引論:我們?yōu)槟砹?3篇一級(jí)教師職稱論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
項(xiàng)目教學(xué)法就是在老師的指導(dǎo)下,將一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目交由學(xué)生自己處理。
信息的收集,方案的設(shè)計(jì),項(xiàng)目實(shí)施及最終評(píng)價(jià),都由學(xué)生自己負(fù)責(zé),學(xué)生通過該項(xiàng)目的進(jìn)行,了解并把握整個(gè)過程及每一個(gè)環(huán)節(jié)中的基本要求。
在這里,項(xiàng)目指以生產(chǎn)一件具體的、具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品為目的的任務(wù),它應(yīng)該滿足以下條件:該工作過程用于學(xué)習(xí)一定的教學(xué)內(nèi)容,具有一定的應(yīng)用價(jià)值;能將某一教學(xué)課題的理論知識(shí)和實(shí)際技能結(jié)合起來(lái);與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程或現(xiàn)實(shí)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有直接的關(guān)系;學(xué)生有獨(dú)立制定計(jì)劃并實(shí)施的機(jī)會(huì),在一定時(shí)間范圍內(nèi)可以自行組織、安排自己的學(xué)習(xí)行為;有明確而具體的成果展示;學(xué)生自己克服、處理在項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的困難和問題;項(xiàng)目工作具有一定的難度,要求學(xué)生運(yùn)用新學(xué)習(xí)的知識(shí)、技能,解決過去從未遇到過的實(shí)際問題;學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),師生共同評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作成果。
在項(xiàng)目教學(xué)中,學(xué)習(xí)過程成為一個(gè)人人參與的創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng),注重的不是最終的結(jié)果,而是完成項(xiàng)目的過程。學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐過程中,理解和把握課程要求的知識(shí)和技能,體驗(yàn)創(chuàng)新的艱辛與樂趣,培養(yǎng)分析問題和解決問題的思想和方法。
1.2項(xiàng)目教學(xué)法與能力培養(yǎng)之間的關(guān)系。
項(xiàng)目教學(xué)法對(duì)關(guān)鍵能力培養(yǎng)的重要作用:項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施是在教學(xué)活動(dòng)中,教師將需要解決的問題或需要完成的任務(wù)以項(xiàng)目的形式交給學(xué)生,在教師的指導(dǎo)下,以小組工作方式,由學(xué)生自己按照實(shí)際工作的完整程序,共同制定計(jì)劃、共同或分工完成整個(gè)項(xiàng)目。它是一種以學(xué)生的自主性、探索性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),采用類似科學(xué)研究及實(shí)踐的方法,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)積極發(fā)展的一種新型的教學(xué)方法。學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐過程中,理解和-把握課程要求的知識(shí)和技能,體驗(yàn)創(chuàng)新的艱辛與樂趣,培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力及團(tuán)隊(duì)精神和合作能力等。
2國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法的必要性。
國(guó)際貿(mào)易專業(yè)是一個(gè)應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè),高職學(xué)生畢業(yè)時(shí)須能夠掌握國(guó)際貿(mào)易專業(yè)必備的基本技能,能夠起草和簽訂國(guó)際貿(mào)易合同,熟練掌握和運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易慣例、具備運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易法律處理國(guó)際貿(mào)易糾紛的能力。國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的核心課程,教學(xué)方向具體地表現(xiàn)為以應(yīng)用為目的,以提升貿(mào)易人才綜合職業(yè)能力為主要目標(biāo),重技能操作,重實(shí)踐教學(xué)。
2.1項(xiàng)目教學(xué)法使學(xué)生更易掌握國(guó)際貿(mào)易流程。
項(xiàng)目教學(xué)法強(qiáng)調(diào)知識(shí)的獲取是一個(gè)從具體到抽象的過程,在教學(xué)中應(yīng)該遵循這一過程;強(qiáng)調(diào)使學(xué)生通過自主思考和練習(xí)、歸納和發(fā)現(xiàn)知識(shí),并在獲取知識(shí)的同時(shí),培養(yǎng)解決問題的技能和學(xué)習(xí)的方法。采用項(xiàng)目教學(xué)法,學(xué)生可以在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)中從感性認(rèn)識(shí)入手,通過實(shí)際操作,解決具體問題,達(dá)成對(duì)本門課程的理性認(rèn)識(shí)。使得學(xué)生對(duì)國(guó)際實(shí)務(wù)更易掌握、接受。
2.2項(xiàng)目教學(xué)法可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的興趣。
項(xiàng)目教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)就是激發(fā)學(xué)生興趣。在解決貿(mào)易實(shí)務(wù)具體問題的過程中,學(xué)生由傳統(tǒng)教學(xué)模式下的被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲗W(xué)習(xí),并且能夠主動(dòng)查找資料,解決問題,真正做到了手腦并用。
2.3項(xiàng)目教學(xué)法使學(xué)生在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課中獲得自信心。
國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)最終會(huì)落實(shí)到項(xiàng)目結(jié)果上,并且老師會(huì)對(duì)不同的結(jié)果給出不同成績(jī)的打分。這不僅可以激勵(lì)學(xué)生,而且可以增加學(xué)生的成就感,提高學(xué)生對(duì)自身能力的認(rèn)可度,這一點(diǎn)對(duì)高職高專院校的學(xué)生是至關(guān)重要的。
3項(xiàng)目教學(xué)法在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程中的應(yīng)用。
3.1國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則。
(1)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)項(xiàng)目的選取要合理、典型。也就是教師在設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí),要特別注意項(xiàng)目的合理性,避免設(shè)計(jì)一些脫離實(shí)際的項(xiàng)目,要利用那些發(fā)生在實(shí)際業(yè)務(wù)中的真實(shí)、經(jīng)典的案例,加以選擇和編輯,去粗取精,去偽存真,用于課堂教學(xué),設(shè)計(jì)出學(xué)生可以參與的項(xiàng)目。讓學(xué)生扮演項(xiàng)目進(jìn)行中的角色,能夠積極參與項(xiàng)目過程。
(2)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要有針對(duì)性和適應(yīng)性。即項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須突出教學(xué)中的難點(diǎn)和重點(diǎn),可以參考恰當(dāng)、典型的案例。同時(shí),設(shè)計(jì)項(xiàng)目在參考案例時(shí)還應(yīng)從授課對(duì)象的接受和理解能力出發(fā),對(duì)于過于簡(jiǎn)單的案例可以適當(dāng)增加難度,對(duì)于冗長(zhǎng)、復(fù)雜的案例可根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求適當(dāng)?shù)木?jiǎn)、縮寫后予以采用。
(3)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)項(xiàng)目的評(píng)析要恰當(dāng)、實(shí)用,要做到總結(jié)性和啟發(fā)性相結(jié)合。教師的點(diǎn)評(píng)總結(jié)是“項(xiàng)目教學(xué)法”的重要環(huán)節(jié)。
學(xué)生在項(xiàng)目完成中會(huì)存在各種各樣的問題,教師在點(diǎn)評(píng)中要指出問題的所在及解決的方法,要總結(jié)比較各組的特點(diǎn),引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處來(lái)改進(jìn)和提高自己的設(shè)計(jì),使學(xué)生的各種能力在點(diǎn)評(píng)中得到提高。
點(diǎn)評(píng)的過程既是總結(jié)以前學(xué)過的知識(shí),提出和學(xué)習(xí)新知識(shí)的過程,也成為學(xué)生一個(gè)學(xué)習(xí)的過程,提高的過程。對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程來(lái)講,項(xiàng)目教學(xué)的目的在于讓學(xué)生理解和掌握處理相關(guān)業(yè)務(wù)問題的能力、技能和技巧,從而起到舉一反三、融會(huì)貫通的作用。在具體運(yùn)用上,學(xué)生在對(duì)項(xiàng)目完成的結(jié)果進(jìn)行評(píng)析的時(shí)候,一方面要對(duì)學(xué)生的成績(jī)予以肯定,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與項(xiàng)目的過程;另一方面對(duì)學(xué)生在操作過程中的錯(cuò)誤予以糾正,讓學(xué)生明確怎么做才能避免所犯的錯(cuò)誤,起到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的目的。
3.2國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)。
以國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中貿(mào)易結(jié)算方式的教學(xué)為例,可以通過設(shè)置一定的項(xiàng)目讓學(xué)生完成一項(xiàng)貨物的跨國(guó)買賣,讓學(xué)生扮演買方、賣方的不同角色。此時(shí),可給出學(xué)生幾種貿(mào)易結(jié)算方式的選擇,如匯付、信用證、托收等方式,將學(xué)生分組,每組可選擇一種或幾種結(jié)算方式,完成各種結(jié)算方式的業(yè)務(wù)流程,完成相應(yīng)單據(jù)的制作,并解決貿(mào)易中的問題,如信用證的改證、信用證與合同不相符等。最后,老師對(duì)各組的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià),可將成績(jī)量化,評(píng)價(jià)每種結(jié)算方式的風(fēng)險(xiǎn)和成本,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),給出最佳答案。最后引入激勵(lì)機(jī)制,給勝出者(小組)予以分?jǐn)?shù)上的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其積極性;對(duì)成績(jī)稍低者(小組)可再下一次的項(xiàng)目完成后刷新這次成績(jī),以增強(qiáng)其自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
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篇2
1.被邊緣化的人群,缺乏歸屬感
教育裝備管理人員屬于哪支隊(duì)伍?歸誰(shuí)管理?全國(guó)、各省及各市、州情況各不相同。教育部沒有條件裝備司,由基礎(chǔ)教育二司管理,也沒有教育裝備所(僅有教學(xué)儀器研究所),從1999年至今,國(guó)家也沒有出臺(tái)一個(gè)教育裝備工作方面的指導(dǎo)性文件,基層教育裝備管理人員接收不到來(lái)自國(guó)家高層管理機(jī)關(guān)指揮的文件和聲音。由于沒有統(tǒng)一的指揮,各省及直轄市的情況也不相同,有的設(shè)立教育裝備處,有的設(shè)立教育裝備中心,有的與后勤產(chǎn)業(yè)處合并,有的與電教館合并,其名稱有的帶有“裝備”二字,有的不帶“裝備”二字。在四川省,雖然省內(nèi)設(shè)有教育裝備處指導(dǎo)裝備業(yè)務(wù)工作,但各市、州大多與電教館合并,只有少數(shù)幾個(gè)市的教育裝備機(jī)構(gòu)沒有與電教館合并。在同一個(gè)地市內(nèi),同樣的裝備機(jī)構(gòu),其職能職責(zé)也不相同。在學(xué)校,有的管理人員由教務(wù)部門管理,有的由后勤部門管理。正是由于管理的混亂,造成裝備隊(duì)伍和管理職責(zé)的混亂,從客觀上造成了基層教育裝備管理人員找不到自己組織的問題,從而缺乏歸屬感。
2.來(lái)去自由的人群,缺乏專業(yè)感
由于現(xiàn)在的教育裝備管理機(jī)構(gòu)大多是由過去的教學(xué)儀器設(shè)備供應(yīng)機(jī)構(gòu)翻牌而來(lái),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,其職能是教學(xué)儀器設(shè)備的收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn),不需要太多的專業(yè)技術(shù),工作責(zé)任也相對(duì)較小,工作任務(wù)也較輕松,并且由于掌握著物資大權(quán),因此其便成了解決領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻兩地分居、子女就業(yè)和安置照顧對(duì)象的場(chǎng)所,沒有從業(yè)資格要求,所進(jìn)人員大多沒有正規(guī)院校的學(xué)歷文憑,也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)行上崗資格考核。相反,一些個(gè)人素質(zhì)較好的人員,則常常被調(diào)出或安排去從事其他工作。因此教育裝備管理人員極不穩(wěn)定,且整體素質(zhì)較差,缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
3.沒有任職條件的人群,缺乏職業(yè)責(zé)任感
在四川省的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘文件中,沒有教育裝備管理序列,教育裝備管理人員只能評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師系列職稱(盡管他們中許多人并沒有從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作),但即使是參加評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師職稱,也沒有專門的實(shí)驗(yàn)師的任職條件。在評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師職稱系列的實(shí)踐過程中,對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的要求極低,從而造成職稱評(píng)聘也不能對(duì)教育裝備管理人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修提高起任何促進(jìn)作用,給人們的感覺是評(píng)實(shí)驗(yàn)師系列職稱任職條件低,評(píng)不上教師職稱的人員才評(píng)實(shí)驗(yàn)師職稱,進(jìn)而給人以實(shí)驗(yàn)師系列人員低人一等的感覺。
4.待遇低下的人群,缺乏榮譽(yù)感
在《教師法》第九章四十條中明確指出“其他教育機(jī)構(gòu),是指少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等”,教研、電教等被明確為教育機(jī)構(gòu),而教育技術(shù)裝備機(jī)構(gòu)則沒有被明確為教育機(jī)構(gòu),在其他文件中,也都找不到教育裝備機(jī)構(gòu)屬教育機(jī)構(gòu)的文字。在重慶等個(gè)別省市有關(guān)于教育裝備管理人員享受教師待遇的補(bǔ)充文件,但在四川等省市享受教師待遇的補(bǔ)充文件中,只有青少年宮、勤工儉學(xué)機(jī)構(gòu)人員享受教師待遇的補(bǔ)充文件,從而造成裝備管理機(jī)構(gòu)人員雖然評(píng)的是實(shí)驗(yàn)師職稱,但至今還有一些地方的裝備管理人員不能享受教師的待遇。在大多數(shù)學(xué)校,裝備管理工作沒有得到應(yīng)有的重視,其裝備管理人員地位低下,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放等方面往往被遺忘,不能被同等對(duì)待或享受同等待遇,從而造成許多人不愿評(píng)實(shí)驗(yàn)師職稱,不愿從事裝備管理工作。
二、建設(shè)高素質(zhì)教育裝備管理隊(duì)伍的幾點(diǎn)建議
建設(shè)一支高素質(zhì)的教育裝備管理隊(duì)伍,首要解決的問題是如何把嚴(yán)入口關(guān)和把緊出口關(guān),讓有一定文化和專業(yè)知識(shí)技能的人進(jìn)入到裝備隊(duì)伍來(lái),使進(jìn)入到裝備隊(duì)伍的人愛崗敬業(yè)。為此,要注意做好以下工作:
1.各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)教育裝備管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),按照教育部的要求,切實(shí)發(fā)揮教育裝備管理機(jī)構(gòu)的“規(guī)劃、規(guī)范、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、供配、服務(wù)和監(jiān)督”的職能
教育部應(yīng)設(shè)立中央教育裝備管理所或裝備管理司,省教育裝備處要突出管理職能,市、縣都應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的裝備管理所或站,學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的裝備管理處。通過理順管理機(jī)構(gòu),明確裝備管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),加強(qiáng)裝備隊(duì)伍的建設(shè)。
2.明確教育裝備管理人員的任職條件,逐步實(shí)行資格證書制度和持證上崗制度
首先對(duì)教育裝備管理人員進(jìn)行資格認(rèn)定,在認(rèn)定的基礎(chǔ)上給予任職資格證書,同時(shí)對(duì)從事某項(xiàng)管理工作的人員實(shí)行全省統(tǒng)一培訓(xùn),經(jīng)考核合格后發(fā)給上崗證。不具備上崗證的人員不得從事裝備管理工作,不得評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師等專業(yè)技術(shù)職稱。對(duì)評(píng)聘裝備管理的專業(yè)技術(shù)職稱,要制定明確具體的任職標(biāo)準(zhǔn)或條件,堅(jiān)決制止把體弱多病或并無(wú)專業(yè)技術(shù)的人員照顧進(jìn)裝備隊(duì)伍。也可對(duì)教育裝備管理人員實(shí)行計(jì)劃單列,人事部門按專業(yè)技術(shù)崗位編制單獨(dú)調(diào)配。對(duì)不適合從事教育裝備管理工作的人員要調(diào)離裝備工作崗位;學(xué)校要把懂技術(shù)、精應(yīng)用的年輕人充實(shí)到裝備隊(duì)伍中來(lái),促進(jìn)教育裝備隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化。
3.建立職稱評(píng)聘立交橋,享受平等的教師待遇
由于教育裝備管理的復(fù)雜性,應(yīng)允許裝備管理人員評(píng)聘多種技術(shù)職稱。如物理實(shí)驗(yàn)管理員可評(píng)實(shí)驗(yàn)師序列的職稱,也可評(píng)物理教師的初中高級(jí)教師職稱,圖書管理人員可評(píng)圖書館序列的專業(yè)技術(shù)職稱,也可評(píng)有關(guān)的教師職稱,關(guān)鍵是把他們的管理工作與教學(xué)工作同等對(duì)待。在管理人員評(píng)了實(shí)驗(yàn)師等職稱后,還可允許其在達(dá)到條件的基礎(chǔ)上評(píng)聘相應(yīng)的教師職稱,消除一些條件較好人員擔(dān)心從事裝備管理工作后在評(píng)職上的顧慮,讓其安心從事裝備管理工作,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.建立平等的管理機(jī)制,將教育裝備研究成果納入相應(yīng)的職稱評(píng)審認(rèn)定范圍
四川省教育廳印發(fā)的《關(guān)于四川省中小學(xué)(中等職業(yè)學(xué)校)教師職稱評(píng)審工作中教育教學(xué)研究論文(成果)認(rèn)定范圍的試行意見》的通知(川教〔2007〕81號(hào)) ,列出了作為四川省中小學(xué)教師職稱論文成果評(píng)審參考范圍的主要類型,其中在“省教科所、市(州)教科所、省電教館、市(州)電教館舉辦的教育教學(xué)研究成果和教學(xué)論文(課件)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的教育教學(xué)研究論文、課件(成果)和在縣(區(qū))教育行政、教研部門和電教部門舉辦的教育教學(xué)研究成果和教學(xué)論文(課件)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的教育教學(xué)研究論文、課件(成果)”均列其中,但卻沒有包括教育裝備部門組織的自制教具、裝備論文等評(píng)選的成果,從而影響了教育裝備部門的形象,打擊了廣大教師和裝備管理人員從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究和自制教具等工作的積極性,不利于教育裝備工作的開展。建議省教育廳有關(guān)部門將教育裝備部門開展的有關(guān)活動(dòng)成果列入教師及相關(guān)人員職稱評(píng)審認(rèn)定范圍。
5.享受同等的教師待遇
目前,教育裝備管理人員與任課教師相比,其地位和待遇偏低,職稱評(píng)定到中級(jí)后大多不能再評(píng)高級(jí)職稱,其評(píng)先評(píng)優(yōu)、外出培訓(xùn)、參觀考察等機(jī)會(huì)也較少,導(dǎo)致裝備管理人員不穩(wěn)定,甚至產(chǎn)生埋怨情緒,一有機(jī)會(huì)便想方設(shè)法跳出裝備管理崗位,難以提高一些能力較強(qiáng)且愿長(zhǎng)期從事裝備工作的同志的素質(zhì)。要建設(shè)高素質(zhì)的教育裝備管理隊(duì)伍,必須將高素質(zhì)的人才吸引進(jìn)和留在裝備管理隊(duì)伍,且讓其享受與任課教師同等的待遇。所謂享受任課教師同等的待遇,就是在評(píng)聘職稱、晉級(jí)、進(jìn)修、評(píng)先及福利待遇等各方面要與其他教師一視同仁,機(jī)會(huì)均等。首先,要確定其教師名譽(yù)。只有承認(rèn)其是教師,才能名正言順享受教師待遇。其次,要制定一個(gè)完整的教育裝備管理隊(duì)伍工作的評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)裝備隊(duì)伍的工作成績(jī)、科研成果進(jìn)行評(píng)估檢查和認(rèn)定,對(duì)成績(jī)突出者及時(shí)給予表彰宣傳,晉升提級(jí),促進(jìn)裝備隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。第三,學(xué)校在評(píng)聘職稱、晉級(jí)、進(jìn)修、評(píng)先等方面要兼顧甚至照顧裝備管理人員,使其機(jī)會(huì)均等。第四,要根據(jù)學(xué)校規(guī)模、當(dāng)?shù)亟逃?guī)模和裝備工作的需要,配備足夠數(shù)量的教育裝備管理人員,減輕其過重的工作量。第五,切實(shí)關(guān)心和改善教育裝備管理人員的工作和生活條件,除了落實(shí)兌現(xiàn)現(xiàn)行的勞保待遇外,還應(yīng)修訂或制定更加科學(xué)和適應(yīng)現(xiàn)時(shí)環(huán)境條件的勞保待遇,調(diào)動(dòng)其工作積極性。
6.提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)
篇3
【Key words】Scientific research; Professional title; Development; Trend
時(shí)至今日,科技發(fā)展水平在很大程度上影響著一個(gè)國(guó)家、民族的發(fā)展水平。然而,科技創(chuàng)新離不開優(yōu)秀的科研隊(duì)伍,因此,這就需要一個(gè)能夠保證選拔出優(yōu)秀科研人才的機(jī)制。職稱是專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人學(xué)識(shí)、價(jià)值與能力的體現(xiàn),與個(gè)人的收入和地位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,涉及到專業(yè)技術(shù)人員的根本利益。這種機(jī)制給科研人員設(shè)定了一條相對(duì)穩(wěn)定、看似公平的職業(yè)發(fā)展道路,所以得到了大多數(shù)人的認(rèn)可。然而,這種評(píng)審機(jī)制也存在著一些問題,如何對(duì)科研人員進(jìn)行合理的社會(huì)認(rèn)同是現(xiàn)有評(píng)定機(jī)制有待改進(jìn)的關(guān)鍵所在。
1 職稱評(píng)定制度的概念
職稱評(píng)審是指已通過初次職稱認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)過一定工作年限,在任職期內(nèi)完成相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)(申報(bào)中級(jí)職稱以上的人員須在專業(yè)期刊、并經(jīng)過基本技能考試〔如:稱職外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等〕)后,向本專業(yè)的評(píng)審委員會(huì)提交評(píng)審材料,經(jīng)由專業(yè)評(píng)委根據(jù)所提交的材料來(lái)確定是否具備高一級(jí)職稱的資格。
國(guó)務(wù)院在《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》中明確規(guī)定:專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期,并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位,不同于一次獲得后而終身?yè)碛械膶W(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)。
2 職稱評(píng)定制度的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)最初的事業(yè)單位職稱評(píng)定的方式和方法,來(lái)自于建國(guó)初期、從前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)和引進(jìn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套體系,即:上級(jí)下指標(biāo)、定條件、設(shè)門檻,坐在辦公室里看材料搞審批,這樣才能彰顯上級(jí)的威權(quán);下級(jí)找關(guān)系、要指標(biāo)、走后門、學(xué)文件、套條件。這種方法一方面容易助長(zhǎng)政府主管部門的和腐敗作風(fēng),另一方面也讓被評(píng)者身心疲憊(張曉冰,2015)。
目前,大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)在職稱評(píng)定上都采用“量化評(píng)定模式”,針對(duì)不同序列的職稱,制定相應(yīng)的“門檻”,這些“門檻”主要包括學(xué)歷、任職年限、科研資歷、科研成果、科研獎(jiǎng)勵(lì)等要素(彭立靜,2006;李珂, 2012)。一位科研人員如果想獲得更高一級(jí)的專業(yè)技術(shù)職稱,就必須首先滿足這些門檻中的各項(xiàng)硬性要求,在滿足申報(bào)條件后,還要經(jīng)過職稱評(píng)定委員會(huì)評(píng)審給予確認(rèn)。同時(shí),對(duì)不同職稱的科研人員再下達(dá)硬性的科研指標(biāo),要求其在任職內(nèi)必須完成相應(yīng)的科研任務(wù),如承擔(dān)各類各級(jí)課題、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版學(xué)術(shù)專著等,定期對(duì)科研人員按照相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行科研考核,考核結(jié)果反過來(lái)決定其福利待遇和職稱的晉升。這種職稱評(píng)定模式對(duì)科研人員提出了基本能力和工作業(yè)績(jī)要求,具有標(biāo)準(zhǔn)固定、易于操作、能夠有效減少人為因素的干擾、提高評(píng)審工作效率等優(yōu)點(diǎn),為激勵(lì)科研人員、保證評(píng)審質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 目前職稱評(píng)定制度存在的弊端
職稱評(píng)定是事業(yè)單位科研工作者的一項(xiàng)重要工作,它涉及到了科研人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等切身利益,職稱評(píng)定在一定程度上起到了積極作用。它一方面肯定了科研人員在科研領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn),另一方面也激發(fā)了科研人員對(duì)待科研工作工作的主動(dòng)性。然而,我國(guó)事業(yè)單位技術(shù)職稱的評(píng)定已經(jīng)越來(lái)越成為知識(shí)分子的一塊心病。
其中,表現(xiàn)最為突出的就是在職稱評(píng)價(jià)體系中,論文的比重過大,幾乎就是一條硬杠杠,嚴(yán)重影響了職稱評(píng)定的科學(xué)性與合理性。其危害性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一,職稱本身是對(duì)專業(yè)人才的一種外在評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)能夠真正體現(xiàn)人才的專業(yè)技能和素質(zhì)。但“唯論文”的考評(píng)機(jī)制,只重視寫作型人才,而忽視了實(shí)用性人才,與職稱制度的初衷相背離。其二,眾所周知,由于職稱評(píng)選的專業(yè)要求并不十分嚴(yán)格,職稱論文的整體質(zhì)量也令人不敢恭維,很多都是復(fù)制、粘貼甚至是抄襲之作,造成了大量的“垃圾論文”,浪費(fèi)人力物力不說(shuō),也降低了職稱評(píng)選的公信力。其三,也是最為重要的是,人才的認(rèn)定和選拔,應(yīng)當(dāng)是多元化,唯有如此,才能涌現(xiàn)方方面面所需要的人才。而“唯論文”的職稱評(píng)定,則相當(dāng)于跛足而行,不僅影響了人才的豐富性,也容易形成錯(cuò)誤的導(dǎo)向。
另一方面,行政主導(dǎo)下的職稱評(píng)定,由于缺乏感性認(rèn)識(shí)和客觀標(biāo)準(zhǔn),必然會(huì)很大程度上依賴論文、科研項(xiàng)目等量化指標(biāo),從而顯得粗放而失之科學(xué)。反過來(lái),以論文、科研項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn),也有利于行政化的管理。只是,這種外在的公平,導(dǎo)致了內(nèi)在的不公平,因?yàn)槿瞬哦喾N多樣,有人動(dòng)手能力強(qiáng),有人動(dòng)筆能力強(qiáng),用同一套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定,難免有失偏頗。這種相對(duì)剛性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有利于基礎(chǔ)研究以及研究型人才,卻不利于應(yīng)用型的人才,因?yàn)槠浼夹g(shù)創(chuàng)新并不能通過論文或科研項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn),以至于出現(xiàn)了研究與應(yīng)用相脫節(jié)、職稱與人才評(píng)價(jià)無(wú)法匹配的問題。這種評(píng)價(jià)機(jī)制的最大受害者,就是那些處于生產(chǎn)第一線的技術(shù)型人才。那些在基層工作的專業(yè)技術(shù)人員幾乎沒有機(jī)會(huì)能夠獲得職稱晉升,因?yàn)樗麄兛赡芎苌瞄L(zhǎng)實(shí)際操作,而不專長(zhǎng)于著書立說(shuō);或者可能他們習(xí)慣了踏實(shí)苦干,而苦于無(wú)法通過權(quán)威的形式予以表達(dá)。
4 職稱評(píng)定制度的發(fā)展方向
“唯論文為王”的科技人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上影響了高校、科研機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。目前,改革科技人員職稱評(píng)審制度已成為社會(huì)共識(shí),從國(guó)家到地方都在呼吁破解“唯論文為王”的職稱評(píng)定“緊箍咒”。
打破“唯論文”式的評(píng)價(jià)機(jī)制, 突出技術(shù)成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)際上就相當(dāng)于承認(rèn)市場(chǎng)的重要性,這是職稱評(píng)定制度的一項(xiàng)非常務(wù)實(shí)的改革。所謂“科技是第一生產(chǎn)力”,就是說(shuō)科技必須為生產(chǎn)服務(wù),不能為研究而研究,為論文而論文。再高端的研究再美妙的論文,如果最終無(wú)法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,其意義也便大打折扣。多元化的職稱評(píng)定機(jī)制,是對(duì)實(shí)用型人才的一種正向激勵(lì)。
給職稱評(píng)定“松綁”,賦予其更大的靈活性和開放性,改變目前相對(duì)僵化的職稱評(píng)定制度,以更寬松和靈活的姿態(tài)評(píng)價(jià)科技人才,一方面有利于改進(jìn)人才,給人才以更大的動(dòng)力,另一方面也有利于企業(yè)的自主創(chuàng)新,為提高科研成果轉(zhuǎn)化率創(chuàng)造更大的空間。
注重成果轉(zhuǎn)化。對(duì)于能夠證明取得較好業(yè)績(jī)的,可以不用論文要求。如果一個(gè)技術(shù)人員有多個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目且交易額累計(jì)達(dá)到數(shù)百萬(wàn)元,并且能夠撰寫相應(yīng)的技術(shù)報(bào)告,其就可以用技術(shù)報(bào)告代替論文,也不需要去申請(qǐng)科研項(xiàng)目,有利于把主要精力放在技術(shù)研究和開發(fā)上,避免為如何發(fā)論文或跑科研項(xiàng)目而費(fèi)心費(fèi)力。
總而言之,對(duì)科技人才應(yīng)該采用多方位、多要素、多方法的綜合評(píng)價(jià),這樣才能提升人才評(píng)價(jià)的全面性和科學(xué)性。
【參考文獻(xiàn)】
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[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1002-4808(2010)07-0009-03
師資合理流動(dòng)是促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。然而,農(nóng)村師資超常量外流嚴(yán)重削弱了農(nóng)村中小學(xué)的師資力量,成為制約教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的瓶頸。理性審視農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)現(xiàn)象,采取相應(yīng)對(duì)策,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教師超常量外流局面,對(duì)辦好農(nóng)村中小學(xué)具有重要意義。
一、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)概況
2008年福建省小學(xué)在校生2471464人,其中農(nóng)村小學(xué)在校生1311091人,占小學(xué)在校生總數(shù)的53%。與2007年相比較,農(nóng)村小學(xué)在校生減少了15.7%,農(nóng)村教師減少了417%。農(nóng)村小學(xué)生師比從2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。
2008年福建省初中在校生1512936人,其中農(nóng)村初中在校生629789人,占初中在校生總數(shù)的41.63%。與2007年相比較,農(nóng)村初中在校生減少了3.4%。2008年農(nóng)村初中教師占初中教師總數(shù)的41.58%,其中,調(diào)入1568人,調(diào)出2732人,凈調(diào)出人數(shù)是1164人。2008年農(nóng)村初中生師比是15:1,與2007年生師比17:1比較,生師比相對(duì)下降。
2008年福建省普通高中在校生748828人,其中農(nóng)村普通高中在校生占全省普通高中在校生總數(shù)的14.51%。2008年福建省普通高中教師52531人,其中農(nóng)村普通高中教師占全省普通高中教師總數(shù)的14.48%。農(nóng)村普通高中生師比14:1,與2007年生師比16:1相比,有所下降。從農(nóng)村高中教師的調(diào)入與調(diào)出來(lái)看,2008年農(nóng)村高中教師凈調(diào)出36人。高中學(xué)生增加26.6%,教師反而流失的現(xiàn)象不得不引起有關(guān)部門的重視。
二、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)特點(diǎn)
(一)師資呈單向性流動(dòng)為主
根據(jù)對(duì)2009年農(nóng)村初中校長(zhǎng)培訓(xùn)班141位校長(zhǎng)的問卷調(diào)查,141所農(nóng)村初中三年內(nèi)調(diào)出790人,占10%,辭職138人,占1.74%。根據(jù)對(duì)參加2010年1月第一期農(nóng)村校長(zhǎng)教育教學(xué)管理能力提升工程的76位校長(zhǎng)的問卷調(diào)查,有教師調(diào)動(dòng)的學(xué)校66所,占87%,近三年內(nèi)共調(diào)出教師637人,占教師總數(shù)的11%,辭職33人。從流向上看,教師調(diào)動(dòng)是從農(nóng)村流向縣城,從靠近城市的農(nóng)村流向發(fā)達(dá)城市,從非重點(diǎn)學(xué)校流向重點(diǎn)學(xué)校,從辦學(xué)條件差、待遇差的學(xué)校流向辦學(xué)條件和福利待遇相對(duì)較好的學(xué)校。流動(dòng)情況在農(nóng)村各地區(qū)的分布不均衡,比較偏僻的貧困地區(qū)流失的情況反而較少;而距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)流失情況反而嚴(yán)重。
(二)中青年骨干教師流出居多
根據(jù)對(duì)2009年農(nóng)村初中校長(zhǎng)培訓(xùn)班141位校長(zhǎng)的問卷調(diào)查,141所農(nóng)村初中有高級(jí)教師727人。僅占教師總數(shù)的9%;而農(nóng)村師資外流,主要以中青年教師為主,學(xué)歷以本科為主。根據(jù)對(duì)參加校長(zhǎng)培訓(xùn)班的76位農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)的問卷調(diào)查,農(nóng)村小學(xué)調(diào)出教師的職稱絕大多數(shù)是小學(xué)高級(jí)或者一級(jí),年齡絕大部分在35歲以下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和熱門學(xué)科教師流失率偏高。三明市清流縣某農(nóng)村中學(xué),學(xué)校教師平均年齡39歲,近十年沒有分配一位新教師來(lái),而兩年內(nèi)優(yōu)秀教師調(diào)動(dòng)或者借用達(dá)到13人。近兩年三明市中小學(xué)教師中高級(jí)職稱論文評(píng)審遭淘汰論文比例達(dá)到10%,其中絕大部分是農(nóng)村教師。這也從另一側(cè)面說(shuō)明農(nóng)村教師流失之后,剩余教師素養(yǎng)不高的問題。
(三)優(yōu)秀教師外流引發(fā)生源外流
師資外流的直接后果就是引發(fā)優(yōu)秀生源流失。城市、縣城高(完)中與農(nóng)村高(完)中形成鮮明的反差。龍巖某縣城一所獨(dú)立高中,目前已經(jīng)擴(kuò)展到90個(gè)教學(xué)班,每個(gè)年段20~28個(gè)班,一個(gè)年段有1500名左右的學(xué)生。福州某校也有類似情況,為了應(yīng)對(duì)不斷膨脹的學(xué)生數(shù),一年新招聘青年教師就達(dá)到30多人。城區(qū)高中教育的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)村普通中學(xué)的生存造成巨大的威脅。龍海某農(nóng)村中學(xué)2008年高一只招了279人,臨近的某農(nóng)村中學(xué)只招了150人左右。泉州某農(nóng)村中學(xué),每屆學(xué)生都有輟學(xué)的,最多的曾出現(xiàn)一屆輟學(xué)100多人。
(四)師資外流的負(fù)面影響較大
外流中青年骨干教師的主要接收地區(qū)的教師工資、福利待遇都大大高過流出地,造成教師隊(duì)伍的嚴(yán)重振蕩,人心浮動(dòng)。特別是年輕教師感到十分困惑和茫然,既看不到學(xué)校的希望,也看不到自己的前途;有的教師一邊保留著教師崗位,一邊干起了“副業(yè)”;還有一些教師干脆不打招呼就辭職走人,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)措手不及。學(xué)科骨干流失,使得留在農(nóng)村中小學(xué)的教師專業(yè)化發(fā)展陷入惡性循環(huán)。
三、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)問題分析
(一)守望崗位與心理落差的交織
農(nóng)村年輕教師大多是20世紀(jì)70~80年代成長(zhǎng)起來(lái)的一代,從本質(zhì)上說(shuō),他們接受過高層次的教育,深受父輩的影響,還是能夠努力做好本職工作的,但他們講究更多的是付出與回報(bào)的效率比。影響農(nóng)村教師穩(wěn)定的因素主要是農(nóng)村學(xué)校提供給農(nóng)村教師的生活與生存環(huán)境。其實(shí)農(nóng)村教師并不怕苦,他們害怕的是沒有希望,得不到認(rèn)可。故而要解決農(nóng)村師資均衡問題,歸根結(jié)底就是要解決如何讓教師留得住和好教師愿意來(lái)的問題。
(二)鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)的缺失
目前農(nóng)村教師分為三類:一是通過招考進(jìn)來(lái)的年輕的大學(xué)畢業(yè)生;二是中青年的中師畢業(yè)生,后已進(jìn)修大專或者本科,這部分人很多已在學(xué)校中層以上崗位;三是老年教師,從民辦轉(zhuǎn)正,這部分教師已經(jīng)不多了。福建省農(nóng)村普通中學(xué)教師占全省中學(xué)教師總數(shù)的32%,35歲以下的農(nóng)村中學(xué)教師占農(nóng)村中學(xué)教師總數(shù)的65%;農(nóng)村小學(xué)教師占全省小學(xué)教師總數(shù)的60%,35歲以下的農(nóng)村小學(xué)教師占全省農(nóng)村小學(xué)教師的43%。這些35歲以下的教師大部分是招考來(lái)的,由于他們是外來(lái)人,缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié),無(wú)論是個(gè)人價(jià)值觀還是個(gè)人生活都無(wú)法真正融入農(nóng)村,總是希望早日離開農(nóng)村,迅速提升自己的社會(huì)地位。
(三)學(xué)校管理水平與教師發(fā)展的矛盾
福建省中小學(xué)校長(zhǎng)中,特級(jí)教師149人,占校長(zhǎng)總數(shù)的0.92%。高(完)中校長(zhǎng)級(jí)教師占全省擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的特級(jí)教師總數(shù)的54%,其中正職校長(zhǎng)占了64%,而初中校長(zhǎng)中僅有7位是特級(jí)教師。小學(xué)校長(zhǎng)級(jí)教師56人,占小學(xué)校長(zhǎng)總數(shù)的0.5%。普通初中校長(zhǎng)中具有碩士學(xué)位的僅8人。
具有專科學(xué)歷的初中校長(zhǎng)占總數(shù)的26%。調(diào)查的76位農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)中,特級(jí)教師僅4人。小學(xué)校長(zhǎng)中,中專(中師)及以下學(xué)歷的占小學(xué)校長(zhǎng)總數(shù)的34%。由于學(xué)校管理水平問題,部分中老年教師不求進(jìn)取,一些年輕教師對(duì)自己的專業(yè)發(fā)展甚感擔(dān)憂,對(duì)學(xué)校管理現(xiàn)狀不滿,這也是造成教師流動(dòng)頻繁的原因之一。
四、解決農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)的措施及建議
(一)現(xiàn)有的“控流”措施
一是提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。2008年底,福建省將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)提高到城市學(xué)校水平,城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學(xué)校統(tǒng)一按員生比1:13:5配備教師;小學(xué)在校生200人以上的學(xué)校按員生比1:19.5配備教師;在校生31~200人的學(xué)校按班師比1:1.7配備教師;在校生10~30人的至少配備2名教師;在校生10人以下的配備1名教師。全省增加6500個(gè)編制,優(yōu)先用于補(bǔ)充農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師,到2011年底前為農(nóng)村小學(xué)足額配備英語(yǔ)、體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)教師,使所有農(nóng)村小學(xué)都能開齊開足國(guó)家和省規(guī)定課程。
二是實(shí)行“縣管校用”的教師管理體制。2009年底,福建省政府頒發(fā)《關(guān)于福建省2010~2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見》,福建省逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”;建立和完善義務(wù)教育師資校際交流制度,促進(jìn)校長(zhǎng)、教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間合理流動(dòng);原則上在同一所學(xué)校工作滿一定年限的教師都要進(jìn)行交流,每年交流人數(shù)要達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的10%以上;城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘中、高級(jí)教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任(支)教一年或在薄弱學(xué)校任教三年以上的經(jīng)歷,其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校40周歲以下教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村任(支)教兩年以上的經(jīng)歷。
三是吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。2008年,福建省財(cái)政支出中1/4用于教育,教育財(cái)政支出支持農(nóng)村教育發(fā)展:改善農(nóng)村教師待遇,確保縣C市、區(qū))域內(nèi)農(nóng)村教師待遇不低于城鎮(zhèn)教師待遇;設(shè)立農(nóng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎(jiǎng)勵(lì);適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))中、高級(jí)教師崗位的結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級(jí)各類評(píng)先表彰中的比例;在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房;實(shí)施農(nóng)村緊缺教師代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃,高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學(xué)任教的,可直接轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定一級(jí)。
四是實(shí)施農(nóng)村教師(校長(zhǎng))培訓(xùn)工程,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化福建教育學(xué)院培訓(xùn)、教研功能以及在全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用;啟動(dòng)農(nóng)村教師(校長(zhǎng))教育教學(xué)能力提升工程,到2012年底前將全省農(nóng)村教師(校長(zhǎng))輪訓(xùn)一遍。2009年福建教育學(xué)院中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長(zhǎng)培訓(xùn)達(dá)10546人次,共舉辦中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班29個(gè),培訓(xùn)校長(zhǎng)3385人次;共舉辦教師培訓(xùn)班91個(gè),培訓(xùn)中小學(xué)教師7161多人次。其中,舉辦農(nóng)村中小學(xué)教師教育教學(xué)能力提升工程省級(jí)培訓(xùn)班55個(gè)班次,培訓(xùn)3760名農(nóng)村教師;獨(dú)立舉辦農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)能力提升工程3個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)239名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)。
(二)進(jìn)一步“控流”建議
一是建立農(nóng)村教師服務(wù)期制度。在改善農(nóng)村學(xué)校教師待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策前提下,對(duì)新補(bǔ)充的農(nóng)村中小學(xué)教師和靠農(nóng)村優(yōu)惠政策評(píng)上高一級(jí)職稱的教師,教育主管部門都需要制定服務(wù)期制度,在聘用中給予明確規(guī)定。根據(jù)各地具體情況,可以率先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和交通方便的地方試行城鄉(xiāng)教師雙向、定期流動(dòng)制度,所有教師無(wú)條件在城鄉(xiāng)學(xué)校之間流動(dòng),以便徹底杜絕農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題。教育主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心農(nóng)村學(xué)校工作,共心農(nóng)村教師生活,并對(duì)他們的工作績(jī)效進(jìn)行年度評(píng)估。