引論：我們?yōu)槟砹?3篇青少年普法論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來，是建設(shè)偉大社會(huì)主義祖國(guó)的接班人和生力軍，是民族的希望、祖國(guó)的未來。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的過程中，我們不僅要使他們成長(zhǎng)為有知識(shí)、有文化的一代，更要使他們學(xué)法、懂法，成為遵紀(jì)守法的好公民。青少年自身的特殊性決定我們必須加強(qiáng)普法教育。同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，青少年學(xué)生不可避免的受到社會(huì)中不良因素的影響，青少年違法犯罪案件，有一定比率的上升，引發(fā)了法制教育危機(jī)。青少年學(xué)生可塑性極強(qiáng)，如果，不抓住時(shí)機(jī)加以引導(dǎo)，而放任自流，必然要導(dǎo)致社會(huì)問題。青少年普法教育是維護(hù)青少年身心健康的需要。十五大以來，黨提出了依法治國(guó)的方略，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。需要幾代人共同努力青少年普法教育更是刻不容緩。
二、青少年普法教育的特征。
⒈青少年普法教育的主體具有廣泛性。政府普法機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)等都負(fù)有對(duì)青少年進(jìn)行法制教育的義務(wù)。⒉青少年普法教育的客體具有特定性，未滿周歲的青少年學(xué)生，是普法教育的重點(diǎn)對(duì)象。⒊青少年普法的內(nèi)容具有確定性。《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，是青少年普法的重要內(nèi)容。⒋青少年普法的途徑具有多樣性。學(xué)校是進(jìn)行青少年教育的主陣地，家庭是對(duì)青少年教育的主渠道，社會(huì)是對(duì)青少年進(jìn)行法制教育的重要力量。
三、青少年普法教育中存在的問題及對(duì)策。
我們通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前，在我國(guó)的青少年普法教育中還存在一定的問題：一是在普法形式上，缺乏深入性；二是在普法方法上，主要以學(xué)校為主，家庭和社會(huì)積極性不高；三是在普法手段上，重說教，輕實(shí)踐，存在著空洞說教缺乏說服力的現(xiàn)象；四是在認(rèn)識(shí)上還存在著認(rèn)識(shí)不清的問題，把青少年普法當(dāng)成可有可無的事情。這些都嚴(yán)重制約著青少年普法工作的開展。
要解決這些問題，必須建立一套完整的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)我市今幾年來在青少年普法方面取得的經(jīng)驗(yàn)來看，我們認(rèn)為，主要做好以下幾個(gè)方面：
（一）建立青少年普法長(zhǎng)效機(jī)制。青少年普法工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程。需要整合學(xué)校、家庭、社會(huì)等多方面的力量做到立章建制。首先，健全青少年普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做到組織健全，專人負(fù)責(zé)；其次，建立健全青少年普法目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，做到工作目標(biāo)明確；其次，建立適應(yīng)青少年普法教育發(fā)展需要的投入機(jī)制，保障青少年普法教育的持續(xù)健康發(fā)展。
（二）深入開展法制宣傳教育。一是注重發(fā)揮法制宣傳教育載體的作用，利用法入校園、創(chuàng)建法制教育先進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，抓住學(xué)校教育主陣地，舉辦法律知識(shí)專題報(bào)告會(huì)、法制宣傳教育專欄等形式進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。二是開展法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、撰寫法制小論文等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上、和諧發(fā)展的校園文明氛圍，做到在校學(xué)生人人學(xué)法、知法、懂法、守法、護(hù)法。三是在政法干警中為青少年學(xué)生選聘兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。幫助學(xué)校加強(qiáng)對(duì)一些具有不良行為的學(xué)生的教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、社會(huì)觀，不斷提高學(xué)校法制教育的質(zhì)量和效果。
（三）堅(jiān)持青少年法制教育的幾個(gè)原則。一是要準(zhǔn)確定位，青少年普法普法工作的重心是廣泛宣傳、依法治校、依法執(zhí)教，做到宣傳有保障、治理有力度。二是必須堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，青少年普法領(lǐng)導(dǎo)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會(huì)要互相配合，積極參與。三是堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的原則，把青少年學(xué)生作為普法的平等主體，充分發(fā)揮他們的責(zé)任意識(shí)，提高他們的積極參與性。四是法制教育要與文化知識(shí)教育，同步規(guī)劃、同步進(jìn)行，確保對(duì)青少年教育的大綱、教材、師資、課時(shí)四落實(shí)，切實(shí)上好法制教育課，使廣大青少年學(xué)生的法律素質(zhì)得到明顯提高。
篇2
促進(jìn)社會(huì)和諧”年“124全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：弘揚(yáng)法制精神。
二、指導(dǎo)思想
全街道的法制宣傳工作要以黨的和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，今年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間布置
從11月20日開始，年“124全街法制宣傳月活動(dòng)。12月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
由支部書記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參與，1召開動(dòng)員會(huì)。請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
司法所出一期專欄，2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。
由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，6開展青少年法制宣傳教育。長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題，7全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神。以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的效果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳。
9青少年中開展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
篇3
年“124”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
年“124”全街法制宣傳月活動(dòng)，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開動(dòng)員會(huì)，由支部書記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參加，請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。a
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
篇4
年“12?4”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年，全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
年“12?4”全街法制宣傳月活動(dòng)，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開動(dòng)員會(huì)，由支部書記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參加，請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。
6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的成果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳，
9、在青少年中開展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
篇5
“五五”是在“四五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它必然是對(duì)“四五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標(biāo)的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)法治江蘇、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此，“五五”普法的目標(biāo)的確立，既要實(shí)事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求。“五五”普法要有新的目標(biāo)，但新的目標(biāo)不能定的過高。根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，我們認(rèn)為“五五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個(gè)目標(biāo)：即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，在全社會(huì)形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍，不斷提高各級(jí)政府乃至全社會(huì)的法治化管理水平，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。“五五”普法目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次，對(duì)不同層次的人員提出不同的要求，在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與對(duì)一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)與相對(duì)落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識(shí)這一總體目標(biāo)的指引下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校青少年以及外來流動(dòng)人口分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。
（二）關(guān)于“五五”普法的側(cè)重點(diǎn)。
抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法。“四五”普法對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實(shí)施過程中，我們針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展工作，起到了很好的效果。“五五”普法規(guī)劃，仍然要突出重點(diǎn)普法對(duì)象，明確重點(diǎn)普法內(nèi)容，狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法。
推動(dòng)依法治國(guó)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過20年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國(guó)家法治化管理的自覺性并不十分強(qiáng)、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強(qiáng)的法治意識(shí)、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴(yán)重，其對(duì)法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn)，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識(shí)，而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
農(nóng)村普法和流動(dòng)人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點(diǎn)。“五五”普法應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動(dòng)人口普法作為重點(diǎn)和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查，雖然我們武進(jìn)在經(jīng)濟(jì)上屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，但從目前了解情況來看，我區(qū)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務(wù)工人員接受法律知識(shí)主要是從廣播、電視、報(bào)紙等途徑獲得的。因此，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強(qiáng)。
青少年是國(guó)家的未來，是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。
企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任，因此對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育應(yīng)仍是“五五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。
2、扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對(duì)各個(gè)不同重點(diǎn)對(duì)象有針對(duì)性確定普法的重點(diǎn)內(nèi)容。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員，主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強(qiáng)化其法律至上和依法行政意識(shí)。
3、分解落實(shí)“五五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，并根據(jù)具體實(shí)際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點(diǎn)工作，按照動(dòng)員、實(shí)施、總結(jié)等步驟，層層推進(jìn)，抓好落實(shí)。
篇6
1.1加強(qiáng)法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的有效辦法。
未成年人自身辯知能力差、心理不成熟和易于教化等特點(diǎn)，在刑法上普遍采取了從寬處理的政策。但現(xiàn)在的情況是未成年人的犯罪率逐年上升，并且惡意犯罪的情況也有抬頭的趨勢(shì)，這和對(duì)未成年人的法制教育相對(duì)欠缺有著直接的關(guān)系，而學(xué)校又是未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)的第一陣地，加強(qiáng)學(xué)校的法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的最好辦法。
1.2 法制教育是培養(yǎng)合格人才的重要教育內(nèi)容。
技工學(xué)校學(xué)生多是初中畢業(yè)生，有的還沒有初中畢業(yè)，學(xué)生來源復(fù)雜，學(xué)生的文化程度、自身素質(zhì)普遍較低。有的學(xué)生甚至已經(jīng)不能被社會(huì)所接受。學(xué)校是對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)和教育的重要場(chǎng)所，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)輸送人才的重要任務(wù)。所以我們?cè)趯?duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)理論教育，強(qiáng)化技能訓(xùn)練的同時(shí)，更加注重學(xué)生的思想道德、理想情操的培養(yǎng)，特別加強(qiáng)了學(xué)生的法制教育，使其更加符合國(guó)家和社會(huì)的要求和需要。
1.3法制教育是青少年個(gè)性發(fā)展和成材的前提。
素質(zhì)教育、大眾化教育促進(jìn)了青少年的個(gè)性發(fā)展，已取得了一定的成效，但我們應(yīng)該看到：“應(yīng)試教育”雖然已受到社會(huì)的強(qiáng)烈抨擊，但它仍有一定的教育市場(chǎng)；大眾化教育中的職業(yè)技術(shù)教育有待于發(fā)展和規(guī)范；相當(dāng)一部分青少年的個(gè)性得不到發(fā)展和充分利用，缺乏動(dòng)手、生存和就業(yè)等能力。 重視和加強(qiáng)青少年的個(gè)性發(fā)展，使各具個(gè)性的青少年人人都能充分發(fā)揮自己的興趣、愛好、特長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)人人都成才，成為社會(huì)各行各業(yè)的棟梁之才，是我們實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。
2 技工學(xué)校法制教育中存在的問題
技工學(xué)校的教育教學(xué)研究部門缺乏對(duì)技工學(xué)校法制教育重要性的認(rèn)識(shí)，沒能較系統(tǒng)地研究出一套將法制教育、德育教育、職業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的素質(zhì)教育體系。
任課教師水平參差不齊，學(xué)生積極參與性不高。現(xiàn)在的法律課教師多為帶班上來的政治教師，其中很多教師可能從來都沒有接觸過法律，自身的法律意識(shí)和教學(xué)方法便存在著一定的欠缺，導(dǎo)致很多教師只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué)，缺乏案例教學(xué)和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識(shí)講授課，學(xué)生沒有任何積極參與性可言。起不到對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育和創(chuàng)業(yè)教育的目的。
教育導(dǎo)向錯(cuò)誤。目前的學(xué)校教育雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，但這是一種斷層的教育概念，它和后面更高階段的教育目標(biāo)是不銜接的。在應(yīng)試教育的模式?jīng)]有真正改變的情況下，從教師、家長(zhǎng)到學(xué)生，沒有一方會(huì)接受所謂的素質(zhì)教育。因此在素質(zhì)教育或整個(gè)教育理念中事實(shí)上存在著自我矛盾自我否定的東西，它必然異化了素質(zhì)教育而使它形同虛設(shè)。
教育方式不當(dāng)。一些教師對(duì)學(xué)生缺乏愛心不尊重學(xué)生的人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生，降低了教育的效果；有的對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的一些問題不善于教育引導(dǎo)，未能起到“傳道授業(yè)解惑”的天職作用；更有一些教師師德不彰，不注重品行修養(yǎng)，陋習(xí)不避學(xué)生耳目，污染了學(xué)生的視聽。在這種缺位教育的環(huán)境下，青少年未能得到良好的身心輔導(dǎo)，其生理、心理健康未能得到應(yīng)有的重視，一旦處于誘發(fā)環(huán)境中，極易釀成違法犯罪行為。
義務(wù)教育階段法制教育流于形式化。在校學(xué)生是青少年的主流，學(xué)校是青少年法制教育的主陣地，但在學(xué)校教育中，與其他課程相比，法制教育仍然得不到足夠的重視。目前雖然社會(huì)各界都認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育的重要性，但應(yīng)試教育的影子仍然揮之不去，升學(xué)率還是家長(zhǎng)、社會(huì)以至學(xué)校自身對(duì)教育成果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，雖然有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自己也認(rèn)為法制教育非常重要，但也感到無奈，因?yàn)榉ㄖ平逃龥]有納入教學(xué)大綱，在課程安排上，重視程度上還不夠。這就給技工學(xué)校的法制教育帶來了一定的困難。
教育管理缺乏整體化。技工學(xué)校的法制教育由于沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，因而也就沒有明確的職責(zé)和目標(biāo)，形成法制課上與不上一個(gè)樣、上好上壞一個(gè)樣的狀況。 3技工學(xué)校法制教育的對(duì)策建議
技工學(xué)校學(xué)生的法制教育是青少年法制教育的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起高度重視，將技工學(xué)校學(xué)生的法制教育納入整個(gè)社會(huì)普法的系統(tǒng)工程。將法制教育作為強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)，深化德育教育，完善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)。
3．1國(guó)家必須承擔(dān)起責(zé)任主體的責(zé)任。作為公權(quán)力的人，國(guó)家是應(yīng)對(duì)青少年違法犯罪負(fù)責(zé)的主體，因?yàn)樗莆樟藝?guó)家的所有資源，只有它有條件也應(yīng)該為此負(fù)責(zé)。一要有明確可行的立法。首先要修改完善青少年立法，建立一個(gè)全面的青少年立法體系。其次要明確立法的主旨。從反對(duì)青少年違法犯罪的角度出發(fā)，青少年立法的基本理念應(yīng)是對(duì)青少年進(jìn)行保護(hù)，保障他們健康成長(zhǎng)。因而，相對(duì)應(yīng)的，應(yīng)對(duì)青少年違法犯罪受理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、處理原則的確立以及保護(hù)措施的制定等方面進(jìn)行論證探討，以期建立較為科學(xué)合理的青少年違法犯罪控制體系。
3．2技工學(xué)校要形成良好的法制教育體系。要樹立正確的教育觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校教育，使教育真正成為澤被后世的好事。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校教育存在的問題，以下幾個(gè)方面是需要加以重視的：要明確教育理念。盡快著手解決與“素質(zhì)教育”這一理念不相配套的教學(xué)體系，以使這一理念切實(shí)落到實(shí)處；要增加學(xué)生的法律教育。把法律教育納入教育規(guī)劃，培養(yǎng)一批法制教師，開展系統(tǒng)的法律教學(xué)，以期培養(yǎng)青少年具備法律素質(zhì)；要重視培養(yǎng)青少年良好的人格品德和思想品德。要改進(jìn)教育方法，更加關(guān)心青少年的心理、思想發(fā)育狀況，及時(shí)給他們提供咨詢服務(wù)和幫助，合理引導(dǎo)，保護(hù)他們的個(gè)性發(fā)展，逐漸形成良好的人格品德和思想品德。引導(dǎo)他們樹立正確的認(rèn)識(shí)方法，學(xué)會(huì)正確地對(duì)待社會(huì)事物，形成良好的辨別力和自我控制能力，為青少年以后獨(dú)立自主的健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)；教育內(nèi)容要豐富。各學(xué)校要充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專題廣播，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽，組織有獎(jiǎng)?wù)魑模M織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊(cè)子，開展法律咨詢活動(dòng)，參觀監(jiān)獄，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng)，請(qǐng)政法干警講法制課，開展學(xué)生“帶‘法’回家”普法實(shí)踐活動(dòng)等，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法的觀念；教學(xué)要規(guī)范。要全面貫徹中央《關(guān)于基礎(chǔ)教育與發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)德育教育的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“五五”普法規(guī)劃的要求，加強(qiáng)法制課程建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善法制教育教學(xué)內(nèi)容，要把法制教育課納入教學(xué)大綱，規(guī)定具體的課時(shí)安排。根據(jù)學(xué)生心理特點(diǎn)、接受能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)編寫出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通俗易懂的法制課教材；教育質(zhì)量要提高。要組織力量對(duì)任課教師、班主任、法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教師隊(duì)伍，同時(shí)，在教學(xué)上要與主科同等對(duì)待，并列入考試范疇。
3．3社會(huì)和家庭要積極參與共同加強(qiáng)技校學(xué)生的法制教育。法制教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的配合參與，學(xué)校要明確職責(zé)，給教師確定硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要將授課的效果與教學(xué)實(shí)績(jī)掛起鉤來，與年終考核、晉級(jí)、晉職掛起鉤來。同時(shí)，家庭及全社會(huì)都要共同關(guān)心青少年的健康成長(zhǎng)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、守法、護(hù)法的社會(huì)環(huán)境。校外的法制教育要通過開展法律進(jìn)萬家、依法治家、依法治村、依法治區(qū)（片區(qū)）、依法治廠等活動(dòng)，努力創(chuàng)造青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。學(xué)校要通過采取與政法等有關(guān)部門建立共育單位，聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員、與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系卡、定期家訪，向社會(huì)發(fā)放倡議書等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，對(duì)校園周邊治安進(jìn)行集中整治，保證學(xué)生有一個(gè)安靜、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。形成社會(huì)、學(xué)校、家庭共同關(guān)心的良好氛圍。
參考文獻(xiàn)
篇7
黨將依法治國(guó)寫入憲法：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”中國(guó)開始依法治國(guó)的進(jìn)程是比較短暫的，沒有人民群眾法制觀念的增強(qiáng)，依法治國(guó)是不能實(shí)現(xiàn)的。普法不要求把所有的人民群眾都培養(yǎng)成律師，但至少要讓他們具備最基本的法律知識(shí)。實(shí)際生活中，很多人不懂法律，甚至自己的權(quán)利受到了侵犯，也不能用法律的武器來保護(hù)自己。基層老百姓的普法工作，提高老百姓的法律意識(shí)，是不容忽視的歷史任務(wù)。
行政機(jī)關(guān)能否依法行政、司法機(jī)關(guān)能否公正司法，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，也反映出一個(gè)國(guó)家法治水平的高低，關(guān)系到黨的執(zhí)政權(quán)威，決定著國(guó)家和民族的生死存亡。社會(huì)法治化水平如何在一定程度上取決于人的法制觀念和法律素質(zhì)。因此，基層普法是非常有必要的。
二、基層普法工作的主要問題
（一）對(duì)普法工作重要性認(rèn)識(shí)不夠
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，很多群眾越來越重視物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)利益，把物質(zhì)上的收益看成是論成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)缺乏眼前利益的工作持回避、被動(dòng)和淡漠的態(tài)度，普法工作在很多人心目中是可有可無的事情。同時(shí)，一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作重視不夠，工作中主動(dòng)性不足。這就造成很多的普法工作變成了書面文字，形式主義，群眾不關(guān)心也不參與的現(xiàn)狀。有的單位甚至還將普法看作軟任務(wù)，對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，或者依賴思想嚴(yán)重，一味依靠主管部門，普法工作被動(dòng)應(yīng)付，而且覺得普法工作每年都在做，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，還要經(jīng)費(fèi)。甚至個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)思想觀念落后，認(rèn)為群眾懂法多了，工作不好開展，普法態(tài)度不積極或存在抵觸情緒。這些觀念上的問題導(dǎo)致普法工作難度加大，收效不明顯。
（二）普法工作還存在許多難點(diǎn)
組織者的角度：一是組織者實(shí)施難。普法工作由于對(duì)象不統(tǒng)一，層次多樣化，這就導(dǎo)致組織者實(shí)施時(shí)無法預(yù)期效果，組織起來難度大。二是對(duì)象群體龐大，各街鄉(xiāng)需多層次集中組織學(xué)習(xí)。群眾的角度：首先是學(xué)法難。形式單一，絕大多數(shù)群眾是通過看電視，看報(bào)紙了解普法工作的，學(xué)習(xí)片面。而且不能回顧相應(yīng)的法律知識(shí)要點(diǎn)。其次是抓不到點(diǎn)，普通群眾學(xué)法基本上是被動(dòng)的。大多數(shù)人只有遇到糾紛時(shí)，才急著要了解法律知識(shí)，找到懂法的人咨詢。最后理論學(xué)習(xí)與實(shí)際脫節(jié)，基本的普法工作大多是簡(jiǎn)單的法律常識(shí)，難以解決基層實(shí)際生活中的諸多問題。而且認(rèn)同度不高，甚至一部分觀點(diǎn)認(rèn)為在基層普法工作是搞形式，實(shí)際工作生活中是“權(quán)大于法”，對(duì)法律工作產(chǎn)生誤解。
（三）普法工作的方法思路還不夠開闊
當(dāng)前各地區(qū)各部門的實(shí)際情況有一定的差異，這就要求我們的組織者進(jìn)行普法工作時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，制定具有可操作性的普法有的單位和部門制定規(guī)劃沒有很好地結(jié)合本單位本部門實(shí)際，缺乏特色和可操作性，少數(shù)部門沒有發(fā)揮普法成員單位的職能作用，在信息反饋上還不夠及時(shí)，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法未能及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。
三、改進(jìn)基層普法宣傳工作的對(duì)策
（一）統(tǒng)一思想，建立普法宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制
基層普法宣傳單位要把法制宣傳教育放在更加突出的位置。充分認(rèn)識(shí)到基層普法和依法治理工作有利于基層群眾整體素質(zhì)的提高，有利于基層政治經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。首先在基層普法宣傳的過程中，樹立通過普法宣傳工作切實(shí)提高基層于部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。努力做到使廣大基層群眾知法守法，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，并懂得用法律保障自己的合法權(quán)益；使基層干部自覺遵守法律，嚴(yán)格依法辦事，從而推動(dòng)農(nóng)村法制建設(shè)。其次要堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合” 。學(xué)法與用法相結(jié)合：強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法，依法辦事。引導(dǎo)基層群眾在生產(chǎn)和生活中用好法，營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境；再就是普法和服務(wù)結(jié)合，普法宣傳工作一定要維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展服務(wù)，為基層改革發(fā)展服務(wù)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，不走形式，不“做樣子”。通過這種良性循環(huán)，就能建立起一種領(lǐng)導(dǎo)干部有成效、基層群眾歡迎的普法宣傳機(jī)制。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成嚴(yán)格的考核體系
加強(qiáng)普法宣傳工作者隊(duì)伍的建設(shè)，普法宣傳是一項(xiàng)全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同參與系統(tǒng)性社會(huì)工程，而宣傳工作的成效關(guān)鍵在于塑造和培養(yǎng)一支精干的隊(duì)伍。除此之外，還要建立從上而下的各級(jí)普法隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，抓好落實(shí)，做好每一階段的工作規(guī)劃和實(shí)施方案，實(shí)施過火做好總結(jié)工作，相關(guān)的考核部門不定期的對(duì)普法宣傳工作做抽查。同時(shí)，高度重視青少年普法教育。青少年是祖國(guó)的未來和希望，同時(shí)也是塑造良好規(guī)則習(xí)慣的黃金期。必須高度重視，從小使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。不僅要在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)解決問題，更應(yīng)該考慮在還未發(fā)生問題時(shí)預(yù)測(cè)問題，找到解決問題的對(duì)策。要形成社會(huì)遵法守法的良好風(fēng)尚。
（三）整合資源，創(chuàng)新基層普法宣傳方式
多媒體的普及和通訊技術(shù)的發(fā)展，普法宣傳的方式也多種多樣，人們對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)方式也就發(fā)生了一些改變。這就要求普法宣傳工作者充分結(jié)合實(shí)際情況，選擇最最有的方式。同時(shí)，普法宣傳工作也應(yīng)當(dāng)多種多樣，比如說與“公民道德建設(shè)月”相結(jié)合，做好社會(huì)主義道德教育，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，使道德成為守法的基礎(chǔ)。還可以依托當(dāng)前黨支部活動(dòng)室，作為普法宣傳陣地，借助黨支部成員及婦女主任、計(jì)生員、共青團(tuán)員、民兵等的學(xué)習(xí)輻射，形成相對(duì)穩(wěn)定的普法宣傳機(jī)制。抓好“憲法法律宣傳月”“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)期有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。總之，只要基層普法宣傳見成效，形式上是可以多種多樣的。
篇8
一、青少年犯罪的特點(diǎn)
（一）突發(fā)性
青少年在犯罪之前往往很少考慮后果與詳細(xì)的過程，通常是跟著自己的感覺，或者只是單純的出于某種目的，又或者是感情用事，這就造成了在犯罪的時(shí)候他們并未意識(shí)到是在犯罪。
（二）低齡化
由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因，20世紀(jì)90年代以來青少年人違法犯罪的初始年齡比20世紀(jì)70年代提前了2至3歲。
（三）復(fù)發(fā)性
再犯比例高、有前科，構(gòu)成累犯的人員占很大比例。青少年在以此犯罪成功之后，往往會(huì)有僥幸心理，從而再次甚至多次作案。
二、青少年犯罪的心理特征
（一）模仿心理
青少年好奇心理，喜歡模仿，隨時(shí)都有可能面臨善與惡的選擇，而惡的事物往往是披著美麗外表的，而青少年由于涉世不深，辯別能力差，法制觀念淡薄，在好奇心的驅(qū)使下很容易激發(fā)起他們的神秘感，激起想嘗試的愿望。一旦受到不良影視作品、網(wǎng)絡(luò)、暴力行為或犯罪分子的唆使與誘惑，極易走上犯罪的道路。
（二）逆反心理
青少年正處于生理和心理的多變期，渴望成長(zhǎng)，渴望獨(dú)立，自我意識(shí)越來越強(qiáng)，希望擺脫家庭和學(xué)校的束縛，獨(dú)立自主。當(dāng)自己的意識(shí)受到學(xué)校、家庭的反對(duì)時(shí)就會(huì)發(fā)展為抗拒社會(huì)道德和法律，偏要與成人們的規(guī)定、紀(jì)律對(duì)著干。在遭到家庭、學(xué)校或社會(huì)不公正對(duì)待時(shí)，不但不能正確認(rèn)識(shí)自己的不足，反而遷怒社會(huì)，仇視比自己強(qiáng)的同學(xué)，仇視自己認(rèn)為看不慣的人。
（三）意氣心理：“為朋友赴湯蹈火，為哥們兩肋插刀”的心態(tài)在少年犯罪中尤為多見。有的青少年模仿一些黑幫影片中的幫派結(jié)成團(tuán)伙，恃強(qiáng)凌弱、以大欺小，狹隘的認(rèn)為所謂哥們兄弟的利益最大，完全可以不顧其他人的合法權(quán)利。
（四）報(bào)復(fù)心理：未成年時(shí)期，情緒的興奮性高，情緒的波動(dòng)性大，具有極大的沖動(dòng)性，既表現(xiàn)為熱情活潑，又易急躁，激動(dòng)，好感情用事。當(dāng)與他人產(chǎn)生矛盾認(rèn)為自己吃虧時(shí)，十分容易受情緒的影響失去控制，不計(jì)后果的進(jìn)行報(bào)復(fù)，最終導(dǎo)致違法犯罪。
三、青少年犯罪的預(yù)防
（一）家庭預(yù)防
家長(zhǎng)也要不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步，提高自身素質(zhì)，用良好的道德和高尚的情操去感染子女，并且身體力行，為子女起好的表率作用。父母要營(yíng)造良好溫馨的家庭氣氛，使孩子在健康幸福的氛圍中成長(zhǎng)，同時(shí)也要更新教育觀，與孩子成為良師益友，讓孩子敢說真話、錯(cuò)話，使家長(zhǎng)知道他們的所思、所想，便于有針對(duì)性的及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，同時(shí)也要敢于承認(rèn)錯(cuò)誤，學(xué)會(huì)向孩子道歉，使未成年人感到自己在家庭中處于平等的地位，受到大人的尊敬，心理得到滿足。另外家長(zhǎng)要有“換位思想”，經(jīng)常站在孩子的角度看問題，想問題，這樣的教育方式也必然會(huì)對(duì)孩子有潛移默化的影響，以后孩子也必然會(huì)懂得凡事多為他人著想。
（二）社會(huì)預(yù)防
青少年犯罪心理預(yù)防應(yīng)該是一個(gè)全社會(huì)都應(yīng)該參與的大型課題，不僅僅是家庭及學(xué)校的任務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，青少年中受到不良的媒體內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)資源的影響而走上犯罪道路的越來越多。我們要共內(nèi)努力給青少年創(chuàng)造一個(gè)有利于其身心健康的良好的社會(huì)環(huán)境，動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)青少年的教育和保護(hù)，以控制和減少青少年犯罪。要做到以下幾個(gè)方面：1、加大打擊力度，凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。2、深入開展普法宣傳，切實(shí)保護(hù)青少年合法權(quán)益。3、立足社區(qū)，群防群治。
（三）學(xué)校預(yù)防
學(xué)校應(yīng)加大對(duì)心理健康教育和法制教育的力度。學(xué)校作為教育的載體，在開設(shè)文化課的同時(shí)不能忽略了心理健康的重要性，孩子的心理問題應(yīng)該受到廣泛的關(guān)注。“教師應(yīng)當(dāng)是心理醫(yī)生”是現(xiàn)代教育對(duì)教師角色的新要求。現(xiàn)代教育的發(fā)展要求教師不僅僅是人類文化的傳遞者，也是青少年學(xué)生心靈的塑造者，是他們心理健康的維護(hù)者。
無論是小學(xué)，中學(xué)還是大學(xué)，都應(yīng)該開設(shè)相應(yīng)的心理課程，并且加大課程量。引導(dǎo)青少年走進(jìn)心理學(xué)，深入地認(rèn)識(shí)自己，發(fā)現(xiàn)自己因不適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境而產(chǎn)生的各種心理問題，及時(shí)調(diào)控自己，恢復(fù)內(nèi)心的平衡，提高自己應(yīng)對(duì)各種人生難題的能力；另外，鼓勵(lì)青少年在面對(duì)煩惱時(shí)多進(jìn)入心理咨詢室，和心理老師們談?wù)勛约旱臒溃皶r(shí)的排憂，以免情況惡化。
在進(jìn)行心理健康教育的同時(shí)，也要開展法制教育，將法制教育與心理健康教育結(jié)合起來。現(xiàn)在的青少年，普遍的對(duì)法律不夠了解，學(xué)校作為“傳道，授業(yè)，解惑”的主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行普及法律知識(shí)的教育，讓青少年知法懂法，不去觸碰法律的底線，從事違法犯罪活動(dòng)。
四、結(jié)論
沒有健康發(fā)展的青少年，國(guó)家就沒有未來。對(duì)于這一特殊年齡階段的犯罪的增多，無疑敲響了社會(huì)教育、家庭教育和學(xué)校教育的警鐘！犯罪學(xué)者、社會(huì)學(xué)家，教育家、教師、政府官員們都把青少年犯罪問題當(dāng)成是頭等大事，采取強(qiáng)有力的措施，加以預(yù)防和解決。相信隨著工作力度的加大及其他一些社會(huì)學(xué)科在預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)域的滲入，青少年犯罪預(yù)防領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。
參考文獻(xiàn)：
[1]張兆利. 未成年人刑事政策研究[M].中國(guó)檢察出版社，2006.
篇9
動(dòng)，使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益，安定社會(huì)秩序。11月份，針對(duì)秋收過后農(nóng)村閑散人員增多的情況，重點(diǎn)宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，起到震懾犯罪，保護(hù)善民的作用。12月份，積極聯(lián)合其他部門，利用部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力開展“12.4全國(guó)法制宣傳日”“全國(guó)憲法日”活動(dòng)，在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動(dòng)的。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象，領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作，是深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容，是實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要保證，是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律，做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率，做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越，才能有效帶動(dòng)廣大人民群眾學(xué)法用法，提高全民法律素質(zhì)，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的意見》文件要求，今年要做到：
(一)開展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級(jí)黨委宣傳部門和講師團(tuán)要把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定實(shí)施中心組學(xué)法計(jì)劃。各級(jí)黨委(黨組)中心組要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高中心組成員的法律素質(zhì)。
(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢(shì)和工作實(shí)際，邀請(qǐng)各級(jí)普法講師團(tuán)成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級(jí)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容，結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實(shí)際情況，設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程，列入教學(xué)計(jì)劃安排。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。
(四)鼓勵(lì)自學(xué)自修。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員要立足崗位，結(jié)合工作和生活實(shí)踐，通過報(bào)刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)”建設(shè)，搭建干部學(xué)法用法交流平臺(tái)，組織撰寫學(xué)法筆記、心得體會(huì)和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)探索更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作改革，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)開展法治文化和法治創(chuàng)建活動(dòng)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，積極組織開展法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分利用各級(jí)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺(tái)，開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專欄，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開展法治機(jī)關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好氛圍。
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二、開設(shè)法治特色校本課程，激發(fā)學(xué)法興趣
法治課程是法治文化的基礎(chǔ)，也是公民法治素質(zhì)的基礎(chǔ)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)知能力，開設(shè)法治校本課程，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)法興趣，培育知榮辱、守法紀(jì)的文明風(fēng)尚。筆者注重整合社會(huì)法制教育資源，利用廣州市地方教材《中學(xué)生法律讀本》，下載中央電視臺(tái)《今日說法》《法律講堂》等學(xué)生喜聞樂見的節(jié)目，開發(fā)《新聞法制1+1》校本課程，對(duì)政治教材進(jìn)行拓展、延伸，開展案例分析、模擬法庭活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑、討論，指導(dǎo)學(xué)生撰寫小論文。這樣，既加強(qiáng)法制教育，發(fā)揮了法律對(duì)行為的強(qiáng)制規(guī)范作用；又注重時(shí)事教育，發(fā)揮了新聞對(duì)思想和行為的示范引領(lǐng)功能，深受學(xué)生歡迎。
三、開辟多元法制宣傳陣地，強(qiáng)化法治意識(shí)
提高師生法治素質(zhì)，必須整合法治文化的歷史資源，加強(qiáng)法治文化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)法治主題櫥窗、法治文化廣場(chǎng)、法治文化街區(qū)、法治文化公園、法治書畫展等載體建設(shè)，培育法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。進(jìn)一步提高電視、報(bào)刊法治節(jié)（欄）目水平，扶持法治文藝創(chuàng)作演出團(tuán)體，打造法治文化品牌，讓法治文化融入主流文化之中，不斷滿足人民群眾的法律需求。同時(shí)創(chuàng)新形式，充分利用全國(guó)和地方“兩會(huì)”、重要節(jié)日、紀(jì)念日等節(jié)點(diǎn)，集中開展公益宣傳、法律咨詢、旁聽庭審、法治文化下鄉(xiāng)、法治影視評(píng)論、法律知識(shí)競(jìng)賽等法治文化活動(dòng)，傳播法治理念，增強(qiáng)法治文化建設(shè)實(shí)效。
四、完善依法治教規(guī)章制度，培養(yǎng)守法習(xí)慣
中小學(xué)法制教育的重點(diǎn)是使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，使之內(nèi)化為自律、守法的行為習(xí)慣。教育行政部門要?jiǎng)?chuàng)造性地開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，把法治文化融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)；完善校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)、教師職稱評(píng)審制度，探索師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)法、用法能力考核的軟指標(biāo)精細(xì)化，為學(xué)生樹立遵紀(jì)守法的榜樣。中小學(xué)校要整合法治文化與校園文化，鼓勵(lì)師生參與制定和實(shí)施校務(wù)公開、民主決策、民主監(jiān)督等管理制度，堅(jiān)持用制度管人；防止課堂暴力和亂收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，預(yù)防和減少傷害事故，保證師生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的和諧、安全、健康。
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我國(guó)的普法教育現(xiàn)狀可以借用張明新在《對(duì)當(dāng)代中國(guó)普法活動(dòng)的反思》中的一句話來說明,“當(dāng)代中國(guó)普法活動(dòng)規(guī)模之巨,形式之繁多,內(nèi)容之廣泛,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久,在中國(guó)法制史上都堪稱創(chuàng)舉”[2]。就目前而言,人們把普法的目光更多投向了農(nóng)村,尤其是以《憲法》為中心的基本法律常識(shí)已經(jīng)在較大范圍內(nèi)得到傳播,中國(guó)公民的法律意識(shí)和維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)都有效增強(qiáng),普法行為在社會(huì)的發(fā)展過程中已經(jīng)起到了重要的作用。民眾對(duì)于普法教育行為重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)普法進(jìn)行行之有效的形式進(jìn)行傳播活動(dòng)。在當(dāng)前,主要有網(wǎng)絡(luò)傳播、電視欄目傳播,演講、法律知識(shí)競(jìng)賽傳播、宣講團(tuán)講授、展板介紹等等,從多方面多層次進(jìn)行了普法教育。形式的多樣性為普法宣傳提供了多層次多領(lǐng)域的宣傳陣營(yíng),多種宣傳渠道也為普法教育贏得了更多的受眾。針對(duì)這些相應(yīng)的普法方式,我們?cè)敿?xì)分析看看效果如何?普法教育過程中所投入的大量的人、物和經(jīng)濟(jì)并不一定能產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的普法效果,普法教育工作依然存在內(nèi)容刻板方式落后等現(xiàn)象,更缺少相應(yīng)的普法效果考核體系的建立等問題。普法教育受眾的多元接受措施為我們提供多元接受方式的同時(shí)也使得受教育群體具有個(gè)體化、單次性、無選擇等弊端,這些弊端通過傳統(tǒng)戲曲普法教育的形式可以有效解決。
(二)傳統(tǒng)普法教育的主要措施考察
目前傳統(tǒng)普法教育的主要常見的措施有互聯(lián)網(wǎng)法律索引、電視法制欄目、法律知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、展板介紹等措施。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行普法教育,它有著超大容量的特點(diǎn),因?yàn)樗梢阅依ǜ嗟姆ㄖ苾?nèi)容,有刑事案例、有條文解讀、還有各種犯罪心理剖析,可謂是樣樣俱全面面俱到,想找什么就有什么,并存有大量視頻材料和圖片信息,還可以隨意下載進(jìn)行再傳播,大大方便了想要接受法律知識(shí)的民眾。我們?cè)诳吹狡浞奖憧旖莸耐瑫r(shí)也必須看到,接受網(wǎng)絡(luò)法制類欄目的人員龐雜,其中不乏青少年人員,面對(duì)不經(jīng)過處理的各類案件,還不具備成熟辨別能力的人群會(huì)有刻意模仿之嫌,尤其是模仿一些常見的犯罪過程,這樣就對(duì)年輕的受眾群體產(chǎn)生了負(fù)面的影響。在少年犯罪人員中有相當(dāng)一部分的犯罪行為是對(duì)視頻中暴力事件的模仿,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法制宣傳,首先要考慮的就是過濾宣傳的內(nèi)容,這將是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行普法宣傳所迫切需要解決的問題。電視類法制節(jié)目的開播,較網(wǎng)絡(luò)傳播有了一定的規(guī)范性,在一些節(jié)目中還配備有節(jié)目主持人對(duì)法律知識(shí)點(diǎn)的解讀,這樣對(duì)于接受者產(chǎn)生了一定的正面?zhèn)鞑プ饔?隨著電視藝術(shù)的普及也為普法節(jié)目贏得了以家庭為單位的大量受眾群體。與網(wǎng)絡(luò)傳播一樣,電視傳播也存在一定的弊端,如法制節(jié)目時(shí)間點(diǎn)的安排,具有一定的固定性,使得接受者局限于固定的欄目時(shí)間,更多的電視頻道與更豐富的電視節(jié)目,也分散了相當(dāng)部分的受眾,法制頻道在某一時(shí)間段雖然可以鎖定一部分受眾,但他們也是不愿意重復(fù)接受相同的節(jié)目,起不到不斷強(qiáng)化法律知識(shí)的效果。法律知識(shí)講座可以再一個(gè)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)使法律知識(shí)在參與人群體中得到傳播,但說教的意味讓接受者更多感受到的是被動(dòng)接受,這樣被動(dòng)接受使得隨著講座的結(jié)束而歸為普法任務(wù)完成,既沒有網(wǎng)絡(luò)普法的廣泛和豐富多樣,有沒有電視普法的直觀性和舒服感,更缺少傳統(tǒng)戲曲普法的可重復(fù)特點(diǎn)。法律知識(shí)競(jìng)賽較法制講座形式靈活了許多,也可在參與人身上留下較為深刻的記憶,因?yàn)橥ㄟ^正反雙方的爭(zhēng)論而達(dá)到了宣傳的效果,但其同樣面臨著受眾面窄及不可重復(fù)傳播的困境。我們目前更多接觸的法律傳播方式為展板宣傳,有文字介紹也有圖片說明,這樣的傳播方式需要借助于相對(duì)固定的場(chǎng)所,針對(duì)人員流動(dòng)性大的場(chǎng)所尚可,在一定程度上可以起到宣傳法律的作用,但與動(dòng)態(tài)發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)狀來看,此措施也僅僅可以作為一種短期階段性的措施,時(shí)間已久難免有成為一種固定擺設(shè)之嫌,可謂熟視無睹,將起不到宣傳的效能。以上即為目前傳統(tǒng)普法教育的幾種主要措施,在這些措施中我們看到了幾種措施各有所長(zhǎng)也各存在弊端,同時(shí)也看到了利用傳統(tǒng)戲曲進(jìn)行普法教育進(jìn)行普法的實(shí)效性。
(三)傳統(tǒng)戲曲普法教育的實(shí)際效果分析
以傳統(tǒng)的戲劇表演作為普法的傳播工具具有可多次重復(fù)接受的特點(diǎn),它的重復(fù)性來源于戲曲藝術(shù)的程式化表演特點(diǎn),一句句念白,一曲曲唱段和一招一式的表演,將法律知識(shí)元素?zé)o痕納入傳統(tǒng)藝術(shù)中,接受者或仔細(xì)揣摩韻味或癡迷演員的精湛技藝,在主動(dòng)接受傳統(tǒng)藝術(shù)的過程中,潛移默化地學(xué)習(xí)到了法律知識(shí)。不管是網(wǎng)絡(luò)或電視普法傳播還是普法知識(shí)競(jìng)答講授、展板介紹,它們的重復(fù)性永遠(yuǎn)無法與傳統(tǒng)戲曲相比,一出出經(jīng)典傳統(tǒng)劇目,如《西廂記》、《趙氏孤兒》、《貍貓換太子》等劇目演出了多少年,代代相傳至今,戲迷們可以說是耳熟能詳,就是這樣還是要重復(fù)聽,重復(fù)看,我們的普法宣傳內(nèi)容如果成功植入傳統(tǒng)戲劇劇目,將能起到可多場(chǎng)次重復(fù)的宣傳效果。傳統(tǒng)戲曲劇目從劇本構(gòu)思到創(chuàng)作,到編排最后立于舞臺(tái),往往要經(jīng)過專家學(xué)者多方論證,其內(nèi)容應(yīng)該是經(jīng)過嚴(yán)格篩選審查后的結(jié)果,編排得當(dāng),將適應(yīng)各個(gè)年齡段的受眾群,不會(huì)出現(xiàn)如網(wǎng)絡(luò)或電視屏幕中的暴力景象,有的是程式化的唱念做打藝術(shù)表演,可以說是年輕受眾群安全進(jìn)行普法接受的一種有效方式,同時(shí)也是擴(kuò)大傳統(tǒng)藝術(shù)受眾群的一種手段。傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的編演,可以塑造更多的理想式人物或時(shí)間,如《竇娥冤》中的第六場(chǎng)竇娥的三個(gè)誓愿的應(yīng)驗(yàn)和第七場(chǎng)與竇天章的夢(mèng)會(huì),因?yàn)樗睦硐胧绞侄芜\(yùn)用,為戲曲藝術(shù)提供了更為廣闊的創(chuàng)作空間。還可以用一些經(jīng)典唱段傾訴人物心聲,往往這種手段更容易表達(dá)犯罪分子的心理活動(dòng),如《明公斷》中第一場(chǎng)“坐宮”中陳世美安排韓琪追殺秦香蓮的心理活動(dòng)。利用傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的虛擬性特點(diǎn),將會(huì)使普法教育形式更豐富更精彩。
二、發(fā)揮傳統(tǒng)戲曲普法教育功能的具體思路
對(duì)于傳統(tǒng)戲曲普法的教育功能而言,如何能合理高效地開展具體工作,將是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)戲曲特殊功能的關(guān)鍵。
(一)重視傳統(tǒng)戲曲的普法教育作用
普法宣傳的有效實(shí)施可以使社會(huì)更加穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)的發(fā)展而言具有重要的意義,只有廣大民眾都知法懂法,才有可能使“人治”社會(huì)真正轉(zhuǎn)化為“法制”社會(huì)。以傳統(tǒng)戲曲作為普 法教育的一種主要手段,對(duì)于相當(dāng)一部分人而言還比較陌生,他們會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的疑問,甚至懷疑這種方式的可行性。那么,以什么就可以使人們逐步認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)戲曲的普法教育重要作用呢?那就是優(yōu)秀的普法作品,就是經(jīng)過精心排演的同時(shí)也是包含法律內(nèi)容的優(yōu)秀普法劇目,只要此劇目在普法行為中得到了廣大受眾的認(rèn)可,進(jìn)入到老百姓心中,那么,它在普法的多種方式中就有了重要的地位,傳統(tǒng)戲曲的普法教育作用才能真正引起大家的重視。與網(wǎng)絡(luò)和電視媒體相比,傳統(tǒng)戲曲目前在一定程度上還沒有引起人們的高度關(guān)注,但這并不代表其不能發(fā)揮獨(dú)特的積極作用,這項(xiàng)工作有待我們做深層次的挖掘整理和實(shí)施,也可以這樣理解,編演新的普法劇目或許可以為傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)開辟又一條發(fā)展之路,從而達(dá)到自身發(fā)展和有效進(jìn)行普法宣傳而獲得共贏也不是沒有這種可能。
(二)改進(jìn)普法戲曲曲目的內(nèi)容與形式
目前的戲曲曲目更多展演的是傳統(tǒng)的經(jīng)典作品,尚無普法類經(jīng)典劇目出現(xiàn),普法的劇目還只是局限在一個(gè)很小范圍、或一個(gè)地方性小區(qū)域的一些民間班社組織的階段,這樣的現(xiàn)狀就需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)化觀念,不能將普法劇只停留在小打小鬧的短片式制作中,要制作較大型的、藝術(shù)性較強(qiáng)的普法連本劇。以傳統(tǒng)戲曲為載體進(jìn)行普法宣傳的民間組織,他們?yōu)槭裁锤氵@樣的活動(dòng)?他們是心血來潮么?僅僅是自?shī)首詷访?他們之所以有這樣行為是因?yàn)樗麄冊(cè)耖g,知道老百姓真正樂于接受什么樣的藝術(shù),知道以什么樣的方式才能拴住老百姓的心。回觀一些正式演藝團(tuán)體,他們?cè)趥鞒兄鴥?yōu)秀的傳統(tǒng)藝術(shù),在沒有相關(guān)要求下一般是不會(huì)展演當(dāng)代普法劇目的,他們或許覺得普法劇和他們還有著一定的距離,其實(shí),普法劇目的展演并不在表演者的身上,而是在普法劇目的領(lǐng)導(dǎo)組織者那里。傳統(tǒng)戲曲表演團(tuán)體也需要精彩的劇目、不管是普法劇目還是其他,這些院團(tuán)也期望普法劇為前提而進(jìn)行劇本的編寫與排演,進(jìn)而研究如何將藝術(shù)團(tuán)體的生存和發(fā)展與普法行為的相互結(jié)合,應(yīng)該是一個(gè)值得研究的課題,如果以一定區(qū)域成立專門的戲曲普法院團(tuán),應(yīng)該會(huì)形成一個(gè)相當(dāng)大的市場(chǎng)。
(三)加大對(duì)普法戲曲曲目的經(jīng)費(fèi)支持
對(duì)于普法戲曲曲目的建設(shè),離不開一定經(jīng)濟(jì)的投入,懂得了傳統(tǒng)戲曲進(jìn)行普法行為的重要性,可如果沒有相應(yīng)的資金投入,也只能是一種美好的原想。開辟區(qū)別于傳統(tǒng)普法宣傳的固有手段,所需資金如果能順利納入財(cái)政支出項(xiàng)目,就可以解決普法戲曲劇目的建設(shè)問題。在我國(guó)平陰縣東阿鎮(zhèn)的實(shí)施傳統(tǒng)戲曲的普法活動(dòng)中,就已經(jīng)制定出了一系列的有效措施,系列措施的實(shí)施,得益于領(lǐng)導(dǎo)組織者的大力支持,不管是領(lǐng)導(dǎo)體系和普法隊(duì)伍的建立還是獎(jiǎng)懲考核機(jī)制的制定,如活動(dòng)組織、人員培訓(xùn)、請(qǐng)老師指導(dǎo),包括服裝道具交通費(fèi)用和基本生活保障等,均需一定的資金投入。這部分資金如果光依靠民間班社或演繹團(tuán)體自己掏腰包,恐怕將難以進(jìn)行,畢竟他們還需要維持其組織的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),這些組織需要的是另外注入的資金,尤其是普法劇目初步啟動(dòng)期。
(四)建立普法戲曲曲目的推廣普及機(jī)制
篇12
一、青少年犯罪主體
青少年犯罪的主體很大一部分是在外來務(wù)工人員的子女。隨著改革開放的深入，第一代外來務(wù)工人員的子女也逐漸長(zhǎng)大，跟隨父輩來到廣州等改革開放的前沿陣地，有的被父輩送進(jìn)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校學(xué)習(xí)，有的也和父輩一樣到工廠打工。他們都接受了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與文化改革的碰撞與沖擊，卻鮮有父輩吃苦耐勞的精神。一些青少年耐不住在校讀書的寂寞與在工廠打工的清苦，在一些不良風(fēng)氣的誘導(dǎo)下，漸漸走進(jìn)犯罪的深淵，外來務(wù)工人員的子女也就成了青少年犯罪的高危人群。
二、青少年犯罪的主要特征
（一）主觀惡性相對(duì)較小
相對(duì)于一些年長(zhǎng)的犯罪嫌疑人，多數(shù)青少年犯罪嫌疑人在參與犯罪時(shí)，主觀惡性較少，主要集中在以下幾個(gè)方面：
1．法制觀念淡薄，實(shí)施了犯罪行為還未認(rèn)識(shí)到自身行為的危害性。涉嫌犯罪的青少年平均學(xué)歷為初中，對(duì)法制方面的了解和學(xué)習(xí)極其有限，很多時(shí)候他們并不清楚自己的行為已涉嫌犯罪，當(dāng)鋃鐺入獄時(shí)才恍然大悟，卻悔之晚矣。有一個(gè)涉嫌搶劫的未成年犯罪嫌疑人，多次在供述中提到，自己去搶劫僅僅是因?yàn)?好玩"。
2011年底在花都區(qū)發(fā)生了一起涉及五個(gè)犯罪嫌疑人的團(tuán)伙搶劫案，其中三人是未成年人，兩人剛滿十八歲。五個(gè)青少年在一起玩樂，看見被害人路過，一人提議去找被害人請(qǐng)吃宵夜，其余人均未置可否，但尾隨提議之人圍觀過去，提議之人向行人索取財(cái)物時(shí)，其余人只站在一旁觀看，以為沒有動(dòng)手自己就沒有犯罪，甚至警察前來抓捕時(shí)，還有人站在原地不動(dòng)，以為與自己無關(guān)。但是，在當(dāng)時(shí)的情況下，未置可否并尾隨的舉動(dòng)實(shí)際上是一種默認(rèn)，而幾個(gè)人圍在被害人身邊也給被害人造成了巨大的心理壓力，使提議之人可以順利地獲取被害人的財(cái)物，所以未曾動(dòng)手的人也是本案的從犯，涉嫌構(gòu)成搶劫罪。幾名青少年在獄中通過法制教育，方才認(rèn)識(shí)到自己行為的危害性，卻已身陷囹圄，教訓(xùn)是否太深刻了一點(diǎn)？
2．出于哥們義氣，逞強(qiáng)導(dǎo)致犯罪。有的青少年已經(jīng)意識(shí)到自己的行為涉嫌犯罪，但出于哥們義氣，不好意思拒絕朋友的要求，半被動(dòng)地進(jìn)行了犯罪活動(dòng)。這些青少年事實(shí)上也沒有意識(shí)到自己行為的嚴(yán)重性，只是想幫朋友一把，以為可以僥幸逃脫法律的懲罰，當(dāng)法律的制裁擺在眼前時(shí)，才悔不當(dāng)初。俗話說：“常在河邊走，哪能不濕腳”，一次次抹不下情面參與犯罪活動(dòng)，又豈能次次都躲過制裁。特別是一些故意傷害、聚眾斗毆等案件，絕大多數(shù)案件都是由一些雞毛蒜皮的小事因此的，參與者明知這樣的行為違法，依然基于哥們義氣前去助威，生怕別人嘲笑自己懦弱，結(jié)果既害了被害人，又害了自己。
2012年初，在花都區(qū)炭步鎮(zhèn)發(fā)生一起非法拘禁案，涉案雙方人員年紀(jì)最大的也只有十八歲。兩名犯罪嫌疑人因與被害人有債務(wù)糾紛，將被害人從網(wǎng)吧帶回自己家中，邀同村好友幫忙看管，并向被害人的母親要求支付債務(wù)。這些同村好友均已意識(shí)到自己行為的違法性，但又不好意思拒絕犯罪嫌疑人的要求，只好硬著頭皮實(shí)施幫助行為，后全部被警察抓獲。最后，因被害人被關(guān)押的時(shí)間未滿二十四小時(shí)，又沒有證據(jù)顯示犯罪嫌疑人有打罵被害人等嚴(yán)重情節(jié)，犯罪嫌疑人尚不構(gòu)成犯罪，包括犯罪嫌疑人的同村好友等一干人才幸免于被判處刑罰的命運(yùn)。當(dāng)然，更多的案件當(dāng)事人就沒有這樣幸運(yùn)了，謹(jǐn)慎交友，適當(dāng)說"不"才是青少年應(yīng)當(dāng)注意的。
3．面對(duì)問題時(shí)驚慌失措，處理不當(dāng)導(dǎo)致犯罪。青少年由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)尚淺，遇見一些突發(fā)性問題時(shí)，容易驚慌失措，使本來可以控制的局面失控，使自己陷入罪惡中。
2012年1月，一名年僅21歲的犯罪嫌疑人駕駛小轎車行駛在路上，準(zhǔn)備回家與父母一起吃年夜飯。同時(shí)，被害人也駕駛摩托車高高興興地回家。悲劇在一瞬間發(fā)生，因?yàn)楸缓θ说哪ν熊囃蝗晦D(zhuǎn)彎，兩車相撞，被害人被撞飛去倒在地上，生死不明。這種情況下，犯罪嫌疑人應(yīng)該做的是趕緊報(bào)警并搶救傷員。但是，犯罪嫌疑人害怕了，他駕駛小轎車揚(yáng)長(zhǎng)而去，沒有停留，沒有顧及被害人的死活。盡管犯罪嫌疑人回家后兩小時(shí)又趕到了交警隊(duì)，但其駕車逃逸的事實(shí)已無法逆轉(zhuǎn)，此次交通事故其必須承擔(dān)全部責(zé)任，被害人的情況將決定其是否構(gòu)成犯罪。回看本案，因?yàn)榘l(fā)生事故主要是由被害人引起的，犯罪嫌疑人如果不逃離現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)救助傷員，其只需要承擔(dān)部分民事責(zé)任，甚至不需要承擔(dān)責(zé)任，但因?yàn)槠涮右菪袨椋洳坏袚?dān)全部民事責(zé)任，甚至可能因被害人的情況惡化構(gòu)成交通肇事罪。所以，遇到事情，沉著冷靜地采取恰當(dāng)措施有多么重要，對(duì)錯(cuò)往往就在一念之間。
（二）具有突發(fā)性、暴力性、團(tuán)伙性
1．青少年的本性一般都不壞，之所以成為犯罪嫌疑人，往往伴有一些沖動(dòng)的成分，致使青少年犯罪具有突發(fā)性。2011年在花都區(qū)，一個(gè)犯罪嫌疑人因與被害人的女友有債務(wù)糾紛，與被害人就債務(wù)償還問題進(jìn)行協(xié)商，誰知一言不合，犯罪嫌疑人拿刀將被害人捅成重傷。犯罪嫌疑人就這樣"莫名其妙"地從一個(gè)債主變成了犯罪嫌疑人，涉案人員都還未滿二十歲。
2．青少年犯罪不管是為了財(cái)物還是所謂的顏面之爭(zhēng)，多帶有暴力性，畢竟青少年正是血?dú)夥絼偟臅r(shí)候，不將精力用對(duì)地方，其行為容易有暴力性。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，青少年犯罪主要側(cè)重于搶劫、故意傷害、聚眾斗毆等暴力性犯罪。而本地的中年人則比較容易涉嫌販賣罪。
3．青少年單獨(dú)一人往往能克制自己，在群體效應(yīng)的帶動(dòng)下，又沒有正確的人生觀、世界觀，很容易受到其他人影響去實(shí)施犯罪，故青少年犯罪多帶有團(tuán)伙性。經(jīng)筆者調(diào)查，青少年犯罪中最常見的是四人組合。
三、如何預(yù)防青少年犯罪
預(yù)防青少年犯罪，需要家庭、社會(huì)、學(xué)校的多方配合，以及青少年的自身努力，如此才能收到好的預(yù)防效果，降低青少年的犯罪率。
一是青少年在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，慢慢從家庭中獨(dú)立出來，卻又在精神與物質(zhì)上需要父母的幫助，父母的正確引導(dǎo)對(duì)青少年影響最大，也最為直接。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，父母更需要嚴(yán)格要求子女，對(duì)其進(jìn)行正確的引導(dǎo)。青少年具有青春期的逆反心理，父母在對(duì)子女進(jìn)行教育時(shí)，不能一味依靠長(zhǎng)輩的權(quán)威去壓制子女，還要使用正確的方法，以理服人，建立良好的家庭榜樣。
二是青少年成長(zhǎng)在社會(huì)中，對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣的鑒別能力與抵御能力都比較弱，故社會(huì)應(yīng)積極宣揚(yáng)，尤其在網(wǎng)絡(luò)與影視上宣傳優(yōu)良的道德品質(zhì)，注重普法宣傳，杜絕、暴力等低俗思想污染青少年的心靈，凈化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境。
篇13
一、農(nóng)牧民法律社會(huì)化概述
從社會(huì)學(xué)的角度講,個(gè)體法律觀念的形成與發(fā)展、法律知識(shí)的獲得是法律社會(huì)化的重要內(nèi)容。法律社會(huì)化是法社會(huì)學(xué)中的重要的概念。
“社會(huì)化是指?jìng)€(gè)體在社會(huì)的互動(dòng)過程中,逐漸養(yǎng)成獨(dú)特的個(gè)性和人格,從生物人轉(zhuǎn)變成社會(huì)人,并通過社會(huì)文化的內(nèi)化和角色知識(shí)的學(xué)習(xí),逐漸適應(yīng)社會(huì)生活的過程。社會(huì)化是一個(gè)貫穿人生始終的長(zhǎng)期過程”。
郭榛樹在《法律社會(huì)化問題導(dǎo)論》中指出,中外學(xué)者對(duì)“法律社會(huì)化”概念有兩種不同的理解:“一是從法律本位的意義上來理解這一概念,將法律社會(huì)化理解為法律從個(gè)人本位向社會(huì)本位的發(fā)展過程。二是從人的社會(huì)化意義上來理解這一概念,將法律社會(huì)化看成是一個(gè)人從‘自然人’向‘法律人’的發(fā)展過程”。。這里的“法律人”是指具有較強(qiáng)法律意識(shí)和養(yǎng)成一定法律行為習(xí)慣的人。我們把前一個(gè)概念認(rèn)為是“法律的社會(huì)化”,而把后一個(gè)概念認(rèn)為是個(gè)人的“法律社會(huì)化”。
法律社會(huì)化與法律的社會(huì)化是兩種概念。我們認(rèn)為法律社會(huì)化是指社會(huì)成員通過與法律的交互作用和通過社會(huì)互動(dòng),學(xué)習(xí)法律知識(shí),內(nèi)化法律規(guī)范,樹立法律觀念,培養(yǎng)法律角色,從‘自然人’向‘法律人’的發(fā)展過程。它的內(nèi)涵包括:①法律知識(shí)的習(xí)得;②法律規(guī)范的內(nèi)化;③法律觀念的樹立;④法律角色的培養(yǎng)。由此法律社會(huì)化過程也是個(gè)體法律觀念的形成過程。法律社會(huì)化與政治社會(huì)化、角色社會(huì)化一樣,是個(gè)體社會(huì)化的重要內(nèi)容。
法律的社會(huì)化主要是指專門的普法活動(dòng)。周旋在論文《法律社會(huì)化的內(nèi)在途徑研究――遵循市民社會(huì)的視角》中說:
“關(guān)于法律社會(huì)化,我國(guó)付諸實(shí)踐的主要是普法運(yùn)動(dòng),中國(guó)法律的社會(huì)化運(yùn)動(dòng)肇始于1985年,這場(chǎng)法律社會(huì)化運(yùn)動(dòng)以學(xué)習(xí)法律性文件為基本指導(dǎo)思想。”這里說的法律社會(huì)化,實(shí)際上是指法律的社會(huì)化,是指中央宣傳部、司法部從1985年推行的在公民中開展法制宣傳教育的規(guī)劃。
綜合以上概念,根據(jù)法律社會(huì)化的定義,可以認(rèn)為農(nóng)牧民法律社會(huì)化是指農(nóng)牧民通過與法律的交互作用和通過社會(huì)互動(dòng),學(xué)習(xí)法律知識(shí),內(nèi)化法律規(guī)范,樹立法律觀念,培養(yǎng)法律角色,從“自然人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺扇恕钡倪^程。農(nóng)牧民的法律社會(huì)化過程是通過農(nóng)牧民自主學(xué)習(xí)法律和有關(guān)部門推行的普法活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。
二、農(nóng)牧民法律社會(huì)化的社會(huì)主體
社會(huì)化的過程中對(duì)個(gè)體社會(huì)化最重要和最有影響的環(huán)境條件被稱為社會(huì)化的主體,同樣,我們可以將對(duì)個(gè)體法律社會(huì)化過程中最重要和最有影響的社會(huì)環(huán)境條件稱為法律社會(huì)化的主體。在普法過程中,我們需要充分發(fā)揮法律社會(huì)化主體的作用,創(chuàng)造條件和環(huán)境,更好的對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行普法。
農(nóng)牧民法律社會(huì)化的主體有以下幾種:
首先,家庭教育是個(gè)體法律社會(huì)化的開端。
(1)家庭具有多種功能,其中重要的一項(xiàng)是教育功能。家庭中父母從小教育孩子可以做什么、不可以做什么等。兒時(shí)受懲罰的害怕是個(gè)體受法律社會(huì)化的開始。父母告訴孩子“不可以偷人家東西”“不能罵人”“不能與別人打架”等,這時(shí),孩子們不知道法律是什么,但知道違背了父母的教導(dǎo)就會(huì)受到父母懲罰,受父母的批評(píng)。這樣個(gè)體在父母和親人的教育下慢慢學(xué)會(huì)了社會(huì)禁忌、社會(huì)規(guī)范、社會(huì)契約等共同遵守的戒律,慢慢養(yǎng)成能夠被社會(huì)接收的合格的人格。
(2)父母長(zhǎng)輩的法律觀念、法律知識(shí)水平直接影響著孩子的法律觀念和可能受到的法律知識(shí)教育。邢紅飛在論文《法律觀念辨析》里將法律觀念定義為:
“法律觀念是人們對(duì)于法和法律現(xiàn)象的比較自覺、比較穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法的要求和態(tài)度以及對(duì)人們某些行為是否合法的評(píng)價(jià)等”。有一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)民錯(cuò)誤的認(rèn)為從祖輩繼承的耕地就是他們家所有的財(cái)產(chǎn),并且認(rèn)為土地是可以買賣的。這種錯(cuò)誤的法律觀念是從祖輩那里獲得的,而且一代一代流傳到現(xiàn)在。
這樣,孩子在家所受到的教育有道德教育,也有零星的法律知識(shí)。父母的道德修養(yǎng)、法律知識(shí)水平、父母的言行舉止都影響著孩子的法律社會(huì)化。所以,這就需要父母一輩更新法律觀念,提高法律知識(shí),給孩子們做出一個(gè)好榜樣。
由此,發(fā)揮家庭對(duì)農(nóng)牧民普法的作用,我們可以從以下兩點(diǎn)人手:
(1)普法宣傳以發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德為鋪墊。中華民族的傳統(tǒng)美德源遠(yuǎn)流長(zhǎng),“不偷、不搶、不侵犯他人”、“尊老愛幼”、“己所不欲,勿施于人”等等發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德,能夠讓農(nóng)牧民以道德準(zhǔn)則約束和規(guī)范自己的行為,以致達(dá)到“自律”的境界。生活中,我們碰到很多鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、債務(wù)糾紛,這些糾紛大多不是由于農(nóng)牧民不知道法律,而是沒有濃厚的道德意識(shí)引起。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德,會(huì)得到法律所得不到的好結(jié)果。
(2)更新農(nóng)牧民法律觀念是目標(biāo),提高農(nóng)牧民法律知識(shí)是主要內(nèi)容。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧民在生產(chǎn)生活過程中有很多錯(cuò)誤的法律觀念,如“以牙還牙”、“耕地是自家所有的”、“耕地可以買賣”、“耕地可以用來抵債”、“砌墻占地”、“權(quán)利大于法”、“以禮服人”。我們的普法工作應(yīng)以這些錯(cuò)誤的法律觀念為突破口,個(gè)個(gè)擊破,規(guī)范農(nóng)牧民行為。做法上,應(yīng)由原來的具體法律規(guī)范和條文的教育為主轉(zhuǎn)為現(xiàn)代法律意識(shí)的教育為主,給公民灌輸法律價(jià)值觀、民主平等觀、法律權(quán)威觀、權(quán)力義務(wù)觀等現(xiàn)代的法律基本觀念,提高農(nóng)牧民法律意識(shí),讓他們能夠從被動(dòng)學(xué)法,轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)法。
農(nóng)牧民普法,內(nèi)容上應(yīng)密切聯(lián)系農(nóng)牧民生產(chǎn)生活,傳授在他們生產(chǎn)生活中能夠用得著的法律知識(shí),比如《農(nóng)村土地承包法》、《婚姻法》、《森林法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等。普法形式上,要針對(duì)農(nóng)牧民從事農(nóng)牧業(yè)、文化水平低、理解能力差,使用民族語(yǔ)言,地方口音重、言表能力差等特點(diǎn),探索并應(yīng)用農(nóng)牧民易于接收的方式方法宣傳法律知識(shí)。
其次,生產(chǎn)生活實(shí)踐是農(nóng)牧民法律社會(huì)化的主要場(chǎng)所。農(nóng)牧民沒有念過書,文化水平低,很少受過正規(guī)學(xué)校教育,他們的法律知識(shí)、法律觀念主要從父母教導(dǎo)中學(xué)到以外,還從生產(chǎn)生活實(shí)踐中學(xué)來。他們從生產(chǎn)生活實(shí)踐中所經(jīng)歷的、聽到的、看到的事例中吸取教訓(xùn),學(xué)到處理問題的方法,學(xué)到法律知識(shí),產(chǎn)生法律觀念。如,林業(yè)部門的人抓住砍柴的農(nóng)牧民后重罰,他們也就知道不能再砍柴,砍柴是違反法律的,但他們不知道是違反了什么法律。農(nóng)牧民來往密切,加快了社會(huì)規(guī)范、政策、法律在農(nóng)村的傳遞,每一個(gè)特殊的“新聞”成為農(nóng)牧民議論的話題,農(nóng)牧民也就從議論中學(xué)到了法律知識(shí)。
農(nóng)牧民的法律知識(shí)水平跟他們的生產(chǎn)生活經(jīng)歷有很大關(guān)系。外出務(wù)工幾年的人,比長(zhǎng)年待在農(nóng)村的人所知道的法律知識(shí)多,在嘎
查委員會(huì)工作的人和從事商業(yè)活動(dòng)的人比單一從事農(nóng)業(yè)或牧業(yè)的農(nóng)牧民所知道的法律知識(shí)多。
由此,加強(qiáng)生產(chǎn)生活實(shí)踐對(duì)農(nóng)牧民普法的作用,我們可以從以下兩點(diǎn)著手:
①堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳。“社會(huì)輿論是指多數(shù)人對(duì)社會(huì)生活中有爭(zhēng)議的事件發(fā)表的有一定傾向的議論、意見及看法。社會(huì)輿論對(duì)社會(huì)成員的價(jià)值取向和行為方式有很大的影響。”。在農(nóng)村社會(huì),成員間來往頻繁,這促使了社會(huì)輿論的形成。這時(shí),輿論的正確性就變得尤為重要,錯(cuò)誤的輿論會(huì)讓農(nóng)牧民產(chǎn)生錯(cuò)誤的法律觀念。比如,我們調(diào)解了一起土地流轉(zhuǎn)的案子,外出務(wù)工者返鄉(xiāng)后,要回土地成功,這時(shí),農(nóng)牧民議論“目前,外出務(wù)工者返鄉(xiāng)后返還原先耕種的土地”。這種錯(cuò)誤的輿論就會(huì)在農(nóng)牧民頭腦中樹立錯(cuò)誤的法律觀念,影響他們的行為。所以,我們需要在工作中加強(qiáng)正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)正面的宣傳。
②結(jié)合實(shí)際,通過典型案例,提高農(nóng)牧民學(xué)法興趣。農(nóng)牧民的經(jīng)歷會(huì)讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見識(shí),提高法律知識(shí)。然而,為了提高農(nóng)牧民法律知識(shí)水平,我們不能讓他們?nèi)氖赂鞣N活動(dòng),去嘗試各種行為,但我們可以通過宣傳貼近農(nóng)牧民生活實(shí)際的典型案例,讓他們?cè)趯?shí)際案例中學(xué)到法律知識(shí),培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)法律的興趣。
第三,電視是農(nóng)牧民獲得法律知識(shí)的重要途徑。隨著電視的普及,收音機(jī)慢慢被人遺忘,但喜歡聽烏力格爾。的老人、在外放牧的牧民、沒有電的牧業(yè)點(diǎn)仍然收聽著收音機(jī)。報(bào)紙對(duì)于農(nóng)牧民來說是奢侈品,而且由于他們不識(shí)字,報(bào)紙也是多余的。一句話,電視比起廣播、報(bào)紙對(duì)農(nóng)牧民普法作用更大。
電視媒體具有對(duì)象廣泛、時(shí)效性強(qiáng)、豐富直觀、接收隨意等有利特點(diǎn)。這些有利特點(diǎn)給農(nóng)牧民學(xué)法提供了很大的空間。如果應(yīng)用電視媒體給農(nóng)牧民宣傳法律知識(shí),他們可以調(diào)整時(shí)間、選擇節(jié)目,自主學(xué)習(xí)法律知識(shí)。但這種方式在人力、物力、財(cái)力上都需要很大的投入,對(duì)于一個(gè)小單位是不太現(xiàn)實(shí)的。
第四。政府部門是法律宣傳的骨干力量。①司法部門和綜治維穩(wěn)部門有宣傳法律的職責(zé)。然而在基層,普法工作主要由司法所來承擔(dān)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部等部門都有宣傳法律的職責(zé),但只是他們的一項(xiàng)附加職責(zé)。②政府其他部門在開展工作過程中也涉及到法律知識(shí),比如計(jì)劃生育部門在工作中涉及到《人口與計(jì)劃生育法》;林業(yè)部門在工作中涉及到《森林法》和當(dāng)?shù)亍督痢窏l例;土地部門在工作中涉及到《農(nóng)村土地承包法》。然而目前,各個(gè)單位的工作與法律知識(shí)宣傳相脫節(jié),有實(shí)際工作,但法律知識(shí)宣傳不到位,加大了開展工作的難度。
發(fā)揮政府各個(gè)部門對(duì)農(nóng)牧民普法中的作用,我們可以從以下幾個(gè)方面著手:
①普法工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,首先需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持和高度重視。按照法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)單位的要求,需要當(dāng)?shù)攸h委、政府沖鋒陷陣,身體力行,加強(qiáng)自身學(xué)法。如果政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位支持普法工作力度不夠,也不加強(qiáng)自身學(xué)法,那么農(nóng)牧民普法更從何而談。
②普法部門需加強(qiáng)力度,普法對(duì)象需積極配合。一方面,長(zhǎng)期普法工作中形成了一種“普法部門請(qǐng)求學(xué)法,普法對(duì)象被動(dòng)學(xué)法”的局面,給普法工作帶來了很大難題。按照司法部“法律六進(jìn)”的要求,司法行政部門應(yīng)該將法律送進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村,但如果這些單位配合不夠,普法工作很難開展。另一方面,胡爾勒鎮(zhèn)司法所、派出所、法庭人員少,經(jīng)費(fèi)緊缺,設(shè)備不夠,各種人力、物力、財(cái)力的局限性,普法對(duì)象的不配合,使普法工作人員失去了信心,影響了普法工作的進(jìn)度和效度。普法工作需要建立有力的監(jiān)督、指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,能夠使普法部門積極普法,使普法對(duì)象主動(dòng)學(xué)法,提高普法工作效度。
③政府其他部門在開展工作過程應(yīng)首先進(jìn)行普法宣傳
政府很多部門在工作中涉及到法律,并需要依法辦事。這就需要,各基層站、辦、所轉(zhuǎn)變觀念,不能蠻橫罰款,應(yīng)法律先行于工作,應(yīng)用法律與農(nóng)牧民對(duì)話,提高工作效率。
第五,學(xué)校教育是正規(guī)法律教育的開始。在學(xué)校,學(xué)生受校訓(xùn)校規(guī)的約束,它一方面能夠塑造較好人格形象,另一方面將學(xué)生的行為限制在一定范圍內(nèi),讓學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
從課程設(shè)置來說,學(xué)生從初二起就接觸到了基本的法律知識(shí),受到了規(guī)范的法律知識(shí)教育,雖然內(nèi)容不深,沒有涉及到深層法律條款,但這對(duì)學(xué)生繼續(xù)法律知識(shí)學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。然而,有些校領(lǐng)導(dǎo)和家長(zhǎng)重視升學(xué)率,輕視學(xué)生法制教育,課程設(shè)置上減少法律知識(shí)課程,教材內(nèi)容上初三和高中的教材中減少了法律知識(shí)內(nèi)容。在大學(xué)期間也有法律基礎(chǔ)知識(shí)課程,但這一課程被很多大學(xué)當(dāng)作為一門選修課。教育考試制度問題,校領(lǐng)導(dǎo)和家長(zhǎng)重視不夠。這些都成了影響青少年法制教育的主要癥結(jié)。
充分發(fā)揮學(xué)校正規(guī)法律知識(shí)教育的作用,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手: