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篇1

乙 方（購房人）：

有效證件：：

乙方所購房屋基本情況：

物業名稱：

乙方所購房屋為：商業用房 寫字樓 其他 合同編號：

該物業座落于：建筑面積（以測繪部門測繪結果為準）： ㎡

根據有關法律、法規的規定，在自愿、平等、協商一致的基礎上，在簽定《商品房買賣合同》時，就小區物業管理服務達成本協議。

第一條 甲方執行《物業管理條理》并根據有關政府對商業區的管理規定，及實際發生進行各項管理及服務。

物業管理企業提供的物業管理服務包括以下內容：

（一）物業共用部位的維修、養護和管理；

（二）物業共用設施設備的運行、維修、養護和管理；

（三）物業共用部位和相關場地的清潔衛生，垃圾收集清運，公共雨污水管道的疏通等；

（四）公共綠化、建筑小品、水環境、公共健身場地及器械等的養護管理；

（五）協助管理小區及周邊公共秩序、消防、治安防范等事項；

（六）裝飾裝修管理服務，包括對物業使用的禁止實施管理；

（七）物業檔案資料的收集、保管；

（八）物業其他共同事務的管理服務，包括物業代收代繳費用事項；

（九）業主委托的其他物業管理服務事項。

第二條 物業管理企業提供的物業管理服務應達到行業規定與雙方約定的范圍和質量標準。

第三條 乙方可委托物業管理企業對其物業的專有部分提供維修養護等服務，服務內容和費用由雙方另行商定。

第四條 物業管理服務費的標準為：

商業用房： 元/月·平方米（建筑面積）；

第五條 乙方交納費用時間：首次入住時以開發企業規定的入住日期起向甲方一次納一個年度的物業管理費。以后年度的物業管理費，商戶應于上年度物業管理費到期前1個月的20日之內，按時履行向物業公司一次性繳納全年度12個月的物業管理服務費的義務。

第六條 乙方將物業出租給他人使用，如乙方與物業使用人另行約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，乙方負有連帶交納責任。乙方應將其約定事項及時書面告知物業管理企業；乙方轉讓物業時，須交清轉讓之前的物業管理服務費和其它費用。

第七條 乙方不得將所應繳納物業管理服務費轉嫁給第三方，甲方只向乙方收取該費用。

第八條 物業管理服務費用標準按政府有關部門頒布的標準和市場調解價及實際運營成本核算調整。乙方向甲方繳納的物業管理服務費不包括房屋共用設施設備大、中修改造的費用。

第九條 乙方同意對物業共用設施設備運行費用按其實際發生的成本，測算均攤。

商鋪除按時足額交納物業服務費外，應及時交納政府規定的各項相關費用。

第十條 商鋪的業態經營種類應符合國家的法律法規和政府許可范圍。特定經營娛樂、餐飲等行業，須事先經政府工商、環保、防疫、治安、城管、消防等部門核準，并取得許可文件后方可開業。

第十一條 商鋪設置店招、戶外廣告等，應按照小區統一款式和質地等要求設計或編制方案，必須經物業管理企業確認并向政府主管部門（如工商、城管、市容辦、燈光辦等）申報，經批準后方可實施，相關費用由乙方承擔。

第十二條 商業區內設有中央空調，夏季制冷；冬季供暖，并有專人負責設施設備日常養護及修繕工作。乙方應在每年供冷季（11月15日）之前一次納全年（供暖、供冷）的費用，收費標準為74元/建筑平米/供暖、制冷季，商戶應由產權人交納，租戶由使用人交納，其中房屋的租金中均不含供暖、制冷費用。 第十三條 乙方遵守本物業的物業管理制度和《業主公約》；在裝飾裝修房屋時，遵守《裝修管理手冊》履行《裝修管理服務協議》，產生的裝修、辦公、生活垃圾自產自消，自行清運，嚴禁亂棄亂放；如不便清運，經物業公司同意，將垃圾放到指定地點，按3元/平方米收費。

第十四條 乙方或物業使用人不得占用、損壞物業的公用部位、公用設備設施（特別是消防設施）或改變其使用功能，因搬遷、裝修等原因確需合理使用的，應事先通知物業公司，并在約定期限內恢復原壯，造成損失，應給予賠償。

第十五條 甲、乙雙方應明確設備、設施的管理界限及范圍，根據所管轄的來分擔相應的責任。 具體責任界限：

第十六條 乙方按照安全、公平

、合理的原則，正確處理物業的給排水、通風、采光、維修、通行、衛生、環保等方面的相鄰關系，不得侵害他人的合法權益；如因乙方或物業使用人自身使用原因，造成公用設施設備損壞（如：下水堵塞），產生的一切后果自己負責，并負連帶責任。

第十七條 乙方在政府相關部門的規定范圍內進行營業，如因乙方或物業使用人在經營中與小區內住戶產生矛盾，或因某項規定出現擾民等現象，所產生的一切后果由乙方自行負責，并負連帶責任。

第十八條 由于乙方商鋪門店自身原因，造成消防設備設施違反相關規定，影響到正常操作，經相關部門檢查不合格，受到一切處罰由乙方自己負責。

第十九條 由于安全隱患啟動應急預案時，由毗鄰部位搶險，乙方給予配合，經有關部門同意，必要時可以破門而入，所造成的損失由責任方根據政府有關規定執行。

第二十條 以下情況物業管理企業不承擔責任：

1.因不可抗力導致物業管理服務中斷的；

2.物業管理企業已履行本合同約定義務，但因物業本身固有瑕疵造成損失的；

3.因維修養護物業共用部位、共用設施設備需要且事先已告知業主和物業使用人，暫時停水、停電、停止共用設施設備使用等造成損失的；

4.因非物業管理企業責任出現供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視及其他共用設施設備運行障礙造成損失的；

5.除上述條款外，其他不可歸責于物業管理企業的事由。

第二十一條 物業管理企業不得違反本協議的約定， 擅自收費或擅自提高收費標準，如有特殊情況可作書面補充協議。

第二十二條 物業管理企業應按本協議約定，提供質價相符的服務，如服務不到位，乙方可要求物業管理企業限期整改。

第二十三條 乙方逾期未交納物業服務費的，物業管理企業有權要求乙方補交，并從逾期之日起每日加收的滯納金，同時有權對乙方停止部分物業管理服務。

第二十四條 為維護業主、物業使用人的切身利益，在不可預見的情況下，如發生煤氣泄露、漏電、火災、水管破裂及救助人命、協助公安機關執行任務等情況，甲方因采取緊急避險措施造成財產損失的，按有關法律規定處理。

第二十五條 甲、乙雙方可對本協議的條款進行補充，以書面形式簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等效力。

第二十六條 本協議正本連同附件共 四 頁，一式兩份，甲、乙雙方各執一份，具有同等法律效力。 第二十七條 本協議經甲、乙雙方簽字后生效，有效期截止業主委員會與選聘新的物業管理企業簽訂的《物業服務合同》生效之日止。

甲 方： 物業管理有限公司 代表（簽字）：

篇2

合同準備階段的管理主要從合同策劃、調查、談判、合同文本、審核等方面入手。

(一)合同策劃管理：在合同策劃階段存在不能滿足企業戰略和業務目標的風險。我們要從以下兩個方面加強管理：一是要審核合同策劃目標與企業戰略目標和業務目標的一致性；二是在合同管理制度中明確規定不得將需要招標管理的重大合同拆分為不重大的合同，并建立相應的責任追究制度。

(二)合同調查管理：在合同調查過程中對被調查對象做出不當評價會給合同管理工作帶來風險。這種風險主要體現在對被調查對象的履約能力和商業信譽給予過高評價的風險。要控制這類風險，我們要從是提高合同調查人員的專業素質和責任心，在充分收集相關證據的基礎上做出恰當的判斷及建立合同對象的商業信用檔案等方面加強管理。

(三)合同談判管理：加強合同談判管理的主要方法是組建素質結構合理的談判團隊，如要求談判團隊中除了有經驗豐富的業務人員外，還應當有談判經驗豐富的技術、財會、審計、法律等方面的人員參與談判，必要時還應當聘請外部專家參與合同的相關工作；在談判過程中，談判團隊及時總結談判過程中的得失，研究確定下一步談判的策略等，充分發揮團隊的智慧；在整個過程中，強調并做好保密工作。

(四)合同文本管理：要嚴格執行合同審核制度，規避合同文本內容和條款不當的風險。合同內容和條款存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確或表述不當，可能導致重大誤解的現象要杜絕；合同內容不違反國家法律法規或國家產業政策等。

(五)合同審核管理：要提高合同審核人員的專業素質；劃分合同起草人員和審核人員的責任；制定合同審核操作指南；建立合同審核工作底稿；實施合同管理責任追究制度等。在合同審核過程中要提高合同審核人員專業素質和端正其工作態度，發現合同文本中的內容和條款不當的風險；發現了的問題要提出恰當的修訂意見；合同起草人員要充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議。

二、加強合同簽署階段的管理，規避風險

合同簽署階段的管理主要包括合同正式簽署、合同分送相關部門等方面的管理。

(一)合同正式簽署管理：我們要嚴格劃分各類合同的簽署權限，嚴禁超越權限簽署合同；嚴格合同印章管理，確保只為符合管理程序的合同文本加蓋合同印章；要堅持合同必須由雙方當事人當面簽訂；并采取恰當措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用紙質合同書、使用不可編輯的電子文檔格式等方法對合同內容加以控制，防止對方單方面改動合同文書等。

(二)合同分送相關部門管理：要實施合同簽收制度，并指定專人負責合同的日常保管，并為合同保管提供相應的條件；建立合同管理的責任追究制度等。

三、加強合同履行階段的管理，規避風險

合同履行階段的管理主要包括合同履行過程管理、合同變更或轉讓管理、合同糾紛處理管理等。

篇3

本通知所稱需備案管理的合同、協議的范圍包括：

（一）以縣政府名義與其他法人組織或自然人簽訂的合同、協議以及具有合同、協議性質的其他文件；

（二）以部門及單位名義簽署的，但需經縣政府授權同意的合同、協議以及具有合同、協議性質的其他文件。

二、登記備案管理的機構和程序

縣政府辦公室機要室具體負責以上合同、協議的登記備案管理工作，按年份和時間先后順序對備案的合同、協議進行編號登記，以便查詢。

（一）以縣政府名義簽訂的合同、協議，在加蓋縣政府公章時，需將該合同、協議原件一份留存縣政府辦公室綜合室，由縣政府辦公室綜合室交予縣政府辦公室機要室備案。

（二）經縣政府授權以部門、單位名義簽訂的合同、協議，自簽訂之日起5日內，由具體承辦部門及單位將合同、協議原件一份，報縣政府辦公室機要室進行備案登記。

三、合同、協議的清理登記

本通知下發之日起，各部門及單位要迅速對1月1日以來，以縣政府名義或經縣政府授權以本部門及單位名義對外簽訂的合同、協議全面進行清理登記。各部門及單位應于12月31日前，將需要備案的合同、協議復印件（加蓋單位公章）一份報縣政府辦公室機要室備案。

四、有關要求

篇4

高校合同管理涉及的多個部門，如基建工程與修繕項目（含設計、監理、施工等）牽涉到基建處與后勤管理處；資產出租出借、對外投資牽涉到后勤管理處；物資設備采購、大宗物資采購、低價易耗品的定期采購牽涉到資產設備處；教材和圖書資料（含電子圖書資源）采購牽涉到圖書館；合作辦學牽涉到招生就業管理處；教科研的橫向課題牽涉到教科處；校企合作牽涉到各系部等等，造成誰都能以部門名義對外簽合同，一旦出現合同糾紛，誰都不承擔責任，誰都負不起責任，最后由學校承擔責任，同時多部門對外簽合同，往往給合同的收集、歸檔管理造成了難度，給學校財務管理帶來了風險和損失。如我校僅中國移動的捐贈合同就分別與學工處、團委、招就處、后勤與產業處、信息中心簽訂六個不同內容的合同，十分混亂，缺乏合同管理的主體，給學校的利益帶來了損失。

（二）合同缺乏流程管理，內部牽制不到位

合同管理是全過程的系統，合同的管理分為制度、流程、表格、文本、檔案幾個方面的管理，流程管理又分為合同準備階段管理、合同簽約管理、合同履約管理、合同履約后管理。合同從訂立前常出現對對方單位資質和履約能力審查不夠；合同簽署中出現合同沒有經過承辦部門、財務、基建審計等部門聯合會簽，重大金額沒有經過律師對合同主要條款的審核等；合同簽訂后出現沒有部門能監督合同的履行情況，如合同是否按時完成，完成的質量如何，是否有合同糾紛發生等；合同履行結束后，沒有主管部門將合同全部收集歸檔、妥善保管合同的正本、副本、往來函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協議等重要資料等等，結果給學校造成不必要的財務風險、稅務風險以及法律糾紛等。

（三）合同文本混亂，缺乏規范化的格式文本

很多高校由于缺乏合同管理主體機構，合同大多由各合同承辦部門簽訂，合同的格式五花八門，專業性差，往往忽視違約責任、爭議解決等條款的約定，導致最終給學校帶來利益損失。如有些合同僅限于口頭搞“君子協議”，不簽訂書面合同；有的即使是書面合同，也不注意合同中的一些主要條款的約定及違約處理的約定；更有甚者為了便于應付管理部門的審查,對于同一個項目,往往還要簽訂 “正規合同” 和“私下合同”兩份,“正規合同”形式正規,內容合法,但雙方并不真正履行, “私下合同”在形式上不完備,實際上屬于不平等合同,會給高校的利益帶來很大損失,并容易造成合同糾紛。

二、高校合同管理規范化的具體措施。

（一）加強法制觀念，重視合同管理人員的培養

1、高校領導應充分重視學校的合同管理，加強對合同的宣傳和教育力度，強化全校教職工的合同意識和法制觀念，舉辦關于《合同法》、《專利法》、《科技合同法》、《商標法》、《建筑法》、《招標投標法》等一系列法律法規講座，使教職員工能夠熟練地使用這些法律法規，這樣就能支持和理解合同管理工作，自覺遵守規章制度。

2、合同管理是一項專業性強、知識面寬、法律法規意識要求高、需要豐富實踐經驗的管理工作，因此對合同管理人員的選擇和培養顯得尤為的重要。學校可以根據實際情況，定期或不定期組織合同管理人員進行合同相關法律法規知識的專業培訓和職業道德培訓。通過培訓使合同管理人員掌握合同訂立與管理的技巧，培養其職業素養，促使高校合同管理人員的業務水平不斷提高，保證合同的簽訂質量。

（二）建立健全合同管理制度體系建設

1、建立和完善合同管理制度。合同管理制度是高校對各類合同的簽訂、履行和管理工作的規范，是全面推進依法治校，切實維護學校合法權益內部合同管理的基本準則。在制度中對合同管理的機構以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、變更、糾紛、責任等每一個工作環節均做出明確規定，明確對于涉及經濟內容的合同，達到規定金額的項目必須經過正常的招投標程序后，才能進入合同簽訂程序，規范簽訂主體，嚴禁以職能部門或院系名義對外簽訂合同。

2、要建立與合同管理制度相配套的一系列制度。除有了合同管理制度是不夠的，還必須對合同運行全過程的各個環節進行細致、深入的規定，使每個步驟的開展都有據可依，并處于有效的監控狀態。這些配套制度主要包括合同歸口管理制度、資信調查制度和信用管理制度、合同授權委托書管理制度、合同履行及糾紛處理制度、合同基礎事物管理制度包括合同專用章管理、合同臺賬登記、合同檔案管理等。

（三）建立全過程流程管理和內部監督機制

1、合同準備階段。首先簽約前要對初次簽約主體資格進行調查，所有合同在簽訂前需要重點調查合作方有無簽約主體資格，了解其資質、履約能力、既往的履約信譽等。重大合同在簽訂前需要聘請專業人才進行詳細的專項調查并制作調查報告。其次對有過合作關系的單位，平時要建立履約、信用檔案，建立不良記錄的信息管理制度，對列入不良記錄名單的應限制其參與學校的相關經濟活動，通過對客戶的資信信息、資信檔案、信用狀況、信用等級進行嚴格的制度化管理，最大限度地控制客戶的信用風險。

2、合同簽署階段。合同簽訂中首先規范合同文本。盡量采用國家相關部門統一印制的格式合同或合同示范文本，規范合同文本，有利于明確合同主體的責任和合同爭議的解決，減少合同履約過程中的爭議。其次規范合同審批流程。每項合同的簽訂應由承辦部門提出，合同承辦部門應就合同主要條款、可行性及風險進行全面審查，合同的審批流程分別經過財務處、紀檢審計處、學院辦公室等部門審核合同的相關條款，建立合同會簽制。重大合同還需經學校法律顧問審閱，主要對合同文本進行合法性、規范性審查。實行合同會簽審批流程，對每份合同的簽訂，層層把關，責任到位。再次規范法人授權委托制度。高校對外簽訂合同, 應由作為法定代表人的校長或其委托人進行。未經授權, 任何人不得以學校名義對外簽約,杜絕職能部門或二級院系以本部門、本單位名義對外簽約。

3、合同履行階段。對合同實施動態化全程監控。首先合同簽訂后，合同承辦部門應當對合同履行過程中的各個環節包括簽約、交貨、驗收到結算及時跟蹤、管理，發現問題及時處理。其次合同管理的核心內容就是抓好執行環節的財務控制，財務部門應該嚴格按照合同的條款辦理結算手續，把好合同結算關，杜絕違反合同規定超進度付款現象的發生。

4、合同履行后階段。首先做好合同基礎事物管理，進行日常的合同臺賬登記和合同檔案的信息化管理，并及時進行合同評價分析。合同簽署后，合同管理部門應及時將合同資料歸檔，妥善保管合同的正本、副本、往來函件、談判記錄、履行記錄、解除、變更合同的協議等重要資料，實現合同檔案的信息化管理，同時適時引進合同的軟件化管理、使其能進行網絡化審核，規范化的管理，也便于合同信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。其次紀檢監督部門要檢查合同管理制度的執行情況，每年對合同進行年檢，檢查合同的簽訂和履行情況。通過檢查可以發現問題，分析尋找主要矛盾和矛盾的主要方面，采取針對性的措施，保證合同的正確履行，提高合同的履行率，避免和減少合同糾紛。

合同的規范化管理，實際上是把經濟監督關口前移，用合同管理的方式去規范、約束經濟行為，避免了經濟活動中由于缺乏法制觀念給學校造成的不必要損失，由于校內各職能部門全方位的參與，形成了監督的機制，增強了經濟活動的透明度，有效地抑制了腐敗行為，加強了黨的廉政建設。學校應當把依法治校與加強學校管理、提高學校競爭力和維護學校自身合法權益有機結合起來。建立和完善合同管理，加強法制教育，提高法律意識，是高校完善合同管理，依法治校的必然產物。

篇5

農業承包合同；管理；規范化；措施

農業承包合同是指我國在實行家庭承包責任制的過程當中，農村的農業集體經濟組織與其成員為了明確相互的權利義務關系而訂立的關于發包、承包集體所有的土地等生產資料的協議。

1農業承包合同管理當中存在的不規范現象

1.1承包合同管理機構不健全在我國部分農村當中，并沒有農業承包合同管理機構。在很多情況下，都只是口頭協議，并沒有真正意義上的書面合同，導致很多的糾紛。

1.2簽訂農業承包合同時經常出現合同雙方權利義務不明確在訂立農業承包合同的過程中，有時簽訂的權利和義務都得不到履行。有時出現合同的一方將自己的意志強加給另一方的現象，甚至出現無期限合同。

1.3簽訂農業承包合同時手續不齊全，表達不清楚農業承包合同手續不全主要表現在公章不齊全或蓋錯公章。表達不清楚主要表現在字跡馬馬虎虎，模糊不清，缺字及語句有歧義，存在代簽現象。

1.4相關業務工作人員素質較差許多業務人員未經相關的正規業務培訓，對相關的法律、法規、政策不明白，理解較為片面。

2農業承包合同規范化管理建議

2.1健全落實各村承包合同管理機構對于如何一個村來說，任何經營項目的發包，是一件直接關系全村人民切身利益的大事。因此，應該設立專門的承包合同管理機構，防止在承包過程中出現意外。有些地方，政府部門雖然沒有落實專門的承包合同管理機構，但是村委會應該負起責任來，可以自己組織村委會相關人員，負責承包合同的管理。

2.2明確合同雙方的權利與義務在簽訂承包合同時，合同雙方的地位是平等的。因此，在簽訂合同的過程當中，合同雙方都都應該遵循自愿然則，合同雙方都不能違背對方的意愿或是強迫對方簽訂對方不愿意的合同。同時也應該明確雙方的義務與權力。在我國，通過家庭承包責任制取得的農村土地承包經營權可以依法轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。當承包方采取轉讓方式進行承包土地流轉時，承包方必須得經過發包方的同意；當承包方采取轉包、出租、互換或者其他方式進行土地流轉時，承包方必須經得發包方備案[1]。

2.3合同文本必須規范統一、簽訂合同的手續必須齊全農業承包合同周期都較長，因此在簽訂合同時，手續必須齊全，以防止后期出現意外時有據可依。項目發包時雙方應提供的材料如下：合同雙方相關法人的身份證明，合同雙方的營業執照、稅務登記證、雙方的經營資質及授權委托書，場地及經營能力證明[1]。項目登記管理應該注明項目的名稱、位置、面積大小及經營期限等。此外，在簽訂農業承包合同時，雙方代表都要在合同上簽字蓋章，由村經濟合作社發包的，還應加蓋公章[2]。在合同的書寫上面，不能字跡潦草，要字跡工整，使合同雙方都能看清，同時相關的語句要通順，不能有歧義。合同中不能漏字或出現錯別字，以防止出現意外時合同里面的內容不是當初簽訂合同時想要表達的意思。在最后的簽字上面，合同雙方一定要按照雙方身份證上面的名字就行簽字。

2.4提高相關管理人員素質，培養綜合型人才承包合同管理部門應該提高相關業務人員的素質。作為領導管理者，要定期對相關業務人員進行考核和培訓。不僅要進行制定合同的相關理論培訓，更要進行承包合同案列的分析，既要有正面案例的分析，也要有反面案例的分析。要高度重視培訓，培訓不是走過程，更不是形式主義。同時，單位領導管理者要對相關業務人員進行道德素質教育及法律教育，提高業務人員的道德水平及法律水平。承包合同管理部門在人才建設上面，要以目前單位內部業務人員為基礎，大力培養綜合型人才，使之在面對突發狀況時，可以合理及時的應對。另外，承包合同管理部門要建立嚴格的淘汰制度。單位領導管理者要定期對業務人員進行考核，對優秀的業務人員要進行重點的培養，對專業技能及思想道德素養低下的要果斷的進行淘汰。同時，部門要規范選拔制度，積極引進優秀的大學生人才。

3結論

隨著我國新農村建設的加快，農業項目承包將會越來越多。規范化的農業承包合同管理可以促進我國新農村的建設，加快形成社會主義和諧社會，提高我國農民的生活水平，促進我國農業及經濟的發展。

參考文獻

篇6

本院近年來由于招聘正式護士較少,年老護士退休等原因,原有的在編護士數量不能滿足臨床的需要,聘用護士的比例逐年上升,目前本院合同護士使用數將近70人,有37人已簽定合同,22人準備簽訂合同,占全院護士總數的30%。護理部如何加強對合同護士的管理,保證臨床護理質量,樹立以患者為中心的服務理念,是擺在護理管理者面前的難題,現就存在問題和對策探討如下。

1 目前存在問題

(1)合同護士素質差異大,大多數剛從學校畢業,從事,臨床護理時間短,分析問題和解決問題能力差,在工作中有的護士責任心不強,情緒不穩定,容易發生差錯,(2)本院合同護士多來自區、縣級的學生,人文知識教育和熏陶的機會比較有限,表現在不善言語,護理過程只會操作不注重交流,不能針對患者特點進行正確指導,對患者缺乏關心,文字功底和寫作能力差,(3)思想不穩定,擇業動機不同,學習目的和價值取向不同,認為醫院對其不夠重視,加之福利待遇低,普遍存在臨時觀點,對未來缺乏信心。(4)在臨床護理工作中,有的主動性差,操作不熟練,對危重患者的病情觀察和急救能力低,對理論及操作只停留在一般常規性的工作上。(5)在工作中缺乏與患者的溝通,缺乏應用評判性思維方法去解決工作中的問題。(6)多數合同護士來自困難家庭,對待遇需求較高,和正式在編護士存在有一定差距,容易產生自卑情緒。

2 對策

(1)護理部對新招錄的護士每季度進行法律、法規、規章制度、操作技能、職業道德、醫德醫風、醫療安全等素質教育,使合同護士知道責任心是保證安全的前提,樹立以患者為中心的服務理念。(2)加強人文素養教育和訓練,如組織護士節的活動,要求合同護士參加文藝會演、知識競賽、技術操作比賽等,以發揮合同護士的特長,增加自信心,護士長在科室加強對合同護士的教育,鼓勵其進行人際關系溝通,學習與人的相處。(3)醫院與其建立良好的勞動關系,保障合同護士的合法權利,在保證合同有效性和合法性的前提下,用責、權、利規范合同護士的行為,以保證臨床的工作質量,(4)在臨床實際工作中,由護士長、高年資護士和有經驗的護士做好規范性帶教工作,重視管理,按規范化要求完成培訓計劃,(5)加強三基培訓,嚴把質量關,針對不同的基礎進行訓練,由淺入深的進行培訓,對臨床上不同的護理問題進行提問、分析、探討,逐步培養并提高合同護士觀察病情、處理問題的能力,(6)教育正式在編護士要從工作、生活上關心愛護合同護士,樹立正式在編護士與合同護士在醫院工作中都是護理隊伍中一員的思想,使合同護士樹立信心,安心工作。

3 討論

篇7

中圖分類號：F272?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）33-0116-02

現階段，旗縣地區供電企業與用電客戶之間所簽訂的合同版本仍然是1997年制定的統一文本，那時在制定文本時所依照的法律依據主要包括《經濟合同法》、《電力法》、《電力供應與使用條例》和《供電營業規則》。但是在1997年之后的兩年內，新的《合同法》進一步得到了實施，當時在1997年所簽訂的合同文本就已經無法滿足社會發展的需要。加之，過去的供用電合同對當事人雙方違反合同上的規定時的處罰涉及內容較少，并對合同的中止和解除時間未作出明確的規定，對于當事人雙方因為各種因素未能夠按照合同規定履行職責的沒有規定其應該承擔的法律責任。不完善的合同文本使得旗縣地區供電企業面臨著極大的風險。

一、當前供用電合同存在的問題

1.供電企業從事合同簽訂的人員素質較低

旗縣地區供電企業在簽訂合同時，委托的人員素質不高。現階段，供電企業普遍存在著市場觀念、競爭意識淡薄等問題，很多供電企業內部工作人員認為只要在我國《電力法》范圍內從事一切活動就能夠促進企業穩步發展，也能夠促進自身價值的實現，所以，企業內部對供用電雙方簽訂的合同重視程度不夠，合同的簽訂也相當于廢紙一張。

2.所簽合同內容不完善，欠規范

合同在雙方簽訂之后就具備了一定的法律效力，且合同也具備著較強的法律效力。當合同生效之后只有按照合同的內容履行權利和義務，才能夠保證雙方的合法權益都得到維護。不過，目前的供用電合同中卻存在著很多產權不明、繳費時間不明確、用電詳細地址不明確等一系列問題，使得供用電合同隱藏著較多矛盾糾紛事件。

3.供用電雙方的權利、義務不明確

依照《合同法》相關條例顯示，供用電合同所涉及到的內容很廣泛，主要包括供電的方式、質量、時間、用電容量、地址、性質、計量方式、電價、電費的結算方式以及供電企業在供電時所使用的設備的保養和維護。另外，也較少地涉及到了當事人雙方在簽訂合同之后出現違約事件所應該承擔的各種責任。然而，在現實生活中，當事人雙方在簽訂合同的時候出現多項空缺，所涉及到的內容范圍較狹隘，很多方面的內容都是點到即止，未能夠進行深入的研究，很多條款內容不明確，很容易給當事人雙方帶來各種糾紛和風險。

4.較低的供用電合同簽約率

目前很多用電客戶與旗縣地區供電企業之間的合同簽約率偏低。很多用電客戶對合同根本不重視，覺得簽訂合同就是多此一舉，且在合同履行的過程中，他們未能夠按照合同上的相關規定履行自己的職責。部分客戶因為自身在經營中或者內部管理上出現問題導致企業倒閉的，他們拿倒閉或者破產無法支付電費和各種理由作為不支付的借口進行推脫。

二、供用電合同糾紛類型

1.合同電費結算條例糾紛

電費繳納和結算問題是當前供用電合同中最容易產生糾紛的問題，因為很多用電戶在用電之后往往會因為各種自身經營問題或者內部資金周轉問題等而拒絕繳納電費，部分企業受到行政干預而無法繳納電費等，種種因素都使得電力企業在行使權力時顯得無奈，也只好依靠政府的力量來解決。

2.電價條款的糾紛

當供用電雙方在簽訂了合同之后，在按照合同來操作的過程中也會因為各種電價條款問題而引發的糾紛，部分是因為核算與政府部門加價等因素而出現糾紛等。

3.停限電條款糾紛

近年來，因為旗縣地區供電企業的停電問題引發的糾紛越來越多。供電企業因為緊急搶險、供電不足、電力事故等因素不得不進行停電處理。但是停電給用戶帶來了極大的不便或者損失，所以雙方之間因為停電引發的糾紛也受到社會各界人士的關注。旗縣地區電力企業也應該根據實際情況制訂合同條款，盡量讓企業能夠避免這些糾紛的存在。

4.未按合同辦事，干擾供用電秩序的糾紛

秩序是國家穩定、健康發展的前提條件，是國家經濟邁向正軌的指明燈，人們的生活水平得到提升很大程度上都依靠著有序的秩序。供用電雙方要想減少糾紛、穩步發展，尚需要遵循合同的規定辦事，但是現實中有很多損壞配電設備、偷電、竊電等一系列破壞用電秩序的事情。這些現象都應該依靠法律手段來解決。

三、供用電合同糾紛處理措施

1.有效解決合同電費結算條例糾紛

第一，制訂擔保合同。大型用電企業在用電之前應該實施抵押制度，如質押、留質和定金等，避免雙方因為各種因素而造成各種電費結算糾紛。第二，行使不安抗辯權。這一特權能夠對《電力供應與使用條例》中第39條的問題進行補充，讓供電企業在停電之際向公眾告示，避免損失的出現造成糾紛。第三，申請支付令。這里所說的支付令主要是指《民事訴訟法》中債權人收回自己資金的最有效手段和舉措，這種方式被供電企業經常運用。雖然具有易操作性，但是在操作時還需要注意其操作方法和技巧。第四，行使代位權、撤銷權。當用電客戶將自己的財產通過較低價格進行變賣以此來躲避電費的繳納時，供電企業能夠通過行使代位權、撤銷權保障自身權益。第五，。當用電客戶在供電方再三催促下仍不繳納電費的，旗縣地區供電方可根據實際情況向法院提出申訴，要求用電客戶繳納電費。需要注意，訴訟時務必要注意訴前財產保全這一環節，避免法院的判決成為徒勞。

2.著重解決電價條款的糾紛

首先，應做好對現有的電力法律法規的宣傳工作，讓民眾更加了解現階段的供用電法律法規制度，并能夠積極、自覺地在合同法規定的范圍內依法辦事。其次，在供用電合同中，一定要將電價寫清道明，不能夠只寫上各省市統一電價，這些會是糾紛產生的根源。當由于某些因素使得電力性質發生變化，務必要依照法律程序來依法變更，再發出變更通知。最后，注重用電管理，對于輸配電設備質量審查要做到嚴謹、慎重，提升供電企業工作人員的素質，加大對供電企業工作人員的技能培訓力度，完善供電企業內部的監督檢查制度，并嚴厲打擊電力企業工作人員對用電客戶亂收費現象。

3.巧妙解決停限電條款糾紛

（1）完善停電管理制度。旗縣地區供電企業應做好供電中的生產、技術、營銷等各個環節的工作，并做好供用電企業的設備檢查、維修工作，一切按照相關流程執行和操作。倘若由于某種因素不得不停電，則嚴格按照《電力供應與使用條例》在停電前的7～24小時內根據不同的情況選擇不同的時間為客戶發送停電通知，讓用電客戶做好相關準備，避免給用電客戶帶來損失。

（2）停電通知要規范、正式。對于停電通知的書寫一定要規范，格式統一。發送停電通知的形式較多，有電子郵件、文本、電話等，這些都需要有所記錄和保留，以防糾紛發生時無證明可查。

4.依法解決未按合同辦事、干擾供用電秩序的糾紛

一方面，不斷完善供電企業內部制度，規范其管理行為。要求工作人員必須持證上崗，穿工作服，在執行用電稽查任務時不能單獨行動，需要2名工作人員隨同前往，不為不法行為留作案空間和余地。另一方面，當民眾發現部分人群在從事一些偷電、竊電、損毀設備等行為時，需要及時向公安機關報案。相關人員應對此進行依法查處，根據實際情況追究其應承擔的民事、行政、刑事責任。

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一、醫療設備采購合同檔案管理現狀

由于醫療設備采購工作流程復雜、涉及的部門多、特別是大型醫療設備的采購周期較長，這就對醫療設備采購合同提出了新的挑戰和要求，而對應的采購合同檔案也就隨之出現了較為常見的問題。

（一）部分醫療設備采購合同檔案資料缺乏完整性

醫療設備采購過程經歷了使用科室提出申請、設備科組織院內市場詢價（金額較大的需外出招標）、報院領導班子審批決策等階段。從使用科室提出申請開始，就產生了對應的工作記錄表格，表格需要按要求填寫內容，報領導審批，在多個領導審批、使用科室確認簽字、其他部門共同參與詢價并簽字確認的過程中，難免發生漏簽字、忘記收集相關材料的情況，因此，在收集采購合同檔案材料時，資料內容不全的現象時有發生。

（二）醫療設備采購合同檔案收集難度大

醫療設備采購合同檔案包含的內容豐富，從大多數醫院的檔案看，主要包括：采購合同、廉潔協議、醫院內部送相關部門審核的內審合同、院領導班子的決策批示材料、招標（詢價）記錄表、使用科室的申請報告、可行性報告、職代會議案和決議批文、招標文件、成交通知書、評標報告等材料。這些檔案資料內容豐富，經手的人多（涉及到醫院設備科、招標辦、院領導、經銷公司等），每個檔案資料產生的時間沒有固定節點，而且有時經銷公司提供的原始材料不完整，這些因素大大增加了收集檔案資料的難度。

（三）醫療設備采購合同檔案歸檔后不能封卷

醫療設備采購合同檔案屬于醫療設備檔案的一個重要部分，也是整個醫療設備“生命線的開端”。醫療設備檔案管理是一個動態的管理過程，以醫療設備采購合同檔案為開端，后續隨時都有可能需要補充檔案。例如某臺直線加速器采購建檔后，某天發生了故障，維修工程師到現場進行維修，更換了某個零部件，還填寫了檢測、維修報告單，那么該維修報告單、檢測報告單就需要及時收入該設備對應的檔案盒中。因此，醫療設備檔案不能封卷，直到該設備報廢。

（四）醫療設備采購合同檔案檢索查閱方法單一

醫療設備檔案是醫療設備管理的信息之源，是醫療設備管理規劃化、科學化的基礎。一個全面、完善的醫療設備檔案庫，對設備管理具有深遠的意義。目前為止，很多醫院都尚未開展檔案信息庫建設，但醫療設備采購合同檔案的利用率極高，因此，大多數相關工作人員只能通過Exel表格來完成醫療設備采購合同檔案的內容錄入、查找工作，雖然也達到了一定的預期效果，但從長遠、系統的信息化建設來說，這樣的查閱方法還是遠遠不夠的。

二、醫療設備采購合同檔案管理中存在問題的原因分析

（一）檔案意識不高

一方面，由于醫療設備檔案不像醫療、科研等檔案那樣能直接產生社會效益和采購效益，所以長期以來得不到領導、職工的重視，極少設有對應的醫療設備檔案管理員崗位，專職的醫療設備檔案管理員崗位更加談不上，檔案管理意識比較淡薄，忽視醫療設備檔案的重要性和必要性。另一方面，一些從事醫療設備檔案管理的工作人員由于對醫療設備檔案管理工作的認識不夠，或者在兼任的醫療設備檔案管理中，其他日常工作已占用大量的時間，醫療設備檔案管理顯得被動、不受重視，甚至出現許多醫療設備檔案資料其實只是處于長期堆放的狀態，沒有及時整理歸檔，更談不上利用。

（二）歸檔范圍不規范

在醫療設備采購合同檔案中，從申購設備到醫療設備采購工作結束，經歷了提出申請、委員/專家論證、設備立項、設備招標/詢價、簽訂醫療設備采購合同五個階段。在這幾個階段中，形成了大量的醫療設備采購合同檔案資料，但是由于醫院各職能部門不同、檔案收集缺乏依據，醫療設備采購合同檔案的購置報告、審批過程材料、招標材料、醫療設備生產廠家證件材料、成交經銷商證件材料以及授權書等資料的收集存在較大的困難，各個部門所收集的檔案材料也有較大的差異，這些因素都導致了醫療設備采購合同檔案歸檔范圍的不規范。

（三）醫療設備檔案管理屬于動態管理過程

醫療設備采購合同檔案不能封卷，因為該檔案管理是一個動態的管理過程，以醫療設備采購合同檔案為開端，后續隨時都有可能需要補充檔案。醫療設備招投標工作完成后，將所收集的材料按規定進行整理，根據資料內容制作醫療設備采購合同，經醫院和成交經銷商溝通無異議后，送到醫院的合同審核部門審核合同內容，最終雙方簽訂正式合同。從合同簽訂生效之日起，醫療設備的價格、保修、付款方式、交貨時限等信息已確定，但這并沒有最終結束，后續將涉及設備的安裝驗收、維修保養、付款、報廢等工作，所以醫療設備采購合同檔案形成后，不能封卷，這也給檔案的保管工作增加了難度。

（四）醫療設備采購合同檔案歸口管理問題

醫院檔案室，負責管理全院的檔案，各科室收集整理好的檔案在規定時間內統一移交到醫院檔案室，這就涉及到歸口管理。醫療設備采購合同檔案在規定的時間內移交醫院檔案室，存在一定的利弊關系。利的方面，主要表現為檔案統一在檔案室管理，避免出現重復管理、多頭領導。弊的方面，主要表現為醫療設備統一管理后，一方面查閱不便；另一方面，每個領域的檔案都具有一定的專業性，歸口管理后，檔案室的工作人員在借閱檔案時對檔案的了解程度存在一定的局限性。

三、醫療設備采購合同檔案規范化管理思路

要對醫療設備采購合同檔案進行規范化的管理，首先，要強化檔案的管理意識；其次，要明確檔案的歸檔范圍；最后要不斷完善檔案的歸檔及保管形式。

（一）加強醫療設備采購合同檔案的管理意識

目前，醫院檔案管理工作中，即使是專職的檔案管理員也很難做到將大部分的精力用在檔案的管理工作上，為了進一步完善醫療設備采購合同檔案的管理，應在意識上有根本性的轉變。首先，要強化醫院上下的檔案管理意識，通過經典事件、實例展現醫療設備采購合同檔案在日常工作中的重要性；其次，定期匯報醫療設備采購合同檔案工作情況，統計好借閱的次數、內容等；最后，要加強檔案人員的專業培訓，從專業角度提升專職和兼職檔案員的意識。

（二）明確醫療設備采購合同檔案的歸檔范圍

1．醫療設備申請階段：大多數醫院的設備采購申請都是由年度計劃采購和臨時緊急采購組成。不管是年度采購計劃還是臨時采購申請都是由設備的使用科室提出，從使用科室層面看，涉及到的檔案資料包括：醫療設備請購表格、配置及技術參數要求、可行性報告、提請職代會審議的議案等。從設備科層面看，涉及到的檔案資料包括：各科室申報項目的匯總表格、召開論證會議的會議簽到表、會議記錄、現場照片、參與論證的專家委員投票、會議討論的原始材料、上報院領導的請示報告等。從醫院層面看，涉及到的檔案資料包括：院領導會議討論結果的決策批示。從其他相關部門層面看，涉及到的檔案資料包括：大型醫用設備購置許可、同意增配大型醫用設備的批復等。所有這些涉及到設備購置的檔案，都必須存檔留存。

2．醫療設備采購階段：醫療設備采購部門根據采購活動管理權限，整理需要采購的設備的主要參數及配置要求，通過媒體方式公開招標信息，組織召開招標會議，上報招標結果。其中，院內的檔案包含：招標議價記錄表格或書面記錄、上報院領導會議的招標情況報告、院領導的決策批復等。投標公司的提供的檔案包含：投標文件（報價表、廠家證件、授權書、經銷商證件、產品配置清單、產品介紹等）、外出招標的還需要提供中標通知書、評標報告等。

（三）完善醫療設備采購合同檔案的歸檔及保管形式

只有科學地整理設備檔案，將其有序存放、系統排列，才能提高檔案的調取、利用效率。一方面，醫療設備采購合同檔案的歸檔現在大多數還只是由專職或兼職的檔案員負責收集整理，隨著當前信息化建設的快速發展，手工的登記、查詢效率低，為此，檔案歸檔時應建立對應的電子數據庫，為后續的調用、查閱檔案打下良好的基礎，也便于檔案的管理。另一方面，醫療設備采購合同檔案現在基本上可以分為兩種保管形式，一是保管在醫院綜合檔案室，二是直接保管在設備科。為了進一步加強檔案的管理，醫療設備采購合同檔案趨向于統一移交醫院綜合檔案室保管，這樣更有利于專職檔案人員的培養、形成更加系統專業的檔案管理庫。

四、結語

隨著現代醫學科學的快速發展，各種先進的醫療設備陸續進入各級醫院，醫療設備的管理成為醫院醫療管理工作的重要環節，而醫療設備的檔案管理為醫療設備管理的重中之重。通過建立系統齊全的醫療設備采購合同檔案管理框架，才能用詳細的醫療設備分析報告為醫院購置醫療器械提供充分的決策依據；用詳實設備的申請審批手續資料、招議標記錄、招標承諾資料等為招標采購的法制化、規范化提供重要的保證；用合同規定的保修期限為醫療設備的維修、保養提供技術依據，為保證醫療質量，促進醫院可持續發展提供有力的保障。

作者:韋雙莉 單位:廣西醫科大學第四附屬醫院柳州市工人醫院

參考文獻：

[1]史維新．醫院設備檔案的管理．蘇州絲綢工學院學報．2000（6）．

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1 合同管理存在的主要問題

①合同歸口管理不到位，權責分配和職責分工不明確。合同管理實際運行中，法律事務管理部門、業務部門、相關職能部門之間缺乏有效的溝通機制，無任何部門或個人能掌握合同總體情況。②合同樣式不符合要求，要素表述不清晰。在合同樣式方面，有正式書面的格式合同，也有簡單的傳真件；在要素描述上有些條款缺少關鍵表述，有的對會簽意見大而化之等等。③合同動態管理如會簽、授權、履行監控程序缺失。許多企業在合同靜態管理、談判等前期階段能夠高度重視，但對合同簽訂之后的合同履行階段，則往往存在重視不足、管理不到位等情況。④合同執行后驗收、評價工作缺失。企業往往缺少對年度合同履行的總體情況和重大合同履行的具體情況分析評估，對分析評估中發現合同履行中存在的不足，沒有及時采取有效措施加以改進。

2 企業內部控制理論與合同管理風險辨識

2.1 指引第16號指出企業合同管理至少應當關注下列風險。①未訂立合同、未經授權對外訂立合同、合同對方主體資格未達要求、合同內容存在重大疏漏和欺詐，可能導致企業合法權益受到侵害。②合同未全面履行或監控不當，可能導致企業訴訟失敗、經濟利益受損。③合同糾紛處理不當，可能損害企業利益、信譽和形象。

2.2 從企業合同管理環節上至少應當關注下列風險。①合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定商業對象、要約、談判及擬訂合同文本等程序。②合同簽署階段，包括征求法律顧問意見，按照權限分部門審核、會簽，簽署合同文本等。③合同履行階段，包括合同履行，跟蹤監督，變更或終止、糾紛的處理等程序。對合同履行情況及實施情況進行，及時反饋合同履行情況的最新進展，確保合同各方能夠完全、全面的履行合同。④合同履約后管理階段，包括合同履約情況總體評價、風險防控、歸檔保管等程序。建立合同履約后評價與考核評比獎懲制度，把履約效果與獎懲掛鉤，把存在的問題不足與風險管控結合，推動合同管理PDCA機制不斷完善，不斷提高公司對外經營的競爭力與誠信度。

2.3 基于內部控制理論的合同管理風險辨識。①內控觀念的局限性。受內部審計環境影響，部分企業一直將企業的內部控制過多的理解為企業的內部審計和財務管理。但對企業運營聯系最密切的合同管理與法律風險控制缺少足夠重視。②內控流程設計的局限性。部分企業或合同承辦部門認為企業內部控制流程的設計增加了企業的運營成本、影響經營效率，對于效益的改觀沒有太多幫助。③法人治理結構不規范。目前很多企業雖然在形式上建立了法人治理結構，但遠未達到內部權利制衡的效果。合同管理流程被架空，內部控制干擾因素過多，內控流于形式，甚至成為違規的遮羞布。

3 內部控制基本理論下的合同管理與風險防控

3.1 企業內部控制理論。企業內部控制理論的發展大致分為內部牽制、內部控制制度、內部控制結構與內部控制整體框架等幾個不同的階段。20世紀，內部控制活動大部分集中在制度的設計和審計方面。如美國相繼成立了全國舞弊性財務報告委員會和專門研究內部控制問題的委員會。

3.2 內部控制五要素與合同管理。①控制環境。任何企業管理的核心都是企業中的人及其活動，而人又是構成環境的最重要要素。明確組織中的每一個人都對內部控制負有責任，這種組織思想有利于將企業的所有員工團結一致，使其主動地維護及改善企業的內部控制。②風險評估。企業必須建立可辨認、分析和管理相關風險的機制，對經濟活動中各層級所面臨的風險加以管控。③信息與溝通。圍繞合同管理內外部環境的變化，必須建立與合同管理控制活動相關的信息與溝通系統。通過信息的交換與分析，對監督、控制進行調整，使企業內部控制越來越趨于完善。④內部監督。在成本與效益原則下，企業合同管理控制過程必須施以恰當的監督，通過監督考核機制對違規現象加以修正。

3.3 合同管理環節的風險防控。①合同準備。簽約主體風險防控。簽約主體合格是合同得以有效成立的前提條件之一，簽約主體風險的結果是合同無效或被撤銷。②合同談判。合同談判風險防控。談判是雙方在平等、自愿、公平原則下，磋商合同內容和條款，明確雙方的權利義務的過程。③文本起草。合同形式風險防控。合同形式可以分為書面形式、口頭形式和其他形式，是合同當事人意思表示的載體，應符合法律或有關部委審查備案的要求。如《合同法》規定，對借款合同、建設合同等應采用書面形式。④合同訂立。合同訂立前有關部門必須對文本進行審查會簽。合同文本審核是合同簽署的關鍵環節，其風險主要有是否違反國家有關政策法規，合同主要條款存在重大誤解，審查人員的職業技能與操守，審查意見或建議是否被采納。⑤合同生效。合同生效風險防控。經審核后的合同簽訂稿必須由企業法定代表人或被授權人簽署，加蓋企業公章后生效。其風險主要表現在：企業內部授權委托制度不健全，簽署權限不明確而造成越權簽訂；合同印章管理不當，隨意加蓋合同印章。合同簽署后被篡改等。主要管控措施：企業應當建立合同簽訂授權制度、專用章使用與保管制度。采取恰當措施，防止已簽署的合同被篡改。⑥合同履行。合同訂立后，企業應誠實守信的履行合同約定，并按交易習慣履行通知、協助、保密等義務。該環節的主要風險是當事人沒有恰當地履行合同中約定的義務。⑦合同變更（解除）。合同變更（解除）風險。其風險主要表現在：變更雙方意見不一致導致合同無法繼續履行，合同變更簽證不規范，涉及合同變更協商的書面協議未作為合同的組成部分等。主要管控措施：合同變更程序上應參照新訂立合同按權限履行審批手續，明確合同承辦部門對合同履行情況及效果的信息通報。⑧合同爭議。合同爭議是一方或雙方對合同條款履行提出質疑并要求予以解決處理。在發生糾紛時，雙方應采取有效措施防止糾紛的擴大和發展，首先通過和解或者調解解決爭議，盡可能避免訴訟。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以根據合同約定申請仲裁或向人民法院提訟。⑨合同終止。合同終止指合同當事人雙方在合同關系建立以后，因一定的法律事實的出現，使合同確立的權利義務關系消滅。合同履行的終止并不消滅當事人因此所應承擔的返還財產、賠償損失等責任，以及以后合同義務的履行。值得關注的還有合同終止后有關質保金與售后服務的繼續履行。⑩合同后評價。合同后評價是對合同管理各個過程一個整體的、綜合性的評定，通過評價有助于分析、總結企業合同管理中的經驗和不足，推動合同管理水平的提升。企業應當建立合同后評價與責任追究制度，對分析評估中發現合同履行中存在的不足，應當及時采取有效措施加以改進，對合同訂立、履行過程中出現的違法違規行為，應當追究有關機構或人員的責任。{11}合同歸檔。合同歸檔保管是完善合同管理的重要環節，通過對合同資料的編號、統計、分類、歸檔和借閱進行管理，保證合同資料（包括招投標文件、補充協議、合同文本、審查會簽單、監控視頻材料等）的完整性，避免合同資料缺失或被泄密、濫用。主要防控措施：明確合同管理人員職責，規范合同資料歸檔范圍、借閱審批、歸還手續等有關要求。

4 結束語

合同作為企業承擔獨立民事責任、履行權利義務的重要依據，是企業管理活動的重要載體，也是企業風險管理的主要內容。企業需要運用內部控制理論對合同法律風險進行分析與控制，并建立一系列制度體系和機制保障，促進合同管理的作用得到有效發揮。當然，內部控制并不是要消除任何的可能性，也不存在完美無缺的內部控制。只有這樣，才能正確認識基于內控規范下的合同管理與風險防控工作，不斷提高經營管理水平和經濟效益，促進企業的事業不斷健康發展。

參考文獻：

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1.監督管理合同時的問題

其一，管理合同的單位一般權責分配不明確，出現問題時一般會互相推卸責任，單位之間一般都沒有溝通，掌握合同的整體情況非常困難;其二，合同的格式與要求的不符，有的合同是書面方式，有的合同卻是簡單的傳真件，在合同中，要素的表達不清楚，不分重點，某些重點條款有時還可能被簡化;其三，許多企業只在合同簽訂前表現的很好，合同簽訂后態度就有所改變，有的甚至拿合同當作一張白紙，不履行合同上的相關規定;其四，合同簽訂后，大多數企業都會放任其自由發展，不會再跟蹤雙方履行合同的情況，當然也不會發現合同履行時的不足而加以改正了。

2.風險辨識

2.1企業監督管理合同時可能出現的風險

2.1.1在沒有保障的情況下（并未簽訂合同時），合同雙方在沒有法律保障的合同上簽約，未經過清楚的調查就簽訂合同，合同的對方可能不符合合同的要求，合同上的內容并不詳細，重要規定被疏漏，甚至有欺詐可能，都有可能使企業受到侵害，將要承擔重大損失。

2.1.2合同簽訂之后，并未按照規定履行職責，或監督管理不合理，都可能使企業面臨巨大的困難。

2.1.3合同簽訂后，雙方遇到糾紛時，處理不當，既浪費企業方的精力，又可能損害企業的形象、信譽和利益。

2.2管理合同時可能出現的風險

2.2.1在準備簽訂合同的過程中，包括合同內容的預定，雙方情況的調查，雙方的邀約、談判，共同起草合同內容等程序中都存在風險。

2.2.2雙方簽署合同時，包括征求律師的意見，在相關部門審核，之后會簽，最后雙方簽署紙質合同的過程中。

2.2.3簽訂合同后雙方在履行合同時，包括對雙方是否履行合同的監督、跟蹤，可能出現的變化，或者終止合同，甚至引起糾紛的過程中。在雙方簽訂合同后，應注意之后的追蹤監督管理，防止雙方態度向不利于合同進行的方向發展，及時的總結雙方履行合同的情況，發現問題、解決問題，有利于雙方順利的履行合同。

2.2.4合同履行后的總結階段，在合同順利履行后，應做好對此次履行合同的評價，風險評估，記錄檔案等程序;再建立有關的獎懲制度，對順利履行合同的一方進行獎勵，懲罰未履行合同的一方。以上做法都有利于今后合同的更全面管理監督。

2.3用內控理論管理合同時的風險

2.3.1內部控制理論的局限性

在審計環境的影響下，大多數企業所理解的內控的主要內容都是財務管理和內部審計，對于內部的合同管理和法律風險控制沒有足夠的重視，以至于在運營過程中總會遇到這樣那樣的合同問題。

2.3.2內部控制理論流程上的局限性

大部分企業只是注意到了合同流程中所需花費的成本，以為這樣不僅沒什么作用，還為企業增加了預算，殊不知合同監督管理不當所帶來的風險有多大。

2.3.3企業內部法人制度不規范

大部分企業都只是空有法人名頭，卻沒有達到其應有的作用，權衡利弊。合同監督管理制度只是空殼，實施過程中困難多。有的企業甚至用空制度來違規犯法。

3.風險防控

3.1企業內控理論

企業內控理論一直在發展的過程中完善著，發展的過程大致是由內部牽制到內控制度到內控結構再到內控整體框架這幾個大的階段。上世紀內控的主要精力都集中在了審計和制度設計兩方面。

3.2內控五要素

3.2.1環境要素。每個企業的結構其實都大致相同，無非是企業中的人和人做的活動，其中人是主導因素，是組成企業結構的重要因素。所以提高企業人對內控理論的認識，有利于內控理論在企業中的更好實施，也有助于企業人之間的團結和企業的健康發展。

3.2.2風險要素。企業在發展的過程中一定潛在著各種風險，所以企業一定要有可以辨認、評估風險的機制，對企業存在的風險進行隨時的跟蹤、評估和控制。

3.2.3信息、溝通要素。隨著合同管理時環境的變化，應及時對應當時的信息進行整理和溝通，以便于合同管理隨時適應環境，這不僅對合同的管理起著至關重要的作用，也可以使企業內控理論越來越完善。

3.2.4內部監督要素。在適當的效益和成本原則下，企業內部要對合同的管理實行適當的監控，并考核，對于違規現象要加以改正。

3.3合同管理時的風險防控

3.3.1準備階段。合同的簽約主體必須是合格的，這是合同有效成立的條件之一。如果主體不合格，那結果就是合同被撤銷或是宣布無效。

3.3.2談判階段。談判時合同簽訂的雙方一定是在公平、自愿、平等的條件下，互相協商合同中的內容，并明確各自的權利和義務。

3.3.3起草階段。合同的形式有很多種，其中最常見的就是口頭形式和書面形式，是表示合同雙方意思的載體，合同的形式必須符合法律和相關規定的要求。

3.3.4訂立階段。合同訂立前要經過有關部門的會審。這是合同簽訂的重要環節，在此過程中可能出現的風險有合同中的條款可能違反法律，合同內容可能模糊不清，雙方權利責任可能不明確，合同內容可能未根據審查結果改正等。

3.3.5生效階段。合同在被授權人或法人簽署，加蓋雙方企業公章后立即生效。在此階段可能出現簽署人越權簽署合同，委托簽署的制度不完善，合同的印章管理不當，合同內容被隨意篡改等風險。應對這些可能出現的風險應當完善合同管理的一系列制度，采取適當措施，保證已簽訂合同的內容不被篡改。

3.3.6履行階段。簽訂合同后，合同雙方應履行合同中的權力和義務。這階段中可能出現雙方未履行合同內容的風險。

3.3.7變更、解除階段。簽訂合同后，雙方因意見不統一無法繼續，而要變更合同，出現變更合同時手續不規范等風險。

3.3.8爭議階段。簽訂合同后因一方或雙方未履行合同時產生的爭議，此時面臨合同被終止的風險。應盡量使雙方和解，和平的解決問題，避免訴訟。如和解不成，則交由法院仲裁。

3.3.9終止階段。因一些法律原因或其他方面的原因等雙方終止合同。雙方的權利義務關系也相應終止，但售后服務和質保金將會繼續履行。

3.3.10后評價階段。履行合同的最后階段，此階段中要對整個過程進行評估和總結，通過評估和總結發現過程中的不足和經驗，不足的要加以改正，好的經驗要加以學習。最后還要將合同妥善保管。

4.結語

合同是企業管理中權利義務的重要保障和依據，具有法律效應。在利用內控規范管理合同和防控風險的過程中，要做到對制度的完善，防止一些單位。只有這樣，才能提高企業的經濟效益，使企業不斷地健康發展。

參考文獻：

[1]高.淺談有限責任公司的合同管理[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2010（10）.

[2]胡自普.談建立以合同管理為核心的項目管理體系[J].中州煤炭，2007（2）.

篇11

一、傳媒集團經濟合同管理現狀

（一）所屬機構管理混亂

集團發展中對不同的所屬部門有不同的要求，由于下屬的項目部比較多，包括：廣告傳媒部、策劃部、人力資源管理部以及財務部等，因此需要對各個所屬結構進行精細化管理，滿足管理機制的整體要求。但是在實踐階段存在所屬結構管理不合理的現象，部分項目缺乏有效的規劃設計形式，增加整體管理難度。如果出現所屬結構管理混亂的現象，必然導致合同項目流于形式。

（二）前期項目審核不合理

在簽訂合同前，需要了解對方是否具備主體資格，合同必須保證公平性和合理性。但是在傳媒集團的經濟合同審核階段，存在前期項目評估不合理的現象，部分不具備資質的集團參與到活動中，最終導致簽訂的合同無效。前期項目的審核顯得至關重要，缺乏完善的審核機制，必然會增加合同管理風險，甚至對集團的經濟效益造成損失。

（三）法律機制約束不到位

傳媒集團的經濟合同起到明顯的職業性作用，在合同簽訂之前需要考慮到法律形式的具體要求，確定有效的約束管理形式。但是實踐階段存在法律及時不健全的現象，項目負責人自身業務能力不足，習慣于使用對方主體提供的格式簽訂合同，部分工作人員則沒有及時對項目進行檢查就在合同上簽字，導致合同評審流于形式。如果在履行合同的階段，雙方存在爭議，無法按照約定履行合同，則無法根據合同要求，獲得充分的索賠，增加了經濟損失。

（四）合同資料管理失效

傳媒集團的合同管理起到明顯的控制作用，能及時對各項內容進行有效的約束。因此在實踐階段需要做好跟蹤處理工作，及時對建設項目進行診斷。此外隨著項目管理水平的不斷提升，對工作人員的法律防范意識也有一定的要求。在具體管理中如果存在合同資料失效的現象，物資采購以及設備的租賃無法進行有效的管理，最終導致合同失去原有的意義。

（五）項目法律風險大

傳媒集團項目部承擔合同的簽訂工作，在簽訂前需要做好風險調查工作，考慮到所屬項目的具體要求，對風險進行有效的評估和分析。但是在履行階段，需要對合同項目進行變更的時候，由于部分條例是口頭約定的，沒有按照項目條例履行，事后對方不承認，如果沒有其他有力的證據，則會導致沒有理論依據，項目部需要承擔更多的風險。項目部在合同管理和履行的階段，如果忽視了對項目部門所屬職責的有效劃分，必然對后續管理造成影響。

二、集團經濟合同的規范化管理措施

考慮到集團經濟合同管理的特殊性和復雜性，在后續控制階段，必須從實際情況入手，以現有的職責體系為例，做好不同階段項目管理工作。以下將對集團經濟合同的規范化管理措施進行分析。

（一）采用現代化管理手段

傳媒集團的各項管理職責比較特殊，針對不同項目的特殊性，工作人員需要從實際情況入手，采用現代化的管理手段，對影響因素進行有效的評估和分析。當前在合同處理階段會出現不同程度的經濟糾紛的情況，企業外部形象受到影響，因此可以從實際情況入手，采用現代化的管理手段，及時對各項條例進行對比分析。集團可以借助自身改革發展時機，結合市場經濟的具體要求，做好規范化管理工作。計算機輔助管理技術起到了重要的作用，可以采用計算機技術實現合同管理的評審、簽約和履行等程序的管理。分公司要對自身業務項目進行分析，按照合同機制的后續執行要求，進行動態管理，最終保證管理的有效性。

（二）提升工作人員管理意識

傳媒集團在經濟合同管理中可以聘請專業的管理人員進行管理，同時提倡全員管理形式。總公司和分公司需要了解規范化系統的要求，以責任考核形式為基礎，對經濟效益進行分析。分公司在所屬指標劃分階段，要采用層層管理和層層加壓的形式，項目負責人、經營人員和合同管理人員要明確自身分工，對法律變革形式進行分析。此外開展合同法律法規教育，通過企業內部媒體造勢，宣傳合同法和建筑法，通過開展“重合同、守信用”活動，強化全員

誠信意識。

（三）完善合同管理制度

傳媒集團要建立有效的經濟合同管理制度，對各項活動進行分析。考慮到規范經營活動的要求，要提升經濟效益，防范各種風險，起到維護自身權益的目的。針對職責劃分不明確以及崗位要求不明的現象，可以開展組織管理形式，對各個部門的具體工作進行細化處理，按照具體要求落實管理制度。在內部管理中涉及到科技形式的應用、品牌策劃、影視管理、知識產權管理等方面因素，要對各類數據進行詳細的分析，以數據為支撐，最終達到理想的管理效果。

（四）落實合同考察工作

傳媒集團作為我國新型產業集團，其發展前景比較樂觀，整體管理階段，涉及到的內容有很多，但是受到內外因素的影響，在管理階段會存在不同程度問題，增加后續管理難度，在前期必須做好基礎考察工作。包括對方的經濟能力，集團內部管理形式和未來發展趨勢等，只有將各項工作落實到實踐中，才能保證項目的有效性，避免出現嚴重的風險。如果合同包括附屬條件，雙方應在主合同中明確本合同的所有有效附件，經加蓋雙方印章后方具有同等法律效力。

（五）完善最后審核程序

律師和相關工作人員需要對涉及到的法律條款進行有效的處理，傳媒集團在后續發展中會遇到很多風險，因此為了保證條例符合法律框架的基礎要求，需要做好最后的審核工作。該環節也是合同管理的重要組成部分，要不斷擴展執行力度，以績效考核體系為基礎，做好后續的跟蹤管理，直到完整歸檔。同時傳媒集團要根據不同項目的屬性要求，制定出符合本集團發展的不要版本的合同，將關鍵注意事項納入到合同中，最終保證集團的經濟效益。

三、結束語

在市場經濟的影響下，很多經濟主體出現了改變。傳媒集團需要從實際情況入手，以現有的風險管理體系為基礎，結合行業性質和企業發展特點，對風險進行有效的評估。同時傳媒企業要采用規范化管理的形式，構建項目合同管理防線，對各項影響因素進行分析，減少消極因素的影響。項目負責人要不斷提升自身綜合能力，從集團的經濟效益入手，對合同進行有序的管理，完善管理章程，最終保證合同管理的有效性，促進集團的可持續發展。

參考文獻：

[1]周文杰.醫療集團經濟合同的規范管理[J].醫療裝備，2012，（01）.

篇12

Wang Bao-min

(Qinghai Highway Construction Authority Xining Qinghai 810008).

【Abstract】.The authors point out that the normal management of the temporary employment of norms and institutions a long-term mechanism to promote the orderly management of temporary staff employed specification. The article points out that the management situation, the problems and how to solve..

【Key words】.The highway contract staff;Management;Issues;Management mechanism

隨著青海高速公路事業的快速發展，高速公路管理單位人員編制與承擔的工作任務之間矛盾越來越突出。近年來，青海省高速公路管理局組織人事部門根據有關工作需要，公開招聘了一批合同制工作人員，但相應地在人員管理方面也出現了一些新情況、新問題。為此，必須規范事業單位臨時聘用人員常態化管理的長效機制，充分調動臨時聘用人員的工作積極性、主動性，促進臨時聘用人員的規范有序管理。.

1. 合同制人員管理現狀及存在的問題.

根據建設管理工作需要，省高管局現設有六個職能處室，下設21個收費站，5個路政大隊，3個監控分中心，2個隧道監控所及2個業主駐地項目建設管理辦（臨時機構）。現有事業編制職工143人，合同制職工2123名，占全局人員總數的93.7%。

高速公路管理合同制工作人員，主要是為了適應日益繁重的收費工作任務。隨著青海高速公路的快速發展，沿線各收費站的數量及工作量進一步加大，工作職能不斷拓寬，而現有的在編人員又比較緊缺，嚴重制約著各項工作的正常開展。基于這種情況，近年來，高管局按照省交通廳的部署，根據需求，規范程序、嚴格把關，從社會上聘用大量的工作人員，補充到各收費站、分中心、路政大隊，較好地解決了諸多崗位人員緊缺的問題，同時也促進了畢業生穩定就業，有效緩解了畢業生就業難的問題。從調研和平時掌握的情況看，畢業生聘用到新的崗位上，基本實現了穩定就業，工作積極性較高，工作熱情飽滿，在各自的崗位上發揮著重要的作用，對推動單位的工作起到了一定的促進作用。

盡管合同制職工在工作中發揮了積極作用，但在合同制職工的日常管理、考核激勵、今后出路等方面還存在著一些問題，應引起高度重視，不斷健全完善相關制度，促進事業單位合同制職工管理的規范化和制度化。

1.1 合同制職工隊伍不穩定。合同制職工不是編制內人員，一部分人只是把現在的崗位作為今后實現更高層次就業的一個過渡，許多人員在聘用期未滿甚至剛招聘上不久就通過公務員考錄、事業單位編內人員招聘及其他途徑，實現再就業，影響單位工作的穩定性和延續性。其中一些人出于這種心理，在工作時不夠安心，也給的管理帶來不便。

1.2 合同制職工在現有崗位上的發展途徑較窄。按照崗位定崗，在人員的評先評優、獎勵懲戒方面也尚未建立專門的、有較強針對性的工作機制，在編人員與合同制職工不管在工資待遇上還是在教育培訓、職務晉升、職稱評聘方面不能在編人員相提并論。個人發展的機會較少、途徑較窄，在工資待遇方面始終享受偏低工資水平，與編內人員在政治待遇、工作待遇仍然存在著不一致的現象。

1.3 合同制職工出口不暢。招聘收費工作人員，目的是為了緩解收費站人手不足問題，同時促進高校畢業生就業，幫扶畢業生成長，并形成靈活的用人機制，增強干部職工隊伍的活力。大部分合同制職工比較珍惜來之不易的工作崗位，能夠勤奮工作。但還有部分人員卻不思進取，不努力鉆研業務，并且隨著其年齡的增長，今后就業的途徑會越來越窄，合同期滿后的去留也成為問題。長此以往，勢必會影響到單位職工隊伍的活力。

1.4 人員整體素質有待提高。從總體上看，各單位合同制人員隊伍知識水平和基本素質較高，但缺乏實際工作經驗，知識結構與所從事工作不盡吻合，而且由于個人發展、未來去留等方面因素的影響，思想波動較大，許多人員在思想作風、工作作風和業務能力方面與還有較大差距，有待于進一步提高。.

2. 建立健全常態化管理機制是重中之重.

篇13

下面，筆者結合企業加工實際，從合同訂立和合同履行環節的關鍵控制點以及采取的控制措施作一淺析：

一、合同訂立環節的關鍵控制點及控制措施

（一）企業對外發生經濟業務，應當訂立書面合同

企業應當根據協議、談判的結果，擬訂合同文本，按照自愿、公平原則，明確雙方的權利義務和違約責任，做到條款內容完整，表述嚴謹準確，相關手續齊備，避免出現重大疏漏，合同文本一般由業務承辦部門起草，法律部門審核。筆者單位從事服裝承攬加工業務，由于服裝加工款多量小，基于相互信任，在加工時初步協商了一個價格，而合同有時未及時簽訂，以至于到月底結算時價格還沒有確定，這樣給結賬催款帶來不便，而且這樣也有潛在風險，因為服裝已加工完畢，而加工費還不能確定，容易發生糾紛。

（二）合同訂立過程中需關注幾個問題

加工企業采購、銷售、工程建設、業務外包、擔保等業務均應訂立書面合同。在合同訂立過程中應關注：1、格式條款。格式條款是指一方當事人為了與不特定多數人訂立合同重復使用而單方面預先擬定，并在訂立合同時不允許對方協商變更的條款。格式條款的適用可以簡化簽約程序，加快交易速度，減少交易成本，避免道德風險，因此，往往有利于交易雙方當事人。《合同法》對格式條款的效力及解釋作有特別規定，以保證合同相對人的合法權益：（1）采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方要求，對該條款予以說明。提供格式條款一方已盡合理提示及說明義務承擔舉證責任。（2）格式條款具有《合同法》規定的合同無效和免責條款無效的情形，或者提供格式條款一方免除其責任，加重對方責任，排除對方主要權利的，該條款無效。（3）對格式條款的理解發生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應當采用非格式條款。服裝承攬加工合同因使用頻繁，多數情況下使用格式條款，不論是定作方還是承攬方提供，都應注意理解格式條款的內容。2、定金和違約金。定金，系以確保合同的履行為目的，由當事人一方在合同訂立前后，合同履行前預先交付于另一方的金錢或者其他代替物的法律制度。給付定金一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。當事人約定的定金數不得超過主合同標的額的20%，如果超過20%的，超過部分無效。因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的，不適用定金罰則。違約金，是按照當事人約定或者法律規定，一方當事人違約時應當根據違約情況向對方支付的一定數額的貨幣。約定的違約金低于造成的損失，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加，約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。在同一合同中，如果當事人既約定違約金，又約定定金的，在一方違約時，當事人只能選擇適用違約金條款或者定金條款，不能同時要求適用兩個條款。3、承攬合同。目前監獄企業加工業，頻繁簽訂的就是承攬合同。承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的合同。承攬合同是雙務、有償、諾成的合同。承攬人應當以自己的設備、技術和勞力，完成主要工作，但當事人另有約定的除外。合同約定由承攬人提供材料的，承攬人應當按照約定選用材料，并接受定作人檢驗。合同約定由定作人提供材料的，定作人應當按照約定提供材料。承攬人對定作人提供的材料，應當及時檢驗，發現不符合約定時，應當及時通知定作人更換、補齊或者采取其他補救措施。承攬人不得擅自更換定作人提供的材料，不得更換不需要修理的零部件。定作人未向承攬人支付報酬或者材料費等價款的，承攬人對完成的工作成果享有留置權，但當事人另有約定的除外。定作人可以隨時解除承攬合同，這是承攬合同的一個特點。因承攬合同是為滿足定作人的特殊需要訂立的，訂立合同后其如需要改變，應允許定作人解除合同，以免給其造成更大的經濟損失。定作人因此造成承攬人損失的，應當賠償損失。監獄企業加工業目前多數情況下是定作人提供材料，但隨著加工產業的延伸，自己提供材料的情況也有所增加，因此要把握好承攬合同各方的權利義務，維護企業的自身利益。

（三）企業應當對合同文本進行嚴格審核

重點關注合同的主體、內容和形式是否合法，合同內容是否符合企業的經濟利益，對方當事人是否具有履約能力，合同的權利義務、違約責任和爭議解決條款是否明確，并按照規定的權限和程序與對方當事人簽署合同。

1.企業應當建立合同會審制度。合同承辦部門應當將起草的合同文本交由合同關鍵條款涉及的其他專業部門和法律部門會同審核并出具書面意見。合同審核的重點訂要包括：經濟性、可行性、嚴密性、合法性。正式對外訂立的合同，應當由企業法定代表人或由其授權的人簽名或加蓋有關印章。2.關于“三重一大”事項。企業的重大決策、重大事項、重要人事任免及大額資金支付業務，應當按照規定的權限和程序實行集體決策審批或者聯簽制度，任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策意見。“三重一大”的具體標準由企業自行確定。筆者認為，監獄企業重大的承攬、工程建設、采購及對外擔保等應當按照“三重一大”事項的原則處理，實行集體決策。比如重大的工程項目合同，應當報經董事會或類似決策機構集體審議和批準。總會計師或分管會計工作的負責人應當參與項目合同決策，嚴禁任何個人單獨決策工程項目或者擅自改變集體決策意見。

（四）企業應建立合同專用章的保管制度并加強合同信息安全保密工作

合同經編號、審批及企業法定代表人或由其授權的人簽署后，方可加蓋合同專用章，對于重要合同，原則上應與合同對方當事人當面簽訂。單位對加蓋公章的空白合同應當進行嚴格管理，防范業務人員利用加蓋公章空白合同帶來的風險。未經批準，不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的商業秘密或國家秘密。

二、合同履行環節的關鍵控制及控制措施

（一）在合同履行過程中發現有顯失公平，條款有誤或對方有欺詐行為等情形，或因政策調整、市場變化等客觀因素，已經或可能導致企業利益受損，應當按規定程序及時報告，并經雙方協商一致，按照規定權限和程序辦理合同變更或解除事宜。

變更或解除合同應當由合同雙方達成書面協議。變更或解除合同的程序與合同訂立前的審核程序相同。企業應當健全合同管理考核與責任追究制度。對合同訂立、履行過程中出現的違法違規行為，應當追究有關機構或人員的責任。企業應當建立合同違約處理制度。對方違約的情形，應當按合同條款約定收取違約金，違約金不足以彌補企業損失時，應當要求對方賠償損失，必要時應采取相應的保全措施。企業自身違約的情形，應當由合同承辦部門以書面形式報告企業有關負責人，經批準后履行相應賠償責任。

（二）企業財會部門應當根據合同條款審核后辦理結算業務。

未按合同條款履約的，或應簽訂書面合同而未簽訂的，財會部門有權拒絕付款，并及時向企業有關負責人報告。加工企業除采購、工程等合同應送一份于財務部門外，每份承攬合同都要留存一份于財務部門，據以辦理開票結算。

參考文獻：