引論:我們?yōu)槟砹?3篇食品生產(chǎn)安全整治工作范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、整治重點(diǎn)
整治工作要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進(jìn)出口商品;
(二)重點(diǎn)單位:蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場,肉聯(lián)廠、屠宰場,飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;
(三)重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(省農(nóng)業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省工商局等部門配合)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查飼料中是否添加三聚氰胺、“蛋白精”和“蘇丹紅”等違禁化學(xué)物質(zhì),是否違規(guī)經(jīng)營禁用獸藥和甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒農(nóng)藥;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查是否使用禁用農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑;加強(qiáng)對種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、萊克多巴胺等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為。
到今年年底,設(shè)區(qū)市城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥;蔬菜、畜禽農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。
(二)水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(省海洋與漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局配合)
加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用及投入品進(jìn)出倉登記制度,對水產(chǎn)品養(yǎng)殖場用藥情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對水產(chǎn)品“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用藥物殘留的監(jiān)測;開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。
到今年年底,重點(diǎn)城市的水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁藥物和化學(xué)物品問題基本解決;藥物殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。
(三)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治(省質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等部門配合)
堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè);查處無證生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16種食品違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化證后監(jiān)管,對獲證企業(yè)進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為;提高抽檢覆蓋面,擴(kuò)大抽檢批次,強(qiáng)化監(jiān)督抽查;抓好食品添加劑備案制度的落實(shí),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。
到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題。
(四)食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全整治(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省海洋與漁業(yè)局等部門配合,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處組織實(shí)施)
按照食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求,對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查,凡嚴(yán)重不符合衛(wèi)生和安全要求的,給予一個月的整改期限,整改期滿仍然達(dá)不到要求的,堅(jiān)決予以取締,同時打擊、取締制假制劣食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”;凡生產(chǎn)瓶(桶)裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產(chǎn)小作坊,必須在一個月內(nèi)限期轉(zhuǎn)產(chǎn),到期未轉(zhuǎn)產(chǎn)的予以取締;對保留下來符合條件的食品生產(chǎn)小作坊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出名單,縣政府確認(rèn)后保留,建立監(jiān)管檔案,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的日常監(jiān)管范疇。落實(shí)公開承諾、崗前培訓(xùn)、整改完善生產(chǎn)條件、限制銷售區(qū)域、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,規(guī)范小作坊生產(chǎn)。到今年年底,保留的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書。
(五)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治(省工商局牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省海洋與漁業(yè)局等部門配合)
嚴(yán)格食品市場經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,清理和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格;嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)市場巡查,督促經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和進(jìn)銷貨臺賬制度,加強(qiáng)食品質(zhì)量抽查,及時公布檢測結(jié)果,預(yù)警信息,對不合格食品實(shí)施退市處理;整治售假問題突出的市場,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期變質(zhì)有毒有害食品、在水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為。
到今年年底,縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度;有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度。
(六)餐飲消費(fèi)安全整治(省衛(wèi)生廳牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省教育廳、省工商局等部門配合)
嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度,對不符合衛(wèi)生條件的限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的吊銷衛(wèi)生許可證,依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為;實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;餐飲業(yè)對原料采購建立進(jìn)貨索證和檢查驗(yàn)收制度;加強(qiáng)餐具抽檢,落實(shí)餐具消毒制度;嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
到今年年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。
(七)藥品質(zhì)量安全整治(省食品藥品監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局等部門配合)
全面開展藥品批準(zhǔn)文號清查和再注冊工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種;嚴(yán)把安全性風(fēng)險較大品種制劑和藥品的準(zhǔn)入關(guān),對注射劑品種生產(chǎn)工藝進(jìn)行核查;規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為,對通過GMP認(rèn)證藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查;向高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,加強(qiáng)高風(fēng)險品種生產(chǎn)全過程的日常監(jiān)管;加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)控;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),加大農(nóng)村藥品市場整治;嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何方式出租或者轉(zhuǎn)讓柜臺,嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊申報(bào)資料真實(shí)性核查,加大對重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度;整頓醫(yī)療器械流通秩序,嚴(yán)厲查處醫(yī)療器械無證經(jīng)營和銷售、使用無證產(chǎn)品以及擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn);整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告,建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
到今年年底,完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準(zhǔn)文號清查、再注冊專項(xiàng)工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題,藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序不斷規(guī)范;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
(八)豬肉質(zhì)量安全整治(省經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé),省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門配合)
加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監(jiān)測、染疫病死豬肉鑒定,對病死豬進(jìn)行無害化處理,依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購、運(yùn)輸和銷售病死豬的違法案件;加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理,依法打擊非定點(diǎn)擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為,取締私宰窩點(diǎn),查處生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的違法行為;推進(jìn)動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),無耳標(biāo)、無產(chǎn)地檢疫證明或無省外準(zhǔn)調(diào)證明生豬不許調(diào)運(yùn),無檢疫證明的肉品不準(zhǔn)銷售;加強(qiáng)對肉品市場(超市)、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、餐飲業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售、采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。
到今年年底,縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,已開展定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%;縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
(九)涉及人體健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(省質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),省公安廳、省建設(shè)廳、省工商局、省環(huán)保局等部門配合)
結(jié)合我省實(shí)際,突出人造板、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、燃?xì)馄骶摺⒓矣秒娖鳌趧臃雷o(hù)用品等涉及人身健康和安全產(chǎn)品的整治。全面調(diào)查摸底,建立質(zhì)量檔案;嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為;擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;整治產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的地區(qū);嚴(yán)格審查,把好市場準(zhǔn)入關(guān);嚴(yán)格發(fā)證后管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。
到今年年底,國家確定的10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本消除無證生產(chǎn)行為;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
(十)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(福建出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭負(fù)責(zé),廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、省公安廳、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局、省外經(jīng)貿(mào)廳等部門配合)
清查出口食品原料備案基地、獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口水生動物注冊養(yǎng)殖場、出口飼料注冊廠等重點(diǎn)監(jiān)管對象,對不符合要求的限期整改,經(jīng)整改仍不符合的,吊銷其資格;加強(qiáng)通關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格出口食品口岸查驗(yàn),提高水果、寵物食品、餌料魚等重點(diǎn)產(chǎn)品口岸抽查比例,嚴(yán)格按進(jìn)出境貨物通關(guān)單的信息受理報(bào)關(guān)和驗(yàn)放;加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫把關(guān),對查實(shí)的非法進(jìn)口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理;加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢疫查驗(yàn),提高病蟲害和有毒有害物質(zhì)的檢出率;嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理責(zé)任制,全面落實(shí)出口水生動物、飼料注冊登記制度,完善投入品的準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、存放、運(yùn)輸過程的監(jiān)管;加強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品、玩具、兒童用品、小家電、市場采購產(chǎn)品、食品包裝材料等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管;開展出口退運(yùn)貨物、出口退稅情況等專項(xiàng)稽查,加大對違法出口行為的執(zhí)法稽查力度。
到今年年底,進(jìn)一步規(guī)范備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)的管理,出口食品原料基地100%得到清查;非法進(jìn)口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志,涉及健康安全產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管明顯增強(qiáng)。
四、工作步驟
整治工作分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2007年9月5日前)
各地區(qū)、各部門在調(diào)查分析、清查梳理的基礎(chǔ)上,針對區(qū)域特點(diǎn)和存在問題,從實(shí)際出發(fā),確定整治重點(diǎn),制定整治方案,全員動員,全面部署。
(二)集中行動階段(2007年9月5日至11月30日)
2007年9月30日前完成對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的拉網(wǎng)式檢查工作;2007年11月20日前完成存在問題的整頓治理工作;2007年11月25日前做好監(jiān)管機(jī)制完善工作,嚴(yán)格實(shí)施國家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格準(zhǔn)入許可,嚴(yán)格各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;2007年11月30日前健全扶優(yōu)扶強(qiáng)措施,完善信用體系建設(shè)。
為營造聲勢、確保成效,在整治期間,除在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門按照職責(zé)分工分別組織整治外,省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安排三次以上全省性的集中行動,重點(diǎn)圍繞“打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營”、“打擊生產(chǎn)銷售使用違禁物質(zhì)”、“打擊制售質(zhì)量不合格食品”等主題,統(tǒng)一行動時間、集中力量、開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,使整治工作切實(shí)做到有力有效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(2007年12月1日至12月31日)
省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收工作小組,對各設(shè)區(qū)市的整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。對工作開展好的地區(qū)進(jìn)行表揚(yáng);對工作開展差的地區(qū)通報(bào)批評,限期整改,跟蹤督辦,造成嚴(yán)重后果的,依法提請有關(guān)部門給予政紀(jì)、法紀(jì)處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制
為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,省政府成立省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。張昌平常務(wù)副省長任組長,葉雙瑜副省長、李川副省長任副組長,省直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量方面的工作,并負(fù)責(zé)與國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作對接;其中有關(guān)食品安全方面的工作,由省食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各市、縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民政府要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作納入政府工作考核目標(biāo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。要定期聽取產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況匯報(bào),及時研究解決問題。要為專項(xiàng)整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)小作坊整治工作的組織實(shí)施和日常監(jiān)管,確定小作坊監(jiān)管的責(zé)任部門和人員,確保監(jiān)管到位,特別要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管。
(二)協(xié)同配合,形成合力
各地區(qū)、各部門要樹立大局觀念,相互支持,協(xié)同配合。要按省政府的統(tǒng)一工作部署,圍繞整治方案的目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。對于跨部門、跨地區(qū)的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。為了加強(qiáng)情況溝通和工作配合,省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周將召開一次由各專項(xiàng)整治工作組聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會,總結(jié)、通報(bào)工作進(jìn)展情況,分析形勢,研究下一步工作安排。
(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究
縣級以上地方人民政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理負(fù)責(zé),監(jiān)管部門各司其職、各負(fù)其責(zé),檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各級人民政府要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。嚴(yán)格責(zé)任追究,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方,要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要予以嚴(yán)肅查處;對出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的,要吊銷其檢驗(yàn)資質(zhì),構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。
(四)強(qiáng)化溝通,暢通信息
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二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對此次整治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作的實(shí)效,決定成立對食品生產(chǎn)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在食品監(jiān)督科,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)、匯總、上報(bào)。
三、時間安排
第一階段:動員部署。組織開展摸底調(diào)查,切實(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的基本情況,掌握第一手資料,并立即部署、迅速行動。
第二階段:全面排查,集中整治。按照整治方案進(jìn)行全面清理整頓,開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動,嚴(yán)厲查處各類食品違法違規(guī)行為,對轄區(qū)食品質(zhì)量安全隱患開展集中整治。
第三階段:鞏固成果,總結(jié)提高。對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位及環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常監(jiān)管,密切防范,鞏固成果,認(rèn)真總結(jié),全面提高,確保轄區(qū)食品質(zhì)量安全萬無一失。
四、工作分工
1、食品監(jiān)督科:負(fù)責(zé)制定20105年夏季食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動方案,依法按照要求對全市食品生產(chǎn)加工單位開展檢查和抽樣工作,并按要求做好上報(bào)工作。
2、檢測中心:做好食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時報(bào)食品監(jiān)督科。
3、法規(guī)科:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)的咨詢、執(zhí)法文書的審理工作。
4、辦公室:要加強(qiáng)督查督辦力度,督促食品生產(chǎn)質(zhì)量安全整治工作順利開展,并做好宣傳報(bào)道。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)整治行動工作落實(shí)到位。各部門要高度重視此次專項(xiàng)整治行動,并做好與前期市局下發(fā)的的銜接工作,保障各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。對在整治行動中工作不力,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究部門責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。
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二、工作目標(biāo)
(一)消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)100%的食品生產(chǎn)加工企業(yè)辦理采標(biāo)手續(xù),并嚴(yán)格按照現(xiàn)行、合法、有效的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,堅(jiān)決取締生產(chǎn)“三無”食品的“黑窩點(diǎn)”。
(二)建立食品添加劑使用備案制度,食品包裝容器符合食品衛(wèi)生安全要求,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)70%以上。
(三)《食品生產(chǎn)許可證》辦證率比上年提高30%;年審考核通過率達(dá)100%。
(四)監(jiān)管部門和企業(yè)對食品從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)95%以上。
(五)食品生產(chǎn)加工小作坊使用的無證設(shè)備(鍋爐、壓力容器等)得到查處,食品生產(chǎn)安全得到保障。
(六)食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,全社會食品質(zhì)量安全意識有較大提高。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面開展整治鞏固提高工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作成員單位要充分認(rèn)識食品安全監(jiān)管工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo),深入持久地開展好食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)督員和村委會協(xié)管員的作用,加強(qiáng)對節(jié)日食品質(zhì)量安全的監(jiān)督和檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要。各司其職,各履其責(zé),齊抓共管,形成合力,采取有效措施確保我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)健全制度,積極引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全和完善食品安全預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、案件移送機(jī)制、企業(yè)誠信機(jī)制、舉報(bào)獎勵機(jī)制、黑名單通報(bào)制度等長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化食品質(zhì)量安全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查、回訪、年度審查、監(jiān)督抽查、產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)等監(jiān)管措施的落實(shí)力度,繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)()村偏遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工小作坊的監(jiān)管,杜絕食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
(三)依法行政,認(rèn)真開展消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和無證查處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓和規(guī)范發(fā)展工作,要從消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)入手,督促和幫助企業(yè)辦理采標(biāo)手續(xù),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,做到不使用回收食品作原料生產(chǎn)加工食品,不用非食品原料生產(chǎn)加工食品,不使用國家禁用添加劑生產(chǎn)加工食品,不使用污染容器包裝食品,不合格產(chǎn)品不出廠銷售,主動接受產(chǎn)品質(zhì)量定期抽查檢驗(yàn),提高食品質(zhì)量安全水平,培強(qiáng)做大我縣綠色食品加工業(yè),以較好的產(chǎn)品質(zhì)量開拓更廣闊的市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報(bào)有關(guān)部門,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作,認(rèn)真開展無證查處工作,對既無生產(chǎn)許可證又無營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的黑窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締。
(四)突出重點(diǎn),加大對小作坊和農(nóng)村食品安全的監(jiān)管力度。20xx年要重點(diǎn)抓好小作坊監(jiān)管和農(nóng)村食品質(zhì)量的提高工作,重點(diǎn)打擊制假售假的黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為,針對生產(chǎn)節(jié)日熱銷食品的小企業(yè)、小作坊,要加大巡查和回訪力度,要在確保安全的基礎(chǔ)上保障農(nóng)村的節(jié)日食品供應(yīng)。要加強(qiáng)對小作坊原料的檢查,不具備索要原料合格證和檢驗(yàn)報(bào)告條件的農(nóng)村小作坊,一定要查清其原料來源。針對具有地方特色、區(qū)域性生產(chǎn)明顯的地區(qū),要嚴(yán)格監(jiān)管,決不能出現(xiàn)區(qū)域性集體制假售假的食品安全事件發(fā)生。對農(nóng)村地區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活必需的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,且產(chǎn)品銷售只限于本地銷售的,可在報(bào)請縣人民政府同意、縣質(zhì)監(jiān)局備案的基礎(chǔ)上予以保留,但是一定要嚴(yán)格監(jiān)管,措施到位。要通過各種監(jiān)管措施的落實(shí),逐步解決農(nóng)村食品安全的突出問題,提高農(nóng)村食品安全水平。
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重點(diǎn)產(chǎn)品,是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、其他涉及人身健康和安全的產(chǎn)品;重點(diǎn)單位,是指蔬菜生產(chǎn)加工基地、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品經(jīng)營企業(yè)等;重點(diǎn)區(qū)域,是指近郊城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)加工較為集中的區(qū)域,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域;重點(diǎn)問題,是指不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)銷售或在經(jīng)營活動中使用不符合法定要求的產(chǎn)品等違法行為。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。開展重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。檢間農(nóng)藥使用情況,確保蔬菜瓜類生產(chǎn)安全用藥,田間生產(chǎn)有記錄檔案。檢查違法出售、使用瘦肉精、萊克多巴胺、蘇丹紅、蛋白精等禁用獸藥和化學(xué)物質(zhì)的行為,禁止人用藥用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和監(jiān)測,清查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,加強(qiáng)對農(nóng)批市場的監(jiān)測。到今年年底,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;基本解決蔬菜生產(chǎn)基地使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問題;進(jìn)一步降低蔬菜、畜(禽)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率;杜絕甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、氧化樂果等五種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用;禁止瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精等國家明令禁止藥物的生產(chǎn)、銷售和使用;確保查證驗(yàn)證(產(chǎn)地檢疫證)零疏漏,完善省外調(diào)運(yùn)肉禽蛋類備案體系。(區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭)
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的行為;加強(qiáng)對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。對食品小企業(yè)小作坊實(shí)行食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件改造,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證。深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制性檢驗(yàn)和專業(yè)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度,嚴(yán)格檢查食品小作坊建立使用原料臺帳制度,加強(qiáng)對食品添加劑、包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工違法行為查處。到今年年底,食品加工生產(chǎn)企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,所有QS產(chǎn)品質(zhì)量抽查總體合格率、實(shí)物質(zhì)量安全合格率明顯提高;小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及食品質(zhì)量安全承諾書簽訂率達(dá)100%;使用食品添加劑的企業(yè)100%備案;凡納入嬰兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、蠟、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品,營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證不齊全的生產(chǎn)企業(yè),100%關(guān)停取締。(市質(zhì)監(jiān)局*分局牽頭)
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。集中開展食品經(jīng)營主體資格清理和執(zhí)法檢查,把好市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決禁止不符合法定條件的主體進(jìn)入市場交易。督促經(jīng)營者自覺建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、不合格退市以及市場(展銷會)開辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度,建立健全從進(jìn)貨、倉儲、銷售到退市各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加大檢測監(jiān)測的范圍和批次,力保上市食品質(zhì)量安全可靠。全面清查上市食品等重點(diǎn)產(chǎn)品的標(biāo)識標(biāo)注和廣告宣傳,嚴(yán)肅查處虛假標(biāo)注、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、違法使用各種標(biāo)識等行為;整治菜市場、副食品交易市場的經(jīng)營秩序,打擊欺行霸市、短斤缺兩、銷售禁止上市商品和欺詐消費(fèi)者行為。到今年年底,全區(qū)食品市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;全區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度;徹底解決小食雜店無照經(jīng)營問題。(市工商局*分局牽頭)
(四)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。通過對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的集中專項(xiàng)整治,建立健全原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,各大型、連鎖餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂和旅游接待飯店均建立所有原料索證和驗(yàn)收制度。加強(qiáng)對小餐館、點(diǎn)心店食用油、調(diào)味品、肉畜禽類等的原料進(jìn)貨索證監(jiān)管。徹底解決餐飲單位無證無照經(jīng)營等問題。進(jìn)一步落實(shí)餐飲單位餐具消毒和防止交叉感染各項(xiàng)措施,全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,積極推廣實(shí)施餐飲單位“五常法”管理,通過先試點(diǎn)的拓面方法,把“五常法”管理趨向深入。嚴(yán)厲查處使用病死或死因不明的畜禽類及其制品、劣質(zhì)食用油、有毒有害水產(chǎn)品、不合格調(diào)味品和濫用食品添加劑等違法行為,把全區(qū)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全水平提高到一個新的水平。(區(qū)衛(wèi)生局牽頭)
(五)藥品安全專項(xiàng)整治。全面開展藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格藥品經(jīng)營準(zhǔn)入管理,建立藥品經(jīng)營的退出機(jī)制,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租出借許可證或出租柜臺,著重解決藥品批發(fā)企業(yè)掛靠經(jīng)營、走票、超方式、超范圍經(jīng)營等不規(guī)范行為,嚴(yán)厲打擊將藥品和醫(yī)療器械作為非藥品生產(chǎn)經(jīng)營的違法違規(guī)行為,基本杜絕嚴(yán)重違法違規(guī)行為。整治藥品、醫(yī)療器械和保健食品等違法廣告,加強(qiáng)監(jiān)管檢查。全面完成醫(yī)療器械注冊資料核查工作。實(shí)現(xiàn)藥品監(jiān)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,企業(yè)監(jiān)管檔案的建檔率和電子化率均達(dá)到100%。(市食品藥品監(jiān)督管理局*分局牽頭)
(六)涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。全面開展3C認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集中檢查行動,督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),杜絕無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的原則,在整治工作基礎(chǔ)上,加大對起重機(jī)械、水表、壓力表等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,無嚴(yán)重制假售假違法案例發(fā)生。(市質(zhì)監(jiān)局*分局牽頭)
三、行動步驟
專項(xiàng)整治行動分三個階段組織實(shí)施。
(一)組織準(zhǔn)備階段(9月初—9月底)。各街道、各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際制定具體的行動方案。通過各類媒體及舉辦專欄等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)目整治行動,宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī),形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)行動實(shí)施階段(10月8日—12月15日)。對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和小作坊等進(jìn)行集中普查。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上結(jié)合6個方面的專項(xiàng)整治任務(wù)確定的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,制定詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的行動方案,精心組織各方力量,橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動,多管齊下,合力攻堅(jiān),開展聲勢浩大的專項(xiàng)整治行動。結(jié)合整治,進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)總結(jié)提高階段(12月16日—12月28日)。各街道、各部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié),于12月10日前報(bào)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組有重點(diǎn)地組織檢查,整治行動總結(jié)報(bào)區(qū)政府和市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府成立全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這次專項(xiàng)整治。分管區(qū)長任組長,相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局*分局,辦公室下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品整治組(區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭)、食品和有關(guān)消費(fèi)品整治組(市質(zhì)監(jiān)局*分局牽頭)、流通領(lǐng)域商品整治組(市工商局*分局牽頭)、餐飲業(yè)食品整治組(區(qū)衛(wèi)生局牽頭)、藥品整治組(市食品藥品監(jiān)督管理局*分局牽頭)、新聞信息組(區(qū)委宣傳部牽頭)。各工作協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)研究制訂專項(xiàng)整治行動方案,切實(shí)開展整治行動。各街道也要根據(jù)區(qū)總體方案的部署,把專項(xiàng)整治列入重要議事日程,抓住產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),配合各相關(guān)部門積極開展專項(xiàng)整治工作。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保各項(xiàng)整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
篇5
二、廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識。
通過張貼墻報(bào)標(biāo)語,出動宣傳車,分發(fā)宣傳資料等形勢廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,提高人民群眾自我保護(hù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)共出動宣傳車3次,張貼標(biāo)語30多條,分發(fā)宣傳資料800多份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
三、扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)檢查整治工作。
鄉(xiāng)食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的食品銷售攤點(diǎn)、商店、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的專項(xiàng)檢查整治。
(一)把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。按照農(nóng)藥管理?xiàng)l例以及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)涉農(nóng)的有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥獸藥經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營點(diǎn)無“鼠藥定點(diǎn)經(jīng)營許可證”經(jīng)營鼠藥,或不設(shè)立高毒農(nóng)藥專柜,不懸掛農(nóng)藥安全知識掛圖的向其發(fā)出整改通知書,限期整改。此外,我們還加強(qiáng)對自種蔬菜的農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高其安全意識,保證了蔬菜安全。
(二)開展包裝食品、重要農(nóng)產(chǎn)品、加工品等安全檢查。鄉(xiāng)畜牧站加強(qiáng)對肉品屠宰及銷售環(huán)節(jié)的檢查,杜絕病死肉上柜銷售;其它有關(guān)部門重點(diǎn)對飲料、酒類、兒童食品、保健食品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等包裝食品進(jìn)行“六查六看”,查處非法使用有害化學(xué)品的水果、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等。在檢查肉類銷售門市部的肉類和禽類產(chǎn)品時,要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫,家禽類無病雞上市。并加大對肉類、中秋月餅等食品的安全檢查力度,對食品加工點(diǎn)、經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場。
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一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我局從鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)政府形象的高度,深刻認(rèn)識新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性和緊迫性,切實(shí)制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案以及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔自律承諾書,自覺接受群眾的監(jiān)督,同時緊密結(jié)合工作實(shí)際,增加各項(xiàng)工作的透明度,執(zhí)行政務(wù)公開,在初審、抽驗(yàn)、認(rèn)證、換證、發(fā)證等關(guān)口,我們實(shí)行程序公開,標(biāo)準(zhǔn)公開,未發(fā)現(xiàn)、徇私枉法、索賄受賄等問題。在財(cái)務(wù)收支方面,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)監(jiān)管,堅(jiān)決執(zhí)行收支兩條線管理,無亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象,同時按期召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會,并寫出個人總結(jié),上報(bào)州局黨組和縣紀(jì)委。
二、食品安全工作情況
(一)、綜合監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮“抓手”作用
縣食品藥品監(jiān)督管理局為認(rèn)真履行國務(wù)院賦予的“綜合監(jiān)管,組織協(xié)調(diào),依法組織查處重大事故”職能,充分發(fā)揮政府在食品安全工作中的參謀和“抓手”作用,我縣食安委辦公室二OO六年上半年共編制工作簡報(bào)3期,召開部門工作協(xié)調(diào)會議2次,組織開展專項(xiàng)檢查3次,制定《**縣二OO六年開展食品安全專項(xiàng)整治工作方案》、《**縣元旦、春節(jié)期間開展食品安全檢查工作方案》、《**縣二OO六年“五一”期間開展食品安全檢查工作方案》,上報(bào)季報(bào)表二期,工作總結(jié)4份,認(rèn)真的辦文、辦會、辦事,基本做到了“三到位一及時”,較好的履行了縣食安辦的工作職能。
(二)、食品安全專項(xiàng)整治工作情況
為了搞好我縣食品安全專項(xiàng)整治工作,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會多次召開專項(xiàng)整治工作會議研究部署該項(xiàng)工作,縣財(cái)政在緊張的情況下,調(diào)配資金解決經(jīng)費(fèi)問題,二OO六年上半年共撥入專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)2.3萬元,確保專項(xiàng)整治工作的順利開展。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商,衛(wèi)生等部門圍繞實(shí)施食品放心工程的總體要求,認(rèn)真履行部門的監(jiān)管職責(zé),把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全作為監(jiān)管工作的重點(diǎn),做到日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,廣泛開展整治工作。二OO六年上半年我縣由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室牽頭,組織開展以糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、兒童食品、保健食品為重點(diǎn)品種,集貿(mào)市場、超市、批發(fā)部,城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治3次,共出動車次20臺次,出動執(zhí)法人員193人(次),檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶1130戶,查獲糧點(diǎn)、糖果、飲料、啤酒、白酒、方便面等假冒偽劣食品30個品種,標(biāo)示價值3000.00元,查辦違法案件26件,處罰款0.169萬元。
(三)、各成員單位的日常監(jiān)管情況
1、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入的管理力度
為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,縣農(nóng)業(yè)局成立了以分管副局長為組長,縣環(huán)保站、種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、法制宣傳股等部門參加的農(nóng)用物資安全領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了部門的農(nóng)業(yè)投入品的管理機(jī)制。從二OO五年購置“農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥檢測儀”以來,縣植保站每月均開展一次蔬菜殘留農(nóng)藥檢測工作,從對近期所抽樣品(30個)進(jìn)行檢測分析,發(fā)現(xiàn)主要芹菜、西紅柿殘留農(nóng)藥超標(biāo)即抑制率過50%以上,不合格率12—33%之間,不合格品種主要是反季節(jié)蔬菜和外省調(diào)入蔬菜。同時全縣加大對種子、農(nóng)藥、化肥市場的整治,元至六月共出動車輛36次,出動人員216人次,有效地遏制了違法違規(guī)經(jīng)營農(nóng)藥、化肥的行為。
2、對生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管情況
我縣在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,食品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,首先生產(chǎn)水平低,多為手工操作,多按傳統(tǒng)工藝生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,其生產(chǎn)加工企業(yè)點(diǎn)多面廣,規(guī)模小,監(jiān)管難度大,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)(含作坊)共70家,針對這些問題,縣人民政府出臺了《**縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓方案》,體現(xiàn)了政府下大力氣整頓食品生產(chǎn)企業(yè)的決心。二OO六年元至六月期間由職能部門對縣轄區(qū)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全培訓(xùn),并簽訂了41份《食品質(zhì)量保證書》,同時,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查力度和次數(shù)到目前為止巡查食品生產(chǎn)企業(yè)19家,下達(dá)責(zé)令整改通知書19份,共抽查食品樣品3個,合格率100%。半年以來,我縣在對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的日常監(jiān)管檢查中,查處無“QS”標(biāo)志飲料3500瓶,餅干87件,無生產(chǎn)許可證的白酒14瓶,沒收無證食用酒精750件,銷毀過期、變質(zhì)食品300件。通過對食品生產(chǎn)企業(yè)的整治,有效的從生產(chǎn)源頭上遏制劣質(zhì)食品流入市場。
3、對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管情況
為了鞏固XX年食品工作專項(xiàng)整治成果,全面推進(jìn)了食品市場監(jiān)管的制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任制度,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益及市場秩序,在有針對性地集中力量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的同時,努力做到七個到位:一是基層工商所食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口和食用分類監(jiān)管到位;二是市場監(jiān)管責(zé)任區(qū),責(zé)任人和市場巡查到位;三是食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立落實(shí)自律制度到位;四是查辦食品違法案件和取締非法經(jīng)營到位;五是受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位;六是工商人員負(fù)責(zé)監(jiān)管食品經(jīng)營者落實(shí)到位;七是在各級個私協(xié)會的引導(dǎo)下,食品行業(yè)自律組織建立到位,自律制度建設(shè)落實(shí)到位。二OO六年上半年,我縣共出動執(zhí)法人員365人次,執(zhí)法車輛91臺次,查處無照經(jīng)營食品案件8件,罰款2500元,查處違法經(jīng)營食品案件8件,罰款690元,查獲各種過期、變質(zhì)食品370公斤,酒精勾兌白酒1002公斤,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB12309-90的工業(yè)淀粉6.9公斤。
4、對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況
為了進(jìn)一步的規(guī)范食品消費(fèi)市場,按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工單位和餐館單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放,二OO六年元月至六月食品衛(wèi)生許可
證發(fā)放率達(dá)93%,食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)100%。在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的同時有針對性的開展了“兩會”期間等餐前衛(wèi)生監(jiān)督檢查和學(xué)校及周邊地區(qū)的食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,到目前為止,開展了特殊餐前衛(wèi)生監(jiān)督10餐次,完成學(xué)校及周邊地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治3次,檢查學(xué)校食堂10家次,飲副食店、攤點(diǎn)140戶次,警告責(zé)令改正12戶次,出動人員14人次,車輛3臺次。二OO六元月至六月開展了食品衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢查1100戶次,下達(dá)監(jiān)督意見書141份,調(diào)離決定書8份,審發(fā)衛(wèi)生許可證14戶,開展衛(wèi)生知識培訓(xùn)1405人次,抽驗(yàn)水樣23份,作出許可分析5批次,中毒調(diào)查一起,無死亡病例。
三、藥品監(jiān)督管理工作
(一)、整頓和規(guī)范市場工作情況
為了進(jìn)一步打擊假劣藥械行為,維護(hù)市場正常秩序,晴隆縣局的全體執(zhí)法人員,在XX年“元旦”、“春節(jié)”、期間,“3.15”期間、“五一”黃金周期間共召開3次大規(guī)模的市場清理和整頓,同時,在元月至八月份共完成各類專項(xiàng)檢查20余次(如對欣弗)共出動車次26 次、人次 103 次。清理市場15個,檢查經(jīng)營使用單位236 戶(次),辦理行政立案案件7件,當(dāng)場行政處罰案件13件,處罰款共計(jì)0.836萬元,收取藥品監(jiān)督檢查費(fèi)1.36萬元。
在加強(qiáng)涉藥單位的日常監(jiān)督檢查的同時,還加強(qiáng)了對藥械市場各項(xiàng)檢查和藥品的抽驗(yàn)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)麻醉、的管理。對全縣五家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在今年元月份開展了一次專項(xiàng)檢查,對各使用單位存在的問題下達(dá)了警告等處罰決定,并責(zé)令限期改正,同時要求嚴(yán)格按照“五專”管理要求使用品。
(二)加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作,今年上半年,我局按照州局、州藥檢所的要求,認(rèn)真組織實(shí)施全縣的藥品抽驗(yàn)工作。將“針對性、范問性、不合格率”作為抽驗(yàn)的工作目標(biāo),今年元月至六月共完成抽檢藥65個品種,共驗(yàn)出不合格藥品7個,合格率為10.7%。
(三)大力打擊虛假藥品,組織食品廣告宣傳。為了進(jìn)一步整頓藥品、保健品廣告宣傳市場,大力打擊含有不科學(xué),無根據(jù)的表示功效的斷言保證,或無廣告批準(zhǔn)文號和利用專家忠告名義和形象做虛假宣傳的藥品、保健品的違法廣告,我局結(jié)合開展零售企業(yè)GSP追蹤檢查同時做好違法廣告的專項(xiàng)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)部分藥店發(fā)放宣傳藥品小傳單,和張貼無廣告批文保健食品廣告,我局均作了相應(yīng)的處理。
(四)開展GSP追蹤檢查:
在今年七月至八月期間,按照州局的安排,我局組織GSP檢檢查員開展了我縣的GSP追蹤檢查工作,現(xiàn)已完成了**縣**藥店、**縣**中西藥店、**縣**藥店、**縣**藥店、**縣**藥房的GSP現(xiàn)場檢查工作,同時完成了對**藥業(yè)貿(mào)易有限公司**縣中轉(zhuǎn)庫的專項(xiàng)檢查工作。
四、“兩網(wǎng)”“建設(shè)工作
一、宣傳工作:
1、確定人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)局長辦公會議研究,決定我局全體人員必須參加“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳工作,并明確將州局所分配宣傳資金4000.00元用于宣傳工作。
2、采取集中宣傳的方式重點(diǎn)抓好邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。XX年五月十八日,**、**、**同志集中到我縣**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)設(shè)立咨詢臺,開展以宣《藥品管理法》《藥品管理實(shí)施條例》為主的集中宣傳,并對當(dāng)?shù)厝罕娭v解有關(guān)國家政策和用藥常識,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。
3、采取分片宣傳,確保宣傳覆蓋面。在集中抓好邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳的同時,由我局統(tǒng)一印制宣傳材料發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的食品藥品協(xié)管員,并按照縣局統(tǒng)一安排由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)管員負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的宣傳工作,各村信息員負(fù)責(zé)組織本村的宣傳工作的宣傳工作方法,分片統(tǒng)一實(shí)施該項(xiàng)工作,確保宣傳的覆蓋面,100%到各行政村。
4、加強(qiáng)對縣城所在地的宣傳,確保宣傳工作全面到位。鑒于縣城所在地人口較多,隨著**高速路建設(shè),**電站的建設(shè),外來務(wù)工人員逐步增加,為了進(jìn)一步加大宣傳力度,確保不留死角,我局全體人員于XX年六月四日集中**公司大樓前(縣**街)設(shè)立以宣傳《藥品管理法》、安全用藥、合理用藥的咨詢臺,有針對性的開展對外來務(wù)工人員的集中宣傳,同時為倆擴(kuò)大了宣傳氛圍,在當(dāng)天要求各零售藥店發(fā)放宣傳資料,并懸掛橫幅、布標(biāo)進(jìn)行宣傳。
5、宣傳效果。通過近十五天的集中和分片宣傳,基本實(shí)現(xiàn)了100%覆蓋到村的目標(biāo),在這次大規(guī)模的宣傳活動中,我局共印制宣傳資料9000余份,宣傳到了14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、185個行政村,受益群眾近 35000人。
二、培訓(xùn)工作
1、集中力量抓好食品藥品協(xié)管員的培訓(xùn)工作。XX年七月二十八日我局在縣疾控中心五樓會議室,召開了全縣“兩網(wǎng)”建設(shè)農(nóng)村藥品協(xié)管員培訓(xùn)會和動員會。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品協(xié)管員或防保組織均參加了此次會議。會議由**同志組織學(xué)習(xí)了我省農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員管理辦法,**同志組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī)。安排部署了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)工作,時間安排在XX年八月一日至九月三十日。
2、采取宣傳培訓(xùn)與分別培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式,抓好農(nóng)村食品藥品信息員的培訓(xùn)工作。第一、集中力量重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)的培訓(xùn)工作,我局抽調(diào)由**、**、**、**組成的培訓(xùn)工作組,采取直接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)的方式,負(fù)責(zé)以上八鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)工作;第二、除上述八鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)管員負(fù)責(zé)組織,我局工作人員到會做指導(dǎo)的方式展開,到目前為止,我局已完成了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)的培訓(xùn)工作。到目前為止,我縣已培訓(xùn)協(xié)管員*人、信息員***人。
五、存在問題:
1、因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重、人員少、給食品、藥品監(jiān)管工作帶來一定的困難。
2、工作經(jīng)費(fèi)缺,加上縣里一些中心工作任務(wù)(如:先教工作、扶貧工作)的增加,給我局增加了一些負(fù)擔(dān)。
六、下半年工作打算:
1、繼續(xù)加大藥品市場的整頓和規(guī)范,從嚴(yán)查處違法行為,加強(qiáng)村級涉藥單位藥品質(zhì)量管理及監(jiān)督工作。
2、認(rèn)真履行食品安全組織協(xié)調(diào)能力,切實(shí)為政府當(dāng)好抓手,組織協(xié)調(diào)食品安全有關(guān)成員部門,按XX年至XX年年食品放心工程規(guī)范的工作安排,切實(shí)抓緊抓好,確保年底各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成。
3、繼續(xù)加大藥品違法廣告的監(jiān)管,督促抓好藥品使用單位開展好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測及上報(bào)工作,積極完成省、州下半年安排的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查和食品藥品日常綜合監(jiān)管工作以及縣委、政府安排的聯(lián)合執(zhí)法工作任務(wù)。
4、繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作全過程,狠抓增收節(jié)支和工
作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
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二、工作目標(biāo)
(一)基本取締無證照食品生產(chǎn)加工行為。
(二)加大對無證照食品經(jīng)營行為整治的力度。
(三)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)全面開展分級管理
(四)一年以上工地食堂衛(wèi)生許可證辦證率達(dá)100%。
(五)食物中毒事件比**年有明顯下降。
三、工作內(nèi)容和任務(wù)
(一)無證照食品生產(chǎn)加工專項(xiàng)整治
一是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),健全長效監(jiān)管機(jī)制;二是完善排摸取締運(yùn)行機(jī)制,做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間教育,第一時間取締,防止無證照食品生產(chǎn)加工行為“回潮”;三是積極疏導(dǎo),建立相對集中的食品生產(chǎn)加工點(diǎn)。
(工商**分局牽頭,區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥監(jiān)分局、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)公安分局配合,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé))
(二)無證照食品經(jīng)營專項(xiàng)整治。
選擇2-3個鎮(zhèn)和街道,全面開展無證照食品經(jīng)營專項(xiàng)整治,其它街鎮(zhèn)啟動無證食品經(jīng)營專項(xiàng)整治工作,使無證經(jīng)營行為明顯下降,用3—5年時間,在**區(qū)基本取締無證照食品經(jīng)營行為。根據(jù)無證照食品生產(chǎn)加工整治經(jīng)驗(yàn),采用堵疏結(jié)合的辦法整治無證照食品經(jīng)營行為,建立長效管理機(jī)制。
(工商**分局、區(qū)食品藥監(jiān)分局牽頭,區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)公安分局配合,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé))
(三)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全監(jiān)管
一要建立檔案農(nóng)業(yè)制度,種植、養(yǎng)殖業(yè)建立生產(chǎn)檔案;二要加強(qiáng)禁用農(nóng)藥和“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管,杜絕在生產(chǎn)中使用此類藥物;三是加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藥殘留檢測,力爭農(nóng)藥殘留檢測合格率達(dá)到98%;四是完成環(huán)境質(zhì)量不符合食用農(nóng)產(chǎn)品種植要求區(qū)域范圍的界定,實(shí)施退出制度。
(區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé))
(四)畜禽屠宰、流通安全監(jiān)管
堅(jiān)持定點(diǎn)屠宰,加強(qiáng)對生豬屠宰檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為;加強(qiáng)對活雞定點(diǎn)交易市場的管理,做好日常檢查、消毒等工作;加強(qiáng)對洋橋道口及非指定道口外來畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)管,安排專職和協(xié)管人員,實(shí)行24小時監(jiān)管。
(定點(diǎn)屠宰工作由區(qū)農(nóng)委、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé),工商**分局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)食品藥監(jiān)分局配合;活雞定點(diǎn)交易工作由區(qū)經(jīng)委、工商**分局負(fù)責(zé);道口監(jiān)管工作由區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé),區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)交通委、羅涇鎮(zhèn)政府配合)
(五)食品生產(chǎn)加工安全監(jiān)管
整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),深化分類分級管理,推行HACCP質(zhì)量認(rèn)證;加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用非食品原料和非法濫用食品添加濟(jì)的行為;進(jìn)一步推進(jìn)食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入工作。
(區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé))
(六)食品流通安全監(jiān)管
加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管,做好進(jìn)出食品的臺賬及查驗(yàn),加強(qiáng)檢測力度,加強(qiáng)日常檢查;加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場食品安全監(jiān)管,落實(shí)市場食品安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行肉類“兩單一賬”制度、豆制品“一證一照一單”制度;加強(qiáng)對超市、賣場食品安全監(jiān)管,重點(diǎn)做好對熟食和直接入口食品的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊銷售無證食品和隔夜熟食的行為;提高對突發(fā)事件的快速處置能力。
(區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé),工商**分局、區(qū)經(jīng)委配合)
加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜場建設(shè),年內(nèi)完成12家標(biāo)準(zhǔn)化菜場改建。
(區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé),工商**分局、區(qū)食品藥監(jiān)分局配合)
(七)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
加強(qiáng)對餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管,深化食品安全責(zé)任“三掛牌”制度,以大換證為契機(jī),進(jìn)一步推行餐飲業(yè)分類分級管理。
加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和建筑工地食堂食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制,完善食品衛(wèi)生管理制度,推進(jìn)學(xué)校食堂等級管理,提高工地、外來民工子弟學(xué)校等單位食堂衛(wèi)生許可證辦證率。
加強(qiáng)對農(nóng)村家庭辦宴食品安全監(jiān)督指導(dǎo),開展對農(nóng)村廚師的管理。
做好重大活動食品安全保障工作。
(區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé),區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)總工會配合)
(八)加強(qiáng)食品質(zhì)量抽驗(yàn)工作
加強(qiáng)對各類食品批發(fā)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場、賣場的肉制品、蔬菜、水發(fā)產(chǎn)品、保健食品等的抽驗(yàn),提高食品抽樣工作的有效性和針對性。
(區(qū)食品藥監(jiān)分局負(fù)責(zé))
四、工作措施
(一)落實(shí)食品安全責(zé)任制度
一要進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)、街道食品安全屬地管理責(zé)任制,并將責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到村、居委會;二要進(jìn)一步明確各個職能部門食品安全監(jiān)管責(zé)任,農(nóng)委、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥監(jiān)和工商等部門分別負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲消費(fèi)和無證食品生產(chǎn)加工行為的監(jiān)管;三要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全責(zé)任制度。
(二)加強(qiáng)對食品安全工作考核
食品安全工作要納入各級政府、各個相關(guān)部門的議事日程。區(qū)食品安全聯(lián)席會議辦公室要制定對鎮(zhèn)和街道食品安全考核意見,做好食品安全考核工作,鎮(zhèn)和街道要進(jìn)一步落實(shí)對村、居委會食品安全工作的考核措施,促進(jìn)全區(qū)食品安全工作的開展。
(三)加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管
充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、街道食品安全工作辦公室(食品藥品監(jiān)督站)的作用,加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。一要加強(qiáng)對食品流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,二要利用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會監(jiān)督,三要發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,加強(qiáng)對無證食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的聯(lián)合執(zhí)法。
(四)建立食品安全專家委員會
建立由食品(農(nóng)副產(chǎn)品)營養(yǎng)衛(wèi)生、生產(chǎn)加工、經(jīng)營流通等方面專家組成的食品安全專家委員會,開展區(qū)內(nèi)重大食品安全事件預(yù)測、評價,為政府食品安全工作出謀劃策。
(五)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
我區(qū)已建立餐飲管理協(xié)會、食用農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會和農(nóng)學(xué)會。在倡導(dǎo)行業(yè)自律、加強(qiáng)行業(yè)管理等方面,要充分發(fā)揮協(xié)會的作用,積極開展行業(yè)評比,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。
(六)加強(qiáng)食品安全宣傳
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(三)重點(diǎn)問題:生產(chǎn)經(jīng)營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題,具體包括:無證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為;生產(chǎn)經(jīng)營不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的行為;生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為;違反相關(guān)管理規(guī)定從事音像制品、客運(yùn)經(jīng)營的行為等。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。“十小”整治工作以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略為指針,以關(guān)注民生、保障民生、改善民生,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)行集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)扶強(qiáng)與打假治劣相結(jié)合,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主負(fù)責(zé)、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作機(jī)制,以塊為主、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,加快推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸,著力改善消費(fèi)環(huán)境,保障消費(fèi)安全,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)目標(biāo)要求。以解決當(dāng)前農(nóng)村市場產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務(wù)質(zhì)量方面的突出問題為抓手,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果,逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制,推動“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織方式的轉(zhuǎn)變,規(guī)范提升“十小行業(yè)”。
20*年目標(biāo):摸清全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案;建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項(xiàng)監(jiān)管制度;制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);解決一批群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題。在此基礎(chǔ)上,注重典型示范,總結(jié)“十小”整治工作規(guī)律,開展“十小行業(yè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動。
2009年目標(biāo):全面開展“十小”整治行動,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引路作用,推動“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平;改造提升基礎(chǔ)條件較差的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)范要求;關(guān)停并轉(zhuǎn)達(dá)不到經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時,對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品,以及生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏模獔?jiān)決予以打擊或關(guān)停,凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范市場秩序。
2010年目標(biāo):鞏固和深化“十小”整治成果,制假售劣、商業(yè)欺詐等違法行為得到有效遏制;“十小”生產(chǎn)經(jīng)營行為基本符合規(guī)范要求;農(nóng)村市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成;“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制基本健全;農(nóng)村消費(fèi)安全得到有力保障。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾,嚴(yán)格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn);以桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品及豆芽)、茶葉、米面制品等四類食品為重點(diǎn),會同有關(guān)部門加大對無證照或證照不齊、達(dá)不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度;嚴(yán)厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品,以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為;鼓勵小作坊取得食品生產(chǎn)許可證,按照龍頭帶動、區(qū)域集中等“五種模式”整合提升,積極探索建立有效的監(jiān)管機(jī)制。通過整治,促使食品加工小作坊做到:證照齊全;生產(chǎn)場所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求;“三框一盒”齊備,并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項(xiàng)任務(wù)由分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)配合衛(wèi)生、工商等部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
(二)小食雜店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)營行為。促使小食雜店做到:證照齊全并上墻;店面整潔衛(wèi)生;嚴(yán)格實(shí)行臺賬登記制度;嚴(yán)禁無證無照經(jīng)營,超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。通過整治,爭取將小商店逐步納入安全監(jiān)測的監(jiān)管范圍;并對有關(guān)的定點(diǎn)、專業(yè)供應(yīng)(批發(fā))商逐步建立檔案,納入監(jiān)管范圍,全面建立索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)配合衛(wèi)生、工商等部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
(三)小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲原料進(jìn)貨登記制度,嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營行為。加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;爭取在20*年年底前將小餐飲店(點(diǎn)),100%建立檔案并納入安全監(jiān)測的監(jiān)管范圍;將流動經(jīng)營的小餐飲攤點(diǎn)基本納入安全監(jiān)測的監(jiān)管范圍。嚴(yán)格推行餐館業(yè)原料進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和溯源制度,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為;按照要求發(fā)放衛(wèi)生許可證。落實(shí)環(huán)境治理措施,規(guī)范餐飲廢棄油脂的收集,防止泔水流入食品市場。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂、小食堂做到:證照齊全(需證照的)并上墻;環(huán)境整潔衛(wèi)生;食品衛(wèi)生管理制度健全;按照有關(guān)規(guī)定建立原料進(jìn)貨臺賬并實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收;有專用的垃圾桶;餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。此項(xiàng)任務(wù)由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)配合工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
(四)小藥店(小診所)質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可、索證索票、進(jìn)貨臺賬制度,禁止超范圍經(jīng)營。促使小藥店(小診所)的藥品、藥品專柜(零售點(diǎn))做到:證照齊全并上墻,場所整潔衛(wèi)生;嚴(yán)格執(zhí)行藥品購進(jìn)查驗(yàn)、索證索票和臺賬登記制度;完善藥品儲存條件,做好庫存藥品養(yǎng)護(hù);按規(guī)定銷售和使用藥品;從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無證無照、超范圍經(jīng)營藥品;嚴(yán)禁銷售和使用假劣藥品;嚴(yán)禁違法虛假藥品廣告。此項(xiàng)任務(wù)由分管食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo)配合衛(wèi)生、工商等部門負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。
開展小診所質(zhì)量安全整治工作,促使小診所做到:證照齊全并懸掛在醒目位置,場所整潔衛(wèi)生;屬于強(qiáng)制檢定的醫(yī)療器械必須100%檢定;從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。此項(xiàng)任務(wù)由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)配合工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。
(五)小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進(jìn)農(nóng)資店連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設(shè),杜絕禁用農(nóng)藥的銷售,嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)資市場秩序。促使小農(nóng)資店做到:證照齊全并上墻;經(jīng)營范圍和經(jīng)營內(nèi)容相符;建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進(jìn)貨索證和銷售臺賬制度;執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。嚴(yán)厲打擊無銷售農(nóng)藥資質(zhì)的銷售點(diǎn),查處超范圍經(jīng)營、農(nóng)藥化肥含量不足、故意“抗農(nóng)”等行為,建立劇毒有害農(nóng)藥流通臺帳制度,確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過整治,爭取將全部小農(nóng)資店納入監(jiān)管范圍;將全鎮(zhèn)的農(nóng)資供應(yīng)(批發(fā))商100%納入監(jiān)管范圍,并全面建立索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)配合工商部門負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。
(六)小菜場整治。延伸農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管觸角,加強(qiáng)對農(nóng)村小菜場整治力度。嚴(yán)禁經(jīng)銷有毒有害、過期變質(zhì)、假冒偽劣的食品以及證照不齊單位生產(chǎn)的豆制品、米面制品等食品。促使小菜場做到:建立商品準(zhǔn)入制度,實(shí)行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時小菜場,確屬群眾生活需要并已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營的,依法取締。此項(xiàng)任務(wù)由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)配合工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。
(七)小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程,加大對消毒殺菌設(shè)施投入,預(yù)防感染和疾病傳播,嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為,保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店,包括足浴店做到:證照齊全并上墻;從業(yè)人員定期體檢并持有健康證;具備必須的消毒殺菌設(shè)備和工作間,經(jīng)營場所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒;查驗(yàn)化妝品、消毒用品等質(zhì)量,建立并實(shí)施索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)配合公安、衛(wèi)生、工商等部門負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。
(八)小音像店整治。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁租售盜版音像制品;保護(hù)未成年人身心健康,嚴(yán)厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品;加大對音像游商地?cái)偟拇驌袅Χ龋婪ㄈ【啞昂诰W(wǎng)吧”。同時針對“小書店”(包括小網(wǎng)吧、小娛樂廳)結(jié)合整治。促使小音像店、小書店做到:持有工商營業(yè)執(zhí)照并取得行業(yè)經(jīng)營許可;經(jīng)營的音像制品有合法進(jìn)貨憑證,正版率達(dá)到90%以上;“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制;有良好的經(jīng)營秩序。通過整治,爭取在20*年年底前將小音像店、小書店90%納入監(jiān)管范圍。此項(xiàng)任務(wù)由分管文化的領(lǐng)導(dǎo)配合工商、公安、消防等部門負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。
(九)農(nóng)村小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員超速和無證營運(yùn)等違法違章行為,嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車輛、兩輪摩托車、拖拉機(jī)或懸掛拖拉機(jī)號牌的車輛、報(bào)廢車或以報(bào)廢車零件拼裝的車輛從事客運(yùn)。整治農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)營運(yùn)許可、客運(yùn)車輛定期檢測、司乘人員資質(zhì)審查、客運(yùn)安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運(yùn)業(yè)主做到:證照齊全,手續(xù)完備,車輛技術(shù)狀況良好,從業(yè)人員持證上崗,按規(guī)定投保第三者責(zé)任險和乘運(yùn)人責(zé)任險,遵章守法,不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為,確保行車安全。此項(xiàng)任務(wù)由分管交通安全的領(lǐng)導(dǎo)配合公安、工商等部門負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。
(十)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營的布點(diǎn)審批規(guī)定,實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營許可證制度,規(guī)范準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化消防安全管理。規(guī)范液化氣供應(yīng)點(diǎn)的經(jīng)營行為,加強(qiáng)液化氣經(jīng)營場所和氣瓶儲存場所的安全管理,增強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識、安全意識和服務(wù)水平,建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范,公開服務(wù)承諾,收費(fèi)明碼標(biāo)價。爭取20*年年底前將小液化氣供應(yīng)點(diǎn)90%以上納入安全監(jiān)測的監(jiān)管范圍。通過整治,促使小液化氣供應(yīng)點(diǎn)做到:證照齊全;從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì);經(jīng)營場所符合相關(guān)規(guī)定要求;液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過檢驗(yàn)合格并建立定點(diǎn)充裝供應(yīng)合同,已充裝氣瓶上明顯清晰標(biāo)明充裝單位,不短斤缺兩;從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識并能熟練使用消防器材;建立進(jìn)貨登記臺賬并索取相關(guān)證明和檢驗(yàn)報(bào)告。此項(xiàng)任務(wù)由分管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)和工商、公安等部門負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立南田鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對“十小”行業(yè)整治與規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。。各分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要按照上述分工各司其職,落實(shí)好各項(xiàng)整治與規(guī)范任務(wù)。為確保各項(xiàng)整治與規(guī)范任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成,鎮(zhèn)政府將“十小”整治納入年度目標(biāo)考核體系,以推動整治與規(guī)范工作的順利開展。
(二)堵疏結(jié)合,分類治理。要認(rèn)真落實(shí)市委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,把整治工作與市委、市政府的重點(diǎn)工作相結(jié)合,與“兩線”整治社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“平安江山”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的基本原則,正確處理好三個關(guān)系:一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。既要整治問題嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位(個體工商戶);更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升,做到寬嚴(yán)相濟(jì),讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位;又要整改幫扶一批“十小”單位達(dá)到規(guī)范要求,方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患“十小”單位的同時,注意保護(hù)小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)鑒定,合理把握,全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù),掌握存在的突出問題,分類制定整治標(biāo)準(zhǔn),打扶結(jié)合、疏堵并舉,積極出臺政策鼓勵和幫助“十小”單位通過連鎖配送、合作經(jīng)營、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。
篇9
二、要立即制定打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作方案,迅速展開打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作行動。要結(jié)合安龍實(shí)際,立即制定《安龍縣嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作方案》,迅速展開專項(xiàng)打擊整治行動,確保打擊整治效果。
三、要各司其職,齊抓共管,形成食品安全監(jiān)管合力。縣直各職能部門要依據(jù)各自職責(zé)依法行政,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平開展打擊整治工作。縣食安辦要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管及嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作牽頭協(xié)調(diào)職責(zé);縣農(nóng)扶局要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)殘檢測,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)對漁業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),用強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)督和熱情周到的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)保障農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全;質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全的市場準(zhǔn)入監(jiān)管;工商部門要加強(qiáng)對食品流通、貯存、批發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,認(rèn)真查證驗(yàn)印,落實(shí)市場準(zhǔn)入監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,落實(shí)好轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要切實(shí)加強(qiáng)對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管及食品安全監(jiān)管,要加強(qiáng)對保健品生產(chǎn)企業(yè)采購和使用原料的監(jiān)管;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村的集體聚餐嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)制度,申報(bào)備案率要達(dá)到80%以上,備案指導(dǎo)率要達(dá)到85%以上;縣貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局要切實(shí)抓好對定點(diǎn)屠宰的執(zhí)法監(jiān)督,全縣生豬定點(diǎn)屠宰率要達(dá)到90%以上,要切實(shí)加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn),嚴(yán)禁注水肉和病害肉上市;畜牧部門要重點(diǎn)抓好活畜檢疫,定點(diǎn)屠宰活畜檢疫率要達(dá)到100%;縣直各部門要高度重視當(dāng)前其他地方出現(xiàn)的“瘦肉精”問題,嚴(yán)查嚴(yán)處,堅(jiān)決打擊,堅(jiān)決杜絕“瘦肉精豬肉”在我縣出現(xiàn)。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門向縣政府簽訂的食品安全責(zé)任狀的過程管理和階段性考核,確保食品安全執(zhí)行力、公信力。
五、要切實(shí)加大宣傳力度,讓廣大人民群眾充分掌握食品安全基本常識。利用召開群眾會,通過制作宣傳展板、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式廣泛開展宣傳,讓廣大人民群眾充分認(rèn)識食品當(dāng)中的假冒偽劣產(chǎn)品、野生植物中的有毒植物,特別是野生菌中的有毒菌。
六、要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),盡快制定安龍地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)。對我縣沒有國標(biāo)、省標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,質(zhì)監(jiān)部門要指導(dǎo)企業(yè)制定地方特色食品標(biāo)準(zhǔn),食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比其他任何行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)都要重要,其中包括農(nóng)產(chǎn)食品的標(biāo)準(zhǔn)。
七、要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全主體責(zé)任,只有企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任均得到100%落實(shí),食品安全的體系才能形成,食品安全才能得到保證。
篇10
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,鎮(zhèn)專門成立了食品藥品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副書記賴炳新同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委宣傳委員黃立平、黨委委員陳強(qiáng)同志擔(dān)任副組長,成員有黨政辦、綜治辦、派出所、工商所、衛(wèi)生院、民政辦等部門的負(fù)責(zé)人組成,切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)經(jīng)常召開鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,對全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行研究分析,并作出部署,并要求各有關(guān)部門按照部門職責(zé),既分工,又合作,各司其職,深入到轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位進(jìn)行食品安全大檢查,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好,食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識
我鎮(zhèn)通過墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳車、分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,提高人民群眾自我保護(hù)能力。一年來共出動宣傳車40多架次、張貼標(biāo)語1000多張,分發(fā)宣傳資料10000多份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
(三)扎實(shí)開展食品安全檢查工作
一年來,我鎮(zhèn)定期不定期組織工商所、農(nóng)業(yè)站、衛(wèi)生院、教管辦等部門對轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)、銷售攤點(diǎn)、商店、市場、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。
1、嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。工商所、企業(yè)站等部門針對糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品開展“八查”,要求生產(chǎn)廠家建立質(zhì)量檔案,從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化日常監(jiān)督。
2、把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。按照農(nóng)藥管理?xiàng)l例以及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的有關(guān)規(guī)定,鎮(zhèn)涉農(nóng)的有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營點(diǎn)無“鼠藥定點(diǎn)經(jīng)營許可證”經(jīng)營鼠藥,或不設(shè)立高毒農(nóng)藥專柜,不懸掛農(nóng)藥安全知識掛圖。我鎮(zhèn)向其發(fā)出整改通知書,限期整改。此外還經(jīng)常對蔬菜基地進(jìn)行速測卡檢測,杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。我們還加強(qiáng)對菜農(nóng)進(jìn)行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高其安全意識,保證了蔬菜安全。
3、開展包裝食品、重要農(nóng)產(chǎn)品、加工品等安全檢查。鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰辦檢查、查處了一批未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的肉品;工商部門、農(nóng)業(yè)站重點(diǎn)對飲料、酒、兒童食品、保健食品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10種包裝食品進(jìn)行“六查六看”,查處非法使用有害化學(xué)品的水果、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等。在檢查市場的肉類和禽類產(chǎn)品時,要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫,家禽類無病雞、鴨上市。在“五一”、中秋、“十一”等節(jié)日前夕,我鎮(zhèn)還加大對肉類、中秋月餅等食品的安全檢查力度,對食品加工點(diǎn)、經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場。
4、加強(qiáng)對農(nóng)村小食店、雜貨店的整治。我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))干部經(jīng)常各村(社區(qū))小食店、雜貨店的糧、油、面、酒、乳制品、飲料、肉類和禽類等進(jìn)行安全檢查,確保群眾的身體健康。
5、加強(qiáng)監(jiān)管學(xué)校、企業(yè)食堂食品安全。我鎮(zhèn)組織了教管辦、衛(wèi)生院、企業(yè)站等部門,經(jīng)常性對各中小學(xué)、企業(yè)的食堂以及學(xué)校周邊的雜貨店進(jìn)行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品購銷渠道登記,使用前對食品進(jìn)行試紙檢測,確保學(xué)生健康。大力整治學(xué)校周邊小食店環(huán)境,取締一批“三無”產(chǎn)品,消除食品安全隱患。
二、存在問題
通過一年來的工作,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和消費(fèi)的總體情況較好,生產(chǎn)經(jīng)營比較規(guī)范,符合食品安全要求,但也存在如下問題:
1、存在證照不齊全現(xiàn)象。個別經(jīng)營戶未及時更換衛(wèi)生許可證,部分加工企業(yè)和銷售點(diǎn)未辦理營業(yè)執(zhí)照,存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
2、有的食品加工點(diǎn)存在衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象,生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生消毒設(shè)施及廢棄物處理等也沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
3、在鎮(zhèn)一級的食品安全機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)分散在各部門,難以組織協(xié)調(diào);
4、鎮(zhèn)一級的處罰權(quán)力有限,除工商部門外,其他部門只能是對違規(guī)企業(yè)下發(fā)整改通知書,而不能對其進(jìn)行處罰,在一定程度上縱容了違企業(yè)的違法活動。
三、XX年工作思路
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管,徹底消除食品安全隱患,在明年的工作中,我鎮(zhèn)將做好以下工作:
1、加強(qiáng)教育,通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視等媒體廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,提高人民群眾自我保護(hù)能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2、加強(qiáng)監(jiān)管,對生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。尤其是加大力度,把工作重點(diǎn)放在監(jiān)管肉類、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等群眾日常必需品上來,加強(qiáng)對學(xué)校、食堂、超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村雜貨店、小酒坊等銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,堵塞漏洞。
3、發(fā)動群眾,實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程,分段監(jiān)管、分片負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)食品安全群控群防。
篇11
為了從源頭預(yù)防和避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,國有農(nóng)場必須要通過與生產(chǎn)者簽訂安全責(zé)任書來落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制度,保證農(nóng)場的安全生產(chǎn)。農(nóng)場要做好農(nóng)機(jī)安全教育宣傳工作,積極組織農(nóng)機(jī)操作手和駕駛員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高他們的安全意識和操作能力。要建立完善的監(jiān)督審查機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)年檢審查工作,對于不合要求的農(nóng)機(jī),要勒令生產(chǎn)者及時調(diào)整,消除農(nóng)機(jī)自身存在的安全隱患。對于外籍作業(yè)拖拉機(jī),要落實(shí)好登記、造冊工作,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合,減少農(nóng)機(jī)安全事故隱患,推動安全生產(chǎn)管理;農(nóng)場要加強(qiáng)與其他各部門的協(xié)同配合,可以通過與公安、安檢等部門配合執(zhí)法來加強(qiáng)農(nóng)場安全生產(chǎn)管理和自身建設(shè),做到防患于未然。
3加強(qiáng)與各部門協(xié)作配合
建立完善的農(nóng)場安全生產(chǎn)管理制度不僅要靠農(nóng)場內(nèi)部的重視和努力,還需要爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑訌?qiáng)與監(jiān)督部門、土管部門、司法部門之間的聯(lián)系,形成共監(jiān)、共管、共治的管理體系。這種綜合而全面的管理體系是農(nóng)場安全生產(chǎn)管理的巨大推力,對保證安全生產(chǎn)工作落實(shí),提高安全生產(chǎn)工作質(zhì)量有重要意義。而且在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢瑖修r(nóng)場可以得到更多財(cái)政、設(shè)備上的支持,能夠有效解決國有農(nóng)場無生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備或者更新較慢、技術(shù)落后的問題,從源頭避免和減少了不安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的機(jī)會,幫助農(nóng)場實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。
4加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作
為了消除日常生產(chǎn)中的安全隱患,農(nóng)場要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的整治工作,從廣、實(shí)、細(xì)三方面落實(shí)好日常安全隱患排查工作。其中,“廣”是指安全監(jiān)督的氛圍要廣,做好農(nóng)機(jī)安全、消防安全、食品安全等方面的專項(xiàng)整治。確保農(nóng)場安全監(jiān)督?jīng)]有出現(xiàn)遺漏,全方位消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的安全隱患。“實(shí)”是指在安全整治中,要真實(shí)的記錄整治過程中存在的問題。特別是在整治過程中出現(xiàn)的安全隱患,要認(rèn)真的梳理總結(jié),并如實(shí)的建檔記錄,然后再逐依要求整頓。“細(xì)”則是指農(nóng)場根據(jù)日常安全整治情況和相關(guān)整治方案的要求,對各項(xiàng)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化安排,并將各項(xiàng)工作的安全責(zé)任落實(shí)到個人,便于日后的驗(yàn)收和追查。
篇12
近年來,全區(qū)各級、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,全面開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,取得了明顯成效。
(一)全區(qū)食品安全形勢總體趨于好轉(zhuǎn)。
我區(qū)自2008年初提交省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建申請以來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,于去年創(chuàng)建成功,食品安全取得了階段性成果。農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地逐步擴(kuò)大,食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)的質(zhì)量安全保障有了進(jìn)一步改觀,與群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高,食品安全狀況總體好轉(zhuǎn),集貿(mào)市場、超市食品花色品種越來越豐富,質(zhì)量檔次越來越高。近幾年來,在我區(qū)市場流通的食品未發(fā)生重大食品安全事故。
(二)食品安全綜合協(xié)調(diào)水平不斷提升。
我區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)充分利用食品安全委員會這一平臺,突出在綜合協(xié)調(diào)、出謀劃策、抓全局性的大事和普及食品安全知識上有所作為,按照去年年初提出的工作計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全年食品安全無事故。
一是食品安全責(zé)任體系逐步完善。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、食安委辦牽頭、部門配合指導(dǎo)”的總體要求,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)監(jiān)管部門簽訂責(zé)任狀,通過細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、明確責(zé)任要求、簽訂責(zé)任承諾、實(shí)施責(zé)任考評、強(qiáng)化責(zé)任追究等措施來形成工作責(zé)任鏈,保證職責(zé)到位、責(zé)任到人。
二是完善應(yīng)對食品安全突發(fā)事件制度。近年來,各級、各有關(guān)部門對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作日益重視,為適應(yīng)重大食品安全事故應(yīng)急處置需要,區(qū)政府編制出臺相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并制訂具體的操作手冊、開展了事故演練,強(qiáng)化了應(yīng)急體系建設(shè),提升了應(yīng)急處置水平。
三是食品安全專項(xiàng)整頓成效顯著。按照省政府和市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)有關(guān)部門密切配合,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地全面開展食品安全專項(xiàng)整頓工作。在源頭監(jiān)管方面,牢固樹立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是種養(yǎng)出來的,而不是檢驗(yàn)出來的”,“源頭管好了,可以有效降低食品安全的社會成本”的觀念,加大源頭監(jiān)管力度,開展種植業(yè)、獸藥及畜產(chǎn)品、飼料、三品、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假專項(xiàng)整治活動;在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),以豆制品等為重點(diǎn),開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整規(guī)與專項(xiàng)抽查工作和取締無證生產(chǎn)專項(xiàng)行動;在流通環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,開展了3.15執(zhí)法月、校園周邊食品安全檢查等方面的專項(xiàng)整治;餐飲環(huán)節(jié),繼續(xù)開展小餐飲、工礦企業(yè)食堂等的專項(xiàng)整治活動,并取得實(shí)效。
二、認(rèn)清形勢,抓發(fā)展機(jī)遇
當(dāng)前我區(qū)食品安全形勢總體穩(wěn)定并穩(wěn)步提升,但也要清醒地看到,食品安全隱患并沒有根本消除。一是食品安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制尚待完善。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對食品安全工作的重要性認(rèn)識不夠,對食品安全監(jiān)管的力度不足:三是街邊飲食攤檔和食用油、豆制品、熟食生產(chǎn)經(jīng)營、特別是奶制品存在隱患;四是人民群眾對食品安全防范意識不強(qiáng),食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)任意識需進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門必須引起高度重視。
一方面,食品安全面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。目前,從中央到地方,把食品安全工作提高到一個新的高度,作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,也是社會的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,成為人大、政協(xié)的重大提案議題。同時,經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的發(fā)展,人民生活水平的提高,在解決了吃飽穿暖之后,追求的是生活質(zhì)量的改善和食品質(zhì)量的提高。人民意識的提高和社會需求的增長,為做好食品安全工作提供了良好的外部環(huán)境。
另一方面,食品安全工作面臨新的挑戰(zhàn)。一是市場準(zhǔn)入對食品安全工作提出了更高要求。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),要解決“三農(nóng)”問題,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),必須與上海市場接軌,這就要求我區(qū)必須抓好農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)的食品安全工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,開拓銷路;二是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對食品安全工作提出了更高要求。城市化要求市民能夠買到放心食品,吃得放心、吃得安全;市場化要求生產(chǎn)安全食品、輸出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;旅游餐飲業(yè)要求食品衛(wèi)生安全,打造“放心旅游、放心飲食”環(huán)境。所以,食品安全是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高的要求。
因此,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的食品安全形勢,既要看到做好食品安全工作的良好機(jī)遇和有利條件,也要正視形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,振奮精神,把食品安全工作擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置,努力使全區(qū)食品安全適應(yīng)新形勢,開創(chuàng)新局面,取得新成效。
三、落實(shí)責(zé)任,抓監(jiān)管提升
全面完成2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要進(jìn)一步深化改革,理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,增進(jìn)合力;需要進(jìn)一步完善機(jī)制,落實(shí)措施,加大投入,加強(qiáng)保障。
篇13
20*年是全市高度重視食品藥品安全工作的一年。市政府常務(wù)會議和市長辦公會議多次專題研究食品藥品安全工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就食品藥品安全工作做出批示,帶隊(duì)實(shí)地檢查,主持召開會議,研究部署食品藥品安全監(jiān)管工作。市人大、市政協(xié)也把食品藥品安全工作為全年重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容組織調(diào)研視察。一年來,市食品安全委員會認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、*市政府關(guān)于食品藥品安全工作的一系列部署,堅(jiān)持以人為本,依法加強(qiáng)監(jiān)管,全市食品藥品安全形勢穩(wěn)中趨好。20*年,全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故,沒有發(fā)生一起輸出性的食品藥品安全事件,沒有發(fā)生一起食品藥品安全負(fù)面報(bào)道。
回顧20*年食品藥品監(jiān)管工作,我們重點(diǎn)抓了以下幾個方面:
(一)積極開展創(chuàng)建省級食品安全示范縣(市)活動
成立了以市委常委、常務(wù)副市長孔春浩同志為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開創(chuàng)建工作動員大會,出臺了《*市省級食品安全示范縣(市)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。同時,市委、市政府還把創(chuàng)建工作列入考核目標(biāo),進(jìn)行跟蹤考核,各有關(guān)部門積極配合,共同推動這項(xiàng)工作。具體做到三個抓:一是抓隊(duì)伍,重協(xié)調(diào),確保“五個到位”。即思想認(rèn)識到位、組織保障到位、責(zé)任落實(shí)到位、資金保障到位、氛圍營造到位,進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制;二是抓特色,促規(guī)范,著力“五個深化”。即深化食品安全特色整治工作、深化食品安全抽樣監(jiān)測工作、深化農(nóng)村監(jiān)管隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、深化食品安全應(yīng)急處置體系、深化食品安全信用體系建設(shè),探索建立長效監(jiān)管機(jī)制;三是抓宣傳,強(qiáng)意識。借助“五種形式”,進(jìn)行廣泛宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識,即信息網(wǎng)站廣覆蓋、問卷調(diào)查上街頭、執(zhí)法活動上電視、資料小冊進(jìn)學(xué)校、講座課程進(jìn)社區(qū),積極構(gòu)筑食品安全防線。
目前創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入總結(jié)提高和臺帳資料收集整理階段,準(zhǔn)備迎接省里考核驗(yàn)收。
(二)切實(shí)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)
一是整合檢測資源,加大檢測投入,建立以“一個中心,五個統(tǒng)一”為核心內(nèi)容的檢驗(yàn)檢測體系。形成定量檢測集中統(tǒng)一,定性檢測各環(huán)節(jié)分兵把守的格局。其主要內(nèi)容是,市政府投入355萬元建立市食品安全檢驗(yàn)檢測中心,增掛*市初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的牌子,實(shí)行兩塊牌子一副班子管理,機(jī)構(gòu)為全額事業(yè)單位。運(yùn)作實(shí)行五個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一制訂抽檢計(jì)劃,統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測,統(tǒng)一檢測項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一匯總檢測結(jié)果,統(tǒng)一信息報(bào)告和。
二是不斷完善食品安全責(zé)任體系。建立健全了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,將食品安全工作納入市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)常規(guī)工作的考核。同時,根據(jù)上級的要求和部署,多次召開各級各類會議,及時研究解決食品安全各環(huán)節(jié)存在的實(shí)際問題。下發(fā)《20*年*市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》,《*市食品安全專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案》,《*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動方案》,《*市加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件,進(jìn)一步明確了食品安全各監(jiān)管部門的責(zé)任。
三是信用體系建設(shè)得到加強(qiáng)。對照省級食品安全示范縣(市)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)、流通、餐飲、保健品四大行業(yè)共34家企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn),21家企業(yè)被*市食安委授予“食品安全信用優(yōu)秀單位”。
四是應(yīng)急體系應(yīng)對有效。進(jìn)一步完善了《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》,組織開展了食品安全主要監(jiān)管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全人員培訓(xùn),使應(yīng)急體系進(jìn)一步延伸到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。去年12月,我市舉行了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和提高了我市食品安全相關(guān)部門的應(yīng)急處理反應(yīng)能力、現(xiàn)場處理救治水平,確保突發(fā)重大食品安全事故能科學(xué)、規(guī)范、及時地調(diào)查處理和救治。
五是信息管理體系不斷加強(qiáng)。開通了*市食品安全網(wǎng),建立了《*市食品安全信息報(bào)送制度》、《*市食品安全信息工作考核辦法》,基本構(gòu)建了*市食品安全信息統(tǒng)一平臺、互動平臺和服務(wù)平臺。
(三)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治有序開展
根據(jù)省、*市的統(tǒng)一部署,下發(fā)《*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動方案》,全面啟動了專項(xiàng)整治的第一階段工作,這階段重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是廣泛宣傳,發(fā)動群眾參與專項(xiàng)整治行動,督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾。二是摸清家底,掌握情況。三是進(jìn)行針對性檢測,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行查處。
(四)各環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管不斷強(qiáng)化
1.在食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的快速定性檢測力度,共抽樣檢測蘆筍、青菜、蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品17956批次,檢測合格17936批次,合格率為99.89%;組織開展春、夏、秋季三次集中執(zhí)法行動,重點(diǎn)對全市的農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)(基地)開展了監(jiān)督檢查,共出動執(zhí)法人員2875人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、基地、場館45*余家次;組織申報(bào)糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)、茶葉等六大類無公害產(chǎn)地26個,組織申報(bào)兔、肉雞、稻米、茶葉等無公害農(nóng)產(chǎn)品26只,申報(bào)并通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證4只,申報(bào)綠色產(chǎn)品8只。通過開展各項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制了制售假劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2.在食品生產(chǎn)安全監(jiān)管方面。抓了四個方面,一是加強(qiáng)食品企業(yè)取證工作,做到新開食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取證。加強(qiáng)證后監(jiān)管工作,全面實(shí)施市場退出制度,共注銷食品生產(chǎn)許可證4家。做好添加劑備案工作,備案率達(dá)1*%;二是加強(qiáng)巡查普測和專項(xiàng)抽查。對126家監(jiān)管的食品企業(yè)進(jìn)行定期檢測和專項(xiàng)抽查,督促企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全上下工夫;三是全面推進(jìn)食品加工小作坊的整治和監(jiān)管。建立和完善食品小作坊監(jiān)管體系,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題,建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長效監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)完善“四定”分片定責(zé)制。繼續(xù)深入開展打擊小企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣食品、有毒有害食品、濫用食品添加劑及使用非食用原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。健全完善食品預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件處理機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。
3.在食品流通環(huán)節(jié)上。一是全面開展商品準(zhǔn)入工作,*和新登城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步建立和完善以分局檢測中心、檢測車、工商所檢測箱、市場檢測點(diǎn)為主的“四位一體”的檢測體系。20*年總檢測批次25428個,不合格20*5個批次,合格率為99.2%,處理問題食品123*.3公斤;二是強(qiáng)化市場監(jiān)管。重點(diǎn)抓好重大節(jié)日及奧運(yùn)期間食品安全監(jiān)管工作,有效維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;三是做好“放心店”擴(kuò)面工作。在完成社區(qū)放心店創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,把放心店創(chuàng)建工作延伸到校區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)等環(huán)節(jié),使放心店真正做到名符其實(shí)。
4.在餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管方面。一是以“四制”管理為根本,針對不同食品行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行“對癥下藥”,切實(shí)提高餐飲單位衛(wèi)生管理水平;二是全面完成食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。餐飲業(yè)和集體食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作1*﹪覆蓋。城區(qū)餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營查處率1*%,衛(wèi)生許可證持證率為1*%,食堂和全市餐飲經(jīng)營單位食品原料采購索證臺帳建立率1*%,違法使用病死或死因不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率1*%,全年沒有發(fā)生1起重大食物中毒事件,食品安全工作取得了明顯成效。
5.在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管方面。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。落實(shí)藥械生產(chǎn)企業(yè)定期檢查和飛行檢查制度;二是做好藥械流通領(lǐng)域的日常監(jiān)管。藥械市場監(jiān)管覆蓋率達(dá)到了1*%以上;三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入;四是加強(qiáng)稽查和藥械專項(xiàng)整治工作。確保藥品、器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的安全。
6.在“放心肉”監(jiān)管方面。上下聯(lián)動,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)打私屠濫宰,確保肉品質(zhì)量安全。
7.整治無證攤販,嚴(yán)格城管執(zhí)法。加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查管理。將學(xué)校、工地、市場周邊作為控制食品安全工作的重中之重,錯時合理安排人員定崗巡查和設(shè)置高峰督崗,著重加強(qiáng)對履教不改、重復(fù)違章當(dāng)事人的處罰力度,確保市容整潔和市場秩序。
8.加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,保障師生用餐安全。一是改善學(xué)校食堂的硬件條件,確保所有新組建或成立的學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)。直屬學(xué)校食堂全部符合衛(wèi)生管理要求,食品衛(wèi)生許可證的持證率達(dá)到1*%;二是開展“校園衛(wèi)生健康行動”專項(xiàng)整治工作,主要擴(kuò)大推行“五常管理”,全市校園放心店實(shí)現(xiàn)全覆蓋;三是加大食品安全教育宣傳的力度,認(rèn)真落實(shí)“八個一”活動。即每學(xué)期舉辦一次食品安全知識講座;每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課;每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報(bào);每個學(xué)生有一本食品安全科普讀物;每學(xué)年組織一次“食品安全知識帶回家”活動;每個學(xué)生就食品安全給親友寫一封信;每學(xué)年組織一次食品安全征文活動;學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。使學(xué)生學(xué)會識別并自覺抵制不和格食品,增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)防意識,提高自我保護(hù)的能力,學(xué)校食品安全宣傳教育面達(dá)1*%。
9.積極應(yīng)對“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。成立“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應(yīng)急處置工作指揮部,全力以赴開展應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格按照上級要求,做到“六個到位”,確保“四個不出問題”。對食用問題奶粉的嬰幼兒病例,實(shí)行免費(fèi)篩查,對確診患兒實(shí)行免費(fèi)治療,極大地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,當(dāng)前我市食品藥品安全形勢依然嚴(yán)峻,食品藥品安全一些深層次問題還沒有根本解決。一是制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的不法分子大有人在;二是群眾對食品安全的意識不強(qiáng),食品安全知識缺乏。部分監(jiān)管單位、監(jiān)管人員的工作責(zé)任心不夠到位;
三是食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域秩序依然不夠規(guī)范,食品加工生產(chǎn)力水平低下,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工的“黑窩點(diǎn)”屢打不絕;四是食品安全監(jiān)管防不勝防,“盲區(qū)、死角”依然存在,食品生產(chǎn)、流通、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域非法違規(guī)使用添加劑問題屢禁不止;五是藥械生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識有待加強(qiáng),非法藥械廣告難以杜絕,人民群眾科學(xué)用藥、合理用藥的意識有待進(jìn)一步培育。這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、20*年全市食品藥品安全工作主要任務(wù)
根據(jù)省、*市的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,20*年我市食品藥品安全管理工作著重完成以下工作:
1.加強(qiáng)管理,狠抓整治。一是抓好源頭管理。特別是生產(chǎn)、銷售源頭的管理工作。要繼續(xù)推行食品配送工作,切實(shí)提高食品品種的配送率;二是要加強(qiáng)整治。要按照《關(guān)于印發(fā)*市食品安全專項(xiàng)整治總體工作方案的通知》(富政辦〔20*〕139號)文件要求,深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,突出以農(nóng)村、城郊結(jié)合部為主的重點(diǎn)區(qū)域,突出食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)食品品種;三是深入推進(jìn)校園食品放心工程。要加強(qiáng)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店、飲用水、校園周邊食品攤點(diǎn)的監(jiān)管。不斷規(guī)范建筑工地、廠礦企事業(yè)單位食堂的管理;四是要按照《關(guān)于印發(fā)*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動方案的通知》(富政辦〔20*〕2號)文件精神,認(rèn)真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動。
2.積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制建設(shè)。根據(jù)*市政府的統(tǒng)一要求,確定以蔬菜和豬肉為首批追溯管理農(nóng)產(chǎn)品,逐步向水產(chǎn)、茶葉、水果等多種農(nóng)產(chǎn)品延伸,明確批發(fā)市場和生產(chǎn)基地為重點(diǎn)追溯管理對象。同時,建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統(tǒng),實(shí)施信息共享,基本建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理和銷地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理。
3.深入推進(jìn)示范創(chuàng)建活動。根據(jù)省、*市的的部署,堅(jiān)持以食品放心工程為基礎(chǔ),“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn),專項(xiàng)整治為抓手,長效機(jī)制為保障,著力提升區(qū)域食品安全總體水平。全力做好迎接省級食品安全示范縣(市)和*市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核驗(yàn)收工作,確保圓滿完成兩項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
4.繼續(xù)推進(jìn)三大保障體系建設(shè)。一是信用信息體系建設(shè)。對全市“信用優(yōu)秀單位”要實(shí)行跟蹤監(jiān)督、動態(tài)評價,推動行業(yè)協(xié)會深入開展企業(yè)信用創(chuàng)建。著力完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全分析預(yù)警系統(tǒng),堅(jiān)持和完善綜合信息聯(lián)合和重要信息及時通報(bào)制度,強(qiáng)化食品安全信息;二是檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。要充分發(fā)揮“*市食品安全檢驗(yàn)檢測中心”的作用,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評價檢測三位一體的食品安全檢測體系建設(shè),加大市場評價性抽驗(yàn)力度,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和品種,定期分析安全狀況;三是應(yīng)急管理體系建設(shè)。要著力健全市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級應(yīng)急管理體系,不斷完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制,深化以食物中毒為重點(diǎn)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時,要完善重大食品安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和日常防控,防范重大事故發(fā)生。
三、有關(guān)工作要求
1.加強(qiáng)考核、落實(shí)責(zé)任。食品藥品安全與廣大群眾的生活密切聯(lián)系、息息相關(guān),來不得半點(diǎn)虛假和浮夸,其重要性、必要性不言而喻。為此,食品藥品安全工作繼續(xù)納入市、鄉(xiāng)二級政府綜合考核目標(biāo),以后要逐步擴(kuò)大分值。市食安委要完善考核機(jī)制,加大督查考評和暗查暗訪的力度,促進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。對因工作措施不力、處置不當(dāng)或思想麻痹而發(fā)生食品藥品安全事件的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管,堅(jiān)決做到“三個不放過”,對出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的,要徹底查明原因,依法懲處違法犯罪分子。