引論：我們?yōu)槟砹?3篇現(xiàn)場安全管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
鉆井施工過程中不安全因素太多，嚴重威脅著施工工人的生命財產(chǎn)安全，而且事故一旦發(fā)生造成的后果通常都比較嚴重。因為在安全意識方面，施工現(xiàn)場的作業(yè)人員多數(shù)都沒有過關(guān)，不具備基本的安全意識，使得他們很難清楚地理解國家頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的措施方針，沒有主動去學習相關(guān)安全知識的想法，也沒有全面、過硬的安全技能。而且現(xiàn)階段的安全教育形式化太嚴重，教育方式太單一，講解的內(nèi)容脫離了施工人員身邊實際，導致企業(yè)花了大力氣來抓安全教育，并且定期組織相關(guān)管理人員進行培訓，安全素質(zhì)教育也是一課不落，但是效果還是很有限，致使不能很好地發(fā)揮班組的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
3加強石油鉆井現(xiàn)場的安全管理措施
在現(xiàn)階段的各類施工作業(yè)的過程中，頻繁發(fā)生各類安全事故，其中重、特大事故發(fā)生的次數(shù)較多，給施工人員帶來了嚴重的生命財產(chǎn)損失。在施工現(xiàn)場，要將降低事故發(fā)生的幾率當成目標，想要實現(xiàn)這一目標，就應(yīng)該熟悉掌握施工過程中的實際情況，并針對實際情況采取相應(yīng)的管理措施，努力提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識，從而達到降低事故發(fā)生率的目的，具體措施有以下三點：
3.1安全生產(chǎn)責任制要追究到個人
安全生產(chǎn)責任制是一種需要層層負責的制度，由上到下的有各級領(lǐng)導、職能部門、崗位操作人員等，也是根據(jù)我國“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的核心。鉆井施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責任制，且要部門進行層層落實，在落實的過程中要能明確體現(xiàn)出安全生產(chǎn)的指標，根據(jù)實際情況制定完善的獎懲制度和安全保證措施。鉆井隊隊長作為鉆井施工的安全生產(chǎn)第一責任人，其主要職責之一是抓好施工隊的安全工作，承擔施工生產(chǎn)各方面的責任。施工隊隊長在施工項目安全管理過程中，不僅具有組織和領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任，還應(yīng)建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度。
3.2抓好安全檢查，加強訓練
物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為通常是發(fā)生事故的兩個原因，其中由人為造成的安全隱患有違章作業(yè)、錯誤操作、危險蠻干等原因。想要減少這些情況的發(fā)生，就需要不斷提高施工人員安全意識，不斷充實他們自身的安全知識。控制個人行為的重要手段和方法就是進行安全教育和訓練。所以，要根據(jù)施工人員的實際情況，制定合適的培訓時間、內(nèi)容以及方式。在施工過程中發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重要措施就是進行安全檢查，并且還能消除可能存在的安全隱患，從而避免事故的發(fā)生，營造好的勞動環(huán)境。思想、現(xiàn)場、事故處理等是安全檢查的主要方面。自檢形式是施工項目安全檢查的主要形式之一，是對不同方位安全狀況以及生產(chǎn)的全過程的檢查。勞動條件、現(xiàn)場管理、生產(chǎn)人員的行為等方面是檢查的重點，特別是威脅人的安全隱患要及時消除。一個完善的安全檢查的組織是每個施工企業(yè)都必不可少的，制定安全檢查制度，全面落實好制度要求的規(guī)模、原則、報償?shù)确矫妗３闪踩珯z查組織，應(yīng)該以第一責任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加，有計劃、目的、準備、整改、總結(jié)、處理地進行安全檢查。另外為了達到全面檢查的目的，也可采用定期、突擊性和特殊的檢查方式。
3.3加強施工過程的管理與控制
3.3.1全員都應(yīng)該參與到抓現(xiàn)場安全管理的過程中去。施工過程中的每一位參與者都應(yīng)該加入到安全管理的開展過程中去，自覺遵守相關(guān)安全規(guī)定。領(lǐng)導干部更是要起到積極帶頭作用，加大安全方面投入預(yù)算，有效地落實隱患的整改、安全防護的措施以及安全經(jīng)費等方面，切不可出現(xiàn)短期行為和僥幸心理。3.3.2落實好相關(guān)規(guī)章制度。鉆井施工需要一定數(shù)量的施工人員相互配合才能完成，是一種密集勞動的作業(yè)，那么管理的標準化與規(guī)范化就必不可少。在修訂、完善現(xiàn)場管理規(guī)定和崗位安全標準的過程中，首先應(yīng)該考慮到工種和作業(yè)環(huán)境的不同，做到明確、簡單，有很強的操作性。在此基礎(chǔ)上，按照制定的標準，不管是大的方面還是小的細節(jié)都要下一番功夫，使施工人員養(yǎng)成良好的施工動作，改正其自身的習慣性違章動作。及時制定好施工組織計劃以及安全相關(guān)措施，是每個單位在開工之前都必須完成的工作，同時在施工的過程中也要隨著施工進度的不斷變化而不斷完善。現(xiàn)場作業(yè)人員在施工之前要熟知施工計劃，在施工過程中要嚴格按照計劃進行，切不可出現(xiàn)隨意操作的現(xiàn)象。對于違反操作規(guī)定的施工人員，要按相關(guān)規(guī)定進行處罰，輕者處罰，重者下崗。3.3.3在召集作業(yè)人員的過程中引入競爭機制。市場競爭機制的應(yīng)用范圍很廣，配置現(xiàn)場勞動力的過程中也可以考慮引入，特別是在配置特種作業(yè)人員、安全管理人員的過程中，應(yīng)該取證后通過競爭才能上崗。通過這種方式，充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”制度的同時，也能加強對作業(yè)人員的管理。3.3.4加強安全監(jiān)督人員素質(zhì)的培養(yǎng)。施工現(xiàn)場是安全監(jiān)督工作的主要場所，根據(jù)鉆井公司HSE管理體系的相關(guān)規(guī)定：（1）對于施工過程中出現(xiàn)的可能存在安全隱患的現(xiàn)象要及時予以糾正、制止，同時還要做出相應(yīng)的處罰；（2）檢查駐井隊的安全基礎(chǔ)管理工作、健康衛(wèi)生工作以及公司各項安全制度的落實情況，并考核安全監(jiān)督人員的管理水平和工作責任心；（3）對于不斷發(fā)生的特殊作業(yè)和大型施工等方面的監(jiān)控不力等問題，要加大對其的監(jiān)督力度，把安全監(jiān)督的利益和井隊的安全、環(huán)保及現(xiàn)場管理水平相掛鉤，增強安全監(jiān)督人員的責任心，調(diào)動其對于工作的積極性，促進生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作，不斷提高生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理水平。
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市政工程建設(shè)分支較多，施工規(guī)模較大，需要大量的建筑材料、物資支持，而這些材料物資的質(zhì)量也會對施工現(xiàn)場安全產(chǎn)生直接影響。各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件、工程用品、設(shè)備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設(shè)過程中的勞動對象，通過作業(yè)人員的勞動最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實體;另一方面，如果這些物資、材料的質(zhì)量，如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質(zhì)量等，都會給安全生產(chǎn)造成嚴重影響。因此，在市政工程施工管理過程中，應(yīng)嚴格遵循我國現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場驗收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復(fù)驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可。此外，各類物質(zhì)、材料進入現(xiàn)場后，應(yīng)由現(xiàn)場管理人員指揮嚴格科學擺放，切不可混亂堆積，以免產(chǎn)生倒塌、刮傷等安全問題。
3施工工藝技術(shù)管理
當前，我國市政工程建筑市場并不完善，總包、分包單位處于不同層次，施工工藝、水平存有差異，一旦出現(xiàn)工藝水平不達標情況，小到水電管線鋪設(shè)，大到混凝土工藝、建筑結(jié)構(gòu)把握，都很有可能引起施工現(xiàn)場的重大安全事件。因此，在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機系統(tǒng)時，要全方位分析差異性的存在，科學分配資源，規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標準，合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)。在加強施工技術(shù)管理的組織體系建設(shè)時，打破分包合同的局限性，將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門、各環(huán)節(jié)，形成統(tǒng)一負責的樹狀管理體系。組織工作中各部分實行專人負責，工程分包環(huán)節(jié)的技術(shù)管理的責任應(yīng)同步進行，展開有效的轉(zhuǎn)換，同步落實到責任人。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進行同步協(xié)調(diào)，加強協(xié)調(diào)配合工作，相關(guān)人員的調(diào)度工作。
4施工設(shè)備因素的控制
市政工程施工現(xiàn)場存在多種施工設(shè)備，如垂直運輸和起重機械，土石方機械，混凝土施工機械，檢測檢驗和計量工器具等，這些設(shè)備的有機、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場安全的重要工具保障。一方面，如上文所述，應(yīng)加強施工人員自身的安全素養(yǎng);另一方面，在工程施工作業(yè)前，就應(yīng)做好圖紙會審和技術(shù)交底工作，綜合考察所需設(shè)備的型號規(guī)格和數(shù)量，展開設(shè)備調(diào)集、采購和選型工作，根據(jù)施工要求和標準，做好施工設(shè)備的進場安裝、調(diào)試和檢測，并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù)，確保其“精準度”和作業(yè)安全性，為即將開展的施工打下良好設(shè)備基礎(chǔ)。
5施工環(huán)境因素的控制
不少市政工程施工時間、空間跨度大，施工受環(huán)境因素影響較為明顯，包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素，主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應(yīng)科學、全面做好市政工程施工地點的環(huán)境考察，避免后期工作陷入被動。其次就是后發(fā)環(huán)境因素，即建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素，如，風、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時根據(jù)氣象資料進行預(yù)測和分析，強化施工措施，或者落實人員、器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免產(chǎn)生事故。此外，不能忽視對施工現(xiàn)場的封閉，避免市民因出行習慣而進入施工現(xiàn)場，造成安全隱患。
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（1）根據(jù)生產(chǎn)計劃進行規(guī)劃確保工作任務(wù)的完成，包括工期、產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本、利潤及安全等。（2）進行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，并盡可能的采用先進理念與新技術(shù)進行生產(chǎn)要素配置與技術(shù)革新的合理化建議。降低施工現(xiàn)場的浪費情況，提高經(jīng)濟效益。（3）優(yōu)化勞動組織，做好班組建設(shè)與民主管理，提高施工人員的技術(shù)能力與思想水平。（4）做好施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，改善施工現(xiàn)場的衛(wèi)生環(huán)境，進行文明施工，并在施工現(xiàn)場實行標準化管理，確保所有工作按標準進行。
3.建筑工程施工現(xiàn)場的全面管理
3.1施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項目現(xiàn)場管理之中十分重要的環(huán)節(jié)。一個企業(yè)安身立命之本是施工質(zhì)量，同時也是企業(yè)立足市場的基石，保證了工程質(zhì)量才可以給企業(yè)獲得信譽、市場和效益。首先、應(yīng)該不斷建立完善的質(zhì)量管理保證體系，同時應(yīng)強化質(zhì)量意識，不斷落實質(zhì)量的責任，不斷強化質(zhì)量技術(shù)管理工作。對施工人員做好技術(shù)交底工作，提升員工的質(zhì)量責任心。并且分班組以及分項目落實好質(zhì)量責任制度，使質(zhì)量目標同每一個員工經(jīng)濟利益掛鉤，建立一個賞罰分明的獎罰制度。其次、把好質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度。對于工程的質(zhì)量應(yīng)嚴格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該找到產(chǎn)生的根源，并且追究相關(guān)負責人的責任，同時跟蹤檢查整改措施具體落實的情況。
3.2施工現(xiàn)場進度管理
在進度管理方面，應(yīng)嚴格執(zhí)行企業(yè)各項管理制度，層層落實責任，加大獎罰力度，促使所有員工群策群力，克服困難，確保工期目標的順利實現(xiàn)。應(yīng)做到分工明確、各負其責，對安全、質(zhì)量、成本等各項指標進行預(yù)控，同時與設(shè)計部門、監(jiān)管部門共同配合，協(xié)調(diào)一致，對工程進行有效管理。
3.3現(xiàn)場安全管理
實行安全管理的目標在于確保施工項目過程中不會有危險情況出現(xiàn)，不會出現(xiàn)人身傷害以及財產(chǎn)損失事故。“安全第一，預(yù)防為主”是安全管理工作遵循的原則，做好安全管理工作來給工程質(zhì)量服務(wù)，安全管理應(yīng)該在施工的各個階段都有所體現(xiàn)。需要注意關(guān)鍵點有：首先，設(shè)立安全保證制度，做好安全管理工作的核心在于加強職工的安全教育，基于施工項目的特點，制定具有一定針對性的安全生產(chǎn)施工方案以及安全技術(shù)措施。做好安全技術(shù)交底工作，對于階段性的安全工作應(yīng)該下大力氣做好，對于不同階段工程的特點加強防范。其次，在主體施工時期對于關(guān)鍵位置比如說腳手架的穩(wěn)定、防止高空墜落、洞孔防護、基礎(chǔ)施工時期的重點在于建設(shè)支護以及圍擋。
3.4現(xiàn)場機械設(shè)備管理
在項目現(xiàn)場施工中，需要的機械和設(shè)備品種數(shù)量多，管理起來比較困難。只有真正建立一套行之有效的管理方法，不斷提高施工機械設(shè)備的利用率，才能獲得較高的經(jīng)濟、社會效益。首先，要進一步加強施工設(shè)備的優(yōu)化配置。施工項目在籌備階段，管理者應(yīng)該根據(jù)施工組織計劃，按照項目的大小，建立科學合理的機械設(shè)備管理規(guī)劃，合理確定施工期所需的設(shè)備種類、規(guī)格和數(shù)量。對租賃的設(shè)備，應(yīng)嚴格按照租賃合同，切實加強管理，避免租金的不必要浪費。其次，要加強設(shè)備管理制度的建設(shè)。使用機械設(shè)備前，施工技術(shù)人員應(yīng)該深入了解設(shè)備的性能和特點，合理組織利用，提高機械設(shè)備的利用率。設(shè)備操作和養(yǎng)護人員，應(yīng)不斷提高安全意識和服務(wù)意識，做到科學養(yǎng)護、精心維護。設(shè)備管理部門工作人員要負責設(shè)備的正常操作運行工作，及時全面的收集燃料消耗和維修數(shù)據(jù)，做好統(tǒng)計工作，合理利用統(tǒng)計結(jié)果，以便及時檢查設(shè)備運行的效果，調(diào)整使用方案，降低使用成本。
4.建筑工程施工現(xiàn)場管理有效措施
4.1加強對施工前準備的管理
施工前的準備工作主要包括，施工文件、施工條件和施工現(xiàn)場及設(shè)備的準備等。施工前的準備工作對未來施工的進度、質(zhì)量、成本等影響很大，所以要加強對建筑工程施工前準備工作的管理。主要包括以下幾個方面：①施工過程中的技術(shù)準備，首先要將施工規(guī)范熟練掌握，認真審核施工圖紙，全面的收集施工時所要運用的各種數(shù)據(jù)，做好技術(shù)培訓和技術(shù)交底等工作，同時繪制關(guān)鍵的工序流程圖，保證施工的工序和步驟；②建立健全施工過程中的人員考核制度，加大對施工人員的激勵和約束；③認真編寫預(yù)算，以此作為成本分析和控制支出的手段。
4.2科學編制施工方案
施工方案是施工組織設(shè)計的一部分，施工組織設(shè)計是指導整個建筑施工全局技術(shù)性文件，其內(nèi)容主要根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件等進行編制，優(yōu)秀的施工組織設(shè)計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，用較低投入換取最大化的效益。施工組織設(shè)計的編制好壞直接影響工程造價，不同的施工方案，所需的費用也不同，有時甚至差距很大，在開工前，應(yīng)組織相關(guān)人員，包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等，齊商共討，科學合理編制施工組織設(shè)計方案，在施工過程中要根據(jù)工程實際情況編制相應(yīng)的施工方案，施工方案出臺后，在施工中要認真執(zhí)行，如與實際情況不符，及時反饋，相關(guān)人員及時調(diào)整，保證方案的科學性、及時性和實際緊密結(jié)合。
4.3加大對施工現(xiàn)場材料的管理
對建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作：即采購、供給以及發(fā)放。①采購階段：要事先做好調(diào)查工作，對市場中不同生產(chǎn)廠家的材料予以對比和分析，拓寬進貨渠道。要盡可能簡化材料進貨環(huán)節(jié)，從而不斷降低材料的成本，提升資金使用效率。②材料供給：要結(jié)合建筑市場變化情況，適當調(diào)整材料供需關(guān)系，嚴格按照施工設(shè)計圖紙予以配制，這樣才可以使施工材料有序進入施工場地，確保施工的正常運行。③材料發(fā)放：結(jié)合施工具體情況來發(fā)放材料，同時對材料的發(fā)放情況予以登記、跟蹤使用情況，從而減少材料與資金浪費。
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1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施
為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質(zhì)量控制，需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質(zhì)量。
1.1實施科學與合理的工程安全預(yù)防措施
電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對于施工單位來說，應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標準規(guī)范化與嚴格化，使其操作符合技術(shù)標準與安全標準，避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實現(xiàn)管理上的完善，通過采取科學與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外，應(yīng)該確保施工方案設(shè)計的科學性與安全性，通過標準化的作業(yè)指導流程來規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實效性，建立電力工程標準化安全管理制度，確保安全管理的效率。實現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場施工的監(jiān)督與管理工作，通過對現(xiàn)場施工情況進行全面的分析與了解，掌控施工現(xiàn)場的安全情況，對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決，通過提升現(xiàn)場安全管理來有效預(yù)防安全隱患或事故。
1.2確保安全責任體制的建立與完善
為了提高施工現(xiàn)場管理人員的安全責任意識，必須建立相應(yīng)的責任體制，以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責任與權(quán)限，將其落實到他們的工作中去，以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識。施工單位應(yīng)該按照國家有關(guān)施工安全規(guī)章制度，對施工人員的操作提出相應(yīng)的要求，規(guī)范其安全操作標準。此外，施工單位應(yīng)該充分分析項目施工特點，制定出施工單位的安全生產(chǎn)責任規(guī)章制度，并將其落實到具體施工工作中去，以引起施工人員對安全重要性的注意。
2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略
電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項目施工的全部環(huán)節(jié)，為了提高工程的質(zhì)量管理水平，必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，以保障電力工程的安全與質(zhì)量。
2.1嚴格管理施工設(shè)計環(huán)節(jié)質(zhì)量
在設(shè)計電力工程項目時，應(yīng)該對電力市場基本需求情況進行了解，通過分析項目地點以及施工的可行性，以確定項目實施的可行性以及效益。此外，應(yīng)該使項目計劃的施工任務(wù)書完善，使其能夠滿足投資環(huán)境以及國家規(guī)劃的要求，而且設(shè)計出來的施工方案，必須對其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪栏竦膶徍耍ㄟ^嚴格與規(guī)范的質(zhì)檢來確保方案的科學性與可行性。
2.2嚴格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量
嚴格管理施工過程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素，通過分析，有效地對其進行質(zhì)量的控制，確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過程中，影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量，通過設(shè)立專門的施工材料采購部門以確保材料的質(zhì)量。其次，提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員，使其操作符合相應(yīng)的操作標準與操作流程，對施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰，確保電力工程每項施工程序的質(zhì)量。
2.3嚴格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量
當電力工程竣工后，應(yīng)該做好最后驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，檢測電力工程的質(zhì)量并對電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質(zhì)量控制人員，應(yīng)該對每一項施工項目中的質(zhì)量進行檢查與研究，發(fā)現(xiàn)問題及時的處理，確保電力工程項目的質(zhì)量符合標準，通過掌控施工實際情況，為日后電力工程的整修與維護提供基礎(chǔ)條件。
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（一）安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系理論知識1、安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系。安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系是一套以危險源辨識為基礎(chǔ)，以風險預(yù)控為核心，以管理員工不安全行為為重點，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，經(jīng)過多周期的不斷循環(huán)建設(shè)，通過閉環(huán)管理，逐漸完善提高的全面、系統(tǒng)、可持續(xù)改進的現(xiàn)代安全管理體系。安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系是以海因里希法則和內(nèi)外因事故致因理論為理論基礎(chǔ)，通過辨識、分析導致事故發(fā)生的不安全行為和不安全狀態(tài)，進而分析其產(chǎn)生的原因（管理缺陷），制定針對性的控制措施，管住“冰山”下面的違章和未遂事件，切斷事故因果的鏈條，防范事故發(fā)生，進而實現(xiàn)生產(chǎn)安全的。2、安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系評價標準。安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系評價標準由15個單元組成，包括總要求、安全生產(chǎn)方針、風險預(yù)控體系策劃、體系文件、危險源辨識、風險評估和風險控制的策劃、不安全行為控制、建設(shè)項目、生產(chǎn)系統(tǒng)運行控制、綜合要素控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價、持續(xù)改進。15個單元再細分為66個管理要素，各單元管理要素分布情況如表1所示。（表1）3、安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系評級準則。安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系評級由三步驟組成。第一步：統(tǒng)計硬性指標完成情況，即安全指標、生產(chǎn)指標、環(huán)境指標完成情況；第二步：按照安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系評價標準，評審專家對被查評單位的15個評價單元、66個管理元素的開展情況逐項進行檢查評分；第三步：根據(jù)第一步、第二步查評結(jié)果，對照表2，兩步得分同時滿足某一級別時，說明被查單位本次檢查結(jié)果達到了這一級別。（表2）（二）PDCA循環(huán)原理。PDCA是英語單詞Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）、Action（處理）的第一個字母，PDCA循環(huán)就是按照計劃、執(zhí)行、檢查、處理的順序進行質(zhì)量管理，并且不斷循環(huán)下去的科學程序。每個PDCA循環(huán)，都不是在原地周而復(fù)始運轉(zhuǎn)，而是像爬樓梯一樣，一個循環(huán)運轉(zhuǎn)結(jié)束，質(zhì)量水平就會提高一步，然后再制定下一個循環(huán)，再運轉(zhuǎn)、再提高，不斷前進，不斷提高。PDCA循環(huán)的關(guān)鍵是處理階段。因為處理階段就是解決存在問題、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓的階段。該階段的重點又在于修訂標準，包括技術(shù)標準和管理制度。沒有標準化和制度化，就不可能使PDCA循環(huán)轉(zhuǎn)動向前。PDCA循環(huán)是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用并獲得了經(jīng)濟成效。PDCA循環(huán)，可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統(tǒng)化、圖像化和科學化。本文采用PDCA循環(huán)原理為火電廠構(gòu)建安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系。
二、安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系構(gòu)建工作流程
按照PDCA循環(huán)理論，火電廠的安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系構(gòu)建可按計劃、執(zhí)行、檢查、改進四個階段逐一進行分析設(shè)計。（一）計劃階段。安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系建設(shè)計劃階段是一個十分重要的階段，是質(zhì)量管理的核心和主體，計劃的生成、控制和管理是實現(xiàn)工作目標的基礎(chǔ)。它關(guān)系到體系建設(shè)工作能否成功地實施，能否達到預(yù)期的目標。計劃階段工作任務(wù)主要有明確目標和定位，成立體系建設(shè)管理機構(gòu)，制定活動實施方案。1、確定體系建設(shè)目標。第一步：聘請專家，按照體系評價標準，對火電廠安全生產(chǎn)實際情況進行全面檢查評估，全面了解其安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況；第二步：對照評級標準表，確定火電廠當前安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理水平處于XX級別；第三步：按照持續(xù)改進提升的原則，制定火電廠安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系建設(shè)目標及相關(guān)要求，詳見表3。火電廠安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系建設(shè)總體要求：結(jié)合電廠安全生產(chǎn)實際情況，編制體系文件，做好危險源辨識、風險評估和風險預(yù)控工作，按照體系評價標準要求，全面展開生產(chǎn)、安全、技術(shù)、管理等各項工作，促使各項工作不斷完善、規(guī)范、標準，通過不斷循環(huán)最終達到體系建設(shè)一級單位標準，逐漸趨于本質(zhì)安全。2、建立體系建設(shè)管理機構(gòu)。火電廠應(yīng)成立以公司總經(jīng)理為組長的體系建設(shè)領(lǐng)導小組和以公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長的工作辦公室，明確工作職責和具體分工，并以公司正式文件形式印發(fā)至全廠。3、體系建設(shè)項目啟動期間的培訓學習。體系建設(shè)項目啟動期間的培訓學習主要由兩方面內(nèi)容組成。一是公司體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組、辦公室人員學習體系建設(shè)有關(guān)理論知識、評價標準，培訓方式采取聘請專家講課和自主學習相結(jié)合的方式；二是到已開展體系建設(shè)經(jīng)驗比較豐富的單位進行考察、交流學習，重點學習安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系建設(shè)各階段工作如何展開。4、制訂活動實施方案。（1）工作目標和組織機構(gòu)確定后，制定體系建設(shè)工作任務(wù)計劃，明確各階段主要工作內(nèi)容和計劃完成時間、責任部門、要達到的目標以及重點要求；（2）結(jié)合公司實際，制定公司體系建設(shè)工作內(nèi)部考評標準，成立內(nèi)部評審小組；（3）制定體系建設(shè)工作獎懲細則，加強體系建設(shè)過程管控；（4）制定體系建設(shè)工作流程圖，讓員工對體系建設(shè)過程有更加直觀的感覺，有助于體系建設(shè)工作的推進；（5）制定體系建設(shè)各階段主要工作內(nèi)容及計劃完成時間。（二）執(zhí)行階段。執(zhí)行階段是根據(jù)已制定體系建設(shè)活動實施方案進行的。執(zhí)行階段的主要任務(wù)是開展體系宣貫和培訓，編制體系文件，開展危險源辨識、風險評估和風險控制，規(guī)范安全管理、技術(shù)管理、運行管理、設(shè)備管理等各項管理工作。1、開展體系知識宣貫和培訓。體系建設(shè)工作辦公室牽頭分層級組織開展體系知識的宣貫培訓，使風險預(yù)控管理的理念逐步深入人心，將公司的體系建設(shè)工作盡快開展起來。（1）第一個層級的宣貫培訓：由體系建設(shè)工作辦公室對各部門管理人員、班組長以及專兼職安全員進行培訓；（2）第二個層級的宣貫培訓：各部門組織對本部門管理人員、各班組班組長以上員工進行培訓；（3）第三個層級的宣貫培訓：各班組班長組織對本班組員工進行培訓。2、制定體系文件。第一步：根據(jù)各部門職責，按照體系建設(shè)要求，體系建設(shè)工作辦公室對體系文件編寫任務(wù)進行分工，制定體系文件編寫進度計劃；第二步：體系建設(shè)工作辦公室對編寫人員進行專項培訓，使受訓對象掌握體系文件編寫方法、格式等要求；第三步：根據(jù)國家法律法規(guī)、上級主管部門下發(fā)的體系文件、企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，制定本公司安全管理制度、規(guī)定、標準等文件；第四步：對于制定完成的體系文件，組織會簽征求意見，經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后，采取有效措施保證體系文件在安全管理過程中被全面執(zhí)行和落實；第五步：針對體系文件運行過程中出現(xiàn)的問題和不足，各部門要及時向體系文件編制部門反饋，體系文件編制部門根據(jù)需要及時修訂完善體系文件。3、危險源辨識、風險評估和風險控制。第一步：制定年度安全生產(chǎn)風險預(yù)控工作計劃；第二步：對全體生產(chǎn)崗位員工進行風險預(yù)控相關(guān)知識培訓；第三步：對生產(chǎn)系統(tǒng)固有風險、人員行為風險從人、機、環(huán)三個方面進行危險源辨識；第四步：成立風險評估小組，對危險源從設(shè)備故障風險評估、區(qū)域風險評估和工作任務(wù)風險評估三個方面進行分析評價；第五步：風險評估工作結(jié)束后，由體系建設(shè)工作辦公室匯總、審核并形成風險評估表，編制全廠風險概述；第六步：制定風險控制技術(shù)措施和管理措施；第七步：采取有效的技術(shù)措施和管理措施對風險進行預(yù)控，消除或減弱人、機、環(huán)方面的不安全因素，有效控制危險物質(zhì)能量，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。4、按照體系評價標準，進行安全管理。從不安全行為控制、建設(shè)項目、生產(chǎn)系統(tǒng)運行控制、綜合要素控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價九個方面規(guī)范安全管理，每一個要素的管理都是按照PDCA循環(huán)原理和“五定”原則進行閉環(huán)管理。（三）檢查階段。檢查階段需要完成完善生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、企業(yè)自查、內(nèi)部評審，整改提高后，做好迎接定級評審有關(guān)工作。1、企業(yè)定期檢查。為促進體系建設(shè)，體系建設(shè)工作辦公室、各責任部門應(yīng)根據(jù)年度體系建設(shè)工作計劃，制定體系建設(shè)月工作計劃、周工作計劃。體系建設(shè)工作辦公室對各部門周工作計劃、月工作計劃執(zhí)行情況定期進行監(jiān)督檢查，督促各部門、各班組按時完成工作任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決體系運行中出現(xiàn)的問題，有效推進公司體系建設(shè)。2、企業(yè)自查階段。體系文件實施和風險評估成果運行一段時間后，體系建設(shè)工作辦公室，應(yīng)按照體系評價標準，逐條進行檢查，對查出問題及時組織整改，形成閉環(huán)管理。3、內(nèi)審階段。自查整改完成后，應(yīng)按照體系評價標準要求，梳理各單元、各管理要素檢查內(nèi)容，整理資料，迎接公司組織內(nèi)部評審。對內(nèi)部評審查出問題，按照五定原則，落實整改。4、評審驗收階段。在這個階段，火電廠需要做好以下幾項工作：成立迎檢小組，召開迎檢準備會議，準備迎檢資料，開展一次自查評活動，撰寫迎檢匯報材料，做好各評審員工作期間勞動防護用品、食、宿等安排。在評審驗收工作過程中，評審員按照安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系評級準則對各項指標及管理要素進行考評，并出具評審報告。（四）改進階段。持續(xù)改進階段的主要工作，根據(jù)年度評審結(jié)果，一是繼承和發(fā)揚好的經(jīng)驗、做法；二是對工作中存在的問題和不足，要做好整改提高工作；三是制定下一年度體系建設(shè)提升工作計劃。
三、推動安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系建設(shè)的建議
企業(yè)的安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理水平是企業(yè)基礎(chǔ)工作的綜合反映，是生產(chǎn)建設(shè)過程中諸多要素的最佳集合。火電廠要開展安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系建設(shè)，關(guān)鍵是要結(jié)合企業(yè)實際，不能簡單的照搬照抄其他單位。下面結(jié)合火電廠實際，為推動體系建設(shè)，提供幾點建議：（一）強化體系建設(shè)的組織領(lǐng)導。總經(jīng)理要高度重視體系建設(shè)工作，為體系建設(shè)提供有效的組織保障、物質(zhì)保障和資源保障。安全監(jiān)察部要科學組織，認真謀劃，各部門、各班組要層層落實，確保做到思想認識到位，宣傳發(fā)動到位，組織領(lǐng)導到位，工作措施到位，責任落實到位，體系建設(shè)到位。（二）廣泛宣傳發(fā)動，確保全員參與。安全監(jiān)察部牽頭，各級黨政工團齊抓共管，層層組織全面學習安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理知識，深刻領(lǐng)會體系建設(shè)的意義和內(nèi)涵，大力宣傳貫徹體系的理念和機制，積極組織和動員全體員工投入到體系建設(shè)工作中。要加大風險預(yù)控管理理念和有效做法的宣傳力度，通過各種宣傳方式、方法和途徑，加強輿論引導，廣泛開展宣貫培訓，努力營造建設(shè)安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系的良好氛圍。（三）強化安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系建設(shè)知識培訓。開展體系知識培訓，讓員工了解建設(shè)安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系的重要意義和體系建設(shè)工作流程，熟悉安全生產(chǎn)風險預(yù)控管理體系相關(guān)知識，知道如何開展體系建設(shè)工作。（四）強化體系建設(shè)過程管控。體系建設(shè)工作辦公室要對各部門體系建設(shè)情況進行指導、監(jiān)督、檢查、考核，及時對體系建設(shè)情況提出指導意見和建議，保證體系建設(shè)工作扎實有效地開展。雖然考核不是萬能的，但是安全管理是離不開嚴厲的考核的，火電廠應(yīng)合理地使用規(guī)則來調(diào)動員工參與安全工作的積極性和主動性。創(chuàng)造“以人為本”的安全和諧的工作環(huán)境，以實現(xiàn)企業(yè)安全、經(jīng)濟效益最大化的目標。（五）創(chuàng)建企業(yè)安全文化。“意識決定行為，行為體現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運”。不安全事故的發(fā)生多數(shù)是因為人的因素造成的，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就要根治人的不安全行為，讓員工形成自覺遵守安全規(guī)則的意識。安全文化強調(diào)“將安全監(jiān)督管理與員工自主安全管理相結(jié)合”，有效調(diào)動員工實施安全行為和參與安全工作的主觀能動性，提升企業(yè)安全管理的“軟實力”，形成企業(yè)安全管理工作的長效機制。利用安全文化的教育功能、規(guī)范功能、凝聚作用、導向功能宣傳普及安全文化，進一步夯實安全生產(chǎn)的基石。（六）注重閉環(huán)管理。安全生產(chǎn)是動態(tài)的和發(fā)展的，而不是孤立的和靜止的。在體系建設(shè)過程中，開展的各項工作都要按照PDCA循環(huán)原理，做到有計劃、有實施、有檢查、有改進的閉環(huán)管理，確保在經(jīng)歷了各個環(huán)節(jié)以后，各項工作有所提高。
作者:田芳 單位:山西魯能河曲發(fā)電有限公司
參考文獻：
篇6
安全生產(chǎn)是一項重要的基礎(chǔ)工作，是一項無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟效益，進而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對安全工作的重視程度。為了保證工程的順利進行，防止發(fā)生各類事故，需根據(jù)國家和地方頒發(fā)的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例和標準，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
（一）首先要確定安全管理方針、目標：
1）安全管理方針：
安全第一、預(yù)防為主、以人為本、全員參與；遵紀守法、文明施工、持續(xù)改進、保證健康。
2）安全管理目標：
提高安全意識，教育培訓率100%；每月進行一次安全文明生產(chǎn)的檢查；嚴格執(zhí)行 “三杜絕”、“二控制”、“一改善”。
“三杜絕”：杜絕死亡事故、杜絕設(shè)備事故、杜絕火災(zāi)事故；
“二控制”：控制重傷事故的頻次為0，控制輕傷事故頻次為1。
“一改善”：改善員工生產(chǎn)、生活環(huán)境。
（二）堅決貫徹“質(zhì)量第一、安全第一”的方針，以防為主，防管結(jié)合，專職管理和群眾管理相結(jié)合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故。
（三）工地成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，組長由項目經(jīng)理兼任，成員有工長、安全員和班組長。該小組是工地安全管理的專門組織，應(yīng)充分發(fā)揮作用，深入開展安全教育，強化安全生產(chǎn)意識，充分發(fā)揮安全職能的作用。定期召開安全會議，組織安全自查自糾，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。實行分公司、項目部、班組三級安全保證體系，堅決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。
同時要大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設(shè)最佳標化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學的方法引入到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。
二、堅持安全管理文明施工貫穿項目、施工全過程的原則；
安全生產(chǎn)是一項自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設(shè)的全過程，用抓好文明工地建設(shè)確保安全達標。在抓好全過程文明工地建設(shè)中，必須建立健全有關(guān)制度、責任體系及落實相應(yīng)的組織，嚴格按照安全文明工地管理規(guī)定，確立符合自身要求的安全管理模式，加強現(xiàn)場管理，優(yōu)化文明施工專項方案具體要做到以下幾點：
（一）抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全管理文明施工措施落實到最基層。
（二）堅持安排生產(chǎn)的同時，安排安全工作目標、措施及安全重點，并落實到人，在向班組下達生產(chǎn)任務(wù)的同時，下達書面安全技術(shù)交底，并說明施工中的安全重點。
（三）安全生產(chǎn)做到標準化：高空作業(yè)標準化；臨時施工用電標準化；臨時防護措施標準化；安全標志標準化，開創(chuàng)良好的安全施工環(huán)境，堅持文明施工。
（四）對事故嚴格做到“四不放過”的原則，避免事故的重復(fù)發(fā)生。
三、全員管理，安全第一的原則。
抓好安全文明工地建設(shè)要兩手抓，兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理，包括制度管理、素質(zhì)教育、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全檢查等工作；另一方面要抓好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大安技費用投入力度，提供必要的安全物質(zhì)保障。軟硬建設(shè)共抓，治理防范并舉同時在整個工程項目建設(shè)過程中堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，杜絕任何隱患的存在，不斷增強施工全過程、全方位、全員的防范意識 ,專職管理和群眾管理相結(jié)合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。只有堅持“安全第一 ,預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的思想觀念 ,以項目經(jīng)理責任制為基礎(chǔ) ,現(xiàn)場標準化管理為重點 ,提高施工現(xiàn)場全員的防范意識 ,才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。結(jié)合施工現(xiàn)場應(yīng)做好以下四點：
（一）安全文明
安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開工時要嚴格執(zhí)行部頒新標準，做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護；場入口處設(shè)備安全紀律牌和安全警示牌，進入施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽，不許穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。現(xiàn)場的危險部位和場所設(shè)置安全標志，告誡入場人員遵守安全紀律，注意人身安全。通過創(chuàng)建文明工地活動，積極培育安全文化，塑造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。
（二）衛(wèi)生環(huán)保
在施工現(xiàn)場嚴抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施，職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴格劃分，各種材料堆放整齊有序、掛牌留名，危險區(qū)警示牌醒目美觀，生活區(qū)餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設(shè)施按標準設(shè)置，確保施工現(xiàn)場富有生氣，為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境，造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。
（三）施工現(xiàn)場
1、工地的地面采用石粉碾壓進行硬化，每天派人灑水保持路面平整堅實，防止路面起塵。
2、場地設(shè)有循環(huán)干道，保持暢通，不準堆放物件材料，路面不得積水。
3、建筑物四周設(shè)排水溝，保證排水暢通。
4、在施工現(xiàn)場砌好流水槽及沉淀池，保證工程的廢水泥漿從流水槽流到沉淀池統(tǒng)一處理，不準隨意排放和污染施工區(qū)域的路面。管道要做好，做到?jīng)]有跑、冒、滴、漏造成大面積積水現(xiàn)象。
5、施工現(xiàn)場禁止隨處吸煙，以防發(fā)生危險，在施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙室并設(shè)立滅火器材。
（四）做好專項治理工作，確保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1）建立安全防火制度，配備相應(yīng)滅火器材和防火標志，加強對職工的防火教育，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
2）對消防員進行培訓，熟練掌握消防器材的操作規(guī)程，并對現(xiàn)場所有管理人員及工人進行消防常識教育，演示常用滅火器的操作。
3）施工現(xiàn)場可燃氣體及助燃氣體如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放，防止露天暴曬。按施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定配備消防器材，易燃、易爆、劇毒物品不得進入現(xiàn)場，少量存入庫房要專人管理。樓層采用低壓行燈變壓器，不準使用碘鎢燈。
2、治安綜合治理
1）施工現(xiàn)場的治安制度是：遵紀守法，遵守國家法律法規(guī)，不允許打架斗毆，酗酒鬧事，不準在宿舍和現(xiàn)場賭博及其他非法行為，夜間不準在外逗留。
2）安全保衛(wèi)工作，不但是直接影響施工現(xiàn)場的安全與否的重要工作，同時也是社會所必須，所以必須按制度執(zhí)行。
四、實施“以人為本”戰(zhàn)略，提升施工現(xiàn)場全員整體安全素質(zhì)。
以人為中心是施工現(xiàn)場安全管理的著眼點和指導思想。加強安全文明施工管理要突出人的主導作用。
（一）建立健全安全生產(chǎn)，文明施工制度，明確各類人員的安全職責，教育全體職工嚴格貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)及文明施工制度。
（二）制訂詳細的安全培訓計劃，尤其對新入場的工人和變換工
種的作業(yè)人員更要加強管理，搞好公司、項目部及班組的三級教育學習，經(jīng)考試合格后方準上崗，特殊工種必須持證上崗。
（三）班前班后堅持對工人進行針對性的安全教育，貫徹安全操作規(guī)程，嚴禁酒后上班。
篇7
Key words: municipal engineering; management field;
中圖分類號：TU2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
在“以人為本”的建設(shè)理念環(huán)境下，牢固樹立安全意識和責任意識，持之以恒地開展安全教育和不斷提高安全操作技能，扎扎實實地做好安全預(yù)防工作，認認真真地落實安全防范措施，立足于施工企業(yè)安全自控，落實施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，只有這樣，在市政工程建設(shè)過程中才能有效減少和防止安全事故的發(fā)生。
1. 統(tǒng)籌安排、跟蹤檢查1.1對新開工程，嚴格把好安全報監(jiān)手續(xù)關(guān)，嚴格工程開工前安全生產(chǎn)條件的審查，對不具備安全施工條件的堅決不予審批。1.2加強對施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。1.3對新開工程嚴禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產(chǎn)大檢查。1.4加強對重大危險源的監(jiān)控，建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機制，一旦發(fā)生安全事故，能夠迅速啟動應(yīng)急措施，最大限度地降低人民生命財產(chǎn)的損失。1.5通過檢查責令各施工企業(yè)針對其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施，對癥下藥，有的放矢。
2.市政工程建設(shè)單位安全責任制度2.1按照國家有關(guān)規(guī)定到縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。2.2將工程項目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘查、設(shè)計和施工單位，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。與承包單位依法訂立書面合同。2.3在申請領(lǐng)取施工許可證時，提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。2.4向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。2.5在編制工程概算時，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等條款，并按照施工進度及時足額向施工單位撥付。2.6不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。2.7不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
3. 市政工程監(jiān)理單位的安全責任3.1市政工程施工前嚴格對施工單位安全生產(chǎn)許可證進行審查，對三類人員及特種作業(yè)人員證、崗是否相符進行審查，并對工程項目部的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責任制的建立情況進行審查。3.2市政工程施工期間對工程項目部的安全生產(chǎn)責任制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，包括項目負責人和安全管理人員是否正常開展工作，是否按制度實行自檢自控，是否有完善的檢查、整改、考核記錄檔案等；對施工單位未按規(guī)定辦理工程安全報監(jiān)手續(xù)的，不得允許其承建的工程項目開工。3.3對工程施工組織設(shè)計及專項施工方案進行審批，簽署審批意見。未經(jīng)審批的施工組織設(shè)計和專項施工方案，工程項目不得進行施工；對工程項目部執(zhí)行安全技術(shù)交底、驗收制度進行審核把關(guān)；對安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、安全防護用具等應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準、規(guī)定進行驗收，未經(jīng)驗收不允許投入使用。3.4對工程項目部執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)范情況和施工現(xiàn)場作業(yè)人員遵章守紀情況進行監(jiān)理，參與市政施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全方案的制定和工程階段安全驗收，參與工程模板拆除、腳手架拆除及動火作業(yè)審批，及時制止、消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。3.5在監(jiān)理實施細則中應(yīng)有詳盡可行的安全措施，建立項目總監(jiān)負總責的安全體系，采取旁站、巡視、平行檢驗等形式對施工安全實行全過程控制。針對工程特點和不同施工階段，重點做好易造成傷害的觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌等事故的防范工作，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行旁站監(jiān)理。
3.6當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時，應(yīng)下達監(jiān)理通知書，要求工程項目部立即進行整改。隱患整改完畢后，應(yīng)簽署驗收意見，進入監(jiān)理檔案。對下發(fā)隱患整改通知后拒不整改的，應(yīng)下達停工指令，并及時報告建設(shè)與安監(jiān)單位處理。
4.市政工程施工單位安全責任制度4.1按照規(guī)定到建筑業(yè)主管部門辦理安全報監(jiān)手續(xù)。4.2依法申請市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，落實安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理能力。4.3主要負責人、項目負責人、專職安全員須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。并每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，記入個人工作檔案。對其培訓考核不合格的人員，不得上崗。4.4在施工現(xiàn)場根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取維護安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施；對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，應(yīng)當采取安全防護措施。4.5嚴格落實施工組織設(shè)計和專項施工方案審批和專家進行論證、審查制度。4.6施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.7向作業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。4.8為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。4.9施工現(xiàn)場搭建的建筑物等臨時設(shè)施應(yīng)當符合安全使用要求。4.10對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。4.11發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時、如實地報告；并采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查處理。
篇8
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調(diào)整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達到預(yù)定目標。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設(shè)中浪費現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當嚴重，給國家經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強項目控制對保證項目目標的實現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi)，一般認為人的因素對實現(xiàn)項目目標的干擾最大，如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目，使項目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時到貨等。如果我們能設(shè)法找到項目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對預(yù)期目標的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內(nèi)容是進度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明：嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，使各級領(lǐng)導、各職能部門負起責任，建立健全安全專職機構(gòu)，加強安全部門的領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責”。每個施工項目應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目經(jīng)理的責任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如：單方面強調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應(yīng)考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標準進行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費用，并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進行的。結(jié)果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關(guān)于進度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設(shè)項目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時對原材料、設(shè)備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態(tài)，當發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時，除在有關(guān)的人員參加例會上加以闡明外，同時還應(yīng)及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補救措施。因此，承建單位在項目建設(shè)過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應(yīng)始終抓住計劃這個環(huán)節(jié)，對項目進行全過程的進度控制，以實現(xiàn)合同對項目建設(shè)的進度要求。 5、質(zhì)量控制 項目的質(zhì)量控制項目管理論文，是為了確保實現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標準而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段，應(yīng)充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計劃、有措施地協(xié)調(diào)運作，努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價或總價的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機構(gòu)能夠正常運行的手段。利用會議進行協(xié)調(diào)。工程例會是進行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結(jié)，對下一階段的工作進行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理，也是一門特殊的學科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實踐性較強的學科，工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗，學習高效的管理技能，努力實現(xiàn)項目管理的科學化。
篇9
一、建筑安全管理的現(xiàn)狀
1、建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
2、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設(shè)計單位不按要求進行勘察或設(shè)計，或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設(shè)計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。
3、施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
二、建筑安全管理改善措施
1、建筑施工組織設(shè)計應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計同時編制
一般情況下，當建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設(shè)計，但設(shè)計中往往對安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來，此時再想采取措施進行整改就很難或者需要更多的投入。在生產(chǎn)實踐中，我們曾遇到這樣的例子。如同時安裝兩臺塔式起重機，在組織施工設(shè)施時只考慮進料口吊裝方便而未考慮兩臺塔吊間距，待塔吊基礎(chǔ)打好安裝塔吊大臂時才發(fā)現(xiàn)兩臺塔吊間距不夠；又如輸電線路采用地埋方式進行，一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，電工根據(jù)工程用電設(shè)備需要和工程要求進行鋪設(shè)，如果不能與建筑施工組織設(shè)計銜接好，就會出現(xiàn)各自為政，有的線路會墊壓在重型設(shè)備下，甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。究其原因，主要是在編制建筑組織設(shè)計時未把安全管理設(shè)計編進去，使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。
因此在編制建筑施工組織設(shè)計時，做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵，要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據(jù)項目安全管理目標分別編寫基礎(chǔ)項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理就無從談起。
2、建立各級安全生產(chǎn)責任制
責任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言安全生產(chǎn)責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應(yīng)當承擔的責任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關(guān)責任。項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
3、建立完善的職工安全操作規(guī)程
根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計分析，有一半以上的事故原因是“三違”造成的，尤其是職工違章作業(yè)冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用，一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個職工的施工過程都在法定的程序下進行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運用安全操作規(guī)程，我們提倡從領(lǐng)導做起，按章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督。對違章人員的處罰既要適當，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對每個職工都一視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權(quán)威性，切實把職工安全操作規(guī)程和各項安全制度貫徹執(zhí)行下去。
4、加強教育培訓，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。“兵馬未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè)，沒有相對的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
5、開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患
立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
6、定期做好現(xiàn)場安全考核
工作施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員項目管理論文進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應(yīng)的考核活動，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
7、落實安全資金投入
篇10
1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
1.1市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心于2008年7月正式成立，主要職責是承擔全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測及監(jiān)測管理，負責全市檢驗監(jiān)測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的落實、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證申報等項工作。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名，配備一輛檢測車和3臺速測儀器，可以承擔農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測和業(yè)務(wù)培訓工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個，蔬果3328 個農(nóng)業(yè)論文，食用菌60個，其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測試中心（楊凌）檢測樣品 105個，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個，合格率97.8 %。近年來，我市未出現(xiàn)因食用初級農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件，維護了公眾健康，切實保障了農(nóng)產(chǎn)品消費安全論文格式模板。
同年8月份，《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入實施意見》正式啟動實施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室，專人負責，配備了檢測人員，制訂完善了各項制度，開展日常檢測工作。每天抽取各自經(jīng)營的水果和蔬菜樣品進行農(nóng)殘檢測，并向農(nóng)業(yè)部門通報檢測信息農(nóng)業(yè)論文，有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場使用政府公益崗位聘用檢測人員，分別安排在金臺、渭濱和陳倉區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場和生產(chǎn)基地，既解決了人員工資待遇問題，又保障入市檢測順利實施。
1.2縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀
市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。其中，陳倉區(qū)和鳳翔縣已完成項目建設(shè)，等待驗收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭取建設(shè)項目。目前有農(nóng)藥殘留速測儀器的縣區(qū)，也只能進行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測。
2．存在問題
2.1監(jiān)管體系不健全
大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的牌子掛在農(nóng)技中心，執(zhí)法大隊，無固定編制，無專職檢測人員農(nóng)業(yè)論文，檢測設(shè)備不齊全，監(jiān)管工作不能獨立進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任還沒有落實，難以完成依法監(jiān)管職責，監(jiān)管體系不健全，缺位問題非常突出。
2.2使用農(nóng)業(yè)投入品
個別農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，為了盲目追求產(chǎn)量和收入，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農(nóng)業(yè)投入品，導致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴重超標，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。
2.3檢測能力差
市監(jiān)測中心目前也只有一些簡單的農(nóng)藥殘留速測儀器，只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區(qū)還沒有爭取到監(jiān)測項目建設(shè)，有些縣區(qū)檢測儀器只能閑置，沒有專業(yè)人員進行操作。市、縣經(jīng)費不足問題更為突出，根本無法開展日常監(jiān)測工作，難以有效監(jiān)管。
3．對策及建議
3.1政府要加大資金投入
各級政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文，財政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，把加大檢驗體系建設(shè)，開展例行檢測和監(jiān)督檢測等工作經(jīng)費足額列入本級財政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。
3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)
逐步建立以市級監(jiān)測中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測所為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)（批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點農(nóng)產(chǎn)品集散地）內(nèi)設(shè)檢測室為補充的“三級四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，形成“政府負總責，三級有機構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
3.3 實行市場準入制度
推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入，是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和市執(zhí)法大隊加大對各大超市、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室，每天進行抽樣檢測農(nóng)業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅決不能入市銷售，對檢測發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品要及時上報政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。
3.4推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標準化，圍繞“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，擴大示范規(guī)模，提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過程質(zhì)量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，進一步促進無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證工作。
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度，提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場檢測、舉辦培訓班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認識，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理，指導消費者安全消費。
參考文獻：
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篇11
二、開展管理創(chuàng)新活動的目的
通過開展管理創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廠機關(guān)各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進管理方式、方法，促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
20*年，管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題，創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解，對企業(yè)的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確，要結(jié)合實際情況，突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的高度出發(fā)，對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究，具體研究可圍繞四個方面展開：一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關(guān)政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，對我廠各項業(yè)務(wù)的發(fā)展方式，以及財務(wù)、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究，大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究，對存在的矛盾和問題進行深入分析，提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面，開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。
廠機關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動員，積極組織，扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。
1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設(shè),風險排查與隱患識別，提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責任體系，開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動，提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率，建立各種耗能設(shè)備消耗定額，降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程，加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理，強化項目后期評估評價，嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵機制，防范勞動用工法律風險；改進培訓方法，嚴格培訓考核，突出針對性和實效性，提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進行創(chuàng)新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。
8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料，建設(shè)標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點在各類信息的采集與應(yīng)用，提升基礎(chǔ)工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負擔等方面開展創(chuàng)新。
10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別，完善風險防范預(yù)案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法，依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)
為了卓有成效的開展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動，讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處，使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際，廠成立管理創(chuàng)新項目領(lǐng)導組：
組長：
組員：
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室，設(shè)在企管法規(guī)科。
主任：
組員：
五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責任
針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門及基層站隊要承擔起相應(yīng)的管理責任，分層級、分專業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點，明確任務(wù)，嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。
對于涉及層面廣，跨部門或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項目涉及的相關(guān)部門要按項目實施的要求成立課題組，確定項目長及相關(guān)人員，落實責任和工作任務(wù)，排出運行進度，明確要達到的目標及要求，進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題，并實施項目管理，責任落實到人。
各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動，落實責任，大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。
2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點，各專業(yè)科室要承擔起相應(yīng)項目的實施管理主體責任，針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動，認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門，負責健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫，制定和督促落實管理創(chuàng)新方案，組織立項審查，監(jiān)督檢查實施過程，開展宣傳培訓工作。
六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則，抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題，要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組至少申報2項課題；每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組對申報課題進行立項審查，確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責的管理創(chuàng)新項目，并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目（2項以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。
2、項目監(jiān)控
（1）組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運行，精心組織實施，每個項目的項目長或責任人要認真負責，半年對該課題進行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫實與分析評價。
（2）檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導；同時，調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報，及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目，廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收，驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關(guān)鍵節(jié)點的過程控制，創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應(yīng)用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值，必要的實施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等，驗收要形成完整的評價報告；要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收，還要在驗收的基礎(chǔ)上，組織召開管理創(chuàng)新成果會，對驗收合格的項目進行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對未完成的項目，相關(guān)項目組要寫出階段性的總結(jié)上報；失敗的項目要全面深入分析原因，并上報。
4、成果評審。
（1）成果申報：
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報；
②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目，由各創(chuàng)新項目組負責向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報，經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。
（2）成果評審：廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序：
①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進行初評；
②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審；
③對評審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組審批。
（3）成果：廠組織召開管理創(chuàng)新成果會，對管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價，對有推廣應(yīng)用價值的成果進行會議交流、學習、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審，對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專項獎勵基金，對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽，得到實惠，受到激勵，進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元；獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求：
（一）加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認識，開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號，搞形式，而是要落實在行動上；開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔，而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導要親自抓，積極組織宣傳和動員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳，使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中，形成創(chuàng)新的主動性和自覺性；通過有針對性的培訓，開闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。
（二）強化創(chuàng)新實施過程的管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導，對創(chuàng)新項目不能放任自流，堅決克服年初立項，年底總結(jié)，不管中間過程的現(xiàn)象。同時，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來源于實踐，又作用于實踐，并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。
（三）各基層單位、各部門要成立組織，開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題，完成申報工作，并排出運行時間，組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案，組織全過程實施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi)，管理論文不超過3500字。
附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
（含協(xié)作單位）
項目負責人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預(yù)計效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以內(nèi)）
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
（蓋章）年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書
成果名稱：
申報單位：
推薦單位：
報送時間：年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組
成果名稱
申報單位
主要領(lǐng)導
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實際應(yīng)用多長時間、多長范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益
（財務(wù)部門核實印章）
本項成果是否已在本單位推廣應(yīng)用，推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章：廠長（經(jīng)理）簽字：
注：本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明，另附專門材料（最多不超過5000字）
附3
申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標測算結(jié)果
序號
指標名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財務(wù)部門審核印章
年月日
篇12
1 我國建筑行業(yè)施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
近年來，我國進行著歷史上，也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊伍，使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險性高，事故發(fā)生率高的特點。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補的傷害，給國家和集體財產(chǎn)帶來嚴重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢不容樂觀，任務(wù)十分嚴峻。
1.1 法律法規(guī)不健全，貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門監(jiān)管不嚴
現(xiàn)階段，我國專門針對建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示：我國自建國以來，在所有的頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)中，專門針對建筑業(yè)的卻只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，國內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強和體系不健全的問題已經(jīng)越來越明顯，導致某些環(huán)節(jié)無法規(guī)可循，同時，部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場執(zhí)行過程中，很多企業(yè)不重視安全管理，法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠，這也進一步的削弱了國家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門方面，一些主管部門對國家下達的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實施，使得監(jiān)管失控狀況十分嚴重，從而導致事故隱患大量存在。
1.2 施工現(xiàn)場安全管理制度不完善
我國很多建筑施工項目在進行施工現(xiàn)場安全管理時普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題，主要表現(xiàn)在編方案多，針對性差，執(zhí)行不夠；喊口號多，教育培訓不深入；審批簽字多，分析研究少；會議討論多，現(xiàn)場檢查少。
第一，各項目施工現(xiàn)場普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對工程的具體實際情況編制的問題，大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式，這也導致這些措施方案的針對性不強，可執(zhí)行性不高，讓現(xiàn)場安全管理措施到位、方案先行成為了空談，嚴重影響了施工現(xiàn)場安全管理的技術(shù)性和科學性。
第二，許多施工項目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題，項目管理組織機構(gòu)人員均為掛名、實際并未到工地現(xiàn)場參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊伍中，現(xiàn)場施工過程中均未安排專項安全生產(chǎn)管理人員，有的安全員也是“掛名”的，有名無實，甚至有的分包隊伍施工現(xiàn)場都沒有持證的安全管理人員，自身安全管理混亂。在項目總承包單位中，項目管理組織機構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多，現(xiàn)場管理人員與備案上報的不符，安全管理人員配備不足等。
第三，由于施工現(xiàn)場安全管理的制度不完善，這也導致了建筑施工企業(yè)在市場上存在很多不規(guī)范的行為，使責任并沒有落到實處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場監(jiān)督單位，在行使監(jiān)理權(quán)力過程中，不認真履行安全監(jiān)理職責，對施工方案、安全措施等審批只是走過場、簽字，對方案研究、審批不認真，甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉，導致不能及時發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處，不能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
第四，目前，建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工，沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育，自身安全意識淡薄，自我防護意識較差，并且在出現(xiàn)事故時，不知道維護自己的合法權(quán)益。而許多施工項目對于現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓很不到位，進場三級教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實，現(xiàn)場安全教育多為走形式、做資料，安全教育沒有起到實際的作用，對于提高施工作業(yè)人員的安全意識、自我保護能力無實質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場由于施工作業(yè)人員流動性較大，人員變動頻繁，許多勞務(wù)隊伍新進場的工人未及時的進行進場教育和崗位培訓等就已經(jīng)上崗作業(yè)，在施工作業(yè)中對于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全問題認識不夠，自我保護能力較差，而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。
1.3 安全檢查不徹底、整改落實不到位
我國建筑施工企業(yè)在項目在日常安全管理中，各層次的檢查均較多，政府部門、公司、項目部、班組內(nèi)部等，各類型的檢查也較多，消防安全、機械安全、臨電安全等，打算呢往往這些檢查均存在檢查時不仔細，許多檢查只是走過程、走形式，并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患也不予以高度的重視，為了節(jié)約施工成本投入，不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力，這就導致了很多安全檢查失去了意義，解決不了實際問題。
例如，許多政府部門等在對施工現(xiàn)場進行安全檢查時，聽匯報講解多，深入現(xiàn)場檢查督促的少，往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際存在的安全隱患。公司級檢查中，一般安全檢查時間倉促，檢查人員對施工現(xiàn)場環(huán)境等并不熟悉，這也導致了很多公司級的安全檢查只是走過場、走形式，對于施工現(xiàn)場實際的安全管理工作促進和指導意義不大。在項目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中，由于現(xiàn)場的管理人員對施工現(xiàn)場的熟悉、了解程度較高，往往切實能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的一些安全隱患，但是由于大部分現(xiàn)場安全管理人員無法直接安排施工作業(yè)人員進行相關(guān)作業(yè)，導致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實不及時或執(zhí)行效果不佳。特別是對于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患，項目部及班組在整改過程中反應(yīng)均較慢，這就造成了安全隱患長時間得不到及時消除的現(xiàn)狀。
1.4 盲目搶工
現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項目為了加快資金的周轉(zhuǎn)，及時收回成本，現(xiàn)場的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù)，往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短，施工快，導致了施工現(xiàn)場出現(xiàn)很多無計劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工，工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障，而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。
1.5 現(xiàn)場機械設(shè)備、材料管理使用混亂
施工現(xiàn)場使用的各種大小型機械設(shè)備、材料等對于施工現(xiàn)場安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進行現(xiàn)場施工管理過程中，對于機械設(shè)備及材料管理均比較嚴格，但是依舊存在著許多不足之處。
第一，現(xiàn)場大型機械如塔吊、施工升降機等，在施工的前期選擇時均較為細致和認真，但是一旦大型機械安裝完畢，正式投入使用之后，現(xiàn)場對于大型機械的日常使用管理和維護保養(yǎng)不夠。例如很多項目施工現(xiàn)場的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴重仍在繼續(xù)冒險使用，甚至于有的塔吊標準節(jié)連接銷已經(jīng)松動。施工升降機附墻件連接螺栓松動、門聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場時有發(fā)生。現(xiàn)場安全管理人員對于大型機械的管理缺乏了解，不能及時的發(fā)現(xiàn)大型機械設(shè)備存在的安全隱患，機械冒險使用危險性極大。
第二，現(xiàn)場使用的各種中小型機械管理、使用混亂。大部分的施工項目機械安全管理的重點全部在大型機械上，對于現(xiàn)場大量使用的小型機械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場使用的大量手持式電動工具等，工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動部位防護罩、破損嚴重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場使用的小型機械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn)，甚至許多是“三無產(chǎn)品”，其本身的安全性能就不高。
第三，施工過程中使用的各種材料等不僅對工程的質(zhì)量有著重大的影響，對于現(xiàn)場的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場現(xiàn)場使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機電設(shè)備等，這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場的安全和質(zhì)量，例如現(xiàn)場大量使用的鋼管、扣件等，一旦這些受力構(gòu)件的強度和剛度等不符合要求，在使用過程中就會危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性，并且一旦出現(xiàn)事故將會是群死群傷的重大事故。在機電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段，進場的很多設(shè)備、材料等均對施工現(xiàn)場安全管理影響重大。大型機電設(shè)備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業(yè)，一旦吊裝方案編制不合理或者起重機械設(shè)備選擇不當?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故，后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進場的大量易燃材料也是對安全管理的重大考驗，尤其是現(xiàn)場消防安全管理。
2 加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的可行性對策
針對現(xiàn)階段我國建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的一些問題，結(jié)合我國安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針，事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個方面，為做好施工現(xiàn)場安全管理，就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進行控制和管理，現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對策如下：
（一）建立一套行之有效的安全管理責任制度，嚴格落實安全責任。
無規(guī)矩不成方圓，在施工現(xiàn)場建立一套行之有效的建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證，做到建筑工程施工現(xiàn)場安全管理有專人負責，安全管理體制完善，責任、權(quán)利相結(jié)合，不斷完善安全管理考核制度，落實安全責任追究和獎懲辦法，制定獎罰分明的激勵制度，以此充分調(diào)動施工現(xiàn)場的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動性和積極性，同時，在施工過程中，政府及上級行政主管部門要依法落實監(jiān)督管理責任，從嚴執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例，加大對施工項目的現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督力度，把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機結(jié)合起來，并形成聯(lián)動體系，以確保監(jiān)管力度和效果。
（二）各類監(jiān)督機構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用，加強對典型問題，安全隱患和安全事故的查處力度。
政府部門及其他監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場存在的各類典型問題應(yīng)嚴格檢查、杜絕安全隱患。對于一些無視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場管理混亂、責任不落實、現(xiàn)場存在嚴重安全隱患的施工企業(yè)和單位，要與經(jīng)濟掛鉤，依法對其進行行政處罰，尤其對于安全隱患不整改的，要加大處罰力度。對于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責任人，在查清事故原因后，要加大追究相關(guān)責任人的責任，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。真正實行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”，力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。
（三）加強安全教育培訓，增強現(xiàn)場人員的安全防范意識。
結(jié)合我國現(xiàn)階段施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場的安全教育培訓不僅僅需要針對現(xiàn)場的施工作業(yè)人員，還需要針對施工現(xiàn)場從事安全、生產(chǎn)管理的人員，做到人人懂安全，人人管安全，營造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識就有限，必須對其進行定期的培訓和教育，確保其有能力做好施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督工作，能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患，能提出科學合理的整改措施。同時，在施工現(xiàn)場施工作業(yè)隊伍、人員的選擇上，施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作，要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊伍，要選擇有施工經(jīng)驗的施工作業(yè)人員，要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對于進場的農(nóng)民工，要重點進行崗前培訓和安全教育，從源頭上消除不重視安全的思想，整體增強施工現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全防范意識和自我保護能力。同時，安全生產(chǎn)教育培訓要堅持計劃性、長期性、系統(tǒng)性，把這項工作納入職工的育培訓計劃，采取多樣形式，適時適地，嚴謹認真地落實好進場教育，特種及特定教育，正常性的教育培訓。
（四）完善施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施，加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。
首先，對于施工現(xiàn)場的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位，專款專用，要分清主次輕重，明確安全投入的必要性，建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省，如果一旦發(fā)生安全事故，對整個施工項目乃至整個施工單位都將造成巨大的損失，并且會造成不良的社會影響。因此，要充分完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施，并要按規(guī)定進行設(shè)置，確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”的防護，要采取可靠的定型化防護，既能實現(xiàn)安全防護功能，又經(jīng)濟美觀。在危險處設(shè)置危險警示標志等。
其次，要做好施工現(xiàn)場安全檢查工作。施工現(xiàn)場專職安全員要配備齊全，崗位責任落實到位，施工現(xiàn)場要定期和不定期的組織所有安全員對施工現(xiàn)場的安全進行檢查，對現(xiàn)場違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育，對情節(jié)嚴重的要按照管理規(guī)定進行相應(yīng)處罰。在組織進行日常的定期和不定期檢查的同時，還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項目的實際進展情況組織季節(jié)性和專項安全檢查，確保項目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項目部自身做好安全檢查的同時，施工單位公司級安全管理部門應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進行安全巡查或?qū)ｍ棛z查，并及時反饋監(jiān)督檢查情況，用以促進項目安全管理。另外要貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，重點加強建筑施工現(xiàn)場安全的標準化管理，確保施工任務(wù)安全正常進行。
（五）做好機械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。
施工現(xiàn)場的機械設(shè)備不同于普通的車輛等，一般沒有明確的報廢期限要求，往往只要機械設(shè)備還能工作，施工單位就會一直使用，但是實際上一些機械設(shè)備經(jīng)過長時間使用，即使某些功能還可以運行，但是因為使用時間較長、維修保養(yǎng)不夠，機械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點，狀態(tài)已極不穩(wěn)定，但很多施工單位出于經(jīng)濟的考慮，認為購置新機械設(shè)備花費巨大，抱著得過且過的心態(tài)，能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴重安全隱患的設(shè)備工作，往往會造成不可彌補的損失。因此，及時檢查更新安全設(shè)施以及機械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施，加大安全管理資金投入，及時更新安全設(shè)施，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對于現(xiàn)場的機械設(shè)備要做到及時檢查，并定期進行修理和維護，對于應(yīng)該淘汰的要做到堅決淘汰更換。總之，在建筑施工過程中要加強施工安全的防范意識，做好安全準備工作。
3 總結(jié)
建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學合理的做好對施工現(xiàn)場的安全管理，施工現(xiàn)場極容易發(fā)生安全事故，而一旦發(fā)生事故將嚴重損害施工作業(yè)人員的身體健康，甚至會發(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故，將會嚴重影響施工企業(yè)的施工進度，會給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟損失，影響其經(jīng)濟效益等的實現(xiàn)。
總之，施工單位只有增強安全生產(chǎn)的危機感、責任感，樹立正確的安全觀念，采取科學合理的安全措施，嚴格檢查制度落實，才能在建筑施工現(xiàn)場營造出安全的工作環(huán)境，避免事故發(fā)生，杜絕人員傷亡，減少經(jīng)濟損失。
參考文獻：
[1] 楊文柱.建筑安全工程.機械工業(yè)出版社.2004.
篇13
關(guān)鍵詞環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；環(huán)境保護
引言
環(huán)境監(jiān)測工作在我國已經(jīng)有較長的發(fā)展歷史，從古代對于環(huán)境進行監(jiān)測以預(yù)防災(zāi)害，到如今的環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，無不體現(xiàn)了對于環(huán)境管理的重視。隨著社會觀念的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理要求也越來越高，使得環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，對環(huán)境保護造成了影響。因此，對環(huán)境監(jiān)測中存在的問題進行分析，并且探究解決問題的途徑，成為當前環(huán)境監(jiān)測工作中不可避免的一環(huán)。
1環(huán)境監(jiān)測的概述
所謂環(huán)境監(jiān)測，指的就是通過科學合理的方法，對環(huán)境質(zhì)量及其變化態(tài)勢進行監(jiān)督和檢測。其主要通過對某些能體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的典型數(shù)值進行測量，從而掌握當前的環(huán)境污染情況，判斷環(huán)境質(zhì)量的好壞。一般來說，環(huán)境監(jiān)測的對象主要集中于污染成分、人為因素、自然因素這幾大方面，從具體內(nèi)容上來看，主要可分為物理污染監(jiān)測、生物監(jiān)測、土壤監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測和空氣監(jiān)測等。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是監(jiān)測工作的重中之重，它指的是對各類環(huán)境要素的污染程度及其變化態(tài)勢進行監(jiān)測，并評估相關(guān)措施的執(zhí)行效果，判斷環(huán)境標準落實情況，并集中整合質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而判定特定范圍內(nèi)環(huán)境污染綜合狀況及其發(fā)展態(tài)勢[1]。
2我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及問題
2.1管理隊伍整體職業(yè)素質(zhì)有待提升
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的任務(wù)量較為龐大，故有關(guān)部門所需投入的資金也較大，而長期的經(jīng)費短缺問題，致使一系列工作難以有效的落實下去，長此以往，也就引發(fā)了一系列的問題。其中人才資源的不足，始終是管理隊伍綜合素質(zhì)不強的主要原因之一，隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷擴大、工作內(nèi)容的不斷增多，人才資源的匱乏，導致一些實際矛盾的產(chǎn)生。工作人員長期處于超負荷的工作壓力之下，對于環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量也就無法提供保障。受傳統(tǒng)管理模式的限制，許多環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作重點放在實驗室內(nèi)部的質(zhì)量控制上，對現(xiàn)場監(jiān)測工作的質(zhì)量管理往往存在忽視的情況。
2.2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī)不完善
目前，就環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理問題我國已經(jīng)建立起一套相關(guān)法律法規(guī)，盡管如此，這些法律法規(guī)更多的是宏觀層面上的。而對于更加具體的問題如責任劃分和執(zhí)行細節(jié)辦法并沒有給出一個合理的規(guī)定。此外，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面交錯的問題還有待于給出一個更為清晰的劃分。
2.3環(huán)境監(jiān)測資金不足
現(xiàn)如今，雖然環(huán)保問題受到了社會各界的高度重視，政府也調(diào)高了環(huán)境保護與監(jiān)測的經(jīng)費投入。但是，由于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的特殊性，使得購置相關(guān)機械設(shè)備、維修以及監(jiān)測的成本非常高，并且日常成本開支也很高，政府提供的資金并不能使得監(jiān)測系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)，許多機械設(shè)備不能得到及時的維修，導致了環(huán)境監(jiān)測任務(wù)也不能及時有效執(zhí)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息也不夠精準，達不到信息分析的基本需求，對后續(xù)信息分析結(jié)果產(chǎn)生了極大的消極影響[2]。
3我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理可持續(xù)發(fā)展的建議與對策
3.1建設(shè)素質(zhì)型人才資源隊伍
要想在基層有效實施我國環(huán)境檢測辦法與工作，就要通過精確的數(shù)據(jù)與科學的分析來指導工作，因此，對相關(guān)工作人員的定期專業(yè)培訓是十分重要的，不斷提升工作人員的專業(yè)水平，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化與整合，建設(shè)素質(zhì)型的人才隊伍，是促進可持續(xù)發(fā)展的核心所在。只有通過專業(yè)隊伍的建設(shè)，才能夠從人力的角度使基層工作更加專業(yè)化、科學化，而強化學習的過程，也能夠使工作人員的實踐操作能力得以提升，將環(huán)境監(jiān)測工作更加經(jīng)驗化、技術(shù)化，推動我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的進步與發(fā)展，促進我國相關(guān)科技研究水平的提升，為我國的環(huán)境監(jiān)測工作提供質(zhì)量的保障。
3.2完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī)
環(huán)境問題當前已經(jīng)受到我國國家和社會的廣泛關(guān)注。首先，可以通過對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)進行完善來幫助解決現(xiàn)下我國環(huán)境監(jiān)測所面臨的一系列問題，通過法律法規(guī)手段對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理過程中的更多細節(jié)問題進行明確劃分，如明確各相關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)測各環(huán)節(jié)中的具體職責，做到各項事務(wù)能有專人負責，能準確找到責任部門。此外，還應(yīng)當對環(huán)境監(jiān)測工作執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的一系列具體問題相關(guān)解決方法給出清晰的規(guī)定，以明確實施方法、劃清實施責任界限。具體操作辦法可以是依照從國家到區(qū)域到地方的標準來劃分出一個等級，這個等級的劃分能夠保證在最大限度上減少中間環(huán)節(jié)，有利于對區(qū)域及地方的環(huán)境數(shù)據(jù)進行更為科學準確的分析和評估，從而保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和有效性，促進生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
3.3創(chuàng)建專項監(jiān)測控制經(jīng)費
高效的環(huán)境檢查管理機制的運轉(zhuǎn)需要足夠的經(jīng)費支撐，只有擁有了專項經(jīng)費，才可以為該管理機制提供更加先進的設(shè)備以及人才，從而全方位的提升環(huán)境監(jiān)測成效。為此，國家應(yīng)該考慮設(shè)置專項經(jīng)費，并且安排專業(yè)化的財務(wù)管理人員控制該專項經(jīng)費的資金流向。在相關(guān)部門獲取到該專項經(jīng)費后，要善加利用，合理運用到設(shè)備采購、維修以及專業(yè)人才的引進上。實現(xiàn)專項經(jīng)費收支合理化、細致化，并且將其公布，接受社會監(jiān)督，針對挪用公款的員工給予嚴厲的懲罰。此外，在創(chuàng)立該專項經(jīng)費時，還可嘗試性地與污染企業(yè)以及各環(huán)保單位展開合作，旨在進一步拓展資金來源[3]。
4結(jié)束語
綜上所述，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升應(yīng)基于技術(shù)與設(shè)備的條件，在不斷完善管理機制的基礎(chǔ)上，建設(shè)更具有專業(yè)素養(yǎng)的團隊，從多個方面促進整體專業(yè)性的進步，才是落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。相關(guān)部門應(yīng)不斷完善自身，處理好內(nèi)、外兩方面存在的問題，才能為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作提供有力支持。
質(zhì)量管理畢業(yè)論文范文模板(二)：關(guān)于環(huán)境監(jiān)測水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的探討論文
摘要：在本文中，筆者將會以水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的意義以及當前水質(zhì)采用工作所存在的問題為切入點，對強化水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的相關(guān)舉措與解決方案進行初步的研討與分析，希望對環(huán)境監(jiān)管部門起到一定的借鑒價值。
關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；水質(zhì)采樣；質(zhì)量管理；水質(zhì)保護；環(huán)境保護
相關(guān)部門在治理水體污染，監(jiān)控水質(zhì)變化的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果與水體實際狀況不相符的問題，同時，相關(guān)監(jiān)測人員在對水體進行采樣過程中，也經(jīng)常出現(xiàn)很大的誤差，進而導致環(huán)境保護部門在實施相關(guān)治理工作時，缺少足夠精準的數(shù)據(jù)憑證，治理效果與方向存在很大的偏差。因此，強化水體污染治理工作，首先就要實施科學合理的水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作。
1水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作對于環(huán)境保護工作的總體意義
當前，治理水體污染是我國環(huán)境保護工作中的重點，因此，水質(zhì)監(jiān)測也成為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的真正核心。監(jiān)測人員實施科學合理的水質(zhì)監(jiān)測工作，可以快速有效的獲取水質(zhì)真實數(shù)據(jù)，可以讓環(huán)境保護部門以及水污染治理工程擁有更為明確的方向，是實施高效水體污染治理工作的前提。在水質(zhì)監(jiān)測工作中，相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于水質(zhì)采樣過程，而采用過程對于最終結(jié)果有著最為直觀的影響，所以，各級部門以及水質(zhì)監(jiān)測人員，需要采用更為科學有效的技術(shù)，更為認真負責的態(tài)度，使用專業(yè)技能完成水質(zhì)采用工作，確保最終采樣所得到結(jié)果可以真實反映水體現(xiàn)狀。總而言之，水質(zhì)采樣工作的質(zhì)量好壞，是影響水污染治理工作的核心，更是實施系統(tǒng)化環(huán)境保護與環(huán)境監(jiān)測工作的前提。
2當前水質(zhì)采樣工作中所存在的現(xiàn)實問題
2.1采用工作中的設(shè)備檢修問題
環(huán)境監(jiān)測人員在對水質(zhì)進行采用過程中，需要專業(yè)設(shè)備來保障總體工作的穩(wěn)定，因此，采樣設(shè)備的實際運行狀況，將會對采用工作所獲取的數(shù)據(jù)以及采用進度造成直觀影響。現(xiàn)如今，水質(zhì)采樣設(shè)備可以對水體的溫度、酸堿度等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行持續(xù)性監(jiān)控，并且，有些較為先進的設(shè)備，也可對水體的中的成分進行有效監(jiān)控，而這些數(shù)據(jù)就是后期實施環(huán)境保護策略的有力憑證。但是，水質(zhì)采樣設(shè)備的總體技術(shù)標準較高，要求操作人員具備很強的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)，并且，其在運行過程中，也要進行必要的檢修與保養(yǎng)工作，只有這樣才能確保最終采用結(jié)果的精準性，保持監(jiān)測過程的平穩(wěn)。但是，在當前的實際采用工作中，相關(guān)設(shè)備的工作狀態(tài)往往被人為忽視。雖然部分監(jiān)測人員也會對監(jiān)測設(shè)備進行檢修工作，但是，其檢修過程沒有按照專業(yè)流程來實施，且檢修頻率很低，存在這很大的局限性。這種現(xiàn)象，不僅讓監(jiān)測結(jié)果失真，也讓監(jiān)測設(shè)備的整體使用壽命大打折扣，不僅無法為環(huán)保部門提供治理憑證，還會造成設(shè)備資源的額外消耗。
2.2水質(zhì)采樣工作中采樣點選擇不夠合理
水質(zhì)采樣工作對采樣點的位置選擇有著一定的要求，采樣點需要符合相關(guān)采樣技術(shù)的基本要求，同時，采樣點自身也要具備一定的代表性，因此，采樣點的管理也對最終的水質(zhì)采樣結(jié)果造成很大的影響。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，只有那些具備代表性的采樣點，才能確保水質(zhì)監(jiān)測工作的科學有效性，才能為環(huán)境保護部門提供更為具體的數(shù)據(jù)憑證，促進地區(qū)環(huán)保工作的有效進行。當前，很多水質(zhì)監(jiān)測人員在實施采樣點選擇過程中，缺少責任意識，對采樣點的位置并沒有進行科學考量，單純?yōu)榱斯?jié)省時間，采樣點的位置極為隨意，不具備代表性，大幅度降低了水質(zhì)采樣工作的總體質(zhì)量。水質(zhì)采用工作完成后，工作人員還需要進行后期的調(diào)研以及長期性監(jiān)控，如果前期監(jiān)測人員所設(shè)置的采樣點不夠合理，且沒有對采用點進行有效管理，一旦采樣點的周邊環(huán)境出現(xiàn)較大幅度的改變，將會對后期的長期性監(jiān)控工作帶來極為嚴重的影響。
2.3采樣后的水樣保存與運輸問題
水質(zhì)采樣后，需要將所采集到的水樣送至專業(yè)檢測部門來進行深度檢查，因此，水樣在運輸與保存過程中，需要保證水樣不會受到外界因素的影響，其自身所具備的相關(guān)特性不會因環(huán)境的變化而出現(xiàn)改變。通常情況下，監(jiān)測人員在完成水質(zhì)采用工作后，會對所采集到的水樣進行科學管理，會在其內(nèi)部添加適量的固定劑來完成水樣的整體保護，并對其容器進行安全管理，避免在運輸過程中出現(xiàn)破損。但是，再是水樣保管過程中，很多工作人員并沒有按照要求來對水樣進行高質(zhì)量保管，水樣在采集后被隨意擺放，進而導致水樣保存過程中發(fā)生水質(zhì)變化，最終檢測數(shù)據(jù)無法真實有效的反應(yīng)采樣點附近的真實水質(zhì)狀況。并且，很多水樣的運輸過程中，并沒有考慮到外界因素對于水樣性質(zhì)的影響，進而導致水樣整體數(shù)據(jù)失真。
3強化水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作的有效舉措與解決方案
3.1讓前期的準備工作更為有序化
水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作需要覆蓋水樣的整個生命周期，從最初的采樣過程到最終的數(shù)據(jù)監(jiān)測，每一個環(huán)節(jié)都是監(jiān)測人員需要關(guān)注的重點。因此，想要確保水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的真實有效，首先就要保證采用實施前的準備更為充分。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，為了讓準備工作更為有序化，可以從以下幾個方面來實施。
3.1.1技術(shù)學習
在實施水質(zhì)采樣工作前，相關(guān)部門需要對參與采樣工作的所有人員進行培訓，使其真正了解水質(zhì)采樣工作的重要意義，熟知采樣方案與規(guī)范，并可熟練實施采樣過程中的每一個環(huán)節(jié)。
3.1.2設(shè)備學習
水質(zhì)采樣工作需要專業(yè)設(shè)備來配合進行，因此，相關(guān)部門需要讓每一個監(jiān)測人員對所有監(jiān)測設(shè)備有著足夠的了解，熟知設(shè)備的規(guī)格、型號以及工作過程，并可根據(jù)設(shè)備的運行狀態(tài)來判斷采樣過程是否穩(wěn)定，并需要其具備一定的設(shè)備保養(yǎng)與檢修能力。
3.1.3其他保障
采樣過程中，水質(zhì)的保存容器需要符合具體的采樣工作要求，所要使用的藥品以及其他材料等都要符合具體的采樣規(guī)范。
3.2強化設(shè)備檢修與保養(yǎng)工作
采樣設(shè)備的穩(wěn)定性對于采樣結(jié)果有著至關(guān)的影響，因此，負責水質(zhì)采樣的部門需要強化設(shè)備管理工作，建立有效的設(shè)備檢修與保養(yǎng)機制，明確設(shè)備使用規(guī)范，明確每一位監(jiān)測人員的具體職責。監(jiān)測設(shè)備在運行過程中，需要由專人負責，并嚴格遵照相關(guān)使用規(guī)范來進行，同時，在設(shè)備運行過程中，需要對其運行狀態(tài)進行詳細記錄，并制定科學合理的檢修與保養(yǎng)周期表，確保最終檢測數(shù)據(jù)的真實有效性。此外，實施監(jiān)測流程的工作人員，也需要強化對水樣保管容器的管理工作，確保容器的材料不會對水質(zhì)，確保容器在保存與運輸過程中不會受到外界因素的影響，確保容器內(nèi)壁的清潔度。
3.3科學管理采樣點
水質(zhì)采樣點的選取，需要監(jiān)測人員進行綜合考量，嚴格遵照相關(guān)監(jiān)測方案，并從技術(shù)角度出發(fā)，仔細判斷每一個采樣點是否符合標準。監(jiān)測人員在確定采樣點位置后，如果想要更換，必須要依照相關(guān)規(guī)范與技術(shù)來進行。采樣點完成定位后，需要及時進行拍照，并交給審核人員進行檢查。采樣點的選擇過程中，污染源常常被忽視，同時，環(huán)保部門所實施的凈水工程也會導致采樣的水質(zhì)不能綜合反映水質(zhì)的整體狀況，因此，監(jiān)測人員需要對采樣點的周邊工況進行細致排查，確保采樣的代表性。
3.4確保水樣在保存與運輸過程中的穩(wěn)定
