引論：我們?yōu)槟砹?3篇項目建設(shè)申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
他們來自XXX項目部（簡稱項目部），這是一個XXX萬平方米的住宅項目，現(xiàn)有管理人員XX人，平均年齡XX歲，是一個朝氣蓬勃、活潑向上的大家庭。在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體員工的共同努力，項目部按照年初的既定安排，謹(jǐn)遵公司的規(guī)章制度，結(jié)合實際，不斷改進(jìn)工作辦法，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，較好的完成了安全、質(zhì)量、工期、效益等各項任務(wù)指標(biāo)。
一、抓思想政治工作，堅持品德建設(shè)
項目部高度重視全體員工的思想政治教育工作。通過演講、視頻音畫、分發(fā)各種理論學(xué)習(xí)手冊等方式，定期組織集體學(xué)習(xí)及演講等各種學(xué)習(xí)活動，克服了一些員工在理論學(xué)習(xí)上重視不夠、經(jīng)驗不足、要求不嚴(yán)、態(tài)度不端、淺嘗輒止的缺點與不足，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，堅持學(xué)用結(jié)合，帶領(lǐng)全體黨員及員工學(xué)習(xí)黨和政府的方針政策、時事政治、科學(xué)文化知識及公司的各項規(guī)章制度，努力提高全員的政治覺悟、品德修養(yǎng)、工作水平，增強(qiáng)社會責(zé)任感，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為嚴(yán)格執(zhí)行公司的重大戰(zhàn)略部署和決定，項目良好平穩(wěn)運營打好了堅實、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
二、抓工程技術(shù)工作，保證工期質(zhì)量
今年以來，特別是在全面施工以后，項目部全體工程技術(shù)人員不畏嚴(yán)寒酷暑，日夜加班，目前地下車庫部分主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完成、5-10#樓號主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂，1#、3#、4#樓主體結(jié)構(gòu)分別施工至21層、24層、24層，2#樓年底之前封頂。圓滿完成了年初既定的各項技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量工作目標(biāo)。
年初，項目部根據(jù)合同工期編制了總體進(jìn)度計劃及資源分配計劃，并層層分解，確定了節(jié)點完成時間，并與分包隊伍簽訂施工節(jié)點完成時間責(zé)任狀，并跟蹤調(diào)查，及時糾偏。另外，制定了嚴(yán)格的獎罰措施，大大提高了分包隊伍的積極性，保證了甲方要求及合同約定的施工進(jìn)度，得到了甲方、監(jiān)理及其它各方的認(rèn)可。
項目部工程技術(shù)人員根據(jù)各個工序不同要求，及考慮經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各因素，優(yōu)選施工方案，統(tǒng)籌安排，深入施工一線，跟班作業(yè)，過程控制，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，避免了返工；根據(jù)現(xiàn)場情況的變化，改善施工工藝7項，項目部始終堅持工序管理，每道工序前，編制針對性、可操作性強(qiáng)的技術(shù)交底，做好充分的施工準(zhǔn)備。所有工程資料均做到了與施工現(xiàn)場同步完成并整理歸檔齊全。利用業(yè)余時間，組織學(xué)習(xí)了公司的《管理手冊》、《程序文件》等管理文件，同時，重點學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、專業(yè)知識及相關(guān)的新技術(shù)、工藝，提高了工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。
為攻關(guān)解決質(zhì)量問題，項目部開展了QC小組活動，建立QC小組與各工序小組的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，及時進(jìn)行總結(jié)。在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，同時對問題提出解決辦法，到目前為止共下發(fā)工作聯(lián)系函85份，對出現(xiàn)的每個問題進(jìn)行認(rèn)真的跟蹤，沒有整改到位的堅決不允許進(jìn)行下一步施工；回復(fù)監(jiān)理通知單18份，對監(jiān)理的每份通知進(jìn)行認(rèn)真的反思及落實，督促現(xiàn)場進(jìn)行整改，杜絕同類問題的再次發(fā)生。建立不合格品管理臺賬，參與檢查進(jìn)場的每批施工材料，對不合格品采用嚴(yán)格的退場制度，抓好工程質(zhì)量的第一關(guān)。
在在新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用方面，項目部對鋁合金模板及附著式升降腳手架的使用，加快了施工進(jìn)度，保證了質(zhì)量、安全。項目部使用的鋁合金模板為XX集團(tuán)公司乃至XX集團(tuán)均為第一次使用，在公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策下，下定決心敢為人先，將鋁模板使用于XX項目，鋁模板的使用優(yōu)點為安拆方便拼裝簡單、模板剛度大、快拆體系、周轉(zhuǎn)使用率高、使用工具簡單、自重輕、人工傳料不占用塔吊、施工速度快，使用鋁模板施工的墻面及樓板可以較好的保證平整度及垂直度，且觀感度好，可以達(dá)到清水混凝土效果，得到政府部門、集團(tuán)公司、甲方及監(jiān)理單位的一致認(rèn)可與好評，附著式升降腳手架的使用使XX項目部的施工安全、文明施工及整體外觀形象有了質(zhì)的飛躍，并在使用過程中對這兩項新工藝及時進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗為今后在公司推廣打下堅實的基礎(chǔ)。
三、抓成本控制工作，鼓勵降本增效
項目部于年初編制了切合實際的施工成本計劃，將施工成本管理目標(biāo)分解到各階段、各部門，并完善成本激勵機(jī)制，將崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個員工息息相關(guān)。對施工成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定了防范性對策。每月進(jìn)行成本分析，通過偏差原因分析和未完工程施工成本預(yù)測，發(fā)現(xiàn)了潛在的將引起未完工程施工成本的增加的問題，并及時采取了預(yù)防措施。
經(jīng)過預(yù)算部詳細(xì)、認(rèn)真的計算，分部位編制了材料需求量計劃，項目部有效控制了施工現(xiàn)場鋼筋、混凝土、周轉(zhuǎn)材料的使用數(shù)量。通過工程技術(shù)人員的現(xiàn)場管控，有效控制了浪費現(xiàn)象。另外，項目部對工程變更、洽商、簽證進(jìn)行了全過程、全方位控制，高度重視施工日志、會議紀(jì)要、各種文件的收發(fā)等工作，為今后索賠工作留下了確鑿的證據(jù)。
項目部高度重視資金管理，強(qiáng)有力的監(jiān)督約束，杜絕了亂借、亂用資金的現(xiàn)象，保證了施工生產(chǎn)所需資金。
四、抓安全管理工作，促文明綠色施工
今年以來，隨著主體結(jié)構(gòu)及土方回填工程的全面展開，安全工作經(jīng)歷了從緩和到嚴(yán)峻的過程，在這過程中，XX項目部始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷的總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，使安全工作不斷的規(guī)范化、系統(tǒng)化。在公司的大力支持、指導(dǎo)下，在各部門的積極配合、共同努力下，截止目前XX項目部未發(fā)生一起安全事故，確保了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
項目部結(jié)合實際編制了針對性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、切實可行、實施有效的安全技術(shù)措施8項。針對本項目的特點，對環(huán)境因素和危險因素進(jìn)行識別、評價，確定重要環(huán)境因素及重大危險源各5項，制定相應(yīng)的控制措施與應(yīng)急預(yù)案，并先后組織進(jìn)行了2次演練。嚴(yán)把分包準(zhǔn)入關(guān)，保證各種入場手續(xù)齊全，及時對入場工人進(jìn)行覆蓋率達(dá)100%的三級安全教育，到目前為止教育人數(shù)達(dá)1356人，教育批次達(dá)50余次。施工前，進(jìn)行了有針對性的安全技術(shù)交底。每天例行對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重點危險工序進(jìn)行全過程監(jiān)督。每周二組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，整改批次達(dá)200余次。組織了節(jié)前、節(jié)后檢查，確保了各種節(jié)日前后的安全生產(chǎn)。
五、抓團(tuán)隊建設(shè)，增強(qiáng)凝聚保障力
項目部通過豐富的載體，著力培養(yǎng)員工的團(tuán)隊精神。
1、創(chuàng)造良好的溝通環(huán)境。通過定期組織民主生活會及其它各種交流座談會，增強(qiáng)員工間的理解和信任；同時，通過日常的細(xì)致觀察和認(rèn)真分析，及時排除員工間的矛盾及各種溝通方式中的障礙，保證上情下達(dá)，下情上報，政令暢通。2、組織對企業(yè)文化的學(xué)習(xí)。新員工通過學(xué)習(xí)，了解并熟悉了這個集體的企業(yè)文化和規(guī)章制度，加快了融入步伐。老員工通過重新學(xué)習(xí)，認(rèn)識更加深刻，并落實到平時的工作、生活中。3、增強(qiáng)融合度和親和力。定期組織開展適宜的文體活動，如于土城消防支隊舉行軍民聯(lián)誼籃球賽的活動，使項目部職工身心得到鍛煉的同時，也和周邊單位建立了良好的友誼。項目部認(rèn)真落實能力范圍內(nèi)的福利政策，關(guān)心困難員工的生活，及時解決廣大員工日常生活中遇到的困難。4、根據(jù)員工特長及興趣愛好，對于不適宜本崗位或者對某崗位有強(qiáng)烈欲望的員工，項目部幫助其向公司提出換崗要求，真正做到用其所長，盡其所能，更好的發(fā)揮了個人潛能。
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二、從人員素質(zhì)實際出發(fā)，打牢基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)，強(qiáng)化配套措施，有計劃、有步驟地建設(shè)企業(yè)文化
項目部領(lǐng)導(dǎo)客觀地看待員企業(yè)文化的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，認(rèn)為，建設(shè)企業(yè)文化是一個系統(tǒng)工程，是一項長期而艱巨的任務(wù)。既要積極推進(jìn)，又不能急于求成，一哄而上。必須從基礎(chǔ)工作抓起，有計劃、有步驟、扎實有效地開展。為此，一是在人力、物力上做了充分的的準(zhǔn)備。聘用了一名多年從事企業(yè)宣傳、思想政治工作研究、曾兼任過山東省企業(yè)文化學(xué)會副會長、前兩年在中國企業(yè)文化研究會從事企業(yè)文化策劃的退休老同志作為顧問，為項目部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。以建立學(xué)習(xí)型組織為切入點，投資數(shù)千元建立了以企業(yè)文化為主要內(nèi)容的500余冊圖書，供大家學(xué)習(xí)。二是抓了企業(yè)文化基礎(chǔ)知識的普及。編輯了近20000字的《企業(yè)文化學(xué)習(xí)資料》，通過學(xué)習(xí)，為建設(shè)企業(yè)文化打下了理論基礎(chǔ)，也使員工明白了開展企業(yè)文化建設(shè)的艱巨性和長期性。三是抓了規(guī)劃的制定。依據(jù)上級關(guān)于建設(shè)企業(yè)文化的指示、要求，結(jié)合項目部的實際情況，制定了《項目部企業(yè)文化建設(shè)規(guī)則》，提出用2—3年的時間,建成制度完備、特色鮮明、文化自覺,成效顯著的項目文化建設(shè)目標(biāo),以精神層、制度層、外在形象層三個層面為重點，全面提升員工素質(zhì)和項目部核心競爭力，為建成全面發(fā)展的項目部、為把翔安海底隧道建成國家示范工程做出貢獻(xiàn)。
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3.多找政府，加強(qiáng)溝通。項目要提前立項給政府報告，項目實施過程要匯報，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門溝通，驗收工作也做充分，補(bǔ)貼類都是“先建后補(bǔ)，先千后獎”，驗收關(guān)系到最終補(bǔ)貼是否能最后到賬，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通.做好信息暢達(dá)，通過這幾個方面來展開項目實施工作，提高申報成功率。
二、找誰申請，怎么申請
按照分類，不同的政策覆蓋范圍不同，申請流程不同，對口部門不同，按照政策要求、特點、標(biāo)準(zhǔn)，按照相應(yīng)的流程申請政策。
1.優(yōu)惠政策類。此類是合作社普遍可以享受的，在工商局注冊后，合作社對自己項目建設(shè)完成，可以找相關(guān)的政策部門申請。
2.補(bǔ)貼類。此類基本都是先建后補(bǔ)類，在項目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可，得到當(dāng)?shù)氐恼С郑龊庙椖繄髠洌缓笤偕暾堁a(bǔ)貼，等項目驗收通^，才能拿到補(bǔ)貼。
3.專項扶持類。此類是國家對某些農(nóng)業(yè)項目或者合作社進(jìn)行重點扶持，資金額度較大，多要求帶動性強(qiáng)、可行性好，社會效益好，能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害，獲取此類項目申報材料是重點。
三、如何成功申請項目
1.及時獲取項目申報。通知九大部委及其省、市相關(guān)網(wǎng)站上多瀏覽，及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關(guān)鍵部分之一。
2.篩選適宜項目。項目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項目申報。
3.項目申請報告編寫。項目申請報告要結(jié)合自己的實際情況，做到切實可行，是項目申報成功的重中之重。
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此類是農(nóng)民合作社普遍可以享受的，在工商局注冊后，農(nóng)民合作社對自己項目建設(shè)完成，可以找相關(guān)的政策部門申請。
1.2 補(bǔ)貼類
此類基本都是先建后補(bǔ)類，在項目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可，得到當(dāng)?shù)氐恼С郑龊庙椖繄髠洌缓笤偕暾堁a(bǔ)貼，等項目驗收通過，才能拿到補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社均可申請。
1.3 專項扶持類
此類是國家對某些農(nóng)業(yè)項目或者農(nóng)民合作社進(jìn)行重點扶持，資金額度較大，多要求帶動性強(qiáng)、可行性好，社會效益好，能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無害，獲取此類項目申報材料是重點。
2 如何申請
按照農(nóng)業(yè)資助項目分類，不同的政策覆蓋范圍不同，申請流程不同，對口部門不同，按照政策要求、特點、標(biāo)準(zhǔn)，按照相應(yīng)的流程申請。
2.1 及時了解申報信息
及時關(guān)注科技、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信等部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)或合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等，了解政府的補(bǔ)貼動向。結(jié)合自身的實際情況，篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息，從而向?qū)诓块T申報相關(guān)資助項目，爭取農(nóng)業(yè)資金補(bǔ)貼。
2.2 申報材料結(jié)合當(dāng)?shù)兀怀鰩有?/p>
申請補(bǔ)貼需要提交申報材料，如果申報材料不規(guī)范，不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點，專家不能充分理解不能評判，造成申報失敗。項目申報準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排，文件解讀、規(guī)劃劃、機(jī)構(gòu)對接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時間進(jìn)行準(zhǔn)備。
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二、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目先行用地手續(xù)的辦理
（一）對交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目控制工期單體工程和搶險救災(zāi)等先行用地，可按正式建設(shè)用地的批準(zhǔn)權(quán)限向省國土資源廳或國土資源部申請辦理先行用地手續(xù)。
（二）建設(shè)項目必須在安排了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計劃指標(biāo)，并在用地預(yù)審經(jīng)過批準(zhǔn)、項目審批或核準(zhǔn)（備案）、初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后才可申報先行用地。
（三）先行用地補(bǔ)償費用必須依法計列，并及時補(bǔ)償?shù)轿弧τ谏暾堔k理先行用地的建設(shè)項目，必須將先行用地征地補(bǔ)償預(yù)存款存入省國土資源廳指定的銀行帳戶，以保證先行用地征地補(bǔ)償資金及時兌現(xiàn)。
（四）項目用地單位須在先行用地批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)將正式用地申報材料上報至先行用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，對于超過以上期限的，先行用地文件自動失效，必須立即停止項目建設(shè)，繼續(xù)動工的，按違法用地論處。
三、做好已批準(zhǔn)先行用地項目的管理工作
（一）對已批準(zhǔn)先行用地且辦理了正式建設(shè)用地手續(xù)的項目，各級國土資源部門要督促項目業(yè)主嚴(yán)格按照土地管理的規(guī)定，認(rèn)真做好土地使用的各項工作。對已批準(zhǔn)先行用地但正式用地已申報還未批準(zhǔn)的，各級國土資源部門要對正式用地申報材料中建設(shè)項目的名稱、面積、位置、用地類型等進(jìn)行核實和控制，不得突破申報的建設(shè)用地范圍。
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【關(guān)鍵詞】重點項目；管理系統(tǒng)；建設(shè)現(xiàn)狀；升級改造；總體設(shè)計
一、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀
泉州市重點項目建設(shè)涉及項目數(shù)量多，規(guī)模范圍大，項目收集、統(tǒng)計工作繁重，為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)高效、便捷功能，提高政府重點項目建設(shè)管理水平和工作效率，按照泉州市發(fā)改委的部署，市數(shù)字辦于2007年11月組織開發(fā)了“泉州市重點項目建設(shè)信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)在項目單位、縣級重點辦（市直單位）和市重點辦之間架設(shè)了一條信息化通道，項目單位通過該通道進(jìn)行重點項目建設(shè)的申報及匯報項目的工程投資、工程質(zhì)量和進(jìn)展情況，相關(guān)管理單位通過該通道進(jìn)行重點項目建設(shè)的審核調(diào)度、動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析。系統(tǒng)實現(xiàn)了所有項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的直接填報，可對重點項目建設(shè)進(jìn)行全過程、全方位、多層次的管理，增強(qiáng)了重點項目建設(shè)管理的科學(xué)性和時效性，為領(lǐng)導(dǎo)決策和泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為便利的條件。
目前，系統(tǒng)主要搭建了一個重點項目建設(shè)的申報、審核、信息填報、統(tǒng)計匯總、新聞管理、短消息中心、系統(tǒng)管理等內(nèi)容的網(wǎng)上信息管理平臺。主要功能包括：
1.項目申報功能：項目單位通過系統(tǒng)以附件的形式提交項目申報材料；管理員可以對申報材料進(jìn)行審核。
2.項目管理功能：主管單位對項目單位提交的申報材料進(jìn)行審核，并記錄審核日志；申報材料確認(rèn)后，提交項目月表、季表、年表；領(lǐng)導(dǎo)可查看相關(guān)統(tǒng)計、匯總數(shù)據(jù)，系統(tǒng)管理員可為申報單位分配用戶等。
3.統(tǒng)計報表功能：統(tǒng)計報表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢，涵蓋了不同類別的數(shù)據(jù)匯總與展現(xiàn)。查詢統(tǒng)計不同年份或月份的項目狀態(tài)和項目數(shù)據(jù)；可導(dǎo)出數(shù)據(jù)至EXCEL表格中，方便打印、查閱或修改。
4.新聞管理功能：用于新聞、資訊等信息，包括對多種類別的新聞進(jìn)行分類管理，對已發(fā)出的信息進(jìn)行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能，其它用戶只能下載。
5.短消息中心功能：顯示當(dāng)前用戶接收到的短信息、發(fā)送的短消息；信息中心用戶可查看和刪除所有信息；管理員擁有查看所有信息功能。
6.系統(tǒng)管理功能：系統(tǒng)管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關(guān)信息；日志管理由系統(tǒng)自動記錄用戶對數(shù)據(jù)庫的操作；用戶可修改當(dāng)前的登錄密碼等。
二、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)存在的主要問題
系統(tǒng)運行以來，極大提高了泉州市重點項目建設(shè)的管理水平，取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題：
1.項目管理靈活性不夠，不能按項目所屬行業(yè)進(jìn)行分級和分類管理，不能按行業(yè)細(xì)分對各種重點項目數(shù)據(jù)源進(jìn)行比較、統(tǒng)計、分析。
2.數(shù)據(jù)交換功能不是很理想，導(dǎo)出的報表信息還需要作進(jìn)一步調(diào)整，信息批量導(dǎo)入和自動審核等功能還有待完善。
3.系統(tǒng)不能根據(jù)項目需求變化進(jìn)行變更管理，滿足不了需求變更的控制；缺乏對重大項目的集中管理，不能及時對重大項目進(jìn)行全方位的動態(tài)跟蹤和管理。
4.系統(tǒng)缺乏互動交流功能，項目單位與管理部門之間缺乏聯(lián)動機(jī)制，難于實現(xiàn)對重點項目建設(shè)的動態(tài)實時監(jiān)管。
5.系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)功能還需進(jìn)一步提升，新技術(shù)、新管理的創(chuàng)新應(yīng)用不足。
三、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級改造需求分析
隨著泉州經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，重點項目建設(shè)涉及的范圍越來越廣，管理難度越來越大，系統(tǒng)已不能滿足重點項目建設(shè)管理的需求，需要升級改造。針對系統(tǒng)存在的主要問題，提出以下需求：
1.按照規(guī)范簡化的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)處理的人工干預(yù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)合理的業(yè)務(wù)處理自動化。
2.提供生成全市重點項目建設(shè)的各種匯總報表功能，編制項目月度進(jìn)展匯總表、季度進(jìn)展匯總表、年度匯總表等。
3.提供重點項目建設(shè)的動態(tài)分級管理功能，按需對重點項目進(jìn)行方便、靈活的分級和分類管理。
4.提供直觀立體的數(shù)據(jù)分析報表，為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供輔助依據(jù)。
5.提供信息互動交流平臺，實現(xiàn)信息雙向互動交流和溝通，對重點項目建設(shè)進(jìn)行實時動態(tài)管理。
6.支持移動辦公，為移動用戶提供便捷、高效的移動辦公服務(wù)，實現(xiàn)動態(tài)信息的實時采集。
7.進(jìn)一步完善系統(tǒng)框架，為各種應(yīng)用提供支撐平臺，提高系統(tǒng)整體運行性能。
四、泉州市重點項目建設(shè)在線信息管理系統(tǒng)升級改造總體設(shè)計
根據(jù)系統(tǒng)升級改造需求分析，提出系統(tǒng)升級目標(biāo)、技術(shù)路線和升級原則，然后對系統(tǒng)總體架構(gòu)和功能模塊進(jìn)行擴(kuò)展完善。
（一）系統(tǒng)升級改造目標(biāo)
1.資源整合：系統(tǒng)升級改造要充分利用原有資源，基于原有系統(tǒng)所有功能與保護(hù)原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進(jìn)行，不影響原有系統(tǒng)的運行。
2.功能完善：實現(xiàn)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入、自動化審核和變更管理，減少中間環(huán)節(jié)和重復(fù)工作，滿足重點項目按行業(yè)分類進(jìn)行靈活管理，提高工作效率和項目管理水平。
3.功能擴(kuò)展：包括引入實用的新功能、增加功能模塊，有效增加短信提醒、遠(yuǎn)程移動辦公應(yīng)用等，加強(qiáng)對項目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和決策支持，提升系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)水平。
4.性能提升：利用先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)和設(shè)計理念，優(yōu)化系統(tǒng)框架，提升系統(tǒng)的整體性能，提高系統(tǒng)的響應(yīng)和訪問速度。
（二）系統(tǒng)升級改造技術(shù)路線
采用基于J2EE架構(gòu)平臺的開發(fā)技術(shù)；采用B/S多層架構(gòu)體系；支持多種前端瀏覽器及智能手機(jī)；支持系統(tǒng)分布式部署、Web服務(wù)；支持框架+組件+功能模塊定制平臺的體系架構(gòu)；支持框架+多線程的技術(shù)；支持多項工作同時進(jìn)行操作等。
系統(tǒng)采用當(dāng)今主流的MS SQL Server 2000作為系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫，充分保證了數(shù)據(jù)庫的大容量和高度安全性；采用WIN2003 Server系列操作系統(tǒng)，支持中間件TOMCAT 6.X等。
（三）系統(tǒng)升級改造原則
篇7
年產(chǎn)120萬噸礦渣粉項目由武鋼金資公司和新加坡昂國集團(tuán)共同投資新建，也是成立的合資公司武漢武新新型建材有限公司（以下簡稱武新公司）的一期項目。項目自2011年5月20日開工，于2011年12月31日順利完工并投產(chǎn)，總投資約1.45億元。主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)礦渣卸料及輸送、礦渣儲存及輸送、礦渣粉磨及廢氣處理、礦渣粉儲存及汽車散裝系統(tǒng)，中央控制室及總配電站、空壓機(jī)站、總平面工程及給排水工程等。自項目建設(shè)期至投產(chǎn)后，金資公司先后申報到國家、省、市的各項政策扶持，累計獲得3000余萬元，如國家發(fā)改委項目補(bǔ)助1000萬元、湖北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及技術(shù)改造貼息扶持資金500萬元、武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金164萬元等，在資金申報過程中積累了豐富的經(jīng)驗。
在項目申報的過程中，總結(jié)自身項目及其競爭項目申報資金的優(yōu)劣性，分析其他項目失敗原因不外乎有以下幾種情況；一是項目本身沒有競爭性；二是好項目選錯扶持資金；三是沒有充分地理解扶持資金的申報關(guān)鍵點，項目閃光點沒有體現(xiàn)凸現(xiàn)出來。如果企業(yè)要想避免非項目自身原因?qū)е碌氖。岣呱暾堈龀仲Y金的成功率，盡可能多的爭取到國家或地方政府的扶持資金，企業(yè)必須要做到以下幾點：
第一，通過政府各部委的網(wǎng)站、或直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、或通過專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)等去了解和把握，需要做到對國家支持專項計劃、政策與配套資金的申請辦法、時間、申報材料的編寫、注意事項、申報流程及申報要領(lǐng)等有一個較全面的宏觀了解。
第二、選擇適當(dāng)?shù)纳陥箜椖俊１娝苤粋€項目（課題）一般都經(jīng)歷研發(fā)、中試、小規(guī)模、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、技改幾個階段。一個企業(yè)都經(jīng)歷初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期這幾個企業(yè)生命周期中的階段。但是對于一個特定的企業(yè)來說，它所擁有的技術(shù)也并非一種，其產(chǎn)品也是有很多種，因此企業(yè)可以根據(jù)其不同的產(chǎn)品、技術(shù)階段來定位企業(yè)的生命周期中所處的階段。如果將企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品等眾多因素進(jìn)行組合，會有很多種組合方案，每一個組合方案也都具有自己特點和特性。這對于某一個具體的政府扶持資金來說，企業(yè)要從這些具有各自特性的技術(shù)、產(chǎn)品以及定位不同方案中做出選擇，以最有優(yōu)勢的方案來申報國家某一扶持資金，這樣就可以做到有的放矢，提高申報扶持資金的成功率。如果企業(yè)選擇的方案不能有效的挖掘公司申報扶持資金最大優(yōu)勢，甚至?xí)霈F(xiàn)好項目連初審都沒有通過的慘重失敗。
第三，提前做好前期必要地準(zhǔn)備工作。除了需要全面詳細(xì)了解本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面的優(yōu)劣勢和發(fā)展?jié)摿Γ治銎髽I(yè)的財務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，把企業(yè)內(nèi)在價值展示出來之外，還需要注重公司無形資產(chǎn)的累積，譬如專利證書、商標(biāo)、著作權(quán)；產(chǎn)品的測試和鑒定報告；科技成果鑒定報告；申請科技進(jìn)步獎；良好企業(yè)信用等級；用戶使用報告；出口創(chuàng)匯企業(yè)評選情況；IS09000質(zhì)量體系認(rèn)定證書；高新技術(shù)項目（企業(yè)）或軟件企業(yè)認(rèn)定證書等，這些報告或證書都可以作為申報項目的旁證材料，有的甚至是項目要求不可缺少的附件。因為各部委從公布開始申報至結(jié)束申報的整個周期往往只有兩至三周時間，所以一定需要提前準(zhǔn)備。
第四，需要有高質(zhì)量地申報材料。根據(jù)申報的基金或者國家政策扶持計劃項目的要求，準(zhǔn)備真實、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、高質(zhì)量的申報材料，使其能展示出公司的技術(shù)、實力等方面的優(yōu)勢，使評委們能在較短時間內(nèi)抓住其關(guān)注點，并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報材料所提供的信息點。
篇8
省發(fā)改委為省重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道的牽頭部門，負(fù)責(zé)綠色通道有關(guān)文件的制定、并聯(lián)審批系統(tǒng)開發(fā)及日常維護(hù)。并具體牽頭負(fù)責(zé)基本建設(shè)領(lǐng)域的省重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入綠色通道后的各項具體工作。省工信委負(fù)責(zé)其“三定方案”規(guī)定的核準(zhǔn)、備案的重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)入綠色通道后的各項具體工作。省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對各有關(guān)部門實施省綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)的履職情況進(jìn)行全過程監(jiān)察。具有投資項目審批事項的省、市各相關(guān)部門，按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的方式，各自負(fù)責(zé)納入綠色通道的重大產(chǎn)業(yè)項目的具體審批事項，項目審批權(quán)責(zé)不變。
2. 統(tǒng)一受理制、項目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制
《辦法》規(guī)定，凡進(jìn)入綠色通道實施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項目，項目策劃、項目審批和項目運營各環(huán)節(jié)，實行“統(tǒng)一受理制、項目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制”五項制度。
統(tǒng)一受理制。項目申報材料按管理渠道，由省發(fā)改委和省工信委等牽頭單位分別統(tǒng)一受理。申請人將申報材料報送統(tǒng)一受理單位。申報材料應(yīng)提交書面紙質(zhì)文件（材料）若干套（圖件應(yīng)報送若干套，具體數(shù)量視情確定并公布），同時報送電子文件。牽頭單位負(fù)責(zé)將有關(guān)申報材料（或通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）分發(fā)各重大產(chǎn)業(yè)項目并聯(lián)審批單位，項目建設(shè)單位不再將申報材料逐個單位分送。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺，創(chuàng)造條件，逐步實行項目申報、受理電子化。
項目代辦制。重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道涉及的各審批單位應(yīng)免費為項目建設(shè)單位提供咨詢、專業(yè)等便民服務(wù)。
快速轉(zhuǎn)辦制。項目統(tǒng)一受理后，在項目審批過程中，由牽頭單位對重大產(chǎn)業(yè)項目并聯(lián)審批事項通過電子件在并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行快速轉(zhuǎn)辦。
并聯(lián)審批制。對重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)的審批事項，由牽頭部門進(jìn)行統(tǒng)一受理并轉(zhuǎn)辦后，各相關(guān)審批單位對所有審批事項按定義好的并聯(lián)審批流程，進(jìn)行并聯(lián)審批，限時辦結(jié)。審批事項辦結(jié)后，將審批結(jié)果上傳至并聯(lián)審批系統(tǒng)，整個項目審批各環(huán)節(jié)實現(xiàn)即時信息查詢和結(jié)果共享。并聯(lián)審批流程分為審批類、核準(zhǔn)類、備案類三類。
辦結(jié)告知制。項目審批相關(guān)單位在完成相應(yīng)行政許可或?qū)徟螅皶r將辦理結(jié)果告知項目申報單位。
3. 重大產(chǎn)業(yè)項目審批流程共四個階段
《辦法》規(guī)定，適用審批制的重大產(chǎn)業(yè)項目，審批過程分為咨詢認(rèn)定階段、項目可研階段、項目初設(shè)階段和項目施工許可階段等四個階段。
此外，適用核準(zhǔn)制的重大產(chǎn)業(yè)項目，審批過程分為咨詢認(rèn)定階段、項目申請報告核準(zhǔn)階段、項目建設(shè)條件審批階段和項目施工許可階段等四個階段。適用備案制的重大產(chǎn)業(yè)項目，審批過程分為咨詢認(rèn)定階段、項目備案階段、項目建設(shè)條件審批階段和項目施工許可階段等四個階段。
為確保“綠色通道”各項措施落到實處，江西省將成立省重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對“綠色通道”運行工作開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察；查處干擾影響重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。《辦法》要求，重大產(chǎn)業(yè)項目開工前審批許可事項涉及項目所在設(shè)區(qū)市政府有關(guān)工作部門，各設(shè)區(qū)市要參照省里的做法，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動，提高效率。
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篇9
第三條本辦法所稱中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指，依法設(shè)立的專門為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供公益的政府辦中小企業(yè)服務(wù)中心或社會中介服務(wù)組織。
第四條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)示范基地是指，以培育處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項目為宗旨，具有獨立法人資格的經(jīng)營性實體。
第五條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔20**〕143號）執(zhí)行。
第六條省中小企業(yè)廳負(fù)責(zé)確定專項資金的年度支持方向、支持重點以及項目的組織申報工作，會同省財政廳對項目進(jìn)行審定，并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理、項目資金分配和資金撥付工作，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章專項資金的使用范圍和方式
第七條專項資金的使用范圍：
1．支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、開拓市場、管理咨詢、信息咨詢、信用評價、維護(hù)合法權(quán)益等服務(wù)；
2．支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)；
3．支持中小企業(yè)采用自有技術(shù)或引進(jìn)專利技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展專、精、特、新產(chǎn)品，為大企業(yè)配套，突出對成長型中小企業(yè)的培育和扶持。
4．支持建立信用擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制（使用管理辦法另行制定）。
5．經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他專項支出。
第八條專項資金的使用方式：
1．無償補(bǔ)助。對符合專項資金使用范圍的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一般采取無償補(bǔ)助的方式。補(bǔ)助金額最高不超過省財政核定的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)支出總額的50％。
2貸款貼息。對符合專項資金使用范圍的中小企業(yè)建設(shè)項目，一般采取貸款貼息的方式。貸款貼息的額度根據(jù)項目貸款數(shù)額和人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率以及項目建設(shè)周期確定貼息期限原則上不超過兩年。
第九條已通過其他渠道獲得財政資金支持的項目，專項資金不再給予支持。
第三章專項資金的使用條件
第十條申請中小企業(yè)發(fā)展專項資金的企業(yè)必須符合以下條件：
1．法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，已實現(xiàn)投資主體多元化；
2．財務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟(jì)效益良好；
3．不拖欠各項應(yīng)繳稅金和社會保險費；
4．項目建設(shè)自有資金巳落實到位；
5．企業(yè)項目建設(shè)所需銀行貸款巳落實到位；
6．其他應(yīng)符合的條件。
第十一條申請中小企業(yè)發(fā)展專項資金的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須符合以下條件：
1．有獨立法人資格，具備為中小企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)的資格條件；
2．具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的人員，具備為中小企業(yè)提供社會服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和必要的服務(wù)設(shè)施；
3．具有為中小企業(yè)提供社會服務(wù)的工作場所；
4．在申請資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗，并有與之相關(guān)的工作業(yè)績；
5．其他應(yīng)符合的條件。
第五章專項資金的申報及撥付程序
第十二條每年年初省中小企業(yè)廳會同省財政廳確定年度支持方向和支持重點，聯(lián)合下發(fā)中小企業(yè)發(fā)展專項資金申報通知。各市中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門，按通知精神在地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目資金的申請工作。
第十三條符合資金申請條件的中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)通知精神分別將下列資料報送各市中小企業(yè)管理部門和同級財政部門。省本級中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申報材料直接報送省中小企業(yè)廳和省財政廳：
中小企業(yè)申報材料：
1．資金申請報告；
2．項目可行性研究報告；
3．經(jīng)會計師事務(wù)所審查的上一年度財務(wù)決算報告；
4．項目建設(shè)自有資金落實到位證明材料；
5．項目貸款合同和貸款進(jìn)賬憑證；
6．中小企業(yè)管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報材料：
1．資金申請報告；
2．中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報送上一年度工作報告；
3．專業(yè)人員聘任合同和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書；
4．辦公及服務(wù)工作場所的產(chǎn)權(quán)證明或長期租用合同；
5．與被服務(wù)的中小企業(yè)簽訂的服務(wù)合同；
6．為中小企業(yè)提供各項服務(wù)業(yè)務(wù)資金支出憑證；
7．中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)收費憑證；
8．中小企業(yè)管理部門和財政部門要求提供的其他材料。
第十四條各市中小企業(yè)管理部門和財政部門對報送的材料按職責(zé)分工提出審核意見，分戶填寫審核表后，聯(lián)合行文上報省中小企業(yè)廳、省財政廳。
第十五條省中小企業(yè)廳對收到的申請報告及相關(guān)資料直進(jìn)行審核后，將審核意見轉(zhuǎn)送省財政廳。
第十六條省財政廳根據(jù)省中小企業(yè)廳提出的意見，確定項目補(bǔ)助或貼息數(shù)額，下發(fā)文件，辦理資金撥付手續(xù)。項目補(bǔ)助或貼息資金實行國庫集中支付。
第六章監(jiān)督檢查
第十七條各市財政部門和中小企業(yè)管理部門要對專項資金的使用情況、項目資金的落實情況以及項目建設(shè)情況定期進(jìn)行檢查，確保專項資金發(fā)揮效益。省財政廳會同中小企業(yè)廳
對專項資金的使用情況和項目實施情況將進(jìn)行不定期抽查。
第十八條項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照專項資金的使用范圍使用財政資金，按期進(jìn)行項目建設(shè)。已建成的項目，要及時辦理竣工決算。
第十九條專項資金必須專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用、騙取專項資金等違法違紀(jì)行為，除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，對巳撥付的專項資金將全額收回上繳省財政廳，并三年內(nèi)不得申報專項資金。
第七章附則
篇10
3、方案設(shè)計審批后報區(qū)規(guī)劃局申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證;
4、非耕地不需報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，不交耕地占用稅，其它手續(xù)與耕地相同;
5、已批好的土地(如:內(nèi)部擴(kuò)建、翻建等)由鎮(zhèn)政府審批項目后申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)手續(xù);
6、招標(biāo)及竣工驗收手續(xù)由建設(shè)單位直接與區(qū)有關(guān)部門辦理;
7、工作承諾時限:
（1）上報區(qū)審批的由鎮(zhèn)土地管理所申報材料全部接收之日起，在3個工作內(nèi)報區(qū)審批;
（2）鎮(zhèn)政府審批的由鎮(zhèn)土地管理所申報材料全部接收之日起，在10個工作內(nèi)審批。
二、具體程序
建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用基建立項規(guī)劃選址及規(guī)劃用地勘測定界建設(shè)用地供地方案設(shè)計審批可行性研究報告審批申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證招標(biāo)投標(biāo)施工竣工驗收使用。
三、申報資料
1.建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用
(1)法定代表人委托書;
(2)法人證書(復(fù)印件);
(3)營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證書(復(fù)印件);
(4)項目建議書;
(5)申請地塊范圍地籍圖及方案布置圖。
2、基建立項
(1)報批項目建設(shè)書的請示(8份);
(2)項目建議書(8份);
(3)項目法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件8份);
(4)項目初步選址地形圖(8份，其中7份復(fù)印件);
(5)項目建設(shè)方案總平面圖(8份，其中7份復(fù)印件);
(6)地塊權(quán)屬證明或土地利用計劃(復(fù)印件8份);
(7)企業(yè)項目批文(復(fù)印件8份)。
3、規(guī)劃選址
(1)批準(zhǔn)的項目建設(shè)書或其它有關(guān)計劃文件;
(2)地形圖(3份);
(3)土地權(quán)屬證(復(fù)印件);,
(4)如聯(lián)建的提供聯(lián)建協(xié)議書;
(5)選址論證;
(6)土地利用計劃(復(fù)印件);
(7)建設(shè)項目選址意見書申請表。
4、規(guī)劃用地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》
(1)批準(zhǔn)的項目建設(shè)書或其它有關(guān)計劃文件;
(2)地形圖(5份);
(3)土地權(quán)屬證(復(fù)印件);
(4)選址論證(復(fù)印件);
(5)土地利用計劃(復(fù)印件);
(6)總平面圖;
(7)建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表。
5、建設(shè)用地供地
(1)申請用地報告;
(2)建設(shè)用地申請表;
(3)項目建設(shè)書批復(fù)和可行性研究報告批復(fù);
(4)初步設(shè)計批準(zhǔn)文件和總平面圖;
(5)建設(shè)項目規(guī)劃許可文件和附圖;
(6)用地范圍勘測定界技術(shù)報告書;
(7)1:1000測繪空白地形圖(9份);
(8)國家規(guī)費的繳款憑證或減免的相關(guān)材料;
(9)三資企業(yè)還需附合同及章程。
6、方案設(shè)計審批
(1)《市建設(shè)工程設(shè)計要求申請表》;
(2)規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)項目選址意見書或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求通知單(復(fù)印件);
(3)建設(shè)基地的1;1000地形圖;
(4)建筑設(shè)計方案圖(總平面及單體平、立、剖面圖)2套;
(5)市地名建設(shè)工程命名征詢單;
(6)建設(shè)項目計劃批準(zhǔn)文件;
(7)消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門審核意見。
7、可行性研究報告審批
（1）報批項目可行性研究報告請示;
（2）項目可行性研究報告;
（3）項目建設(shè)書批文;
（4）規(guī)劃選址意見書;
（5）規(guī)劃范圍地形圖;
（6）規(guī)劃部門審定的設(shè)計方案;
（7）項目法人的資本金承諾及資本金落實情況;
（8）各市政配套部門征詢意見;
（9）工程總平面圖和單體平面圖。
8、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》
(1)《市建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》;
(2)建設(shè)項目計劃批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);
(3)建設(shè)基地土地使用權(quán)屬證件或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(復(fù)印件);
(4)應(yīng)拆房屋的權(quán)屬證件(復(fù)印件);
(5)1:1000地形圖(4份);
(6)總平面圖設(shè)計圖(4份);
(7)建筑施工(平、立、剖面圖和目錄)2份;
(8)分層面積表(2份);
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2．重申報，輕建設(shè)在“質(zhì)量工程”建設(shè)方面，一些學(xué)校非常重視對“質(zhì)量工程”各項目的申請，認(rèn)真組織材料，并聘請專家為其進(jìn)行預(yù)評估和指導(dǎo)，但當(dāng)項目申請下來之后就將其束之高閣，不再對其進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)和研究，從而導(dǎo)致了“重申報，輕建設(shè)”的現(xiàn)象。
3．團(tuán)隊的合作和建設(shè)力度不夠在一些“質(zhì)量工程”項目申報過程中，為增加“質(zhì)量工程”項目通過評審的機(jī)率，一些高校將各有關(guān)方方面的專家和教師以及優(yōu)秀的教學(xué)資源整合在一起，形成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的項目團(tuán)隊，但通過評審后，在項目建設(shè)中，這一項目團(tuán)隊就從整體分散成獨立的個人，進(jìn)行“單打獨斗”，使之前為項目申報而組成的優(yōu)秀的團(tuán)隊和資源未能發(fā)揮作用。以“精品課程”為例，一些學(xué)校在申報這些項目時，集合學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)資源組成團(tuán)隊，并將知名專家或?qū)W科帶頭人列為團(tuán)隊的帶頭人或負(fù)責(zé)人，以增大其競爭力，但評審?fù)ㄟ^以后，在以后的項目建設(shè)時，并未以團(tuán)隊的形式開展研究和建設(shè)，而是又獨自分散開來，個人進(jìn)行各自的研究。
4．申報材料不實部分省市或高校，千方百計為了獲得“質(zhì)量工程”項目，在申報材料中進(jìn)行了虛假的信息提交，這些信息參雜在真實信息里，令評審專家也難以分辨。由于評審專家是從中央到地方的政府官員或高校的教授學(xué)者，對被評審學(xué)校的實際情況也很難做出很深入的了解。大部分信息只能通過被評審單位提交的文字材料或示范項目進(jìn)行走馬觀花似的評估，難辨真假。
5．把獲得的“質(zhì)量工程”項目作為炫耀資本在“質(zhì)量工程”項目中，如“教學(xué)名師”“優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊”“精品課程”“特色專業(yè)建設(shè)”等項目的評選不僅是為了鼓勵教師積極參與“質(zhì)量工程”建設(shè)，更重要的是希望通過這些項目來提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)秀人才而一些教師甚至高校將獲得的“質(zhì)量工程”項目僅作為了一種長期的榮譽(yù)稱號，或者變成本校炫耀的資本，并且認(rèn)為一旦通過評審后，這種稱號就可以一直使用，相關(guān)部門也從未對評審后的項目建設(shè)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行審核，從而難以體現(xiàn)“質(zhì)量工程”項目更深層次的意義。
6．示范效應(yīng)不明顯自“質(zhì)量工程”實施以來，許多高校在教育質(zhì)量方面都有了一定的提高，但是其建設(shè)的效果不明顯，尤其是在社會認(rèn)同方面，許多高校培養(yǎng)出來的學(xué)生的能力還有待于加強(qiáng)，社會認(rèn)可度也有待于提高，并且許多高校只是將“質(zhì)量工程”項目作為一個單一的項目來建設(shè)，未將其與學(xué)校的發(fā)展和未來的建設(shè)聯(lián)系在一起，也缺乏對項目建設(shè)成果的宣傳，使整個社會對“質(zhì)量工程”認(rèn)知很少，導(dǎo)致“質(zhì)量工程”項目建設(shè)在形成自身的品牌特色和競爭優(yōu)勢方面未能發(fā)揮作用。以“特色專業(yè)建設(shè)”為例，特色專業(yè)點建設(shè)是根據(jù)各高校自身的特色優(yōu)勢而建設(shè)的，許多高校獲得“特色專業(yè)建設(shè)”之后只是把它作為一個普通的學(xué)校項目進(jìn)行建設(shè)，沒有在此基礎(chǔ)上進(jìn)行特色加強(qiáng)，形成品牌優(yōu)勢。
二、建議和方法
針對以上“質(zhì)量工程”在申報和建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，筆者特提出一下幾條建議：
1．加強(qiáng)對“質(zhì)量工程”內(nèi)涵的認(rèn)識“質(zhì)量工程”建設(shè)是針對當(dāng)前我國高等教育出現(xiàn)的問題提出的，它影響和帶動了高等教育的全局工作，其收益范圍覆蓋全國700多所本科高校，1000多萬學(xué)生。其根本目的是切實推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教學(xué)改革，全面提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，在對“質(zhì)量工程”項目進(jìn)行申報和建設(shè)之前，應(yīng)認(rèn)真理解“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵，即形成特色專業(yè)，培訓(xùn)優(yōu)秀師資教學(xué)團(tuán)隊，推動研究性教學(xué)，完善教學(xué)體系，促進(jìn)教學(xué)管理創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。只有了解了“質(zhì)量工程”的內(nèi)涵，才能確定項目建設(shè)的目標(biāo)，防止目標(biāo)的偏移。
2．提高“質(zhì)量工程”項目建設(shè)管理水平在項目建設(shè)過程中采取“目標(biāo)管理”和“過程管理”相結(jié)合的方法。高校在項目開展之前，認(rèn)真做好調(diào)查研究，對項目內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃，制定科學(xué)合理的方案；在項目建設(shè)過程中，建立項目管理責(zé)任制，設(shè)立項目管理負(fù)責(zé)人，并賦予相應(yīng)的權(quán)利，對項目的實施和進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督和管理；以防止“重立項，輕建設(shè)”、“重局部，輕整體”、“重個人，輕集體”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3．設(shè)立獎懲制度通過設(shè)立相關(guān)的激勵制度，學(xué)校對在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)中表現(xiàn)突出或?qū)椖拷ㄔO(shè)具有較大貢獻(xiàn)的個人或團(tuán)體，在精神和物質(zhì)上給予適當(dāng)?shù)莫剟睿瑥亩岣呓處熀蛯W(xué)生參與“質(zhì)量工程”項目建設(shè)的主動性和積極性。同時，規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，對于在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)中弄虛作假，以及違反相關(guān)條例的人員給予適度的批評和處罰。
4．完善項目質(zhì)量評估機(jī)制建立專家咨詢制度，組建專家小組，對項目的申請和建設(shè)進(jìn)行分類指導(dǎo)和管理咨詢，建立內(nèi)部質(zhì)量評估機(jī)制，對項目建設(shè)前各個步驟、項目建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)以及項目驗收時的各項成果進(jìn)行實時評估，以保證能快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，并及時給予解決“同時加強(qiáng)項目小組的定期研討工作，小組負(fù)責(zé)人要定期召開研討會，將當(dāng)前項目的進(jìn)展情況，取得的成果以及面臨的問題等內(nèi)容。向有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家小組進(jìn)行匯報，使專家小組能夠及時了解項目的建設(shè)情況，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行研討。避免“質(zhì)量工程”項目在申報材料中有虛假和不實的信息，確實做到實事求是。
5．加大投入，擴(kuò)大宣傳通過加強(qiáng)對“質(zhì)量工程”項目的投入，保證“質(zhì)量工程”各項目在充足的人力和物力的支持下，使項目建設(shè)圓滿完成。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源為學(xué)校、本地區(qū)甚至全國領(lǐng)域的共享。同時“質(zhì)量工程”項目的建設(shè)目標(biāo)提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)社會需求的人才；因此高校在“質(zhì)量工程”項目建設(shè)時應(yīng)注意其建設(shè)目標(biāo)與社會的需求相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)資源平臺加大對“質(zhì)量工程”的宣傳力度，加強(qiáng)社會對“質(zhì)量工程”的了解，以“質(zhì)量工程”項目建設(shè)契機(jī)，充分發(fā)揮高校自身的優(yōu)勢，逐步形成區(qū)域優(yōu)勢，打造出專業(yè)品牌，使培養(yǎng)的學(xué)生能夠得到社會的認(rèn)可。
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（一）在浙江省境內(nèi)注冊，主要經(jīng)營網(wǎng)點分布在社區(qū)，為居民生活提供便利服務(wù)的企業(yè)。
（二）申報企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，近幾年沒有發(fā)生違規(guī)使用財政資金等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等行為。
（三）申報項目的實施期為**年8月1日—2008年7月31日。
二、資金支持的范圍及方式
（一）支持省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范企業(yè)培育。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)商貿(mào)服務(wù)工作的通知》（浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展[**]439號）精神，在社區(qū)便利店（超市）、放心早餐、“菜籃子”專營店、家政服務(wù)等領(lǐng)域，新增部分省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)示范企業(yè)，并予以獎勵。
（二）支持社區(qū)商貿(mào)服務(wù)相關(guān)項目建設(shè)。重點是支持企業(yè)應(yīng)用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、早餐店、“菜籃子”專營店等各類便民、利民網(wǎng)點；面向社區(qū)居民的物流配送中心建設(shè)和改造項目；社區(qū)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信息化改造項目；家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)項目。
（三）支持建設(shè)居民生活服務(wù)信息平臺。企業(yè)化運作的面向居民的便民服務(wù)信息平臺，整合分散的社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)資源，為居民提供網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的社區(qū)便民服務(wù)項目。
對符合上述條件的項目，按投資額的一定比例給予補(bǔ)助，其中省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范企業(yè)的項目優(yōu)先考慮。
三、申報有關(guān)要求
（一）申報數(shù)量
各市可申報1家社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)和2個財政專項補(bǔ)助項目。其中，義烏市可單獨上報1個項目。
（二）申報材料
社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)的申報條件、材料和申報程序按照浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展〔**〕439號文件要求執(zhí)行。
申報財政專項補(bǔ)助項目的，應(yīng)提供以下申報材料：
1.專項資金申請文件、申請表（附件1）、企業(yè)概況表（附件2），申請文件內(nèi)容包括申報補(bǔ)助項目的基本情況、實施進(jìn)度和預(yù)計績效等內(nèi)容；
2.會計師事務(wù)所出具的網(wǎng)點建設(shè)、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書；
3.經(jīng)過審計的上一年度企業(yè)財務(wù)會計報告。
以上材料一律以電腦打字的形式填報，并裝訂成冊。申報表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站（）“委發(fā)文件”欄目下載。
（三）申報程序
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影響重大項目實施進(jìn)度的因素主要有三個方面。一是土地手續(xù)審批與辦理進(jìn)度緩慢。土地確權(quán)、轉(zhuǎn)性、掛牌和使用權(quán)等手續(xù)辦理過程時間周期長，程序復(fù)雜，同時，又常常與規(guī)劃等環(huán)節(jié)交叉，嚴(yán)重影響了項目推進(jìn)速度。二是規(guī)劃手續(xù)審批與辦理環(huán)節(jié)復(fù)雜。在土地權(quán)屬明晰的情況下，項目規(guī)劃手續(xù)涉及規(guī)劃方案初步設(shè)計的審核批準(zhǔn)，以及兩證一書的辦理（土地規(guī)劃許可證、項目建設(shè)用地許可證、項目選址意見書），項目規(guī)劃辦理環(huán)節(jié)眾多，辦完所有規(guī)劃手續(xù)多達(dá)288個工作日，辦理過程十分漫長。三是項目拆遷難度大。城關(guān)區(qū)舊城改造和棚戶區(qū)改造項目實施用地均為毛地，由項目實施單位承擔(dān)拆遷安置工作，因目前現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在爭議，客觀環(huán)境因素均不利于拆遷，加之部分拆遷戶無理抬高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，致使項目拆遷難，影響了整個項目的建設(shè)進(jìn)度。
2. 為審批項目“瘦身”，使辦事效率“提速”
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事效率的綜合反映，是投資發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵要素。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，更需要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。早在2008年的江西省委十二屆八次全會上，江西省委書記蘇榮就曾表示，2009年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級黨政機(jī)關(guān)和有行政管理職能的單位及公共服務(wù)部門，開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題、以提高項目審批和建設(shè)效率為重點、以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)的“機(jī)關(guān)效能年”活動。基本要求是：加大行政審批改革力度，力爭使江西省項目審批在中部地區(qū)乃至全國時間最短、效率最高；推進(jìn)各級行政服務(wù)中心等服務(wù)平臺及其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。與此同時，江西省委、省政府明確要求：以3個月為限，對省級行政審批事項進(jìn)行集中清理，進(jìn)一步減少審批項目、審批環(huán)節(jié)和審批時間，提高審批效率，提高政府工作質(zhì)量。要求清理工作務(wù)必完成“三個至少縮減30%”的任務(wù)，即：保留的行政許可事項至少縮減30%、投資項目審批事項至少縮減30%、單項行政審批時間在各自承諾的時限基礎(chǔ)上至少縮減30%，切實達(dá)到“審批時間最短、辦事效率最高、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的目標(biāo)。
2009年4月1日，隨著省政府第18次常務(wù)會議順利通過，江西省歷史上規(guī)模最大的一次行政審批事項清理工作圓滿結(jié)束。經(jīng)過清理，省級行政許可項目精簡47.2%，省級投資項目審批事項精簡54.1%，行政審批事項的平均辦理時限縮減46.5%，大幅超過30%的預(yù)定目標(biāo)。這次行政審批事項的清理，標(biāo)志著江西省在提高行政效能、打造高效政府的道路上又邁出了堅實的一步。
這次清理工作的完成，帶來三個最直接的變化，一是行政審批項目的減少，將給企業(yè)更大的自，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。二是行政審批項目的下放，將更加方便人民群眾辦事，減少辦事成本。三是行政審批時間的縮短，將進(jìn)一步提高政府工作效率，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府形象。這次行政審批清理，是江西省在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面邁出的重要一步，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)江西省在中部崛起的新跨越奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
3. 對重大產(chǎn)業(yè)項目實行“綠色通道”制度
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高對重大產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)江西省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)江西省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動實施方案》（贛效能發(fā)〔2009〕1號，以下簡稱《辦法》）要求，江西省政府于2009年制定了《江西省重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道試行方案》。
方案規(guī)定，凡由省審批、核準(zhǔn)和備案的產(chǎn)業(yè)項目均屬于重大產(chǎn)業(yè)項目，全部進(jìn)入“綠色通道”，實行“綠色通道”制度。國家核準(zhǔn)、審批和備案的重大建設(shè)項目，在辦理省建設(shè)條件審批時，也參照施行。凡屬“綠色通道”實施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項目，項目策劃、項目審批、項目運營各環(huán)節(jié)，實行統(tǒng)一受理制、項目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制“五項制度”。
另外，實行審批制的項目，除國家另有規(guī)定的外，把審批項目建議書和工程可研報告合并為一道程序。項目建設(shè)單位在提交工程可研報告及環(huán)評、規(guī)劃和用地預(yù)審等有關(guān)申報材料后，項目即進(jìn)入“綠色通道”；實行核準(zhǔn)制的項目，提交項目申請報告及環(huán)評、規(guī)劃和用地預(yù)審等有關(guān)申報材料，項目即進(jìn)入“綠色通道”；實行備案制的項目，向省投資主管部門申報備案后，項目即進(jìn)入“綠色通道”。項目建設(shè)單位申報材料，由責(zé)任審批部門實行統(tǒng)一受理，責(zé)任審批部門負(fù)責(zé)將有關(guān)材料分發(fā)各有關(guān)單位，建設(shè)單位不需將申報材料逐單位分送。加快建立全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺，逐步實行項目申報、受理電子化。
與此同時，“綠色通道”制度還對相關(guān)部門的辦理時限提出了要求。實行審批制的項目在工程可研報告審批時，相關(guān)部門3個工作日內(nèi)必須提出書面意見并蓋章確認(rèn)，省投資主管部門在12個工作日內(nèi)辦理可研報告批復(fù)；在建設(shè)條件審批上，項目建設(shè)涉及的相關(guān)部門或單位，由省建設(shè)行政主管部門組織進(jìn)入并聯(lián)審批,最長的為5個工作日，最短的為1個工作日；在項目竣工驗收上，由項目業(yè)主組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收，時限為2個工作日。
為確保“綠色通道”各項措施落到實處，江西省將成立省重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對“綠色通道”運行工作開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察；查處干擾影響重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。方案要求，重大產(chǎn)業(yè)項目開工前審批許可事項涉及項目所在設(shè)區(qū)市政府有關(guān)工作部門，各設(shè)區(qū)市要參照省里的做法，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動，提高效率。
2009年11月4日召開的江西省重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道建設(shè)現(xiàn)場會強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)實施重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道要突出重點，全面建成重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)。系統(tǒng)的規(guī)劃要堅持統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一管理和維護(hù)；系統(tǒng)的運行要滿足外網(wǎng)申請功能、內(nèi)網(wǎng)辦理功能、辦件管理功能、電子監(jiān)察功能；系統(tǒng)的管理要實現(xiàn)“三個便利”，即：便利申請人、便利經(jīng)辦人、便利管理人。
2011年印發(fā)的《江西省圍繞重大項目建設(shè)和招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平工作實施方案》，將全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設(shè)作為工作任務(wù)之一。其中提出了3點具體要求：
