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文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）02-041-01

在工程建設領域，拖欠工程款的問題是非常嚴肅的社會問題，會給企業單位造成巨大的經濟損失，還制約了國民經濟的健康發展，會對社會的穩定造成影響。

一、提高對拖欠工程款問題嚴重性的認識

（一）工程款數額巨大

從業內諸多建筑單位的現狀來看，拖欠工程款的情況大多具有以下幾個特點：一、數額巨大。小額的拖欠不太常見，在大規模工程中往往會出現拖欠工程款的現象。二、拖欠時間久。單位拖欠的工程款各單位的欠款通常會拖至一年或兩年，部分甚至會長達八年或九年，以至于最后成為死賬、壞賬。三是政府單位拖欠比例高。通過對以往的工程拖欠款的構成進行分析，可以明顯發現各級政府占的比例最高，占到六到七成，其次是開發商和業主。四是拖欠案例逐年上升。

（二）拖欠因素繁多，外部環境因素為主

由于建筑市場上施工隊伍眾多，多于建筑項目所需，因此很多業主就會要求施工方現行墊資開始施工；其次，國內的信用體系還不完善。我國的市場經濟剛剛開始發展的時候，沒能很好地堅守誠實信用原則，造成了后來市場上誠信和商業道德意識的缺乏，發展到現在滋生了工程款拖欠的問題。從建筑單位的內部環境來看，企業自身存在著管理漏洞，生產方式也存在著弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企業為了得到項目，惡性競爭，白行墊資用低價中標，這就給工程款的收回留下了隱患。二是企業人員對于風險的防范意識不強，存在“陰陽合同”，這就使得工程結算階段容易出現問題。二是一旦出現業主拖欠款項的時候，施工方不懂得使用法律手段維權，害怕由于官司會得罪到業主或者是當地政府，對以后企業的發展造成影響。

（三）后果嚴重，危害巨大

拖欠工程款往往會造成不堪設想的結果。一是增加了施工企業的經營風險。單位若是積壓了大量的工程款，會使得單位可用的資金出現緊張局而，只得通過銀行借貸的方式來維持運轉，增加了不必要的產值，卻得到較低的效益，在這種惡性循環下，最終會拖垮企業。二是拖欠行為會造成一系列的拖欠“鏈”，擾亂市場秩序?，F在市場上常見的拖欠鏈模式如下：在業主、建筑承包商與分包商、農民工二者之間形成拖欠鏈。由于施工單位被夾在拖欠鏈中間，進退兩難，只有把風險轉嫁給兩頭，或是轉向原料和設備供應商，或是轉向農民工。二是對農民工的利益造成損害。處在這個鏈條最低端的農民工是最為弱勢的群體，但也正是這個位置，往往會導致出現影響社會安全的行為，影響社會穩定。

二、施工企業多管齊下，做好清欠

1.建立激勵機制鼓勵清欠。對于需要進行清欠的單位，應當制定自己的清欠獎罰制度，按照清欠工作的完成情況對單位或個人進行獎勵和懲罰，根據清欠款項進行度量。2.依命群眾參與清欠。進行清欠工作需要耗費大量的人力財力，費時費力，單位擁有的專職人員有限，清欠計劃的進行需要整個單位參與進來。若有必要可以從那些待崗、下崗職工和退休人員中招募清欠人員。3.對陳年老帳實行招標清欠。清欠工作中，最難解決的往往是陳年舊賬，若是硬是讓員工完成指標，通產無法達到目的。因此，可以讓員工白行發揮，采取多種形式進行清欠。4.借助社會力量。善于利用社會上具有一定知名度的人或者擁有影響力的人參與到清欠工作中來，利用社會輿論和媒體力量向欠款單位試壓，從而達到催回欠款的目的。5.領導干部牽頭。對于部分難以解決的欠款，可以讓公司領導參與清欠計劃，既可以調動員工的積極性，也可以讓拖欠單位引起重視。6.運用法律手段推動清欠。靈活運用法律手段保護單位的權益，通過訴訟，利用法庭判決強行執行清欠。若有可能還是盡量用非訴訟的方式解決。因為通過法院打官司的方式來解決問題，就算勝訴，執行階段往往會遇到阻力。讓律師向拖欠方進行試壓，若對方對法律有一定的認識，那么將大大提高清欠工作的進行。7.保全債權跟蹤清欠。部分無法討回的款項，可以通過資產抵押和簽訂還款計劃的方式解決，單位需要長期保持持續有效的債權，對債務方的資金動向實時掌握，跟蹤清欠。

三、企業清欠，預防為主

（一）建立自己的信息庫

在競爭日益激烈的今天，建筑市場的招標投標活動應進行控制。單位應該自行建立起完善的信息數據庫，其中包括開發商、施工方的信息，方便今后進行信息跟蹤和錄入，對業主做到知根知底。

（二）投標前要摸清情況

單位在進行投標活動之前，應當做好調研工作，包括對建設方的信用狀況和資金實力的考察。項目本身也需要經過多方的論證，確定其擁有完整的法人資格，能夠按合同落實資金，擁有各項股權認證。在正式簽訂合同之前，要仔細查看合同條款，防止合同中存在漏洞，造成后期的拖欠行為。

（三）第三方擔保，防止出現拖欠

為了預防拖欠，業內普遍的做法是由業主或者第三方提供擔保工程款的支付，法律責任由業主擔保方承擔。這就保證了施工企業權益，就算業主或開發商沒能支付工程款，擔保人也會根據合同進行賠償。

（四）強化合同管理.防止出現拖欠

這項措施的實施，對整個企業施工各個過程中的技術人員、管理人員的素質要求是很高的。加強施工管理和過程控制，認真履行合同，確定工程質量和按期完成任務，同時還應搞好安全生產和文明施工，及時完善各項基礎資料和簽認手續，避免“糾紛”拖欠。

（五）加強自律，維護市場秩序

企業自身應該對白己的經營行為進行規范，辦事依法進行，依靠自己的真實實力和信用來競爭，在業內樹立起正而的市場形象。作為施工企業，應建立起一套集合市場開發、合同簽訂、施工管理、決策和工程款清欠的內部控制機制，以防止和減少出現工程款拖欠的現象。

參考文獻：

[1]李瑞君，展慶林，拖欠工程款，前清后欠，包袱沉重[J]山東審計，1996（3）：52-53.

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1.1混凝土中的問題

在土建結構中的一個重點就是混凝土技術，尤其是在框架以及剪力墻的部分，應該要特別注重這幾個部分中的混凝土技術，因為其會直接的影響到工程的安全使用狀況。混凝土的質量，必須是工程中進行施工管理控制的首要的目標。目前很多地區和單位因為環保等目標，都已經開始使用商品混凝土施工，但是也會出現商品混凝土施工問題，比如說攪拌站進行混凝土的運送因為距離較遠等影響到質量。在進行混凝土施工中，經常出現的問題就是如果振搗棒插入的深度不夠到位的話。就會出現振搗不夠密實的問題?；蛘呤浅霈F了蜂窩麻面以及孔洞等質量問題。針對混凝土的管理，首先要做的就是嚴格的控制原材料，比如說在運送過程中，要根據距離以及樓層的高度來進行及時的調整。根據不同情況，工程管理人員要及時的對攪拌時間進行調整。除此之外還有就是要對振搗的間距進行控制，振搗一定要保證表面出漿才可以，在密集之處應該使用人工振搗方式并用帶有刀片的振搗工具來進行振搗。其時間不應該超過混凝土的初凝時間。

1.2針對鋼筋的主要問題

現在很多建筑工程中都會出現使用再生鋼材的現象，但是因為這種鋼筋的抗拉強度因為已經使用過所以就會達不到工程技術的要求。再加上現在很多鋼筋的生產廠商都不夠規范。比如說鋼筋的綁扎搭接的長度以及焊接的長度都是不夠的，或者是鋼筋的焊縫不夠飽滿、其高度不符合技術性的規范等。

還有就是很多梁板的鋼筋搭接位置，是非常不恰當的。很多柱縱筋的搭接位置都沒有根據規定來進行錯開，其中抗震的箍筋方面，并不符合技術的度要求。還有就是板底的很多鋼筋都存在墊塊不足的現象，板頂的鋼筋馬鐙因為支撐不足等。最后就是梁內很多縱筋之間的間距因為較小就會導致后期不方便進行混凝土澆灌。

對于這個部分的質量管理問題，應該要做的就是要在施工現場建立起嚴格的審查制度，要樹立取樣制度，不可以使用不合格的鋼筋。在對鋼筋進行綁扎之后，要及時的對其規格的數量以及位置等進行檢查，然后根據設計圖紙來做好校對工作，在進行混凝土澆灌之前要對墊塊等進行仔細的檢查。

2.施工管理中的管理措施

2.1對于施工進度的控制

在對建筑工程項目進行實施的過程中，首先要做的就是施工的設計；其次是要根據施工設計來制定出切實可行的進度。這個計劃一定要根據工程的要求，在規定的時間內盡可能的完成任務。與此同時，對于工程的進度計劃來說，還需要具備一定的預見性，因為只有具備了預見性才可以根據工程確切進度來進行修訂和完善等。這個進度一定要和施工單位簽訂的合同結合起來，盡可能的根據當地的條件進行調整。尤其是在施工的過程中要搞好安裝與土建之間的配合，在編制進度計劃的時候請當地的安裝人員來一起參加。

2.2對于成本的控制

對于成本的控制其核心就是針對項目的成本控制，它要求在項目成本形成的過程中，第一是要加強對于項目成本的監督和限制；第二是進一步的明確具體項目的負責人，在項目中標之后，要具體的落實到項目部去完成。只有這樣才可以從體制上保證對于成本的控制。

2.3對于質量的控制

對于工程項目的質量控制，第一是要做到明確建設公司在質量這個方面的目標，要制定出與此對應的驗收標準，最好讓企業自己的驗收標準可以高于國家的標準；第二是嚴把質量關，甲乙雙方自己采購的施工材料等都要符合國家有關的技術標準以及設計需要；第三是要確保建設工程主體的結構質量，因為結構主體的質量問題，會直接的關系到整體的質量以及安全問題；第四是要重視裝飾質量，在工程的裝飾階段，首先就是要搞好裝飾中的細節處理，在水準上下好功夫，針對裝飾要提出一定的創新能力和特色，可以根據建設所在地的民族和區域特色進行裝飾；第五就是要把握好對于關鍵部位的施工，比如針對地下室以及衛生間的一些關鍵部位。

3.完善我國建筑施工技術管理的建議

3.1嚴格按照建筑施工技術規范和制度進行施工

在建筑施工項目中，相關的施工技術管理人員應該嚴格按照相關的施工技術規范和制度進行施工控制，對施工過程中的每一道工序都要嚴格進行要求。相關的工程負責人應該根據工程的總體結構進行分析，按照相關技術要求嚴格控制工程質量，使工程的質量得到最大限度的保障。對于那些重點施工部分，應該實施責任到人的制度，加強施工技術人員的責任心。此外，還應該加強對監理人員的管理，建立相應的建筑材料管理制度，嚴禁那些質量差的建筑材料進入施工現場，這也是保證工程質量和工期的重要方面。

3.2利用先進施工設備來提升施工技術

對于建筑工程施工而言，即使建立了較好的施工技術管理體系，如果只是單純的利用手工進行施工，那么工程的質量也不會得到很好的保證。例如，混凝土的振搗，采用人工的方式振搗，往往由于人員的松懈和怠慢，經常會出現振搗不實的現象，但是如果采用先進的現代化設備進行振搗配合人工的方式就能夠使振搗效果達到一個理想的狀態。

3.3加大施工管理強度與人才引進工作

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引言：隨著我國建筑行業的不斷發展,在建筑工程建設和使用過程中出現的質量問題絕不容忽視,因此我們要認真探究原因,充分認識其危害性,采取相應的措施進行行之有效地治理,從根本上消除質量問題。

一、關于建筑工程質量問題主要表現

一是房屋主體結構出現的問題：房屋沉降引起的質量問題。房屋沉降主要是地基土質問題引起的，從而造成墻體開裂，下水道堵塞、斷裂等。房屋四大角的嚴重裂縫問題，山墻滲漏水問題，各種墻上錨腳可能產生的滲漏問題。

二是房屋附屬結構出現的問題：陽臺里口外墻面滲水問題，固定落水管的管卡腳處墻面滲漏問題，陽臺之間隔板處墻體滲水問題，磚砌體沿磚縫滲水問題。

三是其他方面出現的問題：衛生間、廚房的地坪斜泛水問題。屋面油氈起鼓、開裂、張口引起滲漏問題。出屋面管道周壁滲漏水問題。房屋頂板改用全現澆鋼筋混凝土結構的開裂滲漏問題。

二、建筑工程存在質量問題的原因

1、從工程源頭上來看，原材料質量不能保證。許多工程施工所用的材料達不到國家規定的標準,進場時無材質證明(或偽造假材質證明),更有甚者,故意采購一些不法廠家、不法商家提供的再生材料、不合格材料,進場后也不做試驗就直接使用,抽樣送檢的與施工所用材料不一致,以假亂真,以達到驗收的目的；在混凝土的澆注中我們也常會發現這樣的問題，就是把不符合強度的混凝土當成符合標準強度的混凝土使用，攪拌的時候也有把不符合標準的材料當成符合標準的材料來使用。

2、從施工主體上來看到，施工隊伍人員素質參差不齊。在工程施工隊，農民工特別多，沒有經過系統培訓，人員流動快,隊伍整體素質過低。

3、從工程設計來看，設計水平不高。設計單位在設計工程時為了自身利益，往往在程序上，質量的選擇上進行一些人為的刪減。

4、從工程造價來看，人為壓價，經營成本增加。房屋工程的質量問題和工程的造價有直接的關系,建設單位標底造價壓的過低,會增加施工企業經營壓力而疏于管理,材料質量無保證。

5、從監督機制來看，現場監理監督不到位。 有的監理單位為了尋求經濟效益超越資質、借資質承接監理業務,項目監理機構的人員資格、配備不符合要求,存在監理人員無證上崗的現象,現場監理質量控制體系不健全,監理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執行見證取樣制度,有的項目監理機構甚至未按規定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收,就進入下道工序施工,許多質量隱患得不到及時發現和解決。

6、從工程結果上來看，工程質量難以樂觀。許多商品住宅無論是外觀還是內部都非常粗糙,表面凹凸不平,線條橫不平,豎不直,缺棱少角,框洞不周正、不對稱,色差大,觀感效果很差；還有，各項工程中也存在這樣的問題，地基基礎工程、裝飾工程、防水工程）、安裝工程等等都存在一定的問題。

三、針對出現的具體質量問題，提出防控措施

1、制定一套詳盡的治理質量問題方案。根據質量總目標，依據驗收規范或標準，經過目標分解、細化，制定行之有效的方案。加強治理過程的巡查，發現問題及時提出，立即解決；出現通病，分析影響質最的因素；采取有效措施，解決問題。有針對性地釆取措施進行治理,分期分批有重點有目地來控制治理質量通病,當有些質量通病涉及多個方面因素時,還要通過協調或組織力量攻關。

2大力提高企業員工的綜合素質。通過專業培訓、跟進指導等多種方式，不斷提高工人的技術操作水平。建立企業工人上崗資格制度，打造一支專業技術精良的員工隊伍。

3、大力提高設計水平。對建筑工程設計方案要進行優中選優，多征求專家的意見和建議，對在施工過程中出現的問題，要及時進行研究，不斷改進設計方案。

4、注重對施工過程的質量控制。施工項目質量的預控，是事先對要進行施工的項目，分析在施工中可能或最容易出現的質量間題，從而提出相應的對策，采取質量預控的措施予以預防。尤其是做好灌注樁質量預控、鋼筋焊接質量預控、模板質量預控等。

5、切實把好材料質量關。要嚴格遵守國家制定的相關標準進行選購原材料，對于“三無產品”絕不能進入工地。

結束語：建筑工程質量是當前人們在選購建筑設施時首要的考慮因素，質量問題不僅關系到建筑工程的信譽，也更關系到人們的安全問題。要切實采取有效措施，提升建筑工程質量。

參考文獻：

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我國的房屋建筑工程項目在建設的過程中通常會因為設計單位的質量保證體系不夠完善或者房屋建筑設計人員缺乏責任心和疏忽等各種原因，致使房屋建筑工程的設計給將來質量問題的產生埋下了隱患。在房屋建筑的防水設計工作中，存在著局部的泛水檐的高度不夠的問題，還有一些伸縮縫的出屋面墻的壓頂設計不夠合理。在一些自由排水屋面上方，對于檐部沒有做必要的鐵皮泛水檐，并且卷材也未探出挑檐邊沿部分等等。而在樓地面處理時，先是在預制的空心板上抹平，然后再做面層，依據這種方法設計施工的天棚以及地面，大部分均較容易出現裂紋。除此之外，因為設計的問題致使房屋存在著嚴重的墻體滲透現象，并且門窗的縫隙比較大，廁浴間的地面存在著積水以及倒坡現象，滴水線也存在著明顯的向內斜倒問題等等，這些問題致使房屋建筑施工的質量大大降低，給人們的生命及財產安全帶來了極大的威脅。

（二）設備及建材的質量不達標

很多房屋建筑工程存在質量問題的原因是設備以及建材的質量不達標，部分房屋建筑工程由于使用了這些不合格的設備及建筑材料在工程施工的過程中或者竣工不久就會出現嚴重的質量問題或者安全事故。部分房屋建筑工程在竣工之后，內墻的裝飾涂料因為質量不達標，在極短的時間之內就會出現脫皮以及變色等情況。另外，部分因為石膏板的質量極其低劣，其容易吸收空氣中的水分，這樣石膏板的頂棚就容易出現變形現象，在板塊的中間位置還會出現下垂以及板塊翹角等各種質量問題。在房屋建筑結構板面施工的過程中，有些施工人員在澆注架口部位提升的板面時，不負責任，態度不端正，致使架口板面提升部位極容易出現結構裂縫現象，這對整個房屋建筑施工的質量有直接的影響。

（三）房屋建筑工程在施工的過程中存在著嚴重的偷工減料問題

我國的房屋建筑通常是采用承保管理的辦法，這些承建單位在獲取正常利潤的同時，還期望能夠通過材料采購來獲取一些額外利潤，所以他們在不斷擴大自身的供材范圍的同時，還會偷工減料，以次充好，高估冒算，弄虛作假，還有一些甚至把主體結構建設中使用鋼筋的型號也擅自進行改變，這樣鋼筋的質量就不能滿足房屋建筑設計的要求，致使在施工的過程中極易出現梁柱斷裂現象。還有一些承包商在水泥里用竹竿來替代鋼筋，還有一些施工人員甚至會向水泥中丟塑料瓶，這給房屋建筑施工埋下了很大的安全隱患。

二、建筑質量保障與監管措施

（一）政府監督管理與質量檢測的行為

（1）從投資的絕對數額上看，地產投資占大頭，其中以政府牽頭的投資為主，從以前統計的資料看，大概占總投資額的50%以上。抓住了它也就抓住了一半以上的建設工程質量，抓住了主要矛盾。

（2）政府對建設工程質量負有一定的監督管理責任，但過多的介入往往會對市場造成過大沖擊，有悖于市場經濟原則，易于造成市場混亂，也不符合國家有關政策精神。但對于政府投資工程，政府是投資商，是業主，業主在法律框架下管理自己的工程項目是有法有據，也符合政策的。

（3）過度的監管在保持市場秩序的同時也部分地扼殺了市場的創造力，不利于提高市場活力，也不利于工程質量的提高。強化對政府投資工程的管理，相對弱化對其他業主的管理，既有利于發揮市場主體的活力，讓其他業主能夠在更大的空間中發揮其能動性，又能保持市場的穩定。

（4）若對政府投資工程的監管方法被證明是行之有效的，那別的業主也會樂于效仿，把政府投資過程的管理方法視為榜樣，于是帶動別的業主乃至整個工程建設市場良性有序發展。

（二）社會監督與監理單位的管理

（1）進一步樹立監理的權威?，F在的工程監理有相當多是建設單位說什么，他干什么，權威性不夠。當然，監理公司是受雇于建設單位，代表建設單位來管好工程，當然要聽業主的。但監理公司還有另一面，他必須按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定，獨立地行使自己的職責，對社會負責。因此，我們要強調監理公司對工程監理獨立行使職能。

（2）推進監理公司提高素質，加強對監理單位的管理。監理公司在人才結構上要自覺進行調整，自己缺乏的人才要盡快補上去。現在大多數監理公司懂設計的人多，有施工實際經驗的人少。監理公司應該是有綜合能力的，應儲備各種人才。

（3）社會監督。在工程建造過程中，社會監督與社會輿論起到重大的主導作用。完全靠社會監督來推進工程質量誠信體系建設。市場經濟既是法制經濟，也是信用經濟。加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理，建立工程質量誠信體系，提高各類市場主體的信用意識和信用水平，是市場經濟條件下工程質量監督保證機制的重要內容。

（三）有效加大監督執法力度

隨著我國建筑行業法制建設的不斷建立和完善，陸續頒布了《建筑法》、《建筑工程監理規范》等一系列工程質量監督管理法規，確保了工程質量監督工作有法可依。在當前條件下，加強工程質量監督工作是提高建設工程質量的最為有效的措施之一。各級建設行政主管部門都應給予高度重視和大力支持，確保監督工作的全面開展。工程質量監督和管理機構要加大對工程建設全過程質量的監管，尤其要加大對工程質量的違法違規行為的執法力度，使工程參建單位牢固樹立質量意識。監督過程中一旦發現違法違規行為，要依法嚴肅處理，切實做到違法必究。同時，還要注重全面質量管理。建筑工程質量管理監督涉及的全面性，要求必須注重質量保證體系覆蓋工程施工的全過程。必須按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把質量，總目標進行層層分解，定出每一個分部、分項工程的質量目標。

三、結語

建設行政主管部門加強監督，構建起房屋建筑質量監督體系，同時，建設方嚴格依法自覺規范自身的質最行為，我相信房屋建筑工程的質量問題一定能夠得到妥善的解決。當然這也需要社會各界的有效的監督。

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一、房屋建筑工程質量的問題原因

1、房屋建筑工程質量方面存在的問題主要表現在：一是對原材料、成品、半成品材料檢驗把關不嚴；原材料未經檢驗或檢驗不合格的產品使用到工程上，給工程質量埋下隱患。二是施工圖紙審核不嚴謹；使建筑結構與專業設備圖紙相互矛盾，造成專業設備孔洞隨意在承重墻、板、梁開洞穿管，破壞主體結構，影響結構安全。三是施工組織協調不到位；土建與專業施工相互配合不默契，工序銜接不合理，導致二次結構上專業管線隨意開槽鑿洞，影響二次結構質量。四是不嚴格執行施工規范、規程、標準、方案等；施工過程中沒有嚴格按規范、規程、標準、方案組織施工與驗收。質量管理體系不健全，質量檢查驗收制度不落實，使工程質量存在隱患。

2、房屋建筑工程質量問題的原因。（1）材料選用的原因。所有建筑工程離不開各式各樣的材料，因材料未經檢驗使用造成質量問題也比較常見。例如鋼筋原材料進場后未及時檢驗使用在主體結構上，待鋼筋原材料檢驗報告出來后有的力學性能不合格或重量比有偏差，造成質量隱患，由于原材料未檢驗而使用的產生質量問題比較普遍。（2）設計的原因 。設計人員沒有嚴格執行國家設計標準，設計過程中不結合工程實際情況，降低設計標準，設計圖紙不滿足強制條文要求等等，給建筑結構質量造成一些潛在的隱患。例如地下室外墻鋼筋構造設計不當，外墻水平鋼筋由于設計間距較大或混凝土強度等級過高，導致地下室外墻普遍產生裂縫現象。（3）工程施工質量管理的原因。工程施工過程中使用的建筑材料、建筑構配件規格品種繁雜；工種間的相互配合情況、操作人員的素質和責任心；工程質量管理制度是否健全、是否認真執行各種技術規范和規程、是否按建筑工程施工質量驗收規范規定的責任、程序、方法進行嚴格的驗收等，都是引起工程質量問題的因素。例如在有些工程的施工中，由于施工組織不合理，造成各工種之間的協調配合不好，專業工種之間各自為政的進行施工，結果相互干擾、相互破壞，影響了工程質量。有些工程主體結構或二次結構結束后，水、電等其它專業才開始進行施工，違背了施工程序，造成在承重墻、梁、板上隨意開槽鑿洞穿管現象，破壞主體結構質量、甚至影響結構安全和使用。（4）監理方面的原因。施工現場監理行為不到位是造成質量問題的一個重要原因。個別監理單位為了尋求經濟效益， 超越資質承接監理業務， 項目監理機構的人員資格、設備配備不匹配， 存在監理人員無證上崗的現象， 現場監理質量控制體系不健全，監理人員對材料、構配件、設備投入使用或施工安裝前未進行嚴格按檢驗批、分項、分部工程的組織質量驗收， 就進入下道工序施工， 使許多質量隱患得不到及時解決和整改。

二、房屋建筑工程質量問題的解決措施

1、加強合理的工程設計。合理的工程設計是預防質量的基礎，設計單位要建立健全各項質量管理的規章制度和質量保證體系，要嚴格按審圖程序對圖紙進行審核。尤其是要綜合考慮專業間的協調配合問題。堅持按設計標準規范規定執行，避免由于設計原因不符合強制性條文規定而產生的質量問題。在構配件或節點構造的選用標準圖集時，要認真考慮工程的實際情況，避免由于選用不當而產生工程質量。同時要嚴格執行建筑工程技術標準，對建設單位提出的違反強制性條文的要求，要堅決予以拒絕。施工圖審查機構應嚴格把關，并根據本地區特點總結出在本地區施工圖設計中易發、常發和危害性、影響性較大的質量，并有針對性地進行重點審查。

2、科學合理施工?？茖W合理施工是預防質量的關鍵。首先要嚴格遵守建筑工程施工規范、規程和驗收標準，按照規范、標準、方案組織施工，加強技術交底，嚴格執行強制性條文。施工過程中對關鍵部位和易出現的質量問題的分項分部工程，要實行傍站制。例如鋼筋加工尺寸、鋼筋幫扎間距、混凝土的澆筑振搗、砌體灰縫保滿度等。

3、加強工程質量管理。工程質量管理是預防質量的保證。 （1）首先應建立健全各項施工質量管理的規章制度，完善質量保證體系。嚴格按照國家和地方施工質量驗收標準所規定的質量驗收責任、程序和驗收方法進行驗收。施工單位要嚴格執行三檢制，并嚴格履行驗收簽字程序，對于驗收不合格的要及時整改，未經整改驗收的堅決不允許進入下道工序的施工； 同時要加強對混凝土攪拌站和現場計量器具的管理，原材料，建筑構配件和建筑設備的現場驗收要設專人負責，加強對混凝土和預拌混凝土試塊制作和養護工作的管理。對于從業技術管理人員須持證上崗，加強崗位前的業務培訓，提高施工管理人員和操作者的專業技術水平，增強其責任心。嚴格按批準的施工組織設計、施工方案和技術措施組織施工，樹立"質量第一、預控為主、為用戶服務、用數據說話、社會效益與企業效益并重"五大理念；把好"采購、檢測、運輸保管和使用"四關。最后，監理人員還應按規定認真做好巡視、旁站和檢驗批、分項工程、分部工程質量驗收工作；在材料、構配件進場、使用過程中，要通過外觀檢查、批量檢查、證、物對照和見證取樣、見證送檢等監理活動，把好材料、構配件的驗收、使用關。 （2）為充分發揮施工管理人員作用，應加強宣傳，正確認識施工質量管理工作的地位、性質、責任和權利；加強質量管理隊伍自身建設，使質量管理工作逐步走向標準化、規范化和科學化。加強項目團隊自身建設首先要建立完善的規章制度，使質量管理工作制度化、標準化。其次要完善質量管理工作的硬件設施，特別是配置必要的工程質量檢測儀器設備，應用現代化手段，使質量管理工作科學化。

4、發揮監理對工程質量的控制作用.全天候的質量監理適應建設工程施工連續性和質量隱蔽性的特點；監理人員對于工程的關鍵工序和隱蔽部位能夠實行跟蹤監理，確保工程質量始終處于受控狀態；監理人員專業配備應符合施工質量控制的需要。社會化、專業化的監理單位具有專業監理人員配套的技術優勢，能夠適應工程項目不同施工階段監理工作的需要；監理的獨立性有利于公正地進行質量監理。要規范監理市場必須法規先行，特別需要制定有關規范業主在監理市場行為的法規，以減少業主不規范行為對監理的制約。

結束語

質量是房屋建筑施工企業的生命。在建筑工程中，質量關系著整個工程的成敗，只有好的工程質量才會樹立良好的信譽，也才會獲得好的經濟效益。采用質量合格的原材料，并在施工中對各分工工程中加以監控，即可有效地預防房屋質量問題的發生。

參考文獻：

篇6

1 電力工程造價管理與控制中存在的問題

1.1 項目設計階段

一般來說，電力工程限額設計的本質特征是電力工程投資控制的主動性，其重點強調了設計限額的關鍵性。這就極易導致在電力工程項目設計階段，因電力投資控制管理不當而出現較多缺陷。特別是當設計限額的限制影響到一個項目的設計時，會給工程設計人員的創造性思維發展造成不利影響，致使部分設計較為創新的項目因受到限制，而不能正常投入使用[2]。

1.2 招標投標階段

招標投標的關鍵是競爭力，而公正、公平、公開、競爭是電力工程招標投標的主要特點。然而，值得注意的是，電力工程施工企業、電力工程發包企業的部分內部企業也會參與到電力工程招標投標過程中，使這些企業出現一定偏愛傾向，極易導致工程招標投標失去本身的公開性、公正性、公平性，難以實現招標投標的競爭性。

1.3 簽訂合同階段

“低價中標，索賠盈利”是當前國內部分施工單位常用的包攬工程的方法[3]。然而，在對合同進行簽訂時，業主方的造價管理人員可能因缺乏專業知識，未能對合同價款調動限額及相關程序進行明確，且不能對計算依據、現場簽證、材料價格、更改設計等進行充分理解和掌握，部分管理人員還不能及時發現合同執行過程中可能出現的風險，不能采取積極措施，對工程質量進行嚴格審核，從而引發風險。

1.4 工程施工階段

電力工程施工階段，工程承包商及業主方僅重視自身利益，為了提升自身利益，在合同理解上出現異議，且不能有效估算工程建設成本，不能主動控制工程建設，忽略動態管理工程造價。此外，在工程施工階段，施工時間長、施工工作量大等問題也會對工程造價產生影響，導致企業因管理不當，出現入不敷出的現象。

2 加強電力工程造價管理與控制的相關策略

合理、科學的工程造價管理與控制系統能在全面提升工程質量的基礎上，對工程造價進行有效控制。針對上述電力工程造價管理與控制中出現的問題，筆者認為，可從以下幾個方面進行預防和控制：

2.1 項目設計階段

根據相關調查研究顯示，工程項目的設計方案直接影響著工程造價的順利進行[4]。一般來說，工程項目設計質量的高低，一方面會給工程項目的投資帶來較大影響，另一方面，還會影響項目建成后的使用效果。因此，在電力工程項目設計階段，需要設計師切實按照電力工程具體情況，制定安全合理、經濟實用、科學先進的設計方案，以縮短項目建設的工期，節省投資，且能對經營費用、生產成本進行控制，改善工程的整體效益。

2.2 招標投標階段

首先，在招標過程中，嚴格控制招標文件的編制。規范化的編制招標文件是合同簽訂的關鍵，在確保招標的順利進行及實現電力工程造價控制中發揮著重要的作用。其次，電力工程的標底在招標投標中發揮著重要的作用，可將其作為評標的一個客觀衡量尺度應用在招標投標過程中。標底由業主編制而成，能準確反應業主的期望及招標工程的預期工程造價，便于根據標底作出有關投標報價的決定。

2.3 合同簽訂階段

施工合同的簽訂，一方面能對施工企業形成一種約束，另一方面，還是工程計費的基礎。施工合同直接影響著工程造價的有效管理和控制。而這一作用的實現，需要在合同簽訂過程中，對合同的條款進行認真研究，從而對工期、造價、質量標準等進行明確，以最大限度控制不必要的工程費用支出，有效規避風險，防止出現投資失控現象，實現利潤最大化。

2.4 項目實施階段

通過足夠、連續的資金，及時供給電力工程施工過程中所需的相關材料、設備、器材等，確保整個電力工程施工的順利進行。而一旦施工過程中缺乏資金，會導致設備、器械、材料等供應不及時，引發工程停工、工期延長等問題，增加電力工程造價成本。

2.5 竣工結算階段

結算過程中，收集工程建設全部資料，匯總整個工程投資情況，耐心、認真、細致進行審核。結算的匯總能對電力工程投資效果及實際造價文件進行全面反映。

3 結語

綜上所述，電力工程造價管理在電力工程建設中發揮著重要的作用，且在工程的項目設計、招標投標、合同簽訂、項目實施、竣工結算等階段中有著自身的作用和功能。電力工程造價管理質量的高低，不僅關系著工程建設項目的順利進行，還影響著其投資效益和社會效益的高低。因此，需要切實采取積極措施，克服多方面的問題，加強電力工程造價管理與控制，實現電力事業的快速、穩健發展。

【參考文獻】