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一、強基固本，結合鎮域實際開展普法工作

一是健全組織領導體系。成立了由鎮黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組，安排專門人員負責具體工作，為全鎮普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。

二是健全普法責任機制。我鎮結合工作實際，詳細制定《XX鎮“七五”普法工作規劃》、《XX鎮七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟，進一步健全普法宣傳教育機制，落實普法責任。

三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮黨委書記牽頭擔任校長，相關負責人為講師，充分發揮鎮機關領導干部先鋒模范作用，帶頭學法普法，充分發揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊伍的業務水平。

二、統籌推進，系統內普法與社會普法并舉

為提高全鎮黨員干部、群眾百姓業務素質和法治意識，適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求，進一步增強XX鎮全社會法治觀念，我鎮采取系統內普法和社會普法并進的方式，開展“七五”普法宣傳工作。

(一)送法進機關、進企業。一方面，建立健全法治培訓會常態化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機，“七五”普法工作開展以來，確保每月X次，組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識，真正做到常學常新，知行合一。建立XX鎮“七五”普法考勤臺賬，將考勤結果納入年度考核指標，確保法治培訓會取得實效。

另一方面，積極協調企業和駐XX鎮機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業法治實踐相結合，切實增強企業防范法律風險能力，不斷提升企業經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來，累計到企業開展普法工作X次。

(二)送法進學校。積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動，抓住鎮域內關鍵少數群體，激發學生發揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標語橫幅，在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權意識，促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發放法律宣傳冊XXX冊，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學生XXX人次。

(三)送法進農村。農村居民是我鎮“七五”普法工作的主要對象，因此，將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。

一是鎮機關干部結合常規工作，送法下鄉。形成下鄉入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮機關干部在做好常規工作的同時，還要向農戶普及法律知識，提高農戶法治思維，增強維權意識。

二是利用集貿市場宣傳，送法下鄉。農村集貿市場人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規工作，組織開展了“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來，全鎮開展法治宣傳教育活動X多場(次)，受教育人數XXX人(次)。

三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍，送法下鄉。截至目前，我鎮共有普法宣傳志愿者X名，實現XX鎮所轄鄉村全覆蓋，為鄉村法治宣傳教育開展提供了有力保障。

通過組織鎮機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法，實現了普法工作從內到外、由鎮到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮居民法律知識水平和法治素質。

三、以點及面，充分發揮網格員末梢神經作用

(一)完善網格員制度機制建設。鄉村是普法宣傳的最后一站，是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉村農戶居住分散的實際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮普法宣傳網格化管理一覽表》，深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網格員，通過普法宣傳網，放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用，真正將法律常識送到百姓家中。

(二)加強網格員隊伍建設。

一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求，是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此，XX司法所高度重視網格員隊伍建設，積極加強組織領導，著力提高思想認識，有序推進網格員隊伍建設。

二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏，鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。

三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規、社會熱點等方面進行培訓，通過組織集中學習、發放法律法規手冊、“微”普法等方式，提高網格員專業水平，為開展網格化服務工作打下堅實基礎。

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（三）針對政協委員提出的“加強農村法制教育，提高農民法制意識”提案，普法辦專門制定并印發了《關于開展加強農村法制教育，提高農民法制意識的落實方案》和《關于開展“法律春風進萬家”專題普法宣傳活動的通知》，并結合“六五”普法總結驗收工作開展了對各鄉鎮、各部門普法工作的督導檢查。下一步普法辦將結合“法律春風進萬家”專題普法活動，發揮協調組織職能，秉承“大普法”理念，組織協調多家部門開展進集市、進鄉村、進企業的普法宣傳活動。按照“誰執法、誰普法”的原則，組織多家執法單位深入鄉村、深入群眾開展與老百姓面對面的普法交流，讓老百姓真正感觸到法律就在身邊。

四、為貫徹落實縣委、縣政府開展的《關于開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動的實施方案》的活動，縣普法辦根據方案的要求在全縣開展了以緝槍治爆和打黑除惡為專題普法活動，制定文件下發到各鄉鎮司法所要求各鄉鎮司法所要緊緊圍繞緝槍治爆和打黑除惡為專題大力開展普法宣傳活動，并積極組織法律宣講團開展法律進鄉村、進學校活動，利用集市等群眾聚集的時間段，發放宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，現場解答人民群眾提問，宣傳關于打擊、制止黑惡勢力等違法犯罪行為的政策及案例，有效震懾犯罪分子，營造嚴打專項工作的氛圍，增強群眾同違法犯罪行為做斗爭的信心與決心，促進社會安全穩定。7月至9月份，縣普法辦多次組織公、檢、法、公商、國稅、地稅等單位在__鄉、舊州鎮、興濟鎮等大集開展了“深入推進緝槍治暴、打黑除惡，深化‘平安__’建設”為主題的普法宣傳活動。

五、下步工作打算。一是抓住農閑時機大力開展“法律進鄉村”、“法律進機關”、“法律進市場”、“法律進企業”、“法律進家庭”為主體的“法律六進”活動。二是做好迎接國家、省、市對“六五”普法工作的總結驗收工作，加大對各鄉鎮普法辦、縣直機關、企事業單位普法工作的督導力度，查漏補缺，為明年的“七五”普法打好基礎。三是緊緊抓住全國“12、4”普法宣傳日、元旦等節日進一步加大普法宣傳教育工作力度。四是進一步作好全縣國家公職人員年度法律知識考試的組織工作，促進全縣國家公職人員法制素質的全面提高。為深入開展“六五”

普法規劃，推動“法律六進工作深入開展，2015年法制宣傳教育工作將緊緊圍繞貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神，堅持圍繞中心、服務大局，全面落實“六五”普法規劃，認真謀劃“七五”普法的開展，為推進法治__、政德__，建設沿海經濟強縣營造良好的法治

環境。（一）為迎接國家、省、市“六五”普法總結驗收，我普法辦制發了《__“六五”普法總結驗收工作實施方案》，下發到各機關單位，進一步進行了任務分解，細化責任分工和任務完成時限，加大了“六五”普法宣傳工作力度。并于5月9日至13日對全縣各鄉鎮、縣直各單位開展了普法督導檢查工作，先后在鄉鎮、集市開展了多場次的普法活動，發放宣傳資料10000余份，在政府門口、集市等顯要位置懸掛宣傳橫幅共計3幅，現場解答法律咨詢35人次，刷帖普法宣傳標語600余條。

（二）結合關心下一代委員會、教育局在全縣創建 “零犯罪學校”活動極積開展針對青少年的普法宣傳活動，印制青少年的法律讀本、以案說法等宣傳材料免費發放到各鄉鎮、學校，督促鄉鎮各普法辦公室加大力度重點開展青少年普法活動。下一步普法辦將進一步聯合關心下一代委員會、教育局、檢察院、公安局等相關單位在學校開展以法律講座、發放法律圖書、展示法律展牌、舉行法律文藝演出等多種形式的青少年普法活動，以提高廣大師生法律素質，促零犯罪進校園建設。

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我局嚴格按照省、市“七五”普法規劃總體要求，堅持普法與法治實踐相結合，緊緊圍繞工作重點，與時俱進，強力推進，不斷增強服務和保障經濟社會發展能力，營造了良好的法治環境。

一、落實“三個到位”。每年將普法工作納入對縣市區局年度目標管理考核，權重占5%。 “七五”普法啟動年初，在廣泛開展調研的基礎上，制定了《法治宣傳教育的第七個五年規劃》。普法經費足額保障到位，每年均保持適度增長，組織領導、規劃先行、經費保障均落實到位。

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一、組建“七五”普法工作領導小組，落實普法工作職責。

我鎮及時成立了普法教育和依法治理領導小組，鎮黨委書記為組長，各相關部門負責人為成員，具體負責“六五”普法工作，動員各村齊抓共管。將普法和各項實際工作緊密結合，定期培訓法律宣傳骨干。

二、明確工作職責，積極動員社會力量參與普法宣傳教育工作。

積極協調鎮屬各部門、駐鎮工作單位參與到鎮普法宣傳教育活動中，落實普法執法責任制，確保普法工作落實到其他各項工作之中，提高普法工作效果，并按照鎮委鎮政府的工作要求和指示，配合駐鎮單位開展宣傳教育工作，提高普法宣傳教育面，全面提高全鎮群眾法律意識，并及時組織掛村法律顧問開展法律服務活動，充分利用一村一社區法律顧問力量，引入專業性的法律服務隊伍，確保法律服務保質量，重實際，抓效果，確實提高我鎮普法宣傳教育工作效率。

三、抓住國家法制發展動態，及時更新各項法律法規。及時組織鎮政府公職人員學法活動，針對法制更新狀況及時開展針對性的法制宣傳教育活動，以新修訂法律為方向，輔以行政法，人民調解法等常用法律法規開展法制宣傳教育活動，并對全體鎮村干部、人民調解員等就《刑法》、《土地法》、《計生法》、《婚姻法》、《人民調解法》、《治安管理處罰法》等農村實用法律法規進行培訓，結合新農村建設開展普法講座，發放法制宣傳資料，農村反警示教育資料，有效促進了農村普法工作的開展。

四、針對普法實際，狠抓落實，保證普法工作落實到重點。

我所針對現實干部職工法律知識儲備不足，及時組織干部職工學習憲法和行政法，土地管理法等與日常工作息息相關的法律知識，同時我所亦積極組織鎮干部職工走進企業派發宣傳資料，進行面對面授課，提高企業職工法律意識，了解法律后果；同時利用重要時間節點，如“二月”外來工法律宣傳、三月“三八”節，“6.26”禁毒宣傳教育、九月“法律援助宣傳月”及十二月“12·4”憲法法制宣傳。在民眾相對集中的日子，組織鎮相關部門到街上派發12·4憲法的法制宣傳資料、張貼憲法的宣傳標語，并且當場為前來咨詢法律問題的群眾解答憲法知識，同時針對當前群眾接觸的比較多的憲法問題我們所派發的法制宣傳資料，全年派發法制宣傳資料3000余份。

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二、規范辦學行為，依法管理學校

1、建立完善的領導體制，充分發揮集體的作用。凡學校有重大事項都經學校領導班子集體研究，再召集全體教師進行討論，經全體教師通過后方才執行，堅持做到校務、政務公開。

2、健全學校安全管理制度。著重做好校園基礎設施的安全檢查工作，對存在安全隱患的地方進行徹底整改，切實消除安全隱患，確保師生的人身安全；加強校園的治安管理，學校實行領導帶班、教師值班巡邏制度，確保學校良好的治安環境；加強學校消防和用電管理，定期檢查消防設施和器材，及時更換老化電線，確保學校用電、用水安全；制定了安全方面的各項應急預案，確保在緊急狀況下，師生能夠迅速疏散，同時利用國旗下講話、班會時間加強對學生進行安全教育，增強學生的自防自救能力。

3、認真執行國家課程計劃，嚴格按照課程計劃開設課程，做到開足、開齊課，特別是學校里的思想品德課，要求每位老師認真上好每節課。學校嚴格遵守上級主管部門規定的作息時間，不隨意變動上課時間，不在假期里給學生補課。

4、加強學生思想道德教育、法制教育。以《小學生守則》、《小學生日常行為規范》為主線，開展形式多樣、豐富多彩的活動，利用國旗下講話，主題班會活動對學生進行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落實”，即有教師、有教材、有課時、有活動。

5、規范收費行為，切實治理亂收費現象。凡涉及向學生、家長代收費的，我校都嚴格按照財政、物價及上級教育行政主管部門核定的收費范圍、收費標準執行，在執行過程中本著自愿原則，并在收費期間向學生、家長進行公示，維護了學校、教師在人民群眾中的形象。

三、開展“法律進校園”活動，堅持品德教育與法制教育并進

1、采取課堂教育和集中宣傳教育相結合的方式，推動學生學法的落實。一是制定好法制教育工作計劃，明確課時安排，通過日常課堂教學加強對學生法制教育，推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的“四落實”；二是要利用全國法制宣傳日、全國安全教育日等特定時間，開展集中法制宣傳教育活動，不斷提升學校學生學法的效果。

2、采取“小手牽大手活動”，推動學生和家長互動式的法律學習。每月要求各班開展一次法制宣傳教育班會活動，要求每個同學在班會上講一個法制故事。課后每個同學回去給家長講一個發生在你身邊或所知道的遵紀守法小故事或違法必受罰的案例，讓學生和家長一起來學法、用法，提高全民的法律素養。

3、采取靈活多樣的教育方式，促進學生的學法用法。把法制教育與思想品德教育密切結合起來，把反面典型教育與正面教育、全面教育與個別教育有機結合，把法制教育與日常行為規范達標、依法治校結合起來。不斷探索法制教育方式方法，增強法制教育的實效性和吸引力。近年來，學校通過開展法制講座、法制知識競賽、法制手抄報等生動活潑的形式，指導學生積極參加各種法制活動，在實踐中增長法律知識。

4、以創建“平安校園示范學校”為契機，抓好學生普法教育。以創建工作為載體，加強對學生的安全防范教育，依法開展校園及周邊治安環境的專項治理工作，從而實現教育隊伍更加穩定、校園秩序更加優化、法治環境更加規范、安全管理更加完善的目標。①進一步明確學校安全目標，深入開展安全法制教育，舉辦專題講座，提高全校師生的安全、防范意識；②加大綜合治理工作力度，落實校園安全責任制；③建立聯控聯防長效機制，深入整治校園周邊環境，嚴禁學生在課間出入校園，努力營造良好的外部環境④加大檢查力度，堅持季度檢查與平時檢查相結合，重點對校園教學樓門窗、電路、體育設施等隱患進行檢查，做到防患于未然。⑤加強與相關部門聯合行動，加強對學生依法維護合法權益的指導。使青少年懂得用法律武器維護自身的合法權益，同不良行為作斗爭，增強青少年自我保護意識和能力。

5、多渠道宣傳，拓寬法律宣傳學習的寬度和廣度。在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗，每學期都有法律知識的宣傳和違法行為圖片展。各班黑板報定期有法律知識的內容，并把此項內容作為班級考核、文明班級的評比的主要條件。

通過扎實開展上述“七五”普法宣傳教育活動，我校“七五”普法工作取得明顯成效：一是師生法律知識普及率達到100%，二是師生安全無事故、無輟學、無違法犯罪、無盜竊案件、無刑事案件等；三是師生的遵紀守法率達到100%，教育教學質量穩步提高。

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二、加強普法宣傳，增強法律意識

（一）大力開展法律“七進”。1.普法宣傳進機關。加強與行政執法機關和司法部門聯系,通過組織干部職工上法制教育課、觀看專題片、自然資源違法案件專題剖析等形式,圍繞憲法、監察法、民法典、公職人員政務處分法進行針對性學習，提高機關干部職工的法律素質和依法行政能力。2.普法宣傳進鄉村。以“4.22地球日”、“6.25土地日”、“8.29測繪日”、“12.4”法制宣傳日等主題日宣傳為契機,利用走訪、講座、座談等形式,進村入戶開展自然資源法律法規以及安全生產知識的宣傳教育,提升群眾法律素養,引導群眾自覺學法、守法、用法,用法律武器維護自己的合法權益。3.普法宣傳進社區。借助“雙報到志愿服務”活動，通過現場發放法律宣傳材料、解答群眾咨詢、舉辦自然資源法律法規知識圖片展等,提高社區群眾的法律意識。同時利用手機、互聯網等新興媒體向社區群眾廣泛宣傳自然資源國情國策、法律法規,營造自然資源法律法規知識學習的良好氛圍。4.普法宣傳進學校。通過向學校贈送相關學習資料,舉辦了自然資源知識講座等方式,激發廣大青少年樹立保護土地資源、珍愛家園的意識。5.普法宣傳進企業。充分利用礦山調研、地災排查、自然資源動態巡查等方式,將法律及時宣傳到礦山、水電企業及其他用地單位。6.普法宣傳進單位。認真落實干部學法用法考核登記制度。大力開展《行政許可法》、《行政強制法》、《礦產資源法》、《測繪法》等法律法規的學習宣傳教育,對新修訂的土地相關法律法規進行重新梳理，特別是《土地管理法》（2019年修訂版）進行重點學校，有效地提高了全體干部職工有法律知識水平和依法行政能力。7.普法宣傳進寺廟。結合土地管理方面的政策法律，以通俗易懂、生動形象的語言向南無寺僧尼深入淺出地講解了《州藏傳佛教事務管理條例》等相關法律條例，使寺廟真正成為愛國守法、管理有序、與社會相融的宗教活動場所。

（二）結合其他工作統籌開展。1.結合全市自然資源管理實際，制定局全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核“三項”制度實施方案，全面提高執法效能，推動形成權責統一、權威高效的自然資源行政執法體系和職責明確、運轉規范的部門治理體系，更好服務保障全市自然資源發展。2.繼續開展“放管服”改革工作，對行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認、其他行政權力、依申請服務等行政權力事項以及“證明”事項等進行再清理，確保行使行政權力事項有法可依，做到依法行政、高效行政。3.強力開展執法工作和處理。為進一步做好普法，推進依法行政工作，建立重大行政處罰會審制度，在行政執法過程中，注重以案釋法，通過講述身邊人、身邊事，積極引導當事人主動配合開展執法工作，主動改正違法行為，并聘請律師參與重大事項管理，既保證了行政處理到位，又避免了行政敗訴的可能。4.以結對認親（聯戶聯僧）、共建共創、走基層、大接訪、水電移民開發宅基地劃分等工作為契機，積極宣傳自然資源法律法規和國家關于嚴格土地管理的方針政策。在走訪結對農牧民、結對僧尼的過程中，重點講解農村居民建房用地審批、地質災害避讓、宗教用地政策等知識；在與結對村開展共建共創活動過程中，幫助結對村就加強土地管控、做好土地的節約集約利用完善村規民約。5.強化鄉鎮自然資源管理，特別是在普法宣傳中的作用。在辦理用地審批的同事，根據土地相關法律以及我國土地制度等賦予鄉村的職責，對用地審批程序與條件、常見土地違法行為等內容對。員進行講解，使鄉鎮更加深入地掌握自然資源法律法規知識，進一步提高依法依規處理自然資源工作的能力。同時與各鄉鎮（街道）簽訂《自然資源目標管理責任書》，充分發揮鄉鎮（街道）土地管控的一線作用。通過“七五普法”的持續深入開展,使自然資源普法工作上了一個新的臺階，進一步增強了社會群眾的法律意識，推動了自然資源系統依法行政工作。

三、存在問題或不足

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二、活動主題

深入學習宣傳法治思想，大力弘揚憲法精神。

三、重點宣傳內容

1.法治思想，特別是關于憲法的重要論述；

2.黨的五中全會精神；

3.中華人民共和國憲法；

4.中華人民共和國民法典、疫情防控等相關法律法規；

5.“七五”普法工作成就。

四、具體安排

結合肺炎疫情防控工作實際，今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動，重點組織安排七場憲法學習宣傳主題活動。

2020年“憲法宣傳周”舉辦七場主題活動：憲法、民法典進企業、農村、機關、校園、社區、軍營、網絡。各主題活動由區委宣傳部、區司法局統一協調安排，牽頭部門負責組織開展。各單位各部門要綜合考慮工作實際和肺炎疫情防控情況，圍繞宣傳主題，細化宣傳內容，組織實施既有地方特色又具有良好社會影響的法治宣傳活動。具體時間安排、開展活動形式可根據實際情況進行調整。

1.憲法、民法典進企業

基本要求：結合企業法治文化建設，面向國有企業、民營企業經營管理人員和職工，突出宣傳“法治是最好的營商環境”、集中展示民營經濟法治建設成果，憲法法律對國有經濟、非公有制經濟的保障和規范，優化營商環境法律法規，法治企業建設等。

牽頭單位：區工商聯、區總工會

2.憲法、民法典進農村

基本要求：針對農村群眾法治需求和關注的熱點問題，突出宣傳實施“鄉村振興”戰略和打贏脫貧攻堅戰，憲法關于農村農業農民的有關規定，法治鄉村建設等。

牽頭單位：區農業農村局、鎮、鄉

3.憲法、民法典進機關

基本要求：結合學習貫徹黨的五中全會精神，深入學習法治思想，組織國家機關工作人員學習憲法、民法典知識，組織憲法宣誓活動，依憲依法依規履職，做制度執行的表率。

牽頭單位：區直機關工委

4.憲法、民法典進校園

基本要求：在青少年學生中組織開展參與度高、具有儀式感的憲法、民法典宣傳活動。突出宣傳憲法、民法典基本原則、主要內容，培育青少年學生的憲法、法律意識。舉辦中小學校憲法、民法典“法治一堂課”活動。

牽頭單位：區教育局

5.憲法、民法典進社區

基本要求：針對社區群眾法治需求和關注的熱點問題，結合“憲法進萬家”活動，深入基層社區、家庭開展普法宣傳。突出宣傳憲法關于公民基本權利和義務的規定，關于居民委員會有關規定，推進基層依法治理。充分利用社區大講堂等陣地為社區居民講解民法典。

牽頭單位：區民政局、各街道

6.憲法、民法典進軍營

基本要求：結合部隊工作實際，突出宣傳憲法法律關于軍人履行職責、軍屬權益保障、退役軍人保障等內容。

牽頭單位：區退役軍人事務局

7.憲法、民法典進媒體（網絡）

基本要求：組織主流媒體、網絡媒體在“憲法宣傳周”期間開展報道憲法、民法典宣傳活動的情況，利用好媒體平臺，擴大媒體宣傳力度。

牽頭單位：區委宣傳部

各單位各部門要參照本方案策劃制定本單位本部門“憲法宣傳周”活動方案，因地制宜策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點宣傳活動，在公共場所設置憲法、民法典宣傳元素，讓憲法、民法典看得見、找得到、學得懂。

五、工作要求

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此次活動要緊緊圍繞全市公安機關“七五”普法工作要求，重點開展以下宣傳活動：

一是開展主題宣講活動。學習宣傳精神和治國理政新理念新思想新戰略，尤其是關于全面依法治國的重要論述；深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，開展“憲法六進”、憲法宣誓等多種形式的憲法法律宣傳活動。

二是開展媒體公益普法活動。充分發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體優勢，不斷創新普法欄目、專欄、頻道，開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。

三是開展群眾性法治文化活動。采取廣大人民群眾喜聞樂見、易于接受、效果明顯的形式，組織開展法治文藝展演展播、法治文藝演出下基層等活動；充分利用法治宣傳教育基地、法治公園、法治文化廣場、法治學校、農村文化禮堂等各類法治宣傳陣地，在宣傳欄（窗）、戶外視頻、圖書角等展示、展播法治宣傳內容，提高社會關注度。

二、工作要求

本次“12.4”法治宣傳活動是七五普法工作的重要組成部分，各單位一定要高度重視、抓好落實：

一是要加強組織領導。各單位要高度重視、統籌安排、周密部署。要大力宣傳公安工作相關法律法規和公安各項工作成績，把此次活動作為推進公安法治建設、全面宣傳公安工作、爭取社會各級理解支持的重要平臺，共同營造全社會良好的法治氛圍。

二是要狠抓工作落實。各單位要把開展“12.4”法制宣傳活動作為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要舉措，安排專人負責，抓好工作落實。市局將把各單位此次活動情況納入年度目標責任考核內容，根據各單位工作情況進行考核打分。

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一是提高認識，增強普法依法治理觀念。農業農村局高度重視“誰執法誰普法”工作，多次召開局務會議、中層干部會議、全體執法人員會議等進行研究部署、貫徹落實。二是精心部署，制定科學合理普法規劃。在充分調研的基礎上，結合我市普法依法治理工作要求，農業農村局制定了切實可行的普法工作規劃和年度“誰執法誰普法”工作計劃，加大普法依法治理工作力度。三是細化責任，明確普法依法治理責任。成立了由局長為組長的工作領導小組，明確了各部門的目標職責，所有任務全部分解落實到分管領導、責任部門和責任人，分步實施，整體推進。四是強化督查，建立普法工作考評機制。把普法依法治理工作納入全局目標責任考核指標體系，加強普法依法治理工作的督辦檢查，定期召開普法依法治理工作會議，對全局普法依法治理工作進行督查督辦。

二、發揮部門優勢，強化執法普法有機結合

隨著普法宣傳教育工作不斷深化，對我局的執法普法工作提出了更高的要求，為此，我局按照“四個結合”的方式有序地開展“誰執法誰普法”工作。

1.堅持農業執法辦案和農業普法宣傳相結合的原則。將法治農業宣傳教育滲透到農業執法辦案的全過程，利用以案說法、以案學法等方式普及法律知識，通過廣泛普法促進農業規范執法、文明執法。

2.堅持日常宣傳和集中宣傳相結合的原則。根據農業部門職能特點，堅持做好日常宣傳工作，結合農業特殊時段和重要節點，集中開展法治農業宣傳教育活動，擴大農業法規普及率。

3.堅持上下聯動和屬地管理相結合的原則。強化對基層農業部門的指導。落實農業普法工作屬地責任，努力形成上下協作配合、廣大農民群眾共同參與的農業法治宣傳教育格局。

4.堅持專業化運作與便民服務相結合原則。以農業行政執法工作人員為基礎，打造一支專業化的農業普法隊伍。采取優化政務服務流程等方式，打造便民服務平臺。通過通俗易懂語言，向廣大農民宣傳與農業農村生產生活密切相關的法律法規知識，增強守法意識。

三、廣泛宣傳發動，營造普法教育良好氛圍

根據部門職能職責，開展形式豐富的普法宣傳活動，重點組織開

展了“3.15”、 “安全生產月”、“食品安全周”“質量月”等活動，充分搭建宣傳平臺和載體廣泛宣傳產品質量安全等相關法律規定，為我局開展執法普法活動創造良好的社會環境。

四、加強隊伍建設，不斷提升行政執法水平

一是強化執法監督，規范行政執法行為。農業農村局上下認真貫徹落實法律法規要求，嚴格執法程序，規范執法行為，倡導“陽光執法”;嚴格執證上崗，落實資格管理制度，督促執法人員依法履行職責;嚴格督查問責，建立問題案件追溯機制，堅決懲治執法腐敗現象。二是推進法治教育，深化普法學習活動。領導干部帶頭學法，建立完善部門工作人員學法制度、集體學習日制度、學法筆記制度、考勤制度、定期考察考核制度等，確保農業農村局工作人員全部通過普法學習考試。三是強化法制培訓，提高執法人員素質。積極組織執法人員參加省市法制專項培訓教育，不斷強化執法隊伍建設，有效提升執法人員職業道德素養、基礎法律知識、執法為民理念、依法行政意識、執法業務能力和實務操作水平。

五、下步工作打算

1.深入開展法制宣傳教育

大力開展“誰執法誰普法”工作，加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及，提高全體干部職工的法律意識

和法制觀念。深入開展“3.15”、 “安全生產月”、“質量月”、“12.4”國家憲法日等系列宣傳活動。深化“五進”安全宣傳主題活動，以進社區、進企業、進學校為重點，抓好重點對象的法制宣傳教育工作。

2.全面加強法治質監建設

結合農業部門工作實際，將“七五”普法與“法治諸城”創建工作有機結合，深化部門行業普法依法治理工作。緊緊圍繞地方政府中心工作，在上級部門的統一部署下，充分發揮部門工作職能，扎實有效的開展執法打假和產品質量的專項治理工作，提高社會法治化管理水平。

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3、持續深入推進憲法宣傳教育，充分利用各種主題宣傳紀念日，廣泛開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳活動。在全縣組織開展好“4·15”國家安全教育日、國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，不斷增強我縣人民群眾法治觀念。

4、繼續深入推動“誰執法誰普法”責任制落實，完善相關考核評估制度，以“律師進社區”、“法律進企業”、落實中小學法治副校長專兼職法治課教師為載體，不斷深化“法律六進”。同時，扎實開展“民主法治示范村（社區）”建設，推動法治鄉村建設。

5、突出抓好領導干部學法用法工作，繼續組織好“政府法治大講堂”活動和全縣副科級以上領導干部學法考試活動，切實營造尊法學法用法守法的良好社會風尚，提升各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發展的能力和水平。

6、深入學習《社區矯正法》，把學習宣傳貫徹《社區矯正法》作為一項重要任務。加強與有關部門、社會組織、人民團體協調配合，共同將學習宣傳貫徹《社區矯正法》活動引向深入。

7、著力加強青少年法治教育，落實《青少年法治教育大綱》，充分發揮青少年法制教育基地作用，提高青少年法治宣傳教育水平，形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。

8、重點做好“法律進企業”普法宣傳活動，組織法律援助中心律師、普法講師團、普法志愿者深入企業開展宣講，引導我縣企業和企業管理者依法治企、誠信經營、依法維權。

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2．大力開展憲法宣傳教育。組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動，大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及。組織憲法專題學習。大力推行憲法進服務窗口、車站、機關等公共場所，讓憲法抬頭看得見、用時找得著。結合重要時間節點開展集中宣傳，組織開展“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。

3．加強重點對象學法用法。完善開發區廣大干部職工學法用法制度；繼續落實黨委中心組學法、建立領導班子和領導干部年度述法制度。組織公務員和企事業經營管理人員開展無紙化法律知識統一考試。繼續組織開展“法律進校園”宣傳月活動，充分利用第二課堂和社會實踐，開展青少年喜聞樂見、以憲法為主題的各種法治教育活動，探索青少年法治教育實踐基地試點建設。

4．深化“法律七進”主題活動。以“法律進單位”活動為重點，深化“法律七進”工作。根據全區“三萬活動”部署，開展“法律服務進農家”系列宣傳活動。結合“12·4”國家憲法紀念日組織開展“送法進網格”系列宣傳活動。

二、完善普法依法治理工作機制，增強工作的針對性和實效性

5．落實“誰執法、誰普法”的普法責任制。全面深化“法律知識月月講”活動，落實好各部門行業和社會單位的普法責任，建立責任單位年度述職制度；落實中心學校普法責任，推動法治教育進國民教育體系，在中小學普遍設立法律知識課程；落實法律工作者普法責任，建立以案釋法制度；建立完善普法依法治理工作考評指導標準和評估機制。

6．全面建立法律顧問制度。健全完善法律顧問團長效機制，落實一村（社區）一法律顧問制度，實現各村（社區）法律顧問全覆蓋。

7．嚴格落實法治教育納入精神文明創建“一票否決制”。在文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位創建中，普法依法治理工作已作為精神文明創建的一項重要內容，繼續加大法治教育在文明創建活動測評中的權重，嚴格執行“一票否決”制，嚴把審核關。

三、不斷深化法治文化建設，大力弘揚社會主義法治精神

8．加強法治文化陣地建設。積極推進《關于開展法治文化建設活動的實施方案》（夷法治辦[2013]8號）和《區法治文化建設任務分解方案》（夷法治辦[2014]7號）的貫徹落實。將法治文化列為公共文化服務內容，將法治文化陣地建設納入開發區城鎮化和新農村建設規劃，充分運用公共服務窗口開展法治宣傳教育，推動在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能。

9．建立法治文化長效機制。建立企業運營、市場運作、政府購買、百姓受益的法治文化建設模式；健全社會參與法治文化建設機制，調動各村（社區）業余演出團體的積極性，打造一批具有開發區特色的法治文化精品；鼓勵民間文藝團體自編自演法治文藝作品；多渠道籌措法治文化建設專項經費，健全法治文化建設保障機制。

10．開展“法治文化建設深化年”活動。開展“法治文化六進”活動，打造一批法治文化進機關、單位、鄉村、社區、企業、學校的示范點。大力推進法治公園（法治廣場）、法治街道（法治長廊）、法治小區、法治院落等法治文化陣地建設，積極參與全市第二批“法治文化建設示范點”創建評選活動。深入挖掘典型，積極參加全省第二屆“十大法治人物”評選申報工作，宣傳推薦對象，營造良好氛圍。

四、扎實推進法治實踐，提高全社會法治化管理水平

11．深化多層次多領域依法治理。堅持法治宣傳與法治實踐相結合，深入開展多層次、多領域的依法治理，健全法治創建體系。

12．深化部門行業法治創建。全力推進符合實際、特色鮮明的部門、行業依法治理工作，加強重點領域、關鍵環節的專項整治，積極參加第二批全市“法治單位創建活動先進單位”評選表彰活動。

13．深化基層法治創建。堅持抓基層打基礎，聯合相關主管部門深化基層組織依法治理，重點做好“民主法治示范村（社區）”、“依法治校示范校”等創建工作，開展第二批“法治單位、民主法治示范村（社區）、依法治校示范校”評選活動。積極參加全市首批“民主法治示范村（社區）”的評選表彰等法治實踐活動，引導廣大群眾積極參與法治建設。

五、認真總結“六五”普法工作，科學謀劃“七五”普法規劃

14．抓緊完成“六五”普法各項任務。對照“六五”普法規劃和區“六五”普法依法治理辦公室的要求，查漏補缺，確保全面落實各項工作任務。

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（二）加強憲法意識和憲法權威的學習教育為進一步增強干部職工依法行政意識，今年開展了4次會前學法》，分別為《憲法》《科技進步法》《宗教事務條例》，從思想層進一步深化對憲法的認識和尊重，從工作層面上，強化了科技人員業務法的全面學習，鼓勵干部職工多學法，會用法，切實加強對自身及科技人員的法律意識。從意識形態上深化民族團結認識，干部職工提升民族宗教事務管理和落實過程中否法律意識，并要求在空中群眾工作中加大對《宗教事務條例》的普及和解讀，進一步提升基層百姓、僧尼的法治素養。

（三）安排部署“七五”普法工作一是堅持依法治省、依法治州總要求。統籌抓好科技工作和部門法治建設及綜合治理工作，做到協調推進兩不誤。二是依法行政、依法辦事、普法宣傳三項任務。三是將法治宣傳納入基礎性工作，積極培育和踐行群眾法治觀念，提升群眾法治素養。四是抓好值班值守，堅持24小時值班和領導帶班制度，切實加強辦公區、生活區的值班防范，確保無違法事件發生。五是抓好聯系點維穩督導工作，局黨組書記三次赴聯系點開展工作，靈活掌握群眾僧尼思想動態，宣傳惠民政策，進一步維護基層穩定安全。

（四）完善決策機制，進一步增強重大決策的民主性、科學性、合法性一是高度重視依法行政工作，在機關學習會上重點安排學習國務院新頒布的《關于加強法治政府建設的意見》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》，進一步強化局機關領導班子和工作人員依法行政的意識。二是積極健全完善集體決策機制，特別是重視發揮局務會、黨組會的作用，確保重大政策、重大問題的集體決策、民主決策。同時，明確各科室的決策職責，理順部門間的職責分工，切實做到各盡其職、各負其責。三是不斷完善內部管理制度，將科學、民主、依法決策的理念和措施落實到各項重大政策、重大項目、重大問題的決策過程中。

（五）突出農牧民法制宣傳教育的實效性借力全州開展的群眾工作和大討論活動，廣泛深入農牧區開展貼近基層、貼近群眾、貼近農村的面對面法制宣傳教育活動，把法制宣傳教育納入部門對農村公共服務的重要部分，結合農村土地承包、土地流轉、土地確權頒證工作以及與農牧民群眾生產、生活密切相關的問題，開展“送法下鄉”活動，引導村民依法解決矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求，使廣大農牧民群眾真正學法、知法、守法、用法，促進農牧區和諧穩定。

（六）積極參加法治宣傳活動根據“七五”普法總體規劃要求，結合送科技下鄉、送法下鄉入村入戶活動、積極開展科普宣傳，今年因疫情影響。據統計，今年共開展科普宣傳活動36場次，送科技下鄉98場次，開展科技培訓38期，培訓人數2956人次，積極參與消防宣傳，防災減災宣傳及“12.4”法治宣傳，進一步加大科技法律法規普法宣傳力度，注重手段和方式方法創新，健全學法、普法制度，根據不同對象明確學習法律的要求，積極推動普法工作外向型拓展，把普法工作從系統內、本單位向廣大農村、和基層延伸，多渠道、多形式、全方位加強科技法律法規的宣傳普及，進一步提高科技系統干部依法行政水平，增強群眾的法制意識。

（七）認真開展“法律七進”活動一是落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”的原則。強化工作責任，落實工作任務，形成齊抓共管的合力，積極面向社會開展本部門、本系統、本行業所涉及相關法律法規的普及和宣傳工作。二是開展法律進機關活動。做到“五有”。即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核；同時，加強單位內部管理，建立健全規章制度加強黨內法規制度建設。三是堅持和充實黨組中心組集體學法內容，領導干部帶頭學法。按照政府常務會會前學法安排，我局進行了《促進科技成果轉化法》會前學法；局黨組又開展了《憲法》《促進科技成果轉化法》《宗教事務條例》《科技評估工作的有關規定》等有關法律法規的學習。加強機關學法制度，今年我局的學法日程都做了具體安排，具體到人、到科室。四是開展“法律進學校”活動。著力培養青少年學生法制觀念，進一步推進青少年學生法律素質教育。抓好青少年學法守法習慣的培養，促進法制教育與道德教育相結合，教育廣大青少年學生學懂法律、知榮辱、明是非，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法守法的行為習慣；五是開展“法律進寺廟”活動。我局領導多次帶隊到鄉城寺廟開展工作，宣傳黨的方針政策，以創新法制宣傳教育形式，逐步提高法治化管理水平。

二、存在的主要問題

今年因機構改革，我局職能有所調整，我局三定方案中已沒有執法職能。

三、下步工作安排

（一）繼續加強領導，健全依法行政工作責任制。局長對全局依法行政工作負總責，分管領導及其職能科室具體負責實施2021年法治政府的組織、指導、監督、檢查。