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3、資金管理缺乏科學性。資金對于企業來說，既是命脈也是活力的體現，任何企業都應把資金管理作為企業管理重點，建筑施工企業也不能例外，需要加強資金管理意識，保證企業有意外開支與正常支付的現金儲備。但是受施工企業系統復雜、工期長等自身特點影響，我國多數建筑施工企業資金管理缺乏科學性，沒有制定合理資金使用計劃，對于應收賬款拖欠問題沒有及時進行解決，甚至有的施工企業工程墊資現象愈發嚴重，導致項目施工進度受影響，企業面臨經營風險。

二、建筑施工企業財務管理問題的原因分析

建筑施工企業財務管理存在諸如上述問題原因有很多，其主要原因有以下幾方面：其一，受計劃經濟體制影響。多數施工企業財務管理人員對工作認識程度不夠，思想上一味地只是重視施工質量和進度，主要受此方面束縛，沒有看清社會新形勢，沒有意識到施工企業財務管理與施工質量和施工進度一樣關系企業經濟效益；其二，受施工企業內部制度影響。不完善的企業內部制度會引起一系列財務管理問題，施工企業領導一般重視施工后期核算工作，對于施工前期和施工過程中的財務管理關心不足，沒有做好施工前期預算，對施工過程中財務缺乏有效監控，有限的內部控制制度也沒有落到實處，項目部以及公司各科室之間沒有進行及時溝通，從而致使財務管理工作開展不暢；其三，受資產產權不明確影響。對于建筑施工企業來說，財務管理工作時常受到資產產權不明確影響，部分施工企業財務管理者受傳統思想影響，沒有擺脫計劃經濟體制束縛，限制其管理水平的提高。

三、加強建筑施工企業財務管理的措施

1、深化施工企業全面預算管理。目前，我國多數建筑施工企業已經開始實施全面預算管理，但是執行力度方面還不夠成熟，需要在結合新形勢基礎上，學習國內以及國外同行業成功經驗，大力推進全面預算管理的執行和創新，從而可以保障企業制定出的全面預算能夠有效促進公司發展。對于施工企業來說，財務預算、成本預測以及施工組織預控是預算的三個主要方面，三者之間相輔相成，需要有管理控制體系協助對其進行追蹤、分析和控制，從而可以保障施工企業經營活動在預算管理管控范圍之內。

2、創新施工企業財務分析體系。對于建筑施工企業來說，應當從宏觀和微觀兩個方面對企業實際情況進行掌握，并在此基礎上，對形勢進行分析和研究，可以有效遏制謊報和虛報現象。與此同時，建筑施工企業還應當建立公司財務分析原理，創新企業財務分析體系。

3、強化施工企業稅收籌劃意識。隨著我國“營改增”浪潮的到來，稅收籌劃已成為當前熱門話題，對于建筑施工企業來說，雖然還沒有實施“營改增”，但是改革大趨勢已成必然，需要施工企業做好應對準備，為此需要做好以下兩個方面：其一，企業全體動員，提高認識，強化意識，對稅收籌劃給予足夠重視；其二，在進行稅收籌劃過程中，需要堅持合理、科學原則，強化施工企業稅收籌劃意識，創新財務管理理念，做到與時俱進。

4、防范財務風險，構建財務預警機制。施工企業財務風險客觀存在，無論采取多么科學、完備的措施也不可能進行徹底消除，因此施工企業財務風險預警機制顯得尤為重要，可以對企業潛在財務風險進行有效防范和控制，為最大限度降低企業損失做好鋪墊。此系統建立關鍵在于財務風險指標評價體系的確立，對于建筑施工企業來說，可以通過財務指標了解自身財務狀況，對財務風險進行預估和評判，同時可以評估企業在同行業中的地位。施工企業財務風險預警系統在提高企業競爭力方面也可以發揮強有力的作用，其通過與財務控制機制形成的相互聯系與制約功能，可以規范企業經營、防范風險、消除隱患以及提高效率，達到事前預測、事中控制與事后處理的最高管理水平。

5、完善施工企業財務控制環境。建筑施工企業財務管理工作效果受企業財務控制環境的影響，但目前我國建筑施工企業在此方面做的還很不足，與國外一些國家相比，還存在一定差距，需要施工企業建立高效職業經理人制度，樹立良好的財務環境，提高經理人的管理能力，從而保障項目工程質量和工程進度順利進行。完善施工企業財務控制的環境也是目前我國施工企業面臨的一個急需解決的問題，好的財務控制環境才能為企業財務管理工作奠定堅實基礎，為企業實現最大利潤保駕護航。

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1.3資金控制能力不強，債權債務清理遲緩一是資金集中度不高，有限的資金分散在各子分公司及項目上，沒有實現資金的統一調配，資金利用率差。二是在施工的過程中，現金流的流轉不暢，甚至導致建筑工程墊資、拖欠工程款等情況，使得施工企業面臨著經營風險。三是確認收入的依據不夠充分，導致賬面金額巨大的應收賬款及存貨已完工未結算，能否收回不確定，嚴重影響了企業的資產質量以及損益的真實性。

1.4財務管理人員綜合素質有待提高施工企業的財務管理人員沒有及時對國家頒布施行的新的法律制度、政策進行學習和把握，往往觀念和思維還停留在舊的會計制度上。部分財務管理人員不具備專業的業務素質、缺乏工作責任心，沒有充分理解財務管理的真正內涵，無法提出科學合理的經營及管理建議，使企業的領導層和決策者不能隨時了解掌握企業的財務信息。甚至由于個別財務人員的違法違紀，嚴重損害了企業正常的經營和發展。

2提升財務管理水平，降低企業財務風險

2.1提高對財務管理的重視程度，完善財務管理組織結構隨著市場競爭的日趨激烈，過去粗放型的發展模式顯然已經不再適合當前的經濟形勢和企業發展的需要，企業應更加關注通過提升管理能力來不斷增強自身的核心競爭力。首要任務就是提升企業管理者對財務管理的基本認知和理解，關心和重視企業財務管理的發展和建設，將財務管理納入企業戰略管理的核心內容。構建建筑施工活動和財務管理活動相適應的財務管理組織結構，確保財務人員的獨立性，有效監控項目財務活動和資金使用情況。

2.2強化資金管控能力，提高資金使用效率第一，從源頭做起，嚴把工程合同的簽訂關，從合同內容確保資金的正常回收。在工程進行當中，及時辦理驗工計價形成債權，制定合理有效的收款計劃，并加強竣工結算管理，使工程款始終處于可控之中。第二，實行資金的集中管理。在集團公司總部設立內部資金中心，各單位按照收款的約定比例上繳到總部資金中心。由資金中心按照市場經濟規律合理運作，從而解決了企業融資難的問題，也保證了項目資金的正常周轉，提高了資金利用率。第三，科學調控資金，將有限資金合理分配、使用，充分發揮資金管理對企業經營的保障作用。第四，做好應收賬款管理，定期核查各類應收款項，加大清收清欠力度，確保資金快速回籠。

2.3加強成本控制，努力提高企業盈利水平一是制定事前目標成本，用預算成本作為標準來控制實際成本的發生。在生產過程開始前，由公司組織相關部門及人員深入現場，根據中標價的預算成本，結合市場實際價格進行調查，制定出與市場價格基本相符的目標成本預算。二是控制事中成本，通過對各個成本組成單元的嚴格把控，降低成本。合理組織調配勞動力、制定合理的人工定額，最大程度減少人工費支出；實行對外招標或直接從廠家進材料，選擇有質量保證且價格合理的供貨渠道，控制好材料的進場驗收、限額領用、消耗分析等各個環節，嚴控材料費支出；按照機械臺班對自有機械和外租機械進行程序控制，提高操作人員的設備管理能力，建立健全機械設備管理規章制度，降低機械設備故障率；嚴格執行間接費用的預算管理，明確審批簽字權限，對于不符合財務管理制度和預算程序的支出項目，一律拒絕付款。三是綜合分析與考核事后成本。堅持成本控制考核制，始終保證項目成本可控，重視完工項目的清算和決算工作，積極防范意外成本。

2.4建立財務風險防范體系一是科學預測資金保險儲備量，確保企業生產的正常需要，防止資金流的斷裂；二是充分分析企業短期及長期的債務償還能力，防止承擔到期無法償還債務的風險；三是在進行投資時，嚴格實行對投資項目的可行性研究及集體決策，防止投資失敗的發生；四是建立財務預警管理體系，合理選取財務預警指標，定期編制財務風險控制報告，準確識別超過安全區的財務指標，提出合理化的控制建議。

2.5科學進行全面預算，確保經營活動有效可控一是分級管理、歸口控制。根據管理層次，逐級編制預算，明確各層級管理權限、內容與職責，完善分級歸口管理的協調配合機制。二是重心前移，突出事前管理，從財務數據控制模式前移至業務前端控制模式。三是剛柔并濟，對于收入、成本費用和資金等重點管控內容，應加強事前預控和實時監控，突出剛性指標。對于一般控制內容，可以采取柔性控制方式，發揮靈活性。四是定期報告制度，及時檢查、追蹤預算執行情況，完善執行過程信息管理，實施定期預算執行情況報告制度，為各級管理層決策提供依據。

2.6提升財務人員綜合能力和素養，構建高水平的財務管理團隊財務人員的素質是決定財務管理效果的重要因素。基于此，施工企業的財務管理人員必須認真學習國家的法規制度，積極貫徹執行財務制度，不斷提高業務技能和職業素養。同時，建筑施工企業要加強對財務人員的培訓和再教育，通過完善制度保障和激勵措施，提高財務人員主動學習的積極性，加強團結協作，不斷提升財務管理團隊的綜合素質。

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1.2成本風險

建筑施工企業現代化的管理離不開成本的控制。尤其是財務管理中，一旦企業的施工成本得不到有效的控制，將會導致企業成本風險增加。而在成本控制過程中，影響工程成本的因素較多，而施工企業為了獲得自身的經濟效益，往往會將工程的中標價格降低，進而導致施工預算降低，而工程質量就難以保證，施工企業為了保證工程質量，勢必會付出更多的投入，導致決算超預算，引起成本風險，最終導致血本無歸的情況都可能發生。

1.3回收風險

在建筑工程項目竣工后，雖然施工企業會及時的與工程業主進行結算，但是在結算時存在諸多不確定的因素，例如驗收不合格、質量不達標、業主資金缺乏等而難以及時的結算資金，這就給企業成本的回收帶來影響，進而影響企業資金的周轉難度，導致企業的經濟效益被降低，后續工程也難以及時高效的開展，加上竣工結算不成功往往伴隨著大量的保修，而這就會影響企業資金的運轉和企業風險的增加。

2.建筑施工企業財務風險因素

建筑施工企業財務風險因素不僅有外在的因素，還有內的因素。從外在因素來看，主要有工程成本提高、環保施工的需要、匯兌政策的變化、競爭環境的激烈、突發因素等均屬于外在因素。而內在因素主要是內控不足、財務管理人員的專業技術水平以及施工人員的成本意識缺乏等導致企業財務風險的可控性不足。而這些因素的存在，不僅會加大企業的財務風險，還會導致工程成本的降低。因而必須加強對其的分析和控制。

3.建筑施工企業財務風險控制對策

通過上述分析，我們對建筑施工企業財務管理風險的類型和影響因素有了一定的認識，因而必須結合企業發展實際，采取有效的措施，切實加強對建筑施工企業財務風險的管理。具體來說，主要采取以下幾點對策。

3.1健全財務風險預控機制體系

為了更好地促進企業財務風險的分析，必須致力于企業財務風險預控機制體系的健全，結合具體的問題進行針對性的分析，并構建財務風險預警模型，達到預防和控制企業財務風險的目的。因此，應在財務風險預控機制體系健全過程中切實做好以下工作：一是在工程項目開工之前，提前對其進行整體性的財務監測，并在整個施工全程對其進行監視，并及時的構建詳細的監控信息檔案，從而及時的找出工程項目運行過程中存在的財務風險；二是結合監測的信息檔案及時的建立企業的財務風險預警的模型，對財務風險的形成原因進行分析；三是全面綜合的分析和判斷企業的財務風險，為企業財務風險的反方提供科學的依據，并對財務風險預控是否成功進行評估和分析，從中吸取經驗教訓的同時更好地促進其改進。由此可見，作為企業財務管理人員，必須致力于財務風險預控機制體系的健全，才能更好地促進財務風險的控制。例如下圖，就是建筑施工企業常用的財務風險預控機制體系。

3.2以企業內控為著力點，致力于企業融資管理工作的開展

融資管理是整個企業財務管理的主要內容，因而在融資管理過程中，應以企業內控為著力點，緊密結合企業戰略發展目標，以企業長遠利益為出發點，有針對性地加強與金融機構的合作，同時還應對融資方式進行拓展，從傳統的銀行貸款轉移到多元化的融資方式上來，例如債券融資、融資租賃等方式。但是企業在實際運行過程中，作為企業必須緊密結合工程實踐，及時成立企業融資團隊，策劃融資方案，并通過對融資方案的評估和分析，確保融資方案的科學性和高效性，在確定融資方案的基礎上，企業就應以價值最大化的目標為契機，對企業的財務目標進行有效的確定，并對企業資金的需求量進行有效的預測，結合確定的融資方式，對企業的資本結構進行有效的確定，并將多種融資方式進行有效的組合，結合企業的實際及時的償還債務，得到資本結構最優化的目的。

3.3加強預算管理，強化財務管理成效

在整個財務風險管理過程中，除了加強融資管理外，還應加強企業的預算管理，才能更好地促進財務管理成效的提升。所以在整個風險預控過程中，必須緊密結合工程的合同進行工程資金預算的編制，達到最大化的優化企業資金配置的目的，并及時的加強對預算的審批，在建筑工程項目建設全程實施全面預算管理，對建筑施工企業財務管理實施全面預算管理。

3.4針對性的進行各種財務風險的控制

一是企業籌資風險的控制，保持合理的現金儲備，確保企業的正常支付和意外所需，加強應收賬款的管理，加快資金回籠，保持企業資產的流動性，優化企業的現金流量，樹立風險意識，注重財務決策，降低籌資風險。二是企業墊資風險的控制，施工企業自身要嚴格按照施工規范、設計圖紙以及合同要求進行施工，認真做好工序驗交和簽證工作，使投資方沒有任何拖欠工程款的理由；并關注業主的資信狀況，了解其資金的運轉情況，按時催收工程款項，如果遇到不能夠正常還款，而業主的資信狀況又是呈現不良的趨勢時，施工企業就要采取果斷措施，包括必要時停工，以此敦促業主履約，盡可能減少或挽回企業損失。三是企業成本和回收風險的控制，合理計算擬投標項目的成本價格，加強管理人員的成本觀念，控制人工費支出，加強材料的控制，重視竣工驗收工作，及時回收工程款。

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1．2由于施工墊資的問題

由于建筑市場的競爭在不斷的擴大，施工企業為了能夠獲取承包的權利，通常都會想盡各種辦法來滿足業主的要求。然而有些業主也是抓住這一問題，進而對施工成本費用進行不斷的擠壓，同時也提出很多不合理的要求。要是在建筑施工項目招標的過程中，如果業主提出了關于墊資這一要求，施工企業沒有給予答應，那么將會失去承包該工程的機會。如果施工企業答應業主所提出來的墊資要求，那么巨大的資金便會導致施工企業的資金周轉不開的風險。同時，施工企業為了能夠在日益競爭的社會中謀取更好的發展，對于上述的問題至今還在不斷的在增加，同時也嚴重的影響到了施工企業資金短缺這一現象。

1．3由于施工企業融資難度大的問題

因為建筑施工的企業是屬于一種微利的企業，并且還要背負著數以百萬的經濟負擔，因此，銀行對于施工單位所上交的貸款文件通常都不會對其進行批準。然而，施工企業為了能夠交出工程承包的保證金，通常都會采取高息籌資的方式來抽取資金，從而來決絕工程當中的資金問題。但是，這樣不僅僅會使工程的成本得到很大的增加，同時也會使施工企業身負巨額的外債。同時，由于我國個體貸款逐漸增多，進而也是施工企業融資的難度不斷的增大，同時也是施工企業的發展受到一定程度的影響。

2．常見問題的解決方案

2．1對資金預算的管理加強

對建筑施工資金進行有效的管理，首先應該讓施工資金預算在一定程度上具有合理性，同時也讓預算資金具有準確性，針對財務管理中心而言，應該對預算資金控制體系進行有效的建立，不僅要對預算資金文件進行編制，還要對其進行有效的審核以及監督，并且在一定程度上對其進行相應的考核，建立相應的預算資金相關的考核部門。如果建筑施工企業在預算過程中，其資金沒有任何問題，一定要把預算資金在一定程度上編織成相關的文件形式，并且進行存檔，這樣做的好處就是能夠為日后的項目施工提供有效的依據。其次就是在工程施工的時候，相關工作人如果發現預算資金的方案存在著不完善的地方，必須要上交到財務管理中心來對其處理，不可自私對預算資金進行更改。并且財務管理中心在對預算資金問題的時候，必須要對實際的情況以及工程特點進行有效的結合來出預算資金的文件。在此之外，因為施工企業的資金是貫穿于整個施工過程，因此，財務管理中心必須要對資金進行統一的調度，并且在進行調度的過程中，對于存在不明資金的去向問題必須要嚴格處理。

2．2對墊資的問題進行有效解決

為了能夠有效的解決墊資這一問題，首先應該要對墊資問題的有關規定進行了解，并且要查看是否能夠符合我國建筑工程中有關的法律法規。第二就是在對工程合同進行簽訂的過程中，施工企業不僅僅要對合同內容是否合理進行查看，同時還要對資金的支付方式以及結算程序進行詳細了解。如果沒有根據合同內容來支付資金，那么施工單位可以根據有關法律對業主進行。通過我國建筑工程中有關法律法規，來要求業主給予施工單位一定金額的賠償，不僅僅能夠有效的解決墊資這一問題，同時也能夠使施工單位的資源能夠正常運轉。

2．3對管理中心的工作效率

進行加強為了能夠使施工企業的資金得到有效的管理，必須要對財務管理中心的工作效率進行提高。必須要工作中心財務工作的紀律進行嚴格管理，同時還要建立起一套行之有效的管理制度，從而使其施工企業的資金能夠得以正常運轉。然而，對于施工企業中預算之外資金的去向，財務管理中心必須要對其進行詳細的了解，并且要對所有的資金支出發票進行查看，這樣能夠有效的提高財務管理中心的工作效率，同時也能夠有效的預防施工企業所面臨的財務風險。

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關于資本結構與企業價值的實證研究，國外的研究結果大都表明資本結構與企業價值成正相關關系：Masulis，RonaldW(1980)發表在《經濟學刊》上的《資本結構變動對證券價格影響一文中得出普通股價格的變動與財務杠桿水平的變動成正相關關系。Masulis，RonaldW(1983)發表在《財務學刊》上的《資本結構變動對價值的影響某些證據》一文中得出企業價值的變動與其負債水平的變動成正相關關系。LaxmiChandBhandari(1988)發表在《財務學刊》上的名為《債務/權益比與普通股期望收益：經驗證據》一文中得出債務/權益比與普通股期望收益成正相關關系。Harris和Raviv(1988)則發現伴隨新債發行、股權換債權和股票回購消息的公布，股票價格會上升，即所謂債務融資的信號效應。

三、國內現狀

我國學者對資本結構的研究相對還較為滯后，對我國現階段的實證研究資料較少，在已有的對于這方面的實證研究由于結合了我國的國情，基本結論分為兩派，一部分學者認為資本結構和公司價值正相關，與西方一致，一部分認為是負相關。

1.認為資本結構和公司價值負相關。

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3.缺乏完善的績效考核機制，導致工作的熱情度不高。一個企業在管理中應建立科學完善的績效考核制度，這是一把“雙刃劍”，具有著積極的一面，它可以激活整個企業，帶動員工的工作積極性，發揮其應有的主觀能力性，提高生產效率，否則會事得其反。在財務管理上，尤其是在會計崗位的設置與人員的配備與分工上不夠合理，職責與權限不夠明確了，獎罰制度執行力度不強等問題，在供電企業中或多或少都發生過。在供電企業中，頭頂著國有企業的光環，手捧著國家給的飯碗，容易滋生惰性，缺乏競爭意識，再加上職責與分工不明確，無論干的好與壞，多與少，待遇相同，結果一樣，在績效考核機制不健全的情況下，很難形成一個有效的管理體制，人為的調控因素加大，從而起不到真正的考核目的，也無法調動起員工的積極的工作熱情。

二、建立財務管理流程規范的措施

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1.我國企業財務管理中存在的主要問題及原因

1.1企業資金缺乏

我國企業尤其是中小企業在生存發展過程中遇到的最大問題就是資金短缺，資金短缺造成企業生產規模無法擴大，長期處于低級水平小規模的生產境地。同時，資金短缺也會造成企業應該做出的管理投資難以為繼，使得企業管理水平低下、企業的經營管理風險上升，企業因為不敢做長期穩定的投資而傾向去短期、危險系數高的短期行為。

1.2財務控制力度較弱

財務控制力度較弱的原因主要有，企業內部財務管理控制機制欠缺，許多企業的財務管理和財務審查往往同屬于一個工作部門，兩者沒有形成相對獨立的監督關系，財務人員的工作得不到有效監督，必然滋長違法犯罪現象產生。其次是財務管理人員自身素質低下，再加上企業本身對待財務工作的態度不認真，讓財務人員的工作流于形式，只關注賬面信息，對企業的生產發展不十分關心。

1.3財務管理人員隊伍素質偏低

近幾年來企業發展對財務管理從業人員的素質要求越來越高，如要熟練掌握計算機網絡知識、各種財務管理軟件應用、企業經營管理方面知識的掌握等等，已經讓越來越多的傳統型從業人員難以繼續勝任此項工作。最后是由于企業本身對財務管理工作的不重視，造成許多工作人員不能安心工作，人員流動性強，給企業財務管理工作水平提升也帶來了諸多制約與影響。

2.對加強企業財務管理水平的思考

2.1建立健全企業發展戰略

企業的發展離不開當地政府和國家的大力支持，在加強企業財務管理水平方面，政府和國家也應該為其提供良好的改革環境，幫助其積極提升財務管理工作能力。為了加強企業財務管理水平，首先需要建立和健全企業的總體發展戰略與相關制度。在企業管理制度方面，國家及當地政府應該積極建立所轄區域范圍內的企業管理委員會，要設立有利于企業發展的專項資金，要打破行業的界限，加強企業間互助資金渠道的完善，可以通過企業入會收取會費的方式，擴大專項資金的數額，并加強資金管理，幫助企業更快更好的發展。其次是要建立用于幫助中小企業進行貸款的擔保組織，加強對中小企業的資金幫扶力度，增加企業獲取資金的渠道。改善企業的生產經營現狀，提升企業的貸款償還能力和企業實力，為企業的發展壯大營造出良好的市場環境，同時也為企業改善財務管理現狀提供更好的企業內部條件。

2.2加強對企業資金的管理以及財務管理控制力度

2.2.1將資金管理落實到企業各個部門

現代化的企業財務管理并不是財務管理一個部門的工作，而是需要企業內部所有部門的通力合作，企業資金涉及到企業內部的方方面面，所以加強財務管理也需要方方面面的配合。要讓每個部門都認識到資金管理的重要性，加強對資金的管理、使用與有效控制。只有每個部門都對自己部門的資金負責到底，才能讓整個企業的資金管理順利進行下去。

2.2.2加強企業資金的使用效果提升

首先是重視短期借款的使用，要專款專用，不能用于固定資產的購買，從而避免資金的大量滯留與周轉不暢。其次是要加強資金的投入與回收的科學預測，要對資金何時投入、何時回收、如何回收等一系列問題進行周密研究部署，務必做到胸有成竹，不可盲目使用資金，從而起到避免收入與支出失去平衡，讓企業陷入資金困難的窘境。最后是加強資金的合理分配，合理規劃流動資金與固定資金的數額及使用進度，讓資金發揮出最大的經濟效益。

2.2.3加強對企業財產的控制力度

加強企業財產控制力度首先需要建立科學合理的內部控制體系，加強企業生產資料及其他物資的購買規劃、加強企業各部門對物資的領用審核、加強企業產品的銷售管理及樣品管理，制定一系列的規范化操作程序，從而避免財產漏洞維護企業的財產安全。然后是要加強企業財產的入賬監管力度，要實行管理職務與入賬職務以及財產審核職務之間的職位分離，增強職務之間的相互監督與牽制。企業還應該根據自身的經營管理條件制定合理的盤點周期以及盤點方式，加強財產質量、財產數量、財產管理等一系列環節的規范化管理，確保企業財產賬目與實際情況相統一，避免疏漏。最后是要加強對企業庫存的管理，根據企業實際生產情況與銷售情況制定合理的庫存管理方式，避免因為庫存過多而引起的企業經營困境，要盡量壓縮庫存的管理時間，積極開拓銷售渠道，努力減輕庫存壓力，避免資金的長期占用。

2.2.4加強對企業應收賬款的管理

企業應收款項得不到及時回收是許多企業資金周轉不靈，財務管理陷入困境的主要原因，在加強企業應收款項回收方面，應該重視對企業客戶的信用度調查與評估，要定期對未收回款項進行追收，要制定較為完善的款項回收制度和管理辦法，要嚴格控制款項回收周期。如果發現款項變質，出現死賬問題，要及時取得有力爭取并尋求法律幫助，用正確有效的途徑盡快爭取款項回收。

2.3加強財務管理工作隊伍建設

在財務管理工作隊伍建設方面，首先是要加強企業領導者對于財務管理的正確觀念樹立，只有領導的意識正確了，才能督促具體工作人員端正態度，自我約束，主動抵御不良思想侵害。企業還應該加強工作人員的知識水平提升，保證企業財務管理工作人員的與時俱進。在提升技能水平的同時還要加強對工作人員的道德修養提升，要做好企業思想政治工作，幫助員工提升個人修養。最后還要加強企業激勵機制建立，通過物質獎勵與精神獎勵雙管齊下的方式，調動起財務工作者的工作積極性。

2.4加強企業財務管理規范化制度建設

首先是要嚴格執行國家規定的相關法律法規，要嚴格財務管理人員的工作流程，加強企業財務憑證、財務賬目、財務報告以及其他工作項目和會計檔案的合規操作，還要建立合理的崗位分工，同時要在財務管理部門中建立起切實的問責制度，將每一個環節的責任都落實到具體工作人員頭上，確保財務管理工作的有效開展。另外還要加強企業現代化財務管理工作建設，如提升會計電算化水平、加強財務管理網絡化建設，通過新興科學技術及財務管理軟件的運用，提升企業財務管理水平，最大限度避免財務信息失真問題的發生。

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企業要想發展與提高，財務管理是關鍵所在，當前，我國建筑業逐漸向多元化經營模式上發展，再加上我國的財政政策不斷變化，使得建筑業市場陷入到一個困境當中，市場競爭也日趨激烈，整個行業走進了一個重新洗牌階段。那么，建筑施工企業要想在這種激烈的競爭中得到生存與發展的機會，加強自身的財務管理工作就顯得非常重要。

一、建筑施工企業財務管理存在的問題

（一）重視度不夠

當前，許多建筑施工企業往往關心如何對施工任務進行承攬、怎樣有效完成施工進度以及用什么辦法提高工程質量等，認為對生產工作進行抓好抓實就是工程施工的關鍵所在，而對自身內部的財務管理就顯得不夠重視。對財務管理的綜合性以及其對企業各項管理的統領作用沒有認識到位，使得在財務管理的多項環節中漏洞百出，給企業造成了非常大的損失。

（二）財務制度不健全

目前，許多建筑施工企業都建立了相應的財務制度，也取得了一定的成效。但是，受限于自身企業的規模以及施工隊伍的素質，財務管理制度的應有效能沒有充分發揮出來，在實際的應用當中一些規定不健全，沒有從企業的實際情況以及市場的動態出發對制度進行補充與完善，導致了建筑施工企業的財務管理制度與工程的實際需求不相滿足，各種問題不斷出現，給施工的順利進行帶來了嚴重影響。

（三）人員素質不高

財務人員的素質對企業財務管理的效率有著直接影響，但是縱觀當前的建筑施工企業，財務人員主要做一些報賬以及記賬等這些簡單的工作，再加上企業的財務管理部門繁多，人員比較冗雜，使得財務管理的效率普遍低下，不能及時更新財務管理知識，沒有實施良好的培訓措施，與新形勢的財務管理需求不相適應。

（四）物資采購不合理

在工程施工之前，許多建筑企業都沒有采取完善的采購制度，這就使得企業在招標中缺乏有效的競爭機制，選擇供貨單位時比較隨意，物資的采購渠道比較單一，最終在采購上出現浪費情況，導致采購成本不斷增加。同時，建筑施工企業在對物資進行采購之前透明度不高，滋生了許多腐敗行為，人情交易情況屢見不鮮，給工程的整個質量以及企業的經濟效益帶來了重大損失。

（五）沒有統一的資金管理

建筑施工企業有著流動性大、涉及面廣、生產周期長以及分散性高的特點，在施工的時候很容易使資金分散，對企業在籌集資金、調配資金以及資金使用頻率上都產生了影響。這是由于：第一，有些單位多頭開戶，使資金過于閑置，沉淀情況比較嚴重；第二，有些單位則為對小額資金的籌集感到困難。在經營狀況好的時候許多單位開始自行其是，肆意要對公司的總部控制進行擺脫，而在出現經營狀況不好時，又開始需要得到公司總部在資金方面的支持。

二、建筑施工企業財務管理完善的措施

（一）健全管理制度是保障

企業要想強化和完善自身的財務管理工作，健全財務管理制度是有力保障。其一，建筑施工企業要對一些固定資產的管理制度進行加強，這些固定資產包括資產的目錄管理、對建筑的大修管理以及折舊年限等，嚴格區分企業的資本性以及收益性這兩個支出，能夠清晰展示出企業的當前收益情況。其二，建筑施工企業要完善債務和債權的管理制度，通過對比顯示要收付的資金與已經收付的資金，充分了解與掌握企業的內部財務狀況，以便在后期進行查漏與補缺。其三，建筑施工企業要注重對成本的全程控制。

（二）提高人員素質是要求

企業要想完善財務管理工作，對財務人員的素質進行提高是必然要求。企業應該嘗試以分開設置會計和財務兩種機構的方式對管理機制進行改革，這樣可以讓財務人員更加清楚與了解自身的職責，促使著他們主動地完善自身技能以及積極地提高知識結構，以此提升工作效率。同時，建筑施工企業要做好財務人員的培訓工作，為廣大員工創設輕松的工作環境以及互幫互助的良好氛圍，能夠讓財務人員既能應付各種財務風險，又能從容面對企業外部的各種挑戰。

（三）優化物資的采購流程是關鍵

建筑施工企業的財務人員要主動參與到物資采購當中，以此優化物資的采購流程。在采購的過程中要慎重選擇供貨單位，有效降低采購的成本，提高企業的經濟效益。企業財務主管作為財務成本核算的第一負責人，要積極組織施工設備以及物資采購的招標工作，合理制定各項經濟合同。同時，采購人員在物資采購中不能擅自提高物資價格，要由成本管理人員進行決定，并且實施公開透明化的措施，避免貪污受賄和的情況出現。

（四）科學調控資金是根基

建筑施工企業要注重分配和調控資金，能夠及時回收資金，對資金的運轉速度進行加快，以此對企業的社會效益進行提高。為了使資金管理有效運行，建筑施工企業一定要建立良好的債權與債務管理體制，從源頭做起，加強合同的簽訂工作，確保合同的效力。在工程進行當中，要制定一個有效合理的計劃，嚴格控制工程中的每一個環節，對竣工結算管理進行加強，確保工程款項始終處于可控制當中。

（五）加強內部監督是目的

建筑施工企業的財政部門要對財務管理的監督工作進行加強，對財務監督的水平進行提高，加強企業對會計人員的科學指導與有效管理，嚴格跟蹤財政資金的流向，從根本上實現資金的使用效率。企業要定時在內部做一些財務專項檢查，如果發現了問題要迅速進行整改。同時，要注重開展評選財務管理先進人員的活動，充分發揮財務管理工作的典范作用，從整體上推動建筑施工企業財務管理得到完善和提高。

結語：財務管理貫穿于建筑施工企業的各個階段，在生產企業的每一個過程中充分體現出來。施工企業中一些如投招標工作、投資決策工作以及資金運營問題等其他活動都離不開財務管理。因此，可以說認真做好財務管理工作對整個建筑施工企業的未來發展以及生存有著直接影響。

參考文獻：

篇9

Key words: construction enterprise; financial management;

中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A

引言：近年來，隨著我國市場經濟的建立和逐步完善。建筑企業財務管理工作的重要性已被越來越多的企業家和管理人員所認同。企業的一切經濟活動都是通過財務預測、財務決策和財務計劃來綜合規劃的，做好建筑企業資金籌措、產品價格的形成，工程價款的結算方式、成本的預算及考核，在實際工作中具有重要意義。

一、建筑施工企業財務管理的一些問題

1、建筑企業對財務管理不夠重視

目前，建筑企業暫時缺乏財務管理意識和科學先進的財務管理方法。部分建筑企業沒有充分認識到財務管理在公司治理中的作用，沒有給予財務管理足夠的重視。而且，還有相當一部分建筑企業管理思想落后，不注重財務管理在企業管理中的關鍵作用，使得企業的管理活動僅僅局限于對生產經營的管理上，沒有充分發揮企業財務管理活動的作用，具體表現在：應收賬款管理不善，造成應收賬款周轉速度較慢，回收困難；現金管理不嚴格，導致資金不足或者資金閑置；存貨管理控制不力，導致存貨占用大量資金。受傳統管理觀念的影響，我們有些管理人員，特別是國營建筑施工企業的管理人員對財務管理認識明顯不足，使多環節的生產經營活動出現漏洞，降低了建筑企業運營水平，給企業帶來了不可估量的損失。

2、建筑企業財務控制薄弱

在我國，建筑企業很大一部分采用項目經理制，在項目經理制下，建筑公司總部只負責向項目經理部門提供建筑資質保證、收取管理費、提供建筑發票等。這種體制決定了建筑企業不可能對建筑項目進行全面的財務監管，還有不少企業的管理者只重視對現金的控制，往往忽視對原材料、庫存貨、半成品、固定資產等的管理，導致保管不善、資產浪費損失嚴重。同時部分大型的建筑企業對財務管理分權過度，大量的財務控制權力下放到子公司，導致母公司無法對公司從總體上實施有效的財務控制，不能從集團公司整體發展的高度來對經營活動和財務活動進行控制，嚴重影響了總公司的整體戰略目標的實現。

3、企業財務風險的廣泛存在

首先，目前建筑市場還不夠規范，部分建設項目資金不到位，項目投資風險部分轉嫁給建筑企業，制約了建筑企業的現金源頭。其次，建筑企業財務風險貫穿于工程項目施工全過程，建筑企業所面臨的財務風險主要是資金回收風險和籌資風險。為了承接建筑工程，建筑企業在自有資金不足情況下向銀行貸款，但舉債不適度會導致嚴重的財務危機。另外，在建筑勞務提供以后，資金在收回的時間和金額上也具有不確定性，形成了資金回收風險。再次，中國大部分建筑企業缺乏較為完善的內部控制制度。建筑企業的建筑資金使用呈中長期性，造成大量資金沉淀，資金使用率低，影響著資金周轉和短期債務的支付，主要表現在固定資產的購建超出了企業的承受能力。

二、建筑施工企業加強財務管理的措施

1、全方位更新財務管理觀念

在建筑施工企業中，我們應充分重視財務管理的重要性，財會部門應參與經營管理的全過程。如果財會部門只“記賬、算賬、報賬”，那么財會部門的“財務管理”只能是“理而不管”，財務監督只能是一句空話。為此我們既要不斷更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多道財務保安防線，實現財務管理的法治化、科學化。還應立足自身優勢，充分挖掘自身潛能，運用信息技術、互聯網、電子商務等現代化手段，改造傳統的業務流程和運作模式，以成本、效益為核心，通過提升企業的財務管理水平，使企業節支增效，為企業參與市場競爭奠定良好的企業管理基礎。

2、構建強有力的財務管理體系

為了提高企業科學管理水平，防范經營風險，充分發揮財務管理工作的重要作用，建筑施工企業要在“企業管理以財務管理為中心”的經營理念指導下，大力強化財務管理工作，首先是構建強有力的財務管理體系，為強化財務管理與控制提供組織保證。在公司設置總會計師的基礎上，分公司設置主任會計師，項目部設置主管會計師。總會計師、主任會計師、主管會計師分別為公司、分公司、項目部班子成員，參與各級經營決策。主任會計師由總會計師提名，經公司考察合格后由公司聘任；工作不稱職或出現重大工作失誤的，由公司調查處理或解聘。公司對主任會計師和主管會計師的工作職責和權限實行授權管理，直接對企業法人負責。

3、加強施工項目成本控制

施工項目成本費用控制是否有效，直接影響企業財務狀況和經營成果。工程施工成本一般比較高，各種物資、材料費用約占工程總成本30%，有的甚至更高。因此，必須有效控制材料費用的支出，這對降低工程總成本，提高經濟效益至關重要。施工企業耗用材料品種較多，除主要用于工程主體施工的鋼筋、水泥、木材外，還有用于臨時設施、福利設施建設的其他非主體工程的耗費，因此一定要建立健全對材料物資的管理，嚴把材料采購、入庫、管理，出庫、耗用五關，做到材料采購有計劃，質量有保證，管理有辦法，消耗有定額。材料消耗不得超過內部消耗定額，對超出定額的一定要查明原因，分清責任，進行獎罰。根據施工進度計劃合理組織材料的使用，避免停工待料現象發生；材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；抓好工程質量，避免材料不必要的浪費和損耗；對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢應及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

4、提高資金使用效率

我國施工企業經過多年的發展，基本上都擁有若干施工項目部。但是由于施工生產周期長，流動程度大等特點，容易導致資金使用管理分散，加之一些工程項目資金到位情況不同，使資金協調運作比較困難。只有強化資金管理，加強資金運行監控力度，保證資金合理安全使用是增強抵御風險能力的必要措施。為此施工企業要建立資金核算制度，把好工程資金控制關。推行“收支兩條線”的財務管理制度，所有的收入都必須先打入施工企業開戶銀行，然后轉入其內部銀行賬戶。然后由財務部門扣除應交管理費、稅金以及代墊費用后視工程實際已完成工程量進度情況和資金使用計劃，分期分批撥付資金。這樣既保證了資金的集中調控又提高了資金的使用效率，保障了企業的經濟利益。

5、建立財務風險防范方法

5.1提高會計信息質量

提高會計信息質量首先要加強會計基礎工作,加強會計基礎工作包括提高會計人員素質,提高會計核算水平,使會計對建筑企業經濟業務的反映盡量做到全面、準確、及時。因此,提高會計信息質量,加強會計為建筑企業管理提供信息的職能是利用會計信息防范建筑企業財務風險的當務之急。另外,在實際工作中,國有建筑企業決策者進行決策有時還是憑感覺、靠關系,這樣不科學的決策方法無疑加劇了企業財務風險,因此提高會計工作在建筑企業中的地位,強化會計工作在建筑企業經營管理中的作用就成為會計工作者義不容辭的責任,也是防范建筑企業財務風險的需要。

5.2強化會計制度約束

建筑企業作為市場中的一個經濟主體,其財務風險水平受市場風險的影響,創造一個穩定的市場環境對建筑企業穩定財務運行、降低財務風險十分重要。從這一點來說,強化會計制度約束對防范建筑企業財務風險起著間接作用。

5.3強化審計監督

建筑企業的外部審計監督可以減少建筑企業內部可能發生的會計差錯和舞弊行為,使建筑企業會計信息更準確地反映建筑企業實際的財務狀況,降低建筑企業財務風險。內部審計是建筑企業內部對會計控制的再控制,它通過評價會計控制來督促會計部門不斷地改進和完善會計控制,從而力求將對建筑企業財務狀況的反映差錯減少到最低限度。

三、總結

總之，在日益激烈的競爭壓力下，現代企業的生存環境也不斷發展。充分認識到財務管理的在建筑企業的重要意義，把財務管理滲透到企業法人治理結構和組織管理的各個層面，建立事前、事中、事后全方位的財務監控體系。既要不斷地更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多渠道財務保安防線，實現財務管理的科學化、法治化。

篇10

1、目前我國施工企業財務成本管理中存在的問題

1）財務管理觀念淡薄，對其在企業管理中的核心地位認識不足。

許多施工企業比較重視施工任務的承攬、重視施工進度的完成和工程質量的提高，認為抓好生產是關鍵，忽視了財務管理的重要性,認為財務部門是事后算賬的“報賬先生”，經濟效益是干出來的，不是算出來的。財務管理觀念淡薄，沒有認識到財務管理具有很強的綜合性，貫穿于企業管理的各個方面，企業各項管理的優劣成敗，最終都體現為不同的財務成果。

2）財會人員水平素質有待提高，不能提供有效的財務管理建議。

財會人員作為財務工作的主要承擔者，其素質的優劣不僅影響到財務工作質量，而且直接關系到整個企業和部門的經濟控制水平和經濟成效。從整體建筑施工行業來看，有的財會人員長年工作在生產一線，雖然有較多的工作實踐，但缺乏系統的理念學習;有的是沒受過規范、嚴格的專業教育，完全憑經驗干活，工作水平不高；有的對財務業務知識一知半解，只懂得一般記賬，從數字到數字，缺乏對企業發展前瞻性分析的能力，更談不上理論指導實踐，不能提供有效的財務管理建議。

3）企業內部財務管理工作監管及內控不夠全面有力。

規范的財務行為必須要有相應的財務管理規章制度約束才能形成，建立健全財務管理規章制度是提高財務管理水平最直接、有效的途徑。雖然大部分施工企業都有自己的財務管理辦法，但內容過于單一，往往側重于成本費用支出審批程序等會計基礎工作,其預算管理、收入管理、資產管理、財務分析等重要職能均不能充分體現。有的施工企業管理層權力過于集中，缺乏有效的監督制約機制，使得財務的監督職能弱化，給企業經濟造成了一定損 失 。

4）企業融資困難，周轉資金嚴重不足 。

從債權融資途徑來看，由于建設單位拖欠工程款,使得施工企業的債務不斷增大，資產負債率普遍偏高，各家銀行都不將施工企業作為信貸資金發放的重點:從融資途徑來看,吸納股權投資受國家法規、企業經濟效益等因素影響,外部股權融資很難成為施工企業融資的一個主要途徑。另外,當前施工企業行業利潤率偏低,稅后利潤留存基本不能滿足企業對資金日益增長的需求。施工企業既無法在市場上融資,又難得到銀行貸款,融資難成為施工企業的普遍現象。

5）資金管理薄弱,缺乏統一管理。

施工企業的特點是流動頻繁,高度分散,造成企業資金分散,影響了資金的籌集、調配和使用效率。一方面,個別單位多頭開戶,資金閑置,沉淀嚴重;另一方面,一些單位卻為籌集急需的小額資金而為難。有的企業內部單位經營狀況好的時候自行其是，總想擺脫公司總部的監督、控制,當經營狀況惡化時，又回過頭來尋求公司總部資金的支持。企業資金缺乏統一管理，在有新工程的同時卻面臨著嚴重的資金短缺問題。

2、建筑施工企業加強財務管理的必要性

企業是以營利為目的的經濟組織，其出發點和歸宿是獲利，企業的本質就是謀求“股東財富最大化”，而實現“股東財富最大化”的途徑是實現企業的“利潤最大化”。企業財務管理則是基于企業在經營中存在的財務活動和財務關系而產生的，是有關資金的獲得和有效使用的管理工具，是遵循客觀經濟規律，按照法律、法規和財經制度，以提高企業綜合經濟效益為目的，合理組織資金運動，正確處理財務關系的綜合價值管理工作。因此，企業管理以財務管理為中心，謀求股東財富最大化是企業本質的必然要求。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現的是統領我國經濟社會發展全局的根本方針，為企業改善經營管理、推動改革和發展指明了方向。根據科學發展觀要求，加強企業管理，完善手段，提高管理水平、增加經濟效益，實現股東財富最大化已成為擺在我們面前的唯一選擇。

3、如何加強建筑企業的財務管理與成本控制

1）嚴格成本費用管理，實現成本控制目標。首先要把好采購關，堅持分渠道進貨，按同等價格比質量，同等質量比價格的原則，按先近后遠的原則進行市場采購，減少材料采購的成本及費用。其次建立科學的內部供料制度和材料的收、發、領、退及清查盤點制度。各施工單位加強現場材料管理，防止跑、冒、漏、滴等損失浪費現象，現場管理要責任到人，堵塞各種漏洞。

2）加強項目成本有效性控制，解決項目控制效益與效果問題。一方面通過應用新技術新成果，增強項目技術效益，并引領經營、管理工作同步提高；另一方面，充分做好施工項目各個階段的施工方案比選工作。

3）發揮財務管理的核心作用,提高企業財務管理水平

財務管理是對企業資金運動全過程進行決策、計劃和控制的管理活動。財務管理貫穿于企業管理的全過程，既是企業管理的突破口,也是企業運行的控制點，作為企業管理的核心,其目標與企業的總目標相一致。

4）建立健全財務管理制度,全面提升財務管理水平

作為企業管理重要組成部分的財務管理，一直是我國企業管理中的薄弱環節，施工企業要在夾縫中求生存、求發展，必須要加強財務管理工作，要把財務管理滲透到企業法人治理結構和組織管理的各個層次，覆蓋企業的所有分，建立起事前、事中、事后全方位的財務監控體系,既要不斷更新拓展財務管理理念，全面提升企業的財務管理水平，為企業參與市場競爭奠定良好的管理基礎。

5）強化項目成本管理，提高企業經濟效益 。

工程項目是施工企業生產和管理的基點,也是經濟效益的源泉。企業必須加強工程項目管理，適應形勢發展的需要。健全完善施工現場的管理機制，抓好工程項目的成本管理工作,落實工程項目的成本管理責任，建立以項目經理為首的管理班子，設立預算、財務、材料、質量、安全和工程技術等職能部門或專職人員，實現盡可能大的經濟效益。

4 、總結

總體而言，作為建筑施工企業，財務管理貫穿于施工企業運作的各個階段，體現在生產經營的各個過程。施工企業的一些其他活動比如投標招標、投資決策、資金運營等都跟財務管理密不可分。因而，做好建筑施工企業的財務管理工作可以解決財務成本管理中存在的問題，從而達到節約成本、提高生產率、增強企業競爭力的目的。

參考文獻

篇11

一、采用各分子公司、項目部逐級上報的管理模式。

對于一個施工企業集團來說，工程項目業務量大，數量多，工程內容包羅萬象，施工地點遠近不同，有省內的，也有省外的，甚至國外；工期縱橫交錯，資金來源渠道多元化；對企業來說，資金流動性大，出入頻繁，因此，資金的運作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率，強化對企業經營活動的財務控制，使企業內部財務制度政策能有效地貫徹執行，促進企業做大做強。因此，用何種模式成了集團工作首先要解決的問題。集團二級分子公司多、項目部多，而施工地點不集中，為防止財務管理分散，人員難以控制，貫徹企業財務制度的不徹底，形成各二級公司、項目部各自為政，失控。因此集團對每個二級公司總會計師、項目部主管會計實行財務人員委派制，有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結合的管理模式，這種模式能很好地解決企業財務總部與二級公司、項目部財務獨立核算之間的分散與集中二者之間的問題，能最大限度地產生規模經濟效應。

二、制定適合企業集團發展的財務會計管理規章制度。

為了更好的貫徹執行國家有關法律法規和會計制度、財稅政策，實現公司及下屬各內部單位在會計科目使用、經濟業務處理、財務報告編制等方面的規范統一，明確真實、完整地提供更有價值、更快捷的會計信息，公司應結合實際情況，根據本單位的經營管理目標、管理理念，組織業務骨干，編寫符合公司經營特點的制度及管理辦法，以及相關的配套制度，規范和統一公司及所屬單位的會計核算，為公司財務人員提供一本會計核算及工作指南，例如中冶集團為財務人員配發了《中國冶金科工集團公司會計制度》。

三、制定與企業內部管理體制相適應的預算管理模式。

施工企業是一個以工程收入為主要收入來源的經營單位，按照企業財務控制管理要求，財務體制在操作上應引用以工程成本為中心的財務模式。在科學經營預測與決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，以企業項目利潤目標為導向，細化成本管理措施，告別過去那種粗放的甚至是虛無的成本管理工作，樹立集約化的管理理念，落實科學而規范的成本工作。

1。公司成本管理核算部門應該在每一工程項目開工之前，簡便可行，節約成本。根據市場的實際情況，了解當地的經濟、文化及項目環境，方便可行的施工方案，預出項目的操作成本、項目費用，制定出項目利潤率。

2。項目部根據公司成本管理核算部門所測算的成本總額，按照“分級編制、逐級匯總”，“自上而下、自下而上、上下結合”的預算編制原則進行。

3。各項目部及下屬各單位在根據本單位的實際成本與公司成本管理核算部門預算的成本，提交公司領導批準，公司成本管理核算部門根據討論結果進行調整，幾經平衡、調整后，最終與公司經營目標達成一致，形成公司的財務預算報公司董事會審批。

4。建立施工成本責任制，對成本進行細化，落實到班、組、個人，進行成本考核，建立成本考核及獎罰制度，同時對成本的超支進行分析，查找原因，及時發現問題和解決問題。為此，公司應對預算的執行的情況采用雙軌制進行記錄，即對每一筆的財務支出均能在系統及財務軟件系統中同時記錄。為保證企業目標的實現，充分發揮的“過程管理”。

四、加強施工合同管理，有效防范資金風險。

合同是一切業務發生的紐帶，駕馭業務的全過程。合同的簽訂不應以單位某個人而決斷，而要集體參與決策。因此財務部門應參與合同的制定、監督合同的執行、工程竣工的驗收。首先，施工單位項目多，工程分散、工程量變化大，涉及面廣，合同種類多種多樣，有人工費包干的，有總價包干的，有按實際工作量結算等合同。因此財務人員要掌握工程內容，熟悉工程環境，掌握市場信息。其次，合同的簽訂必須經財務部門審核。主要審核合同的內容是否符合國家有關財經法律法規、規章制度；是否按規定和批復的范圍、內容辦理支出；項目的實施進度與資金的使用是否一致，項目完成后項目單位是否組織驗收，資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風險，控制合同的違約和違規。

五、注重財務、稅收籌劃成效。

任何施工單位既面臨企業責任也面臨社會責任，這種雙面性，促使企業在企業管理方面，特別是企業要注重財務計劃、稅務籌劃相結合。

在工作中既要全盤考慮效益效率，實現企業價值最大化，又要為國家創造價值即社會貢獻，為職工交納養老保險、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個項目而言，稅收籌劃是簡單不過的，因為施工項目涉及到的稅種僅有營業稅、城建稅及教育附加費、合同印花稅以及代扣的個人所得稅、勞務費，但是當施工單位有多個項目，并且項目不在一起，跨地區、跨省，甚至跨國，稅收涉及到的不純粹是稅種的問題，還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區分配等等，這些有關財稅問題要充分做好事前規劃、事中監控和檢查、事后核算和總結，充分考慮到現金流的問題，同時掌握國家稅收政策，更好地合理避稅，為企業工程項目贏得現金，能使工程項目創造經濟效益和社會效益，最終達到企業價值最大化。

六、實行資金集中、統一管理的模式。

施工單位涉及到的工程項目多達幾個甚至幾十個，有的施工企業往往以項目設置項目經理部為一個內部獨立的核算單位，全面領管一個項目的全過程，其中就包括財權。施工單位的集團公司財務總部對其項目財務的一切工作基本交由一個會計全面進行核算與監督，而施工單位任命的項目經理卻有著工程管理、財務管理的一切大權。從現實意義來說這種操作模式只能使企業運營低效益化，同時在財務操作上來說違反了財務制度，沒有實施財務操作的規范化，從而使工程項目的財務人員疲于奔命，出力不討好。項目會計人員既要遵守集團公司財務規章制度，又要應付項目經理，而由一個會計人員全面操作是得不償失，是控制不了整個項目的開支，在過程中是無法完成使命，何況很多施工單位根本不派出駐地會計，而是定期理理賬，這種財務管理方式只能是有形式沒有實質，如何談起財務總部的全面管理。財務經理更是無法掌握財務動態及落實財稅政策，談何財務管理工作以及財務分析。這種模式無法使企業做強做大，甚至有可能使企業因資金鏈的斷裂，而瀕臨絕境。

為解決這一問題企業集團公司實行資金集中管控，資金的收入支出由集團全面控制的模式，也就是在資金支付上，嚴格集中統一管理，嚴格資金付款審批，所有工程項目的資金進入集團資金管理部門的網銀中心，所有項目支付通過集團資金管理部門進行核付，集團財務部直接向項目部委派會計人員建立項目財務分析平臺，按月制定資金分配計劃，報集團分管領導簽字后，送交資金管理部門核定批準，之后到資金結算中心進行支付。同時，工程項目配備一個出納員，配合委派主管會計進行集中報賬。這種操作模式可以每日對資金收支進行監控，隨時掌握資金動態，做到量入為出，及時編制月報、季報、年報資金收支情況表，實行彈性預算，保持安全資金存量。充分運用集團資金結算中心統一賬戶，打好資金進出時間差，提高資金周轉效率，保障工程建設和生產開支用資金。同時，財務總部通過這種模式能使財務支出的合法性、合規性，避免了項目經理部財務各自為政的局面，使財務操作更規范更合理，使財務與稅務緊密相關，簡化了程序，重要的是提高了財務管理效益和效率。

七、做好財務基礎工作，完善內部控制制度，提高企業風險防范能力。

開展全面風險管理，嚴格執行財政部等5部委頒發的《企業內部控制基本規范》。堅持經營戰略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則，著重從三個方面強化薄弱環節。一是加強存貨管理，制定《存貨管理辦法》，健全完善收發及保管流程，根據生產需要工程項目部庫存限額，建立完備的管理臺賬，及時盤活閑置物資。二是加強工程物資材料驗收管理，制定《工程材料供應管理辦法》，強化工程材料質量驗收反饋責任制。理順細化驗收反饋程序，接納整改反饋意見，確保工程材料物資質優價廉。三是加強工程結算制度管理工作，針對工程、質量管理中存在的問題，從源頭上抓起，理順流程，分清職責，為全面提升工程質量，降低工程造價提供制保障。

八、建立現代企業財務管理觀念。發揮財務管理作用。

在企業的發展中，必須深刻地認識到，只有建立適合企業自身發展的企業文化，并將這種先進的企業文化理念滲透到公司廣大財會人員的世界觀、價值觀中，引導他們樹立良好行為、認同公司發展宗旨，自覺以先進企業文化指導自己的財務工作，調動每個財會人員的主觀能動性，為企業做大做強做好財務工作，認真執行好《會計法》以及單位內部的各項內部財務管理規章制度，規范財務管理，履行好會計職能。因此，樹立良好的財務管理觀念，是財務管理工作重中之重。