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公路工程建設，規模大、技術復雜、質量要求高、工期緊、耗費的資源相對其他建設工程而言比較多，是一項高度社會化而又十分復雜的物質生產活動。因此，在公路項目建設施工生產的事前、事中，都應充分考慮思考和合理解決、處理、協調和組織好生產諸要素之間的問題，嚴格按施工建設程序進行活動，科學地做好施工建設前的組織工作，對完成公路工程建設任務具有十分重要的意義。

本文結合新疆兵團第五師博樂市至雙河市一級公路建設前期工作，就如何穩步推進項目實施工作，談些個人膚淺的意見和建議。

1 項目概況

新疆兵團第五師博樂市至雙河市公路項目位于博爾塔拉蒙古自治州境內，是兵團交通局下達給第五師2014年度重點公路項目，里程全長28KM，技術標準公路一級，總投資3.2億元，計劃工期3年完成。

目前，該項目施工圖設計已經兵團交通局審核批復，公路沿線征地等工作也已完成。為了穩步推進和開展好下一步項目的施工招標和后續開工工作，按照公路交通基本建設程序，還需進一步扎實做好項目前期工作。

2 建設思考和建議

2.1關于項目施工標段劃分

2.1.1該項目路線全長28公里，原施工圖設計劃分為四個合同段，即K0+000-K5+700段為第一合同段，合同段長5.7公里；K5+700-K17+240段為第二合同段，合同段長11.54公里；K17+240-K22+337.82段為第三合同段，合同段長5.097公里；K22+337.82-K28+000段為第四合同段，合同段長5.3公里。目前，按師國土資源局批準劃定的路基、路面集中料場僅有一處，在該項目的K16+000處，按現劃定料場考慮，原施工圖設計分四個合同段太多，施工里程短，各合同段施工交叉作業，相互占路，既不安全，也不利于施工單位的合理投入和機械化施工作業，更不利于招標競爭。

2.1.2按照交通部《公路建設四項制度實施辦法》（交通部2000年第7號令）第十八條：“分標段招標的，招標人應合理劃分標段，合理確定工期。施工標段的確定應有利于施工單位的合理投入和機械化施工”，“其他等級公路標段工作量一般應不少于5000萬元”。和交通部《公路工程施工招投標管理辦法》（交通部2006年第7號令）第十三條：“公路工程施工招標標段，應當按照有利于對項目實施管理和規模化施工的原則，合理劃分”的要求。為了便于施工單位的合理投入和機械化施工及項目管理，有效預防和消除由于標段劃分過多，施工交叉作業，有效預防大噸位運料車相互占路造成的安全隱患，提高招標標段競爭力，合理降低工程造價，建議全線劃分2個標段為宜，即K0+000-K16+000段為第一合同段，K16+000-K28+000段為第二合同段。

2.2關于項目沿線電訊線路拆遷

2.2.1該項目沿線范圍內的電訊線路，共涉及移動、聯通、鐵通、電訊、廣電等五個被拆遷單。除起點段主要在原路北側布設外，其余都在原路以南布設，有地埋的，也有露天架設的。起點段為2.2公里，位于路側以北。中間段為11.54公里，位于路側以南。終點段4.26公里，主要在居住區。拆遷工作量很大。

2.2.2建議由師交通部門給予土地優惠條件，讓出和利用新建公路中間帶，動員聯合這五家涉及拆遷的單位共同出資，統一規劃，共同建設博雙一級公路中間帶電訊通信廊道。由項目單位負責廊道開挖回填工作，各被拆遷單位負責提供電訊所需材料和敷設與安裝技術監督與指導工作，互惠互利。原路側電信線路可作為臨時電信線路，不滿足臨時使用的雙方可以協商，另行架設。沿線施工單位施工時要求注意避讓，并加以用心管護。待電訊廊道建成后統一接入。如果被拆遷各方意見都能達成一致，共同建設，此辦法將一勞永逸，今后不再會涉及到拆遷問題。一次投入，共同受益。

2.3關于項目起點路段建設

2.3.1該項目起點路段有2.2公里位于博樂市新城區（五師），設計路寬為一級公路最低值20米寬，沒有設計路側防護欄，僅設計有中間帶隔離墩。由于此路段交通量大，現狀路口較多，混合交通嚴重，原設計中隔離墩將會造成該路段居民出入不便，加之未設計路側防護，特別是公路南側，路與架空供熱管道間隔距離僅有2米，在沒有設計路側防護的情況下，很容易出現安全問題。

另外，該路段還有2.2公里市政排水管線在新建公路設計斷面左半幅行車道中央，會影響該項目路段建設質量，需移出路外處治。不移出，會造成今后維修不便。一旦管道出現滲水現象，需挖路處理，影響公路服務質量。

2.3.2建議該路段取消路中隔離墩設置，整體一幅路建設。2.2公里市政排水管線整體移出路基以外，涉及的電力和通信線路統一拆遷，敷設至公路中間帶。

3 結 語

公路項目前期工作，工作繁瑣、復雜多變，需解決和協調問題很多，千頭萬緒，工作量大。不僅要在施工前進行，而且還貫穿于整個施工過程之中。因此，在項目整體開工之前，針對公路工程的不同對象和建設施工條件，必須從實際出發，穩妥而科學和認真、細致、耐心地做好相應的前期準備工作，為后續項目順利開工建設奠定基礎。

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11年我院學生社團聯合會(以下簡稱院社聯或社聯)將堅持自主，放活，務實，突破的大方針開展工作。

自主即增強各學會、協會等(以下統稱社團)工作自主性、主動性，當然，這里自主是相對的，即在社團管理上要謹防社聯包辦，拋開社聯兩種不良傾向;放活，包括院社聯放權和各社團發揮主觀能動性展示自身活力、特色，當前社團發展的主要矛盾在于統(即管理)得過死，只有社聯把權利放下去各社團才能活起來;務實是本屆社團成立以來一直提倡的工作原則，即要讓參與社團工作和活動的同學確確實實能學到東西，能共同進步，決不搞形式主義，不作虛假宣傳;突破即要敢于打破常規思路、不受思維定勢約束，包括從制度層面上突破。

雖然上述方針沒有具體提出創新，但卻包含了創新。其中自主、放活是創新的基礎，務實是創新的前提和根本，突破是創新的路徑和結果。

除該方針外，我們將繼續堅持本屆社聯成立以來的主要工作思路。

1.明確學生社團定位與目標。我們認為，高校學生社團是青年大學生以共同的興趣愛好為基礎自發組建成立的、自主開展活動的群眾性組織。我們可以從中提取出興趣愛好和自主兩個關鍵詞。顯然興趣愛好是社團存在的基礎，失去了這個基礎，真正意義的社團將不復存在，也只有具備了這個基礎社團才能夠存在和發展下去。當然這種興趣愛好可以是長久性的，抑或暫時的;可以是理想信念性的，也可以是一般性的、娛樂性的;可以是主流的，也可以是非主流的自主涉及兩個層面：一是自由空間問題，我們既然認定社團是群眾性組織，就應該承認其地位的相對獨立性，應該給予社團自主開展活動的空間。只要不是法律禁止的，只要是不損害集體正當利益的，只要是不侵犯他人合法權益的，我們就不應該采取措施予以干涉。這是以第二個層面為前提的，即社團和學生能夠自我管理、自我約束、自我進步。我們相信但并不盲目過度自信地認為大學生具有、并且應該具有這種自我管理的能力。

這里的社團不僅包括各個社團，還有社團聯合會本身。社團聯合會作為社團的聯合機構，承擔著統籌、監督的職能。這種統籌和監督應該是不以違背一般意義上的社團的固有存在價值為前提的，也唯有如此，社團聯合會對于社團的發展才能發揮正面效應，才能夠社團的增強凝聚力和向心力，進而提高我院學生的自我管理能力，為同學們的自我發展與進步創造良好的氛圍。

只有明確定位，認清自身存在的價值，看到未來的愿景，社團才能最大限度的發揮其作用，成為校園文化的主力軍。

2.堅持規范化與靈活性相統一的原則。任何組織要想獲得長足的發展都要有自己的文化，我院作為學校較為年輕的學院之一，社團也相對比較年輕，無論是社聯，還是各社團都還沒有走出自己的路子來，因此很多東西還不是很規范。雖然學院里有相關規范，但這是遠遠不夠的。我們的制度還需要進一步完善，不僅要有大方向的規劃，也要有細節方面的指導;不僅社聯要有統一的制度，各個社團也要有自己的規范。在規范化、制度化建設的同時，我們必須注意，社團的性質決定了其活的特質，把社團搞活很重要，我們不能為了制度建設而限制社團自主發展的空間，甚至使社團畸形發展，而應充分調動各個社團的積極性，使其自覺的以自身發展帶動整個社團和校園文化的發展與繁榮。

3.品牌化、精品化與小型化、平民化社團相結合。樹品牌，出精品，是我院社團發展的當務之急，我們將在保持各個社團發展的基礎上，重點培養、支持精英管理者協會和等有特色、有實力的社團，使其發展成為在校內外有影響力的品牌化社團。同時，我們應該降低社團準入門檻，完善社團注冊、注銷機制，允許并支持小型社團、流星社團的存在和發展，鼓勵大廣大同學自發組建社團，自該制度實施以來，已有銳志踐行社、翔翼羽毛球協會、蘭馨文學社先后加入我院社團大家庭。這些舉措將為實現超強并存，以超帶強，以強促超，百花齊放，百家爭鳴的社團新格局奠定了基礎。

4.務實性與宣傳性工作統籌協調開展。務實性主要是就社團本職性工作而言，社團作為超級興趣小組，應該把更多的精力用到其內部成員的發展，尤其是專業性、理論學術性社團更應該注重這一點。我們將加大對、精英管理者協會等專業性、理論學術性社團的指導，著力提高廣大青年學生的專業水平和綜合素質。同時我們認為，宣傳性工作也必不可少，這對于社團自身發展是十分必要的，只有宣傳工作做好了，才能吸引更多志趣相同之人加入到這一集體中，進而促進集體和個人的發展，也為各項校園文化活動的開展創造良好的氛圍。

綜上，自主，放活，務實，突破的方針既是對上述工作思路和工作方針的概括，也是其補充和完善。

(二)重點工作

在明確工作方針和工作思路的前提下，我院社聯將本著抓大方下的原則，在社團整體工作進步的同時，把主要精力放到以下三個重點工作方面：

1.探索社團管理機制，完善社團制度建設。規章制度的存在應該具有規范性、積極性，應該是促進社團發展的，如果制度成為我們進一步發展的障礙，就要修訂抑或取消，因此我們要敢于從制度層面上去突破，去創新，否則談不上發展進步。

從社團管理機制方面來講，當前有幾個關系需要理順，一個是團組織與社團的關系，一個是社聯與各社團的關系，再有就是校院兩級社聯、社團的關系，這些問題將在校級社團依托到各學院后充分暴露出來。

事實上，我校在社團管理上已經有比較好的制度規范，例如依據《聊城大學大學生社團管理辦法》(聊大團發[XX] 16號)第二十四條規定大學生社團主要負責人是指社團理事長及副理事長，由本社團成員通過會員大會選舉通過，經大學生社團聯合會審查后產生。然而，這項制度并沒有得到很好落實，尤其在學院這一層面上。因此，制度落實是一大問題。

同時，現有制度在很大層面上有待突破。目前中山大學等高校學生會實行了主席直選制，雖然實施過程中也會出現各種問題，但該制度理順了學生干部與學生組織、學生組織與其指導(領導)機構的關系，對我們有一定啟發意義，如社聯干部是不是可以在社團范圍內實行直選等。

社團負責人直選將更大激發其工作積極性，更多的要對所屬社團負責，這有利于社團的長遠發展。因此，在學校現有制度下，我院將探討、并試點社團理事長直選制，將理事長選舉方式由社聯主席團選舉改為在學院分團委指導下的社團內部民主選舉。當然，具體實施辦法有待進一步探討。

總之，社團制度建設有待進一步探索和完善，只有制度授權下的行為才能得到很好的保障，才能讓好的經驗得以延續和推廣。

2.集中力量，重點扶持專業社團發展。在保證各社團工作均有進步的基礎上，我們將集中力量，重點扶持專業社團發展。一是經費支持，建立社團發展基金，在基金使用分配過程中向、精英管理者協會等方面傾斜;二是專業支持，幫助上述社團配備專業指導教師;三是加強指導力度，幫助其搞好內部建設。通過以上措施促成超強并存，以超帶強，以強促超，百花齊放，百家爭鳴的社團發展新格局，促進校園文化大繁榮。

3.推進大文學社團發展，加強書香學院建設。

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從各高校學生社團的發展的現狀看,各高校社團的建設與發展良莠不齊。面對這種高校間的社團發展良莠不齊的狀況，我們必須要革新思維抓機遇，齊抓共管破好題，因此要做寫好社團發展文章首先應要有好的工作思路，思路至關重要，思路指明了解決問題的方向、提供了解決問題的方法。要堅持好推動高校社團發展的工作思路(簡稱“一二三”社團工作思路），也即深化“一項改革”，加強“兩大建設”，落實“三化要求”，努力實現高校社團科學發展，促進校園文化繁榮發展。

一、切實深化一項改革。

一項改革，就是學生干部選拔培養任用管理機制體制改革。

深化學生干部選選拔培養任用管理機制體制改革。對于社團發展來說，人才是重中之重，切實形成科學合理的學生干部選拔培養任用的機制體制，促進人才培養，構建精英團隊，加強人才隊伍建設，這應是破解社團發展難題要首先解決的問題。社團的發展歸根結底是人才的可持續發展，社團精英人才的延續性就決定了社團發展的可持續性。因此，培養一流的人才隊伍，強化人才儲備，應擺在社團發展目標的首位。為此應著力做好以下三項工作：一是突出加強社團干部特別是社團負責人培訓工作。二是更加重視對會員的培養鍛煉。三是努力建立健全的人才激勵機制。

二、著力加強兩大建設。

兩大建設，就是制度建設、活動載體建設。

加強制度建設。在社團發展過程中，高校學生社團管理辦法以及社團章程等這些制度起著至關重要的作用，就目前在高校社團管理上的制度建設問題而言，存在著不少問題。今后一段時期應從總體和水平上著力開展好制度建設：從總體上而言，要進一步完善高校各項社團管理制度，確保社團管理的各個方面都有制度，都有制度管理和制約，防止出現管理真空，完善的制度可以保證社團健康發展，能夠極大地推動社團發展；從水平上來說，要進一步提高制度的質量，把制度的制定要與社團發展實際緊密結合起來，堅決立足社團發展實際，著眼于長遠發展，以服務社團方便會員為宗旨，開展好創制制度各項工作。

第二、加強活動載體建設。對一個社團來說，結合自身社團性質和學校社團發展實際進行合理定位這可以說是學生社團生存與發展的基石。目前在高等院校中，學生社團是包羅萬象、百花齊放的，性質迥異的學生社團，但組織開展社團活動的方式和空間卻大同小異，活動的內容和目標重復單一，不具獨特性和創新性，都以開展講座、組織旅游、舉辦舞會等活動為主旋律，缺少特色，缺乏新意，根本形不成品牌。高校學生社團的發展應結合系科專業特點，以社團性質為立足點，以院系專業特色為結合點，合理定位，立足實際，做出特色，打造出好的活動載體，走一條項目特色化品牌化道路。

三、貫徹落實三化要求。

三化要求，就是繼續貫徹落實好日常活動機制化、重點活動品牌化、品牌活動屆次化的要求。具體來說就是：

第一、貫徹落實好‘日常活動機制化’的要求。就具體要求而言：從內部運行機制來看，高校社團發展缺乏長效的機制，工作的連貫性不夠；從社團發展的外部環境來說，社團發展畸形，整體實力不強。學校在政策、經費、場地等方面的側重點不同，導致一些社團受寵有加，而一些則倍受冷落，得不到應有的業務指導，經費、場地無保障，活動自然開展不起來等，這些是導致社團發展總體水平不高與發展不平衡的重要原因，正因如此，可以說貫徹落實好“日常活動機制化”要求就是要切實建立起一個長效、穩定的外部政策機制，為廣大社團公平分享各種發展資源創造強有力的制度保障，創建一個良性的外部資源分配機制，引導各種資源在各類別社團之間科學合理均衡的分配。

第二、貫徹落實好‘重點活動品牌化’的要求。對于一個社團來說，要成為一個有生命力與影響力的社團就必須要擁有屬于自己的品牌活動，打造出品牌文化，創造出屬于有自身特色的社團文化。首先要求要樹品牌意識，建精品活動，創社團品牌，應在自身的一些有發展前途和發掘潛力的重點活動上動腦筋，要勇于在特色上下硬功，要敢于在活動質量上下苦功，以品牌活動去提升社團在同學心目中的地位，得到更大的關注與發展。正如企業一樣，一年成功靠機遇，十年成功靠管理，百年成功靠品牌，對社團而言要打造出社團的品牌活動，讓品牌形象持久地推動社團的發展。

第三、貫徹落實好‘品牌活動屆次化’的要求。因此，在一個社團經過艱辛與長期努力形成了有自身的特色品牌活動后，社團人在社團品牌的繼承與創新的問題上就務必謹慎行事，切勿搞‘新官上任三把火’，‘標新立異’‘急功近利想出成績’，要妥善處理好創新，堅持在繼承的基礎上創新發展，把社團工作做實，把品牌活動做大做強，要把品牌活動一屆一屆地辦下去，力爭踏實辦好努力做實重點強化，也就是說要貫徹落實好“品牌活動屆次化”的要求。

縱觀全國高校社團的發展，大學生社團發展取得了很大成就，但社團真正進入發展的快車道的時間并不是很長，當前高校社團的建設與發展良莠不齊的局面仍沒有得到根本改變，出現這一現狀既有歷史的因素，現實性的原因，還有體制機制上的問題。新時期，進一步破解社團發展難題，加快社團改革步伐，推動社團實現跨越式發展仍是我們必須努力思考并加以解決的問題，社團發展任重而道遠。因此，按照“一二三”社團工作新思路，緊密結合高校社團發展實際，圍繞高校社團工作發展這個中心，科學謀劃，扎實推進社團各項改革，把高校學生社團工作推到一個嶄新的高度。

參考文獻：

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[5]張慧.社團活動促進校園文化活動蓬勃發展[N]．安康日報 安康學院

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一、新時期高校學生社團面臨的矛盾

隨著高教改革的深入、素質教育的全面實施，學生社團已日益成為高校學生思想政治工作的新視點，但學生社團的建設面臨著許多亟待解決的矛盾。

(一)文化傳承連續性的要求與多校區辦學傳播渠道不暢的矛盾

文化包括校園社團文化的傳承，連續性是重要前提，否則就會形成所謂文化斷層，表現為文化傳承連續性渠道的割裂和強大異體文化的沖擊。從2001年下沙高教園區啟用至2003年高校基本實現主體轉移的2年間，學生社團發展經歷了一段不尋常的過程。招生規模的大幅擴大和下沙新校區的環境特征使得大學生對文化生活、對社團的呼聲高漲;多校區辦學帶來的文化交流、工作銜接的不便，使得社團的各項活動組織步履艱難。由于缺乏高年級社團負責人的“傳、幫、帶”，身處新校區的低年級社團負責人對社團的建設較茫然，許多社團只繼承了名號，工作缺乏繼承更毋言創新。

(二)傳統黨團工作思路與社團發展自主性規律的矛盾

長期以來，社團作為學生自發組織，在政治地位、人員配備、資金保障等各方面與傳統的黨團組織相比均處于劣勢，各級各類社團多由學生會甚至其下設的社團部管理。學生社團的具體事務一般都直接由學生自主管理(包括社團經費、社團內部負責人的任命等)，而傳統的黨團工作特別強調工作的整齊劃一，所以社團發展的自主性規律與傳統黨團工作思路的矛盾就尤顯突出。一方面，缺乏專職社團管理工作者對社團發展進行具體指導，同時其業務水平和工作視野的局限性制約社團長足的發展;另一方面，基于一種良好主觀意愿和整合社團的工作理念，人為地規劃、約束社團的發展往往在某種程度上違背了高校學生社團自身發展的規律。

(三)創新思政工作方法與社團育人功能結構性的矛盾

以高校思想政治工作新“三進”(進公寓、進網絡、進社團)理念的確立為標志，浙江省高校學生社團的建設由自發隨機性的發展狀態轉入整合資源規范發展的狀態。但是，把思想政治工作進社團單純理解為在社團建黨團支部、進行理論學習教育，直至把學生社團建設成為與黨團組織極為相似的工作機構，學生社團就不能稱其為社團，就毫無特點可言，工作成效和育人功能也將大打折扣。當前，有些高校在思想政治工作新“三進”特別是進社團工作實施過程中，沒能準確把握“進”字的內涵和外延，也未能準確把握社團育人功能發揮與傳統思想政治工作結構性、層面性的差異，使得思想政治工作新“三進”特別是進社團工作的創新不能深入開展。 轉貼于

二、新時期高校學生社團建設的重點

基于以上現狀，只有不斷創新社團建設的工作思路，才能進一步加強和完善高教園區社團建設。應把學生社團作為學生教育的一個重要手段和重要途徑，把學生社團工作納入學校育人的總軌道，保障高校社團的順利發展。

(一)一體兩翼的工作格局是社團自主性發展的根本前提

以共青團組織為核心、學生社團和學生會組織和諧推進的“一體兩翼”的工作機制，以及“學校搭臺、社團唱戲”的運行機制，是在共同育人的工作理念上來尋找兩者關系協調發展的基石。眾所周知，社團干部特別是社團負責人的產生往往比學生會干部需要更扎實廣泛的群眾基礎和賴以服眾的特長，并在工作中更多憑借個人魅力和特長的發揮帶領社團前進，如果將社團劃歸學生會甚至其下設的部門管理，同級指導，外行領導，勢必造成思路不清、社團干部積極性銳減的局面。高校應以“一體兩翼”的格局提升社團定位，并指派專職團干(教師)指導社團的發展，建立健全社團成員民主議事制度，把社團干部納入團委、學生會干部管理范疇，以相同的標準和要求選拔培養，充分發揮團委、學生會核心組織的政治優勢，結合社團的組織強勢，突出學生在社團活動中的主體作用和創造性，不斷提高社團活動的質量，以社團為陣地，團結和教育廣大學生。

(二)思想政治工作進社團是提升社團育人功能的根本保障

學分制條件下，學生的時空轉換不再以自然班為中心，而是以教學班為條件，因為學生的學習、生活不同步，傳統的班團組織不能全員覆蓋的情況日益突出。所以思想政治工作進社團戰略構想的提出順應高校改革趨勢。在新形勢新時期探索新的思想政治工作載體，克服傳統思想政治工作手段的弊端，才能確保高校學生思想政治工作的針對性和有效性，擴大思想政治教育工作的覆蓋面。但是思想政治工作進社團決不能使社團脫離自身特點而成為等同于高校黨團組織的學生組織。思想政治工作進社團要以“導”字為第一要領，與學生社團的類型特征相結合，與學生社團的可持續性發展相結合，與學生社團全體成員的成長成才規律相結合。把學生社團建設納入整個學校德育建設的規劃之中，使社團活動與學校的教育目標相一致，主動營造積極向上、民主和諧、富于激勵、生動活潑的社團活動環境。

(三)認識并尊重社團的發展規律是實現社團繁榮的根本途徑

新時期社團的發展規律是復雜的，并受社會大環境和高校小環境的影響而變化，但它是可認知的、可描述的。作為高校思想政治工作者和社團負責人主觀上往往會以實現社團的快速、持久發展為第一工作目標，但事實上社團組織的自發性和結構松散性決定這只是一種美好的愿望，持久存續不是社團的內在特征和工作目標。社團的頻繁更替、消亡如同市場經濟條件下的實業，必然受紛繁復雜的不確定性因素的影響，這一種不穩定性和由此帶來的挫折感正是社團育人功能的體現。目前每一個高校每一種類型的學生社團都有著不同的成員對象，不同的工作需求和工作目標，因此衍生了不同的社團生存環境和成長方式，各種社團以其絢麗多彩的生存形式在激烈的競爭中謀求一席之地，社團發展的不均衡性也由此產生，這就需要在正視這一現實的基礎上，加強分類指導，正確處理社團廣泛性和扶持有限性的矛盾。

三、結束語

總之，只有認清高等教育的發展形勢，充分認識并尊重社團的發展規律，使其在繁榮中引導、在發展中提高，才能開創高校學生社團工作的新局面，真正使這股新興的校園學生力量成為培養學生創新精神、實踐能力和促進學生個性發展的一個重要平臺，為推進校園文化建設發揮作用。

參考文獻

[1]　溫寒江.課外活動與教育體制改革[M].北京:中國工人出版社，1992.17-18.

[2]　石新明，周雄.論大學生課外科技活動的育人功能[J].思想教育研究，2000，57(3):25-26.

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今天我滿懷信心的站在這里，此時此刻我又想起了去年我剛進入科協成為一名干事的時候，從那個時候我就喜歡上了這個工作，在此風風雨雨的過程中，我一直在摸索著我們科協在加快校園科技文化建設上的成功之路，而今我更是滿懷信心的走到這里參加競選，為的就是能夠讓我們科協從成功走向成功。

下面我想說的就是我比較自信的四方面讓我成為下屆學生科協主席的最佳人選：

第一，我能夠協調好工作與學習的關系，兩年多來，我已通過所有所學課程，并已通過了國家英語四級，計算機二級。學習成績在全班同學中有口皆碑。

第二，在我從事科技社團管理期間，與各科技社團建立了良好的關系，為以后的工作打下了堅實的基礎，同時我曾參加過許多校外企業的社會活動，同許多家高新科技企業，培訓公司都有過良好的合作關系，有著一定的對外交流經驗。

第三，在搞好學生科技工作方面我有相當多的工作經驗。在科協工作的一年多的時間中，是我不斷探索的過程也是我不斷積累的過程。一年中我有幸能夠協助、指導各科技社團開展各種科技活動。例如（……）等，通過這些活動，不僅豐富了我的工作經驗，而且極大的提高了我的組織策劃、協調管理能力，并拓展了我的工作思路，使我對未來的工作充滿信心。

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大家下午好!

非常感謝校團委的領導給了我這么一次機會讓我參加競選,我叫洪斌,來自公路學院路0020班,我競選的職務的是校學生科協主席.

今天我滿懷信心的站在這里,此時此刻我又想起了去年我剛進入科協成為一名干事的時候,從那個時候我就喜歡上了這個工作,在此風風雨雨的過程中,我一直在摸索著我們科協在加快校園科技文化建設上的成功之路,而今我更是滿懷信心的走到這里參加競選,為的就是能夠讓我們科協從成功走向成功。

下面我想說的就是我比較自信的四方面讓我成為下屆學生科協主席的最佳人選:

第一，我能夠協調好工作與學習的關系,兩年多來,我已通過所有所學課程,并已通過了國家英語四級,計算機二級。學習成績在全班同學中有口皆碑。

第二,在我從事科技社團管理期間,與各科技社團建立了良好的關系,為以后的工作打下了堅實的基礎,同時我曾參加過許多校外企業的社會活動,同許多家高新科技企業,培訓公司都有過良好的合作關系,有著一定的對外交流經驗。

第三，在搞好學生科技工作方面我有相當多的工作經驗。在科協工作的一年多的時間中,是我不斷探索的過程也是我不斷積累的過程。一年中我有幸能夠協助、指導各科技社團開展各種科技活動。例如長安大學首屆電子設計大賽、數學建模競賽以及首屆FLASH動畫大賽等,參與了《長安科技》報社的組建工作,并出版了第一、第二期報紙,組織策劃了長安大學第二屆“紅旗在線”網頁設計競賽,以及成功協助校團委開展“ISO9000”內審員培訓工作等,通過這些活動,不僅豐富了我的工作經驗,而且極大的提高了我的組織策劃、協調管理能力,并拓展了我的工作思路,使我對未來的工作充滿信心。

第四,在科協工作的一年,是我辛勤工作的一年,也是我不斷學習的一年。一年多來,我努力向學生會、社團聯合會等兄弟單位學習優秀的管理經驗,并且通過網絡等方式學習其它名牌高校的校園科技發展的動態,以及其它高校學生科協組織建設、活動創新等方面的思路。通過這些學習,我對我們科協的定位和工作方向日益明確—--那就是在舉國上下高呼“科教興國”的今天,我們學生科協作為校團委直屬的學生機構,一方面要做好對科技社團的管理工作,另一方面要加強科協的引導作用,要引導全校學生積極參加各類校園科技活動、賽事,形成一種濃厚的科技創新的氛圍。

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今天我滿懷信心的站在這里,此時此刻我又想起了去年我剛進入科協成為一名干事的時候,從那個時候我就喜歡上了這個工作,在此風風雨雨的過程中,我一直在摸索著我們科協在加快校園科技文化建設上的成功之路,而今我更是滿懷信心的走到這里參加競選,為的就是能夠讓我們科協從成功走向成功。

下面我想說的就是我比較自信的四方面讓我成為下屆學生科協主席的最佳人選:

第一，我能夠協調好工作與學習的關系,兩年多來,我已通過所有所學課程,并已通過了國家英語四級,計算機二級。學習成績在全班同學中有口皆碑。

第二,在我從事科技社團管理期間,與各科技社團建立了良好的關系,為以后的工作打下了堅實的基礎,同時我曾參加過許多校外企業的社會活動,同許多家高新科技企業,培訓公司都有過良好的合作關系,有著一定的對外交流經驗。

第三，在搞好學生科技工作方面我有相當多的工作經驗。在科協工作的一年多的時間中,是我不斷探索的過程也是我不斷積累的過程。一年中我有幸能夠協助、指導各科技社團開展各種科技活動。例如長安大學首屆電子設計大賽、數學建模競賽以及首屆FLASH動畫大賽等,參與了《長安科技》報社的組建工作,并出版了第一、第二期報紙,組織策劃了長安大學第二屆“紅旗在線”網頁設計競賽,以及成功協助校團委開展“ISO9000”內審員培訓工作等,通過這些活動,不僅豐富了我的工作經驗,而且極大的提高了我的組織策劃、協調管理能力,并拓展了我的工作思路,使我對未來的工作充滿信心。

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第四，體現“六個思路”。分別是“以轉變服務與覆蓋方式為重點，加快組織結構的優化升級；以分類引導為目標，加快推進城鄉青年工作的整體化發展；以提升形象為目標，加強共青團組織的凝聚力建設；以主體功能陣地建設為目標，加強綜合服務載體平臺的建設；以‘科學發展，先行先試’為目標，不斷深化重點領域及關鍵環節的創新發展；以建設學習型組織為目標，不斷加強人才隊伍建設”。

第五，突出“十項工作”。

1、繼續把團建創新作為重點抓好，尤其重視分類引導、創新試點的深化，加強經驗總結和理論提升，推動探索成果的實踐轉化。

2、把抓基層、打基礎、培養基本工作力量的“三基”工作持續抓好，尤其是要加強對村劇團干部的輪訓與培養。

3、重視共青團的工作力量在自主創新領域中的載體打造與項目推進，以青年創新領軍人物選樹和青年技術人才培養為抓手，組織青年開展各類技能培訓、崗位競賽、技術比武等活動。

4、加強共青團的工作空間拓展與關鍵環節突破，把駐外團工委、在校大學生協會、行業協會、學生社團、非公組織等作為團建重點，尤其是做好駐外團工委和非公土建量化指標的突破。

5、進一步加強青年就業創業工作，將見習基地的質量建設與創業扶持的體系建設作為重點，切實服務青年職業成長。

6、加強青年普遍性利益訴求的信息獲取、調查研究和表達路徑建設，以人大代表、政協委員與共青團面對面、走進青年、青年聚議廳、網友見面會等為載體，狠抓話語平臺、政策路徑、權益發展三項工作，重點做好《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的貫徹落實檢查。

7、重視媒體整合與宣傳，尤其是網絡媒體在加強青年歸屬感、提升組織影響力和體現組織存在等方面的作用，不斷提升共青團組織的吸引力、凝聚力、戰斗力。

8、加強全團作風建設，打造學習型、務實型、創新型工作隊伍。

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對事物的認識， 有一個逐漸加深的過程， 對高等教育區的發展如此，對大學生的團學工作的思路的轉變更應如此。都說“性格決定命運”，而在高等教育區的團學工作上，筆者認為“調適決定發展”，即團學工作的方式和方法也應適應大學城的發展階段不斷調整，從而不斷推動高教區和區內院校不斷發展。對于高等教育區建設筆者認為可以分為：新建引校期、自我完善期、穩定發展期三個階段，針對區域的不同時期，團學工作的思路和方式也需要從直接代管到轉換回歸再到宏觀引導的轉變。為說明不同階段團學工作的特點，筆者主要從學生組織機構建設、社團管理和文化活動等團學工作的三方面為例進行實例說明。

一、新建引校期，團學工作需要直接代管的創新性

高等教育區建立伊始，而作為入駐區內的院校而言，一切從頭開始，從簡起家，院校最為重視的是基本行政機構建設，入駐學生基本后勤保障、教學人員協調教學設備條件等，而對于團學工作上則是普遍力度不夠，認識上存在偏差，專職團干很少并兼職其他工作，甚至沒有專職工作人員，存在著嚴重的“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”現象。

針對此階段高等教育區院校“顧不上”的實際情況，蘇州獨墅湖高等教育區管理辦公室及時成立獨墅湖高教區團委（功能區團組織，以下簡稱高教區團委），以“穩定、活潑”為宗旨，通過團委，組織建立高教區學生理事會，鼓勵學生設立學生社團，以理事會及社團為抓手，直接聯系每個院校同學，投入大量活動經費，開展學生喜聞樂見的群團活動，豐富大學生文化生活。

由功能區組建團組織，并直接管理院校團學工作可說是一項國內高等教育區的團學工作的創舉。就是這一創舉改變傳統觀念：院校團學工作獨立性，也改變了高等教育區新建引校其團學工作“需要做”“沒人做”的現狀，通過功能區團組織建立區域性學生組織和社團開展相關工作，解決了團學工作上“必須做”這一矛盾。

二、自我完善期，團學工作需要轉化回歸的平常心

高等教育區經過5年左右時間的運作，大多高等教育區已進入自我完善期，期間表現為各院校已適應新校區情況，人員架構比較完善，教育教學體系運轉良好。此時，高等教育區院校團學工作的整體特點為：首先是團學組織總體穩固，各高校基層團組織設置完整，團學發展總體正常，專職團學干部總體齊備；其次是學生組織建制完備，學生社團發展迅速，能開展一些自我教育、自我管理、自我服務的活動，并大多成為各自院校團學工作上的得力幫手。

在此前提下，此時的高教團委則是將學生理事會的各項權力“逐步弱化”，讓這一學生組織權力釋放，例如適當減少活動數量，充分發揮院校學生資源開展各自學生活動，將全面組織開展區域各項活動，轉向組織開展重點大型活動；讓學生社團回歸院校，充分利用院校專業的師資資源，讓院校培育各具特色的學生社團，高教區團委培育“百花齊放”的氛圍。

通過“轉換回歸”這樣的工作思路，逐步將直接面向大學生的工作轉換為各院校團學日常工作；逐步將學生組織、學生活動回歸院校管理和開展，促使各院校團學工作自我完善、自我管理、自我調整。這是一個權力下放的過程，也是一個把自己多年建立的工作機制不斷打破的過程，其中工作中難免會出現些許銜接和掌控不利的情況，但是同時也要看到，這也是一個上升的過程，只有舍棄掉瑣碎的，才能有更多的精力整合資源，提升團學工作水平，為下階段工作做好儲備。

三、穩定發展期，團學工作需要宏觀引導的大局觀

當高等教育區發展成為一個以大學為紐帶，輻射周邊地區，集教育功能、產業功能和生活服務功能為一體，文化氛圍濃厚，科技產業發達，服務體系完美，優秀人才匯聚，高新技術產業云集，生態環境良好時，即可稱為穩定發展期，穩定發展期基本理念應為：政府引導、市場運作、學校自主。此時，高等教育區內各院校都能結合區域發展大局，形成符合院校特點的特色發展之路。

在此背景下，后續團學工作需要更多的改變，此時，團學工作的思路和方式的最高境界應是“潤物細無聲”，主要方向為：可通過體制機制的轉變，通過團學工作委員會統籌協調各校資源，把握團學工作方向；將學生理事會學生會轉變為學生聯合會，使之成為學生自我交流、溝通平臺，增進區域中大學生的自我聯系；將各院校優秀社團的院校指導和區域扶持的方式相結合，提升優秀社團知名度；并對區內各院校特色活動進行分析、培育，通過與更多的社會資源合作，讓不同特色的活動都能成為品牌等。

事物是不斷發展和變化的，隨著事物發展的不同階段，就必須有適合其發展階段的管理方法。蘇州獨墅湖高等教育區團學工作歷經10年，與時俱進，開拓性地開展功能區的團學工作，為國內高等教育區的團學工作發展提供了一定的借鑒。但筆者認為，目前蘇州獨墅湖高等教育區的發展階段應是處于從自我完善期向穩定發展期過渡時期，團學工作在目前也是最為艱難和充滿挑戰的時候，相信他們能不斷迎接挑戰，大膽實踐，不斷開拓團學工作新局面，從而為青年學生構建好成才平臺。

參考文獻：

[1]王愛華，張黎.我國大學城的幾種典型模式及其特點，中國高

教研究，2004，（3）.

[2]于林平，論大學城一區多校學生教育管理的制度對接，寧波大

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摘 要 本文以武漢大學共青團工作為視角，闡述了高校青年學生發展工作思路應“融入中心，走進青年”，提倡參與式教育，充分發揮第二課堂的育人作用。

關鍵詞 青年學生發展；共青團；融入中心；走進青年

1 青年學生發展工作思路：融入中心，走進青年

2008年，武漢大學召開第十二次團代會，之后逐步確定“融入中心，走進青年”工作宗旨。

“融入中心”，指共青團組織要主動融入高校育人的中心工作，以“第二課堂”為陣地，強化項目化、體系化的工作模式，實現與第一課堂的有效對接，發揮共青團組織在“兩課”教育、課外學術科技創新、實踐教育、文化熏陶、就業見習、創業教育等多方面的作用。

“走進青年”，指要做到積極研究青年需求，放手讓青年策劃參與，正確引導青年發展。其不能僅停留在舉辦全校性的大活動上，而是要扎實地激發基層團組織的活力；需要進一步轉變高校共青團工作的“政績觀”和評價高校共青團工作的方法，建立加強基層團組織活力的長效機制。

貫徹這一宗旨，細化為四個具體原則，分別為：對青年工作體制進行科學化設計；探索吸引和凝聚青年的多樣化渠道；倡導參與式的教育方式；創建共建式的發展模式。

在總體思路的指導下，武漢大學共青團工作形成了七大工作體系：青年思想政治教育、大學生社會工作能力培養、大學生課外文化素質拓展、大學生課外學術科技創新、大學生實踐教育、青年志愿服務、大學生就業創業能力培養。

2 青年學生發展工作案例：校園文化活動超市和思想政治教育超市

這兩項超市均屬國內高校首創，其中“校園文化活動超市”始創于2003年，“思想政治教育活動超市”原本依托于“校園文化活動超市”體系內，發展成熟后于2005年起開始獨立運行。

2.1 主要特色： 以項目化運作方式推動工作機制的創新。

2.2 主要運作模式： 學生結合指導性選題自主設計、公開競標，校團委實施項目制目標管理。程序即：

2.2.1 校團委將準備開展的系列活動通過校園會，以招投標的形式向全校各基層團組織和校級學生組織進行。

2.2.2 全校各基層團組織和各級學生組織根據自身的實際情況，自主進行承辦。

2.2.3 校團委根據項目開展的成績與效果給予不同程度的經費和其他配套支持，并對其實行目標管理。

2.3 主要方案設計：

2.3.1 校園文化活動超市： 堅持以先進文化引領大學生校園文化建設，在項目化運行機制和定時定點開展方式的作用下，逐漸固定品牌活動方案、地點、時間，實現“超市選擇”。

以文理學部教五樓文化素質教育報告廳為例：周一晚，由校學生會和教務部共同舉辦“跨學科論壇”，推動不同學科之間的交叉和了解；周二，晚由校研究生會和研究生工作部舉辦面向全校研究生的“弘毅講堂”；周三晚，輪流舉辦“院士論壇”、“珞珈論壇”，邀請各學院院長和院士專家介紹最新學科動態；周四晚，邀請知名企業家開展“人生規劃和職業導航”講座；周五晚，舉辦是“社團文化節”和“社團在線”，發揮學生社團在校園文化建設和大學生綜合素質培養中的重要作用；周六晚，上演“周末藝苑”，滿足校內外藝術愛好者的需要；周日晚，輪流舉辦“珞珈文苑”、“藝術競技場”。

從周一到周日，固定的時間、固定的地點、固定的品牌，不僅有利于打造校園文化活動的系列品牌，擴大影響力和覆蓋面，更有利于廣大同學根據自己的興趣、愛好選擇“采購”。

2.3.2 思想政治教育活動超市： 把握愛國主義和社會主義相結合，民族精神和時代精神相結合，理論學習與實踐活動相結合的三大原則，劃分出四大活動版塊，分別為：高舉團旗跟黨走——理想信念主題教育；我與祖國共奮進——愛國主義主題教育；知榮明恥促和諧——道德規范主題教育；素質拓展助成才——綜合素質主題教育。下設若干主要活動項目，其子項目則完全由學生自主設計。

2.4 主要依托的組織載體：

2.4.1 校園文化活動超市：院系團委、校社團聯合會、校研究生會、校學生會等。

2.4.2 思想政治教育活動超市：武漢大學學生團委副書記聯席會。為在校團委直接領導下，以“培訓聯絡、協調發展”為宗旨，以培養和提高學生團委副書記思想政治素質和社會工作能力，聯絡交流他們的工作，并促進他們更好地發揮作為學生干部骨干和兼職共青團干部的作用為目標的培訓聯絡性組織。

3 青年學生發展工作思考

3.1 基于創新點而得的經驗：

第一，把握工作特性，積極深化青年大學生培養過程中的參與式教育。充分調動被教育者、被管理者主動參與教育管理活動的積極性，全面建立教育者和受教育者，管理者和被管理者之間的民主、平等、和諧的新型關系，通過雙方積極主動、全面深入地參與教育活動中的決策、計劃、實施、管理、評價等環節，使受教育者、被管理者在自主設計、親身體驗的過程中受到教育、得到發展。

第二，找準活躍基層工作的有效載體，從以人為本的核心原則出發，發揮“第二課堂”育人作用。把握課外活動育人功能和參與式、體驗式教育方法的基本規律，充分尊重大學生的主體地位，通過發揮大學生的主動性和創造性科學規劃設計和有效組織開展“第二課堂”活動，努力使課外教育體系化、有形化、可考核、可評估，同時將“第二課堂”工作和活動與基層團的建設結合起來，推進基層團組織職能化建設。

3.2 還需要解決的問題：

1、先進性與群眾性相統一。

2、工作目標與青年需求相統一。

篇12

20XX年9月，我擔任了XX年級新生499人12個班的輔導員工作，負責院藝術團、學院各學生社團的管理工作。有效的利用主題班會、學生組織、社團活動等形式培養他們確的世界觀、人生觀、價值觀。從貧困生到心理有障礙的學生，從教室到學生宿舍，在責任心的驅使下，我關注著每位學生的成長。做好班級負責人的選拔任用，號召每位同學發揮他們的自身優勢，積極有效的服務于學院、學校。在20XX年軍訓中，我院獲得學校的“優秀組織”獎。

二、以靈活多變的工作方式來開展院藝術團、學生社團工作。

我借助其自身優勢發動并引導他們開展好校內外各項活動，從學院藝術團的納新到跆拳道協會、形意拳協會活動的有效展開，活動的組織開展豐富了組織活力。其中動漫協會獲得齊魯國際動漫藝術展社團cosplay比賽三等獎，社員趙震獲得動漫原畫比賽個人三等獎，社員張洋接受了齊魯電視臺的采訪，而《視周刊》雜志也對動漫協會的成績做了相關報道。

20XX年10月以表演嘉賓身份參加齊魯國際動漫藝術展，社員許菁菁接受了山東有線電視臺的訪問。

篇13

堅持馬列主義為基本理論，以實踐“三個代表”為主要思想，以服務學生素質拓展、服務校園文化繁榮為目標，以實現服務青年，服務大局，促進學生成才發展，促進西部發展為行動指南，以打造精品社團為重點，兼顧其他學生社團，一手抓社團活動開展，一手抓社團規范建設，將一個體系化，規范化，品牌化，網絡化的社聯推向新的發展階段，最終達到服務學生第二課堂的目的。

二、奮斗目標

1、創新工作機制，加強社團管理，完善社團聯內部管理制度，加強與各部門的聯系為基礎，樹立良好的社團聯辦公中心的形象。

2、加強與各部門及學校社團的聯系，提升社團聯辦公中心的發展層次和水平；

3、提高社團聯辦公中心的學生干部綜合素質，打造一支戰斗力強，業務精通，有組織，有紀律的學生隊伍；

三、具體計劃和任務

為了結合學院改革發展的實際，協調配合好社團聯各部門的工作，使辦公中心的工作有序的進行，我們做了以下安排：

1、加強干部教育。

社團干部是社團工作的主體，只有保證了社團干部隊伍的先進性，才可能有社團工作的先進性。因此，開學初，我們將要把對干部的教育當一項很重要的工作。可以從以下幾個方面入手：

1）組織其成員進行思想教育，在工作主動性、工作積極性、工作為了誰、干部的形象以及對社團和干部的正確定位上進行教育；

2）進行相關工作上的指導教育，以保證在工作上熟練，提高其效率。

2、完善內部管理制度，加強管理。

辦公中心作為一個組織部門，必須要有組織、有紀律。辦公中心在很多方面都還不完善，因此我們務必要加強這方面的工作。在總結中探索，在探索中前進。對部分沒有健全的規章要健全，對不完善的制度要補充，對不合適的規定進行修改。使社團聯和辦公中心的管理更規范、有序。

3、加強學習與交流，創新工作思路

加強與社團聯各部門之間，以及與校級、院系的社團聯系；加強與團委辦公室的交流，使辦公中心不斷進步，并健康有序的發展壯大。

四、具體工作安排

三月：1、做好今年的工作計劃

2、做好第四屆社團文化活動節的閉幕式

四月：1、內部進行換屆選舉，調整社團聯合會學生干部隊伍。

2、整理各社團資料，使其完善，完善社團聯規章制度

五月：1、指定內部管理辦法，并嚴格實施；

2、協助搞好校園科技文化節活動,同時加強內部組織建設。

七月：1、對本學期工作進行總結

2、統籌各個社團的“三下鄉”活動

九月：1、擬好招新計劃，完成招新工作；

2、完成各社團新同學的注冊

3、制定出下學期詳細計劃。

十月：1、總結招新工作

2、對新社團聯合會的成員進行干部培訓；

十一月：1、完成第五節社團文化活動節的策劃；

2、配合各部門積極開展社團文化活動節；