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2016年6月，修訂了《市衛生系統防澇應急預案》，6月制定下發了《市衛生系統反恐怖衛生應急及醫療保障應急預案》。目前，市衛生局共制定突發公共衛生事件總體預案4個，專項預案15個。3月，衛生局制定了《2016年市衛生系統應急演練工作計劃》，擬定了《市鼠疫疫情應急處置演練腳本》。6月12日，市衛生局組織衛生執法監督所、市疾控中心、市人民醫院、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心在廟爾溝鄉鼠疫防治點開展了鼠疫爆發疫情應急處置模擬演練，參加演練17人，市衛生局、疾控中心領導、相關科室負責人、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責人24人對演練進行了現場觀摩。各市直醫療機構、鄉鎮衛生院，社區衛生服務中心均結合本單位實際開展了以地震逃生、消防安全為背景的應急演練。初步統計，衛生系統各單位共開展應急演練23次。

(二)應急管理體制建設

根據人員變動,及時調整了由黨委書記任組長、分管局長任副組長，各醫療衛生單位主要領導為成員的衛生系統突發公共衛生事件應急處理領導小組。市衛生局應急管理辦公室設在局醫政科，兼職人員2名負責衛生系統應急管理工作。各市直醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均成立了本單位應急管理組織機構，設分管領導1名，應急兼干1名負責本單位應急管理工作。

(三)應急管理機制建設

為進一步做好傳染病疫情及突發公共衛生時間預警監測工作，市衛生局進一步完善以市疾控中心為龍頭，市直醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心為依托的傳染病及突發公共衛生事件監測報告網絡。市直醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均配備直報專用電腦和網絡設備，為進一步加強衛生系統突發公共事件信息報送工作，規范衛生系統突發公共事件消息報告和處置程序，確保衛生系統發生突發公共衛生事件時反應迅速、處置及時，按照市政府辦公室《關于印發市突發公共事件信息報告制度的通知》和《市衛生系統突發公共事件信息報告制度》的要求，各單位認真堅持24小時值班制，做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質量。市疾病預防控制中心疫情網絡直報人員實行24小時值班制，開通疫情電話，隨時接受突發公共衛生事件信息的上報。衛生局機關及衛生系統各醫療衛生單位嚴格執行24小時值班制及領導帶班制，及時處理各類衛生應急事件。衛生局按照市應急辦的要求，認真落實突發事件日報告和零報告制度，堅持每日定時報送，無延誤報送現象發生。

(四)應急保障能力建設

2016年，市衛生局組建了衛生系統突發公共衛生事件應急專業隊伍，醫療救援隊伍158人，其中骨干力量78人，輔助力量19人，后備力量45人，聯絡員16人，為迅速、有效處置突發公共衛生事件提供了有力的人員保障。

(五)應急管理宣教和培訓體系建設情況

2016年，市衛生局將民營醫院、個體醫療機構負責人納入應急管理培訓范疇，繼續采取舉辦培訓班的形式提高非公立醫療機構管理人員應急處置工作水平。2016年3月20日、6月20日，衛生局邀請市消防局、自治區衛生廳醫療技術鑒定辦公室、自治區醫療糾紛調解委員會專家、市衛生執法監督所組織民營醫院、個體診所、社區衛生服務站、村衛生室負責人舉辦了消防安全知識、醫療糾紛防范與處置、突發事件應對法培訓班，培訓760余人次。為有效應對甲型H7N9疫情，今年4月，市衛生局集中組織市直醫療機構、社區中心、鄉鎮衛生院、民營醫院舉辦了衛生系統甲型H7N9流感防控知識培訓班，并要求各醫療衛生單位在本單位開展分級培訓，即:社區衛生服務中心負責培訓社區衛生服務站，鄉鎮衛生院負責培訓村衛生室，共培訓市、鄉、村三級醫療機構人員1600人次。

二、工作中存在的問題及對策建議

1、衛生局應急辦工作人員2名均為兼職工作人員，其中1名為鄉鎮衛生院抽調人員，日常業務工作任務繁重，且均未接受過高層次應急管理工作培訓，應急管理工作水平有待于進一步提高。

2、醫務人員素質有待提高、基層醫療機構應急處置能力較薄弱、部門間信息溝通較滯后，未將《突發事件事件應對法》的學習貫穿于日常工作中，存在學習形式較單一，學習內容較膚淺等現象。

三、下一步工作打算

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二、活動內容?

充分展示全市及我鎮應急體系建設情況，宣傳應急管理政策法規和基本知識；市委、市政府和鎮黨委、政府加強應急管理工作的總體思路和具體措施；常見突出事件的特點和危害，以及防范措施、應急和自救互救常識。?

三、組織實施?

(一)新聞媒體宣傳。在鎮廣播電視站開辟專欄，連續刊載、播發《實施辦法》的重大意義、立法宗旨、主要內容和貫徹實施要求及《公眾應急指南》等內容，及時宣傳報道各村、各單位組織開展宣傳月活動情況。?

(二)現場集中宣傳。由鎮應急辦牽頭組織相關單位開展現場集中宣傳活動，形成“以點帶面，點面結合”的工作格局。?

(三)單位自主宣傳。由各村、各單位根據鎮政府統一安排部署，結合本單位實際，采取懸掛宣傳橫幅、擺設宣傳展板、發放宣傳資料、舉辦專題講座等形式開展自主宣傳活動。

(四)各村、各單位要依托“信息之窗”進行應急知識專題宣傳。由鎮應急辦和鎮派出所、安監站、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等部門提供資料，制作一期應急管理宣傳資料展出。

(六)開展應急知識培訓。鎮派出所、安監站、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦、鎮團委等單位在全鎮范圍內有針對性地開展學校教育、技術培訓、職業培訓、志愿者培訓等應急知識培訓活動。

(七)組織應急演練。在派出所、安監站、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位指導下，全鎮各村、各相關單位統一在5月28日上午10點組織各地質災害隱患點開展應急演練，各村、各單位要將開展應急演練的影像和相關資料及時上報到鎮應急辦。

四、工作步驟與活動安排?

(一)部署準備階段(5月8日至5月12日)?

1．研究制定工作方案，安排部署宣傳月活動工作。?

2．5月12日前，鎮應急辦將宣傳提綱、宣傳標語、宣傳資料發放到各村、各單位，各村、各單位根據需要印制宣傳資料。?

(二)宣傳實施階段(5月12日至5月31日)?

1．公眾應急知識資料發放。各村要組織黨員、村組干部、地質災害群測人將應急宣傳資料發放到各家各戶。

2．新聞媒體宣傳?

(1)在鎮人民政府門戶網站應急管理宣傳專欄刊發應急管理法律法規、文件和應急知識，刊載《公眾應急指南》相關內容(由鎮應急辦負責組織實施)。?

(2)鎮廣播電視站每日播發《公眾應急指南》相關內容和應急知識(由鎮應急辦提供資料，鎮廣播電視站負責組織實施)。

3．各村、各單位自主宣傳?

各村、各單位至少懸掛一條應急宣傳橫幅，張貼若干張應急宣傳標語，出一期應急宣傳專刊，舉辦一次面向本地群眾、本單位職工的應急管理法律法規和應急宣傳活動，向群眾和職工發放一份應急知識宣傳資料(宣傳資料由鎮應急辦等部門統一提供樣本，各村各單位自行印制)。

4．開展現場宣傳活動?

5月23日鎮應急辦分別在鎮政府、鎮集市、學校等地設置應急知識現場宣傳點，集中開展應急知識宣傳活動。?

（1）應急知識進鄉村。由派出所、安監站、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮農貿市場設置現場宣傳點，開展“應急知識進鄉村”集中宣傳活動。

（2）應急知識進學校。由鎮應急辦牽頭，會同安監站、派出所、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位在鎮學校舉行“應急知識進學校”集中宣傳活動。

（3）應急知識進企業。由安監站、派出所、衛生院、水利站、國土資源所、科技辦等單位組成宣傳小組到鎮內企業開展“應急知識進企業”集中宣傳活動。?

開展集中宣傳活動時，現場宣傳點應懸掛宣傳橫幅，擺放宣傳展板，張貼宣傳海報，發放宣傳資料，開展宣傳咨詢。?

(三)工作總結階段(6月1日至6月12日)?

各村、各單位要及時將宣傳月活動開展情況報鎮應急辦，并于6月9日前將本次宣傳月活動工作總結報鎮應急辦。鎮應急辦將對全鎮宣傳月活動進行匯總通報。?

五、工作要求?

(一)提高認識，加強領導。各村、各單位要統一思想，提高認識，把宣傳月活動作為深入貫徹落實科學發展觀、增強公眾應急處置和自救互救能力的重要舉措切實抓緊抓好。各村、各單位分管應急管理工作的負責人要親自抓落實，確保宣傳月活動順利開展并取得實效。

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2.積極參與健全衛生應急物資保障體系建設。協同配合工信、發改等部門進一步完善衛生應急物資儲備、重要物資轄區產能布局，建立應急物資緊急采購、緊急征用和動員、調運、跨區域援助等機制。

3.加強衛生應急預案體系建設。分析評估肺炎疫情衛生應急處置工作成效，總結經驗，吸取教訓，修訂、完善《縣突發公共衛生事件應急預案》，以及因機構調整及職能轉變等原因導致內容需要變動的應急預案。各單位結合實際，及時更新、修訂、完善現有的衛生應急預案，增強預案的針對性、可操作性，建立衛生應急預案動態更新機制，不斷完善預案體系建設。

4.開展衛生應急協作機制建設。推進與鄰縣衛生應急合作，加強與軍隊、武警等相關部門應急力量間建立協作共建機制，共同提高應對不同類型突發事件的救援能力。加強衛生應急區域合作，建立區域聯防聯動機制，開展區域衛生應急聯合培訓、演練等活動，提高區域應對各類突發事件的衛生應急能力。

二、穩步提升衛生應急核心能力

5.規范監測預警和風險評估工作。建立完善各級突發公共衛生風險評估專家隊伍，制訂突發公共衛生事件監測預警和風險評估工作方案，完善風險評估機制。對轄內可能導致突發公共衛生事件的傳染病和危險因素進行綜合分析，對公共衛生能力和應對準備進行評估研判，推進風險評估結果運用，不斷提高監測預警和風險評估工作質量和成效。

6.加強縣級衛生應急隊伍建設。加快推進縣級衛生應急隊伍裝備建設，督促、指導各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位積極爭取縣級財政支持，參照省級印發的《縣級衛生應急隊伍裝備參考目錄》，完成衛生應急隊伍基本裝備“補短板”項目建設。指導各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位開展衛生應急培訓、演練，有效提高各級衛生應急救援處置能力。

7.加強衛生應急隊伍精細化管理。加強縣級衛生應急隊伍建設，縣級緊急醫學救援隊伍各承建單位要將單位內性能好、可承擔衛生應急救援任務的救護車輛統一加貼“縣緊急醫學救援”和衛生應急標識。做好衛生應急培訓、演練，年內組織縣級衛生應急隊伍開展不少于2次衛生應急技能培訓和不少于1次綜合演練。對照《省級衛生應急隊伍管理考核評估指標》，強化隊伍日常裝備保養、訓練管理，提高隊伍衛生應急快速反應能力。

8.開展醫療機構批量傷員收治演練。推進縣總院衛生應急救援準備，研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序，結合縣總院應急床位擴充能力任務，開展批量傷員緊急接收演練，檢驗醫院床位應急擴充能力建設成效和應急準備工作情況。

三、做好各類突發事件衛生應急工作

9.做好突發事件衛生應急處置和救援工作。按照《省突發事件應對辦法》和《縣突發公共衛生事件應急預案》、《縣突發事件醫療衛生救援預案》等要求，加強值班值守，強化信息整合，建立靈活高效的突發事件緊急醫學救援工作機制，有序有效開展突發公共衛生事件，重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的緊急醫學救援工作。加強與應急管理、農業農村、市場監督、教育等部門的信息溝通和協調合作，健全聯防聯控運行機制，做好突發急性傳染病等突發公共衛生事件的防范和處置工作。

10.做好衛生應急信息報告工作。各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、各單位要高度重視突發事件衛生應急信息報送工作。嚴格執行各項信息報告制度，確保信息報送及時、準確，渠道暢通。

四、做好安全生產、消防、反恐等工作

11.強化安全生產和消防工作責任。指導轄內衛健系統認真貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三必管”規定，落實領導責任、部門責任、崗位責任，加強安全風險防控，落實各項安全生產和消防措施，健全長效管理機制。加強國家衛健委新頒發的《醫療機構消防安全九項規(2020年版)》學習宣傳，確保消防安全。加強對委直屬各單位安全生產和消防工作督導檢查，建立安全管理臺賬，督促存在隱患問題單位加強隱患排除和落實風險防控措施，完善安全管理和消防管控長效機制，確保落到實處。

12.履行好部門反恐怖防范職責。縣內各醫療衛生單位落實《省醫療機構反恐怖防范標準》和《省生物行業反恐怖防范暫行標準》，加強反恐怖防范工作督導檢查，強化縣級院前急救反恐最小作戰單元的應急備勤、日常訓練和綜合演練，各醫療衛生單位參照市級院前急救反恐最小作戰單元模式建設，做好衛健系統反恐怖防范與應對準備工作。

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（二）村衛生室標準化建設。基層建設年18個重點村投資217萬元的衛生室建設項目高標準完成并投入使用，縣、鄉、村醫療衛生基礎設施和服務環境變化天翻地覆。截至目前，我縣169個行政村累計建成標準化衛生室55所，按一村一個標準化衛生室計算，標準化率為32.5%。幫扶村衛生室標準化建設受到市、縣領導肯定和贊揚，在全市衛生系統名列前茅，經驗在全市推廣，被縣委授予第三季度“十件實事”落實先鋒旗，鎮單莊村衛生室被市局評為村衛生室建設十大樣板工程之一。投資100多萬元，聯系點東張孟村“十件實事”全部高標準完成，駐村工作組作為全縣六個代表之一在全縣基層建設年活動大會上作了經驗介紹，并被評為市先進工作組。

二、健康檔案建檔工作

基本公共衛生服務項目有效實施。我縣總人口數為282289人，2014年度城鄉居民健康檔案累計建立紙質檔案數為196990人，建檔率69.78％；規范化電子建檔數為196678人，電子建檔率69.67％。其中：農村居民人口數為266596人，建檔人數186635人，建檔率70％，電子建檔率69.89％；城鎮居民人口數為15693人，建檔人數10355人，建檔率65.99％，電子建檔率65.99％。

三、行政審批工作

行政審批服務工作人性高效。緊緊圍繞“人員素質大提高、服務水平大提高”目標，堅持“公開、規范、高效、便民”的原則，不斷創新工作思路，改進工作方法，建立黨員示范崗，8小時堅守工作崗位，簡化審批環節，實行合并審批，限時辦結制度、一次性告知等效能制度，縮短審批時限，增加人性化服務，全面提高行政審批服務水平。創新了大量惠弱便民措施，全面提升了衛生行政服務審批整體效能，受到縣有關領導、縣行政服務中心以及各界群眾的一致肯定，達到了違規收費、效能投訴0事件。被市衛生局評為全市衛生系統群眾滿意服務窗口。截至2014年底，共辦理醫療機構執業許可和公共場所衛生許可31個，醫療機構執業許可校驗和變更517個，辦理執業醫師注冊和變更111人，護士首次執業注冊與變更注冊初審92人，受理執業醫師資格考試報名216人，特殊病門診審批272人次，新農合轉診轉院手續3286人次，接待參合農民報銷2030人次。

四、黨風廉政建設情況

一是落實黨風廉政建設責任制，轉變作風，大力開展黨風黨紀方面的警示教育，做到了常抓不懈、警鐘長鳴。二是落實黨風廉政建設年度目標，履行崗位職責，堅持民主集中制，確保正確決策。三是加強理論學習，抓好了十精神的貫徹落實，積極創建學習性機關、學習型醫院，打造學習型干部、學習型員工，同時，加強《紀律處分條例》、《黨內監督條例》以及各項法規、規定的學習，通過召開領導班子民主生活會、政策研討會，認真開展批評和自我批評，嚴格實行黨政領導干部問責制，四是認真貫徹執行領導干部廉潔自律的各項規定，嚴格財務管理，嚴格控制行政開支，嚴格執行兩條禁令，黨政紀處、行政問責均為零統計。

五、穩定工作情況

加強干部職工的思想教育和技能培訓，穩妥解決了系統內部存在的苗頭問題，快速、高效地化解了7起醫患糾紛，全年沒有出現重大事件，群眾滿意度100％，尤其在十期間，研究制定了維穩方案，通過專項會議進行了全面安排部署，高標準、高站位處理好了穩定工作，被縣評為十維穩工作先進單位。

六、衛生應急工作

確定衛生應急辦事機構和人員，成立突發公共衛生事件應急處置領導小組作為衛生應急辦公室的領導機構，每年召開2次衛生應急工作的辦公會議。制定、完善突發公共衛生應急預案和衛生應急單項預案，每季度開展一次突發公共衛生事件處置應急演練，以機動隊處置包裝備、物質準備、流行病學調查及綜合防治措施等內容作為演練考核范疇，及時發現了機動隊存在的不足及問題，針對存在的不足及問題，召開突發公共衛生事件應急演練培訓工作培訓，提高衛生應急人員的預防、處置能力，無發生一件突發事件處置不力情況。

七、政務協同工作

縣委、縣政府總結、報告材料、督查會簽文件辦理、人大建議，政協提案辦理等政務工作做到了嚴格把關，逐級審批，按時遞交，及時辦理，短限報送，無發現一例遲辦、未辦事件，受到領導好評。高標準完成了12個政協提案，4個人大建議案的辦理工作，受到了縣法制辦肯定。

存在問題：

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   二、活動安排

   （一）應急搶險醫療救援技能競賽

   5月7日，由縣人民醫院組隊代表縣參加了全市首屆應急搶險醫療救援技能競賽，取得團體第三名的優秀成績。

   （二）縣zf組織的宣傳活動

   1、活動時間：20xx年5月12日上午9時一一下午3時。

   2、活動地點：廣場。

   4、活動要求。以廣泛宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《省突發事件應對辦法》、《省突發公共衛生事件應急條例實施辦法》為主線，結合工作實際，大力宣傳國家法律法規，剖析各種典型事故案例，普及防災減災知識，提升自救互救能力。要求參加宣傳活動的單位必須設一個宣傳點，結合各自部門職能職責開展形式多樣、圖文并茂的防災減災科普知識宣傳活動。

   5.活動方式。宣傳活動當天，在廣場指定區域設置宣傳站點1個，懸掛鮮明宣傳標語1幅（橫幅由縣應急辦統一制發，費用由相關單位承擔），結合部門職能職責印制防災減災宣傳手冊、傳單、音像制品等資料，大力宣傳法律、法規、政策、預案及災害防范知識，并配備專門人員講解與發放宣傳資料。

   6.強化督查。縣應急辦、縣目標績效督查室和縣行政效能建設辦公室將組織人員對活動開展情況進行嚴格督查考核。

   7.加強宣傳。活動期間，縣電臺、縣電視臺、《日報·專刊》負責采取專欄、專題、公益短片、知識講座等多種形式宣傳報道應急管理知識和活動開展情況，負責全程錄制整個活、動，并制作成光盤，送各牽頭單位留存。

   8、20xx年5月12日上午9時一一下午3時，由縣疾控中心在廣場指定區域設置衛生局宣傳站點開展宣傳活動。

   （三）衛生系統的宣傳活動

   各醫療衛生單位要參照縣上宣傳活動的要求，結合當地和單位實際組織宣傳活動。

   （四）應急演練活動

   1、活動時間：20xx年5月20日前（具體時間另行通知）。

   2、活動地點：中心衛生院

   3、活動方式：醫院緊急疏散演練

   4、活動要求

   由中心衛生院制定醫院緊急疏散演練方案，包括緊急情景設置、疏散安置點、病人轉移、相應的醫療救援、觀摩解說、觀摩接待等。于5月12日前將演練方案報縣衛生局應急辦。

   其它各醫療衛生單位派1名負責突發事件應急處置領導到中心衛生院現場觀摩應急處置演練活動。

   5.縣應急辦、縣目標績效督查室和縣行政效能建設辦公室將組織人員對活動開展情況進行嚴格督查考核。

   三、組織領導

   本次活動由縣衛生局副局長文斌任領導小組組長，縣衛生局應急辦主任周文釗負責整個活動的綜合協調工作。

   四、其它工作

   縣疾控中心、中心衛生院于5月25日前將宣傳和演練活動情況報縣衛生局應急辦（電子文件即可）。

   2021年防災減災活動方案范文

   一、活動時間

   5月1日—5月31日

   二、指導思想

   堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則，緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題，創新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，著力宣傳防災減災法律法規，普及防災減災科普知識，提高公眾應急避險和自救互救能力。

   三、組織領導

   本次“防災減災宣傳月”活動，在市政府的統一領導下，由市減災辦（民政局）總牽頭負責，各鄉鎮辦、市政府有關部門和企業參加組織實施。各有關單位要加強領導，指定一名分管領導負責本次活動，并組織專門力量，落實宣傳經費；要分工合作，密切配合，共同組織好此次宣傳月活動。市減災辦（民政局）負責宣傳月活動日常協調工作。

   四、有關活動安排及職責分工

   1、“5?12國家防災減災日”集中宣傳活動。由市減災辦（民政局）牽頭，各鄉鎮辦和市政府有關部門負責，在城市人口密集場所和農村人口密集場所設置宣傳點，集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監、衛生、公安、農業、林業、住建、城管、煤炭局、工信、教育、國土資源、交通、水務、電力、環保、商務、質監、藥監、畜牧、文體新廣、旅游、科技（地震）、氣象等部門在太行街（市政府路段）設置宣傳點，進行自然災害、生產事故、衛生防疫、社會治安案件、交通事故、環境污染、森林火災等方面的有關法律法規和應急避險知識宣教。各鄉鎮辦要在轄區內主要街道開展集中宣傳活動。

   2、播放防災避險應急知識系列動漫宣傳片。各鄉鎮辦和有關部門要結合防災減災宣傳月活動，做好防災避險應急知識系列動漫宣傳片《應急30秒》第三集播放和發放工作。市電視臺負責在電視臺開展防災減災知識宣傳，并組織好宣傳片播出工作，每天累計不少于1個小時播出時間。市城管局負責在市區街頭電子屏幕播放宣傳片工作，每天累計不少于2個小時播出時間。市交通局負責在市公交汽車移動電視播放宣傳片工作，每天累計不少于4個小時播出時間。市聯通公司負責在互聯網媒體播放宣傳片工作，有關網站要將宣傳片制作成flash視頻插件，設置在網站主頁，全天滾動播放。市安監局負責在全市所有非煤礦山、尾礦庫、危化企業的宣傳片播發工作。市教育局負責在全市所有學校的宣傳片播發工作。市衛生局負責在全市所有醫院、衛生院的宣傳片播發工作。各鄉鎮辦負責轄區內所有行政村、社區以及除礦山企業、尾礦庫、危化企業之外的全市規模以上企業的宣傳片播發工作。各單位除在本系統內復制發放外，還要利用“5?12國家防災減災日”集中宣傳等活動向廣大民眾發放。

   3、開展防災減災知識“四進”活動。5月1日至31日，在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業、進社區、進農村活動。通過開展應急演練、印發宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式，廣泛普及有關法律法規和安全生產、防災減災知識。

   （1）進校園活動。由市教育局牽頭，公安、消防、地震、衛生等有關部門參加。根據青少年學生身心發展與年齡特點，通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班（隊）會等多種形式，有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育；加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的.心理健康教育與疏導，幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙，做到防患于未然。

   （2）進企業活動。由市安監局牽頭、各有關部門負責，以安全生產為重點，推進企業應急管理工作。督促企業制定和完善應急預案，建立專兼職應急救援隊伍，組織礦山、尾礦庫、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行業開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查，全面分析可能造成的災害及衍生災害，對查出的隱患制訂切實可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。督促企業落實安全生產責任制度，加強職工安全教育，提高職工安全素養。

   （3）進社區活動。由民政局牽頭，市政府有關部門和鄉鎮辦負責，開展創建防災減災示范社區、發放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛生、地震等部門要加強社區自然災害、防火、防盜、食品衛生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教，城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度，提高市民安全防范意識和自救互救能力。

   （4）進農村活動。由各鄉鎮辦牽頭，公安、消防、衛生、林業、水務、農業、國土、安監、電力等部門參加，組織人員開展農村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質災害易發鄉鎮，開展地質災害排查和防范知識宣教；水務部門要深入洪災易發區、群眾受危區開展防汛抗災知識宣傳教育；林業部門要對林區、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育；農業部門要組織農技專家深入農村開展農業防災減災技術指導；安監部門要深入尾礦庫下游鄉鎮、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教，組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練；衛生、公安、消防、電力等部門要加強衛生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育，提高農民防災、減災知識和技能。

  2021年防災減災活動方案范文

   今年5月12日是我國第十一個防災減災日，主題是"提高災害防治能力，構筑生命安全防線"。為做好今年的防災減災日各項工作，切實提高全校廣大師生防范各類自然災害的意識和自救互救能力，根據上級有關精神，特制定本活動實施方案：

   一、指導思想

   堅持以保障學生生命安全為根本，以提高學校預防和應對突發災害的減災能力為重點，全面增強師生的防災減災觀念，切實提高師生的避災自救能力，最大限度地預防和減少各類安全事故的發生，創建平安、和諧的校園環境。

   二、活動主題

   提高災害防治能力，構筑生命安全防線

   三、活動時間

   2019年5月6日至12日（5月12日為“防災減災日”）。

   四、活動領導小組

   組長：馬金龍副組長：何常青 劉海邦

   成員：全校教師及各班班主任。

   五、活動內容

   1.加強領導，提高認識。

   要高度重視安全教育主題活動的開展，牢固樹立“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”的理念，堅持以人為本，本著對學校安全工作高度負責的態度，切實把安全教育主題活動擺在學校議事日程上，作為學校安全建設的一項重要內容。

   2.大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。

   制定學校開展“防災減災日”宣傳活動方案，明確活動目標、措施、方法等。

   3.開展防災減災系列教育活動。

   （1）國旗下講話。

   （2）以班級為單位舉辦一次“防災減災教育”主題教育班會。

   （3）各班班主任通過班級微信群發放《業土小學全國防災減災日倡議書》。

   （4）圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”為主題，辦一次安全手抄報，深入淺出地宣傳防災減災有關知識。

   （5）開展校園安全隱患排查和整改。

   由校領導組織相關人員對學校的教室、宿舍以及校園周邊環境進行一次全面檢查，發現隱患及時整改，防患于未然。

   （6）開展一次防地震疏散演練活動。提高師生應對自然災害突發事件的能力。

篇6

以鄉應急管理委員會為領導機構，以學校和大田坡村委會為主辦單位，前進社區、衛生院、鄉應急救援隊伍為協作單位，共同參與實施本次應急救援大演練。

2015年5月中旬到6月上旬

以人員集中場所為重點，以學校學生和大田坡地質在災害點人員為主要對象，延伸到街道，醫院，盡量做到全民覆蓋。

1、骨干力量。以鄉應急救援隊伍為骨干力量。

2、專業力量。以鄉衛生院為搶險救援的專業力量。

3、社會力量。以學校、社區兼職隊伍和志愿者隊伍為社會力量。

篇7

各級醫療衛生機構要在疾控和其他專業公共衛生機構指導下，積極會同鄉鎮（街道）、村（居）委會做好轄區肺炎疫情風險管理、發熱患者篩查和相關信息登記、報告以及處置工作。建立健全中西醫協作機制，指導基層制訂和完善肺炎疫情防控應急預案并定期開展應急演練，有效提升基層對肺炎等重大疫情的防控應對能力。

三是加快醫療機構建設。

縣醫院新院區投入使用、中醫院改擴建工程完成主體建設，縣傳染病醫院建設加快推進；鄉鎮衛生院新建改擴建完成掃尾工作，加強醫療儀器設備配置。

四是推進居民電子健康檔案務實應用。

以居民電子健康檔案普及推廣和務實應用為導向，充分發揮電子健康檔案的基礎信息支撐和便民服務作用。在集中開展65歲以上老年人健康管理服務時，要及時導入健康體檢和健康狀況評估等信息，方便居民本人查詢。

五是開展全國基層中醫藥先進單位創建工作。

篇8

各級醫療衛生機構要在疾控和其他專業公共衛生機構指導下，積極會同鄉鎮（街道）、村（居）委會做好轄區肺炎疫情風險管理、發熱患者篩查和相關信息登記、報告以及處置工作。建立健全中西醫協作機制，指導基層制訂和完善肺炎疫情防控應急預案并定期開展應急演練，有效提升基層對肺炎等重大疫情的防控應對能力。

三是加快醫療機構建設。

縣醫院新院區投入使用、中醫院改擴建工程完成主體建設，縣傳染病醫院建設加快推進；鄉鎮衛生院新建改擴建完成掃尾工作，加強醫療儀器設備配置。

四是推進居民電子健康檔案務實應用。

以居民電子健康檔案普及推廣和務實應用為導向，充分發揮電子健康檔案的基礎信息支撐和便民服務作用。在集中開展65歲以上老年人健康管理服務時，要及時導入健康體檢和健康狀況評估等信息，方便居民本人查詢。

五是開展全國基層中醫藥先進單位創建工作。

篇9

此次演練現場設指揮部，下設綜合協調組、應急搶險組、醫療救護組、監測預警組、治安防范組、后勤保障等6個工作組。演練命令下達之后，隨著警報鑼聲響起，演練拉開序幕。“廣大村民注意了，本村地質災害點已出現險情，請大家趕快離開……”監測員敲鑼提醒村民撤離。指揮部接到警報后，立即指揮治安防范組迅速趕到村口封鎖公路，應急搶險組工作人員沖進村莊，分別進入農戶家中，疏導村民撤離現場，對一些年紀大的村民和小孩，應急隊員就扶、背村民逃離，在規定時間內將所有群眾全部疏散轉移到指定的臨時安置點。在臨時安置地點，醫療救護人員對撤離的受傷群眾實施緊急救治。整個演練過程緊張有序，組織有力，預警與響應快速，達到預期目標，演練圓滿成功。

演習結束后，鄉長作了總結。他指出，只有常抓不懈、扎實有效的工作，并將防災責任、防災措施落實到實處，全面提高地質災害防御能力，才能確保全鄉人民群眾的生命財產安全。他要求鄉村干部要全面深入開展地質災害隱患排查，切實把地質災防責任落實到一線和具體人員，建立完善地質災害聯動預防機制，扎實開展好地質災害避險搬遷，強化應急值守和督查工作，全力做好防災減災工作。

(一)加強培訓，提高水平。為確保這次應急演練成功，切實體現統一指揮、迅速、高效和相關部門協調的一體性，提前召開了協調會議。會議內容是：(1)介紹演練工作方案;(2)向當地群眾講解掌握地質災害前兆、監測方法、報警方式、撤離路線等有關知識;(3)討論演練方案實施的有關問題，征求參會人員意見，進一步提高了廣大人民群眾的群測群防意識。

(二)加強領導、精心組織。我鄉成立了由鄉長任組長和演練總指揮；分管副鄉長任副組長和現場總指揮；全體鄉機關干部、__村干部和鄉應急隊、衛生院為小組成員應急演練工作組，并明確了各組工作職責，各司其責。

（三）周密細致認真總結。1.總結推廣經驗和做法。演練工作結束后，領導組召開總結工作會，及時總結經驗，查找不足，針對演練工作方案在演練過程中存在的一些疏忽和不足，需進一步完善和補充工作方案。2.將應急避險演練過程在鄉村干部大會上組織學習、推廣經驗。3.定期不定期開展組織地質災害點群眾再學習、再提高。

通過對地質災害的演練，切實加強領導，精心組織，周密部署，落實人員、經費，保障了應急避險演練地質災害防治體系體制建設模版，建立完善了地質災害群測群防長效工作機制，確保了群測群防體系有效運行。

(一)部分群眾對地質災害防治知識了解太少，缺乏一定的地質災害自我識別、自我監測、自我預報、自我防范、自我應急、自我救治的能力。

（二）部分群眾對應急避險演練的目的、意義和重要性認識不足，互相配合不夠，參加的積極性不高。

篇10

黑龍江：對“120”急救車輛免征車輛通行費

近日，哈爾濱市發生了一起因“120”急救車在出診急救時被收費站“扣留”，導致患者最終得不到及時救治而死亡的事件。

黑龍江省物價局、交通廳和財政廳2003年聯合下發的《關于對“120”急救車輛免征車輛通行費的通知》中明確指出：“對正在執行緊急任務并設有固定裝置的‘120’急救車，一律免征車輛通行費。”據哈爾濱急救中心的工作人員介紹，國務院頒發的《中華人民共和國道路交通管理條例》第55條明確規定，救護車、消防車、護衛車等車輛在執行任務時可不受行駛速度、行駛路線和行駛方向指揮信號燈的限制。

國家版權局：網上下載音樂不付費屬侵權

近日，唱片公司的維權官司似乎多了起來。國家版權局的有關人員指出，其實，上音樂網站不付費下載音樂也屬侵權行為。因為我國2001年修訂的《著作權法》明確規定了作者享有信息網絡傳播權，所以任何未經著作權人許可使用作品的行為都是侵權行為。

北京：天安門將建應急指揮體系

列入2004年北京市政府立法計劃的《北京市天安門地區管理規定》已獲通過。

該《規定》指出，天安門地區管理委員會應當組織政府有關部門制定天安門地區突發事件應急預案，建立突發事件應急指揮體系和處理機制，并組織應急演練。

在升降旗及節假日期間，公安機關和城管部門應加強對天安門地區主要通道、公眾聚集地等易造成人員擁擠或易發生事故的場所進行現場巡視、檢查工作。針對人員密集的情況，及時做好引導及疏散工作。

此外，該《規定》還要求，任何單位和個人都應當遵守升降國旗、外事迎賓、節日慶典以及其他重大活動、重要會議期間和重點區域實行的臨時管制措施。凡是不遵守的，由公安機關予以勸告、制止；不聽勸告、制止的，將由公安機關依法處理。

江西：鼓勵優秀醫學生下鄉服務

篇11

（一）一次死亡1人（含1人）以上的事故；

（二）一次造成10人以上急性中毒的事故；

（三）直接經濟損失10萬元以上的事故；

（四）其它性質特別嚴重，社會影響特別重大的事故。

二、應急救援組織

成立鎮陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援領導小組，具體負責陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援的組織領導和指揮工作。

（一）應急救援領導小組的組成

（二）領導小組職責

提出修訂鎮陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援預案，召開例會，組織指揮演練，對發生事故時是否啟動應急救援預案進行決策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故兩地態勢，全面指揮應急救援工作。應急預案啟動后，領導小組各成員單位負責人應迅速趕赴現場臨時指揮部，同時按各部門職責情事反應。

（三）領導小組成員單位職責

1、鎮安委會負責陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援搶險，搶救的聯絡、協調工作，并根據實際情況補充、修訂和更新鎮級預案，對鎮內陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援預案進行備案，負責向上級請求，提供應急救援的技術支持，負責組織事故的調查工作。

2、派出所負責迅速控制井噴、爆管、有毒有害氣體泄漏的事故現場，營救受害人員，監控有關責任人，保障救通暢通，人員疏散，必要時實施實施交通管制，組織安全警戒，維護現場及周圍地區的治安秩序。

3、工交辦（農機）負責組織運輸車輛，保證疏散人員和救援物資的運送。

4、規劃建設所負責事故現場的應急監測，對井噴、管道、容器等泄漏出的有毒有害氣體或液體的性質、危害性的鑒定，并做好泄漏到河流、塘、埝、土壤內的有毒有害液體污染源的檢測和處置工作。

5、中心衛生院負責組織醫療救護隊對事故現場受害人員進行救護，調運藥品、醫療器材，確保醫療衛生應急搶救隊伍和裝備，滿足應急救援需要。

6、民政辦負責組織救災物資，配合做好善后工作。

7、水管站負責事故現場電力的安全保障，保證救援工作正常開展。

8、領導小組成員其它部門按各自職責履行責任。

（四）領導小組內設機構及主要職責

為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，領導小組內設綜合協調組、現場警戒組、救援排險組、醫療搶救組、搶險救援物資保障組等五個組和應急救援辦公室。其職責和組成人員如下：

1、綜合協調組

由鎮安委會牽頭負責綜合協調、組織事故現場救援工作。

（1）負責向各個組傳達領導小組負責人指令；

（2）負責聯系和督促各組工作；

（3）報告各組救援工作中的重大問題；

（4）負責向縣礦山事故災難應急辦公室報告事故情況及請求援助。

2、現場警戒組

由派出所、交管辦組成，派出所的負責人任組長。

（1）負責劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序；

（2）負責救援運輸車輛的暢通；

（3）負責疏散事故區域內的無關人員；

（4）負責轉達上級氣象預報。

3、救援排險組

由派出所、中心衛生院、規劃建設所、工交辦組成，并礦山事故災難的不同類型、特征分別由不同部門負責人任組長。

（1）火災、爆炸類事故由公安派出所的負責人任組長；

（2）中毒類事故由衛生院的負責人任組長；

（3）道路運輸類事故由公交辦負責人任組長；

（4）特種設備、壓力容器（管道）類事故的排險由上級質監局的負責人任組長；

（5）殘留的建筑物、構筑物排險工作由規劃建設所的負責人任組長。

4、醫療搶救組

由中心衛生院負責組織有關醫療人員進行醫療救護工作。

5、搶險救援物資保障組

由民政辦、供電所組成，民政辦負責人任組長，負責組織協調救災物資和電力的保障及善后處理工作。

6、應急救援辦公室

應急救援辦公室設在鎮安辦，負責日常管理工作，其職責是：

（1）接到事故報告后，迅速報告組長，通知各有關單位迅速到達事故現場，并按照領導小組要求，處理應急救援事務；

（2）監督有關部門建立和管理陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援隊隊伍和裝備；

（3）監督有關部門和陸上石油天然氣儲運從業單位制定陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援預案和定期演練；

（4）對有關部門和從業單位制定的陸上石油天然氣儲運事故災難應急救援預案進行登記備案；

（5）完成領導小組交辦的其它事項。

三、事故報告

為及時掌握陸上石油天然氣儲運事故災難情況，準確傳遞信息，下達領導小組的指令，發生陸上石油天然氣儲運事故災難的必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位、人員聯系：

篇12

三是加強了傳染病防治管理和突發公共衛生事件應急處置能力，做好了重大傳染病的防控工作，強化食品衛生監督，今年來全縣尚未發生疫情流行和食物中毒事件。四是全力以赴投入到“縣城三創”工作，認真履行部門職責，為我縣三創工作作了大量卓有成效的工作。存在的問題與不足：一是對鄉鎮衛生院院長隊伍的建設與管理抓得不嚴，導致一些工作滯后，部分工作不能落實到位。二是學習風氣不濃，政策業務水平提升不快，懶散作風不同程度地存在。三是系統內部少數單位工作運轉不暢，矛盾仍然較為突出，領導班子對解決這些問題的過硬的手段不多。

篇13

二、加大督導力度

縣衛健體委成立督導組，xx主任帶隊對18家街道社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院，x家縣直醫療機構，x家民營醫院，采取“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現場）方式進行督導檢查。在值班知識值守時間，對部分單位隨機抽查了值班備勤、巡邏檢查、24小時值班，關鍵崗位人員、微型消防站人員的管理等情況。通過本次督導，進一步扎實衛健體系統安全生產和消防工作。

三、加強宣傳教育培訓

衛健體委利用安全生產各項活動，通過滾動宣傳標語，led顯示屏、舉辦講座、微信公眾號等形式，開展多種形式的“防災減災”、應急自救、消防安全等宣傳教育活動。把安全生產和消防宣傳工作推向，實現“兩個轉移”即由集中宣傳向常態化轉移，由單一應付宣傳向全面主動宣傳轉移。使宣傳工作制度化常態化，營造濃厚安全氛圍。

四、進一步強化責任制