引論:我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)環(huán)保論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
要使雞群高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),除了給予優(yōu)質(zhì)的飼料外,必須給它們提供良好的生產(chǎn)環(huán)境,包括適宜的溫度、濕度、光照和良好的通風(fēng)。邢曉紅開創(chuàng)的地下養(yǎng)雞在這些方面與地上養(yǎng)雞有哪些不同呢?
2.1設(shè)置通風(fēng)消毒道
通風(fēng)是影響雞產(chǎn)蛋的重要因素。如果通風(fēng)不暢,雞呼出的二氧化碳以及雞糞分解釋放的氨氣和硫化氫氣體會在雞舍內(nèi)大量聚集,直接影響雞的生長和產(chǎn)蛋。地下雞舍是一個相對封閉的環(huán)境,兩邊沒有窗戶,所以邢曉紅采用的是縱向負(fù)壓通風(fēng)方式。為了不讓風(fēng)直接吹進(jìn)雞舍,在兩個雞舍之間設(shè)計了一條通風(fēng)道,風(fēng)道呈一個倒下的U字型,分上下兩層,風(fēng)從上面的進(jìn)風(fēng)口進(jìn)來,再從下面返回來,然后再進(jìn)入兩邊的雞舍。如果雞舍的長度是60米,那么整個風(fēng)道的長度就是120米,120米的狹長風(fēng)道對外來的空氣起到了一個緩沖的作用,減少了對雞的應(yīng)激。同時,在通風(fēng)道內(nèi)安裝了12支紫外線燈管和1臺臭氧離子發(fā)生器,這樣外面的空氣進(jìn)來以后,經(jīng)過這120米的殺菌消毒,病原微生物得到了一定的凈化,安全系數(shù)大大地提高。一條U型的通風(fēng)道,使風(fēng)過冷、過熱、直吹和空氣凈化消毒的問題全都解決了。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)寧中華教授介紹,空氣經(jīng)過風(fēng)道的過程中,被紫外線進(jìn)行了殺毒。所以,進(jìn)入雞舍的空氣是經(jīng)消毒的新鮮空氣,對雞的健康方面都好,這些是在地上養(yǎng)雞不容易做到的。另外,夏天的熱空氣經(jīng)過地溫的冷卻,冬天的冷空氣經(jīng)過地溫的加熱,這樣進(jìn)入雞舍的空氣,既新鮮,溫度又比較合適。
2.2安裝微電腦溫度控制器
雞舍由于建在了地下,風(fēng)刮不著,雨淋不到,日曬不到。冬天盡管外面很寒冷,地層的溫度加上雞體自身的散熱,可使雞舍內(nèi)的溫度達(dá)到18℃左右。在炎熱的夏季,由于避免了太陽的照射,舍內(nèi)溫度一般維持在27℃~28℃左右。即便是室外氣溫達(dá)到40℃以上時,舍內(nèi)溫度最高也就能達(dá)到30.5℃。同時,為及時調(diào)整雞舍內(nèi)的溫度,雞舍內(nèi)安裝了微電腦溫度控制器。并在通風(fēng)口安裝了降溫水簾,出風(fēng)口安裝了換氣扇。這樣能夠自動調(diào)節(jié)舍內(nèi)溫度,使雞舍內(nèi)溫度始終保持在18℃~24℃。
2.3補充人工光照
光照是影響雞生長、產(chǎn)蛋的一個重要因素。產(chǎn)蛋期的雞,光照一般維持在16個小時。對于地上開放性雞舍來講,自然光達(dá)不到16個小時,都要利用燈泡進(jìn)行人工補光。地下雞舍其實就相當(dāng)于一個封閉式雞舍,完全可以靠人工補光來滿足蛋雞對光照的需求。根據(jù)雞的不同日齡,給予不同的光照時間。既滿足了雞的生長需要,又克服了自然光照過強導(dǎo)致雞出現(xiàn)啄癖,造成雞的傷亡。
2.4建設(shè)地上蔬菜大棚
在雞舍上面建設(shè)60米×6.5米蔬菜大棚一棟。同時在大棚的墻壁上開設(shè)60厘米×60厘米的通氣孔一個,直接與雞舍的通風(fēng)道連接,在大棚的頂端安裝直徑為20厘米的排氣管6根。這樣雞舍的氣體直接排入大棚,然后經(jīng)排氣管進(jìn)入大氣中。經(jīng)過這樣一個循環(huán),雞呼吸產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w可以供給植物進(jìn)行光合作用的需要;氨氣遇到水以后能形成氨水,氨水可以作為氮肥直接供給植物需要。雞舍內(nèi)的廢氣一部分供給大棚內(nèi)的植物生長,減少了向空氣中排放,達(dá)到了減排的目的。同時雞舍內(nèi)的熱量通過土壤的傳導(dǎo)作用,使雞舍上面的土壤溫度比周圍土壤的溫度高,蔬菜就可以提前出苗。再加上二氧化碳、氨氣的再利用,可以提高大棚的經(jīng)濟(jì)效益,形成了一個良性循環(huán)。
2.5安裝飲用水凈化器
為保證雞只飲水安全,安裝了一臺飲用水凈化器,每小時生產(chǎn)凈化水2噸直接供雞飲用。地下水經(jīng)過凈化器后,可以有效地去除氯、雜質(zhì)、重金屬和病原微生物,減少了疾病經(jīng)飲水傳播的機(jī)會。
3實行立體養(yǎng)殖,增加經(jīng)濟(jì)效益
地下養(yǎng)雞、地上種菜的立體養(yǎng)殖經(jīng)過一年多的實踐,產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3.1節(jié)約成本,提高經(jīng)濟(jì)效益
適宜的舍內(nèi)環(huán)境,有利于發(fā)揮雞的產(chǎn)蛋性能,提高了飼料轉(zhuǎn)化率,減少了飼料的消耗。和地面上的開放式雞舍相比,在一個產(chǎn)蛋周期,一只雞就能省6元錢的飼料成本。據(jù)邢曉紅介紹,與地上普通雞舍相比5000只雞規(guī)模地下雞舍按390平方米計算,每棟每年可節(jié)省飼料等總投入5.94萬元,產(chǎn)蛋收入可增加2萬元,建筑成本可節(jié)省1.17萬元,投入產(chǎn)出總收益可高出7.94萬元。
3.2減少應(yīng)激,控制疾病發(fā)生
地下雞舍為雞只提供了一個穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,減少了溫度、濕度、通風(fēng)、噪音等外界應(yīng)激因素的影響。空氣和飲水經(jīng)過消毒和凈化,有效地排除了病原微生物的傳播。同時地下養(yǎng)雞杜絕了與其他畜禽的接觸機(jī)會,為防止傳染病的傳播建立起了一道自然屏障。地下養(yǎng)雞運行以來,雞的發(fā)病率和死亡率明顯下降。
3.3環(huán)保減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
雞舍內(nèi)的二氧化碳、氨氣等氣體直接排入蔬菜大棚,一部分被植物所利用,其他經(jīng)排氣管進(jìn)入大氣中,降低了二氧化碳等氣體的排放,減少有害氣體對空氣的污染,起到了減排的目的,實現(xiàn)了綠色養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。
篇2
(一)集約性
生態(tài)文明建設(shè)需要的是集體行動和集約效應(yīng)。從以往的實踐來看,高校環(huán)保社團(tuán)多是突出自身的特色,相互之間乃至對外聯(lián)合較少,以致難以形成較大的社會影響力。近兩年來,區(qū)域性和流域性環(huán)保組織聯(lián)盟漸成氣候,手挽手投身生態(tài)建設(shè)。這是一個很好的啟示。高校環(huán)保社團(tuán)在不斷摸索前進(jìn)中,應(yīng)主動尋求與地區(qū)專業(yè)化的環(huán)保NGO(非政府組織)和其他高校環(huán)保社團(tuán)合作。一方面相互交流經(jīng)驗,促進(jìn)工作提升;另一方面,探索有效的合作模式,聯(lián)合呼吁與行動,凝聚各方力量,形成地區(qū)影響力,利于推廣生態(tài)環(huán)保的理念,實現(xiàn)工作的預(yù)期目標(biāo)。
(二)專業(yè)性
高校環(huán)保社團(tuán)的發(fā)起與運作,普遍都是憑著大學(xué)生的一腔熱情,較少有環(huán)境相關(guān)專業(yè)的骨干成員,且多數(shù)沒有專業(yè)教師的指導(dǎo),常常導(dǎo)致環(huán)保實踐活動中避重就輕,生態(tài)文明教育的內(nèi)容也因?qū)I(yè)性不強、對社會熱點關(guān)注不夠等往往難以使人信服。事實上,高校環(huán)保社團(tuán)可以探索通過多種途徑提升自身的專業(yè)性。例如:依托高校的學(xué)科優(yōu)勢,尤其是農(nóng)林理工類專業(yè),定期邀請相關(guān)專業(yè)教師開展專題講座加以指導(dǎo);全媒體信息時代,大學(xué)生獲取專業(yè)生態(tài)知識的渠道更加廣泛、便捷且體現(xiàn)主體性,但這對環(huán)保社團(tuán)骨干收集、甄選與組織信息的能力提出挑戰(zhàn);網(wǎng)絡(luò)溝通的即時性也大大方便了高校環(huán)保社團(tuán)從民間環(huán)保NGO那里得到專業(yè)的指導(dǎo)。
(三)社會性
高校環(huán)保社團(tuán)最終要走出校園,邁入社會,才能更大限度地提升大學(xué)生實踐能力,突顯社會價值。首先,社會性的發(fā)展方向體現(xiàn)在與政府部門和企業(yè)的合作上。如在一些大型生態(tài)環(huán)保項目中,高校環(huán)保社團(tuán)可以發(fā)揮大學(xué)生的固有優(yōu)勢,在其中承擔(dān)某一部分或環(huán)節(jié)的工作;還可以建立青年與地方人大、政協(xié)代表的定期聯(lián)系機(jī)制,遞送社團(tuán)所做的生態(tài)調(diào)研報告,找到合理的呼吁表達(dá)途徑,同時為社團(tuán)日常工作的開展?fàn)幦≈С帧F浯危旅襟w時代手機(jī)終端的普及應(yīng)用,為高校環(huán)保社團(tuán)面向社會公眾傳播生態(tài)文明理念提供了更加便捷的話語體系和更為開放的發(fā)展思路。社團(tuán)自身要在微博、微信、qq空間等新媒體運營上下功夫,傳播生態(tài)科普知識,準(zhǔn)確解讀環(huán)保熱點,定期開展微直播、微話題等,借助新媒體擴(kuò)大影響力,得到社會公眾的認(rèn)可與支持。
(四)持續(xù)實踐性
生態(tài)文明建設(shè)的成果最終體現(xiàn)為全社會的自覺行動能力。因此,作為生態(tài)文明教育者,高校環(huán)保社團(tuán)必須從自身做起,做到身教言傳,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)保實踐行動,才能最終帶動社團(tuán)公眾的自覺參與。持續(xù)實踐尤其應(yīng)注意堅持兩方面的行動。首先,率先踐行低碳環(huán)保生活,分類處理垃圾、收舊利廢、節(jié)水節(jié)電、光盤行動、減少塑料使用等。其次,在持續(xù)實踐中傳播生態(tài)文明理念,避免為了宣傳而宣傳。高校環(huán)保社團(tuán)十分重視借助地球日、環(huán)境日、地球一小時等開展主題宣傳活動,雖也能取得一定社會效應(yīng),但難免有些形式化,反而淡化了日常環(huán)保實踐的感染力量。而被認(rèn)為無技術(shù)含量的清潔環(huán)境類項目其實是最好的日常生態(tài)環(huán)保宣傳,只有持續(xù)堅持實踐,才能于無聲處動人。
三、高校環(huán)保社團(tuán)的項目化運作
明確的定位與發(fā)展方向為高校環(huán)保社團(tuán)提供了努力的目標(biāo),落實到具體實踐中還需要從自身組織建設(shè)做起。目前,高校環(huán)保社團(tuán)的組織架構(gòu)大體相似,會長為第一負(fù)責(zé)人,下設(shè)秘書處、財務(wù)部、宣傳部、項目部、外聯(lián)部等部門,組織分工與管理難以滿足會員參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)的期待與興趣,組織目標(biāo)隨負(fù)責(zé)人的換屆呈現(xiàn)不穩(wěn)定性,社團(tuán)缺乏有效傳承。基于現(xiàn)狀,嘗試探索社團(tuán)的項目化運作是一條可行的路徑。項目化運作“將工作任務(wù)和目標(biāo)變成一個個項目,而后通過項目管理的思路來進(jìn)行運作”,使社團(tuán)的工作構(gòu)想轉(zhuǎn)化為實實在在的生態(tài)環(huán)保實踐,為高校環(huán)保社團(tuán)的組織建設(shè)和工作創(chuàng)新進(jìn)一步開闊了思路。
(一)項目化運作豐富工作內(nèi)容
生態(tài)文明教育與實踐是一項內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程。然而,很多高校環(huán)保社團(tuán)的工作內(nèi)容卻較局限,未能突破單一的撿垃圾、種樹、廢物回收等工作形式,跟不上生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢。究其原因,高校環(huán)保社團(tuán)現(xiàn)有組織架構(gòu)很難充分激發(fā)會員的創(chuàng)造力,調(diào)動會員的積極性,導(dǎo)致活動缺乏新意。而圍繞各類生態(tài)文明教育與實踐主題,鼓勵會員組成項目小組,深入開發(fā)特色項目,則能打開工作思路。例如:圍繞生態(tài)文明宣教開展綠色公益講堂、組織青少年綠色環(huán)教、定期發(fā)起綠色微話題;圍繞踐行低碳生活開展光盤行動、倡導(dǎo)低碳出行;圍繞愛綠護(hù)綠開展綠植領(lǐng)養(yǎng)、倡導(dǎo)公益植樹;圍繞清潔環(huán)境普及垃圾分類常識、推動政府垃圾分類回收體系的建立等。單個項目因?qū)iT團(tuán)隊的負(fù)責(zé)能夠推動進(jìn)一步深化開展,而對于整個社團(tuán)則因?qū)嵤╉椖康呢S富性和創(chuàng)新性產(chǎn)生更大的影響力。
(二)項目化運作保障社團(tuán)傳承
高校環(huán)保社團(tuán)的傳承容易受負(fù)責(zé)人個人特質(zhì)的影響,新任負(fù)責(zé)人尚未很好地領(lǐng)會社團(tuán)的宗旨與特色,就急于打開新的工作局面,造成組織發(fā)展的不穩(wěn)定性,難以形成持續(xù)堅持的品牌。出現(xiàn)這一突出問題的原因在于社團(tuán)注重了組織機(jī)構(gòu)的傳承,而非內(nèi)在精神與品牌特色的傳承。項目化運作能有效避免這種“因人而異”帶來的社團(tuán)斷層發(fā)展問題。高校環(huán)保社團(tuán)在探索項目化發(fā)展過程中,通過結(jié)合自身特色,開發(fā)可為領(lǐng)域,主動尋求專業(yè)的指導(dǎo),可逐步沉淀社團(tuán)發(fā)展的品牌項目。如北京大學(xué)的“林歌”項目、山東師范大學(xué)“星星之火,‘紙’有行動”項目、南京師范大學(xué)“樂活LOHAS”項目等。社團(tuán)若能在組織傳承的基礎(chǔ)上重視項目的傳承,以項目為主體選任新的社團(tuán)骨干,因事任人,則可有效促進(jìn)社團(tuán)品牌項目的持續(xù)發(fā)展,從而保障社團(tuán)精神的有序傳承。
(三)項目化運作穩(wěn)定人員隊伍
“會員流失率高”是高校環(huán)保社團(tuán)普遍遭遇的尷尬。一年級新生剛加入社團(tuán)時有較高的熱情,也希望在參與生態(tài)環(huán)保行動中體現(xiàn)自己的價值,因而對社團(tuán)活動抱有較高的期望;但加入社團(tuán)一段時間后,會發(fā)現(xiàn)實際情況與自我期待差距較大,社團(tuán)活動中也找不到自己的用武之地,到最后選擇離開。部門設(shè)置未能很好地與生態(tài)環(huán)保工作有效結(jié)合是重要的原因。而項目化運作更多地體現(xiàn)了“事業(yè)留人”的理念。會員根據(jù)個人的興趣和專長選擇適合的品牌項目,參與到相應(yīng)的團(tuán)隊工作中,找到自己的定位,感受到自我價值的實現(xiàn),從而愿意留下來通過自己的努力得到更多的鍛煉,也為項目的深化開展提供了必要的人力智力支持,實現(xiàn)了個人與集體目標(biāo)的雙贏。
篇3
隨著環(huán)保理念被人重視,國外已經(jīng)確立環(huán)保節(jié)日,教師可以通過讓幼兒過環(huán)保節(jié)讓幼兒樹立環(huán)保的概念。比如國際上9月16日為保護(hù)臭氧層國際日,教師可以在這個日子給幼兒講保護(hù)臭氧層的原因。教師引導(dǎo)幼兒了解,太陽如果直接照射在人體上會對人體有害,臭氧層是給地球穿的一層“保護(hù)衣”,然而因為人類不注意環(huán)保,我們的臭氧層已經(jīng)越來越薄。比如現(xiàn)在氣溫年年升高,就是因為臭氧層已經(jīng)越來越薄,如果再不注意環(huán)保,未來我們就擋不住毒辣太陽的照射啦。幼兒通過過環(huán)保節(jié)日不僅能學(xué)到環(huán)保方面的知識,還可以樹立環(huán)保的理念。
三、教授幼兒初步的環(huán)保知識
幼兒雖然年齡小,比較復(fù)雜的環(huán)保原理他們不懂,然而教師可以教給幼兒一些簡單的環(huán)保知識讓幼兒內(nèi)心樹立環(huán)保理念。比如幼兒教師可以告訴幼兒塑料袋一般在土地中埋很久也不會腐爛,而且塑料袋中的化學(xué)產(chǎn)品會給土地帶來污染。我們?nèi)绻麤]有可以種田的土地未來就會餓肚子,所以在日常生活中,我們應(yīng)該怎么辦,幼兒通過教師的引導(dǎo),提出在日常生活中盡量多用布袋。幼兒教師還可以引導(dǎo)幼兒了解環(huán)保飯盒與泡沫飯盒的區(qū)別,讓幼兒具有白色污染的常識。幼兒教師可以告訴幼兒廢舊電池會帶來污染,讓幼兒了解到將垃圾分類的科學(xué)原理。
四、引導(dǎo)幼兒觀察周圍的生活
幼兒如果僅僅只是聽教師說、看多媒體中的故事,可能會對環(huán)保現(xiàn)狀感覺不夠真切,他們未必能真正樹立環(huán)保的理念,然而如果幼兒了解到環(huán)保的危機(jī)就在自己身邊,它將影響自己的生活時,幼兒內(nèi)心就會真正樹立環(huán)保的理念。幼兒教師要讓幼兒觀察自己身邊的生活,讓幼兒了解到環(huán)保現(xiàn)狀。比如幼兒教師要讓幼兒自己去看從學(xué)校到家里這條路上,到底能看到多少綠色植物,幼兒會發(fā)現(xiàn)與高樓大廈相比,他們一路上看到的綠色植物少得可憐,幼兒內(nèi)心就會理解目前環(huán)保的危機(jī)。幼兒教師可以讓幼兒觀察每天有多少汽車排出尾氣?那些黑煙造成什么后果,幼兒了解到環(huán)保就是自己切切實實需要重視的事情,他們就會萌生環(huán)保的理念。
五、帶領(lǐng)幼兒加強環(huán)保實踐
實踐是給幼兒教育的重要環(huán)節(jié)。幼兒通過各種實踐不僅能學(xué)到大量的知識,而且勞動能力會得到培養(yǎng)。同時,實踐會給幼兒內(nèi)心強烈的滿足感,幼兒教師在給予幼兒環(huán)保理念時不能忽視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。比如植樹節(jié)那天,幼兒教師可以帶領(lǐng)幼兒在幼兒園附近植樹,讓幼兒理解雖然目前只是種下一棵樹,如果每人種下一棵,那么未來我們就能種出一片茂密的樹林。幼兒在進(jìn)行植樹的過程中,能理解到種下一棵樹多么不容易、要讓一棵樹成活更加不容易,然而一棵樹死掉卻非常容易。在日常生活中幼兒就會更加重視用一點一滴的實踐保護(hù)環(huán)保成果。實踐活動能讓幼兒產(chǎn)生強烈的成就感,因為他們用自己的勞動完成一件環(huán)保的事情,他們就能感覺到自己的勞動能真正帶來環(huán)保的結(jié)果,心中就會種下環(huán)保的意識。
篇4
隨著環(huán)保理念被人重視,國外已經(jīng)確立環(huán)保節(jié)日,教師可以通過讓幼兒過環(huán)保節(jié)讓幼兒樹立環(huán)保的概念。比如國際上9月16日為保護(hù)臭氧層國際日,教師可以在這個日子給幼兒講保護(hù)臭氧層的原因。教師引導(dǎo)幼兒了解,太陽如果直接照射在人體上會對人體有害,臭氧層是給地球穿的一層“保護(hù)衣”,然而因為人類不注意環(huán)保,我們的臭氧層已經(jīng)越來越薄。比如現(xiàn)在氣溫年年升高,就是因為臭氧層已經(jīng)越來越薄,如果再不注意環(huán)保,未來我們就擋不住毒辣太陽的照射啦。幼兒通過過環(huán)保節(jié)日不僅能學(xué)到環(huán)保方面的知識,還可以樹立環(huán)保的理念。
三、教授幼兒初步的環(huán)保知識
幼兒雖然年齡小,比較復(fù)雜的環(huán)保原理他們不懂,然而教師可以教給幼兒一些簡單的環(huán)保知識讓幼兒內(nèi)心樹立環(huán)保理念。比如幼兒教師可以告訴幼兒塑料袋一般在土地中埋很久也不會腐爛,而且塑料袋中的化學(xué)產(chǎn)品會給土地帶來污染。我們?nèi)绻麤]有可以種田的土地未來就會餓肚子,所以在日常生活中,我們應(yīng)該怎么辦,幼兒通過教師的引導(dǎo),提出在日常生活中盡量多用布袋。幼兒教師還可以引導(dǎo)幼兒了解環(huán)保飯盒與泡沫飯盒的區(qū)別,讓幼兒具有白色污染的常識。幼兒教師可以告訴幼兒廢舊電池會帶來污染,讓幼兒了解到將垃圾分類的科學(xué)原理。
四、引導(dǎo)幼兒觀察周圍的生活
幼兒如果僅僅只是聽教師說、看多媒體中的故事,可能會對環(huán)保現(xiàn)狀感覺不夠真切,他們未必能真正樹立環(huán)保的理念,然而如果幼兒了解到環(huán)保的危機(jī)就在自己身邊,它將影響自己的生活時,幼兒內(nèi)心就會真正樹立環(huán)保的理念。幼兒教師要讓幼兒觀察自己身邊的生活,讓幼兒了解到環(huán)保現(xiàn)狀。比如幼兒教師要讓幼兒自己去看從學(xué)校到家里這條路上,到底能看到多少綠色植物,幼兒會發(fā)現(xiàn)與高樓大廈相比,他們一路上看到的綠色植物少得可憐,幼兒內(nèi)心就會理解目前環(huán)保的危機(jī)。幼兒教師可以讓幼兒觀察每天有多少汽車排出尾氣?那些黑煙造成什么后果,幼兒了解到環(huán)保就是自己切切實實需要重視的事情,他們就會萌生環(huán)保的理念。
五、帶領(lǐng)幼兒加強環(huán)保實踐
實踐是給幼兒教育的重要環(huán)節(jié)。幼兒通過各種實踐不僅能學(xué)到大量的知識,而且勞動能力會得到培養(yǎng)。同時,實踐會給幼兒內(nèi)心強烈的滿足感,幼兒教師在給予幼兒環(huán)保理念時不能忽視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。比如植樹節(jié)那天,幼兒教師可以帶領(lǐng)幼兒在幼兒園附近植樹,讓幼兒理解雖然目前只是種下一棵樹,如果每人種下一棵,那么未來我們就能種出一片茂密的樹林。幼兒在進(jìn)行植樹的過程中,能理解到種下一棵樹多么不容易、要讓一棵樹成活更加不容易,然而一棵樹死掉卻非常容易。在日常生活中幼兒就會更加重視用一點一滴的實踐保護(hù)環(huán)保成果。實踐活動能讓幼兒產(chǎn)生強烈的成就感,因為他們用自己的勞動完成一件環(huán)保的事情,他們就能感覺到自己的勞動能真正帶來環(huán)保的結(jié)果,心中就會種下環(huán)保的意識。
篇5
鋼材、水泥、玻璃、砂石、粘土磚及其它金屬、化工材料,其原料都是不可再生的礦物資源。我國在建筑材料制造過程中,約消耗近百億t的礦物資源,造成嚴(yán)重的資源短缺和環(huán)境破壞。同時,建筑材料的制造過程,還要消耗占全國總能耗15%的能源并造成驚人的環(huán)境污染。建筑材料的全球性緊缺是十分令人擔(dān)憂的問題:特別在發(fā)展中國家。木材及其它傳統(tǒng)建筑材料的短缺及相應(yīng)的價格上漲迫使人們必須去尋找一種價格低廉又能滿足建造要求的建筑材料。
竹子因其屬于草科植物,所以常被稱作高大的“草”,與塑料、木材和石頭等材料建造的房屋相比,廉價的竹子建筑不但經(jīng)濟(jì),耐久性和安全性也很好。
許多竹子房屋用處理過或天然的竹材來建造,必要時輔以木材、泥漿、磚塊及混凝土等其它材料,可增加耐用性并豐富造型。竹子在我國的產(chǎn)量非常豐富,中國人對竹子的使用有幾千年的歷史,但是,一直都局限在傳統(tǒng)的用法上,作為生態(tài)建筑材料的巨大價值卻被忽視了。本文從建筑學(xué)的角度對竹子進(jìn)行分析和說明,旨在揭示我國開發(fā)竹子這種生態(tài)建筑材料所具有的深遠(yuǎn)意義。
2竹子的性質(zhì)
2.1分布世界上有超過l600種竹子,主要分布在亞非拉的一些國家(見圖1)。歐洲沒有天然分布的竹種,北美原產(chǎn)的竹子也只有幾種。近百年來,一些歐洲國家和美國、加拿大等從亞非拉的一些產(chǎn)竹國家引種了大量的竹種。例如,美國從中國引種的剛竹屬竹種就有35種。亞太竹區(qū)是世界最大的竹區(qū),該區(qū)竹子約50多屬,900多種,其中有經(jīng)濟(jì)價值的有100多種。主要產(chǎn)竹國家有中國、印度、緬甸、泰國、孟加拉、柬埔寨、越南、日本、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓等。
美洲竹區(qū)南至南緯470的阿根廷南部,北至北緯40。的美國東部,共有18個屬,270多種。在北美,除大青籬竹及其2個亞種外,沒有鄉(xiāng)土竹種。在拉丁美洲,南北回歸線之間的墨西哥、危地馬拉、哥斯達(dá)尼加、尼加拉瓜、洪都拉斯、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉和巴西的亞馬遜流是竹子分布的中心。
非洲竹區(qū)竹子分布范圍較小,南起莫桑比克南部,北至蘇丹東部。在非洲北部蘇丹境內(nèi)的尼羅河上游河谷地帶和埃塞俄比亞的溫帶山地森林地區(qū)都有成片的竹林分布。然而非洲大陸的竹類區(qū)系很貧乏,引種的也不過十幾種。
圖1世界竹區(qū)分布目前,世界上絕大多數(shù)竹林仍處于荒蕪狀態(tài),濫砍濫伐嚴(yán)重,經(jīng)營管理水平低,產(chǎn)量不高。本世紀(jì)80年代以來,一些熱帶、亞熱帶國家都重視發(fā)展竹業(yè)生產(chǎn)。其中,經(jīng)營歷史較久、經(jīng)營管理水平較高的要算中國和日本。
2.2自然屬性竹子是屬于禾本科竹亞科(Ba,Ilbusadea)的一類植物,已知全球約有150屬,l225種;竹林面積達(dá)l400萬hm2。竹子的生長速度非常快,在理想的條件下,一種生長在哥倫比亞的叫Guadua的窄葉竹,直徑為22~24cm左右,它的莖稈只要3~4個月就可以完全長成。竹子的產(chǎn)量也很驚人,在哥倫比亞,每ho土地可以產(chǎn)出7000~10000萬株Guadua;在巴西,Guadua的一些品種每ho可以產(chǎn)出60000株。
我國江西的毛竹具有生長快、成材早、產(chǎn)量高、用途廣的特點,一株毛竹從出筍到成竹只需2個月左右,當(dāng)年即可砍作造紙原料,若作竹材原料,也只需3~6年的加固生長就可砍伐利用。0.067hm2(1畝)可年產(chǎn)竹材l500~2000kg。毛竹是多年生常綠樹種,要求溫暖濕潤的氣候條件,年平均溫度15~20cc,年降水量為l200。1800mm。對土壤的要求高于一般樹種,既需要充裕的水濕條件,又不耐積水淹浸。
2.3物理性質(zhì)竹材有一般木材所不及的優(yōu)點:收縮量小,高度的割裂性、彈性和韌性,很好的順紋抗壓力和抗拉力。
竹材在外力作用下的抵抗力稱為竹材的力學(xué)強度,單位為MPa。竹材的抗拉強度約為木材的2~25倍,抗壓強度為木材的1.5~2倍。表l列出了竹材的各種力學(xué)強度,竹子的抗壓和抗拉性能都很好。而且生長在斜坡的竹子比生長在山谷的竹子結(jié)實,在貧瘠干旱的土地上生長的竹子比在肥沃的土壤中生長的竹子結(jié)實。這些在選用竹子時也要作為考慮因素。
2.4竹子在建筑方面的優(yōu)勢1)經(jīng)濟(jì)性:竹子建筑最重要的優(yōu)點是成本低廉但不降低建筑質(zhì)量,而且經(jīng)久耐用,占用空間少。根據(jù)哥斯達(dá)黎加PNB的統(tǒng)計,竹房屋比普通材料住宅的成本便宜20%H1。
2)靈活性:竹子建筑的設(shè)計和建造更具靈活性,優(yōu)點之一就是能夠通過更換損壞部分得到經(jīng)常性的維護(hù)。
3)低技術(shù):竹建筑的技術(shù)要求不高。大多數(shù)竹房屋的建造基于當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平,無需高技術(shù)的指導(dǎo),另外,竹建筑比較容易與先進(jìn)技術(shù)結(jié)合使用。
4)安全性:由于質(zhì)量輕、彈性好,竹子的抗震功能非常突出。據(jù)報道(Gutierez,1998),在哥斯達(dá)黎加的7.6級地震中,位于震中的30座竹房屋保存完好,而周邊許多混凝土房屋和旅館全部倒塌。
5)舒適性:熱帶農(nóng)區(qū)夏季氣溫很高,中國云南南部地區(qū),人們至今仍然喜歡建造竹樓來避暑,享受竹樓的涼爽。
6)耐用性:經(jīng)過適當(dāng)處理的竹材使用壽命可達(dá)30年之久,而且,竹材種類的精心選擇、防腐處理、輔助材料的使用以及老化或損壞部分的定期更換等等都能增加竹房屋的耐用性。
7)可持續(xù)性:社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)性是當(dāng)前發(fā)展領(lǐng)域中日益重要的問題。竹子本身所具備的特點符合可持續(xù)性發(fā)展的所有指標(biāo)。竹子在2~3年即可成材,而木材至少需要25年。竹子是世界上生長最快的植物,只需利用當(dāng)?shù)氐闹饕牧虾凸ぞ呔妥阋越ㄔ旌唵谓?jīng)濟(jì)的竹房屋。
3竹子的應(yīng)用
3.1傳統(tǒng)用法
1)利用其割裂性編織用具、竹簾、竹席、竹籬、傘骨、燈籠等;
2)利用其負(fù)荷力制作曬竿、擔(dān)架、腳手架、梁柱、門窗、地板、竹橋、竹筏及其它家具、用具
3)利用其彈力制作弓、弩、釣竿等;
4)利用其抵抗力制作手杖、傘柄、撐竿、竹釘、竹箍等;
5)利用其中空特性制作水車、水桶、水管、煙筒及各種樂器;
6)利用其外觀特性制作竹索、蔑欖、工藝品、玩具等。
3.2現(xiàn)代用法隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,除了在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)品質(zhì)量外,竹子還被開發(fā)出了更多新的用途(見圖4)。主要是以竹代木,將竹材制成各種建筑用板材,比如膠合板、纖維板、裝飾板等代替各類木質(zhì)板材。竹質(zhì)人造板材質(zhì)細(xì)密,不易開裂、變形,具有抗壓、抗拉、抗彎等優(yōu)點,各項性能指標(biāo)均高于常用木材。
4竹子建筑
4.1概況竹子在食品、房屋、家具等許多領(lǐng)域的應(yīng)用歷史悠久。在許多國家,竹子以多種方式得以巧妙利用,一生都可為人類服務(wù)。竹子是房屋建造最古老的建筑材料之一,作為品質(zhì)優(yōu)良的建筑材料,竹子比較便宜,且容易加工。近年來,竹子作為房屋建筑材料的重要性逐漸得到人們的關(guān)注。在亞洲,許多低收入家庭利用竹子搭建房屋構(gòu)架,即便使用其它材料,竹子也是建筑單元的主要組成部分。其可以制成房屋的屋頂桁架、檁子、椽子、柱子、地板、墻體、門窗等各種部分,有時為了隔聲的需要可以結(jié)合水泥、石膏等材料。竹子建筑除了環(huán)保外,還具有造價低、便于安裝的優(yōu)點(見圖5、6)。在中國和日本的文化中,竹子具有重要的地位。
竹子剛勁、清新、生機(jī)盎然、蓬勃向上的特點被看作是做人的重要品質(zhì),因此,竹子在建筑、家具及日用品中更多的體現(xiàn)其文化涵義。在東南亞,竹子幾乎覆蓋了泰國、印尼的鄉(xiāng)間和很多太平洋小島,孟加拉國90%的農(nóng)村房屋都是用竹子建造的;在南美洲,本土適合建造用的竹子Guadua建成的房屋很受歡迎,在哥倫比亞的安第斯山地區(qū),竹子被用來建造結(jié)構(gòu)柱或者劈裂制成板條,用來覆蓋在墻體表面、天花板和地板上,大多數(shù)的竹子還被用作腳手架或者混凝土的模板∞j。
4.2我國的傳統(tǒng)竹子建筑我國在2000多年前,竹子就已用于民間房屋的建造,迄今南方各省仍多采用竹子建造一些半永久性或臨時性的房屋、棚舍等。竹子在江南民居建筑中一般做夯土墻的骨料使用,可以使夯土墻更加堅固耐用,也可以把竹子剖成長條編成竹笆作為圍墻、外墻,竹子還可以編織成窗間墻的防護(hù)網(wǎng)、護(hù)墻板或者做成框釘竹條用作護(hù)窗板b]。
在云南,傣家竹樓屬熱帶雨林竹樓形式,包括德宏、景頗、西雙版納一帶。傣族民居以木柱承重,四周圍竹墻,為了通風(fēng)和防潮,房屋整個架空。竹構(gòu)架歇山頂,坡度很大,屋面覆以小平瓦或排草。濕熱帶的太陽眩光很強,所以墻體不能開窗,但又要保證通風(fēng)。竹編的墻透光柔和,既排除了眩光又可以通風(fēng)Mj。景頗族的竹樓是長脊短檐、架空低矮的干欄式建筑,竹樓的架空高度很低,一般距地面約50cm,高的也不超過lm,竹屋兩側(cè)的竹編墻體上部略向外傾,覆蓋脊長而檐短的倒梯形雙坡屋頂o¨。
從結(jié)構(gòu)上看,景頗民居采用的是縱向承重構(gòu)架。三列縱向設(shè)立的竹子可依家庭大小延長擴(kuò)展,柱與柱之間無橫向的聯(lián)系構(gòu)件。另外,承重的柱子與架空層、居住層、圍護(hù)的墻體三者之間也是相互獨立、自成一體的,4.3現(xiàn)代竹子建筑現(xiàn)代竹子建筑根據(jù)不同的需求,主要分為3類。
一是廉價的實用房屋,主要針對解決貧困地區(qū)的居住問題,這類住宅建筑以低造價為前提,對技術(shù)的要求低對竹材的需求量很大。如東南亞的大部分地區(qū)以及南美的一些國家,目前仍然有大量竹制房屋。二是臨時性建筑,如用于臨時展覽或休憩用的竹屋,這類建筑要求建造快捷、拆裝方便、且造型精美。具有代表性的例子就是由哥倫比亞建筑師西蒙·韋雷(Simonvelez)為漢諾威世博會主持設(shè)計的zERI廳,以及建于哥倫比亞,由Jorgsta姍設(shè)計的跨度約為45m的竹橋(見圖9)。在我國的臺灣南部,使用竹子也有很悠久的歷史,隨著時代的發(fā)展,又把竹子靈活地應(yīng)用于現(xiàn)代房屋中,例如竹子建造的公廁(見圖10)、辦公室等。三是比較奢侈的別墅、茶室等。這類建筑追求的是竹子所體現(xiàn)的頎長挺拔以及樸素內(nèi)斂之美,建筑構(gòu)件精致考究,造價較高,但隨著技術(shù)的發(fā)展和人們對精神美的更高追求,這類高品質(zhì)的竹子建筑的發(fā)展空間也是很大的。典型例子是隈研吾設(shè)計的位于長城腳下的公社竹屋。隈研吾之所以選擇竹子為材料,如他自己所說,“既然它在中國與日本文化中具有獨特涵養(yǎng),我們盡可能使用竹子”。
這充分體現(xiàn)了竹子在中國和日本文化中的重要地位。竹子排布的密度與直徑,提供了各種不同的空間分割,利用這些特性,隈研吾設(shè)計了一面竹墻,就像長城一樣沿著基地斜面的一層竹子,將長城的特質(zhì)運用到居住行為上。這樣一來房子被稱作“墻”而非“房屋”(4.4竹構(gòu)件的連接竹子自身具有很多優(yōu)點,如前面已經(jīng)提到的,它是一種便宜,生長迅速的植物,其優(yōu)越的物理性能使圖10外掛竹墻公廁圖11隈研吾設(shè)計的竹屋之成為很好的建筑材料。但是在竹子建筑中,連接部分是竹結(jié)構(gòu)的一個難點。因為竹子本身是圓筒形的,圓形的交接在節(jié)點處比較困難;另外竹纖維是縱向生長的,這樣竹子很容易在縱向破裂;竹子表面很光滑而且堅硬,捆綁材料很難固定住。目前常用的一些連接竹結(jié)構(gòu)的方法可以比較好的解決這一難題。
1)捆綁連接法捆綁連接法是最常見的連接方法,用傳統(tǒng)的自然植物連接,如椰子的纖維、棕櫚葉、樹的內(nèi)皮和竹藤等。捆綁之前將藤條在水中浸泡一下,藤條在干燥后會收縮變緊,從而捆綁的更牢固。橫梁末端和綁帶起到了傳遞受力的作用,如果捆綁得不夠緊,橫梁很可能會在孔洞里裂開。
2)榫卯(螺栓)連接法具有次級連接元素的構(gòu)件經(jīng)常用于與繩索的上下連接。在這種連接方法中,作為螺栓的構(gòu)件負(fù)責(zé)傳遞拉力與壓力。在木構(gòu)件中,這種連接由榫卯來完成。金屬螺釘是穿孔材料,如果竹材不夠新鮮,竹子就很容易被楔形的螺釘劈裂,因此要選用砍伐后不久的竹材穿孔,另外穿孔不能太靠近竹子的端部,否則竹子會很容易裂開4.5實例分析——zE砒廳1)背景哥倫比亞的建筑師西蒙·韋雷致力于竹建筑的研究已經(jīng)很多年,是這方面的專家。他設(shè)計了大量優(yōu)秀的竹子建筑,這些作品包括住宅、觀光塔、鄉(xiāng)村俱樂部甚至馬廄。
zERI廳是西蒙·韋雷為了2000年漢諾威世博會而設(shè)計的,它代表了(ZemErnissionsResearch&Initiatives,zERI)的宗旨——可持續(xù)發(fā)展,另一個目的是為了推動竹子在南美洲作為建筑材料的應(yīng)用。
該建筑的建筑面積2150m!,其中地面1650m2,一層的展廳500m2(見圖14~16)。
2)方案zERI廳為圓形架構(gòu)建筑,主要靜力結(jié)構(gòu)的構(gòu)成單元由2個斜柱及其支撐的2個懸臂梁組成。在這個圓形放射狀平面上每個軸線上有2個支撐橫梁,橫梁在最高處形成1個圓環(huán)。lO對上述的基本結(jié)構(gòu)單元按照圓形規(guī)律布置,構(gòu)架上還有一些為了減少跨度而設(shè)置的支撐結(jié)構(gòu)。支撐結(jié)構(gòu)不把荷載直接圖14zElu廳外觀圖15框架示意圖16受力示意傳遞到斜柱上,而是將荷載轉(zhuǎn)化成柱與柱之間的相互擠壓。為了避免斜柱折斷,減少斜柱的長度,在整個建筑的中間高度位置加入了旋轉(zhuǎn)展廳。
該建筑屋頂呈lO邊形,向外懸挑7m。屋頂平面的直徑為40m,屋脊處高度為14.5m,屋面排水槽處高度為7m。屋面材料為9mm厚的瓷磚貼面,由竹子加固,下鋪3cm的水泥砂漿。砂漿和下面鋪的金屬卷材一起將屋頂?shù)暮奢d傳遞到椽子上,椽子之間的距離較近,由它們將荷載向下傳遞給梁和柱(見圖17、18)。
外圈的斜柱由6根圓木綁成,里圈的由4根綁成,它們是由紐紋條和扁鋼連接的。不論里圈還是外圈,斜柱只有2棵圓木直接與基礎(chǔ)接觸,其它的圓木都是用來增加硬度和彈性的。里圈的斜柱下部是圓型基座,外圈的斜柱下接單個的基座,由基礎(chǔ)梁相互連接。
3)連接方法①A型——水泥砂漿埋螺紋桿從內(nèi)部打穿豎向竹子2~3個柱子節(jié)兒,插入螺紋桿,再從外注入水泥砂漿將其固定。橫向竹子在垂直方向打一個穿孑L,串在螺紋桿上。螺紋桿伸出來的末端,至少要有一個螺母和圈墊擰在上面,最后在向橫向竹子注入水泥砂漿。
②B型——鋼條螺栓,水泥固定首先把橫向放置的竹子豎向打孔,螺紋桿從這些孔中拉出來。第2根垂直放置的竹子外側(cè)固定了鋼條,鋼條繞過橫向竹子,擰在剛才拉出來垂直螺紋桿上。鋼條像根皮帶將2根竹子拉在一起。橫向竹子上被鋼條搭上的那節(jié)必須灌入水泥砂漿,否則鋼條一緊,竹子就會被勒劈。
③2種連接方式的評估根據(jù)FMPA斯圖加特(一家專門測試材料的機(jī)構(gòu))的實驗,A型連接基本沒有什么錯位,在螺紋桿連接處連接竹子的時候,曾出現(xiàn)竹子破裂。最大的荷載為70kN。B型連接有1.5mm的錯位,不過可以承受140kN,是上一種的2倍之多。竹子的破裂發(fā)生在給鋼條鑿孔和對竹子進(jìn)行切割的時候。
4.6局限及解決辦法1)壽命有些竹子的淀粉含量比較高,在收割后很快就會被昆蟲和霉菌侵蝕,破壞了竹子的強度和聯(lián)接。
在熱帶雨林中,沒有經(jīng)過防腐處理的竹子建筑的預(yù)期壽命是3.5年,很少有壽命超過15年的,因此整個建筑每隔一定時間就要重建。
解決辦法:一種傳統(tǒng)的辦法是將竹子烘烤晾干后,快速的用煙熏一下,利用煙里面的木餾油在竹子表面形成一層保護(hù)膜,這樣就可以起到很好的防蛀作用。還有一種方法是在竹子外表面涂上一層熟石灰,這樣可以防止?jié)駳鉂B入,也可以防止霉菌的腐蝕。在印度尼西亞還有一種傳統(tǒng)的辦法就是在竹子涂上焦油后再包一層沙子,待晾干后再刷石灰。
2)連接盡管一些傳統(tǒng)的方法,諸如榫卯和捆扎技術(shù)已經(jīng)使用了上千年。但是這種固定方法的效率并不高,在一定范圍內(nèi)會有移動。由于竹子會隨季節(jié)性的濕氣變化而膨脹,膨脹率達(dá)到直徑的6%,長度也會相應(yīng)縮小,從而使連接處變松弛。
解決辦法:西蒙-韋雷設(shè)計了一種連接法,即上面提到的螺栓水泥連接法。由于螺栓是一種力量集中型的連接構(gòu)件,所以定在竹片容易引起竹子的開裂,這種方法是在螺栓節(jié)點之間填充固化水泥。有了這種連接法,可以增大竹子建筑的跨度。
3)缺乏設(shè)計指導(dǎo)和規(guī)范社會上存在一種普遍的觀念,就是竹子是窮人的建筑材料,竹子建筑被看作是臨時的避難所。這種觀念導(dǎo)致竹子這種生態(tài)建筑材料的價值長期被忽視了。除了傳統(tǒng)的建造方法外,現(xiàn)代只有極少數(shù)建筑師致力于竹子的研究和開發(fā)。因而在竹建筑的設(shè)計方面缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)和規(guī)范,在通常情況下,專業(yè)建筑師在選材時就很少考慮竹材。
5結(jié)語
通過以上對竹子的介紹可知,竹子在我國作為建筑材料被開發(fā)是切實可行的。目前國內(nèi)發(fā)展迅速,大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)消耗了大量能源,也給環(huán)境帶來了破壞。以可持續(xù)發(fā)展為方針,針對我國國情、建設(shè)采用“就地取材”和“低技術(shù)”的理念是必要的。我國的竹類資源十分豐富,使用竹子已有幾千年的歷史,從樂器、家具到古老的“火箭”、造紙、造船、造橋、建造房屋,竹子幾乎可以涉及到各個領(lǐng)域。但是人們的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為以竹子為材料代表了貧窮和落后,這種錯誤的認(rèn)識導(dǎo)致了對竹子的利用只停留在傳統(tǒng)的方法上,技術(shù)落后、產(chǎn)品單一,沒有更好的挖掘竹子的價值。
要開發(fā)竹建筑項目,首先要考慮項目實施的對象。比如在開放的林區(qū)和生產(chǎn)石材的地區(qū),人們可以獲得足夠的木材和石材,就無需關(guān)注竹材的利用。
篇6
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境保護(hù)問題歸因分析
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游導(dǎo)致環(huán)境問題,直接原因在于政府對于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目的監(jiān)管不到位。目前我國諸多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目,都缺乏合理的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,通常是在政府的提議下,在市場的催生中,由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民自發(fā)的發(fā)展起來的。這種規(guī)劃、建設(shè)通常缺乏科學(xué)性和前瞻性,也沒有進(jìn)行環(huán)境評估,地方政府和農(nóng)民本著“先搞起來再慢慢發(fā)展”的理念,先從資源下手,進(jìn)行野蠻的開發(fā),全然不顧環(huán)境承載力。環(huán)境問題愈演愈烈,關(guān)鍵還是在于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的從業(yè)人員本身環(huán)保意識不足,以及其對于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求。誠然,我國近年來生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的發(fā)展使得部分農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)從業(yè)人員賺得盆滿缽滿,然而這種經(jīng)濟(jì)利益并沒有轉(zhuǎn)變其思想,向環(huán)境要效益的思想仍然根深蒂固的存在。而沒有取得很好經(jīng)濟(jì)效益的項目管理者就更缺乏環(huán)保意識,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時是能夠主動犧牲環(huán)境的。歸根結(jié)底,還是從業(yè)人員自身眼界與素質(zhì)的問題,從業(yè)人員準(zhǔn)入機(jī)制、環(huán)境評價體系的缺失也縱容了這些思想的蔓延。而我國游客本身的綜合素質(zhì)問題,也是導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目在特定時間出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境問題的導(dǎo)火索。節(jié)假日比較集中、游客行程緊張放松對于自己的要求都是使得這一問題產(chǎn)生的直接原因。游客綜合素質(zhì)的提高也不僅僅是游客單方面的事情,同樣需要多方面來綜合考量與處置。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境保護(hù)問題對策分析
要解決生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境保護(hù)問題,必須針對問題的原因來對癥下藥的解決。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中出現(xiàn)的環(huán)境問題不僅僅是環(huán)境問題,其牽涉到社會公德問題、政府管理問題、行業(yè)準(zhǔn)入制度問題、從業(yè)人員職業(yè)道德問題等,需要各個擊破。
1.我國政府需要切實的對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中的環(huán)境問題負(fù)起責(zé)任來。
在前期規(guī)劃上,一方面,要加強對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的前期規(guī)劃,保證其在建設(shè)初期能夠考慮到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載能力,要將生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游劃在環(huán)境保護(hù)區(qū)的紅線之外,形成對于環(huán)境的有力保護(hù)。另一方面,要剪輯健全生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目的準(zhǔn)入機(jī)制,出臺對于生態(tài)旅游項目的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),隔絕一批不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),拒絕其進(jìn)入本行業(yè),同時要在準(zhǔn)入機(jī)制的基礎(chǔ)上加強追則,對于已經(jīng)建立起來的相關(guān)項目不符合準(zhǔn)入機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)的,要一家家查并關(guān)停。如此,從事前和事后進(jìn)行規(guī)范,則能夠使得政府的調(diào)控功能發(fā)揮完全,形成有效的環(huán)保屏障。除此之外,為了給予從業(yè)人員提升環(huán)境保護(hù)硬件設(shè)施的空間,政府還應(yīng)當(dāng)在別的層面給予具有環(huán)保思想的項目以一定的政策、資金上的支撐。如日本制定了《市民農(nóng)園整備促進(jìn)法》,政府在硬件配套設(shè)施方面給予許多優(yōu)惠政策,大大解決了休閑農(nóng)業(yè)建園的資金成本;意大利對給予開展農(nóng)業(yè)旅游的單位開辟通路,使其享受政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免政策。我國政府可以政策和支撐促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)保建設(shè),幫助從業(yè)人員解決切實的困難。
2.針對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的從業(yè)人員本身環(huán)保意識不足的問題。
政府需要負(fù)起責(zé)任,對于從業(yè)人員進(jìn)行管理和培訓(xùn),在意識上對于其進(jìn)行指導(dǎo)。而最為關(guān)鍵的是,從業(yè)人員需要從自身的角度來扭轉(zhuǎn)思想,接受可持續(xù)發(fā)展的思想和生態(tài)文明思想,要意識到,企業(yè)的長期發(fā)展不是靠消耗環(huán)境來進(jìn)行的,而是要靠人與自然的和諧共存,和諧發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)的。臺灣休閑農(nóng)業(yè)充分利用占全臺面積50%以上的森林資源,融合當(dāng)?shù)刈匀弧⑽氖焚Y源及特有的農(nóng)村生產(chǎn)、景觀等,在親和自然的同時實現(xiàn)了很好的盈利。這一案例對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員的啟事是,相關(guān)從業(yè)人員還需要開拓眼界,要將具體的發(fā)展策略作更為細(xì)致、科學(xué)的判斷,要主動降低自身項目對于自然資源的依賴,要逐步實現(xiàn)靠農(nóng)產(chǎn)品和旅游服務(wù)實現(xiàn)效益,靠獨特的旅游文化分為和旅游體驗項目來實現(xiàn)效益,要真正將生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化,拜托農(nóng)業(yè)“面朝黃土背朝天”、“靠天收”的思想理念。實現(xiàn)以上兩點,最為重要的還是相關(guān)從業(yè)人員要加強學(xué)習(xí)和思考,在自我完善的基礎(chǔ)上提升環(huán)保意識和發(fā)展意識,對于自身企業(yè)的發(fā)展也會有很有效的提升。
3.從目前造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題的最直接原因———游客旅游導(dǎo)致的環(huán)境污染這一問題來看,解決需要的也是多方面的支撐。
一方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目在規(guī)劃時,就需要在硬件設(shè)施上考慮到普通消費者的需求,要符合人性化的需求,在合適的地點放置足夠的垃圾收納器具,使得游客能夠輕松的完成垃圾的分類、丟棄,不會因為客觀原因?qū)е聦τ诃h(huán)境的勿擾。另一方面,大眾傳媒以及生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目本身,都要注重對于旅游文明、生態(tài)文明的宣傳工作,例如,在環(huán)境周期間集中宣傳旅游文明,或者在景區(qū)的導(dǎo)視系統(tǒng)、大屏幕上進(jìn)行旅游文明、生態(tài)文明的宣傳,要使得游客在出行的時候能夠有一盞保護(hù)環(huán)境的明燈在于心中,在不斷的提醒中加強對于自身的自律。在精神文明建設(shè)開展數(shù)十年的當(dāng)下,主動去污染環(huán)境的游客數(shù)量還是少的,只要景區(qū)服務(wù)到位,應(yīng)當(dāng)能夠有效的環(huán)節(jié)游客旅游導(dǎo)致的環(huán)境污染問題。
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2.推進(jìn)規(guī)范管理
一套規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度為綠色礦山建立的順利實施提供了制度上的保障。因此,為了建設(shè)一個環(huán)境友好型的綠色礦山,需要企業(yè)首先在企業(yè)內(nèi)部的管理方面做一個全方位的提升,實現(xiàn)管理程序、指標(biāo)體系以及作業(yè)流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,一步步建立起適應(yīng)企業(yè)綠色發(fā)展需要的長效機(jī)制,構(gòu)建一個合理、高效的公司組織架構(gòu)。
3.爭取資源的綜合利用
積極應(yīng)用最新的科研成果,采用先進(jìn)的開采工藝和開采設(shè)備,爭取實現(xiàn)對資源的綜合利用。例如,可以通過引進(jìn)“采區(qū)化水力機(jī)械化采煤”新工藝,完成水利機(jī)械化采煤技術(shù)的改造,在改造完成后不僅可以顯著的提高煤礦的產(chǎn)量,也使得礦井回采率達(dá)到了極大程度的提升,從而滿足了礦產(chǎn)資源節(jié)約和資源綜合利用的要求,也使三率指標(biāo)達(dá)到了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。此外,還可以引進(jìn)煤矸石井下分選充填技術(shù),以實現(xiàn)煤礦企業(yè)“來自與地下,再還給地下”的綠色開采理念。最終,通過一整套先進(jìn)的開采工藝和開采機(jī)械的運用,達(dá)到建設(shè)一個綠色礦山生態(tài)體系的目的。
4.大力執(zhí)行節(jié)能減排
大力推行節(jié)能減排工作,堅持走資源節(jié)約型的發(fā)展道路,不僅是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,也是煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。在實際進(jìn)行開采的過程中,需要對廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物等采取切實有效的措施,實施標(biāo)準(zhǔn)化的處理。在對廢水進(jìn)行處理時,需要努力提高廢水的二次利用率,可以利用礦井涌水補充洗煤廠用水,使洗煤廢水在管道內(nèi)形成一個閉路循環(huán),嚴(yán)禁發(fā)生意外排放。在對廢棄進(jìn)行處理時,可以在鍋爐內(nèi)安裝麻石高效除塵器,用濕法除塵的原理提高除塵效率。經(jīng)過凈化處理后的鍋爐煙氣應(yīng)當(dāng)滿足國家頒布的《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》中二類區(qū)II時段的標(biāo)準(zhǔn)要求。在對噪聲進(jìn)行處理時,需要根據(jù)噪聲的來源采取有針對性的方法進(jìn)行治理。比如購置噪聲設(shè)備,從源頭上控制高噪聲的產(chǎn)生;針對噪聲比較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔離間的方式,降低噪聲對工作人員以及周圍環(huán)境的危害。在對固體廢棄物的處理方面,可以對礦井實施煤研石井下分選充填項目,以減小地面對方所造成的生態(tài)環(huán)境的破壞。
5.做好土地復(fù)墾工作
土地復(fù)墾是保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的一項重要手段。煤礦企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件以及企業(yè)的實際情況,編制一套行之有效的礦山土地復(fù)墾方案,嚴(yán)格根據(jù)國家的要求貫徹落實土地復(fù)墾工作,保障土地資源的最大化利用,堅決避免因為不科學(xué)的開采行為而對土地造成的永久性破壞,以保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對于歷史遺留下來的矸石山,企業(yè)應(yīng)該因地制宜,通過加工改造變廢為寶,實現(xiàn)煤矸石的綜合開發(fā)與應(yīng)用。利用煤矸石的可燃性,可以與附近的煤矸石發(fā)電廠進(jìn)行聯(lián)系,將煤矸石用于發(fā)電的過程,還可以與當(dāng)今的磚廠進(jìn)行溝通,將煤矸石作為制作建材的原材料出手賣給對方。剩下的沒有利用價值的固體廢棄物可以用來進(jìn)行坍塌區(qū)的回填,為覆土造田工程做貢獻(xiàn)。在進(jìn)行土地復(fù)墾工作時,需要嚴(yán)格依據(jù)以下的流程進(jìn)行:規(guī)劃表土層剝離回填煤矸石推平壓實墊土回填表土層復(fù)墾。
二、嚴(yán)格礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管
加強礦山生態(tài)環(huán)境及治理工作,不僅需要煤礦企業(yè)自身的努力,還需要政府有關(guān)部門落實自己的監(jiān)管職責(zé),從礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程加強礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管工作。根據(jù)預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,對新建礦山嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價以及三同時制度,以便從源頭上預(yù)防礦山的生態(tài)環(huán)境受到破壞;對于已投入使用的礦山加強過程控制,實時做好在煤礦企業(yè)開采過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察與檢測工作,貫徹落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,以提高企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度;對于已經(jīng)停產(chǎn)的礦山,要加強閉坑后礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作。此外,各級環(huán)境保護(hù)主管部門要明確各自的職責(zé),加強政策的協(xié)調(diào)整合工作,把礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作作為一件大事來抓。編制出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與評價能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查制度,強化政策的貫徹落實力度,為煤礦企業(yè)礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作提供良好的法治環(huán)境。
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大自然是美麗的源泉,山川的自然風(fēng)光,田園的秀麗景色,濱海的波濤浪花,湖泊的波瀾壯闊,這些都是美好環(huán)境的重要組成部分。通過欣賞優(yōu)美風(fēng)景,能使人們心情愉悅,獲得精神上的滿足。如果生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞,將成為人們不愿一顧的厭煩之地,極大破壞了人們游玩的心情,降低了生態(tài)旅游的價值。因此環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價值,只有環(huán)境美,旅游才具有價值。
2.生態(tài)旅游對保護(hù)環(huán)境的意義
(1)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高
為了增加當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)的影響力和吸引力,擴(kuò)大旅游區(qū)的知名度,旅游開發(fā)部門加大力度改善旅游區(qū)環(huán)境,使得旅游區(qū)風(fēng)光優(yōu)美、空氣清晰、景觀協(xié)調(diào)、氣氛融洽。另外,通過建設(shè)垃圾填埋場、綠化街道、修建道路等措施,極大改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件,為景區(qū)營造良好的外部環(huán)境,提升景區(qū)的形象。
(2)緩解當(dāng)?shù)鼐用衽c生態(tài)環(huán)境間的矛盾
我國西部的旅游景區(qū)大多位于經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境,而且還可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會,這是由于旅游業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),具有就業(yè)門檻低,吸納勞動力數(shù)量大,勞動轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快等特點。因此發(fā)展生態(tài)旅游,一方面可帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會治安,緩解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境間的矛盾,另一方面可有效減輕自然保護(hù)區(qū)的壓力,緩解自然保護(hù)區(qū)和周邊居民的關(guān)系,從而保護(hù)了環(huán)境,促進(jìn)了旅游資源和當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展相結(jié)合,這是生態(tài)旅游業(yè)的核心目標(biāo)。
(3)提供環(huán)境保護(hù)資金
財政撥款是我國生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)資金的主要渠道,但當(dāng)?shù)卣斦芸罱痤~往往不足。與國外相比,我國自然保護(hù)區(qū)投資額度僅為世界平均值的1/25,100hm2僅有1.5美元,平均每個自然保護(hù)區(qū)管理費用和建設(shè)費用的缺口分別占需求額的26%和60%。正因環(huán)保資金投入不足,致使大多景區(qū)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。然而,生態(tài)旅游的興起和發(fā)展,為景區(qū)開辟了長期穩(wěn)定的融資渠道,為提高景區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了保障,最終實現(xiàn)環(huán)境效益與旅游資源開發(fā)以及社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(4)增強公眾的環(huán)境保護(hù)意識和社會責(zé)任感
旅游區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,不僅需要旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c,而且他們還從中獲得益處。因此通過發(fā)展生態(tài)旅游,可提高公眾對保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識,增強公眾的環(huán)境保護(hù)意識,從而來增強公眾的社會責(zé)任感,并從根本上減少甚至杜絕破壞環(huán)境行為的發(fā)生。因此,生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的,對旅游環(huán)境實施有效的保護(hù)是為了更好、更持續(xù)地發(fā)展旅游業(yè),而旅游業(yè)的快速發(fā)展也可促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展,其關(guān)鍵在于找到開發(fā)生態(tài)旅游和保護(hù)環(huán)境間的平衡點,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的雙盈。
二、我國生態(tài)旅游存在的問題
由于我國的生態(tài)旅游開發(fā)較晚,人們對生態(tài)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系尚缺乏科學(xué)理解,“無煙工業(yè)”的觀念依舊流行。在生態(tài)旅游發(fā)展過程中,大多還“重開發(fā),輕保護(hù)”。目前我國生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞,歸納起來主要有以下幾個方面。
1.旅游資源的盲目開發(fā)和濫用
在開發(fā)旅游資源時,許多部門急功近利,在缺乏深入調(diào)查研究和全面科學(xué)論證、評估與規(guī)劃的條件下,便盲目地開發(fā),而且在開發(fā)過程中輕視甚至不進(jìn)行環(huán)境保護(hù),采取粗放式開發(fā)模式,對許多不可再生的旅游資源造成破壞。例如香格里拉縣的地下溫泉是近代溫泉形成的典型地質(zhì)景觀,極具觀賞性和科考價值,景區(qū)內(nèi)的噴氣孔尤為罕見。但開發(fā)過程中,在不了解噴氣孔的地質(zhì)構(gòu)造情況下,開發(fā)者企圖將噴氣孔變?yōu)椤吧D迷 保Y(jié)果嚴(yán)重破壞了稀有的旅游地質(zhì)景觀。
2.生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)
近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的各種需求,景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化正變得如火如荼。由于在景區(qū)內(nèi)開山砍林,使得水土流失嚴(yán)重,經(jīng)常出現(xiàn)山洪暴發(fā)或水源枯竭,導(dǎo)致自然和人文景觀失調(diào)。有些景區(qū)為了追求利益,盲目擴(kuò)大旅游區(qū)面積和修建旅游設(shè)施。以索道為例,德國阿爾卑斯山國家公園面積達(dá)300多km2,公園內(nèi)并無一條索道。而我國泰山、華山以及峨眉山等名山,均修建了現(xiàn)代化的索道。索道的建設(shè)使游人易集中于山頂,導(dǎo)致自然風(fēng)景區(qū)原貌的破壞,使生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱。
3.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重
由于我國人口眾多,旅游業(yè)發(fā)展迅速,但缺乏相應(yīng)規(guī)劃和管理,再加上國民環(huán)保意識較差,致使景區(qū)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。馳名世界的黃山、廬山上的垃圾隨處可見,甚至連世界屋脊喜馬拉雅山,也有各種飲料袋、包裝袋等垃圾。據(jù)旅游區(qū)提供的資料顯示,景區(qū)的水、土、大氣都有不同程度的污染,噪音、煙塵都超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)“人與生物圈”國際委員會統(tǒng)計,近年我國有1/5的保護(hù)區(qū)由于生態(tài)旅游而橫遭破壞、44%的保護(hù)區(qū)存在垃圾公害、12%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)水體污染、11%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)旅游資源退化、61%的保護(hù)區(qū)存在設(shè)施與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)。
4.景區(qū)環(huán)境容量嚴(yán)重不足
眾所周知,旅游區(qū)環(huán)境對污染物凈化能力和旅游人群承接能力,都有一定限度。一旦游客人數(shù)過于擁擠,人流疏散不開,不僅會損害景區(qū),而且易發(fā)生安全事故,降低游客對景區(qū)滿意度,不利于景區(qū)持續(xù)和健康發(fā)展。如去年國慶期間,九寨溝景區(qū)就發(fā)生了大規(guī)模游客滯留事件,上下山通道陷入癱瘓,變成“上不去、下不來”的“死胡同”。
5.當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c程度低
造福當(dāng)?shù)鼐用瘢鉀Q好他們的就業(yè)和發(fā)展,是發(fā)展生態(tài)旅游的最終目的之一,但目前這種情況并不樂觀。許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時,當(dāng)?shù)鼐用裼行⑴c程度低,借旅游促發(fā)展的潛力遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。一方面是當(dāng)?shù)卣斦芸畈蛔悖萍s著旅游資源的開發(fā)規(guī)模和投資能力,基礎(chǔ)設(shè)施得不到完善,資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,影響著當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面是當(dāng)?shù)卣疄榱烁玫匚赓Y,在招商過程中經(jīng)常讓利較多,難以保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗?/p>
三、我國發(fā)展生態(tài)旅游的建議
1.完善法制法規(guī),增強執(zhí)法能力
在大力發(fā)展生態(tài)旅游的同時,一定要加強生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行和遵守我國制定的一系列法律法規(guī)以及我國參加的相關(guān)國際公約和條約。嚴(yán)厲懲罰違反法規(guī)的開發(fā)和破壞環(huán)境行為,使違規(guī)者承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時還要把嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和科學(xué)管理納入法制化軌道,積極探尋旅游業(yè)與社會文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,促進(jìn)人與自然之間和諧共進(jìn)。
2.加強環(huán)保教育
生態(tài)旅游在我國起步較晚,一些旅游管理部門、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜握咭约罢块T,對于生態(tài)旅游內(nèi)涵及如何開展生態(tài)旅游缺乏科學(xué)認(rèn)識,因此必須加強生態(tài)旅游的環(huán)保教育工作。主要對象包括景區(qū)管理人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游和游客。通過環(huán)保教育,讓游客在享受自然的同時,把保護(hù)環(huán)境變成自覺行動,做到休閑娛樂、環(huán)保兩不誤。另外,在環(huán)境教育過程中,還要采取正規(guī)環(huán)境教育和非正規(guī)環(huán)境教育相結(jié)合的方法,且注意環(huán)境教育的方法和手段,既要注重理論研究,又要加強實踐,通過受教育者的親身體驗來強化教育成果。
3.科學(xué)研究,統(tǒng)一規(guī)劃,有序開發(fā)
在編制旅游景區(qū)總體規(guī)劃時,不僅要統(tǒng)籌兼顧景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)研究、景觀生態(tài)評價、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計、景觀管理等方面的內(nèi)容,還要對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源以及環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實地考察,科學(xué)地論證和評估,把握生態(tài)旅游資源開發(fā)合理度,有計劃開發(fā),盡量將旅游資源的破壞降到最低,同時要做好開展生態(tài)旅游所帶來危害環(huán)境的思想準(zhǔn)備,并適時對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,了解生態(tài)環(huán)境的狀況。此外,由于生態(tài)旅游是個“外來事物”,因此在進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃時,還要結(jié)合我國國情,不能機(jī)械套用,實行教條主義。在尊重其本義前提下,針對我國的現(xiàn)實問題,在具體技術(shù)手段、操作方法、發(fā)展模式上尋求創(chuàng)新,我們也要廣泛借鑒別國經(jīng)驗,特別是教訓(xùn),盡量少走彎路。
4.實施環(huán)境影響評價,加強環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境影響評價是一種分析、預(yù)測和評估項目實施后可能造成的環(huán)境影響,并提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。在環(huán)境影響評價時,既要充分考慮生態(tài)旅游的資源開發(fā)、布局設(shè)施和生態(tài)平衡等因素,又要盡量減少實施中的盲目性、局限性和短期性造成的不必要損失。通過環(huán)境影響評價,采取有效措施,如控制游客數(shù)量、規(guī)定旅游路線、劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)等,避免游客對景點破壞,減輕生態(tài)環(huán)境壓力,維護(hù)景區(qū)安全。環(huán)境監(jiān)測不僅可反映旅游環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢,而且為下一步旅游環(huán)保工作提供科學(xué)依據(jù),有利于決策部門及時提出有針對性、可行性防治措施,其主要內(nèi)容包括化學(xué)監(jiān)測、物理監(jiān)測和生態(tài)監(jiān)測。
5.科學(xué)合理確定環(huán)境容量,控制游客人數(shù)
各景區(qū)要科學(xué)、“理性”地論證自身接待能力,探索人性化管理方式,并對景區(qū)生態(tài)承載力進(jìn)行評價。各景區(qū)可借鑒國外預(yù)約的做法,在游客到達(dá)之前就做好準(zhǔn)備,進(jìn)行疏導(dǎo),對景區(qū)游客人數(shù)、交通住宿條件等信息及時公布,一旦發(fā)現(xiàn)游客超出飽和量,就要進(jìn)行調(diào)節(jié),采取延長景區(qū)開放時間、科學(xué)組織游客買票進(jìn)入、適時限流等措施。此外,管理部門要積極倡導(dǎo)游客配合景區(qū)管理,遵守景區(qū)游覽秩序,讓旅游真正“游”起來。科學(xué)合理確定環(huán)境容納量,控制游客人數(shù),即控制旅游活動開發(fā)規(guī)模,這對于景觀可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
6.吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè),支持他們創(chuàng)業(yè)
我國中西部地區(qū)旅游資源豐富,具有得天獨厚的優(yōu)勢,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。開發(fā)這些地方的生態(tài)旅游業(yè),可吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè),進(jìn)而促進(jìn)整個地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,豐富他們的日常生活,使農(nóng)村面貌發(fā)生較大改變。在符合景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理下,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門可配合景區(qū)管理部門,扶持當(dāng)?shù)鼐用耖_辦與旅游相關(guān)的項目,鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。桂林漓江冠巖風(fēng)景區(qū)在這方面就是一個成功的范例,在景區(qū)管理部門幫助下,景區(qū)所在地草坪鄉(xiāng)居民依靠“農(nóng)家樂”旅游,使其收入大幅度增加,生活質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
篇9
甘向群還指出,廣西科協(xié)作為科技工作者之家,作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶,多年來一直致力于為科技工作者服務(wù)。廣西專家論壇是廣西科技工作者開展學(xué)術(shù)交流活動的一個重要平臺,這個平臺充分利用科協(xié)及所屬學(xué)會學(xué)科齊全、人才薈萃以及跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)橫向聯(lián)系的優(yōu)勢,匯集各學(xué)科專家學(xué)者的智慧,圍繞廣西科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題開展綜合性、跨學(xué)科、前瞻性的學(xué)術(shù)研討活動,為自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門提供許多高層次的、針對性和可操作性強的意見和建議。希望來自學(xué)會的專家學(xué)者能夠暢所欲言,集思廣益,深入探討生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合治理問題,交流經(jīng)驗,為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,推動廣西生態(tài)文明建設(shè),積極建言獻(xiàn)策。
篇10
以誠實守信為核心的獨具保險特色的文化理念真正貫穿于保險公司新產(chǎn)品設(shè)計、承保、理賠、服務(wù)等經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)和整個行業(yè)的經(jīng)營與管理始終;完善失信懲治機(jī)制,建立起一整套和保險市場主體相關(guān)的法律、法規(guī)、制度、準(zhǔn)則,把保險公司誠信納入法制的軌道,形成有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制環(huán)境,維護(hù)和培育良好的保險市場信用秩序;完善公司考核制度,保險經(jīng)營主體在保費規(guī)模和經(jīng)營利潤為基本考核指標(biāo)的體系中引人誠信評價機(jī)制,將誠信真實與業(yè)務(wù)員晉升和公司經(jīng)營指標(biāo)掛鉤,建立有效的獎懲制度;四是建設(shè)優(yōu)秀文化隊伍,引導(dǎo)廣大從業(yè)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,養(yǎng)成感恩客戶、回報社會的自覺行為,通過誠信文化建設(shè)促使保險業(yè)內(nèi)部、行業(yè)與社會之間的關(guān)系更加順暢,交易成本更低,資源得到有序開發(fā),推動保險生態(tài)環(huán)境地改善和凈化。以保駕護(hù)航的資任文化優(yōu)化保險生態(tài)環(huán)境保險的社會功能決定了其為社會大眾保駕護(hù)航的責(zé)任使命,從生態(tài)環(huán)境角度來說,就必須形成濃厚的責(zé)任文化氛圍。一是發(fā)揮好保險的功能和作用,不斷提升其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平,增強全社會的風(fēng)險抵御能力,形成“服務(wù)大局,勇?lián)?zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為民分憂”的行業(yè)精神,真正在社會危難之際全面履行社會責(zé)任。二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)和維護(hù)好被保險人利益,對客戶負(fù)責(zé);三是為企業(yè)員工提供良好的成才立業(yè)平臺和環(huán)境,對員工負(fù)責(zé);四是積極參與社會公益事業(yè),扶危濟(jì)貧、回饋社會,對民眾負(fù)責(zé);五是實現(xiàn)自身持續(xù)健康發(fā)展,對股東負(fù)責(zé)。
保險行業(yè)通過弘揚責(zé)任文化實現(xiàn)對社會、對大眾、對自身的責(zé)任履行,提高行業(yè)的社會地位和影響,更好地促進(jìn)行業(yè)生態(tài)的動態(tài)均衡。以遵規(guī)守法的合規(guī)文化優(yōu)化保險生態(tài)環(huán)境合規(guī)經(jīng)營已經(jīng)成為當(dāng)代保險公司的核心經(jīng)營原則,建設(shè)合規(guī)文化,倡導(dǎo)合規(guī)價值至上,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的重要舉措。一是要實現(xiàn)人人合規(guī),這不僅需要從高層奠定公司合規(guī)文化的基礎(chǔ),更需要將合規(guī)理念貫徹普及到每個員工和每個崗位之中,將合規(guī)制定成為每個員工的行為準(zhǔn)則,滲透進(jìn)工作流程的每個細(xì)節(jié);二是要強化以守法維權(quán)為主導(dǎo)的合規(guī)文化,始終把防范經(jīng)營風(fēng)險放在各項經(jīng)營工作的首要位置,切實完善風(fēng)險控制體系,提升風(fēng)險管控能力,樹立維權(quán)意識,避免部分不誠信客戶利用法律空子破壞損害保險公司利益;三是構(gòu)建完善的合規(guī)文化制度體系,利用健全的制度鞏固合規(guī)文化內(nèi)涵、設(shè)計嚴(yán)密的合規(guī)流程管理,形式統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)體系,對合規(guī)經(jīng)營進(jìn)行嚴(yán)格把控。各保險主體只有在合規(guī)的基礎(chǔ)上建立起良比的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,才能夠保證業(yè)務(wù)發(fā)展更加持久健康。
以合作共橄的經(jīng)曹文化優(yōu)化保險生態(tài)環(huán)境要建立以健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展為遠(yuǎn)景的經(jīng)營文化,以合作共贏為目標(biāo),推進(jìn)保險生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。一是保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合作共贏。保險業(yè)要堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向,加快發(fā)展策略轉(zhuǎn)型,由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變,用更健康持續(xù)的發(fā)展發(fā)揮更多的社會功能,承擔(dān)更多的社會責(zé)任;二是保險企業(yè)之間的合作共贏。保險機(jī)構(gòu)之間要有行業(yè)意識,實現(xiàn)資源共享,擴(kuò)大保險覆蓋面,深化保險業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的滲透度,以推進(jìn)保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展;三是保險人與被保險人之間的合作共贏。保險企業(yè)要積極推進(jìn)產(chǎn)品細(xì)分和差異化管理,積極開發(fā)新產(chǎn)品,以滿足不同群體的保險需求;四是保險企業(yè)與監(jiān)管部門的合作共贏。保險企業(yè)要堅持依法經(jīng)營,嚴(yán)格落實監(jiān)管制度要求,不斷減少銷售誤導(dǎo)和理賠不到位;五是保險企業(yè)內(nèi)部的合作共贏。保險企業(yè)要營造良好的職業(yè)發(fā)展氛圍,促進(jìn)員工人生價值的體現(xiàn)和實現(xiàn)。保險行業(yè)樹立起合作的經(jīng)營意識,實現(xiàn)保險行業(yè)和社會、行業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部的和諧共贏,最終會推動保險生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。以客戶至上的服務(wù)文化優(yōu)化保險生態(tài)環(huán)境保險市場的不斷開放,消費者對保險的認(rèn)知能力不斷提升,讓弘揚客戶至上的服務(wù)文化成為實現(xiàn)保險生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的一個重要內(nèi)容。一是樹立客戶至上的服務(wù)準(zhǔn)則,日益成熟的保險市場競爭點已經(jīng)不僅僅局限于產(chǎn)品和價格上,而是更多的體現(xiàn)到了服務(wù)品質(zhì)上,保險企業(yè)要始終堅持把滿足廣大人民群眾的保險需求作為出發(fā)點和立足點,始終堅持把為客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為不懈的追求,始終堅持把維護(hù)好、實現(xiàn)好被保險人的利益擺在工作的突出位置.二是提升服務(wù)品質(zhì),要形成崇尚專業(yè)的良好風(fēng)尚,努力提供專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù),以客戶為中心細(xì)分市場、清分渠道,構(gòu)建起“區(qū)域一產(chǎn)品線一渠道”三位一體的銷售組織架構(gòu),并通過實施銷售人力資源改革,逐步實現(xiàn)產(chǎn)品、渠道、人員與客戶的精準(zhǔn)對接,開展第三方客戶滿意度調(diào)查和內(nèi)外部測評,有力支持公司客戶服務(wù)舉措的持續(xù)創(chuàng)新和客戶服務(wù)承諾的不斷升級,發(fā)揮服務(wù)價值鏈傳導(dǎo)作用,實現(xiàn)后臺與銷售服務(wù)前端的有機(jī)融合和良性互動,最終提高客戶端口的響應(yīng)速度和服務(wù)效能。作為金融服務(wù)業(yè)的重要組成部分,保險業(yè)最終價值來源于客戶價值,弘揚客戶至上文化,有利于保護(hù)保險消費者的權(quán)益和推動保險客戶服務(wù)水平的持續(xù)提升,既是破解當(dāng)前行業(yè)發(fā)展困局、改善行業(yè)形象的客觀需要,也是優(yōu)化行業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)整個行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。以與時俱進(jìn)的創(chuàng)新文化優(yōu)化保險生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新是保險業(yè)發(fā)展進(jìn)步的源泉創(chuàng)新文化的建立,一是需要創(chuàng)新發(fā)展方式;各保險機(jī)構(gòu)要樹立集約化經(jīng)營和以效益為中心的市場觀念,切實把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為全行業(yè)的共識,努力從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,依靠增強自主創(chuàng)新能力,提升從業(yè)人員素質(zhì)、改善經(jīng)營管理,提高行業(yè)整體競爭力;要從同質(zhì)化競爭向差異化競爭轉(zhuǎn)變,著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對保險業(yè)的廣泛需求,不斷培育新的業(yè)務(wù)增長點;要從粗放開發(fā)資源向和諧利用資源轉(zhuǎn)變,注重公司和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為社會公眾提供誠信、優(yōu)質(zhì)和高附加值的保險服務(wù);二是著力調(diào)整結(jié)構(gòu)。
作者:趙芳喜
篇11
水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問題,屬非污染生態(tài)項目,其影響的對象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經(jīng)濟(jì)等因子,受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響;壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)等因子,影響的性質(zhì)有利有弊,影響的時間一般是長期的,影響的范圍因區(qū)域的特點不同各異,有時可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式,而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此,制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是工程規(guī)劃和設(shè)計的重要內(nèi)容,在項目可行性研究階段的環(huán)境影響報告書和初步設(shè)計階段的環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計中均需要詳細(xì)地擬訂并列出有關(guān)內(nèi)容。
2水利水電工程對環(huán)境影響的具體問題分析
2.1因水庫淹沒,庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變,移民生活不安定會產(chǎn)生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下,應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失,對庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。
2.2水庫蓄水后,有可能引起庫岸崩坍,誘發(fā)地震等。此外,河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強度降低,在水庫水位降落時,有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運行帶來極為不利的后果。
2.3水庫蓄水后,會引起庫周圍地下水位抬高,導(dǎo)致土地鹽堿化等。
2.4水庫蓄水后,因水流變緩,水體稀釋擴(kuò)散能力降低,水體中污染物濃度增加,庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。
2.5一些水庫蓄水后,水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,可能出現(xiàn)分層,對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。
2.6水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境;修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。
3減小水利水電工程對環(huán)境的影響,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的對策
3.1建立環(huán)境影響評價制度。環(huán)境影響評價制度是指在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè),在規(guī)劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評價,并提出防治環(huán)境污染和破壞的對策,以及制定相應(yīng)方案。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時,實行環(huán)境影響評價制度,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段,水利工程建設(shè)項目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價,而且要進(jìn)行環(huán)境影響評價,科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價,可以為水利工程建設(shè)項目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害。在進(jìn)行水利工程建設(shè)前,首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查,對當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測,對擬建水利工程建設(shè)可能對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測,并預(yù)測造成影響的程度。最后對擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評價,對水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評價就是通過一定的原則和方法,從整體上評價擬建工程的各要素和過程可能對環(huán)境和社會環(huán)境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據(jù)。
3.2把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程建設(shè)中,我們要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計階段,我們應(yīng)本著和諧發(fā)展的理念,為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件,同時為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段,應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施,在水利工程建設(shè)時,要采用有利于植物生長、動物成長的環(huán)保材料。在水利工程完成階段,應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測和反饋機(jī)制,及時進(jìn)行環(huán)境跟蹤評價,發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的,應(yīng)及時采取改進(jìn)措施,把破壞程度降到最低水平。
3.3盡快建立和實施生態(tài)補償機(jī)制。為防止和緩解水利工程建設(shè)對該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞,應(yīng)盡快建立和實施生態(tài)補償機(jī)制。由于水利工程的建設(shè)對該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響,尤其是對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞,而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡,經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此,在水利工程建設(shè)建設(shè)方面,應(yīng)實行生態(tài)補償機(jī)制,堅持“誰損害,誰補償”的原則,明確生態(tài)補償?shù)闹黧w及補償?shù)姆秶T谶M(jìn)行水利工程建設(shè)時,應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金,用于對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補償,來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。可以說構(gòu)建生態(tài)補償機(jī)制,還原生態(tài)以價值,不僅是緩解水利工程在建設(shè)過程中對環(huán)境的破壞,而且也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,符合構(gòu)建和諧社會的精神。
4總結(jié)
水利工程的生態(tài)影響問題,實質(zhì)上是人與自然關(guān)系在水利上的具體體現(xiàn)。從水利實際看,任何一項水利工程基本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程,水利工程在改變自然的同時不能以破壞生態(tài)為代價,保護(hù)生態(tài)是水利工作的應(yīng)有之義。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照人與自然和諧相處的理念,認(rèn)識和處理水利工程生態(tài)影響問題,實現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。超級秘書網(wǎng):
參考文獻(xiàn):
篇12
1完善環(huán)保稅制是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求
和諧社會是社會系統(tǒng)的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)、良性互動的狀態(tài),包括人與自然的和諧、人與社會的和諧及公共治理的和諧,是綠色生態(tài)性社會、公平性社會和創(chuàng)新性社會的綜合。構(gòu)建和諧社會,要求我們建立綠色生態(tài)性社會、公平性社會和創(chuàng)新性社會。稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要工具,在實現(xiàn)和諧社會的綜合目標(biāo)過程中,發(fā)揮著不可替代的作用。
2我國環(huán)保稅收的現(xiàn)狀和存在的問題
(1)我國缺少以保護(hù)環(huán)境為目的的主體稅種。
我國現(xiàn)行多為征收環(huán)境費,地方為了保護(hù)其利益對一些污染嚴(yán)重的企業(yè)私下給與保護(hù),降低排污標(biāo)準(zhǔn)而且征收標(biāo)準(zhǔn)偏低,征收依據(jù)落后,在征收方式上也不規(guī)范,排污資金的使用效果不理想,對保護(hù)環(huán)境起不到高效調(diào)節(jié)作用。目前現(xiàn)行的資源稅并不是專門的環(huán)境保護(hù)稅,稅率過低,稅檔之間的差距過小,征收的范圍狹窄,只是針對使用煤,石油,天然氣,礦產(chǎn)品和鹽等自然資源所獲得的收益征稅,實質(zhì)上是屬于礦產(chǎn)資源占用稅的性質(zhì),對資源的合理利用起不到明顯的調(diào)節(jié)作用。各稅種自成體系,相對獨立,稅制內(nèi)外有別,不利于經(jīng)濟(jì)主體在市場經(jīng)濟(jì)條件下公平競爭。
(2)主體稅系缺失。
各種環(huán)保性質(zhì)的條文散落在各個部分和相關(guān)的法規(guī)中,沒有一個合理和科學(xué)的體系,各種法律的不同的立法的目的使得各個法條具有不同的標(biāo)準(zhǔn)甚至彼此之間產(chǎn)生適用竟合的問題難以得到解決。目前我國所征收的環(huán)保稅收的征收范圍只是眾多自然資源的礦產(chǎn)資源和鹽,對我國其它需要保護(hù)的其他重要對環(huán)境要素沒有相關(guān)的法律保護(hù),對我國整個環(huán)境保護(hù)作用有限,難起到稅收本該發(fā)揮的作用。
(3)稅收優(yōu)惠形式單一。
考慮環(huán)境保護(hù)因素的稅收優(yōu)惠單一,缺少針對性、靈活性,影響稅收優(yōu)惠政策實施效果。國際上通用的加速折舊、再投資退稅、延期納稅等方式均可應(yīng)用于環(huán)保稅收政策中,以增加稅收政策的靈活性和有效性,而我國幾乎沒有這方面的內(nèi)容。
(4)稅收分配管理體制的不合理。
如資源稅由于在分配管理體制采取省、地、縣三級共享的分成制度,造成各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對該稅種的征收管理偏松和代征代扣未能真正到位,很多地方甚至采取放棄管理。同時由于分配體制的不合理導(dǎo)致大部分的開采利益流向央企和上級財政,造成基層財政對資源稅的征管失去積極性。
3國外建立綠色稅制的經(jīng)驗與借鑒
西方發(fā)達(dá)國家為解決環(huán)境問題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提出全面“綠化稅制”有稅制。
3.1設(shè)立以保護(hù)環(huán)境為目的的主體稅種
(1)對廢氣排放課征的污染稅:如美國70年代開征的二氧化硫稅,法國、瑞典、西班牙、意大利等國按氮氧化物的排放量征收的氮氧化物稅。
(2)對廢水排放課征的污染稅:如前西德從1981年起開征水污染稅。
(3)對垃圾排放課征的污染稅或垃圾稅:如挪威1974年開征的飲料容器稅,規(guī)定對不能回收的飲料容器征收30%的從價稅,美國、法國、挪威、澳大利亞等國在輪胎的生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)征收的舊輪胎稅。
(4)對噪音污染征稅:如美國征收的噪音稅。
(5)對農(nóng)業(yè)污染物征收的污染稅。如比利時、芬蘭、挪威、瑞典等國都對農(nóng)藥和化肥征收污染稅。
3.2調(diào)整原有稅制,建立多形式的稅收優(yōu)惠制度
(1)對消費稅的調(diào)整。包括:區(qū)分含鉛汽油與無鉛汽油,調(diào)高含鉛汽油的消費稅稅率,鼓勵使用無鉛汽油;提高污染型能源的消費稅率;在原有消費稅基礎(chǔ)上,對能源另征能源稅或能源消費附加稅;取消不符合環(huán)保要求的稅收優(yōu)惠,對清潔能源減稅。
(2)對所得稅的調(diào)整。對環(huán)保投資支出允許稅前扣除或給予一定比例的稅收抵免;鼓勵環(huán)保技術(shù)的研究、開發(fā);環(huán)保設(shè)備加速折舊;公車私用的稅收措施調(diào)整。
(3)對機(jī)動車稅的調(diào)整。征年機(jī)動車稅時對節(jié)能車予以優(yōu)惠;節(jié)能車銷售稅的稅收優(yōu)惠。
4完善我國環(huán)保稅收制度的措施
4.1建立以保護(hù)環(huán)境為目的的主體稅種
(1)建立環(huán)境污染稅類的主體稅種。
大氣污染稅、水污染稅、固體廢物污染稅、垃圾稅、噪音稅、開征燃油稅。
(2)建立資源保護(hù)稅類的主體稅種。
增強資源稅的環(huán)境保護(hù)功能。在現(xiàn)行資源稅的基礎(chǔ)上,將那些必須保護(hù)開發(fā)和利用的資源也列入征收范圍,如土地、海洋、森林、草原、灘涂、淡水和地?zé)岬茸匀毁Y源;調(diào)整計稅依據(jù),以實際開采、占用數(shù)量或生產(chǎn)數(shù)量為計稅依據(jù),并適當(dāng)提高單位計稅稅額,特別是對非再生性、非替代性、稀缺性資源征以重稅,以此限制掠奪性開采與開發(fā);將現(xiàn)行其他資源性的稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅等并入資源稅,并將各類資源性收費如礦產(chǎn)資源管理費、林業(yè)補償費、育林基金、林政保護(hù)費、電力基金、水資源費、漁業(yè)資源費等也并入資源稅.
(3)建立消費稅類的主體稅種。
消費稅:對資源消耗量大的消費品和消費行為、對導(dǎo)致環(huán)境危害的消費品和消費行為進(jìn)行征收,發(fā)揮消費稅在保護(hù)環(huán)境方面的功能。
(4)建立環(huán)保關(guān)稅。
出口稅對國內(nèi)資源(原材料、初級產(chǎn)品及半成品)征收。進(jìn)口稅對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅,或者限制、禁止,甚至對其進(jìn)行貿(mào)易制裁。
(5)增值稅、營業(yè)稅和所得稅等稅種也應(yīng)體現(xiàn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保稅收理念。如要取消企業(yè)銷售使用過的固定資產(chǎn)免稅或低稅征收的規(guī)定,要取消有毒農(nóng)藥、農(nóng)膜低稅率的規(guī)定。
4.2建立合理的環(huán)保稅收體系,包括合理的法律體系和執(zhí)行體系
建立以資源稅收為核心的稅收的體制,以針對環(huán)境改造行為為主,把資源的開發(fā)利用所造成的對環(huán)境的影響算入到資源利用的成本中來的制度,對環(huán)境改造活動征收而不是對已經(jīng)形成污染的結(jié)果后作出的行政罰款不同,環(huán)境稅作為一種保護(hù)環(huán)境的措施,更多是預(yù)防性。
4.3貫徹環(huán)保稅費激勵機(jī)制,建立多形式的稅收減免體制
(1)增值稅優(yōu)惠。對整治污染和利用污染生產(chǎn)的企業(yè)實施優(yōu)惠。除了現(xiàn)行的對“三廢”利用的稅式支出,還要對從事城市污染和垃圾處理的企業(yè)實行零稅率,對循環(huán)利用資源和節(jié)能生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠。
(2)消費稅減免。對環(huán)保產(chǎn)品、清潔產(chǎn)品給予稅收優(yōu)惠。(3)關(guān)稅優(yōu)惠。對環(huán)保產(chǎn)品出口,應(yīng)給予鼓勵,不征稅。同時,在國內(nèi)退稅方面應(yīng)給予優(yōu)先,爭取早退稅、退足稅。對進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的治理污染設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測和研究儀器免征進(jìn)口關(guān)稅。
(4)營業(yè)稅、所得稅和印花稅減免。
(5)加速折舊、再投資退稅、消費型增值稅政策。
4.4完善稅收分配管理體制,保障我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)
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(二)土壤污染嚴(yán)重
全國約25%的土壤處于警戒狀態(tài),污染比較嚴(yán)重的約5%。蔬菜中農(nóng)藥污染問題更為嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)缺乏安全保障。由土坡污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康事件時有發(fā)生,成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾健康和社會穩(wěn)定的重要因素。在有關(guān)部門進(jìn)行的典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查中,江蘇調(diào)查區(qū)蔬菜和稻米的鉛超標(biāo)率分別達(dá)到60%和46%。廣州調(diào)查區(qū)的蔬菜樣品中,七氯和異狄氏劑醛的檢出率都在85%以上,而硫代硫酸鹽的檢出率竟然高達(dá)94%。一些地方的稻田土壤因滲入鎘廢渣而被瀉染,致使稻米中的含鎘量超標(biāo),無法食用。因土壤污染,全國每年糧食減產(chǎn)1000萬噸以上,直接經(jīng)濟(jì)損失約125億元。
(三)固體廢棄物污染蔓延
近年來,我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快,由此帶來生活垃圾量的迅猛增長,并且因城市垃圾向城郊和農(nóng)村轉(zhuǎn)移,對農(nóng)村環(huán)境造成的污染和破壞日益嚴(yán)重。2005年《各地區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生情況》顯示,當(dāng)年全國生活垃圾無害處理率僅為51.7%。據(jù)測算,全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸,生活污水約90多億噸,人糞尿年產(chǎn)生量為2.6億噸,絕大多數(shù)沒有處理,生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放。畜禽糞便年產(chǎn)生量達(dá)27億噸,80%的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沒有污染治理設(shè)施。在一些地區(qū),畜禽養(yǎng)殖污染成為水環(huán)境惡化的重要原因。
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的原因
(一)污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村快速轉(zhuǎn)移
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,污染型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一些農(nóng)村,為承接污染型產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)這些企業(yè),地方政府許諾提供各種優(yōu)惠條件,表面上看,引進(jìn)這些污染產(chǎn)業(yè)不僅給當(dāng)?shù)貛砹舜罅康耐顿Y,而且給當(dāng)?shù)卮迕褚恍┚蜆I(yè)機(jī)會,有些地方為了回避國家對土地的管制政策,采取“以租代征”的辦法非法占用農(nóng)民的土地。有些地方根本不考慮國家的環(huán)保政策,違法違規(guī)建設(shè)。由此對村民造成的危害是長遠(yuǎn)的。
(二)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的過量使用
我國化肥年施用量已達(dá)4700萬噸,居世界之首,單位播種面積化肥用量是世界平均水平的3倍,成倍超出發(fā)達(dá)國家為防止水體污染所設(shè)置的安全上限值。我國湖泊與河流中的污染負(fù)荷有50%以上源于非點源污染,來自農(nóng)業(yè)面源污染的約占1/3。此外,僅從占全國作物總播種面積20%的集約化、專業(yè)化的蔬菜、瓜果、花卉種植區(qū)域來看,每年因氮肥的不合理使用而損失的氮就達(dá)300萬噸,占我國氮化肥總用量的12%。大量使用化肥已經(jīng)引發(fā)全方位立體污染,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題難以逆轉(zhuǎn),還導(dǎo)致了溫室氣體對氣候變化產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響等現(xiàn)象。
我國年均化學(xué)防治面積45億畝次,因大量使用化肥和農(nóng)藥而污染的土地超過2187萬公頃,約占耕地面積的16%。過量使用的農(nóng)藥和化肥利用率僅為30%左右,流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營養(yǎng)化和地下水污染。
(三)農(nóng)村土地布局不合理
農(nóng)村工業(yè)化是中國改革開放期間經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江、江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,這種工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導(dǎo)致直接污染的危害。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。
綜上所述。沒有采取有效措施,防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、污染嚴(yán)重的企業(yè)向西部和落后農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移;同時,農(nóng)村工業(yè)化過程中,對企業(yè)以及集約化畜禽養(yǎng)殖的不合理布局,農(nóng)田中農(nóng)藥和化肥的使用過量是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的主要原因。
三、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策
(一)完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系
針對我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)鏡污染日益嚴(yán)重的狀況,我國在起草污染防治政策、立法、標(biāo)準(zhǔn)體系時,有必要借鑒美英先進(jìn)經(jīng)驗。第一,由于各生態(tài)要素相互關(guān)聯(lián)的特點,在研究起草土壤污染防治法、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例,建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、信息統(tǒng)計、質(zhì)量評價等標(biāo)準(zhǔn)、方法體系時,應(yīng)注意與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的綜合協(xié)調(diào),同時應(yīng)對現(xiàn)有的這些法規(guī)中已有的一些制度進(jìn)行完善;第二。在立法中應(yīng)強調(diào)預(yù)防體系的健全,并規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任;第三,在立法上應(yīng)鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),確立公眾參與制度,充分發(fā)揮公民個人、NGO等環(huán)保組織以及社區(qū)的作用,讓他們積極參加到污染防治工作中來;第四,建立污染整治基金制度、污染整治市場體系和環(huán)境污染風(fēng)險責(zé)任保險制度,促進(jìn)我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染整治向市場化發(fā)展。
(二)強化政府在生態(tài)環(huán)境管理中的作用
政府在生態(tài)環(huán)境管理中有著舉足輕熏、不可替代的作用。在現(xiàn)階段,政府應(yīng)采取“發(fā)展導(dǎo)向”模式。(1)政府應(yīng)打擊地方保護(hù)主義,加強環(huán)境執(zhí)法力度。健全有利于提高執(zhí)法效能的長效保護(hù)機(jī)制,用制度來監(jiān)督環(huán)境。環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)該實行環(huán)境行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。(2)建立宏觀綜合決策機(jī)制,健全中央—地方協(xié)商制度。要把環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和對環(huán)境的影響、對資源的消耗、對生態(tài)系統(tǒng)的影響納入統(tǒng)計指標(biāo),使生態(tài)環(huán)境承載能力也作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要表示。環(huán)境保護(hù)政策要同部門發(fā)展政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合。同時,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成功很大程度上取決于中央政府與地方政府博弈的合作均衡。(3)進(jìn)行有效管理,促使環(huán)境外部性內(nèi)在化。由于市場存在失靈情況,因而通過政府來對環(huán)境資源利用進(jìn)行管理來糾正市場失靈,使外部性問題得以解決。政府可通過征收“屁古稅”來解決外部性問題。建立環(huán)境資源有償使用和補償制度。
隨著發(fā)展,政府應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向“秩序?qū)颉蹦J健娀操Y源的管理和服務(wù)職能,建立起合理的環(huán)境經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
(三)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度
要完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,建立健全監(jiān)測指標(biāo)體系和信息系統(tǒng),加強農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測。加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處小造紙、小化工、小冶煉、小水泥等高污染行業(yè)違法排污行為。對長期超標(biāo)排污的私設(shè)暗管偷排偷放的、污染直排的,應(yīng)停產(chǎn)關(guān)閉。對建設(shè)項目未批先建、未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)的,應(yīng)停產(chǎn)停建。對治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)能力,應(yīng)關(guān)閉取締。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在農(nóng)村地區(qū)立項。加強自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法采礦和開展旅游等破壞生態(tài)的行為。要充實農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力量,保證必要的監(jiān)測、執(zhí)法裝備、經(jīng)費等工作條件。