引論：我們?yōu)槟砹?3篇中國(guó)貿(mào)易論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

根據(jù)國(guó)際收支平衡表的編制原理和國(guó)際收支賬戶分析方法，中國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異值主要受以下5個(gè)因素的影響。

1．貿(mào)易雙方的統(tǒng)計(jì)口徑和方法不同。

統(tǒng)計(jì)口徑和方法不同，如統(tǒng)計(jì)轄區(qū)不同、運(yùn)輸時(shí)滯不同以及再出口內(nèi)涵不同①等，都會(huì)造成中國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異。但由于統(tǒng)計(jì)口徑和方法不同所產(chǎn)生的影響會(huì)相互抵消，其對(duì)雙方貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異值的綜合影響是有限的。

2．到岸價(jià)與離岸價(jià)的差別。

世界各國(guó)海關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通常以到岸價(jià)(CIF，貨物價(jià)值包括從裝運(yùn)港至目的地港的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi))記錄和計(jì)算進(jìn)口貨物價(jià)值，同時(shí)以離岸價(jià)(FOB，貨物價(jià)值不包括從轉(zhuǎn)運(yùn)港至目的地港的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi))記錄和計(jì)算出口貨物價(jià)值。到岸價(jià)與離岸價(jià)之差主要由出口國(guó)(原產(chǎn)國(guó))運(yùn)送貨物到進(jìn)口國(guó)(目的國(guó))的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)構(gòu)成，大概為離岸價(jià)的10%。

3．轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其增加值。

中國(guó)經(jīng)轉(zhuǎn)口國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)到貿(mào)易伙伴的貨物價(jià)值通常高于轉(zhuǎn)口國(guó)或地區(qū)直接從中國(guó)進(jìn)口時(shí)的貨物價(jià)值，這是因?yàn)檗D(zhuǎn)運(yùn)商為追逐利潤(rùn)而抬高了貨物價(jià)格。這部分增加值沒有計(jì)入中國(guó)的出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但被計(jì)入了貿(mào)易伙伴的進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

4．加工貿(mào)易增加值和走私。

加工貿(mào)易商品在出口后可能被中間商購買，經(jīng)中間商再轉(zhuǎn)賣給貿(mào)易伙伴，中間商為追逐利潤(rùn)的加價(jià)行為會(huì)使貿(mào)易伙伴的進(jìn)口報(bào)關(guān)價(jià)格高于加工貿(mào)易商品的出口報(bào)關(guān)價(jià)格。由于沒有足夠信息用于判斷被中間商購買和轉(zhuǎn)賣的貨物價(jià)值，因此很難量化中間商加價(jià)行為對(duì)中國(guó)與貿(mào)易伙伴貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異的影響。同時(shí)，貨物走私逃避了海關(guān)監(jiān)管，這也會(huì)造成進(jìn)出口雙方貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的差異，如走私的貨物價(jià)值未記錄在出口國(guó)的出口賬戶，卻記錄在進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口賬戶上。

5．貿(mào)易偽報(bào)。

貿(mào)易偽報(bào)是不法分子故意在進(jìn)出口的貨物價(jià)值上弄虛作假，以達(dá)到掩蓋非法資本流出或流入的目的。貿(mào)易偽報(bào)可分為出口偽報(bào)和進(jìn)口偽報(bào)。出口偽報(bào)，即出口商利用與貿(mào)易貨物實(shí)際價(jià)值不符的報(bào)關(guān)單證進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，包括出口低報(bào)和出口高報(bào)。出口低報(bào)是由出口商開出低于出口貨物實(shí)際價(jià)值的發(fā)票，進(jìn)口商將發(fā)票金額與實(shí)際貨物價(jià)值的差額存入出口商在國(guó)外的賬戶，其目的是騙取外匯，躲避監(jiān)管，將資本抽逃到海外;出口高報(bào)是出口商以高于出口貨物實(shí)際價(jià)值的發(fā)票向本國(guó)海關(guān)申報(bào)，其目的是繞過資本項(xiàng)目監(jiān)管，使國(guó)外資本非法流入國(guó)內(nèi)。進(jìn)口偽報(bào)，即進(jìn)口商利用與貿(mào)易貨物實(shí)際價(jià)值不符的報(bào)關(guān)單證進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，包括進(jìn)口高報(bào)和進(jìn)口低報(bào)。進(jìn)口高報(bào)是國(guó)外供貨商開出高于進(jìn)口貨物實(shí)際價(jià)值的發(fā)票，國(guó)內(nèi)進(jìn)口商向貨幣當(dāng)局申請(qǐng)的用匯高于實(shí)際用匯，其差額就存入了進(jìn)口商的國(guó)外賬戶，其目的是騙取外匯，躲避監(jiān)管，將資本抽逃到海外;進(jìn)口低報(bào)是指進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口貨物價(jià)值低于實(shí)際貨物價(jià)值，使本應(yīng)匯至境外的貿(mào)易結(jié)算資金滯留國(guó)內(nèi)，其目的是繞過資本項(xiàng)目管制，使國(guó)外資本非法流入國(guó)內(nèi)。上述5個(gè)因素是造成中國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異的主要原因。統(tǒng)計(jì)口徑和方法不同以及加工貿(mào)易增加值和走私的影響雖然難以測(cè)算，但這些因素所產(chǎn)生的影響會(huì)彼此抵消，其綜合影響有限，甚至可以忽略不計(jì)。到岸價(jià)和離岸價(jià)的差別可按照國(guó)際慣例將其換算成統(tǒng)一的計(jì)價(jià)方式。轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其增加值的影響也可根據(jù)中國(guó)與轉(zhuǎn)口國(guó)或地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。貿(mào)易偽報(bào)是一種隱蔽的非法行為，其影響很難直接測(cè)算，但可以從中國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異值中剔除主要的可觀測(cè)因素后進(jìn)行間接測(cè)算。值得注意的是，貿(mào)易偽報(bào)下會(huì)同時(shí)產(chǎn)生資本外逃和資本非法流入。出于研究目的，本文剔除資本非法流入的影響，以出口低報(bào)導(dǎo)致的資本外逃與進(jìn)口高報(bào)導(dǎo)致的資本外逃之和，對(duì)貿(mào)易偽報(bào)下資本外逃的規(guī)模進(jìn)行測(cè)算。

(二)貿(mào)易偽報(bào)下資本外逃規(guī)模的測(cè)算模型

基于以上分析，在對(duì)中國(guó)與貿(mào)易伙伴進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，特別是轉(zhuǎn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行CIF/FOB轉(zhuǎn)換①和相應(yīng)調(diào)整后，先計(jì)算出中國(guó)與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異值;然后再從統(tǒng)計(jì)差異值中剔除資本非法流入的影響，就能計(jì)算出中國(guó)出口低報(bào)導(dǎo)致的資本外逃和進(jìn)口高報(bào)導(dǎo)致的資本外逃，兩者之和即為貿(mào)易偽報(bào)下資本外逃的規(guī)模測(cè)算值。1．出口低報(bào)導(dǎo)致的資本外逃MEit=PIitCi－ΔV()it－DEit(1)式(1)中，MEit為中國(guó)與貿(mào)易伙伴i在t年出口項(xiàng)下的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異值;PIit為貿(mào)易伙伴i在t年從中國(guó)進(jìn)口的貨物價(jià)值;Ci為貿(mào)易伙伴i與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的到岸價(jià)與離岸價(jià)轉(zhuǎn)換系數(shù)(2)，經(jīng)過轉(zhuǎn)換，雙邊的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都調(diào)整為以離岸價(jià)計(jì)算的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);ΔVit為中國(guó)在t年經(jīng)轉(zhuǎn)口國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)出口到貿(mào)易伙伴i的轉(zhuǎn)口貿(mào)易增加值;②(PIit/Ci－ΔVit)為貿(mào)易伙伴i在t年從中國(guó)進(jìn)口的貨物價(jià)值;DEit為中國(guó)在t年對(duì)貿(mào)易伙伴i出口的貨物價(jià)值。式(1)中，MEit＞0，說明中國(guó)不法分子低報(bào)出口貨物價(jià)值，其加總就是一定時(shí)期內(nèi)(i=1，2，3，…，n)中國(guó)出口低報(bào)導(dǎo)致資本外逃的規(guī)模測(cè)算值;MEit＜0，說明中國(guó)不法分子高報(bào)出口貨物價(jià)值，其加總就是一定時(shí)期內(nèi)中國(guó)出口高報(bào)導(dǎo)致資本非法流入的規(guī)模測(cè)算值;MEit=0，說明沒有出現(xiàn)貿(mào)易偽報(bào)行為。因此，中國(guó)出口低報(bào)導(dǎo)致資本外逃的規(guī)模測(cè)算值為：CFE=∑MEit，MEit＞0(2)2．進(jìn)口高報(bào)導(dǎo)致的資本外逃MIit=DIitCi－ΔV''''i()t－PEit(3)式(3)中，MIit為中國(guó)與貿(mào)易伙伴i在t年進(jìn)口項(xiàng)下的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異值;DIit為中國(guó)在t年從貿(mào)易伙伴i進(jìn)口的貨物價(jià)值;Ci為中國(guó)與貿(mào)易伙伴i進(jìn)行貿(mào)易的到岸價(jià)與離岸價(jià)轉(zhuǎn)換系數(shù)(CIF/FOB)，經(jīng)過轉(zhuǎn)換，雙邊的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都調(diào)整為以離岸價(jià)計(jì)算的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);ΔV''''it為貿(mào)易伙伴i在t年經(jīng)轉(zhuǎn)口國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)出口到中國(guó)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易增加值;③(DIit/Ci－ΔV''''it)為中國(guó)在t年從貿(mào)易伙伴i進(jìn)口的貨物價(jià)值;PEit為貿(mào)易伙伴i在t年對(duì)中國(guó)出口的貨物價(jià)值。式(3)中，MIit＞0，說明中國(guó)不法分子高報(bào)進(jìn)口貨物價(jià)值，其加總就是一定時(shí)期內(nèi)(i=1，2，3，…，n)中國(guó)進(jìn)口高報(bào)導(dǎo)致資本外逃的規(guī)模測(cè)算值;MIit＜0，說明中國(guó)不法分子低報(bào)進(jìn)口貨物價(jià)值，其加總就是一定時(shí)期內(nèi)中國(guó)進(jìn)口低報(bào)導(dǎo)致資本非法流入的規(guī)模測(cè)算值;MIit=0，說明沒有出現(xiàn)貿(mào)易偽報(bào)行為。因此，中國(guó)進(jìn)口高報(bào)導(dǎo)致資本外逃的規(guī)模測(cè)算值為:CFI=∑MIit，MIit＞0(4)綜上，中國(guó)貿(mào)易偽報(bào)下資本外逃規(guī)模的測(cè)算值(TCF)等于出口低報(bào)導(dǎo)致資本外逃的規(guī)模測(cè)算值(CFE)加上進(jìn)口高報(bào)導(dǎo)致資本外逃的規(guī)模測(cè)算值(CFI)，即:TCF=CFE+CFI(5)

二、樣本選擇與處理

在具體測(cè)算中國(guó)貿(mào)易偽報(bào)下資本外逃的規(guī)模時(shí)，需要對(duì)理論模型中的相關(guān)變量及其樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇和處理，以提高所做測(cè)算的合理性和精確度。

1．樣本期為2001—2011年。

2001年加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)實(shí)行了一系列關(guān)稅減讓措施，相繼落實(shí)了各項(xiàng)改革承諾，中國(guó)與海外國(guó)家或地區(qū)的貿(mào)易往來日益頻繁，這為貿(mào)易偽報(bào)下資本外逃提供了較多的渠道和機(jī)會(huì)。從樣本數(shù)據(jù)的可得性和質(zhì)量考慮，2001—2011年的樣本數(shù)據(jù)是由加入世界貿(mào)易組織后國(guó)內(nèi)外一些權(quán)威統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的，而且截至2011年，研究所需要的年度樣本數(shù)據(jù)是齊備的。因此，本文選取2001—2011年作為樣本期，樣本數(shù)據(jù)為年度數(shù)據(jù)。

2．以香港作為中國(guó)與貿(mào)易伙伴轉(zhuǎn)口貿(mào)易的第三方。

香港是著名國(guó)際自由港。一方面，中國(guó)內(nèi)地是香港轉(zhuǎn)口貨物最重要的來源地，2001—2011年香港轉(zhuǎn)口貨物中，原產(chǎn)地為中國(guó)內(nèi)地的貨物價(jià)值為19541億美元，占轉(zhuǎn)口貨物價(jià)值的62%;中國(guó)內(nèi)地也是香港轉(zhuǎn)口貨物的重要目的地，同時(shí)期香港轉(zhuǎn)口貨物中，轉(zhuǎn)口目的地為中國(guó)內(nèi)地的貨物價(jià)值為15219億美元，占轉(zhuǎn)口貨物價(jià)值的48%。另一方面，香港統(tǒng)計(jì)和公布的轉(zhuǎn)口貿(mào)易數(shù)據(jù)比較詳實(shí)，包括中國(guó)轉(zhuǎn)口到貿(mào)易伙伴的貿(mào)易數(shù)據(jù)和貿(mào)易伙伴轉(zhuǎn)口到中國(guó)的貿(mào)易數(shù)據(jù)。可以認(rèn)為，選擇香港作為中國(guó)與貿(mào)易伙伴轉(zhuǎn)口貿(mào)易的第三方較為合理。

3．對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易樣本數(shù)據(jù)的處理。

為消除香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易對(duì)中國(guó)與貿(mào)易伙伴貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異的影響，就需要知道香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易具體的轉(zhuǎn)口目的地。因?yàn)楝F(xiàn)有樣本數(shù)據(jù)只包含中國(guó)內(nèi)地通過香港轉(zhuǎn)口到貿(mào)易伙伴的整體貨物價(jià)值，以及貿(mào)易伙伴通過香港轉(zhuǎn)口到中國(guó)內(nèi)地的整體貨物價(jià)值，并沒有細(xì)分到具體國(guó)家或地區(qū)的轉(zhuǎn)口貨物價(jià)值，所以本文首先計(jì)算中國(guó)內(nèi)地通過香港轉(zhuǎn)口到貿(mào)易伙伴的總轉(zhuǎn)口貿(mào)易增加值(∑ni=1ΔVit)和貿(mào)易伙伴通過香港轉(zhuǎn)口到中國(guó)內(nèi)地的總轉(zhuǎn)口貿(mào)易增加值(∑ni=1ΔV''''it);然后將它們從中國(guó)與貿(mào)易伙伴貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的總體差異值中扣除，以消除轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其增加值對(duì)中國(guó)與貿(mào)易伙伴貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)差異的影響。另外，考慮到香港轉(zhuǎn)口的到岸價(jià)與離岸價(jià)的差別，本文借鑒相關(guān)文獻(xiàn)，特別是楊汝岱(2008)所做的研究，將中國(guó)到香港的CIF/FOB轉(zhuǎn)換系數(shù)Ca和貿(mào)易伙伴到香港的CIF/FOB轉(zhuǎn)換系數(shù)C''''a均按104%進(jìn)行計(jì)量。香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的整體增值率為［轉(zhuǎn)口額－(進(jìn)口額－留港自用)］/(進(jìn)口額－留港自用)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的估算，中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)口貿(mào)易增值率比香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易整體增值率約高出10%，貿(mào)易伙伴經(jīng)過香港轉(zhuǎn)出口到中國(guó)內(nèi)地的轉(zhuǎn)口貿(mào)易增值率按香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易整體增值率計(jì)算。香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易整體增值率和香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易增加值的測(cè)算結(jié)果見表1。4．主要貿(mào)易伙伴國(guó)或地區(qū)的選擇。由于貿(mào)易伙伴國(guó)或地區(qū)的選擇對(duì)最終測(cè)算結(jié)果有較大影響，為測(cè)算中國(guó)貿(mào)易偽報(bào)下資本外逃的規(guī)模，本文需分析中國(guó)與貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并計(jì)算兩者之間的統(tǒng)計(jì)差異。本文在選擇貿(mào)易伙伴國(guó)或地區(qū)時(shí)遵循兩個(gè)原則:一是選擇經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)，因?yàn)樗鼈兊氖袌?chǎng)化程度高、資本管制少、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也齊備;二是選擇與中國(guó)貿(mào)易往來比較密切的國(guó)家或地區(qū)，因?yàn)樗鼈兣c中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的貨物價(jià)值占中國(guó)全部進(jìn)出口貨物價(jià)值的比重大，以此測(cè)算貿(mào)易偽報(bào)下資本外逃規(guī)模的結(jié)果就更加準(zhǔn)確。基于這樣的認(rèn)識(shí)，本文選取美國(guó)、日本、德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、意大利、加拿大、西班牙、英國(guó)、香港、韓國(guó)、新加坡、臺(tái)灣、印度尼西亞、印度、俄羅斯、馬來西亞、澳大利亞、泰國(guó)、比利時(shí)、丹麥、芬蘭、澳門、越南、波蘭、土耳其、伊朗、南非、巴西、墨西哥、巴拿馬和智利等32個(gè)國(guó)家或地區(qū)的樣本數(shù)據(jù)。樣本期內(nèi)，這些國(guó)家或地區(qū)在樣本期內(nèi)從中國(guó)進(jìn)口的貨物價(jià)值平均占中國(guó)全部出口貨物價(jià)值的87%，其向中國(guó)出口的貨物價(jià)值平均占中國(guó)全部進(jìn)口貨物價(jià)值的80%(表2)。

篇2

我國(guó)貿(mào)易條件惡化的原因

(一)我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍然處于劣勢(shì)地位

改革開放以來,我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)由資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到非熟練勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但仍然處于比較優(yōu)勢(shì)階梯的下端,因此不能避免發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件普遍惡化的趨勢(shì)。而且,由于各種原因的影響,使得我國(guó)企業(yè)在出口時(shí)的一貫策略就是打價(jià)格戰(zhàn),結(jié)果導(dǎo)致了企業(yè)之間的盲目競(jìng)爭(zhēng),使貿(mào)易條件更加惡化。

(二)外商投資企業(yè)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)貿(mào)易的結(jié)果

企業(yè)內(nèi)貿(mào)易指在同一企業(yè)內(nèi)部所開展的國(guó)際貿(mào)易,即在跨國(guó)企業(yè)的母公司與子公司、以及子公司之間的跨國(guó)貿(mào)易行為。就跨國(guó)企業(yè)而言,對(duì)于發(fā)生在內(nèi)部各實(shí)體之間的交易價(jià)格,完全可以由企業(yè)按照整體規(guī)劃來自主確定。跨國(guó)企業(yè)在我國(guó)采取高價(jià)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備和原材料而低價(jià)出口制成品的策略,來達(dá)到其減少企業(yè)稅負(fù)、避開風(fēng)險(xiǎn)與管制、調(diào)撥資金和有效分?jǐn)傎M(fèi)用的目的。而外資企業(yè)在我國(guó)貿(mào)易額中已占到1/2強(qiáng),這使我國(guó)的貿(mào)易條件更趨惡化。

(三)我國(guó)鼓勵(lì)出口的政策

我國(guó)改革開放之初就提出了鼓勵(lì)出口的國(guó)策,采取了出口退稅、出口補(bǔ)貼等一系列政策。出口退稅和出口補(bǔ)貼使得很多企業(yè)采取“只外銷,不內(nèi)銷”策略,因?yàn)槌隹谝馕吨梢詼p少成本。同時(shí),這種出口政策也造成了我國(guó)出口貿(mào)易條件的惡化,或者說是惡化的趨勢(shì),其主要原因是我國(guó)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大出口規(guī)模,有“一刀切”的現(xiàn)象。

(四)近年來我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化

我國(guó)出口產(chǎn)品中制造業(yè)產(chǎn)品所占比重不斷上升,初級(jí)產(chǎn)品的比重有很大下降,而初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格近年來漲幅高于制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格。出口方面,產(chǎn)品技術(shù)含量高,勞動(dòng)生產(chǎn)率高,致使某些產(chǎn)品大量出口,從而壓低了國(guó)際價(jià)格。另外,從進(jìn)口的構(gòu)成看,對(duì)原油、鐵礦石等初級(jí)產(chǎn)品需求的大量增加,其占進(jìn)口的比重也隨之大幅上升。而這些初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格由于國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,在近幾年一路攀升。出口產(chǎn)品價(jià)格下降,而進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上升,這也造成了我國(guó)貿(mào)易條件的惡化。

提升我國(guó)貿(mào)易條件的措施和建議

(一)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)并優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先,需要加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,并在確保就業(yè)的前提下,大力發(fā)展新材料、醫(yī)療、生物、信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而使我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型向資本密集型,更要向知識(shí)和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。其次,需要繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力成本低廉和資源豐富的優(yōu)勢(shì),對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化的改造。再次,還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)充完善產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化基礎(chǔ)工業(yè)力量,大力發(fā)展零部件加工工業(yè),以降低對(duì)加工貿(mào)易中零部件進(jìn)口的依賴性,從而大量降低中間產(chǎn)品高價(jià)進(jìn)口對(duì)出口效益增長(zhǎng)所帶來的負(fù)面影響,以促使貿(mào)易條件的改善。

(二)深化外貿(mào)體制改革以促使外貿(mào)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)的外貿(mào)體制改革使外貿(mào)企業(yè)有了更大的經(jīng)營(yíng)自,除了要繼續(xù)放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)外,還要促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)一些實(shí)力較強(qiáng)的大型外貿(mào)企業(yè)組建大型的貿(mào)易集團(tuán),避免“小而全”、“大而全”的重復(fù)建設(shè)狀況,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),使企業(yè)避免以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主而采取綜合競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。在外貿(mào)體制改革當(dāng)中不僅要大力扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)實(shí)業(yè)集團(tuán),同時(shí)也要為民營(yíng)企業(yè)實(shí)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展提供有力的支持,從而使外貿(mào)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)走上規(guī)范有序的良性發(fā)展軌道。

(三)完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法

以法律形式規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。同時(shí)要建立國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的跟蹤、通報(bào)機(jī)制,我國(guó)進(jìn)出口價(jià)格監(jiān)督、監(jiān)控機(jī)制。取消對(duì)三資企業(yè)的特殊優(yōu)惠政策,逐步化解跨國(guó)公司內(nèi)部化行為對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的扭曲和利益侵害。應(yīng)積極推進(jìn)關(guān)稅體制改革,優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)逐步取消不合理的減免稅政策,并針對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)稅優(yōu)惠政策;要給予國(guó)內(nèi)外所有企業(yè)國(guó)民待遇,以建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從而促進(jìn)公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

篇3

在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫的情況下,近年以來中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史最高。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文淺談中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易摩擦頻發(fā)的原因。

中國(guó)遭遇美國(guó)337調(diào)查6起,涉案總金額共約120億美元。除了貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和金額均創(chuàng)歷史最高外,中國(guó)產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的連鎖性突顯。鋁制品、輪胎、鋼鐵、鞋類、玩具、等中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)品在不同市場(chǎng)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的現(xiàn)象,并且呈現(xiàn)出摩擦國(guó)別擴(kuò)散和救濟(jì)措施疊加的趨勢(shì)。

美國(guó)在自由進(jìn)口中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的同時(shí),卻對(duì)其國(guó)內(nèi)企業(yè)向中國(guó)出口技術(shù)密集型產(chǎn)品設(shè)置了相當(dāng)多的限制。這種貿(mào)易的不對(duì)稱是導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的一個(gè)重要原因。此外,兩國(guó)居民的需求結(jié)構(gòu)存在著巨大的差異。中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大多是生活必需品,而美國(guó)是高技術(shù)產(chǎn)品。生活必需品是必須購買的,但高端產(chǎn)品卻不一定這是造成美對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期、重要的因素。而美國(guó)對(duì)華實(shí)行的歧視性貿(mào)易政策,也是重要原因。

美國(guó)的****勢(shì)力視中國(guó)為潛在的敵人,他們認(rèn)為中國(guó)的強(qiáng)大必然撼動(dòng)其世界霸主的地位。美國(guó)不愿看到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,認(rèn)為這樣是在為他們制造一個(gè)危險(xiǎn)的敵人。他們提出了中國(guó)、遏制中國(guó)論,這些都不同程度地激化了中美貿(mào)易摩擦。

由于我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)上,因此,企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主要依靠勞動(dòng)力的大量投入來維持。但這類產(chǎn)品的國(guó)際供給彈性小,需求彈性相當(dāng)大,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。金融危機(jī)就給我們國(guó)家的制造產(chǎn)業(yè)提了一個(gè)醒:要想使企業(yè)做強(qiáng)做大,不能只做OEM,我們要加快推出自主品牌,加強(qiáng)自有技術(shù)的研發(fā)。

篇4

1.1履行我國(guó)入世承諾的需要

我國(guó)在加人WTO的法律文件中承諾:“中國(guó)應(yīng)設(shè)立或指定并維持審查庭，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和程序，以便迅速審查所有與《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》("GATT1994")第10條第1款、GATS第6條和《TRIPS協(xié)定》相關(guān)規(guī)定所指的法律、法規(guī)、普遍適用的司法決定和行政決定的實(shí)施有關(guān)的所有行政行為。此類審查庭應(yīng)是公正的，井獨(dú)立于被授權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)行的機(jī)關(guān)，且不應(yīng)對(duì)審查事項(xiàng)的結(jié)果有任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系。”“審查程序應(yīng)包括給予須經(jīng)審查的任何行政行為影響的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行上訴的機(jī)會(huì)，且不因上訴受到處罰。如初始上訴權(quán)需要向行政機(jī)關(guān)提出，則在所有情況下應(yīng)有選擇向司法機(jī)關(guān)對(duì)該決定提出上訴的機(jī)會(huì)。關(guān)于上訴的決定應(yīng)通知上訴人，作出該決定的理由應(yīng)以書面形式提供。上訴人還應(yīng)被告知可進(jìn)一步上訴的任何權(quán)利。”

1.2當(dāng)前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要

中國(guó)現(xiàn)在在世界貿(mào)易進(jìn)出口總額中位列第三，對(duì)世界貿(mào)易的影響舉足輕重。隨著中國(guó)貿(mào)易實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)和別國(guó)的貿(mào)易摩擦也隨之增加。針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施從傳統(tǒng)的反傾銷發(fā)展到反補(bǔ)貼、安全標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘以及衛(wèi)生、防疫等其他非關(guān)稅壁壘。對(duì)于進(jìn)口貿(mào)易摩擦，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)立法與實(shí)踐成績(jī)斐然。現(xiàn)在基本上建立了以《外貿(mào)法》為核心，以《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》、《保障措施條例》為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)法律體系。這對(duì)維護(hù)我國(guó)公平的貿(mào)易秩序，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)安全等方面發(fā)揮了積極的作用。然而，這些法律法規(guī)都是國(guó)際貿(mào)易行政救濟(jì)措施，但司法救濟(jì)措施卻只有2003年實(shí)施的最高院的三個(gè)司法解釋:《最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理國(guó)際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定》為我國(guó)法院開展反傾銷、反補(bǔ)貼案件的司法審查提供了法律依據(jù)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)司法審查的需要。

1.3我國(guó)現(xiàn)行的法院體制不能充分滿足變化了的涉外行政訴訟需要

人世以后，我國(guó)行政訴訟工作將日趨復(fù)雜而嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)有:

(1)人民法院受案范圍的不斷擴(kuò)大。根據(jù)我國(guó)的人世承諾，凡是與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的抽象行政行為、行政終局等原來不屬于司法審查的行政行為最后都要納人到司法審查的范疇。

(2)涉外行政訴訟的增多。人世后，進(jìn)出口貿(mào)易額大增，大量的外國(guó)企業(yè)、公民涌人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。國(guó)際貿(mào)易數(shù)量和范圍的擴(kuò)大，這使得涉外行政訴訟案件數(shù)量日趨增多，案件類型五花八門，訴訟當(dāng)事人更為復(fù)雜，涉及的法律法規(guī)更加復(fù)雜。

(3)涉外行政訴訟的法律適用復(fù)雜化。我國(guó)承諾國(guó)內(nèi)法律要與WTO規(guī)則保持一致，所以大量的法律、法規(guī)、規(guī)章將被清理、修改、廢除，如果是由于法制工作的相對(duì)滯后，將造成人民法院在審理行政訴訟案件時(shí)法律適用上的模糊和混亂，由此也必然造成我國(guó)行政訴訟的錯(cuò)綜復(fù)雜。

2中國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政法院之管轄權(quán)

篇5

雖然目前我國(guó)茶葉國(guó)際貿(mào)易總體發(fā)展趨勢(shì)大好，但仍然存在以下一些問題：

(一)目前我國(guó)茶葉生產(chǎn)加工仍未形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前，茶樹種植平均每戶僅有茶園1畝左右，種植水平低下，良種普及率也比起其他主要產(chǎn)茶國(guó)低得多。雖然全國(guó)加工茶葉的茶廠多達(dá)六、七萬家，但平均每個(gè)茶廠年加工量?jī)H10余噸，而且有些小型加工企業(yè)設(shè)備落后、技術(shù)水平低、生產(chǎn)效率低，原料安全很難得到保證。

(二)由于我國(guó)茶葉出口企業(yè)走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路僅有短短幾年的時(shí)間，尚缺乏真正意義的行業(yè)龍頭企業(yè)和全球知名品牌。雖然近年來我國(guó)主要茶葉出口企業(yè)已發(fā)展出不少自有品牌，駱駝牌還曾榮獲商務(wù)部頒發(fā)的優(yōu)秀出口品牌獎(jiǎng)，但與世界占領(lǐng)國(guó)際知名企業(yè)相比，我國(guó)茶葉出口企業(yè)規(guī)模仍然偏小且缺乏國(guó)外市場(chǎng)分銷渠道，目前還很難憑借自有品牌占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

因此，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)仍多以定牌生產(chǎn)等方式為外商供貨，導(dǎo)致企業(yè)在出口中仍受制于進(jìn)口商。

(三)近年來隨著我國(guó)茶葉出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和出口配額的逐步開放，茶葉出口企業(yè)逐漸增多且優(yōu)劣混雜，其中少數(shù)企業(yè)為追逐眼前利益而在出口中進(jìn)行低價(jià)競(jìng)銷、以次充好。這不僅嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序，使得茶葉出口價(jià)格整體下滑，更為嚴(yán)重的是損害了我國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)的形象和口碑。

(四)國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一且變化快，使得我國(guó)企業(yè)監(jiān)測(cè)成本大幅提高，出口風(fēng)險(xiǎn)也大幅加大。茶葉生產(chǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)薄弱，生產(chǎn)的茶葉基本上仍初級(jí)產(chǎn)品，缺乏深加工產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值均很低，導(dǎo)致企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中受制于進(jìn)口商，無法滿足國(guó)際市場(chǎng)要求。

(五)隨著茶葉出口規(guī)模達(dá)到一定水平，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)缺乏宣傳的弊端終于擺在整個(gè)行業(yè)面前。從印度、斯里蘭卡、肯尼亞茶葉國(guó)際市場(chǎng)拓展所走過的道路，我們不難發(fā)現(xiàn)這些主產(chǎn)國(guó)政府為宣傳茶葉品牌均投入了大量的宣傳費(fèi)用，常年向消費(fèi)國(guó)百姓進(jìn)行宣傳，并均取得了預(yù)期的效果，這些經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)政府借鑒。

篇6

動(dòng)態(tài)地看，新疆金融業(yè)的發(fā)展步伐正逐漸加快，這進(jìn)一步擴(kuò)大了新疆和中亞五國(guó)金融機(jī)構(gòu)之間的差距。同時(shí)，新疆金融機(jī)構(gòu)對(duì)中亞五國(guó)提供資金的增量較為緩慢。而且，新疆和中亞五國(guó)都存在資金相對(duì)不足的情況。因此，引進(jìn)資金就成為新疆和中亞五國(guó)共同關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為了引進(jìn)資金，促進(jìn)對(duì)五國(guó)的貿(mào)易，發(fā)展新疆的經(jīng)濟(jì)，有必要對(duì)五國(guó)的情況作一定的了解，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

一、中亞五國(guó)為引進(jìn)資金的優(yōu)惠政策 概括地說，中亞五國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面的優(yōu)惠政策主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.特惠政策 減免稅(其中最主要的是關(guān)于稅務(wù)投資特惠期的規(guī)定、減免稅的對(duì)象主要是財(cái)產(chǎn)稅和利潤(rùn)稅)、免除關(guān)稅(免除關(guān)稅的期限、適用對(duì)象為投資項(xiàng)目所需設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅)、提供國(guó)家實(shí)物贈(zèng)與(包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和土地使用權(quán)，價(jià)值不得超過投資總規(guī)模的30%)。

2.在投資者權(quán)益保障方面 投資商可以自行支配稅后收入，在銀行開立本外幣賬戶;在實(shí)行國(guó)有化和收歸國(guó)有時(shí)，國(guó)家賠償投資商的損失;可以采取協(xié)商、通過法庭或國(guó)際仲裁法庭解決投資爭(zhēng)議;第三方完成投資后，可以進(jìn)行投資商權(quán)利轉(zhuǎn)移。

3.銀行開展的業(yè)務(wù) 以亞洲綜合銀行為例，該行在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家之間的業(yè)務(wù)市場(chǎng)實(shí)行銀行之間清算，貨幣兌換，進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，國(guó)際匯款，期貨交易，有價(jià)證券業(yè)務(wù)。亞洲綜合銀行在執(zhí)行國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展同業(yè)銀行網(wǎng)并同許多獨(dú)聯(lián)體各國(guó)銀行建立同業(yè)關(guān)系，在其同業(yè)銀行中有著名的俄羅斯、烏克蘭、莫爾多瓦和哈薩克斯坦銀行：Commerzbank AG (德國(guó));Union Bank of California (美國(guó));Centro Internationale Handelsbank， AG(澳大利亞)。該銀行還使用高技術(shù)為顧客提供廣泛的國(guó)際水平的銀行服務(wù)，按照“銀行—因特網(wǎng)”體制，顧客可以晝夜24小時(shí)地從世界各地進(jìn)行貨幣資金匯款、接受賬目、檢查賬戶等，同時(shí)還使用保護(hù)信息的現(xiàn)代技術(shù)(包括smart卡)，保證顧客轉(zhuǎn)交信息和執(zhí)行業(yè)務(wù)的保密性。

二、多方努力，積極促進(jìn)新疆對(duì)五國(guó)的貿(mào)易

(一)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)大力開展與五國(guó)貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際業(yè)務(wù) 1.建立為我區(qū)與中亞五國(guó)貿(mào)易服務(wù)的以商業(yè)銀行為中心的多邊清算系統(tǒng)。穩(wěn)定、安全、高效與順暢的國(guó)際多邊清算系統(tǒng)對(duì)降低流通成本、避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易往來具有至關(guān)重要的作用。沒有以銀行為中心的多邊清算系統(tǒng)為國(guó)際貿(mào)易提供結(jié)算服務(wù)，國(guó)際貿(mào)易往來根本不可能進(jìn)行。因此應(yīng)該加強(qiáng)與中亞五國(guó)的溝通，盡快建立彼此間的多邊清算網(wǎng)絡(luò)體系。在這個(gè)清算系統(tǒng)中，結(jié)算貨幣可以是可兌換的自由貨幣，也可以是 在一定基礎(chǔ)上產(chǎn)生的記賬貨幣;結(jié)算的金融機(jī)構(gòu)可以是新成立的，也可以從現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)中選擇合適的機(jī)構(gòu)，當(dāng)然也可以利用環(huán)球銀行金融電訊系統(tǒng)(SWIFT)來完成清算。 如從現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)中選擇合適的機(jī)構(gòu)，則中國(guó)銀行新疆分行和吉爾吉斯斯坦的亞洲綜合銀行以及環(huán)球銀行金融電訊系統(tǒng)(SWIFT)都可以作為多邊清算系統(tǒng)的中心。

2.在對(duì)五國(guó)貿(mào)易中的結(jié)售匯給予特殊待遇：目前我國(guó)對(duì)出口收匯的管理主要以2003年8月5日印發(fā)的《出口收匯核銷管理辦法》和2003年9月8日的《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》為主，這個(gè)辦法的主要管制對(duì)象為出口收匯，主要目的不是為了鼓勵(lì)外資的進(jìn)入，因此也就沒有對(duì)外資企業(yè)的外匯收支做出相應(yīng)的規(guī)定，更沒有對(duì)外資的進(jìn)入給予特殊的待遇。 3.提供遠(yuǎn)期外匯買賣、外匯掉期(Foreign Exchange Swap)、外匯期貨(Foreign Exchange Futures)和外匯期權(quán)(Foreign Exchange Options)等業(yè)務(wù)，為貿(mào)易雙方匯率風(fēng)險(xiǎn)管理提供更多的選擇余地，同時(shí)還可進(jìn)行“福費(fèi)廷”(Forfeiting)和政府貸款的等業(yè)務(wù)。從事國(guó)際貿(mào)易往來的企業(yè)除信用風(fēng)險(xiǎn)外，面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)實(shí)行盯住美元的匯率制度，美元又實(shí)行由市場(chǎng)供求所決定的浮動(dòng)匯率制，這就使我國(guó)的企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易往來中使用非美元的外匯計(jì)價(jià)結(jié)算時(shí)隨時(shí)面臨計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)際慣例，隨時(shí)為企業(yè)提供相關(guān)的外匯交易工具與服務(wù)，使企業(yè)能夠利用這些交易與工具，通過相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理降低與轉(zhuǎn)嫁匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到避險(xiǎn)保值的目的。

4.參與和提供銀團(tuán)貸款(Syndicated Loan)，為我區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目融資(Project Financing)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件：我國(guó)第一個(gè)成功的銀團(tuán)貸款的案例是“大亞灣核電站”項(xiàng)目(最初采取中行擔(dān)保向海外借入銀團(tuán)貸款貸再轉(zhuǎn)貸的形式)，中國(guó)工商銀行第一筆本外幣銀團(tuán)貸款是1991年上海分行牽頭組織的上海東方明珠電視塔項(xiàng)目銀團(tuán)貸款。對(duì)于決定我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，也適宜采用銀團(tuán)貸款的方式引進(jìn)資金。 (二)在五國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(Foreign Subsidiary Bank)，努力實(shí)現(xiàn)本地金融向五國(guó)的滲透。五國(guó)金融系統(tǒng)普遍具有“銀行體系脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)”、“銀行業(yè)務(wù)中短期貸款比重大，長(zhǎng)期貸款比重極小，投機(jī)性投資大大高于生產(chǎn)性投資”的特點(diǎn)，雖然都“嚴(yán)格規(guī)范和限制在國(guó)內(nèi)設(shè)立外資、合資銀行”，但并非禁止外資和合資銀行的進(jìn)入。結(jié)合其金融系統(tǒng)存在的問題，考慮到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)努力實(shí)現(xiàn)本地金融機(jī)構(gòu)向五國(guó)的滲透，從而為我區(qū)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府進(jìn)行外部融資創(chuàng)造條件，同時(shí)也能為我區(qū)金融機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展提供良好的經(jīng)驗(yàn)借鑒，還可以在信用征信方面做一些嘗試。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)的外源融資。通常而言，企業(yè)的籌資方式分為內(nèi)部融資(主要通過折舊和留存收益進(jìn)行)和外部融資(主要通過發(fā)行股票和債券進(jìn)行)兩類。因五國(guó)大都在“培育金融市場(chǎng)，發(fā)展多樣化的金融工具”，我們可以抓住這個(gè)契機(jī)，通過發(fā)行股票、債券的方式籌資，同時(shí)也可以利用長(zhǎng)期借款、租賃等方式融資，包括混合籌資(發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證)，這些都可能成為五國(guó)市場(chǎng)上比較看好的金融工具。

(四)政府對(duì)外商投資制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策。為鼓勵(lì)外商在我區(qū)境內(nèi)投資，保護(hù)投資者合法權(quán)益，可以在與《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》以及《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》等有關(guān)利用外資的法律、法規(guī)和國(guó)家向中西部?jī)A斜的有關(guān)政策不相矛盾的情況下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)外商投資制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策并采取符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的措施。比如減免稅、免除關(guān)稅、提供國(guó)家實(shí)物贈(zèng)與、政府補(bǔ)貼等措施，并在投資者權(quán)益保障方面做出一定的承諾。 1.在稅收方面，可以使用經(jīng)濟(jì)、行政、法規(guī)等手段，結(jié)合《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》，在稅法規(guī)定的稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步給予優(yōu)惠。結(jié)合我區(qū)的情況，可以對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外商投資企業(yè)，免征農(nóng)業(yè)稅若干年;對(duì)重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，免繳、緩繳、減繳或抵繳土地使用權(quán)出讓金，限價(jià)出讓或收取(土地使用費(fèi));對(duì)磁道資源開采暫緩征收資源稅若干年;對(duì)外商自有自用房產(chǎn)免征或減關(guān)征收城市房地產(chǎn)稅;對(duì)從事水利、能源、交通、小城鎮(zhèn)等 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地和公益事業(yè)用地可以按行政劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán);減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);減半或最低限度收取行政事業(yè)性收費(fèi);免征車船使用牌照稅、屠宰稅等。

2.在投資保障方面，結(jié)合《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保證外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的水、電、暖、汽;優(yōu)先安排土地使用、運(yùn)輸計(jì)劃和進(jìn)出口配額;禁止向外資企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查;優(yōu)先辦理外資企業(yè)人員的出入境手續(xù)等。

3.對(duì)于能夠促進(jìn)我區(qū)土地開發(fā)的給予特殊的優(yōu)惠。對(duì)利用荒山、荒地和荒灘進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的，減免土地出讓金、土地使用權(quán)若干年不變的政策，對(duì)于達(dá)到一定條件的可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或延續(xù)土地使用權(quán);對(duì)于促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的，可以免、減、緩等方式收取探礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等。

《哈薩克斯坦共和國(guó)國(guó)家對(duì)直接投資保護(hù)法》.

《哈薩克斯坦共和國(guó)銀行和銀行業(yè)務(wù)法》(2002-8-19).

篇7

基于國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的落后發(fā)展,中國(guó)文化貿(mào)易的發(fā)展情況不容樂觀,具體現(xiàn)況和分析如下:

一、中國(guó)文化貿(mào)易現(xiàn)狀

中國(guó)文化貿(mào)易從總體來看,在圖書進(jìn)出口、商業(yè)演出、電影進(jìn)出口、電視劇、音像進(jìn)出口、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫等方面均處于明顯的貿(mào)易逆差狀態(tài),并且中國(guó)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易在世界處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。從文化貿(mào)易的結(jié)構(gòu)上看,其貿(mào)易方向仍將是歐美市場(chǎng)為主,文化產(chǎn)品出口流向與移民的分布情況相對(duì)應(yīng)。從文化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上看,對(duì)加大內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升版權(quán)對(duì)象的質(zhì)量有強(qiáng)烈的要求。從中國(guó)文化出口的市場(chǎng)來看,傳統(tǒng)文化出口發(fā)展勢(shì)頭良好,世界華人文化市場(chǎng)仍有巨大的增長(zhǎng)空間。

二、中國(guó)文化貿(mào)易現(xiàn)狀的原因

中國(guó)文化貿(mào)易現(xiàn)狀尤其是明顯的貿(mào)易逆差的格局的形成中,缺乏對(duì)傳統(tǒng)文化的重視,對(duì)文化貿(mào)易認(rèn)識(shí)膚淺;缺少能夠占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的文化產(chǎn)品,尤其是知名品牌;缺乏國(guó)際營(yíng)銷,文化產(chǎn)品傳播方式落后;缺少中西文化的“擺渡者”,尚未形成完善的中介機(jī)制;以及缺乏政策規(guī)范,政策支持力度不夠等都是重要成因。而貨物貿(mào)易體系沒有自覺地承擔(dān)起宣傳中國(guó)文化元素的責(zé)任,利用貨物貿(mào)易體系進(jìn)行文化產(chǎn)品的宣傳和推廣造成的影響也不容忽視。

三、中國(guó)文化貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)文化貿(mào)易在經(jīng)過二十幾年的發(fā)展之后,雖然取得了一定的成績(jī),但是總體來看仍存在很多不足之處,中國(guó)文化貿(mào)易集中在價(jià)值鏈低端,遠(yuǎn)未形成完整的價(jià)值鏈體系,位于市場(chǎng)價(jià)值最小的生產(chǎn)環(huán)節(jié),整體水平比較低下。中國(guó)當(dāng)前文化貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。

未來,國(guó)內(nèi)良好的發(fā)展環(huán)境和迅速崛起的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),巨大的潛在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和綿延數(shù)千年的悠久歷史文化傳統(tǒng),以及中國(guó)文化具有天然的包容性與開放性和海外華人對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同感將會(huì)是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源的重要因素。

四、 中國(guó)文化貿(mào)易的政策支持

中國(guó)文化產(chǎn)品要走出國(guó)門,要從質(zhì)量和品種、渠道、人才、效益、技術(shù)和文化資源等多方面著手的。其中政府的支持政策影響顯著。政府可以通過對(duì)文化出口進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌,注重提高文化出口效益。 實(shí)行重點(diǎn)與多元的內(nèi)容戰(zhàn)略和增加發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和發(fā)行渠道,可以更好更快地打開國(guó)外文化市場(chǎng)。 另外加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)文化出口的財(cái)政支持和建立文化出口信息交流與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)以及鼓勵(lì)中國(guó)文化的海外傳播等都是解決當(dāng)前制約文化產(chǎn)品出口瓶頸的重要支持政策。

五、中國(guó)文化貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略

中國(guó)文化貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)采取循環(huán)漸進(jìn)的方式,先是有重點(diǎn)地推進(jìn)文化服務(wù)產(chǎn)品出口, 擴(kuò)大中國(guó)文化在世界上的影響;而后再全面推進(jìn)文化服務(wù)產(chǎn)品出口, 加快文化產(chǎn)業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類產(chǎn)業(yè)的結(jié)合;最后要實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合, 使貨物貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易具有更多的文化內(nèi)涵, 打造強(qiáng)勢(shì)文化和強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì), 整體推進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在戰(zhàn)略制定過程中,應(yīng)該把影視、演藝、出版物和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),以建立在我國(guó)民族文化的基礎(chǔ)上并結(jié)合國(guó)際文化發(fā)展的最高成就和最新趨勢(shì)為戰(zhàn)略發(fā)展方向;建立以東部為主,以京滬粵為中心連接周圍城市,向中、西部輻射的國(guó)內(nèi)格局和加快擴(kuò)張亞洲市場(chǎng)的深度和廣度, 集中投入進(jìn)一步打開歐美市場(chǎng)的國(guó)外布局相結(jié)合的戰(zhàn)略布局,以在把現(xiàn)有政策細(xì)化落實(shí)到實(shí)處的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)支持力度,使對(duì)文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持能夠成為長(zhǎng)期性、持續(xù)性、社會(huì)性的公益事業(yè)作為戰(zhàn)略保障。以此形成中國(guó)文化貿(mào)易較完善的發(fā)展戰(zhàn)略。

為了更好地實(shí)施文化貿(mào)易戰(zhàn)略,不僅需要政府大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和面向國(guó)際市場(chǎng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),建立完整的國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策和法律體系, 還需要企業(yè)在自身經(jīng)營(yíng)中重視選擇不同文

化背景下人類的共同主題,實(shí)行市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略,將新技術(shù)融入文化產(chǎn)品的制作中,整合資源促進(jìn)品牌產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品“齊頭并進(jìn)”,積極開展國(guó)際合作以及通過公司并購等方式增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力,并且也需要依靠其他文化機(jī)構(gòu)以及文化團(tuán)體的大力配合和各種載體的充分利用,完成文化貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的系統(tǒng)工程。

理論是指導(dǎo)實(shí)踐的良師,通過中國(guó)文化貿(mào)易各個(gè)方面的分析將幫助我們了解自身的不足和未來的可能性,尋求中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展道路。不過貿(mào)易的內(nèi)容是什么,其目的都是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),文化貿(mào)易也不例外。因此在這場(chǎng)文化大戰(zhàn)中,若中國(guó)緊跟時(shí)代潮流,積極改進(jìn)和出擊,將有望據(jù)此更好更快發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),提升自己的世界地位。

參考文獻(xiàn):

[1] 曹 嵐 盧 萌: 芻議中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易逆差的原因及對(duì)策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2010.(2):221-222

篇8

貿(mào)易環(huán)境措施是指為保護(hù)環(huán)境，包括有效、可持續(xù)地利用自然資源和保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命以及人類的健康，通過法律、法規(guī)或者行政命令而設(shè)立和實(shí)施的，對(duì)貿(mào)易有一定影響的措施，例如禁止進(jìn)出口、配額、許可證、證明書、補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)識(shí)等。

“綠色壁壘”是指進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由，以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和貿(mào)易的措施。“綠色壁壘”在西方國(guó)家以國(guó)際和國(guó)內(nèi)公開立法作為依據(jù)加以規(guī)定。

國(guó)內(nèi)很多研究將與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境措施都稱為“綠色貿(mào)易壁壘”，我認(rèn)為這個(gè)提法還不太準(zhǔn)確，忽視了貿(mào)易中環(huán)境保護(hù)的合理性。區(qū)分綠色貿(mào)易壁壘和正當(dāng)環(huán)境措施主要不同點(diǎn)在于：

1.目的的不同

環(huán)境措施實(shí)施的目的在于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類以及動(dòng)植物的安全，以貿(mào)易保護(hù)為目的為貿(mào)易保護(hù)措施。現(xiàn)實(shí)中，很多的環(huán)境措施都伴隨著貿(mào)易保護(hù)的色彩，而實(shí)施一項(xiàng)環(huán)境措施的真實(shí)動(dòng)機(jī)具有很強(qiáng)的隱蔽性。環(huán)境措施往往在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也抬高了進(jìn)口的門檻，也會(huì)將貿(mào)易伙伴的商品拒之門外，但并不能因此而排除是為正當(dāng)目的的環(huán)境措施。

2.保護(hù)程度和限度不同

若一項(xiàng)措施能帶來環(huán)境效益，并且以保護(hù)環(huán)境為目的，但該措施的強(qiáng)度超過了保護(hù)環(huán)境所必要的程度，則構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。對(duì)環(huán)境的保護(hù)不但有程度的限制，并且在時(shí)間上也有限制，如原先的環(huán)境措施可能因?yàn)榧夹g(shù)的發(fā)展而其又沒及時(shí)撤消而變成了保護(hù)貿(mào)易的壁壘。

3.是否具有歧視性

一國(guó)的環(huán)保法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等與有關(guān)國(guó)際公約或貿(mào)易協(xié)定不符合，與WTO自由貿(mào)易原則背離，則構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。一國(guó)的環(huán)保法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)該對(duì)進(jìn)口商品

的要求不得超過本國(guó)產(chǎn)品的要求。

二、我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境問題

20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)的進(jìn)出口一直持續(xù)增長(zhǎng)，2001年的外貿(mào)依存度為44%，出口依存度為23%，2002年上升到50%和26.4%，2003年的外貿(mào)依存度為60%，1980年至2000年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)，其中1.8個(gè)百分點(diǎn)是依靠出口拉動(dòng)的。

1.初級(jí)產(chǎn)品出口導(dǎo)致資源枯竭以及貿(mào)易利潤(rùn)流失

我國(guó)的出口產(chǎn)品中，初級(jí)產(chǎn)品占有舉足輕重的地位，占到了出口商品的18%。這些產(chǎn)業(yè)主要消耗的是礦產(chǎn)資源和森林資源，不但其再生能力有限，開發(fā)利用對(duì)環(huán)境的危害也大。初級(jí)產(chǎn)品的出口換來的是加工產(chǎn)品的進(jìn)口，從國(guó)家長(zhǎng)期利益來看這樣的貿(mào)易的代價(jià)大，無形損失巨大，污染將給社會(huì)福利以及生態(tài)環(huán)境造成巨大損害，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生不利的影響，而恢復(fù)生態(tài)平衡也會(huì)花費(fèi)巨額的費(fèi)用。

2.國(guó)內(nèi)法律不完善和法律意識(shí)的淡薄

長(zhǎng)期以來，中國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律不夠，內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍存在，由于國(guó)民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，仿冒侵權(quán)事件經(jīng)常發(fā)生，造成中國(guó)在國(guó)際形象上的不良影響。中國(guó)的企業(yè)在出口貿(mào)易的過程中法制觀念淡薄，經(jīng)常在一些不法外商的授意下，采取非規(guī)范手段，向海關(guān)虛報(bào)價(jià)格以及易名報(bào)關(guān)的狀況在一定程度上存在。

3.較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)使污染產(chǎn)業(yè)、淘汰產(chǎn)品向我國(guó)轉(zhuǎn)移

一國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的高低主要取決于該國(guó)的環(huán)境偏好，環(huán)境偏好程度高的國(guó)家往往有著較高的環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高，廠商因?yàn)橐_(dá)到其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)成本也相對(duì)高。我國(guó)較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)使發(fā)達(dá)國(guó)家通過貿(mào)易和投資輸出具有負(fù)外部效應(yīng)的產(chǎn)品成為可能，根據(jù)綠色組織的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，中國(guó)危險(xiǎn)廢物入境數(shù)量巨大，1990年進(jìn)口量為99萬噸，進(jìn)口額2.6億美元；到1997年進(jìn)口量828.5萬噸，進(jìn)口額15.75億美元。甚至有些外商將母國(guó)淘汰的污染嚴(yán)重的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備通過投資的方式轉(zhuǎn)移到我國(guó)，如在上世紀(jì)90年代一些跨國(guó)公司將一些在其國(guó)內(nèi)已被法律禁止的污染性產(chǎn)業(yè)或大量浪費(fèi)的夕陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。

三、合理應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境措施和綠色壁壘

以“綠色壁壘”為表現(xiàn)形式的貿(mào)易摩擦，是相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展不平衡以及不同的經(jīng)濟(jì)追求自身利益最大化而導(dǎo)致的。雖然貿(mào)易自由一直是提倡的，但應(yīng)該看到，各個(gè)國(guó)家參加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往，是為了尋求自己國(guó)家和民族利益的最大化，這就會(huì)使當(dāng)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生變化時(shí)，貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)就會(huì)發(fā)生碰撞。也應(yīng)該承認(rèn)貿(mào)易保護(hù)在一定的時(shí)期是不會(huì)消失的，所以應(yīng)該正視貿(mào)易保護(hù)，在國(guó)際貿(mào)易中盡量規(guī)避別國(guó)的貿(mào)易壁壘的同時(shí)也應(yīng)該把眼光放在自己國(guó)家的身上，盡量利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來要求自己國(guó)家的產(chǎn)品，這樣才會(huì)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和提高。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

限制或減少造成自然資源破壞和附加值小的初級(jí)產(chǎn)品的出口，努力調(diào)整出口商品的結(jié)構(gòu)，作為政府來講，對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施必要的引導(dǎo)和政策性的調(diào)控是必要的，要改變那種把行業(yè)做的越大越好的固守傳統(tǒng)觀念。對(duì)一些已經(jīng)極大超級(jí)市場(chǎng)需求，并繼續(xù)盲目擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)該在宏觀上給予適當(dāng)?shù)恼咝钥刂埔酝猓胤秸畬?duì)本轄區(qū)一些區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控也很重要，只有這樣才有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。除此之外還要積極引導(dǎo)資金的流向，避免部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)的貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡比較明顯，中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、香港、日本的貿(mào)易出口占到了中國(guó)出口的65%以上。出口市場(chǎng)的過分集中，使我們的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)集中在某種或者某幾種相似的產(chǎn)品和某一單獨(dú)的出口市場(chǎng)上，導(dǎo)致我們的出口極易引起進(jìn)口國(guó)的注意，采取貿(mào)易壁壘限制我國(guó)的出口貿(mào)易。

2.以環(huán)保為基點(diǎn)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

發(fā)展中國(guó)家具有勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展貿(mào)易一般都選擇該優(yōu)勢(shì)，但是該比較優(yōu)勢(shì)也是相對(duì)的、靜態(tài)的。發(fā)展中國(guó)家容易陷入“三明治經(jīng)濟(jì)”的尷尬境地：上有無法抗衡的發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，下有來自勞動(dòng)力更加便宜的國(guó)家的壓力。擺脫這一困境的出路在于從戰(zhàn)略高度構(gòu)建中國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一個(gè)重要的突破口就是以環(huán)保為契機(jī)，培育中國(guó)產(chǎn)品，占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)并獲得利潤(rùn)的能力，從而以符合發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大出口貿(mào)易，也可以形成持久的出口競(jìng)爭(zhēng)能力。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育是對(duì)中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新，注入環(huán)境友好技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。

3.國(guó)內(nèi)推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境標(biāo)志制度

2003年我國(guó)已經(jīng)頒布了51類產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志制度才剛剛起步，產(chǎn)品種類少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)外貿(mào)的需求。目前制訂環(huán)境標(biāo)志制度已經(jīng)成為一種國(guó)際上的潮流，獲得綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中具有舉足輕重的作用。重視區(qū)域性的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，特別是我國(guó)出口的重要市場(chǎng)的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，這些國(guó)家往往施行統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，而這種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)又有較大的差異。

參考文獻(xiàn)：

篇9

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問題，以及環(huán)境污染對(duì)食物的危害等，使人類認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類自身的生存和發(fā)展。許多國(guó)際環(huán)境公約對(duì)以往國(guó)際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問題也進(jìn)行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

綠色壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常，綠色壁壘應(yīng)由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、綠色貿(mào)易壁對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身的利益，屢屢打著環(huán)保的旗號(hào)，采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口，頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響取決于它的設(shè)立國(guó)家及其水平，因此，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響既有正面的，也有負(fù)面的。

（一）對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響

綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響，成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。通過建立綠色壁壘體系來調(diào)節(jié)貿(mào)易進(jìn)出口，已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后，受限產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易額減少。

但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，為符合環(huán)境保護(hù)要求的新產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過建立綠色貿(mào)易壁壘，可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，降低污染排放，從而有助于增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響

綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，起到限制進(jìn)口，引起進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲和保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國(guó)門之外，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品，但由于產(chǎn)品價(jià)格上升，進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者必須以更高的價(jià)格購買所需的商品，而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤(rùn)。另外，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)別差異導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國(guó)家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)，這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國(guó)家的困境，使之進(jìn)入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。

（三）對(duì)出口國(guó)的影響

綠色壁壘對(duì)出口國(guó)不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。對(duì)于及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商，其在市場(chǎng)上處于有利的地位，綠色壁壘阻礙了國(guó)內(nèi)許多廠商的出口，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銳減，出口市場(chǎng)廣闊，而且國(guó)際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品價(jià)格上升，更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補(bǔ)償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對(duì)于不能及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)，依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的廠商，其境況將嚴(yán)重惡化。國(guó)內(nèi)該類產(chǎn)品供給大大多于需求，短期內(nèi)產(chǎn)品積壓，使得價(jià)格下跌，產(chǎn)量減少。

（四）對(duì)我國(guó)的影響

近年來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正面臨越來越多來自于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。總體來說，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響，導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降，對(duì)我國(guó)出口造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。具體地說，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面：

1．產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍

我國(guó)目前的主要出口方向仍然是日本、美國(guó)、東南亞、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家，而這些國(guó)家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者，也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國(guó)出口商品的市場(chǎng)銷路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度來看，由于我國(guó)的出口市場(chǎng)相對(duì)單一、固定，一旦目前的市場(chǎng)銷路受到影響，出口的增長(zhǎng)速度必然有所下降，尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家專門針對(duì)我國(guó)的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下，如不及時(shí)采取對(duì)策，就會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2．企業(yè)的出口成本和出口效益

由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志，就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)削弱，喪失了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如一次性打火機(jī)出口，歐盟就提出一個(gè)CR法案，完全的技術(shù)壁壘，限制進(jìn)口的一次性打火機(jī)必須安裝安全閥來避免兒童不慎使用的時(shí)候的安全性，這一點(diǎn)就給國(guó)內(nèi)的一次性打火機(jī)生產(chǎn)廠家就帶來了難題，涉及到了技術(shù)和成本的問題。

3．從我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系

由于遭遇了越來越多的綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，因此，必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊樹明．非關(guān)稅貿(mào)易壁壘法律規(guī)制研究．中國(guó)檢察出版社．2007．

[2]顧肖榮．WTO法律規(guī)則與非關(guān)稅壁壘約束機(jī)制．上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社．2000．

[3]劉紹堅(jiān)．中國(guó)紡織品出口過程中的綠色壁壘及法律對(duì)策．法律出版社．2004．

[4]唐小波，沈秋明．WTO法律規(guī)則與中國(guó)紡織業(yè)．上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社．2000.

[5]鄭炯．世界組織解決貿(mào)易與環(huán)境爭(zhēng)議的新實(shí)踐．國(guó)際貿(mào)易問題．1998（8）．

篇10

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策論者認(rèn)為傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論是建立在規(guī)模收益不變和完全競(jìng)爭(zhēng)的理論境界上的，他們用國(guó)家之間在自然環(huán)境、技術(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)率和要素稟賦等方面的差異來解釋國(guó)際貿(mào)易的發(fā)生。

由于貿(mào)易能改善貿(mào)易雙方的資源配置狀況并使雙方的國(guó)民福利得以提高，所以自由貿(mào)易政策是最優(yōu)選擇。但現(xiàn)實(shí)的情況是不完全競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模報(bào)酬遞減成為經(jīng)濟(jì)中的常態(tài)，這種對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論前提的背離，使市場(chǎng)本身運(yùn)行結(jié)構(gòu)處于“次優(yōu)”境地。適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù)，指的是戰(zhàn)略性的政策干預(yù)，由于國(guó)際市場(chǎng)上普遍存在著不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)， 市場(chǎng)份額對(duì)各國(guó)企業(yè)變得尤為重要，誰能占領(lǐng)市場(chǎng)，誰就能獲得超額利潤(rùn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變成了一場(chǎng)企業(yè)之間的“博弈”，誰能占領(lǐng)市場(chǎng)，誰就能獲得超額利潤(rùn)。根據(jù)對(duì)手行為調(diào)整自己的戰(zhàn)略，可以使本國(guó)經(jīng)濟(jì)福利最大化。 戰(zhàn)略性貿(mào)易理論有兩個(gè)分支——“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”理論和“外部經(jīng)濟(jì)”理論。

“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”理論認(rèn)為政府干預(yù)性的貿(mào)易政策可將他國(guó)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到本國(guó)，使本國(guó)受益。作為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的倡導(dǎo)者布蘭德 (Brander)和斯潘瑟(Spencer)，借助產(chǎn)業(yè)組織理論和博弈論的研究結(jié)果和手段，創(chuàng)造性地探討了在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件下，政府的補(bǔ)貼對(duì)于生產(chǎn)和出口的影響，建立了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的基本分析框架。

“外部經(jīng)濟(jì)”理論是把政府戰(zhàn)略性的貿(mào)易干預(yù)政策看作是追求外部經(jīng)濟(jì)的手段。該理論認(rèn)為，政府應(yīng)該扶植與保護(hù)那些能夠產(chǎn)生較大外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，即具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)由于具有外部性，而這個(gè)外部性不能被企業(yè)所享有，因此單憑企業(yè)的自我決策不能使企業(yè)發(fā)展到令社會(huì)福利最大化的規(guī)模。這樣，政府就要通過補(bǔ)貼等保護(hù)行為使企業(yè)發(fā)展到令社會(huì)福利最大化的規(guī)模。

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論由發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者提出，建立在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，其研究也普遍針對(duì)具有眾多規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)于其是否適應(yīng)于發(fā)展中國(guó)家的問題，學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)論。因?yàn)楫?dāng)今的發(fā)展中國(guó)家，就其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展程度來看，還沒有達(dá)到歷史上發(fā)達(dá)國(guó)家的那種自由競(jìng)爭(zhēng)程度。總體來看，壟斷競(jìng)爭(zhēng)或寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不是當(dāng)今發(fā)展中國(guó)家的主要市場(chǎng)特征。在這種發(fā)展階段，市場(chǎng)不完善的最大特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng)不足，市場(chǎng)未發(fā)育完全。但是，以上分析并不等于說戰(zhàn)略性貿(mào)易政策對(duì)發(fā)展中國(guó)家根本不適用，它只是指出了其實(shí)施的局限性而已。

我個(gè)人認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論和措施，因?yàn)橛行┌l(fā)展中國(guó)家同樣處于不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，其幼稚產(chǎn)業(yè)(即民族工業(yè))也有戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的某些特征。但是以往建立在完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬不變基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)貿(mào)易理論只強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)，這往往使發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。要實(shí)現(xiàn)“趕超”，發(fā)展中國(guó)家就必須在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，扶植本國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從而謀求后來居上。

二、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在我國(guó)的實(shí)用性分析

第一，經(jīng)濟(jì)體制條件。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化程度不斷加深，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量及資源條件都為其發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了必要前提。一方面，我國(guó)的大部分企業(yè)已經(jīng)擁有較為獨(dú)立的市場(chǎng)權(quán)利，并追求較為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已納入市場(chǎng)調(diào)節(jié)的軌道;另一方面，我國(guó)已基本建立以市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)體系日益發(fā)展。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施可以使產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移更為便利，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響更小，同時(shí)能夠站穩(wěn)和拓展國(guó)際市場(chǎng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，市場(chǎng)主體行為會(huì)日趨規(guī)范，市場(chǎng)體系也會(huì)更加健全，這將為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的推行創(chuàng)造更好的體制條件。

第二，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)條件。在分析市場(chǎng)結(jié)構(gòu)時(shí)，我們用市場(chǎng)集中度這一最基本的指標(biāo)來反映市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與壟斷程度。一般而言，市場(chǎng)集中度越高，寡頭企業(yè)支配市場(chǎng)的能力就越強(qiáng)，寡占特征越明顯。若以CRn指數(shù)為衡量指標(biāo)，根據(jù)美國(guó)學(xué)者貝恩的定義等級(jí)進(jìn)行劃分，中國(guó)列入寡占行業(yè)的大類企業(yè)有4個(gè)：石油和天然氣開采業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)及煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。這一結(jié)果表明我 國(guó)已存在一些市場(chǎng)集中度較高的產(chǎn)業(yè)，并且具有寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

第三，規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平。從我國(guó)500家最大工業(yè)企業(yè)的行業(yè)分布來看，雖然總體的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平高低不等，但是寡占行業(yè)還是具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平也高于其他行業(yè)。根據(jù)“2000年中國(guó)500家最大工業(yè)企業(yè)”的數(shù)據(jù)可知，2000年，石油及天然氣開采業(yè)有39家，石油加工及煉焦業(yè)有11家，化學(xué)纖維制造業(yè)有11家，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)有35家。由于在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中工業(yè)區(qū)域存在較為嚴(yán)重的分割現(xiàn)象，無法充分發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，這就需要我們?cè)谝院蟮慕?jīng)濟(jì)體制改革中，努力縮小地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的差距，加強(qiáng)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高寡占行業(yè)的市場(chǎng)集中度。同時(shí)，在深化改革和擴(kuò)大市場(chǎng)需求的環(huán)境下，充分利用我國(guó)廣大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模的有效擴(kuò)張。

三、政策建議

第一，貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的一大特色就是貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合，通過政府的貿(mào)易干預(yù)來攫取和轉(zhuǎn)移外國(guó)政府的利潤(rùn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)潛力，為本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出更大的發(fā)展空間。在產(chǎn)業(yè)政策上，可以將那些具有潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)業(yè)確立為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，如半導(dǎo)體、飛機(jī)、鋼鐵、汽車和化工原料等，從戰(zhàn)略高度對(duì)它們進(jìn)行保護(hù)與扶持，并且要有意識(shí)地鼓勵(lì)我國(guó)廠商大膽進(jìn)入一些有待開拓的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如電子通訊等。同時(shí)要在這些產(chǎn)業(yè)中實(shí)施促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新的政策、專業(yè)化分工協(xié)作政策、行業(yè)進(jìn)入壁壘政策、促進(jìn)企業(yè)兼并聯(lián)合政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，政府一方面要維護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)，防止過度競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，保持行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)活力;另一方面， 也要考慮到我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，就業(yè)壓力大的現(xiàn)狀，在選擇戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)時(shí)要兼顧就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，盡量使規(guī)模投入增加的就業(yè)人數(shù)多于因資本有機(jī)構(gòu)成提高而相對(duì)減少的就業(yè)人數(shù)。 在貿(mào)易政策上，要在產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)中主動(dòng)利用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策， 保護(hù)和扶持一些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，以獲得潛在的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如：在國(guó)內(nèi)外均為寡頭壟斷的行業(yè)，對(duì)國(guó)外進(jìn)口可以施加適度的關(guān)稅實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)口政策，從國(guó)外企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。在國(guó)內(nèi)為完全競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)外有壟斷力量的行業(yè)，也可以采用戰(zhàn)略進(jìn)口政策，從國(guó)外企業(yè)抽取利潤(rùn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)外均為寡頭壟斷，本國(guó)出口較多、出口競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，可以實(shí)施補(bǔ)貼的戰(zhàn)略出口政策;對(duì)具有寡頭特征、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著、國(guó)內(nèi)外企業(yè)在本國(guó)以及其他市場(chǎng)上爭(zhēng)奪激烈的行業(yè)，特別是一些國(guó)內(nèi)尚不成熟的新興產(chǎn)業(yè)，可以采取以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口的戰(zhàn)略，以帶來長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)收益。

篇11

二．對(duì)策

篇12

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，人們?cè)谛畔⒐蚕砗徒涣鞣矫鏄O大地?cái)[脫了時(shí)間和空間的限制，而電子商務(wù)作為一種全新的商業(yè)模式，通過電子信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，使交易涉及的各方當(dāng)事人得以通過電子方式聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)交易過程的電子化。它大大提高了外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易效率，減少了其人力、物力和時(shí)間消耗，提高了這些企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。這些變化和創(chuàng)新使國(guó)際貿(mào)易的監(jiān)管變的更加公開和透明，進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)程。

然而，從目前電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用情況來看，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家明顯地走在前面。我國(guó)的大部分企業(yè)只是在網(wǎng)上廣告、進(jìn)行簡(jiǎn)單的企業(yè)介紹、產(chǎn)品信息、電子查詢、互通商品信息，很少能有企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上商務(wù)洽談、簽訂合同、交換文本及單證，而能完成網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付、開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的就更少了。

一、電子商務(wù)在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易應(yīng)用中存在的問題

電子商務(wù)作為一種仍處于不斷發(fā)展和完善過程中的新型交易模式，在促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展的同時(shí)，又帶來了巨大的挑戰(zhàn)和難題。

1、電子商務(wù)框架尚未建立。國(guó)際貿(mào)易操作是一個(gè)繁鎖而復(fù)雜的過程，交易過程涉及多個(gè)部門，運(yùn)作過程伴隨大量的單證、票據(jù)與文件。為實(shí)現(xiàn)“單同一致、單單一致、單證一致、單貨一致”的目標(biāo)，不僅需要實(shí)現(xiàn)單據(jù)和數(shù)據(jù)的垂直分流，還要滿足水平分流，需要所有涉及到的單位、部門實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口。而在我國(guó)，相關(guān)部門的配合還未形成一個(gè)強(qiáng)有力的體系，不能適應(yīng)快速發(fā)展的電子商務(wù)。

2、信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模相對(duì)較小。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易要想實(shí)現(xiàn)從瀏覽、洽談、簽約、交貨到付款等全部或部分業(yè)務(wù)自動(dòng)化處理，需要利用數(shù)字化技術(shù)將貿(mào)易相關(guān)部門有機(jī)連接起來，實(shí)現(xiàn)各部門電子數(shù)據(jù)交換。但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)等方面的原因，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，絕大部分企業(yè)的電子化、信息化程度低，而網(wǎng)絡(luò)擁擠、運(yùn)行速度慢、資費(fèi)偏高等因素又進(jìn)一步阻礙了我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。鑒于中小企業(yè)的軟硬件環(huán)境限制，使得其在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)施電子商務(wù)步履維艱。

3、企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中不能主動(dòng)去應(yīng)用電子商務(wù)發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化背景的影響，我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)用電子商務(wù)的主動(dòng)性不夠。多數(shù)外貿(mào)企業(yè)雖然己經(jīng)上網(wǎng)，但還停留在信息查詢階段，建有和國(guó)際接軌的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的甚少。同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠，普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)電子商務(wù)給國(guó)際貿(mào)易即將帶來的巨大沖擊，沒有充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。

4、網(wǎng)絡(luò)安全問題亟待解決。電子商務(wù)在給我們的工作生活帶來便捷的同時(shí)，也存在著安全隱患。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上合同、電子簽名等的應(yīng)用會(huì)越來越廣泛，大量的交易信息會(huì)在網(wǎng)上傳遞，資金也會(huì)在網(wǎng)上劃撥流動(dòng)，而網(wǎng)絡(luò)交易的雙方身處不同國(guó)家，只有網(wǎng)絡(luò)間的數(shù)據(jù)傳遞、交換和處理有很高的安全系數(shù)，才能有效地保障商業(yè)機(jī)密不被竊取，支付系統(tǒng)不被破壞，才能提高網(wǎng)上交易的權(quán)威性認(rèn)證。然而無論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，電子商務(wù)的安全性問題不容樂觀。

5、相關(guān)法律法規(guī)尚未健全。在國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)交易中，由于交易雙方分別處于不同的法律體系中，如何鑒別網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)單據(jù)資料的真?zhèn)危绾我?guī)范電子合同、電子商務(wù)認(rèn)證、網(wǎng)上交易與支付、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)管轄權(quán)等電子商務(wù)所涉及的種種法律問題，各國(guó)的規(guī)定仍然有所差異，國(guó)際上缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)對(duì)此進(jìn)行規(guī)范。而我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)制度的制定滯后于信息工業(yè)的發(fā)展，相關(guān)的法律為從事電子商務(wù)的交易主體帶來了高度的風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)成了阻礙電子商務(wù)應(yīng)用的一道不容忽視的屏障。

二、加快電子商務(wù)在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的對(duì)策與建議

為了推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易在我國(guó)的健康發(fā)展，我們應(yīng)采取以下一些積極對(duì)策:

1、建立國(guó)際電子商務(wù)框架，創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。電子商務(wù)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，是將高技術(shù)與現(xiàn)實(shí)中的商務(wù)活動(dòng)結(jié)合的具體應(yīng)用。這其中需要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能，制定電子商務(wù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃，把海關(guān)、商檢、銀行、保險(xiǎn)、外匯管理、工商、稅務(wù)、銀行、法律等部門同廠商、企業(yè)、用戶、貨物運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)等部門等單位按一定的規(guī)范與程序相互銜接，協(xié)同工作，增強(qiáng)政策廣泛性和透明度，實(shí)現(xiàn)政策的統(tǒng)一和組織的協(xié)調(diào)，避免政出多門，形成電子商務(wù)發(fā)展的有利環(huán)境口

2、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子商務(wù)在一國(guó)的應(yīng)用與發(fā)展有賴于完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)。我國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)方面已取得一定成效，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上明顯投入不足、基礎(chǔ)薄弱。這就有可能使我們失去電子商務(wù)給國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶來的機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。只有建立起全國(guó)外貿(mào)專用信息網(wǎng)，進(jìn)而有計(jì)劃、有組織地實(shí)現(xiàn)我國(guó)涉及外經(jīng)貿(mào)及與其業(yè)務(wù)相關(guān)的部門和行業(yè)同聯(lián)合國(guó)貿(mào)易信息網(wǎng)及其他國(guó)際商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)，才能有效推進(jìn)電子商務(wù)在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用。

3、轉(zhuǎn)變觀念，積極參與國(guó)際合作與對(duì)話，提高應(yīng)用電子商務(wù)的積極性。電子商務(wù)打破了時(shí)空界限，加快了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。面對(duì)電子商務(wù)帶來的諸如關(guān)稅與稅收、統(tǒng)一商業(yè)代碼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列新問題，各國(guó)加強(qiáng)了對(duì)話與合作。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的開展不僅僅是一種貿(mào)易工具的簡(jiǎn)單應(yīng)用，更是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)觀念的徹底改革和管理模式的全面創(chuàng)新，積極學(xué)習(xí)和吸收國(guó)外發(fā)展成熟的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，才能逐步發(fā)展壯大我國(guó)企業(yè)電子商務(wù)。

篇13

一、立足本國(guó)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)升級(jí)

根據(jù)資源稟賦，我國(guó)目前具有自然資源和勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，雖然基于這些比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是就資源的利用來說，還可能有潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極發(fā)展和擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，既是我國(guó)目前要素稟賦條件的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)充分就業(yè)目標(biāo)和加速資本積累的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

從我國(guó)的情況來看，目前存在近千萬城市失業(yè)人口，農(nóng)村中還有三億富余勞動(dòng)力等待轉(zhuǎn)移。從理論上講，居高不下的非自愿失業(yè)(不論其是隱性的還是顯性的)意味著實(shí)際GDP低于潛在的水平。勞動(dòng)力資源利用不足也是經(jīng)濟(jì)缺乏效率的表現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)意義上看.解決社會(huì)就業(yè)問題是我國(guó)長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)的首要任務(wù)。在勞動(dòng)力要素?zé)o法像資本要素一樣可以在世界范圍內(nèi)較為自由地流動(dòng)的情況下，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為解決這一難題的首選。因?yàn)橹挥袆趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)能使占社會(huì)勞動(dòng)力絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐步從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。特別是我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力技術(shù)素質(zhì)偏低，只有在技術(shù)含量低的行業(yè)里才能找到工作，所以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要領(lǐng)域。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大的勞動(dòng)者可以從經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中受益，是提高資源效率的要求，也符合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)。

從成功的國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，東亞的一些國(guó)家和地區(qū)包括日本、亞洲四小龍?jiān)趦?nèi)，二戰(zhàn)后從一個(gè)與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家相差不大的起點(diǎn)，經(jīng)過二三十年的努力，到了20世紀(jì)70年代，變?yōu)槭澜绮毮康男屡d工業(yè)化經(jīng)濟(jì)國(guó)家。這些國(guó)家就是從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)開始著手，根據(jù)他們當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力多、資本稀缺的要素稟賦結(jié)構(gòu)，先發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，積累了資金和技術(shù)以后，才逐漸把已經(jīng)失掉比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，同時(shí)提高自己的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平，發(fā)展重工業(yè)、汽車工業(yè)等資本密集型產(chǎn)業(yè)。

從我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，產(chǎn)業(yè)群體的外部經(jīng)濟(jì)性使我國(guó)發(fā)展高檔次勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)。因此，我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)代技術(shù)，如信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等向勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)滲透，著力于新型化、多層次化、精細(xì)化產(chǎn)品的開發(fā)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次，增加其附加值，增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，拓展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

比較優(yōu)勢(shì)是由一國(guó)資源稟賦和交易條件決定的靜態(tài)優(yōu)勢(shì)，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，但比較優(yōu)勢(shì)只有最終轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能形成真正的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)。單純地依賴靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)必然在國(guó)際分工格局中處于不利的地位。國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)的根本在于能否在國(guó)際市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的關(guān)鍵在于能否使主導(dǎo)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際市場(chǎng)中，主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)往往是技術(shù)、知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)，其在一國(guó)的發(fā)展水平與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新能力有著直接的關(guān)系。我國(guó)不僅僅要獲得勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口所帶來的比較利益，更要借助開放型經(jīng)濟(jì)提升和優(yōu)化自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重，利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)提升國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)能否最大程度地分享參與國(guó)際分工所帶來的好處，關(guān)鍵取決于我國(guó)能否盡快提高外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品附加值，實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。

對(duì)處于發(fā)展階段、資金緊缺的我國(guó)來說，現(xiàn)應(yīng)主要通過引進(jìn)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步這一點(diǎn)已取得共識(shí)，關(guān)鍵問題是如何加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的吸收消化，提高自身的自主創(chuàng)新能力。在引進(jìn)技術(shù)方面，日本的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。根據(jù)日本通產(chǎn)省的調(diào)查，20世紀(jì)50年代后期至80年代初，日本研究和開發(fā)費(fèi)用中有三分之一用于與引進(jìn)技術(shù)有關(guān)的項(xiàng)目的研究，同時(shí)在消化吸收中培育自己的技術(shù)隊(duì)伍，每引進(jìn)一項(xiàng)工藝技術(shù)，都組織培訓(xùn)一支技術(shù)力量對(duì)這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行消化使之產(chǎn)業(yè)化，在消化吸收的基礎(chǔ)上形成自己的技術(shù)體系。改革開放以來，我國(guó)引進(jìn)了大量先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。但在引進(jìn)過程中長(zhǎng)期存在著重引進(jìn)輕消化吸收的問題。2002年大中型企業(yè)投入技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的經(jīng)費(fèi)之比為1:1.01(就是拿1億美元引進(jìn)一套高技術(shù)設(shè)備，用1.01億美元來消化吸收它)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1:10的國(guó)際水平。所以在今后的技術(shù)引進(jìn)中，我國(guó)要注意增加消化吸收的投入。

在強(qiáng)調(diào)引進(jìn)技術(shù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和投入，加強(qiáng)對(duì)擁有自主創(chuàng)新能力的高新企業(yè)的扶持力度，改變高新技術(shù)產(chǎn)品的出口過分依賴外資企業(yè)的現(xiàn)狀。從國(guó)外引進(jìn)的技術(shù)只能是成熟的或在國(guó)外已經(jīng)被淘汰的技術(shù)，先進(jìn)的核心的技術(shù)是無法通過引進(jìn)獲得的。提高出口產(chǎn)品的技術(shù)要素，其最終出路還是要依靠自主創(chuàng)新。雖然目前我國(guó)在資金和技術(shù)要素上處于劣勢(shì)，但像我國(guó)這樣的大國(guó)，政府的行政主導(dǎo)力量很強(qiáng)，完全有能力動(dòng)員社會(huì)一部分資源來進(jìn)行自主創(chuàng)新，發(fā)揮政府在自主技術(shù)創(chuàng)新體系中的作用，確定和扶持我國(guó)未來出口的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。從科技計(jì)劃管理體系、自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面采取措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、強(qiáng)化宏觀管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境，推動(dòng)政府科技管理部門的職能轉(zhuǎn)變，建立國(guó)家創(chuàng)新體系，加強(qiáng)政府對(duì)科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置上的作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。確立一批趕超國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，在國(guó)家重點(diǎn)扶植基礎(chǔ)上集中力量形成具有中國(guó)特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

三、規(guī)范出口行業(yè)管理，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)集團(tuán)

我國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，進(jìn)出口規(guī)模大，對(duì)世界市場(chǎng)價(jià)格影響大，應(yīng)通過有效的約束機(jī)制，改變無序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。通過兼并和聯(lián)合等方式，擴(kuò)大我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模，節(jié)約成本，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，爭(zhēng)取在出口時(shí)獲得高價(jià)，進(jìn)口時(shí)獲取低價(jià)，改變我國(guó)的貿(mào)易條件。

宏觀經(jīng)濟(jì)是由許多微觀經(jīng)濟(jì)主體構(gòu)成的，只有參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的微觀經(jīng)濟(jì)主體健康發(fā)展壯大，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體才會(huì)強(qiáng)大。我國(guó)外貿(mào)體制改革以后，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)全面放開，經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量劇增。在國(guó)內(nèi)需求不足、產(chǎn)能供給過剩的情況下，出口成了許多企業(yè)的救命稻草。由于出口定價(jià)基本上由企業(yè)自己制訂，很多中小企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情缺乏了解，在制定價(jià)格時(shí)往往根據(jù)主觀意愿進(jìn)行，存在著較大的盲目性，造成客戶或利潤(rùn)的流失。更為嚴(yán)重的是，由于國(guó)內(nèi)企業(yè)出口的產(chǎn)品技術(shù)含量較低，有著較大的同質(zhì)性，國(guó)內(nèi)廠商在短期利益驅(qū)動(dòng)下，為了爭(zhēng)奪客戶，競(jìng)相壓價(jià)銷售，一方面造成國(guó)家整體利益的損失，另一方面嚴(yán)重影響我國(guó)出口產(chǎn)品的形象，造成出口數(shù)量的上升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于銷售金額的上漲幅度，加劇貿(mào)易條件的惡化。這種無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)使企業(yè)很難在國(guó)際市場(chǎng)上做強(qiáng)，因此必須改變這種混亂狀況。政府可以對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，及時(shí)給企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息，指導(dǎo)企業(yè)的出口行為，引導(dǎo)企業(yè)從數(shù)量增長(zhǎng)的粗放式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠|(zhì)量取勝的集約式經(jīng)營(yíng)。

世界上的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)都擁有一批強(qiáng)大的跨國(guó)企業(yè)，將產(chǎn)品的生產(chǎn)線、鏈條、環(huán)節(jié)外延到世界各地，在世界范圍內(nèi)來整合生產(chǎn)要素及各種資源。如美國(guó)的微軟、通用，日本的松下、豐田，德國(guó)的大眾等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然進(jìn)入世界前七名，進(jìn)出口貿(mào)易總量進(jìn)入世界前三名，堪稱經(jīng)濟(jì)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)，但卻不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。至今為止，我國(guó)只有海爾、聯(lián)想等少數(shù)幾家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，尚處于發(fā)展階段；而零售企業(yè)沒有一家能實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，我國(guó)零售企業(yè)前100強(qiáng)的銷售額總和尚不及美國(guó)沃爾瑪公司的一半。培育和造就一批能夠?qū)崿F(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的工商企業(yè)巨頭，建立高效的跨國(guó)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)企業(yè)全球化資源配置的能力和全球化綜合運(yùn)作的能力，提高經(jīng)營(yíng)效率，以在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占更多市場(chǎng)份額和賺取更高的利潤(rùn)，做大做強(qiáng)，成為我國(guó)跨向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的緊迫要求，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略利益所在。

四、加快發(fā)展一般貿(mào)易，實(shí)施加工貿(mào)易企業(yè)本土化策略

一般貿(mào)易是指從最初的原材料的生產(chǎn)加工到最終的產(chǎn)品生產(chǎn)加工都是在國(guó)內(nèi)完成的，也就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都在國(guó)內(nèi)，其涉及和輻射的地區(qū)廣泛。一般貿(mào)易出口額在一國(guó)出口比重反映了本國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中的地位，體現(xiàn)一國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)包括產(chǎn)品、品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際市場(chǎng)中的地位，是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。它的發(fā)展通過帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，迫使相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)管理意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)革新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)按照國(guó)際市場(chǎng)的要求進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的制訂、成本和質(zhì)量的控制等，挖掘企業(yè)的內(nèi)在潛力，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從其他世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易的出口比重都在70%以上，在出口結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。我國(guó)自20世紀(jì)90年代外貿(mào)體制改革以后，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)才開始直接面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，出口的歷史不長(zhǎng)，缺乏國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際營(yíng)銷渠道，加上本身的產(chǎn)品在質(zhì)量、品牌等方面不占優(yōu)勢(shì)，一般貿(mào)易的發(fā)展受到諸多因素的制約。我國(guó)一般貿(mào)易所占份額低于加工貿(mào)易，自1995年以來加工貿(mào)易出口額占出口比重一直都超過了50%。在目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備充足的情況下，出口創(chuàng)匯不再是主要目標(biāo)，而應(yīng)更多地考慮貿(mào)易利益及貿(mào)易對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。因此，應(yīng)大力培育以內(nèi)資企業(yè)為主的出口主體。

加工貿(mào)易“兩頭在外”，在國(guó)內(nèi)主要利用人力資源進(jìn)行加工，原材料或半成品的進(jìn)口和成品銷售都在國(guó)外。從投資的主體上看，加工貿(mào)易的投資主體大多是外資企業(yè)。在目前，由于技術(shù)資金缺乏，發(fā)展加工貿(mào)易仍然存在著促進(jìn)增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收及技術(shù)溢出等效應(yīng)。但是，以簡(jiǎn)單的加工和組裝為特征的傳統(tǒng)加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)的結(jié)構(gòu)升級(jí)幫助不大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有限，對(duì)提升我國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)的作用不顯著，而且由于加工貿(mào)易的大量出口容易造成貿(mào)易摩擦。現(xiàn)階段應(yīng)轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)提高加工附加值，提高和擴(kuò)展加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次并增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力，延長(zhǎng)加工鏈條，使加工貿(mào)易由“兩頭大、中間小”的狀態(tài)逐步演變?yōu)椤爸虚g大、兩頭小”的格局，實(shí)施加工企業(yè)本土化策略，讓外來產(chǎn)業(yè)逐步成為植根于本地的產(chǎn)業(yè)，以此加速提升我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

五、加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)貨物貿(mào)易升級(jí)

由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)產(chǎn)業(yè)滯后，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重達(dá)不到國(guó)際平均水平。針對(duì)這種情況，應(yīng)充分發(fā)揮政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的作用。一方面，政府應(yīng)對(duì)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易提供政策支持，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間；另一方面，政府應(yīng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略意義或處于幼稚期的服務(wù)業(yè)實(shí)施適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)性產(chǎn)業(yè)政策。我國(guó)政府在對(duì)有關(guān)服務(wù)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)保護(hù)的同時(shí)，更應(yīng)建立一個(gè)有效的、完善的、可靠的市場(chǎng)體系，完善管理規(guī)則，提高市場(chǎng)交易的可靠性，限制壟斷尤其是行政壟斷，為服務(wù)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中有序發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

在社會(huì)生產(chǎn)的價(jià)值鏈中，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈起著重要的作用，一定程度上決定著制造業(yè)的附加值。發(fā)達(dá)國(guó)家在依托高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)不斷向全球延伸其服務(wù)鏈的過程中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)價(jià)值鏈的控制和自身附加值的最大化。對(duì)我國(guó)來說，第一，很多生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，如產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等是推動(dòng)制造業(yè)走向高加工、高附加值和高技術(shù)化的基礎(chǔ)。在目前國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的情況下，通過服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口可以促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量。第二，通過我國(guó)的服務(wù)或制造業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資活動(dòng)，建立強(qiáng)大的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，初期可以通過與國(guó)際上大的貿(mào)易公司合資、合作進(jìn)行。這樣不僅有利于貨物貿(mào)易的擴(kuò)大，而且可以使我國(guó)企業(yè)獲得更多的增值空間和內(nèi)部化收益。第三，高效率的國(guó)際通訊、國(guó)際運(yùn)輸和國(guó)際金融保險(xiǎn)服務(wù)，可以降低交易費(fèi)用，保障產(chǎn)品生命周期相對(duì)較短的高科技產(chǎn)品的貿(mào)易順利進(jìn)行。第四，隨著制造業(yè)的升級(jí)和技術(shù)含量的提高，越來越多的服務(wù)完全附屬于有形的商品價(jià)值實(shí)體之中，而且服務(wù)已經(jīng)成為產(chǎn)品增值的主要來源，如設(shè)備的安裝、調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和檢驗(yàn)、設(shè)備維修等服務(wù)。這類產(chǎn)品的出口需要服務(wù)貿(mào)易出口給予必要的支持。