引論:我們?yōu)槟砹?3篇衛(wèi)生監(jiān)督所工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
2、繼續(xù)深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》,重點抓好餐具消毒的宣傳和監(jiān)測工作,切實把住“病從口入”關(guān),全面落實從業(yè)人員培訓(xùn)工作,要求初訓(xùn)覆蓋率達100%。
3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測執(zhí)法力度,繼續(xù)重點抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時嚴格按照法定程序落實新、改、擴、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗收,抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè),做好衛(wèi)生學(xué)評價工作。
⑴加強對上市豬肉砷、鎘檢測,每半年抽檢1次,每次抽檢不少于10個樣品。
⑵加強對礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理,擬4月下旬召開一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會議,加強對礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作,嚴格進出廠檢測程序,指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理,對轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進行全面徹底清理整頓,建立健全本底檔案資料,做到長效管理,同時加強對加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,加強許可證管理,定期對豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行抽樣檢測。
⑷加強對學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理,采取專項治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式,對餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進行全面的整頓,
4、20__年內(nèi)在學(xué)校(包括幼兒園)食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。根據(jù)全省實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理進度要求,結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開展工作。
5、加強各類食品和餐具消毒監(jiān)測工作。今年計劃各類食品衛(wèi)生監(jiān)測13類以上,監(jiān)測數(shù)不少于650份;餐具消毒監(jiān)測數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進行一次抽查,對采樣監(jiān)測結(jié)果不合格產(chǎn)品,予以銷毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
1、組織公共場所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),體檢率和培訓(xùn)率達100%,同時做好職業(yè)禁忌人員的工作,調(diào)離率達100%,及時發(fā)放健康證和培訓(xùn)證,發(fā)放率達100%。
2、開展公共場所新開業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測,及時完成本年度換發(fā)證工作。
3、開展新、改、擴建的公共場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,建設(shè)項目衛(wèi)生評價率達80%以上。
4、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度,對所管轄的各類公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,覆蓋率達100%。
(三)生活飲用水衛(wèi)生
1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況,加強全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理,做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測工作。
2、對市級水廠(__二水廠)管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點(10點)進行每月1-2次監(jiān)測,其中5-9月份每月2次(全年共17次)。
3、組織集中式供水單位供管水人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),體檢率培訓(xùn)率均達100%。同時對職業(yè)禁忌人員進行調(diào)離,調(diào)離率達100%。
4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況,給予定期定點(16點)水質(zhì)監(jiān)測每年4次(每季度一次),以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況,同時根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級精神,做好二次供水衛(wèi)生管理工作,采取不定期不定點的二次供水水質(zhì)抽檢,每月不少于一次,每次不少于10份。
(四)化妝品衛(wèi)生
1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營單位基本情況。
2、配合上級業(yè)務(wù)部門開展化妝品生產(chǎn)企業(yè)審查發(fā)證監(jiān)督監(jiān)測等工作。
3、開展城關(guān)、金峰鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)化妝品經(jīng)營單位負責(zé)人衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。
4、根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定和上級整頓精神,對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位進行衛(wèi)生監(jiān)督,覆蓋率達100%。
(五)醫(yī)政監(jiān)督
工作措施
1、繼續(xù)成立打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,保證專項整治工作能落到實處,有組織,有計劃。
2、建立專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效管理機制,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生執(zhí)法人員的監(jiān)督力量,增加監(jiān)督頻率,擴大監(jiān)督覆蓋面。
3、專項整治小組每周開展2-3次執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立舉報投訴電話,充分發(fā)動群眾作為市場監(jiān)督員,及時舉報非法行醫(yī)行為。
5、積極與
工商、公安和計劃生育部門配合,保證執(zhí)法的全面性、權(quán)威性,同時能防止暴力抗法行為的發(fā)生。工作進度
1、開展對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督各種工作,監(jiān)督覆蓋率達100%。
2、開展以打擊非法行醫(yī)為重點的專項檢查。
(1)擬于2-3月份、10-11月份開展公立醫(yī)院、民營醫(yī)院的專項檢查。
(2)擬于4月份開展對藥店坐堂醫(yī)的專項檢查。
(3)擬于5-7月份開展對村衛(wèi)生所、個體診所、門診部的專項檢查
(4)擬于8月份開展對計生機構(gòu)的專項檢查。
(5)擬于9月份開展對醫(yī)療廣告的專項檢查。(6)擬于11月份開展母嬰保健、采供血監(jiān)督管理專項檢查。
(7)擬于12月份開展對婦幼保健機構(gòu)的專項檢查。
(8)依法開展打擊無證行醫(yī)、大規(guī)模義診活動的專項檢查。
(9)受理對醫(yī)療機構(gòu)違法、違規(guī)的投訴調(diào)查、取證、處理等工作。
(六)疾病控制監(jiān)督
1、積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《消毒管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)提高監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平。
2、加大傳染病防治法監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作,重點開展全市高致病性人禽流感、傳染性非典型肺炎防治專項督查工作。
3、鞏固、健全疫情報告制度,各醫(yī)療單位建立門診日志,并認真做好傳染病登記工作,加強傳染病疫情報告管理,嚴防傳染病漏報現(xiàn)象發(fā)生。擬于5、11月份組織疫情報告專項檢查。
4、加強腸道門診的監(jiān)督檢查工作,認真落實霍亂防治措施。計劃于五月底組織開展霍亂防治工作專項檢查,檢查內(nèi)容包括:霍亂防治組織機構(gòu),防治經(jīng)費、宣傳動員、防治藥品器械配備情況、隔離病房設(shè)置、腸道門診開設(shè)情況等。
5、做好傳染病預(yù)防控制工作,防止甲、乙類傳染病的暴發(fā)流行。加強醫(yī)院感染監(jiān)督和消毒監(jiān)測,防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染的發(fā)生。醫(yī)療保健機構(gòu)注射時必需做到一人一針一管一滅菌,一次性使用注射器用后做到消毒毀型。
6、開展疫苗流通和預(yù)防接種門診監(jiān)督檢查,規(guī)范疫苗流通保證疫苗的質(zhì)量和接種質(zhì)量。
7、繼續(xù)開展消毒產(chǎn)品專項整治工作。根據(jù)《消毒管理辦法》和《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)范》的要求組織人員對全市的消毒產(chǎn)品的經(jīng)營使用情況開展專項監(jiān)督檢查,將重點開展我市衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)經(jīng)營的整治。
8、開展醫(yī)療廢棄物監(jiān)督檢查工作。開展全市醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置情況監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置,重點將加強城關(guān)地區(qū)村衛(wèi)生所和個體診所的監(jiān)管促進城關(guān)地區(qū)的醫(yī)療廢物的處置工作更上一層樓。
9、開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動。在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間組織工會、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門在城區(qū)主要地段和工業(yè)集中區(qū)開展集中宣傳活動并結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)常性監(jiān)督工作,積極向企業(yè)負責(zé)人宣傳職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)應(yīng)當履行的職責(zé)。同時積極向生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)工人講解職業(yè)病防治知識,宣傳法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,并現(xiàn)場向工人發(fā)放了宣傳資料,提高工人職業(yè)病防治知識及法律意識。
篇2
五、切實抓好追溯體系建設(shè)工作
要大力推進規(guī)模飼養(yǎng)場標識及疫病可追溯體系建設(shè),抓好二維碼耳標佩戴監(jiān)督管理,要加強二維碼耳標的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽收、發(fā)放管理工作。抓好養(yǎng)殖檔案監(jiān)督管理工作,種畜場、規(guī)模飼養(yǎng)場(飼養(yǎng)小區(qū))要全部建立生產(chǎn)和防疫有關(guān)信息養(yǎng)殖檔案,全面準確記錄免疫、消毒、無害化處理等相關(guān)信息,基本做到全程監(jiān)管有據(jù)開查,抓好規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)防疫信息報送監(jiān)督和識讀器使用管理工作,做到每臺識讀器年內(nèi)都有上傳信息數(shù)量,強化定點、定期信息報送管理,上報省市的規(guī)模養(yǎng)殖場要嚴格按照規(guī)定的時間、內(nèi)容報送相關(guān)信息。
六、強化動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志管理工作
動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系所有證章標志的領(lǐng)取、保管、使用必須符合國家和省相關(guān)規(guī)定,建立健全證章標志的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、使用、報廢、庫存等相關(guān)環(huán)節(jié)管理辦法、制度、措施、記錄,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個證章標志都能追溯到具體責(zé)任機構(gòu)。
七、加大執(zhí)法監(jiān)察力度、實行責(zé)任追究 八、加強執(zhí)法體系自身建設(shè)
(一)強化制度建設(shè)
1、完善崗位監(jiān)管責(zé)任制
縣、鄉(xiāng)、村必須建立健全、定點、定區(qū)域崗位責(zé)任制,鄉(xiāng)、村按區(qū)域、
規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、市場等按點明確責(zé)任區(qū)域、責(zé)任對象、責(zé)任事項、責(zé)任目標、責(zé)任人員,并公開公布;上級對下級,監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)與執(zhí)法人員要簽訂監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任狀,確保崗位責(zé)任制度落實到位,崗位監(jiān)督工作執(zhí)行到位。
2、嚴格執(zhí)行定期例行監(jiān)督檢查制度
縣所每月例行檢查一次,每2月全面細致檢查1次。
(二)加強行風(fēng)建設(shè)
要進一步健全組織、明確責(zé)任、強化督察、建立健全責(zé)任管理和責(zé)任追究體制和機制。層層簽訂《行風(fēng)建設(shè)承諾書》建立落實社會和系統(tǒng)內(nèi)部行風(fēng)舉報員制度,定期組織開展行風(fēng)建設(shè)自查和不定期明察暗訪活動。對只收費不檢疫、檢疫不出證、轉(zhuǎn)讓出賣檢疫證章標識、違法攔車、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀行為要及時嚴肅處理。
(三)強化隊伍建設(shè)和防疫法宣貫工作
強化求真務(wù)實的思想作風(fēng)和真抓實干的工作行風(fēng)建設(shè)打造一支政治思想過硬,工作作風(fēng)扎實的監(jiān)督執(zhí)法隊伍,要實行執(zhí)法能力培訓(xùn)、考試、測試制度,大力提升監(jiān)督執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和水平,力爭做到能監(jiān)督、能檢查、能辦案、能應(yīng)訴,必須做到依法行政,依法履行職責(zé)義務(wù)。
深入宣傳動物防疫法,全面提升縣、鄉(xiāng)、村動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織體系、執(zhí)行能力,工作實效、社會形象和社會地位。
(四)積極探索創(chuàng)新完善工作機制
加強創(chuàng)新管理模式工作機制研究。借助畜產(chǎn)品安全、畜牧等相關(guān)方面法律法規(guī)、優(yōu)惠扶持政策、項目建設(shè),借助外省市場準入等有關(guān)政策和規(guī)定,深化、推進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作臺。緊緊圍繞全省預(yù)防性、常態(tài)化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法理念,研究、探索、創(chuàng)新、完善動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理模式、工作機制,以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。
篇3
認真學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護好是每一個黨員的基本要求。我所廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨,認真履行自己的職責(zé),并不斷把學(xué)習(xí)同黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育結(jié)合起來,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀,不斷增強拒腐防變的能力,為廣大群眾做好示范作用。今年黨支部為加強本所紀檢工作力度,為此支部增設(shè)了一名紀檢委員,并相應(yīng)成立了由紀檢委員、工會主席、職工代表、退休人員代表組成的紀檢工作監(jiān)查小組,使我所紀檢工作隊伍力量在原有基礎(chǔ)上有了較大增強。
二、加強制度建設(shè),為紀檢工作提供有力保證
今年我所黨支部將在紀檢工作方面加強制度建設(shè),做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,不給消極腐敗現(xiàn)象有可乘之機。我們要在狠抓制度的落實上面下功夫,要組織廣大的黨員干部加強對制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育,還要抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,加大對違反制度行為的懲處力度,做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的權(quán)威性。在今年的紀檢工作中,我們還要大力推行黨務(wù)公開、院務(wù)公開、醫(yī)療服務(wù)及價格公開等辦事公開制度。對所內(nèi)的財務(wù)收支管理、藥品器械采購、人事等方面的工作要以公示的形式向群眾予以公開,特別是與群眾利益密切相關(guān)的重大決策,都應(yīng)當采取公示的形式,廣泛征求群眾意見,聽取群眾的反映,使決策更加符合群眾的利益,更好地促進所內(nèi)各項工作的發(fā)展。
三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善監(jiān)督機制
篇4
3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測執(zhí)法力度,繼續(xù)重點抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時嚴格按照法定程序落實新、改、擴、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗收,抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè),做好衛(wèi)生學(xué)評價工作。
⑴加強對上市豬肉砷、鎘檢測,每半年抽檢1次,每次抽檢不少于10個樣品。
⑵加強對礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理,擬4月下旬召開一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會議,加強對礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作,嚴格進出廠檢測程序,指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理,對轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進行全面徹底清理整頓,建立健全本底檔案資料,做到長效管理,同時加強對加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,加強許可證管理,定期對豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行抽樣檢測。
⑷加強對學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理,采取專項治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式,對餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進行全面的整頓,
4、20**年內(nèi)在學(xué)校(包括幼兒園)食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。根據(jù)全省實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理進度要求,結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開展工作。
5、加強各類食品和餐具消毒監(jiān)測工作。今年計劃各類食品衛(wèi)生監(jiān)測13類以上,監(jiān)測數(shù)不少于650份;餐具消毒監(jiān)測數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進行一次抽查,對采樣監(jiān)測結(jié)果不合格產(chǎn)品,予以銷毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
1、組織公共場所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),體檢率和培訓(xùn)率達100%,同時做好職業(yè)禁忌人員的工作,調(diào)離率達100%,及時發(fā)放健康證和培訓(xùn)證,發(fā)放率達100%。
2、開展公共場所新開業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測,及時完成本年度換發(fā)證工作。
3、開展新、改、擴建的公共場所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,建設(shè)項目衛(wèi)生評價率達80%以上。
4、加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度,對所管轄的各類公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,覆蓋率達100%。
(三)生活飲用水衛(wèi)生
1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況,加強全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理,做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測工作。
2、對市級水廠(XX二水廠)管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點(10點)進行每月1-2次監(jiān)測,其中5-9月份每月2次(全年共17次)。
3、組織集中式供水單位供管水人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn),體檢率培訓(xùn)率均達100%。同時對職業(yè)禁忌人員進行調(diào)離,調(diào)離率達100%。
4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況,給予定期定點(16點)水質(zhì)監(jiān)測每年4次(每季度一次),以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況,同時根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級精神,做好二次供水衛(wèi)生管理工作,采取不定期不定點的二次供水水質(zhì)抽檢,每月不少于一次,每次不少于10份。
(四)化妝品衛(wèi)生
1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營單位基本情況。
篇5
二、稽查工作重點
對本級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和下級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀律情況進行稽查。其重點是:
(一)衛(wèi)生行政許可稽查:根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律規(guī)范要求,重點對衛(wèi)生行政許可事項和非行政許事項的合法性,一次性告知是否到位,許可檔案管理是否規(guī)范以及有無行政不作為或濫用作為進行稽查。
(二)衛(wèi)生行政處罰稽查:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律規(guī)范要求,重點對衛(wèi)生行政處罰自由裁量標準的合法性、證據(jù)、依據(jù)是否充分準確,執(zhí)法文書使用和制作是否規(guī)范,處罰決定是否公平、公正,處罰結(jié)果是否公開透明等情況進行稽查。
(三)投訴舉報受理情況:按照《省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法受理舉報投訴工作制度》等相關(guān)要求,重點對投訴舉報電話等渠道是否通暢,處理是否及時,處理結(jié)果是否公正,結(jié)果及時反饋且舉報人是否滿意等方面進行稽查。
(四)行政執(zhí)法人員管理:根據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》等要求,重點對衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、遵守紀律等情況開展稽查。
(五)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作稽查。重點對監(jiān)督覆蓋率,“打非”處置結(jié)果和現(xiàn)況,與公安部門銜接機制和涉嫌犯罪案件移送情況進行稽查。
(六)食品安全工作稽查。重點對食品安全專項工作完成情況,食品安全事故處置及處置情況稽查。
(七)衛(wèi)生監(jiān)督信息報告卡稽查。重點對衛(wèi)生監(jiān)督信息報告卡的錄入情況稽查。
(八)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作稽查。重點對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作運行情況稽查。
三、稽查范圍
市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室(分所),各縣、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。
四、稽查工作安排
(一)工作部署(9月上旬)
1.市衛(wèi)生行政部門制定工作計劃,明確工作目標,以確保稽查工作順利進行.
2.各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門制定年度稽查工作計劃,確定2012年稽查工作目標.
(二)組織實施階段(9月中旬至9月底)
1.各縣區(qū)衛(wèi)生部門組織開展一次內(nèi)部稽查工作,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,稽查人員應(yīng)認真做好記錄,及時反饋,督促落實整改.
2.市衛(wèi)生局組織對市本級及縣區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法活動開展一次執(zhí)法稽查,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出稽查建議,制作稽查意見書。
(三)總結(jié)階段(10月份)
1.各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門將2012年開展的內(nèi)部稽查工作具體內(nèi)容、檢查情況、目標達標情況、存在問題分析及對策形成書面總結(jié),以電子版形式于10月28日前報市所綜合衛(wèi)生監(jiān)督科。
篇6
二、工作重點
一是在職能交接前,認真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開展打擊無證行醫(yī)專項整治工作。三是加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計劃
(一)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作
1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。
根據(jù)《七臺河市人民政府關(guān)于關(guān)于進一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)的意見》(七政發(fā)[]9號)文件精神,衛(wèi)生部門負責(zé)對咖啡店、茶樓(館)、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管,在職能交接之前,我所將一如既往加強餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,加強食品安全專項整頓工作,同時加強與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門的配合,加強溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動、步調(diào)一致的工作機制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點工作
1、生活飲用水監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立二次供水單位信息檔案。
②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,每年1-2次,覆蓋率達100%,并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點檢查市政供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機構(gòu)、管理制度制訂落實情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為,提出整改意見及處罰。
③開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標包括余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)檢查對象
《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所及美容美發(fā)場所為重點。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。
③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。
②開展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點,加強轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施;加強校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
③會同教育部門進一步加強學(xué)校食堂硬件建設(shè),落實食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,探索總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。開展學(xué)校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查,配合教育、工商等部門抓好學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。
4、打擊非法行醫(yī)工作計劃
(1)監(jiān)督對象
游醫(yī)、個體診所、營利性醫(yī)療機構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構(gòu)、個體診所的聘用人員,嚴肅查處無證執(zhí)業(yè)的違法行為,嚴肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。
②深入開展農(nóng)村醫(yī)療市場整頓治理,重點加強對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
③采取聯(lián)合多部門大行動與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,對醫(yī)療服務(wù)市場進行全面整治,及時查處非法行醫(yī)行為。
④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計劃
(1)開展醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點檢查疫情報告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病傳播的違法行為。
(2)加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調(diào)查與核實,疾病預(yù)防控制機構(gòu)是否對醫(yī)療機構(gòu)開展傳染病疫情報告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé),公民應(yīng)當履行的義務(wù),增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(4)繼續(xù)加強傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強對相關(guān)人員的知識培訓(xùn),增強意識。
6、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作計劃
①建立醫(yī)療機構(gòu)檔案。
②對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動等違法行為。
(三)加強衛(wèi)生案件稽查工作
1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理;突發(fā)事件報告、調(diào)查、處置。
2、做好對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(四)加強衛(wèi)生法制建設(shè)
1、進一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,明確行政執(zhí)法職能,確定各執(zhí)法崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作標準,進一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度,依法嚴格規(guī)范并實施衛(wèi)生行政處罰程序,加強衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。
2、認真開展對衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范制作、投訴舉報案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動,開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),普及衛(wèi)生知識,提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識和衛(wèi)生安全自我保護意識,營造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、餐飲服務(wù)單位負責(zé)人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班。
3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡報中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。
4、對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認識,明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各科室負責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來強化宗旨意識和服務(wù)意識,切實承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),真正做到權(quán)為民所用。
篇7
一、進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
以加強體系建設(shè)為重點,強化科學(xué)管理,健全運行機制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實際,展開有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的監(jiān)督隊伍。
2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推動衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷進步稽查工作質(zhì)量。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時正確地統(tǒng)計、處理和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報機制,進步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時處理群眾反映和投訴舉報的信件,努力解決社會關(guān)注的熱門、難點題目,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍的建設(shè),健全機制,明確職責(zé),認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,進步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,增進區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點領(lǐng)域的監(jiān)管。
1、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ鳎苿咏⒔麩焻^(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面進步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎(chǔ),全面推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機構(gòu)許可證工作,做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務(wù)相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報導(dǎo)。
6、加強醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果,進一步加強醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督,以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度,果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識宣傳,加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機制。
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃(2)根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見》(豫衛(wèi)監(jiān)[201x]38號)文件要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全機構(gòu)、完善功能的原則,建立以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護人民群眾健康為宗旨,堅持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅持保基本、強基層、建機制的原則,關(guān)口前移,重心下移,建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系,不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平,推動全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為維護人民群眾健康發(fā)揮積極作用。
二、工作目標
按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求,每年完成的任務(wù)不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標。
到201x年底,初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍建設(shè)明顯加強,管理制度和運行保障機制逐步健全,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范,服務(wù)水平和效率明顯提高。
3、 工作內(nèi)容
(一)食品安全信息報告。按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測有關(guān)規(guī)定,開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報告。
(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查,督促從業(yè)人員定期開展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)、及時辦理健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進行巡查,協(xié)助開展水質(zhì)抽檢,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實情況開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題及時報告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。開展職業(yè)病防治知識宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中,對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象進行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的,及時報告相關(guān)信息。
(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等所有醫(yī)療機構(gòu)開展巡訪,發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息,及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
三、組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》
要求,落實有關(guān)工作,經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)
管項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長張偉陽同志任組長,局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長,監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股,具體負責(zé)對項目的管理、規(guī)劃、考核等工作。
(二)機構(gòu)設(shè)置
在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等,組織開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中,專職協(xié)管員1-2名),負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實。實行“十統(tǒng)一”管理,統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標示標牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實施標準、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動,因工作需要變動協(xié)管人員的報經(jīng)衛(wèi)生局批準方可調(diào)換崗位。
每個村衛(wèi)生室作為1個衛(wèi)生監(jiān)督信息點,明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員,在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下,承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。
(三)工作職責(zé)
1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所:在縣級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%),協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案,對發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見附件),負責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站:
(1)負責(zé)落實上級部門下達的各項目標任務(wù),制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作職責(zé)、工作措施。
(2)主要承擔(dān)食品安全巡查,職業(yè)病防治,非法行醫(yī)和非法采供血巡查。
(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、飲用水安全,學(xué)校衛(wèi)生,公共場所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動,并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改,對拒不整改的或違法情節(jié)較重的,及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所,各項工作季度巡查率100%。
(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案,負責(zé)收集并在每月例會前上報本月巡查信息。
(5)負責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理,完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項。
3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu):按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。
(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,縣監(jiān)督所具體實施,對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓(xùn),以及項目實施過程中定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)不低于20個學(xué)時。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),衛(wèi)生標準規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。
2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn),每季度不少于一次。
(五)規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度,具體制度如下:
(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)
(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定
(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度
(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度
(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度
(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎懲制度。
2、 檔案規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項目作為檔案的主要內(nèi)容進行分類管理、一事一檔:
(1)上級文件:上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件,包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實施方案、專項檢查等,每年度按日期順序裝訂成冊。
(2)專項工作:上級文件、實施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊。
(3)投訴舉報、轉(zhuǎn)交案件:群眾投訴舉報的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。
(4)宣傳培訓(xùn):衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓(xùn)活動的培訓(xùn)計劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。
(5)行政相對人監(jiān)督檔案:按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類進行劃分,并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應(yīng)包含:監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報表、季度小結(jié)。
3、 工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則,開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中,先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》。《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章,其內(nèi)容只可提出整改意見,不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù),不得作為證據(jù)使用。
(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,督促其整改。
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下達的各項工作任務(wù)。
(3)開展專項檢查完成率必須達到100%,要求每一專項檢查有計劃、有資料、有總結(jié)。
(4)對群眾投訴舉報違法事實要及時上報到縣衛(wèi)生監(jiān)督所,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。縣衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后,要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。
(六)經(jīng)費使用管理
1、經(jīng)費用途:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則,做到既要量力而行,又要追求低投入高效益,實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
2、項目補助標準:201x年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費為人均30元,其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費為人均1.25元(占4.17%)。
3、經(jīng)費的監(jiān)督管理:任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助,不得改變補助經(jīng)費用途,不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助,不得隨意克扣、截留村級相關(guān)補助。
(七)工作考核
縣衛(wèi)生局制定詳細的考核計劃和考核細則,將考核項目、內(nèi)容、標準細化量化,定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核,根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項目經(jīng)費。縣衛(wèi)生監(jiān)督股具體負責(zé)對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核,對村級考核工作進行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負責(zé)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點進行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次,并以適當方式公示考核結(jié)果。
(八)督導(dǎo)檢查
建立并落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度,采取定期檢查和不定期隨機抽查相結(jié)合的方式,對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實情況進行督導(dǎo)檢查,做好相關(guān)記錄;通過監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難,督促各項措施落到實處。
20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃(3)為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生項目管理,落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范,指導(dǎo)村級衛(wèi)生室開展協(xié)管工作,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及我轄區(qū)實際,特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃:
一、及時掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況,建立本底資料管理檔案。努力做到基礎(chǔ)檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率100%。
二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查,按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求認真對我轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。
四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求對我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報送。按要求收集、報送相關(guān)信息,力求做到全面、準確、及時。
五、及時對我轄區(qū)群眾的舉報投訴進行登記、報告,積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。
篇8
二、工作分類:
一、五項競賽工作
制定詳細的班級衛(wèi)生工作計劃。這是體現(xiàn)學(xué)生紀律、衛(wèi)生等行為品德方面的一個具象的表現(xiàn),學(xué)生哪個方面不好,哪方面比較欠缺,都能在這里得到體現(xiàn)。這個學(xué)期關(guān)于五項競賽中的相關(guān)內(nèi)容,我制定了一系列的措施,因為上一學(xué)期可以說是我來做主體,是扶著學(xué)生一步步走來,而這一學(xué)期,我試著放開手,讓學(xué)生自己走走看。而讓他們自己走,就得告訴他們?nèi)绾巫撸鯓幼卟攀亲詈玫淖咦恕R纬蛇@個最好的走姿,就得有一系列完全嚴密的規(guī)章制度,為此,我試著制定了一些新的制度,做到每個干部責(zé)任分明。
1、設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員
結(jié)合學(xué)生健忘的特性,我在班級里設(shè)立了一個衛(wèi)生監(jiān)督員,用來提醒一日三掃制度,衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)是提醒組長,組長則提醒組員。如果衛(wèi)生監(jiān)督員忘了,是衛(wèi)生監(jiān)督員的責(zé)任,如果衛(wèi)生監(jiān)督員提醒了,組長沒有很好的實施,是組長的責(zé)任,組長說了,組員不行動,是組員的責(zé)任,做到責(zé)任到人。而且平時衛(wèi)生監(jiān)督員和組長負有巡邏、檢查教室衛(wèi)生的職責(zé)。
為了讓衛(wèi)生監(jiān)督員時刻知道自己的職責(zé),我為他配備了一個漂亮的胸卡,讓他看到胸卡時知道自己該做什么了。
另外,為了增加憂患意識,我要求一星期給衛(wèi)生監(jiān)督員打分,不合格的撤換,優(yōu)秀的加以獎勵。而評分的標準則是一星期的競賽成績。組長,組員也是如此,一個月評出最好的一組,加以獎勵。
2、設(shè)立“三帶”檢查員
三帶,具體說是戴紅領(lǐng)巾、戴小黃帽、戴校徽這三樣?xùn)|西。每天早上我讓一個乘車的來得早的學(xué)生,站在門口,檢查每個學(xué)生的三戴情況,并對沒有戴齊的學(xué)生進行記錄,加以扣分處理。
檢查員的打分,也是一周一次,進行評比,不合格者撤換。
3、班長進行協(xié)調(diào)工作
班長我讓她每天早上中午兩次對班級內(nèi)的同學(xué),進行點名,發(fā)現(xiàn)未到的學(xué)生,及時通知老師,并且我把點名冊掛在教室里,班長每天記錄好后,都把他掛在墻上,在記錄冊里,我注明了每個學(xué)生的聯(lián)系電話,這樣即使不是班主任負責(zé)的課,其他老師如果要聯(lián)系學(xué)生,了解學(xué)生情況,就來得容易的多了。
另外,對于衛(wèi)生監(jiān)督員、三戴檢查員的評比,開始可以由我主持,適應(yīng)了一段時間后,我將把這個工作教給班長,每天的扣分單,班長統(tǒng)一收集,一周統(tǒng)計一次,并進行評比。把評比情況告知教師。讓小干部真正動起來。
4、黑板報工作
這也是訓(xùn)練學(xué)生能力的好途徑,一年級的時候,黑板報可以說是我一手包辦,從不讓學(xué)生插手,如今二年級了,我決定讓他們一步步學(xué)起來,先是教師設(shè)計好版面,讓學(xué)生按著教師的安排進行添色、畫圖,到后來再慢慢放手讓學(xué)生自己來出一期黑板報。
三、少先隊工作思路
1、認真貫徹愛國主義教育,采取讀愛國書、看愛國影片、唱愛國歌曲等形式,激發(fā)學(xué)生的愛國熱情。
2、營造一個溫馨,和諧,自然的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生到了班里就象回到了家里一樣。
3、教會學(xué)生學(xué)會生存的技巧,學(xué)會與人相處的能力,學(xué)會付出和愛,學(xué)會關(guān)心愛護他人等美好的品格。
4、利用晨會、集會、黑板報、圖片展等形式,開展安全知識教育,讓學(xué)生對安全知識有很大的了解,明白什么危險的事情是不能做的。
5、關(guān)愛每一個學(xué)生,走進每一個學(xué)生的心里,成為學(xué)生的真正意義上的朋友,為學(xué)生排憂解難,樹立信心。
6、上好每一節(jié)班隊課,認真抓好課堂紀律,讓班級永遠充滿活力,積極,向上,永爭第一!
四、工作安排
九月份
1、五項競賽開始
十月份
1、慶祝國慶節(jié)
2、建隊節(jié)活動
3、老人節(jié)慰問活動
十一月份
1、五項競賽小結(jié)
2、講故事比賽(一-三年級)
3、野炊活動
4、第三期校報刊出(二1-一3)
十二月份
1、迎元旦大合唱比賽
篇9
衛(wèi)生監(jiān)督稽查方面的工作的有效開展,主要是為了使衛(wèi)生廉政管理以及行政執(zhí)法方面的相關(guān)力度以及透明度進一步增強,使得行政執(zhí)法相關(guān)的工作責(zé)任制度更加的完善,對那些在行政執(zhí)法的環(huán)節(jié)當中徇私枉法、知法犯法、、隨意處罰等行為進行查處的有效措施。
只有充分認識到衛(wèi)生監(jiān)督稽查所具有的重要性,才能夠有效地保證監(jiān)督稽查工作的有效開展。在衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中開展監(jiān)督稽查是法制監(jiān)督的直接體現(xiàn),能夠有效彌補行政執(zhí)法中外部監(jiān)督的缺乏,推動外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督的相互制約與配合,確保執(zhí)法人員能夠在法律的強制約束下依法辦事。此外,開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查還可以促進行政執(zhí)法管理機制的完善,改進傳統(tǒng)的管理方式,能夠充分發(fā)揮監(jiān)督稽查的管理職能,推動行政執(zhí)法的公開、公平、公正。
2、衛(wèi)生監(jiān)督稽查對衛(wèi)生行政執(zhí)法的作用
1)有利于維護人民和國家的利益,減少不良、違法行為的發(fā)生,確保衛(wèi)生行政執(zhí)法工作充分發(fā)揮良好作用;
2)衛(wèi)生監(jiān)督稽查機構(gòu)能夠及時了解并掌握衛(wèi)生行政執(zhí)法人員工作的開展情況和進度,為監(jiān)督機構(gòu)和上級行政機構(gòu)的政策制定、任務(wù)管理提供可靠的依據(jù),有效減少不必要的損失,有效發(fā)揮預(yù)防作用,從而確保衛(wèi)生方面法律法規(guī)的實施;
3)重點檢查不同時期公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)(放射)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等社會衛(wèi)生狀況和工作重點以及出現(xiàn)的問題,并依法取締地下非法窩點或無證經(jīng)營單位;
4)及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員工作的失誤和違法亂紀現(xiàn)象,便于對執(zhí)法人員進行教育處罰和及時修正,維護衛(wèi)生行政執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員良好的社會形象,有利于促進衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展,同時提高經(jīng)濟效益和社會效益;
5)開展衛(wèi)生行政執(zhí)法文書、衛(wèi)生行政處罰案件監(jiān)督稽查,及時發(fā)現(xiàn)處罰案件在主體資格認定、違法行為事實認定、法律適用以及執(zhí)法文書書寫規(guī)范中存在的問題,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的辦案水平和文書書寫能力。
3、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作開展策略
3.1樹立強烈的衛(wèi)生監(jiān)督稽查意識
隨著我國衛(wèi)生法制的建設(shè)和發(fā)展,衛(wèi)生監(jiān)督稽查也相應(yīng)發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督稽查是對下級和監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部及其工作人員行政執(zhí)法過程中遵紀守法、行使職權(quán)、履行職責(zé)的情況進行檢查和監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督稽查是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性很強的工作,涉及制度、長效機制、隊伍建設(shè)和工作開展等多個方面。執(zhí)法人員的行為和態(tài)度受到稽查約束、評判的直接影響,甚至?xí)斐尚姓?zhí)法人員抵抗或反對稽查工作:而且稽查的對象較為復(fù)雜,行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不一,所以開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作是十分必要的。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置稽查部門,確定稽查工作的職責(zé),要求所有行政執(zhí)法人員都必須接受監(jiān)督稽查,一旦在其執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)問題必須及時整改。此外,由上級衛(wèi)生行政監(jiān)督部門直接管理稽查工作,稽查人員必須定期進行工作匯報,集體討論重大問題,確保稽查作用正常發(fā)揮。
3.2建立健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度
衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度應(yīng)該涉及衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中明確禁止的行為、監(jiān)督服務(wù)制度、監(jiān)督執(zhí)法人員的工作權(quán)利和責(zé)任、相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和行為規(guī)范、監(jiān)督稽查工作中禁止的行為、對稽查人員工作實施情況和執(zhí)行態(tài)度的規(guī)定等,增加監(jiān)督稽查工作的力度和透明度,此外還需要建立相應(yīng)的舉報投訴機制和管理處罰機制,提高對稽查人員管理的規(guī)范性和強制性,確保監(jiān)督稽查工作規(guī)范實施。
3.3開展多種形式的監(jiān)督稽查工作
3.3.1制定合理的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作計劃在制定工作計劃之前,必須調(diào)查清楚監(jiān)督稽查部門的基本情況,完全掌握衛(wèi)生監(jiān)督稽查的崗位設(shè)置、工作機構(gòu)的具體情況和工作動態(tài),明確稽查人員的數(shù)量。從實際出發(fā),結(jié)合衛(wèi)生部門工作要點,制定全面完整的監(jiān)督稽查工作計劃和目標,并將其作為對監(jiān)督機構(gòu)年終考核的重要指標和對稽查工作進行表彰的依據(jù)。
3.3.2加強對監(jiān)督稽查人員的教育和培訓(xùn),衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該定期舉辦稽查培訓(xùn)和會議,對前一階段監(jiān)督稽查工作的開展情況進行分析、總結(jié)、匯報,使稽查人員充分了解監(jiān)督稽查的含義、重要性、職能、分類、形式和對稽查人員的綜合素質(zhì)要求,通過典型案例分析增強培訓(xùn)效果。同時詳細講解衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的考核評價指標、評價方法、責(zé)任追究,并對監(jiān)督稽查培訓(xùn)的內(nèi)容和過程進行記錄,將相關(guān)資料和文件匯編成冊,供基層稽查人員參考學(xué)習(xí)。
3.3.3開展專項稽查工作衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)認真整理和篩選衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中的處罰案卷,交由衛(wèi)生監(jiān)督稽查部門進行檢查和評估。稽查人員根據(jù)評估量化指標對這些處罰案卷進行分類的評分,對存在的問題及時歸納、匯總、分析,提出有針對性的解決措施,對于評分結(jié)果較低的監(jiān)督機構(gòu)予以批評或處罰,及時進行工作整改,有利于提高衛(wèi)生行政執(zhí)法的辦案水平,減少或消除衛(wèi)生行政中過錯處罰的發(fā)生。
4、結(jié)束語
綜上所述,為了確保衛(wèi)生行政執(zhí)法工作管理作用的發(fā)揮,必須建立完善的衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度,加強監(jiān)督稽查工作的針對性和規(guī)范性,從而提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量。
參考文獻
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篇10
深化衛(wèi)生體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年閘北衛(wèi)生監(jiān)督所在區(qū)衛(wèi)生局的總體規(guī)劃下在原有的衛(wèi)生監(jiān)督組織框架基礎(chǔ)上,再增設(shè)二個分所,形成一個總所、四個分所的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使衛(wèi)生執(zhí)法更加緊密、協(xié)調(diào)、便于業(yè)務(wù)工作的實施,并進一步明確總所與分所、科室間、各個崗位的工作職能,體現(xiàn)分級管理,形成既有內(nèi)部制約又有運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制,促進衛(wèi)生監(jiān)督有序、規(guī)范地持續(xù)開展。
加強監(jiān)督隊伍建設(shè)提高思想和業(yè)務(wù)水平。閘北衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)將積極參加市所的各類業(yè)務(wù),選送業(yè)務(wù)骨干到市所接受短期培訓(xùn)和學(xué)習(xí);參加有關(guān)專項業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn);定期參加科主任的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和信息溝通;認真參加區(qū)府組織的普法學(xué)習(xí)和考試,提高法律知識水平,從而加強了職工思想教育,提高了職工為企業(yè)和人民群眾服務(wù)的意識,樹立了代表政府良好執(zhí)法形象的思想,使衛(wèi)生監(jiān)督工作能更好地履行政府職能,嚴格依法行政,并適應(yīng)入世后對衛(wèi)生監(jiān)督員管理工作的要求。
篇11
三、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)落實屬地管理責(zé)任,落實崗位責(zé)工作
篇12
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的主要任務(wù)是由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照《區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》的要求,協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡訪及報告、公共場所衛(wèi)生安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)以及食品安全信息報告工作。目標是通過在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),健全基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,保障廣大群眾的健康權(quán)益。到2013年底,每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都建立衛(wèi)生監(jiān)督工作站,配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員;每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都聘用1名以上衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
三、進一步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系
(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)設(shè)置。在每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站,接受上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)業(yè)務(wù)工作由區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)管理和考核。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配備。每個衛(wèi)生監(jiān)督工作站至少配備4名以上在崗的工作人員,專、兼職負責(zé)本區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,衛(wèi)生監(jiān)督工作站負責(zé)人由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)人或者分管負責(zé)人擔(dān)任。在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任1-2名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任與管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)當具有公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)或法律類知識,具有一定的專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。經(jīng)區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培訓(xùn)、考核合格后,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘用,報區(qū)衛(wèi)生局備案;由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一頒發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》,報市衛(wèi)生局備案。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員統(tǒng)一配備衛(wèi)生監(jiān)督標志服,不佩戴號碼胸牌。協(xié)管員的行政隸屬關(guān)系不變,實行雙重領(lǐng)導(dǎo),日常工作管理由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé),協(xié)管業(yè)務(wù)工作由縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一管理。
衛(wèi)生監(jiān)督信息員應(yīng)當具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷或具有醫(yī)(技)士以上職稱,能勝任衛(wèi)生監(jiān)督巡查、信息收集和報告工作。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責(zé)聘任、日常管理,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督工作站進行考核。
(四)房屋設(shè)備配備及管理制度。落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作辦公用房以及電動車、自行車等交通工具,衛(wèi)生監(jiān)督工作站懸掛標牌,配備辦公桌椅、電腦、電話、取證設(shè)備、文件盒和檔案櫥等辦公設(shè)備。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度,主要有:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、崗位責(zé)任制度、協(xié)管員工作職責(zé)、廉潔自律規(guī)定、投訴接待制度、案件交接制度、檔案管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檢查考核及獎懲制度等。
四、落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作責(zé)任
(一)區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、管理和督導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案和工作規(guī)范,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度和管理規(guī)定,在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站,明確衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)任務(wù)分工,為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作順利開展創(chuàng)良好條件。
(二)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的實施管理。制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作計劃、檢查考核標準等、指導(dǎo)全區(qū)協(xié)管員培訓(xùn);對全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行督導(dǎo)考核。區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),加強對實施情況的監(jiān)督和考核,提出考核意見。依法處理協(xié)管員上報的公共衛(wèi)生問題和違法案件。
(三)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具體承擔(dān)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。負責(zé)健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的管理制度和工作流程,落實辦公場所及設(shè)施設(shè)備,加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理,按照服務(wù)規(guī)范開展協(xié)管服務(wù)工作,并及時做好信息收集、信息報告等工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé),掌握被協(xié)管對象基本情況,建立底冊和管理檔案。按規(guī)定開展巡查,填報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告,協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行工作指導(dǎo),匯總上報其提供的有關(guān)信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員無行政執(zhí)法權(quán)(有執(zhí)法證的除外),其檢查記錄可作為案件來源。
五、完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機制
(一)加強培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員骨干培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所制定我區(qū)的具體培訓(xùn)計劃,加強對協(xié)管服務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo),使協(xié)管員熟悉服務(wù)流程和工作要求,提高協(xié)管服務(wù)指導(dǎo)水平和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對站級衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行培訓(xùn)。到2013年底,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(信息員)參訓(xùn)率達到100%。
(二)規(guī)范管理,全面塑造衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)標準化形象。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實行全市“六統(tǒng)一”,統(tǒng)一規(guī)定“衛(wèi)生監(jiān)督工作站”標示牌樣式及懸掛位置;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(信息員)工作證件樣式;衛(wèi)生監(jiān)督工作站上墻的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內(nèi)容、制度、職責(zé)、流程的內(nèi)容及樣式;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常使用的表格文書格式以及協(xié)管員統(tǒng)一著衛(wèi)生監(jiān)督標志服,促進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范化、標準化、程序化建設(shè)。
篇13
(一)做好分工落實責(zé)任,將工作任務(wù)分解落實到各股、室、所、個人,進一步明確崗位責(zé)任、理順工作目標,局領(lǐng)導(dǎo)、各股、室、所、經(jīng)常對各股室目標任務(wù)落實情況、衛(wèi)生行政許可情況、衛(wèi)生行政處罰開展等情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并積極整改,不斷規(guī)范管理,全面提升了衛(wèi)生計生監(jiān)督員的執(zhí)行力。
(二)在衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法工作中,嚴格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,不徇私利,做到執(zhí)法程序合法,文書書寫規(guī)范,引用法律條款準確,行政處罰案件從立案到結(jié)案有專人負責(zé)。衛(wèi)生行政許可審查發(fā)放程序逐步規(guī)范,從受理到現(xiàn)場衛(wèi)生審查、簽發(fā)許可證,嚴格執(zhí)行“誰發(fā)證誰負責(zé)”的責(zé)任負責(zé)制。
二、行政審批許可和行政服務(wù)事項工作完成情況
行政許可工作規(guī)范有序,群眾滿意度較高,全年實現(xiàn)0投訴,無超期審批,提前審批率為100%。
2019年我局行政許可審批事項共12項,截至2019年6月30日,受理業(yè)務(wù)辦件101 件,其中母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可1件、變更1件,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記新辦3 件、校驗35 件,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊首次4件、變更注冊 9 件;護士執(zhí)業(yè)注冊 12 件,飲用水供水單位衛(wèi)生許可延續(xù)供水單位衛(wèi)生許可1件,公共場所衛(wèi)生許可新辦24件、延續(xù)10件、遺失補發(fā)1件;所有符合條件行政許可審批業(yè)務(wù)均在10個工作日內(nèi)完成,無超時限審批,提前審批率為100%、窗口滿意率保持100%,繼續(xù)保持0投訴。
三、依法行政,履行職能,各項業(yè)務(wù)工作有序推進
(一)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作。
我縣目前共有醫(yī)療機構(gòu)82家,其中縣級醫(yī)院3家、疾控中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10家,個體診所18家(其中牙科診所7家),村級衛(wèi)生室50家。2019年1-6月,共出動監(jiān)督員46人次、車輛6臺次,檢查公立醫(yī)療機構(gòu)11家,個體診所13家,牙科診所5家。下發(fā)監(jiān)督意見書24份,下發(fā)當場行政處罰4家(給予警告),立案8家,結(jié)案1家,罰款21000元,其余7家診所正在調(diào)查取證中。
(二)開展打擊非法醫(yī)療美容專項執(zhí)法工作。
上半年共出動執(zhí)法人員 14 人次,檢查生活美容場所 10 家,足浴場所4家,未發(fā)現(xiàn)有非法醫(yī)療廣告行為,有效打擊了非法醫(yī)療美容行為。
(三)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
一是積極開展了公共場所日常監(jiān)督檢查工作,上半年共監(jiān)督檢查 172 家公共場所,監(jiān)督覆蓋率達到100 %。檢查中重點針對衛(wèi)生許可證、健康證持證情況,消毒效果、消毒記錄。消毒藥物效期、采購記錄、客用物品更換記錄。自查記錄、消毒設(shè)施、專用工具消毒、空調(diào)及通風(fēng)裝置運轉(zhuǎn)等重點內(nèi)容及環(huán)節(jié)進行了檢查整治,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求限期整改80份,并對1家違法經(jīng)營的理發(fā)店依法進行行政處罰。
(四)生活飲用水供水單位及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。
上半年共檢查生活飲用水集中式供水單:6家,持有衛(wèi)生許可證 1 家(縣水廠),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水單位因無沉淀、過濾、消毒等衛(wèi)生設(shè)施,不符合衛(wèi)生許可條件,均未辦理衛(wèi)生許可證從事生活飲用水集中式供水活動。衛(wèi)生許可證執(zhí)證率為16.7%,從業(yè)人員19人,執(zhí)有有效健康證15人,執(zhí)證率79%,執(zhí)有衛(wèi)生知識培訓(xùn)證15人,執(zhí)證率79%。
(五)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。
一是開展中小學(xué)校日常衛(wèi)生監(jiān)督1次。2019年3-4月,共出動車輛11臺次,出動衛(wèi)生監(jiān)督員40人次,對全縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查1次,共檢查中小學(xué)校22所,其中,中學(xué)13所,小學(xué)9所。下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書18份。
檢查情況如下:落實健康教育、落實因病缺勤病因追查與登記制度傳染病監(jiān)測和報告制度、預(yù)防控制措施落實的學(xué)校有5所, 9所小學(xué)開展有兒童預(yù)防接種證查驗。配備有校醫(yī)的學(xué)校5所,其余學(xué)校的傳染病管理和學(xué)校日常衛(wèi)生管理只能由老師兼職,因老師平時課程較重,存在較多管理不到位的問題。針對在檢查中存在的問題,已下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書12份,責(zé)令整改12所。
二是做好2019年高考衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照縣人民政府的安排,在2019年高考期間,派1名衛(wèi)生監(jiān)督員參加全縣高考期間衛(wèi)生監(jiān)督工作。
三是開展對全縣小學(xué)、幼兒園手足口病防治監(jiān)督檢查工作。2019年4月16日至4月30日,聯(lián)合縣教育局、縣疾控中心開展小學(xué)、幼兒園手足口病防治專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查,共檢查小學(xué)65所,公立幼兒園11所,民辦幼兒園55所。檢查情況如下:制定學(xué)校傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案97所;開展學(xué)生健康體檢45所(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幼兒園學(xué)生體檢,學(xué)校未建立有學(xué)生健康檔案);設(shè)立有校醫(yī)室或衛(wèi)生保健室11所;開展新入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗131所;建立傳染病疫情報告制度和傳染病疫情報告登記簿131所;建立學(xué)生晨檢制度和學(xué)生因病缺勤與病因追查登記制度131所;建立學(xué)生傳染病病愈返校復(fù)課醫(yī)學(xué)證明查驗制度131所;開展學(xué)校教室、宿舍、學(xué)生玩具的日常消毒制度并有記錄86所;在學(xué)生洗手處張貼有正確洗手示意圖的學(xué)校122所;對學(xué)生進行健康知識和傳染病預(yù)防知識宣傳141所。針對以上存在的問題,我局衛(wèi)生執(zhí)法人員已提出整改意見,要求各小學(xué)、幼兒園限期整改。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
1、加強衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用衛(wèi)生監(jiān)督人員下鄉(xiāng)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作契機,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行現(xiàn)場傳、帶、教,促進協(xié)管員更好掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)技術(shù)。2018年1-6月,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)場指導(dǎo)20人次。
2、按照公共衛(wèi)生考核相關(guān)文件要求,每季度開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核一次,按照縣衛(wèi)健局的工作安排,組織人員參加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站嚴格執(zhí)行項目工作計劃,確保協(xié)管工作取得實效。
3、每月按時上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。
(七)承接國家“雙隨機”監(jiān)督抽檢工作。
按照2019年國家雙隨機抽檢工作任務(wù),醫(yī)療監(jiān)督股負責(zé)有10所中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生3家、傳染病防治4家、放射診療1家的國家雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù),醫(yī)療監(jiān)督股于2019年5月14-24日組織開展2019年國家雙隨機監(jiān)督抽檢專項監(jiān)督檢查,已完成對8所中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生1家、傳染病防治2家國家雙隨機監(jiān)督抽檢工作;綜合衛(wèi)生股負責(zé)有14家公共場所的雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù),現(xiàn)已完成對11家公共場所的雙隨機監(jiān)督抽檢的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
四、存在的主要問題和對策
(一)衛(wèi)生監(jiān)督人員不足,年齡嚴重老化,人才斷層。我局衛(wèi)生計生監(jiān)督所執(zhí)法隊伍人員嚴重不足,年齡老化,原有衛(wèi)生監(jiān)督人員編制 15人,現(xiàn)在職在編 14人,目前衛(wèi)生監(jiān)督員的配置不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作需要,同時由于工作環(huán)境、待遇、年齡等產(chǎn)生的不安心工作等因素,出現(xiàn)整體衛(wèi)生監(jiān)督隊伍人才斷層,隊伍不穩(wěn)定,工作的積極性不高,業(yè)務(wù)技術(shù)水平較低等現(xiàn)象。主要對策:1、繼續(xù)向縣編委會申請增編增人,壯大我所衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍;2、加強職工思想政治教育和單位的文化建設(shè),建立飽滿的工作熱情機制;3、加大執(zhí)法能力建設(shè)和培訓(xùn)力度,提高衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)技術(shù)水平;4、整合優(yōu)化我縣婦幼保健計劃生育服務(wù)綜合監(jiān)督執(zhí)法人員,充實到衛(wèi)生計生監(jiān)督隊伍中。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站飲用水未經(jīng)消毒直接供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站無供水衛(wèi)生許可證從事制水和供水服務(wù),管理人員不足,水源衛(wèi)生防護不到位,制水工藝不符合衛(wèi)生要求,生活飲用水未經(jīng)消毒直接供水,存在很大安全隱患。主要對策:1、建立健全飲水工程項目衛(wèi)生審查工作機制,建議我局針對當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水存在的問題,向縣人民政府報告解決,并向縣住建、水利、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門通報;2、建議縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和水利部門等加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站的投入,規(guī)范制水工藝和消毒措施,增加管護人員,搞好水源防護;3、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站管理人員的衛(wèi)生培訓(xùn)力度。
(三)公共場所管理欠規(guī)范。我縣公共場所經(jīng)營單位多數(shù)規(guī)模小,衛(wèi)生設(shè)施比較簡陋,公共用品用具消毒不到位,健康證執(zhí)證率較低,很少建立衛(wèi)生管理檔案,難達到《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理》的要求,在我縣全面推行《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理》難度較大,公共場所經(jīng)營單位辦證率難以提高。主要對策:1、繼續(xù)加強對經(jīng)營單位負責(zé)人及從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高衛(wèi)生及法律意識,預(yù)防和控制傳染病在公共場所的傳播;2、加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問題依法查處,改善我縣公共場所衛(wèi)生面貌;3、加大宣傳力度,加強與媒體合作,加強對管理相對人的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(四)學(xué)校衛(wèi)生管理有待加強。大部分學(xué)校教學(xué)環(huán)境欠規(guī)范,有自備水源的學(xué)校生活飲用水水質(zhì)不達標,大部分學(xué)校未按照規(guī)定設(shè)立有衛(wèi)生室或衛(wèi)生保健室,無專人管理日常傳染病防治工作,學(xué)校傳染病暴發(fā)流行風(fēng)險大,私立幼兒園準入不夠規(guī)范,條件差。主要對策:1、衛(wèi)健局和教育局聯(lián)合下文開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,提高學(xué)校教學(xué)環(huán)境質(zhì)量;2、督促學(xué)校做好學(xué)校生活飲用水的日常管理,按照規(guī)定對學(xué)校生活飲用水進行消毒,保障學(xué)校師生飲水安全;3、督促學(xué)校設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生室或衛(wèi)生保健室并配備足額的衛(wèi)生保健人員,加強學(xué)校日常衛(wèi)生工作的管理,預(yù)防學(xué)校傳染病的發(fā)生和流行;4、加強對私立幼兒園監(jiān)督。
(五)醫(yī)療機構(gòu)管理不規(guī)范。1、醫(yī)療機構(gòu)(公立和個體)普遍存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動現(xiàn)像,有醫(yī)生護士也有藥房、放射檢驗人員未取得相關(guān)資格證書獨立值班;2、醫(yī)療廢物管理不符合要求,醫(yī)療廢物收集、交接、處置登記記錄不全,醫(yī)療廢物暫存點設(shè)計不合理,“三防設(shè)施”不到位等;3、公立醫(yī)療機構(gòu)B超、放射診療管理不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射場所未進行衛(wèi)生預(yù)評價和檢測,部分未辦理《放射診療許可證》直接開展放射診療活動,個人計量儀購置不全,沒配足夠和規(guī)范使用放射防護用品;4、打擊非法牙醫(yī)任重而道遠。我縣具備執(zhí)業(yè)資格的牙醫(yī)極為缺乏,除縣醫(yī)院配有兩名牙醫(yī)外,其余的醫(yī)療機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均無法提供牙科診療服務(wù),個體牙科診所大部分都是通過掛靠別人執(zhí)業(yè)資格獲得許可,牙科游醫(yī)經(jīng)常存在;5、醫(yī)療機構(gòu)(主要是個體)許可準入把關(guān)有待加強,許可與監(jiān)督之間協(xié)調(diào)不到位。主要對策:1、加強對醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為,對于使用非衛(wèi)生技術(shù)人員問題嚴重的醫(yī)療機構(gòu)依法查處;2、加強醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,在日常監(jiān)督檢查中堅持以教育和處罰相結(jié)合,促進醫(yī)療機構(gòu)加強對醫(yī)療廢物的管理;3、加強公立醫(yī)療機構(gòu)B超、放射工作人員管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員經(jīng)縣衛(wèi)健局組織培訓(xùn)考試合格后,方能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展B超、放射工作;4、加強個體醫(yī)療機構(gòu)許可管理(特別是牙科診所),開展許可現(xiàn)場審查。對不符合許可要求的醫(yī)療機構(gòu),下發(fā)整改意見,責(zé)令整改,對經(jīng)整改仍不能達到許可要求的,下發(fā)不予以許可通知書。對未經(jīng)許可擅自執(zhí)業(yè)和未能通過校驗暫自執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu),依照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰或取締;5、建議醫(yī)政股加強醫(yī)療機構(gòu)(主要是個體)許可準入把關(guān),協(xié)調(diào)好許可與監(jiān)督之間的關(guān)系。
(六)職業(yè)衛(wèi)生工作任重而道遠。職業(yè)衛(wèi)生工作去年剛由安監(jiān)部門化轉(zhuǎn)我們衛(wèi)生部門監(jiān)管,縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所未申請得增編增人來開展這項工作,未能設(shè)置專門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科室,只能配備兼職的衛(wèi)生監(jiān)督人員,同時對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)工作不熟悉,影響職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督管理。另外廠礦企業(yè)普遍未建設(shè)衛(wèi)生防護設(shè)施和配備足夠的衛(wèi)生防護用品用具,也沒能按照規(guī)定對接觸職業(yè)危害的人員進行健康體檢,對產(chǎn)生危害因素的場所也沒有進行采樣檢測。主要對策:繼續(xù)向縣編委申請增編增人,建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科室,保障職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督管理;2、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平;3、加強對廠礦企業(yè)負責(zé)人法律法規(guī)和衛(wèi)生防護知識培訓(xùn),提高企業(yè)負責(zé)人的法律意識和衛(wèi)生防護水平,督促廠礦企業(yè)負責(zé)人做好衛(wèi)生防護設(shè)施和配備足額衛(wèi)生防護用品用具,每年開展職業(yè)健康體檢,建立職工健康檔案。
(七)計劃生育工作薄弱。由于政策的原因各級領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視不夠,造成性別比偏高,打擊“兩非”工作困難重重,比如舉證困難,對B超和婦產(chǎn)科人員監(jiān)管難度大,部門協(xié)作不夠等。主要對策:加強各級領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重視,加大部門協(xié)作力度,強化對醫(yī)療機構(gòu)B超和婦產(chǎn)科人員教育和監(jiān)管,強化舉證技巧。
五、下一步工作計劃