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循環經濟分為三個層面：一是企業間循環；二是區域循環，主要指產業園區循環；三是社會循環，主要指企業和社會之間的循環。判斷各層次循環的評價方法一般認為有如下三種：生命周期法。生命周期法是國際標準化組織給出的，即對產品的生命周期各個階段對環境的影響進行評估。生命周期法可為市場上的產品和服務提供基于科學的、可驗證和可比性的能夠量化的評價方法，可更加科學合理地評價產品對環境的影響，是世界上各個國家對產品進行生態設計的重要支撐工具。清潔生產審核法。清潔生產審核是指按照一定的程序和標準，對服務和生產過程進行調查和診斷，找出高污染、高消耗和低效益的原因，提出減耗增效的方案，進而選擇一套改進的生產工藝，促使企業清潔生產的過程。我國在企業循環經濟層面，已經全面貫徹落實清潔生產的工作。物質流分析法。物質流分析法就是以量化的方法估計社會中的物質流動。物質流分析方法遵循物質守恒定律，即一定時期的物質流入等于物質存儲加上物質流出。在國家(區域)層面，物質流分析法稱為總體物質流分析，即建立這一個國家(區域)的物質流賬戶，并以此為依據為政府提供政策借鑒。在行業層面，采用的是元素物質流法，使用定點觀察法或跟蹤觀察法，對選定的某種產品的具體要素流入和流出情況進行統計。在企業層面，采用物料平衡方法。物料平衡是清潔生產的重要內容，通過分析原料和能量的具體利用情況和廢棄物的排放量，計算企業資源的利用情況，研究更好的資源使用方法。物質流方法充分借鑒了可持續發展的理念，被認為是可持續發展的重要測量工具。
三、我國循環經濟評價指標體系
我國宏觀層次的《循環經濟指標體系》在2007年由國家發改委聯合國家統計局和環保局共同制定和，這是一部面向我國所有產業的循環經濟標準，包括化工產業。該指標體系從資源產出、資源消耗、資源綜合利用和廢物排放四個方面制訂了22個宏觀層面和14個工業園區層面的環境評價指標。關于企業微觀層面的循環經濟指標體系目前還沒有統一版本，各省市根據自身情況自行頒布執行。從各地環保網站和學者研究資料統計發現，目前廣西頒布了《廣西主要工業行業循環經濟評價指標體系》，主要是參考國家標準制定的行業和企業循環標準體系。上海市發行了《上海市工業區循環經濟建設指南》，主要對上海的工業區域內企業的循環經濟建設給出了量化指標。深圳市實施了《深圳循環經濟指標計算與使用辦法》，對產業和企業進行量化考核。可見，我國目前還沒有統一的關于具體產業和企業的量化考核辦法，特別是單獨針對企業層面的循環經濟指標體系還不完善，化工企業方面的指標體系也是如此。
四、我國化工企業循環經濟評價指標體系
(一)我國化工企業循環經濟評價方法
由于缺少關于化工企業的國家和省級層次的統一的評價指標體系，學者們通常使用層次分析法和模糊評價法對某一具體企業進行評價。層次分析法是通過對專家進行問卷調查，在列出的各項評價指標下打分，對分數進行適當的計算，給出每個分數在上層指標中的比重。在此基礎上，運用模糊評價法，一般對某企業的具體指標邀請專家進行優良中差的評定，再運用數學方法計算出該企業的最終得分，進而判斷該企業綜合表現位于優良中差四個等級的具置。楊曉龍，王華通過該方法對某一石化企業進行了循環經濟發展的綜合評價。另有一種方法，在同樣采取了層次分析法給出了各指標的比重之后，通過對比各指標的標準值和某企業的具體數值，算出該企業的所有指標的分數，進而進行加權計算，給出該企業的最后分值。這種方法稱為綜合評價法，與模糊評價法相比，該方法需要事先給出各個指標的具體基準數值，這些基準數值因為各企業和地區的不同很難統一，所以會對最終評價結果造成影響。王自強，鄭季良運用層次分析法和綜合評價法對某化工企業進行了具體分析。
(二)我國化工企業循環經濟評價指標體系構建的原則
通過對文獻的分析和總結，我國對化工企業循環經濟的評價指標構建原則大概有如下幾類：一是總體性原則。該類原則要求所設定的評價指標要能夠全面、系統地反映化工企業的循環經濟發展狀況。這類原則有系統性原則、綜合性原則和全面性原則等；二是科學性原則。該類原則要求所設定的評價指標要科學合理，能夠準確地可量化地衡量化工企業循環經濟的具體情況。這類原則有可操作性原則、簡明性原則和可比性原則等；三是動態性原則。一段時期內化工企業的循環經濟狀況不會發生改變，但是從長期來看，一些數據還是會有所變動的，應考慮整個化工企業循環經濟的動態實際，建立相應的指標，如敏感性原則。
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1.全新的懸浮床工藝全新的懸浮床（VCC）工藝是對現階段世界上各種不同的懸浮床加氫工藝特點進行有效地結合與利用，并對相應的技術進行創新處理，構成了較為完整的工業化新型懸浮床加氫工藝。并得到較為廣泛的使用，目前已經在建的有3套。這一項工藝的用途相對較為廣泛，可以加工硫元素含量與金屬元素含量較高的渣油，也可以對氮含量、金屬含量、粘度、碳含量、酸值相對較高的重油減壓渣油輕質化加工也有著顯著的效果，并且原油的性質相對較差，該項工藝的效果越是明顯。且可以在不同的環境下對原油渣油進行轉化，并且轉化的效率相對較高，相對于傳統工藝與劣質重油輕質化工藝來講具有明顯的優勢，造成的原材料浪費效果也相對較小，適合現代的社會發展。
2.高度分散的催化劑體系這種懸浮床加氫（VCC）工藝主要是通過多金屬粉末催化劑進行高度的分散來實現的，反應器內部的催化劑金屬在原料渣油中只占1%左右，催化劑主要以鐵、鈷、錳、鎳等等金屬系列為主起到非常好的活性效果，其中有一部分的金屬催化劑屬于工業廢料的回收（如赤泥催化劑），其自身的成本相對較為低廉。這種方式與國際上的類似工藝較為常用的固體催化劑等等有著本質上的區別，所以應該對其進行正確的區分。
3.尾油與蠟油循環裂化這種工藝（VCC）主要是通過對蠟油與尾油一次性通過加氫裂化、精制的手段來進行渣油處理，其余世界上的其他工藝存在一定的差異，具有較強的區分與明確性，這種裝置主要產物是進行加氫之后的優質石腦油與柴油，車輛排放所得到的尾油相對較少。現階段的懸浮床工藝的產物在線加氫精制工序，不僅對已有的壓力與反映溫度進行充分的利用，也在一定程度上提高了產品的質量與效果，在線加氫精制催化劑使用3996加氫催化劑的方式，來對溫度進行有效的控制，從根本上提高了劣質油的優化效果。經過長時間的研究與探索可以發現，這一工藝技術通過與傳統工藝完全不同的方式來進行劣質油處理，通過新型懸浮床加氫裂化（VCC）反應器分區域冷氫控制來對溫度等方面進行高效的控制，反應溫度度可以達到470℃，操作壓力220Mpa,在一定程度上加強了操作的效果，從根本上降低反應器的控制難度，進而提高質量。
懸浮床加氫裂化工藝的經濟優勢現階段，我國較為常用的重油輕質化工藝主要有三種，分別是固定床加氫、延遲焦化、中有催化裂化，以上對其中存在的局限性進行了簡單的分析與研究，在此，對該項技術的經濟指標進行研究與對比。根據表格可以看出，按照加工方案的完善配置進行估算，對懸浮床加氫裂化工藝方面的投資較高，但與固定床加氫方案進行比較則相對較低；懸浮床加氫裂化工藝的產品收率、質量與分布狀況都是最好的，有其的產量與柴汽比例也相對較高，所以與傳統的方式進行比較具有一定的經濟優勢；懸浮床加氫與重油催化裂化方案的內部收益都比較大，與其他兩種方式進行比較有著明顯的優勢，在投資的回收時間方面相對較短，也就是說可以獲取更大的經濟效益；懸浮床加氫方案在各項經濟指標上都有著較為明顯的優勢，遠高于傳統的優化方案，這也是社會經濟發展與能源需求的重要趨勢。傳統的方案對金屬與硫元素相對較為敏感，一旦含量超標就會導致裝置難以正常的運行，所以在對劣質的重油進行優化與處理的過程中存在較為明顯的差異。而懸浮床加氫裂化工藝則相對較為完善，適合現代的重油處理。
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在城市未來規劃中，河道周邊有著不同性質的用地，其中包括商業金融娛樂用地、商業服務業用地、社區公共設施用地、商業性辦公用地、一類居住用地以及商住混合用地，因此，在景觀設計時應考慮不同河段的不同功能要求。根據兼顧河道防洪、泄洪的功能要求以及提供具有地方特色的自然休閑空間的設計原則，整個河道總體規劃為：一帶、四廊、四點。一帶：整個犁江河濱河公園貫穿不同城市用地地塊，將散落的綠地節點串聯成蒙自建成區東北方向的生態軸線，整個景觀節奏隨河道的延生一一展開。四廊：不同用地性質決定著用地的不同功能，功能的不同影響著設計的目的。根據河道各段不同的要求，分別以沉香疊翠、歲堤曦韻、依櫻乘風和云杉隴影為設計主題，豐富河道景觀層次，提升城市景觀水平。四點：景觀設計，就是土地的設計［3］。四塊較大面積的綠地根據其面積和周圍環境的特殊性，設計為沿犁江河的4個街旁綠地作為景觀亮點。
3主題景觀空間的創造
3.1景觀段落分析
犁江靜如練，雋景散成詩。喧鳥覆凝翠，冠英滿芳甸。生動的說明了犁江沉靜悠遠的靜態景觀，以及濱河生動自然的動態畫面，呈現出一幅清澤雅致的濱河景觀。整個濱河景觀設計將以4個主題進行展開（圖1）。（1）沉香疊翠。該段濱河區多為居住用地因此以常綠和棕櫚科植物升華植物空間層次，蔥翠與清香的喬木增加視覺與嗅覺的沖擊，并在大片的綠地中揉入具有文化特色的景觀小品和植栽方式，為整段河道唱響自然的前奏（圖2）。（2）歲堤曦韻。該段濱河區周圍多以商業用的為主，利用地形高差構思充滿美感的空間立體感，拓展駁岸潛能，讓現代商業與自然景觀良好銜接，在歲月的傳承和新記憶的形成中形成一道極具平衡感的視覺盛宴（圖3）。（3）依櫻乘風。本段除主要為居住用地外，還有零散的沿河綠地，對人與自然理念的表達創造了有利條件，枝繁葉茂的喬木中絢麗的花朵在蒼翠中蔓延，隨季節變化流淌過不同的景致，盛開的水蔥、怒放的蘆花都洋溢著生命的力量，這正是設計為居住區營造的氛圍，為居民提供一個身心放松，延生幸福感的空間（圖4）。（4）云杉隴影。此段與城郊相接，以云杉為主的植物配置舒緩了城市的節奏，河道中微風漣漪，水生植物新綠點點滲透進歷史的長河中（圖5）。
3.2設計元素分析
（1）設計元素。根據濱河綠地的特殊性和標志性，在設計中運用運用了示意水波的弧線設計，以及以河中淺灘的形式作為景觀表現，增加濱河公園親水的主題，并增加了木棧道可與兩岸相連形成兩岸綠地的環路交通系統。另外，米軌作為特色元素也穿插在設計中，增加整個景觀的游趣（圖6）。（2）文化元素。以圖騰、景墻和雕塑等不同形式將民族特色的文化融入設計中，更顯設計對文化的傳承（圖7）。
4植物景觀規劃
根據河道不同區段的景觀風格需求，對每段的主要植物進行了對應的搭配。沉香疊翠段選擇的主要植物有萬年麻、旅人蕉、棕竹、黃金榕、蜘蛛蘭、水蔥、蘇鐵、腎蕨、黃花槐、蒙自合歡、水菖蒲、銀海棗、狐尾椰、大葉冬青、木棉、假檳榔等，該段選擇了常綠樹種以及多棕櫚科的植物作為主線來表達蒙自的地域文化。歲堤曦韻段主要選擇了梭魚草、蔥蘭、大花萱草、非洲茉莉、八角金盤、再力花、莎草、鳶尾、一串紅、春羽、欒樹、球花石楠、滇菜豆樹、柳樹、紅千層、雞嗉子等調和出綠意盎然的景觀，強調堤岸自然的景觀風貌。依櫻乘風段主要選擇了蘆葦、花葉良姜、香蒲、紅花檵木、蜘蛛蘭、葉子花、鼠尾草、沿階草、海芋、鵝掌柴、紅葉石楠、假連翹、菖蒲、柳樹、冬櫻花、棠梨花等，運用開花落葉喬木強化駁岸的序列感，增強本段芬芳、色彩的喜悅感。云杉隴影段主要選擇了萬年麻、云南蓍草、棕竹、黃金榕、蘆葦、扶桑、狐尾草、腎蕨、雞蛋花、水杉、菜葉蘆竹、瓜子黃楊、千蕨菜、柳樹、小葉欖仁、紅杉等，杉樹和柳樹的交替搭配賦予了此段新的生命和較色，云杉傲然、樹影婆娑品味歷史的痕跡。
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雖然當前中國的經濟得到了迅猛發展，但是社會主義新農村的經濟并沒有跟上發展的步伐，在發展的過程中還存在相當多的問題，如果不能找出目前存在的問題，必然會影響農村經濟的快速、健康、穩步的發展。
2.1基層領導沒有對發展農村經濟引起足夠的重視
部分基層領導的文化素質比較低，對上級的規章制度沒有很好地執行，更沒有從思想上引起足夠的重視。村領導往往不能建立起市場化的運作模式，不能通過工業化的生產方式來改造傳統農業。農業項目需要較長時間的投資，但農業項目收益率相對較低，很多銀行不愿意提供貸款，而政府又不能提供有效的政策服務，造成了農村經濟發展滯后。
2.2農村集體經濟薄弱
目前在我國還存在相當大一部分的集體經濟，如何發展集體經濟，對帶動農村經濟的發展至關重要。但是當前作為農村經濟管理的基層人員，由于其自身素質不高，知識結構比較單一，受其思維和思想的限制，這些基層人員往往不能適應新時期經濟發展對農村經濟管理的要求。此外農村集體經濟管理的體制也不健全，不能夠適應市場經濟的發展，這就導致了農村集體經濟薄弱，在很大程度上制約了農村經濟的發展。
2.3農產品質量不能保證
在中國市場經濟飛速發展的大環境下，農村經濟也呈現出了較快的發展趨勢，農產品的產量也在逐年上升，但受農業技術的限制，當前我國的農產品質量仍然很低，有時由于種植不合理，還會出現農產品大量積壓的現象，這在很大程度上制約了農村經濟的發展。
3工業化背景下促進農村經濟發展的對策
新型工業化將推動傳統農業的發展，將通過信息化帶來農村經濟發展的新契機，針對當前我國農村經濟發展過程中存在的各種問題，本文提出了適合我國農村經濟發展的對策，以期能夠及時地解決農村經濟發展過程中不平衡、不協調的問題，從而推動農村經濟高水平地發展。
3.1使基層領導重視發展農村經濟
要想發展農村經濟就必須從基層領導抓起，讓他們從思想和行動上都引起足夠的重視。市、鎮兩級政府應當對農村的經濟發展工作進行統一部署，實行規范化管理。同時還要定期地對相關人員進行專業培訓，讓村干部進行調研并撰寫農村經濟發展調研報告，對農村經濟的發展有一個清楚的認識，從宏觀上把握農村經濟發展的方向。與此同時還應該充分地發揮村民的民主監督作用，使農村經濟發展的相關政策能夠落到實處。
3.2加大對農村經濟的投入
加快新農村建設，發展社會主義新農村的經濟是當務之急，資金是農村建設一個重要的制約因素，因此我們應當采取有效措施加大對農村經濟的投入力度。一方面，政府部門應當對發展農村經濟給予優惠的政策，對農業項目或農產品加工減免稅率，同時也要采取強制措施使農村信貸投入有保障；另一方面，要加大對農村商貿和農產品加工業的投入，通過多種渠道提高農產品價格，最大可能地提高農民的經濟收入，從而促使農村經濟快速、穩定、健康的發展。
3.3完善農村經濟管理體制
新農村的經濟發展必須有科學合理的統籌規劃，一個完善的、適應社會主義市場的農村經濟管理體制，可以為農村經濟的發展提供有力保障。為了適應現代農業發展需求，必須轉變農業發展的理念，調整農村經濟結構，充分利用農村現有的優勢資源，將農村剩余勞動力合理轉移，利用農業科技實現農業的現代化發展，科學帶領農民致富。
3.4實現農業產業化經營
目前很多農村為了適應市場的需求，已經開始轉變個體經營為規模性經營，通過農業產品的深加工來增加農產品的附加值，特別是打造“農產品的龍頭企業”對整個農村經濟的發展都起帶頭作用。目前實現農村的產業化經營有多種方式，包括加工業、手工業及農產品的等。農村的剩余勞動力增多也在一定程度上為發展小型手工業提供了優勢，農村的手工業順應經濟發展的要求而在農村得到了迅速規模化發展。除此之外，農民專業合作社也加快了龍頭企業的經濟發展，也成為農村經濟發展壯大的一個重要途徑。3.5加大農業科技的應用農村經濟的發展離不開發展現代農業，農業科技成果可以轉化為農業生產力，隨著農業科學技術的不斷發展，研發了一些新的農業技術、農業產品，一些學術成果也實現了轉化。
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委托——理論興起于20世紀60年代末70年代初。經過三十多年的發展，基本的模型已經發展得很成熟，委托——分析框架已經應用到經濟學的很多方面，如稅收、就業、貨幣政策等，國內更是把這一理論用在現今的國企改革上。但將委托——理論付諸政治學和行政學的現實解讀，可供借鑒的資料還是很有限的。筆者認為，對公共權力異化現象的分析，只有從民眾、國家與政府這三位一體的關系中去把握，才能真正揭示出民眾將自己天然擁有的公共權力委托給國家、政府實施，而國家、政府有沒有按照公共權力委托人的意愿辦事，采取了不當甚至不法的行為，從而導致了公共權力委托運行失靈下的腐敗問題產生。
一、公共權力的異化：委托—機制運行的失靈
委托——理論的核心就是委托——關系。這是由一方（委托人）委托另一方（人）根據委托人利益從事某些活動，并相應授予人某些決策權的契約關系。而委托——理論就是研究這種關系及其制度構建的理論。
現代國家的民主制度大多為代議民主制，在這種制度下，委托——機制經由兩道程序完成，即由公民將權力委托給國家，再由國家委托給各級政府。社會中的的每個人總會將各自享有的私有權力一部分置于公共領域中，所有這部分置于公共領域中的私人權利，需要委托給一個機構或個人來實施并保證獲利，這個機構或個人就因而獲得了所有廣大民眾委托的公共權力，一般而言，這個機構就是政府。[2]在現代的政府理論中，政府公職人員是作為被委托的人角色存在的。“委托人”的說法表明了政府相對于社會公眾的從屬性，它旨在說明：政府僅僅是公眾為達成自身利益的選擇性設計，而不是凌駕于人民之上的施恩者，其行事與作為能力不是天然的，政府不能與民爭權、與民爭事、與民爭利，更不能假公濟私、貪贓枉法。“人”這一概念的提出，反映著政府理念的深刻變革，同時，也體現著政府公職人員的行為路向。
雖然政府和公眾之間存在人和委托人關系，但委托——關系的理想設計與實際結果之間總是存在著某種差距，事實上也不排除兩者之間存在著不斷搏弈的過程。根據委托——理論，由于委托人與人之間存在如下情況：委托人和人之間的目標與利益一致或不一致，雙方信息不對稱、契約的不完全性、雙方責任不對等，那么，人的活動將可能影響到委托人的利益，并且人的活動最后引起的責任（或損失）將有可能由委托人來承擔。在現實中，公眾的確承擔了過多的由政府造成的不良后果甚至是災難性后果。這是由于：首先，委托人與人目標和利益不一致。行使公共權力的有關部門及其具體官員并不像傳統政治學中認為的那樣是公共利益的天然維護者，而是受自身利益驅動的人，有自己的欲望和需要。當官員的目標和公眾的目標發生沖突時，人往往很可能選擇損害公共利益、國家或政府利益而維護個人利益。在國家治理中，又沒有任何“看不見的手來自動地促使個人行為服從公共的利益”。[3]因此，要求人一心一意致力于公益，反而顯得有點“強人所難”；其次，契約的不完全性。人踐約是一個動態過程，其中存在著突出的不確定性和模糊性因素，從而導致委托雙方簽訂的合同契約帶有先天或后天的缺陷。契約的不完全性為人擁有大量自由裁量權提供了合理性，為其采取機會主義做法提供了便利的空間；再次，是信息的不對稱。政治人是信息的優勢者，他們擁有一些為政治委托人所不知的信息，委托人對人的行動細節并不了解或保持著“理性的無知”，人極易產生僥幸心理，一旦有可能就試圖破壞規則、鉆空
子和投機取巧，政府很可能變成為私人利益的場所。正是由于種種不良因素的存在，以及作為分散個體的委托人的監督上的弱勢處境，使得委托——機制運轉失靈，政府提供的行政產品即公共服務無論在數量上還是在質量上，都難以達到預期的效果，偏離社會福利最大化的目標。尤其是人的報酬不與其行為后果掛鉤時，人就會以追求最少的勞動和要素投入來獲取相對高的報酬。人一方面可以無限地擴大自己的權力范圍，另一方面人可以用職權干自己愿意的一切事情，包括偷懶、辦事拖拉、推諉責任、追求享受和等等的普遍瀆職行為，公共權力因此而逐漸異化了。
二、對公共權力異化行為改進的路徑選擇
（一）制度建設：架設剛性的行為規范
制度是要求人們共同遵守的辦事規程或行動準則，人既是制度運作的主體，又是制度運作的客體，因此，對政治人的科學分析是架設有效制度的前提。在這一方面，中西方存在著對人性假設涇渭分明的區別。中國古代雖有“性惡論”，但最終還是“性善論”占據了主流地位。所謂“人之初，性本善”，政府都是“操心父母”，而父母對子民是毫無私心的。直到現在，政府官員還是被認為是“人民公仆”。而從基督教教義演化而來的西方人的制度邏輯思路則是“原罪說”，人間沒有天使，政府是一種“必要的邪惡”。休謨指出，在設計任何政府制度和確定幾種憲法的制約和控制時，應把每個人都視為無賴，并以積極的防御觀作為基本依歸。[4]洛克認為，所有的人必定是追求個人幸福或快樂的，欲望的驅使使得人們專一而恒常地追求自己的幸福，此乃人的本性。在資源稀缺的情況下，人性中的“仁愛”是永遠不能勝過或克服自私本性的。[5]委托——理論也內在的包含著“經濟人”的假設，認為委托人和人的都是追求自身利益最大化的經濟人，這也是民眾與官員之間的公共權力委托運作失靈的前提條件；再者，委托——理論是用經濟合約的形式來規范委托人與人之間關系的，由于在市場經濟條件下，市場經濟天然所具有的自主性、競爭性、重利性和等價交換性，容易誘發人的本位主義、拜金主義和極端個人主義，容易沖擊人的理想信念和職業操守。因此，新制度經濟學主張依賴制度來約束人的機會主義行為傾向。[6]
制度規范作為一種外部約束，貴在保持和彰顯一種客觀合理性——便于委托人對人實施有效約束是其要義。制度可以對各個層次的行政官員分別規范，使規范既有確定性，又有針對性。要防止公共權力的異化行為，可作如下制度安排和設計：
第一，加強法律監督，以防止人的違法行為。委托——理論認為，監督是重要的。它認為監督必須持之以恒，因為長期的關系可以發展出有用的價值存量，這種價值存量對于合同的實施來說是非常重要的，它也使得有限的監督更為有效。而法律監督就是將持續不斷的監督體系制度化的作用機制。由于行政委托人只是作為分散的個體存在，基數很大但未經組織起來的力量是很薄弱的，難與以國家為后盾的強大的公共權力相抗衡，加上委托人并不能享受對人追求超額費用或瀆職監督行為的成果，即使勇敢地選擇了監督，個體委托人付出的代價是很大的，這對一個同樣具有經濟人本性的民眾來說結果會是得不償失。所以委托人普遍缺乏對人頻繁監督的積極性，更多的人會選擇“搭便車”坐享其成。那么加強法制監督就更是刻不容緩。要在最高的憲法層次上以法權制約行政權力，法權高于一切政治強權，擁有至高無上、神圣不可侵犯的地位。通過法制規定政府有關行政過程中的權力邊界和責任，使得政府的行政行為有章可循、有法可依，以便對政府權力實施有效的法則和限制措施，防止政府權力無限膨脹和縮減官員的隨意性權力。
第二，激勵約束機制設計。委托——理論要解決的就是如何建立一種激勵機制，使人的行為有利于委托人的利益。然而，政府具有強制性，沒有退出機制供選擇，因此，政府和民眾之間的合約是被“鎖定”了的，這就降低了政府規避錯誤、提高效率的激勵，但也正是因為這樣，建立強有力的激勵機制就顯得格外重要。有效的激勵約束機制能夠確保委托人和人的利益相一致，其運行程序能夠引導博弈各方的行為相互促進和制衡，以達到雙方共贏的目的。例如可以實施裁員加薪與高薪養廉的政策。裁減極度膨脹的官僚隊伍，并相應增加官員的正常報酬的高薪養廉政策，其目的有三：其一是激勵公共權力者更好地為委托人服務，按委托人意愿行使公共權力；其二是因為官員的報酬是來自于委托人，所以這又可以增加委托人監督的積極性；其三，擴大官員報酬就是相對減少非官僚職業的報酬，這對不認真行使公共權力者具有相對懲罰作用，一旦失去人資格，也就會損失一大筆收益。[2]然而高薪不應是固定的，要隨人的業績而變動。在企業管理實踐中，行之有效的做法是給人以部分剩余索取權，使其主觀上追求自身利益最大化，客觀上促進了股東總體利益，也可以相對地減少人為了自利而不惜損害
公利的扭曲行為，這應該為政治委托過程所借鑒。
第三，建立一個發達的競爭性的人市場。實踐表明，競爭和他律分別是效率和自律的基本保證。我國傳統的官員選拔機制的主要缺陷是缺乏競爭優選機制，長期以來，中國采取以身份標簽為特征的人才進入壁壘，既影響了優秀人才參與國家行政管理，又阻隔了外部競爭對行政人員的壓力，造成了行政職務終身制。以市場化的裝置為杠桿的人市場的存在，可以實現對不稱職的人的替代。尤其是提供了一種公開、公平、公正的競爭機制和人聲譽評價機制，是人存在有可能被淘汰出局的危機感，從而注重提升自身能力和自覺培養起防腐拒變的能力。遺憾的是，政治生活不可能像經濟活動那樣隨時隨地根據市場機制來決定人員的更迭，因此人民應該加強對政府官員的控制權，如選舉權、檢舉控訴權和罷免權等，讓政府人隨時都面臨著被降職、彈劾、罷免的危險，才能加強這種競爭和淘汰機制。
第四，加大政務透明度。人們往往會有這樣一種印象或體驗：如果不是有與政府打交道的經歷，普通老百姓窮盡一生都不知道那深墻大院里是如何操作的。由于委托——關系中存在著信息不對稱弊端，公眾與政府之間的信息交流就顯得尤為重要。政府既然是公共產品，就應當盡可能地向公眾開放，盡量避免暗箱運作。應完善信息控管系統，改善公共信息體系，削減政府專門部門對信息的隱匿權限，實行信息公開制度。高度透明的信息是人民參政議政的條件，這就需要疏通政府與外界的制度化聯系渠道，提高政策的透明度，并構建有效有序的信息反饋機制。同時，還要增強公民意識，提高人們參與和關心公共事務的熱情。作為委托人應該了解，其參與積極性是與切身利益相關的。
（二）誠信政府：打造軟性的行為規范
美國產權經濟學家阿爾欽和德姆塞茨指出：團隊中的個人對自我利益的追求與群體效率存在著某種張力，而團隊生產的外部性和環境不確定性恰好可以“遮掩”雇員的卸責行為，并且似乎任何激勵機制都給企業中的人留有“卸責”余地。即沒有任何制度能夠完全克服信息不對稱帶來的負面影響，從而避免制度失靈，[7]政府中的又何嘗不是如此。建設遠未完善是世界各國的普遍現象，督導權力的民意表達程序也極為有限，而且難免因層層過濾而失真失效，法制手段總是滯后的，往往只是作為應急機制或事后收拾的無奈選擇。所以要解決“人問題”，誠信建設不容忽視。政府的本質是一種信托關系，那么，信用就是其內在的倫理品格和存續的基礎。如果人不講信用，政治委托——契約只是一紙空文；如果人講求信用，以委托人的利益期待為使命，忠實且成功履行委托—契約，獲得委托人的持續信任，那么委托——關系就能良性地運營。因此，如果政府無法回應公眾的期待和信任甚至貪贓枉法，就會出現不同程度的信任危機。基于“經濟人”的基本假設，西方政治從來不奢談對人的信任，而是依靠制度的鎖鏈來約束官員的作為。但他們對官員的道德操守似乎從來就沒有含糊過。早期的法國政治家羅伯斯庇爾指出“美德是政府的最高管束者”，后來華盛頓倡導“品行或道德是民主政府之源”，[4]到了現代，還是西方的學術派別首先高揚起了公共行政倫理的鮮明旗幟。事實上，與法律制度相比，信譽機制是一種成本更低的維持交易秩序的機制，特別是在許多情況下，法律制度是無能為力的，只有誠信才能起作用。在委托——關系中，無論激勵約束機制多么健全（事實上也難能做到），如果人不守誠信，那么就難以預防和制止其機會主義行為。而委托問題之所以存在，其基本原因就是人存在道德風險和逆向選擇行為。因此，打造一個有公信力的政府，是制度建設的應有之義。它既是制度有效運轉的基礎或平臺，也是制度建設孜孜追求的一個頂級目標。從這個意義上講，有效約束人的行為，控制委托成本，需要加強制度建設，而加強制度建設，又需要保證政府誠信。通過制度激勵和誠實守信，約束、懲罰背信棄義的行為，努力提高政府公職人員的道德水準，造就誠信的制度環境，無疑是解決“人問題”的一條長效措施。
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篇6
秸稈利用的方式很多，當前我國主要是秸稈還田利用、飼料化處理和作為工業生產原料三種。秸稈還田利用是主要利用方法之一，1993年我國秸稈粉碎還田的面積達到491萬hm2。秸稈還田對農田有著增產效果，對農田生態環境也有影響。秸稈還田對土壤有效硅和活性有機質有著影響。對保墑和控制田間溫度、濕度、抑制雜草生長都有很大作用。但秸稈還田還存在著諸多的問題，有待我們的解決。
3農用塑料的綜合利用
農業塑料在我國的使用主要是指農業地膜和農業用棚膜。自1979年爆發號稱“白色革命”的塑料使用開始，隨之而來的“白色污染”也嚴重危害著人類，因此對于農業塑料我們要進行綜合利用。農業塑料殘留農田后有著嚴重不良的影響，它不易腐爛，難于消解，因此散落在土地里會造成永久性污染。對于廢地膜的回收及加工利用可以很好的抑制白色污染的蔓延，可以通過不同時間進行回收，使得回收更徹底。廢膜回收加工利用是地膜新技術帶來的新產業，原料充足，產品銷路廣，經濟效益高，大有發展前途，為農民發家致富開辟了一條渠道。因此，廢膜回收，加工利用，一舉數得，大有發展潛力，前景廣闊。
篇7
改革教學觀念、手段與方法,使工業設計專業教學適應網絡文化的發展,可以從以下幾個方面進行:
開設網絡課堂,輔助專業課程學習。結合高校現有的選課系統,學生用戶可選定課程大類進而選定相應的課程進行學習。查看選定課程的課程教學大綱、實驗教學大綱、課程設計大綱、可查看實驗指導書查看實驗指導和具體練習題目,可查看每一章為學生提供的學習準備,電子教案、課件以及圍繞本章內容,學習后可查看“重點和難點”“、課后思考題”及課后總結等內容,也可查看相關的參考教材書目。
充分發揮課后作業的作用。可以把課后作業的布置、答疑和評判在網絡平臺進行。如通過“課下作業”模塊,學生可以查看教師布置的作業內容、要求、提交日期等;通過“提交作業”頁面,學生可以有針對性的給自己的任課教師上傳已經完成的作業;通過“作業查詢”頁面,學生可以查看自己各次作業的完成的情況,成績以及教師給出的評語。
篇8
作為一種成長戰略，很多企業選擇多元化經營。最初多元化的主要動力來源于對過剩資源的利用。在中國，計劃經濟后期，正處于供不應求的短缺經濟，市場競爭體系沒有真正建立起來，部分企業的多元化經營獲得了成功。而當外部環境發生變化，短缺經濟變成生產相對過剩，國內外市場由分割轉變為接軌和融合，競爭加劇導致絕大多數企業微利，甚至虧損經營，因此出現了“多元化陷阱”的說法。
那么多元化究竟是不是一個好的經營戰略？它會損害公司價值，還是增加公司價值？
理論上來看，公司多元化經營通過內部資本市場，能夠解決外部融資的交易成本和信息不對稱問題；擁有了內部的融資工具，對于項目的選擇，公司經理可以做出更優的決策。但是，通過內部資本市場獲得的資金容易造成對項目的過度投資，或對凈現值為正的項目投資不足，而不是將公司利潤以股利的形式支付給小股東。國外多元化與企業價值關系大量實證研究的結果表明，多元化企業一般有較低的托賓Q值，減少企業的多元化程度則會提高企業價值，一些最新的研究認為折價并不是源于多元化而是由于其他原因。
我國長期以來缺乏類似國外SIC碼②的行業分類數據，早期國內對于多元化與績效關系的研究采用主營業務比重作為度量多元化的指標，大多得出多元化折價的結論。1999年4月《上市公司行業分類指引（試行）》③后，對多元化指標的度量可以采用國際通用的方法，國內的相關研究逐漸增多，大多研究依然得出多元化折價的結論，也有個別的研究表明我國上市公司存在顯著的多元化溢價現象。
然而國內對于多元化經營與績效關系的實證研究大多假定多元化程度與公司業績是單向的
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①本研究受北京交通大學十一五重大科研基金項目支持，課題號2005SZ007。
②theU.S.StandardIndustrialClassification(SIC)system.SIC碼是4位數字代碼，前兩位代碼確定行業門類，第三位確定行業大類，第四位確定行業中類。
③中國證監會在總結滬深兩個交易所分類經驗的基礎上，以國家統計局制訂的《國民經濟行業分類與代碼》(國家標準GB／T4754-94)為主要依據，借鑒聯合國國際標準產業分類(ISIC)、美國標準行業分類(SIC)及北美行業分類體系(NAICS)的有關內容，制訂了《中國上市公司分類指引(試行)》。《指引》將上市公司的經濟活動分為門類、大類兩級，中類作為支持性分類參考。總體編碼采用了層次編碼法；類別編碼采取順序編碼法：門類為單字母升序編碼；大類為單字母加兩位數字編碼；中類為單字母加四位數字編碼。
因果關系，①一些經驗證據表明多元化經營和績效之間不存在明確的因果關系（劉力，1997；朱江，1999；馬洪偉和藍海林，2001）。而蘇冬蔚（2004）通過間接檢驗內部資本市場理論對多元化溢價現象進行解釋時，發現價值高的上市公司具有較高的多元化程度。CampaandKedia（2002）認為如果公司的多元化決策與公司價值相關，則對多元化與績效的OLS估計將是有偏的。因此，準確揭示多元化程度與公司價值的關系，首先要控制住多元化決策的內生性。
國外多元化經營的研究基本從三個層面對公司的多元化決策進行解釋：①資源角度：擁有在行業間可以互相轉換的過剩資源和能力的公司會從事多元化經營。②市場勢力角度：企業多元化是因為可以獲得市場勢力，進而增進和最大限度提高其長遠的獲利能力。③問題角度：多元化經營是經理追求自身效用最大化的結果，多元化經營可以使他們獲得更多的報酬、勢力和聲譽，分散他們的雇傭風險。除了以上三種原因，劉力（1997）還認為我國國有企業多元化經營有其特有的動因，這些動因不是基于利潤或經濟效益的最大化，而是基于社會效益或其他方面的考慮。
目前國內對于公司多元化決策的研究還僅限于問題的角度，對過剩資源的利用和獲得市場勢力的多元化決策還沒有相關的研究。秦拯、陳收和鄒建軍（2004b）發現高度多元化的公司董事長與總經理兩職合一的現象多于其他兩組，而第一大股東的持股比例顯著低于其他兩組。陳信元、吳英蘊和黃俊（2004）發現控制權與剩余索取權分離程度大并且沒有第二大股東有效監督的控股股東通過公司的多元化經營轉移了公司的資產，降低了公司的業績。CampaandKedia（2002）使用工具變量消除多元化決策的內生性時指出，聯立方程的估計并不容易，因為影響多元化決策的部分公司特征已經包含在以公司價值為被解釋變量的方程里了。因此，全面地分析影響公司多元化決策的因素，將其變成可以被量化的、好的工具變量非常重要。
另外，雖然有研究顯示公司的多元化決策具有內生性，但是現實的數據是否支持這一假設還需要進行相關的檢驗，因為如果解釋變量是外生的時，2SLS估計量反而不如OLS有效。
為此，本文在前人研究的基礎上，從資源角度、市場勢力角度和問題角度分析影響中國上市公司多元化決策的因素，建立了多元化程度和公司業績的聯立方程模型。在對聯立方程進行2SLS估計之前，首先對多元化程度的內生性進行了Hausmantest。
另外，由于上市公司披露的分行業資料并不標準，國內的數據庫公司即使提供了按行業、地區或產品劃分的主營業務收入分布情況，也沒有根據證監會的《上市公司行業分類指引》對公司的業務活動進行行業編碼和分類。因此，本文根據2001年4月中國證監會的《上市公司行業分類指引》對上市公司2000-2003年間的業務活動進行了2位數行業編碼，在此基礎上建立起多元化經營的相關數據庫。②
本文其余部分的結構如下：第二部分介紹了本文的研究方法和多元化決策的研究假設；第三部分介紹本文的樣本選擇、變量設計；第四部分是對數據的經驗分析；第五部分是本文的結論和研究不足。
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①余鵬翼、李善民和張曉斌(2005)探討了多元化程度變動的公司管理層持股比例、多元化程度和公司績效之間的關系。楊林和陳傳明(2005)分析多元化發展戰略與企業績效關系的未來研究方向時也指出，要關注多元化戰略與企業績效因果關系的問題。
②特別感謝崔悅、盛楓、程健、李月婷、涂圣楷和陳揚揚的工作。
比較可惜，論文中的公式、字符無法粘貼到博客中，最后只把論文結論、研究不足以及參考文獻貼在這兒。其實如果大家想看真正的論文，可以查看附件中的英文參考文獻。而認真寫過論文的人決不認為“不抄襲，就沒法寫論文”，因為只要你掌握了一定方法，又有持續關注的問題，總會想出辦法來研究。
4.5.對多元化程度與業績正向關系的解釋
本文的研究表明公司價值較高、主業增長緩慢、第一大股東持股比例小于25%的企業傾向于多元化經營，而處于競爭激烈行業的企業更傾向于集中化。那么，以上四點能否作為多元化程度與公司業績正向變動的原因？
本文陸續討論了多元化收益的三個原因：①公司多元化經營可以建立起內部資本市場，避開在外部資本市場融資的交易成本和信息不對稱問題；②相對于擁有較少信息的外部投資者，擁有了內部的融資工具，對于項目的選擇，公司經理可以做出更優的決策；③公司多元化經營降低了未來現金流的變動，增加了公司的負債能力。從負債能力增加價值的角度來看，多元化經營增加了公司價值。
從以上三點可以看出，價值高的公司多元化經營可以部分解釋多元化溢價，卻不是存在多元化溢價的根本原因。
由于我國上市公司沒有提供各經營單元的詳細財務數據，因此不能直接分析各經營單元之間轉移支付與多元化程度的關系。蘇冬蔚（2004）試圖從內部資本市場效率的角度對多元化溢價進行解釋，作者考察了母公司同外部資本市場的現金流狀況對多元化決策的影響，數據顯示對外部資本市場依賴小的公司具有較高的多元化程度。
本文從多元化的三個基本動因探討影響多元化決策的因素時，發現管理層持股比例與多元化程度顯著正相關。根據JensenandMeckling（1976）的利益一致假設，隨著管理層持股比例的增加，其剝削公司財富的可能性下降，從而使公司價值增加。所以，雖然第一大股東持股比例小于25%的企業采取多元化經營是經理追求個人效用最大化的結果，但是管理層持股比例與多元化程度的顯著正相關抵消了部分成本。
Stein（1997）表明存在借貸限制的前提下，擁有較多信息的管理者更善于選擇項目（winner-picking），其對內部資源的有效配置使公司價值增加。作者強調控制權是管理者做出更優的決策的有效手段，因為它確保管理者從有盈利的項目中獲得激勵，并且擁有在項目間調配資源的權限。本文的數據表明，第一大股東持股比例小于25%的企業更傾向于多元化經營，無疑擁有了公司控制權的經理有動力，也有能力實現內部資源的有效配置。
綜上所述，管理層的winner-picking和其與公司價值利益的一致性是中國上市公司存在多元化溢價的根本原因。
5.結論及研究不足
5.1.本文的結論
通過內部成長或外部成長的方式，很多企業選擇多元化經營。
本文的研究表明公司價值較高的企業傾向于采取多元化經營；公司的主業增長緩慢促使企業追求范圍經濟；第一大股東持股比例小于25%的企業也傾向于多元化經營；而處于競爭激烈行業的企業更傾向于集中化，做好主業。
本文在探討多元化程度與公司業績的關系時拓寬了研究假設，認為公司的多元化決策與公司價值是互相影響的。為了控制住多元化決策的內生性，本文從多元化的三個基本動因分析影響公司多元化決策的因素，建立了多元化程度和公司業績的聯立方程模型。Hausmantest首先驗證了對多元化程度與公司業績的OLS估計確實是有偏的，即如果不控制多元化決策的內生性，我們很可能會得出多元化程度和公司業績沒有明顯的相關關系的結論。而使用工具變量控制住多元化決策的內生性之后，中國上市公司多元化程度與公司業績是顯著的正向變動關系，表明從事多元化經營的上市公司業績普遍較高，這和國內大量多元化折價的實證結果相反。
本文從多元化的三個基本動因探討影響多元化決策的因素時，發現管理層持股比例與多元化程度顯著正相關，管理層與公司價值利益的一致性部分抵消了經理追求個人效用最大化而采取多元化經營是的成本。而擁有公司控制權的經理對公司資源的有效配置增加了多元化公司的價值。以上原因是中國上市公司存在多元化溢價的根本原因。
5.2.本文的研究不足及未來的研究方向
5.2.1.本文的研究不足
1．數據庫的局限。
由于大部分上市公司沒有按照《上市公司行業分類指引》的分類方法對分行業資料進行披露，導致很多上市公司的業務活動不能進行四位數行業編碼，甚至不能進行兩位數行業編碼。而業務活動不能編碼至四位，無法計算出熵分類法的總體多元化程度（DT）和相關多元化程度（DR）指標。同樣因為行業編碼的問題，使用LangandStulz（1994）的多元化貼現值和Berger和Ofek（1995）超額價值EV對多元化經營業績的度量也會出現偏差。因此，中國上市公司多元化數據庫的不完善影響到了對多元化指標和多元化經營業績的度量。
另外，本文刪除了44家分行業資料披露不詳盡無法進行2位數行業編碼的公司，這些由于行業編碼不全而被刪除的樣本，有可能恰恰是業績不好的公司。由于這部分公司占總樣本的4.5%，因此，可以忽略不計。
并且，由于中國上市公司的數據庫中沒有母公司分行業和分部門的詳細財務報表，無法分析各經營單元之間轉移支付與多元化程度的經驗關系，所以目前還無法對多元化公司的過度投資行為和跨行業補貼問題進行研究。
2．本文從對過剩資源的利用、獲得市場勢力、問題三個角度研究了公司的多元化決策行為，然而對市場競爭程度指標的度量有一定的困難。一般認為，市場中企業的換位是反映市場競爭大小的一種重要標志。企業所在行業的產業集中度的變化也是度量市場競爭程度的一個指標。但魏后凱（2003）目前也只能根據全國第三次工業普查的資料計算出中國主要制造業行業1980年、1985年和1995年行業集中度的變化。
5.2.2.未來的研究方向
本文通過Hausmantest驗證了多元化決策與公司業績是相關的，但是控制多元化決策內生性的方法很多，工具變量選取的不同也會影響控制效果，因此，對于多元化決策內生性的控制還可以進行深入研究。其次，中國上市公司多元化數據庫完善后，對于公司業績和多元化指標的度量會改進研究的結果，對于多元化公司的過度投資行為和跨行業補貼問題也可以進行相關的研究。
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篇9
2.信息化管理影響下的公路企業運輸管理風險管控
與其他行業當中的企業相比較，公路運輸行業當中的企業所面臨的風險相對更大，這主要是因為輸運很容易受到道路或者是惡劣天氣等因素的影響，尤其是在北方地區，公路運輸行業尤其會受到大風天氣或者是大雪天氣的影響。風雪造成的公路運輸道路阻塞直接關系到運輸的通達與安全。相對于此，南方地區則會受到雨水等季節性的因素影響。公路運輸的安全性問題同樣突出。除此之外，一旦道路在運輸的過程中出現緊急維修或者是類似情況，車輛就必須繞行，這就會增加運輸的成本。公路運輸企業想要從根本上規避上述這些風險，或者降低風險因素的出現，就需要針對這樣的風險因素進行有效的應對。盡可能的降低出現風險因素的幾率。信息化管理當中企業面臨的風險因素管控能夠令企業更加及時的掌握相關風險因素信息，并作出合理的分析，降低風險系數，實現公路運輸的安全順暢。
3.信息化管理影響下的企業服務質量效率
現代公路運輸企業在市場經濟環境下不斷發展，公路運輸企業彼此之間的競爭也逐漸激烈。基于這種情況，企業想要在市場當中占有一席之地，就必須不斷的提升服務水平與質量，贏得行業信譽，只有這樣才能夠令其自身站穩腳跟。服務質量的提升是公路運輸企業服務水平的硬性標準，因此，通過實現公路運輸信息化管理，更加及時、安全、準確的進行運輸就是關鍵。采用公路運輸信息化管理，當遇到安全問題時，客戶也能夠在最及時的情況下使用信息管理系統找到問題所在，并實現企業的相關補救措施。
二、實現公路運輸信息化管理水平提升的主要措施
1.構件公路運輸管理信息化評估機制體制
在公路運輸企業當中，其形成的信息化管理系統往往存在各種各樣的問題，造成這種情況的主要原在于信息化管理系統發展不成熟，相關經驗較少，以及企業對其重視程度不足。因此，公路運輸企業需要高度重視對信息化管理系統的構件，形成相關的信息化評估機制體制。通過技術人員定期進行系統檢測，不斷完善和優化系統。公路運輸企業當中所采用的信息化管理系統內容根據發展的實際情況，往往會出現各種各樣的問題。公路運輸企業在這個過程中意圖建立更加有效和完備的系統評估機制體制，才能真正意義上促進系統的進步與企業的發展，也才能夠促進公路運輸行業實現信息化建設。
2.構建完善信息化管理運輸網絡系統
如今，我國的大部分公路運輸企業建立的信息化管理網絡都是企業內部的，往往對運輸業務本身更加重視，卻沒有將企業影響因素考慮在內。然而，企業經營戰略與運輸狀況有著密切聯系，因此，公路運輸企業要建立起關聯性的信息化管理網絡，對影響公路運輸經濟的各種因素進行綜合考慮和分析，從而促進公路運輸經濟的進一步發展。
3.完善的服務體系形成
客戶服務體系的完整性是衡量公路運輸企業經濟發展狀況的重要標準，只有滿足了客戶的實際需求，提高服務水平，公路運輸經濟才能夠獲得真正發展。因此，公路運輸企業要將客戶需求放在首位，建立完善的客戶服務體系，提高客戶服務質量和水平。
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二、創作思路
除塵工藝設計課的教學內容枯燥、計算煩瑣、講述內容較多，學生的興趣很難被調動，講授法效果較差，因此本著“教師為主導，學生為主體，理論與實踐相結合”的原則，對本節課采用任務驅動法、理論實踐一體化教學、啟發式教學法、發現法、討論法、對照講解法等教學方法相結合的方法，以啟發式為主導，利用動畫對照講解，觀看實物照片，檢索工藝設計國家標準，學生采取自主學習、合作學習、探究學習的方式，完成簡單旋風除塵器設計的任務，充分調動學生的認識趣味，豐富空間想象力，將復雜的問題清晰化。在教學中采取自主學習策略、運用專業技術指南等引導學生自主完成旋風除塵工藝的設計及計算過程，培養學生形成咨詢計劃實施檢驗的設計能力。
三、設計內容介紹
（一）布置任務
任務驅動法課堂教學的特點就是教師一上課就布置課堂任務，本課例任務為：設計簡單旋風除塵器。根據已知參數，計算和選擇相應尺寸、除塵效率等。用提問、設問、反問的形式進行師生互動，能為學生提供體驗實踐的情境和感悟問題的情境，圍繞任務展開學習，以任務的完成檢驗和總結學習過程，改變學習狀態，使學生主動探究、實踐、思考。
（二）復習回顧知識點
要完成以上課堂任務，必須用到之前所學的基礎理論知識，教師通過視頻和圖片，生動展現旋風除塵的原理，影響除塵效率的因素以及相應的設計參數，包括顆粒的分離直徑、半分離直徑dc、捕集效率等。生動逼真的網絡動畫資源應用到課堂教學，既能直觀地回顧所學知識，更能加深學生的印象，提高學習興趣。
（三）使用網絡資源實例導入課程主題
教師繼續播放信息化教學資源，利用視頻短片“沖泡茶葉”、“神奇拖把”這些生活常見的現象來設問：視頻中的現象源于什么原理？輔以大量圖片資源，教師加以提示。通過生活中的實例引出旋風除塵如何達到除塵的目的。
（四）任務實施
分組教學，每5人為一組，組長負責，相互提問、討論、分工計算和選型。教師負責解釋疑難問題，掌握學生對本堂課的了解程度。學生討論，尋找疑難確定繪圖重點。教師根據學生實施過程分組解答遇見的困難和問題，達到學中做、做中學的教學目的。
（五）課程評價
針對重點和難點完成所布置的任務，學生自檢：完成檢驗評分表的填寫，學生各組內開展互評。評估本次教學的效果：教師對各個小組的作品進行歸納總結、評定，指出不足之處，對優秀小組進行表揚，對相應有進步的學生進行鼓勵，肯定他們的勞動成果。
（六）布置作業
課后作業兩道題，分別為一道簡答和一道計算，從而鞏固新知識。
（七）課后拓展
教師提供為學生收集羅列若干個環境類的相關網站，拓寬學生的知識面，鼓勵學生課后查閱網絡相關的知識和新聞。
（八）時間分配
課程復習5分鐘，導入新課5分鐘，布置任務5分鐘，任務實施45分鐘，學生自評5分鐘，教師評價10分鐘，布置作業5分鐘。
四、特色介紹
本課例采用信息化教學設計，但又積極突破傳統方法，延伸教學時間，這樣不僅改善了枯燥的教學過程，又增長了學生的創新與實踐能力，信息技術的有效運用貫穿教學始終，突破了教學中的重點及難點問題。采用“任務驅動策略”，能使能力與知識點學習相結合。鼓勵學生對課后學習的延伸，充分利用網絡資源，拓展課程教學的空間。《環境工程學》是高校環境科學與環境工程專業的核心課程之一，它主要研究運用工程技術和有關學科的原理和方法，研究環境污染綜合防治的方法和措施，以及利用系統工程的方法。通過該門課程的教學，不僅要讓學生在學習環境學基本知識和理論的基礎上對環境科學領域有較全面的認識，還要培養學生對本專業的熱愛，激發他們對后續專業課程的學習興趣，堅定他們專業學習的信心。學生創新意識和實踐能力的培養是在學生豐富多彩的自主活動中實現的，不是外界強加于學生的。從這個角度看，教學過程應該多利用任務驅動或理實一體化，設計課堂學生的活動，給學生提供適宜的活動目標和活動對象，以及為達到創新意識培養目標所需的課堂情境。通過以學生為主體、教師為主導的課堂實踐活動，促進他們的參與精神、創新意識、實踐能力及多方面素質的整體提高。課堂教學過程要以學生為主體，是以學生實踐能力、自主學習為基礎的互動和開放的課堂；以激發學生主動實踐、主動思考、主動探索、主動創造為基本特征，在任務驅動過程中應注意對任務涉及問題和知識進行研究，有目的的設計提問方式，還可以讓學生帶著這些問題認真思考，給學生進一步探究創新留下拓展的空間，優化思維品質。然后，教師再在課堂上揭示解決技巧和思維方法，這樣不僅能起到一題多練、一題多得的觸類旁通的作用，還容易激活學生的思維，產生強烈的探究意識。只要學生深入研究問題，善于反思和總結，就會有所發現，而且經過自己獨立探索得到的創新思維的結果，我們要予以鼓勵和正確引導，并長期地、自覺地培養這種探究、創新的思維習慣。
篇11
（1）規劃設計技術管理
市政園林景觀綠化規劃設計技術管理主要包括以下幾個方面：其一，區域設計，二十一世紀市政園林景觀綠化必須突出區域特征，重點改善生態環境以及生物多樣性，實現城市區域社會、空間、環境、經濟等的有機結合，保證景觀規劃設計符合可持續利用性、人居環境舒適性、野郊休閑性、生物多樣性、生態性等，創建城鄉一體化、城郊結合的生態綠地系統；其二，生態設計，市政園林景觀的生態設計應該以環境、生物、人等的良性關心的目標和前提，通過合理的生態設計實現城市健康、安全以及可持續的良性發展，調整信息流、能流以及物流的良性循環，促使城市生態要素和綠地的密切耦合，保證整個城市生態系統能夠更加高效、和諧的運行；其三，科學藝術設計，市政園林景觀設計會受到藝術的影響，生態環境態度變化、人類生活方式以及信息社會轉變，都會影響到市政園林景觀的設計，因此應該科學的發展以及改善設計以及技術方法，實現藝術性以及科學性的高度統一，適應人的心理和行為需求；其四，文化設計，通過市政園林景觀以及綠地植物的有機結合，能夠實現城市總體形象的整合，創建形象鮮明、文化底蘊豐厚的特色城市園林景觀，對于促進整個城市的文化建設和發展具有非常重要的作用。
（2）施工現場清理和整理技術管理
當市政園林景觀規劃設計完成之后，應該對施工現場進行全面的清理，主要包括：生活垃圾、建筑垃圾、雜草、石塊等，防止造成物理性狀差、養分含量低、土壤偏堿性等，影響綠地植物的正常生長和發育。對于施工現場的平整，應該嚴格的按照設計標準以及園林景觀要求，將土方回填平整到設計標高，對施工現場進行翻挖，將表土破碎成符合設計要求的曲面或者平面，然后根據設計圖紙的相關要求進行整坡、整勢工作。
（3）植物配置技術管理
不同的綠色植物具有不同的特性，對于生長環境的要求也存在一定的差異，因此市政園林景觀在進行綠化時，應該根據當地的條件（光照強度、濕度、土壤理化形狀、氣候特征等）與植物特性（植株高度、綠色期、開花期、花色、適應性等），嚴格的遵循適地種植合適植物的原則。市政園林景觀綠化植物配置技術主要包括以下兩種方式：其一，改地適植物，包括整地、施肥、灌溉、混交以及土壤管理等技術；其二，改植物適地，包括育種、選種以及引種循環等技術。根據綠地的不同功能和性質合理的選擇相應的植物并進行配置，保證高度搭配的合理性，例如，花壇的邊緣應該盡量選擇一些更低的蔓生或者低矮的種類，這樣能夠襯托出花壇中花的艷麗；種植面積相對較小時，應該盡可能的選擇低矮的種類；區域面積較大時，適當的種植灌木或者喬木，由于這些樹種的上層開枝相對較小，可以在這些植被的下面種植一些高度適中的植物。此外，還應該重視色彩的搭配，植物的搭配應該重視色彩的對比以及變化，保證園林景觀色彩的多樣性。
（4）苗木選育技術管理
首先，應該創建苗木材料進場質量抽檢和計劃跟蹤制度，認真的做好苗木材料的報驗以及自檢工作，對于苗木的品種、根系發育狀況、土球大小、冠幅、形狀、胸徑、高度等進行嚴格的把關，選擇根系發達、無機械損傷、無病蟲害、生長健壯的優良苗木，保證進場的苗木都能夠滿足園林景觀綠化設計的相關要求，避免不合格的苗木進場，影響整個園林景觀工程的施工效果。
（5）苗木的種植技術管理
市政園林景觀綠化的苗木種植技術管理主要包括以下幾個方面：其一，草坪的播種施工以及草皮的鋪種施工，草坪應該選擇生長良好的草種，在大面積和坡地上，應該采用混播、噴播等相結合的方式進行施工；草皮應該選擇長勢良好、無雜草的草種，然后采用密鋪的方式進行施工，當鋪設完成之后還應該進行灌水和滾壓，以此保證綠地和草地的充分結合；其二，地被以及低矮灌木的種植技術管理，模紋花壇應該先種植圖案的輪廓線，然后再種植內部的花種；宿根花卉以及一二年生花卉應該采用混合種植的方式，先種植宿根花卉再種植一二年生花卉；高矮不同的花苗在進行混種時，應該采用先矮后高的順序進行種植；坡勢花壇應該采用由上向下的方式進行種植；獨立花壇應該采用從中心向外的順序進行種植；大型花壇應該采用分塊、分區種植的方式；其三，大灌木、喬木的種植施工，大樹苗在運到施工現場之前，應該對樹形等進行嚴格的審視，調整好觀賞面的朝向，再配合吊車，將樹冠放正，對于裸根的樹苗，應該在種植穴中用土填成錐形，然后再進行回填，進行分層夯實。
（6）后期技術管理
其一，合理澆水，苗木種植后必須立即澆透定根水，通常采用小水慢澆的方式進行，2-3天之后澆第二次水，每次澆水應該澆透；其二，施肥管理，為了保證綠化苗木能夠達到設計要求，種植之前應該施足底肥，第一年不施肥，第二年根據具體狀況適當的施加農家肥；其三，搭棚遮陰，為了保證綠化苗木在種植之后迅速的恢復并良好的生長發育，應該搭建遮陰棚，避免水分蒸發過快，這樣既能夠保證綠化苗木的成活率，又能夠達到園林景觀綠化設計的相關要求。
篇12
施工方案主要包括四項內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，成本投入不同，工期也會不同，所需機具也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑之一。編制施工方案要以合同工期和實際要求為依據，綜合考慮各種因素。可以同時制訂幾個施工方案，從中優選最經濟合理的一個。
1.2選擇合適的勞務分包單位
公司工程部門和項目部應該根據施工專業、內容及性質劃分分包范圍。由公司預算部門與項目部聯合測算出項目施工總造價及各家分包范圍的施工造價。有條件的可以實施分包招標，選擇低價合理的分包隊伍。當然前提是參與投標的分包單位的資歷、資質和資金實力都是同一層次的水平。選擇好的分包隊伍，可以提高施工效率，降低施工風險。
1.3做好材料采購及供貨計劃
1.2.1通過招標確定供應商
由公司主管經理組織項目經理及公司合約、工程、材料等部門有關人員，通過對市場行情的調查研究，在保質保量、技術參數規格符合要求的前提下，貨比三家，按照物資采購部門的相關規定進行公開招標。
1.2.2編制合理的材料進場計劃
項目部應當根據施工預算和施工進度編制合理的材料分批進場計劃。因為，如果材料進場太早，就要早付款給材料商，增加資金成本，還可能增加二次搬運費，有些易受潮、易受損的材料更可能因堆放太久而導致不能使用，重新訂貨，增加成本；如果材料進場太晚，不但會影響施工進度，還可能會造成誤期罰款或增加趕工費。
1.2.3制訂嚴格的現場材料管理辦法
工程直接成本中的材料成本約占工程總成本的70%左右，因此材料成本的控制是工程項目成本控制的關鍵。應把好材料備料關和領料關，降低材料損耗率。對施工主要材料應實行按施工區域、施工預算和施工進度限額發料。
1.4制訂項目成本控制計劃
成本控制計劃依據內部的目標成本進行編制,是項目部經濟管理工作的基礎和先決條件。
1.5研究合同做好施工索賠預案
成本控制的目的是降低施工成本支出，但要提高項目的經濟效益，不僅要節流還要開源，開源就是增加預算收入。增加預算收入主要從以下三個方面著手：第一，提高索賠意識，加強索賠力度。項目部應組織全體成員，根據投標部門的合同交底，認真研究合同文件，提高索賠意識，做好索賠預案。項目實施過程中，發現諸如設計缺陷、設計變更、合同外業主施工指令、增加臨時設施等索賠線索，應及時向監理及業主提出索賠。對于重大項目，公司合約部門還應全程跟蹤。通過索賠，可以彌補施工單位不應承受的風險，使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理。第二，用好合同調價條款或調價文件，正確計算價差，及時辦理結算。價格變化對工程造價的影響，必須在工程實施的過程中及時、客觀、全面地予以考慮，并形成書面資料，以利于工程結算。目前國內工程主要采用調價系數和實際價格差價方法進行調價，相對簡單一些；而國際工程大都采用調值公式法進行調價。實踐證明，合理的價格調整是保證承包商收入的重要途徑之一。第三，進行方案優化設計，減少材料使用，節約人工。對于一些總價包死的機電專業系統或項目，應通過深化設計工作，在確保使用功能的前提下，提出合理化建議，優化機電系統方案，變更管線及設備的規格或品牌，變更管線路徑或使用新材料，以減少材料的使用，節約人工投入，降低總體成本。
1.6制訂合理的項目經濟考核辦法
1.6.1調動項目部管理人員的經濟意識
首先，由公司相關部門編制項目成本預算，由公司制訂項目考核辦法，實行經濟責任考核。其次，由公司總經理與項目經理簽訂經濟目標責任書，明確包括降本率、利潤目標、超額獎勵及事故率等在內應承擔的責任考核目標，約定獎勵和懲罰原則。其三，在項目部內部層層分解責任成本，層層簽訂責任書。最后，采取具體的考核措施，在項目部內部成立一個考核小組，在每個重大節點完成后，根據項目部內部成員責任目標的完成情況，進行考核。
1.6.2調動勞務分包隊伍的積極性
在成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面。現在多數施工單位在施工中都存在民工不服從調配、浪費材料、窩工等情況。針對這一現象，應該做到以下幾點：首先，施工開始前，不僅要準確委派施工任務并進行技術交底，還應該依據施工進度計劃排出每道主要工序的用工計劃，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）包給領工員或班組，進行包干控制。其次，在工程開工后，要嚴格控制民工的出勤率、加班加點等問題。嚴格控制分包的人工簽證，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，降低人工成本。最后，對于技術含量較低的單位工程，可整體承包給分包商，由分包控制，降低人工費和管理費。
2項目實施過程中的精細化管理
在項目施工過程中，應按照所選的施工方案，嚴格依據成本計劃進行實施和控制，包括對材料的控制、人工的控制和現場管理費用的控制等，必須對每個過程的關鍵環節采取針對性的控制措施。
2.1降低材料成本
項目實施過程中材料的成本控制主要體現在材料用量的控制上。關于材料用量的控制措施主要有以下幾個方面：
（1）堅持由施工員根據施工材料預算、施工區域及施工進度，實行限額領料制度。分包班組如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。
（2）改進施工技術，推廣使用降低材料損耗的各種新技術、新工藝、新材料。
（3）在滿足工程使用功能并符合國家規范的基礎上，爭取業主等相關單位的支持，使用性價比高的材料。
（4）認真計量驗收，杜絕不合格材料進場；堅持余料回收，降低料耗水平。
（5）加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。
（6）為了降低損耗，項目部應根據現場實際情況與分包商確定一個合理的損耗率，由其包干使用，節約雙方分成，超冒扣罰工程款。
2.2精心組織施工部署
施工部署，應從以下幾方面予以考慮：
（1）選擇優質的分包隊伍，提高施工效率。
（2）依據進度計劃，合理安排勞動力。
（3）研究各專業的施工工藝流程和工序，做好穿插施工準備。
（4）發揮深化設計作用，通過管線綜合排布整合各專業，堅持樣板 層（段）示范先行。
（5）與相關專業及上道工序及時溝通，避免貽誤工期和減少怠工。
2.3節約現場管理費用
施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容。這兩項費用是根據項目的施工任務核定的，但是，它的支出并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自行支配。建筑工程生產工期長，少則幾個月，多則一、兩年，其臨時設施的支出是一個不小的數字，一般來說臨時設施應本著經濟適用的原則布置，同時它也應該是易于拆遷的臨時建筑，最好是可以周轉使用的成品或半成品。對于現場經費的控制，一是精簡人員結構；二是優化施工組織策略，合理調度人、機、料；三是堅持階段性預算控制，減少管理費用的支出。
2.4及時跟進工程變更索賠
一般在施工過程中，會有來自業主方面超出合同的變更、增項等指令，施工員應及時將情況反饋給項目經理和經濟師，注意要依照業主等方的書面指令進行增項或變更施工。施工過程中還應搜集相關的聯系單、圖紙、驗收資料、會議記錄等。經濟師應根據施工員反饋的信息，進行分類登記，并按照輕重緩急、主次分明制定索賠策略。對于業主方已經確認的變更增項，應及時追蹤書面資料，作為竣工結算的依據。
2.5嚴格按月度進行工程量結算
要求分包單位應在當月規定日期前，將本月工作量報項目部，由項目經濟師組織初審，初審過程中應注意將報業主的項目工程量與分包的工程量進行比對，防止分包冒報。項目經濟師應將建設單位審核同意的本月項目工程量和經項目部初審同意的本月分包工程量報公司工程部，由工程部組織公司相關部門復審，并進行統計。公司工程部應及時將分包工作量復審結果反饋至各部門及項目部，作為分包工程款支付的依據。對于分包工程款的支付，項目部和公司工程部及各相關部門應密切配合，防止產生工程款超付的情況發生。對于確實需要支付分包工程款的情況，項目部應撰寫情況說明和下一步如何改善資金情況的書面報告，與付款申請一同報到公司。
2.6嚴格按照經濟管理制度進行各項指標責任考核
在項目實施過程中，公司的考核部門應會同工程、合約及財務等部門，按照考核周期進行過程考核，及時給出綜合評價。項目結束時，應按照預先簽署的經濟考核責任制進行考核，并兌現考核結果，讓項目人員真實感受到激勵機制。
3項目竣工后的分析總結
竣工總結是下一個項目成本控制工作參考的基礎，應采取回頭看的方法，及時分析、總結、提升，以達到控制成本和提高效益的目標。
3.1及時進行竣工總成本結算
工程完工后，項目經理部將轉向新的項目，應組織有關人員及時清理現場的剩余材料和機械，辭退不需要的人員，以防止工程竣工后繼續發生包括管理費在內的各種費用。同時由于參加施工人員的調離，各種成本資料容易丟失，因此，應根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工結算，將書面資料整理歸檔。
3.2及時進行項目經濟責任考核
根據項目部制定的考核制度，對成本管理主要人員、次要人員及施工隊進行考核。考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標，應根據考核結果決定獎罰和任免，并及時兌現獎罰，體現獎優罰劣的原則。
3.3及時進行項目實施情況總結
項目結束后，項目部要及時進行總結，應該就人工成本控制、材料成本控制、施工部署、索賠等情況進行總結，評價項目的成本管理工作績效，總結得失。公司層面應將先進的項目管理經驗向全公司推廣，以促進所有項目部提高精細化管理的意識和水平，從而提高企業整體的精細化管理水平。
篇13
一、戰后區域經濟一體化與跨國公司蓬勃發展的原因
戰后，區域經濟一體化和跨國公司在全球的蓬勃發展有其深刻的歷史原因。自市場經濟生產方式在全球確立以來，資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個國家尤其是小國的資源與市場局限無法滿足資本擴張的需要，戰前的殖民地開拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強也為此付出了沉重的代價，通過戰爭方式獲得的資源與市場很可能再通過戰爭的方式失去。另外，戰爭也破壞了生產力和資本擴張的機制，破壞了生產力和資本向縱深進一步發展的環境條件。顯然，從戰爭轉向合作是解決這一矛盾更可行的途徑，于是通過一定的制度調節，由資源爭奪轉向資源共享，從軍事競爭轉向經濟競爭，逐步成為戰后各國的共識，這在實際上便構成了區域經濟一體化和跨國公司化在戰后迅速發展深層次認識的基礎。
科技革命和生產力在戰后的迅速發展又為區域經濟一體化和跨國公司發展提供經濟基礎。由于生產力發展產生了越來越強烈地逾越國界的要求時，實際上使一國市場無法承受如此分工與規模經濟，另外，科技革命的迅速發展使新技術和新產品的R＆D費用不是一個企業甚至是一國所能承受的。所有這些都需要通過跨國性的集體力量或協調來解決，經濟一體化組織成了解決這種問題的一種較好選擇。但是，生產力的發展只構成一體化的充分條件，而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成：一是當生產力發展到產生逾越國界的要求卻遇到來自其他地區對商品、資本流動設置的各種關稅和非關稅壁壘，而這種障礙又難以在世界范圍內通過雙邊談判予以解決時，才有可能率先在本地區形成區域經濟組織，以便在局部范圍內妥善加以解決；二是當生產力發展的逾越國界要求退到了來自其他地區商品與資本的嚴峻挑戰時，需要依靠地區組織來保護其成員國產業，確保對本地區市場的占有；三是組成一體化的成員國必須同處于一個經濟區域中，而不是困于純粹地理意義上的區域，經濟區域是指區內諸成員國經濟具有競爭性（可以實行產業內分工）或互補性（可以實行產業間分工），有長期交往傳統，否則，即使在同一地理區域里形成一體化組織，也難以獲得真正發展，這是一體化形成的基礎條件（歐共體和北美自由貿易區便是典范）。戰后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個區域經濟一體化組織成多或少與上述條件有關。
這就告訴我們，并非所有生產力逾越國界的國家都能具備實施一體化的條件。也就是說并非所有的發達國家都能與其他國家成立一體化組織。在有些經濟發達的國家中，主要是選擇跨國公司的微觀一體化來在一定程度上解決了這種矛盾（這也是跨國公司大多產生于發達國家的原因）。跨國公司把R＆D、生產、銷售、服務等諸價值鏈增殖環節分解到世界上各個具有相對比較優勢的國家，把生產力發展與資源和市場的矛盾分散化，充分利用東道國的資本、技術、人才和市場等優勢來解決一國無法承擔的生產力逾越國界的要求，跨國公司也利用規模化生產和各國要素價格優勢組合出價格最低，且最具有競爭優勢的產品和勞務，跨國公司遍布世界的子公司和營銷網絡，把市場交易內部化，使生產力發展大公司化，從而降低交易成本和風險。另一方面，由于區域經濟組織具有一定的排外傾向，區外的跨國公司通過對區內的大量投資來繞過這種人為的關稅和非關稅壁壘。這在實際上也促進了戰后跨國公司在全球的擴張。早在歐共體成立不久，美國工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號，以避免歐共體的歧視性關稅降低其產品的競爭力，以1966－1977年這一時期為例，在1966年美國企業的海外分支機構向世界市場上出口的制成品總額中（不包括返銷美國部分），有46％是設在歐共體的分支機構生產的，到了1977年這個比例上升到64%；北美自由貿易區剛剛運作，日本跨國公司便把投資重點轉向墨西哥，企圖通過這塊跳板來減少美國關稅對其不利的影響。
戰后通訊和運輸的迅速發展及其服務費用迅速下降，為世界經濟發展創造了良好的條件，世界銀行、IMF和GATT（WTO）等機構的成立及其對國際經濟的協調也為區域經濟一體化和跨國公司的發展起了促進作用，其他如聯合國的調節、多邊國際協定的執行等，也是區域經濟一體化和跨國公司蓬勃發展的原因之一。
二、跨國公司的微觀一體化推動區域經濟宏觀一體化
跨國公司作為一種市場的力量，其觸角遍及全球各個角落，不局限于民族利益和國家疆界，通過跨國經營活動，追求全球性的機遇、抉擇和效果，以獲得企業全球戰略的實現和最大限度的利潤。如果跨國公司在某一區域不斷投資，便會促進該區域經濟一體化的進展。這就是說，作為微觀層次的跨國公司，其市場機制力量能夠推動作為宏觀層次區域經濟一體化的實現。
縱觀當今最成功的兩個區域經濟一體化組織；歐共體和北美自由貿易區，其區域經濟一體化組織的成立主要是由于跨國公司在區內大量投資，使區內比較優勢上升，從而為推進一體化創造條件。
以北美自由貿易區為例。作為發展中國家的墨西哥為何能與發達國家美、加實施經濟一體化，主要原因便是美、加跨國公司對其多年擴張和滲透的結果。1955－1989年間，美國在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70．79億美元，增長了10．7倍，分別占當年對拉美投資總額的9．2％和11．5％。事實上，美國一直是墨西哥最大的投資者，在墨西哥的外國直接投資中，美國資本占60％以上，1980年在墨西哥的2349家國外跨國公司的子公司中，美國和加拿大分別占總數的79．7％和2．6％。美國和加拿大跨國公司多年來在北美一直屬優勢的投資比例，使得北美三國貿易自由化和生產一體化在北美自由貿易協定生效之前已悄然出現，美加墨經濟的相互依存度已很高。這說明，跨國公司在區內的擴張已為其創造了實現經濟一體化的基礎條件。
為什么跨國公司微觀一體化能夠推動區域經濟一體化基礎條件的實現，我們認為，可以從以下三個方面進行分析：
1．跨國公司在一個區域內投資促進了區內國家比較優勢的提升。跨國公司在區內擴張，將傳統的國家產業間分工，轉化為企業之間的產業內分工，這種分工形成的規模經濟使該區內跨國公司的競爭優勢更加明顯，在這個過程中，區內各國根據自身的資源稟賦來重新定位自己的競爭優勢。這為跨國公司以本地區為出發點重構企業的區位優勢、技術壟斷優勢和經濟資源優勢，還可以使那些本來不具備比較優勢的或者優勢并不明顯的國家通過跨國公司的投資，使跨國公司優勢定位外化在國際比較優勢中，讓其促進區域經濟一體化的可能性。
2．跨國公司的區內投資趨同了國際經濟游戲規則，進而趨同區域經濟一體化的最基本的規則。如果經濟純粹在一國之內而不發生跨越國界的要求時，國際經濟活動并沒有一個被普遍接受的規則，它往往因時、因地、因人而異，帶有很大的隨機性，這對國際經濟交往產生相當嚴重的負面影響。當資本開始國際化時，東道國在根據自己國情吸引外資時，也逐漸改變國內立法，接受國際慣例，對跨國公司活動的游戲規則如國民待遇原則予以認同，跨國公司在東道國投資既給自己帶來了利潤，又實現了其區域戰略和全球戰略，也使東道國實行更開放的對外經濟發展政策，優化了國內的法律、政治和人文環境……這些變化都是形成區域經濟一體化的基礎。
3．跨國公司的區內投資深化了區內市場。比較優勢、國際分工、規模經濟僅僅構成區域經濟一體化的潛在條件，擁有一個巨大的或潛在的購買力市場，可以將潛在條件轉化為現實條件，跨國公司對東道國投資是自己與東道國分享互惠互利，區內的大規模相互投資將使區內市場深化和擴大，從而使區域經濟一體化得以實現。
如果該區域經濟發展遇到外來的阻礙和威脅時，區域經濟一體化組織便會很快建立起來。由此我們也可以看到，充分利用自己的經濟比較優勢，優化制度環境，吸引跨國公司來本國投資以強化自己的經濟優勢以及相互優勢，是發展中國家參與區域經濟一體化走出困境的便捷之路。
三、區戰經濟一體化促進跨國公司的微觀一體化
區域經濟一體化組織的形成促進了跨國公司的微觀一體化，這是因為：第一．區域經濟一體化引發了投資創造和投資轉移效座。這是與貿易創造和貿易轉移相對應的現象。投資創造主要是指，關稅同盟建立以后產生的貿易轉移現象，使區外的企業產品進入該市場變得困難，因此，區外大量直接投資涌入區內，在那里建立分支機構和占領成員國市場。而投資轉移則指先前進入的企業，為了利用市場統一以后所提供實現規模經濟和專業化的機會，對該地區的生產經濟活動進行重新布局，即進行生產合理化方面的投資；第二，區域一體化使對外直接投資的動機發生了變化，并且為跨國公司實行復合一體化的經營戰略提供便利。傳統上，對外投資作為要素流動的一種形式，與商品流動之間存在著某種替代關系。可以說，區域經濟一體化的實踐刺激資本的國際化和一體化。因而，區域經濟一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國公司在區內的微觀一體化的順利實現。因為一旦區域經濟一體化形成，通過區內一體化的體制、機制、政策的推動，使區內的跨國公司在這塊已經“圍起來”的商場上較易占據優勢地位，使其在區內擴張更具有便利的條件。而且，一體化組織還會利用自身優勢幫助微觀一體化的實現。如歐共體執委會在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關條款對美國大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實行了嚴厲的制裁，80年代還制定了一項10年的“歐洲信息技術研究與開發戰略計劃”，目標是將西歐在世界技術市場的占有比重從那時的10％提高到90年代的30％，這些傾斜政策一定程度上削弱區外的競爭對手，有利于共同體成員國的跨國公司對這些重要行業的滲透。
區域經濟一體化的制度保證還表現在，如關稅同盟是實現對內取消關稅和數量限制、對外統一關稅，關稅消除后，市場隨之擴大并向縱深發展，為區內各國產業間分工轉向產業內分工和生產專業化創造了有利條件，各國無法再運用關稅或非關稅壁壘來保護本國市場；必須面對區域內其他成員國之間的激烈競爭。為了在競爭中保持不敗，各國公司便加速對區內直接投資的步伐，成員國之間資本的相互滲透也會加快，這樣便促進了跨國公司在區內的微觀一體化。例如，在歐共體內，1959中的西德私人對外直接投資總額為5.47億美元，其中在西歐的投資為1．97億美元，而到1978年其對外直接投資總額318億美元，其中對西歐的投資增至212億美元，分別增加57．1倍和106．6倍，英國1971年對歐共體的直接投資總額為985億英鎊，占全部對外直接投資總額的14．8％，1973年加入歐共體，1974年對歐共體直接投資總額達到22．82億英鎊，占全部對外直接投資總額的21.9％，分別較1971年增加1．3倍和上升7．1個百分點。
到了80年代，由于對內部統一大市場的預期，四大流通尤其是資本、服務的自由流通給區域經濟微觀一體化創造了很好的條件。從1984年開始的6年時間里，成員國之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居，平均每年以54％的速度增加，這一不平衡發展趨勢的直接結果是，成員國相互投資在對外投資中所占比重迅速增大，從1984年的19％上升到1989年的52％。這種狀況表明，區域經濟一體化反過來又促進跨國公司的迅速發展。
需要說明的是，這種宏觀一體化對微觀一體化推動作用發生的根本前提仍然是區內各國具有比較優勢和競爭優勢，這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當前不少發展中國家的經濟一體化實踐由于缺乏微觀經濟一體化的堅實基礎，所以比較脆弱。一些發展中國家企圖用協議分工和協議投資的方式進行一體化實踐，更是違背了市場經濟的最基本準則，其困境的出路是必須在區內形成比較優勢之后才能實行一體化。
四、區域經濟一體化和跨國公司之間的互動與進一步融合
