引論:我們為您整理了13篇學校巡察整改報告范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.××(單位全稱)巡察反饋問題整改領導小組名單
要求:組長:XX 成員:XX、XX加蓋公章
2.××(單位全稱)關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告
格式如下:
××(單位全稱)關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(正文與標題空一行,加一個簡單開頭)
一、存在問題(一級標題,三號黑體,不加粗)
在縣委對縣教體局巡察中,教育系統各單位存在意識形態工作還需加強。在抽查的 131 所學校中,存在未專題研究意識形態工作、未建立意識形態相關制度;安排思政課較少甚至未安排思政課程,農村學校思政課缺少專職教師等問題;對網絡意識形態的風險重視不足,未制定專門教學內容對學生從手機、電腦等網絡設備了解到的錯誤思想和錯誤言論進行引導和遏制。(各單位針對以上問題,制定整改方案,逐一分析,寫出整改報告,有整改事項、整改責任人、整改時限、整改措施、整改成效,整改成效包括成效照片、記錄等。
整改時限:3月20日前,長期堅持
整改責任人:XX XX
二、整改措施
(一)加強領導。(三號楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(二)加強領導。(三號楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(三)加強領導。(三號楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
三、整改成效
(一)加強領導。(三號楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(二)加強領導。(三號楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(三)加強領導。(三號楷體,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
2021年3月18日(時期與正文空兩行,后空四字,加蓋公章)
三、支撐材料
1.××單位落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改方案、領導組名單
2.××(單位全稱)關于落實巡察反饋意識形態工作存在問題的整改報告。報告里措施要根據問題制定,措施要具體,成效要根據措施進行說明,提供資料。
3.××單位落實巡察反饋意識形態工作問題整改會議照片、記錄。會議記錄要有反饋問題,制定措施,明確責任人等情況。會議記錄要有專門的會議記錄本,不能用筆記本、教案本等代替。會議記錄復印件首頁要蓋章,但不能每頁都蓋。發現有的單位報材料,每頁都蓋章,這是不對的,蓋章要蓋到日期落款處,不能標題和每頁都蓋。
4.××單位意識形態工作制度,不需要太多,排版美觀。提醒注意的是意識形態工作每季度研究一次,個別單位制定的制度是每學期一次,是錯誤的。
5.開展意識形態工作材料:黨的創新理論進校園材料、國旗下講話、教師上思政課照片,所有照片有文字說明。思政課課程表。以上材料,有幾個就行,不一定都開展。
6.網絡意識形態教育材料。提供列入教學內容的教案,宣講材料、開展網絡意識形態教育活動的照片等。
7.意識形態責任制落實研判材料。2021年第一季度開展意識形態研判會議照片、記錄,意識形態工作研判報告。報告題目:××(單位全稱)2021年度第一季度意識形態工作研判報告
四、有黨建存在問題的單項整改任務的學校,依照上面內容。提供整改方案、整改報告、整改會議記錄、照片,及必要的支撐材料。
五、排版要求
1.標題字號要求:二號宋體加粗,居中排,
2.正文,三號仿宋
3.一級標題,三號黑體,不加粗,序號用一、二、三、;二級標題三號楷體,不加粗,序號用(一)(二)(三);三級標題三號仿宋,可加粗,用序號1.2.3.。
4.章不能蓋在標題上,必須蓋在落款正中,距離正文3mm
篇2
二、工作重點
(一)學習貫徹落實上級文件精神情況
責任主體:辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。
(以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要,局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料)
(二)印發文件和專題會議情況
責任科室:規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心
文件類:2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案;教育行政部門制定的實施意見、實施方案;歷年工作總結和計劃。
會議類:自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。
落實臺賬:2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬(按年度分學期整理,包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等)。
2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。
(三)全面落實貧困生資助政策
責任科室:資助中心
學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助,平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔,1檔1000元,2檔1200元,3檔1400元,建檔立卡學生每生每年1400元。
義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%,補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元;建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元,并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。
普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策,對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%,平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年;對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。
中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費;為中職一、二年級學生發放國家助學金,資助標準每生每年2000元。
全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策,每人每年貸款額普通本??茖W生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生,按實際繳納學費標準給予補助;做到不讓一個孩子因貧失學輟學。
省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬(明確未資助原因)。
(四)覆蓋貧困村學校項目建設情況
責任科室:財務規劃科、基礎教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬(涉及的貧困村學校)。
2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況,內設配備進展情況(臺賬及建設照片)。
4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作(應包含相應工作通知、活動開展的照片)。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科
(五)控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況
責任科室:基礎教育科
1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。
2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬(覆蓋貧困村學校應進行特殊標注)。
3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(以上材料應包括:印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等)
(六)教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況
責任科室:人事科、教師工作科
1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。
2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(以上材料按年度整理,應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等)
(七)加大投入,提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平
責任科室:體育運動服務中心
1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門,全力做好健身場地建設工作,力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。
2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門,積極爭取資金支持,加大全縣健身場所的投資力度,重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。
3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作,加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓,做好健身指導服務,切實提高健身質量和健身水平。
(八)落實好幫扶責任人聯戶工作
責任科室:法規科
進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制,各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾,嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風,確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次,疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次,并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排,隨時入戶走訪,及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難,協調有關部門幫助解決。
(九)職業教育精準扶貧工作情況
責任科室:職教科
1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。
2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況(檔案應包括招生文件、工作開展的照片等)。
3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
(十)農村學校教育信息化建設情況
責任科室:裝備中心
1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件;
2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括:工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等,應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。
三、節點安排
(一)自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作,3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告,經局領導審核后報縣扶貧辦。
(二)問題查擺。4月份,迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查,以問題為導向,徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題,形成臺賬。
(三)整改提升。4月—6月底,教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估,從中發現的問題,采取有針對性的整改措施,邊查邊改、逐項整改。
(四)長效機制。9-12月,對原計劃于2020年底前完成的工作任務,要強化工作舉措,加快推進實施,11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收,確保打贏教育脫貧攻堅戰。
四、工作要求
(一)提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗,作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,要進一步提高認識,克服僥幸心理和松懈情緒,全面布置,精準細致地做好各項迎檢準備工作,確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。
(二)加強組織領導??h教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組,下設教育扶貧辦公室,形成教育脫貧攻堅工作專班。
(三)強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點,加強扶貧政策宣傳、典型宣傳,使各項政策措施深入人心,爭取社會各界的支持和監督,凝聚合力,營造良好輿論環境。
(四)增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班,各有關科室要高度重視,認真履行工作職責,優勢互補、信息共享,形成工作合力,確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。
篇3
二、安全責任制、規章制度的建立健全
負責全面工作;校長和校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。學校安全工作小組由校長任組長。
制定了鎮子實驗學校關于學校安全工作的意見”鎮子實驗學校學生‘一日安全’常規”鎮子實驗學校村校學生‘一日安全’常規”把學校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,為確保學校安全工作萬無一失。分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負責人安全工作專題2次,此外。中心校每周周前會,值周領導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確“學校教育教學質量固然重要,但師生安全第一”工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
及時預防三、及時排查。
全體安全工作小組成員立即一起對學校教學樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環境進行了徹底的檢查,學校安全工作會后。檢查安全隱患,有問題立即解決:
一存在主要問題:
學生又多,1由于學校出門就是公路。放學后存在很多安全隱患;
很容易倒塌;2學校男廁所正面堵墻產生裂縫。
容易發生漏電事故;3中學部教學樓電源開關破壞嚴重。
進出機動車較多;4學校2個修建項目在進行。
5學生下課在陽臺和樓道上的活動監管力度不夠;
二整改措施:
絲毫松懈不得,學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益。對此,針對排查發現的問題做出如下整改措施。
提高師生的安全防范意識,1進一步加大宣傳力度。全力做好當前學校安全穩定工作,確保今后學校安全穩定。
學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,2針對放學校門口存在公路安全現象。各要害部位設崗巡察,發現問題及時解決。
立即推倒重建。3針對男廁所的墻體產生裂縫。
篇4
二、安全責任制、規章制度的建立健全
學校安全工作小組由劉軍校長任組長,負責全面工作;包俊國副校長和何立俊副校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各中層以及年級組長。
為確保學校安全工作萬無一失,制定了“*學校關于學校安全工作的意見”,“*學校學生‘一日安全’常規”,“*學校網點校學生‘一日安全’常規”,把學校校長、網點校校長、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
此外,本學期已召開安全工作專題講座2次,每周周會,值周教師歸納本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確“學校教育教學質量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預防
學校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即對學校教學樓、運動場、食堂、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題:
1、由于學校出門就是公路,學生又多,放學后存在很多安全隱患;
2、男生公寓樓電源開關破壞嚴重,容易發生漏電事故;
3、學生下課在樓道上的活動監管力度不夠;
4、學生家長開車進入校園次數頻繁;
(二)整改措施:
學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發現的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當前學校安全穩定工作,確保今后學校安全穩定。
2、針對放學校門口存在公路安全現象,學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設崗巡察,發現問題及時解決。
3、針對男生公寓電源開關的漏電隱患立即檢修更換。
4、針對學生家長開車進入校園,加強學校門衛管理,機動車不得進入校門。
5、針對學生下課在樓道上的活動監管力度不夠,要求各年級組立即成立樓道值班制度,每天下課各樓層都應該有值班教師監管。
四、下步工作
篇5
二、安全責任制、規章制度的建立健全
學校安全工作小組由衛發明校長任組長,負責全面工作;鄢副校長和羅副校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學校安全工作萬無一失,制定了“鎮子實驗學校關于學校安全工作的意見”,“鎮子實驗學校學生‘一日安全’常規”,“鎮子實驗學校村校學生‘一日安全’常規”,把學校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
此外,本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負責人安全工作專題2次,中心校每周周前會,值周領導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確“學校教育教學質量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預防
學校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即一起對學校教學樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題:
1、由于學校出門就是公路,學生又多,放學后存在很多安全隱患;
2、學校男廁所正面堵墻產生裂縫,很容易倒塌;
3、中學部教學樓電源開關破壞嚴重,容易發生漏電事故;
4、學校2個修建項目在進行,進出機動車較多;
5、學生下課在陽臺和樓道上的活動監管力度不夠;
(二)整改措施:
學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發現的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當前學校安全穩定工作,確保今后學校安全穩定。
2、針對放學校門口存在公路安全現象,學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設崗巡察,發現問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產生裂縫,立即推倒重建。
篇6
二、安全責任制、規章制度的建立健全
學校安全工作小組由衛發明校長任組長,負責全面工作;鄢克蘭副校長和羅光雄副校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學校安全工作萬無一失,制定了“鎮子實驗學校關于學校安全工作的意見”,“鎮子實驗學校學生‘一日安全’常規”,“鎮子實驗學校村校學生‘一日安全’常規”,把學校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
此外,本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負責人安全工作專題2次,中心校每周周前會,值周領導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確“學校教育教學質量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預防
學校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即一起對學校教學樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題:
1、由于學校出門就是公路,學生又多,放學后存在很多安全隱患;
2、學校男廁所正面堵墻產生裂縫,很容易倒塌;
3、中學部教學樓電源開關破壞嚴重,容易發生漏電事故;
4、學校2個修建項目在進行,進出機動車較多;
5、學生下課在陽臺和樓道上的活動監管力度不夠;
(二)整改措施:
學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發現的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當前學校安全穩定工作,確保今后學校安全穩定。
2、針對放學校門口存在公路安全現象,學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設崗巡察,發現問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產生裂縫,立即推倒重建。
篇7
學校在接到《緊急通知》后,立即召開了校委會安全工作專項會議,明確了任務、責任,進行了細致的分工,籌劃了學校下一步安全工作的打算。組織全體教師,召開了安全工作緊急會議,會上,張校長認真傳達了會議精神,并結合我校的實際,講了我們學校當前安全工作要注意的問題,提出了嚴格的安全工作要求,提出了安全大于天,生命重如山的工作口號,要求大家充分認識安全高于一切的思想,指出了安全工作要深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松,學校要形成校園安全人人有責,大家時時想安全,處處抓安全的良好工作局面。
二、 學校有安全管理工作組織機構,工作踏實。
我校一直十分重視安全工作,長期以來形成了校領導班子總攬全局、統一協調,各部門參與、密切配合的工作格局,形成了群防群治、齊抓共管的工作合力。按照教育局對學校安全工作的要求,結合我校實際,制定并與學校各部門、班主任、生活教師簽訂了《安全工作目標責任書》,明確了各責任人的職責,加大了對各部門及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規范教育教學管理、后勤管理、教師隊伍管理及各項活動管理,并實行了安全事故責任追究制。
三、 認真檢查,督促整改
(一)根據通知精神,近日學校及時組織相關人員,按照通知要求的檢查內容對學校涉及安全的各個方面進行自查。
1.學校安全管理制度建設及落實方面自查
制度是落實的保證,我校力求做到完善規章,明確崗位,職責分明,嚴肅紀律,責任到人。制訂并不斷完善了各項安全管理制度和多項應急預案,建立了安全工作檔案。學校實行了領導、教師值班制度,制定了學校安全檢查督導制度,通過建章立制使學校安全教育活動制度化。
2.門衛管理方面自查
我校有詳細的門衛值班管理制度,有專業人員進行24小時不間斷門衛值班,對來校人員、車輛進行出入登記,落實良好;有完善的巡邏制度及專業的足額的保安人員,統一配備了服裝,警用器械,在校園內重點進行夜間巡邏;從周一到周日,天天有校級領導帶班,中層領導值班,在學生就餐及入寢等易發生安全事故的重點時間段進行值班。有力的保障了校園內全天候無安全事故發生。
3.飲食管理方面自查
學校食堂有健全的一系列制度,落實詳實。炊管人員均持健康證上崗。食堂設施配備良好,操作間及餐廳整潔衛生,食品采購、加工全部定點,保證食物不過期不污染。學生飯菜實行三餐24小時留樣,以備檢查。學校飲用水水質合格,飲用水質量無問題。
4.學生宿舍管理方面自查
我校《宿舍管理制度》《學生請假制度》《寢室管理員管理條例》,等制度健全完備,宿舍內應急照明設施良好,消防設備完好、消防通道順暢。政教處定期對學生宿舍內違禁物品及安全隱患進行檢查排除。我校女生宿舍寢管員全部為專職女性人員。
5.校舍安全情況自查
我校所有建筑物均為新建,不存在危墻,危房等安全隱患。每座教學樓兩側樓梯均設有上下樓安全提示,學校北側水塘邊設有禁止下塘等警告鐵牌。
6.學校周邊安全情況自查
我校為新校區,位于城郊,學校周邊不存在網吧,報刊點,非法小賣部等能對學生造成不良影響的場所,學校周邊安全狀況良好。
7.學生乘車安全管理情況自查
我校不存在租用不具備校車營運資格車輛現象,同時定期組織開展以交通安全、乘車安全為主題的班會,教育學生遵守交通規則,安全乘車,平安返家。
(二)存在的問題及對策
1.針對我校校區較大的實際情況,整個西側沒有圍墻,下一步要繼續加強校園安全巡邏,夜間護校等方面工作。再接再厲地保持校園零安全事故的記錄。
2.我校北大門緊鄰公路,學生上下學人員較多,存在交通隱患。學校加強安全教育同時,及時與交警部門聯系,尋找解決辦法。
總的說來,學校無論是領導還是普通教師對安全工作重視程度較高,安全教育進行得比較扎實,安全措施也比較到位,我們在今后的工作中將繼續努力,力求把安全工作做得盡善盡美。
學校安全自查報告二
二零XX年在各安全部門的指導下,結合我校安全工作的實際情況,按照上級部門頒發的各種安全會議精神,堅持以隱患險于明火,防范重于泰山為指針,認真貫徹落實上級各有關要求,全面加強學校安全教育,通過齊抓共管,營造氣氛,切實保障師生安全,維護正常的教育教學秩序。在校長的帶領下,于12月29日對學校安全進行了全面徹底的排查,現就我校安全自查情況書面報告于下
一、組織學習,提高認識
衛校長和鄢校長12月29日上午開完區教育局安全工作會后立即回學校組織召開了學校安全工作會,會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負責人以及年級組長。會上衛校長首先傳達了區安全工作會的精神,并且結合我校的實際講了我們學校當前安全工作要注意的問題和提出了嚴格安全工作要求,最后分析了當前學校的教育形勢和國內外的社會形式,要求大家充分認識學習和知識固然重要,但孩子的生命比一切更主要的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責任制、規章制度的建立健全
學校安全工作小組由衛發明校長任組長,負責全面工作;鄢克蘭副校長和羅光雄副校長任副組長具體負責學校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學校安全工作萬無一失,制定了鎮子實驗學校關于學校安全工作的意見,鎮子實驗學校學生一日安全常規,鎮子實驗學校村校學生一日安全常規,把學校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責任人。
此外,本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負責人安全工作專題2次,中心校每周周前會,值周領導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體教師明確學校教育教學質量固然重要,但師生安全第一的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預防
學校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即一起對學校教學樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題
1、由于學校出門就是公路,學生又多,放學后存在很多安全隱患;
2、學校男廁所正面堵墻產生裂縫,很容易倒塌;
3、中學部教學樓電源開關破壞嚴重,容易發生漏電事故;
4、學校2個修建項目在進行,進出機動車較多;
5、學生下課在陽臺和樓道上的活動監管力度不夠;
(二)整改措施
學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發現的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當前學校安全穩定工作,確保今后學校安全穩定。
2、針對放學校門口存在公路安全現象,學校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設崗巡察,發現問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產生裂縫,立即推倒重建。
篇8
重點檢查用電、用水、以及交通、飲食安全、安全防范等方面是否存在安全隱患。主要包括:
1、教師辦公室:電腦、電視機及其它電器使用,有無違章使用大型電器的現象,電線、插座、開關有無漏電等不安全現象。
2、教輔功能室、教室:檢查有無亂拉電源線,、電線裸露、門窗鎖具、開關是否好用。
3、多媒體教室、微機室的用電、防火檢查:對設備的安全運行狀態、防盜等情況的檢查。。
4、校園照明及辦公用電線路檢查。
5、學生上學,放學路途不遵守交通規則,違章騎車的安全教育,校園內上課、下課秩序以及課間活動,中午在校逗留學生的安全教育、紀律教育。
6、講究衛生,不食用無證攤點的飲料、食品,不亂吃零食,不亂丟垃圾的習慣養成教育。
二、檢查落實情況
(一)各項,軟件檢查情況:
1、學校成立了以校長為組長,分管副校長為副組長的安全工作領導組。由副組長負責處理日常業務,做到分工明確,責任到人。學校安全領導小組,防火組織,教學安全管理組織,疾病預防組織,突發事件應急組織等,都已落實,沒有遺漏的區域。
2、學校和各處室、各年級段、各學科教師簽定《安全工作目標責任書》,和學生家長簽定《安全工作責任書》,明確學校、學生、家長的各自安全責任。
3、學校安全工作領導組每月認真對學校安全工作開展大檢查。存在隱患及時排除,不能排除的及時匯報和請示主要領導。
4、學校每學年都制定《安全工作計劃》、《安全工作預案》、《安全工作總結》。
5、為確保學校安全工作萬無一失,制定了,關于學校安全工作的意見,,學生‘一日安全’常規,把學校校長,班主任確定為校、班安全工作第一責任人,分管安全工作的副校長確定為安全工作直接責任人。
6、各種規章制度健全。學校建立了安全檢查周匯報制度,安全責任追究制度,上放學行走規則,防火制度,安全保衛制度,節假日值班制度,安全用電制度,學生上課請假制度,勞動安全制度,課間管理制度等各項規定,以及各部門的安全工作相關要求。
此外,每月召開專題會議一次,學校每周周會,值周領導講本周工作要點的第一點就是學校安全工作,讓全體師生明確,學校教育教學質量固然重要,但師生安全第一的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(二)安全工作的實效檢查情況:
1、安全工作情況:安全必須時時抓得緊,處處不放松,正所謂安全無小事。所以學校領導深知:安全工作僅有規章制度是不夠的,必須狠抓、重抓,一抓到底。屬于領導職責的安全工作,必須模范的作好,給全體教師作出榜樣。從學校的定期和不定期的檢查情況看,各領導的安全工作及時到位,認真負責,圓滿的完成了階段性的安全管理工作,有力的帶動了全校的安全工作。
2、防火防盜情況:實現了所有損壞的門窗,玻璃不過夜;校園大門、后門、辦公室門、教室門窗都能按時開關。開學前對微機室、實驗室、倉庫等重要部門的門窗,又重進行了加固。微機室消防器械保管完好,并進行了定期檢修,存放位置科學合理,做到了隨時可用。
3、教學安全情況:加強校內學生活動的安全工作,要求教師對學生進行安全教育,不做危險性游戲。學校舉行集體活動或體育課,教師要工作到位,思想集中,嚴格督促學生的動作規范,方法科學。體育教師能隨時掌握體育器材和設施的損壞情況,加強體育活動的安全教育和保障,能根據不同的天氣,場地,學生注意科學掌握運動量。實驗教學活動,加強試驗過程的安全教育和管理,試驗前都能備齊,做到了試驗前后對試驗設施、用品的檢查和整理。還建立了晨檢制度,要求班主任每天早晨對學生進行檢查做好記錄,發現有身體不適的學生告知學生家長,并及時送醫院治療。
4、用電安全的檢查情況:本學期,學校對校園內的輸電線路進行了改造;同時,本著安全用電、節約用電的原則,對全校的用電情況實行嚴格管理。從對班級學生和和其他相關用電人員調查表明,負責后勤領導和教師每周都能對全校的開關、燈具、電器、線路等檢查。
5、治安保衛檢查情況:學校帶班領導、值班人員能及時到崗,認真負責,充分起到了學校安全第一道防線的作用。
6、安全教育和宣傳的檢查情況:學校領導分管下的安全工作全部按計劃完成,效果較好。堅持大會強調,小會提示,始終以按時檢查和不定時抽查相結合的方式,依據,責任追究制度全面管理學校的安全工作。安全管理辦公室具體負責安全教育和宣傳,充分利用現有條件,以廣播、板報、班會、通報、集體講座等形式,按計劃完成了階段性工作,增強全校師生安全意識,有力的推動的全校的安全工作,并做了圖文并貌的記載,以便備案檢查,進一步總結整改。
三、安全教育情況
1、學校每周總結安全工作情況,各班在班會中把安全教育納入班會的一個重點,學校每學期召開家長會,家長會上和家長共同探討學生的居家、出行等方面的安全教育;學校以班級為單位下發安全常識等相關資料;利用黑板報、廣播等形式對安全常識進行宣傳工作。
2、加強工作的針對性,強化學生交通安全的教育與管理。首先,重視做好學生交通安全的教育工作。我們要求各班主任要充分利用好晨會,班會做好交通安全專題教育,要求各班級每月至少召開一次安全知識主題班會,并利用家長會,告家長書等形式加大宣傳力度,要求家長與學校共同配合,切實做好學生的安全教育工作。
3、采取有效措施,預防校園暴力和傷害事件的發生。首先,利用例會對全體教師開展心理健康教育的基本知識和技能的培訓,引導教育廣大教師要將主要精力放在關注學生的健康成長上來。對校園周邊發生的及學生中間發生的各種暴力欺負行為要及時發現,及時解決。對心理上出現問題的學生要給予更多的關愛,積極疏導化解。對有缺點錯誤的學生,要滿腔熱情地做好他們的思想轉化工作,不得歧視。對于個別屢教不改,錯誤性質嚴重的學生,不能采用簡單粗暴和壓制的辦法,要做到曉之以理,動之以情,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁侮辱學生的人格尊嚴。對單親子女、留守兒童、三殘兒童、貧困生要有針對性地開展心理教育和輔導,提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力,并創造條件,為他們提供生活上的資助和學習上的幫助。其次,加強門衛管理。外來人員進入學校必須同意后方能入校,身份不明的外來車輛禁止入內,學生在校期間無監護人接出,任何學生不得私出校門。
4、加強學生隨身攜帶物品的管理,禁止學生攜帶管制刀具等銳器進入校園,要求各校各班要定期檢查、收繳。
四、存在的主要問題:
1、學校大門口的擺設磚墻占道,學生放學后存在交通安全隱患;
2、學校大門口的擺設攤點,衛生條件太差存在飲食安全隱患。
五、整改措施:
學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發現的問題做出如下整改措施。
篇9
(一)水利工作
1、水政、漁政工作
我局結合本地實際,按照“三定”方案的要求,深入各電站,切實履行對水利系統管理的農村水電站、縣域配套電網以及水電站大壩的安全監督職責。2014年度受省委托征收水資源費的電站有4座,受州委托征收水資源費的電站有6座,截止2014年10月共征收水資源費360.50萬元,解繳:中央36.05萬元,省級144.20萬元,州級90.13萬元,縣級90.13萬元。開展漁政執法檢查,督促各電站增殖放流,按照相關標準,下泄生態流量。
2、水保工作
(1)縣國家生態功能區2010年轉移支付資金縣生態保護治理水土保持項目,該項目總投資1642萬元,綜合治理水土流失面積36平方公里,共計實施坡耕地治理34.31hm²,修建蓄水池7口,新建安裝pe管9060m,新建生產道路3215m,水保林1048.81hm²,經濟林66.76hm²;封禁治理面積2458.12hm²(包括圍欄和標示牌)。該項目基建工程于2013年10月全部完工,苗木種植于2014年5月底全部完成并通過驗收,成活率達到85%以上。
(2)縣國家生態功能區2012年轉移支付資金縣生態保護治理水土保持項目布多小流域綜合治理工程,工程綜合治理水土流失面積2.5km²,總投資204萬元,規劃時段為2014年,共計實施坡改梯2.75hm²,新建取水建筑物6處、蓄水池11口、pe管8600m,新建生產道路1656m,水保林34.21hm²,封禁治理面積118.39hm²,保土耕作87.64hm²。該項目可行性研究報告和實施方案已編制完成并通過技術審查,財政評審工作已完成,目前正準備該項目的招投標工作。
3、農田水利工作
(1)鄉牧區水利試點工程
該工程總投資520.41萬元,解決2500畝耕地灌溉用水問題,該項目可研報告已編制完成并上報省水利廳,待省水利廳組織審查后報州發改委立項,用地許可、選址意見書、水土保持報告表、環評正在辦理中。
(2)水利工程
該項目總投資8977.20萬元,該項目擬新建取水建筑物19座,干管22條共61.332km,支管59條共41.924km,管道減壓池129座,蓄水池90座。通過農田水利引水灌溉工程建設,解決項目區5鄉1鎮3.04萬畝農田的灌溉問題。目前可行性研究報告已編制完成并通過審查,環評報告書正在編制中,目前正在進行該項目水資源論證報告的技術審查。
4、安全飲水工作
(1)鄉新藏寨安置點農村飲水安全工程
該工程總投資為663.12萬元,解決鄉安置點7500人的飲水不安全問題,該供水站采用混凝沉淀+過濾+消毒的常規凈水工藝,集中供水站設計規模為700m3/d。該項目已完成招投標工作,正在進行征地實物指標調查前土地協調工作,施工單位準備進場。
(2)2013年農村飲水安全工程
2013年農村飲水安全工程投資534萬元,其中中央資金427萬元,省級資金45萬元,地方配套及投工投勞62萬元,本項目共修建27處農村飲水安全工程,解決12個鄉(鎮)的19個行政村及8所學校共計10670人的飲水安全問題。目前已完成17個村及3所學校建設項目。
5、防汛工作
(1)完善了防汛抗旱應急預案和度汛方案,全縣成立了22支搶險隊伍,530人,加強了安全隱患地段排查和巡察力度。
(2)完善了防汛抗旱值班制度,落實了汛期帶班領導及值班人員名單,堅持領導帶班、值班人員24小時值班制度。
(3)防辦負責人帶隊,經常到各鄉鎮、縣級各機關、企事業單位、施工建設單位進行巡察、檢查,并就所存在的問題現場責令其整改,對各單位的值班情況進行指導、監督。對存在安全隱患的地段進行了疏通,并定點、定人,定時監測。儲備了必要的防汛物資。
(4)工程建設情況
一是蓮花島堤防工程,工程總投資1111.17萬元,項目已完工;二是大河縣城防洪堤工程,工程總投資2769.24萬元,預計年底完工;三是山洪預警非工程措施項目,工程總投資658.36萬元,項目建設4月份完工,并投入使用;四是正在進行2015年擬建項目前期工作:知鄉小河防洪治理,工程總投資1100萬元;鄉大河防洪治理,工程總投資1199.71萬元;、澤蓋堤防工程,總投資562.96萬元;2015山洪預警非工程措施項目前期工作。
6、完成了領導安排的其它工作任務。
二、存在的主要問題和困難
1、時間緊,任務重,建設項目完成困難大。
2、項目前期工作各單位間協作配合較差,嚴重影響項目實施進度。
3、專業技術人員缺乏。
4、防汛人員專業性不強,應加強業務知識的培訓。
2015年工作計劃
1、繼續推進實施水利工程推進工作;
該項目于2015年6月前完成項目前期工作及項目的立項工作;于2015年8月完成項目招投標工作,于2015年9月進場施工。
2、繼續推進鄉牧區水利試點工程推進工作;
該項目于2015年5月前完成項目前期工作以及項目立項工作,于2015年7月完成項目招投標工作,于2015年9月底前完成項目全部工作。
3、繼續推進2014年農村飲水安全工程;
該項目為2014年農村飲水安全工程續建工程,計劃解決5669人飲水不安全問題,預計2014年10月底完成審批,預計2015年8月完成項目全部工作。
4、繼續實施知鄉小河、鄉大河、澤蓋堤防工程建設。
(1)縣大河流域鄉防洪治理工程
該工程綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。工程投資總計為1065.76萬元,其中建筑工程803.59萬元,施工臨時工程79.46萬元,獨立費用104.73萬元,基本預備費49.39萬元,建設及施工場地征用費17.42萬元,水土保持部分投資5.11萬元,環境保護部分投資6.06萬元。,其主要資金為國家財政劃撥,其中不足部分由當地政府自籌。
計劃將于2014年底前完成項目前期資料及招投標工作,待冬歇期完后,預計2015年3月15日開工建設。
(2)縣知鄉小河防洪治理工程
本工程位于縣知鄉境內小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于知鄉場鎮所在地河段,一段位于上游知村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中知村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;知鄉場鎮河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏浚總長2890m,其中知村河段1200m,知鄉河段1690m。
本工程投資總計為1199.71萬元。其主要資金為國家財政劃撥,其中不足部分由當地政府自籌。
計劃將于2014年底前完成項目前期資料及招投標工作,待冬歇期完后,預計2015年3月15日開工建設。
(3)縣大河澤蓋防洪堤工程
縣大河澤蓋堤防河段工程位于河右岸,新建堤防長度為1163.78m。項目概算總投資562.96萬元。目前已到位中央資金364萬元。
計劃將于2015年3月前完成項目前期資料及招投標工作,待冬歇期完后,預計2015年3月15日開工建設。
5、實施2015年山洪預警非工程措施項目建設。
本項目主要開展山洪災害防治非工程措施(山洪災害調查評價、已建非工程措施補充完善)建設任務。
(1)山洪災害調查評價。在規劃確定的縣17個鄉鎮災害防治區,按照10~50km2劃分小流域,以小流域為單元,開展山洪災害基本情況、小流域基本特征、水文、社會經濟等情況的調查,綜合分析沿河村落和城鎮的防洪現狀,以村為單元劃定危險區,科學確定預警指標和閾值,為及時準確預警和災害防御提供基礎。
篇10
三、規范操作,積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關設備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區居民的實際問題進行了解決。
四、規范物品采購,把好質價關。對于納入政府采購的物品,依據相關政策法規進行規范操作。對于不納入政府采購的常用物品,堅持做到“貨比三家”,定期比價,及時掌握市場行情,以確保所采購的各類物品質優價廉,全年累計采購常用物品1萬余元。在工作中能積極做好各部門急需物品的采購工作,努力保證物品急時供給。
五、加強資產管理,提高保障服務水平。嚴格執行學校制定的各項資產管理制度。做好校產的驗收、移交、調撥、報廢等方面的日常管理工作;做好各類資產報表的統計工作;做好每學期固定資產清查核和低值品的核對工作,確保各類資產的安全性和數據資料的準確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設備耗材等物資的保障、發放工作;注意抓好物品管理協調工作,努力使“物盡其用”,避免不必要的浪費。全年發放常用辦公用品和設備耗材近萬元。
六、規范食堂管理,提高飯菜質量。確保食堂保障正常。針對學生家庭困難的特點,主動與他們溝通,適時召開師生座談會,分析情況,征求意見,在物價居高不下,成本不斷提高的情況下,通過努力使食堂管理逐步規范,伙食保障基本平穩,服務水平不斷提高。
七、建立廣泛的信息渠道,努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點多面廣項目多,為實現維修工作快速及時的承諾,維修管理人員根據學校實際,學生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務,實現了日常維修快速及時的承諾。對公共設施設備的維修,堅持巡視檢查制度,發現問題,及時修理,保障了教學服務和教學需要。認真做好通信設施維護工作,確保電話線路的暢通。
篇11
由市貿發局牽頭,市供銷社、糧食局、海洋與漁業局配合,組織建設全市農村食品現代流通網。在“十一五”期間,發展一批農村現代農產品和食品流通骨干企業,初步形成以各縣(市)城區中心市場和骨干企業為核心、鄉鎮市場和重點店為骨干、村級店為基礎,布局合理、規范有序,便利安全的農村現代食品流通網絡。主要措施:
(一)建立和健全農村農產品流通體系
1.加快推進農產品交易市場建設和改造升級。由貿發部門負責,供銷、海洋與漁業、糧食部門配合。在農產品主產區縣(市)有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產品、肉類等專業批發市場;加快批發市場的信息系統、物流裝備、農產品冷鏈系統以及食品安全檢疫檢測設施建設,逐步建成區域性的農產品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農產品批發交易市場標準化工作,促進農產品交易市場改善經營環境,加強農產品質量檢測工作,完善經營設施。今后五年內全市要培育40個標準化農產品批發市場,其中國家級4個,省級6個,培育5個農產品經營龍頭企業;新建和改造升級水產品批發市場以及農貿市場7個,其中省級重點扶持2個,市級重點扶持5個。
2.發展各種類型的農村專業合作經濟組織。由供銷部門負責,鼓勵發展為農民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的服務的行業協會和購銷服務合作社,鼓勵發展和壯大農村經紀人隊伍,為農民提前產中產后服務。今后五年內全市要新發展農村行業協會20個,專業合作社23個。
3.建設農產品信息網絡。由貿發部門牽頭,供銷社配合,在縣(市、區)、鄉(鎮)、村三級建立信息站點,建立和完善農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度,完善農產品國內外市場供求、價格信息、農村電子商務、農產品網上展銷等服務功能,提高農產品流通信息服務水平,進一步整合流通信息資源,推進網絡互補,信息聯通。依托**現有的信息服務網絡、“萬村千鄉”市場工程龍頭企業、各農產品專業批發市場信息服務中心平臺,規范公共商務信息服務推廣站,設立基層服務網絡,三年內建設萬村千鄉龍頭企業信息服務站50個,供銷社系統基層信息服務站90個,村級商務信息服務點169個(其中供銷社系統建立村級信息服務點120個,通過網上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上),農產品集散地商務信息網站1個,涉農網站1個,培育500個農戶骨干,培養50名大學生村級信息員,開展商務信息服務站建設。五年內實現每個縣(市、區)、鄉(鎮)、行政村都有一個農產品信息站(點),形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網絡。4.發展一批有經濟實力、有經營管理經驗的大型生鮮超市連鎖企業。由貿發部門負責,加快建立和發展生鮮農產品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統一配送系統和冷鏈系統。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農產品生產基地或與生產基地產銷對接、定單、定牌生產。開展農產品連鎖經營的試點工作,重點依托現有大型連鎖綜合超市發展農產品連鎖經營,逐步加大現有大型連鎖綜合超市中的農產品經營份額,國家試點企業力爭用三年時間,使食用農產品的銷售比例達到25以上。
(二)建設和完善農村食品經營網絡
1.建設“萬村千鄉”農家店。由貿發部門牽頭,供銷社配合,按照開展“萬村千鄉”市場工程試點工作的要求,積極引導大中型商貿流通企業進入鄉村,加快推進農村流通產業的發展,積極鼓勵有實力的商貿流通企業到農村開辦直營店、發展加盟店。改造和新建連鎖經營網點,拓展農村市場,充分發揮供銷社在農村零售網點的作用,依托現有經營設施,逐步開展連鎖經營、物流配送,完善農村服務網絡體系。鼓勵農村食品經營網點適應農村居民生活需求變化,增加服務項目,擴大經營品種和經營規模。2006年在泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣(市、區)的鄉(鎮)和村建立860個消費品農家店和農資農藥店,并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣(市、區)鄉(鎮)、村計劃建立400個消費品農家店和農資農藥店。力爭用3年時間發展和改造鄉(鎮)“農家店”1800家,8個試點縣(市、區)和**市區建立生活消費品和生產資料配送中心,并依托在**的大中型流通企
業,構建全市消費品流通網絡。
2.加強縣鄉加工食品批發網絡建設。由貿發部門牽頭,工商、質監、衛生、糧食、供銷部門配合。在城區發展輻射農村、規范經營的加工食品批發市場或批發一條街,發展向農村小店統一配送食品的骨干批發企業和配送中心。在重點鄉鎮培育一批講求信譽、規范經營的加工食品批發戶。今后五年內全市要
實現縣縣有較規范的加工食品批發市場(街),鄉鄉有較規范的加工食品批發戶。
3.加強中心集鎮商業建設。由貿發部門負責,在中心集鎮積極發展食品超市、便利店、自選店等新型業態,把集鎮食品商業網點建設納入小城鎮建設規劃,合理布局,逐步形成輻射周邊的農村商業中心;以現代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家,營業面積8萬平方米。
二、建設農村食品監管責任網
聯席辦負責協調督促有關部門建設全市農村食品監管責任網,建立農村食品安全應急處置機制,對重大食品中毒事件及時進行處置,依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施:(一)由市聯席辦牽頭協調農業、衛生、質監、工商、糧食部門,構建部門間信息溝通平臺,建立農村食品安全信息監測系統和信息通報網絡,實現信息的互聯互通和資源共享;開展農村食品安全性調查分析工作,及時研究分析農村食品安全形勢,做到早發現、早預防、早整治、早解決。
(二)由農業、漁業、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責,落實農業投入品和農產品質量衛生安全監管責任,加大農業投入品專項整治力度,從源頭上治理農產品污染。繼續推進“無公害食品行動計劃”,深入組織開展農藥殘留、濫用畜禽產品違禁藥物、水產品藥物殘留等專項整治,加強農藥、獸(漁)藥生產、銷售和使用環節的監督,依法加大違規處罰力度,建立健全有效開展產品上市前的抽查檢測工作。繼續抓好禽畜的防疫檢疫工作,防控疫病發生,加強生產(外調)源頭監管,防止疫病禽畜產品上市。推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、養殖小區、示范農場和出口生產基地的建設,積極開展無公害農產品生產基地認定及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作,推廣“基地+公司+農戶”模式。今后五年內全市要新認定無公害農產品生產基地場30個(不含水產品)、無公害水產品生產基地3萬畝、無公害農產品45個(其中水產品20個)。
(三)由貿發、農業、工商部門負責,加強牲畜屠宰行業的監管,依法取締非法屠宰,推行定點屠宰場、市場兩個“準入準(退)出”制度,鞏固和發展豬肉產銷監控工作,提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗工作,嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度,進一步推行無公害和品牌肉上市,加強對集貿市場、生鮮超市肉品銷售的監管,落實市場開辦者責任制度和經營者準入退出制度,建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯合執法行動,加大城鄉結合部和農村市場執法力度,依法取締非法屠宰場和屠宰窩點,徹底摧毀其經營網絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊,追究其刑事責任,震懾違法者。(四)落實加工食品質量衛生安全監管責任,大力整頓食品生產加工企業。由質監、衛生部門負責,工商部門配合,建設農村加工食品監管責任網,完善監管制度。各鄉(鎮、街道)要明確分管領導,并配備1-2名食品質量安全協管員,食品生產加工較集中的行政村(居委會)也要配備食品質量安全協管員,人員從鄉(鎮、街道)現有從事經濟工作的同志中選配。食品生產加工質量安全協管員主要職責和任務是:協助質監部門做好對本鄉鎮食品生產加工企業情況進行調查摸底和登記造冊;宣傳國家有關食品安全法律法規及相關政策,及時了解和掌握食品生產加工企業情況,組織轄區內的企業逐一簽訂食品質量安全承諾書;督促其完善保證產品質量生產必備條件,嚴格按照質量法律法規履行產品出廠檢驗義務;發現企業重要情況變化或有違法違規行為、存在質量安全隱患時,應及時向縣(市、區)質監部門報告,并協助質監部門督促企業進行整改??h(市、區)政府要加強領導,組織深入加工食品生產加工環節清理整頓,從源頭上抓好食品安全監管。質監、衛生、工商等部門要在當地政府的領導下,各司其職,各負其責,加強協作,緊密配合,深入調研,摸清情況,扎實開展清理整頓,強化食品生產加工管理,依法嚴肅查處無生產許可證、無營業執照、無衛生許可證的生產經營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為,建立農村食品生產加工的有效管理機制。行政村(居委會)要按照屬地管理原則,積極支持和配合有關部門做好食品生產加工安全工作,形成聯防聯控聯治的工作機制??h(市、區)質監部門要定期向鄉(鎮、街道)通報食品加工安全有關信息,強化食品質量安全協管員培訓,指導和督促其按照協管職責,做好加工食品安全的監管工作。通過整治,到2010年全市各類加工食品生產企業全都具備相關證照,28類加工食品生產企業都獲得食品生產許可證。
(五)落實食品流通環節監管責任,開展農村食品市場整治。由工商部門負責,衛生部門配合,加強對農村食品流通環節的監管。工商部門要把好農村食品市場主體準入關,指導和監督農村批發市場、集貿市場、超市開辦者和經營者建立健全農產品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度,開展對農村流通領域食品質量衛生監測。健全和完善市工商局流動監測車不定期巡回檢測、各縣(市、區)局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度,形成三級過濾式快速檢測網,特別要加大食品批發市場、批發店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度,切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環節。要廣泛深入地組織開展對農村批發市場、集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治,對農村無營業執照和超范圍經營的行為進行查處,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為,提高經營者食品安全責任意識,嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關,依法經營合格食品。到2010年全市農村食品批發市場、集貿市場、商店全都具備相關證照,市場上的28類食品基本具備QS標志,禽畜肉產品都有票有證;集貿市場、批發市場、超市都建立快速檢測,對上市的蔬菜、水果、水產品進行抽檢、公示。(六)落實餐飲業食品衛生監管責任,加強農村餐飲業整治。由衛生部門負責,加強農村餐飲業監管隊伍建設,鄉(鎮、街道)從事文教衛生干部中確定1-2名食品衛生監測員,明確職責,落實監管責任,專門培訓,加強農村食品衛生和餐飲業的監管。與工商、質監部門緊密配合,開展各種檢查督促,嚴厲打擊生產加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為,及時食品安全警告或警示,建立食品安全重大事故報告網絡體系,完善監管機制,確保農村食品安全;認真貫徹落實《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等規定,組織開展農村餐飲業的清理整頓,嚴格把好衛生許可證準入關,對不符合條件的要限期整改,對經整改仍達不到要求的,堅決吊銷衛生許可證,嚴格查處無證照餐館經營行為。到2010年全市農村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照;衛生、教育部門要大力開展對農村學校食堂的整治,督促其完善設施、規范管理,推行食品衛生監督量化分級管理制度,首先在縣級城區以上學校食堂全面實施,重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養餐的監督檢查,改善食品加工衛生條件,提高衛生質量意識,建立學校食物中毒責任追究制度,并加強監督檢查,確保學校食品衛生安全;加強農村自辦宴席食品安全的管理,降低食源性疾病發生率。同時,認真組織開展“食品衛生示范店”、“食品衛生示范街”等活動,以點帶面,分類指導,不斷提高農村食品衛生水平。
(七)公安部門負責依法查處生產銷售不符合衛生標準、有毒有害食品以及非法經營的犯罪行為,嚴厲打擊在食品安全行政執法過程中出現的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
(八)財政部門負責做好農村食品安全行政監管經費的保障和資金落實工作。
三、建設農村食品群眾監督網
由工商部門負責牽頭組織建設全市農村食品群眾監督網。主要措施:
(一)建立多方合力機制,實行食品安全巡察員制度。
1.組建相對固定的分別由人大、政協、社會團體、企業主、群眾代表、新聞媒介、專業人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍,建立完善市局、縣(市、區)局、工商所三級監督聯動、方便群眾參與的監督平臺。
2.建立工商部門、名優食品企業、農村經銷商、農村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產商(供應商)、經營者和村民小組長、村民代表召開約談會,協助食品生產商舉辦產品推介會等形式為經營者掌握農村信息和了解農民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺,進一步增進購銷雙方和監管與被監管雙方的信任,形成名優食品產銷信息互通的良性機制。3.建立工商、名優食品企業聯手打假機制。與名優企業建立經常性的聯手打假機制,實行食品名優企業聯絡員制度,采取專人聯系、定期溝通的辦法,利用名優企業掌握市場信息準、識假專業能力強的優勢,定期深入廣大農村開展聯合打假,維護名優食品企業的合法權益。
4.建立紅盾維權監控網。深入開展紅盾維權進鄉村活動,依托社區居委會、小區物業管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯絡員,把維權投訴網點延伸到邊遠山區,做到橫向到邊,縱向到底,讓群眾投訴有門,投訴方便,處理及時,進一步提高對農村市場食品安全的監控能力。
(二)由各鄉鎮政府負責,工商部門配合,建立鄉鎮一級消委會分會,做到人員到位、機構健全、履行職責規范、農村維權作用明顯,至少要達到“六個一(一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄)的標準?!耙蝗恕?,即至少有一人兼職做監督維權工作;“一牌”,即懸掛統一式樣的鄉鎮分會標識牌;“一證”,即為工作人員頒發的社會監督員證;“一室”,即調解室,可單獨設立,也可與鄉鎮政府其它合用;“一薄”,即投訴、舉報登記??;“一欄”,即固定宣傳欄,刊登法律法規、消費警示等內容,并配備投訴舉報電話。到2010年全市鄉(鎮、街道)要100建立消委會分會。
四、實施步驟
(一)準備部署階段(2006年5-6月)
市建設“食品放心工程”聯席辦根據省政府印發《**省農村食品安全“三網”建設工作方案》制定5年全市食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設實施方案,并由市政府印發各地執行。根據省里試點工作的要求,我市確定晉江市、安溪縣為農村食品安全“三網”建設試點。
(二)試點階段(2006年7月-2006年12月)
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案,認真組織實施,并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導,及時總結工作經驗教訓,組織觀摩學習,完成試點工作總結。
(三)全面實施階段(2007年1月-2010年9月)
篇12
農村中小學食堂普遍存在基礎設施差,沒有相對獨立的食品原料存放間,食品加工操作間,食品出售場所及用餐場所,生、熟食品混雜堆放,粗、精加工食品混雜,菜板生熟混用,涼菜制作無合格單獨的制作間,內外環境不整潔,無防塵、防腐、防鼠、防蟑螂、防蒼蠅及有害昆蟲孳生的措施,照明、通風、排煙、污水排放,垃圾存放,廢物處理、冷藏保鮮等基礎設施不完善,洗滌、消毒不合符衛生標準,無專業廚師,無衛生許可證等,給學校食堂食品安全帶來嚴重的安全隱患。一是有些學校食堂建筑面積不足,有的年久失修,設施陳舊,沒有足夠數量的冰箱,不能滿足生熟食品分開存放及保鮮要求,防蠅、防蚊、防鼠設施也不全。隨著學校招生逐年擴大,已遠遠不能滿足學生集體就餐的需要。二是學校食堂建設項目的預防性衛生審查未落到實處,食堂功能布局、操作流程及衛生設施的不合理現象普遍存在。清洗和加工區區劃不合理,未設餐具洗消間,有的對清洗后餐具無任何保潔措施,食堂衛生不符合有關規定的要求。
(二)、從業人員安全意識不強。一是部分從業人員對食品安全的敏感性和責任心不強,在食品加工和操作過程中漫不經心,麻痹大意。二是部分從業人員沒有健康證或健康證過期,未及時體檢并配備、更換。三是操作過程中有的從業人員不穿戴工作衣帽或穿戴不整潔,存在留長指甲等現象。
(三)、學校內部監督機制不健全。一是某些學校領導對學校食品衛生重視程度不夠,沒有把確保學校食品衛生工作納入學校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛生校長負責制。二是有的學校沒有建立食品安全責任制,沒有做到層層把關,責任到人,對食品的采購、儲存、加工等環節不能做到有效監控。三是重大食品安全事故處理機制不健全。一旦發生食品安全事故,沒有切實可行的食品安全應急預案,無法進行及時、有序、有效的處置。四是未建立完善規范的食品留樣制度。要保證學校食堂食品安全,各校必須以校長為組長,后勤校長為副組長,設立安全工作領導小組,并配備專兼職的安全管理人員,明確校長是學校食堂食品安全的“第一責任人”。后勤校長具體抓食堂食品安全工作,并經常進行督查,對工作人員經常進行培訓。但現在中小學校大多無組織機構,無專門的管理人員,對食堂食品安全的管理不到位,沒制定食堂工作制度,無索證登記制度,48小時留樣記錄制度,采購貨物未實行定點采購,餐具消毒流于形式,食堂衛生達不到標準。
(四)、食堂管理不善。大多數學校特別是小學食品未進行定點采購,而是圖便宜在小攤小販點進貨,有的甚至是每天下午到攤點上以低價包攬那些剩余的、質量差的,甚至是幾乎變了質的食品,只圖價格低,而忽略了師生的營養與健康,包裝食品有的超過保質期或不符合食品標簽規定,也還在繼續使用,還有些學校還在使用再生油或劣質油,這給師生帶來嚴重的安全問題。目前,我縣個別學校的食堂還在采用市場運作,承包給個人經營。個別承包人受利益驅動,在采購食品原輔料時追求最低價格,忽視食品衛生問題,特別是在購買食用油、調味品時多為無商標散裝的不合格產品;采購索證意識不強,大部分學校食品采購三證不全,即:食品生產許可證、衛生許可證、出廠合格檢驗報告不齊全,個別采購人員對食品索證有關規定甚至一無所知,導致不合格食品流入學校食堂。
(五)、食品安全宣傳力度不夠。學校沒有開展經常性的食品安全知識教育,多數學生不具備食品安全自我保護常識。
二、存在問題的對策
(一)、加強衛生監督管理。進一步強化教育、衛生等行政部門對學校食堂的監督力度,對違法違規行為嚴肅查處。教育部門要制定具體有效的食品安全巡察制度,切實擔負起各類學校食堂安全的監管職責,對學校食堂多次出現問題的,責令學校限期整改,確保學校食品安全。學校食堂采購貨物嚴格實行準入、定點采購和索證管理,并簽定質量保證協議,防止不合格產品流入校園,同時必須嚴格履行進貨手續,誰經手,誰簽字,誰負責,學校專人負責督導食品采購,參與質量驗收。
(二)、規范食品采購工作。加大采購索證力度,學校食堂采購食用油、調味品要符合國家的標準要求,并索取衛生許可證和該批次檢驗報告,質監部門加大對學校食堂食用油、調味品等原輔料的抽檢力度,確保采購渠道正規,質量合格。
(三)、加強從業人員培訓。加強從業人員的教育培訓,增強職業道德和自覺維護食品安全意識;建立健全食堂從業人員上崗培訓制度,完善食堂培訓計劃,在每學期開學之初,對從業人員從食堂軟硬件要求到食品采購、驗收、加工、操作、出售等全過程進行培訓,對培訓不合格人員要做到不準其上崗,從源頭上提高學校食堂從業人員的食品安全意識。加強師生員工的食品安全意識教育,督促食堂人員經常學習,提高食堂工作人員的業務素質,培養師生衛生、科學、健康、安全的膳食習慣和自我保護意識,營造學校飲食衛生的良好氛圍,優化學校育人環境。
篇13
1.加快推進農產品交易市場建設和改造升級。由貿發部門負責,供銷、海洋與漁業、糧食部門配合。在農產品主產區縣(市)有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產品、肉類等專業批發市場;加快批發市場的信息系統、物流裝備、農產品冷鏈系統以及食品安全檢疫檢測設施建設,逐步建成區域性的農產品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農產品批發交易市場標準化工作,促進農產品交易市場改善經營環境,加強農產品質量檢測工作,完善經營設施。今后五年內全市要培育40個標準化農產品批發市場,其中國家級4個,省級6個,培育5個農產品經營龍頭企業;新建和改造升級水產品批發市場以及農貿市場7個,其中省級重點扶持2個,市級重點扶持5個。
2.發展各種類型的農村專業合作經濟組織。由供銷部門負責,鼓勵發展為農民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的服務的行業協會和購銷服務合作社,鼓勵發展和壯大農村經紀人隊伍,為農民提前產中產后服務。今后五年內全市要新發展農村行業協會20個,專業合作社23個。
3.建設農產品信息網絡。由貿發部門牽頭,供銷社配合,在縣(市、區)、鄉(鎮)、村三級建立信息站點,建立和完善農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度,完善農產品國內外市場供求、價格信息、農村電子商務、農產品網上展銷等服務功能,提高農產品流通信息服務水平,進一步整合流通信息資源,推進網絡互補,信息聯通。依托**現有的信息服務網絡、“萬村千鄉”市場工程龍頭企業、各農產品專業批發市場信息服務中心平臺,規范公共商務信息服務推廣站,設立基層服務網絡,三年內建設萬村千鄉龍頭企業信息服務站50個,供銷社系統基層信息服務站90個,村級商務信息服務點169個(其中供銷社系統建立村級信息服務點120個,通過網上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上),農產品集散地商務信息網站1個,涉農網站1個,培育500個農戶骨干,培養50名大學生村級信息員,開展商務信息服務站建設。五年內實現每個縣(市、區)、鄉(鎮)、行政村都有一個農產品信息站(點),形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網絡。
4.發展一批有經濟實力、有經營管理經驗的大型生鮮超市連鎖企業。由貿發部門負責,加快建立和發展生鮮農產品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統一配送系統和冷鏈系統。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農產品生產基地或與生產基地產銷對接、定單、定牌生產。開展農產品連鎖經營的試點工作,重點依托現有大型連鎖綜合超市發展農產品連鎖經營,逐步
加大現有大型連鎖綜合超市中的農產品經營份額,國家試點企業力爭用三年時間,使食用農產品的銷售比例達到25以上。
(二)建設和完善農村食品經營網絡
1.建設“萬村千鄉”農家店。由貿發部門牽頭,供銷社配合,按照開展“萬村千鄉”市場工程試點工作的要求,積極引導大中型商貿流通企業進入鄉村,加快推進農村流通產業的發展,積極鼓勵有實力的商貿流通企業到農村開辦直營店、發展加盟店。改造和新建連鎖經營網點,拓展農村市場,充分發揮供銷社在農村零售網點的作用,依托現有經營設施,逐步開展連鎖經營、物流配送,完善農村服務網絡體系。鼓勵農村食品經營網點適應農村居民生活需求變化,增加服務項目,擴大經營品種和經營規模**年在泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣(市、區)的鄉(鎮)和村建立860個消費品農家店和農資農藥店,并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣(市、區)鄉(鎮)、村計劃建立400個消費品農家店和農資農藥店。力爭用3年時間發展和改造鄉(鎮)“農家店”1800家,8個試點縣(市、區)和**市區建立生活消費品和生產資料配送中心,并依托在**的大中型流通企
業,構建全市消費品流通網絡。
2.加強縣鄉加工食品批發網絡建設。由貿發部門牽頭,工商、質監、衛生、糧食、供銷部門配合。在城區發展輻射農村、規范經營的加工食品批發市場或批發一條街,發展向農村小店統一配送食品的骨干批發企業和配送中心。在重點鄉鎮培育一批講求信譽、規范經營的加工食品批發戶。今后五年內全市要
實現縣縣有較規范的加工食品批發市場(街),鄉鄉有較規范的加工食品批發戶。
3.加強中心集鎮商業建設。由貿發部門負責,在中心集鎮積極發展食品超市、便利店、自選店等新型業態,把集鎮食品商業網點建設納入小城鎮建設規劃,合理布局,逐步形成輻射周邊的農村商業中心;以現代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家,營業面積8萬平方米。
二、建設農村食品監管責任網
聯席辦負責協調督促有關部門建設全市農村食品監管責任網,建立農村食品安全應急處置機制,對重大食品中毒事件及時進行處置,依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施:
(一)由市聯席辦牽頭協調農業、衛生、質監、工商、糧食部門,構建部門間信息溝通平臺,建立農村食品安全信息監測系統和信息通報網絡,實現信息的互聯互通和資源共享;開展農村食品安全性調查分析工作,及時研究分析農村食品安全形勢,做到早發現、早預防、早整治、早解決。
(二)由農業、漁業、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責,落實農業投入品和農產品質量衛生安全監管責任,加大農業投入品專項整治力度,從源頭上治理農產品污染。繼續推進“無公害食品行動計劃”,深入組織開展農藥殘留、濫用畜禽產品違禁藥物、水產品藥物殘留等專項整治,加強農藥、獸(漁)藥生產、銷售和使用環節的監督,依法加大違規處罰力度,建立健全有效的日常監管機制,確保農產品和食品加工原料的質量安全。向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑。建立農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度,開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測。同時在蔬菜、茶葉、水果等主產(基地)鄉(鎮)農辦設立快速檢測室,每
星期深入產地2-3次開展產品上市前的抽查檢測工作。繼續抓好禽畜的防疫檢疫工作,防控疫病發生,加強生產(外調)源頭監管,防止疫病禽畜產品上市。推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、養殖小區、示范農場和出口生產基地的建設,積極開展無公害農產品生產基地認定及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作,推廣“基地+公司+農戶”模式。今后五年內全市要新認定無公害農產品生產基地場30個(不含水產品)、無公害水產品生產基地3萬畝、無公害農產品45個(其中水產品20個)。
(三)由貿發、農業、工商部門負責,加強牲畜屠宰行業的監管,依法取締非法屠宰,推行定點屠宰場、市場兩個“準入準(退)出”制度,鞏固和發展豬肉產銷監控工作,提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗工作,嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度,進一步推行無公害和品牌肉上市,加強對集貿市場、生鮮超市肉品銷售的監管,落實市場開辦者責任制度和經營者準入退出制度,建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯合執法行動,加大城鄉結合部和農村市場執法力度,依法取締非法屠宰場和屠宰窩點,徹底摧毀其經營網絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊,追究其刑事責任,震懾違法者。
(四)落實加工食品質量衛生安全監管責任,大力整頓食品生產加工企業。由質監、衛生部門負責,工商部門配合,建設農村加工食品監管責任網,完善監管制度。各鄉(鎮、街道)要明確分管領導,并配備1-2名食品質量安全協管員,食品生產加工較集中的行政村(居委會)也要配備食品質量安全協管員,人員從鄉(鎮、街道)現有從事經濟工作的同志中選配。食品生產加工質量安全協管員主要職責和任務是:協助質監部門做好對本鄉鎮食品生產加工企業情況進行調查摸底和登記造冊;宣傳國家有關食品安全法律法規及相關政策,及時了解和掌握食品生產加工企業情況,組織轄區內的企業逐一簽訂食品質量安全承諾書;督促其完善保證產品質量生產必備條件,嚴格按照質量法律法規履行產品出廠檢驗義務;發現企業重要情況變化或有違法違規行為、存在質量安全隱患時,應及時向縣(市、區)質監部門報告,并協助質監部門督促企業進行整改??h(市、區)政府要加強領導,組織深入加工食品生產加工環節清理整頓,從源頭上抓好食品安全監管。質監、衛生、工商等部門要在當地政府的領導下,各司其職,各負其責,加強協作,緊密配合,深入調研,摸清情況,扎實開展清理整頓,強化食品生產加工管理,依法嚴肅查處無生產許可證、無營業執照、無衛生許可證的生產經營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為,建立農村食品生產加工的有效管理機制。行政村(居委會)要按照屬地管理原則,積極支持和配合有關部門做好食品生產加工安全工作,形成聯防聯控聯治的工作機制。縣(市、區)質監部門要定期向鄉(鎮、街道)通報食品加工安全有關信息,強化食品質量安全協管員培訓,指導和督促其按照協管職責,做好加工食品安全的監管工作。
通過整治,到**年全市各類加工食品生產企業全都具備相關證照,28類加工食品生產企業都獲得食品生產許可證。
(五)落實食品流通環節監管責任,開展農村食品市場整治。由工商部門負責,衛生部門配合,加強對農村食品流通環節的監管。工商部門要把好農村食品市場主體準入關,指導和監督農村批發市場、集貿市場、超市開辦者和經營者建立健全農產品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度,開展對農村流通領域食品質量衛生監測。健全和完善市工商局流動監測車不定期巡回檢測、各縣(市、區)局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度,形成三級過濾式快速檢測網,特別要加大食品批發市場、批發店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度,切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環節。要廣泛深入地組織開展對農村批發市場、集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治,對農村無營業執照和超范圍經營的行為進行查處,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為,提高經營者食品安全責任意識,嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關,依法經營合格食品。到**年全市農村食品批發市場、集貿市場、商店全都具備相關證照,市場上的28類食品基本具備QS標志,禽畜肉產品都有票有證;集貿市場、批發市場、超市都建立快速檢測,對上市的蔬菜、水果、水產品進行抽檢、公示。
(六)落實餐飲業食品衛生監管責任,加強農村餐飲業整治。由衛生部門負責,加強農村餐飲業監管隊伍建設,鄉(鎮、街道)從事文教衛生干部中確定1-2名食品衛生監測員,明確職責,落實監管責任,專門培訓,加強農村食品衛生和餐飲業的監管。與工商、質監部門緊密配合,開展各種檢查督促,嚴厲打擊生產加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為,及時食品安全警告或警示,建立食品安全重大事故報告網絡體系,完善監管機制,確保農村食品安全;認真貫徹落實《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等規定,組織開展農村餐飲業的清理整頓,嚴格把好衛生許可證準入關,對不符合條件的要限期整改,對經整改仍達不到要求的,堅決吊銷衛生許可證,嚴格查處無證照餐館經營行為。到**年全市農村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照;衛生、教育部門要大力開展對農村學校食堂的整治,督促其完善設施、規范管理,推行食品衛生監督量化分級管理制度,首先在縣級城區以上學校食堂全面實施,重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養餐的監督檢查,改善食品加工衛生條件,提高衛生質量意識,建立學校食物中毒責任追究制度,并加強監督檢查,確保學校食品衛生安全;加強農村自辦宴席食品安全的管理,降低食源性疾病發生率。同時,認真組織開展“食品衛生示范店”、“食品衛生示范街”等活動,以點帶面,分類指導,不斷提高農村食品衛生水平。
(七)公安部門負責依法查處生產銷售不符合衛生標準、有毒有害食品以及非法經營的犯罪行為,嚴厲打擊在食品安全行政執法過程中出現的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
(八)財政部門負責做好農村食品安全行政監管經費的保障和資金落實工作。
三、建設農村食品群眾監督網
由工商部門負責牽頭組織建設全市農村食品群眾監督網。主要措施:
(一)建立多方合力機制,實行食品安全巡察員制度。
1.組建相對固定的分別由人大、政協、社會團體、企業主、群眾代表、新聞媒介、專業人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍,建立完善市局
、縣(市、區)局、工商所三級監督聯動、方便群眾參與的監督平臺。
2.建立工商部門、名優食品企業、農村經銷商、農村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產商(供應商)、經營者和村民小組長、村民代表召開約談會,協助食品生產商舉辦產品推介會等形式為經營者掌握農村信息和了解農民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺,進一步增進購銷雙方和監管與被監管雙方的信任,形成名優食品產銷信息互通的良性機制。
3.建立工商、名優食品企業聯手打假機制。與名優企業建立經常性的聯手打假機制,實行食品名優企業聯絡員制度,采取專人聯系、定期溝通的辦法,利用名優企業掌握市場信息準、識假專業能力強的優勢,定期深入廣大農村開展聯合打假,維護名優食品企業的合法權益。
4.建立紅盾維權監控網。深入開展紅盾維權進鄉村活動,依托社區居委會、小區物業管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯絡員,把維權投訴網點延伸到邊遠山區,做到橫向到邊,縱向到底,讓群眾投訴有門,投訴方便,處理及時,進一步提高對農村市場食品安全的監控能力。
(二)由各鄉鎮政府負責,工商部門配合,建立鄉鎮一級消委會分會,做到人員到位、機構健全、履行職責規范、農村維權作用明顯,至少要達到“六個一(一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄)的標準?!耙蝗恕?,即至少有一人兼職做監督維權工作;“一牌”,即懸掛統一式樣的鄉鎮分會標識牌;“一證”,即為工作人員頒發的社會監督員證;“一室”,即調解室,可單獨設立,也可與鄉鎮政府其它合用;“一薄”,即投訴、舉報登記?。弧耙粰凇?,即固定宣傳欄,刊登法律法規、消費警示等內容,并配備投訴舉報電話。到**年全市鄉(鎮、街道)要100建立消委會分會。
四、實施步驟
(一)準備部署階段(**年5-6月)
市建設“食品放心工程”聯席辦根據省政府印發《**省農村食品安全“三網”建設工作方案》制定5年全市食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設實施方案,并由市政府印發各地執行。根據省里試點工作的要求,我市確定晉江市、安溪縣為農村食品安全“三網”建設試點。
(二)試點階段(**年7月-**年12月)
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案,認真組織實施,并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導,及時總結工作經驗教訓,組織觀
摩學習,完成試點工作總結。
(三)全面實施階段(2007年1月-**年9月)