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農村扶貧工作計劃實用13篇

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農村扶貧工作計劃

篇1

2、實施產業扶貧。充分利用產業扶貧的抓手,將“輸血”與“造血”相結合,做大做強貧困村主導產業。要因地制宜發展現代農業,培育各類經營主體,建立龍頭企業與貧困戶的利益聯結機制。旅游資源豐富的地方,可以在山水、民俗、古跡等做文章,通過發展鄉村旅游,帶動農戶脫貧致富。

3、實施智力扶貧。加快教育扶貧工程實施,結合“雨露計劃”和教育部門“中職資助”項目幫助貧困家庭未能繼續升學的初、高中畢業生能接受適應就業需求的職業技術教育,使扶貧對象家庭的兩后生成為一名會操作、懂技術、有經驗的實用性人才。通過“大學生資助”項目,解決貧困家庭大學生就讀難題,培養出適應國家需要的高學歷、高文化、高素質的綜合性人才。利用__市兩區與__縣建立的就業信息共享平臺,多渠道開展貧困勞動力轉移培訓,加強信息服務和就業指導。凡享受財政貼息資金扶持的企業都要優先安排貧困戶家庭勞動力就業。

4、實施駐村幫扶。根據上級扶貧工作要求,普遍建立駐村工作隊(組)制度,每個扶貧開發領導組成員單位都要在聯系的貧困村派駐一個工作隊(組)。結合我縣科級以上領導干部“結親幫扶”活動,保證每個科級以上領導干部都有明確的兩個幫扶貧困戶,做到準確掌握貧困戶情況,及時幫助解決貧困戶困難。

1、實施整村推進項目。根據省扶貧辦要求,針對基礎設施條件薄弱的村和今年實施的省級中心村,20__年擬定在__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村和__村、__鎮__村、__鎮__社區、__園__中心村、__鎮__村、__鎮__村10個村實施整村推進項目。項目所在鎮村要做好項目申報、規劃和組織實施,確保按期完成,切實為當地村民脫貧致富創造條件。

2、推進市扶貧民生工程。建設完成市扶貧開發民生工程項目2個,主要用于市級重點貧困村通組達戶道路項目建設。每個項目補助50萬元。__鎮__村和__鎮__村要認真摸排,按照先急后緩、收效明顯的原則,選擇好急需修建的項目申報實施。

3、實施光伏扶貧項目。按照市扶貧辦有關要求,進一步擴大光伏扶貧項目建設內容,一是利用市縣財政資金幫助__鎮__山村和__鎮__村各20戶貧困家庭建設家庭分布式發電站,提高家庭收入水平;二是在新批準建設的整村推進項目村、重大項目集中安置小區等農村新型社區,要把光伏綜合應用納入村莊建設規劃,充分利用農戶住宅、村級服務中心、養老院等屋頂資源大規模建設分布式發電站;三是要按照農戶自籌和財政補助相結合的原則,采取自建方式,引導支持農戶建設家庭分布式發電站。

4、實施兩區對口幫扶。根據市扶貧領導組要求和我縣與__區、經開區簽訂的對口幫扶協議精神,20__完成__鎮__村和__村、__鎮__村、__鎮__村和__村、__鎮__村6個村對口幫扶基礎設施項目建設。同時

,進一步拓寬對接幫扶渠道,在農超對接、勞務輸出、農產品產業基地建設等方面開展深度合作,幫助我縣貧困村和貧困戶脫貧致富。5、實施危房改造項目。把貧困戶危房改造擺在突出位置,優先安排改造。在條件允許的情況下,全縣危房改造項目要向貧困戶多的鎮村集中和傾斜,著力解決貧困農戶住房安全問題。

(一)強化扶貧隊伍建設。扶貧隊伍要適應精準扶貧工作的要求,扶貧任務重的鎮要安排專門干部負責扶貧工作。全縣扶貧系統要結合黨的群眾路線教育實踐活動,轉變工作作風,提高工作效率,提升執行能力。

篇2

根據縣教育局相關會議精神,努力構建社會主義和諧社會,切實保證貧困學生不因家庭經濟困難而輟學,全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍,解除農村貧困家庭的后顧之憂,不斷加大農村 貧困家庭 關愛力度,通過深入扎實地開展扶貧幫困活動,充分發揮我校師生的先鋒模范作用,維護社會穩定。結合我校實際情況,特制定我校 扶貧幫困 工作計劃。

二、目標任務

扶貧幫困活動要針對困難家庭的學生實際情況,以幫助困難學生安心入學,解除他們學習的后顧之憂,樹立良好的教育形象為目標。要求如下:

1、學校領導重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學校成立扶貧濟困工作領導小組。學校校長親自掛帥,德育主任、教務主任、各班主任負責具體落實,廣大老師,特別是黨員教師要積極響應學校 千師進萬家 號召,各年級對貧困生進行摸底,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。

2、工作落實到人,溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人,必須做到每個貧困生都要有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的 兩免一補 政策,再發動廣大師生積極獻愛心,為貧困學生購買學習用品、書籍等,其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪,鼓勵他們振奮精神,刻苦學習,報答社會和父母關愛。

3、爭取各方力量,拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動,另外學校還將通過聯系社會人士為貧困同學獻愛心,解決貧困學生的后顧之憂,為貧困生爭取各種獎學金,讓他們通過自己的努力,取得獎學金等途徑,從根本上解決貧困生的經濟困難。

4、督促檢查,嚴格考核

篇3

xx村位于xx鄉南端,距秀山縣城36公路,東接平馬、西連官莊,距鄉政府駐地4公里,有水泥硬化公路連通,交通便利。全村幅員面積6.8平方公里,下轄5個村民小組,335戶,1236人;有耕地面積2665畝,林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。

全村平均海拔680米,位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米,是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠,具有xx、空氣、土壤、生態等地理優勢,適宜發展種植業,因廣種金銀花、白術等中藥材,被譽為“中藥材之村”。

二、貧困現狀

(一)客觀環境差

xx村位于川河蓋下,多為山地,土層薄,坡度大,土壤貧瘠,受地理因素限制,全村土地零散,造成土多田少、田地灌溉不足等問題,傳統農業增收困難。

(二)基礎設施落后

1、道路交通。全村5個村民小組有4個村民組通有通組公路,兩個村民小組通有水泥硬化路,但由于地理條件特殊,地勢高,陽雀坳組通組路遲遲未能動工,群眾的出行和生產受到一定的困難。

2、農田灌溉、水利設施。xx河雖然橫穿全村,但由于xx村海拔高,地理條件特殊,河流無法滿足農田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年,但由于年久失修,加上自然災害的影響,無法引水灌溉,迫使部分糧田改旱,影響群眾生產。

3、農村住房。由于居住條件惡劣,農民收入水平低,加之歷年火災、雪災、風災影響,全村仍有危房戶 戶。老式木房數量大,磚瓦房比例只有30%。

4、衛生、服務設施。目前xx村尚未能建立合格的衛生室,現有的門診室和藥房都設在農戶家中,條件簡陋、設備簡單、藥品單一,只能對簡單的傷風感冒進行治療。便民商店貨源不足,貨品單一,不能滿足群眾日常要求。

三、20xx—20xx年扶貧開發目標任務

圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標》,按照“八有、四通、三解決”的要求,20xx-20xx年xx村要實現以下八個目標任務:

(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎上在增加2000元,達到6598元, 實現戶均擁有1-2個農業產業,95%以上農戶有較穩定的增收來源,90%以上農戶實現萬元增收。

(二)全村所有村民小組通組公路,80%村民小組實現硬化公路連接,完成全村16000米人行便道建設。實現暢通任務。

(三)完成農村危舊房改造,全面消除危房戶,實現磚混結構住房比例60%以上。

(四)疏通“xx村二堰”,完成低效農田改造。

(五)新型農村合作醫療的參合率達到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農村低保;基本養老保險覆蓋率達到80%以上。

(六)完善村衛生室,實現治療室、藥房隔離,完善醫療設備、保障藥品齊全。

(七)建立規范整潔的農家便民超市,保障貨品充足,品種齊全。

(八)建設強有力的基層組織,完善村級活動室,室內設施,活動開展正常。

四、20xx—20xx年扶貧開發項目

為實現上述目標任務,從該村實際出發,兩年計劃建設項目15個,總投資465萬元,其中財政扶貧資金100萬元,上級級部門幫扶資金158萬元,群眾投勞折資207萬元。分年度實施如下:

(一)20xx年項目:計劃建設項目9個,總投資215萬元,其中:財政扶貧資金50萬元,農民投勞折資及自籌98萬元,上級部門解決67萬元。

1、基礎設施

(1)道路建設:①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財政扶貧資金15萬元,農民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財政扶貧資金16萬元,農民投勞折資及自籌16萬元,上級部門解決16萬元。

(2)堰渠整治:維修“xx村二堰” 4公里。需財政扶貧資金5萬元,農民投勞折資及自籌6萬元,上級部門解決5萬元。

(3)農房改造:完成農村危舊房改造,全面消除危房戶,實現磚混結構住房比例40%以上。需財政扶貧資金10萬元,農民投勞折資及自籌10萬元,上級部門解決10萬元。

(二)產業發展

(1)中藥材發展:新增金銀花種植面積650畝,總面積達2500畝,新增種植戶20戶,種植戶達280戶。建立白術種植基地,新增白術種植100畝。需上級部門解決6萬元,農戶自籌6萬元。

(2)養殖業發展:新增500只以上規模土雞養殖大戶5戶、20頭以上生豬養殖大戶2戶。實現年出欄土雞4萬只,年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元,農戶自籌40萬元。

(3)籌辦中藥材合作社1個,主要為群眾種植金銀花、白術、澤瀉等農產品提供種植技術、種子、產品銷售、病蟲害防治等服務。

(4)申辦扶貧互助資金協會1個,有效解決農戶產業發展的資金瓶頸,更大的滿足群眾發展產業的要求。

(5)勞動力轉移培訓:組織專業技術培訓、勞務培訓2次以上,累計參訓400人次以上,發放資料800余份,需財政扶貧資金2萬元。

3、社會事業:

完善村衛生室,農家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。

(二)20xx年項目:20xx年計劃建設項目7個,總投資250萬元,其中:財政扶貧資金50萬元,農民投勞折資及自籌109萬元,上級部門解決91萬元。

1、基礎設施

(1)道路建設:①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財政扶貧資金8萬元,農民投勞折資及自籌11萬元,上級部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財政扶貧資金20萬元,農民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。。

(2)農房改造:改造農村老式木房,實現磚混結構住房比例60%以上。需財政扶貧資金20萬元,農民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。

(3)農村通訊:實現有線廣播電視、程控電話全覆蓋。

(二)產業發展

(1)中藥材發展:新增金銀花種植面積500畝。新增白術種植100畝。需上級部門解決5萬元,農戶自籌5萬元。

(2)養殖業發展:新增500只以上規模土雞養殖大戶5戶、20頭以上生豬養殖大戶2戶。實現年出欄土雞6萬只,年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元,農戶自籌48萬元。

(3)勞動力轉移培訓:組織專業技術培訓、勞務培訓2次以上,累計參訓400人次以上,發放資料800余份,需財政扶貧資金2萬元。

3、社會事業:

建立藏書超過500冊的農家書屋1個。需上級部門解決2萬元。

五、效益分析

上述項目按規劃實施后,至20xx年,全村的生產生活條件將得到較大改善,農民收入將有顯著提高。

(一)基礎設施

全村所有村民小組通組公路,完成全村18000米入戶便道建設;全面消除危舊房改造,磚混結構住房比例60%以上;旱澇保收的基本農田達到300畝,戶平達0.9畝。

(二)產業發展

到20xx年,全村金銀花種植面積達到3000畝,白術基地400畝;土雞養殖達到年出欄6萬只以上,生豬養殖達到年出欄2200頭;所有青壯年勞動力掌握1-2門脫貧致富的知識和技能,合理輸送400名農村剩余勞動力。

至20xx年底,全村實現人均增收2000元以上,達到6598元,戶均增收1萬元以上,實現農戶萬元增收。

(三)社會事業

完善村衛生室,規范農家便民超市;農村建卡貧困戶基本銷號;醫保覆蓋率達95%以上,養老保險率達80%以上;村“兩委”班子和諧,各項制度、機制健全,村規民約完善。

五、主要措施

一是建立健全機構。加強對xx村扶貧開發工作的領導,由鄉長劉玉忠同志任該村扶貧工作領導小組組長,分管領導張波為副組長,抓好項目規劃、統籌協調及項目實施。

二是廣泛發動群眾。在積極爭取上級部門支持的同時,廣泛發動群眾,充分調動群眾的積極性,采取“一事一議”辦法發動農民籌資投勞,搞好基礎設施及社會事業建設,加快產業調整步伐,改善居住環境。

三是嚴格項目管理。嚴格執行“三專制”即專人、專賬、專戶,嚴格執行報帳制管理,做到村務公開,帳、物相符,提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。

四是加強民主政治建設。加強法制化建設完善村規民約;加強對村、組干部及黨員的教育培訓,提高思想文化素質,適應社會主義新農村建設的需要,保證該村扶貧規劃的順利實施。

【駐村個人工作計劃二】

為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強化組織領導,確定扶貧工作重點

中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。

三、制定扶貧措施,注重扶貧實效

(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。

(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協調農業、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。

(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

篇4

(二)加強農村殘疾人扶貧(就業)基地建設。修訂完善《市市級殘疾人就業(扶貧)基地考核和資金補助管理辦法》。對省州市三級基地進行全面調研核查,下發整改通知書7份,確保基地更好地發揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前,全市扶貧(就業)基地總數為20個,其中農村殘疾人扶貧基地10個,安置和輻射帶動貧困殘疾人132人,其中農村貧困殘疾人10人。

(三)建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制,主動聯絡對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息,與人社、民政等相關部門共享信息,并落實相關政策。

(四)配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。上半年重新核查了全市“兩項”補貼基本信息,現有401戶、446名殘疾人享受兩項”補貼政策。

(五)制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創業致富帶頭人培訓計劃。由于疫情原因暫停了培訓工作,計劃下半年根據情況完成培訓工作。

(六)加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設,擴大農村殘疾人基本康復服務、無障礙改造覆蓋面。目前為止,為全市28戶、28名有康復需求的貧困家庭殘疾人配發了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。

二、下半年工作計劃

(一)加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持,發揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。

(二)進一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制。

(三)配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。

篇5

二、主要工作任務

(一)深入學習貫徹脫貧攻堅重要論述

認真學習在中央經濟工作會議、中央農村工作會議、打好精準脫貧攻堅戰座談會上重要講話精神,深刻把握關于脫貧攻堅工作重要論述內涵,切實把思想、行動統一到縣委、縣政府的具體部署上來,步調一致、齊心協力,切實增強打好脫貧攻堅戰的使命感、責任感。

(二)開展脫貧攻堅“春季”等專項行動

全力開展脫貧攻堅春節、夏季、秋季、冬季攻勢,加快扶貧工作節奏,提高扶貧工作質量,做到精準扶貧、精準脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,堅決反對、形式主義等工作作風,以更加務實的精神狀態投身到扶貧工作中來。

(三)認真做好精準扶貧工作

加強與結對幫扶村配合,堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標準,全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實等情況,鞏固脫貧成效,確保貧困村、貧困戶經濟發展穩步提升。

(四)認真做好扶貧輔崗位護路員工作

加強與鄉鎮對接,明確村道護路員崗位名單、工作職責,加強與縣財政、縣扶貧辦溝通,落實護路員你工作經費,為貧困戶通過勞動獲得經濟收入。

(五)加強村級道路建設

全面實施農村公路擴面延伸工程建設,向貧困村重點傾斜,進一步改善貧困村道路基礎設施狀況、改善村民出行條件。

(六)落實到村、到戶具體幫扶事項

1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施,共同研究脫貧鞏固方案等。

2.堅持包保、走訪、慰問等基礎性工作,了解貧困戶生產生活實際情況,力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實際困難。

3.繼續幫扶貧困村、貧困戶光伏產業發展,增加經濟收入。

4.繼續幫助村特色農業發展。

5.幫助落實貧困戶政策性資金。

6.幫助村里加強交通基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。

7.為貧困戶危房改造、子女上學提供經濟援助。

8.幫助村里開展黨的建設工作,開展黨建共建活動,安排專人給村黨員上黨課。

篇6

一是創新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構。為切實做好“雙包雙促”精準扶貧工作,鎮安農商行在縣委縣政府的統一部署下,創新了“1234”金融扶貧模式,即制定一個規劃——《鎮安農商行金融支持精準扶貧六年規劃》;開發兩種產品——金融扶貧富民農戶貸和產業貸;探索三種模式——“基金+貼息”保障模式、“公司+農戶”擔保模式、“服務+技術”支撐模式;完善四項機制——完善金融扶貧聯動協調機制、貸款風險補償擔保機制、金融服務監測考核機制、政銀聯席定期磋商機制。為扶貧工作搭建了架構,建立長效機制,確保精準扶貧工作的有序開展。

二是加大信貸資金扶持,著力增加群眾收入。至2015年12月末,累計發放精準扶貧貸款10450萬元,其中精準扶貧金融富民農戶貸1466筆,金額 6199.33萬元,有力地支持了貧困戶發展產業致富;精準扶貧金融富民產業貸157筆,金額4250萬元,以產業帶動就業,促進貧困戶增加收入。

三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。2015年,向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁,捐電腦6臺、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對,制作旅游標識牌、宣傳牌8個,增設助農取款點1處、安裝無線POS機具1部、配備點鈔機1臺、燈箱1個,分發雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。

四是駐村聯戶扶貧,著力增強群眾致富信心。首先是制定規劃及措施。2015年組建駐村聯戶扶貧工作隊,制定《包扶村2014-2016年三年發展規劃》、《貧困戶調查及產業發展情況統計表》、《駐村工作隊職責及任務》等;其次是建檔立卡開展結對幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈價值14萬元的鍘草機、粉碎機等農用機具44臺;再次是創新模式開展信貸扶貧。農商行以豐收村為試點,為該村36戶貧困戶發放精準扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元,增設備擴規模,解決50多名貧困人口就業,人均年增收1.5萬元;最后是確定產業開展項目扶貧。工作隊幫助成立“豐收鄉村旅游公司”,引導村民劉長衛等15戶移民戶辦起了農家樂和鄉村旅館,解決貧困戶就業30余人,人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、項目帶動、捐贈物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要”思想,群眾致富信息進一步增強。

五是職工自發奉獻愛心,著力幫助弱勢群體。2015年8月23日為豐收村16名小學生捐贈學費、學習用品價值1.28萬元。后期計劃對因病無法發展產業的貧困戶,通過職工捐款,對他們實施愛心捐助,幫助弱勢群體。

鎮安農商行傾情致力精準扶貧工作,取得良好效果,受到省市領導關注、縣委政府通報表彰和群眾好評。這是鎮安農商行貫徹落實黨的群眾路線實踐活動的一個縮影。2015年,鎮安農商行要持續推進金融支持與精準扶貧工作的深度融合,以“農民增收、企業增效、財政增長、銀行發展”為目標,將進一步加大信貸投入,重點幫助貧困戶發展產業,從“獻血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。

銀行精準扶貧工作計劃范文二

一、總體目標

以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導,以贛南蘇區同步進入小康社會為統領,全面做好貧困群體的金融服務,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。

(一)金融扶貧開發體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務體系,推動商業性金融機構網點持續下沉,不斷深化農村信用社改革,推進農村支付服務環境建設,著力消滅金融服務盲區,爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。

(二)信貸投入總量持續增長。通過創新金融產品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農業經營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。

(三)融資結構日益優化。通過加強對扶貧新型農業經營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農業經營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農業經營主體的融資渠道,實現直接融資規模同比增長。

(四)風險保障體系逐步健全。通過創新發展小額信貸保證保險、特色農業保險、醫療、養老等保障保險,充分發揮保險行業在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。

(五)金融服務水平明顯提升。創新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設,使貧困地區金融生態環境得到進一步優化。

二、基本原則

(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產業發展為引領,通過完善金融服務支撐,促進貧困群體提升自我發展能力,增強貧困群體“造血”功能。

(二)充分發揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

(三)堅持統籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區和貧困群體的實際,各縣(市、區)和各金融機構根據產業特點、資源稟賦和經濟社會發展趨勢,按照因地制宜原則,創新扶貧開發金融服務方式。

三、政策措施

(一)完善面向“三農”的金融服務體系。推進普惠金融,深化農村信用社改革,盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標,推動涉農銀行業機構開展類似于農行“三農金融事業部”模式改革,引導郵儲銀行加快鄉村營業網點布設步伐,鼓勵村鎮銀行分支機構向鄉鎮延伸;縱深推進農村支付服務環境建設,加快銀行卡助農取款服務點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農村各項支農補貼發放、小額提現、轉賬等基本服務需求,消滅金融服務盲區,爭取實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(鄉)。鼓勵在重點或大型鄉鎮設立專業支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉鎮營銷服務部的布局,創新保險機構在鄉鎮行政村的服務方式。

(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養殖等農業主導產業和優勢農業產業等為扶持重點,鼓勵各銀行業金融機構特別是農發行、農業銀行、農信社(農商銀行)、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產品和業務創新,加大對有條件的貧困農戶小額農貸投放力度,擴大貧困農戶貸款覆蓋面,大力實施產業金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發銀行等扶貧開發貸款,重點支持貧困地區基礎設施建設,實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體,創新推出切合實際的信貸產品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業+基地+貧困戶”等產業發展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業金融扶貧;落實好現有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農村醫療衛生等基礎設施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。

加快推進農村“三權”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農民住房財產權抵押;適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優惠利率;適時探索開展土地承包經營權抵押貸款試點工作。贛州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發放工作,各金融機構在同等條件下要優先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業扶貧措施,加大再就業小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關貼息政策。

(三)借力資本市場推動扶貧開發。建立扶貧新型農業經營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農業經營主體到新三板和區域性股權市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業經營主體通過發行企業公司債券、短期融資券、中小企業集合票據等多種債務融資工具,擴大直接融資的規模和比重。籌建覆蓋四省九市的區域性農產品交易市場。對油茶、臍橙等我市優勢農產品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產業發展基金,重點支持扶貧新型農業經營主體發展。

(四)建立保險行業精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業積極參與精準扶貧工作,結合貧困戶的特點創新保險產品和服務。開拓農村小額信貸保證保險產品,推動實現農民小額貸款“手續簡便、無抵押、無擔保”。進一步加強和改進農業保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優勢農業保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農業保險納入中央、省級財政補貼范圍;創新發展天氣指數保險、產量保險、收入保險等新興產品。關注特殊人群的保險保障,積極發展大病補充醫療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優撫對象的意外保障制度;探索對失地農民養老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區)由財政出資為貧困戶購買補充醫療保險等保障保險。

(五)創新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農業經營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統籌資金,組建贛州市扶貧開發擔保機構,為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發擔保機構代償損失的容忍度,對扶貧開發擔保機構的代償損失,由市政府、各縣(市、區)政府、扶貧開發擔保公司、協作銀行按比例共同承擔。

(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉三級金融培訓平臺。充分發揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構開展小額信貸業務和技術等方面的培訓,提升金融服務水平;面向基層干部進行農村金融改革、小額信貸、農業保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉兩級平臺(如,農民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農民學會用金融致富,當好誠信客戶。

四、組織保障

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(一)加強領導,制定計劃。建立幫扶機構,加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員,分管領導牽頭,辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯系群眾工作制度,局黨員干部要深系點開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計劃,每名領導干部聯系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯系1名以上貧困戶,每年到聯系點開展調研指導不少于2次。

(二)加強危房改造,改善居住條件。根據聯系點村民居住條件差,危房較多的實際情況,積極爭取危房改造計劃和資金,加大指導農戶危房改造工作。

(三)加大產業扶持,提高經濟收入。結合聯系點的實際需要,加大對種植、養殖業發展的支持,幫助貧困戶找到發家致富門路。

(四)積極收集信息,幫助擴大就業。積極收集建設行業用工信息,幫助聯系點群眾就業。

(五)送法規制度,幫助強化法制觀念。組織開展“送法下鄉”活動,宣傳住建行業法律法規知識,幫助群眾強化法制觀念。

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為了使__年的扶貧工作有目的、有步驟地進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全區精準扶貧工作邁上一個新臺階,根據省、市扶貧和移民辦工作動態和工作部署,結合我區實際情況,特制定__年扶貧工作計劃。

以全區貧困群眾和12.4萬貧困人口為基礎,全面完成全區扶貧對象精準識別工作,統一開展到村到戶的貧困狀況調查和“建檔立卡”工作,并實行動態管理,有效落實進退機制,努力提高精準扶貧水平。建立瞄準貧困戶的幫扶機制。改“大水漫灌”為“精準滴灌”,制定幫扶措施,集中力量扶持。探索金融扶貧路徑,完善扶貧融資方式,繼續開展扶貧項目貸款貼息。深入推進《羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃》的實施,努力探索整合行業部門力量推進扶貧攻堅的新路徑,充分發揮羅霄山片區規劃的引領作用,推動行業部門在政策、項目、資金上向貧困地區傾斜,幫助盡快改變落后面貌。

抓好__年產業扶貧49個項目建設工作,整合涉農資金,因地制宜培育一批輻射帶動力強、促進貧困農戶增收脫貧快的扶貧產業。抓好省級領導“四個一”組合式扶貧機遇,充分使用好省財政支持的1000萬元產業扶貧專項資金,重點扶持有較多貧困戶參與、市場前景好的產業建設項目和“五定”措施(即定幫扶對象、幫扶單位或個人、幫扶政策、幫扶措施、幫扶減貧脫貧目標和責任)相結合的項目。大力發展特色優勢扶貧產業,重點扶持貧困村發展農民專業合作社,提高農民產業發展的參與度,保障貧困群眾持續增收、穩定脫貧。統籌協調安排好__年產業扶貧資金項目計劃,全力抓好1000萬元產業扶貧項目推動工作。

__年度上級扶持我市27個扶貧開發貧困村財政扶貧資金663.4萬元,要抓緊項目的竣工驗收和資金撥付,確保項目早日完工,資金及時足額撥付。做好__年貧困村整村推進年度項目計劃的編報工作。積極爭取將27個貧困村納入當地新農村建設點,力爭每個貧困村安排一個建設點,實現均衡布局。__年結合新農村建設重點打造建設一批有特色、有亮點的整村推進扶貧美麗鄉村。搶抓機遇,爭取中央彩票公益金支持__扶貧開發項目建設事業。統籌各類扶貧資源,以項目建設為抓手,大力加強村莊整治,實施水、電、路、房、網絡和環境改善“六到農家”工程,著力打造一批產業發展、整潔優美、生態和諧、特色鮮明的示范村(點)。配合相關單位著力解決好貧困群眾農村危舊土坯房改造、農村安全飲水、農村電網改造等突出民生問題,完善貧困地區教育、醫療衛生和文化等公共服務設施,使貧困群眾生產生活條件得到明顯改善,公共服務水平得到明顯提升。

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(一)幫扶工作思路及目標

結合縣、鎮精準扶貧實施方案,堅持政府主導、群眾主體、全民參與,大力推進精準扶貧工作,2020最后一年完美收官,使高城村成為一個民富村強的脫貧示范村。

1.抓住三個環節,進行查缺補漏。

一是建好一戶一檔,精準識別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細記錄貧困戶致貧原因、發展愿望、家庭收入情況等。

二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解,對貧困戶的自身發展意愿進行調查。

開展結對幫扶,根據貧困戶發展愿望,為每戶制定脫貧規劃及計劃。

三是評估好一戶一動態,做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態評估,做到及時幫扶。

2.

找準兩個切入點,再增收節支保生活。

一是開源增收。

想方設法做大做強村集體經濟,增加村集體收入、改善村財務狀況、發展集體保障性產業。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發展能力,增加貧困戶收入。

二是扶貧解困。

對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助,保障其生產生活;擴大社會保險面,保障農民權益;擴大社會福利覆蓋面,改善和提高農民生活質量;完善親情保障,對農村因親情流失,導致老人無人贍養生活貧困的,強化宣傳教育,增強親情聯系,保障老人基本生活。

(二)

以夯實基礎為牽引力,提升服務能力

1.

基礎設施建設

一是加強道路交通修建、修復,方便群眾出行。

二是加強水利設施建設,保障農戶基本生產生活用水。

2.

村“兩委”班子建設

一是提升素質,強化履職能力。

提升村“兩委”班子在創先爭優、農村基層組織建設、發展黨員、社會穩定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質和工作能力,組織開展好黨員教育培訓活動;幫助建設或修繕村級組織活動場所。

二是制度化管理,規范班子運行。

進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內容的村干部目標管理責任制,和村級重大事務“四議兩公開”

和“四定兩監督”,確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。

三是強作風建設,樹立服務理念。

不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念,加強對村級事務的監督管理,加大村黨務、財務公開力度,主動接受黨員群眾監督。

(三)

大力實施民生工程,提升貧困戶生活質量

一是配合村“兩委”深入宣傳新型農村合作醫療及新型農村養老保險制度,力爭“參合率”達到100%,貧困對象基本實現就醫保障。

二是推進村級衛生室建設,解決貧困人口看病就醫難,缺醫少藥現象。

三是鼓勵支持未入住土坯房改造的貧困戶進行入住,積極幫助和引導。

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本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動坪安村經濟、精神文明雙發展。根據坪安村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施三大工程。

(一)村民致富工程

充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民種植和養殖知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農村環境,改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.解決坪安村居民就醫難,看病貴問題。

2.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。

3.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區衛生服務站。

三、201X年幫扶工作

1、聯系涉農部門完成種植和養殖技術培訓

2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作

3、為剩余勞動力多渠道聯系就業崗位

4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項目和資金

2017年駐村幫扶工作計劃二: 根據縣委組織部《關于做好201X年雙聯和干部駐村活動有關工作的通知》(沐雙聯辦〔201X〕1號)文件要求,為進一步做好雙聯和駐村幫扶工作,切實解決聯系村的生產生活問題,扎實推進社會主義新農村建設,住建局現結合實際,制定201X年度雙聯和駐村幫扶工作計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實中央、省、市、縣創新扶貧工作機制、扎實推進農村扶貧開發工作的有關要求,以引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部為主線,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,整合資源實施精準扶貧,確保扶貧工作有效開展。

二、工作目標

(一)加強領導,制定計劃。建立幫扶機構,加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機關各股室和下屬單位主要負責人為成員,分管領導牽頭,辦公室負責日常事務的幫扶工作領導小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯系群眾工作制度,局黨員干部要深入聯系點開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計劃,每名領導干部聯系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯系1名以上貧困戶,每年到聯系點開展調研指導不少于2次。

(二)加強危房改造,改善居住條件。根據聯系點村民居住條件差,危房較多的實際情況,積極爭取危房改造計劃和資金,加大指導農戶危房改造工作。

(三)加大產業扶持,提高經濟收入。結合聯系點的實際需要,加大對種植、養殖業發展的支持,幫助貧困戶找到發家致富門路。

(四)積極收集信息,幫助擴大就業。積極收集建設行業用工信息,幫助聯系點群眾就業。

(五)送法規制度,幫助強化法制觀念。組織開展送法下鄉活動,宣傳住建行業法律法規知識,幫助群眾強化法制觀念。

(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。

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以實現精準對接,促進就業創業為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發優質勞務輸出基地,突出特設公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩就業狀態,實現就業扶貧的目標。

二、工作計劃

(一)推動貧困勞動力轉移就業。

一是開展多種形式的就業招聘、送崗下鄉活動,幫助有勞動能力,有就業意愿的貧困戶實現轉移就業或家門口務工就業。二是面向貧困戶適當開發農村保潔、鄉村道路養護等社會服務類就業扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業達到一定比例的就業扶貧車間,給予相應的政策和資金扶持。

(二)幫助貧困戶提供創業支持。

一是對有創業意愿并具備一定創業條件的貧困勞動力,提供就業指導、項目推介、政策咨詢等服務,免費開展創業培訓(實訓)。二是對符合條件規定的創業貧困勞動力給予創業擔保貸款貼息扶持。

(三)開展貧困戶實用技能培訓。

對有意愿參加技術、職業技能、新型職業農民培訓的建檔立卡貧困戶,優先安排培訓,確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術,實現培訓一人帶動一家的目標。同時,鼓勵企業對新招貧困勞動力開展崗前培訓,對于組織開展培訓的企業制定優惠政策,支持在培訓期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。

三、工作要求

(一)加強組織領導。

就業扶貧是脫貧攻堅戰的一項重要任務,各鄉鎮、街道勞動保障站所,要切實加強領導,明確各自分工,強化協調配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。

(二)分解落實任務。

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(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。

(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收

(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌

(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎

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(二)落實基本財力保障機制。縣財政將“保工資、保運轉、保民生”作為財政保障的基本要求,嚴格落實縣、鄉基本財力保障機制。統籌上級補助資金和自身財力,確保足額安排“保工資、保運轉、保民生”所需資金,不留缺口。

(三)預算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預算安排財政專項扶貧資金600萬元,比2019年增加50萬元,全力保障脫貧攻堅投入。

(四)編制統籌整合使用方案。結合脫貧攻堅規劃和年度計劃,按照“一超六有”、“一低五有”要求,整合涉農資金用于農業生產發展、農村基礎設施等。按要求編制了縣2020年財政涉農資金統籌整合使用方案,納入整合資金規模15480.09萬元,計劃整合資金規模12613萬元,用于脫貧攻堅,并于3月底報省、州脫貧攻堅領導小組及州財政局備案;8月底,調整涉農資金整合方案,納入整合資金規模28071.01萬元,計劃整合資金規模22903萬元,用于脫貧攻堅,并報省、州脫貧攻堅領導小組及州財政局備案。

(五)開展監督檢查工作。及時制定了《2020年財政監督檢查工作計劃》,7月3日對縣農牧農村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進行了核查統計。查出農牧局存在四條問題,要求縣農牧局限時整改。

(六)定期督促支出進度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進度實行“半月通知、月底通報”制度,要求各部門將每月支出進度報送我單位,由我局統計后報縣委、政府備案。

(七)加強四項扶貧基金的管理。截止目前,我縣教育扶貧救助基金規模達到610萬元,衛生扶貧救助基金規模達到800萬元,貧困村產業扶持基金規模達到4640萬元,扶貧小額信貸分險基金規模達到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元,救助4212名建檔立卡貧困家庭學生;全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元,引導金融機構累計發放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛生扶貧救助基金累計使用755萬元,救助4519人;貧困村產業扶持基金累計使用4305.69萬元,惠及貧困人口2364人。

(八)開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求,我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況(包括財政專項扶貧資金、統籌整合資金、義務教育有保障方面資金、基本醫療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金)進行了排查,根據自查出的問題,及時制定了《縣財政局關于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》,明確整改責任單位、整改時限。

截至目前,排查出的問題已全部完成整改。

(九)實行掛牌督戰,規范扶貧資金管理使用。根據《縣脫貧攻堅領導小組關于印發〈縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案〉的通知》7號文件要求,為切實履行財政部門牽頭職責,有效規范扶貧資金管理使用,制定了《縣財政局關于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰工作方案的報告》,進一步加強對扶貧資金管理的業務指導和全過程跟蹤監管,確保扶貧項目發揮最大效益,提升脫貧成效、鞏固脫貧成果,高質量打贏脫貧攻堅戰,全面實現與全國、全省同步小康的目標。

(十)加強扶貧資金動態監控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態監控平臺數據,抓好各項數據分配、支出,填報扶貧資金績效目標,處理各類預警信息。

二、存在的問題

項目推進緩慢,資金支出進度不足。我局嚴格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進一步優化扶貧資金撥付和報賬流程,加快扶貧資金支出進度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統計表來看,部分扶貧專項資金支出進度緩慢。

三、下一步工作計劃

(一)繼續管好用好四項扶貧基金

1.完善四項扶貧基金效益分析機制。按照“梳理問題、總結提煉、推廣完善”的思路,進一步完善四項扶貧基金效益分析機制,有針對性的反應實際工作中出現的新情況、新問題,提升基金使用管理能力和水平,持續發揮基金作用。

2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛生扶貧救助基金資金來源渠道,建立健全穩定補充機制,切實解決貧困家庭上學就醫“現實困難”。

3.探索創新貧困村產業扶持基金使用新模式。支持推進貧困戶和村集體經濟聯動發展,規范扶貧小額信貸分險基金操作程序,加強分險審核把關,有效撬動扶貧小額信貸資金投入,切實解決貧困群眾產業發展持續增收“長遠生計”。

(二)拓寬貧困群眾增收渠道

1.繼續實施資產收益扶貧。支持農民合作社、農村集體經濟組織等,開展資產收益扶貧,把財政支農資金和財政專項扶貧資金形成資產股權量化給貧困戶,實行按股分紅、收益保底,促進貧困群眾持續增收。指導督促實施主體建立健全利益聯結機制,嚴格履行協議,確保貧困戶分紅落到實處。

2.擴大農村公益性崗位就業。繼續支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務服務,選聘為農村公益性水利工程巡管員、生態護林(草)員、鄉村環衛員、地質災害監測員、社會治安協管員等,實現就地就近就業。