引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)村論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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（一）文化生態(tài)學(xué)理念下歷史文化的復(fù)活

以“文化旅游”為導(dǎo)向的資源開(kāi)發(fā)，常常被理解為在深入挖掘旅游資源文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)散點(diǎn)化的旅游資源進(jìn)行提煉、升華和整合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕挠行ПＷo(hù)與明確呈現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，越發(fā)成為一個(gè)特定地域及其群體在新形勢(shì)下所面臨的重要任務(wù)。“文化生態(tài)學(xué)”強(qiáng)調(diào)，文化的復(fù)活是在一定歷史周期內(nèi)，面對(duì)生態(tài)環(huán)境變遷的客觀現(xiàn)實(shí)，在本地區(qū)文化系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)一系列解構(gòu)、重構(gòu)、驗(yàn)證、更新的人工技術(shù)活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)置與執(zhí)行，有效促成區(qū)域文化、自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合體所形成的抗外界干擾的自適應(yīng)體系。開(kāi)發(fā)之初，盤龍山景區(qū)確立了“盤龍”為中心的文化主題，根據(jù)對(duì)“盤龍”傳說(shuō)所特有的共同記憶與歸屬感，將分布在4個(gè)村落里的散點(diǎn)化的文化載體納入到統(tǒng)一的主題當(dāng)中，以助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化更加集中的呈現(xiàn)。景區(qū)相繼對(duì)覆蓋范圍內(nèi)的“石龍”“石龜”“千年古槐”“碧霞元君行宮”“龍鳳水庫(kù)”以及“十里長(zhǎng)廊”“鳳凰山”等十余處景觀進(jìn)行了相關(guān)的設(shè)計(jì)與修建，其具體形式包括對(duì)傳說(shuō)的場(chǎng)景虛擬、歷史遺跡的復(fù)原以及主題公園的附會(huì)等物化形式，實(shí)現(xiàn)了資源文化內(nèi)涵向產(chǎn)品文化外顯的轉(zhuǎn)化。作為一個(gè)地方的歷史文化，盤龍山文化被賦予新的內(nèi)涵，表現(xiàn)出了鮮明的時(shí)代特征。

（二）與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)對(duì)接

新農(nóng)村建設(shè)不能理解為狹隘的“新村”建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)甚至整個(gè)和諧社會(huì)的構(gòu)建，如果沒(méi)有文化與倫理價(jià)值系統(tǒng)的引導(dǎo)，只會(huì)變成純粹的物質(zhì)利益沖動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)如果沒(méi)有一種文化精神為動(dòng)力，同樣不會(huì)得到持久的發(fā)展。盤龍山鄉(xiāng)土文化的重構(gòu)，使當(dāng)?shù)孛癖姷奈幕澜缱兊秘S富，迎合了新時(shí)代農(nóng)民對(duì)文化內(nèi)容的要求，并加快了農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè)步伐。盤龍山文化旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)匦律鐓^(qū)建設(shè)的有效助推主要表現(xiàn)在對(duì)外出務(wù)工人員的反向吸引上。景區(qū)范圍覆蓋4個(gè)行政村，總面積達(dá)17平方公里，自2007年左右便開(kāi)始著手新農(nóng)村建設(shè)工程，然而，傳統(tǒng)村落復(fù)雜的內(nèi)部因素致使整體工程進(jìn)度緩慢，困難重重。據(jù)第六次全國(guó)人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，整個(gè)區(qū)域內(nèi)戶籍人口數(shù)為2500余人，而現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)村人口向城市的單向流動(dòng)導(dǎo)致了實(shí)際常住人口只是以上數(shù)字的60％，許多“空巢老人”和“留守兒童”滯留鄉(xiāng)村。景區(qū)開(kāi)發(fā)前，村內(nèi)只是初步完成了整修街道、修筑中心馬路的工作，少數(shù)住戶依規(guī)劃格局建起新宅，卻存在著大量的空房舊房亟待解決。盤龍山文化旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)所提供的大量就業(yè)崗位以及良好的發(fā)展前景吸引了大量返鄉(xiāng)人員，為新一輪的家鄉(xiāng)建設(shè)注入了活力。此外，新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)使當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)作物紅薯獲得了更高的品質(zhì)和產(chǎn)量。越來(lái)越多的年輕人選擇了在這個(gè)“農(nóng)村”安家、生活。

（三）對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)鏈的有效利用

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2鄉(xiāng)村債務(wù)形成的原因

鄉(xiāng)村債務(wù)的形成有其復(fù)雜的原因,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后與公益建設(shè)需求不斷增長(zhǎng)之間的矛盾是引發(fā)債務(wù)的主要原因蒼山縣是農(nóng)業(yè)大縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支歷年來(lái)主要依靠農(nóng)業(yè)稅收維持,缺乏大宗而又穩(wěn)定的稅源。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村公益設(shè)施,保證農(nóng)村穩(wěn)定,相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力嚴(yán)重不足的情況下,不得不舉債建設(shè)、改善公共服務(wù)設(shè)施。目前,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件有了較大的改觀,但長(zhǎng)期形成的債務(wù)又對(duì)鄉(xiāng)村今后的發(fā)展造成了很大的障礙。

2.2多年來(lái)不合理的財(cái)政體制是債務(wù)規(guī)模逐漸擴(kuò)大的直接原因上級(jí)要求鄉(xiāng)村辦的事情很多,但上級(jí)卻很少給予相應(yīng)的財(cái)力保證,給基層政府運(yùn)行造成了很大壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了保證基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證干部教師工資發(fā)放,保證社會(huì)穩(wěn)定,保證完成上級(jí)交辦任務(wù),就只好大量舉債,事事舉債,日積月累,造成基層債務(wù)越來(lái)越大,形成惡性循環(huán)。

2.3一定時(shí)期的行政號(hào)召和部分行政干預(yù)是債務(wù)造成的又一個(gè)重要原因以前各級(jí)號(hào)召大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),大搞達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)本論文出自為出政績(jī)樹(shù)形象,盲目舉債上項(xiàng)目、辦企業(yè)。而多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善,產(chǎn)品質(zhì)量差,不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化,因而企業(yè)建成之后,也是虧損到來(lái)之時(shí)。留下來(lái)的都是一堆債務(wù),為了挽回?cái)【?再貸再生產(chǎn),越貸越賠,最終不得不關(guān)門破產(chǎn)。

2.4人員膨脹、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)龐大以及現(xiàn)行干部管理體制對(duì)債務(wù)的形成有直接關(guān)系近年來(lái),隨著農(nóng)村社會(huì)矛盾的不斷增多,鄉(xiāng)村工作量日益加大,客觀上為增人提供了前提。因此,財(cái)政供給人員逐年攀升。為了解決不斷膨脹的人員供給問(wèn)題,鄉(xiāng)村兩級(jí)不得不靠借貸至高息集資保障供給。舉債度日與人員膨脹現(xiàn)象并存,這是基層債務(wù)越來(lái)越多的重要因素。

3化解鄉(xiāng)村債務(wù)的主要措施

這些歷史上長(zhǎng)期積累形成的鄉(xiāng)村債務(wù),已成為鄉(xiāng)村沉重的包袱不能解脫,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石,必須采取有力措施予以解決。從當(dāng)前來(lái)看,我們認(rèn)為要按照制止新債、搞清舊債、分類處理、逐步消化的思路,采取以下幾方面措施來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村債務(wù)化解。

3.1大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入消化鄉(xiāng)村債務(wù)的根本出路在于發(fā)展壯大地方經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)的實(shí)踐證明,大凡經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方,債務(wù)一般較少,一般形不成對(duì)財(cái)政預(yù)算正常執(zhí)行的沖擊。因此,只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加財(cái)政收入,才能有條件逐步化解歷史債務(wù)。目前必須抓住各級(jí)重視基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加經(jīng)濟(jì)總量,壯大財(cái)政實(shí)力,為逐步償還債務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2區(qū)分債務(wù)渠道,分類化解債務(wù)根據(jù)鄉(xiāng)村債務(wù)的性質(zhì),劃清地方政府和鄉(xiāng)村各自應(yīng)對(duì)債務(wù)承擔(dān)的份額。在分清性質(zhì)的基礎(chǔ)上,確定以下償債的基本原則:對(duì)于揮霍浪費(fèi)、非法占有等形成的債務(wù)由當(dāng)事人負(fù)責(zé);鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)舉債以及提留形成的債務(wù)由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)償還;因地方政府轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)形成的債務(wù)由地方政府負(fù)責(zé);舉辦農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)舉債以及教育達(dá)標(biāo)等所形成的債務(wù),按事權(quán)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān);由部門政策或者法規(guī)導(dǎo)致的負(fù)債,由部門負(fù)責(zé)償還。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.3加強(qiáng)鄉(xiāng)村債權(quán)清理農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅尾欠,嚴(yán)格按照稅法的規(guī)定進(jìn)行,以保證基層財(cái)政收入和稅法的嚴(yán)肅性;村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠,要根據(jù)數(shù)額大小和農(nóng)民實(shí)際承受能力,制定分年度計(jì)劃,逐步進(jìn)行清收;對(duì)農(nóng)戶普通欠款,可區(qū)別對(duì)待。對(duì)有償還能力的農(nóng)戶,可通過(guò)各種辦法,促其主動(dòng)償還,不還的可運(yùn)用法律手段進(jìn)行清收。對(duì)貧困戶欠債應(yīng)通過(guò)國(guó)家救濟(jì)的方式償還。

3.4實(shí)行債權(quán)債務(wù)重組對(duì)于鄉(xiāng)村與單位和群眾個(gè)人之間的債權(quán)債務(wù),可通過(guò)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)和群眾自愿相結(jié)合的辦法,讓債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商掛鉤,進(jìn)行債權(quán)置換。對(duì)于以鄉(xiāng)村名義為鄉(xiāng)村企業(yè)貸款或擔(dān)保形成的債務(wù),企業(yè)尚在運(yùn)轉(zhuǎn)的,劃撥給企本論文出自業(yè);企業(yè)已經(jīng)合并、改制的,由接收單位或者兼并單位負(fù)責(zé)償還。

3.5盤活鄉(xiāng)村資產(chǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的集體企業(yè),可通過(guò)公開(kāi)拍賣變現(xiàn);對(duì)集體的荒地、荒山、荒湖、荒坡等可采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、承包、租賃和拍賣等方式來(lái)開(kāi)發(fā)利用。

4參考文獻(xiàn)

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縱觀我國(guó)廣告設(shè)計(jì)與傳播，總體發(fā)展不平衡，重城市而輕鄉(xiāng)村，針對(duì)鄉(xiāng)村受眾的設(shè)計(jì)作品為數(shù)不多并缺乏鄉(xiāng)村文化氣息。大多數(shù)企業(yè)、傳媒、廣告公司以及學(xué)者在以城市為主位的前提下，將我國(guó)廣告設(shè)計(jì)與傳播的大眾概念和城布的生活模式連接在一起，在有意和無(wú)意間將中國(guó)社會(huì)這個(gè)整體系統(tǒng)中的二個(gè)很重要的部分一鄉(xiāng)村群體遺忘在某個(gè)角落。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

首先，媒體“重城市，輕農(nóng)村”的現(xiàn)狀仍然普遍存在，對(duì)子鄉(xiāng)村的關(guān)注依然很少。根據(jù)國(guó)家廣播總局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，面向農(nóng)民、農(nóng)襯和農(nóng)業(yè)的廣播全國(guó)只有10套(分別是山西、江西、山東、河南、陜西以及廣西南寧、河北張家口、浙江嘉興、廣東茂名和揭陽(yáng)電臺(tái))，占全國(guó)2371套廣播頻率總數(shù)的0.42%。在省級(jí)電視臺(tái)中，只有大約十五六家開(kāi)辦了農(nóng)村專欄，與368家注冊(cè)的各種電視媒體相比，開(kāi)辦率僅有4%。因此城鄉(xiāng)信息流動(dòng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不對(duì)稱。

其次，長(zhǎng)期以來(lái)，設(shè)計(jì)界忽視了鄉(xiāng)村地區(qū)的弱勢(shì)消費(fèi)群設(shè)計(jì)在趨于城市化、大同化。盡管中國(guó)處于城市化的進(jìn)程中，但仍有不少于八億的鄉(xiāng)村人口。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村廣鉀究的重今科考麟勢(shì)群體的媒獻(xiàn)懷有利子解決藝術(shù)設(shè)計(jì)全面發(fā)展的粗頸問(wèn)題，對(duì)于我們的廣告創(chuàng)意、廣告的有效傳播會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義，同時(shí)也會(huì)潛移默化的推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程。

再次，很多設(shè)計(jì)人員將鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和地城特色簡(jiǎn)單化，中國(guó)鄉(xiāng)村廣告?zhèn)鹘y(tǒng)的東西保存的不鄉(xiāng)好;卻在設(shè)計(jì)中不斷重復(fù)所謂有傳統(tǒng)特點(diǎn)的符號(hào)和手法。許多設(shè)計(jì)產(chǎn)品因偏離鄉(xiāng)村群體獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，價(jià)格脫離鄉(xiāng)村消費(fèi)水平而讓這些邊緣消費(fèi)群體望而卻步。

是什么原因造成了廣告設(shè)計(jì)與傳播本能的忽視鄉(xiāng)村群體，造成發(fā)展的不和諧呢?

第一、經(jīng)濟(jì)力量的弱勢(shì)和鄉(xiāng)村文化的邊緣地位，決定了廣告設(shè)計(jì)與傳播偏向城市而忽視鄉(xiāng)村。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是決定廣告的首要因素。近年來(lái)我國(guó)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式和結(jié)構(gòu)雖然有了很大變化，經(jīng)濟(jì)水平有了長(zhǎng)足發(fā)展，但其收人還遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上大中城市，少數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民甚至還沒(méi)完全擺脫貧困。鄉(xiāng)村更多地保留了農(nóng)業(yè)文化的傳統(tǒng)。在同樣的社會(huì)背景下，鄉(xiāng)村文化逐漸被邊緣化。

第二、在使用媒體資源的分配上，我國(guó)大多數(shù)的傳媒機(jī)構(gòu)大都集中在城市。從傳播學(xué)角度看，廣告實(shí)質(zhì)是信息的傳達(dá)，而信息在傳播的過(guò)程中必須借助一定的媒體。而如此高比例的媒體集中于城市，遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村，必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村廣告?zhèn)鞑サ母叱杀竞碗y以形成有效傳播。

第三、絕大多數(shù)設(shè)計(jì)者已經(jīng)習(xí)慣于城市生活，同鄉(xiāng)村生活方式相差甚遠(yuǎn)，很難對(duì)鄉(xiāng)村受眾進(jìn)行準(zhǔn)確定位。生活方式是人類文化的一個(gè)重要組成部分和形式，也是現(xiàn)代設(shè)計(jì)的重要出發(fā)點(diǎn)和核心概念。鄉(xiāng)村群體的衣食住行、婚喪嫁娶、言談交往等并不被設(shè)計(jì)者所熟悉。正如設(shè)計(jì)大師索扎斯主張，首先得教導(dǎo)設(shè)計(jì)者去研究生活，只有生活才能最終決定設(shè)計(jì)。

第四、在作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的媒體過(guò)分地追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了社會(huì)責(zé)任。追求自身效益是無(wú)法回避的問(wèn)題，因此大眾傳媒更樂(lè)意向處于社會(huì)強(qiáng)勢(shì)地位的受眾群提供信息服務(wù)，常常忽視弱勢(shì)群體受眾的信息需求。

第五、廣告設(shè)計(jì)片面地強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)品或服務(wù)廣告，而忽視了品牌形象廣告、即使是產(chǎn)品或服務(wù)廣告也沒(méi)有充分的和鄉(xiāng)村環(huán)境相聯(lián)系。其實(shí)品牌形象廣告作為一種傳播稀稱為了能使姍的信息獲得人們的認(rèn)可，總會(huì)進(jìn)行一些令社會(huì)關(guān)注、并進(jìn)行正面倡導(dǎo)的觀念傳播。如太陽(yáng)能產(chǎn)品突出其節(jié)能的宣傳，同時(shí)應(yīng)引導(dǎo)修繕自然環(huán)境，和諧人與自然的關(guān)系。

我國(guó)是個(gè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了城市人口，故在現(xiàn)代化的道路上，廣告設(shè)計(jì)與傳播應(yīng)重視鄉(xiāng)村群體及其文化傳統(tǒng)，反映鄉(xiāng)村氣息育走出一條有中國(guó)特色的、和諧的廣告設(shè)計(jì)與發(fā)展的道路。

無(wú)論傳媒在信息傳播的內(nèi)容和數(shù)量上，還是廣告在作品的設(shè)計(jì)上都應(yīng)給予“邊緣群體”更多的關(guān)注，充分重視他們的信息需要，將農(nóng)村傳統(tǒng)文化和地域特色融于其中，才能具有獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格和思路并被他們所接受。如“實(shí)在人，喝實(shí)在酒”(龍江家園集團(tuán));“比一比，算一算，還是聯(lián)通最劃算”(中國(guó)聯(lián)通);“黑土地黃土地，用肥就用史丹利”(史丹利復(fù)合肥);“時(shí)風(fēng)時(shí)風(fēng)，路路暢通”(時(shí)風(fēng)集團(tuán))。這些廣告語(yǔ)都突出了產(chǎn)品獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，滿足了農(nóng)村消費(fèi)者某方面的需求。

深人鄉(xiāng)村基層，關(guān)注鄉(xiāng)村群體，摸索出廣告設(shè)計(jì)和諧展的模式和路徑。設(shè)計(jì)是以綜合為手段，以創(chuàng)新為目標(biāo)的高級(jí)、復(fù)雜的腦力勞動(dòng)過(guò)程。喳計(jì)工作需要長(zhǎng)期的實(shí)踐與理論相結(jié)合，不是紙上談兵、閉門造車，還需要有較強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐技能。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)者應(yīng)該及時(shí)掌握并預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)的變化趨勢(shì)，弓!導(dǎo)變化的觀念指導(dǎo)設(shè)計(jì)、，使設(shè)計(jì)成為時(shí)代變化的表征和進(jìn)步的催化劑。如蘭陵酒業(yè)根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)，利用不同媒體的差異性在墻體電視、贈(zèng)品等不同媒體進(jìn)行系列廣告宣傳，加深了品牌的印象，收到了非常好的效果。河南藍(lán)星啤酒抓住農(nóng)村夏季麥?zhǔn)盏挠欣麜r(shí)機(jī)，組織車輛和人員分散行動(dòng)，把啤酒送到田間地頭，給農(nóng)民提供了便利，也實(shí)現(xiàn)了廣告的針對(duì)性宣傳。

關(guān)注鄉(xiāng)村文化，利用廣告?zhèn)鞑サ奈幕刭|(zhì)，使他們逐漸適應(yīng)社會(huì)和諧發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。廣告設(shè)計(jì)與傳播要從社會(huì)責(zé)任的角度適時(shí)保存農(nóng)村傳統(tǒng)文化的精髓，滿足他們多方面需求。如蚊香在農(nóng)村的使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。三笑集團(tuán)就利用趙本山在農(nóng)民心目中的幽默和淳樸形象，為睡得香蚊香做形象代言，滿足了農(nóng)村消費(fèi)心理和生活多方的需求。

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要想順利開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，各鄉(xiāng)村一定要把功夫花在經(jīng)常性工作上，督促各文藝活動(dòng)隊(duì)利用好勞動(dòng)的空余時(shí)間，經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，提升各項(xiàng)活動(dòng)的吸引力。首先，更新活動(dòng)內(nèi)容，不斷提高活動(dòng)質(zhì)量。如文藝表演、送圖書下鄉(xiāng)和各地獨(dú)具特色的文化活動(dòng)等，這些內(nèi)容健康、形式多樣、豐富多彩、生動(dòng)活潑且貼近農(nóng)民生活的文化活動(dòng)，可以很好地滿足人民群眾不同層次的文化需求。其次，利用各重大節(jié)假日積極開(kāi)展慶?；顒?dòng)和各種文體比賽。如正月里的舞龍、端午節(jié)的包粽子比賽等，這些活動(dòng)對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō)難度并不高，并且還能促使人民群眾在活動(dòng)中互相交流，互相學(xué)習(xí)，相互提高，既增進(jìn)了鄰里關(guān)系，又促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。

（三）多元投入，為農(nóng)村文化發(fā)展提供資金保證

為提升群眾文化活動(dòng)質(zhì)量，各級(jí)財(cái)政部門每年必須安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)村文化人才的培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等建設(shè)與農(nóng)村的休閑旅游文化結(jié)合起來(lái)，建立多元化的投資機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。如每年必須投入一定的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置適合農(nóng)民提高自身素質(zhì)需求的書籍和雜志，以充實(shí)文化站、農(nóng)家書屋的內(nèi)容，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村文化陣地的作用。除此之外，各級(jí)相關(guān)部門還要給文化建設(shè)提供一定的政策支持，如提供一定的免息貸款，為贊助、支持群眾文化活動(dòng)的企業(yè)提供適當(dāng)?shù)臏p稅優(yōu)惠，提升贊助企業(yè)和人民群眾的參與積極性，以充足的資金和政策支持，舉辦高水準(zhǔn)的文化活動(dòng)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村文化工作隊(duì)伍的建設(shè)，提高工作人員的整體素質(zhì)

為加強(qiáng)農(nóng)村文化工作隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)水平，各級(jí)部門應(yīng)將文化館、文化站隊(duì)伍建設(shè)納入議事日程，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村文化工作者的相關(guān)政策，保障他們的工資、福利待遇，以此調(diào)動(dòng)其的工作積極性，同時(shí)還要充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶，特別要重視培養(yǎng)年輕的專業(yè)文化人才，形成農(nóng)村老、中、輕相結(jié)合的良性專業(yè)人才隊(duì)伍梯隊(duì)，防止出現(xiàn)人才斷層和老齡化現(xiàn)象，通過(guò)對(duì)其實(shí)施系統(tǒng)的培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們?cè)谌罕娢幕ㄔO(shè)中的作用。

篇5

旅游地開(kāi)發(fā)應(yīng)立足于創(chuàng)造游客難忘的經(jīng)歷和感受，即以游客體驗(yàn)為中心來(lái)選擇、利用資源，開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，這也是旅游地發(fā)展的方向。以游客體驗(yàn)為導(dǎo)向的旅游開(kāi)發(fā)模式，突破了資源的局限，通過(guò)對(duì)同一資源體驗(yàn)方式和體驗(yàn)深度的改變，創(chuàng)造出不同的體驗(yàn)效果，吸引游客重復(fù)消費(fèi)，使旅游地獲得持續(xù)發(fā)展。旅游活動(dòng)的目的是為游客創(chuàng)造一次難忘的經(jīng)歷，景區(qū)提供的產(chǎn)品——旅游項(xiàng)目、設(shè)施、活動(dòng)都是為形成游客獨(dú)特體驗(yàn)服務(wù)的。因此，一切從旅游者的角度出發(fā)，研究旅游者鄉(xiāng)村休閑游時(shí)所接觸的情景，研究旅游者的需求，設(shè)計(jì)旅游者的體驗(yàn)以游客體驗(yàn)為中心，構(gòu)建一個(gè)不斷更新、豐富且多樣的游客體驗(yàn)系統(tǒng)，是鄉(xiāng)村休閑游開(kāi)發(fā)的新模式。

一、視覺(jué)設(shè)計(jì)

視覺(jué)設(shè)計(jì)是一個(gè)景區(qū)最基本的設(shè)計(jì)，視覺(jué)設(shè)計(jì)就是研究景觀，以觀為主體。

1、建筑景觀。鄉(xiāng)村的建筑景觀就應(yīng)該有鄉(xiāng)村的特色，而不是東施效顰模仿城市建筑，所以鄉(xiāng)村的建筑景觀和鄉(xiāng)村的整體環(huán)境應(yīng)該和諧統(tǒng)一。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心研究員魏小安曾在一片文章中這樣寫道：“農(nóng)村已庸俗化。中國(guó)民居自古講究天人合一，而現(xiàn)在白瓷磚外立面比比皆是，田園詩(shī)意蕩然無(wú)存?！币獱I(yíng)造有田園詩(shī)意的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，就應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)居民蓋房進(jìn)行約束指導(dǎo)，不允許建與總體風(fēng)格不相協(xié)調(diào)的建筑物。休閑農(nóng)莊、休閑山莊游客休憩區(qū)建筑不得超過(guò)三層，以盡量避免人為因素對(duì)自然環(huán)境景觀造成的負(fù)面影響，使休閑農(nóng)莊有一個(gè)美好寧?kù)o的田園景色，使游客擺脫城市喧囂，身心安寧，融入自然。

2、文化景觀。鄉(xiāng)村文化景觀是鄉(xiāng)村文化的重要載體，應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化特色，木制大水車、石磨、栩栩如生的水牛雕塑等都是不錯(cuò)的點(diǎn)綴小品，茅草房外，水車不停地把水拉來(lái)拉去，石磨把毛驢拉著轉(zhuǎn)個(gè)不停，各種各樣的農(nóng)具既陌生又熟悉。絕不可把城市街頭、公園常見(jiàn)的現(xiàn)代主義雕塑照搬到鄉(xiāng)村休閑游，因?yàn)猷l(xiāng)村休閑游正是以與城市絕然不同的鄉(xiāng)村文化來(lái)吸引城市居民,如果游客來(lái)這里看到的是和城市一樣的文化景觀,游客就體驗(yàn)不到這里的鄉(xiāng)村文化。

3、環(huán)境景觀。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游要美化環(huán)境，提升環(huán)境質(zhì)量，讓人置身于一種清新、安靜、優(yōu)美環(huán)境之中并得到享受，可根據(jù)原有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)，讓游客真正感受到環(huán)境的震撼力和吸引力，讓游客流連忘返，想在這里住下來(lái)，生活下去。只有這樣才能解決目前低層次“農(nóng)家樂(lè)”留不住游客的問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游區(qū)內(nèi)大多分布有很多小湖和供游人垂釣的魚(yú)塘，堤上光禿禿的，沒(méi)有花也沒(méi)有樹(shù)，由于水位升降影響，泥石，觀賞效果欠佳，可以在湖堤上種植桃、柳等姿態(tài)飄逸的樹(shù)種，并在樹(shù)下設(shè)置水泥仿木桌椅凳子以供游人小憩或垂釣。種植月季、夜來(lái)香、梔子花等能散發(fā)香味的花，在堤下種植楓香、紫藤等以遮蓋泥石部分，達(dá)到湖岸、碧水、綠樹(shù)、白云、藍(lán)天、倒影共處的如詩(shī)似畫的景觀效果。這樣，游人可在湖邊流連，慢慢游賞；垂釣愛(ài)好者也不用害怕夏天的酷熱，在樹(shù)下陰涼處悠閑垂釣。景區(qū)內(nèi)小橋、亭子、指示牌、桌、凳、垃圾桶、廁所都應(yīng)古樸，仿若天成，與自然融為一體，體現(xiàn)出和諧美。

4、視線走廊。在整個(gè)游覽過(guò)程中，游客會(huì)形成一個(gè)視線走廊，要使游客保持一個(gè)美好的視線感覺(jué)，有的地方需要貫通，有的地方需要遮蔽，總體來(lái)說(shuō)應(yīng)該是形斷神不斷，作用是通過(guò)視線走廊把各個(gè)景觀連接起來(lái)。無(wú)邊無(wú)垠的小麥，綠油油的一片或是金燦燦一大片油菜花，會(huì)形成較強(qiáng)的視覺(jué)沖擊力甚至是視覺(jué)震撼。春天，來(lái)到鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)，租一輛自行車，在鄉(xiāng)間小路上穿行，首先映入眼簾的是金黃的油菜花，蜂飛蝶舞，充滿了生機(jī)和活力；綠油油的小麥，起伏的麥浪如同綠色的綢緞在空中舞動(dòng)；穿過(guò)滿眼青翠令人爽心悅目的蔬菜園，粉紅的桃花又躍入眼簾，桃林到了。這樣的視線走廊，簡(jiǎn)直是一場(chǎng)視覺(jué)的盛宴。

二、活動(dòng)設(shè)計(jì)

1、農(nóng)業(yè)DIY。發(fā)展作物（比如葡萄）采集、加工、消費(fèi)游客DIY的體驗(yàn)農(nóng)業(yè)模式；可以開(kāi)展“花農(nóng)”賽、“菜農(nóng)”賽、“果農(nóng)”賽，讓游客親手采摘蔬果食用，還可親自下廚烹調(diào)這些新鮮蔬菜,享受純天然綠色美味。學(xué)習(xí)制作干花、香精、藝術(shù)插花等，到茶園采茶學(xué)習(xí)制茶。

2、農(nóng)耕體驗(yàn)?！白鲆惶燹r(nóng)民”深度體驗(yàn)活動(dòng)項(xiàng)目之一，像農(nóng)民一樣耕田、種地，挖紅薯、挖花生等，體驗(yàn)農(nóng)耕的辛勞與樂(lè)趣。劃船采蓮垂釣體驗(yàn)：還可坐在船上，在荷葉間悠閑地垂釣。

3、鄉(xiāng)村露天電影。體驗(yàn)在閃爍的星空下、在明月的清輝里觀看電影的感覺(jué)。城市的游客第一次露天看電影，感覺(jué)必定新奇而興奮，年輕的情侶在閃爍的星空下、明月的清輝里觀看電影感覺(jué)詩(shī)意、浪漫、溫馨。年紀(jì)稍大一點(diǎn)有過(guò)下鄉(xiāng)經(jīng)歷或是童年在鄉(xiāng)下度過(guò)的，露天電影勾起了他們一串串的回憶……

4、鄉(xiāng)村露天看戲。露天看戲是鄉(xiāng)村很隆重的一項(xiàng)娛樂(lè)內(nèi)容，一般是哪戶人家有了大喜事才請(qǐng)戲班子到村里來(lái)唱戲，唱戲那天，附近的村民便會(huì)早早地吃過(guò)晚飯，相約著來(lái)到戲場(chǎng)等待演出開(kāi)始，小商小販也會(huì)早早地來(lái)到戲場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)，賣一些零食、香煙、冰棒、汽水等冷飲，整個(gè)戲場(chǎng)像過(guò)節(jié)一樣熱鬧。

三、聲音設(shè)計(jì)

普通景區(qū)都會(huì)設(shè)置背景音樂(lè)，但鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)不同于一般的景區(qū)，鄉(xiāng)村的雞鳴犬吠，鳥(niǎo)叫蟲(chóng)鳴更顯出了鄉(xiāng)村的寧?kù)o。在農(nóng)業(yè)景區(qū)播背景音樂(lè)反倒破壞了大自然的寧?kù)o。因此，鄉(xiāng)村休閑游的聲音設(shè)計(jì)應(yīng)為將噪音降到最

低，讓游客可以聽(tīng)到鄉(xiāng)村特有的雞鳴犬吠，鳥(niǎo)叫蟲(chóng)鳴。

四、嗅覺(jué)設(shè)計(jì)

嗅覺(jué)設(shè)計(jì)以清為目的，首先要清新，進(jìn)一步要清香，田野里空氣清新，春有花香，秋有果香，氣味清香。但是容易有這三種難聞的氣味夾雜其間：農(nóng)戶生活垃圾散發(fā)出的惡臭、糞池和菜園里的糞臭、魚(yú)塘邊可能有過(guò)濃的魚(yú)腥味。為了讓游客有更好的體驗(yàn)，可以采取以下一些措施，盡量避免讓游客聞到這些影響他們體驗(yàn)的氣味：加強(qiáng)村民和農(nóng)場(chǎng)內(nèi)居民環(huán)境衛(wèi)生教育，引導(dǎo)他們定點(diǎn)倒垃圾，統(tǒng)一運(yùn)走垃圾；不允許設(shè)置露天糞池；開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶要重建可沖水廁所方可營(yíng)業(yè)；在魚(yú)塘邊種植月季、夜來(lái)香、梔子花等能散發(fā)香味的花，沖淡魚(yú)腥味，讓游客在魚(yú)塘邊游賞、垂釣時(shí)感覺(jué)更舒適、愜意。

五、觸覺(jué)設(shè)計(jì)

1、親水。在清澈的湖水中劃船游覽，游人會(huì)情不自禁地去觸摸那水，先是把一只手伸進(jìn)水里，然后忍不住把腳也伸進(jìn)去親水、戲水，與清澈得讓人陶醉的河水、湖水進(jìn)行親密接觸。特別要注意提醒游客注意安全，不可忘形跌落水中，景區(qū)也要采取一定的安全措施。

2、摘菜采果。當(dāng)游客親自去采摘還帶著露珠的蔬菜，光滑細(xì)膩，觸感非常好，手指接觸鮮嫩蔬菜時(shí)感覺(jué)非常愉悅。去果園親手采摘水果，觸摸那還帶著細(xì)毛的水蜜桃、光滑的油桃，柔軟嬌嫩的草莓時(shí)，體驗(yàn)果農(nóng)豐收的喜悅。

3、全身心的觸覺(jué)設(shè)計(jì)。這里沒(méi)有過(guò)多的時(shí)尚與繁華，卻有獨(dú)到的寧?kù)o與意境，靜靜地看鄉(xiāng)村日落與月升，都是如此美好。游客一年四季無(wú)論什么時(shí)候來(lái)，欣賞到的都是花的海洋、菜的世界、瓜果的天地，流連忘返。在山水田園中欣賞自然風(fēng)光，在農(nóng)家小院里感受民俗風(fēng)情，在收獲喜悅中體驗(yàn)現(xiàn)代文明，在田園婚典中感受真正的浪漫，在這里，居民、工作人員、游客的真誠(chéng)、友善與互助無(wú)處不在，人們臉上的似乎寫著幸福、純真和從容，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一個(gè)微笑就會(huì)觸動(dòng)你整個(gè)的身心，讓人陶醉，真正體驗(yàn)“詩(shī)意田園，浪漫鄉(xiāng)村”。一切都是如此和諧美好，鄉(xiāng)村休閑游不僅有風(fēng)景美，自然美，更有現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越稀缺的人情美，令游人如沐春風(fēng)，令游人流連忘返，樂(lè)不思蜀，一次次地重游。

【參考文獻(xiàn)】

[1]保繼剛.旅游區(qū)規(guī)劃與策劃[M].廣東旅游出版社,2005.

篇6

（二）鄉(xiāng)村化學(xué)教師教學(xué)觀念落后，教學(xué)方式方法不合理

由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件有限，大部分大學(xué)畢業(yè)生缺少到鄉(xiāng)村任教的意愿，大部分形成初中化學(xué)教師教學(xué)觀念落后，在教學(xué)過(guò)程中，教學(xué)方式方法單一，不能根據(jù)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)需要改變教學(xué)方法，不能激發(fā)學(xué)生的化學(xué)學(xué)習(xí)興趣的信心，學(xué)生對(duì)化學(xué)學(xué)習(xí)缺少主觀能動(dòng)性，不能進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效率低下，同時(shí)鄉(xiāng)村化學(xué)教師缺乏課堂教學(xué)的應(yīng)變能力，課堂教學(xué)進(jìn)行當(dāng)中，可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的不確定情形，這就需要教師具有靈活的應(yīng)對(duì)能力，有效的處理課堂教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，如果教師不能夠?qū)φn堂有合理有效的掌控，一出現(xiàn)事先沒(méi)有意料的情形就不知所措，直接影響了化學(xué)課堂教學(xué)效率。

（三）忽視學(xué)生課堂主體地位，影響化學(xué)課堂教學(xué)效率

鄉(xiāng)村化學(xué)課堂教學(xué)當(dāng)中，沒(méi)有將學(xué)生作為課堂的主體，老師占據(jù)了整個(gè)課堂教學(xué)的大部分，忽視了學(xué)生的實(shí)踐能力，只是一味地將化學(xué)知識(shí)等灌輸?shù)綄W(xué)生腦袋當(dāng)中，而不是側(cè)重學(xué)生對(duì)知識(shí)本身的理解和應(yīng)用，注重結(jié)論，而不注重結(jié)論得出的過(guò)程，缺乏鉆研精神。在教學(xué)過(guò)程中大多采取根據(jù)教材講教材的方法，而不是以教材為基礎(chǔ)對(duì)所學(xué)知識(shí)展開(kāi)聯(lián)想，延伸，缺乏創(chuàng)新精神和批判意識(shí)，不能夠有效的帶動(dòng)學(xué)生對(duì)化學(xué)學(xué)習(xí)的熱情，反而使學(xué)生對(duì)化學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生距離感，造成學(xué)生思維的局限性，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。

二、提高鄉(xiāng)村初中化學(xué)課堂效率對(duì)策

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村化學(xué)教學(xué)質(zhì)量

在鄉(xiāng)村初中化學(xué)教育過(guò)程中，要加強(qiáng)化學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立或改造化學(xué)實(shí)驗(yàn)室。化學(xué)教師在教學(xué)時(shí)要充分重視起化學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)學(xué)生化學(xué)學(xué)習(xí)的重要性，將化學(xué)理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)化學(xué)知識(shí)的理解能力和動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神，在化學(xué)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，提高化學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率。

（二）改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念和教學(xué)方式，提高化學(xué)課程效率

在鄉(xiāng)村教師在進(jìn)行初中化學(xué)課堂教學(xué)過(guò)程中，要改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，根據(jù)學(xué)生具體的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)水平，進(jìn)行教學(xué)方式的調(diào)整，適應(yīng)學(xué)生的化學(xué)學(xué)習(xí)需要，提高教學(xué)方式創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，激發(fā)學(xué)生的化學(xué)學(xué)習(xí)興趣和信心，同時(shí)要不斷充實(shí)化學(xué)教師師資力量，促進(jìn)鄉(xiāng)村初中化學(xué)課堂效率的提高，和鄉(xiāng)村化學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）重視學(xué)生課堂主體地位，提高鄉(xiāng)村化學(xué)課堂教學(xué)效率

在化學(xué)課程教學(xué)過(guò)程中，要以學(xué)生作為課堂教學(xué)的主體，讓學(xué)生主動(dòng)地參與到課堂教學(xué)當(dāng)中，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)生意識(shí)到自己在課堂中的主體地位，在初中化學(xué)教學(xué)中，創(chuàng)設(shè)一定的情境。根據(jù)情境提出問(wèn)題，讓學(xué)生帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，并通過(guò)學(xué)習(xí)去找到解決問(wèn)題的方法，化學(xué)注重的是理性思維，更多的是要求學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題，而不是死記硬背，鼓勵(lì)學(xué)生共同參與討論分析，最后得出結(jié)論，通過(guò)學(xué)生自己思考得出的結(jié)論和方法，比進(jìn)行題海戰(zhàn)術(shù)更加有效，記憶更加深刻，可以有效提高課堂效率和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

篇7

（一）政府扶持力度不夠，旅游配套建設(shè)落后。

河南省雖然先后出臺(tái)多項(xiàng)政策扶持鄉(xiāng)村旅游，但是由于未設(shè)立用于宣傳和促銷的專項(xiàng)資金，大部分鄉(xiāng)村旅游基地都是針對(duì)河南省境內(nèi)旅游人群進(jìn)行服務(wù)。而目前河南鄉(xiāng)村旅游大多是以家庭為單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以在宣傳資金上的投入有一定難度，政府專項(xiàng)資金的短缺嚴(yán)重制約了開(kāi)拓省外市場(chǎng)的力度。目前，鄉(xiāng)村旅游還未成為全國(guó)主流旅游形式，加之河南省名勝古跡繁多，政府資金投入有限。在古跡名城的光輝下，鄉(xiāng)村旅游自然暗淡許多。由于政府資金投入的不足，一些鄉(xiāng)村的交通設(shè)施和旅游配套都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)今人們對(duì)旅游的需求。以中國(guó)傳統(tǒng)村落河南郟縣張店村為例，村里很難找到一個(gè)設(shè)施齊全、干凈衛(wèi)生的公共廁所。在游玩的途中不時(shí)還能看見(jiàn)污水長(zhǎng)流，垃圾成堆。每逢旅游旺季，停車管理較為混亂，一旦出了問(wèn)題互相推卸責(zé)任，整個(gè)旅游行程讓人感到?jīng)]有安全保障。同時(shí)，村民對(duì)于文物保護(hù)的意識(shí)較為淡薄，這也在某種程度上加劇了村落歷史、生態(tài)、人文環(huán)境的破壞。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基地的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)、合理維護(hù)原生態(tài)環(huán)境勢(shì)在必行。

（二）旅游層次較低、管理人才匱乏。

河南鄉(xiāng)村旅游多數(shù)還處于初級(jí)狀態(tài)，以“農(nóng)家樂(lè)”形式出現(xiàn)為主，游玩模式為自種自摘、喝茶打牌、嬉水釣魚(yú)、農(nóng)家茶飯等，其缺少了在鄉(xiāng)村旅游特色、文化和民俗上的深層次挖掘。河南省各地鄉(xiāng)村旅游多如牛毛，但有特色能讓人流連忘返的基地卻沒(méi)幾個(gè)。旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃，旅游設(shè)施的建設(shè)與管理都需要大量專業(yè)人才，而河南鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目多數(shù)以本地村民自我管理為主，缺少專業(yè)的管理人才，綜合開(kāi)發(fā)和管理能力嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的一個(gè)弊端。其結(jié)果就是未掌握鄉(xiāng)村旅游之精髓，使游客乘興而來(lái)、掃興而歸。

三、河南鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷科學(xué)路徑選擇

（一）政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行。

加強(qiáng)政府主導(dǎo)，做好合理規(guī)劃，提高旅游服務(wù)認(rèn)識(shí)。要使鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，就應(yīng)采取當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)、村鄉(xiāng)民參與、社會(huì)配合和市場(chǎng)運(yùn)作的模式。合理制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的未來(lái)規(guī)劃，依地挖掘特色旅游資源，在追求特色的過(guò)程中，不能以牽強(qiáng)附會(huì)的方式“挖掘”歷史的凝重內(nèi)涵。它要求經(jīng)營(yíng)者正確認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源的獨(dú)特點(diǎn)，例如：文化歷史、勞動(dòng)生產(chǎn)的智慧、山清水秀、民族風(fēng)情等。只有這樣，才能在制定旅游項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，制定出具有地方特色的文化旅游項(xiàng)目。最終將特色旅游資源與特色旅游產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)一體化，達(dá)成有農(nóng)有特，以特吸旅，以旅興農(nóng)。

（二）培育人才，優(yōu)化管理。

旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中一支大軍，在不斷地向前發(fā)展。景點(diǎn)為吸引高端客戶群，提升服務(wù)水平，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，打造旅游文化品牌，都離不開(kāi)“人才”。因此，各鄉(xiāng)村旅游基地應(yīng)重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，要開(kāi)展針對(duì)旅游從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其成為有大局觀；能服從管理；講誠(chéng)信、受禮儀的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者。為了更好地管理旅游從業(yè)者，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)制定出系統(tǒng)的考核辦法，有獎(jiǎng)有罰。例如：可以實(shí)行“旅游接待證制度”，對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)定考核；實(shí)行“上崗證制度”，對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，并定期檢查。實(shí)行“星級(jí)評(píng)審制度”，推行評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)條件較好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的農(nóng)戶或單位進(jìn)行星級(jí)評(píng)審，并掛星級(jí)牌。同時(shí)，還應(yīng)該建立鄉(xiāng)村旅游投訴點(diǎn)，對(duì)旅游過(guò)程中的違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)處理。通過(guò)采取這些切實(shí)有效的舉措，來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、塑造形象、打造品牌，使鄉(xiāng)村旅游走上健康的發(fā)展道路。

篇8

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，傳統(tǒng)文化是內(nèi)涵

國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此，××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去，使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣，內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，詩(shī)詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化，交相輝映。歷史上人才輩出，文化底蘊(yùn)深厚，有唐代詩(shī)人劉慎虛、高僧馬祖道一，宋代詩(shī)僧釋善友，明代禮部尚書李叔正、清官?zèng)r鐘，清代著名詞人舒夢(mèng)蘭，當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺，是佛教禪宗“三大祖庭”之一，南天八祖馬祖舍利歸骨地，全國(guó)各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛，享譽(yù)東南亞，由全國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)大師親任方丈，并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院?！痢潦恰爸腥A詩(shī)詞之鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩(shī)社，婦孺皆吟詩(shī)，被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路，詩(shī)朋滿××”。通過(guò)精心醞釀，科學(xué)規(guī)劃，該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西，讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素，使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí)，感受到傳統(tǒng)文化的熏陶，豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)村游的品味。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府主導(dǎo)是保障

優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化，賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無(wú)限生機(jī)與希望。一方面，該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來(lái)，高度重視旅游工作，把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí)，對(duì)照典型，分析縣情，召開(kāi)千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員，把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容，先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面，該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國(guó)家級(jí)景點(diǎn)93個(gè)，開(kāi)發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等20多個(gè)項(xiàng)目，有山莊、賓館40多家，床位3500余個(gè)，成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂(lè)、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地 。××是全國(guó)著名的“漂流大縣”，境內(nèi)開(kāi)發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè)，有船只3000余只，同時(shí)，一支上千人的××漂流大軍在全國(guó)20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番，到目前為止，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元，接待各類游客550萬(wàn)人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能，并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。

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從旅游項(xiàng)目和活動(dòng)類型看,主要有三種類型。一是觀光型,它主要是以觀賞農(nóng)村自然田園風(fēng)光、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)民居和民俗節(jié)慶活動(dòng)為主題;二是參與型,它主要是采摘旅游、購(gòu)物旅游和務(wù)農(nóng)旅游,尤其是秋季采摘旅游在都市郊區(qū)最盛行,參加人數(shù)最多、影響力最大、影響面最廣;三是度假型,它主要是到觀光農(nóng)園或農(nóng)家“住農(nóng)家房,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè)”的體閑度假娛樂(lè)旅游。

從游客停留時(shí)間和活動(dòng)空間看,主要以近程一日游“城郊型”為主。由于中國(guó)鄉(xiāng)村度假型旅游日前才剛剛開(kāi)發(fā),條件還很不成熟;加上鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)區(qū)域的城市郊區(qū)交通區(qū)位的優(yōu)化,城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射在增強(qiáng)。因此,日前中國(guó)鄉(xiāng)村旅仍然以短程不過(guò)夜一日游為主,符合中小尺度旅游者空間行為特征的規(guī)律。

從客源市場(chǎng)看,主要以國(guó)內(nèi)市場(chǎng),尤其是本地及周邊都市團(tuán)體游客為主,散客和國(guó)際游客少。受距離、價(jià)格、交通、信息、旅游地的接待條件和知名度等因素影響,參加這類特種旅游的散客和外地遠(yuǎn)程游客甚少。

二、目前鄉(xiāng)村旅游存在問(wèn)題

1.規(guī)劃開(kāi)發(fā)不夠科學(xué),盲目開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的盲目性和無(wú)序性依然存在,鄉(xiāng)村旅游遍地開(kāi)花。部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),沒(méi)有根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行整體規(guī)劃、科學(xué)布局,缺乏資源論證、規(guī)劃與策劃。特別是由于鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入門檻相對(duì)較低,有許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目?jī)H對(duì)原有鄉(xiāng)村資源稍加景觀修改加工,就盲目上馬、批量開(kāi)發(fā),最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游核心資源迅速耗損。

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)一般應(yīng)選擇在城市近郊或風(fēng)景名勝區(qū)的周邊地帶。城市近郊由于交通便利,客源穩(wěn)定,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,因而適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;而在風(fēng)景名勝區(qū)的周邊地帶,由于有風(fēng)景區(qū)豐富的旅游資源為依托,有風(fēng)景區(qū)大量的客源為基礎(chǔ),因而也便于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。而一些既無(wú)資源優(yōu)勢(shì),又無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源基礎(chǔ)的地方,若盲目地進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),出很難收到預(yù)期的效果。因?yàn)楸镜鼐用駥?duì)農(nóng)業(yè)并不陌生,因而也就難以激發(fā)他們的旅游興趣。

2.模式雷同,缺乏特色。中國(guó)疆域遼闊,農(nóng)業(yè)旅游資源類型多樣,地域性明顯,有利于各地形成自己的農(nóng)業(yè)特色。但是目前具有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目尚不多見(jiàn),各地農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)模式雷同,開(kāi)發(fā)利用多限于果園、林地、魚(yú)塘等類型,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也多為觀光果園、森林公園、垂釣園等,觀賞型蔬菜園、瓜果園、花卉園、租賃果園、租賃花圃、租賃菜地、民俗觀光村、民俗農(nóng)莊開(kāi)發(fā)較少,耕作、栽培、牧羊、賽馬、駕船、捕魚(yú)等農(nóng)事活動(dòng)以及民俗資源開(kāi)發(fā)不夠。

3.文化含量不夠。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品往往只片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開(kāi)發(fā),而忽視了對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā);同時(shí),所推出的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目,也往往只停留在提供食宿和餐飲的低層次服務(wù)上,而對(duì)于那些有很強(qiáng)參與性、知識(shí)性、娛樂(lè)性的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的挖掘還顯得十分不夠,致使鄉(xiāng)村旅游的游覽方式主要還是觀光旅游,知識(shí)性、趣味性和參與性的旅游產(chǎn)品普遍缺乏。

4.沒(méi)有建立科學(xué)的管理制度與方法。中國(guó)目前的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目大都是在一些村鎮(zhèn)和農(nóng)戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,隨著鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā),這些農(nóng)戶的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自然就成為了這些旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者和管理者。由于主客觀條件的限制,他們中的大多數(shù)人顯然缺乏相應(yīng)的行業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力,造成服務(wù)不到位和管理工作混亂,因而制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,嚴(yán)重影響了旅游效益的提高。

三、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略

1.科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)原則,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合山水資源、歷史文化、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等,因地制宜,科學(xué)合理地對(duì)有優(yōu)勢(shì)旅游資源的鄉(xiāng)村進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),防止出現(xiàn)一轟而上、產(chǎn)品雷同、布局混亂、破壞資源、污染環(huán)境等問(wèn)題。

2.注重對(duì)鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的發(fā)掘及保護(hù)。獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂,文化可以提高鄉(xiāng)村旅游的品位和豐富性。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游也可以成為保護(hù)民族文化的重要方式,因?yàn)橐姑褡逦幕靡员Ｗo(hù)和傳承,必須在利用和發(fā)展中尋找出路,通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,喚醒本民族自覺(jué)保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)民族文化的意識(shí)。只要科學(xué)合理地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行正確、充分地引導(dǎo)和規(guī)范,完全可以實(shí)現(xiàn)在發(fā)展和利用中保護(hù)民族文化。

3.是要加強(qiáng)人員培訓(xùn),實(shí)行規(guī)范化管理。通過(guò)人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。通過(guò)正確宣傳和科學(xué)引導(dǎo),幫助旅游開(kāi)發(fā)者和管理者樹(shù)立正確的觀念,把握鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和本質(zhì),提高產(chǎn)品的質(zhì)量和品位。創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作,鼓勵(lì)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。制定和完善旅游行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的檢查與監(jiān)督,為鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展提供有力的人才保證和良好的發(fā)展環(huán)境。

4.注重保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)文化。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中,要牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要注意保持傳統(tǒng)文明和本地特色,不盲目跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè)。要保持鄉(xiāng)村的特色風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用窳己玫纳鐣?huì)風(fēng)尚,加強(qiáng)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文景觀的保護(hù),對(duì)古村民居、古樹(shù)名木等文物古跡應(yīng)保持原貌,妥善維護(hù)。

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,明確各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,規(guī)范建設(shè)施工行為。鄉(xiāng)村景區(qū)、旅游農(nóng)莊內(nèi)的污水、煙塵、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)應(yīng)與旅游開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置,把鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)控制在資源環(huán)境的承載能力范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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從全國(guó)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)推廣開(kāi)始，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)在試點(diǎn)區(qū)域形成一種共識(shí)，以浙江為例，11個(gè)地級(jí)市，33個(gè)縣級(jí)市中，都有美麗鄉(xiāng)村的分布。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的勢(shì)頭是可喜的，然后，不容忽視的是，許多美麗鄉(xiāng)村分布較為分散，難以形成大的規(guī)模效益，缺乏帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。

2.基礎(chǔ)建設(shè)落后

相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和農(nóng)民收入增加較多的鄉(xiāng)村，一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施并沒(méi)有形成配套。不少鄉(xiāng)村的道路建設(shè)落后，道路相對(duì)狹窄，路面材質(zhì)依舊是土、碎石等。交通設(shè)施不便利，不僅影響村民日常的生產(chǎn)生活，也會(huì)對(duì)市民到村里游玩消費(fèi)的積極性產(chǎn)生影響。如缺少公共交通設(shè)施會(huì)影響一部分的消費(fèi)和探索欲求，缺少公共停車場(chǎng)會(huì)影響一部分自駕出行游客的需要。有些鄉(xiāng)村還存在通訊信號(hào)覆蓋不好等問(wèn)題，在信息高速傳遞的時(shí)代，通訊訊號(hào)質(zhì)量不高會(huì)造成信息傳遞不及時(shí)，也會(huì)在一定程度上影響游客選擇?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后是一個(gè)普遍問(wèn)題。

3.生態(tài)破壞嚴(yán)重

從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展看，環(huán)境污染幾乎成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的過(guò)程。我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，同樣出現(xiàn)了環(huán)境污染的問(wèn)題。一些地區(qū)人均耕地少，農(nóng)民采取毀林開(kāi)荒、圍湖造田等方式增加耕地面積，耕地面積增加的同時(shí)，也造成了水土流失等生態(tài)破壞。改革開(kāi)放以來(lái)，各地為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)一些工業(yè)項(xiàng)目，但造紙、制衣、制鞋等工業(yè)三廢排放量高，造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞。

4.核心實(shí)力不足

2014年，農(nóng)業(yè)部公布了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的十大類型，突出了十類典型的美麗鄉(xiāng)村，但是鄉(xiāng)村不僅要有美麗的風(fēng)景，更要有美好的生活。鄉(xiāng)村缺乏能夠支持村子、村民發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的重要問(wèn)題。一些鄉(xiāng)村有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但僅限于低級(jí)別的農(nóng)產(chǎn)品加工，沒(méi)有形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。美麗是鄉(xiāng)村應(yīng)有的外表，實(shí)力是支持鄉(xiāng)村美麗的核心，村子沒(méi)有核心實(shí)力，發(fā)展就難以維系，村子沒(méi)有發(fā)展，美麗只是華而不實(shí)。

5.整體規(guī)劃不夠

我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)還處于一種自發(fā)的狀態(tài)，沒(méi)有進(jìn)入科學(xué)規(guī)劃階段。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，應(yīng)當(dāng)站在科學(xué)發(fā)展的角度去謀劃，從村子未來(lái)發(fā)展的角度去合理規(guī)劃，布局村子的整體功能區(qū)劃，不僅滿足當(dāng)下的需求，而且要融入整個(gè)發(fā)展中。目前，一些鄉(xiāng)村建設(shè)存在，為建造而建造，工程沒(méi)有問(wèn)題，但對(duì)整個(gè)村子的效用不大。

二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)

休閑農(nóng)業(yè)作為貫通第一、二、三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)，集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的單一結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展

。1.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、豐富產(chǎn)業(yè)類型、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

立足本地實(shí)際開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)工作，挖掘資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局，以拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化、提供度假體驗(yàn)和科普宣傳為核心，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)交通線路，規(guī)范道路交通指引標(biāo)志；扶持修建休閑步道、連接道、道路照明、停車場(chǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施；改善住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施及衛(wèi)生條件，實(shí)行垃圾污水無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化，使休閑場(chǎng)所服務(wù)設(shè)施及衛(wèi)生條件達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題的解決。在休閑農(nóng)業(yè)多樣化、個(gè)性化發(fā)展的趨勢(shì)下。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體培育，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)戶參與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)大戶生力軍作用。通過(guò)政府的鼓勵(lì)引導(dǎo)，有利于創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)特色村；打造一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)會(huì)活動(dòng)；更能夠促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)示范戶以及農(nóng)家樂(lè)聚集村、聚集區(qū)發(fā)展。

2.有利于豐富發(fā)展內(nèi)涵、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)意、實(shí)現(xiàn)注重文化傳承

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以將農(nóng)村文化資源進(jìn)行整體性開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、環(huán)保包裝、鄉(xiāng)土文化和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)出具有本地特色的休閑商品。加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)歷史、文化、景觀價(jià)值的發(fā)掘，把其作為休閑農(nóng)業(yè)的重要資源來(lái)傳承利用，按照傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的理念，就地取材挖掘田園文化，尋幽探微發(fā)揚(yáng)山水文化，追根溯源傳承建筑文化，去偽存真濃縮民俗文化，點(diǎn)石成金，開(kāi)發(fā)物產(chǎn)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成鄉(xiāng)土民俗文化特色，加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護(hù)和延續(xù)。

3.有利于促進(jìn)消費(fèi)需求、規(guī)范發(fā)展秩序、樹(shù)立品牌形象

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，在常態(tài)化休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介下，加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目及精品線路宣傳力度，能夠提升休閑農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)活動(dòng)品味和層次，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)的影響力和吸引力，引領(lǐng)新的休閑消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，制定出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，便于推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。在規(guī)范的秩序下，各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力，有利于加大區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的道路。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有利于整合農(nóng)業(yè)、旅游、文化等資源，實(shí)現(xiàn)差異對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理組合，構(gòu)建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局。樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)、大基地、大品牌、大市場(chǎng)發(fā)展理念，能夠培育出主題突出、特色明顯、設(shè)施配套的休閑農(nóng)業(yè)品牌。

篇11

一、政策信息的大眾傳播模式

政策信息從行政管理機(jī)構(gòu)的中樞到邊緣的傳遞，在整個(gè)國(guó)家的治理過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用。改革開(kāi)放以前，大眾傳媒的輻射范圍有限，在農(nóng)村還沒(méi)有足夠的延伸，那時(shí)的政策信息傳遞主要以組織傳播的方式進(jìn)行。上級(jí)政府的政策信息通過(guò)多層化的行政機(jī)構(gòu)一級(jí)一級(jí)往下傳遞，最后通過(guò)生產(chǎn)大隊(duì)再到小隊(duì)長(zhǎng)直至村民那里，國(guó)家的組織系統(tǒng)滲透在整個(gè)社會(huì)中。當(dāng)時(shí)，在農(nóng)村普及的有線廣播是生產(chǎn)大隊(duì)向農(nóng)民傳遞中央精神的有效工具，是整個(gè)組織傳播流程中的有機(jī)組成部分。

以后，農(nóng)村實(shí)行了“分田到戶”的土地政策，農(nóng)民收入大為增加。與此同時(shí)，大眾媒介的發(fā)展也越來(lái)越快。雖然由于發(fā)行費(fèi)用高、農(nóng)民消費(fèi)能力不足而難以吸引廣告客戶等原因，報(bào)刊等紙質(zhì)媒體一直沒(méi)有在農(nóng)村普及，但廣播電視卻逐漸在農(nóng)村承擔(dān)起向農(nóng)民傳遞政策信息的任務(wù)。另一方面，政策信息的組織傳播渠道仍未廢止，許多基于當(dāng)?shù)厍闆r的特殊政策信息依然通過(guò)村委會(huì)、村民小組直至村民這個(gè)渠道傳遞，特別是有關(guān)稅費(fèi)收取方法和收取數(shù)量的信息，因?yàn)楦鞔迩闆r都有所不同，大眾傳媒均無(wú)法提供這些信息，也只能由村干部向村民傳遞。

稅費(fèi)改革尤其是取消農(nóng)業(yè)稅后，國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系出現(xiàn)了重大調(diào)整，基層組織由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)政府及村委會(huì)與村民之間已經(jīng)不存在較大的利益矛盾，村民也不必仰仗于村干部來(lái)提供各種具體政策，尤其是每年的稅費(fèi)收取方案等相關(guān)信息。村干部在工資降低、人數(shù)也變少的情況下，不僅掌控的資源有限，采取作為的動(dòng)力也不足，因而沒(méi)能力、沒(méi)精力也沒(méi)有財(cái)力來(lái)完成村民期待的各項(xiàng)公共品供給的任務(wù)。此種情形再加上稅改之前村干部在協(xié)助上級(jí)收取稅費(fèi)時(shí)的種種表現(xiàn)，使得村民與村干部之間存在嚴(yán)重的不信任以及由這種不信任所導(dǎo)致的溝通障礙。在這種情況下，以家庭為單位面對(duì)國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的農(nóng)民要獲取自己需要的同時(shí)又可以信服的政策信息，就要完全依賴于大眾傳媒。簡(jiǎn)言之，在當(dāng)下的中國(guó)農(nóng)村，政策信息的傳遞模式就從以前組織傳播式的“層層過(guò)濾推進(jìn)”變成了大眾傳播式的從中央到農(nóng)民的“直達(dá)”。

二、“直達(dá)”式的政策信息對(duì)基層政權(quán)的負(fù)面影響

所謂組織傳播式的“層層過(guò)濾推進(jìn)”，是指中央政府的某種政策意圖或某項(xiàng)行政指令經(jīng)過(guò)省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)組織的不斷細(xì)化，落實(shí)為某項(xiàng)具體的政策，進(jìn)而在某個(gè)特定的社區(qū)內(nèi)富有針對(duì)性地執(zhí)行。盡管在創(chuàng)制具體政策的過(guò)程中，各級(jí)官員如果結(jié)成利益共同體會(huì)形成對(duì)農(nóng)民權(quán)益的損害，但如果不經(jīng)過(guò)這種層層推進(jìn)而由中央直接下達(dá)政策，則這種政策就不能照顧到當(dāng)?shù)靥赜械摹暗胤叫灾R(shí)”，造成一種好的政策意圖變成壞的實(shí)施效果的現(xiàn)象。事實(shí)上，各級(jí)政府對(duì)中央政策經(jīng)過(guò)靈活變通后的實(shí)施往往能夠使政策意圖部分地變成現(xiàn)實(shí)?！拔谋拘螒B(tài)的國(guó)家政策在進(jìn)入基層成為實(shí)踐形態(tài)的政策之時(shí)，會(huì)按照某種特定的邏輯開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，最終的政策結(jié)果往往并不取決于當(dāng)初政策制定時(shí)的理論預(yù)設(shè)和良好的愿望，而在于這種邏輯在實(shí)踐過(guò)程中對(duì)政策的修正程度，在于實(shí)踐本身”。雖然個(gè)別地方在政策執(zhí)行過(guò)程中的效果會(huì)與政策意圖相去甚遠(yuǎn)，但這些個(gè)別現(xiàn)象不能否定全體的作為。改革開(kāi)放以來(lái)一直在提倡的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”以及“不爭(zhēng)論”，再加上“捉住老鼠就是好貓”的“貓論”和“摸著石頭過(guò)河”的“摸論”，這些貫穿改革過(guò)程的指導(dǎo)性原則都是韋伯意義上的“實(shí)質(zhì)理性”而非“形式理性”的，都是就事后的結(jié)果進(jìn)行價(jià)值評(píng)判而非在事先就有明確而嚴(yán)格的規(guī)則，都是在強(qiáng)調(diào)實(shí)踐過(guò)程中的創(chuàng)造和“冉生產(chǎn)”，卻不強(qiáng)調(diào)明晰的準(zhǔn)則、合法的程序以及結(jié)構(gòu)的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。這種在一定程度上的實(shí)用主義和相對(duì)主義的邏輯不能不導(dǎo)致在政策實(shí)踐過(guò)程中大量上級(jí)默許的變通、扭曲和“再結(jié)構(gòu)化”的出現(xiàn)。因此，“變通和扭曲政策在干部理解起來(lái)并不是違反政策精神的行動(dòng)，在一定意義上還是應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)的行為，只要沒(méi)有產(chǎn)生不可原諒的極為嚴(yán)重的后果”。

但是，當(dāng)來(lái)自中央政府的政策信息通過(guò)大眾傳媒的政策報(bào)道直接到達(dá)農(nóng)民那里時(shí)。國(guó)家政策在實(shí)踐過(guò)程中因地制宜的創(chuàng)造性變通就要受到相當(dāng)程度的抑制。農(nóng)民通過(guò)媒體的政策報(bào)道可以直接了解到各級(jí)政府的政策文本，卻無(wú)從知曉政策實(shí)踐的整個(gè)過(guò)程，無(wú)法知道有多少?gòu)?fù)雜的因素需要綜合考慮。雖然縣鄉(xiāng)村的基層干部們基于各地的特殊情況對(duì)政策文本有著特殊的理解，但是農(nóng)民大多都不會(huì)從這個(gè)意義去看待和理解國(guó)家政策，他們只會(huì)出于自身利益，從字面上進(jìn)行理解。當(dāng)他們看到信息源處的上級(jí)政府的初始政策意圖與信息流末端的本地政策效果有所出入時(shí)，媒體宣傳的“好政策”與基層現(xiàn)實(shí)的“壞結(jié)果”之間的鮮明反差就會(huì)使他們對(duì)直接導(dǎo)致這一結(jié)果的基層干部們非常失望，抵觸情緒不斷累積、加劇。在這種局面下，基層政權(quán)如果還要汲取足夠的資金和資源發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，同時(shí)控制大規(guī)模以維持地方穩(wěn)定，就有可能導(dǎo)致農(nóng)民采取過(guò)激的行動(dòng)。為了避免在將上級(jí)政府的政策精神落實(shí)的過(guò)程中與農(nóng)民發(fā)生矛盾與沖突，為了保證本地區(qū)的和諧與穩(wěn)定，基層政府就不得不奉行“風(fēng)險(xiǎn)最小化”的邏輯，也即是“不作為”或“多一事不如少一事”。換言之，政策信息的大眾傳播模式對(duì)基層政權(quán)起到了明顯的束縛作用。在此情況下，基層政權(quán)要想做出長(zhǎng)期內(nèi)適合本地發(fā)展的決策而又不在各個(gè)時(shí)段中遭到農(nóng)民的阻撓，就只能依靠上級(jí)政府直接制定出有利于本地的政策。但是，由于各地的地理及文化差異較大、發(fā)展層次不一，要使上級(jí)政府制定的統(tǒng)一政策符合本地的實(shí)際情況就顯得不太現(xiàn)實(shí)，而如果基層都按照上級(jí)政府制定的統(tǒng)一政策來(lái)執(zhí)行，又要付出局部利益受損的代價(jià)。

三、“典型報(bào)道”與“批評(píng)報(bào)道”對(duì)基層權(quán)威的削弱效應(yīng)

傳播學(xué)中的“把關(guān)人(gatekeeper)”理論指出，大眾傳媒的新聞或信息的生產(chǎn)與傳播過(guò)程并不具有純粹的“客觀中立性”，而是依據(jù)傳媒的一定立場(chǎng)、方釗。和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的一種有目的的取舍選擇和加工活動(dòng)。在與農(nóng)民切身利益有關(guān)的時(shí)政新聞中，農(nóng)民不僅可以看到上級(jí)政府從群眾的利益出發(fā)制定的各項(xiàng)政策，還可以看到某地的“先進(jìn)典型”如何堅(jiān)決落實(shí)并執(zhí)行到位，使該地的老百姓得到實(shí)惠。這種站在上級(jí)政府的角度向下俯瞰的時(shí)政新聞在把報(bào)道中的個(gè)別地方美化的同時(shí)，卻使農(nóng)民惡化了對(duì)自身所在地的基層政權(quán)的評(píng)價(jià)。農(nóng)民大多不會(huì)意識(shí)到新問(wèn)報(bào)道中的事實(shí)是被媒體“把關(guān)人”精心裁剪過(guò)的選擇性事實(shí)。由于我國(guó)地區(qū)發(fā)展的不平衡，各地執(zhí)行政策的具體條件和相關(guān)背景差別很大，而大眾傳媒關(guān)于“先進(jìn)典型”的新聞報(bào)道卻會(huì)覆蓋全國(guó)農(nóng)村。在此情形下，“正面報(bào)道為主”的宣傳模式在強(qiáng)調(diào)某些“典型政績(jī)”的同時(shí)就很容易忽視掉“先進(jìn)典型”的許多特殊有利條件。因此，它達(dá)到的客觀效果是在增加了少數(shù)基層政府的美譽(yù)度的同時(shí)，降低了全國(guó)更多的基層政權(quán)的權(quán)威性。

各級(jí)媒體涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的批評(píng)性報(bào)道，絕大多數(shù)都是站在上級(jí)政府的立場(chǎng)上對(duì)基層政權(quán)的作為進(jìn)行批評(píng)和指責(zé)，這就使得農(nóng)民直觀地認(rèn)為上級(jí)組織是和門己站在一起來(lái)對(duì)付基層的。媒體的報(bào)道就代表著上級(jí)政府的聲音，媒體的言論就是正義和良知的表達(dá)，基層政權(quán)所實(shí)行的諸多針對(duì)農(nóng)民的限制措施都是站在自己和中央對(duì)立面上的胡作非為。農(nóng)村之所以出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，都是由于下級(jí)沒(méi)有執(zhí)行好中央的良好政策意圖。特別是基層政權(quán)所采取的禁止集體越級(jí)上訪的規(guī)定和行動(dòng)，則使農(nóng)民進(jìn)一步確信基層政權(quán)的喪失合法性。一般而論，通過(guò)從媒體獲知的信息，農(nóng)民認(rèn)為中央是在真心為農(nóng)民說(shuō)話辦事，但有不少農(nóng)民則認(rèn)為，就是由于基層干部從中作梗才使得農(nóng)民“有冤無(wú)處申”。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，上級(jí)政府不可能為基層做任何的解釋和開(kāi)脫，不能解釋說(shuō)事實(shí)上基層政權(quán)是在上級(jí)“保持穩(wěn)定”的強(qiáng)大壓力下采取措施的，否則上級(jí)政府就會(huì)違背其“代表人民群眾利益”的根本性的意識(shí)形態(tài)原則，就會(huì)產(chǎn)生損害自身合法性的危險(xiǎn)因素。于是，出于策略考慮，在出現(xiàn)嚴(yán)重的時(shí)，上級(jí)政府通常會(huì)與基層政府“劃清界限”，會(huì)給與其嚴(yán)厲的批評(píng)和懲處。通過(guò)這種方式和程序，上級(jí)政府的聲譽(yù)和合法性在媒體關(guān)于“深刻批評(píng)”和“嚴(yán)厲懲處”的宣傳報(bào)道中進(jìn)一步加強(qiáng)，而基層政府的權(quán)威與合法性則又一次遭到削弱。更嚴(yán)重的后果可能是，在此類事件發(fā)生之后，上級(jí)會(huì)再一次嚴(yán)令不得出現(xiàn)類似事件，一定要保證地方上的“安定團(tuán)結(jié)”，這樣，基層政權(quán)就要在其權(quán)威被極大削弱的情況下，繼續(xù)而對(duì)那些自認(rèn)為自己“受到上級(jí)支持與保護(hù)的”而更加“囂張”的農(nóng)民。更加“囂張”的農(nóng)民有可能以集體越級(jí)上訪這種最令基層政權(quán)害怕的行動(dòng)來(lái)“要挾”其“就范”，而基層政權(quán)會(huì)將這種行動(dòng)當(dāng)作是對(duì)自己的又一次挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@也是有可能導(dǎo)致再一次被上級(jí)指責(zé)和懲罰的嚴(yán)重事件，因而會(huì)下決心采取極端的壓制手段，這又促使農(nóng)民再次去找“上面的人”來(lái)保護(hù)自己、伸張正義。一個(gè)惡性循環(huán)就這樣開(kāi)始了。

四、新聞傳播在鄉(xiāng)村基層治理過(guò)程中的離間作用

在純粹的政策報(bào)道之外，上級(jí)政府的執(zhí)政理念、政策方針更多的是通過(guò)傳媒的新聞節(jié)目映射給農(nóng)民受眾。許多內(nèi)涵豐富的抽象理念，如民主、人權(quán)、法治等通過(guò)大眾媒介的廣泛傳播在農(nóng)民心中留下深刻印象。同樣，作為現(xiàn)代治理手段嵌入農(nóng)村社會(huì)的法律理念和法律制度，也是通過(guò)各種新聞節(jié)目潛移默化地在農(nóng)民頭腦中扎根。然而，在理解上述的抽象理念和法律條文時(shí)，農(nóng)民自身卻會(huì)基于各自的利益做出差異很大甚至是完全不同的解釋，特別是涉及到中央政府在新農(nóng)村建設(shè)中的大量轉(zhuǎn)移支付應(yīng)如何分配的問(wèn)題時(shí)，農(nóng)民基于各自的利益對(duì)政策理念所做的不同理解就產(chǎn)生了巨大的分歧。其他如低保戶人選的確定、農(nóng)機(jī)及良種等補(bǔ)貼的下發(fā)方式、移民款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)地及征地后的土地調(diào)配方案等也都是農(nóng)民與村干部、農(nóng)民與農(nóng)民之間產(chǎn)生意見(jiàn)分歧的問(wèn)題所在。

舉例而言，由于中央的政策是“農(nóng)民的土地承包權(quán)30年不變”，于是在筆者所調(diào)查的湖北及河南農(nóng)村，許多村民在每年的常規(guī)調(diào)地時(shí)就會(huì)搬出這項(xiàng)政策，以使自己使用的土地可以繼續(xù)保留。而當(dāng)涉及征地時(shí)，他們又要求土地賠償款為村莊的全體村民所平分。按照中央政策，既然土地的承包權(quán)不變，那就應(yīng)該是“征了誰(shuí)家的地誰(shuí)家得錢”，而不是村民集體分配賠償款。村民們明知道自己在調(diào)地時(shí)如果不出地，土地調(diào)配就無(wú)法進(jìn)行，許多戶口增加的村民就會(huì)缺少土地以至于吃飯的糧食都需要去市場(chǎng)購(gòu)買，但是只要他們可以援引中央政策來(lái)反對(duì)按照地方規(guī)范必須實(shí)行的常規(guī)調(diào)地來(lái)爭(zhēng)取自己的利益，他們就一定會(huì)這樣來(lái)做，毫不顧及村莊整體的利益，村干部對(duì)此也毫無(wú)辦法。在這里，中央政策缺乏針對(duì)性是啟動(dòng)因素，村民的理性算計(jì)和人際關(guān)系的陌生化是根本原因，但大眾傳媒對(duì)于政策精神的廣泛傳播卻起到了關(guān)鍵性的促成作用。

農(nóng)民集體地對(duì)大眾傳媒所廣泛傳播的上級(jí)政府的政策精神以及現(xiàn)代法律的“靈活運(yùn)用”，在客觀上起到了切割村莊共同體固有規(guī)范的作用，不僅增加了村干部行政作為的難度，更增加了村民之間合作的難度。農(nóng)民基于各自的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)國(guó)家政策做出的不同解釋也使村莊內(nèi)部的離散性力量越來(lái)越大，村莊的社會(huì)關(guān)聯(lián)度不斷降低，而在缺乏社會(huì)關(guān)聯(lián)的村莊，“村民無(wú)力應(yīng)對(duì)共同的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，無(wú)力對(duì)付地痞騷擾，無(wú)力達(dá)成相互間的道德和輿論監(jiān)督，這樣的村莊秩序難以建立，村道破敗，糾紛難調(diào)，治安不良，負(fù)擔(dān)沉重且道德敗壞”。

如上所述，在基層政權(quán)不愿作為同時(shí)無(wú)力作為，而農(nóng)民自身又無(wú)法有效合作的情況下，要解決農(nóng)村公共品的短缺就只能倚仗于國(guó)家對(duì)基層事務(wù)的直接干預(yù)，而這種跨越式的直接干預(yù)卻是要付出極高成本的。距離村莊較遠(yuǎn)的“國(guó)家”很難真正了解各地農(nóng)民復(fù)雜的公共品需求偏好，從而很難富有針對(duì)性地為農(nóng)民提供正確的公共品。而且，“政府也不是喂養(yǎng)于天國(guó)，產(chǎn)奶于人間的奶?！?，它的財(cái)力畢竟是有限的，國(guó)家財(cái)政相對(duì)有限的財(cái)力如何有效解決全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)法自我組織的農(nóng)村社區(qū)的公共品供給問(wèn)題，尚有待于進(jìn)一步研究和探討。

五、結(jié)論

篇12

1、文化藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興有利于延續(xù)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村文化藝術(shù)深植于中國(guó)大地，隨著歷史的變遷與沉淀，留下了豐厚的歷史文化寶藏，同時(shí)在社會(huì)的發(fā)展中又不斷創(chuàng)新，形成了許多富有濃郁地域特色的鄉(xiāng)土文藝。各類文藝以其獨(dú)特的表達(dá)方式，傳播著中華文化的文脈。一部好的作品，一段動(dòng)人的故事，以及一種貼心的民俗除了其本體的感染力、技藝的嫻熟性，文化內(nèi)涵上也總是貼近民眾接地氣，讓人深刻體會(huì)到文化淵源，明白做人做事的道理，甚至影響一個(gè)地方的生活形態(tài)和社會(huì)風(fēng)俗，引導(dǎo)人們向往信仰之美、心靈之美、崇高之美，提升整個(gè)民族的精神境界。文藝助力鄉(xiāng)村振興，對(duì)于維系民族精神、弘揚(yáng)優(yōu)良品德、傳播主流價(jià)值體系，具有不可估量的重要意義。

2、文化藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展?！翱吹靡?jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。這是人們對(duì)美好生活的共同愿望，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)所在。鄉(xiāng)村振興不僅在“形”，更應(yīng)在“魂”。隨著新時(shí)代的發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展與文化藝術(shù)建立了更為緊密而積極的互動(dòng)關(guān)系。鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與傳承為鄉(xiāng)村振興提供了傳承文化基因的有效路徑，同時(shí)為文化語(yǔ)境下的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、尋求文化認(rèn)同、共筑“美麗鄉(xiāng)愁”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，更是加速鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新引擎。

3、文化藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興有利于激發(fā)鄉(xiāng)村振興主體的精神動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)，更要激活文化、提振精神，兩者缺一不可、不可偏廢。文化藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興有利于提升鄉(xiāng)村主體的文化素養(yǎng)、道德情操、認(rèn)知能力，可以促動(dòng)他們從被動(dòng)的參與鄉(xiāng)村建設(shè)到主動(dòng)的投入鄉(xiāng)村振興，由此產(chǎn)生積極的內(nèi)生動(dòng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。因此，鄉(xiāng)村文化振興將成為未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

二、文化藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興的對(duì)策和有效路徑

從世界上一些鄉(xiāng)村發(fā)展富有特色的經(jīng)典案例來(lái)看，英國(guó)注重保護(hù)鄉(xiāng)村的自然景觀、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)文化，建成了世界上最美的鄉(xiāng)村;德國(guó)的施雷勃田園被譽(yù)為童話世界;日本的“越后妻有大地藝術(shù)祭”已成為世界當(dāng)代藝術(shù)的大型國(guó)際基地。借鑒這些國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、特色化、藝術(shù)化是我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在需求，也是我國(guó)鄉(xiāng)村文化振興的必然要求。

(一) 推進(jìn)升級(jí)版“三下鄉(xiāng)”，精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村文化振興

1、推進(jìn)智力下鄉(xiāng)，助力鄉(xiāng)村謀篇布局。鄉(xiāng)村文化振興，統(tǒng)籌規(guī)劃是關(guān)鍵。必須立足大文化概念，以本土文化為基礎(chǔ)，以更高的視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略做好布局。目前，一些鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的實(shí)施中出現(xiàn)了一些缺乏規(guī)劃、缺乏整體推進(jìn)的現(xiàn)象，如盲目的打造花海、無(wú)端建造洋項(xiàng)目、重復(fù)建設(shè)風(fēng)情區(qū)等。因此，急需文化藝術(shù)專業(yè)人士參與項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，把握好大格局、大方向，個(gè)性化、特色化、差異化地推動(dòng)鄉(xiāng)村文化品牌的打造，充分發(fā)揮村民的主體使命，上下結(jié)合，梳理鄉(xiāng)村的文脈和文化基因，關(guān)注和把握文化的傳承與發(fā)展。

2、推進(jìn)作品下鄉(xiāng)，挖掘內(nèi)涵創(chuàng)特色。鄉(xiāng)村文化振興要強(qiáng)調(diào)個(gè)性、強(qiáng)調(diào)特色。要尊重村莊的歷史、尊重當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境、尊重村民的發(fā)展愿望和需求，還要關(guān)注鄉(xiāng)村的未來(lái)和設(shè)計(jì)的可持續(xù)性。就目前農(nóng)村的文化團(tuán)隊(duì)而言，他們無(wú)法完成作品的創(chuàng)作、品牌的打造，需要文化藝術(shù)界專業(yè)人士有針對(duì)性的進(jìn)行創(chuàng)作，完善后進(jìn)行植入。如通過(guò)輸入表演性作品(如文藝展演、民藝展示) 充實(shí)鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)，美術(shù)與設(shè)計(jì)人才去從事村莊美化、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化項(xiàng)目(包括景觀) 的打造，從而形成民俗風(fēng)情與產(chǎn)業(yè)特色突出、個(gè)性語(yǔ)言鮮明的鄉(xiāng)村文化。

3、推進(jìn)人才下鄉(xiāng)，提升內(nèi)生動(dòng)力，形成長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)村振興需要人才，需要建立更多的平臺(tái)，讓各方力量聯(lián)合起來(lái)，這樣才能形成建設(shè)的合力。推進(jìn)文化藝術(shù)人才下鄉(xiāng)，有效發(fā)揮各專業(yè)的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，多渠道著力推進(jìn)文化建設(shè)。文藝的生命之源是創(chuàng)新，廣闊的鄉(xiāng)村大地為藝術(shù)創(chuàng)作提供了無(wú)盡的源泉。通過(guò)實(shí)踐，為藝術(shù)家開(kāi)闊視野與思維提供無(wú)限可能性;通過(guò)實(shí)踐，也可以發(fā)揮村民自主性，激發(fā)源動(dòng)力，從而提升鄉(xiāng)村振興主體持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上關(guān)注村民的需求與亮點(diǎn)的展示，挖掘特色項(xiàng)目，培養(yǎng)專業(yè)人才，建立有效運(yùn)行機(jī)制與載體，從而建立鄉(xiāng)村文化振興長(zhǎng)效機(jī)制。

(二) 拓寬與完善文化藝術(shù)下鄉(xiāng)的有效路徑，全面助力鄉(xiāng)村文化振興

篇13

一、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的必要性

1.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進(jìn)信息化建設(shè)

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在2008年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出，2008年全國(guó)旅游工作的第一位的任務(wù)是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時(shí)也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用為鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)了新的機(jī)遇，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量，“十一五”期間，國(guó)家旅游局將全面推進(jìn)信息化作為“助推中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性決策”，將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。

2.鄉(xiāng)村旅游客源特點(diǎn)要求推進(jìn)信息化建設(shè)

旅游者的一次旅游決策過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過(guò)程。旅游決策對(duì)旅游信息有著很強(qiáng)的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學(xué)決策，對(duì)旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)主要是青少年鄉(xiāng)村修學(xué)旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識(shí)階層或收入較高者及其家庭為主，網(wǎng)絡(luò)是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調(diào)查表明，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的主動(dòng)認(rèn)知度很高，對(duì)于旅游網(wǎng)站的認(rèn)知渠道也是以網(wǎng)絡(luò)鏈接為主，網(wǎng)絡(luò)等媒體提供的中立信息對(duì)于消費(fèi)者的旅游決策影響很大，他們?cè)诹私饴糜涡畔r(shí)，將來(lái)也還會(huì)更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)組織一般規(guī)模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，為消費(fèi)者提供有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施方案參考，以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。

3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點(diǎn)要求推進(jìn)信息化建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化，正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品，游客通過(guò)消費(fèi)這些產(chǎn)品體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來(lái)到鄉(xiāng)村旅游，就是希望體驗(yàn)一種不同于城市喧囂生活的寧?kù)o，同時(shí)在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗(yàn)，如果沒(méi)有相應(yīng)的信息輔助，很難有深層次體驗(yàn)的愉悅。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，通過(guò)信息化平臺(tái)進(jìn)行對(duì)外宣傳，可以比較好地彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對(duì)比較偏僻等弱點(diǎn)，全面、深入地展示目的地特點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價(jià)值，為游客提供高品質(zhì)服務(wù)。

4.旅游市場(chǎng)消費(fèi)方式變化要求推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)

隨著人民生活水平的提高以及對(duì)旅游支付能力的增強(qiáng)，自主的個(gè)性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導(dǎo)地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務(wù)，旅游企業(yè)信息處理量大大增加，需要建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支撐，信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。美國(guó)MerrillLynch的調(diào)查指出，2005年全美在線旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)19％，達(dá)到277億美元，而直接提供在線服務(wù)的旅游供應(yīng)商收入增長(zhǎng)27％，達(dá)到325億美元。國(guó)內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡(luò)手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場(chǎng)空間，強(qiáng)化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例，2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達(dá)到7.2億，數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)管理和環(huán)境保護(hù)的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢(shì)，使得鄉(xiāng)村旅游營(yíng)造重點(diǎn)主題、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費(fèi)個(gè)性化的契合成為可能。

二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村信息化硬件建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步

以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)這種天然的爆炸式擴(kuò)張趨勢(shì)在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月，全國(guó)約97％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件，92％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通寬帶。我國(guó)許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展，打破了農(nóng)村過(guò)去偏遠(yuǎn)封閉的狀況，農(nóng)民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費(fèi)支出方面大幅度增加；同時(shí)，農(nóng)村信息化特別是移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農(nóng)村具備了和城市進(jìn)行雙向信息溝通的基礎(chǔ)和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長(zhǎng)和政府投入的加大，信息化網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)還會(huì)進(jìn)一步加快，鄉(xiāng)村旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較好地改善。

2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)面臨大好機(jī)遇

近年來(lái)，中央1號(hào)文件高度關(guān)注農(nóng)村建設(shè)，2008年中央1號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》指出要積極推進(jìn)農(nóng)村信息化，按照求實(shí)效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺(tái)，健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。近2年來(lái)約有30多個(gè)部委制定了相應(yīng)的推進(jìn)農(nóng)村信息化政策，涉及到的工程項(xiàng)目不下40項(xiàng)。政府主導(dǎo)和輸血性機(jī)制的加強(qiáng)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新信息服務(wù)模式，加快農(nóng)村信息化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，較好地促進(jìn)了農(nóng)村信息資源、信息服務(wù)系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)村市場(chǎng)化程度的推進(jìn)以及法律法規(guī)的健全，在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)融入到農(nóng)村信息化的大局當(dāng)中，獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動(dòng)，無(wú)論是硬件還是軟件建設(shè)都會(huì)有長(zhǎng)足的進(jìn)步。

3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還存在諸多問(wèn)題

農(nóng)村信息化建設(shè)起步較晚，其初期是大規(guī)模地推行硬件建設(shè)，而軟件建設(shè)相對(duì)滯后，影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應(yīng)用能力偏低，很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作成簡(jiǎn)單的娛樂(lè)工具，對(duì)于其生產(chǎn)功能很少觸及；其次是信息資源的內(nèi)容建設(shè)和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)滯后，多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒(méi)能及時(shí)和更新信息，內(nèi)容陳舊，信息指導(dǎo)性和權(quán)威性不夠；鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業(yè)和部門較多，還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，信息資源共享性較差；行業(yè)進(jìn)入的隨意性也帶來(lái)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級(jí)化以及經(jīng)營(yíng)的粗放化，傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的進(jìn)程；財(cái)政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)對(duì)資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)信息化服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足、信息人才缺乏等等，都是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)所必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的主要對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)開(kāi)發(fā)性的大系統(tǒng)，信息是其賴以生存的根本基礎(chǔ)，并貫穿于旅游活動(dòng)的全過(guò)程。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率，同時(shí)加快信息傳播速度，提高信息時(shí)效性，鞏固和擴(kuò)張客源；另一方面可以滿足游客的個(gè)性化需求，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，降低經(jīng)營(yíng)成本提高效益，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關(guān)參與主體都必須充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，抓住當(dāng)前大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，取得政府支持，在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)信息致富，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的信息化建設(shè)。2.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與

國(guó)外一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功做法和國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的成功實(shí)踐都表明，提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能。由于我國(guó)旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性，應(yīng)建立政府主導(dǎo)型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)，提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立相應(yīng)的組織實(shí)施體系，負(fù)責(zé)具體的建設(shè)工作。旅游管理機(jī)構(gòu)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺(tái)，旅游企業(yè)一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理的信息化，另一方面要開(kāi)展信息化服務(wù)，為游客制定旅行計(jì)劃和項(xiàng)目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)的農(nóng)民服務(wù)，提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品，使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量，在鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)中受益，并進(jìn)而增強(qiáng)他們的信息資源的利用意識(shí)，推動(dòng)信息化建設(shè)的全面深入開(kāi)展。

3.資源整合，市場(chǎng)運(yùn)作

要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標(biāo)準(zhǔn)體系和信息體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息采集、處理、的一體化，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進(jìn)行傳遞，促進(jìn)多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務(wù)的需要。對(duì)農(nóng)民要進(jìn)行信息的無(wú)償化服務(wù)，通過(guò)客流和物流形成的利潤(rùn)反哺信息免費(fèi)服務(wù)的資金不足，使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，拓寬資金渠道，大力吸引企業(yè)投資和社會(huì)資金的進(jìn)入，探索建立以企業(yè)和社會(huì)中介組織為主體，政府引導(dǎo)，高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運(yùn)行模式。

4.重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)

堅(jiān)持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的全局出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗(yàn)，在一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游電子政務(wù)管理等某個(gè)方面進(jìn)行信息化率先突破，借此積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣；同時(shí)借助信息化加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)主體的內(nèi)外合作，有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信息化服務(wù)和管理水平，由此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應(yīng)用市場(chǎng)的成熟。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要應(yīng)放在服務(wù)內(nèi)容實(shí)用、準(zhǔn)確、可靠和加強(qiáng)信息交流的互動(dòng)性等方面，以鄉(xiāng)村旅游信息服務(wù)內(nèi)容的適用性為基礎(chǔ)，提高信息應(yīng)用效率，通過(guò)加強(qiáng)信息交流的互動(dòng)性提高服務(wù)效果，同時(shí)要注重提高信息的傳播效率。

5.多管齊下，優(yōu)化環(huán)境

首先要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的法制化和規(guī)范化，努力營(yíng)造良好的法制環(huán)境，建立和完善信息化建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理制度，保證信息的真實(shí)、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)需要大批既精通旅游業(yè)務(wù)又熟悉信息化技術(shù)的復(fù)合型人才，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)各層次所需的人才是當(dāng)務(wù)之急，必須提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和信息素養(yǎng)，旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù)，而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，獲得社會(huì)各界和各地區(qū)的合力支持，從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：