引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)產(chǎn)品品牌策劃方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)編制的原則。

為了提高農(nóng)產(chǎn)品策劃書(shū)撰寫(xiě)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，應(yīng)首先把握其編制的幾個(gè)主要原則；

(一）、邏輯思維原則。策劃的目的在于解決企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)中的問(wèn)題，按照邏輯性思維的構(gòu)思來(lái)編制策劃書(shū)。首先是設(shè)定情況，交代策劃背景，分析農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀，再把策劃中心目的全盤(pán)托出；其次進(jìn)行具體策劃內(nèi)容詳細(xì)闡述；三是明確提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

(二）、簡(jiǎn)潔樸實(shí)原則。要注意突出重點(diǎn)，抓住企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)中所要解決的核心問(wèn)題，深入分析，提出可行性的相應(yīng)對(duì)策，針對(duì)性強(qiáng)，具有實(shí)際操作指導(dǎo)意義。

(三）、可操作原則。編制的策劃書(shū)是要用于指導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，其指導(dǎo)性涉及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中的每個(gè)人的工作及各環(huán)節(jié)關(guān)系的處理。因此其可操作性非常重要。不能操作的方案創(chuàng)意再好也無(wú)任何價(jià)值。不易于操作也必然要耗費(fèi)大量人、財(cái)、物，管理復(fù)雜、顯效低。

(四）、創(chuàng)意新穎原則。要求策劃的“點(diǎn)子”（創(chuàng)意）新、內(nèi)容新、表現(xiàn)手法也要新，給人以全新的感受。新穎的創(chuàng)意是策劃書(shū)的核心內(nèi)容。

二、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)的基本內(nèi)容。

策劃書(shū)按道理沒(méi)有一成不變的格式，它依據(jù)產(chǎn)品或營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的不同要求，在策劃的內(nèi)容與編制格式上也有變化。但是，從農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃活動(dòng)一般規(guī)律來(lái)看，其中有些要素是共同的。

因此，我們可以共同探討農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)的一些基本內(nèi)容及編制格式。封面>策劃書(shū)的封面可提供以下信息：①策劃書(shū)的名稱(chēng)；②被策劃的客戶(hù)；③策劃?rùn)C(jī)構(gòu)或策劃人的名稱(chēng)；④策劃完成日期及本策劃適用時(shí)間段。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃具有一定時(shí)間性，不同時(shí)間段上市場(chǎng)的狀況不同，營(yíng)銷(xiāo)執(zhí)行效果也不一樣。

策劃書(shū)的正文部分主要包括：

(一）、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃目的

要對(duì)本農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃所要達(dá)到的目標(biāo)、宗旨樹(shù)立明確的觀(guān)點(diǎn)（如：提高市場(chǎng)占有率；擴(kuò)大產(chǎn)品知名度；樹(shù)立規(guī)模、優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)、服務(wù)的良好形象），作為執(zhí)行本策劃的動(dòng)力或強(qiáng)調(diào)其執(zhí)行的意義所在，以要求全員統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，共同努力保證策劃高質(zhì)量地完成。

企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)上存在的問(wèn)題紛繁多樣，但概而言之，也無(wú)非六個(gè)方面：

>企業(yè)開(kāi)張伊始，尚無(wú)一套系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方略，因而需要根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)策劃出一套農(nóng)產(chǎn)品行銷(xiāo)計(jì)劃。

>企業(yè)發(fā)展壯大，原有的營(yíng)銷(xiāo)方案已不適應(yīng)新的形勢(shì)，因而需要重新設(shè)計(jì)新的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方案。

>企業(yè)改革經(jīng)營(yíng)方向，需要相應(yīng)地調(diào)整行銷(xiāo)策略。

>企業(yè)原營(yíng)銷(xiāo)方案嚴(yán)重失誤，不能再作為企業(yè)的行銷(xiāo)計(jì)劃。

>市場(chǎng)行情發(fā)生變化，原經(jīng)銷(xiāo)方案已不適應(yīng)變化后的市場(chǎng)。

>企業(yè)在總的營(yíng)銷(xiāo)方案下，需在不同的時(shí)段，根據(jù)市場(chǎng)的特征和行情變化，設(shè)計(jì)新的階段性方案。

如:首先強(qiáng)調(diào)“農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不僅僅是公司的一個(gè)普通產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”，然后說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)成敗對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)、近期利益對(duì)長(zhǎng)城系列的影響的重要性，要求公司各級(jí)人員及各環(huán)節(jié)部門(mén)達(dá)成共識(shí)，完成好任務(wù)，這一部分使得整個(gè)方案的目標(biāo)方向非常明確、突出。

(二）、分析當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境狀況

對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況，競(jìng)爭(zhēng)狀況及宏觀(guān)環(huán)境要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。它是為指訂相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略，采取正確的營(yíng)銷(xiāo)手段提供依據(jù)的?！爸褐朔侥馨賾?zhàn)不殆”，因此這一部分需要策劃者對(duì)市場(chǎng)比較了解，這部分主要分析：

1、當(dāng)前市場(chǎng)狀況及市場(chǎng)前景分析：

①產(chǎn)品的市場(chǎng)性、現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)及潛在市場(chǎng)狀況。

②市場(chǎng)成長(zhǎng)狀況，產(chǎn)品目前處于市場(chǎng)生命周期的哪一階段上。對(duì)于不同市場(chǎng)階段上的產(chǎn)品公司營(yíng)銷(xiāo)側(cè)重點(diǎn)如何，相應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)策略效果怎樣，需求變化對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響。

③消費(fèi)者的接受性，這一內(nèi)容需要策劃者憑借已掌握的資料分析產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展前景。

2、對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)影響因素進(jìn)行分析。

主要是對(duì)影響產(chǎn)品的不可控因素進(jìn)行分析：如宏觀(guān)環(huán)境、政治環(huán)境、居民經(jīng)濟(jì)條件，如消費(fèi)者收入水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化、消費(fèi)心理等，對(duì)一些受科技發(fā)展影響較大的產(chǎn)品(如：計(jì)算機(jī)、家用電器等產(chǎn)品)的營(yíng)銷(xiāo)策劃中還需要考慮技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)方向的影響。

(三）、市場(chǎng)機(jī)會(huì)與問(wèn)題分析

農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方案，是對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的把握和策略的運(yùn)用，因此分析市場(chǎng)機(jī)會(huì)，就成了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃的關(guān)鍵。只是找準(zhǔn)了市場(chǎng)機(jī)會(huì)，策劃就成功了一半。

1、針對(duì)產(chǎn)品目前農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)題分析。一般營(yíng)銷(xiāo)中存在的具體問(wèn)題，表現(xiàn)為多方面：

>企業(yè)知名度不高，形象不佳影響產(chǎn)品銷(xiāo)售。

>農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，功能不全，被消費(fèi)者冷落。

>農(nóng)產(chǎn)品包裝太差，提不起消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)興趣。

>農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格定位不當(dāng)。

>銷(xiāo)售渠道不暢，或渠道選擇有誤，使銷(xiāo)售受阻。

>促銷(xiāo)方式不務(wù)，消費(fèi)者不了解企業(yè)產(chǎn)品。

>服務(wù)質(zhì)量太差，令消費(fèi)者不滿(mǎn)。

>售后保證缺乏，消費(fèi)者購(gòu)后顧慮多等都可以是營(yíng)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題。

2、針對(duì)產(chǎn)品特點(diǎn)分析優(yōu)、劣勢(shì)。從問(wèn)題中找劣勢(shì)予以克服，從優(yōu)勢(shì)中找機(jī)會(huì)，發(fā)掘其市場(chǎng)潛力。分析各目標(biāo)市場(chǎng)或消費(fèi)群特點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，對(duì)不同的消費(fèi)需求盡量予以滿(mǎn)足，抓住主要消費(fèi)群作為營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)，找出與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差距，把握利用好市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

(四）、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)

營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)是在前面目的任務(wù)基礎(chǔ)上公司所要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)，即農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃方案執(zhí)行期間，經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)達(dá)到：總銷(xiāo)售量為萬(wàn)件，預(yù)計(jì)毛利萬(wàn)元，市場(chǎng)占有率實(shí)現(xiàn)。通過(guò)市場(chǎng)分析，找出市場(chǎng)機(jī)會(huì)，提煉自身優(yōu)勢(shì)，確定銷(xiāo)售目標(biāo)。例如確定的目標(biāo)市場(chǎng)：以行業(yè)銷(xiāo)售為主（利潤(rùn)和穩(wěn)定市場(chǎng)）、渠道銷(xiāo)售為輔（提高知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率）；行業(yè)主要主要系指工礦，交通，建筑，

消防，制造，工廠(chǎng)等有一定采購(gòu)規(guī)模的目標(biāo)客戶(hù)；渠道銷(xiāo)售主要系指區(qū)縣級(jí)的加盟或者商。(五）、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略（具體行銷(xiāo)方案）

1、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)宗旨：

一般企業(yè)可以注重這樣幾方面：

>以強(qiáng)有力的廣告宣傳攻勢(shì)順利拓展市場(chǎng)，為產(chǎn)品準(zhǔn)確定位，突出產(chǎn)品特色，采取差異化營(yíng)銷(xiāo)策略。

>以農(nóng)產(chǎn)品主要消費(fèi)群體為產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)。

>建立起點(diǎn)廣面寬的銷(xiāo)售渠道，不斷拓寬銷(xiāo)售區(qū)域等。

2、農(nóng)產(chǎn)品策略：通過(guò)前面產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)會(huì)與問(wèn)題分析，提出合理的產(chǎn)品策略建議，形成有效的4p組合，達(dá)到最佳效果。

1）農(nóng)產(chǎn)品定位。產(chǎn)品市場(chǎng)定位的關(guān)鍵主要在顧客心目中尋找一個(gè)空位，使產(chǎn)品迅速啟動(dòng)市場(chǎng)。

2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量功能方案。產(chǎn)品質(zhì)量就是產(chǎn)品的市場(chǎng)生命。企業(yè)對(duì)產(chǎn)品應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系。

3）農(nóng)產(chǎn)品品牌。要形成一定知名度、美譽(yù)度，樹(shù)立消費(fèi)者心目中的知名品牌，必須有強(qiáng)烈的創(chuàng)牌意識(shí)。

4）農(nóng)產(chǎn)品包裝。包裝作為產(chǎn)品給消費(fèi)者的第一印象，需要能迎合消費(fèi)者使其滿(mǎn)意的包裝策略。

5）農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。策劃中要注意產(chǎn)品服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量的改善和提高。

3、價(jià)格策略。這里只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)普遍性原則：

>拉大批零差價(jià)，調(diào)動(dòng)批發(fā)商、中間商積極性。

>給予適當(dāng)數(shù)量折扣，鼓勵(lì)多購(gòu)。

>以成本為基礎(chǔ)，以同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格為參考。使產(chǎn)品價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)力。若企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)的則更應(yīng)注重價(jià)格策略的制訂。

4、銷(xiāo)售渠道。農(nóng)產(chǎn)品目前銷(xiāo)售渠道狀況如何對(duì)銷(xiāo)售渠道的拓展有何計(jì)劃，采取一些實(shí)惠政策鼓勵(lì)中間商、商的銷(xiāo)售積極性或制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)政策

5、廣告宣傳。

1）原則：

①服從公司整體營(yíng)銷(xiāo)宣傳策略，樹(shù)立產(chǎn)品形象，同時(shí)注重樹(shù)立公司形象。

②長(zhǎng)期化：廣告宣傳商品個(gè)性不宜變來(lái)變?nèi)?，變多功能了，消費(fèi)者會(huì)不認(rèn)識(shí)商品，反而使老主顧也覺(jué)得陌生，所以，在一定時(shí)段上應(yīng)推出一致的廣告宣傳。

③廣泛化：選擇廣告宣傳媒體多樣式化的同時(shí)，注重抓宣傳效果好的方式。

④不定期的配合階段性的促銷(xiāo)活動(dòng)，掌握適當(dāng)時(shí)機(jī)，及時(shí)、靈活的進(jìn)行，如重大節(jié)假日，公司有紀(jì)念意義的活動(dòng)等。

2）實(shí)施步驟可按以下方式進(jìn)行：

①策劃期內(nèi)前期推出產(chǎn)品形象廣告。

②銷(xiāo)后適時(shí)推出誠(chéng)征商廣告。

③節(jié)假日、重大活動(dòng)前推出促銷(xiāo)廣告。

④把握時(shí)機(jī)進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)，接觸消費(fèi)者。

⑤積極利用新聞媒介，善于創(chuàng)造利用新聞事件提高企業(yè)產(chǎn)品知名度。

6、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)具體行動(dòng)方案

根據(jù)策劃期內(nèi)各時(shí)間段特點(diǎn)，推出各項(xiàng)具體行動(dòng)方案。行動(dòng)方案要細(xì)致、周密，操作性強(qiáng)又不乏靈活性。還要考慮費(fèi)用支出，一切量力而行，盡量以較低費(fèi)用取得良好效果為原則。尤其應(yīng)該注意季節(jié)性產(chǎn)品淡、旺季營(yíng)銷(xiāo)側(cè)重點(diǎn)，抓住旺季營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)。

(六）、農(nóng)產(chǎn)品策劃方案各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算

這一部分記載的是整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)方案推進(jìn)過(guò)程中的費(fèi)用投入，包括農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的總費(fèi)用、階段費(fèi)用、項(xiàng)目費(fèi)用等，其原則是以較少投入獲得最優(yōu)效果。

(七）、銷(xiāo)售增長(zhǎng)預(yù)測(cè)與效益分析

篇2

與企業(yè)合作構(gòu)建人才培訓(xùn)基地

宜春企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)傳播的整體水平不高，這是一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)。企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模小，沒(méi)有規(guī)范的營(yíng)銷(xiāo)傳播作業(yè)流程。營(yíng)銷(xiāo)人員缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和教育，缺乏獨(dú)立塑造管理企業(yè)品牌的成功經(jīng)驗(yàn)。宜春學(xué)院組織廣告人才走出大學(xué)校園，走進(jìn)江西井竹實(shí)業(yè)有限公司，構(gòu)建廣告人才培養(yǎng)和交流平臺(tái)，幫助企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。同時(shí)，企業(yè)方也可以給高校廣告人才上課，傳授創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)管理的知識(shí)。

與企業(yè)合作策劃執(zhí)行具體項(xiàng)目

當(dāng)企業(yè)遇到具體項(xiàng)目時(shí)，宜春學(xué)院廣告人才還向業(yè)界提供堅(jiān)實(shí)的智力支持。例如，2007年，中國(guó)紅歌會(huì)的全國(guó)巡演第一站的舉辦地點(diǎn)選擇在江西省上高縣，宜春學(xué)院的廣告專(zhuān)業(yè)師生和宜春一點(diǎn)通文化傳播機(jī)構(gòu)通力合作，成功策劃了“走進(jìn)七寶山酒業(yè)，放歌上高工業(yè)園之夜”首場(chǎng)演出。2008年“，中國(guó)•萬(wàn)載首屆花炮文化節(jié)”的舉辦地點(diǎn)選擇在素有“花炮之鄉(xiāng)、百合故里”美譽(yù)的萬(wàn)載縣，宜春學(xué)院的廣告專(zhuān)業(yè)師生為宜春一點(diǎn)通文化傳播機(jī)構(gòu)出謀劃策，成功策劃了花炮文化節(jié)開(kāi)幕式。2009年，江西七寶山酒業(yè)有限公司因?yàn)槠髽I(yè)名稱(chēng)和產(chǎn)品名稱(chēng)在市場(chǎng)和消費(fèi)者中產(chǎn)生了一些不甚良好的口碑影響，導(dǎo)致銷(xiāo)售下滑，宜春學(xué)院的廣告專(zhuān)業(yè)師生幫助企業(yè)實(shí)施品牌更名策略，將“江西七寶山酒業(yè)有限責(zé)任公司”更名為“江西七寶酒業(yè)有限責(zé)任公司”。經(jīng)過(guò)江西省工商行政管理局正式核準(zhǔn)，2009年7月30日，江西七寶山酒業(yè)有限責(zé)任公司正式更名。這次更名活動(dòng)增強(qiáng)了品牌的感召力、親和力和滲透力，對(duì)提高市場(chǎng)品牌競(jìng)爭(zhēng)能力具有積極重大意義。在這些活動(dòng)的策劃創(chuàng)意過(guò)程中，宜春學(xué)院的廣告人才都發(fā)揮了重要作用。

畢業(yè)設(shè)計(jì)與服務(wù)地方企業(yè)對(duì)接

為落實(shí)地方高校培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展所需的各類(lèi)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才的目標(biāo)要求，宜春學(xué)院從2009年開(kāi)始改革廣告學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的畢業(yè)考核方式，把傳統(tǒng)的畢業(yè)論文改成了畢業(yè)設(shè)計(jì)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，首先選擇有代表性的地方企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，然后針對(duì)具體的選題讓廣告專(zhuān)業(yè)師生組成項(xiàng)目小組，完成集市場(chǎng)調(diào)研、策劃創(chuàng)意、制作、費(fèi)用預(yù)算、效果監(jiān)測(cè)為一體的系統(tǒng)方案。

2010年，宜春學(xué)院廣告專(zhuān)業(yè)教師就2011屆廣告學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行了多次討論。經(jīng)過(guò)充分的醞釀和準(zhǔn)備，最終確定了以“宜春明月山風(fēng)景區(qū)”、“宜春白馬農(nóng)莊”和“江西井竹實(shí)業(yè)有限公司”3個(gè)企業(yè)作為畢業(yè)設(shè)計(jì)選題對(duì)象。隨后，7個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)小組的學(xué)生在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，相繼考察了宜春明月山、宜春白馬農(nóng)莊和江西井竹實(shí)業(yè)有限公司，在與這些單位的市場(chǎng)負(fù)責(zé)人或企業(yè)老總的溝通中，他們了解了3種不同類(lèi)型的地方企業(yè)的品牌成長(zhǎng)歷史、發(fā)展現(xiàn)狀，獲得了寶貴的一手資料，感受到了他們?cè)谡n堂里無(wú)法體驗(yàn)到的市場(chǎng)的脈搏，確定了畢業(yè)設(shè)計(jì)的主題，為他們完成畢業(yè)設(shè)計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)半年的努力，各小組都拿出了一份飽含心血的策劃方案，得到客戶(hù)的認(rèn)可，最后接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

積極參加企業(yè)開(kāi)展的商業(yè)活動(dòng)

篇3

下面以某話(huà)劇的微博營(yíng)銷(xiāo)為例，說(shuō)明一個(gè)微博營(yíng)銷(xiāo)策劃的過(guò)程及微博營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)的撰寫(xiě)要點(diǎn)。

一份營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)的作用主要表現(xiàn)為兩方面。第一，準(zhǔn)確、完整地表現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)策劃的內(nèi)容。策劃書(shū)的內(nèi)容是否能準(zhǔn)確地傳達(dá)策劃者的真實(shí)意圖，顯得極為重要。第二，充分、有效地說(shuō)服決策者。作為一份合格的營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)，首先要做到使閱讀者相信;在此基礎(chǔ)上再使閱讀者認(rèn)同。對(duì)于一個(gè)策劃者來(lái)說(shuō)，首先追求的是：決策者能采納營(yíng)銷(xiāo)策劃中的意見(jiàn)，并按營(yíng)銷(xiāo)策劃的內(nèi)容去實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)方案。

營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)的編制原則通常有四個(gè)方面：邏輯思維原則、簡(jiǎn)潔樸實(shí)原則、可操作原則及創(chuàng)意新穎原則，微博營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)的編制也不例外。

營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)的內(nèi)容方面主要包括：封面(含策劃書(shū)的名稱(chēng)、被策劃的客戶(hù)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)或策劃人的名稱(chēng)、策劃完成日期及本策劃適用的時(shí)間段等)，前言(簡(jiǎn)單介紹委托情況，策劃的目的，以及策劃的概略情況等)，目錄，概要提示、正文、結(jié)束語(yǔ)及附錄等。

在微博營(yíng)銷(xiāo)中最重要的部分當(dāng)然是正文，其包含的主要內(nèi)容有：

(1)營(yíng)銷(xiāo)策劃的目的：如，為了擴(kuò)大話(huà)劇《雷雨》的推廣營(yíng)銷(xiāo)渠道，制訂出一套社會(huì)化媒體營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。

(2)演出機(jī)構(gòu)背景狀況分析：對(duì)演出機(jī)構(gòu)的基本情況加以介紹。

(3)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分析：包括當(dāng)前市場(chǎng)狀況、市場(chǎng)前景分析及產(chǎn)品市場(chǎng)影響因素分析，其中前者還包括現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)的狀況、市場(chǎng)成長(zhǎng)狀況及消費(fèi)者的接受性。

(4)市場(chǎng)機(jī)會(huì)與問(wèn)題分析：包括針對(duì)產(chǎn)品目前的營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)題分析及產(chǎn)品的優(yōu)劣勢(shì)分析。其中前者可能需要描述一般營(yíng)銷(xiāo)中存在的具體問(wèn)題，如：演出團(tuán)體知名度不高，市場(chǎng)影響力較小;演出的營(yíng)銷(xiāo)推廣渠道過(guò)窄，互聯(lián)網(wǎng)上信息量不足;潛在觀(guān)眾希望獲得更多的信息，并希望獲得互動(dòng);潛在觀(guān)眾希望了解演出團(tuán)體的詳細(xì)信息;票務(wù)銷(xiāo)售及咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量差，令消費(fèi)者不滿(mǎn);票務(wù)銷(xiāo)售中沒(méi)有相應(yīng)的促銷(xiāo)，未能刺激消費(fèi)者的興趣等。

(5)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)：營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)是在上述基礎(chǔ)上，使該話(huà)劇的曝光率增加兩倍，占領(lǐng)社會(huì)化媒體平臺(tái)，并使得經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)達(dá)到：票務(wù)總銷(xiāo)售量為張，預(yù)計(jì)毛利元，市場(chǎng)占有率實(shí)現(xiàn)。

(6)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略：通常包括營(yíng)銷(xiāo)宗旨、產(chǎn)品策略、定價(jià)策略、促銷(xiāo)策略、渠道策略及廣告策略等，其中渠道策略中應(yīng)該提到利用包括微博在內(nèi)的新媒體渠道。

(7)微博營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施方案：根據(jù)策劃期內(nèi)各時(shí)間段的特點(diǎn)，推出各項(xiàng)具體行動(dòng)方案。行動(dòng)方案要細(xì)致、周密，操作性強(qiáng)而又不乏靈活性。以下為話(huà)劇《雷雨》的微博營(yíng)銷(xiāo)的具體實(shí)施方案，其中可能包括了賬號(hào)申請(qǐng)、品牌宣傳、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品促銷(xiāo)、產(chǎn)品體驗(yàn)分享及評(píng)估與優(yōu)化等階段的規(guī)劃。

(8)策劃方案各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算：這一部分記載的是整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)方案推進(jìn)過(guò)程中的費(fèi)用投入，包括營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的總費(fèi)用、階段費(fèi)用、項(xiàng)目費(fèi)用等，其原則是以較少的投入獲得最佳的效果。費(fèi)用預(yù)算方法在此不再詳談，企業(yè)可憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行具體的分析和制定。

(9)評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估方法：這一部分要設(shè)定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI，并明確評(píng)估方法及評(píng)估周期。

(10)營(yíng)銷(xiāo)方案調(diào)整流程：這一部分作為策劃方案的補(bǔ)充部分。在方案執(zhí)行中都可能出現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)的地方，因此方案貫徹必須隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的反饋及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整，此處說(shuō)明營(yíng)銷(xiāo)方案調(diào)整的操作流程與規(guī)范。

微博營(yíng)銷(xiāo)策劃書(shū)的編制一般由以上幾項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成，其中包含了與微博進(jìn)行配合的其他渠道的營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃。不同的企業(yè)可能產(chǎn)品不同、營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)不同，那么所側(cè)重的各項(xiàng)內(nèi)容在編制上也可有所取舍。其中，一些細(xì)致的實(shí)施計(jì)劃可以參考上述方式進(jìn)行詳細(xì)的制定。

20xx微博營(yíng)銷(xiāo)方案計(jì)劃書(shū)范文2

為了做好微博營(yíng)銷(xiāo)的必須要清楚三點(diǎn)，什么是微博，為什么要做微博，怎樣做好微博營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)闡述怎樣做好營(yíng)銷(xiāo)。什么是微博，顧名思義就是微博客，但是它不同于博客，140字的限制體現(xiàn)出方便、快捷的特性，便于全民參與，這也是為什么注冊(cè)用戶(hù)最快過(guò)億的產(chǎn)品(不到兩年的時(shí)間)。為什么那么多的企業(yè)要做微博營(yíng)銷(xiāo)，雖然目前為止，還沒(méi)有一個(gè)盈利的模式。主要原因就是大量的注冊(cè)用戶(hù)和活躍用戶(hù)，所以雖然短期內(nèi)也許不能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，但是可以作為宣傳企業(yè)文化、產(chǎn)品的一個(gè)平臺(tái)。這就是為什么大多數(shù)的企業(yè)官方微博都由專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)維護(hù)運(yùn)營(yíng)，還花費(fèi)大量的金錢(qián)做活動(dòng)，吸引粉絲、討好粉絲。那么最重要的就是怎樣維護(hù)運(yùn)營(yíng)才能吸引粉絲達(dá)到宣傳的目的呢?做到一下幾點(diǎn)基本成為共識(shí)。

首先，人們每天上網(wǎng)看新鮮事物的時(shí)間通常比較趨向于幾個(gè)集中的時(shí)間段：上午9∶30～12∶00，下午3∶30～5∶30，晚上 8∶30～11∶30。這幾個(gè)時(shí)間段就是發(fā)微博的黃金時(shí)段。按照在線(xiàn)用戶(hù)的活躍程度來(lái)排序，一般是晚上活躍用戶(hù)最多，上午其次，下午稍少一些。

當(dāng)然，工作日和周末的最佳發(fā)微博時(shí)間大不一樣。在工作日，人們朝九晚五上班工作，上午、下午和晚上都有集中上網(wǎng)的時(shí)間。周六和周日因?yàn)榇蠹乙菹?，上網(wǎng)看微博的時(shí)間相對(duì)工作日要少很多，而且分布也不是很有規(guī)律。一般來(lái)說(shuō)，周末上午看微博的人少，下午和晚上要多一些。而且，周六看微博的人最少，周日要多很多。如果你寫(xiě)微博需要每周休息一天的話(huà)，那選擇在周六休息就準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)。

其次，根據(jù)微博讀者對(duì)象的不同，發(fā)微博時(shí)間也略有差異。比如，如果你寫(xiě)微博主要是給大學(xué)生看的，那你也許要考慮到，大學(xué)生沒(méi)有太明顯的周末、工作日的規(guī)律，周一到周五因?yàn)橐险n，白天反而上網(wǎng)的時(shí)間少，周末上網(wǎng)的時(shí)間則最多。所以，發(fā)給學(xué)生看的微博，可以選擇在工作日的晚上或周末的下午、晚上發(fā)。

再次，微博內(nèi)容不同，最佳發(fā)微博時(shí)間也有不同。例如，如果發(fā)的是業(yè)界新聞、行業(yè)動(dòng)態(tài)，那你最好在上午工作時(shí)間發(fā)，這時(shí)，關(guān)心此類(lèi)內(nèi)容的辦公室職員、白領(lǐng)等人群，多半正在微博上瀏覽相關(guān)信息。如果想有關(guān)人生感悟、娛樂(lè)休閑、家居生活等話(huà)題，那最好是在晚飯之后的時(shí)段，大家不再因工作而操勞時(shí)發(fā)出。周五下午，通?？梢哉?wù)勚苣蕵?lè)方面的話(huà)題。周末或假期則可以面向?qū)W生相關(guān)內(nèi)容。

根據(jù)昨天瀏覽風(fēng)云榜的時(shí)候，了解到草根微博中排名全十名的有三個(gè)是有關(guān)冷笑話(huà)、搞笑的，有三個(gè)是有關(guān)語(yǔ)錄的，所以在微博內(nèi)容的時(shí)候要側(cè)重冷笑話(huà)、語(yǔ)錄，吸引用戶(hù)的眼球。還有就是人們有一種普遍的從眾心理，都喜歡那些按排行榜來(lái)關(guān)注，這就給新進(jìn)入的微博用戶(hù)造成很大的競(jìng)爭(zhēng)，所以必須首先要學(xué)會(huì)去關(guān)注。

針對(duì)以上幾點(diǎn)共識(shí)的技巧和阿甜提出的要求，結(jié)合吉聯(lián)微博作出以下幾點(diǎn)解決方案。

一、 發(fā)微薄前要做的工作：

1. 首先要有一個(gè)簡(jiǎn)短的介紹吉聯(lián),能吸引瀏覽者，能夠知道吉聯(lián)是做什么;

2. 加入一定數(shù)量的微群，這樣能夠擴(kuò)大瀏覽者接觸已發(fā)的微博，就有一些幾率提高粉絲量;

3. 標(biāo)簽很重要，根據(jù)新浪標(biāo)簽的推薦，能找到自己產(chǎn)品的受眾;

4. 據(jù)目前最最普遍的最快的提升粉絲的方法就是禮品鼓勵(lì)的方式。

二、 微博的內(nèi)容：

1. 語(yǔ)錄：目前雜志微博粉絲量最大的就是《新周刊》，扮演的重要的角色的就是雷打不動(dòng)的8:00早安和0:00晚安，所以每天8:00與21:00也做到早安和晚安，內(nèi)容是語(yǔ)錄。用語(yǔ)錄的時(shí)間還有13:00，工作累了需要激勵(lì);

2. 笑話(huà)：10:30和15:30發(fā)冷笑話(huà)和搞怪、創(chuàng)意的圖片和視頻;

3. 行業(yè)動(dòng)態(tài)(新品、最新成交動(dòng)態(tài))：9:30和10:00(吉聯(lián)的產(chǎn)品是B面對(duì)電商企業(yè)用戶(hù)的B2B模式，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示11:30這個(gè)時(shí)間點(diǎn)是淘寶交易的高峰期，也就是說(shuō)阿里巴巴、淘寶等一些交易平臺(tái)在這個(gè)時(shí)間段比較空閑，所以用這個(gè)時(shí)間可以用來(lái)推廣產(chǎn)品);

4.時(shí)事熱點(diǎn)新聞：11:00和16:00;

5. 廣而告之(產(chǎn)品)：17:00，快下班了，可以用創(chuàng)意的方式廣而告之。

6. 公司的歷程、榮譽(yù)和最新動(dòng)態(tài)：12:00，這樣可以加深員工的歸屬感和參與度;

7. 17:00之后到23：00這期間下班的人們都喜歡看電影、聽(tīng)歌、看電視劇，可以自由發(fā)揮寫(xiě)一些有關(guān)娛樂(lè)的微博

這些具體的時(shí)間、具體的內(nèi)容也可以根據(jù)具體的情況隨機(jī)改變，但總體的框架不變。

三、 發(fā)微薄后的互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)：

如何做到與粉絲的互動(dòng)：主動(dòng)去粉，主動(dòng)去評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)，通過(guò)微博的內(nèi)容與粉絲、公司員工互動(dòng)。創(chuàng)辦吉聯(lián)微群，讓員工加入微群，為了公司的發(fā)展(公司的問(wèn)題、員工的待遇等一些)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，讓微群成為員工和粉絲的嘰呱的樂(lè)土

這就是我對(duì)微博營(yíng)銷(xiāo)的一點(diǎn)拙見(jiàn)，這些只是紙上談兵吧，只是一個(gè)框架，希望這些能幫助阿甜能了解到我的一些思路和我對(duì)微博營(yíng)銷(xiāo)的見(jiàn)解。如果維護(hù)運(yùn)營(yíng)品牌微博的不可能計(jì)劃書(shū)那么簡(jiǎn)單，這還需要對(duì)熱點(diǎn)的領(lǐng)悟和把握，吸引眼球，吸引更多粉絲，幫助吉聯(lián)提升知名度。而對(duì)熱點(diǎn)的把握我覺(jué)得我還是可以，因?yàn)樽约翰幌矚g打游戲，上網(wǎng)一般都是瀏覽微博等一些SNS網(wǎng)站、電商網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，了解熱點(diǎn)、電商吸引眼球的平面廣告和寫(xiě)一些東西，語(yǔ)錄方面的微博就不用擔(dān)心，看書(shū)的時(shí)候收藏了很多。所以雖然我沒(méi)做過(guò)品牌微博，但是以我對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的熱情，我想我會(huì)努力用心做好的!

20xx微博營(yíng)銷(xiāo)方案計(jì)劃書(shū)范文3

關(guān)鍵點(diǎn)：定期贈(zèng)獎(jiǎng)，黏住鐵桿粉絲

1、玩轉(zhuǎn)安吉帳號(hào)影響力觀(guān)察

根據(jù)新浪微博政府影響力榜旅游行業(yè)(包括國(guó)內(nèi)外旅游局及景區(qū))月度排行的有關(guān)數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，在20xx年的前5個(gè)月間，玩轉(zhuǎn)安吉的微博帳號(hào)影響力保持在前20位之內(nèi)。

尤其是在20xx年3月，玩轉(zhuǎn)安吉官方帳號(hào)的影響力更上升至第8位，排在浙江省旅游局、山東省旅游局、英國(guó)旅游局、國(guó)家旅游局、新加坡旅游局、上海市旅游局、廣西旅游局之后。在前20位中排在杭州市旅游委員會(huì)、貴州省旅游局、四川省旅游局、北京市旅游發(fā)展委員會(huì)、福建省旅游局之前，可謂是風(fēng)光無(wú)限。

玩轉(zhuǎn)安吉的認(rèn)證資料顯示為浙江安吉風(fēng)景與旅游管理委員會(huì)，粉絲達(dá)到10萬(wàn)。一個(gè)景區(qū)的官方微博何以與諸多

2、玩轉(zhuǎn)安吉帳號(hào)高轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容分析

觀(guān)察玩轉(zhuǎn)安吉5月以來(lái)的微博內(nèi)容，轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)排在前5名的均是轉(zhuǎn)發(fā)贈(zèng)獎(jiǎng)活動(dòng)。這種活動(dòng)參與門(mén)檻較低，方式簡(jiǎn)單，轉(zhuǎn)發(fā)即可贏獎(jiǎng)，激發(fā)很多網(wǎng)友參與其中，轉(zhuǎn)發(fā)度最高的一條達(dá)到了1368。在活動(dòng)內(nèi)容上的簡(jiǎn)潔是否會(huì)使活動(dòng)流于形式，而無(wú)益于旅游營(yíng)銷(xiāo)呢?玩轉(zhuǎn)安吉顯然在獎(jiǎng)品設(shè)置上更加用心，我們看到，其活動(dòng)所贈(zèng)獎(jiǎng)品均是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，在進(jìn)行禮品展示的時(shí)候還突出中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的表述，在潛移默化中，網(wǎng)友就記住了安吉的旅游特色和個(gè)性化旅游商品。

篇4

（一）基本原則

1．以民為本，體現(xiàn)公益。把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)、精細(xì)化長(zhǎng)效管理工作作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，落實(shí)公益性保障機(jī)制，發(fā)揮政府宏觀(guān)調(diào)控的積極作用，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)、精細(xì)化長(zhǎng)效管理工作成為關(guān)注民情、回應(yīng)民心、滿(mǎn)足民需的民生工程。

2．屬地負(fù)責(zé)，部門(mén)配合。負(fù)責(zé)制定本區(qū)域“行動(dòng)計(jì)劃”的具體實(shí)施方案，切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌實(shí)施、督查督辦的職責(zé)，及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。市各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同做好項(xiàng)目推進(jìn)工作。

3．政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦者建設(shè)和管理為主，市、區(qū)兩級(jí)政府通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，引導(dǎo)社會(huì)各投資主體主動(dòng)參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)滾動(dòng)改造機(jī)制。

4．建管結(jié)合，全面提升。堅(jiān)持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造和長(zhǎng)效管理并舉，通過(guò)建章立制實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化、長(zhǎng)效化，破解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”管理難題。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作投入力度，推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及檢測(cè)工作順利開(kāi)展，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理專(zhuān)業(yè)化水平。

（二）工作安排

1．在全面梳理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“完善類(lèi)、改造達(dá)標(biāo)類(lèi)、新建類(lèi)”三類(lèi)，分三年對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行提檔升級(jí)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，打造設(shè)施完善、功能齊全、秩序井然、內(nèi)外整潔、制度健全、管理到位的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2．2017—2019年完成230家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作任務(wù)。其中，2017年進(jìn)行調(diào)研評(píng)估、試點(diǎn)建設(shè)，制定“行動(dòng)計(jì)劃”，完成81家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作；2018年全面推進(jìn)，完成101家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作；2019年完成48家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作，并對(duì)整體工作進(jìn)行終期評(píng)估，總結(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3．完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，探索農(nóng)產(chǎn)品零售終端建設(shè)新模式，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和生鮮連鎖超市為主，O2O和其他農(nóng)副產(chǎn)品零售終端為補(bǔ)充的多元化農(nóng)產(chǎn)品零售終端市場(chǎng)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)，確保在2018年底每個(gè)行政社區(qū)平均建有4個(gè)以上“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)建設(shè)改造

1．落實(shí)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2016—2030年）》和《市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。新建地區(qū)必須按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的位置和面積；建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)組織改造、擴(kuò)建；因城市建設(shè)發(fā)展需要拆除的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)就近選址復(fù)建。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)的合理布點(diǎn)及建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

2．加快提檔升級(jí)。制定《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)規(guī)范》，明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)類(lèi)別和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行信息化管理、統(tǒng)一電子結(jié)算，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快商品交易市場(chǎng)遠(yuǎn)程信用管理系統(tǒng)應(yīng)用及肉菜流通追溯體系建設(shè)，提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息化管理水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、食藥監(jiān)局、城管局、財(cái)政局、發(fā)改委、國(guó)土局、建委、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

（二）推進(jìn)生鮮超市換代升級(jí)及其他農(nóng)副產(chǎn)品零售終端建設(shè)

3．推進(jìn)商超換代。引導(dǎo)大型連鎖超市鞏固生鮮經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生鮮經(jīng)營(yíng)面積，加快門(mén)店升級(jí)改造，推進(jìn)生鮮倉(cāng)儲(chǔ)物流基地建設(shè)。推進(jìn)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等延伸服務(wù)，在新建小區(qū)、離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相對(duì)較遠(yuǎn)的居民區(qū)開(kāi)辦連鎖生鮮超市或生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供店（點(diǎn)），便利居民購(gòu)買(mǎi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、農(nóng)委、公安局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

4．強(qiáng)化電商應(yīng)用。積極引導(dǎo)有條件的市場(chǎng)主體應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)等技術(shù)，建立或依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上交易，通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上商城、實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店等方式，擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等采取網(wǎng)上訂購(gòu)、短距離送貨上門(mén)、門(mén)店取貨、自動(dòng)提貨柜等方式發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)深度融合，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、農(nóng)委，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

5．發(fā)展社區(qū)商業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新型商超增強(qiáng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)一店多能，積極拓展代繳代購(gòu)、代收、家政家居、早餐快餐等服務(wù)功能，打造社區(qū)生活廣場(chǎng)、社區(qū)鄰里中心等模式，為周邊居民提供便利服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)商業(yè)集聚發(fā)展，滿(mǎn)足社區(qū)多元消費(fèi)需求。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、規(guī)劃局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

6．加快品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)提高品牌化發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體品牌建設(shè)的主體作用，積極培育1—2家大型生鮮農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升綜合服務(wù)功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)能力，培育農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品牌管理公司，塑造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品牌形象。引導(dǎo)品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市，推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，提高豬肉、熟食、半成品、豆制品等主副食品品牌企業(yè)經(jīng)營(yíng)比重，推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化、冷鏈化、品牌化，滿(mǎn)足高品質(zhì)消費(fèi)需求。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)委、工商局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

7．創(chuàng)新流通渠道。著力提升農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度，減少流通環(huán)節(jié)，提升流通效率。鼓勵(lì)和支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加大對(duì)集貨集配、統(tǒng)購(gòu)分銷(xiāo)、冷鏈物流等新模式和新技術(shù)的應(yīng)用，完善農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和物流配送功能，引導(dǎo)物流企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成行業(yè)規(guī)范。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，注重新模式的農(nóng)副產(chǎn)品零售終端布點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)業(yè)態(tài)的豐富和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、便捷化。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)委、供銷(xiāo)社，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

（三）提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化長(zhǎng)效管理水平

8．健全管理規(guī)范。以鞏固“國(guó)家文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”成果，創(chuàng)建“國(guó)家食品安全示范城市”等活動(dòng)為契機(jī)，以城市精細(xì)化建設(shè)管理為抓手，對(duì)標(biāo)找差、爭(zhēng)先進(jìn)位。按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)與管理提升相統(tǒng)一的要求，抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、精細(xì)化長(zhǎng)效管理，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理和年度綜合考核相結(jié)合的等級(jí)評(píng)定制度，推行星級(jí)化管理。試點(diǎn)引進(jìn)、培育有經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)責(zé)任感的專(zhuān)業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作，形成一套符合實(shí)際的科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三分建設(shè)，七分管理”的工作要求。（責(zé)任單位：市工商局、食藥監(jiān)局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

9．構(gòu)建食安保障體系。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要按照《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全快檢室建設(shè)實(shí)施要求與規(guī)范》，建設(shè)食品安全快檢室，對(duì)規(guī)定品種、批次進(jìn)行快速檢測(cè)，公示檢測(cè)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)毀或退市處理。推廣使用智能追溯秤，完善肉菜追溯體系建設(shè)，健全食品安全可追溯機(jī)制。（責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局、商務(wù)局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

10．增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，在各相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，由市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、管理人員及經(jīng)營(yíng)攤主開(kāi)展精細(xì)化管理培訓(xùn)，提升市場(chǎng)管理人員崗位履職能力和經(jīng)營(yíng)攤主規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)橋梁作用，建立健全行業(yè)自律準(zhǔn)則，開(kāi)展行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，為政府制定政策提供依據(jù)，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。（責(zé)任單位：市工商局、食藥監(jiān)局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委、商務(wù)局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

11．提升信息化水平。強(qiáng)化信息化手段在生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售終端的應(yīng)用，提升農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體信息化水平。進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)菜價(jià)行情、安全檢測(cè)、追溯管理、內(nèi)部管理、商戶(hù)信譽(yù)等信息。推進(jìn)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)WiFi全覆蓋，推廣O2O銷(xiāo)售技術(shù)和方法。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、食藥監(jiān)局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組：一是提檔升級(jí)改造組，由市商務(wù)局牽頭，主要負(fù)責(zé)“行動(dòng)計(jì)劃”的組織協(xié)調(diào)和任務(wù)推進(jìn)工作。二是精細(xì)化長(zhǎng)效管理組，由市工商局牽頭，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理水平。市各相關(guān)部門(mén)要指定分管負(fù)責(zé)同志，具體落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作小組交辦的事項(xiàng)，建立部門(mén)掛鉤聯(lián)系制度。新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府要成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)、精細(xì)化長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“行動(dòng)計(jì)劃”的組織實(shí)施。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委、建委、公安局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)稅局、地稅局、供銷(xiāo)社、鹽務(wù)局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

（二）提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)“菜籃子”商品供應(yīng)的主渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要場(chǎng)所，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)和精細(xì)化長(zhǎng)效管理提升工作是集公益性和市場(chǎng)性于一體的民生工程。新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府和市各有關(guān)部門(mén)要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)對(duì)改善民生、提升城市品質(zhì)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新的重要意義，切實(shí)履行好工作職能，攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn)，真正把這一民生工程辦實(shí)、辦好。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市委宣傳部，市發(fā)改委、建委、公安局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局、物價(jià)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、國(guó)稅局、地稅局、供銷(xiāo)社、鹽務(wù)局，新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府）

篇5

（二）會(huì)議時(shí)間

2016年全州小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)擬于10月中旬召開(kāi)，用時(shí)一天半（參觀(guān)1天，分兩組觀(guān)摩；大會(huì)半天）。

（一）__市__鎮(zhèn)

示范要求：文化旅游示范點(diǎn)。發(fā)揮__的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托貴州龍博物館和原位博物館、茶馬古道、竇氏民居群、革里生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，深度挖掘貴州龍化石自然遺產(chǎn)所在地品牌優(yōu)勢(shì)和彝族文化，建設(shè)有自然歷史、人文歷史、民族特色的文化旅游小鎮(zhèn)，打造古驛__，黔龍彝地。

指導(dǎo)要點(diǎn)：一是做好風(fēng)貌整治。按照融合歷史、展現(xiàn)民族特色的原則，提煉革里彝族建筑元素，通過(guò)青瓦、青磚、木質(zhì)雕窗等建筑語(yǔ)言，開(kāi)展324國(guó)道兩側(cè)老街區(qū)、窯上及__新區(qū)風(fēng)貌建設(shè)。二是完善城鎮(zhèn)功能。圍繞“8+X”項(xiàng)目，提升小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快連接高速匝道的鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、濕地公園、節(jié)能路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善公立幼兒園、寄宿制學(xué)校、公共交通客運(yùn)站、商貿(mào)中心等公共服務(wù)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)功能。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。利用現(xiàn)有地形條件，將自然水體引入鎮(zhèn)區(qū)，融合貴州龍化石、茶馬古道、革里竇氏民居、永康橋、抹角橋等地域特色和彝族文化，建設(shè)濕地公園、__中心長(zhǎng)廊，增加綠地和公共開(kāi)放空間，合理布設(shè)游覽步道，布置具有地域特色的城鎮(zhèn)家具；開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，按照生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的理念，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。四是豐富旅游業(yè)態(tài)。制定__鎮(zhèn)旅游策劃方案，以貴州龍化石博物館、原位館、革里竇氏民居群和革里山水林自然風(fēng)光為依托，深度挖掘彝族雕刻文化，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。

（二）__縣__鎮(zhèn)

示范要求：和諧宜居示范帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化示范園。依托氣候、山水田園、鎮(zhèn)區(qū)格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌鯉魚(yú)村、河濱公園、老鎮(zhèn)區(qū)等資源，深度挖掘苗族文化，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)配置合理、民族風(fēng)情濃郁的和諧宜居小鎮(zhèn)。

指導(dǎo)要點(diǎn)：一是完善城鎮(zhèn)功能。圍繞“8+X”項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，構(gòu)建合理的交通網(wǎng)絡(luò)。按照齊備、便捷的原則建設(shè)或提升鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共交通客運(yùn)站等公共服務(wù)設(shè)施。做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。二是打造“宜居”特色。按照生態(tài)、環(huán)保、宜居的理念，挖掘苗族文化，做好鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌整治，建設(shè)苗族文化廣場(chǎng)，開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、美化。以茶馬古道舊居為中心建設(shè)“歷史文化街區(qū)”，開(kāi)展河道生態(tài)治理，完善沿河景觀(guān)帶，設(shè)置垂釣臺(tái)、休憩座椅、自行車(chē)道、步行道。推動(dòng)鯉魚(yú)壩現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)—民族風(fēng)情旅游度假區(qū)—紅心獼猴桃種植示范園—高山生態(tài)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)等周邊區(qū)域同鎮(zhèn)區(qū)的深度融合，提升鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境宜居度。三是提升美麗鄉(xiāng)村。提升鯉魚(yú)村品質(zhì)，合理布局金融、郵政、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，完善鯉魚(yú)苗族廣場(chǎng)和苗族文化博物館，充分搭建“八月八”等傳統(tǒng)民族節(jié)日平臺(tái)，建設(shè)鄉(xiāng)村茶室、酒吧等，打造升級(jí)版的“微田園”。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化。依托薏仁米產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，建設(shè)薏仁米產(chǎn)業(yè)一體化示范園，整合全鎮(zhèn)10余個(gè)較大的薏仁米加工企業(yè)、100余戶(hù)小微加工企業(yè)、200余戶(hù)個(gè)體加工戶(hù)，聯(lián)合發(fā)展，集收購(gòu)、粗加工、精加工、包裝、銷(xiāo)售等為一體，實(shí)現(xiàn)薏仁米年產(chǎn)能10萬(wàn)噸以上。

（三）__縣錢(qián)相街道辦

示范要求：現(xiàn)代小鎮(zhèn)示范點(diǎn)。圍繞納汪村自然山水和傳統(tǒng)格局，建設(shè)看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁、樸實(shí)而親切的美麗鄉(xiāng)村。按照__縣“北部新區(qū)”發(fā)展方向，做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游，以龍城大道、金碑大道、金源大道建設(shè)為依托，建設(shè)地下綜合管廊和海綿城市示范點(diǎn)，打造現(xiàn)代小鎮(zhèn)。

指導(dǎo)要點(diǎn)：一是打造現(xiàn)代小鎮(zhèn)。圍繞“8+X”項(xiàng)目，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善城鎮(zhèn)功能，建設(shè)扶貧生態(tài)移民搬遷工程，依托路網(wǎng)建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共交通客運(yùn)站等公共服務(wù)設(shè)施。完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)境整治。推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌各類(lèi)市政管線(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，美化城鎮(zhèn)景觀(guān)；打造海綿城市試點(diǎn)，開(kāi)展河道治理，修復(fù)城鎮(zhèn)水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，綜合建設(shè)滲水、滯水、蓄水、凈水、排水設(shè)施，增強(qiáng)防洪能力。二是做好納汪新農(nóng)村建設(shè)。圍繞村莊現(xiàn)有格局，做好村落規(guī)劃，重點(diǎn)突出地方傳統(tǒng)建筑特色，做好古井、古樹(shù)保護(hù)，稻田養(yǎng)魚(yú)等，整體推進(jìn)民居改造。完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，美化村容村貌，建設(shè)文化廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村茶室、酒吧等設(shè)施，合理布局金融、郵政、鄉(xiāng)村旅館等服務(wù)設(shè)施，建設(shè)濕地污水處理設(shè)施，完善村莊垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。展現(xiàn)田園、山水、綠樹(shù)、民居和諧景觀(guān)，打造升級(jí)版的“微田園”，形成村在林中、房在綠中的自然格局。

（四）普安縣江西坡鎮(zhèn)

示范要求：茶文化體驗(yàn)區(qū)。依托茶葉資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘茶文化，促進(jìn)茶旅游，做大做長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)，將江西坡新鎮(zhèn)區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民風(fēng)淳樸、茶味濃厚的古茶小城。

指導(dǎo)要點(diǎn)：一是注重風(fēng)貌規(guī)劃。提升新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃品位，統(tǒng)籌考慮鎮(zhèn)區(qū)

與茶場(chǎng)、園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，建筑總體風(fēng)貌采用清凈素雅風(fēng)格，將種茶、采茶、產(chǎn)茶、品茶等環(huán)節(jié)提煉運(yùn)用到城鎮(zhèn)家具中，營(yíng)造清幽、禪意的整體氛圍，展現(xiàn)茶意之美。二是完善城鎮(zhèn)功能。加快鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、污水處理設(shè)施、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)等“8+X”項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)移民安置房、城鎮(zhèn)保障房和小康房建設(shè)。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。圍繞山地茶園，修建國(guó)際山地自行車(chē)賽道，發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)，打造慢病康療服務(wù)中心、茶文化康療度假村、茶園棧道及步道、孔雀生態(tài)放養(yǎng)區(qū)、紅茶體驗(yàn)養(yǎng)生坊，將觀(guān)光、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生結(jié)合起來(lái)。依托茶園和現(xiàn)有水資源，建設(shè)茶文化主題公園，配套以體驗(yàn)種茶、制茶、品茶為主體的旅游服務(wù)中心；建設(shè)多個(gè)茶文化氛圍濃厚的鄉(xiāng)村旅游觀(guān)光點(diǎn)，并配套發(fā)展住宿、餐飲、文化娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。以企業(yè)為主體，以茶葉為核心，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)打造“普安紅”品牌，形成“一個(gè)重點(diǎn)、多個(gè)賣(mài)點(diǎn)”的茶葉生產(chǎn)銷(xiāo)售體系。 （五）晴隆縣沙子鎮(zhèn)

示范要求：按照“抗戰(zhàn)歷史展示區(qū)”的打造思路，依托二十四道拐、史迪威小鎮(zhèn)、美軍加油站等，發(fā)掘抗戰(zhàn)記憶、深挖抗戰(zhàn)文化、突出抗戰(zhàn)歷史。以茶籽化石為核心，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建有歷史記憶、有產(chǎn)業(yè)特色的古茶驛站、旅游小鎮(zhèn)。

指導(dǎo)要點(diǎn)：一是完善城鎮(zhèn)功能。按照“8+X”項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn)，完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)，按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)改造G320國(guó)道，優(yōu)化配置鎮(zhèn)區(qū)道路。啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)集中供水設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施扶貧生態(tài)移民、城鎮(zhèn)保障房、棚戶(hù)區(qū)改造和小康房等工程，建設(shè)沙子水庫(kù)濕地公園，打造城鎮(zhèn)景觀(guān)，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。二是加快鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌建設(shè)。以抗戰(zhàn)文化為主導(dǎo)，提升鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌。結(jié)合二戰(zhàn)時(shí)代特色，提煉民國(guó)建筑元素，開(kāi)展建筑風(fēng)貌改造。融合茶籽化石特點(diǎn)，綜合設(shè)置街頭景觀(guān)、休憩設(shè)施等城鎮(zhèn)家具。開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，實(shí)施綠化、美化、亮化工程。三是挖掘抗戰(zhàn)文化。依托二十四道拐、史迪威小鎮(zhèn)、美軍加油站挖掘抗戰(zhàn)文化，宣揚(yáng)反法西斯精神，提煉二戰(zhàn)烽火記憶，打造二戰(zhàn)歷史展示基地。四是促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)茶葉交易市場(chǎng)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施；建設(shè)茶文化園，展示歷代民族制茶工藝；建設(shè)茶業(yè)科技培訓(xùn)中心，加強(qiáng)種茶制茶技藝培訓(xùn)，帶動(dòng)農(nóng)民市民化。

（六）__試驗(yàn)區(qū)__鎮(zhèn)

示范要求：漢文化示范點(diǎn)。依托農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)、物流輻射廣闊的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易中心。充分發(fā)揮漢墓群文化價(jià)值、深度挖掘漢民族傳統(tǒng)文化元素，構(gòu)建傳統(tǒng)特色展示區(qū)，建設(shè)文化__。

指導(dǎo)要點(diǎn)：一是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。結(jié)合“8+X”項(xiàng)目建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照低碳原則，打造便捷、環(huán)保的低碳交通體系。發(fā)揮自然景觀(guān)優(yōu)勢(shì)，利用河流水系、街道、公共開(kāi)放空間，建立網(wǎng)狀生態(tài)系統(tǒng)，開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，優(yōu)化垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，做好鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化，培育優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。按照生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的理念，建設(shè)節(jié)能路燈、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，積極推廣綠色建筑。二是展現(xiàn)“漢族”內(nèi)涵。依托漢墓群，追朔歷史背景，理順__人文發(fā)展脈絡(luò)，發(fā)掘漢民俗、漢文化、漢傳統(tǒng)，依據(jù)漢傳統(tǒng)民居風(fēng)格，開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌整治。在高速公路至鎮(zhèn)區(qū)、休憩節(jié)點(diǎn)、濕地公園等節(jié)點(diǎn)，設(shè)置具備漢民俗元素的城鎮(zhèn)家具。融合漢舞、漢詩(shī)、漢妝元素建設(shè)漢文化廣場(chǎng)。提取漢文化特點(diǎn)，打造漢文化體驗(yàn)館，通過(guò)漢舞、漢服、古箏、古琴展示，體驗(yàn)古風(fēng)、古韻、漢禮。挖掘漢傳統(tǒng)，弘揚(yáng)漢民俗，通過(guò)恢復(fù)束發(fā)禮、冠禮等儀式，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶，充分搭建漢族傳統(tǒng)民俗展示平臺(tái)。三是做強(qiáng)“農(nóng)”產(chǎn)業(yè)。依托豐富農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合交通優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心，發(fā)展電商平臺(tái)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，囊括周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射全省的農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺(tái)。

成立__小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)培育組（包括：__現(xiàn)場(chǎng)培育組、__現(xiàn)場(chǎng)培育組、__現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)組、普安現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)組、晴隆現(xiàn)場(chǎng)培育組、__現(xiàn)場(chǎng)培育組）、工作督導(dǎo)組、資金籌備組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體開(kāi)展各項(xiàng)籌備工作。

（一）辦公室

主要職責(zé)：制定本組工作方案；負(fù)責(zé)大會(huì)日常事務(wù)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)參觀(guān)點(diǎn)的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)大會(huì)活動(dòng)服務(wù)指南；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組全部會(huì)議會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)大會(huì)會(huì)議地點(diǎn)選擇；完成大會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

（二）工作督導(dǎo)組

（三）現(xiàn)場(chǎng)培育組

2.__現(xiàn)場(chǎng)培育組

3.__現(xiàn)場(chǎng)培育組

4.普安現(xiàn)場(chǎng)培育

5.晴隆現(xiàn)場(chǎng)培育組

6.__現(xiàn)場(chǎng)培育組

主要職責(zé)：制定本組工作方案；根據(jù)參觀(guān)點(diǎn)培育指導(dǎo)要點(diǎn)，擬定打造目標(biāo)，制定參觀(guān)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)培育實(shí)施方案，確定承載項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)并倒排項(xiàng)目工期，確保達(dá)到參觀(guān)效果；完成大會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

篇6

硒是人體必需的微量元素，被醫(yī)學(xué)界稱(chēng)為“生命的火花，保肝護(hù)肝之神”。硒對(duì)癌癥、糖尿病、高脂質(zhì)血癥、動(dòng)脈硬化、白內(nèi)障、心臟病等具有很高的防治效果。另外，硒還有些其他營(yíng)養(yǎng)素?zé)o法具備的特殊功能，例如它能解除重金屬的質(zhì)癌與毒害。但我國(guó)是缺硒大國(guó)，有72％地區(qū)屬于缺硒或低硒地區(qū)，我國(guó)2/3的人口存在不同程度的硒攝入不足。喚起人們的補(bǔ)硒意識(shí)，將撬動(dòng)一個(gè)龐大的富硒食品市場(chǎng)。這無(wú)疑是一個(gè)觸目驚心的市場(chǎng)。這無(wú)疑是一個(gè)利潤(rùn)豐厚的市場(chǎng)，這無(wú)疑是一個(gè)改變千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者命運(yùn)的難得項(xiàng)目!

至于老趙沒(méi)有找到富硒蘋(píng)果的銷(xiāo)路，癥結(jié)就在于沒(méi)有把富硒的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值宣傳出去，沒(méi)有把富硒蘋(píng)果的定位設(shè)置好。在策劃人房先生的策劃下，他們成立了煙臺(tái)市三旺農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)門(mén)運(yùn)作富硒蘋(píng)果的市場(chǎng)銷(xiāo)路。

2005年秋，經(jīng)過(guò)精心籌劃，他們?cè)跓熍_(tái)召開(kāi)了一場(chǎng)新聞會(huì)。會(huì)上全景展示了富硒蘋(píng)果的含硒原理和綠色生產(chǎn)過(guò)程。合作社組織當(dāng)?shù)毓r(nóng)成立農(nóng)民聯(lián)合體，統(tǒng)一管理、施肥、噴藥，嚴(yán)格按照無(wú)公害綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。先是把以前給果樹(shù)用的肥料和農(nóng)藥全部換成有機(jī)肥或無(wú)公害農(nóng)藥，逐漸改變土壤，再把硒元素作為果樹(shù)底肥追加到土壤里去。將不能被人體直接吸收的無(wú)機(jī)硒有效地轉(zhuǎn)化為有機(jī)硒。這場(chǎng)新聞會(huì)取得了非常理想的效果，合作社拿到了30萬(wàn)元的訂單!重要的是，借助媒體的宣傳，富硒食品的消費(fèi)意識(shí)也開(kāi)始被喚起，送禮送高檔富硒蘋(píng)果甚至成了流行的時(shí)尚。

有了訂單，合作社并未止步。“煙臺(tái)蘋(píng)果萊陽(yáng)梨”流行了多少年，價(jià)格卻始終上不去，沒(méi)有品牌，產(chǎn)品永遠(yuǎn)做不大。這樣的意識(shí)下，“煙寶”牌商標(biāo)誕生了，寓意“煙寶牌富硒蘋(píng)果――煙臺(tái)的寶貝”。他們還和中國(guó)質(zhì)檢總局?jǐn)?shù)碼防偽中心合作，在每個(gè)蘋(píng)果上都貼上了20位數(shù)碼防偽標(biāo)識(shí)。煙寶商標(biāo)、防偽標(biāo)識(shí)，這給合作社的蘋(píng)果構(gòu)筑了一道防火墻，也為打造品牌蘋(píng)果奠定了根基。

對(duì)于“煙寶”牌富硒蘋(píng)果，老趙非常自信，他說(shuō)：“即便同是富硒蘋(píng)果，這里的富硒蘋(píng)果與其他地區(qū)的富硒蘋(píng)果相比。仍有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。”作為蘋(píng)果老產(chǎn)區(qū)的煙臺(tái)市牟平區(qū)莒格莊鎮(zhèn)，種植蘋(píng)果的環(huán)境當(dāng)真是得天獨(dú)厚。牟平區(qū)地處膠東半島東部，蘋(píng)果基地三面環(huán)山一面傍海，半山半坡的優(yōu)質(zhì)土壤，自然環(huán)境優(yōu)美無(wú)污染。天然氣候四季分明，為蘋(píng)果生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的環(huán)境。蘋(píng)果什么時(shí)候上芽，什么時(shí)候出糖分都極為規(guī)律。這里產(chǎn)出的蘋(píng)果口味純，果香濃。2008年10月份采摘的蘋(píng)果自然存放到今年5月18號(hào)，只脫水沒(méi)腐爛!怎能不讓人稱(chēng)奇?

煙寶富硒蘋(píng)果基地生產(chǎn)的蘋(píng)果經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)檢驗(yàn)中心每年測(cè)試，硒和多種微量元素都已經(jīng)達(dá)到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。2007年。在淄博舉辦的中國(guó)(國(guó)際)首屆食文化節(jié)上，“煙寶”富硒蘋(píng)果成為食文化節(jié)推薦產(chǎn)品和饋贈(zèng)禮品專(zhuān)用蘋(píng)果，類(lèi)似榮譽(yù)數(shù)不勝數(shù)。到目前為止，“煙寶”基地?fù)碛泄麍@面積3千多畝，果農(nóng)9百多余戶(hù)。富硒蘋(píng)果每年可帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收近萬(wàn)元，蘋(píng)果成了當(dāng)?shù)厝罕娬嬲摹皳u錢(qián)樹(shù)”。

“煙寶”掘金富人市場(chǎng)壯大富硒鏈條科技興農(nóng)

“煙寶”富硒蘋(píng)果盯準(zhǔn)高層次消費(fèi)市場(chǎng)，定位給富人吃的蘋(píng)果。

一斤蘋(píng)果五元錢(qián)毛利潤(rùn)，這讓王先生動(dòng)了心。但能不能賺錢(qián)，他心里也有點(diǎn)打鼓。作為示范市場(chǎng)，合作社決定和他一起啟動(dòng)?xùn)|營(yíng)市場(chǎng)。首先選擇超市作為突破口，在超市水果專(zhuān)柜懸掛醒目POP宣傳資料，配備煙臺(tái)鄉(xiāng)音的促銷(xiāo)員。一顆顆碩大、圓潤(rùn)的富硒蘋(píng)果讓人一見(jiàn)傾心，咬上一口，“喀哧”一聲脆響，濃郁的果香沁人心脾，果汁甘甜可口，眾人對(duì)它的品質(zhì)贊不絕口。密集的宣傳和卓越的品質(zhì)讓富硒蘋(píng)果給市民留下了很深的印象，不到2個(gè)月蘋(píng)果銷(xiāo)售就超過(guò)了五萬(wàn)斤，營(yíng)業(yè)額突破50多萬(wàn)元，毛利潤(rùn)一下賺到25萬(wàn)元，初嘗甜頭的王先生立馬組織人和各單位洽談，很多企業(yè)一嘗過(guò)蘋(píng)果就立即拍板訂貨，有的企業(yè)給職工發(fā)福利，有的作為高檔禮品贈(zèng)送。呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。展示了良好的市場(chǎng)銷(xiāo)售前景。

篇7

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重新規(guī)劃和建設(shè)既有利于解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑，又有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。因此，首先要以規(guī)劃為先導(dǎo)?？h鎮(zhèn)府應(yīng)該高度重視發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，著力調(diào)整城鎮(zhèn)格局。逐步完善以城區(qū)為龍頭，工業(yè)園區(qū)為亮點(diǎn)一縣兩岸三鎮(zhèn)為全縣城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)化格局。其次，要以產(chǎn)業(yè)為依托。要充分發(fā)揮各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此支撐城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。再者，要以增收為目標(biāo)。充分發(fā)揮人口集聚功能，在小城鎮(zhèn)戶(hù)口、建房用地、證件手續(xù)、銀行貸款和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等個(gè)方面實(shí)施優(yōu)惠扶持，促進(jìn)城鎮(zhèn)的繁榮和農(nóng)民收入的增加，提高城鎮(zhèn)化水平。

二、錯(cuò)位發(fā)展特色工業(yè)。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況著力發(fā)展竹林、礦產(chǎn)、石材等資源加工業(yè)，縣城城鄉(xiāng)則以做大做強(qiáng)喇叭傳統(tǒng)工業(yè)，潭江以發(fā)展陶瓷為主要產(chǎn)業(yè)，湯南以發(fā)展地方食品面線(xiàn)加工業(yè)為主要特色，縣政府提供和創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，以特色牽引競(jìng)爭(zhēng)力。

例如，豐順準(zhǔn)備做中國(guó)的“第一喇叭生產(chǎn)縣”，做走出圍龍看梅州的主打產(chǎn)品，目標(biāo)是使豐順喇叭響遍天下?？h鎮(zhèn)府應(yīng)該協(xié)助企業(yè)規(guī)劃和提供良好的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和融資上，使豐順喇叭能成為具有的生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品的能力、上市能力和使產(chǎn)品不斷創(chuàng)新和擴(kuò)展其他領(lǐng)域。能真正地成為地方經(jīng)濟(jì)的特色，引領(lǐng)相應(yīng)的配套服務(wù)上一個(gè)臺(tái)階和提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。所以發(fā)展以豐順喇叭響遍天下的口號(hào)，來(lái)錯(cuò)位發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)，應(yīng)該是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

現(xiàn)在豐順擁有電聲企業(yè)195家，從業(yè)人員多達(dá)2萬(wàn)余人，電聲行業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元人民幣，占全縣總產(chǎn)值的32%全縣電聲產(chǎn)品及其配件出口3584萬(wàn)美元。出口穩(wěn)定而且出口國(guó)家和地區(qū)多達(dá)70個(gè)。實(shí)現(xiàn)以“豐順喇叭”來(lái)主打縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品是相當(dāng)合適的?？h鎮(zhèn)府應(yīng)該加大力度發(fā)展這個(gè)具有地方特色的產(chǎn)品，擴(kuò)大先的知名度。先找到一個(gè)做有把握吹響的喇叭，一鳴驚人;再借助產(chǎn)品的影響力，凝聚各方合力使之形成產(chǎn)業(yè)集群。形成種類(lèi)齊全、知名品牌、集群發(fā)展，并輻射到珠三角，成為全國(guó)主要生產(chǎn)電聲產(chǎn)品的基地之一，讓豐順喇叭走向世界。

三、著力扶持中小企業(yè)。想打造良好的企業(yè)品牌，就順著大勢(shì)積極擴(kuò)寬國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，爭(zhēng)取更大的發(fā)展。以高新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新和改造使之變成新的產(chǎn)品，具有新的功能?？h委、縣鎮(zhèn)府應(yīng)該加大宣傳力度和擴(kuò)大招商引資的渠道，完善工業(yè)區(qū)的信息服務(wù)渠道，為縣里的中小企業(yè)的發(fā)展提供宣傳和服務(wù)。進(jìn)一步，發(fā)展中小企業(yè)使之能做大做強(qiáng)，成為縣財(cái)政收入的主要來(lái)源。例如，為工業(yè)園籌建工業(yè)園網(wǎng)站。來(lái)提高中小企業(yè)的知名度、塑造品牌和抬升企業(yè)產(chǎn)品形象。鎮(zhèn)府加大對(duì)這些中小型企業(yè)扶持力度，為他們創(chuàng)造良好的產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺(tái)，以及產(chǎn)品的部分售后服務(wù)。加大對(duì)縣內(nèi)的技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)班和訓(xùn)練場(chǎng)地的扶持力度，使之能為企業(yè)提供更多更好的專(zhuān)業(yè)人才和具有創(chuàng)新能力的技術(shù)工人。

其次是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們知道農(nóng)業(yè)是一個(gè)縣的民生問(wèn)題的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)的發(fā)展站在縣域經(jīng)濟(jì)的范疇來(lái)說(shuō)是非常重要的。直接對(duì)縣域內(nèi)的工業(yè)、建筑工程和信息工程的建設(shè)造成嚴(yán)重的后勁不足。對(duì)豐順來(lái)說(shuō)，既是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱又是農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)落后的縣域。而發(fā)展基地農(nóng)業(yè)可能是一個(gè)最有效的辦法，以解決個(gè)體化的農(nóng)民小生產(chǎn)與市場(chǎng)化的社會(huì)生產(chǎn)的矛盾。所以一是建造基地農(nóng)業(yè)，如現(xiàn)在八鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)賢投資的茶園、番薯種植基地、八鄉(xiāng)水庫(kù)養(yǎng)殖基地和湯西鎮(zhèn)的甜玉米上產(chǎn)基地等等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，以龍頭農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。從我市縣投資興辦專(zhuān)業(yè)合作社，自辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)還組織為農(nóng)戶(hù)培訓(xùn)、咨詢(xún)、種子和種苗等。積極組織和支持企事業(yè)單位與大學(xué)開(kāi)展技術(shù)合作研究，引進(jìn)、轉(zhuǎn)化及推廣科研成果，促進(jìn)科技成果迅速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。從而有利于發(fā)展我縣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工工業(yè)和提高產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)水平。

四、在我縣很有必要實(shí)施外向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)闊o(wú)外不活，無(wú)外不快。外向經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)有利于保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。這就是我們要實(shí)施外向經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。1、搭建平臺(tái)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，縣鎮(zhèn)府對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行認(rèn)真研究自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心構(gòu)造招商引資的載體。增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃評(píng)審，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并加于精心策劃包裝項(xiàng)目。以具有地方特色的項(xiàng)目為依托，來(lái)吸引外來(lái)企業(yè)帶進(jìn)新項(xiàng)目。還要大力鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展和創(chuàng)造條件扶持外向型、出口創(chuàng)匯型企業(yè)，使之積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)。我縣可以以電聲、紅木家私和茶葉等等為主要涉外生產(chǎn)企業(yè)，使之能與國(guó)際上的劇團(tuán)公司競(jìng)爭(zhēng)。

五、人才的招聘和管理。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品的銷(xiāo)售上，人才的重要性就不言而渝了。我縣應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人才的招聘和管理/以至于造成人才流失。管理方面的人才有利于為農(nóng)業(yè)的農(nóng)貿(mào)供應(yīng)、產(chǎn)后服務(wù)、解決農(nóng)副產(chǎn)品的出售、企業(yè)的重組、安置和償債提供良好的策劃方案，尤其在組建產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和招商引資以及隊(duì)伍建設(shè)上等等方面，起到的作用是巨大的。還應(yīng)該積極與市內(nèi)大學(xué)通力合作，達(dá)到充分利用大學(xué)的學(xué)術(shù)、技術(shù)、信息和人才等方面的優(yōu)勢(shì)，加速對(duì)農(nóng)業(yè)的改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

在我看來(lái)縣鎮(zhèn)府必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策扶持，因?yàn)閺?qiáng)化政策扶持也是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)保障。以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展及對(duì)我縣的人才資源進(jìn)行整合。在干部的調(diào)配別注意縣直屬部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流，并盡可能把優(yōu)秀干部配帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線(xiàn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中進(jìn)行縣直屬干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交叉調(diào)配，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步年輕化。在公務(wù)員的挑選時(shí)以領(lǐng)導(dǎo)組織能力和文化程度并舉為人才選用機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化。引領(lǐng)青年人才走向村寨、社區(qū)任職，強(qiáng)化基層班子的建設(shè)。可以通過(guò)優(yōu)先提拔的職級(jí)激勵(lì)、獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)優(yōu)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和后退問(wèn)責(zé)的責(zé)任激勵(lì)。以激發(fā)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)熱情。

篇8

山東章丘市的大蔥在注冊(cè)并使用“章丘大蔥”地理標(biāo)志證明商標(biāo)后，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值突顯，價(jià)格由注冊(cè)保護(hù)前的每公斤0.2—0.6元上升到1.2—5元，注冊(cè)保護(hù)后的價(jià)格是注冊(cè)前的2—5倍，每畝純收入在2000元以上。陜西洛川縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作為商標(biāo)持有人，把“洛川蘋(píng)果”注冊(cè)成為成為全縣的公用品牌，強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)管理，政府支持協(xié)會(huì)全面負(fù)責(zé)有關(guān)品牌形象的塑造、標(biāo)準(zhǔn)制訂、品牌推廣和宣傳保護(hù)等工作，按照“品牌、質(zhì)量、包裝、渠道四統(tǒng)一”的要求，授權(quán)使用品牌。經(jīng)過(guò)多方努力，目前 “洛川蘋(píng)果”品牌評(píng)估價(jià)值已達(dá)30.36億元人民幣。這些市場(chǎng)事實(shí)足以說(shuō)明帶有地理標(biāo)志證明商標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品能夠提高品牌附加值，增加農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，推廣地區(qū)精品，提高地理標(biāo)志商標(biāo)所在地區(qū)的知名度和影響力，通過(guò)地理標(biāo)志帶動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提升農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有著極其重要的意義。

近年來(lái)，吉林省農(nóng)副產(chǎn)品立足地方優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)副產(chǎn)品全面推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，截止到2013年6月吉林省已擁有榆樹(shù)大米、集安邊條參、扶余老醋、萬(wàn)昌大米、白城的草原紅牛等地理標(biāo)志證明商標(biāo)33件①?！皳崴扇藚ⅰ钡乩順?biāo)志商標(biāo)在通過(guò)正式注冊(cè)后，其品牌效應(yīng)得到了發(fā)揮，“撫松人參”產(chǎn)品的價(jià)格平均上漲了兩成，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

雖然近些年來(lái)吉林省農(nóng)副產(chǎn)品的商標(biāo)數(shù)量增加的較快，但同吉林省特色的地理環(huán)境相比還相差很多，尤其是地理標(biāo)志農(nóng)副產(chǎn)品。目前，還有一部分管理部門(mén)和人員對(duì)于地理標(biāo)志證明商標(biāo)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在重視地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)、輕視運(yùn)用和管理的現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)給予農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)發(fā)展建設(shè)的扶持和培育的工作不到位。少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的自我保護(hù)意思弱，維權(quán)意識(shí)淡薄，很多地理標(biāo)志注冊(cè)人沒(méi)有主動(dòng)維權(quán)，不知如何維權(quán)，這對(duì)于吉林省農(nóng)副產(chǎn)品品牌的建設(shè)極為不利。吉林省的農(nóng)副產(chǎn)品是好，但知道的人群少，需求空間局限在國(guó)內(nèi)，局限在東北，局限在本省，有的僅僅局限在本縣，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度不夠，信息化水平低，使得需求空間沒(méi)有得到充分?jǐn)U展。在宣傳上缺乏力度支持，地理標(biāo)志商標(biāo)的市場(chǎng)知曉度還有待提高。宣傳投入的各種資源數(shù)量不足，力度不夠，品牌應(yīng)該起到的的輻射作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。很多特色農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有大規(guī)模的統(tǒng)一的策劃方案，沒(méi)有大范圍進(jìn)行系統(tǒng)宣傳，對(duì)商家和消費(fèi)者的影響面不能有效放大，導(dǎo)致社會(huì)影響力不大，知名度不高，農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益未能充分體現(xiàn)。

地理標(biāo)志證明商標(biāo)是由這方區(qū)域的特殊地理因素促成的有這一區(qū)域特殊品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。要充分發(fā)揮地理標(biāo)志證明商標(biāo)應(yīng)該起到的作用，就必須加強(qiáng)管理和保護(hù)地理標(biāo)志的工作，從而實(shí)現(xiàn)有效的資源整合，提升吉林省農(nóng)副業(yè)企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1. 加大宣傳地理標(biāo)志商標(biāo)的力度

多渠道宣傳造勢(shì)，可通過(guò)召開(kāi)由涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)戶(hù)參加的地理標(biāo)志證明商標(biāo)工作培育會(huì)，印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等方式，多層次多角度宣傳地理標(biāo)志證明商標(biāo)有關(guān)知識(shí)和重大意義，提高申請(qǐng)的積極性。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，普及商標(biāo)及地理標(biāo)志知識(shí)，開(kāi)展品牌宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、關(guān)注地理標(biāo)志證明商標(biāo)。增強(qiáng)全社會(huì)的品牌注冊(cè)意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。

有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的知識(shí)傳播，以提高全社會(huì)的品牌意識(shí)和知識(shí)。同時(shí)還可以借助于散發(fā)宣傳單、印制知識(shí)手冊(cè)，設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，制作展板等方式，在公共場(chǎng)合廣泛宣傳農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)方面的相關(guān)知識(shí)，提高人們對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的認(rèn)識(shí)程度，深入理解農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的積極作用，更多地掌握農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)方面的知識(shí)；同時(shí)可以通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班開(kāi)展宣傳，逐步建立地理標(biāo)志工作管理體系。培訓(xùn)可以分為普及培訓(xùn)和提升培訓(xùn)兩類(lèi)，以滿(mǎn)足不同的被培訓(xùn)者的實(shí)際需求。另一方面要建立以政府為主導(dǎo)、由相關(guān)部門(mén)參加的宣傳工作體系，為地理標(biāo)志商標(biāo)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

2.制定發(fā)展計(jì)劃，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)申報(bào)工作

制定地理標(biāo)志商標(biāo)培育發(fā)展計(jì)劃，圍繞吉林省特色和優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)商標(biāo)進(jìn)行整合，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源重組，形成地理標(biāo)志商標(biāo)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)結(jié)合發(fā)展實(shí)際，本著“突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)”的原則，規(guī)劃好地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)工作節(jié)奏。所謂的突出重點(diǎn)對(duì)象是指那些具有較高知名度和悠久歷史，產(chǎn)品品質(zhì)特征突出，生產(chǎn)者數(shù)量較多的農(nóng)副產(chǎn)品，要積極指導(dǎo)申請(qǐng)其盡早申請(qǐng)地理標(biāo)志，以起到良好的示范作用，從而帶動(dòng)后續(xù)其他農(nóng)副產(chǎn)品的地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)工作的開(kāi)展。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位等作為申請(qǐng)人積極申報(bào)，強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)管理。

3.完善地理標(biāo)志商標(biāo)工作機(jī)制

吉林省相關(guān)部門(mén)完善地理標(biāo)志商標(biāo)工作機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)的培育和發(fā)展工作得以順利進(jìn)行的有力保障。將部門(mén)行為上升為政府行為，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保障地理標(biāo)志商標(biāo)工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，把培育發(fā)展地理標(biāo)志商標(biāo)、納入對(duì)基層部門(mén)的績(jī)效考評(píng)之中，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，積極推進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)與保護(hù)工作，定期交流農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)與保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，以促進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)工作的順利開(kāi)展。下放商標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)，建立責(zé)任到人的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。通過(guò)這些完善措施使吉林省農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)得到充分、有效、合理、合法的運(yùn)用。

4.加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)的培育指導(dǎo)工作

進(jìn)一步加大吉林省農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)的培育力度，安排專(zhuān)人管理地理標(biāo)志商標(biāo)，建立地理標(biāo)志商標(biāo)檔案制度，進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)，通過(guò)指導(dǎo)使企業(yè)能夠進(jìn)一步規(guī)范使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)和專(zhuān)用標(biāo)志。

引導(dǎo)商標(biāo)使用者規(guī)范使用地理標(biāo)志商標(biāo)的許可行為，。通過(guò)制定完善的證明商標(biāo)使用規(guī)則、逐戶(hù)簽訂證明商標(biāo)使用責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范證明商標(biāo)的使用，提升管理水平。加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)成員的指導(dǎo)力度，要督促注冊(cè)人盡快使用地理標(biāo)志商標(biāo)，并在使用過(guò)程中逐步規(guī)范使用行為，幫助其完善地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等各方面的管理制度，以提升地理標(biāo)志產(chǎn)品的形象和美譽(yù)度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5. 加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，可以通過(guò)巡查、集中整治以及專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，加大對(duì)吉林省農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣地理標(biāo)志產(chǎn)品等違法行為，切實(shí)保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，為地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

篇9

你可能要說(shuō)，這么大的項(xiàng)目都虧損了，我們還怎么敢創(chuàng)業(yè)？

事實(shí)并非如此，我們常?？吹皆S多人在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中并沒(méi)有多少錢(qián)，但他們成功了。

1992 年，河北一農(nóng)民老王在深圳打工回家時(shí)，在香蜜湖的一個(gè)商場(chǎng)看到女式草包銷(xiāo)售很好，馬上就想到自己家鄉(xiāng)有很多玉米皮也可以編制成這種女式包，于是去問(wèn)商場(chǎng)老 板，能不能試一下玉米皮手袋，老板告訴他，要看樣品，于是老王就回家做了一些樣品過(guò)來(lái)給老板看，不錯(cuò)，訂貨。這時(shí)老王就回家去招集全村的老鄉(xiāng)加工玉米皮手 袋，就這樣，老王在1993年就銷(xiāo)售過(guò)100萬(wàn)元的玉米皮手袋。

臺(tái)灣老板為什么失??？因?yàn)樗麤](méi)作市場(chǎng)調(diào)查，沒(méi)作整體規(guī)劃，對(duì)湖北省的經(jīng)濟(jì)情況不清楚，市場(chǎng)到底什么不知道。結(jié)果，投的錢(qián)用完了還沒(méi)啟動(dòng)市場(chǎng)。老王為什么成功？因?yàn)樗谏a(chǎn)之前就調(diào)查了市場(chǎng)，接下來(lái)是生產(chǎn)樣品，再做訂單，這樣他的成功是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的。

創(chuàng)業(yè)并不難，方法是關(guān)鍵。就看你怎么做，我們常常是想著我要做什么，我要投入多少錢(qián)，其實(shí)這個(gè)思維是錯(cuò)的。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的原理要求我們，不是先從我想起，而是先從市場(chǎng)需求想起，市場(chǎng)上要什么，我們用什么來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)。

某 省供銷(xiāo)社在81年改革開(kāi)放時(shí)計(jì)劃在各縣銷(xiāo)售一批自行車(chē)， 因?yàn)楫?dāng)時(shí)物資供應(yīng)緊張，每個(gè)縣都在爭(zhēng)取指標(biāo)，最后由省供銷(xiāo)社統(tǒng)一分配，每個(gè)縣配一千輛自行車(chē)，可是有一個(gè)縣卻兩個(gè)月只銷(xiāo)售出去十幾輛自己車(chē)，而其它各縣都 供不應(yīng)求，這是什么原因？為什么其它各縣都能銷(xiāo)售很好。于是省供銷(xiāo)社的領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得奇怪，親自現(xiàn)場(chǎng)去看到底是什么情況，當(dāng)我們省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到商場(chǎng)與顧客交流時(shí)才發(fā) 現(xiàn)，這個(gè)縣全縣就沒(méi)有平地，整個(gè)縣城都是一個(gè)江邊坡地，居民不能騎車(chē)，要么上車(chē)后蹬不起，上坡不如自己走。要么上車(chē)了就殺不住車(chē)，因?yàn)橄缕缕露忍?。了?到這個(gè)情況后，省供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)就在全國(guó)各地找電動(dòng)自己車(chē)，后來(lái)就用當(dāng)年的電驢子來(lái)代替自己車(chē)了，不到一個(gè)月，這個(gè)縣的電驢子銷(xiāo)售一空，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比自己車(chē)的價(jià)格要 高，利潤(rùn)要大。于是這個(gè)縣超額完成了當(dāng)年上級(jí)下達(dá)的銷(xiāo)售任務(wù)。

從上面的銷(xiāo)售情況來(lái)看，我們得出一個(gè)結(jié)論：創(chuàng)業(yè)時(shí)先要調(diào)研市場(chǎng)，如果不認(rèn)真調(diào)研市場(chǎng)，你不知道市場(chǎng)到底要什么，縱然你有再好的產(chǎn)品，也得不到期望的回報(bào)。

所以，調(diào)研是我們致勝的關(guān)鍵。

那么我們調(diào)研什么？

一 是你準(zhǔn)備進(jìn)入哪個(gè)行業(yè)。二是你以什么方式進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。三是這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在怎么運(yùn)行。四是你在這個(gè)行業(yè)中準(zhǔn)備當(dāng)什么角色，是生產(chǎn)？還是批發(fā)？或是終端銷(xiāo)售。 五是這個(gè)行業(yè)有哪些潛在游戲規(guī)則，六是你的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)客戶(hù)群在哪。七是你的目標(biāo)客戶(hù)群有什么特點(diǎn)，他們的經(jīng)濟(jì)承受力是多大？八是了解你的優(yōu)勢(shì)在哪。九是調(diào)查 你的資源有哪些。

有了這些調(diào)查結(jié)果，你就自然知道應(yīng)該從哪開(kāi)始做了，你要投資多少，你的客戶(hù)是誰(shuí)，你的第一步怎么做，都很明了。

黃金搭檔開(kāi)始經(jīng)過(guò)調(diào)查就知道市場(chǎng)現(xiàn)象是中老年人吃飯不香、睡覺(jué)不好，然后就開(kāi)發(fā)黃金搭檔這個(gè)產(chǎn)品來(lái)解決這兩個(gè)問(wèn)題，于是找到了客戶(hù)需要什么，再銷(xiāo)售，從而與中老年人的需求正好相吻合。所以銷(xiāo)售一路走好。

總之，創(chuàng)業(yè)要做的第一件事，不是我們好多朋友說(shuō)的要籌集金，要找好產(chǎn)品，要找好項(xiàng)目，而是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)研，調(diào)研致勝，這才是我們成功創(chuàng)業(yè)的第一板斧！

二、策劃致勝：老板成功創(chuàng)業(yè)的策略運(yùn)作

當(dāng) 我們有了好的產(chǎn)品，并不一定我們就有好的銷(xiāo)售，現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，常常是我們有很好的產(chǎn)品銷(xiāo)售不出去，是什么原因呢？因?yàn)槲覀儾涣私饽繕?biāo)客戶(hù)群體或目標(biāo)客 戶(hù)群不了解我們的產(chǎn)品，這都需要我們進(jìn)一步的策劃，正因?yàn)槭沁@樣，我們常常是要在生產(chǎn)產(chǎn)品之前就要開(kāi)始做營(yíng)銷(xiāo)策劃，給產(chǎn)品定好位，把我們的產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)與客戶(hù) 的需求點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，只有結(jié)合起來(lái)我們就能銷(xiāo)售暢通無(wú)阻。

一九九四年，神農(nóng)架下有家農(nóng)民開(kāi)辦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司，當(dāng)時(shí)他們只想：深圳這么大的地方， 肯定對(duì)神農(nóng)架的云豆有需求。于是他們就從湖北的神農(nóng)架運(yùn)輸了十噸云豆到深圳，每斤兩元的批發(fā)價(jià)（云豆在神農(nóng)架每斤一元的零售價(jià)）可是到了深圳后，由于深圳 人當(dāng)年根本不知道有這種云豆可以吃，也不知道怎么吃，當(dāng)然就沒(méi)人買(mǎi)，時(shí)間一天天過(guò)去，每天都要開(kāi)支錢(qián)出去，還要當(dāng)心云豆變質(zhì)，心急如燎的老板找到當(dāng)時(shí)在深 圳做平安營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理的我，我?guī)退鞒隽巳缦鹿ぷ鳎菏紫鹊缴钲诟餍^(qū)去查看能找到什么可以幫助銷(xiāo)售的突破口，結(jié)果發(fā)現(xiàn)當(dāng)年的深圳人很喜歡在陽(yáng)臺(tái)上種花，同時(shí)又 想到云豆也是開(kāi)花植物，而且花特別好看，就想在這上面找到突破口。然后通知老板家里快速寄去拍好的各種云豆花開(kāi)的照片，制成展板。再到深圳各小區(qū)去一邊展 覽一邊叫賣(mài)，每粒云豆兩塊錢(qián)，在小區(qū)賣(mài)得很好。最后，他們選了一個(gè)周末，將花種市場(chǎng)的各老板叫過(guò)來(lái)看看他們的花種銷(xiāo)售情況，然后以每斤三元批發(fā)給當(dāng)?shù)鼗ǚN 銷(xiāo)售商，就這樣，神農(nóng)架的十噸云豆在深圳一個(gè)多星期就當(dāng)花種銷(xiāo)售一空了。

當(dāng)我們?cè)趧?chuàng)業(yè)的過(guò)程中遇到銷(xiāo)售障礙時(shí)，最核心的工作還是先從市 場(chǎng)調(diào)查入手，當(dāng)我們找到突破口時(shí)，就要想辦法銷(xiāo)售了，從上面的例子可以看出，云豆不再是食品，而是花種了，在小區(qū)的促銷(xiāo)會(huì)觀(guān)眾不是消費(fèi)者而是經(jīng)營(yíng)者。顯然 這是一個(gè)完整的招商策劃方案，是在云豆的各賣(mài)點(diǎn)中（食品、花種等）找到與市場(chǎng)需求的對(duì)接點(diǎn)，再選擇一個(gè)好的銷(xiāo)售渠道－－－花種零售商，這樣，神農(nóng)架老板的 云豆銷(xiāo)售一路走好，一改先前那種銷(xiāo)不出去的狀況。

我們身邊有好多老板最大的困惑就是銷(xiāo)售不出去產(chǎn)品，他們最需要的是什么？是策劃，不知道產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)與客戶(hù)的需求點(diǎn)對(duì)接，而是大量做廣告，結(jié)果是宣傳做得越大問(wèn)題越多，幾乎是自己的錢(qián)用完了，銷(xiāo)售還沒(méi)著落。

海 爾冰箱曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題，這已經(jīng)是家喻戶(hù)曉了，我們也知道海爾冰箱曾被張瑞敏砸過(guò)，砸得全廠(chǎng)一遍哭泣，砸得全國(guó)一時(shí)震驚，大報(bào)小報(bào)宣傳，結(jié)果呢，我們不 僅相信了海爾的質(zhì)量，更相信的這個(gè)品牌。于是這么多年來(lái)，海爾產(chǎn)品銷(xiāo)售一直處于同行前列?，F(xiàn)在我們想想，如果當(dāng)時(shí)張瑞敏砸冰箱就在自己工廠(chǎng)砸，而外部全然 不知，會(huì)有這么好的市場(chǎng)效果嗎？所以我們可以斷定：張瑞敏砸冰箱也是一個(gè)策劃活動(dòng)，這種軟性宣傳往往比直接廣告效果更好，這是策劃的高級(jí)階段。

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的原理告訴我們：當(dāng)市場(chǎng)需求點(diǎn)與我們的產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)能對(duì)接時(shí)，我們需要讓目標(biāo)客戶(hù)群知道我們的產(chǎn)品，了解我們的產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)在哪，這個(gè)過(guò)程需要我們策劃，所以常?？吹缴虉?chǎng)會(huì)有促銷(xiāo)活動(dòng)，當(dāng)然這只是營(yíng)銷(xiāo)策劃里很小的一部分。

不管是小企業(yè)還是大企業(yè)，如果我們創(chuàng)業(yè)，都要做好整體策劃工作，但這個(gè)工作不是每個(gè)人都會(huì)的，所以我們要找專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做策劃，讓我們的產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)與客戶(hù)的需求點(diǎn)相對(duì)接。

所以就創(chuàng)業(yè)而言，策劃致勝，這是我們老板成功創(chuàng)業(yè)的第二板斧！

三、銷(xiāo)售致勝：老板成功創(chuàng)業(yè)的命脈掌控

前 面談了，那位投資6000萬(wàn)的老板也沒(méi)能將銷(xiāo)售延續(xù)下去，資金鏈出現(xiàn)了嚴(yán)重?cái)嗔?，這是什么原因？銷(xiāo)售沒(méi)做好！1992年，我曾經(jīng)辭職到深圳打工，可是到了 深圳后我?guī)У腻X(qián)卻很快用完了。一天，一個(gè)公司通知我去上班，我卻不能去，為什么？因?yàn)槲疑砩现挥?5元錢(qián)了，如果去上班也不能支持一個(gè)月，要到月底才能有 工資收入。于是，我決定放棄工作?？墒俏也荒芫瓦@樣等呀，帶著僅有的25元，我來(lái)到沙頭角批發(fā)市場(chǎng)，批發(fā)了50個(gè)兒童玩具，0.45元一個(gè)，花去了我 22.5元，再坐公交車(chē)來(lái)到香蜜湖花了兩元，這時(shí)，我身上只有0.5元現(xiàn)金和50個(gè)玩具了，當(dāng)時(shí)有很多人在那賣(mài)產(chǎn)品，我也一樣加入這個(gè)人群，我的玩具賣(mài)兩 元一個(gè)，一天下來(lái)，賣(mài)了96元，就這樣第二天又去重復(fù)這個(gè)工作，第一個(gè)月我賺得3000元，堅(jiān)持三個(gè)月，我賺得現(xiàn)金一萬(wàn)元，接下來(lái)我用這一萬(wàn)元投資做裝飾 工程部，后來(lái)達(dá)到年收入上百萬(wàn)元。親身體會(huì)，投資不在大小，銷(xiāo)售是關(guān)鍵。銷(xiāo)售就能跨越我們創(chuàng)業(yè)中的障礙。

大家都知道的南存輝，從昔日溫州城內(nèi)辛 苦操勞的小小修鞋匠，幾經(jīng)奮斗終成資產(chǎn)超過(guò)億萬(wàn)美元的年輕富豪，連續(xù)三度登上福布斯中國(guó)富豪榜。其中的跨度之大，變遷之巨，簡(jiǎn)直就是一部傳奇。他始終認(rèn) 為：人的一生，最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是自己。“不管是做人還是做企業(yè)，最難的是自我否定和自我超越！”他的第一桶金就是35元，如果沒(méi)有產(chǎn)品的快速銷(xiāo)售，怎么 能讓一個(gè)一窮二白的創(chuàng)業(yè)者成億萬(wàn)富翁呢？其實(shí)，我們每一次銷(xiāo)售就是對(duì)自己原來(lái)的否定，因?yàn)樵诋a(chǎn)品的原價(jià)和銷(xiāo)售價(jià)中有利差，我們才能發(fā)展，只有在這個(gè)游戲規(guī) 則下，南存輝才能從35元跨越到億萬(wàn)美金，在這個(gè)游戲規(guī)則下，再小的公司可以長(zhǎng)大。

篇10

因?yàn)槭堑谝淮稳ヒ故懈苫?，所以去之前有好多需要學(xué)習(xí)的東西。夜市的消費(fèi)者不是很固定，人員比較雜，所以第一就要學(xué)會(huì)和這些人去說(shuō)話(huà)?？赡茉诠ぷ鞯倪^(guò)程中會(huì)有一些人會(huì)很不禮貌，說(shuō)話(huà)較粗魯?shù)?，所以要懂得如何去處理這些情況，同時(shí)也要做好受氣的準(zhǔn)備。白天在醫(yī)院忙，晚上還要幫忙，在處理時(shí)間與自身休息的問(wèn)題上也要考慮周全。

在所有事項(xiàng)都考慮之后，于八月八號(hào)去“夜市和燒烤”處進(jìn)行實(shí)踐。

二、對(duì)夜市的大體調(diào)查

“夜市是指夜間從事商業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)，是折射當(dāng)?shù)夭惋嫛⑾M(fèi)文化，折射當(dāng)?shù)厥忻裣M(fèi)的一面鏡子，而夜經(jīng)濟(jì)則是城市發(fā)展水平和品位的縮影。如果白天經(jīng)濟(jì)主要滿(mǎn)足了人們生產(chǎn)、生活基本需求的話(huà)，夜經(jīng)濟(jì)則更多的是滿(mǎn)足人們的享受需求，突顯的是城市特色，豐富的是城市底蘊(yùn)，提升的是城市整體素質(zhì)，改善的是城市的軟環(huán)境。所以，夜經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)是一個(gè)城市品位和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。不僅如此，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)還會(huì)帶來(lái)多重效應(yīng)?！?/p>

被稱(chēng)為“草根美食”的夜市小吃因味美價(jià)廉，在盛夏時(shí)已火爆了古城，忙乎了一天的市民，非常青睞約三五好友在夜市吃著燒烤、喝著啤酒、享受著夏夜涼風(fēng)的愜意休閑方式。

城區(qū)夜市出店經(jīng)營(yíng)的有227戶(hù)，占道經(jīng)營(yíng)的有170戶(hù)，還有包含服飾等在內(nèi)的其他攤點(diǎn)496戶(hù)。就市容市貌而言，針對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)者多為農(nóng)民工等弱勢(shì)群體，在擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮等方面起到一定作用，市綜合執(zhí)法局進(jìn)行了有針對(duì)性的整治和管理，采取引導(dǎo)和規(guī)范、疏和堵相結(jié)合的方式，取締一批，規(guī)范一批。對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)的夜市攤點(diǎn)，將堅(jiān)決取締，并在政府的監(jiān)管下分時(shí)段和地段整治，建立相關(guān)守則及統(tǒng)一裝備設(shè)施，通過(guò)建立和規(guī)范市場(chǎng)行為，挖掘新資源，合理布局，滿(mǎn)足群眾的需求。

在炎夏，夜市的生意十分火爆?！巴砩铣砸故械娜硕?，生意還不錯(cuò)，好的時(shí)候一天能賣(mài)3000多塊錢(qián)?？狙蛉獯?、涮牛肚、脆骨、炒蝦尾、炒丸子、生啤都賣(mài)得很好，燒烤、啤酒是人們的首選。”上郡路一家燒烤店負(fù)責(zé)人開(kāi)心地笑著介紹說(shuō)，“晚上8點(diǎn)多還不是顧客最多的時(shí)候，晚上10點(diǎn)以后幾乎人滿(mǎn)為患，很多人是專(zhuān)門(mén)開(kāi)車(chē)來(lái)的。據(jù)介紹，燒烤店每天下午7點(diǎn)左右開(kāi)，營(yíng)業(yè)到次日凌晨2點(diǎn)多。盡管才營(yíng)業(yè)了兩個(gè)多月，但每天的人流量都很大，生意一直不錯(cuò)。天氣較熱時(shí)，店里每晚能賣(mài)十幾箱啤酒、十多桶生啤?！?/p>

在新建北路做調(diào)查時(shí)，遇到了正與家人在燒烤店消費(fèi)的女士，女士說(shuō)：“我家就在附近，晚上沒(méi)什么事情，一家人出來(lái)吃吃燒烤，吹吹晚風(fēng)，感覺(jué)很不錯(cuò)。而且夜市小吃都比較便宜，比去大飯店消費(fèi)實(shí)惠多了?！庇行枨缶陀泄┙o。作為種類(lèi)豐富的流動(dòng)性小商品市場(chǎng)，夜市不僅包含了各色小吃，也容納了各種生活用品，價(jià)廉物美又是它最大的標(biāo)志；另外夜市依附在社區(qū)居民居住地或市民時(shí)?；顒?dòng)的熱鬧小街，很容易就融入市民的生活；還有就是在城區(qū)各大商場(chǎng)早早關(guān)門(mén)的情況下，夜市也滿(mǎn)足了市民購(gòu)物的需求。

在實(shí)行攤點(diǎn)夜市的過(guò)程中，政府對(duì)夜市市場(chǎng)逐漸實(shí)行了規(guī)范管理，建成了多個(gè)衛(wèi)生規(guī)范的早夜市小吃城。月日，在喜慶的禮炮聲中，我市首個(gè)大型早夜市小吃城在上郡路建成開(kāi)業(yè)，市綜合執(zhí)法局、“雙創(chuàng)”辦、工商局、商務(wù)局、城建局、衛(wèi)生監(jiān)督所等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)業(yè)慶典。

據(jù)悉，上郡路早夜小吃城建成總投資186萬(wàn)元，占地面積1.91畝，建筑面積2945.7平方米搭設(shè)防雨涼棚487平方米?？扇菁{小吃攤點(diǎn)30個(gè)，小商品、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)80個(gè)，提供就業(yè)崗位190個(gè)。在建設(shè)中堅(jiān)持市場(chǎng)建設(shè)與“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合，為活躍與繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，滿(mǎn)足廣大市民飲食文化生活，擴(kuò)大就業(yè)崗位，整頓沿街雜亂攤點(diǎn)，積極響應(yīng)我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的工作中。

小吃城實(shí)行公司化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化管理，嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，安裝水、暖、電、氣，購(gòu)買(mǎi)桌椅灶具，統(tǒng)一燈箱牌匾，統(tǒng)一服飾，統(tǒng)一衛(wèi)生管理、垃圾收集、污水排放。把食品安全放在首位，積極營(yíng)造健康、和諧、放心的消費(fèi)環(huán)境。

的夜市正在一步步走向規(guī)范合理、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，使得夜市的發(fā)展逐步趨于健康有序，能夠更好的滿(mǎn)足市民需求，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分。

三、宣傳策劃案

在做了初步的大體調(diào)查后，明確了夜市發(fā)展的廣闊前景，對(duì)的夜市發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了初步的分析。同時(shí)，利用消費(fèi)者消費(fèi)的過(guò)程與其攀談，進(jìn)一步了解消費(fèi)者的需求。對(duì)鄰近的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行走訪(fǎng)，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本情況。綜合所有數(shù)據(jù)和意見(jiàn)建議，對(duì)于如何在眾多賣(mài)家中突出來(lái)，制定一個(gè)基本方案。

這一策劃的目標(biāo)就是要提高“夜市和燒烤”的知名度，首先在一個(gè)小圈子里樹(shù)立一種“品牌形象”。由于這一攤位位于學(xué)院附近，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。附近的蘇州中學(xué)、職教中心、高專(zhuān)附小與附中、學(xué)院等學(xué)校，故學(xué)生成了一大消費(fèi)群體。針對(duì)學(xué)生新增加多個(gè)品種的餐點(diǎn)和燒烤，再加上特色的飲品店，更能吸引學(xué)生。因?yàn)榇髮W(xué)生有一定的消費(fèi)能力，情侶又追求浪漫，就增加了情侶套餐的新品，這是恨多夜市所沒(méi)有的。

“夜市和燒烤”的定位是大眾兼品味，這樣既能滿(mǎn)足普通市民的需求，又能符合青年人的追求。在所有情況都和其他夜市相同的情況下，就要做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。很多夜市都會(huì)在顧客特別多的時(shí)候，只去照顧那些消費(fèi)額高的顧客，而冷落那些消費(fèi)額低的顧客。就針對(duì)這點(diǎn)，“夜市和燒烤”爭(zhēng)取做到顧客一律平等，按照先后順序進(jìn)行服務(wù)。我們的服務(wù)理念是真誠(chéng)、快速，盡量滿(mǎn)足顧客的一切合理需求，禮貌服務(wù)，熱情周到。這樣一來(lái)，就在消費(fèi)者心中產(chǎn)生一種好感，便贏得了回頭客同時(shí)樹(shù)立了一種形象。

在這一過(guò)程中，通過(guò)不斷的與消費(fèi)者進(jìn)行溝通交流，以一個(gè)消費(fèi)者的角度思考，不斷改進(jìn)服務(wù)，獲得越來(lái)越多的認(rèn)可?？诳谙鄠?，最終使得夜市的效益不斷提高，人氣也不斷提升。綜合的運(yùn)用宏觀(guān)的、聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)去規(guī)劃小店的發(fā)展，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，而不是單純的追眼前的利益。只有這樣，才能得到認(rèn)可，才能獲的發(fā)展，并最終獲利。

四、自身所得

白天照顧爸爸，晚上在夜市幫忙到兩三點(diǎn)，真的很累。好多次想著去放棄，因?yàn)橥耆梢匀フ乙环葺p松一點(diǎn)的工作去實(shí)踐。將近一個(gè)月的實(shí)踐，讓我學(xué)會(huì)不管什么事，只要咬一咬牙，你理一下就可以挺過(guò)去。爸爸的身體日漸康復(fù)，實(shí)踐也完成了，這個(gè)假期過(guò)的忙碌而有意義。

在醫(yī)院，看著患者和家屬的愁苦，在夜市看著那些打工一族疲憊之后簡(jiǎn)單的幸福、那些學(xué)生無(wú)憂(yōu)無(wú)慮笑臉、那些夜市小老板賺錢(qián)后的喜悅，當(dāng)然偶爾也會(huì)遇到喝酒鬧事的……這些都折射出生活的方方面面，使得我更加明白了生活的艱辛和美好。

篇11

西部地區(qū)是我國(guó)最主要的貧困地區(qū)，面臨著生態(tài)環(huán)境惡化、水資源短缺、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等諸多挑戰(zhàn)。貧困面大，貧困程度深是西部地區(qū)的基本特征。2010年我國(guó)共有貧困人口2 688萬(wàn)，其中，西部地區(qū)1 751萬(wàn)，占全國(guó)貧困人口總數(shù)的66%[1]。2010年我國(guó)的平均貧困發(fā)生率為2.8%，西部的貧困發(fā)生率高達(dá)8.3%[1]，不僅高于全國(guó)平均水平，而且?guī)缀跏菛|部地區(qū)的17倍。在國(guó)家《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020）》中新確定的14個(gè)集中連片貧困地區(qū)中，西部地區(qū)就有9個(gè)[2]。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然西部貧困地區(qū)也得到了一定的發(fā)展，但與東中部地區(qū)的收入差距卻在不斷的擴(kuò)大，貧困人口的分布進(jìn)一步向西部地區(qū)集中，西部地區(qū)貧困人口占全國(guó)貧困人口總數(shù)的比重由1998年48%上升到2010年65.9%。

西部地區(qū)貧困現(xiàn)狀形成的原因是復(fù)雜的，包括自然地理、社會(huì)歷史、內(nèi)外因素的綜合影響?？傮w上看，目前西部的貧困現(xiàn)狀與自身脆弱的生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。隨著貧困人口規(guī)模的減少，生態(tài)環(huán)境在諸多致貧因素中越來(lái)越突出。我國(guó)貧困人口當(dāng)前主要分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、自然資源匱乏、地理位置偏遠(yuǎn)地區(qū)， 這就使得我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)間存在高度重疊[3]。同時(shí)，貧困進(jìn)一步加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化，如果生活在當(dāng)?shù)氐娜藗儾荒茉诮?jīng)濟(jì)和生活上脫貧，就不能從根本上消除對(duì)生態(tài)環(huán)境的過(guò)度開(kāi)發(fā)乃至破壞。而單一的生態(tài)保護(hù)治理政策或脫貧政策都難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和貧困人口的穩(wěn)定脫貧。因此，反貧困應(yīng)從生態(tài)環(huán)境入手[4]，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)施生態(tài)扶貧戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善與貧困人口脫貧致富的“雙贏”目標(biāo)。

近年來(lái)，許多學(xué)者從不同的視角和研究案例區(qū)提出了生態(tài)扶貧的概念，對(duì)生態(tài)建設(shè)與地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的耦合關(guān)系[5]、生態(tài)災(zāi)害對(duì)農(nóng)牧民生計(jì)的影響[6]、以及貧困地區(qū)生態(tài)服務(wù)功能建設(shè)[7]等方面進(jìn)行了部分案例地區(qū)的研究。然而，目前已有的研究缺乏對(duì)生態(tài)扶貧內(nèi)涵的系統(tǒng)詮釋?zhuān)瑢?duì)整個(gè)西部地區(qū)如何實(shí)施生態(tài)扶貧研究較少。本文將深入分析西部地區(qū)貧困和生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系，并系統(tǒng)性地提出西部地區(qū)生態(tài)扶貧的基本模式和政策建議。

1西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境與貧困的耦合關(guān)系

貧困既是生態(tài)環(huán)境脆弱的產(chǎn)物又進(jìn)一步加劇了生態(tài)環(huán)境的脆弱性。由于生態(tài)環(huán)境脆弱，生產(chǎn)條件差，生態(tài)環(huán)境承載力較低；而越是貧困的地區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境的依存度越高，生產(chǎn)方式落后，決定了只能采取一些簡(jiǎn)單粗放的生產(chǎn)方式來(lái)開(kāi)發(fā)那些相對(duì)容易開(kāi)發(fā)的水土、森林、草地等自然資源，不易開(kāi)發(fā)的自然資源又無(wú)力開(kāi)發(fā)，落后的生產(chǎn)技術(shù)使貧困地區(qū)的自然資源未能得到有效利用，商品經(jīng)濟(jì)落后，貧困必然發(fā)生。低下的生產(chǎn)力水平對(duì)勞動(dòng)力需求增加，使人口壓力持續(xù)增加，迫使人們高強(qiáng)度地、過(guò)度地開(kāi)發(fā)利用自然資源，導(dǎo)致生態(tài)退化乃至荒漠化，進(jìn)一步加劇生態(tài)系統(tǒng)破壞，使其賴(lài)以生存的土地質(zhì)量下降，產(chǎn)出減少，加劇貧困。這樣就使貧困與生態(tài)環(huán)境脆弱陷入互為因果的惡性循環(huán)之中（圖1）。西部貧困的發(fā)生以及貧困程度的大小與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況存在極為密切的關(guān)系。

在我國(guó)，貧困地區(qū)與生態(tài)環(huán)境脆弱地帶具有高度的相關(guān)性，兩者在地理空間分布上具有較高的一致性。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)95%的絕對(duì)貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境極度脆弱的老少邊窮地區(qū)。中國(guó)最貧困的人口多生活在環(huán)境破壞最為嚴(yán)重，自然恢復(fù)能力最低的地區(qū)，西部地區(qū)的有70%的貧困縣分布在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)。惡劣的生態(tài)環(huán)境、貧乏的自然資源以及對(duì)外交通不暢是導(dǎo)致西部地區(qū)貧困的綜合因素。其中，惡劣生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：地質(zhì)災(zāi)害頻繁，抵御自然災(zāi)害能力弱；地貌不平坦，以山地和丘陵為主，可利用耕地面積少；氣候條件惡劣，干旱、高寒制約農(nóng)作物的生長(zhǎng)。

首先，西部貧困地區(qū)多處于自然災(zāi)害高發(fā)區(qū)。地震、泥石流、沙漠化、水土流失等災(zāi)害是導(dǎo)致受災(zāi)地區(qū)貧困和返貧最主要、最直接的原因。惡劣的氣候環(huán)境制約了多種農(nóng)業(yè)作物的生長(zhǎng)，造成植被單一，生命系統(tǒng)脆弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展有長(zhǎng)期影響。特別是極端氣候?yàn)?zāi)害對(duì)居民生命財(cái)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等造成極大損失，而且給災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

其次，貧困地區(qū)多與高山、丘陵相伴隨，這種地形決定了耕地?cái)?shù)量少、可利用土地和水資源少，農(nóng)業(yè)的自然條件差。脆弱的生態(tài)環(huán)境造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地資源貧乏，土壤肥力差，這使得土地的單位產(chǎn)出低、總產(chǎn)出量少。貧困地區(qū)的生產(chǎn)力水平低，制約了集約經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低產(chǎn)量和不穩(wěn)定，不僅使政府財(cái)政收入和個(gè)人收入的減少，而且致使擴(kuò)大再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)積累很少。

1.2集中連片貧困區(qū)多位于主要生態(tài)功能區(qū)，綠色貧困問(wèn)題突出根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020）》以及《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，西部地區(qū)9個(gè)全國(guó)集中連片特困地區(qū)多被列為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，成為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和禁止開(kāi)區(qū)域，承擔(dān)著為國(guó)家或地區(qū)提供生態(tài)服務(wù)的重要義務(wù)。這些地區(qū)為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，喪失許多發(fā)展機(jī)會(huì)、付出機(jī)會(huì)成本。同時(shí)，以農(nóng)牧業(yè)為主，耕地和草場(chǎng)的限制開(kāi)發(fā)，打斷了農(nóng)牧民廣種薄收和擴(kuò)大放牧面積的增值路線(xiàn)；排污和環(huán)保指標(biāo)的定額，在一定程度上限制了部分有一定經(jīng)濟(jì)效益的地方工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致這些地區(qū)的多數(shù)居民沒(méi)有其他生活來(lái)源，成為綠色貧困人口。而一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，卻因地理區(qū)位差，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心，限制了優(yōu)勢(shì)資源的發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，對(duì)外交通等聯(lián)系不暢，同樣讓當(dāng)?shù)鼐用裣萑胴毨?，成為貧窮的“世外桃源”。 總體來(lái)看，西部大多數(shù)貧困地區(qū)在國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃中的生態(tài)功能定位制約了大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，甚至一些重要生態(tài)功能區(qū)群眾也成為“生態(tài)貧民”的尷尬局面。

1.3地區(qū)貧困加劇生態(tài)退化

貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，決定了粗放式的發(fā)展路徑，農(nóng)業(yè)上廣種薄收，毀林開(kāi)荒，以滿(mǎn)足基本食物需求，畜牧業(yè)不斷萎縮，加劇生態(tài)退化，使本來(lái)就已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境更加脆弱。低端工業(yè)決定了能耗與污染大，過(guò)分依賴(lài)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，礦產(chǎn)資源利用程度低，產(chǎn)品附加值低。例如，部分西部貧困地區(qū)的大型煤炭企業(yè)缺乏高新技術(shù)的支撐和大型戰(zhàn)略投資者的帶動(dòng)，只是進(jìn)行原煤、洗煤生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益低下，能耗排污大，產(chǎn)業(yè)單一化，不僅破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染，而且增加了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。另一方面，貧困地區(qū)居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境整治力量薄弱。居民生活質(zhì)量不高，要求他們注重環(huán)境污染與承載力協(xié)調(diào)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，而且貧困地區(qū)財(cái)政收入低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，不能夠也不愿意支持昂貴的環(huán)境治理費(fèi)用。

2西部地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)面臨的挑戰(zhàn)

2.1西部貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，因?yàn)?zāi)返貧率高

目前西部地區(qū)尚存在的貧困人口大多分布在自然條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)服務(wù)水平差的邊遠(yuǎn)山區(qū)。這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，因?yàn)?zāi)返貧率高。大部分集中連片貧困區(qū)山大溝深，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，長(zhǎng)期面臨干旱、洪澇、泥石流、冰雪、沙塵暴等自然災(zāi)害，導(dǎo)致返貧率居高不下。2008年四川因地震和雪災(zāi)造成返貧、致貧人口60.5萬(wàn)人，其中汶川地震就使58萬(wàn)人返貧。青海貧困農(nóng)牧區(qū)常年返貧率13%左右，災(zāi)年25%，重災(zāi)年50-60%[8]。甘肅舟曲作為生態(tài)環(huán)境脆弱和貧困雙重地區(qū)，在短短三年之內(nèi)經(jīng)歷了“汶川地震”和“舟曲泥石流”自然災(zāi)害，導(dǎo)致短暫恢復(fù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再一次遭到重創(chuàng)，貧困人口迅速增加。同時(shí)，該類(lèi)地區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，信息閉塞，交通不便，進(jìn)行扶貧成本高，脫貧難度大。由于大多數(shù)貧困縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)，“大災(zāi)大返貧，小災(zāi)小返貧”成規(guī)律性發(fā)生。

2.2經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，扶貧資金缺乏

西部貧困地區(qū)普遍生產(chǎn)方式單一， 第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，對(duì)水土等自然資源依賴(lài)大，隨著人口的增加造成對(duì)環(huán)境的破環(huán)壓力不斷增大。同時(shí)，西部絕大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，地方財(cái)政能力弱，扶貧資金主要依靠國(guó)家財(cái)政支持，省級(jí)和地方資金十分有限，資金供給遠(yuǎn)不能適應(yīng)貧困地區(qū)實(shí)際發(fā)展需要，與貧困地區(qū)群眾脫貧致富的需求還有較大差距。如甘肅省扶貧整村推進(jìn)中每個(gè)村投入財(cái)政扶貧資金50-70萬(wàn)元，而實(shí)際需要100-120萬(wàn)元，扶貧資金缺口較大。此外，貧困地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)能力弱，資金缺口依然龐大。

2.3勞動(dòng)力素質(zhì)低下，自我脫貧能力弱

西部地區(qū)不但是貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深的地區(qū)，同時(shí)也是知識(shí)貧困和人力貧困最突出的地區(qū)[9]，各類(lèi)教育水平均不同程度的低于全國(guó)平均水平。2009年西部地區(qū)盲率高達(dá)11.37 %， 遠(yuǎn)高于全國(guó)7.1%的平均比重。西部地區(qū)人口平均受教育年限僅為7.3年，也低于全國(guó)8.3年的平均水平。全國(guó)有35%的學(xué)齡兒童在貧困地區(qū)，但只有4%的大學(xué)生來(lái)自貧困地區(qū)。貧困地區(qū)只有40% 的初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)接受高中教育[10]。同時(shí)，西部貧困地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量不高，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良狀況也很突出，直接或間接地對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力素質(zhì)產(chǎn)生重要影響。此外，西部地區(qū)的職業(yè)教育投入不足，辦學(xué)條件相當(dāng)落后，不能滿(mǎn)足西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才的需求，也難以給貧困地區(qū)勞動(dòng)力提供有效的實(shí)用技能培訓(xùn)。

教育水平落后和教育結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致西部貧困地區(qū)的居民受教育程度低，勞動(dòng)力素質(zhì)長(zhǎng)期低下，接受新技能和適應(yīng)新環(huán)境的能力差，缺乏足夠的生存能力，難以在收入較高的城鎮(zhèn)非農(nóng)行業(yè)就業(yè)。與此同時(shí)，較低教育水平和較差的衛(wèi)生條件造成了高死亡率和高出生率的現(xiàn)象，加劇了貧困人口結(jié)構(gòu)的惡化。

2.4扶貧資金分散，難以產(chǎn)生有效合理

由于扶貧項(xiàng)目歸屬不同的管理部門(mén)，我國(guó)的扶貧資金處于多部門(mén)管理狀態(tài)。例如：發(fā)改委系統(tǒng)管理的以工代賑資金、交通部門(mén)管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、科技部門(mén)管理的生態(tài)建設(shè)資金等。各部門(mén)在扶貧項(xiàng)目安排、資金區(qū)域投向上常常相互獨(dú)立，沒(méi)有協(xié)調(diào)，造成資金投入在區(qū)域布局上的分散化，且單獨(dú)部門(mén)的資金投入有限，影響了扶貧效果。

2.5生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)脫節(jié)

扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)建設(shè)是西部地區(qū)社會(huì)發(fā)展所面臨的兩項(xiàng)主要任務(wù)，扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)任務(wù)在空間上存在高度重疊。然而，遺憾的是，雖然西部地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了多項(xiàng)生態(tài)治理工程和扶貧開(kāi)發(fā)工程，但很多的生態(tài)建設(shè)工程很少考慮扶貧開(kāi)發(fā)，扶貧開(kāi)發(fā)也很少考慮生態(tài)建設(shè)，使得當(dāng)前生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)脫節(jié)。因此，兼顧減貧和改善生態(tài)環(huán)境雙重目標(biāo)，亟需探索一條符合西部區(qū)情的生態(tài)和扶貧“雙贏”的道路，實(shí)施生態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

3生態(tài)扶貧的內(nèi)涵與模式設(shè)計(jì)

3.1生態(tài)扶貧的內(nèi)涵

生態(tài)脆弱是我國(guó)西部最大的特色，貧困是最大的問(wèn)題，生態(tài)因素是西部貧困的根源之一。要實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境，使貧困人口穩(wěn)定脫貧的最佳途徑就是生態(tài)扶貧。所謂“生態(tài)扶貧”就是要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行，生態(tài)恢復(fù)與脫貧致富相互協(xié)調(diào)的原則。結(jié)合生態(tài)綜合治理和保育項(xiàng)目，挖掘生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)性就業(yè)崗位，為當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)牧民勞動(dòng)力提供生態(tài)就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)牧民收入水平。同時(shí)，通過(guò)生態(tài)移民與勞務(wù)輸出等扶貧開(kāi)發(fā)方式，減輕人口對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的壓力，轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴(lài)自然資源的粗放型生產(chǎn)方式，從而有效解決貧困地區(qū)人口、生存與生態(tài)環(huán)境的矛盾，減壓增效，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧致富。對(duì)于短期難以外遷的貧困人口，實(shí)施智力扶貧，提高教育程度，推動(dòng)教育移民，增加未來(lái)非農(nóng)就業(yè)能力。

3.2生態(tài)扶貧模式設(shè)計(jì)

3.2.1原地生態(tài)扶貧模式

對(duì)于位于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件較好或區(qū)位條件較好（如：地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心郊區(qū)）地區(qū)的貧困人口和少數(shù)民族地區(qū)因文化、教育等差異難以移出的貧困人口實(shí)施原地生態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)。原地生態(tài)扶貧主要包括以下內(nèi)容：

（1）加大生態(tài)建設(shè)扶貧力度，引導(dǎo)部分農(nóng)牧民向生態(tài)工人轉(zhuǎn)變。結(jié)合退耕還林、退牧還草、公益林補(bǔ)償、天然林資源保護(hù)、三北防護(hù)林體系建設(shè)及生態(tài)綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，挖掘生態(tài)建設(shè)與保護(hù)就業(yè)崗位，為生態(tài)保護(hù)區(qū)的農(nóng)牧民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民直接參與到生態(tài)保護(hù)和治理工程中，提高農(nóng)牧民收入水平，例如在澳大利亞卡卡度國(guó)家公園的環(huán)境管理中，絕大部分的公園生態(tài)環(huán)境保育項(xiàng)目都是雇傭當(dāng)?shù)赝林癖妳⑴c實(shí)施，一方面保護(hù)了當(dāng)?shù)氐耐林幕?，另一方面也使他們有了持續(xù)的生計(jì)來(lái)源。此外，要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源承載力，積極促進(jìn)農(nóng)牧民放棄原有的不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式，引導(dǎo)部分農(nóng)牧民成為生態(tài)建設(shè)的重要力量，重點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)防護(hù)生態(tài)工人、節(jié)水灌溉生態(tài)工人、退耕還林生態(tài)工人及植樹(shù)造林生態(tài)工人等培養(yǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)工人隊(duì)伍建設(shè)。

（2）推進(jìn)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展，提高農(nóng)牧民收入水平。發(fā)揮貧困地區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極培育草畜、中藥材、果品、瓜菜等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，鼓勵(lì)和幫助龍頭企業(yè)按照市場(chǎng)運(yùn)作的方式，與農(nóng)戶(hù)建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)和扶持貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，通過(guò)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加大貧困人口的收入。如貴州黔西南州晴隆縣以草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧為特色的“晴隆模式”既解決了農(nóng)民的增收問(wèn)題，又解決了生態(tài)問(wèn)題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦充分肯定。

積極打造特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)品牌，特別是貧困地區(qū)綠色產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，保證每個(gè)重點(diǎn)品牌產(chǎn)品有廣告策劃方案、利用各種宣傳平臺(tái)宣傳品牌，在全社會(huì)形成品牌效應(yīng)，促進(jìn)拓寬產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶(hù)可持續(xù)收入增長(zhǎng)。加快貧困地區(qū)生態(tài)旅游、節(jié)水產(chǎn)業(yè)等其他生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民勞動(dòng)力。

（3）積極拓展整村推進(jìn)工程，促進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境與自然環(huán)境融合。整村推進(jìn)是原地扶貧的重要方式，在整村推進(jìn)中科學(xué)把握扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化間的關(guān)系，以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)，鼓勵(lì)多方整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃，集中投入，實(shí)行水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程。進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施清潔能源、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、路旁植樹(shù)、道路及庭院綠化等環(huán)境優(yōu)化項(xiàng)目。對(duì)貧困村相對(duì)集中的地方，可連片制定規(guī)劃，實(shí)行整鄉(xiāng)、整流域、整片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的整體推進(jìn)，提升整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)的規(guī)模效益。采取考核獎(jiǎng)勵(lì)、建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、扶貧互助社等方式，加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目村的后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。我國(guó)在“十一 五”期間整村推進(jìn)工作取得了良好的效果，在國(guó)家新十年《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020）》中，整村推進(jìn)仍然作為國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶貧的重要內(nèi)容之一。

（4）加強(qiáng)“3+9+3”教育，全面提升貧困地區(qū)未來(lái)勞動(dòng)力素質(zhì)，推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)貧困農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育，全面提升未來(lái)貧困人口素質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)能力和生態(tài)保護(hù)意識(shí)雙提高。通過(guò)創(chuàng)造條件，整合力量，盡力實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村孩子3年學(xué)前教育，解決外出務(wù)工農(nóng)民孩子安全入園入托問(wèn)題；徹底普及九年義務(wù)教育，加大教育設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育資源的均等化；努力發(fā)展義務(wù)教育后3年的生存技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困地區(qū)年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工及就地工作能力。2007年開(kāi)始，甘肅省扶貧辦在全國(guó)首先啟動(dòng)了貧困家庭“兩后生”（初中后和高中后不能升學(xué)的畢業(yè)生）勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程。2009年，甘肅省又在此基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的免費(fèi)，并成立了甘肅省貧困地區(qū)“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn)集團(tuán)，從而加大了甘肅省農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。截至到2010年甘肅全省共培訓(xùn)“兩后生”6萬(wàn)人，其中已畢業(yè)就業(yè)2.8萬(wàn)人。據(jù)跟蹤抽樣調(diào)查，接受過(guò)中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)的“兩后生”與未培訓(xùn)的一般勞動(dòng)力相比，每月工資差距在一倍以上?！皟珊笊迸嘤?xùn)已成為甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要手段和首要選擇。

3.2.2離地生態(tài)扶貧模式

以水源涵養(yǎng)林區(qū)、省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)沙及荒漠化威脅嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱、重要生態(tài)功能地域等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)， 進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)移民范圍和補(bǔ)助力度。重點(diǎn)實(shí)施將生活在自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、缺乏基本生存條件、就地脫貧無(wú)望的貧困人口向小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移； 加大貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力向當(dāng)?shù)卮笾谐鞘泻蜄|部沿海地區(qū)的輸出力度。而對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困勞動(dòng)力人口，積極探索實(shí)施和支持勞務(wù)移民，促進(jìn)就業(yè)地落戶(hù)安家。離地生態(tài)扶貧的主要內(nèi)容包括：

（1）拓寬生態(tài)移民范圍，加大跨省移民力度。繼續(xù)擴(kuò)大移民搬遷范圍，探討有計(jì)劃的跨區(qū)域國(guó)有農(nóng)墾系統(tǒng)安置模式，尤其加大漢族人口的跨省外遷。如：甘肅河西地區(qū)向新疆建設(shè)兵團(tuán)的移民安置，一方面減輕了河西地區(qū)的生態(tài)壓力，另一方面，移民的生活生存條件得到改善，收入增加。生態(tài)移民要以選點(diǎn)為基礎(chǔ)，以建房為前提，以工作為根本，以文化融合為目標(biāo)，切實(shí)保證生態(tài)移民人口在新安置區(qū)的長(zhǎng)住久安，杜絕“遷后返貧”和“重返原籍”現(xiàn)象。

（2）拓寬貧困人口進(jìn)城增收渠道，促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移。積極發(fā)揮各貧困縣自身優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)拓寬貧困地區(qū)群眾向當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)和工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷相結(jié)合，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和有條件的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)生態(tài)移民進(jìn)行集中安置。例如：貴州省平塘縣克度鎮(zhèn)建設(shè)的移民新村緊鄰鎮(zhèn)政府，并配套建設(shè)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。通過(guò)移民新村與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的結(jié)合，形成“移民-就業(yè)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的循環(huán)機(jī)制保障了遷移人口的后續(xù)生計(jì)問(wèn)題。由于絕大多數(shù)移民缺乏新的就業(yè)技能，因此，要有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，滿(mǎn)足企業(yè)用工的基本要求；搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施技術(shù)工種與熟練工種、進(jìn)廠(chǎng)培訓(xùn)與引廠(chǎng)入縣培訓(xùn)、長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與務(wù)工常識(shí)法律知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移由數(shù)量型向質(zhì)量型、體力型向技能型轉(zhuǎn)化。對(duì)于自發(fā)的進(jìn)城務(wù)工人員，要通過(guò)戶(hù)籍制度改革，為他們提供必要的居住條件，逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。

（3）鼓勵(lì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。采取多種形式和途徑鼓勵(lì)貧困地區(qū)向東部沿海地區(qū)有序勞務(wù)輸出，從根本上緩解當(dāng)?shù)厝丝诤铜h(huán)境資源壓力。健全政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的勞務(wù)培訓(xùn)體系，整合培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金，推進(jìn)培訓(xùn)方式改革創(chuàng)新。不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度，借助政府力量在東部沿海地區(qū)創(chuàng)建勞務(wù)合作平臺(tái)，拓展勞務(wù)輸出渠道，開(kāi)展訂單培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍規(guī)模。如甘肅省采取政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)，建立勞務(wù)基地，拓寬勞務(wù)市場(chǎng)，每年輸出農(nóng)民工都在230萬(wàn)人次以上，人均純收入2 000元左右。僅2008年上半年，甘肅就組織省外勞務(wù)移民1.87萬(wàn)人。外出打工的農(nóng)民，大部分做到“輸出一個(gè)勞力，省下一份口糧，學(xué)會(huì)一門(mén)技術(shù)，帶回一筆錢(qián)，養(yǎng)活一家人。由于勞務(wù)輸出直接瞄準(zhǔn)貧困家庭和貧困人口，使得勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為貧困家庭穩(wěn)定增收的一個(gè)重要來(lái)源。許多地方勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的三分之一以上。健全農(nóng)民工工資保障、就業(yè)管理和社會(huì)保障制度，是貧困地區(qū)農(nóng)民工長(zhǎng)期穩(wěn)定外出打工的重要保障。

4結(jié)論及政策建議

我國(guó)西部地區(qū)貧困和脆弱的生態(tài)環(huán)境相互交織，互為因果，生態(tài)環(huán)境在諸多致貧因素中越來(lái)越突出。同時(shí)，勞動(dòng)力素質(zhì)低下也是造成長(zhǎng)期貧困的主要原因之一。因此，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)施生態(tài)扶貧戰(zhàn)略，它是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善與貧困人口脫貧致富的“雙贏”目標(biāo)的重要途徑。根據(jù)貧困地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的不同，生態(tài)扶貧可分為原地扶貧和離地扶貧兩種不同的模式。為了更好的實(shí)施生態(tài)扶貧戰(zhàn)略，提出如下政策建議。

4.1控制人口增長(zhǎng)，加強(qiáng)教育投入

人口增長(zhǎng)過(guò)快是造成西部貧困地區(qū)貧窮落后的重要根源。大量實(shí)證研究表明，教育對(duì)保護(hù)環(huán)境、減少貧困有顯著的作用，通過(guò)“教育移民”緩解生態(tài)壓力，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧的重要手段之一。解決西部貧困，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的基本思路就是要減少貧困地區(qū)人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，把剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去。但是，教育是決定能否轉(zhuǎn)移和找到工作的決定因素。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)、改善貧困地區(qū)人力資源質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧的核心。

（1）堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育工作結(jié)合起來(lái)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶(hù)采取優(yōu)先和優(yōu)惠的政策措施，對(duì)計(jì)劃生育工作做得好的縣、鄉(xiāng)、村，在扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入上予以重點(diǎn)考慮和重點(diǎn)扶持。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策，通過(guò)利益導(dǎo)向機(jī)制，調(diào)整人們的生育觀(guān)念。減少人口壓力。

（2）增加教育投入，提高居民生態(tài)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，提高勞動(dòng)力就業(yè)能力。更加重視勞動(dòng)力技能型培訓(xùn)，重點(diǎn)面向市場(chǎng)需求的具有證書(shū)、實(shí)用技術(shù)的職業(yè)技能教育和培訓(xùn)。積極實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能和穩(wěn)定的非農(nóng)就業(yè)能力，提高收入水平。實(shí)施中等職業(yè)教育東西聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)東部與西部地區(qū)中等職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué)，面向西部農(nóng)村招生，并對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)的中等職業(yè)教育。鼓勵(lì)東部高等學(xué)校與西部貧困地區(qū)高校聯(lián)合辦學(xué)，為貧困地區(qū)培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。

（3）實(shí)施教育移民，緩解生態(tài)壓力。通過(guò)對(duì)貧困脆弱生態(tài)地區(qū)實(shí)行區(qū)外教育、區(qū)外就業(yè)的措施，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)和異地生存能力，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力實(shí)現(xiàn)主動(dòng)遷移代替強(qiáng)制性移民搬遷，從而減少當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)壓力，實(shí)現(xiàn)人口與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2建立扶貧部門(mén)與生態(tài)保護(hù)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合（1）嘗試建立省級(jí)扶貧部門(mén)與生態(tài)部門(mén)聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，確立兩個(gè)部門(mén)管理事項(xiàng)的宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制及監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌扶貧資金和生態(tài)建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于生態(tài)功能與貧困重合地區(qū)，確保生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目中生態(tài)補(bǔ)償部分與當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)項(xiàng)目相銜接，實(shí)現(xiàn)生態(tài)扶貧效率的最大化。理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，促進(jìn)各部門(mén)密切配合，形成合力，有效地打破“部門(mén)割據(jù)”與“條塊分割”的局面，切實(shí)落實(shí)財(cái)政扶貧與生態(tài)建設(shè)資金報(bào)賬制、項(xiàng)目公示公告制、招投標(biāo)制、竣工驗(yàn)收制和定期審計(jì)檢查等制度，進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。以縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，基于連片貧困區(qū)集中開(kāi)發(fā)與解決突出生態(tài)問(wèn)題的項(xiàng)目資金渠道不變、用途不變?cè)瓌t，建立和完善資金整合機(jī)制。

（2）將扶貧開(kāi)發(fā)中的“以工代賑”與農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)“以工代賑”工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)水利建設(shè)和基本農(nóng)田建設(shè)，改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。將“以糧代賑”和“退耕還林還草”相結(jié)合，積極執(zhí)行“以糧代賑”政策，解決貧困人口溫飽，同時(shí)，繼續(xù)完善和執(zhí)行國(guó)家無(wú)償向退耕農(nóng)戶(hù)提供糧食、生活費(fèi)補(bǔ)助等退耕還林政策，提高退耕農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助。鼓勵(lì)貧困地區(qū)創(chuàng)建新的保護(hù)生態(tài)建設(shè)和“以工代賑”結(jié)合工程。不僅僅局限于退耕還林、還牧、水土流失治理等方面，只要關(guān)乎生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目，國(guó)家均以獎(jiǎng)勵(lì)和資助并重的政策，協(xié)助這類(lèi)工程的開(kāi)發(fā)、實(shí)施建設(shè)。

4.3培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

（1）培育特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，培育特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，支持扶貧龍頭企業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，千方百計(jì)提高貧困人口的收入水平。開(kāi)發(fā)和培育“綠色、優(yōu)質(zhì)、安全、高產(chǎn)”的農(nóng)產(chǎn)品，形成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、品牌化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，做到扶貧和生態(tài)建設(shè)的有力結(jié)合。

采取有效措施扶持貧困地區(qū)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。依托一批龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射，由農(nóng)村合作組織引導(dǎo)與管理，形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)。在政策上給予龍頭企業(yè)優(yōu)惠，資金上給予補(bǔ)助。

（2）因地制宜的發(fā)展民族和地方手工業(yè)和特色生態(tài)旅游業(yè)。依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化、人文資源以及豐富的自然資源，發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力挖掘地方傳統(tǒng)民族產(chǎn)品，鼓勵(lì)民族特色工業(yè)和地方手工業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)相關(guān)龍頭企業(yè)的扶持力度，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)，增加貧困人口收入。

（3）打造綠色品牌，實(shí)現(xiàn)“綠色利潤(rùn)”還民。以無(wú)公害、無(wú)污染、無(wú)破壞為原則，立足綠色資源和文化資源，創(chuàng)建西部綠色品牌，涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、服裝和文化創(chuàng)意。注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)到產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)，以企業(yè)宣傳構(gòu)架西部綠色品牌體系，將西部貧困地區(qū)打造成為未來(lái)大眾消費(fèi)、休閑的綠色品牌。

同時(shí)，始終以廣大農(nóng)牧民作為全過(guò)程的參與實(shí)施者和最終受益者，在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)時(shí)，以廣大農(nóng)牧民為主體，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為依托，做到解決生計(jì)，增加收入，改變傳統(tǒng)低端污染型工業(yè)發(fā)展思路；地方政府應(yīng)做好鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和勞務(wù)輸出組織工作，做好產(chǎn)品的宣傳、銷(xiāo)售渠道、引資等環(huán)節(jié)。依托綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、收獲“綠色利潤(rùn)”是貧困地區(qū)最有效的可持續(xù)生計(jì)的根本舉措。

4.4完善生態(tài)移民的制度安排

建立跨省生態(tài)移民統(tǒng)籌管理聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，由省級(jí)政府統(tǒng)籌管理生態(tài)移民就業(yè)、培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，并且保證移民安置地基本住房用地和農(nóng)耕用地需求，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，引導(dǎo)相關(guān)市縣（區(qū)）采取與對(duì)口市、縣（區(qū)）銜接、與園區(qū)管委會(huì)銜接、與用工企業(yè)銜接、與培訓(xùn)學(xué)校和勞務(wù)基地銜接等行之有效的措施，積極組織生態(tài)移民接受職業(yè)技能培訓(xùn)，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，凡是人均收入低于本地最低生活保障線(xiàn)的移民全部納入“低保”范圍，并針對(duì)不同年齡移民人口，開(kāi)展相應(yīng)社會(huì)福利服務(wù)。移民遷入地相關(guān)部門(mén)確立以生態(tài)移民就業(yè)穩(wěn)定率、勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率作為工作考核指標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。為生態(tài)移民享受良好的生計(jì)條件提供必要的制度保障。

參考文獻(xiàn)（References）

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)調(diào)查總隊(duì).中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告 2010[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010：28-29.[Rural Social Investigation Group of the State Statistic Bureau.China Rural Poverty Monitor Report 2010[M].Beijing： China Statistic Press，2010：28-29.]

[2]國(guó)務(wù)院.中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020）[EB/OL]. ， 2011-12-01. [State Council. Outline for Poverty Reduction and Development of China’s Rural Areas （2011-2020）[EB/OL]， 2011-12-01.]

[3]章力建，呂開(kāi)宇，朱立志. 實(shí)施生態(tài)扶貧戰(zhàn)略提高生態(tài)建設(shè)和扶貧工作的整體效果[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)， 2008，10（1）：1-5. [Zhang Lijian， Lv Kaiyu， Zhu Lizhi. Implementing Ecosystem Oriented Poverty Elimination Strategy to Improve Overall Impact of Ecological Construction and Poverty Elimination[J]. Journal of Agricultural Science and Technology，2008，10（1）：1-5.]

[4]郭懷成，張振興，陳冰，等. 西部地區(qū)反貧困與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性研究――以新疆和墨洛地區(qū)為例[J]. 北京大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2004， 40（1）：144-153. [Guo Huaicheng， Zhang Zhenxing， Chen Bing， et al. Antipoverty and Environment Sustainability in West China： A Study for the Hemoluo District[J]. Acta Scientiarum Natualium Universitatis Pekinensis， 2004. 40（1）：144-153. ]

[5]王振頤. 生態(tài)資源富集區(qū)生態(tài)扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧耦合研究[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012，（6）：70-74. [Wang Zhenyi. Research on Coupling of Poverty Alleviation Through Ecological Measures and Agricultural Industrialization in Areas With Rich Ecological Resources [J].Journal of Northwest A&F University： Social Sciences Edition， 2012， （6）：70-74.]

[6]孫昕萌，石美遐. 從生態(tài)扶貧的角度探索農(nóng)牧民脫貧新思路――以三江源地區(qū)為例[C]. 2nd International Conference on Management Science and Engineering， Advances in Artificial Intelligence， 2011， （1）：58-62 [SunXinmeng， Shi meixia. Explore Agriculture Herdsman How to Get Out of Poverty from the Angle of Ecological Poverty Alleviation： Sanjiangyuan as an Example[C]. 2nd International Conference on Management Science and Engineering， Advances in Artificial Intelligence， 2011， （1）：58-62.]

[7]查燕， 王惠榮， 蔡典雄，等. 寧夏生態(tài)扶貧現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2012，33（1）：79-83. [Cha Yan， Wang Huirong， CaiDianxiong， et al. Status and Strategies on Ecosystem Services for Poverty Alleviation in Ningxia[J].Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning， 2012，33（1）：79-83.]