引論：我們?yōu)槟砹?3篇特色農(nóng)業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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二、存在的困難和問題

（一）受小農(nóng)思想束縛，多數(shù)群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)積極性不高靈寶市大多數(shù)農(nóng)民的戀土情結(jié)依然很重，認(rèn)為只要有土地在手，生活就有了保證，所以寧可粗放經(jīng)營，甚至不惜撂荒棄耕，也不愿土地長期流轉(zhuǎn)。另外，由于近年來土地征用頻繁等原因，一些農(nóng)民等待土地征用補(bǔ)償而不愿流轉(zhuǎn)土地，另一些農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的期望值在不斷提高，加大了土地流轉(zhuǎn)的難度。

（二）缺乏必要的服務(wù)引導(dǎo)，土地流轉(zhuǎn)的組織化程度依然較低一些農(nóng)村基層干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)的重要意義缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足，普遍認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶自己的事情，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組關(guān)系不大，不愿參與管理。加之土地問題涉及千家萬戶，耕種情況又不盡相同，連片流轉(zhuǎn)往往因?yàn)橐粦粼蛟斐晒ぷ鞅粍?dòng)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組對(duì)土地流轉(zhuǎn)的支持、引導(dǎo)和服務(wù)工作普遍偏少。

（三）土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)管理機(jī)制不健全，流轉(zhuǎn)行為有待規(guī)范在管理層面上，普遍沒有建立專門的土地流轉(zhuǎn)管理工作機(jī)構(gòu)，沒有專門的管理人員以及規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)管理制度，土地流轉(zhuǎn)靈寶市土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀與對(duì)策靈寶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心王改麗工作還存在著程序不完善、行為不規(guī)范等問題。在服務(wù)層面上，還沒有形成市場化運(yùn)作的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，缺乏土地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估和糾紛調(diào)解機(jī)制，缺少土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織。

（四）土地流轉(zhuǎn)缺乏政策扶持在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方面沒有出臺(tái)相關(guān)配套政策，具體表現(xiàn)在：推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、加快規(guī)模經(jīng)營沒有相應(yīng)的激勵(lì)政策；農(nóng)村金融服務(wù)不足，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難、貸款難還普遍存在；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱；農(nóng)村社保體系不健全，失地農(nóng)民生活缺乏后續(xù)保障。

三、措施及對(duì)策

（一）加強(qiáng)政策宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)政策宣傳，采取人們喜聞樂見的形式，向廣大群眾廣泛宣傳中央關(guān)于推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的一系列方針政策，始終堅(jiān)持土地的所有權(quán)性質(zhì)不能變、家庭承包經(jīng)營制度不能變、農(nóng)戶的土地承包關(guān)系不能變、土地的農(nóng)業(yè)用途不能變。通過宣傳發(fā)動(dòng)，讓政府部門、社會(huì)各界了解土地流轉(zhuǎn)的大勢(shì)，協(xié)調(diào)配合，積極支持、投身土地流轉(zhuǎn)工作。

（二）健全服務(wù)體系，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，建立全市土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)及監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，做好信息收集、矛盾調(diào)解等工作。同時(shí)，市里設(shè)立土地流轉(zhuǎn)法律服務(wù)咨詢中心，負(fù)責(zé)土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解和仲裁，利用政府網(wǎng)站，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供信息服務(wù)。

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依托得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，滿城縣是磨盤柿集中產(chǎn)區(qū)，栽培歷史悠久，2001年被國家林業(yè)部命名的“中國磨盤柿之鄉(xiāng)”，其磨盤柿以“個(gè)大、汁濃、味美”享譽(yù)海內(nèi)外。滿城縣磨盤柿栽培遍布神星、石井、坨南等5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中在神星和石井兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)民增收的主渠道。全縣現(xiàn)有磨盤柿栽培面積9萬余畝，年產(chǎn)量6000萬公斤，年產(chǎn)值9000多萬元，建有果品專業(yè)市場30多個(gè)，主要銷往俄羅斯及我國東北、西北各省市和上海、深圳等城市，銷售收入15000萬元，占人均總收入的37%。滿城縣磨盤柿先后獲得河北省優(yōu)質(zhì)果品獎(jiǎng)、全國林業(yè)名特優(yōu)新產(chǎn)品博覽會(huì)銀獎(jiǎng)、連續(xù)5年被認(rèn)定為北方農(nóng)副產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)技術(shù)交易會(huì)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等一系列榮譽(yù)。在產(chǎn)業(yè)化方面，由于磨盤柿去澀工藝復(fù)雜，深加工產(chǎn)業(yè)鏈條延伸困難，一直停留在鮮品銷售和民間柿餅等簡單加工層面。2011年滿城縣柿柿紅食品有限公司成功建立起河北省第一家磨盤柿柿醋生產(chǎn)項(xiàng)目。磨盤柿原汁醋酸度4.5度，富含10多種礦物質(zhì)，順利通過了“QS”國家食品安全認(rèn)證，以期在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮重要作用。此外，滿城縣憑借磨盤柿資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游方面進(jìn)行了嘗試。開辟了中國第一條生態(tài)旅柿子溝，舉辦了“中國磨盤柿之鄉(xiāng)--金秋紅葉柿子節(jié)”。“柿子節(jié)”中開展了“柿子王”拍賣會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、農(nóng)民詩會(huì)、柿子采摘等活動(dòng)，在全縣組織開展了“柿樹王”、“柿子王”評(píng)比活動(dòng)。

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（二）保險(xiǎn)公司積極性不高。

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)盈利水平低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨不利氣候、病蟲害等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，發(fā)生災(zāi)害的頻率高、范圍廣、損失大，增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，賠付率較高。如2013年龍泉市開展食用菌保險(xiǎn)共收取保費(fèi)103萬元，但當(dāng)年理賠支出119萬元。二是不能體現(xiàn)“大數(shù)法則”。特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)僅僅是針對(duì)某個(gè)縣域內(nèi)的某個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)，投保數(shù)量少，保費(fèi)收入低，無法很好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的“大數(shù)法則”，保險(xiǎn)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)的理賠壓力更大。三是險(xiǎn)種開發(fā)困難。面對(duì)眾多的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，保險(xiǎn)公司面臨險(xiǎn)種開發(fā)的困難問題。險(xiǎn)種開發(fā)不足，不能滿足農(nóng)戶投保的需求；開發(fā)更多的險(xiǎn)種，則需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，而效果卻不一定理想。如衢州市開展金針菇保險(xiǎn)，因金針菇生產(chǎn)的特殊性以及保障水平等因素，農(nóng)戶無人問津，保險(xiǎn)公司只得停辦該險(xiǎn)種。四是定損理賠困難。保險(xiǎn)公司基層網(wǎng)點(diǎn)較少，人力不足，特色農(nóng)業(yè)種類繁多，生命周期各異，價(jià)值確定困難，導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定損工作更加復(fù)雜而困難，影響了理賠工作的及時(shí)到位，影響了農(nóng)戶投保積極性，導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)萎縮。

（三）財(cái)政支持力度不足。

為鼓勵(lì)各地自主選擇開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，浙江省財(cái)政按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一般地區(qū)20%、欠發(fā)達(dá)及海島地區(qū)30%的保費(fèi)補(bǔ)貼，縣（市、區(qū)）財(cái)政也同比例進(jìn)行補(bǔ)貼。由于特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不在中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)規(guī)范圍內(nèi)，投保農(nóng)戶需要自交40%—60%的保費(fèi)，一部分農(nóng)戶認(rèn)為保費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，失去了特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保積極性。此外，有的地方財(cái)力困難，預(yù)算沒有安排配套保費(fèi)補(bǔ)貼資金，也使特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)無法大規(guī)模地開展。

二、開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議

（一）進(jìn)一步提高市場化程度。

特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由省縣（市、區(qū)）財(cái)政給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，因而帶有一定的政策性，而政策性保險(xiǎn)需要妥善處理好政府與市場的關(guān)系，需要政府積極鼓勵(lì)試點(diǎn)工作的開展。但一旦走上正常軌道，各級(jí)政府應(yīng)由直接參與轉(zhuǎn)為間接引導(dǎo)，提高政府運(yùn)用保險(xiǎn)手段來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。政府要幫助和促進(jìn)保險(xiǎn)公司這個(gè)市場主體進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層網(wǎng)點(diǎn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)”全覆蓋，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)模型的研究與應(yīng)用，完善承保理賠制度，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)服務(wù)能力，讓保險(xiǎn)公司真正承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、承保理賠和風(fēng)險(xiǎn)管理的職能。保險(xiǎn)公司要加快建立一支專業(yè)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)隊(duì)伍，有效解決面廣量大的定損理賠壓力，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。

（二）努力提高農(nóng)戶參保積極性。

嚴(yán)格把握各項(xiàng)政策，堅(jiān)持農(nóng)戶自愿參保原則，不可輕易挫傷農(nóng)戶參保的積極性，既不要搞強(qiáng)迫命令而損害農(nóng)戶利益，也不要隨意承擔(dān)農(nóng)戶自繳費(fèi)部分，積極提升農(nóng)戶參加特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意愿，培養(yǎng)和提高農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參保積極性。要逐步增強(qiáng)惠民力度，并真正將政策落到實(shí)處，不斷提高特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平。要根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，對(duì)與承保保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)作保險(xiǎn)協(xié)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)經(jīng)中心等單位和非公務(wù)員身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保人員支付一定的工作經(jīng)費(fèi)，提高基層工作人員的工作積極性，幫助保險(xiǎn)公司增強(qiáng)勘查理賠能力，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，有效保障投保農(nóng)戶的合法權(quán)益。

（三）發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村金融協(xié)同效應(yīng)。

農(nóng)村資金需求旺盛，一旦發(fā)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或市場風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶或農(nóng)村企業(yè)損失慘重，無法及時(shí)歸還銀行貸款。因此，要優(yōu)化配置農(nóng)村金融資源，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、保險(xiǎn)與金融共贏。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求周期與特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)周期基本一致的特點(diǎn)，努力探索農(nóng)村信貸與特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀保互動(dòng)機(jī)制，把農(nóng)戶是否參加特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為享受各類政策扶持、信貸支持的重要條件，對(duì)參保者在財(cái)政支持、貸款等方面實(shí)行優(yōu)惠、優(yōu)先。銀行要根據(jù)農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保情況發(fā)放貸款，財(cái)政對(duì)銀行的涉農(nóng)貸款給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，有效促進(jìn)涉農(nóng)貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和財(cái)政資金的良性互動(dòng)，提高農(nóng)戶參加特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性。

（四）完善財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策。

一是加大財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼力度。近年來，中央財(cái)政進(jìn)一步加大保費(fèi)補(bǔ)貼力度，重視支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。在中央財(cái)政支持15個(gè)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)地方政府開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，并給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼。省與縣（市、區(qū)）財(cái)政應(yīng)該將特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)資金納入預(yù)算管理，并逐年有所增加。二是實(shí)施差異化的財(cái)政補(bǔ)貼政策。要針對(duì)各地財(cái)力等情況設(shè)置不同的保費(fèi)補(bǔ)貼分擔(dān)機(jī)制，即對(duì)不同特色險(xiǎn)種采取不同的保費(fèi)補(bǔ)貼比例，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采取差別化保費(fèi)配套比例，對(duì)農(nóng)戶選擇不同的保障水平給予不同的保費(fèi)補(bǔ)貼（對(duì)高保額給予高補(bǔ)貼，對(duì)低保額給予低補(bǔ)貼），并鼓勵(lì)市縣（市、區(qū)）政府根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)程度，在省定保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，以進(jìn)一步提高農(nóng)戶參保特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性。三是實(shí)施精細(xì)化保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理措施。要提高財(cái)政預(yù)算準(zhǔn)確性，規(guī)范保費(fèi)資金管理，做到保費(fèi)補(bǔ)貼審核規(guī)則清楚，部門工作職責(zé)和操作流程明確，并及時(shí)撥付財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金，減輕保險(xiǎn)公司理賠壓力。

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（三）技術(shù)環(huán)境分析湖南省的科研和教育資源是比較豐富的，省內(nèi)的農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)業(yè)教育體系也已經(jīng)比較完善了，這為湖南區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐和人才支持。目前，湖南全省共擁有中科院亞熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所、湖南農(nóng)科院等263個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，其中，僅僅省級(jí)的農(nóng)、牧、漁類的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)就有18個(gè)，擁有約2000名科研技術(shù)人員，聚集著袁隆平、官春云、劉蕩、王克林等眾多知名農(nóng)業(yè)科技專家，幾千名教學(xué)科研人員創(chuàng)造并積累了一大批居全國乃至世界先進(jìn)水平的科研成果，培育出了一大批各級(jí)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。

（四）政策環(huán)境分析首先，將特色農(nóng)業(yè)列為全省進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目，并直接由省府規(guī)劃了優(yōu)質(zhì)水稻基地縣、優(yōu)質(zhì)玉米縣和優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣等的科技示范基地，還在江永、瀘溪、湘潭、祁東等地開發(fā)香柚、優(yōu)質(zhì)棗、優(yōu)質(zhì)柑、湘蓮、黃花等特色農(nóng)產(chǎn)品。其次，已制定了全省的無公害特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“十二五”規(guī)劃，并明確要重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展無公害蔬菜、水果、茶葉、水稻、畜禽等產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)了100多個(gè)重點(diǎn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范基地，并在全省進(jìn)行大量生產(chǎn)無公害類型的農(nóng)產(chǎn)品，這可見湖南省政府對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視。

二、湖南省農(nóng)業(yè)特色化的對(duì)策

（一）依靠品牌企業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值的載體是品牌的建立，而提升產(chǎn)品質(zhì)量和推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化都是產(chǎn)品品牌建設(shè)的有效手段。面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的各種變化，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中可以依靠質(zhì)量好、品牌好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。相對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就更加針對(duì)市場的需求和更加專業(yè)化的地域生產(chǎn)，這些在農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，并進(jìn)一步去提高市場化程度等方面更具優(yōu)勢(shì)，更加容易實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值。這也是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需要的。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成一定特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈保障了特色農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出和資本轉(zhuǎn)化，更加有利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。湖南省已經(jīng)有金健米業(yè)、油中王、童胖子醬板鴨、益陽松花皮蛋、東江魚集團(tuán)、益陽普華紡織有限公司等著名品牌企業(yè)?？梢砸揽窟@些企業(yè)，在它們的帶動(dòng)下形成集科研、種植、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，不斷地發(fā)展和完善這特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）借助政府的引導(dǎo)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)區(qū)域集聚化布局政府、農(nóng)民和企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大主體，它們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展中分別有著不同的作用。進(jìn)行區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)政府而言，首先是要提供促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與適合的市場制度環(huán)境，對(duì)比給予特色農(nóng)產(chǎn)品的加工稅收政策優(yōu)惠，并開通相關(guān)的綠色運(yùn)輸通道等。其次要深化特色農(nóng)業(yè)的融資渠道，改變比較單一的投資模式，可以去吸引和借助銀行資金和社會(huì)各種風(fēng)險(xiǎn)投資資金去發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成一條以政府為引導(dǎo)，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展多元化的投資機(jī)制。最后要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，政府的這些政策是特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行區(qū)域集聚化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本保證。

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(三)發(fā)展沿海特色農(nóng)業(yè)為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供了新的內(nèi)容《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》決定發(fā)展河北沿海特色農(nóng)業(yè)，為沿海新型職業(yè)農(nóng)民培育確立了明確的目標(biāo)與方向。根據(jù)河北沿海特色農(nóng)業(yè)要大力發(fā)展作物林果種植、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖、加工、休閑觀光等內(nèi)容，沿海地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作可依據(jù)產(chǎn)業(yè)、作物類型分為種養(yǎng)殖技術(shù)、無公害防治、公共服務(wù)和市場營銷人員培訓(xùn)等類別，使人才培養(yǎng)供需無縫對(duì)接，可有效避免培育的盲目性和無針對(duì)性。此外，新型職業(yè)農(nóng)民的培育為沿海特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了關(guān)鍵性人才，保證了沿海特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的順利進(jìn)行。

二、河北發(fā)展沿海特色農(nóng)業(yè)背景下新型農(nóng)民培育存在的問題

(一)培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，地區(qū)特色不明顯河北沿海地區(qū)與其他地區(qū)存在著明顯的差異，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是利用存在的差異發(fā)展，因而沿海特色農(nóng)業(yè)所需的新型職業(yè)農(nóng)民需具有獨(dú)特的地區(qū)特色。目前河北沿海特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與新型職業(yè)農(nóng)民培育只是實(shí)現(xiàn)了片面的結(jié)合，未實(shí)現(xiàn)更深層次的發(fā)展，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民培育工作缺乏針對(duì)性，地區(qū)特色缺失。一方面，農(nóng)民培訓(xùn)工作依然沿襲舊的程式化培訓(xùn)方式，培訓(xùn)內(nèi)容泛化，與農(nóng)民的實(shí)際需求相脫離。國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)民的培育離不開對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)需求的調(diào)查研究，依據(jù)農(nóng)民的需求制訂培訓(xùn)內(nèi)容至關(guān)重要。另一方面，并未制訂具有特色化的鄉(xiāng)土教材，仍然使用全國、全省性的教材，現(xiàn)存培訓(xùn)人員并不具備教授沿海特色農(nóng)業(yè)相關(guān)課程的資歷，都是一些基礎(chǔ)理論的專家，具有當(dāng)?shù)靥厣膶＜覈?yán)重缺乏。

(二)培訓(xùn)缺乏資金保障，政府推動(dòng)力度不足河北沿海特色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)條件，但由于農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)地位和綜合產(chǎn)出效益較低的現(xiàn)狀，河北沿海新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)面臨資金短缺，政府推動(dòng)力度不足的問題。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主要依靠財(cái)政投資，由于國家農(nóng)業(yè)投資財(cái)力有限，農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)很難得到保證，省有關(guān)職能部門利用財(cái)政補(bǔ)助開展了大量培訓(xùn)工作，但由于經(jīng)費(fèi)不足束手束腳。隨著河北沿海地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益大幅度增加，有關(guān)社會(huì)主體政策主要向經(jīng)濟(jì)效益更好的產(chǎn)業(yè)傾斜，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的支持力度相對(duì)不足。農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，政府支持力度不足，阻礙了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的順利推廣。

(三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)冗雜，系統(tǒng)性不強(qiáng)通過走訪河北沿海地區(qū)相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)部門，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)冗雜、培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。河北省現(xiàn)存在的培訓(xùn)項(xiàng)目主要包括農(nóng)業(yè)部舉辦的陽光工程，農(nóng)工委組織的涉農(nóng)培訓(xùn)，扶貧辦組織的扶貧培訓(xùn)，科技局組織的科技特派員下鄉(xiāng)，組織部舉辦的農(nóng)村黨員塑性教育等，涉及農(nóng)民培訓(xùn)工作的有農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、教育、勞動(dòng)、扶貧、科技、國土環(huán)保等多個(gè)部門。各部門“各自為政”，在培訓(xùn)中缺乏必要的銜接和配合。雖多部門涉及到農(nóng)民培訓(xùn)工作，但沒有成立專門的農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，農(nóng)民培訓(xùn)工作并未形成自上而下的體系，未對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)工作效率不高。

(四)培訓(xùn)對(duì)象水平低，積極性不高河北沿海地區(qū)由于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移，目前農(nóng)村現(xiàn)存勞動(dòng)力主要是老人、中年婦女及上學(xué)的孩子，典型的“386699”大軍，他們的文化水平不高，絕大多數(shù)缺乏科技知識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣熱情不高，從事簡單的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)主要是在他們中開展，多數(shù)人積極性不高，參加培訓(xùn)的目的是獲得國家補(bǔ)助，在他們看來學(xué)習(xí)耽誤生產(chǎn)、還會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)獲得的后期效益非常低，導(dǎo)致資金、師資力量、農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，并未達(dá)到培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展沿海特色農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。

三、發(fā)展沿海特色農(nóng)業(yè)條件下新型職業(yè)農(nóng)民的培育措施

(一)依據(jù)地區(qū)特色，制定培訓(xùn)計(jì)劃培育沿海特色農(nóng)業(yè)所需的新型職業(yè)農(nóng)民，要以沿海地區(qū)特色種植業(yè)、畜牧業(yè)、休閑旅游業(yè)等發(fā)展為基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)內(nèi)容有目的性和針對(duì)性，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的最終目的。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育工作還要培養(yǎng)一支具有地方特色的師資隊(duì)伍，該教師隊(duì)伍應(yīng)該具有沿海地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)理論知識(shí)，同時(shí)能夠?qū)r(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。同時(shí)，還要依據(jù)沿海地區(qū)長期積累的農(nóng)業(yè)文化積極開發(fā)具有地方特色的鄉(xiāng)土教材，包括音像制品等，具有地方特色的教材不僅適于因材施教，也易于理解。

(二)加大資金投入和政府扶持力度新型職業(yè)農(nóng)民培育離不開資金的支持，一方面增加政府財(cái)政資金的投入，將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并逐年有所增加，另一方面建立政府、企業(yè)和個(gè)人共同投入的多元化投入體制，解決農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問題。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)民培訓(xùn)工作。除了政府組織農(nóng)民培育工作外，還要依靠社會(huì)力量支持農(nóng)民培育工作，如發(fā)揮地方性龍頭企業(yè)的作用，對(duì)自身員工進(jìn)行培育的同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。除了資金的注入外，政府還可以通過減免農(nóng)業(yè)稅，利用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。通過對(duì)大型企業(yè)減免稅收，鼓勵(lì)參與農(nóng)民培育工作。

(三)整合農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，完善培訓(xùn)體系為改變沿海地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的多頭領(lǐng)導(dǎo)、重復(fù)培訓(xùn)等資源浪費(fèi)現(xiàn)象，政府需要將農(nóng)口培訓(xùn)進(jìn)行資源整合，建立農(nóng)民培訓(xùn)的核心機(jī)構(gòu)即農(nóng)民教育培訓(xùn)中心，建立專家?guī)?，信息資源庫，使農(nóng)民了解培訓(xùn)的具體狀況。針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容重合的部分，通過培訓(xùn)效益評(píng)估擇優(yōu)選擇培訓(xùn)部門進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)更加市場化。農(nóng)民教育培訓(xùn)中心對(duì)涉農(nóng)培訓(xùn)的各個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度，從而合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)人員。同時(shí)建立從基礎(chǔ)理論到實(shí)踐，涉及特色農(nóng)業(yè)的各個(gè)行業(yè)，長短期培訓(xùn)相結(jié)合，類型齊全的培訓(xùn)課程，從而形成系統(tǒng)化、特色化的沿海新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系。

篇6

如今，周口農(nóng)民在生產(chǎn)生活中有了困難和問題找“鄉(xiāng)村服務(wù)社”已成為一種習(xí)慣。在經(jīng)營上，服務(wù)社公司依托欄目在全市各鄉(xiāng)村建立了服務(wù)點(diǎn)，挑選有知識(shí)、有文化、有經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民作為社長，這些社長都是服務(wù)社公司產(chǎn)品的商，肩負(fù)著產(chǎn)品的終端銷售和把觀眾變成會(huì)員的職能，他們同時(shí)承擔(dān)著本村農(nóng)民信息的搜集和傳遞任務(wù)并兼有欄目DV通訊員的身份，負(fù)責(zé)把區(qū)域內(nèi)所了解的生活和生產(chǎn)方面的信息傳送給“鄉(xiāng)村服務(wù)社”。如今，像這樣身具多種職能的社長已發(fā)展到近400個(gè)，會(huì)員達(dá)5萬多人。這400家服務(wù)社點(diǎn)形成了一個(gè)強(qiáng)大的、具備多種功能的渠道。

在這一渠道的吸引下，許多實(shí)力強(qiáng)大、有信譽(yù)的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)紛紛登門合作，省掉了中間銷售環(huán)節(jié)，壓低價(jià)格，把產(chǎn)品由廠家從“鄉(xiāng)村服務(wù)社”直降農(nóng)民，這樣，利用這一渠道，商家在不降低利潤的情況下實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品銷售，而農(nóng)民也買到了貨真價(jià)實(shí)的農(nóng)資，商家農(nóng)民雙雙受益。電視媒體通過欄目擴(kuò)大了自身影響力，贏得了信譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度，把廣大農(nóng)民直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者，把媒體、企業(yè)、消費(fèi)者等資源整合為一體，形成了“節(jié)目要產(chǎn)品要渠道要消費(fèi)者”的為農(nóng)服務(wù)新型電視產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，通過渠道開展合作經(jīng)營，既提高了廣告吸附力，也從經(jīng)營中獲得了利潤分成，達(dá)到了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

“鄉(xiāng)村服務(wù)社”有效地服務(wù)了“三農(nóng)”，讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，同時(shí)，對(duì)于電視媒體而言，在當(dāng)前媒體行業(yè)競爭激烈，尤其是處于劣勢(shì)地位中的城市電視臺(tái)，在普遍遇到經(jīng)濟(jì)效益下滑、困難重重、壓力較大的情況下，這種“欄目+公司”的新型電視模式卻讓電視媒體在經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的廣告模式向產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，打造出一個(gè)適合城市臺(tái)發(fā)展的、最先進(jìn)的、功能齊全的電視TV3.0模式，破解了全國城市電視臺(tái)在發(fā)展中遇到的瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、媒體的三贏，被業(yè)界專家一致譽(yù)為“周口模式”。在2011年全國名優(yōu)電視節(jié)目創(chuàng)新研討會(huì)上，葉鄉(xiāng)村服務(wù)社曳以其獨(dú)到的創(chuàng)新性榮獲“2011中國十大創(chuàng)新電視欄目”大獎(jiǎng)。不僅得到河南省和周口市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，而且吸引了全國多家電視臺(tái)前來考察學(xué)習(xí)。“鄉(xiāng)村服務(wù)社”的發(fā)展方向及目標(biāo)由于“鄉(xiāng)村服務(wù)社”是一個(gè)融多種功能于一體的組織，所以它的運(yùn)行需要相關(guān)各方的共同參與。

篇7

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)頻發(fā)且災(zāi)害后果嚴(yán)重的國家。建國以來，一般年份，全國受災(zāi)農(nóng)作物面積一般在40萬一4700萬公頃，倒塌房屋300萬間左右。再加上其它損失，每年自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億一500億元人民幣，大災(zāi)年份損失更加嚴(yán)重。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)發(fā)生機(jī)會(huì)多，成災(zāi)頻率高，損失巨大。2008年初，中國發(fā)生了5O年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害，農(nóng)業(yè)遭遇了巨額經(jīng)濟(jì)損失。在災(zāi)害所波及的21個(gè)省區(qū)市中，農(nóng)作物受災(zāi)面積超過2億畝，絕收面積超過3000萬畝。而此次災(zāi)后保險(xiǎn)賠款近20億元占比不到雪災(zāi)總損失的2％。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)問題嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，一旦承保，當(dāng)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)發(fā)生時(shí)，保險(xiǎn)公司可能會(huì)面臨巨大的危機(jī)，甚至?xí)萑肫飘a(chǎn)的境地因此，研究和借鑒國外一些發(fā)達(dá)國家的關(guān)于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障的基本制度和管理經(jīng)驗(yàn)，盡快建立而重要的意義。

二、國際經(jīng)驗(yàn)的比較分析

本文將以國外巨災(zāi)保險(xiǎn)的運(yùn)作機(jī)制為視角，從法制建設(shè)、承保主體、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和政府責(zé)任等方面進(jìn)行剖析，以求為我國建立和完善有效的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

(一)健全的法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

巨災(zāi)保險(xiǎn)推行較為成功的國家都頒布了相應(yīng)的法律、法規(guī)和條例，使整個(gè)保險(xiǎn)制度能夠依照具體的法律條款來建立實(shí)施。這為本國巨災(zāi)保險(xiǎn)的成功運(yùn)行提供了有力保證。美國國會(huì)先后頒布一系列法令，以此來促進(jìn)本國巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，比如《聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)法》(1956)、《全國洪水保險(xiǎn)法》(1968)、《洪水災(zāi)害防御法》(1973)、《洪水保險(xiǎn)改革法》(1994)等。日本政府也頒布了與巨災(zāi)保險(xiǎn)相關(guān)的法令，如《災(zāi)害對(duì)策基本法》、《地震保險(xiǎn)法》等。1966年日本國會(huì)制定了《地震保險(xiǎn)法》和《地震再保險(xiǎn)特別會(huì)計(jì)法案》。后來為鼓勵(lì)居民投保地震險(xiǎn)，日本政府又頒布了《地震保險(xiǎn)相關(guān)法律》、《有關(guān)地震保險(xiǎn)法律施行令》等法令。歐盟成員國中，法國、挪威、西班牙、瑞典和土耳其等國建立了強(qiáng)制性巨災(zāi)保險(xiǎn)體系，通過立法手段要求符合某類條件的投保人必須購買。法國于1982年7月頒布了《THEFRENCHNATSYS—TEM)，建立了自然災(zāi)害保障體系。為配合強(qiáng)制保險(xiǎn)的實(shí)施，1980年，挪威議會(huì)立法建立挪威自然災(zāi)害基金，并規(guī)定所有購買火災(zāi)保險(xiǎn)的投保人必須同時(shí)購買巨災(zāi)保險(xiǎn)，保費(fèi)收人納入基金。土耳其政府也通過立法要求所有登記的城市住宅必須購買強(qiáng)制性地震保險(xiǎn)，且強(qiáng)制性地震保險(xiǎn)條款全國統(tǒng)一，并建立了國家巨災(zāi)準(zhǔn)備金。

(二)承保主體呈現(xiàn)多樣化、聯(lián)合化的特征

巨災(zāi)保險(xiǎn)的承保主體主要分為保險(xiǎn)公司主導(dǎo)、政府主導(dǎo)以及政府和保險(xiǎn)公司共同承擔(dān)三種類型。英國巨災(zāi)保險(xiǎn)僅由保險(xiǎn)公司承保，政府在巨災(zāi)保險(xiǎn)體系中不承擔(dān)承保責(zé)任。美國面對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要建立了政府主導(dǎo)推出巨災(zāi)保險(xiǎn)計(jì)劃和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與資本市場相結(jié)合兩種方式。日本則建立了商業(yè)保險(xiǎn)公司與政府合作、民間經(jīng)營與政府補(bǔ)貼相扶持的模式。新西蘭的地震風(fēng)險(xiǎn)承保主體由三部分組成，包括地震委員會(huì)、保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，這些機(jī)構(gòu)分屬政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式靈活多樣

英國的巨災(zāi)保險(xiǎn)由于全部由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，并且政府也不對(duì)巨災(zāi)保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)方面的支持，因此，英國的保險(xiǎn)公司在提供巨災(zāi)保險(xiǎn)時(shí)，均要求政府進(jìn)行大量的防洪工程建設(shè)以及提供巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害預(yù)警、氣象研究資料等相關(guān)公共品，以使巨災(zāi)保險(xiǎn)損失控制在可承受的范圍之內(nèi)。也就是說，只有在政府履行了上述職責(zé)后，保險(xiǎn)公司才提供巨災(zāi)保險(xiǎn)。英國保險(xiǎn)公司提供巨災(zāi)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制主要依賴于政府進(jìn)行的防洪工程以及通過商業(yè)再保險(xiǎn)公司分散巨災(zāi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。美國政府運(yùn)用財(cái)政、稅收、再保險(xiǎn)和緊急貸款，特別是采用了農(nóng)業(yè)巨災(zāi)證券化等手段來分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，其經(jīng)營巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司均是NNPP的成員單位。挪威立法規(guī)定，所有購買火災(zāi)保險(xiǎn)的投保人必須同時(shí)購買巨災(zāi)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)收入納入基金?；鸬淖饔弥饕憩F(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在保險(xiǎn)公司間分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失；二是建立針對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制；三是在基金與成員單位間建立一個(gè)契約以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害所導(dǎo)致的損失，基金由隸屬于政府的一個(gè)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

(四)政府參與模式靈活

各國政府對(duì)于本國巨災(zāi)保險(xiǎn)市場主要采取三種參與模式：一是自愿模式。在這種模式中，商業(yè)保險(xiǎn)公司提供巨災(zāi)保險(xiǎn)，政府充當(dāng)旁觀者。在這樣的巨災(zāi)保險(xiǎn)市場上，巨災(zāi)保險(xiǎn)保障由私人保險(xiǎn)公司提供，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作和管理。二是強(qiáng)制模式。政府在這類運(yùn)作模式中直接充當(dāng)主導(dǎo)者，巨災(zāi)保險(xiǎn)由政府直接提供，往往采取強(qiáng)制保險(xiǎn)或與其他利益相掛鉤的半強(qiáng)制的形式。三是綜合模式。在此模式中，可由政府代表、商業(yè)保險(xiǎn)公司和學(xué)術(shù)界代表共同組成一個(gè)巨災(zāi)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)巨災(zāi)保險(xiǎn)的商業(yè)化運(yùn)作，政府負(fù)責(zé)提供政策支持，建立國家巨災(zāi)準(zhǔn)備金，尋找國際組織資金支持等。

三、對(duì)我國的借鑒

在充分吸收國外巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，筆者認(rèn)為，我國應(yīng)建立以商業(yè)化運(yùn)作為基礎(chǔ)，完善的法律法規(guī)體系為保障，政府政策支持為重要推動(dòng)力的強(qiáng)制性農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。在這一過程中，以下方面不容忽視：

(一)加快農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法工作，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)根據(jù)我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的市場需求、自然災(zāi)害的分布和發(fā)生情況以及巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考慮宏觀的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在吸收和借鑒國外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法步伐，建立有中國特色的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度。

(二)建立多層次風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，促進(jìn)保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)良性發(fā)展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)不同于一般的保險(xiǎn)，其危險(xiǎn)存在方式與正常保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)存在方式不同，其承保業(yè)務(wù)總量越大，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越大，保險(xiǎn)公司存在著擴(kuò)大承保面和降低風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾，因此，農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的經(jīng)營必須有多元化的風(fēng)險(xiǎn)分散途徑。從國外巨災(zāi)保險(xiǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制是整個(gè)保險(xiǎn)體系中不容忽視的一環(huán)，除了投資防災(zāi)工程和再保險(xiǎn)等傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制手段外，發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化的趨勢(shì)，并利用其成熟的資本市場開發(fā)了一系列保險(xiǎn)衍生品，增強(qiáng)了保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。因此，我國也應(yīng)隨著資本市場的完善和金融改革的深化，建立起多層次的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

篇8

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要加快涉農(nóng)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào)速度，用足用活上級(jí)的扶持政策，集中精力抓項(xiàng)目、爭資金，積極爭取國家投資，為新農(nóng)村建設(shè)提供項(xiàng)目和資金保障。要切實(shí)落實(shí)好整合項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，對(duì)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村道路、危房改造、農(nóng)村環(huán)境治理和婦女小額擔(dān)保貸款等涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保資金安全運(yùn)行。進(jìn)一步完善多元化投入機(jī)制，縣財(cái)政應(yīng)建立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持示范村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；積極探索農(nóng)戶聯(lián)保、村集體信用擔(dān)保等辦法，強(qiáng)化金融支持力度，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸資金投入新農(nóng)村建設(shè)。

三、政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民

在新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)性政府要在落實(shí)好中央、省市的支農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好培育農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)，配合推進(jìn)，形成齊抓共建的良好氛圍。同時(shí)，要加大宣傳力度和農(nóng)民的培訓(xùn)教育，使農(nóng)民充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識(shí)，激發(fā)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，主動(dòng)地投身于新農(nóng)村建設(shè)。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升素質(zhì)，提高新農(nóng)村建設(shè)工作保障水平

要按照全縣新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，全力保障基礎(chǔ)教育投入，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件；建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和生活救助體系建設(shè)；大力弘揚(yáng)尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、誠信友愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)和諧的文化和生活方式；健全村民自治組織，建立和完善村規(guī)民約，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)；依托“農(nóng)民免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)”工程和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、青年農(nóng)民和婦女的科技培訓(xùn)與外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和民主政治建設(shè)，健全民主管理新機(jī)制，加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度，著力提高政策理論水平、增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和處理農(nóng)村事務(wù)的能力，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。

篇9

攻讀專業(yè)碩士學(xué)位的研究生，通過以應(yīng)用型、著眼于解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力為主線的教育后，他們的研究課題成果又很快投入到社會(huì)需求中去，在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮顯著的作用，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士學(xué)位的持續(xù)發(fā)展。專業(yè)碩士學(xué)位教育已被實(shí)踐證明是一條源于實(shí)踐，深化理論，創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)用提高的有效高層次人才培養(yǎng)之路。

一、專業(yè)碩士學(xué)位論文的要求

學(xué)位論文是研究生學(xué)業(yè)中最重要的環(huán)節(jié)。

1981年開始實(shí)施中華人民共和國學(xué)位條例和《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》，對(duì)碩士、博士學(xué)位的授予條件作了明確的規(guī)定。在學(xué)科的基礎(chǔ)理論和專門知識(shí)方面，碩士要求堅(jiān)實(shí)地掌握理論知識(shí)，且專門知識(shí)是成系統(tǒng)的；博士則要求具有堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專門知識(shí)，在知識(shí)上呈現(xiàn)了逐級(jí)遞進(jìn)的要求。在工作能力方面，碩士除具備有從事科學(xué)研究工作的能力外，還強(qiáng)調(diào)具有獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力；博士不僅要具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的能力，而且要作出創(chuàng)造性的成果，突出了層層提升的能力要求。而研究型學(xué)位與應(yīng)用型專業(yè)學(xué)位對(duì)論文的要求又突出了理論深化和應(yīng)用轉(zhuǎn)化的區(qū)別。推薦閱讀：中職教師攻讀碩士學(xué)位的研究畢業(yè)論文

學(xué)位授予條件在相當(dāng)程度上反映在對(duì)學(xué)位論文的要求中。研究生學(xué)位論文以選題、開題、研究、分析、總結(jié)，到修改成文答辯的全過程也是對(duì)該生理論與技能、知識(shí)與分析理解的全面檢驗(yàn)，也是綜合能力培養(yǎng)與提升的過程。所以，撰寫學(xué)位論文需要涉及的因素很多，它必須有前沿性、創(chuàng)新性，又必須要有應(yīng)用性和前瞻性，要有技術(shù)性又要有條件利用性等因素[ 3 ]。

篇10

和理工科類院校不同，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境類專業(yè)一般都源于土壤學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，其本科課程設(shè)置主要是幫助學(xué)生形成以土壤、農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源等專業(yè)的知識(shí)體系。因此，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的安排上，也應(yīng)與一般的工科院校有所不同。從目前來看，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）主要存在以下幾個(gè)問題：

1.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的設(shè)置比較單一，重實(shí)驗(yàn)輕設(shè)計(jì)。很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境專業(yè)本科生畢業(yè)只有畢業(yè)論文可做，而無畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容供學(xué)生選擇。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)一般建設(shè)較晚，在師資、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)方面和工科院校相比都有一定差距。在工程設(shè)計(jì)及應(yīng)用的教學(xué)、科研方面，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境類專業(yè)的基礎(chǔ)顯得更加薄弱。因此，目前很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)的師資力量尚難以開展對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)；同時(shí)，由于學(xué)生們受專業(yè)課程設(shè)置所限，他們的工程思維和設(shè)計(jì)能力與工科學(xué)生相比都有較大差距，因此很多學(xué)生也不愿意選擇他們感覺更為吃力的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。然而，目前環(huán)境工程本科生就業(yè)的去向主要還是與環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等相關(guān)的公司和企業(yè)，而諸如環(huán)境管理部門、環(huán)境監(jiān)測站等事業(yè)單位現(xiàn)在大多都呈人才飽和狀態(tài)，可接受的本科畢業(yè)生非常有限。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在工程設(shè)計(jì)能力方面的弱勢(shì)，在就業(yè)時(shí)與工科院校同類專業(yè)的畢業(yè)生競爭時(shí)就處于明顯的劣勢(shì)。因此，有必要通過畢業(yè)設(shè)計(jì)來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的工程思維和設(shè)計(jì)能力，使他們能夠具有環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生所需要的基本工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和能力，從而在一定程度上扭轉(zhuǎn)我校該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)面臨的不利局面。

2.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書的設(shè)置未能充分突出農(nóng)業(yè)院校的特色，尚未充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生現(xiàn)有知識(shí)體系的優(yōu)勢(shì)。與工科院校相比，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)的歷史沿革、學(xué)科組成和行業(yè)特性上都有自身的特殊性。因此，為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)人才的競爭力，需要在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）這一人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校的特色與優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程人才培養(yǎng)模式不能照搬工科大學(xué)的方法，而應(yīng)走有生態(tài)特色的辦學(xué)之路，培養(yǎng)出可投身于農(nóng)村環(huán)境污染防護(hù)的人才。農(nóng)業(yè)院校一般都具有生物、生態(tài)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)地位，畢業(yè)生相對(duì)于工科院校的學(xué)生具有更扎實(shí)的生態(tài)學(xué)知識(shí)。此外，當(dāng)前環(huán)境工程畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要方向是環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)又在其中占據(jù)主要地位。因此，可以考慮讓一部分學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）時(shí)從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的工作。這樣一來可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校學(xué)生生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、生態(tài)知識(shí)結(jié)構(gòu)較全面的優(yōu)勢(shì)，提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量，二來可以提高學(xué)生的社會(huì)競爭力并適應(yīng)市場需要，為從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)的單位輸送可用人才。

3.畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）立題與實(shí)際聯(lián)系還不夠緊密，約束性題目難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新熱情。由于教師設(shè)計(jì)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目未能全部追逐科技前沿或來自于實(shí)際的工程項(xiàng)目，部分題目陳舊甚至經(jīng)年不變，擺在學(xué)生面前的是一些舊知識(shí)舊問題，使得設(shè)計(jì)成果沒有實(shí)用價(jià)值和科學(xué)意義。這在一方面打擊了某些學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的熱情和積極性，也使得某些本來就對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）重要性認(rèn)識(shí)不足的同學(xué)更加放松了對(duì)自己的要求，對(duì)工作應(yīng)付了事。

為提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的完成質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的市場競爭力，在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的設(shè)置和指導(dǎo)上可以考慮以下的一些改進(jìn)措施：

1.加入一些和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理相關(guān)的設(shè)計(jì)類題目。

轉(zhuǎn)貼于

由于目前工科院校的環(huán)境工程大多是在給水排水專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，因此，工科院校的環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容上受給水排水專業(yè)的影響較大。在水污染控制方面主要為排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)院校如果照搬工科院校的設(shè)計(jì)內(nèi)容，由于專業(yè)基礎(chǔ)所限，無法與之進(jìn)行有力的競爭。因此，應(yīng)在設(shè)計(jì)內(nèi)容上著眼于和農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的工程。如目前農(nóng)村受污染地下水的治理和農(nóng)村污水的處理都是國家十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容，相關(guān)的工程也建設(shè)了不少?？梢栽O(shè)定一些如農(nóng)村小型給水站或分散性生活污水處理站的課題。在處理工藝選擇上，由于農(nóng)村地區(qū)的特殊條件，一般應(yīng)選擇操作較簡單且成本較低的常規(guī)處理工藝，這樣更符合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需要。比如用吸附工藝處理污染地下水，或用人工濕地處理畜禽類廢水，都是可行的設(shè)計(jì)題目。學(xué)生經(jīng)過這些設(shè)計(jì)工作的鍛煉，將有助于他們?cè)诋厴I(yè)后從事農(nóng)村環(huán)保治理的相關(guān)工作，不僅提高學(xué)生的就業(yè)率，也可為農(nóng)村環(huán)境的治理培養(yǎng)可用人才。為達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校在青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)上也要考慮有工程背景的環(huán)境工程專業(yè)人才，同時(shí)可以通過幫助青年教師去設(shè)計(jì)類單位進(jìn)行工程實(shí)踐等措施，提高他們的工程素養(yǎng)和設(shè)計(jì)能力，從而達(dá)到輔導(dǎo)學(xué)生的要求。

2.在本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作中體現(xiàn)資源與環(huán)境的緊密結(jié)合，設(shè)置適量的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的題目。工科院校的環(huán)境專業(yè)一般更側(cè)重于各種污染治理技術(shù)工藝的開發(fā)與研究，對(duì)環(huán)境與資源的重視不足。農(nóng)業(yè)院校則注重于從宏觀側(cè)面上分析環(huán)境與資源的關(guān)系，將自身對(duì)土壤學(xué)、氣象學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科的研究優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在資源和環(huán)境管理方面。為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境院校學(xué)生在這方面的特點(diǎn)，有必要在畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)通過設(shè)置合適的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課題來提高學(xué)生的相關(guān)能力。另一方面，環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作在當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程本科畢業(yè)生來說是一個(gè)重要的就業(yè)方向，其中主要的一個(gè)部分就是生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。和做工作設(shè)計(jì)不同，由于農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)學(xué)方面有較扎實(shí)的基礎(chǔ)，因此和工科院校學(xué)生相比并不遜色，甚至某些方面他們做的比工科院校的學(xué)生要更加深入，相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加全面。為本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)課題，不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)方面的一些優(yōu)勢(shì)，也可為學(xué)生的就業(yè)提供有效的幫助。當(dāng)然，這同樣也對(duì)學(xué)校的師資力量提出了更高的要求。不僅在課程設(shè)置上需要加入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課程，對(duì)青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)，也要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。一個(gè)可取的方法是鼓勵(lì)青年教師考取國家的環(huán)境影響評(píng)價(jià)注冊(cè)工程師，通過提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)來保障本科生培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.將畢業(yè)論文與教師主持的科研項(xiàng)目或課題聯(lián)系起來，培養(yǎng)學(xué)生的科研素養(yǎng)。環(huán)境工程專業(yè)由于本科就業(yè)的壓力較大，相當(dāng)一部分的學(xué)生選擇畢業(yè)

篇11

要提高教學(xué)質(zhì)量，首先要運(yùn)用各種教學(xué)手段提高同學(xué)們對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力[2]。課程成績考核是教學(xué)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和水平的成績?cè)u(píng)定，公平合理的成績考核方法可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)生參與課堂教學(xué)的主動(dòng)性和學(xué)習(xí)效率[3]。為提高環(huán)境保護(hù)類課程的教學(xué)質(zhì)量，各高校的任課教師均十分重視教學(xué)手段的創(chuàng)新性研究和實(shí)踐[4]-[6]，但目前對(duì)于課程成績考核方法改革的研究還比較少。

為進(jìn)一步提高該課程的教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性，本教研組以山東省應(yīng)用型特色名校建設(shè)工程建設(shè)為契機(jī)，對(duì)成績考核的方法進(jìn)行了探索和改革，將其應(yīng)用于2013-2015年的實(shí)際教學(xué)中，并根據(jù)教學(xué)效果反饋進(jìn)行了完善，逐漸形成了本教研組在成績考核方面的特色。

1.改革的必要性和思路

本課程的傳統(tǒng)考核模式：（1）期末成績占總成績70%，形式為課程論文或開卷考試，考核方式由任課教師決定；（2）平時(shí)成績占20%，形式為課堂回答問題或小作業(yè)等；（3）點(diǎn)名式考勤占10%。多年的教學(xué)實(shí)踐表明，該考核模式存在一定不足：（1）學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)積極性偏低，課堂注意力不集中，存在隨意逃課的現(xiàn)象；（2）期末課程論文成績?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理，開卷考試試題內(nèi)容過于寬泛和乏味；（3）平時(shí)作業(yè)數(shù)量多、內(nèi)容陳舊，使得學(xué)生負(fù)擔(dān)重、興趣低、疲于應(yīng)付，且存在互相抄襲的現(xiàn)象；（4）單調(diào)乏味的點(diǎn)名考勤，占用課堂時(shí)間，且對(duì)師生關(guān)系造成不利影響。因此，傳統(tǒng)的成績考核模式應(yīng)該加以改革，才能切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

本教研組從改革課程考核方法入手，在不影響教學(xué)的前提下，進(jìn)行了大膽的探索，建立了課程成績考核體系：（1）降低期末成績的比重至60%，增加學(xué)生對(duì)選擇考核方式的參與程度，并對(duì)課程論文和開卷考試方法進(jìn)行革新；（2）提高平時(shí)成績的比重至30%，平時(shí)成績?cè)O(shè)置為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)和特色作業(yè)三個(gè)模塊；（3）考勤比例仍為10%，采用提問式考勤的方法。

2.期末成績考核方法改革

2.1考核方式的投票決定

與必修課不同，選修課在考核方式上具有一定的自由度，可根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況選擇開卷考試或課程論文。本教研組認(rèn)為由學(xué)生投票決定是可行的，可有效地提高學(xué)生對(duì)課程的參與度和積極性。具體程序：課程進(jìn)行至半程或三分之二時(shí)，由任課教師介紹各個(gè)考核方式的特點(diǎn)和要求，然后學(xué)生利用紙質(zhì)選票或?qū)W校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等進(jìn)行投票，投票完畢，由任課教師根據(jù)多數(shù)同學(xué)意愿決定考核方式。經(jīng)實(shí)際教學(xué)檢驗(yàn)，選課同學(xué)對(duì)該方法的認(rèn)同感和滿意度較高。

2.2課程論文考核方法改革

課程論文是選修課程采用較多的考核方法，同學(xué)們可根據(jù)自己興趣和愛好，查詢資料撰寫論文。然而，由于課程論文在成績?cè)u(píng)定方面具有較大的自由度，使得評(píng)分可能存在一定的偏差；部分同學(xué)對(duì)課程論文寫作的認(rèn)識(shí)存在誤解，寫作用語一味迎合批改教師以期取得高分；由于批改標(biāo)準(zhǔn)不一，部分同學(xué)不認(rèn)真對(duì)待，濫竽充數(shù)交差，甚至抄襲。因此，我們認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行課程論文的標(biāo)準(zhǔn)化批改，將成績誤差控制在一定范圍內(nèi)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真對(duì)待、規(guī)范寫作。改革后的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表1，其特點(diǎn)是注重格式、創(chuàng)新性和可讀性，有利于養(yǎng)成科學(xué)的文獻(xiàn)查詢和寫作習(xí)慣，還可為后續(xù)畢業(yè)論文的寫作奠定基礎(chǔ)。此外，本教研組還要求學(xué)生提交課程論文的電子版，由任課教師制成課程論文集（電子書），于網(wǎng)絡(luò)空間或者打印存檔。由于涉及自身的榮譽(yù)感，學(xué)生寫作認(rèn)真程度顯著增加，論文抄襲現(xiàn)象顯著減少。

2.3開卷考試內(nèi)容改革

環(huán)境保護(hù)學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)和難點(diǎn)較多，傳統(tǒng)的考核對(duì)于內(nèi)容廣度和深度要求較高。對(duì)于選修課來說，過多的知識(shí)點(diǎn)和過高的難度，會(huì)增加學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，降低他們的學(xué)習(xí)興趣。教研組認(rèn)為開卷考試內(nèi)容做到與時(shí)俱進(jìn)，開放包容，形式可以借鑒公務(wù)員考試申論部分的模式，分為3-6大題，要求同學(xué)們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)利用課程知識(shí)解決當(dāng)前實(shí)際問題，如：（1）論述自己身邊的環(huán)境問題；（2）探討國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；（3）發(fā)表對(duì)當(dāng)前突出的具體環(huán)境問題的見解；（4）研究當(dāng)前某具體環(huán)境污染的防治方法等；（5）結(jié)合農(nóng)學(xué)專業(yè)知識(shí)，討論如何實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)。

3.平時(shí)成績考核方法改革

3.1網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)

為了配合課堂教學(xué)，教研組在學(xué)校建立的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上建立了“環(huán)境保護(hù)學(xué)”網(wǎng)上課程。網(wǎng)上課程的建立，突破了時(shí)空的限制，使得學(xué)生能在課余時(shí)間進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和互動(dòng)式交流[7]。同時(shí)，提供了一種新的成績考核模式――網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，教研組將此方法應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)學(xué)成績考核中，比例為10%。具體方法：要求同學(xué)們定期進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，結(jié)課時(shí)由任課教師進(jìn)入系統(tǒng)中的學(xué)生學(xué)習(xí)統(tǒng)模塊計(jì)，查看和匯總學(xué)生登錄次數(shù)、進(jìn)入課程次數(shù)、發(fā)表討論次數(shù)、回答問題次數(shù)、查看教學(xué)材料次數(shù)等，并進(jìn)行評(píng)分。教學(xué)實(shí)踐表明，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)是一種精準(zhǔn)和合理的成績?cè)u(píng)定方法，可促進(jìn)師生的交流，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生利用新技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。

3.2自我評(píng)價(jià)

學(xué)生的自我評(píng)價(jià)是一種重要的評(píng)價(jià)方式，是指學(xué)生對(duì)自己學(xué)習(xí)效果和狀況的評(píng)分，代表著自己對(duì)自己學(xué)習(xí)態(tài)度和效果的認(rèn)可程度[8]。在2013-2015年的實(shí)際教學(xué)中，教研組要求選課同學(xué)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，方法：（1）學(xué)生對(duì)自己的聽課效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，教師也對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，若兩者嚴(yán)重不符，則酌情扣分；（2）學(xué)生對(duì)自己的期末成績進(jìn)行預(yù)測，若預(yù)測成績與實(shí)際成績誤差≤10%則給滿分，若誤差超過10%則表明對(duì)自身學(xué)習(xí)水平認(rèn)識(shí)不足，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。教學(xué)跟蹤結(jié)果表明，學(xué)生的自我評(píng)價(jià)有效地增強(qiáng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)、自我評(píng)價(jià)能力和認(rèn)知能力，有效地提高了學(xué)生的自信心和自我約束能力，間接地改善了教學(xué)效果。

3.3特色課程作業(yè)

傳統(tǒng)的作業(yè)一般要求各種資料查詢、羅列和分析等，部分不僅作業(yè)枯燥乏味，還會(huì)增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。教研組認(rèn)為作業(yè)應(yīng)該簡單、新穎、與時(shí)俱進(jìn)，提高同學(xué)們的自信心和學(xué)習(xí)興趣。因此，教研組推出了特色課程作業(yè)，并根據(jù)認(rèn)真程度和新穎性進(jìn)行評(píng)分：（1）要求用手機(jī)拍攝自己身邊的環(huán)境污染圖像，制成環(huán)保視頻；（2）要求用智能手機(jī)下載噪聲污染、水污染、大氣污染查詢軟件、查詢學(xué)校周邊或者家鄉(xiāng)的環(huán)境污染數(shù)據(jù)；（3）要求分組討論如何從自身做起保護(hù)環(huán)境；（4）看環(huán)境保護(hù)紀(jì)錄片，寫出觀后感。經(jīng)實(shí)際教學(xué)驗(yàn)證，同學(xué)們對(duì)此類作業(yè)的興趣較高，完成較好。

4.考勤方法改革

目前，普遍存在的逃課現(xiàn)象影響了學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)效果，也是對(duì)教師勞動(dòng)的不尊重，因而各高校非常重視點(diǎn)名考勤。但是，該方法單調(diào)乏味、占用課堂時(shí)間，過多的點(diǎn)名還會(huì)影響師生關(guān)系，降低學(xué)生參與課堂的意愿。教研組認(rèn)為采用提問式考勤方式不僅可以起到點(diǎn)名的作用，還能加強(qiáng)師生交流、活躍課堂氣氛、提高學(xué)生的語言表達(dá)能力。由于提問式考勤覆蓋面和效率不如點(diǎn)名方法，因此提問式考勤需要提前規(guī)劃盡可能增加覆蓋面，還需要與點(diǎn)名方法相配合。

5.結(jié)語

本教研組以山東省名校工程建設(shè)為契機(jī)，從已有成績考核方法的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)考核方法進(jìn)行了改革，引入了期末考核方式選擇的自由投票，革新了課程論文的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和開卷考試的內(nèi)容，注重了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、特色作業(yè)和提問式考勤的積極應(yīng)用?？己四Ｊ綉?yīng)用于2013-2015年的教學(xué)實(shí)踐后，教學(xué)反饋見表2。由表可見，自由選課的總?cè)藬?shù)隨年份有所增加，表明該專業(yè)學(xué)生較為認(rèn)可課程的教學(xué)改革；借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)對(duì)課程的期末考核形式進(jìn)行民主投票，三屆均為課程論文，選課同學(xué)對(duì)投票模式及后續(xù)的論文評(píng)閱方法認(rèn)可度和滿意度較高；期末成績及格率達(dá)到100%，平均分?jǐn)?shù)逐年增加，且均大于80分；三屆同學(xué)對(duì)任課教師的教學(xué)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)均大于94分。課程論文選題統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，多于60%選課同學(xué)的課程論文涉及水污染監(jiān)測、土壤污染成因、PM2.5防治和噪聲污染危害等，表明同學(xué)們比較關(guān)注當(dāng)前社會(huì)環(huán)境和生活中常見問題出發(fā)，能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)了解和解決當(dāng)下問題。因此，課程考核模式的改革和創(chuàng)新，有效地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、最終學(xué)習(xí)成績，改善了課堂氣氛，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)學(xué)課程教學(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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篇12

為了適應(yīng)我國生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，2013年教育部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)通知，決定設(shè)立“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”改革試點(diǎn)項(xiàng)目，要求申報(bào)高校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和本校的辦學(xué)定位、服務(wù)面向、優(yōu)勢(shì)與特色等，選擇本校專業(yè)參與“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”。該計(jì)劃改革試點(diǎn)項(xiàng)目包括拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型3類人才培養(yǎng)模式改革，專業(yè)包括農(nóng)學(xué)門類專業(yè)及農(nóng)業(yè)工程類、林業(yè)工程類、食品科學(xué)與工程類和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)是第一批參與試點(diǎn)的高校，農(nóng)學(xué)是“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”拔尖創(chuàng)新型改革試點(diǎn)專業(yè)（以下簡稱“本改革試點(diǎn)”）。為適應(yīng)本改革試點(diǎn)的需要，我校結(jié)合農(nóng)學(xué)創(chuàng)新班（即“農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班”）的培養(yǎng)，專門制定了拔尖創(chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的培養(yǎng)方案，在人才的培養(yǎng)模式上進(jìn)行改革創(chuàng)新，大膽改革課程體系，形成了鮮明創(chuàng)新型農(nóng)學(xué)特點(diǎn)，創(chuàng)建一流的教學(xué)資源，建立多樣化教學(xué)模式。經(jīng)過4年的實(shí)踐，取得初步成效?，F(xiàn)就本改革試點(diǎn)專業(yè)的改革背景、“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的培養(yǎng)方案的特色模式、改革實(shí)踐情況和初步成效進(jìn)行歸納總結(jié)。

1 專業(yè)改革背景

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)是本校開辦最早的專業(yè)之一，具有悠久的歷史。經(jīng)過包括丁穎院士在內(nèi)的幾代著名學(xué)者的努力下，本專業(yè)積淀深厚，特別是在專業(yè)改革方面取得顯著成績。在20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)由于教學(xué)模式單一，未能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，面臨招生難、培養(yǎng)難和就業(yè)難等“三大難”問題。為此，我校針對(duì)此問題對(duì)農(nóng)學(xué)專業(yè)進(jìn)行大膽的改革，利用當(dāng)時(shí)的高新技術(shù)，包括生物技術(shù)和信息技術(shù)等，對(duì)農(nóng)學(xué)專業(yè)進(jìn)行深度改造，率先在農(nóng)學(xué)專業(yè)下設(shè)立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方向、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方向和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與貿(mào)易方向，其中農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與貿(mào)易方向主要是為了適應(yīng)我國進(jìn)入世界WTO的需要，同時(shí)保留了大農(nóng)學(xué)。每個(gè)專業(yè)方向均制定了相對(duì)獨(dú)立的培養(yǎng)方案。經(jīng)過10多年的改革與實(shí)踐，成效顯著，生源的質(zhì)量明顯改善，培養(yǎng)質(zhì)量得到提高，就業(yè)率和質(zhì)量均明顯提高[1]。本專業(yè)也因此獲得國家特色專業(yè)和廣東省重點(diǎn)專業(yè)的稱號(hào)，并作為廣東省“高等學(xué)校本科專業(yè)綜合改革”的試點(diǎn)專業(yè)。以上改革的成功為拔尖創(chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2 拔尖創(chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”培養(yǎng)方案的特色模式

因?yàn)榘渭鈩?chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的目標(biāo)是為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供高端人才支撐，所以必須全面改革人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)掘?qū)W生的個(gè)性，大力培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。培養(yǎng)方案的制定必須堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的改革方向，進(jìn)行教育創(chuàng)新、突出特色、強(qiáng)化實(shí)踐、分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則[2]。為此，本改革試點(diǎn)依托農(nóng)學(xué)創(chuàng)新班（即“農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班”）的培養(yǎng)，制定了體現(xiàn)我校特色的“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的培養(yǎng)方案，其特色模式如下。

2.1 培養(yǎng)目標(biāo)

以作物學(xué)一級(jí)學(xué)科為依托，培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)的生物科學(xué)及農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)理論知識(shí)，在現(xiàn)代作物栽培學(xué)（機(jī)械化栽培）、作物遺傳改良（適應(yīng)機(jī)械化栽培的育種目標(biāo)）、生物技術(shù)、植物保護(hù)和土壤肥料等部分領(lǐng)域具備扎實(shí)的實(shí)踐動(dòng)手能力，了解和掌握本學(xué)科的國際前沿，具有較高的科學(xué)素養(yǎng)、較強(qiáng)的創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)學(xué)創(chuàng)新拔尖人才。能在農(nóng)業(yè)教育、科研、行政管理及其他相關(guān)的部門或單位從事與農(nóng)學(xué)有關(guān)的教學(xué)與科研、技術(shù)與設(shè)計(jì)的拔尖人才。

2.2 特色課程體系

本改革試點(diǎn)的課程類別主要包括通識(shí)教育、專業(yè)教育、拓展教育和實(shí)踐教育，其中拓展教育課程包括專業(yè)拓展和個(gè)性拓展課程2類，實(shí)踐教育課程包括整合實(shí)驗(yàn)、整合實(shí)習(xí)和其他實(shí)踐。除了農(nóng)學(xué)專業(yè)必須修讀的課程外，還設(shè)立特色課程體系，主要包括校特色課程――A系列課程、按照模塊設(shè)置的專業(yè)拓展課程和整合實(shí)驗(yàn)（實(shí)習(xí)）。A系列課程是指具有華南農(nóng)業(yè)大學(xué)特色（Agriculture）、能激發(fā)學(xué)生雄心壯志（Aspiration）、培養(yǎng)其勤奮刻苦精神（Assiduity）和增強(qiáng)其整體能力（Ability）的文化素質(zhì)教育課程。由于它們英文的首字母都是A，所以簡稱為“A系列課程”。按照模塊設(shè)置的專業(yè)拓展課程主要包括現(xiàn)代作物栽培理論與技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)理論與技術(shù)等模塊，每個(gè)模塊4～5門系列課程。通過不同模塊的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以掌握某個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)的知識(shí)，為他們未來根據(jù)自己的興趣選擇不同的研究方向，包括選擇不同專業(yè)的研究生等。整合實(shí)驗(yàn)（實(shí)習(xí)）主要是將相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)整合在一起，作為一門課進(jìn)行教授和操作，包括《遺傳學(xué)綜合性實(shí)驗(yàn)》《植物細(xì)胞工程綜合性實(shí)驗(yàn)》和《作物遺傳與育種學(xué)綜合實(shí)習(xí)》等。

2.3 個(gè)性化教育模式

個(gè)性化培養(yǎng)是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，也是拔尖創(chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的最重要環(huán)節(jié)之一。為此，本改革試點(diǎn)從個(gè)性化課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)新性項(xiàng)目和導(dǎo)師制等進(jìn)行改革。個(gè)性化課程主要包括專業(yè)拓展課程、個(gè)性化實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)，以及結(jié)合課程的個(gè)性化研究性學(xué)習(xí)等。學(xué)生可以在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，在學(xué)校公布的課程庫中，根據(jù)興趣選擇10個(gè)學(xué)分（5門）的課程作為專業(yè)拓展課程。個(gè)性化實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)是2門獨(dú)立課程，分別設(shè)置6個(gè)學(xué)分和6周，要求學(xué)生結(jié)合畢業(yè)論文或創(chuàng)新性項(xiàng)目，利用公共科研平臺(tái)或?qū)煹膶?shí)驗(yàn)室，開展畢業(yè)論文所需要的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)，分2個(gè)學(xué)期完成，最后由導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)報(bào)告進(jìn)行成績?cè)u(píng)定。課程的個(gè)性化研究性學(xué)習(xí)是結(jié)合專業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課修讀進(jìn)行，學(xué)生在修課期間根據(jù)自己對(duì)課程某個(gè)章節(jié)內(nèi)容的興趣，聯(lián)系實(shí)驗(yàn)室開展有關(guān)的實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。

導(dǎo)師制的建立和有效進(jìn)行是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才的最重要的環(huán)節(jié)。為此，本改革試點(diǎn)建立“早”“寬”“高”和“嚴(yán)”的導(dǎo)師制?！霸纭笔且髮W(xué)生在一年級(jí)就開始了解并確定導(dǎo)師，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，開展實(shí)驗(yàn)。“寬”是創(chuàng)新班的學(xué)生選擇導(dǎo)師的面比普通班寬，不僅可以在相關(guān)系里選擇，也可以在學(xué)院不同系或其他學(xué)院中選擇導(dǎo)師，甚至可以到校外的科研院校中選擇知名教授或研究員作為導(dǎo)師?！案摺笔墙ㄗh學(xué)生盡可能選擇正高職稱并具有博導(dǎo)資格的人員作為導(dǎo)師，為本人實(shí)現(xiàn)間接性的“本―碩―博”連讀創(chuàng)造前期的條件?！皣?yán)”是嚴(yán)格畢業(yè)論文的質(zhì)量檢查，包括中期論文實(shí)驗(yàn)進(jìn)展的檢查，以及參照碩士論文答辯的要求對(duì)其嚴(yán)格把關(guān)，包括建立論文預(yù)審、聘請(qǐng)專門答辯委員進(jìn)行答辯、聘請(qǐng)專家對(duì)答辯修改后的論文進(jìn)行格式審查等制定，確保論文的規(guī)范，以及研究深度和廣度符合拔尖創(chuàng)新型的要求。

2.4 管理模式創(chuàng)新

由于拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才是培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高端人才，光靠本科期間所學(xué)的知識(shí)還是不夠的，本科畢業(yè)后還需攻讀研究生或出國深造，因此需要與普通班不同的管理模式。為此，我校結(jié)合“農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班”的管理制定了專門的傾斜政策，包括給60%學(xué)生免試碩士生的資格、15%學(xué)生由學(xué)校支持出國短期學(xué)習(xí)和獨(dú)立的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審等。同時(shí)，為了讓其他更優(yōu)秀并對(duì)農(nóng)學(xué)有興趣的學(xué)生進(jìn)入拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新班學(xué)習(xí)，還專門制定了分流和進(jìn)一步選拔的辦法，確保該班的整體優(yōu)秀。

3 培養(yǎng)方案發(fā)揮的作用

3.1 充分利用良好的學(xué)科資源，培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，為卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)提供資源基礎(chǔ)

良好的學(xué)科資源、高水平教師隊(duì)伍和一流的科研平臺(tái)（實(shí)踐教學(xué)條件）是拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)的重要資源基礎(chǔ)。本改革試點(diǎn)所依托的學(xué)科――作物遺傳育種是國家重點(diǎn)學(xué)科，具有優(yōu)秀的人才隊(duì)伍和一流的科研平臺(tái)。目前教師隊(duì)伍中有中國科學(xué)院院士1人，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員1人，教育部“青年長江學(xué)者”1人，獲得教育部“高校青年教師獎(jiǎng)”1人，教育部其他不同類型培養(yǎng)計(jì)劃人才獲得者2人，“珠江學(xué)者”2人，“省級(jí)教學(xué)名師”1名。科研平臺(tái)中有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心各1個(gè)，省部級(jí)科研平臺(tái)5個(gè)。這些資源確保拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)教學(xué)的高質(zhì)量和創(chuàng)新能力的有效培養(yǎng)。

3.2 多樣化的教學(xué)模式改革，為提高培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才的教學(xué)質(zhì)量提供條件

多樣化的教學(xué)模式改革可以實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，并建立適合不同學(xué)生群體創(chuàng)新教學(xué)方法的目標(biāo)，是教學(xué)改革的方向。從20世紀(jì)90年代開始，就結(jié)合遺傳學(xué)課程的改革，率先提出并實(shí)施“基于創(chuàng)新型混合教學(xué)模式”的改革。該改革模式是靈活應(yīng)用多媒體、基于“web-quest”的自主性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)、雙語教學(xué)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等方法，并進(jìn)行有機(jī)整合，形成適合不同專業(yè)、年級(jí)和學(xué)生群體的創(chuàng)新教學(xué)模式。其核心是“創(chuàng)新”和“整合”，創(chuàng)新包括教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)管理等，“整合”是有機(jī)整合多種現(xiàn)代教學(xué)方法成為適合整門教學(xué)的新模式[3]。經(jīng)過10多年的不斷完善并逐步推廣，目前已成為創(chuàng)新班教學(xué)的主要方法，取得良好的教學(xué)效果。

為了培養(yǎng)創(chuàng)新能力，并結(jié)合農(nóng)學(xué)以作物為主要研究對(duì)象的特點(diǎn)，本改革試點(diǎn)利用多種不同的優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建不同層次多樣化創(chuàng)新性實(shí)踐教學(xué)體系。其中第一層次是結(jié)合課程實(shí)驗(yàn)（實(shí)習(xí)）環(huán)節(jié)、學(xué)術(shù)報(bào)告、讀書論壇、辯論賽、實(shí)驗(yàn)技能大賽等系列活動(dòng)，開展創(chuàng)新性教育。根據(jù)農(nóng)學(xué)各分支專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容要求教師，吸納本科生參與課題，開展科技創(chuàng)新研究。建立“綜合性、自選性、協(xié)作性和科研導(dǎo)向型”整合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式[4]。加強(qiáng)學(xué)生科技論文寫作能力的培養(yǎng)，激勵(lì)本科生。第二層次是建立不同距離、不同類型、不同合作方式的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。以現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)基地為依托，形成以“校內(nèi)農(nóng)場―觀測實(shí)驗(yàn)站―農(nóng)科教人才合作培養(yǎng)基地”為主線、由近及遠(yuǎn)的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，以滿足不同類型的實(shí)習(xí)教學(xué)需要。同時(shí)，充分利用校友資源，以及地方政府和企業(yè)等之間的關(guān)系，通過雙贏合作的方式，建立一系列動(dòng)態(tài)的實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)點(diǎn)，進(jìn)而“由近及遠(yuǎn)”“由點(diǎn)到面”，形成一個(gè)覆蓋面廣的實(shí)踐教學(xué)基地網(wǎng)絡(luò)體系。第三層次是利用國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，結(jié)合畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)和課外創(chuàng)新訓(xùn)練等進(jìn)行研究，培養(yǎng)能開展高水平研究的能力。

4 取得的成效及進(jìn)一步努力方向

拔尖創(chuàng)新型農(nóng)學(xué)卓越人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要人才儲(chǔ)備。我校依托國家重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)進(jìn)行深度改革的基礎(chǔ)上，依托“農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班”實(shí)驗(yàn)區(qū)，開展卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)，制定并實(shí)施了相對(duì)獨(dú)立的培養(yǎng)方案，改革創(chuàng)新教育體系以及實(shí)踐教學(xué)體系，并實(shí)行個(gè)性化培養(yǎng)。經(jīng)過完整一屆學(xué)生的培養(yǎng)實(shí)踐，已取得初步成效，2016屆農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班畢業(yè)學(xué)生32名，全部獲得華南農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)異畢業(yè)生稱號(hào)。畢業(yè)生中，共有24名學(xué)生進(jìn)一步深造，其中包括5名學(xué)生進(jìn)入中國科學(xué)院和農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所、2名出國深造、12名到國內(nèi)知名大學(xué)、5名在本校攻讀碩士；5名就業(yè)，3名擬進(jìn)一步考研。這些優(yōu)秀的學(xué)生中已正式發(fā)表學(xué)術(shù)論文4篇，有1名學(xué)生獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，2名獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，顯示出較強(qiáng)的科研能力。為培養(yǎng)卓越農(nóng)學(xué)人才提供了良好的基礎(chǔ)。

但應(yīng)該看到，由于“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”是新生事物，目前各高校都在探索中，還沒有有關(guān)成熟培養(yǎng)模式的正式報(bào)道。雖然在卓越農(nóng)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)上取得一些成效，但仍存在一些不足，如：高水平教師還不夠多、校企協(xié)同育人體制機(jī)制建設(shè)還不夠健全、招生和升學(xué)等方面的激勵(lì)政策強(qiáng)度還不夠高、去校外或者國外短期訪學(xué)與交流的力度不夠、區(qū)域高校教學(xué)資源尚未充分利用和共享等。需要不斷探索和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善創(chuàng)新改革模式，突出地方特色，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，并付諸于實(shí)踐，為我國特別是南方地區(qū)培養(yǎng)“卓越農(nóng)學(xué)人才”做出貢獻(xiàn)。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 劉向東，張桂權(quán)，蘇雄武，等.基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)學(xué)專業(yè)改革與實(shí)踐：以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)為例[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2012（9）：23-25.

篇13

1 來稿要求

1.1 應(yīng)是有創(chuàng)新思想（新的方法、新的思路、新的概念、新的交叉學(xué)科或新的發(fā)現(xiàn)等）的論文；有重要意義（對(duì)本研究領(lǐng)域或相關(guān)領(lǐng)域有重大促進(jìn)作用，或有可能促成新的交叉學(xué)科生長點(diǎn)，或?qū)?jì)民生有重要的影響等等）的研究報(bào)告。

1.2 稿件要求主題突出，論點(diǎn)明確，數(shù)據(jù)可靠，內(nèi)容充實(shí)，層次清晰，結(jié)構(gòu)完整，論證嚴(yán)謹(jǐn)，文字精煉，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確。

1.3 學(xué)術(shù)論文、科研報(bào)告（含圖表）。

2 文稿項(xiàng)目及注意事項(xiàng)

2.1 題名：應(yīng)準(zhǔn)確、簡明地反映文章內(nèi)容，一般不超過20個(gè)字，避免使用未約定俗成的縮寫詞、字符、代號(hào)等。

2.2 項(xiàng)目來源：請(qǐng)?jiān)谄椎啬_注明項(xiàng)目來源、名稱和編號(hào)，本刊對(duì)國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目，省（部）級(jí)以上重大攻關(guān)項(xiàng)目和開放實(shí)驗(yàn)室研究項(xiàng)目等優(yōu)秀論文優(yōu)先發(fā)表。

2.3 中英文摘要和關(guān)鍵詞：中文摘要應(yīng)完整準(zhǔn)確地概括文章的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不要加進(jìn)主觀的解釋和評(píng)論，不分段，不用圖表和參考文獻(xiàn)序號(hào)，300-400字左右；關(guān)鍵詞5-8個(gè)，選詞不要過于泛義而缺乏專指性。英文摘要必須與中文相對(duì)應(yīng)，包括英文文題、作者姓名和單位、關(guān)鍵詞，務(wù)必齊全。

2.4 正文：應(yīng)按GB 7713的規(guī)定或參照本刊近期格式編寫，各級(jí)標(biāo)題一律左頂格用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)。

2.5 圖和表：圖片要求清晰，要有圖例。圖幅一般不要超過7.5 cm或15 cm，圖下標(biāo)明圖序、圖題、圖注。表格需按照標(biāo)準(zhǔn)的三線表格式制作，可依據(jù)需要添加輔助線。表上應(yīng)有表序、表題，表注置于表下方。圖表標(biāo)題增加英文對(duì)照。

2.6 量與單位：文內(nèi)一律采用GB 3100～3102—1993《量和單位》中的法定計(jì)量單位，表達(dá)量值時(shí)，使用單位符號(hào)。

2.7 參考文獻(xiàn)：本刊采用國家標(biāo)準(zhǔn)“GB/T 7714—2005”《文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則》推薦的順序編碼制格式。

2.8 作者簡介：簡介內(nèi)容按以下順序列出，并注于文章首頁下面(課題來源后面)：