引論：我們?yōu)槟砹?3篇施工單位安全履職總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)陽(yáng)城縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣企業(yè)開(kāi)展“知責(zé)、履職”安全生產(chǎn)無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（陽(yáng)政辦發(fā)【2013】55號(hào)）文件要求，經(jīng)礦委會(huì)研究決定，2013年5月20日至11月30日，我礦將開(kāi)展為期半年的以“知責(zé)、履職”為主題的安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)。現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：
一、活動(dòng)目標(biāo)
在全礦各科室、各施工隊(duì)、班組崗位之間，廣泛開(kāi)展以“知責(zé)、履職”為主題的安全生產(chǎn)無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)，以進(jìn)一步健全完善我礦安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確每位員工的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)理念，推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，深入開(kāi)展隱患排查治理，做到“知責(zé)制度化，履職規(guī)范化”，努力實(shí)現(xiàn)“零違章、零隱患、零事故”的目標(biāo)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組
為扎實(shí)開(kāi)展好“知責(zé)、履職”為主題的安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)，特成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：（礦長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)： （安全礦長(zhǎng)） （生產(chǎn)礦長(zhǎng)）
（機(jī)電礦長(zhǎng)） （總工程師）
（通風(fēng)助理） （防治水助理）
（機(jī)電副總）
成 員：各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任由閆國(guó)平兼任。
三、方法步驟
活動(dòng)共分為六個(gè)階段，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一部署，辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。由各科室分別組織開(kāi)展各自專業(yè)范圍內(nèi)的活動(dòng)。
（一）動(dòng)員部署（5月20日至5月25日）。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)一次專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，安監(jiān)科負(fù)責(zé)制定本次活動(dòng)方案。
（二）健全崗位職責(zé)、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（5月26日至6月30日）
根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全崗位安全責(zé)任制、操作規(guī)程，并將每個(gè)崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于醒目位置。具體負(fù)責(zé)人：董亮亮
（三）培訓(xùn)和考試（7月1日至7月30日）
結(jié)合我礦實(shí)際，制定崗位培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使每一名干部職工熟知牢記自己的崗位職責(zé)、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，熟知熟會(huì)“手指口述”安全確認(rèn)法，經(jīng)考試合格方可上崗。具體負(fù)責(zé)人：楊于戰(zhàn)
（四）“知責(zé)、履職”安全承諾（7月10日至7月30日）
全礦開(kāi)展“知責(zé)、履職”安全承諾，每一個(gè)員工向班組承諾，每個(gè)班組向區(qū)隊(duì)承諾，每個(gè)區(qū)隊(duì)向科室承諾，每個(gè)科室向分管領(lǐng)導(dǎo)承諾，分管領(lǐng)導(dǎo)向礦長(zhǎng)承諾，礦長(zhǎng)向全體職工承諾。
（五）崗位達(dá)標(biāo)和集中隱患排查治理（7月11日至11月20日）
各科室、區(qū)隊(duì)要按照崗位職責(zé)、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，深入開(kāi)展隱患排查治理，倒查隱患形成原因，制定針對(duì)性措施，防止同類隱患問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要及時(shí)排除，對(duì)一時(shí)難以治理的重大隱患要做到“五落實(shí)”（落實(shí)整改責(zé)任人、落實(shí)整改期限、落實(shí)整改資金、落實(shí)監(jiān)控措施、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案），并掛牌限時(shí)治理。
（六）總結(jié)表彰（11月21日至11月30日）
各科室、區(qū)隊(duì)要對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書(shū)面材料上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。經(jīng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一評(píng)審后，將對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)班組、先進(jìn)科室進(jìn)行表彰。對(duì)不予配合、開(kāi)展不扎實(shí)、敷衍了事、流于形式，隱患排查整改不徹底或在省、市、縣抽查督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的部門和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行處罰。
篇2
1.政治站位不高，認(rèn)識(shí)程度不夠
當(dāng)前，面對(duì)6月份“安全生產(chǎn)月”，迎接建黨一百周年重要時(shí)期，許多工作未做細(xì)、做實(shí)，相應(yīng)的在安全管理工作中存在漏洞，造成有時(shí)安全上的被動(dòng)，管理上的失控。這說(shuō)明項(xiàng)目部在管理工作中認(rèn)識(shí)不夠，憂患意識(shí)不強(qiáng)。
2.安全思想重視程度不足
經(jīng)過(guò)分析建設(shè)部及項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)盯控巡視檢查發(fā)現(xiàn)涉鐵工程施工檢查問(wèn)題居高不下，施工單位管理人員及防護(hù)員安全思想重視程度不足，安全意識(shí)淡薄，缺乏安全責(zé)任心，施工中隨心所欲，未嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司及地鐵公司施工安全管理規(guī)定。
項(xiàng)目部對(duì)施工安全管理及視頻管控情況統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)重點(diǎn)信息未引起足夠重視，未第一時(shí)間采取有效措施，督促施工單位整改到位。
3.在安全管理上，超前預(yù)測(cè)不夠
項(xiàng)目部對(duì)首次參與涉鐵工程建設(shè)的施工單位不敏感，思想重視程度不足，超前預(yù)測(cè)不夠。對(duì)其普遍存在的鐵路安全意識(shí)淡薄，鐵路安全管控規(guī)定不清，施工違章蠻干的問(wèn)題未進(jìn)行預(yù)想、預(yù)判、預(yù)控。
4.安全管理不到位
施工單位施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，存在管理漏洞。施工單位安全意識(shí)較低，班前教育和班后總結(jié)流于形式，施工單位管理人員和防護(hù)人員涉鐵施工應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握不全面，個(gè)別作業(yè)人員職業(yè)技能素質(zhì)過(guò)低，對(duì)安全關(guān)鍵點(diǎn)卡控措施落實(shí)不到位。
項(xiàng)目部安全評(píng)估及安全宣講工作質(zhì)量不高。對(duì)施工單位進(jìn)行安全評(píng)估時(shí)未根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況研究制定具有針對(duì)性的安全宣講，重復(fù)照搬“5678+12”及其他制度。
施工現(xiàn)場(chǎng)盯控及巡視檢查工作不到位。甘肅信達(dá)公司檢查出問(wèn)題，項(xiàng)目部卻未能檢查發(fā)現(xiàn)，主管工程師責(zé)任心不強(qiáng)，工作存在漏洞。
5.安全反思總結(jié)不到位
建設(shè)部及項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)盯控巡視檢查發(fā)現(xiàn)涉鐵工程施工檢查問(wèn)題居高不下，施工單位同類問(wèn)題頻發(fā)，項(xiàng)目部未仔細(xì)反思具體原因，哪里做的不到位導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生。
二、整改措施
項(xiàng)目部針對(duì)安全管理工作中存在的諸多問(wèn)題，通過(guò)此次安全大反思，提高政治站位，認(rèn)真反思、嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)肅履職盡責(zé)，狠抓涉鐵工程施工安全。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析特制訂以下具體措施：
1.項(xiàng)目部制訂安全信息響應(yīng)程序，第一時(shí)間關(guān)注和轉(zhuǎn)達(dá)安全信息，根據(jù)具體情況督導(dǎo)施工單位落實(shí)整改，并核實(shí)整改回復(fù)影像資料。
2.根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，針對(duì)性地進(jìn)行安全宣講、以討論指正的方式消除路外施工單位存在的鐵路安全意識(shí)盲區(qū)，極力降低普遍性問(wèn)題發(fā)生幾率。
3.通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)提高項(xiàng)目部主管工程師業(yè)務(wù)水平，補(bǔ)強(qiáng)單項(xiàng)工作開(kāi)展質(zhì)量不高的短板。
4.加大對(duì)施工單位施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、監(jiān)理個(gè)人獎(jiǎng)懲力度，甘肅信達(dá)公司問(wèn)題庫(kù)每發(fā)現(xiàn)一條問(wèn)題，考核施工單位相關(guān)人員一次，引起管理人員、防護(hù)員及監(jiān)理的思想重視并加強(qiáng)管理意識(shí)。施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員及作業(yè)人員多上心，從一些細(xì)節(jié)入手，做好安全卡控，以預(yù)防為主，徹底將隱患頻發(fā)問(wèn)題根治。
5.現(xiàn)場(chǎng)盯控及巡視檢查時(shí)，檢察施工單位班前安全警示教育和班后總結(jié)會(huì)開(kāi)展情況。要求施工單位必須做好班前安全警示教育和班后總結(jié)，細(xì)化安全警示教育內(nèi)容，總結(jié)工作中存在不足，樹(shù)立正確的安全意識(shí)，同時(shí)狠抓落實(shí)，要求現(xiàn)場(chǎng)所有人員恪盡職守，認(rèn)真做好本職工作。
6.時(shí)刻提醒施工單位注意事項(xiàng)，有問(wèn)題及時(shí)督促整改。要求施工單位要規(guī)范作業(yè)，保持良好的作業(yè)習(xí)慣，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員以身作則，不能麻痹大意，盯控自身也要緊盯作業(yè)人員人身安全，全過(guò)程跟班提醒，持續(xù)安全規(guī)范作業(yè)，確保作業(yè)人員的人身安全。
篇3
成立*市建設(shè)與管理局工程建設(shè)主體行為綜合整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
*
辦公室內(nèi)設(shè)5個(gè)組：
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（二）工作職責(zé)
1、辦公室職責(zé)
（1）建立健全綜合整治工作體制、機(jī)制，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
（2）制定綜合整治工作方案和工作計(jì)劃，安排綜合整治階段性工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排各組開(kāi)展綜合整治督查、檢查活動(dòng)。
（3）督促各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）落實(shí)綜合整治工作任務(wù)，督辦案件查處工作。
（4）籌備綜合整治會(huì)議，起草會(huì)議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。
（5）編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、新聞宣傳材料，對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通。
（6）收集匯總綜合整治行動(dòng)有關(guān)材料，了解和掌握各區(qū)和各組工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
（7）參加局有關(guān)綜合整治專題會(huì)議。
（8）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2、各組職責(zé)
（1）現(xiàn)場(chǎng)組
1）提出階段性全市工程建設(shè)主體行為綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查及對(duì)各區(qū)督查的工作方案并組織實(shí)施，銜接做好“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”工作。
2）制定重大危險(xiǎn)源管理文件，建立重大危險(xiǎn)源管理制度，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳的日常管理。
3）牽頭制定加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)文件。
4）提出開(kāi)展工程監(jiān)理單位清理整頓工作方案并組織實(shí)施。
5）提出加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)措施。
（2）市場(chǎng)及資質(zhì)核查組
1）建立和完善建筑市場(chǎng)長(zhǎng)效制度。
2）提出市場(chǎng)行為檢查方案并組織實(shí)施，對(duì)企業(yè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為提出處理意見(jiàn)。
3）提出開(kāi)展招標(biāo)和造價(jià)咨詢單位清理整頓工作方案并組織實(shí)施。
4）完成涉及市場(chǎng)管理的其他工作。
5）開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)核查，并依法提出處理意見(jiàn)。
（3）法規(guī)組
1）對(duì)綜合整治期間擬出臺(tái)的規(guī)范性文件提出合法性審查意見(jiàn)。
2）對(duì)綜合整治期間由市建設(shè)局直接查處的案件，根據(jù)調(diào)查取證情況，依法提出處理建議。
3）綜合整治期間相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與研討。
4）綜合整治期間典型案例的評(píng)析與交流。
5）綜合整治期間對(duì)市建設(shè)局?jǐn)M作出的行政處理決定提出法律意見(jiàn)。
6）綜合整治期間相關(guān)法律咨詢服務(wù)。
（4）勘察設(shè)計(jì)組
1）提出檢查勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查等工作的工作方案并組織實(shí)施。
2）完成勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查等檢查的其他工作。
（5）綜合組
1）起草會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和辦公室文件等文字工作。
2）督促各區(qū)、各組或有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）落實(shí)綜合整治工作任務(wù)，督辦案件查處工作。
3）收集、匯總綜合整治行動(dòng)有關(guān)材料，做好數(shù)據(jù)、報(bào)表等信息統(tǒng)計(jì)工作。
4）聯(lián)絡(luò)宣傳工作。
5）了解和掌握各區(qū)、各組工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
6）會(huì)簽綜合整治文件。
（三）辦公室工作機(jī)制
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合整治工作，加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處（室）和各區(qū)建設(shè)局聯(lián)絡(luò)溝通，督促各組、各區(qū)落實(shí)工作計(jì)劃。
2、建立例會(huì)制度。主任、副主任、各組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)參加。原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)一次，遇到特殊情況可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
3、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。牽頭向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)階段性工作和每次檢查行動(dòng)匯報(bào)。
4、信息通報(bào)制度。根據(jù)各組和各區(qū)提供的相關(guān)信息資料不定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，分送省建設(shè)廳、市政府、安監(jiān)局、發(fā)改委、監(jiān)察廳和各區(qū)。在*市建設(shè)與管理信息網(wǎng)上開(kāi)設(shè)專欄。
5、投訴舉報(bào)受理制度。開(kāi)通舉報(bào)電話，受理有關(guān)投訴舉報(bào)。
6、重大案件掛牌督辦制度。對(duì)省廳、市建設(shè)局督查和各區(qū)上報(bào)的重大案件，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
7、各組負(fù)責(zé)提出工作方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每半個(gè)月向辦公室書(shū)面報(bào)送工作進(jìn)展情況。
二、工作安排
根據(jù)省廳的總體安排，我市的綜合整治行動(dòng)擬分為四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段。2009年4月，成立綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)全市動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)部署。各區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的綜合整治機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)置及組成人員名單應(yīng)于4月28日前報(bào)送市建設(shè)局。
（二）自查自糾階段。2009年4月至5月，組織本市工程建設(shè)項(xiàng)目的各方主體及時(shí)開(kāi)展自查，在各區(qū)建設(shè)局報(bào)備的項(xiàng)目由各區(qū)組織開(kāi)展自查；工程建設(shè)各方主體要圍繞上述內(nèi)容認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將自查自糾情況向市建設(shè)局和各區(qū)建設(shè)局報(bào)告。各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)自查自糾情況，每月填寫(xiě)匯總表（詳見(jiàn)附表2），于次月5日前報(bào)送市建設(shè)局，市建設(shè)局于次月10日前將匯總情況報(bào)省廳。
（三）檢查階段。2009年4月至9月，組織對(duì)本市工程建設(shè)項(xiàng)目的各方主體行為開(kāi)展全面檢查，在各區(qū)建設(shè)局報(bào)備的項(xiàng)目由各區(qū)組織全面檢查，各區(qū)建設(shè)局應(yīng)匯總本區(qū)檢查情況，每月填寫(xiě)匯總表（詳見(jiàn)附表2），于次月5日前報(bào)送市建設(shè)局，市建設(shè)局于次月10日前將本市匯總情況報(bào)省廳。
（四）總結(jié)完善階段。2009年10月至12月，對(duì)綜合整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，研究采取相應(yīng)措施，出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)定，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各區(qū)建設(shè)局要匯總本區(qū)分析總結(jié)材料，于12月15日前報(bào)送市建設(shè)局，市建設(shè)局于12月20日前將總結(jié)材料報(bào)省廳。
市建設(shè)局對(duì)綜合整治工作開(kāi)展不間斷督查，并隨機(jī)抽查工程建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)工程建設(shè)各方主體不改正施工安全隱患的行為，將依法予以嚴(yán)肅處理；對(duì)各區(qū)建設(shè)主管部門不及時(shí)跟蹤、督促工程建設(shè)各方主體改正安全隱患，或不采取行政手段對(duì)拒不改正的工程建設(shè)各方主體進(jìn)行處理的，將予以通報(bào)批評(píng)。市建設(shè)局督查的情況，于每月填寫(xiě)匯總表（附見(jiàn)附表2）于次月10日前報(bào)送省廳。
三、綜合整治對(duì)象和內(nèi)容
綜合整治對(duì)象包括工程建設(shè)各方主體行為和監(jiān)管主體行為。綜合整治行動(dòng)以在建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，對(duì)各責(zé)任主體依法建設(shè)、依法履職情況進(jìn)行全面檢查。
（一）工程建設(shè)各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、招標(biāo)、造價(jià)咨詢等單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的行為，檢點(diǎn)如下：
1、建設(shè)單位：工程項(xiàng)目實(shí)施階段基本建設(shè)程序履行情況；工程建設(shè)合同簽訂情況，重點(diǎn)檢查迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)和不按規(guī)定確定生產(chǎn)安全措施費(fèi)的行為。
2、施工單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況，重點(diǎn)檢查有否允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程和轉(zhuǎn)包、違法分包、簽訂“陰陽(yáng)”合同行為；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施是否到位；施工項(xiàng)目部管理人員到崗履職情況，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有否在施工現(xiàn)場(chǎng)依法履行義務(wù)；建立安全機(jī)構(gòu)、制定安全生產(chǎn)制度和專項(xiàng)方案、特種作業(yè)人員持證上崗、大型施工設(shè)備驗(yàn)收和備案、建立特種設(shè)備維護(hù)檔案等安全保證資料情況，重點(diǎn)檢查安全保證資料是否有針對(duì)性，與施工現(xiàn)場(chǎng)是否相符。
3、監(jiān)理單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況；監(jiān)理項(xiàng)目部管理人員到崗履職情況，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有否在施工現(xiàn)場(chǎng)依法履行義務(wù)；施工安全方案、措施審查質(zhì)量情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患督促整改情況。
4、檢測(cè)單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況；執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。
5、勘察設(shè)計(jì)單位：依法承攬業(yè)務(wù)情況；設(shè)計(jì)文件遵守工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況；在圖紙中對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)和措施建議情況。
6、施工圖審查機(jī)構(gòu)：依法承攬業(yè)務(wù)情況；地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性審查質(zhì)量情況；審查人員持證和審后施工圖簽章情況。
7、招標(biāo)和造價(jià)咨詢單位：招標(biāo)文件、工程量清單和工程預(yù)算造價(jià)編制情況。
8、拆除單位：依法承攬業(yè)務(wù)和安全措施方案實(shí)施情況。
對(duì)工程建設(shè)各方主體重點(diǎn)檢查的具體內(nèi)容詳見(jiàn)附表1。
（二）監(jiān)管主體。建設(shè)主管部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為，檢點(diǎn)如下：
1、基本建設(shè)程序監(jiān)管。施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可監(jiān)管情況；起重器械設(shè)備備案管理情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)情況。
2、工程項(xiàng)目監(jiān)管。工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況，落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任和設(shè)備到位情況；開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治情況，重大安全隱患掛牌督辦情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度建立情況。
四、查處違法違規(guī)行為重點(diǎn)
要加大行政執(zhí)法力度，在檢查督查中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)各方主體存在違法違規(guī)行為的，要做好行政執(zhí)法詢問(wèn)筆錄，收集有關(guān)證據(jù)，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場(chǎng)法人許可證書(shū)的要堅(jiān)決暫扣或吊銷，該降級(jí)的要堅(jiān)決降級(jí)；該吊銷個(gè)人資格證書(shū)的要堅(jiān)決吊銷。重點(diǎn)嚴(yán)厲查處下列違法違規(guī)行為：
（一）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不到施工現(xiàn)場(chǎng)履行義務(wù)的行為。
（二）建設(shè)單位采用虛假證明文件騙取施工許可證；集開(kāi)發(fā)、施工和監(jiān)理等多位一體、虛假招標(biāo)、簽訂“陰陽(yáng)”合同的行為。
（三）建設(shè)單位違反規(guī)定降低安全生產(chǎn)費(fèi)用的行為；施工單位挪用列入建設(shè)工程合同的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的行為。
（四）施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽(yáng)”合同、轉(zhuǎn)包、違法分包的行為；使用未經(jīng)驗(yàn)收或者不合格的建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的行為；不按照監(jiān)管部門隱患通知書(shū)要求改正或逾期未改正的行為；特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的行為；施工安全保證資料與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相符，存在弄虛作假的行為。
篇4
二、檢查范圍和內(nèi)容
（一）檢查范圍
所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
（二）檢查內(nèi)容
1、防火安全。按照市建設(shè)與管理局《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理暫行規(guī)定》（建工〔〕30號(hào)）、《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)的通知》（建〔〕6號(hào)）的要求開(kāi)展建設(shè)工程防火安全檢查，重點(diǎn)檢查阻燃安全網(wǎng)使用情況和消防設(shè)施配備情況、年度建設(shè)工程消防工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況、開(kāi)展清剿火患行動(dòng)情況。
2、人員到位履職。項(xiàng)目基本建設(shè)程序履行情況，根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》和《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展施工及監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員到位履職專項(xiàng)檢查的通知》（建〔〕51號(hào)）開(kāi)展施工、監(jiān)理管理班子主要成員到崗履職情況檢查。安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況。
3、整治重大危險(xiǎn)源。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)檢查在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，以及安全專項(xiàng)施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況。各企業(yè)落實(shí)市建設(shè)與管理局《關(guān)于開(kāi)展建筑施工模板工程專項(xiàng)整治工作的通知》（建工〔〕79號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》（建工〔〕77號(hào)）文件情況。
4、文明施工。根據(jù)《市建設(shè)與管理局關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的通知》（建工〔〕109號(hào)）、《市建設(shè)與管理局關(guān)于深入開(kāi)展城市建設(shè)戰(zhàn)役建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與整治工作的通知》（建工〔〕17號(hào)）的要求開(kāi)展建設(shè)工程文明施工檢查，重點(diǎn)檢查場(chǎng)地硬化、食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生整潔。各建設(shè)、施工單位落實(shí)《市建筑廢土、沙石運(yùn)輸管理辦法》情況。
三、檢查方式、實(shí)施步驟
此次大檢查采取各方參建主體自查和拉網(wǎng)式檢查的方式。
第一階段：自查自糾階段（即日起—11月15日）
各在建工程建設(shè)各方主體立即對(duì)各自在建工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真地自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，自查自糾相關(guān)資料存工地現(xiàn)場(chǎng)備查，并將檢查情況在11月15日前報(bào)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（人力資源大2樓辦事窗口）。
第二階段：檢查階段（11月16日—11月30日)
我局將對(duì)所有的在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式檢查，要對(duì)安全重大危險(xiǎn)源要逐一檢查，做到橫向到底、縱向到邊，不留死角。
第三階段：總結(jié)完善階段（12月1日—12月30日）
開(kāi)展“回頭看”，確保隱患整改到位。同時(shí)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，研究采取措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
篇5
一、規(guī)范建筑市場(chǎng)，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管
凡是建筑工程、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，都必須嚴(yán)格審查參建單位的企業(yè)資質(zhì)，查明該企業(yè)有無(wú)不良記錄，是否在建設(shè)部門辦理了注冊(cè)登記手續(xù)。徹底禁止有不良記錄的企業(yè)參與工程建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)。建議在簽訂施工合同的同時(shí)，參建單位簽訂廉政責(zé)任書(shū)。在工程竣工時(shí)一并檢查驗(yàn)收，確保工程建設(shè)項(xiàng)目在安全、穩(wěn)定、廉潔的環(huán)境下順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)對(duì)各方質(zhì)量責(zé)任主體和檢測(cè)單位的監(jiān)管
1.建設(shè)單位處于整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位，對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量起著重要的作用。作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)審查制度。在建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)，無(wú)施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書(shū)不予辦理；在施工過(guò)程中，涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能以及建筑節(jié)能的重大設(shè)計(jì)修改變更和技術(shù)處理方案，必須重新報(bào)審。未經(jīng)審查和審查不合格的，不得用于施工。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度，可使勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量有保證，確保結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質(zhì)量。
2.為保證建筑工程施工質(zhì)量，施工單位應(yīng)重視施工質(zhì)量安全管理，建立完善的建筑工程施工質(zhì)量保證體系，為每項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)配備固定的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員及資料員，落實(shí)責(zé)任制嚴(yán)格考核，提高施工單位的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)按項(xiàng)目類型和規(guī)模，明確規(guī)定施工企業(yè)平配備上述管理人員的數(shù)量和資質(zhì)，提高對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員的素質(zhì)要求。加大巡查力度，重點(diǎn)檢查工程實(shí)體質(zhì)量是否符合國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)場(chǎng)原材料是否先試后用，實(shí)體檢測(cè)報(bào)告的內(nèi)容是否符合國(guó)家規(guī)范及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工資料是否真實(shí)、完整；對(duì)逃避質(zhì)量管理工作，未嚴(yán)格按照質(zhì)量施工規(guī)范施工等違法行為，要加大查處力度，并計(jì)入企業(yè)不良行為記錄。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任。
3.對(duì)于監(jiān)理單位，同樣要求其按項(xiàng)目類型和規(guī)模，配備相應(yīng)的總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理及監(jiān)理員。監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的施工方案、分包單位人員和資質(zhì)進(jìn)行審批，并對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的原材料及構(gòu)配件進(jìn)行嚴(yán)格的報(bào)驗(yàn)審批。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改，并對(duì)整改過(guò)程及整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤。對(duì)施工單位資料進(jìn)行審查，并完善自身的監(jiān)理資料。作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中要重點(diǎn)檢查監(jiān)理資料及監(jiān)理人員是否履職到位，對(duì)監(jiān)理資料缺失、沒(méi)有履職到位的監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從而提高監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
4.對(duì)于設(shè)計(jì)單位及勘察單位，首先應(yīng)審查單位資質(zhì)有無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。其次，要求其對(duì)每項(xiàng)工程項(xiàng)目配備固定的設(shè)計(jì)人員及勘察人員，避免因人員流動(dòng)性過(guò)大，而造成驗(yàn)收簽字流于形式。
5.對(duì)于檢測(cè)單位，除對(duì)其資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍審查外，還要檢查其檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí)準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告作假的情況，應(yīng)對(duì)其嚴(yán)肅查處。
三、規(guī)范見(jiàn)證取樣檢測(cè)
對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位見(jiàn)證下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。為保證試樣真實(shí)可靠，材料質(zhì)量能夠得到有效控制，在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)嚴(yán)格檢查見(jiàn)證取樣檢測(cè)的有關(guān)資料。不定期抽查見(jiàn)證取樣檢測(cè)的執(zhí)行情況，核查見(jiàn)證記錄是否及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)違反見(jiàn)證取樣檢測(cè)有關(guān)規(guī)定的要下發(fā)問(wèn)題處理通知書(shū)并督促整改。
四、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督檢測(cè)
監(jiān)督檢查中要根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣，科學(xué)定量分析其內(nèi)在質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，確保工程結(jié)構(gòu)安全。配置鋼筋掃描儀，回彈儀、混凝土快速測(cè)定儀、激光測(cè)距儀等結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。特點(diǎn)是快速、準(zhǔn)確、智能、便攜，非常適合建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。用科學(xué)數(shù)據(jù)對(duì)結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行判定，實(shí)現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測(cè)的轉(zhuǎn)化，維護(hù)監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程控制。
五、嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督，把好備案關(guān)和交付使用關(guān)
1.嚴(yán)格審查竣工驗(yàn)收條件。審閱設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)變更和施工合同，掌握工程是否完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。審查施工單位的工程竣工報(bào)告、勘察、設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量檢查報(bào)告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，審查質(zhì)量控制資料、建設(shè)單位制定的工程驗(yàn)收方案，審查日常監(jiān)督抽樣中所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的處理整改報(bào)告。
2.嚴(yán)格對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督：是否按所提交的工程驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收參加人員是否到位，人員資質(zhì)是否符合要求。審查工程質(zhì)量，查驗(yàn)的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量，通過(guò)嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督，可確保工程質(zhì)量。建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
3.工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向工程所在建設(shè)行政主管部門及備案機(jī)關(guān)備案。
六、結(jié)束語(yǔ)
篇6
領(lǐng)導(dǎo)重視（上半年新城、街道、教育局領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作、資金保障）；部門配合（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、業(yè)主、溝通及時(shí)順暢）；村領(lǐng)導(dǎo)及百姓理解（夜間施工期間反響較小）；認(rèn)真履職（施工日就是工作日、戴著安全帽、穿著雨鞋常態(tài)化、工地上晚上加班，也因此看到了建設(shè)錦園的萬(wàn)家燈火）。上半年盡管受疫情影響，但工程一直沒(méi)有停下來(lái)。端午假期最后一天（27日），下午雨很大，照常施工。截止到6月底，幼兒園新建工程地下室頂板已澆筑完成，共支付工程款1500萬(wàn)元左右，基本符合年度施工項(xiàng)目形象進(jìn)度。
主要工作：
二月份
1.協(xié)助施工單位做好復(fù)（開(kāi)）工前的準(zhǔn)備工作。協(xié)助街道復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求施工單位在疫情防控確保安全的前提下，盡快組織人員有序復(fù)工；督促施工單位做好防疫設(shè)施的配備，嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，做好測(cè)溫、登記、消毒等；加快完成臨時(shí)板房設(shè)施設(shè)備完善、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和施工人員出入實(shí)名制設(shè)備安裝、沖洗池建設(shè)、“七牌一圖”上墻。
2.做好“送溫暖活動(dòng)”。針對(duì)復(fù)工期間施工單位實(shí)際困難，街道及幼兒園給予力所能及的幫助。 （幼兒園暫借測(cè)溫儀、幼兒園空余辦公設(shè)備借用、送快餐面及防疫口罩等）
3.組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位進(jìn)行了施工圖圖紙交底會(huì)審工作，教育局基建指導(dǎo)小組匯同參與進(jìn)行。
4.配合區(qū)質(zhì)安檢站到工地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工前的檢查驗(yàn)收。（2.28，4.24，5.08）
三月份
1.樁基設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并于3月5日打下第一根圍護(hù)樁。
2.聯(lián)系設(shè)計(jì)對(duì)幼兒園新建工程裝修進(jìn)行交流研討。
3.參加了工程深基坑施工方案專家論證視頻會(huì)議，初步通過(guò)該施工方案。
4.聯(lián)系新城做好紅線范圍內(nèi)雨水管遷改工作。
四-五月份
主要進(jìn)行5號(hào)樓基礎(chǔ)澆筑及地下室土方開(kāi)挖和基礎(chǔ)澆筑。（期間對(duì)5號(hào)樓基礎(chǔ)獨(dú)立承臺(tái)設(shè)計(jì)方案改為筏板基礎(chǔ)匯同設(shè)計(jì)進(jìn)行變更工作，4月24日和5月8日住建局質(zhì)安檢站來(lái)工地進(jìn)行了基礎(chǔ)澆筑前的驗(yàn)收。）
六月份
1.參加教育局組織的教育基建項(xiàng)目管理培訓(xùn)。
2.參加了室內(nèi)裝修圖紙會(huì)審會(huì)議。（教育類基建項(xiàng)目專班人員參與）
3.參加了新建工程超限支模架方案專家論證會(huì)。
二、財(cái)務(wù)線工作
本學(xué)期總務(wù)線大量的工作在園辦3俞慧娜副園長(zhǎng)安排下主要有陸彩華和王春華老師完成。財(cái)務(wù)線本學(xué)期完成工作如下：
1.及時(shí)完成薪級(jí)工資調(diào)整完善統(tǒng)發(fā)工資信息。
2.完成單位法人年檢工作。
3.及時(shí)完成行政、食堂賬年度結(jié)轉(zhuǎn)并及時(shí)記賬。
4.指導(dǎo)教師完成2019個(gè)稅的清算工作，并對(duì)個(gè)別教師附加扣除信息予以調(diào)整。
5.完成2019年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
6.完成2020年度在編教師財(cái)政供養(yǎng)工作。
7.協(xié)助園辦3完成國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
8.協(xié)助園辦3做好2020年暑期維修及采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作。
9.完成上級(jí)部門組織的單一來(lái)源采購(gòu)自查工作。
10.審批、發(fā)放在編教師2019年度綜合目標(biāo)獎(jiǎng)及安全創(chuàng)建獎(jiǎng)的發(fā)放工作。
11.完成2019年度單位內(nèi)控報(bào)告。（申購(gòu)單釘釘審批、外單位人員進(jìn)場(chǎng)審批）
篇7
Keywords: construction safety supervision and management
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變管理方式
我們建筑施工事故高發(fā)，一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低，“無(wú)知者無(wú)畏”，不知道危險(xiǎn)就最容易違章作業(yè)造成事故。作為管理部門就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人教育，讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場(chǎng)的提問(wèn)等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查，而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查中，我們過(guò)去對(duì)照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題僅和項(xiàng)目交換意見(jiàn)，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，其現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前，項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來(lái)反查各級(jí)責(zé)任制度的的落實(shí)情況，利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段來(lái)促使企業(yè)對(duì)安全責(zé)任，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
二、加強(qiáng)建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)工程中的重要地位，對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi)；還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。另外，現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段，約束力不足，建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性，也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督，行成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、加強(qiáng)建立管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，建立要對(duì)施工企業(yè)的施工方案經(jīng)行審批，是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，對(duì)施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對(duì)下達(dá)的隱患整改通知，施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對(duì)沒(méi)有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理第二道防線。
四、抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢測(cè)。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí)，安全文明施工方案是否制定、落實(shí)，重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練，施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行，危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。2、專職安全生產(chǎn)管理人員配置情況。3、專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)情況。4、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。5、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無(wú)證施工、分包單位有無(wú)安全生產(chǎn)許可證，是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問(wèn)題。6、安全防護(hù)用具配置及使用情況。總結(jié)檢查，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手續(xù)對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。必需貫徹“以人為本”的安全思想。把“人”作為培養(yǎng)安全文化的對(duì)象和立足點(diǎn)，工作的開(kāi)展圍繞著“人”的安全需求出發(fā)，凡是責(zé)任到人，杜絕安全管理缺位現(xiàn)象。
五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制
由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。努力提高員工安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺(jué)性。按班組為單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育，而對(duì)教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場(chǎng)抽取職工提問(wèn)，對(duì)持有教育卡而對(duì)安全知識(shí)一無(wú)所知的，對(duì)該職工受教育企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，健全安全管理機(jī)構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué)，要提高安全監(jiān)督管理的能力，最重要的還是人才。安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)尤為重要，需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才。他們既是管理的行家里手，又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，許多安檢機(jī)構(gòu)人員自身的管理和業(yè)務(wù)水平，與安檢工作的要求尚有一定的差距。安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)引進(jìn)人才使隊(duì)伍的專業(yè)配置合理，通過(guò)不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，以安全意識(shí)教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的，培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。在工作中不斷探索總結(jié)提高管理水平。
建設(shè)施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作。系統(tǒng)中要做的工作比較多，系統(tǒng)的問(wèn)題亦需要逐一來(lái)解決，我們堅(jiān)信有政府對(duì)安全管理工作的重視和指導(dǎo)，我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)關(guān)愛(ài)人、尊重人，良好的安全生產(chǎn)新局面。
篇8
（二）市國(guó)土資源局成立項(xiàng)目日常管理機(jī)構(gòu)。市國(guó)土資源局作為項(xiàng)目管理的牽頭部門，抽調(diào)專門人員組建項(xiàng)目日常管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，包干到人，在市項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目管理的主體責(zé)任。根據(jù)“省級(jí)以上投資土地整治項(xiàng)目”管理各環(huán)節(jié)的規(guī)范性要求，加強(qiáng)對(duì)全市項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤管理和指導(dǎo)督查。
（三）項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目管理辦公室。各項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府切實(shí)履行項(xiàng)目實(shí)施的“屬地主體”責(zé)任，精心組織人員，設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室，具體抓好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的土地權(quán)屬調(diào)整、各類矛盾協(xié)調(diào)處理、項(xiàng)目組織實(shí)施以及項(xiàng)目所在村組農(nóng)戶的社會(huì)穩(wěn)定工作，并做好與市國(guó)土資源局的溝通對(duì)接工作，確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。
二、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，細(xì)化過(guò)程監(jiān)管
進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范制度建設(shè)，以制度推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程制度化監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施管理要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、公告制、合同制等各項(xiàng)制度。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目法人為市土地復(fù)墾整理中心，項(xiàng)目法人可以委托項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府或具有資質(zhì)的專業(yè)化項(xiàng)目管理咨詢機(jī)構(gòu)共同管理。項(xiàng)目法人應(yīng)履行以下職責(zé)：組織編制項(xiàng)目方案；建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度；項(xiàng)目公告，包括項(xiàng)目建設(shè)情況、補(bǔ)償安置方案等；組織招投標(biāo)；簽訂相關(guān)合同；組織項(xiàng)目實(shí)施；組織完工結(jié)算，編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算，申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收；辦理工程移交等。
（二）嚴(yán)格招投標(biāo)管理。項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)工作由項(xiàng)目法人具體組織實(shí)施。項(xiàng)目法人通過(guò)招標(biāo)確定施工單位，并嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。市招投標(biāo)中心加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)審查與指導(dǎo)，項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府、市財(cái)政局等部門積極支持配合項(xiàng)目法人的招投標(biāo)工作，確保招投標(biāo)活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)合法、規(guī)范、公開(kāi)、公平、公正。
（三）嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制度。為確保工程質(zhì)量，必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理管理。一是選擇確定監(jiān)理單位。批復(fù)文件指定監(jiān)理單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)與批復(fù)文件指定的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同；批復(fù)文件未指定監(jiān)理單位的，由市項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織市國(guó)土、財(cái)政等部門從省國(guó)土資源廳招標(biāo)的監(jiān)理庫(kù)中選擇確定，項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。二是實(shí)行監(jiān)理人員壓證制。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理工作量合理確定監(jiān)理人數(shù)，確保每個(gè)項(xiàng)目不少于3名監(jiān)理人員（總監(jiān)1人，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不少于2人）。現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)與監(jiān)理要具備相應(yīng)的從業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。監(jiān)理期間，監(jiān)理人員須將監(jiān)理證書(shū)原件上交項(xiàng)目法人進(jìn)行壓證管理。三是加強(qiáng)監(jiān)理人員管理。對(duì)監(jiān)理人員不按規(guī)范履行監(jiān)理職責(zé)的，項(xiàng)目法人要及時(shí)向監(jiān)理單位出具書(shū)面整改通知，整改不到位或拒不整改的，及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門取消其監(jiān)理資格。
（四）加強(qiáng)對(duì)施工單位管理。施工單位必須全面履行合同約定，按期保質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)，各項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府不得以任何方式插手工程施工，確保“誰(shuí)中標(biāo)，誰(shuí)實(shí)施”。一是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行考勤制。施工單位要將項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員名單報(bào)項(xiàng)目法人，施工過(guò)程中無(wú)特殊情況不得擅自變更項(xiàng)目經(jīng)理。施工單位項(xiàng)目部組成人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并將執(zhí)業(yè)資格證書(shū)交由項(xiàng)目法人保存。項(xiàng)目法人以及項(xiàng)目所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理出勤率進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理每月要在施工現(xiàn)場(chǎng)工作不少于22天。二是嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)分包。嚴(yán)禁施工單位擅自轉(zhuǎn)分包，施工單位不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
（五）強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程管理，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行跟蹤檢查。
1、檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。項(xiàng)目規(guī)劃方案一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自增減規(guī)劃工程內(nèi)容，不得隨意變更，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更的，項(xiàng)目決算審計(jì)和驗(yàn)收不予通過(guò)。確需變更的，要嚴(yán)格按照程序?qū)φ障嚓P(guān)文件要求履行變更報(bào)批手續(xù)，不得“先上車后買票”。
2、檢查新增耕地到位情況。新增耕地是項(xiàng)目驗(yàn)收的一項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)，必須按照規(guī)劃新增耕地內(nèi)容全面實(shí)施到位，項(xiàng)目法人和項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)跟蹤檢查，確保新增耕數(shù)量、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3、檢查工程到位情況。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤管理，檢查閘、站、橋、涵等各項(xiàng)工程到位情況，確保按規(guī)劃實(shí)施到位。
4、檢查監(jiān)理單位、施工單位履職情況。項(xiàng)目法人在項(xiàng)目監(jiān)管過(guò)程中要及時(shí)對(duì)監(jiān)理、施工等單位履職情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令及時(shí)整改。
5、檢查收集檔案資料。項(xiàng)目法人督促項(xiàng)目建設(shè)各方及時(shí)記載、收集、整理項(xiàng)目資料，項(xiàng)目檔案資料收集整理要與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度同步進(jìn)行，按照業(yè)主、監(jiān)理和施工三類分別整理成冊(cè)歸檔。
6、項(xiàng)目延期與撤銷。項(xiàng)目因客觀原因確實(shí)無(wú)法按期完成或繼續(xù)實(shí)施的，可按規(guī)定申請(qǐng)延期實(shí)施或撤銷。申請(qǐng)延期的，應(yīng)在項(xiàng)目計(jì)劃完成之日3個(gè)月前提出，延期不超過(guò)1年且只能申請(qǐng)1次；申請(qǐng)撤銷的，應(yīng)全額退回已下達(dá)資金。如因自然災(zāi)害等不可抗力影響無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的，可申請(qǐng)審計(jì)清算，結(jié)余資金按原渠道返還。凡未申請(qǐng)延期、撤銷、清算而逾期實(shí)施的，將作注銷處理。
（六）耕地質(zhì)量評(píng)定。市農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施后土地整治項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量、新增耕地質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)定，并出具耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)定報(bào)告，對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量不符合要求的，項(xiàng)目法人責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改，直至質(zhì)量達(dá)標(biāo)為準(zhǔn)。
三、嚴(yán)格資金管理，執(zhí)行專款專用
（一）實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制。設(shè)立市國(guó)土資源局土地整治項(xiàng)目專戶，土地復(fù)墾整理中心為項(xiàng)目核算單位。項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，單獨(dú)核算，專款專用。項(xiàng)目法人根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度填寫(xiě)項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)表，項(xiàng)目主管部門審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)財(cái)政主管部門。財(cái)政主管部門根據(jù)審核意見(jiàn)，撥付項(xiàng)目資金，各相關(guān)部門和主體嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金管理。
（二）工程計(jì)量審定。工程量計(jì)量支付分四步：第一，監(jiān)理單位審查已完成工程質(zhì)量評(píng)定資料，審核已完成工程數(shù)量及價(jià)格，確定已完成工程款支付數(shù)額，并對(duì)應(yīng)付工程支付款的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；第二，由項(xiàng)目法人聯(lián)合項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府對(duì)上報(bào)的工程計(jì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查核對(duì)，確定支付工程款；第三，財(cái)政部門審核撥付項(xiàng)目資金。工程計(jì)量支付要確保工程量真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁多報(bào)、虛報(bào)工程量，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
（三）執(zhí)行質(zhì)保金制度。項(xiàng)目驗(yàn)收后，財(cái)政部門應(yīng)預(yù)留不少于5%的工程質(zhì)量保證金，待質(zhì)量保證期滿后根據(jù)工程質(zhì)量情況撥付。工程質(zhì)量保證期原則上不少于5年。項(xiàng)目節(jié)余資金應(yīng)在驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)按原渠道返還。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、資金使用、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，杜絕不規(guī)范使用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）其他。資金管理的其他規(guī)定按照省財(cái)政廳印發(fā)的相關(guān)文件執(zhí)行。
四、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與后續(xù)管護(hù)工作
（一）竣工驗(yàn)收：
1、初驗(yàn)。項(xiàng)目法人應(yīng)在完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、竣工測(cè)量、土地權(quán)屬調(diào)整、耕地質(zhì)量評(píng)定、決算審計(jì)、檔案資料整理、實(shí)施工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，向市國(guó)土資源局、財(cái)政局提請(qǐng)初驗(yàn)。市國(guó)土資源局、財(cái)政局受理申請(qǐng)7個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市紀(jì)委、審計(jì)、農(nóng)委、水利等部門組織初驗(yàn)，并形成初驗(yàn)報(bào)告后報(bào)請(qǐng)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳驗(yàn)收。具有下列情形之一的，驗(yàn)收認(rèn)定為不合格：（1）未完成規(guī)劃設(shè)計(jì)確定的建設(shè)任務(wù)；（2）工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，設(shè)備使用困難或無(wú)法使用；（3）耕地質(zhì)量不符合要求；（4）存在資金截留、挪用等現(xiàn)象且未及時(shí)整改到位；（5）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、終驗(yàn)。省國(guó)土資源廳受理申請(qǐng)1個(gè)月內(nèi)會(huì)同省財(cái)政廳、市財(cái)政局和市國(guó)土資源局組織驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收結(jié)果。驗(yàn)收結(jié)果通過(guò)省國(guó)土資源廳門戶網(wǎng)站予以公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，予以確認(rèn)；公示有異議的，開(kāi)展調(diào)查與核實(shí)，并作出相應(yīng)處理。
（二）后期管護(hù)。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后1個(gè)月內(nèi)，市國(guó)土資源局與項(xiàng)目所在鎮(zhèn)人民政府辦理移交手續(xù)，簽訂移交協(xié)議，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)國(guó)土資源所（分局）負(fù)責(zé)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)督查工作，跟蹤督查的年限不少于5年。
五、強(qiáng)化監(jiān)督跟進(jìn)，嚴(yán)肅責(zé)任追究
（一）建立項(xiàng)目紀(jì)檢督查跟進(jìn)機(jī)制。由市紀(jì)委（監(jiān)察）牽頭，市審計(jì)、公安、國(guó)土、財(cái)政等部門以及項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府全力支持與配合，建立項(xiàng)目管理督查跟進(jìn)機(jī)制，將項(xiàng)目實(shí)施與管理過(guò)程中的廉政、履職、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)列入重點(diǎn)督查范圍，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，持續(xù)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，保證項(xiàng)目的規(guī)范、保質(zhì)、按時(shí)、順利實(shí)施。
篇9
全市所有在監(jiān)房屋建筑和市政非交通類工程建筑工地。
二、督查時(shí)間
3月10日起至疫情結(jié)束，每周三天（周二、周三和周四）。
三、督點(diǎn)
1. 疫情防控措施落實(shí)情況
2. 人員到崗履職情況
3. 復(fù)工條件落實(shí)和保持情況
以上內(nèi)容詳見(jiàn)督查表（附表一）
四、督查組織
1、督查共分12個(gè)檢查組，每組2-3人，由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱“總站”）、上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站（以下簡(jiǎn)稱“管理總站”）、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“行政服務(wù)中心”）、上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審查管理事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“審圖中心”）等單位抽調(diào)人員組成，其中管理總站、行政服務(wù)中心、審圖中心等共計(jì)8人，總站不少于16人（巡查科3人、質(zhì)量、安全各2人、市場(chǎng)科、技信科、執(zhí)法科各抽1人、監(jiān)管科不少于6人等）搭配組成。
2、第一到第九組各對(duì)口一片區(qū)域（見(jiàn)下表），第十到十二組直接對(duì)口總站直管工程。
3、總站負(fù)責(zé)將各組片區(qū)內(nèi)復(fù)工工地詳細(xì)清單分發(fā)到各組組長(zhǎng)，管理總站、行政服務(wù)中心、審圖中心聯(lián)系人每周五向總站提供下周二三四參與督查人員名單和聯(lián)系電話，服從督查安排。
4、組長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)本組督察實(shí)施，行政措施單開(kāi)具，每日情況快報(bào)；檢查數(shù)據(jù)匯總和檢查情況總結(jié)工作。
組別
組長(zhǎng)
組員
對(duì)口區(qū)域
第一組
總站安全科
總站巡查科
閔行、自貿(mào)區(qū)
第二組
總站安全科
管理總站
浦東、臨港
第三組
總站質(zhì)量科
管理總站
長(zhǎng)寧、松江
第四組
總站質(zhì)量科
管理總站
黃浦、崇明
第五組
總站巡查科
管理總站
楊浦、奉賢
第六組
總站巡查科
行政服務(wù)中心
靜安、金山
第七組
總站市場(chǎng)科
行政服務(wù)中心
虹口、青浦
第八組
總站技信科
行政服務(wù)中心
普陀、寶山
第九組
總站執(zhí)法科
審圖中心
徐匯、嘉定
第十組
總站監(jiān)管科
總站監(jiān)管科
總站直管工程
第十一組
總站監(jiān)管科
總站監(jiān)管科
總站直管工程
第十二組
總站監(jiān)管科
總站監(jiān)管科
總站直管工程
五、督查數(shù)量
各組每天抽查2-3個(gè)工地直至疫情結(jié)束，每個(gè)行政（功能）區(qū)必須覆蓋。
六、匯總和歸檔
1、各組長(zhǎng)科室確定一名聯(lián)系人，每天四點(diǎn)前將當(dāng)天督察表傳至安全科（趙偉豪），安全科匯總完成后每天五點(diǎn)前報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。
2、每周四檢查結(jié)束檢查完成后，上報(bào)本周擬通報(bào)工地，參建單位，責(zé)任人名單。
3、各組長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)所查工地的證據(jù)固定、立案、總結(jié)等后續(xù)處置，每月報(bào)立案工地?cái)?shù)和月度小結(jié)，安全科每月底匯總完成報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。
4、檢查完成后，按要求整理檢查檔案報(bào)總師室歸檔。
七、督查回頭看
因疫情防控不力而被通報(bào)的建筑工地整改完成，提交整改報(bào)告后，列入下一月必查工地，進(jìn)行督查回頭看，如果整改不力，將進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。
八、督查后勤保障
1、檢查車輛、防疫保障物資由總站統(tǒng)一安排調(diào)配（行政服務(wù)中心、管理總站、審圖中心三家單位協(xié)助提供4輛公務(wù)車輛，每周具體車輛和司機(jī)應(yīng)保持固定不變，報(bào)給總站統(tǒng)一安排調(diào)配）；
2、市區(qū)抽查工地回683號(hào)就餐，在郊區(qū)時(shí)則在對(duì)應(yīng)區(qū)站就餐。
附表一：《疫情防控督查表》
建設(shè)工程疫情防控督查表
所屬區(qū)域 檢查人員檢查時(shí)間
工地名稱
建設(shè)單位
施工單位
監(jiān)理單位
工地狀態(tài)
復(fù)工準(zhǔn)備（ ） 已復(fù)工（）
檢查項(xiàng)目
檢點(diǎn)
檢查結(jié)論（明確符合、不符合或無(wú)此項(xiàng)意見(jiàn)，不符合簡(jiǎn)要敘述）
人員到崗履職
疫情防控小組體系清晰、職責(zé)明確，定崗定人，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)
工地與社區(qū)、疾控部門對(duì)接人員明確
有社區(qū)、疾控部門等對(duì)接部門聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)量員、施工員、機(jī)械員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員等均到崗履職
關(guān)鍵人員各崗位職責(zé)清晰
疫情防控情況
工地進(jìn)口設(shè)有健康觀察點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)施體溫檢測(cè)
施工現(xiàn)場(chǎng)只開(kāi)放一個(gè)進(jìn)、出口，施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)24小時(shí)單獨(dú)設(shè)崗，建立門衛(wèi)每崗不得少于2人，門衛(wèi)對(duì)所有進(jìn)出場(chǎng)人員進(jìn)行全登記
施工總包單位對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員，逐一排摸和登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、健康明。要素包含是否來(lái)自、去過(guò)、經(jīng)由重點(diǎn)地區(qū)，是否曾與病例人員接觸等。
施工現(xiàn)場(chǎng)有環(huán)境消毒制度，定期消毒
施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)顯著位置張貼有衛(wèi)生防疫宣傳廣告
對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行疫情防控交底
施工現(xiàn)場(chǎng)配備有足夠的口罩、測(cè)溫計(jì)、消毒液等疾病控制用品。
復(fù)工條件和保持
《建筑工地復(fù)工檢查表》施工現(xiàn)場(chǎng)留底，并且檢點(diǎn)、簽字、蓋章等要素齊全，結(jié)論清晰
復(fù)工前安全生產(chǎn)自查工作的落實(shí)（重點(diǎn)排查深基坑、起重機(jī)械、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全隱患）
復(fù)工后疫情管控措施有效保持
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全交底等
行政文書(shū)開(kāi)具
提示：
篇10
一、突出重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變管理方式
我們建筑施工為什么事故高發(fā)，一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低，“無(wú)知者無(wú)畏”，不知道危險(xiǎn)就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級(jí)安全教育實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查，而不是單看項(xiàng)目的安全教育資料。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查中，我們過(guò)去對(duì)照J(rèn)GJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題僅和項(xiàng)目交換意見(jiàn)，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，其現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前，項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來(lái)反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況，利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等手段來(lái)促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
二、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理，強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位，對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi)；還有的建設(shè)單位壓縮合同工期，致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。另外，現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段．約束力不足，建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性，同時(shí)。也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求，監(jiān)理要對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批．是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，對(duì)施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對(duì)下達(dá)的隱患整改通知，施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對(duì)沒(méi)有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容：①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí)，安全文明施工方案是否制定、落實(shí)，重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練，施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行，危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無(wú)證施工、分包單位有無(wú)安全生產(chǎn)許可證，是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問(wèn)題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況。總結(jié)檢查情況，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。 轉(zhuǎn)貼于
五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制
由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位，安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面，最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力，從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前，國(guó)家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求，部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校，但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果，第一充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用，按班組為單位對(duì)職工進(jìn)行安全教育，而對(duì)教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場(chǎng)抽職工提問(wèn)，對(duì)持有教育卡而對(duì)安全知識(shí)一無(wú)所知的，對(duì)該職工受教育企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作
篇11
我們按照“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全組織是基礎(chǔ)，責(zé)任到位是重點(diǎn)，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落實(shí)安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育工作。以“治理隱患、防范事故”為主題，深入各施工單位，廣泛宣傳水利工程施工安全生產(chǎn)的目的、意義，從而提高了參建人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，堅(jiān)持跟蹤落實(shí)到位，從而確保了各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，為確保工程安全打下了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
為切實(shí)履行好各在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)職責(zé)，各工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科，專門對(duì)各件水庫(kù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)各水庫(kù)工程項(xiàng)目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室，負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé)，在施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項(xiàng)規(guī)定，把安全生產(chǎn)放在首位，定期不定期的對(duì)工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。
三、齊抓共管，參建各方認(rèn)真履職
安全生產(chǎn)管理工作是工程施工過(guò)程中的重要保障，首先有了安全，工程才會(huì)產(chǎn)生效益。在安全生產(chǎn)工作中，參建各方分別履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，建設(shè)方代表業(yè)主，對(duì)安全生產(chǎn)管理負(fù)有全責(zé)，設(shè)計(jì)方負(fù)有設(shè)計(jì)安全職責(zé)，監(jiān)理方對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，而施工單位作為工程的直接實(shí)施者，負(fù)有行使與落實(shí)的直接責(zé)任。因此，在工程實(shí)施過(guò)程中，只有參建各方相互配合，相互協(xié)作，才能全面落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。我縣在建水利工程自開(kāi)工至今，參建各方均分別履行了各自的安全生產(chǎn)職能，為工程實(shí)施創(chuàng)造了一個(gè)安全、高效的施工環(huán)境。
項(xiàng)目法人單位。為切實(shí)履行好我縣在建水利工程安全生產(chǎn)職責(zé)，尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程局和小（一）型水庫(kù)工程管理局內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)及合同管理科，專門對(duì)各件水庫(kù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)在建的各水庫(kù)工程項(xiàng)目部下設(shè)安全生產(chǎn)管理室，負(fù)責(zé)各件安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。管理局還相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)管理科及各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理室的工作職責(zé)和安全生產(chǎn)管理制度，在施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)與管理各項(xiàng)規(guī)定，把安全生產(chǎn)放在首位，定期不定期的對(duì)工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，確保了工程人員安全，施工安全，質(zhì)量安全。
工程勘察設(shè)計(jì)單位。我縣在建的8件小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)均由楚雄州水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)，技施設(shè)計(jì)中有7件由楚雄欣源水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)，1件（獨(dú)田水庫(kù)）由曲靖能陽(yáng)水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)；尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程由楚雄州水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。在幾個(gè)階段的設(shè)計(jì)過(guò)程中，各設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范要求及安全生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，并配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施。特別是在隧洞的設(shè)計(jì)中，配備了鋼支撐和豎井的鎖口，有效的減少了安全隱患，并且使安全設(shè)施有了資金來(lái)源。
工程監(jiān)理單位。為確保工程安全生產(chǎn)，各工程局在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時(shí)就將安全生產(chǎn)管理?xiàng)l款寫(xiě)入合同，并按照要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)與管理的各項(xiàng)規(guī)定，確保了工程安全施工。
施工單位。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，為確保工程施工安全，在簽訂施工合同時(shí)，工程局就嚴(yán)格按照三合同制簽訂了工程安全生產(chǎn)合同，并嚴(yán)格按照水利施工規(guī)范和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)施工安全管理。各施工單位均有安全生產(chǎn)許可證，各個(gè)特種工種作業(yè)人員均持證上崗，沒(méi)有無(wú)證上崗情況。在施工期間，定期或不定期組織施工管理人員參加各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，組織施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并按照勞動(dòng)保護(hù)制度和規(guī)定為施工人員配備各種勞動(dòng)保護(hù)用品，使用正常。并且嚴(yán)格執(zhí)行水利安全生產(chǎn),“三同時(shí)”制度。
四、工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定與落實(shí)，以及安全隱患排查與治理情況
我縣在建的重點(diǎn)水利工程共9件，包括尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程和8件小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。其中：尼白租水庫(kù)擴(kuò)建工程于2008年10月21日開(kāi)工建設(shè),截止目前已完成投資5105萬(wàn)元；小平地水庫(kù)于2008年3月開(kāi)工，已于2009年8月完工；高橋、獨(dú)田、木馬河和夜起蓮四件水庫(kù)于2008年10月開(kāi)工建設(shè)，于2009年10月完工；維的、幸福及大血廠三件水庫(kù)于2010年2月開(kāi)工，目前正在組織施工。各工程的參建各方嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全職能，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作，從開(kāi)工至今未出現(xiàn)過(guò)工程安全事故。
由于維的、幸福及大血廠三件水庫(kù)工程于2月份才開(kāi)工，目前維的水庫(kù)正在組織防洪堤基礎(chǔ)及大壩壩坡基礎(chǔ)開(kāi)挖，幸福及大血廠水庫(kù)由于技施設(shè)計(jì)尚未到位，主體工程僅進(jìn)行控制測(cè)量及復(fù)核，因此，對(duì)照此次文件精神，小（一）型工程局對(duì)施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真檢查，施工方案及安全技術(shù)措施均已經(jīng)制定且較完善，對(duì)組織施工的維的水庫(kù)基礎(chǔ)開(kāi)挖和大血廠水庫(kù)進(jìn)庫(kù)公路等附屬工程進(jìn)行了安全隱患排查，對(duì)不安全因素及時(shí)進(jìn)行了整改，并要求大血廠水庫(kù)施工單位及時(shí)向林業(yè)主管部門上交防火保證金，提前預(yù)防和防范。
五、存在問(wèn)題及下步工作打算
我縣在建的各件水利工程從開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，雖然做了大量工作，但通過(guò)此次安全生產(chǎn)自查及平時(shí)施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的情況，主要存在著以下不足之處：一是部分施工人員未佩戴安全帽進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，帶來(lái)安全隱患；二是工程安全檢查記錄不規(guī)范，很多安全注意事項(xiàng)在檢查過(guò)程中已經(jīng)提出，但沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行記錄整理，痕跡管理還有待于加強(qiáng)。
篇12
由于山西省壺關(guān)縣所處的地理環(huán)境屬于山區(qū)，所以一旦發(fā)生因自然災(zāi)害引起的倒桿、斷線、停電等電力故障，其應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境會(huì)非常復(fù)雜。施工地段多為崇山峻嶺，地形復(fù)雜，這就使電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)增多，不可控因素也隨之增多，安全隱患比較大。
1.2安全審核把關(guān)問(wèn)題突出
由于電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的范圍較廣、故障類型多樣、員工業(yè)務(wù)能力參差不齊等原因，使電力搶險(xiǎn)工作中安全審核把關(guān)問(wèn)題顯得比較突出，甚至存在審核部門不能有效履職的情況。
1.3安全管理制度執(zhí)行不到位
電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作部分搶修人員濫用規(guī)定，難以保證制度的剛性執(zhí)行。例如，部分電力應(yīng)急搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票，但應(yīng)履行許可手續(xù)，做好安全措施”的規(guī)定。過(guò)多強(qiáng)調(diào)“事故搶修工作可以不辦理工作票”，使其成了違章、不負(fù)責(zé)任、無(wú)票作業(yè)的借口，從而淡化了“履行許可手續(xù)”和“做好安全措施”這兩點(diǎn)，留下安全隱患。
1.4對(duì)安全規(guī)程把握不夠
電力應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì)員的安全意識(shí)淡薄，對(duì)一些簡(jiǎn)單工作缺乏足夠重視，自認(rèn)為對(duì)工作非常熟悉，單憑經(jīng)驗(yàn)工作，不該省略的程序卻省略，為了搶修出現(xiàn)不少冒險(xiǎn)蠻干的行為。甚至有些情況下為了應(yīng)急搶險(xiǎn)，倉(cāng)促組織的隊(duì)員中有不熟悉安全規(guī)程的，這樣的搶險(xiǎn)勢(shì)必存在安全風(fēng)險(xiǎn)。1.5對(duì)電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備不充分電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作應(yīng)對(duì)的是突發(fā)事件，所以一般時(shí)間上都比較倉(cāng)促。一些隊(duì)員對(duì)“七分準(zhǔn)備三分現(xiàn)場(chǎng)”持有反感情緒，認(rèn)為一項(xiàng)簡(jiǎn)單工作，卻要花很長(zhǎng)時(shí)間去做安全措施很不值得，于是惰性取巧導(dǎo)致了違章。
2電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的安全管理優(yōu)化措施
2.1重視預(yù)案的演練
盡管我們都能認(rèn)識(shí)到電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的重要性，也會(huì)根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的電力應(yīng)急處理預(yù)案。但是對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的演練，并沒(méi)有做得很到位，而在搶險(xiǎn)過(guò)程中使應(yīng)急預(yù)案的演練變成了實(shí)戰(zhàn)的情況并不少見(jiàn)。因此必須提高對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的重視程度，經(jīng)常性地進(jìn)行不定期演練，并聯(lián)合反事故演習(xí)工作，在演練過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足，對(duì)其加以總結(jié)完善，提高對(duì)突發(fā)事件處理和應(yīng)變的能力。
2.2設(shè)立臨時(shí)安委會(huì)
電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的突出特點(diǎn)是搶險(xiǎn)隊(duì)伍多，施工點(diǎn)分散。這些客觀因素為安全管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此在搶險(xiǎn)工作中應(yīng)設(shè)立臨時(shí)安全委員會(huì)，由運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全委員會(huì)負(fù)責(zé)人，每個(gè)施工點(diǎn)設(shè)專職監(jiān)護(hù)人，每個(gè)施工隊(duì)設(shè)安全員，每個(gè)施工區(qū)域設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全工作負(fù)責(zé)人，并抽調(diào)安全監(jiān)察專職人員及有施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成安全督察隊(duì)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督察，從而構(gòu)建一個(gè)全面、全員、全方位、全過(guò)程的安全管控機(jī)制。
2.3建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中，應(yīng)根據(jù)具體的突發(fā)事件制定《現(xiàn)場(chǎng)安全工作規(guī)定》，涵蓋桿塔拆除前的規(guī)定，桿塔組立、架線及組件安裝的規(guī)定，以及交通安全的規(guī)定等。制定《現(xiàn)場(chǎng)組織紀(jì)律》，明確施工單位間的協(xié)同配合，服從應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度等紀(jì)律事項(xiàng)。制定《現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)制度》，對(duì)定時(shí)匯報(bào)、即時(shí)匯報(bào)、搶險(xiǎn)指揮部每日現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議做出明確規(guī)定，確保電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作高效、協(xié)調(diào)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.4建立分級(jí)許可制度
在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中，根據(jù)輸、變、配電設(shè)備受損情況，建立分級(jí)許可制度。在搶險(xiǎn)指揮部設(shè)臨時(shí)總工作許可人，地調(diào)、縣調(diào)、供電所管轄設(shè)備均與總工作許可人進(jìn)行聯(lián)系，經(jīng)設(shè)備管理部門同意后，每日由總工作許可人許可施工單位工作。同時(shí)，由于施工單位對(duì)受災(zāi)區(qū)域地理環(huán)境不熟，所以運(yùn)行管理部門應(yīng)派人在施工區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。
篇13
解決三方面突出困難，首先思考配電網(wǎng)工程“三管”問(wèn)題：“有人管，管什么，怎么管”。①面對(duì)現(xiàn)實(shí)，從立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)上進(jìn)行謀劃，針對(duì)管理人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升的現(xiàn)實(shí)，在遵守三集五大體系結(jié)構(gòu)模式和管理要求前提下，進(jìn)行人力資源整合，同步開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，解決有人管的問(wèn)題；②剖析流程，從本質(zhì)安全，前期準(zhǔn)備，過(guò)程控制，竣工總結(jié)，違章處理上進(jìn)行梳理，在弄清流程的基礎(chǔ)上，剖析流程中各環(huán)節(jié)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)并制定對(duì)應(yīng)防范措施，解決管什么的問(wèn)題；③創(chuàng)新管理辦法，對(duì)參與建設(shè)的各方面人員開(kāi)展精準(zhǔn)分工，各司其職，持證上崗，并將工作流程中應(yīng)注意的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施，按流程編寫(xiě)并制成便攜式卡片，作為指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的抓手，解決怎么管的問(wèn)題。
2.1建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決有人管的問(wèn)題
針對(duì)部分施工人員特別是外來(lái)施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備不熟，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技能不高的現(xiàn)實(shí)，在理順業(yè)主、監(jiān)理、施工三方責(zé)任的前提下，設(shè)備管理單位對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)均安排人員與施工人員同進(jìn)同出，進(jìn)行全天侯督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正安全違章，以彌補(bǔ)施工單位在安全管理上的不足，這里重點(diǎn)解決好兩個(gè)問(wèn)題。（1）人力資源整合，同進(jìn)同出人員有兩個(gè)來(lái)源，各供電所配電班現(xiàn)有人員抽調(diào)，直接可以使用；對(duì)原綜合班人員進(jìn)行壓縮整合，抽調(diào)部分抄表工，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格上崗，調(diào)配到現(xiàn)場(chǎng)參與管理。（2）綜合素質(zhì)提升，在保證人員到位的前提下，開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，著力長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。由縣公司牽頭，將夜校開(kāi)到供電所，將知識(shí)送到班組。切實(shí)開(kāi)展好安全知識(shí)講座及安規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作，通過(guò)“五個(gè)精準(zhǔn)”（釋意1），達(dá)到安規(guī)知識(shí)全普及，素質(zhì)提升見(jiàn)實(shí)效。
2.2梳理管控流程，解決管什么的問(wèn)題
各級(jí)管理人員頭腦中有清晰的管理流程是抓好現(xiàn)場(chǎng)管控的必要因素，需要從“五個(gè)方面、十八個(gè)重要節(jié)點(diǎn)”上下功夫，梳理流程并制定相應(yīng)防范措施。（1）抓本質(zhì)安全。這一方面有兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：設(shè)計(jì)、施工。從設(shè)計(jì)角度看，要按照典設(shè)開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，把控好三個(gè)方面的內(nèi)容：①針對(duì)天氣和地形的建設(shè)改造項(xiàng)目就要考慮差異化設(shè)計(jì)；②對(duì)有操作的裝備要考慮防誤操作閉鎖；③要充分考慮應(yīng)力情況，拉線、檔距、撐鐵、是否用絕緣線等方面，都要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況細(xì)致考慮后再敲定。從施工角度看，要按照設(shè)計(jì)成果組織施工，不偷工減料，不隨意變更設(shè)計(jì)方案，要注意桿坑深度，拉線盤埋深，混凝土標(biāo)號(hào)，拉線與地面和桿塔角度，不因未按設(shè)計(jì)施工而埋下隱患。（2）抓前期準(zhǔn)備。施工前期準(zhǔn)備工作是否落實(shí)，直接決定了施工是否順利。前期準(zhǔn)備分為以下節(jié)點(diǎn)：票的填寫(xiě)，要點(diǎn)是：什么人在什么時(shí)間到什么地點(diǎn)，在注意什么的前提下干什么，核心就是明確任務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)踏勘，要點(diǎn)是：完成任務(wù)需要什么材料和工具，要走哪條路，路上和現(xiàn)場(chǎng)施工有些什么風(fēng)險(xiǎn)，先干什么，后干什么，核心就是理清思路打腹稿。書(shū)卡填寫(xiě)，要點(diǎn)是：把現(xiàn)場(chǎng)踏勘的成果變成文字，核心就是把腹稿轉(zhuǎn)換成書(shū)稿，規(guī)范安全票證資料。做好防觸電措施，要點(diǎn)是：按工作票要求停電、驗(yàn)電、掛接地線、懸掛標(biāo)識(shí)牌、裝設(shè)遮欄，核心就是形成安全的封閉式無(wú)電工作區(qū)。做防倒桿措施，要點(diǎn)是：檢查電桿是否有裂紋，挖開(kāi)表層浮土檢查桿根是否有斷裂情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況做相應(yīng)的防倒桿措施，核心就是確保工人在桿上工作過(guò)程中電桿不倒。（3）抓過(guò)程控制。過(guò)程管控是防高墜、防倒桿、防物體打擊、防跌入深谷的重要保證。過(guò)程控制可分為以下節(jié)點(diǎn)：上下桿塔，存在后備繩失去保護(hù)，容易從桿塔滑落，核心措施就是，腳扣不能打滑，手要抓牢。作業(yè)換位，存在后備繩及安全帶失去保護(hù)，核心措施就是，后備繩及安全帶交替換位。拆線臨拉，存在拆除舊導(dǎo)線時(shí)，電桿應(yīng)力失去平衡，容易傾倒，核心措施就是，先打臨時(shí)拉線。上下拋物，要用繩索上下傳物，不能上下拋擲，以防地面人員受傷害。防跌入深谷，山地施工，雜草縱生，視線不好，人員容易跌入深谷，特別是遇到大暴雨后，容易突發(fā)山體滑坡，該節(jié)點(diǎn)的核心是，應(yīng)設(shè)警示牌或圍欄。防物體打擊，吊裝設(shè)備時(shí)不在吊臂及吊裝物下逗留，也不能在擺動(dòng)的葫蘆等物體附近逗留。（4）抓收工總結(jié)。收工環(huán)節(jié)重點(diǎn)注意三點(diǎn)：拆除安措；清點(diǎn)人數(shù)；班后總結(jié)。（5）抓苗頭把控。我們把苗頭把控分成兩個(gè)節(jié)點(diǎn)：違章處理，違章后要及時(shí)處理，但應(yīng)從指出問(wèn)題，分析問(wèn)題，糾正問(wèn)題的角度出發(fā)，要通過(guò)違章處理起到教育培訓(xùn)的作用，不能罰款扣分了事，更不能因違章處理不當(dāng)而激發(fā)矛盾，影響施工人員的情緒，其核心就是，注意工作方法，達(dá)到處理目的。情緒疏導(dǎo)，工作負(fù)責(zé)人要善于察言觀色，及時(shí)疏導(dǎo)施工人員的不良情緒，不能因情緒不好而引發(fā)事故。
2.3創(chuàng)新管理方法，解決怎么管的問(wèn)題
怎么管，就是明確各參建人員的管理重點(diǎn)，形成現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)督察、安全稽查三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。①施工單位工作負(fù)責(zé)人認(rèn)真履責(zé)；②同進(jìn)同出人員督察施工人員落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，履行督察職責(zé)；③公司安質(zhì)部、網(wǎng)改辦負(fù)責(zé)安全的稽查人員，各級(jí)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展重點(diǎn)稽查，履行稽查職責(zé)。督查工作作為現(xiàn)場(chǎng)管理的有效監(jiān)管，是全天侯，常態(tài)化，督察人員與施工人員同進(jìn)同出。稽查工作作為督察工作的補(bǔ)充，起到查漏補(bǔ)缺、教育培訓(xùn)、違章糾偏的作用。為方便管理，把管理過(guò)程中的要點(diǎn)分現(xiàn)場(chǎng)管理及安全稽查兩類進(jìn)行歸納，形成要點(diǎn)，同時(shí)把這些要點(diǎn)編成“順口溜”（釋意2），分別印制成胸卡（命名為明白卡），隨身配帶。
