引論：我們?yōu)槟砹?3篇土建工程預(yù)算管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
對于土建工程來說，加強(qiáng)預(yù)算控制管理是至關(guān)重要的。然而，當(dāng)前土建工程預(yù)算控制管理中還存在著一定的問題，限制了土建工程事業(yè)的發(fā)展。在實(shí)踐中，我們要明確加強(qiáng)預(yù)算控制管理的有效措施，增強(qiáng)預(yù)算控制管理的有效性與實(shí)效性。加強(qiáng)工程預(yù)算控制管理是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程。為了更好地完成該項(xiàng)工程，要注意這樣幾點(diǎn)：首先，要對加強(qiáng)工程預(yù)算控制管理的必要性與重要性有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)；其次，要對當(dāng)前土建工程預(yù)算控制管理現(xiàn)狀有一個(gè)全面的分析；最后，要對工程預(yù)算控制管理的有效舉措有一個(gè)科學(xué)的把握。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算控制管理事業(yè)又好又快的發(fā)展。
1 當(dāng)前土建工程預(yù)算控制管理中存在的問題
調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，近些年來，土建工程建設(shè)事業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展，并取得了一些顯著的成績。這些成績的取得不是偶然的，而是各種因素綜合作用的結(jié)果。其中，預(yù)算控制與管理發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是，任何事物都是一分為二的。雖然工程預(yù)算的控制與管理水平大有提高，但也存在著不少的問題。概括起來講，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1 綜合管理意識(shí)比較缺乏
當(dāng)前，土建工程的預(yù)算管理大多還采用階段性的管理模式，缺乏綜合管理意識(shí)。對于施工過程中的造價(jià)控制，預(yù)算管理還涉及較少，缺乏一些有效的手段。因此，現(xiàn)實(shí)中的預(yù)算控制管理，還是過多地強(qiáng)調(diào)施工后的造價(jià)控制。進(jìn)一步講，對于造價(jià)管理目標(biāo)問題，設(shè)計(jì)單位、施工單位、管理單位還較難形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。對于工程監(jiān)理單位來說，它們雖然在控制施工質(zhì)量方面發(fā)揮了重要的作用，但在造價(jià)控制方面卻收效甚微。而對于設(shè)計(jì)單位來說，它們雖然在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行了工程預(yù)算，但是對造價(jià)指標(biāo)缺乏必要地控制，最終造成了資源過度浪費(fèi)的問題。可見，加強(qiáng)綜合管理意識(shí)，是土建工程預(yù)算管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1.2 預(yù)算管理人才比較匱乏
在現(xiàn)實(shí)中，絕大多數(shù)建設(shè)單位都會(huì)自主地完成預(yù)結(jié)算、監(jiān)理等工作。而這些工作都是復(fù)雜多變的，需要一批專業(yè)的人才隊(duì)伍作支撐。然而，現(xiàn)實(shí)情況并非如此。除了少數(shù)大中型建設(shè)企業(yè)配備了充足的專業(yè)人才外，大多數(shù)建設(shè)企業(yè)的預(yù)算管理人才還比較匱乏，這在很大程度上影響了預(yù)算控制管理的實(shí)際效果。目前，有一些建設(shè)單位在預(yù)算管理人才的選撥上采用聘任制。當(dāng)土建工程結(jié)束以后，這些人才又會(huì)流失，預(yù)算管理人才隊(duì)伍極不穩(wěn)定。隨著建設(shè)形勢的發(fā)展，預(yù)算管理人才與市場之間的供需矛盾愈發(fā)嚴(yán)重。這充分說明，加強(qiáng)預(yù)算管理人才隊(duì)伍建設(shè)，是提高預(yù)算管理水平的又一難題。
1.3 預(yù)算確定方法比較滯后
眾所周知，科學(xué)技術(shù)瞬息萬變。對于土建工程事業(yè)來說，其所需要的技術(shù)、材料、工藝等也是不斷變化的，這無形中增加了預(yù)算控制與管理的難度。在預(yù)算過程中，編制人員需要進(jìn)行大量的定額換算。而且，他們還要進(jìn)行各種形式的定額估算，看估算定額中有沒有可以套用的部分。然而，在我國，工程預(yù)算大多采用靜態(tài)與滯后的確定方法，產(chǎn)生了許多工程預(yù)算誤差，使得預(yù)算管理工作陷入了被動(dòng)的境地。伴隨著市場形勢的發(fā)展，這種滯后的預(yù)算確定方法根本不能滿足市場與實(shí)際的需要，必須進(jìn)行大膽地改革與創(chuàng)新。
1.4 預(yù)算管理體制不夠健全
當(dāng)前，我國工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招標(biāo)制度還存在著許多漏洞。在此影響下，設(shè)計(jì)單位不愿進(jìn)行精心設(shè)計(jì)與限額設(shè)計(jì)，而建設(shè)單位也不督促設(shè)計(jì)單位去認(rèn)真履行設(shè)計(jì)職責(zé)。結(jié)果，設(shè)計(jì)出的預(yù)算方案極不科學(xué)。再加上業(yè)主對預(yù)算設(shè)計(jì)又缺乏認(rèn)識(shí)，沒有充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)在預(yù)算管理中的作用。在這種情況下，有些承包商故意抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得工程造價(jià)偏離了正常的軌道。針對這種問題，必須加強(qiáng)預(yù)算管理體制建設(shè)，這也是預(yù)算控制與管理中的重要內(nèi)容。
2 加強(qiáng)土建工程預(yù)算控制管理的措施
在分析問題與解決問題的過程中，我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，做到具體問題具體分析，這是做好任何工作的必備條件。針對當(dāng)前土建工程預(yù)算控制管理中存在的問題，本文提出了以下幾項(xiàng)加強(qiáng)路徑：
2.1 要實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的全程管理
為了提高預(yù)算管理效率，需要明確設(shè)計(jì)預(yù)算依據(jù)與投資估算指標(biāo)。而要做到這一點(diǎn)，要依托于竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的概算。在施工過程中以及施工完成后，要根據(jù)設(shè)計(jì)方案，檢查預(yù)算的執(zhí)行情況。在工程設(shè)計(jì)額度的變更問題上，要經(jīng)過相關(guān)部門的審批，未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自更改的，要追究其相關(guān)的責(zé)任。總之，工程預(yù)算控制管理不是局限于某個(gè)階段，而是貫穿于工程建設(shè)的全過程。對于這個(gè)問題，必須引起我們的高度重視，這是做好預(yù)算管理工作的基本保障。
2.2 要實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理
伴隨著市場調(diào)節(jié)力度的加大，工程所需要的設(shè)備與材料價(jià)格也在不斷攀升。在這種情況下，企業(yè)要想獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就要不斷降低造價(jià)成本。為此，企業(yè)要堅(jiān)持工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。一方面，它們要時(shí)刻關(guān)注市場的發(fā)展變化以及相關(guān)政策的變化，根據(jù)具體的變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)算內(nèi)容；另一方面，它們也要根據(jù)施工實(shí)踐以及造價(jià)控制狀況，作出相應(yīng)地調(diào)整，造價(jià)控制納入到一條正常的發(fā)展軌道。
2.3 要實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理
對相同的工程項(xiàng)目，不同的施工單位或建設(shè)單位會(huì)有著不同的預(yù)算狀況。因?yàn)椋麄儗︻A(yù)算的定義和預(yù)期不盡相同，有的甚至存在著尖銳的矛盾。對于這種情況，工程預(yù)算必須實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。具體而言，要樹立統(tǒng)籌觀念與統(tǒng)籌意識(shí)，充分發(fā)揮建設(shè)單位的核心與統(tǒng)領(lǐng)作用，加強(qiáng)各單位之間的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)與投資控制的有機(jī)統(tǒng)一。
2.4 要加大預(yù)算的執(zhí)行與反饋力度。
在工程預(yù)算編制完成后，預(yù)算的執(zhí)行與反饋就成為工程預(yù)算控制與管理的主要任務(wù)。其中，預(yù)算執(zhí)行工作是提高預(yù)算管理效率與效果的基本保障。在預(yù)算執(zhí)行過程中，施工單位或建設(shè)單位要嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃辦事，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)的人力、財(cái)力、物力，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的有效性與實(shí)效性。對于房地產(chǎn)企業(yè)來講，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行與反饋力度，是提高其市場競爭力的有效手段。盡管在預(yù)算執(zhí)行與反饋中還存在著或多或少的問題，但只要措施得當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行與校審，這些問題都會(huì)迎刃而解。
3 結(jié)束語
近些年，伴隨著土建工程事業(yè)的發(fā)展，預(yù)算控制與管理問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。對于土建工程建設(shè)事業(yè)來說，工程預(yù)算是其必不可少的環(huán)節(jié)。通過工程預(yù)算，可以明確相關(guān)的費(fèi)用支出，確定相關(guān)的投資文件，評判相關(guān)的投資行為。因此，在現(xiàn)實(shí)中，加強(qiáng)預(yù)算的控制與管理，有著至關(guān)重要的作用。而預(yù)算的控制與管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，其首要任務(wù)是要確保工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性。要想做好這項(xiàng)工程，必須采取一些有效的措施，以增強(qiáng)控制與管理的實(shí)效性。此外，當(dāng)前，工程在預(yù)算控制與管理中還存在著一定的問題，這更加劇了增強(qiáng)預(yù)算控制管理的緊迫性。由此可見，如何加強(qiáng)預(yù)算控制與管理，是工程建設(shè)的一項(xiàng)永恒課題。
參考文獻(xiàn)：
[1] 韓長兵.淺析土建工程預(yù)算控制管理的有效措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，（19）.
[2] 王潔.針對建筑工程預(yù)決策的管理談具體控制措施[J].山西建筑，2011，（11）.
[3] 金笑竹.土建工程造價(jià)審計(jì)方法研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2011，（10）.
篇2
近些年，伴隨著土建工程事業(yè)的發(fā)展，預(yù)算控制與管理問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。對于土建工程建設(shè)事業(yè)來說，工程預(yù)算是其必不可少的環(huán)節(jié)。通過工程預(yù)算，可以明確相關(guān)的費(fèi)用支出，確定相關(guān)的投資文件，評判相關(guān)的投資行為。因此，在現(xiàn)實(shí)中，加強(qiáng)預(yù)算的控制與管理，有著至關(guān)重要的作用。而預(yù)算的控制與管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，其首要任務(wù)是要確保工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性。要想做好這項(xiàng)工程，必須采取一些有效的措施，以增強(qiáng)控制與管理的實(shí)效性。此外，當(dāng)前，工程在預(yù)算控制與管理中還存在著一定的問題，這更加劇了增強(qiáng)預(yù)算控制管理的緊迫性。由此可見，如何加強(qiáng)預(yù)算控制與管理，是工程建設(shè)的一項(xiàng)永恒課題。基于以上的論述，本文從存在問題與加強(qiáng)路徑兩個(gè)角度，對相關(guān)問題作了詳細(xì)地闡述。
1 當(dāng)前土建工程預(yù)算控制管理中存在的問題
調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，近些年來，土建工程建設(shè)事業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展，并取得了一些顯著的成績。這些成績的取得不是偶然的，而是各種因素綜合作用的結(jié)果。其中，預(yù)算控制與管理發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是，任何事物都是一分為二的。雖然工程預(yù)算的控制與管理水平大有提高，但也存在著不少的問題。概括起來講，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1 綜合管理意識(shí)比較缺乏
當(dāng)前，土建工程的預(yù)算管理大多還采用階段性的管理模式，缺乏綜合管理意識(shí)。對于施工過程中的造價(jià)控制，預(yù)算管理還涉及較少，缺乏一些有效的手段。因此，現(xiàn)實(shí)中的預(yù)算控制管理，還是過多地強(qiáng)調(diào)施工后的造價(jià)控制。進(jìn)一步講，對于造價(jià)管理目標(biāo)問題，設(shè)計(jì)單位、施工單位、管理單位還較難形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。對于工程監(jiān)理單位來說，它們雖然在控制施工質(zhì)量方面發(fā)揮了重要的作用，但在造價(jià)控制方面卻收效甚微。而對于設(shè)計(jì)單位來說，它們雖然在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行了工程預(yù)算，但是對造價(jià)指標(biāo)缺乏必要地控制，最終造成了資源過度浪費(fèi)的問題。可見，加強(qiáng)綜合管理意識(shí)，是土建工程預(yù)算管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1.2 預(yù)算管理人才比較匱乏
在現(xiàn)實(shí)中，絕大多數(shù)建設(shè)單位都會(huì)自主地完成預(yù)結(jié)算、監(jiān)理等工作。而這些工作都是復(fù)雜多變的，需要一批專業(yè)的人才隊(duì)伍作支撐。然而，現(xiàn)實(shí)情況并非如此。除了少數(shù)大中型建設(shè)企業(yè)配備了充足的專業(yè)人才外，大多數(shù)建設(shè)企業(yè)的預(yù)算管理人才還比較匱乏，這在很大程度上影響了預(yù)算控制管理的實(shí)際效果。目前，有一些建設(shè)單位在預(yù)算管理人才的選撥上采用聘任制。當(dāng)土建工程結(jié)束以后，這些人才又會(huì)流失，預(yù)算管理人才隊(duì)伍極不穩(wěn)定。隨著建設(shè)形勢的發(fā)展，預(yù)算管理人才與市場之間的供需矛盾愈發(fā)嚴(yán)重。這充分說明，加強(qiáng)預(yù)算管理人才隊(duì)伍建設(shè)，是提高預(yù)算管理水平的又一難題。
1.3 預(yù)算確定方法比較滯后
眾所周知，科學(xué)技術(shù)瞬息萬變。對于土建工程事業(yè)來說，其所需要的技術(shù)、材料、工藝等也是不斷變化的，這無形中增加了預(yù)算控制與管理的難度。在預(yù)算過程中，編制人員需要進(jìn)行大量的定額換算。而且，他們還要進(jìn)行各種形式的定額估算，看估算定額中有沒有可以套用的部分。然而，在我國，工程預(yù)算大多采用靜態(tài)與滯后的確定方法，產(chǎn)生了許多工程預(yù)算誤差，使得預(yù)算管理工作陷入了被動(dòng)的境地。伴隨著市場形勢的發(fā)展，這種滯后的預(yù)算確定方法根本不能滿足市場與實(shí)際的需要，必須進(jìn)行大膽地改革與創(chuàng)新。
1.4 預(yù)算管理體制不夠健全
當(dāng)前，我國工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招標(biāo)制度還存在著許多漏洞。在此影響下，設(shè)計(jì)單位不愿進(jìn)行精心設(shè)計(jì)與限額設(shè)計(jì)，而建設(shè)單位也不督促設(shè)計(jì)單位去認(rèn)真履行設(shè)計(jì)職責(zé)。結(jié)果，設(shè)計(jì)出的預(yù)算方案極不科學(xué)。再加上業(yè)主對預(yù)算設(shè)計(jì)又缺乏認(rèn)識(shí)，沒有充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)在預(yù)算管理中的作用。在這種情況下，有些承包商故意抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得工程造價(jià)偏離了正常的軌道。針對這種問題，必須加強(qiáng)預(yù)算管理體制建設(shè)，這也是預(yù)算控制與管理中的重要內(nèi)容。
2 加強(qiáng)土建工程預(yù)算控制管理的措施
在分析問題與解決問題的過程中，我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，做到具體問題具體分析，這是做好任何工作的必備條件。針對當(dāng)前土建工程預(yù)算控制管理中存在的問題，本文提出了以下幾項(xiàng)加強(qiáng)路徑：
2.1 要實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的全程管理
為了提高預(yù)算管理效率，需要明確設(shè)計(jì)預(yù)算依據(jù)與投資估算指標(biāo)。而要做到這一點(diǎn)，要依托于竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的概算。在施工過程中以及施工完成后，要根據(jù)設(shè)計(jì)方案，檢查預(yù)算的執(zhí)行情況。在工程設(shè)計(jì)額度的變更問題上，要經(jīng)過相關(guān)部門的審批，未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自更改的，要追究其相關(guān)的責(zé)任。總之，工程預(yù)算控制管理不是局限于某個(gè)階段，而是貫穿于工程建設(shè)的全過程。對于這個(gè)問題，必須引起我們的高度重視，這是做好預(yù)算管理工作的基本保障。
2.2 要實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理
伴隨著市場調(diào)節(jié)力度的加大，工程所需要的設(shè)備與材料價(jià)格也在不斷攀升。在這種情況下，企業(yè)要想獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就要不斷降低造價(jià)成本。為此，企業(yè)要堅(jiān)持工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。一方面，它們要時(shí)刻關(guān)注市場的發(fā)展變化以及相關(guān)政策的變化，根據(jù)具體的變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)算內(nèi)容；另一方面，它們也要根據(jù)施工實(shí)踐以及造價(jià)控制狀況，作出相應(yīng)地調(diào)整，造價(jià)控制納入到一條正常的發(fā)展軌道。
2.3 要實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理
對相同的工程項(xiàng)目，不同的施工單位或建設(shè)單位會(huì)有著不同的預(yù)算狀況。因?yàn)椋麄儗︻A(yù)算的定義和預(yù)期不盡相同，有的甚至存在著尖銳的矛盾。對于這種情況，工程預(yù)算必須實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。具體而言，要樹立統(tǒng)籌觀念與統(tǒng)籌意識(shí)，充分發(fā)揮建設(shè)單位的核心與統(tǒng)領(lǐng)作用，加強(qiáng)各單位之間的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)與投資控制的有機(jī)統(tǒng)一。
2.4 要加大預(yù)算的執(zhí)行與反饋力度。
在工程預(yù)算編制完成后，預(yù)算的執(zhí)行與反饋就成為工程預(yù)算控制與管理的主要任務(wù)。其中，預(yù)算執(zhí)行工作是提高預(yù)算管理效率與效果的基本保障。在預(yù)算執(zhí)行過程中，施工單位或建設(shè)單位要嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃辦事，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)的人力、財(cái)力、物力，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的有效性與實(shí)效性。對于房地產(chǎn)企業(yè)來講，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行與反饋力度，是提高其市場競爭力的有效手段。盡管在預(yù)算執(zhí)行與反饋中還存在著或多或少的問題，但只要措施得當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行與校審，這些問題都會(huì)迎刃而解。
3 結(jié)束語
對于土建工程來說，加強(qiáng)預(yù)算控制管理是至關(guān)重要的。然而，當(dāng)前土建工程預(yù)算控制管理中還存在著一定的問題，限制了土建工程事業(yè)的發(fā)展。在實(shí)踐中，我們要明確加強(qiáng)預(yù)算控制管理的有效措施，增強(qiáng)預(yù)算控制管理的有效性與實(shí)效性。加強(qiáng)工程預(yù)算控制管理是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程。為了更好地完成該項(xiàng)工程，要注意這樣幾點(diǎn)：首先，要對加強(qiáng)工程預(yù)算控制管理的必要性與重要性有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)；其次，要對當(dāng)前土建工程預(yù)算控制管理現(xiàn)狀有一個(gè)全面的分析；最后，要對工程預(yù)算控制管理的有效舉措有一個(gè)科學(xué)的把握。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算控制管理事業(yè)又好又快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 韓長兵.淺析土建工程預(yù)算控制管理的有效措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，（19）.
篇3
（一）預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致資金使用效率低下
在土建工程管理的實(shí)際工作中，許多單位還沒有意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，還有許多單位對預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了錯(cuò)誤，他們將財(cái)務(wù)預(yù)算算作財(cái)務(wù)管理部門的事情，將自己同財(cái)務(wù)預(yù)算的關(guān)系完全割裂開來，這就導(dǎo)致在年初編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)只有財(cái)務(wù)人員參加，其他部門人員的參加積極性很低，即使參加了也完全是擺設(shè)。然而財(cái)務(wù)部門的管理人員對財(cái)務(wù)預(yù)算編制客體的情況不是很了解，這就往往導(dǎo)致編制出來的財(cái)務(wù)預(yù)算同實(shí)際情況有很大出入，因此，預(yù)算的真實(shí)性、合理性就大打折扣，導(dǎo)致財(cái)政資金使用效率低下。
（二）預(yù)算編制方法不合理，預(yù)算編制結(jié)果不切實(shí)際
我們知道預(yù)算一般都是按年編制，目前一些預(yù)算單位在編制預(yù)算時(shí)，習(xí)慣按照傳統(tǒng)的“基數(shù)預(yù)算”方法，具體操作是以過去一年的實(shí)際支出為依據(jù)，來推算下年度的財(cái)務(wù)收支的各種因素來確定新年度的預(yù)算。“基數(shù)預(yù)算”方法編制的結(jié)果，一方面，忽略了上一期的各種可能存在的不合理支出；另一方面，預(yù)算編制中，往往不以部門或單位的具體人員狀況、實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展為基礎(chǔ)來確定預(yù)算收支總體水平，使預(yù)算和實(shí)際支出數(shù)發(fā)生很大差異，預(yù)算失去了嚴(yán)肅性和有效性，達(dá)不到原有的目的，嚴(yán)重制約著單位預(yù)算工作質(zhì)量的提高。
（三）預(yù)算管理缺乏內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制，預(yù)算執(zhí)行力度不夠
預(yù)算管理必須又有強(qiáng)有力的監(jiān)督才能得到保障。而目前的現(xiàn)狀不如人意，對預(yù)算執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督控制，按照現(xiàn)行的財(cái)政規(guī)定，單位預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意添加或減少，在對預(yù)算層層分解過程中隨意性較大，往往實(shí)際執(zhí)行結(jié)果同預(yù)算相差很大，但是，目前很多單位預(yù)算管理執(zhí)行力不強(qiáng)，預(yù)算指標(biāo)沒有約束力，起不到剛性和權(quán)威的作用。這使得財(cái)務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)，我們知道對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的控制和監(jiān)督是完善財(cái)務(wù)預(yù)算的重要途徑，也是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，而如此重要的東西只是流于形式。
（四）人員配備不足，專業(yè)素質(zhì)參差不齊
預(yù)算工作允許的時(shí)間有限，嚴(yán)重制約著預(yù)算管理工作質(zhì)量的提高。另外，預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，直接導(dǎo)致預(yù)算在編制、執(zhí)行及績效考核中，缺乏科學(xué)性、合理性和有效性。事實(shí)上大部分企事業(yè)單位沒有預(yù)算方面專業(yè)人員，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足不了工作需求，很難保證預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。工程預(yù)算的確定方法大多采用靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，造價(jià)管理體制上沒有根本變革，新增補(bǔ)的定額往往又沒有代表性，造成工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)，也無法滿足變化的市場經(jīng)濟(jì)需求。
二、改善工程預(yù)算管理質(zhì)量的措施
（一）加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理對于同一建筑工程。建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位等不同參與企業(yè)，對工程預(yù)算的定義和運(yùn)用是有區(qū)別共至是矛盾的。在實(shí)際工程預(yù)算管理過程中，片面地強(qiáng)調(diào)某個(gè)單位的利益，是不利于土建工程預(yù)算管理和項(xiàng)目管理的。因此，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮其核心統(tǒng)領(lǐng)作用，具備統(tǒng)籌的意識(shí)和觀念，改變不同參與單位的孤立性。加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理。將限額設(shè)計(jì)和投資控制有機(jī)的結(jié)合起來。
（二）注重預(yù)算的執(zhí)行和反饋力度。工程預(yù)算編制完成以后，預(yù)算的分配和執(zhí)行是預(yù)算管理的主要工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)要調(diào)動(dòng)所有相關(guān)的人力、物力和財(cái)力，嚴(yán)肅認(rèn)真地監(jiān)督和執(zhí)行預(yù)算，注重在預(yù)算執(zhí)行過程中對預(yù)算的剛性的堅(jiān)持，不得隨意變更預(yù)算，使預(yù)算工作沿著正常的道路運(yùn)行。土建工程預(yù)算管理是提高土建工程行業(yè)投資效益的重要保障，做好預(yù)算管理能提高企事業(yè)單位的市場競爭力。盡管預(yù)算工作中存在一些問題．但只要對其有足夠的重視，提高預(yù)算人員素質(zhì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行和校審．這些問題都能得到有效的解決。
（三）提高人員素質(zhì)。當(dāng)預(yù)算管理人員的素質(zhì)滿足不了預(yù)算管理工作的需要時(shí)，就不能果斷處理好復(fù)雜的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題，也就不能很好的預(yù)控投資，更不能組織和協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目主體間的關(guān)系，從而造成嚴(yán)重后果。所以需要對土建工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格資質(zhì)審核，對于自己沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督的建設(shè)單位，可以委托有能力的部門，或者成立一個(gè)工程造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理組織，由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員組成，對工程預(yù)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督。 工程預(yù)算資料一個(gè)高素質(zhì)的預(yù)算團(tuán)隊(duì)，是非常重視工程預(yù)算資料的搜集和整理工作的。資料的收集與整理是工程預(yù)算中—個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，它都將為以后的丁程預(yù)算工作提供有價(jià)值的參考。對于每次投標(biāo)中出現(xiàn)的新材料的市場價(jià)格都要進(jìn)行認(rèn)真分類記錄，新的施工工藝更要對人、材、機(jī)的消耗量及綜合單價(jià)進(jìn)行詳細(xì)地記錄和分析，力求形成自己的企業(yè)預(yù)算，為后期工程提供必要的參考，也有助于編制工程預(yù)算或標(biāo)底的速度。
（四）加強(qiáng)施工中對圖紙變更和簽證的管理建筑工程它不同于工廠里的產(chǎn)品加工，而是一個(gè)工程與另—個(gè)工程存在著不一樣，并且受著多重因素的影響，因而圖紙變更和現(xiàn)場簽證是難免的，作為施工企業(yè)必須做好這方面的資料完善工程，為后續(xù)結(jié)算時(shí)的工程索賠做好必要的準(zhǔn)備。進(jìn)行成本預(yù)控。在土建工程進(jìn)行過程中，對可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)先造價(jià)控制是預(yù)算人員必修的工作技能。進(jìn)行成本預(yù)控，首先要對即將或可能發(fā)生的事件的施工工藝進(jìn)行了解，之后對施工單位報(bào)送的施工方案進(jìn)行審核，根據(jù)施工方案對預(yù)算進(jìn)行審核。對不合理的施工工藝提出自己的意見供工程師參考，從而達(dá)到最優(yōu)施工方案的目的。針對合同比例對變更方案進(jìn)行審核，使之達(dá)到最低金額。對于可能的變更，提出自己的意見，根據(jù)成本變化程度提出合理建議。領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，必須考慮到成本增加與工期變化之間的關(guān)系，以及工期變化對銷售的影響。
參考文獻(xiàn)：
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篇4
前言
在建筑項(xiàng)目中，土建施工作為投資最大的施工環(huán)節(jié)，因此，必須要加強(qiáng)土建施工項(xiàng)目的預(yù)算管理，這對于控制整個(gè)項(xiàng)目的投資有著重要的作用。在土建施工的過程中充分運(yùn)用預(yù)算管理的機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目資金的合理利用，并且促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)能夠順利的實(shí)施。土建施工的財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要就是根據(jù)國家和企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對土建工程的資金進(jìn)行合理的運(yùn)用，并且將其作為項(xiàng)目投資的重要標(biāo)準(zhǔn)。
1.土建工程預(yù)算的重要性
土木建筑項(xiàng)目在進(jìn)行投資之前都是以土建工程預(yù)算作為依據(jù)的。進(jìn)行工程預(yù)算有利于工程項(xiàng)目管理人員提前準(zhǔn)備好施工環(huán)節(jié)過程中所需要的各種資源，從而全面確保工程建設(shè)的順利開展。與此同時(shí)，工程預(yù)算有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，全面提高工程建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，嚴(yán)格對土建工程預(yù)算做出合理的控制，可以全面的了解工程項(xiàng)目中各個(gè)費(fèi)用的支出，根據(jù)預(yù)算成本和實(shí)際成本之間的差值進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從而減少施工過程中一些不必要的浪費(fèi)，可以說在施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算與內(nèi)部管理中起著關(guān)鍵性作用，對土木工程項(xiàng)目的建設(shè)有著重要意義。
2.土建工程預(yù)算管理存在的問題
2.1、缺乏管理意識(shí)
在工程建設(shè)的預(yù)算管理模式中，還缺乏對項(xiàng)目整個(gè)過程的綜合管理意識(shí)。由于當(dāng)前大部分還處于階段性，還不能有效的對施工過程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制，從而影響了整個(gè)施工竣工之后的結(jié)算造價(jià)。在進(jìn)行造價(jià)管理上建設(shè)單位和施工很難以確定一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)，由于工程監(jiān)理只是負(fù)責(zé)施工階段的施工進(jìn)度和質(zhì)量的管理，一般不參與項(xiàng)目決策投資分析，從而導(dǎo)致實(shí)施過程中的造價(jià)控制不能得到有效監(jiān)督。
2.2、預(yù)算方法滯后
一直以來，建筑企業(yè)將工程造價(jià)預(yù)算作為一個(gè)施工過程中的難點(diǎn)。由于造價(jià)預(yù)算信息本身較為復(fù)雜，建筑行業(yè)涉及到材料、工藝、設(shè)備和人工等各個(gè)方面的資金，而且所涉及資金的相關(guān)問題還在不斷的發(fā)生變化，因此要求預(yù)算人員在預(yù)算編制的過程中不斷的更換金額，是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁瑣的工作。同時(shí)，由于我國土建工程預(yù)算方法還相對滯后，無法進(jìn)行實(shí)時(shí)變化，而導(dǎo)致造價(jià)管理部門難以進(jìn)行調(diào)整。隨著建筑施工新技術(shù)、新材料的應(yīng)用而發(fā)生一系列的變化，過去的預(yù)算方法已無法進(jìn)行有效約束，從而不能實(shí)施有效預(yù)算和管理。
2.3、預(yù)算人員的素質(zhì)不高
經(jīng)過大量的參考文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)可以得出，在我國很多建筑企業(yè)中都有專業(yè)的工程預(yù)算和審計(jì)人員，但是一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)并沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)人員，一些人員雖然具有財(cái)務(wù)預(yù)算的資質(zhì)，但是無法滿足基建工程的財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)方面的工作，更加無法綜合分析和協(xié)調(diào)基建工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)。同時(shí)，我國很多基建企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員缺乏必要的預(yù)算、審計(jì)管理理論知識(shí)，少數(shù)人員對相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，因此在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)的實(shí)踐工作中缺乏處理實(shí)際問題的能力。
2.4、管理體制不健全
由于工程招投標(biāo)制度管理和工程建設(shè)的設(shè)計(jì)存在著一定的問題，對于設(shè)計(jì)單位的施工設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)，建設(shè)單位并沒有加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對工程項(xiàng)目推行設(shè)計(jì)招標(biāo)還缺乏一定的認(rèn)識(shí)，很難以選擇出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，在設(shè)計(jì)階段由于沒有引起業(yè)主的重視，對于工程投資額中由于設(shè)計(jì)而帶來的后果還沒有認(rèn)識(shí)到，在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中一些承包商故意抬高或者降低工程預(yù)算造價(jià)，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)不符合社會(huì)平均水平。
3.加強(qiáng)土建工程預(yù)算管理的措施
3.1、加強(qiáng)對預(yù)算管理隊(duì)伍的建設(shè)
企業(yè)的高效預(yù)算管理與高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員是密切相關(guān)的，尤其是對于建筑企業(yè)而言，高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員才能夠真正完成復(fù)雜的基建工程中的財(cái)務(wù)問題，并能夠合理調(diào)控基建工程的施工技術(shù)、進(jìn)度與資金之間的關(guān)系。一方面地方建設(shè)管理部門應(yīng)該積極發(fā)揮監(jiān)管職能，對于企業(yè)專職財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔、考核，并要求無專職財(cái)務(wù)預(yù)算編制的企業(yè)必須外聘具有專業(yè)資質(zhì)的人員或者組織履行企業(yè)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作；另一方面具備條件的企業(yè)需要加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)預(yù)算團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織相關(guān)人員參加各種形式的教育、培訓(xùn)工作，并要求所有專業(yè)人員持證上崗，組建一個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算小組，重點(diǎn)調(diào)控基建項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算工作，從而降低基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2、加強(qiáng)預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化
在土建工程預(yù)算控制管理中涉及到的資金問題較多，而且這些問題也在不斷的變化著，再加上市場加大了調(diào)節(jié)的力度，使得建筑企業(yè)成本的費(fèi)用不斷的增加，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到了嚴(yán)重的影響。由于企業(yè)無法控制建筑材料、施工設(shè)備和技術(shù)等一系列的變化，因此要求預(yù)算管理人員在工程預(yù)算的過程中必須適應(yīng)市場中的一些動(dòng)態(tài)的因素上的變化，科學(xué)的把握好市場，面對于這些變化的因素能夠采取合理的措施應(yīng)對。此外，工程預(yù)算編制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要確保與工程契合，在預(yù)算的整個(gè)過程中不斷進(jìn)行更新和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的動(dòng)態(tài)化。
3.3、建立健全企業(yè)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制
建筑企業(yè)在土建工程建設(shè)施工中，必須形成一個(gè)全面、高效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制，并覆蓋土建工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而預(yù)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制在土建施工控制方面起到重要的預(yù)控作用，將項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在初始階段，從而減少項(xiàng)目的投資。土建施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，必須最大限度采用具有經(jīng)濟(jì)性的材料、施工技術(shù)，在保證土建施工質(zhì)量基礎(chǔ)上減少資金的投入量，促進(jìn)企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。對于出現(xiàn)超支或者無預(yù)算需求現(xiàn)象時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整、處理，避免項(xiàng)目資金出現(xiàn)極大的出入。對于部分施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)超出預(yù)算現(xiàn)象，可提前制定一個(gè)具有針對性的有效應(yīng)對方案，且提醒相關(guān)監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或者改進(jìn)，從而保證土建工程施工能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。
3.4、完善項(xiàng)目預(yù)算管理機(jī)制
對于不同的建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目來說，在工程預(yù)算管理方面都存在著明顯的差異，尤其是在建筑企業(yè)的基建工程項(xiàng)目預(yù)算管理的過程中都存在著很多的問題，如果沒有一個(gè)健全的管理機(jī)制，那么在基建項(xiàng)目過程管理中就會(huì)出現(xiàn)很多預(yù)算的問題，尤其是出現(xiàn)過分注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而影響工程建設(shè)質(zhì)量的不良影響。項(xiàng)目施工組織單位是整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算管理的核心，因此在項(xiàng)目工程預(yù)算控制的過程中必須要發(fā)揮其主動(dòng)性，完善工程預(yù)算的管理機(jī)制。一方面加強(qiáng)與施工單位或者隊(duì)伍的溝通、交流，重點(diǎn)價(jià)值相互之間的財(cái)務(wù)互動(dòng)與融合，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算限額控制機(jī)制，將工程預(yù)算與項(xiàng)目投資緊密結(jié)合，從而做到全面預(yù)算管理；另一方面強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力的監(jiān)控能力，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制，若出現(xiàn)超資現(xiàn)象時(shí)必須及時(shí)報(bào)告，并在后期財(cái)務(wù)管理中合理調(diào)整；最后，要求施工項(xiàng)目管理部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃且不可隨意更改，并加強(qiáng)重點(diǎn)崗位管理人員的監(jiān)督力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的全面統(tǒng)籌管理機(jī)制。
結(jié)束語
總的來說，在整個(gè)土建工程項(xiàng)目投資和方案設(shè)計(jì)及其后期施工的過程中，工程預(yù)算控制管理起到了關(guān)鍵的作用。如果沒有進(jìn)行合理的預(yù)算，那么就會(huì)增加企業(yè)的成本和資源的浪費(fèi)，因此越來越凸顯了對完善土建工程預(yù)算控制管理工作的重要性。雖然預(yù)算工作中存在一些問題，但只要采取相應(yīng)的解決措施使問題得到解決，就能有效提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
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篇5
1．2土建工程預(yù)算金額不能與市場發(fā)展的步子相吻合
由于真正實(shí)施工程階段，工程建造所涉及的人工以及材料在技術(shù)、工藝、方法方面都有了不同程度的變化，通常在實(shí)行土建工程預(yù)算階段，國家政策方針以及相關(guān)的材料價(jià)格、施工技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)準(zhǔn)則也會(huì)有所變化，所以對于相關(guān)的預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)用是套用模式，這就造成了施工企業(yè)建筑管理以及造價(jià)管理使用難以管理。雖然目前行業(yè)內(nèi)的工程預(yù)算方法大多是以靜止的觀察工作態(tài)度，固有的搬用預(yù)算方法，參照的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)也可能是近幾年來一直使用的資金數(shù)額，就算有增加的項(xiàng)目資金，也不具有影響性，與市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)脫節(jié)，這種對于資金核算掌控方式所制造的預(yù)算數(shù)據(jù)，是難以運(yùn)用到變化的市場經(jīng)濟(jì)中去的，而最后編制的工程價(jià)目也會(huì)因?yàn)槌邪髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不同有所變化，不能區(qū)分承包企業(yè)因地點(diǎn)與項(xiàng)目不同而出現(xiàn)的價(jià)格區(qū)分。
1．3從事算管理的人員專業(yè)素質(zhì)缺乏
在實(shí)際的土建工程預(yù)算工作中，只有相對較大的企業(yè)內(nèi)部存在關(guān)于審核工程預(yù)算方面的專業(yè)技術(shù)人員，其他相對較小的企業(yè)單位中不存在預(yù)算方面的管理人員，甚至部分人員僅僅具備預(yù)算工作資格，人員的專業(yè)素質(zhì)上不僅不能夠滿足工作需求，并且不能夠做到綜合協(xié)調(diào)工程工作的各個(gè)方面數(shù)據(jù)，對于預(yù)算管理工作也缺少知識(shí)理論支持，甚至不了解相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容，所以在投資預(yù)算方面的工作能力比較薄弱，對于問題的出現(xiàn)缺少有效處理能力，尤其處理索賠事件的處理能力很差，造成國際以及單位的經(jīng)濟(jì)損失。
二、可以運(yùn)用到土建工程預(yù)算控制管理工作中的有效手段
2．1運(yùn)用科學(xué)、合理、完整的預(yù)算管理工作機(jī)制
首先，有關(guān)行政部門應(yīng)充分發(fā)揮對工程預(yù)算管理工作的正確導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)政策的完善與實(shí)施，對申報(bào)預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)審查，對報(bào)批成功的項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。其次，設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格的按照相關(guān)的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，提高概預(yù)算編制質(zhì)量。而建設(shè)單位則要根據(jù)初步批準(zhǔn)的概算進(jìn)行招投標(biāo)定價(jià)工作，及時(shí)的在企業(yè)內(nèi)部成立專門機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人才對預(yù)算管理工作做實(shí)時(shí)跟進(jìn)與管理，杜絕臨時(shí)部門、臨時(shí)工作現(xiàn)象的發(fā)生。最后施工單位則應(yīng)根據(jù)自身的企業(yè)情況，切實(shí)按照施工圖預(yù)算開展緊鑼密鼓的施工，以發(fā)揮預(yù)算管理工作為施工服務(wù)的最大價(jià)值。
2．2土建工程的預(yù)算管理工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理
1）建設(shè)單位以限額設(shè)計(jì)為源頭，做好投資管理和預(yù)算管理工作。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)中行之有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。即按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算以及初步設(shè)計(jì)總概算，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，控制好造價(jià)。利用價(jià)值工程的原理對工程造價(jià)進(jìn)行分解，合理地確定設(shè)計(jì)方案。因此，需組織有關(guān)部門，按建筑的不同類型和規(guī)模，制定出適宜的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，作為設(shè)計(jì)部門的“參考表”。
2）加強(qiáng)施工過程的投資控制。在項(xiàng)目施工過程中不僅要重視施工進(jìn)度報(bào)表，還要全面掌握整個(gè)施工過程，注意檢查設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行情況，加強(qiáng)合同管理、設(shè)計(jì)變更的管理，及時(shí)做好記錄，按時(shí)編制出詳細(xì)的月度已完工程預(yù)結(jié)算書，分析與合同偏差的原因，制定相應(yīng)的措施，以便業(yè)主及時(shí)了解和調(diào)整投資偏差的幅度。
3）加強(qiáng)成本分析及成本管理。在施工階段，預(yù)算人員要及時(shí)核算工程的各種管理費(fèi)用和機(jī)械、材料、人工的消耗成本情況，以考察此工程的經(jīng)濟(jì)效益，并將相關(guān)資料提供給各部門，以利于各部門及時(shí)調(diào)整自己的生產(chǎn)計(jì)劃。
2．3加強(qiáng)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)
要做到合理的工程預(yù)算工作，就需要對專業(yè)人員素質(zhì)有所提升，這才能夠真正的提升工程造價(jià)管理工作能力。做好人員工作能力培訓(xùn)工作，能夠?qū)W習(xí)新知識(shí)的同時(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作之中，重視實(shí)踐學(xué)習(xí)方面工作，學(xué)習(xí)方式可以是多種多樣的，能夠針對培訓(xùn)人員鎖屏有所區(qū)別，這種學(xué)習(xí)的性質(zhì)可以是強(qiáng)制性的，在實(shí)際工作中能夠起到實(shí)際指導(dǎo)作用。同時(shí)也要調(diào)動(dòng)人員工作熱情，提升愛崗敬業(yè)精神，將所學(xué)習(xí)的知識(shí)能夠應(yīng)用到實(shí)際工程預(yù)算工作之中。
篇6
1土建工程預(yù)算管理中存在問題分析
1.1缺少預(yù)算管理的綜合性意識(shí)
當(dāng)前很多企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算管理的過程中，只是關(guān)注資金的節(jié)約使用，在預(yù)算上也是非常片面的，并沒有站在全過程的角度上進(jìn)行綜合性的管理。這種預(yù)算管理意識(shí)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及預(yù)算理論之間有非常大的關(guān)系、預(yù)算管理需要在整個(gè)工程當(dāng)中進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的分析，但是很多單位都只是進(jìn)行施工后期的階段管控，并沒有從施工開始階段就進(jìn)行管控。企業(yè)進(jìn)行施工控制也沒有相對完善的標(biāo)準(zhǔn)，缺少系統(tǒng)化的施工分析，相關(guān)人員在約束性上也比較低，所造成的后果就是投入的資金非常多。
1.2管理人員的素質(zhì)缺失
當(dāng)前很多單位在工程預(yù)算方面缺乏全面性的人才，對于組織建設(shè)以及監(jiān)控不能做到全面的管理，一些大中型企業(yè)在這方面有人才的設(shè)置之外，小企業(yè)都沒有設(shè)定預(yù)算管理這個(gè)職位，因此所有人員在這方面都缺少足夠的關(guān)注力度，也不能進(jìn)行全面性和綜合性的評估和分析，由此造成的后果就是不能滿足員工的基本需要，也不能滿足工作的基本需要，在預(yù)算方面缺少準(zhǔn)確性，缺少全面性，管理人員的素質(zhì)得不到有效的提升。
1.3預(yù)算管理方式不完善
工程造價(jià)系統(tǒng)在預(yù)算信息方面比較繁雜，這也是建筑過程中存在的難題條件，建筑行業(yè)每一項(xiàng)施工，尤其是施工中涉及到的資金比較多，其中有建材還有技術(shù)以及工藝等等，這些都在處于不斷的變化過程中。預(yù)算編制人員需要進(jìn)行多方面的金額變換，這些工作非常的復(fù)雜，也非常的瑣碎，在我國當(dāng)前的發(fā)展過程中，使用的預(yù)算方式有時(shí)候也沒有做到及時(shí)的更新，不能與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)生變化，相關(guān)新技術(shù)新技術(shù)的定額不是太完整，相關(guān)的約束力放松，這樣就導(dǎo)致預(yù)算工作方式不夠完善。
1.4預(yù)算管理系統(tǒng)缺乏全面性
工程預(yù)算管理需要進(jìn)行全面性的分析，這樣才能夠保障預(yù)算工作能夠正常的進(jìn)行，在預(yù)算管理的過程中，盡管設(shè)置了最高限價(jià)，并且是在可控范圍內(nèi)，但是還是有些工作人員對這點(diǎn)有所忽視，對于工程預(yù)算的關(guān)鍵性和重要性沒有清楚的意識(shí)到，這樣就導(dǎo)致一些工程項(xiàng)目實(shí)際支出和工程造價(jià)之間不相符合。
2工程預(yù)算管理過程中方式的改善分析
2.1強(qiáng)化預(yù)算管理隊(duì)伍人員素養(yǎng)的培訓(xùn)
強(qiáng)化人才隊(duì)伍的有效管理以及預(yù)算這是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，企業(yè)和相關(guān)的單位在人員素質(zhì)上也有更多的要求，不僅僅需要對工程技術(shù)進(jìn)行分析，還需要對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行多方面的了解，有效的對技術(shù)和資金之間的關(guān)系做好多方面的調(diào)節(jié)。對于工作人員也需要進(jìn)行多方面的考核以及選拔，若是不能勝任該職位的要求轉(zhuǎn)換其他部門或者辭退。企業(yè)隊(duì)伍管理也需要進(jìn)行多方面的監(jiān)督，做好專業(yè)化的培訓(xùn)工作，企業(yè)要加大對預(yù)算隊(duì)伍以及工作人員培訓(xùn)和教育的力度，每一個(gè)工作人員都需要持證上崗，成立專門性的小組，做好工程的造價(jià)預(yù)算分析，以此實(shí)現(xiàn)工作的有效性。讓預(yù)算在整個(gè)預(yù)算中更加正確，更加清晰和簡單。
2.2強(qiáng)化工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化效果
土建行業(yè)當(dāng)中的預(yù)算管理涉及到多個(gè)方面，也涉及到資金管理的多種問題，這些問題一直在不斷的變化當(dāng)中，并且市場在這方面的調(diào)節(jié)是有限度的，相關(guān)的材料價(jià)格也正在不斷的增加，這樣就讓土建行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了多方面的負(fù)面影響。建筑材料和技術(shù)以及設(shè)備等等存在多種變化，這種變化是不能受到控制的，也一直都處于不斷變化的狀態(tài)下，這樣在做預(yù)算的過程中就需要關(guān)注動(dòng)態(tài)性的變化，讓問題能夠有更多的把握，能夠有多方面的調(diào)控。預(yù)算管理的相關(guān)人員需要對多種可以變動(dòng)的要素進(jìn)行考慮分析，以此能夠做出更加合理性的措施進(jìn)行應(yīng)對，還需要對市場情況做好科學(xué)的把握，只有這樣預(yù)算的編制和應(yīng)收的標(biāo)準(zhǔn)之間才能夠更加的契合，才能夠讓工程即使有調(diào)整，預(yù)算也可以更加明朗。采取相應(yīng)的措施進(jìn)行造價(jià)的全面性控制以此實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。
2.3健全管理的相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)警分析
土建工程的預(yù)算管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的全面的過程，在施工之前以及施工過程中還有施工之后都需要做好全面的分析和預(yù)算，以免出現(xiàn)一些不到位的問題。預(yù)警機(jī)制就是能夠保障企業(yè)在運(yùn)營活動(dòng)控制的基礎(chǔ)上起到切實(shí)性的作用，讓多余的付出能夠在可能發(fā)生的時(shí)候就被扼殺掉，這樣才能夠讓企業(yè)的開支更少。建筑工程企業(yè)在施工過程中還需要做好預(yù)算成本的管理，這樣就需要做好經(jīng)濟(jì)方面的材料控制，保障施工的材料都是設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的可用資料，只有這樣才能夠保障施工按照已有的預(yù)算進(jìn)行，才能夠保障投資的可用性、有效性。若是某一個(gè)項(xiàng)目超出了預(yù)算，超出了正常的預(yù)算范圍，那么就需要在一個(gè)恰當(dāng)?shù)牡胤竭M(jìn)行方案的改進(jìn)，相關(guān)的部門還需要作出及時(shí)的更改，做好方案計(jì)劃的改進(jìn)工作，最后的目的是讓建設(shè)工程預(yù)算可以達(dá)成目標(biāo)。
2.4預(yù)算系統(tǒng)的建立全面的預(yù)算系統(tǒng)
建立就是按照自己企業(yè)的實(shí)際，對于預(yù)算當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行總結(jié)分析，了解問題出現(xiàn)的原因還有問題的解決辦法，將企業(yè)的利益和施工之間建立起聯(lián)系，讓預(yù)算可以在兩者之間發(fā)揮出主導(dǎo)性的功能，強(qiáng)化系統(tǒng)的統(tǒng)籌性管理，也讓參與單位的每一個(gè)方面都有一定的聯(lián)系，相互的牽動(dòng)和互助，做好預(yù)算的限額性控制分析，也能夠讓投資機(jī)制更為有效。強(qiáng)化預(yù)算控制的力度，預(yù)算方案和預(yù)算計(jì)劃不能僅僅是一種形式上的存在，若是哪一個(gè)部分出現(xiàn)了問題就需要進(jìn)行及時(shí)的反饋，做好跟蹤。執(zhí)行的過程中還需要堅(jiān)定預(yù)算的計(jì)劃，不能進(jìn)行隨意性的更改，執(zhí)行上強(qiáng)化對人員素質(zhì)的多方面考核，強(qiáng)化監(jiān)督以及執(zhí)行的統(tǒng)籌管理。
3結(jié)束語
綜上所述，本文對土建工程預(yù)算控制管理措施進(jìn)行了分析和研究，土建工程預(yù)算管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜性的工作，只有將每一項(xiàng)預(yù)算都進(jìn)行專業(yè)性的對比分析才能夠讓各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有更好的把握，都能夠進(jìn)行更為全面性的預(yù)算管理和預(yù)算分析。企業(yè)也需要對預(yù)算人員進(jìn)行培養(yǎng)，關(guān)注動(dòng)態(tài)性的管理，只有合理預(yù)算才能夠讓工程的建設(shè)在可控的范圍內(nèi)，才能夠讓工程建設(shè)起到預(yù)期的效果，這些在施工過程中也是有著較大意義的。希望本文的分析和研究對于工程建設(shè)的預(yù)算管理能夠起到積極性的促進(jìn)作用，同時(shí)提升工程預(yù)算的效果。
參考文獻(xiàn)
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篇7
在地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，由于其具有投資大、任務(wù)緊、施工管理和控制難度高等特點(diǎn)，特別是在項(xiàng)目建設(shè)施工階段，由于施工重點(diǎn)不同，對于工程預(yù)算的內(nèi)容和方式也不僅相同。同時(shí)，由于各城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不同，對于整個(gè)地鐵項(xiàng)目的預(yù)算控制與管理也沒有統(tǒng)一的模式，并且其受各類因素的影響，而使得土建施工中成本控制難度較大。因此，細(xì)究地鐵土建工程的預(yù)算管理顯得尤其重要。
二、影響地鐵土建工程預(yù)算管理的失控因素
1、從管理體制上來分析
對于地鐵項(xiàng)目施工來說，為了更好對各施工階段進(jìn)行有效控制，通常按照大型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)來對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分。而在實(shí)際中，由于權(quán)、責(zé)、利分工不明確而對成本目標(biāo)的控制上卻總是存在分歧，由于施工管理體制上原因，往往造成材料成本過大或者偷工減料等問題，最終因職責(zé)劃分問題而無法追究相關(guān)責(zé)任。
2、從項(xiàng)目管理技術(shù)上來分析
地鐵建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而大型的系統(tǒng)化工程，特別是在土建施工階段，由于相關(guān)技術(shù)存在缺陷或不足，對于建設(shè)中出現(xiàn)的成本與預(yù)算之間的差異性問題，如某些高科技領(lǐng)域設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用過大、某些項(xiàng)目在施工中因技術(shù)調(diào)整而追加的工程成本等費(fèi)用，在項(xiàng)目預(yù)算管理中難以主動(dòng)掌控；同時(shí)，由于外界經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的原因而出現(xiàn)的不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體的成本認(rèn)識(shí)差異，作為近些年來才發(fā)展起來的地鐵工程，各施工企業(yè)因?qū)Φ罔F項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)概念的不同認(rèn)識(shí)，也使得對應(yīng)的管理技術(shù)存在缺陷。
3、從項(xiàng)目預(yù)算編制總體質(zhì)量上來分析
項(xiàng)目預(yù)算編制環(huán)節(jié)是做好工程預(yù)算管理的關(guān)鍵，而由于設(shè)計(jì)人員片面追求產(chǎn)值而忽視了項(xiàng)目施工質(zhì)量要求，特別是對于某些施工環(huán)節(jié)考慮不周全，致使項(xiàng)目施工方案與施工設(shè)計(jì)方案存在較大差異，也給項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算管理帶來較大變更問題；另外對于建設(shè)單位在施工中因加入新的需求或者提高建筑標(biāo)準(zhǔn)，部分設(shè)計(jì)人員因利益驅(qū)使而放棄設(shè)計(jì)原則等，都給項(xiàng)目預(yù)算管理帶來變更，從而影響了預(yù)算編制的整體質(zhì)量。
4、對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的變更與遺漏分析
地鐵工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中出現(xiàn)漏項(xiàng)或變更是常見的，也是造成整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算超支的主要因素之一。一方面由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)方案的調(diào)整，使得項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更較多；另一方面由于設(shè)計(jì)深度而致的漏項(xiàng)，因缺乏細(xì)致的項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期調(diào)查，對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)，致使后期施工中出現(xiàn)補(bǔ)建、改建內(nèi)容增多等問題，從而加大了項(xiàng)目總投資。
5、從項(xiàng)目施工周期和材料設(shè)備市場價(jià)格波動(dòng)來分析
工期是項(xiàng)目預(yù)算重要的影響因素之一，對于地鐵項(xiàng)目由于建設(shè)周期相對較長，如果按照原定的施工周期難以完成建設(shè)任務(wù)，不僅延滯項(xiàng)目投產(chǎn)，還造成大量貸款利息等額外超支預(yù)算項(xiàng)目。同時(shí)，對于建筑施工設(shè)備、材料來說，由于市場競爭環(huán)境下而出現(xiàn)的設(shè)備報(bào)價(jià)不一、材料價(jià)格不規(guī)范等問題，如某些設(shè)備的價(jià)格與預(yù)算價(jià)格可能出現(xiàn)較大差距，盡管在施工前期對可能的材料市場價(jià)格波動(dòng)已進(jìn)行了預(yù)算，但往往與實(shí)際情況存在誤差，也給預(yù)算控制帶來影響，另外對于施工隊(duì)伍來說，因人力成本控制不到位，也會(huì)從項(xiàng)目預(yù)算管理帶來超支風(fēng)險(xiǎn)。
三、改進(jìn)地鐵土建工程預(yù)算管理的對策和建議
1、做好預(yù)算設(shè)計(jì)，科學(xué)防范超預(yù)算
對于地鐵土建工程預(yù)算編制工作來說，從最初的經(jīng)濟(jì)視角來進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，并結(jié)合造價(jià)管理來對每個(gè)方案進(jìn)行估價(jià)，進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)對整個(gè)項(xiàng)目施工預(yù)算的編制，確保建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位能夠依據(jù)設(shè)計(jì)限額來衡量預(yù)算控制的有效性。同時(shí)，對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的造價(jià)分析，在不影響項(xiàng)目功能的前提下強(qiáng)化施工方案的合理化，并依此來優(yōu)化整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的缺陷；另外對于設(shè)計(jì)人員要克服自身經(jīng)濟(jì)觀念的影響，從設(shè)計(jì)初期的調(diào)查分析中，不僅注重項(xiàng)目設(shè)計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)，更要從項(xiàng)目設(shè)計(jì)的地域?qū)嶋H來優(yōu)化設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)；在項(xiàng)目預(yù)算編制審核中，從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性和工程造價(jià)合理性上來明確審核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。
2、注重市場客觀價(jià)格環(huán)境，為價(jià)差留足余地
編制預(yù)算定額表是項(xiàng)目預(yù)算中的重要內(nèi)容，也是反映編制年度工程施工材料設(shè)備價(jià)格的有效憑證，在進(jìn)行定額預(yù)算編制時(shí)，要從市場價(jià)格水平上來進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，建立工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測系統(tǒng)，特別是對于需要?dú)v經(jīng)數(shù)年才能完工的地鐵項(xiàng)目來說，為了更好的實(shí)現(xiàn)對設(shè)備材料市場價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理，尤其是通過價(jià)差預(yù)測系統(tǒng)來科學(xué)預(yù)測未來材料的價(jià)格趨向，從而適時(shí)的調(diào)整工程造價(jià)指標(biāo)，推進(jìn)項(xiàng)目估算與工程預(yù)算編制能夠趨向合理。
3、結(jié)合地鐵工程施工實(shí)際編制預(yù)算定額體系
預(yù)算定額是地鐵預(yù)算管理的主要內(nèi)容，而對于定額中的借用問題，則需要結(jié)合地鐵項(xiàng)目工程施工實(shí)際，以地域性或施工技術(shù)水平來進(jìn)行確定，通常設(shè)計(jì)出滿足實(shí)地需要的預(yù)算編制定額體系，可以根據(jù)工程施工進(jìn)度需要，在基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上來結(jié)合施工難易程度設(shè)置調(diào)整系數(shù)，從而最大化的發(fā)揮定額的經(jīng)濟(jì)效益；另外對于因施工工藝的調(diào)整或技術(shù)的進(jìn)步，也應(yīng)該能夠從定額系數(shù)的調(diào)整中來進(jìn)行優(yōu)化，從而防范工程造價(jià)失控問題。
4、深入市場調(diào)查價(jià)格信息，優(yōu)化工程造價(jià)計(jì)算方法
對于工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)預(yù)算時(shí)，往往因計(jì)算方法的差異性而導(dǎo)致預(yù)算失控，特別是材料的市場價(jià)格波動(dòng)，不僅與市場供需有關(guān)，也與國家宏觀政策調(diào)控有關(guān)，導(dǎo)致項(xiàng)目材料預(yù)算價(jià)格難以有效控制。基于此，一方面通過對建筑施工中各類材料設(shè)備進(jìn)行種類細(xì)化，來減少因材料價(jià)格變動(dòng)而形成材料費(fèi)的增加，另一方面借助于建筑行業(yè)協(xié)會(huì)等管理部門，最大化的收集相關(guān)材料的市場價(jià)格信息，并就不同時(shí)段、不同區(qū)域的市場價(jià)格走向進(jìn)行預(yù)測和分析，從而制定出滿足地鐵工程施工需要的調(diào)價(jià)系數(shù)。
5、結(jié)合工期來做好人力數(shù)量的預(yù)算
對于項(xiàng)目建設(shè)投資與臨時(shí)性房屋建設(shè)之間很難用公式來進(jìn)行簡單計(jì)算，而對于地鐵土建施工中預(yù)算編制來說，也需要從工程施工實(shí)際，結(jié)合施工人數(shù)和需求來計(jì)算室外工程量和臨時(shí)住宅面積，以改善定額預(yù)算給工程項(xiàng)目總造價(jià)帶來的失控風(fēng)險(xiǎn)。
6、從項(xiàng)目設(shè)計(jì)上確保合理性設(shè)計(jì)時(shí)間
項(xiàng)目設(shè)計(jì)是項(xiàng)目施工的關(guān)鍵，而科學(xué)有效的設(shè)計(jì)需要相應(yīng)的設(shè)計(jì)周期。對于初步設(shè)計(jì)深度的把握，要從精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格把關(guān)中來確保設(shè)計(jì)施工圖紙的質(zhì)量，減少或杜絕邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊修改問題，盡量減少出現(xiàn)大幅度的設(shè)計(jì)變更。同時(shí)，在編制項(xiàng)目施工預(yù)算時(shí)應(yīng)該從時(shí)間上來做好合理調(diào)整，避免出現(xiàn)前松后緊、最后突擊式的施工作業(yè)弊病，不僅給項(xiàng)目預(yù)算編制帶來更多問題，還給工程整體質(zhì)量帶來影響。
四、結(jié)束語
現(xiàn)階段，在地鐵土建工程施工過程中，預(yù)算管理是整個(gè)工程施工管理與控制的重點(diǎn)，面對施工建設(shè)中多專業(yè)、多行業(yè)并行作業(yè)的復(fù)雜現(xiàn)狀，從工程建設(shè)地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，運(yùn)用好項(xiàng)目施工預(yù)算控制手段，從而才能夠確保工程預(yù)算管理效率。
參考文獻(xiàn)
篇8
在土建工程建設(shè)過程中，施工單位難以避免的會(huì)遇到各種因素的影響，如：市場、人為等，這樣一來，有可能會(huì)使預(yù)期土建工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算范圍。所以，不利于土建項(xiàng)目的建設(shè)。而施工單位只有對整個(gè)施工過程進(jìn)行有效的管理與控制，才能確保工程造價(jià)預(yù)算工作的順利開展，以便提高土建工程整體經(jīng)濟(jì)效益。
一、土建工程預(yù)算管理中存在的問題
1.管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高現(xiàn)在的建設(shè)單位缺乏在工程預(yù)算方面全面的人才，對于組織建設(shè)和監(jiān)管方面無法勝任，除了一些比較大中型的企業(yè)有這方面的人才配置外，一般的企業(yè)和單位沒有專業(yè)的人員進(jìn)行全面管理。工程建設(shè)的初期一般才開始進(jìn)行人員的招募，這樣不能夠快速熟悉建設(shè)的項(xiàng)目而且在工程結(jié)束之后管理工作就草草結(jié)束，不能夠進(jìn)行比較綜合全面的分析和評估，這樣的人員要求不能夠滿足工作的需要，造成預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性，管理人員的專業(yè)素質(zhì)也得不到提高。
2.預(yù)算方法相對滯后工程造價(jià)預(yù)算信息比較龐雜，是建筑企業(yè)中的難點(diǎn)問題。建筑行業(yè)涉及資金的元素較多，包括建材、建筑技術(shù)和工藝等不斷處于變化之中，在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候需要專業(yè)人員不斷進(jìn)行金額的變換，復(fù)雜而瑣碎。目前我國的預(yù)算方法還比較滯后，不能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行變化，造成造價(jià)管理部門沒有辦法進(jìn)行調(diào)整，新材料與技術(shù)應(yīng)用的前提下原先的預(yù)算方法以及沒有約束力需要作出一定的改變，這樣導(dǎo)致定額單價(jià)的工作相對滯后。
3.管理上不夠全面系統(tǒng)工程預(yù)算管理需要全面系統(tǒng)化管理才能夠保證預(yù)算工作正常有效的進(jìn)行，但是在預(yù)算管理的過程中常會(huì)有建設(shè)部門在招標(biāo)管理制度上存在的一些問題引起相應(yīng)問題，設(shè)計(jì)單位對于限額設(shè)計(jì)重視不夠，業(yè)主也不能認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算的重要性，導(dǎo)致一些工程項(xiàng)目實(shí)際開展之后存在一定的造價(jià)偏離問題。
二、工程預(yù)算管理改善的措施
1.加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍的素質(zhì)
培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍是進(jìn)行有效的預(yù)算管理的基礎(chǔ)，企業(yè)和單位在專業(yè)人員的素質(zhì)上需要有更高的要求，是其能夠勝任更加復(fù)雜的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題，調(diào)控好工程技術(shù)和資金之間的關(guān)系。建設(shè)部門在需要進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候要對人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔和考核，如果沒有能力的企業(yè)就可以請專門負(fù)責(zé)的專業(yè)隊(duì)伍和組織進(jìn)行專業(yè)化管理和監(jiān)督。企業(yè)需要加大對于預(yù)算隊(duì)伍人員的培訓(xùn)和教育工作，要求持證上網(wǎng)，另外可成立專門的建立小組等，對造價(jià)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性把握，實(shí)現(xiàn)工作的有效性。
2.加強(qiáng)工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化
土建行業(yè)的預(yù)算管理涉及到了多項(xiàng)資金問題，這些資金問題又是出于一個(gè)不斷變化的狀態(tài)的，加上市場調(diào)節(jié)的力度不斷加大，土建行業(yè)的材料和相關(guān)設(shè)備的價(jià)格也有所增加，對于經(jīng)濟(jì)效益也產(chǎn)生了一定的影響。建筑材料、技術(shù)和設(shè)備等的變化也是不受企業(yè)控制的，處于不斷變化的狀態(tài)，所以在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候要注意其動(dòng)態(tài)變化的現(xiàn)象，將問題能夠有所把握性的進(jìn)行控制。預(yù)算管理的人員需要將這些因素考慮在內(nèi)，作出比較合理的措施進(jìn)行應(yīng)對，科學(xué)化把握市場，工程預(yù)算的編制和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要實(shí)現(xiàn)與工程的契合，不斷進(jìn)行更新和調(diào)整，全過程跟蹤預(yù)算中的量與價(jià)之間的變動(dòng)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)化。
3.健全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效預(yù)警機(jī)制
土建工程的預(yù)算管理需要實(shí)現(xiàn)一個(gè)全面有效的預(yù)警機(jī)制，將施工前、施工中和施工后的每一個(gè)工作都做到位，避免出現(xiàn)不必要的問題。預(yù)警機(jī)制可以保證企業(yè)在一些非必要運(yùn)營活動(dòng)的控制上能夠起到作用，使其在萌芽狀態(tài)就被扼殺，這樣給企業(yè)減少了不必要的開支。建筑工程的施工階段是進(jìn)行預(yù)算成本控制的重點(diǎn)階段，應(yīng)該盡量的使用經(jīng)濟(jì)性的材料和設(shè)置，保證質(zhì)量的前提下有最好的效益。在超過開支或者是沒有預(yù)算要求的方面需要能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理，不能夠出現(xiàn)很大的出入。如果有些項(xiàng)目超過了預(yù)算開支應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立一個(gè)更加具有適應(yīng)性的應(yīng)對方案，有關(guān)管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，最終的目的是需要達(dá)到建筑工程預(yù)算目標(biāo)。
4.建立工程預(yù)算的全面統(tǒng)籌管理
工程預(yù)算的工作在不同的建設(shè)單位、不同建筑項(xiàng)目、不同施工和建設(shè)單位的要求是不一樣的，對于工程預(yù)算這一塊來說很多的不同需要進(jìn)行不斷的調(diào)整，沒有一個(gè)系統(tǒng)的管理，這樣在實(shí)際工程管理中就會(huì)由于各種問題出現(xiàn)預(yù)算管理上的各種問題，只重視單位和企業(yè)的利益等現(xiàn)象。建設(shè)單位是其中的核心力量，在預(yù)算控制方面需要發(fā)揮出主導(dǎo)性，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，將參與的各個(gè)單位聯(lián)系起來，各方面加強(qiáng)互動(dòng)和融合，做好預(yù)算的限額控制，將其與投資控制結(jié)合起來，做到預(yù)算控制全面有效。另外還要注意加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度的控制，不能夠?qū)⑵淞饔谛问剑绻霈F(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行反饋，這樣才能夠在以后的工作中及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。執(zhí)行中，需要嚴(yán)格堅(jiān)持在預(yù)算中所指定的計(jì)劃，不能夠隨意進(jìn)行更改。在執(zhí)行上需要加強(qiáng)對于人員素質(zhì)的考核，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理執(zhí)行監(jiān)督管理。
5.關(guān)于建筑材料價(jià)格市場動(dòng)態(tài)發(fā)展予以全面掌控
一般來說，建筑材料與人工費(fèi)用消耗占整個(gè)土建工程總費(fèi)用的60—80%。但是，在當(dāng)前市場中，因施工設(shè)備與施工材料的種類偏多，再加上，價(jià)格差異較大。事實(shí)上，材料價(jià)格受市場波動(dòng)對土建工程的預(yù)算產(chǎn)生影響，因此，勢必會(huì)存在著一定的動(dòng)態(tài)變化風(fēng)險(xiǎn)。因此，要求土建工程造價(jià)編制人員對材料型號(hào)、質(zhì)量要十分清楚。同時(shí)還要隨時(shí)掌握市場變化情況。同時(shí)對今后變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，確保報(bào)價(jià)科學(xué)性，避免各種因素的影響。
6.對預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格審查
通常情況下，概預(yù)算編制具有如下幾個(gè)特點(diǎn)，如：編制時(shí)間短、工程復(fù)雜、漏算和錯(cuò)算現(xiàn)象較多，因此，我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對概預(yù)算的審核強(qiáng)度，確保概預(yù)算數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)。所以，我們必須認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)工作：第一，檢查定額、指標(biāo)是否適合。結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求等對土建工程予以審核；第二，對材料價(jià)格進(jìn)行全面審核。在審核過程中，材料價(jià)格主要涉及到各種運(yùn)雜費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)用。因此，在滿足施工要求的基礎(chǔ)上，大大降低施工費(fèi)用消耗。
7.選用更為合理的預(yù)算審計(jì)方式
為進(jìn)一步強(qiáng)化土建工程預(yù)算設(shè)計(jì)工作，我們可以從以下三個(gè)方面開始著手：首先，確保土建工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)構(gòu)科學(xué)性與準(zhǔn)確性，因此，要從業(yè)務(wù)建設(shè)、立法體系、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面開始著手，將土建工程的造價(jià)審計(jì)工作做得更好，同時(shí)為今后土建工程造價(jià)審計(jì)工作打下牢固基礎(chǔ)；其次，審計(jì)人員要對審計(jì)流程十分的熟悉，而并不只是局限到套用預(yù)算定額、工程計(jì)算量等方面，而還需要親自到施工場地，切實(shí)提升預(yù)算審計(jì)整體業(yè)務(wù)水平；再次，審計(jì)方法要十分合理，結(jié)合實(shí)際問題，將土建工程預(yù)算工作做得更好。其中較為常用的審計(jì)方法主要有以下幾種，如：分組計(jì)算審計(jì)、對比審計(jì)、全面審計(jì)等。因此，結(jié)合土建工程的特點(diǎn)，選擇更為合理的預(yù)算審計(jì)方法，只有這樣，才能切實(shí)提高審計(jì)整體效率。
三、結(jié)語：
土建工程預(yù)算管理是一個(gè)復(fù)雜的工作，要想工程有一個(gè)好的預(yù)算就需要專業(yè)人員能夠懂得把握預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，而且將其與造價(jià)等結(jié)合起來，做好財(cái)務(wù)管理工作。企業(yè)需要進(jìn)行預(yù)算人才的培養(yǎng)，重視動(dòng)態(tài)管理，合理進(jìn)行預(yù)算管理才能夠?qū)崿F(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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篇9
工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，也是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理的重要依據(jù)之一。只有高度科學(xué)、高度準(zhǔn)確、高度權(quán)威的工程預(yù)算才能有效的杜絕工程造價(jià)失真、失控的現(xiàn)象。加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的管理工作，不但有助于提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)，有效地控制工程成本，而且還可以對招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平作為重要的依據(jù)。
一、 土建工程預(yù)算的重要性
土建工程預(yù)算是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，按照工程運(yùn)行步驟與程序，并在國家法律法規(guī)指導(dǎo)之下，對工程所需資金數(shù)額及用途進(jìn)行有效的評估，并在此基礎(chǔ)上針對工程項(xiàng)目的不同階段來進(jìn)行進(jìn)一步的資金配置的評估。它不是一個(gè)“固化的靜態(tài)的數(shù)字”，它隨著工程項(xiàng)目的壽命周期發(fā)生波動(dòng)。工程預(yù)算是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂施工合同、辦理工程撥款、貸款和竣工結(jié)算的依據(jù)，它的工作質(zhì)量優(yōu)劣直接影響著工程開展計(jì)劃、工程合同的簽署、工程竣工驗(yàn)收等活動(dòng)的順利開展，土建工程預(yù)算對整個(gè)工程具有舉足輕重的作用。
二、土建工程預(yù)算控制管理的有效措施
1、 健全預(yù)算管理組織
增加資金投入，開展有效的人才激勵(lì)政策，加強(qiáng)預(yù)算工作的監(jiān)督與校審有效的人才激勵(lì)政策可以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭趕上。另外，我們還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓(xùn)、再提升的機(jī)會(huì)，為他們制定按部就班的學(xué)習(xí)計(jì)劃，特別是對預(yù)算管理人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升。在工程預(yù)算中，監(jiān)督與校審的工作能有效的防止人為錯(cuò)誤預(yù)算的發(fā)生，因此，在校審中首先應(yīng)確認(rèn)階段工作的重點(diǎn)，制定完備的校審程序，明確在預(yù)算環(huán)節(jié)中各個(gè)職能部門的責(zé)任與義務(wù)，其次要通過嚴(yán)明的紀(jì)律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應(yīng)付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上，應(yīng)充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成，通過有效的激勵(lì)、嚴(yán)格的制度規(guī)范他們負(fù)起責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)力。
2、 加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的、動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理
從工程設(shè)計(jì)階段的圖紙審查、人員管理、限額制定，到工程施工階段的合同管理、設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場造價(jià)的控制管理和全過程控制系統(tǒng)的建立，最后到工程款結(jié)算時(shí)的決算管理等等，要實(shí)行全過程的控制，全方位的動(dòng)態(tài)管理方式。通過對工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，制定合理的工程靜態(tài)投資，充分預(yù)測工程的動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段和施工階段對造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，要同設(shè)計(jì)方案對照檢查; 對工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變設(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大土建面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，還應(yīng)請有關(guān)部門追究責(zé)任。在土建工程施工中，必須要全過程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤工程預(yù)算中“量”和“價(jià)”方面的變動(dòng)，認(rèn)真分析其變動(dòng)的原因并及時(shí)采取相關(guān)的應(yīng)對措施，發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動(dòng)作用。
3、 提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
在工程預(yù)算管理過程中，如何進(jìn)行預(yù)算編制、控制工程造價(jià)以保證工程造價(jià)的科學(xué)與合理性，是首先要考慮和完成的任務(wù)之一。為此，首先培養(yǎng)出專業(yè)的預(yù)算編制人員。這里的專業(yè)人員既要有經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)又要具備工程實(shí)施能力。這是因?yàn)椋皖A(yù)算來說，它需要有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，掌握預(yù)算的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，還需要對我國的法律法規(guī)有一定的了解。如對原料的采購、施工技術(shù)與工藝和結(jié)構(gòu)等，都有相關(guān)的政策進(jìn)行指導(dǎo)與約束。因此，只有了解這些政策，才能對工程項(xiàng)目進(jìn)行合理預(yù)算，使得該項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。此外，良好的職業(yè)道德和實(shí)事求是的作風(fēng)也是合格的預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力。比如對定額的要求、工程程序、工程量的核算等，除了按理論進(jìn)行預(yù)算外，還要深入基層，按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，使得預(yù)算更合理、更切實(shí)際。
4、 加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理
（1） 合同作為貫穿整個(gè)施工過程和結(jié)算過程的合約，是確定工程預(yù)算的主要依據(jù)，對工程預(yù)算的控制起著十分重要的作用。此階段要初步明確工程項(xiàng)目的結(jié)算方式，合同價(jià)款變更的規(guī)定，材料、設(shè)備的供應(yīng)方式，分包工程的管理等方面的內(nèi)容，避免“低報(bào)價(jià)、高索賠”的發(fā)生。
（2） 土建工程施工準(zhǔn)備階段的控制土建工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的預(yù)算控制，主要是對土建工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的所有預(yù)算工作進(jìn)行控制，強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)施工之前的準(zhǔn)備工作。主要是按照業(yè)主方的需求和企業(yè)與土建工程項(xiàng)目的具體情況，確定土建工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況控制目標(biāo)，并不斷優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案，尤其是做好工程設(shè)計(jì)、圖紙審查、技術(shù)交底等工作，因而作為土建預(yù)算管理人員必須熟悉土建工程項(xiàng)目的施工工序與技術(shù)以及各種風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避意識(shí)。施工之前，要把企業(yè)的技術(shù)部門獲得的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)算審核。而對于那些比較重要的新材料的使用，相關(guān)單位應(yīng)該提前一個(gè)星期給出詳細(xì)的施工方案、技術(shù)的保證措施以及對新材料的審核。
（3） 加強(qiáng)施工過程的投資控制把握好設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證關(guān)。以合同的形式，督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范，盡量減少設(shè)計(jì)變更，必須變更的，應(yīng)先報(bào)審變更資料，經(jīng)審核需要變更的，要嚴(yán)格程序，避免隨意變更。嚴(yán)格審查施工簽證的規(guī)范性、及時(shí)性和必要性。
5、進(jìn)一步提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)
由于土建工程預(yù)算管理工作比較復(fù)雜，預(yù)算管理是一個(gè)從“要我控制”到“我要控制”的過程，在這個(gè)過程中，高素質(zhì)的預(yù)算管理人員是最關(guān)鍵的，要求他們不僅具有較高的道德素養(yǎng)，而且還需要具有較高的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，還要求他們需要具有高度的責(zé)任感與大局觀念，具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力以及一定的財(cái)務(wù)管理專業(yè)背景。如何提高預(yù)算管理人員的素質(zhì):一方面，對現(xiàn)有的預(yù)算管理人員開展多種形式的培訓(xùn)，不斷提高其理論研究水平、專業(yè)判斷能力和實(shí)踐分析能力，為全面預(yù)算的順利實(shí)施提供人才保障；另一方面，進(jìn)一步改革人事管理體制，把好人員的進(jìn)口關(guān)，把那些高素質(zhì)的人才引進(jìn)過來，以待遇、感情留住人才。我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，肯定他們的工作成績，使他們成為其他員工學(xué)習(xí)的榜樣，并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭趕上。
總而言之， 工程預(yù)算管理作為工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)， 是一項(xiàng)需要實(shí)施全過程的動(dòng)態(tài)管理的系統(tǒng)工程。在全球化和信息化迅猛發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代， 企業(yè)應(yīng)順應(yīng)歷史浪潮，引進(jìn)信息管理技術(shù)，并將其運(yùn)用到整個(gè)預(yù)算管理過程中， 利用網(wǎng)絡(luò)資源的共享性和實(shí)時(shí)性， 對建筑工程的預(yù)算工作進(jìn)行有效監(jiān)督和及時(shí)控制。完善建筑工程的預(yù)算定額體系， 有力的工程預(yù)算監(jiān)督工作，規(guī)范的造價(jià)管理和監(jiān)管，對建設(shè)工程的各個(gè)參與單位不僅具有全面的管理監(jiān)督作用， 還在很大程度上維護(hù)和實(shí)現(xiàn)各企業(yè)的權(quán)益和價(jià)值， 同時(shí)對提高整個(gè)建筑行業(yè)預(yù)算管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
篇10
改革開放之后，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不斷的加快，各種工程建設(shè)的步伐也在不斷的加快，各個(gè)工程施工企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，土建工程也是如此。面臨激烈的競爭，想要在競爭中脫穎而出，企業(yè)便必須做好工程造價(jià)的預(yù)算管理。在項(xiàng)目投資中，工程造價(jià)預(yù)算是非常重要的依據(jù)，做好工程造價(jià)預(yù)算管理，對于工程和施工企業(yè)都是非常重要的。
1 土建工程中工程造價(jià)預(yù)算管理的一些基本原則
在土建工程中，工程造價(jià)預(yù)算管理本身的專業(yè)性非常的強(qiáng)，想要做好工程造價(jià)預(yù)算管理便必須根據(jù)下面幾項(xiàng)原則進(jìn)行。
1.1 必須進(jìn)行造價(jià)預(yù)算管理意識(shí)的樹立
對于施工企業(yè)而言，做好工程造價(jià)的預(yù)算管理是非常重要的，意義非常的重大。在施工企業(yè)中，想要提高工程造價(jià)預(yù)算的合理性，做好相關(guān)的管理工作，首先便應(yīng)該努力的讓企業(yè)的員工真正的認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)預(yù)算對于企業(yè)的重要意義。在平時(shí)進(jìn)行施工的時(shí)候應(yīng)該努力提高員工費(fèi)用控制方面的意識(shí)，保證工程造價(jià)規(guī)劃的合理性，并做好相應(yīng)的管理工作。在施工企業(yè)中，原本不但是控制成本的對象，并且也是其主體，無論是企業(yè)的管理者還是企業(yè)的普通員工都必須真正的意識(shí)到這一點(diǎn)。
1.2 對預(yù)算管理工作的相關(guān)體系進(jìn)行完善
企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算管理的時(shí)候面臨的環(huán)境是比較復(fù)雜的，在這種情況下，想要保證預(yù)算和管理的合理便必須不斷的對管理體系進(jìn)行一定的完善。在施工的時(shí)候，相關(guān)的管理人員必須根據(jù)實(shí)際情況，做到預(yù)算的規(guī)范化，將運(yùn)行機(jī)制的權(quán)利、責(zé)任以及義務(wù)更好的統(tǒng)一在一起。
1.3 保證運(yùn)行機(jī)制能夠?qū)?quán)責(zé)利統(tǒng)一在一起
想要工程造價(jià)預(yù)算管理的合理性，便必須將權(quán)責(zé)利更好的結(jié)合在一起，對企業(yè)的內(nèi)部責(zé)任制進(jìn)行一定的完善，保證分工的明確，在管理的時(shí)候還應(yīng)該真正的做到各司其職相互配合。
2 現(xiàn)在土建工程預(yù)算管理的時(shí)候存在的一些問題
雖然隨著時(shí)代的進(jìn)步和土建工程的發(fā)展，土建工程的造價(jià)預(yù)算管理已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步，但是依舊存在一些問題。首先，在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候監(jiān)督的力度存在一定的問題。現(xiàn)在很多土建工程進(jìn)行預(yù)算審計(jì)的時(shí)候，相關(guān)的監(jiān)理人員對預(yù)算的監(jiān)理經(jīng)常存在不到位的情況，監(jiān)理的力度非常的弱，甚至有些監(jiān)理人員為了獲得私利而去做一些不真實(shí)的記錄；其次，很多工程管理人員本身的觀念存在一定的問題，很多工程管理人員對于工程造價(jià)預(yù)算管理并沒有形成比較明確的觀念，雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了其重要性，但是在實(shí)際管理的時(shí)候卻不知道如何做起；最后便是在土建工程建設(shè)的時(shí)候，往往會(huì)存在嚴(yán)重的行政干預(yù)。政府對土建工程進(jìn)行干預(yù)，是一種越權(quán)的行為，這對土建施工企業(yè)的正常管理和運(yùn)行都是非常不利的。
3 土建工程中，造價(jià)超過預(yù)算的主要原因
3.1 土建工程預(yù)算的編制存在一定的問題
在土建工程中，進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的編制本身便是比較復(fù)雜的，并且影響因素比較的多，這些影響因素都可能會(huì)導(dǎo)致造價(jià)編制不符合實(shí)際的情況。預(yù)算人員本身素質(zhì)比較差也是導(dǎo)致預(yù)算不合理的一個(gè)重要原因，我們必須真正的意識(shí)到這一點(diǎn)。
3.2 在進(jìn)行工程施工的時(shí)候，監(jiān)督力度不夠
現(xiàn)在很多土建工程在施工的時(shí)候，都會(huì)將造價(jià)預(yù)算管理簡單化和程式化，這也直接導(dǎo)致了造價(jià)管理無法真正的實(shí)現(xiàn)全面和有效。在施工的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)存在人員變更或者是施工地點(diǎn)變化的情況，并且自然環(huán)境也是隨時(shí)可能發(fā)生變化的，這也會(huì)直接給工程造價(jià)預(yù)算造成一定的影響，致使其出現(xiàn)誤差。現(xiàn)在很多企業(yè)在進(jìn)行工程變更管理的時(shí)候還有很多漏洞，在施工的時(shí)候孕育工程變更比較的隨意，這也會(huì)直接導(dǎo)致，工程實(shí)際情況和預(yù)算存在比較大的差異。在土建工程建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程變更，但是由于在變更的時(shí)候，管理措施不夠有效，這也給工程造價(jià)預(yù)算管理帶來了非常不好的影響。
4 做好工程造價(jià)預(yù)算規(guī)劃和管理的一些辦法
在土建工程中，造價(jià)預(yù)算合理規(guī)劃和管理對于一個(gè)企業(yè)而是是非常重要的。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算管理的時(shí)候便必須從實(shí)際出發(fā)，采取措施保證其規(guī)劃的合理和管理的有效。
4.1 做好土建工程的預(yù)算編制相關(guān)的工作
在土建工程中，施工的重要依據(jù)便是預(yù)算編制，在施工的時(shí)候由于編制的合理性不夠，很容易導(dǎo)致工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算。所以，土建施工企業(yè)必須加強(qiáng)對預(yù)算工作的重視，在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，相關(guān)的工程管理人員必訓(xùn)真正的了解施工圖紙，只有這樣編制的工程造價(jià)預(yù)算才有可能是合理的。在編制造價(jià)預(yù)算的時(shí)候必須細(xì)致的分析圖紙。相關(guān)的造價(jià)人員應(yīng)該在保證符合規(guī)范的前提下，努力的降低工程的成本，幫助企業(yè)獲得更多的利潤。此外，為了保證預(yù)算的合理性，相關(guān)的造價(jià)編制人員還必須真正深入的了解工程的施工，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行一定的考察。在土建工程中，想要做好預(yù)算的編制，進(jìn)行工程量的計(jì)算是非常重要的，在進(jìn)行工程量計(jì)算的時(shí)候，造價(jià)人員必須真正的了解現(xiàn)行的施工定額以及勞動(dòng)定額，這對于預(yù)算的編制是非常重要的。最后還應(yīng)該做好復(fù)核的相關(guān)工作，只有做好的復(fù)核，才能盡可能的將錯(cuò)誤降到最低，保證工程造價(jià)預(yù)算的合理性。
4.2 加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)理
實(shí)際的施工情況會(huì)決定工程會(huì)不會(huì)超過工程造價(jià)預(yù)算，超預(yù)算的情況出現(xiàn)，很多時(shí)候都是由于工程施工監(jiān)理的不到位造成的。在以后的施工時(shí)，想要保證預(yù)算本身的合理性，便必須做好施工的控制工作，真正做好各個(gè)階段的控制。在監(jiān)理的過程中，必須重視工程的變更，絕對不能出現(xiàn)隨意變更的情況，而相關(guān)的審計(jì)人員則必須有意識(shí)的提高審計(jì)的實(shí)際力度。
4.3 努力提高造價(jià)員本身的專業(yè)素質(zhì)
工程造價(jià)預(yù)算不合理的決定因素便是工程造價(jià)人員本身的素質(zhì)滿足不了造價(jià)的需要。所以企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算管理的時(shí)候必須有意識(shí)的提高造價(jià)員本身的素質(zhì)。進(jìn)行造價(jià)編制的工作人員必須真正的了解各種進(jìn)行編制預(yù)算的辦法，真正的熟悉定額的標(biāo)準(zhǔn)，不斷的根據(jù)實(shí)際的需要提高自己的財(cái)務(wù)預(yù)算、運(yùn)算以及工資核算方面的能力，此外編制人員還應(yīng)該重視公共關(guān)系能力的提升，只有這樣才能夠保證工程造價(jià)預(yù)算管理的合理性。
4.4 對信息化建設(shè)進(jìn)行重視
隨著科技的發(fā)展，將信息技術(shù)運(yùn)用到工程管理中去是非常有必要的。信息化建設(shè)能夠更好的提高工程造價(jià)預(yù)算管理本身的效率，能夠更好的幫助企業(yè)做好管理預(yù)算方面的工作。所以施工企業(yè)必須真正的重視并做好信息化建設(shè)，真正的重視相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理，保證造價(jià)預(yù)算監(jiān)督和管理能夠真正的實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化。
5 結(jié)語
篇11
工程項(xiàng)目是一個(gè)長期的、持續(xù)性的以及耗資巨大的一個(gè)土建項(xiàng)目，在一個(gè)工程進(jìn)行的過程中要有雄厚的資金作為項(xiàng)目保障，如果資金得到不有效利用而過度浪費(fèi)，就很有可能讓項(xiàng)目終止，損失嚴(yán)重，因此，要合理有效的對土建工程中的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制、管理，確保資金通常，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)問題不單單是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也反應(yīng)了整個(gè)工程的管理水平和生產(chǎn)能力水平，所以，無論任務(wù)多艱巨，條件多艱苦，我們都要把好造價(jià)運(yùn)算這道關(guān)卡，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、現(xiàn)階段我國工程造價(jià)面臨的困境
（一）對工程造價(jià)的觀念落后
人的觀念潛意識(shí)里指使了行為主體產(chǎn)生行為，因此對于任何事情來講觀念導(dǎo)向是很重要的，目前，我國在工程建筑行業(yè)領(lǐng)域中，對于土建工程造價(jià)預(yù)算的觀念理解就較為落后，沒有較好的認(rèn)識(shí)到合理的預(yù)算給工程項(xiàng)目帶來的益處，忽視預(yù)算在工程項(xiàng)目中的重要地位，這種落后的認(rèn)識(shí)觀念就在一定程度上阻礙的土建工程事業(yè)的發(fā)展。
（二）行政干預(yù)現(xiàn)象嚴(yán)重
由于工程項(xiàng)目是塊燙手的蛋糕，每個(gè)人都在想方設(shè)法的要得到這塊誘人的美食，無一例外，因此，政府就以調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)政策等冠冕堂皇的理由對其進(jìn)行過多干預(yù)，使得想獲取招標(biāo)權(quán)的施工單位不得不采取不正當(dāng)手段對項(xiàng)目進(jìn)行不正當(dāng)競爭，這種結(jié)果的產(chǎn)生與政府的過多干預(yù)有著密不可分的聯(lián)系，嚴(yán)重違反了行業(yè)競爭規(guī)則，擾亂了市場秩序。
（三）監(jiān)管力度不夠
在工程進(jìn)行過程中或竣工之后，監(jiān)管部門應(yīng)對施工質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行監(jiān)督管理，然而，目前的現(xiàn)象是很多工程竣工后監(jiān)管部門根本沒有實(shí)施監(jiān)督工作，沒有起到監(jiān)督看管的作用，致使整個(gè)工程項(xiàng)目在施工過程中施工單位完全按自己的想法思維進(jìn)行運(yùn)作，可能存在一定的安全隱患，而這個(gè)隱患正常情況下是屬于監(jiān)管部門監(jiān)管范圍內(nèi)的。
二、建工程造價(jià)預(yù)算的合理規(guī)劃策略
（一）對陳舊的觀念進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變
對于以往的土建工程造價(jià)理念，只是一味的將預(yù)想的目標(biāo)與實(shí)際完成的目標(biāo)進(jìn)行簡單對比，目的是盡最大程度讓實(shí)際造價(jià)與預(yù)期造價(jià)相吻合，滿足造價(jià)管理目標(biāo)，然而這種守舊的舊觀點(diǎn)、舊理念已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人看待土建工程問題前進(jìn)的新見解，跟不上時(shí)代快速發(fā)展的步伐，會(huì)被漸漸的淡出市場，因此，我們要迎合時(shí)代的要求，積極的轉(zhuǎn)變理念，制定新的管理標(biāo)準(zhǔn)，滿足新時(shí)期土建工程對造價(jià)預(yù)算的新標(biāo)準(zhǔn)、新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工程事業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
（二）做好預(yù)算編制準(zhǔn)備工作
科學(xué)有效的預(yù)算編制是以大量真實(shí)可靠的信息資料為基礎(chǔ)，掌握全方面的盡可能多的相關(guān)數(shù)據(jù)，大量的工程建筑材料分析圖表，實(shí)際現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)，工程施工過程中的各個(gè)階段所需要的材料數(shù)據(jù)等等，這些都是在對預(yù)算進(jìn)行編制前要收集的知識(shí)，只有資料充分、數(shù)據(jù)可靠、材料準(zhǔn)備充足才能有效的編制出預(yù)算數(shù)據(jù)。例如，在工程施工過程中，為確保預(yù)算編制工作準(zhǔn)確到位，就要派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行合適驗(yàn)證，不懂的問題及時(shí)問現(xiàn)場實(shí)地工作人員，確保所記錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，待一切工作準(zhǔn)備完成之后，將所有資料帶回工作室，依據(jù)手中資料信息，對土建工程購價(jià)進(jìn)行預(yù)算編制。
（三）避免過多的財(cái)政干預(yù)
在施工過程中盡量減少政府的過多干預(yù)，凈化土建工程市場，將市場操作權(quán)交還于土建事業(yè)手中，讓企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公平競爭，開放式發(fā)展運(yùn)行，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，積極參與市場競爭，提高企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著工程的完成，在良好的信譽(yù)保證下，工程的規(guī)模原來越大，項(xiàng)目越來越多，土建工程事業(yè)越來越大，知名度也越來越大，慢慢這個(gè)企業(yè)就成為了當(dāng)?shù)赝两üこ淌聵I(yè)的工程帶頭人。這種工程企業(yè)的興起不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還為解決當(dāng)?shù)鼐用褡》繂栴}做出重大貢獻(xiàn)，當(dāng)?shù)卣矔?huì)為此種企業(yè)帶頭人提供合理的優(yōu)惠政策，在這一過程中，工程預(yù)算是關(guān)乎這個(gè)項(xiàng)目能否完滿完成的關(guān)鍵所在，只有做好科學(xué)合理的預(yù)算工作，才能確保工程項(xiàng)目得到最大經(jīng)濟(jì)效益。
（四）對審計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)
要想做到對工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)的嚴(yán)格把關(guān)就要從以下幾方面入手，首先要保證審計(jì)人員有崇高的道德品質(zhì)，職業(yè)素質(zhì)，不能，，擾亂審計(jì)秩序；其次要有過硬的業(yè)務(wù)技能，要熟悉整個(gè)施工過程的整個(gè)流程，無論是書面數(shù)據(jù)還是現(xiàn)場勘測資料都要認(rèn)真審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；還要有靈敏的反應(yīng)思維，隨機(jī)應(yīng)變的能力，不鉆牛角尖，懂得靈活變通，具體問題具體分析，多種審計(jì)方法并用。根據(jù)不同施工要求需要采取相應(yīng)有效的審計(jì)方法，確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)可靠。
（五）對變更簽證審計(jì)加強(qiáng)管理
對變更簽證數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效以及相關(guān)事宜是否符合法律要求，核實(shí)施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)圖是否吻合，是否有擅自更改圖紙的現(xiàn)象，對于有更改設(shè)計(jì)圖跡象的，核實(shí)是否經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，有沒有擅自增減預(yù)算的問題現(xiàn)象，總而言之，就是要確保簽證審計(jì)有法可依、有治可循確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
（六）做好費(fèi)用計(jì)取工作
對于土建工程中對對費(fèi)用的計(jì)取和審計(jì)方法，目前為止還沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，各地依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際需要，因地制宜，按照適宜本地區(qū)實(shí)際需求的方法對費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)，然而對于那些隱藏的費(fèi)用就要另采取辦法進(jìn)行審計(jì)，需要注意的是，要有敏銳的辨別能力，核實(shí)建筑安裝企業(yè)是否有按級別等級劃分收費(fèi)現(xiàn)象，是否有多收或重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象，是否有魚目混珠作假收費(fèi)現(xiàn)象等，做好工程費(fèi)用審計(jì)工作，節(jié)省工程建設(shè)中不必要的開支，節(jié)約成本。
（七）注重人才的培養(yǎng)
土建工程的造價(jià)預(yù)算問題是一項(xiàng)漫長的、持續(xù)的、復(fù)雜多變要求數(shù)據(jù)詳細(xì)精準(zhǔn)的工作。面對巨大的利益誘惑，每個(gè)人都會(huì)有動(dòng)心的可能，盡管是業(yè)務(wù)精湛的工作人員也不例外，因此，要定期對工作人員進(jìn)行思想教育培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、道德教育培訓(xùn)等等，只有具備良好的職業(yè)道德，過硬的專業(yè)技能，較高的個(gè)人素養(yǎng)才能有效的完成一項(xiàng)工作，這是每個(gè)行業(yè)，每個(gè)工作人員都需要的。工程造價(jià)問題不單單是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也反應(yīng)了整個(gè)工程的管理水平和生產(chǎn)能力水平，所以，無論任務(wù)多艱巨，條件多艱苦，我們都要把好造價(jià)運(yùn)算這道關(guān)卡，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語：
作為一個(gè)企業(yè)，一個(gè)土建工程事業(yè)，要想將市場開發(fā)的越來越大，取得的經(jīng)濟(jì)效益越來越多，就要高度重視工程的造價(jià)預(yù)算問題。工程的造價(jià)預(yù)算問題嚴(yán)重影響著一個(gè)工程項(xiàng)目的完成與發(fā)展，在這個(gè)過程中，就要以市場經(jīng)濟(jì)體制為核心，時(shí)刻關(guān)注市場方面的前言動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)，調(diào)整管理策略，做到與建設(shè)項(xiàng)目有效融合，根據(jù)工程需要多方收集相關(guān)資料，制定精確合理的預(yù)算策略。一個(gè)好的的工程造價(jià)預(yù)算管理，不僅能夠?yàn)楣竟?jié)省大量不必要的開支，提高經(jīng)濟(jì)利益，還能為公司未來的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)、雄厚的資金力量，供企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證在競爭市場中大展拳腳。
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篇12
土建工程；施工項(xiàng)目；標(biāo)后；預(yù)算管理；方法
在土建工程施工項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理制度開始實(shí)行直到現(xiàn)在，已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展過程。標(biāo)后預(yù)算管理制度最初所提倡的是靜態(tài)管理，后來逐步發(fā)展成為動(dòng)態(tài)管理模式，直到現(xiàn)在已經(jīng)逐步形成精細(xì)化管理模式。這三個(gè)階段的變化就足以說明，土建施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目開展的過程當(dāng)中，已經(jīng)開始逐步意識(shí)到標(biāo)后預(yù)算全面管理的重要性以及集中管理對于成本控制的作用。所以，在未來土建施工企業(yè)開展施工項(xiàng)目的過程當(dāng)中，必須注重各環(huán)節(jié)的預(yù)算管理，這樣才能確保整個(gè)施工項(xiàng)目成本在可控的范圍之內(nèi)。故而，研究土建工程施工項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算管理方法，是建筑企業(yè)在未來的工作中需首要關(guān)注的問題。
一、土建工程施工項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理所包含的內(nèi)容
一般而言，針對土建工程施工項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算管理體系構(gòu)建，需要從五個(gè)方面展開分析。這五個(gè)方面之間存在著一定的關(guān)聯(lián)，且相互影響，分別為：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系、技術(shù)方法體系、動(dòng)態(tài)管理體系、企業(yè)定價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系以及考核兌現(xiàn)體系。而不同的體系當(dāng)中，所包含的具體內(nèi)容也會(huì)有一定程度的差別，具體分析如下。第一，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。這一體系當(dāng)中所包含的內(nèi)容主要是企業(yè)的具體經(jīng)營目標(biāo)、工程量情況以及其他的施工費(fèi)用。第二，技術(shù)方法體系。這一部分主要包括標(biāo)后預(yù)算管理的具體編制方式、編制流程、所需要使用的相關(guān)編制軟件以及各個(gè)環(huán)節(jié)所需要進(jìn)行的協(xié)商調(diào)整工作。第三，動(dòng)態(tài)管理體系。這一體系所包含的內(nèi)容呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)發(fā)展變化趨勢。主要包括年度的整體預(yù)算、決算、相應(yīng)的項(xiàng)目檢查、對整體的年度報(bào)表預(yù)算單價(jià)變更情況進(jìn)行管理等。第四，考核兌現(xiàn)體系。這一部分包括一年當(dāng)中施工企業(yè)在進(jìn)行表后預(yù)算完成后的最終計(jì)算情況、員工一年的實(shí)際考核情況、經(jīng)營項(xiàng)目的成果肯定情況以及施工企業(yè)年度的整體考評情況。第五，企業(yè)定價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系。這一體系與其他四個(gè)體系有所區(qū)別。構(gòu)成這一體系的第一部分為項(xiàng)目成本控制指標(biāo)，而這一指標(biāo)主要由經(jīng)濟(jì)指標(biāo)構(gòu)成。同時(shí)還需要與動(dòng)態(tài)管理體系的四個(gè)指標(biāo)結(jié)合起來，共同形成項(xiàng)目成本管理體系。最終，項(xiàng)目成本管理體系與考核兌現(xiàn)體系、技術(shù)管理體系一起形成企業(yè)定價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系。簡言之，企業(yè)定價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系需要結(jié)合施工企業(yè)的整體情況來確定，故而其本身也成為標(biāo)后預(yù)算管理體系的核心與關(guān)鍵。
二、未來土建工程施工項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理的對策與方法
1.遵循相應(yīng)的原則。針對土建工程施工項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理情況來看，其在預(yù)算編制階段必須遵循相應(yīng)的原則。一般而言，依據(jù)合同計(jì)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)后預(yù)算應(yīng)該分為兩個(gè)階段預(yù)算進(jìn)行。如果主合同與固定總價(jià)合同一致，那么標(biāo)后預(yù)算則為一階段預(yù)算，也就是說在開工階段就需要完成標(biāo)后預(yù)算編制工作。但如果主合同是單價(jià)合同，那么標(biāo)后預(yù)算則為兩階段預(yù)算。也就是說開工階段的標(biāo)后預(yù)算與竣工階段的標(biāo)后預(yù)算需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而進(jìn)行最終計(jì)算。開工階段所需要進(jìn)行的標(biāo)后預(yù)算項(xiàng)目包括預(yù)算的綜合體成本、切塊的費(fèi)用以及項(xiàng)目所需要交納的相關(guān)稅費(fèi)。之后可以通過計(jì)算確定出標(biāo)后預(yù)算的平均切塊率、細(xì)目切塊率以及預(yù)算清單單價(jià)。平均切塊率往往會(huì)隨著工程的實(shí)際開展情況發(fā)生一定程度的變化，故而切塊率不可以作為切塊利潤計(jì)算的依據(jù)。而細(xì)目切塊率則比平均切塊率更為穩(wěn)定，如果合同當(dāng)中沒有對其進(jìn)行特殊規(guī)定，那么細(xì)目切塊率則會(huì)處于不變的狀態(tài)。標(biāo)后的預(yù)算單價(jià)大多情況會(huì)保持不變，除非出現(xiàn)了新增項(xiàng)目或者是后期的實(shí)際施工過程中與前期預(yù)算存在較大差別，否則都不會(huì)出現(xiàn)變化。例如某地區(qū)的一項(xiàng)路橋工程，其平均切塊率約為6%，但是在實(shí)際支付的過程中，細(xì)目切塊率則超過120%。這就說明在土建工程施工項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算管理過程當(dāng)中，必須由專業(yè)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行運(yùn)算工作。按照合同要求對標(biāo)后預(yù)算情況進(jìn)行計(jì)劃，定期對項(xiàng)目進(jìn)行成本核算。
2.采用科學(xué)的預(yù)算編制方法。在土建工程施工項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算管理過程中，經(jīng)常采用的預(yù)算編制方法為：定額法、經(jīng)驗(yàn)估算法、依據(jù)市場進(jìn)行定價(jià)法以及實(shí)際測量法。企業(yè)可以依據(jù)實(shí)際情況，選擇一種或者多種方式，測算預(yù)算價(jià)格。但是需要注意，無論選擇哪一種測量方式，最終都需要確保標(biāo)后預(yù)算清單單價(jià)處于同一水平。之所以選擇這樣的預(yù)算編制方法，主要是為了確保項(xiàng)目經(jīng)理之間的公平競爭，同時(shí)也有利于確保各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理工作積極性的調(diào)動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理需要對預(yù)算工作有豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還需要合理科學(xué)地組織專業(yè)人員進(jìn)行工程設(shè)計(jì)以及材料采購。無論是材料、設(shè)備、工程量哪一方面，都必須確保信息真實(shí)可靠，這樣才能提升預(yù)算的準(zhǔn)確性。
3.制定科學(xué)合理的預(yù)算核定目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)設(shè)定的過程中，需要確保目標(biāo)的科學(xué)合理。既不可以過高，也不可以過低。如果目標(biāo)設(shè)定過高，會(huì)使得項(xiàng)目經(jīng)理逐漸產(chǎn)生一定的畏難情緒，甚至覺得無法達(dá)到目標(biāo)進(jìn)而失去工作信心。而目標(biāo)設(shè)定過低則會(huì)使得項(xiàng)目經(jīng)理不用付出太多努力，就可以達(dá)到目標(biāo)，激勵(lì)作用無從體現(xiàn)。因此，項(xiàng)目預(yù)算管理目標(biāo)的設(shè)定需要能夠抵御一定的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)確保風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方有能力承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。
4.注重對投標(biāo)虧損項(xiàng)目的及時(shí)處理。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目開展的過程中，應(yīng)該具備承擔(dān)投標(biāo)虧損風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。一般而言，投標(biāo)虧損的項(xiàng)目在經(jīng)營目標(biāo)方面與合理價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目會(huì)有所差別。其主要目標(biāo)就是盡可能扭轉(zhuǎn)虧損，同時(shí)對項(xiàng)目保底的預(yù)算成本進(jìn)行核算，從而制定出預(yù)計(jì)的虧損額度。只有對虧損項(xiàng)目有了全面把握，才能使得項(xiàng)目經(jīng)理制定出切實(shí)可行的改進(jìn)對策。從質(zhì)量、施工進(jìn)度、個(gè)同規(guī)范、技術(shù)管理等多個(gè)方面制定出降低企業(yè)預(yù)算成本的對策，從而確保投標(biāo)虧損項(xiàng)目可以盡快扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。
5.對主合同文件進(jìn)行全面分析與審核。在土建工程項(xiàng)目開展的過程中，會(huì)存在主合同文件。主合同文件當(dāng)中對專用合同條件有所規(guī)定，因此約定的清單支付條款在工作內(nèi)容以及質(zhì)量要求方面，都有可能會(huì)實(shí)際的支付項(xiàng)目成本存在差別。因此，這就需要相關(guān)的預(yù)算工程師在標(biāo)后預(yù)算開展之前，對主合同文件進(jìn)行全面分析和了解。尤其針對合同雙方的相關(guān)資料進(jìn)行全面分析，這樣才能在一定的參考基礎(chǔ)之上，對標(biāo)后預(yù)算清單單價(jià)進(jìn)行制定，從而確保價(jià)格制定更加科學(xué)合理。
三、結(jié)語
土建工程施工項(xiàng)目在進(jìn)行的過程中，需要相關(guān)的施工企業(yè)對項(xiàng)目整體進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，這樣有助于項(xiàng)目開展過程當(dāng)中，整體造價(jià)的把控。同時(shí)，針對土建工程施工項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后預(yù)算管理，可以使得管理內(nèi)容更為明晰、管理體系更為健全。相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也可以更加科學(xué)的判斷項(xiàng)目的成本預(yù)算情況，對于提升項(xiàng)目的整體質(zhì)量以及確保土建工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行具有重要意義。
篇13
標(biāo)后預(yù)算制度在我國使用時(shí)間相對較短，約20年左右。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)整，各種市場制度相對規(guī)范化，標(biāo)后預(yù)算的使用頻率也不斷提高。由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理，使之整個(gè)管理模式更加整體化，形成一個(gè)標(biāo)后預(yù)算管理與遠(yuǎn)程管理相結(jié)合的集中管理與控制的管理體系。可以看出，其覆蓋面積不斷的擴(kuò)大。標(biāo)后管理相對事前的造價(jià)估算而言，其對于成本的控制更加準(zhǔn)確，能夠清晰的區(qū)別每個(gè)部分的權(quán)利與責(zé)任，在管理之中，還需制定對應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使管理工作更加符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。土建工程作為建筑行業(yè)的重要組成部分，其包涵的內(nèi)容也相對較多。一般的造價(jià)預(yù)算，無法對其進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，其管理存在一定的瑕疵，而標(biāo)后預(yù)算管理更加實(shí)際化，但是，在當(dāng)前實(shí)踐中還存在一定的缺失，需要人們對其進(jìn)行不斷的調(diào)整。
1標(biāo)后預(yù)算管理體系的介紹
標(biāo)后預(yù)算是相對于投標(biāo)預(yù)算來說的一個(gè)概念。通常，在投標(biāo)之前，企業(yè)為了針對自身的利益加以掌握，會(huì)對該工程或者項(xiàng)目，進(jìn)行大概的估算，確定其造價(jià)。但是，該種估算方式穩(wěn)定性較差；在中標(biāo)后可能會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)場設(shè)計(jì)存在一定的變動(dòng)，預(yù)算也就需要重做。就我國當(dāng)前所說的標(biāo)后預(yù)算管理體系一般是由技術(shù)方法體系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系、動(dòng)態(tài)管理體系、考核兌現(xiàn)體系以及企業(yè)定價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成，五個(gè)體系相互關(guān)聯(lián)又各自獨(dú)立。在技術(shù)方法體系中，包涵了編制方法、編制流程、編制工具以及其需要調(diào)整的多個(gè)內(nèi)容。方法與流程都是對工程整體的把握，以及其細(xì)節(jié)施工的分析；編制軟件是對其中某些部分的一個(gè)延伸與記錄，方便其管理；協(xié)商調(diào)整具有一定的動(dòng)態(tài)性，用來預(yù)防工程實(shí)施后的一些意外狀況。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系主要是指工程中所包含的一系列相關(guān)的費(fèi)用或者經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，即:材料成本、人力成本、建設(shè)費(fèi)用等。動(dòng)態(tài)管理體系是一個(gè)與施工相關(guān)的管理模式，其既包含了預(yù)算管理中的項(xiàng)目,也包含了其他一些變量。尤其是對于土建工程來說，其動(dòng)態(tài)管理體系，其主要是針對施工中存在的意外事故而言。考核兌現(xiàn)體系主要包含標(biāo)后預(yù)算最終計(jì)算、年度考核預(yù)兌現(xiàn)、項(xiàng)目經(jīng)營成果確認(rèn)、員工考核總兌現(xiàn)。企業(yè)定價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系是為了保證企業(yè)的利益而制定的一個(gè)特殊體系。
2土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理
土建工程中標(biāo)后的預(yù)算管理實(shí)際上是對建設(shè)中各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制，即建設(shè)中的動(dòng)態(tài)管理與考核的過程。一般來說，人們會(huì)將標(biāo)后預(yù)算費(fèi)用劃分為三個(gè)部分:切塊費(fèi)用、預(yù)算總成本、稅金。切塊費(fèi)用也就是將整個(gè)工程中的涉及到的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容按照一定的規(guī)律來進(jìn)行劃分，即：間接費(fèi)用、計(jì)劃費(fèi)用以及施工設(shè)備費(fèi)用。預(yù)算總成本則主要包含直接費(fèi)用、現(xiàn)場費(fèi)用和其他直接費(fèi)用。稅金則是與工程具體施工的一切對應(yīng)的稅款。在土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理中，費(fèi)用管理是十分關(guān)鍵的環(huán)境。因此，在標(biāo)后預(yù)算中，需要對其費(fèi)用加以控制。一般來說，會(huì)用標(biāo)后預(yù)算中的一些指標(biāo)來進(jìn)行管理。本文選取了三個(gè)最為關(guān)鍵的指標(biāo)來進(jìn)行探討，也就是:平均切塊率、支付細(xì)目切塊率和清單單價(jià)。平均切塊率。切塊率是指切塊費(fèi)用與合同總金額的比值，將其進(jìn)行細(xì)分為細(xì)目切塊率與平均切塊率。在土木建筑工程中，平均切塊率與各個(gè)細(xì)化的內(nèi)容相關(guān)，實(shí)際上是細(xì)化內(nèi)容的整合平均化。因此，在計(jì)算中，需要根據(jù)施工圖紙來進(jìn)行，與實(shí)際工程量的變化息息相關(guān)。支付細(xì)目切塊率。細(xì)目切塊率=細(xì)目×（合同清單價(jià)-標(biāo)后預(yù)算單價(jià)）/細(xì)目合同清單價(jià)。該種計(jì)算方式，實(shí)際上是合同中的一些約束性內(nèi)容的控制，其不會(huì)隨著工程實(shí)踐的變化而變化，保證了預(yù)算的穩(wěn)定性。除非合同中存在大部分的變更，否則其具有確定性。標(biāo)后預(yù)算單價(jià)。標(biāo)后預(yù)算單價(jià)相對穩(wěn)定。但是，如果在合同履行中，添加了大量的新項(xiàng)目或者其前期的工程造價(jià)存在嚴(yán)重的失誤，其穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。
3土建工程標(biāo)后預(yù)算管理的建議
雖然我國當(dāng)前的標(biāo)后預(yù)算管理體系相對完整，但是在實(shí)踐中還是存在諸多的漏洞。尤其是土建工程本身就存在一定的復(fù)雜性，使得其標(biāo)后預(yù)算管理工作的開展，難度較大。面對該種狀況，筆者提出如下意見:1）立足預(yù)算，適當(dāng)延伸在競標(biāo)之前，每個(gè)企業(yè)都會(huì)根據(jù)項(xiàng)目做出一個(gè)大概的預(yù)算。這個(gè)預(yù)算是在考慮了自身的投入與盈利的背景下所制作而來的，對企業(yè)有利。在標(biāo)后，工程項(xiàng)目沒有發(fā)生改變。但是，為了使之達(dá)到一個(gè)相對較好的實(shí)施狀態(tài)，還需做出進(jìn)一步的調(diào)整，也就是標(biāo)后預(yù)算。而標(biāo)后預(yù)算管理就是對該預(yù)算進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的把握。因此，可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)實(shí)際工程來加以調(diào)整。2）運(yùn)用實(shí)物量分析法土建工程計(jì)價(jià)在預(yù)算中，一般是根據(jù)市場價(jià)格來對其進(jìn)行把握。然而，在整個(gè)過程中，建筑材料市場的價(jià)格無法準(zhǔn)確的把握。實(shí)物量分析法也就是把對應(yīng)的施工工藝和配套的機(jī)械、實(shí)物消耗量作為基本的指標(biāo)。它需要管理人員對合同的熟悉度相對較高。同時(shí)，必須把握其掌握數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，使其能夠準(zhǔn)確的運(yùn)用在標(biāo)后預(yù)算之中。3）項(xiàng)目經(jīng)理管理為了使得整個(gè)管理工作的開展更加流暢，同時(shí)，也讓標(biāo)后預(yù)算管理工作能夠落到實(shí)處，必須保證在整個(gè)過程中，都有對應(yīng)的負(fù)責(zé)人員。也就是說，在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須要不斷的累積工程造價(jià)所需要的原材料，從而來完成標(biāo)后預(yù)算管理。同時(shí)對一些基礎(chǔ)性的造價(jià)數(shù)據(jù)也需要加以掌握。這些將是制定標(biāo)后預(yù)算的主要數(shù)據(jù)來源。
4結(jié)語
標(biāo)后預(yù)算管理與傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理存在較大的區(qū)別,標(biāo)后預(yù)算管理需要運(yùn)用到生產(chǎn)理論、工程造價(jià)等多個(gè)知識(shí)，從施工組織、施工技術(shù)以及項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化等都需要注意到。文章對土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理及其建議做了較為詳細(xì)的分析，以期為建筑工程的造價(jià)管理提供一定的參考。
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