引論：我們?yōu)槟砹?3篇煤礦安全工作思路范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹縣委、縣政府、煤碳工業(yè)局，關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全工作的一系列重要決策部署。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)措施，普及安全法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”。

二、工作重點(diǎn)

根據(jù)上述總體思路，突出抓好以下七項(xiàng)工作：

（一）夯實(shí)兩基：基層、基礎(chǔ)

加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，要把安全工作的重心放在基層班組。班組要確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在基層貫徹到底。要從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)著手，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)廣泛開展起來，深入持久地堅(jiān)持下去，盡快建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井、樣板班組，夯實(shí)煤礦安全工作的基礎(chǔ)。同時(shí)扎實(shí)做好采掘計(jì)劃的審批、實(shí)施，煤礦作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的完善，災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的制定，各種圖紙的及時(shí)填繪、定期交換，加強(qiáng)班組建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理等基礎(chǔ)工作。

（二）用好兩支隊(duì)伍：礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全監(jiān)管小組

要多管齊下，做好礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和“安全監(jiān)管小組”兩支隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支適應(yīng)新形勢(shì)的煤礦管理隊(duì)伍，

礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的入井跟班制度，成立跟班領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持24小時(shí)跟班制，跟班領(lǐng)導(dǎo)、股室、隊(duì)組管理干部必須與職工同上同下。尤其是礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師，除了例行跟班下井外，經(jīng)常突擊入井檢查，發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況，掌握第一手材料，以便正確指揮生產(chǎn)，解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，自五人小組監(jiān)管以來，小組成員嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”，即“日監(jiān)測(cè)”：每天現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。“周報(bào)告”：就是小組成員將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結(jié)，并報(bào)告有關(guān)主管部門。“月分析”：就是小組成員每月要召集礦有關(guān)人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對(duì)存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)心中有數(shù)。

（三）建設(shè)兩制：體制、機(jī)制

完善安全生產(chǎn)管理體制，落實(shí)機(jī)制，及時(shí)建立健全完善各級(jí)管理人員、技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能股室的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制。按照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，完善并落實(shí)各級(jí)安全第一責(zé)任者的安全責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任必須確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任完全分解和落實(shí)，堅(jiān)持管人、管事必須管安全的原則，同時(shí)必須以法律法規(guī)為根據(jù)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以考核細(xì)則為依據(jù)，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為憑據(jù)，實(shí)施嚴(yán)格的考核。明確責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)持不懈地認(rèn)真執(zhí)行，形成落實(shí)機(jī)制，保障各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理工作落實(shí)到位。

（四）抓住兩重點(diǎn)：瓦斯、水害防治

在瓦斯治理方面，我公司時(shí)刻保持對(duì)礦井瓦斯治理長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的清醒認(rèn)識(shí)，把瓦斯治理作為礦井安全管理的核心和關(guān)鍵。一是設(shè)置瓦斯治理機(jī)構(gòu)，并重點(diǎn)配備專業(yè)技術(shù)人員，建立了職責(zé)明確的瓦斯治理責(zé)任制。二是瓦斯檢查員嚴(yán)格按照瓦斯巡回檢查路線圖表進(jìn)行檢查，杜絕空班、漏檢、假檢。三是我們從源頭強(qiáng)化控制，保障各類瓦斯檢測(cè)設(shè)備的靈敏可靠，各類瓦斯設(shè)備傳感器的安裝、使用、校驗(yàn)，必須符合規(guī)定的要求。四是調(diào)度室監(jiān)控系統(tǒng)由專職人員24小時(shí)值班，一出現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)。五是巷道局部通風(fēng)機(jī)由指定人員管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保我公司安全生產(chǎn)。

在水害防治方面，我公司按照省、市、縣各級(jí)政府的要求和文件精神，始終堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，全面落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。一是牢固樹立“有掘必探、有采必探”的理念，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際編制防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制探放水設(shè)計(jì)，制定探放水現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施，在采掘過程中嚴(yán)格落實(shí)探放水措施，二是礦值班領(lǐng)導(dǎo)、專職技術(shù)人員定期檢查防治水工作措施落實(shí)情況，技術(shù)人員隨班下井指導(dǎo)，確保防治水工作做到“防 范排查常態(tài)化”。三是我公司嚴(yán)格做到“有疑必停”，采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、霧氣、底版鼓起等異常現(xiàn)象時(shí)，必須停止生產(chǎn)作業(yè)，撤出作業(yè)人員并及時(shí)進(jìn)行治理，確保實(shí)現(xiàn)“治理排除及時(shí)化”。四是打造一支隊(duì)伍。為抓好我公司防治水工作，成立防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)探放水隊(duì)伍，確保防治水工作有人管、有人抓、有人問。同時(shí)，為切實(shí)提升我公司管理和從業(yè)人員的技術(shù)水平，采取積極措施著力打造一支監(jiān)管和從業(yè)隊(duì)伍。五是夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。我公司嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》設(shè)計(jì)探水鉆孔，先后購買了4臺(tái)探水鉆，加大探防水力度，使防治水管理體系進(jìn)一步完善，為下一步煤礦防治水工作提供了可靠保證。

（五）實(shí)現(xiàn)兩全面：全面提升從業(yè)人員素質(zhì)、全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

為提高全礦從業(yè)人員安全素質(zhì)，增強(qiáng)依法自我安全保護(hù)意識(shí)，預(yù)防和減少各類傷亡事故，以培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能為重點(diǎn)，為我公司安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井提供人才保證和智力支持。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把安全培訓(xùn)工作納入煤礦安全生產(chǎn)一體化管理，加強(qiáng)和完善安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。二是做好全員培訓(xùn)。新入井人員、新上崗人員都要做好崗前培訓(xùn)，從思想深處和意識(shí)上讓他們掌握安全知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能，增強(qiáng)職工全員安全意識(shí)。三是做好到期證件的復(fù)訓(xùn)審證工作。正副礦長(zhǎng)、總工程師、專職安全檢查人員、股長(zhǎng)、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、換崗、離崗一年以上重新上崗的普通工種人員和特種作業(yè)人員都按要求參加培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，考試合格后持證上崗。四是提高培訓(xùn)質(zhì)量。實(shí)行教考分離，加大對(duì)學(xué)員所學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的考核，每次培訓(xùn)都組織嚴(yán)格考試，考試不及格的要進(jìn)行補(bǔ)考，提高培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕不合格人員上崗。五是組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。按專業(yè)、以隊(duì)組組織各種形式的安全知識(shí)競(jìng)賽和技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)。同時(shí)組織相關(guān)人員參加市、縣和公司舉辦的各類培訓(xùn)班和安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

為全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，我公司在以往取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、分階段、有計(jì)劃的完善標(biāo)準(zhǔn)化“硬件”“軟件”管理存在的問題，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，深入開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，精化、細(xì)化、量化各崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓生產(chǎn)過程中的工作程序化、操作規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)工作結(jié)果的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

（六）狠抓兩落實(shí)：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理制度。

我公司在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)，明確了安全責(zé)任主體，礦、股室、隊(duì)組三級(jí)責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。因檢查疏忽，沒有查出隱患，出現(xiàn)問題的，追究礦分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。查出問題，未及時(shí)落實(shí)，出現(xiàn)問題的，追究股室人員的責(zé)任。隊(duì)組長(zhǎng)未及時(shí)處理，出現(xiàn)問題的，追究隊(duì)組長(zhǎng)的責(zé)任。做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。通過完善安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任主體，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制從礦到股室、隊(duì)組、職工，層層得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安。

深入開展煤礦隱患排查治理工作，健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度，加大安全投入，實(shí)施煤礦重大隱患閉環(huán)管理辦法，有效治理重大隱患。健全完善煤礦重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦制度，抓好整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。我公司堅(jiān)持每月至少進(jìn)行3次安全隱患的排查治理活動(dòng)，由隱患排查治理辦公室牽頭，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水各個(gè)專業(yè)股室參加，對(duì)于查出的安全隱患，由隱患排查治理辦公室以安全隱患整改通知書的形式下發(fā)所在隊(duì)組，所在隊(duì)組按照“五落實(shí)”原則，逐條逐項(xiàng)嚴(yán)格按照“四閉合”進(jìn)行處理整改，并將整改情況上報(bào)礦隱患排查治理辦公室備案復(fù)查。對(duì)沒有按期整改的隱患，查明了原因，限期整改，對(duì)重大安全隱患，實(shí)行了跟蹤監(jiān)管措施。通過建立完善各種安全管理制度，開展形式多樣的安全建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任制，不間斷地組織安全隱患排查整改工作，優(yōu)化了安全生產(chǎn)環(huán)境，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

（七）培育兩心：責(zé)任心、事業(yè)心

加強(qiáng)廣大干部職工自身建設(shè)，牢固樹立對(duì)安全生產(chǎn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心，嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)。這就要求我們廣大干部職工在現(xiàn)場(chǎng)管理中要做到“勤、精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。“勤”就是勤檢查，勤督促，勤走動(dòng)；“精”就是精心安排，精于管理；“嚴(yán)”就是嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格把關(guān)；“細(xì)”就是心細(xì)，對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題細(xì)心研究，找出對(duì)策，落實(shí)整改；“實(shí)”就是將各類規(guī)章制度、技術(shù)措施責(zé)任到人，落到實(shí)處。通過以上要求，樹立廣大干部職工的責(zé)任心和事業(yè)心。

三、保持平常心態(tài)、正常工作狀態(tài)和連續(xù)均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

煤炭企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，安全工作能否搞好，關(guān)鍵在于是否保持平常心態(tài)、正常工作狀態(tài)和連續(xù)均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

保持正常心態(tài)：不管是多年的工作內(nèi)容，還是第一次接觸的，都要保持一個(gè)正常的工作心態(tài)，每個(gè)工種都要不得半點(diǎn)馬虎，粗心大意是安全生產(chǎn)的天敵。

正常工作狀態(tài)：學(xué)一行，專一行，愛一行。“既來之，則戰(zhàn)之；既戰(zhàn)之，則勝之”，不能“身在曹營(yíng)心在漢”，工作的時(shí)候就應(yīng)該專心工作，不想與/，！/工作無關(guān)的事情。做到忙而不亂，有序的開展工作。

連續(xù)均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)：嚴(yán)格地遵守和執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，做到既要對(duì)自己負(fù)責(zé)，更要對(duì)他人負(fù)責(zé)。安全受影響，就必然會(huì)影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)的信譽(yù)及企業(yè)的形象，所造成的直接損失和間接影響更是難以估量，所以安全有保障，生產(chǎn)才能正常，才能保證連續(xù)均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

四、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

一是企業(yè)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變安全意識(shí)，要牢固樹立憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，決不能有絲毫的麻痹大意和樂觀旁觀思想，相互搭臺(tái)，做好安全補(bǔ)位。要知道有效監(jiān)控過程永遠(yuǎn)比事后排查原因重要，要堅(jiān)決摒棄老好人主義，工作中做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤、恒”，要超前預(yù)防，提高應(yīng)急、防范意識(shí)，防患于未然。

二是部門由監(jiān)督向服務(wù)、監(jiān)督并舉轉(zhuǎn)變。各級(jí)管理人員要以身作責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，要“動(dòng)”起來，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，深入一線，身體力行，帶頭實(shí)干，帶頭落實(shí)，以一種服務(wù)、監(jiān)督并舉的態(tài)度切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)的一切問題。

三是安全檢查工作從主要查隱患向同時(shí)查隱患和產(chǎn)生原因轉(zhuǎn)變。制定隱患排查分析報(bào)告制度，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性，查處隱患的同時(shí)要分析隱患產(chǎn)生的原因以及預(yù)防措施，真正喚起每個(gè)人的安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)的“可控、在控”。

五、開好三級(jí)安全例會(huì)

每月市縣、縣礦、礦隊(duì)分別召開三級(jí)安全例會(huì)，這就要求認(rèn)真做好會(huì)議記錄，同時(shí)共同交流學(xué)習(xí)，安排部署工作，聯(lián)合解決日常工作中的突出問題，確保實(shí)現(xiàn)礦井的長(zhǎng)治久安。

六、建好安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)

為全面貫徹《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》(臨煤工發(fā)【】282號(hào))文件精神，用好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng);全面推廣人員定位系統(tǒng);不斷提高 通信、壓風(fēng)、供水系統(tǒng)的可靠性;建立健全應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施。

1、按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-)的要求，建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效。健全完善各種規(guī)章制度和事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)設(shè)備和系統(tǒng)維護(hù)，及時(shí)升級(jí)、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍;加快監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其監(jiān)測(cè)、控制和避險(xiǎn)預(yù)警作用。礦必須立即按照規(guī)定配足井下瓦斯、co、風(fēng)速等監(jiān)測(cè)傳感器，定期對(duì)其進(jìn)行調(diào)校，保證監(jiān)控準(zhǔn)確有效。通過建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦井下瓦斯、co濃度、溫度、風(fēng)速的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善緊急情況下及時(shí)斷電撤人制度，為全礦安全管理和避險(xiǎn)救援提供決策、調(diào)度和指揮依據(jù)。全礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須按規(guī)定時(shí)刻保持完好和正常工作狀態(tài)。

2、充分利用信息化、智能化科技成果，建立完善井下人員管理(定位)系統(tǒng)，加強(qiáng)入井人員管理，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握井下人員的動(dòng)態(tài)分布情況;健全機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，積極穩(wěn)妥做好系統(tǒng)推廣和在用系統(tǒng)的升級(jí)改造工作，在用系統(tǒng)必須符合aq1048-的要求；強(qiáng)化維護(hù)維修，依法規(guī)范服務(wù)，保障系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行;發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在防治超定員作業(yè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等工作中的作用，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)在現(xiàn)場(chǎng)管理和預(yù)防事故方面的功能。通過建立健全人員定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦入井人員的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確掌握各個(gè)區(qū)域作業(yè)人員的情況，加強(qiáng)對(duì)人員的安全管理和及時(shí)有效避險(xiǎn)。

3、按照規(guī)定建立井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)：一要為井下作業(yè)人員配備隨身攜帶的自救器，為災(zāi)變發(fā)生后人員快速脫險(xiǎn)到達(dá)安全避災(zāi)地點(diǎn)提供支持，構(gòu)成井下第一級(jí)緊急避險(xiǎn);二要在采掘工作面附近和局部區(qū)域建設(shè)臨時(shí)避難硐室，配備一定數(shù)量的食物、飲水和呼吸支持系統(tǒng)，使逃生人員能夠就近快速進(jìn)入安全環(huán)境緊急避險(xiǎn)，構(gòu)成井下第二級(jí)區(qū)域避險(xiǎn);三要在采區(qū)附近或井底車場(chǎng)建設(shè)固定式避難所，利用貫穿巖層到達(dá)地面的鉆孔或井下自生氧裝置以及壓風(fēng)、供水、通訊等系統(tǒng)為避難所內(nèi)持續(xù)輸送氧氣和潔凈水，實(shí)現(xiàn)通訊、環(huán)境監(jiān)測(cè)等功能，具備可靠等待救援的能力，為整個(gè)采區(qū)或礦井避災(zāi)人員提供應(yīng)急避難空間，構(gòu)成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。通過建立避難硐室等緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我公司井下災(zāi)害突發(fā)緊急情況下的安全避險(xiǎn)，為井下作業(yè)人員提供應(yīng)急的生存空間。

4、按照所有采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變時(shí)期能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，進(jìn)一步健全完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。礦必須安裝地面壓風(fēng)系統(tǒng)，空壓機(jī)必須安裝在地面;井下壓風(fēng)管路要采取保護(hù)措施，防止災(zāi)變破壞。通過完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)，確保在井下發(fā)生災(zāi)變時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有充分的氧氣供應(yīng)，防止發(fā)生窒息事故。

5、按照保證各采掘作業(yè)地點(diǎn)都能夠?qū)崿F(xiàn)在災(zāi)變時(shí)期為井下被困人員提供應(yīng)急供水的要求，進(jìn)一步完善井下供水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量必須滿足用水量要求，并設(shè)有備用水池;供水管路應(yīng)敷設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn)，并且在需要用水沖洗和噴霧的巷道內(nèi)按規(guī)定間距裝設(shè)三通及閥門;要加強(qiáng)管路維護(hù)，保證閥門開關(guān)靈活。通過完善供水施救系統(tǒng)，在災(zāi)害發(fā)生后為井下作業(yè)人員提供清潔水源或必要的營(yíng)養(yǎng)液。

篇2

會(huì)后，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局立即召開兩局局長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究貫徹落實(shí)意見。省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局局長(zhǎng)陳炎生，省安監(jiān)局副局長(zhǎng)裘松樵、郭國華，巡視員張發(fā)錄，福建煤監(jiān)局副局長(zhǎng)戴文鵬、朱石福，紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊樹民等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

陳炎生局長(zhǎng)指出，歲末年初，繁忙異常，是安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要研究出具體管用的措施，強(qiáng)化落實(shí)，確保歲末年初各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作得以實(shí)現(xiàn)。他對(duì)下一步工作提出要求：

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的十精神，以十精神引導(dǎo)、推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。

二要吸取事故教訓(xùn)，舉一反三。要深刻吸取山西省晉中市壽陽縣“11·23”火鍋店重大爆炸事故教訓(xùn)，省政府安辦要組織相關(guān)部門研究具體措施，并下發(fā)通知，動(dòng)員全省舉一反三，立即對(duì)使用易燃易爆氣體的相關(guān)單位展開隱患排查活動(dòng)。

三要強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察。針對(duì)近期全國連續(xù)發(fā)生的幾起煤礦安全生產(chǎn)事故，福建煤監(jiān)局要結(jié)合我省煤礦安全工作實(shí)際，研究切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步防治煤礦“水害”等安全隱患，對(duì)國家部署的小煤礦的整頓和關(guān)閉工作，要做到堅(jiān)決執(zhí)行、從嚴(yán)執(zhí)法。

篇3

（2）堅(jiān)持實(shí)踐，嚴(yán)格執(zhí)法

不斷推進(jìn)煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。一是不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，在監(jiān)察實(shí)踐中創(chuàng)立了解剖式監(jiān)察。二是堅(jiān)持做好生產(chǎn)系統(tǒng)安全審查制度。三是堅(jiān)持“三有三察”，始終把消除大隱患、防止大事故、強(qiáng)化源頭治理作為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的立足點(diǎn)。

（3）堅(jiān)持整頓攻堅(jiān)，關(guān)閉淘汰落后的生產(chǎn)方式

鏟除事故根源。積極開展全省煤礦兩個(gè)階段的整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)：一是以事故教訓(xùn)推進(jìn)安全工作。2001年“7.22”事故發(fā)生后，煤監(jiān)局深刻汲取教訓(xùn)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的整頓關(guān)閉工作，做到研究關(guān)閉方案、制定關(guān)閉政策、區(qū)別對(duì)待給予補(bǔ)償。2002年果斷關(guān)閉162處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，結(jié)束了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦煤礦的歷史，奠定好江蘇煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。二是以根治安全隱患推進(jìn)安全工作。2011年，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府工作部署，全力以赴開展徐礦集團(tuán)旗山煤礦水害治理工作，積極配合有關(guān)市縣政府，認(rèn)真抓好徐州東部礦區(qū)6對(duì)安全隱患多、治理難度大的國有煤礦的整體關(guān)閉工作。深入調(diào)查、穩(wěn)妥推進(jìn)，積極爭(zhēng)取省財(cái)政預(yù)算外資金1.8億元，使7600名職工得到較為妥善的安置，沒有出現(xiàn)一起群訪事件和突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)了省政府要求的安全平穩(wěn)關(guān)閉。從這個(gè)意義上說，解放思想就是實(shí)事求是，不斷研究新情況，解決新問題。沒有思想的真正解放，就做不到實(shí)事求是。

（4）堅(jiān)持尊重實(shí)際

強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理，安全管理水平得到明顯提升。針對(duì)全省煤礦基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全省所有煤礦實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

（5）堅(jiān)持辦實(shí)事

為企業(yè)安全生產(chǎn)排憂解難。安全監(jiān)察執(zhí)法的最高境界是服務(wù)，江蘇煤監(jiān)局做到監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，對(duì)煤礦安全隱患整改、安全措施的制定和安全技術(shù)方案的形成及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。有的監(jiān)察員在礦上蹲點(diǎn)過程中，跟小班、下夜班，根治了大隱患。2012年，江蘇煤監(jiān)局主動(dòng)與省國土廳、經(jīng)信委溝通，解決了華潤(rùn)天能大劉煤礦的生產(chǎn)接續(xù)問題，使該礦1600多名職工擺脫了困境。

（6）堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)

嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。嚴(yán)厲打擊越界開采行為，敢于碰硬，敢于動(dòng)真，從重從快地查處了違法越界開采煤礦，2008年一年就處罰100萬元以上的礦井3處，使全省煤礦采礦秩序步入健康發(fā)展的軌道。

2當(dāng)前江蘇煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的守?cái)傋印⒉粍?wù)實(shí)問題突出表現(xiàn)在以下方面：

（1）因循守舊

表現(xiàn)為遇事畏難悲觀,無所作為,如貫徹上級(jí)文件左顧右盼，制定實(shí)施細(xì)則忙于觀看兄弟單位、兄弟省份煤礦怎么做的，照胡蘆畫瓢，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)相關(guān)制度頂層設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，搬文本、墨守成規(guī)，沒有擔(dān)當(dāng)意識(shí)。安全理念不接地氣，思想停滯僵化，不能客觀面對(duì)形勢(shì)。

（2）經(jīng)驗(yàn)主義

表現(xiàn)為滿足并夸大個(gè)人感性經(jīng)驗(yàn)的作用,有的煤礦技術(shù)人員多年不學(xué)習(xí)，吃老本，用老觀念看新問題，有的煤礦領(lǐng)導(dǎo)不重視煤礦新技術(shù)的運(yùn)用，憑過去的經(jīng)驗(yàn)來處理新問題；有的煤礦干部自負(fù)，坐井觀天,滿足于一孔之見,用片面的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐，其結(jié)果往往是在煤礦重大事故面前，在復(fù)雜情況下陷入主觀盲目性中，在新的不斷變化的實(shí)踐中碰壁。

（3）急功近利

一些煤礦企業(yè)集團(tuán)投資異地辦礦熱情高漲，在資金和人力兩種資源上、在安全投入與安全管理兩種方式上向外地集中傾斜，弱化了本部煤礦安全管理。出現(xiàn)外地戰(zhàn)線過長(zhǎng)，本部管理短板，外地礦井難以為繼，本地礦井難以支撐的發(fā)展困局，造成外地事故接二連三，本部事故接連不斷。一些煤礦企業(yè)不顧所屬煤礦安全情況的具體差別和條件差異，建設(shè)“井下六大系統(tǒng)”愛搞“一律化”，都是犯把現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì)、把個(gè)性當(dāng)共性，舍本逐末的錯(cuò)誤。

（4）弄虛作假

不是從事物發(fā)展的客觀需要出發(fā)，而是為了迎合或滿足某種主觀的需要行事。為了追求煤礦死亡率不超標(biāo)，有的煤礦出了傷亡事故弄虛作假，20多歲的人說是腦溢血病亡。有的存有“報(bào)喜得喜,報(bào)憂得憂”心理,安全隱患長(zhǎng)期不報(bào)，得不到解決。還有企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)重?cái)?shù)量、貪多求快,脫離實(shí)際需要與可能,逼得煤礦作假蠻干,趕產(chǎn)量,釀成事故。可以看出,無論煤礦安全生產(chǎn)方面不實(shí)事求是的具體表現(xiàn)如何,其本質(zhì)特征都是主觀與客觀相分裂,理論與實(shí)踐相脫離，使企業(yè)受損。

3牢固樹立踐行解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度開展煤礦安全監(jiān)察工作

促進(jìn)江蘇煤礦在新的起點(diǎn)上更好更快地發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上，審視煤礦安全監(jiān)察工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，可清醒地認(rèn)識(shí)到，影響江蘇煤礦安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾和突出問題尚未得到根本解決，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)對(duì)煤礦安全工作也提出了更高的要求。當(dāng)前，煤礦安全生產(chǎn)要在解放思想中堅(jiān)持實(shí)事求是，關(guān)鍵要立足于江蘇煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有變、開采的技術(shù)條件差的實(shí)際沒有變、煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì)沒有變。立足于這“三個(gè)沒有變”來解放思想，探尋江蘇煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律，江蘇煤礦安全發(fā)展才有可能做到實(shí)事求是。

（1）樹立正確的省情觀

江蘇煤礦雖然只有18個(gè)，但埋藏深，是全國著名的深部開采集中區(qū)，平均采深-800m以下，最深達(dá)-1230m。生產(chǎn)條件惡劣，災(zāi)害嚴(yán)重，整體安全度不高，出大事故的風(fēng)險(xiǎn)高，歷史上發(fā)生過多起重特大事故，2001年徐州崗子五副井煤塵爆炸事故一次就死亡92人，發(fā)生塌方式的大事故的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。必須從實(shí)際出發(fā)，把握江蘇煤礦現(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)識(shí)災(zāi)害的規(guī)律特點(diǎn)，科學(xué)地制定政策規(guī)劃。認(rèn)真做好災(zāi)害治理、隱蔽致災(zāi)因素普查和安全管理工作。

（2）樹立系統(tǒng)的法治觀

要堅(jiān)定法治精神，強(qiáng)化法治思維，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察內(nèi)部執(zhí)法權(quán)的規(guī)范和約束，加快煤礦安全執(zhí)法監(jiān)督的法治化進(jìn)程，推動(dòng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督的制度構(gòu)建。堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定，健全與現(xiàn)代治理能力相適應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督職能；堅(jiān)持以公開為常態(tài)，建立健全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)的制約和監(jiān)督機(jī)制，根本上杜絕法外權(quán)限；堅(jiān)持法治引導(dǎo)，有效防止和控制執(zhí)法權(quán)力的異化；堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重點(diǎn)前移；堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)，健全執(zhí)法過錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，既要避免責(zé)任追究泛化，也要避免責(zé)任追究不當(dāng)收縮，造成追責(zé)不公和放縱違法的后果；堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步培育法治認(rèn)同，提升法治化水平。

（3）樹立制度化的執(zhí)法觀

要把堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)執(zhí)法監(jiān)察的首創(chuàng)精神和堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度統(tǒng)一起來,既發(fā)揮主觀能動(dòng)性，又嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)決反對(duì)煤礦事故方面的弄虛作假，也絕不能提不切實(shí)際的安全指標(biāo)。在執(zhí)法手段上也要實(shí)事求是，要慎用安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”。“專項(xiàng)治理”在短期內(nèi)能夠達(dá)到執(zhí)法的效果，然而它往往以短期顯著成效掩蓋了常態(tài)化管理的缺失和安全生產(chǎn)法治化的不足，要從短暫的“專項(xiàng)治理”走向長(zhǎng)效的“制度治理”，即做到“集、上、剖、督”。“集”即以集中執(zhí)法行動(dòng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)中存在的重大隱蔽致災(zāi)因素和客觀上可能形成的重大隱患，突出重點(diǎn)，解決突出問題“；上”則是開展對(duì)煤礦的上級(jí)企業(yè)或主管部門進(jìn)行監(jiān)察，高層溝通解決深層次問題，使企業(yè)安全管理的頂層設(shè)計(jì)上更加注重深接地氣；“剖”即堅(jiān)持并完善解剖式監(jiān)察，做到全覆蓋，廢除管理死角，杜絕監(jiān)察盲區(qū)。“督”即強(qiáng)化對(duì)分局的執(zhí)法監(jiān)督，建立執(zhí)法業(yè)務(wù)水平考核機(jī)制，提升執(zhí)法監(jiān)督水平。

（4）樹立可為的戰(zhàn)略觀

在煤礦安全發(fā)展上堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以淘汰資源萎縮、安全生產(chǎn)條件差、自然災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期扭虧無望的煤礦為重點(diǎn)，加快江蘇煤礦收縮力度，盡快制定新一輪煤礦關(guān)閉計(jì)劃。徐礦集團(tuán)要對(duì)徐州東部旗山煤礦、西部夾河、張集、張小樓煤礦實(shí)施戰(zhàn)略性的關(guān)閉方案。與此關(guān)聯(lián)，與上述大礦相鄰的煤礦因井下水文聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)做好同步關(guān)閉的準(zhǔn)備。還有的煤礦因煤質(zhì)差、長(zhǎng)期因礦鄉(xiāng)問題制約其發(fā)展，長(zhǎng)痛不如短痛，也應(yīng)當(dāng)一并整體關(guān)閉。

（5）樹立自覺的實(shí)踐觀

在安全監(jiān)察工作中會(huì)經(jīng)常遇到新情況、新問題,對(duì)這些問題要運(yùn)用法律法規(guī)、安全制度規(guī)范和技術(shù)支撐及管理推進(jìn)來破解，要勇于實(shí)踐，江蘇煤監(jiān)局創(chuàng)立的解剖式監(jiān)察就是實(shí)踐的產(chǎn)物。理論實(shí)踐創(chuàng)新無止境，分析事物的方式方法也在不斷改進(jìn)，如沖擊地壓是江蘇煤礦面臨的一個(gè)重大災(zāi)害，同樣要在實(shí)踐中不斷探索，尋求預(yù)防與治理方法。

（6）樹立親善的為民觀

廣大礦工是煤礦存在的跋涉者，是安全生產(chǎn)一切制度和措施的最終實(shí)施者，他們用勤勞和責(zé)任守護(hù)著煤礦的安全，也應(yīng)當(dāng)是整個(gè)社會(huì)值得尊敬的職業(yè)。要把為煤礦辦實(shí)事、為礦工謀利益放在一切工作的首位。務(wù)求實(shí)效,是一切工作的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,煤炭行業(yè)深層次矛盾日益凸現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大，煤價(jià)持續(xù)走低，煤礦效益全面下滑，群眾迫切需要實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要帶著深厚感情去監(jiān)察，實(shí)實(shí)在在地為廣大礦工辦事。

篇4

2002-2012年十年間，是中國煤炭發(fā)展的黃金時(shí)期，中國煤炭工業(yè)異常迅猛發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供了主導(dǎo)能源保證，同時(shí)煤礦又伴隨著無盡的安全憂傷！從遼寧阜新“2?14”特別重大事故慘痛的教訓(xùn)，到黑龍江七臺(tái)河特別重大煤塵事故，再到王家?guī)X煤礦透水事故，給我們一次次的敲醒了安全警鐘。國家本著為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的精神，正確提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，又提出了“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，明確了安全培訓(xùn)工作的重要性 。

1 我們煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2006年我國煤炭總量超過23億噸，煤炭百萬噸死亡率為2.04，22011年全國煤炭產(chǎn)量達(dá)到35億噸，煤炭百萬噸死亡率為0.564，同比下降24.6%，死亡人數(shù)1973人，同比減少460人，死亡人數(shù)首次降至2000人以內(nèi)，同時(shí)并創(chuàng)造了一批像神華神東煤炭集團(tuán)這樣的高產(chǎn)高效礦井企業(yè)。但煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。分析煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，研究存在的問題，探討控制對(duì)策，對(duì)促進(jìn)我國煤礦持續(xù)健康發(fā)展、適應(yīng)全國建設(shè)小康社會(huì)的要求具有重要意義。

2 煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

影響煤礦安全生產(chǎn)的因素是復(fù)雜的、綜合的，國有煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題也是全方位的。分析表明，國有煤礦安全生產(chǎn)中存在以下主要問題。

（1）煤礦從上至下存在較嚴(yán)重的急功近利的思想。表現(xiàn)為或在煤炭市場(chǎng)恢復(fù)性好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下急于擺脫困境；或在采掘失調(diào)情況下急于恢復(fù)正常生產(chǎn)；可以說每起煤礦重特大事故均與此相關(guān)。

（2）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不高、監(jiān)察工作機(jī)制有待完善，工作效率有待提高。安全監(jiān)察人員的工作效率、技術(shù)水平和依法行政能力尚不能滿足煤礦安全監(jiān)察工作的需要。

（3）隨著礦井的延深，煤礦自然災(zāi)害的危險(xiǎn)性在增加，災(zāi)害治理的難度加大。表現(xiàn)在瓦斯涌出量越來越高、礦山壓力增大，災(zāi)害治理更加復(fù)雜。

（4）防災(zāi)措施缺乏針對(duì)性，且執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象大量存在

（5）現(xiàn)場(chǎng)管理不力、“三違”屢禁不止。2002年80%以上的重特大事故是違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律造成的。

（6）安全欠帳大，裝備狀況差，防災(zāi)系統(tǒng)不完善，設(shè)備失爆或不防爆現(xiàn)象嚴(yán)重。

（7）事故應(yīng)急措施不力，裝備不到位，人員缺乏避災(zāi)自救訓(xùn)練。入井人員不隨身攜帶自救器的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

（8）職工綜合素質(zhì)低，自我保護(hù)意識(shí)差，缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)。據(jù)2002年開展的全國煤礦安全狀況調(diào)查，大中型煤礦中，大專以上文化程度的職工僅占5.44%；中小型煤礦中，平均每處煤礦中專及以上文化程度職工不足3人。

2 煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀

2.1 煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性

安全是煤炭生產(chǎn)永恒的主題，安全教育培訓(xùn)是抓好煤礦安全工作，降低煤礦事故的重要措施和手段之一。要提高煤礦職工的安全防范意識(shí)和技能，最有效的手段就是通過安全教育培訓(xùn)，不斷的向職工灌輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，使職工牢固樹立生產(chǎn)必須安全的觀念，從而防止事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。

2.2 我國煤礦安全培訓(xùn)存在的問題

縱觀我國煤礦安全培訓(xùn)發(fā)展滯后顯現(xiàn)的問題 ，有以下幾方面：

（1）煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，安全意識(shí)樹立得并不牢固。

（2）安全防范措施得不到進(jìn)一步落實(shí)，其管理、技術(shù)、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位，豈不是安全管理工作上的悲哀！

（3）職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升，安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì)，潛在的個(gè)中安全危機(jī)，又誰能說得清楚。

（4）煤炭行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正能把安全管理放在首位，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律法規(guī)，查處各類重大事故隱患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。

（5）全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產(chǎn)，不一定在每個(gè)單位都能湊效，其中管理存在的不足又不能不說與培訓(xùn)工作跟不上去有著密不可分的關(guān)系。

3 重點(diǎn)抓好煤礦安全培訓(xùn)工作

3.1 如何搞好煤礦安全培訓(xùn)

搞好安全教育培訓(xùn)，首先，要做好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。明確工作思路，提出工作目標(biāo)，它將總攬全局，指導(dǎo)全年的安全教育培訓(xùn)工作。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃要做到：一是緊緊圍繞以人為本；二是培訓(xùn)計(jì)劃要內(nèi)容豐富多彩；三是安全教育培訓(xùn)意義重大；四是培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn)。

（1）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃緊緊圍繞；以人為本的安全教育培訓(xùn)思路

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，生產(chǎn)力三要素中，人是首要的，最活躍的能動(dòng)要素。在生產(chǎn)活動(dòng)中，人是占主導(dǎo)地位的，因此，人的行為是否符合安全要求，是事故發(fā)生與否的關(guān)鍵。

（2）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容豐富

任何一種教育，如果其內(nèi)容單調(diào)無味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上豐富安全教育的內(nèi)容，講安全法規(guī)的同時(shí)將安全的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和鮮活的事故案例溶入其中。

（3）安全教育培訓(xùn)意義重大

著名的海因里希法則表明只有一次會(huì)出現(xiàn)重傷或死亡事故的嚴(yán)重后果。因此，許多違章者用又不會(huì)出事，很多人都象這樣干為借口，使違章行為屢禁不止。

（4）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃突出重點(diǎn)

班組長(zhǎng)作為一級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。因此，加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全防范意識(shí)和操作技能水平，是非常有意義的。

3.2 完善國家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理制度

（1）嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，特別高管人員首先要具備安全資質(zhì)，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地加強(qiáng)此方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）鑒于《礦長(zhǎng)安全資格證》和《礦長(zhǎng)資格證》獲取培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)所需學(xué)時(shí)、培訓(xùn)方式有相同之處，考慮合“二證”為《礦長(zhǎng)安全執(zhí)業(yè)資格證》。

（3）針對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)的不盡一致，對(duì)培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)考核可借鑒安全注冊(cè)工程師考取辦法，在每次培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）前，由國家統(tǒng)一集中封閉考試，合格者可不必參加其脫產(chǎn)培訓(xùn)，從而可將低培訓(xùn)成本；對(duì)于未能通過考試者，必須參加統(tǒng)一脫產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)格“準(zhǔn)入關(guān)”。

篇5

1 提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有正確的認(rèn)識(shí)，才有自覺的行動(dòng)。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，在一定程度上對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安具有重要意義。

1.1 重要性 做好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)最大的效益，是職工最大的福利，是企業(yè)發(fā)展的根基。作為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，要全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，把安全生產(chǎn)工作置于重中之重的位置來對(duì)待，動(dòng)員企業(yè)上下力量，把對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上，落實(shí)在工作中。

1.2 長(zhǎng)期性 安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作，它不同于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，能提前完成任務(wù)或推后時(shí)間再補(bǔ)，必須分秒不停地常抓不懈，任何時(shí)候都不能有絲毫懈怠。企業(yè)的發(fā)展要的不是一朝一夕的安全，而是長(zhǎng)治久安，任何閃失造成的事故，都會(huì)使安全生產(chǎn)工作前功盡棄，最終滿盤皆輸。這就要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，反驕防松，以“平常心”抓安全，做到長(zhǎng)抓不懈，絕不能有一絲一毫的放松。

1.3 復(fù)雜性 安全生產(chǎn)工作涉及的范圍比較廣，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，受物、人、環(huán)境、管理等因素的影響和制約，安全生產(chǎn)工作受到?jīng)_擊，只要上述一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，煤礦的安全生產(chǎn)工作就會(huì)受到考驗(yàn)。所以，我們要總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，吸取事故教訓(xùn)，積極完善安全生產(chǎn)技術(shù)措施，不斷創(chuàng)新安全管理，盡可能延長(zhǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)周期。

1.4 艱巨性 安全生產(chǎn)工作沒有最好只有更好。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化，包括生產(chǎn)全球化，要求安全生產(chǎn)必須達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。我們必須牢固樹立“事故是可防可控的”理念，加強(qiáng)過程控制，堅(jiān)持嚴(yán)抓細(xì)管，把措施落到實(shí)處，杜絕各類事故發(fā)生。要克服畏難情緒，發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、艱苦奮斗的精神。要克服等、靠、抱怨的念頭，提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。

2 擺正安全生產(chǎn)在煤礦企業(yè)中的位置

2.1 正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系 一是借助科學(xué)技術(shù)，通過對(duì)技術(shù)進(jìn)行改造，不斷提高裝備水平，確保生產(chǎn)的安全性，進(jìn)而提高煤炭產(chǎn)量。二是鞏固和強(qiáng)化依法辦礦，依法生產(chǎn)的意識(shí)，切實(shí)把安全工作擺到重要位置；三是加大技術(shù)管理、安全管理、安全教育的力度，更新觀念，在一定程度上為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

2.2 正確處理安全與效益的關(guān)系 在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中，正確處理安全與效益之間的關(guān)系，在確保安全的前提下，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全、可靠、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，這是當(dāng)前煤炭企業(yè)面臨的難題。

2.3 正確處理安全與穩(wěn)定的關(guān)系 煤礦企業(yè)要處理好安全與穩(wěn)定兩者之間的關(guān)系，在企業(yè)發(fā)展過程中，正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)清新形勢(shì)，分析新問題，研究新辦法，建立安全、穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全工作的順利展開。

3 強(qiáng)化日常對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，做到事事有安排 在煤礦安全生產(chǎn)工作中，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)不足，找出差距，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的決心和勇氣。調(diào)整工作思路，對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)分和明確，明晰工作目標(biāo)和任務(wù)。對(duì)于每項(xiàng)工作和每個(gè)任務(wù)都要落實(shí)到具體的個(gè)人，人員要到位，對(duì)事情認(rèn)真安排，不留任何死角和盲點(diǎn)。

3.2 建立和完善規(guī)章制度 建立一套完整的規(guī)章體系，將組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分工、崗位職責(zé)、工作流程等進(jìn)行全覆蓋，同時(shí)建立相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而為員工工作提供參考的依據(jù)，使其做到有章可循。

3.3 強(qiáng)化責(zé)任 順利完成各項(xiàng)工作，強(qiáng)化工作職責(zé)，對(duì)于各項(xiàng)工作，通過健全崗位責(zé)任制對(duì)其進(jìn)行量化分解，使每個(gè)崗位都有責(zé)任、各項(xiàng)工作層層分解，實(shí)現(xiàn)從區(qū)隊(duì)、班組到個(gè)人都權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任明確。

3.4 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做到事事有考核 抓安全生產(chǎn)工作要通過考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等手段，引導(dǎo)、培育、推進(jìn)精細(xì)化管理。一是考核要具有層次性；二是考核必須具有全面性；三是考核要做到嚴(yán)字當(dāng)頭、鐵面無私；四是考核要真實(shí)有效，一切從實(shí)際出發(fā)；五是要根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

總之，煤礦企業(yè)的安全工作不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)需常抓不懈的長(zhǎng)期性工作。要從真正意義上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕各類事故的發(fā)生，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工群眾一定要高度警覺，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，防驕、防躁、防飄浮，堅(jiān)持不懈地去總結(jié)、探索，時(shí)刻做到安全生產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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2.1黨建工作能夠及時(shí)的消除隱患小的疾病不及時(shí)進(jìn)行治療，就會(huì)發(fā)展成為大的疾病，進(jìn)而危及生命。相同道理，小的隱患不及時(shí)進(jìn)行排除，可能發(fā)展成為大的隱患，進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過黨員、黨支部收集職工群眾意見并進(jìn)行匯報(bào)。收集的范圍包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)改造、黨建工作、廉政建設(shè)、宣傳思想工作、精神文明建設(shè)等內(nèi)容。虛心接受各階層員工的寶貴意見，并篩選整理其中有力的地方進(jìn)行徹底的改善，無論是從整體還是到內(nèi)在都要達(dá)到令職工滿意的程度。同時(shí)，關(guān)注員工的日常生活，對(duì)遇到困難的員工積極深蹙援助之手。做好對(duì)群眾的工作，調(diào)節(jié)好職工在工作過程中所產(chǎn)生的逆反心理。通過開展一些具有特色的黨建工作，來消除員工心理方面的波動(dòng)，對(duì)職工的情緒進(jìn)行有效的穩(wěn)定，有效的化解來自于生產(chǎn)以及生活上的種種矛盾，全面的提升職工素質(zhì)。將對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的不安全因素和行為等扼殺在搖籃，消除在萌芽階段，有效的保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，員工不脫離本職工作，并會(huì)自覺利用業(yè)余時(shí)間做好對(duì)本職工作外的其他成員的思想政治工作。通過黨建工作的積極開展，讓企業(yè)更加全面、快速的了解到各基層員工的意見和建議，對(duì)可能發(fā)現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行治理。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)補(bǔ)救。通過黨建工作的開展，將會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的思想政治工作力度，化解工作過程中存在的矛盾，為企業(yè)的安全生產(chǎn)注入鮮活的動(dòng)力。

2.2黨建工作能夠提升職工素質(zhì)煤礦生產(chǎn)工作具有高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間、惡劣環(huán)境等諸多不利因素，它決定惡劣從事一線生產(chǎn)的職工大部分文化水平偏低，相關(guān)的安全知識(shí)缺乏，更容易在生產(chǎn)過程中出項(xiàng)不按照生產(chǎn)規(guī)范的施工、操作等情況。因此，對(duì)于員工素質(zhì)方面的因素也是萬萬不能忽略的。通過黨建工作的開展，用理想和信念感召員工，利用發(fā)展前景激勵(lì)員工，利用礦山文化對(duì)員工進(jìn)行熏陶并例舉典型對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，此外通過發(fā)展成果惠及員工以及和諧環(huán)境造福員工等具有正面影響的措施來提高煤礦生產(chǎn)中工人的素質(zhì)。

3對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中黨建工作的思考

黨建工作通過與煤礦安全文化相融合才能發(fā)揮其本身的更大作用，要做到在安全工作實(shí)踐過程中找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，從基層入手從生產(chǎn)一線入手，創(chuàng)新工作理念，靈活運(yùn)用工作方法，建立有效的安全體系和監(jiān)督體系，做到從每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位、每個(gè)操作過程都將有相應(yīng)的值班人員進(jìn)行管理和監(jiān)督，進(jìn)行記錄，落實(shí)責(zé)任。找準(zhǔn)具有基礎(chǔ)的試點(diǎn)單位進(jìn)行試行總結(jié)直到被推廣應(yīng)用。同時(shí)，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨建的工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，豐富黨建的工作內(nèi)容，理建的工作思路，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求；堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的貫徹實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，加強(qiáng)建設(shè)，提升執(zhí)行力，創(chuàng)新工作理念，開拓黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的新思路。

篇7

煤礦機(jī)電技術(shù)管理屬于煤礦生產(chǎn)管理中的重要構(gòu)成要素，由于煤礦機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化程度不斷提升，各種機(jī)電設(shè)備新技術(shù)新工藝在實(shí)踐中得到應(yīng)用，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無法再滿足于煤礦機(jī)電技術(shù)實(shí)際發(fā)展需求，再加之煤礦生產(chǎn)具備較高風(fēng)險(xiǎn)性，一旦管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，就可能會(huì)引發(fā)礦難事故。因此，煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用具有不可忽視的價(jià)值。

2.煤礦機(jī)電基本管理現(xiàn)狀分析

就目前而言，煤礦機(jī)電在日常管理活動(dòng)中還存在著如下問題：第一，機(jī)電設(shè)備本身存在著問題。煤礦生產(chǎn)必須要投入大量的機(jī)電設(shè)備，但是這些設(shè)備往往都具有一定的使用周期，當(dāng)其逐年老化之后，必須予以進(jìn)行維修。然而大多企業(yè)忽視了設(shè)備的保養(yǎng)與維修，或者是維修并不及時(shí)，進(jìn)而由于設(shè)備問題而引發(fā)了各種風(fēng)險(xiǎn)[1]。第二，操作人員綜合素質(zhì)參差不齊。煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通常需要多名操作人員同時(shí)進(jìn)行作業(yè)，而其中任何一個(gè)操作人員在作業(yè)中出現(xiàn)問題，或者是責(zé)任意識(shí)欠缺、操作技能不強(qiáng)等都會(huì)引發(fā)安全事故。同時(shí)，煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作人員的工作強(qiáng)度較大，工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較差，工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，無形中增加了操作人員的疲勞程度，從而提高了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。第三，管理制度并未真正落到實(shí)處。盡管國家相關(guān)部門“三令五申”大力強(qiáng)調(diào)煤礦安全生產(chǎn)，并在此基礎(chǔ)之上制定出各種管理制度以及實(shí)施細(xì)則，但在其具體實(shí)踐環(huán)節(jié)，許多企業(yè)卻忽視了管理工作體現(xiàn)出的重要性，也并未將其落到實(shí)處，管理程度與成效因此而受到較大影響。

3.煤礦機(jī)電技術(shù)管理主要實(shí)踐策略

3.1不斷增強(qiáng)機(jī)電設(shè)備基本管理力度

首先，實(shí)行依法綜合有效管理。煤礦企業(yè)通過嚴(yán)格執(zhí)行與實(shí)踐法律規(guī)范，以此方式成功解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)備管理操作問題。其次，落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)中嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，可以通過獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)現(xiàn)。這就要求各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與懲罰機(jī)制，針對(duì)管理工作過程中出現(xiàn)的問題，予以必要的經(jīng)濟(jì)處罰，而針對(duì)管理工作當(dāng)中績(jī)效相對(duì)突出的工作人員，則可給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，用以提升其工作積極性。再次，加大設(shè)備基本資金投入[2]。對(duì)于機(jī)電設(shè)備主要維修環(huán)節(jié)與改造環(huán)節(jié)，都需相應(yīng)的加大資金投入，并定期更新改造設(shè)備，使之能夠滿足煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展需要。最后，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要，推行理性開采，通過不斷的推廣新技術(shù)、更換新裝備，以及加強(qiáng)管理等，增強(qiáng)機(jī)電設(shè)備基本管理力度，從而最大限度的提升煤礦安全生產(chǎn)整體效益。

3.2不斷提升操作人員綜合素質(zhì)

提升操作人員綜合素質(zhì)，除了予以定期在崗培訓(xùn)之外，還可以通過適當(dāng)提升其工資待遇實(shí)現(xiàn)。煤礦機(jī)電技術(shù)管理要求管理人員必須具備較高的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)其技術(shù)水平也應(yīng)達(dá)到一定要求，以此作為機(jī)電技術(shù)管理實(shí)踐過程當(dāng)中的前提與保證。而這就需要給予相關(guān)人員進(jìn)行定期的在崗培訓(xùn)，以培訓(xùn)、實(shí)踐以及提高作為基本理念，制定出標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃，并定期選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以提升其專業(yè)技能以及基本業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之能夠勝任煤礦安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，采取案例分析聯(lián)系實(shí)踐操作的形式，將操作人員理論知識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。煤礦企業(yè)可以給予機(jī)電人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使之可以將其理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中，從而提升其綜合性素質(zhì)。

為了拓展技術(shù)人員工作思路，還可邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家或?qū)W者前往企業(yè)進(jìn)行知識(shí)宣講，或以講座的形式宣傳基本注意事項(xiàng)等。通過加強(qiáng)與各個(gè)高校之間的協(xié)作，形成較好的人才培養(yǎng)氛圍。除此之外，企業(yè)還應(yīng)一定程度提高操作人員工資待遇，采取績(jī)效評(píng)定方式，形成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，予以其良好的晉升空間，以此方式激發(fā)操作人員工作參與積極性，培養(yǎng)出更多技術(shù)骨干 [3]。

3.3真正落實(shí)管理制度

管理制度是否能夠真正落實(shí)，是煤礦機(jī)電技術(shù)管理得以實(shí)施的基本保障與重要依據(jù)，在煤礦安全生產(chǎn)中也占據(jù)著舉足輕重的意義。機(jī)電技術(shù)知識(shí)正處于不斷豐富與完善的過程中，因而管理制度也必須適應(yīng)其發(fā)展，這就必須對(duì)相關(guān)管理制度實(shí)施及時(shí)更新，使之能夠真正落到實(shí)處。首先，煤礦企業(yè)要制定出技術(shù)管理針對(duì)性考核文件，并嚴(yán)格落實(shí)該考核文件中所規(guī)定內(nèi)容，使機(jī)電技術(shù)管理操作更具規(guī)范性，從而提升整體管理質(zhì)量，降低設(shè)備發(fā)生故障的概率。其次，針對(duì)機(jī)電設(shè)備相關(guān)檢查制度方面，可采取上崗檢查制，將煤礦機(jī)電技術(shù)管理重點(diǎn)定位于各關(guān)鍵崗點(diǎn)及要害場(chǎng)所，當(dāng)崗位輪換之后，需實(shí)施全方位檢查，確保設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。此外，煤礦企業(yè)還需制定嚴(yán)密的管理計(jì)劃，對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的所有工序均要編寫安全管理計(jì)劃與具體管理流程，并指派專業(yè)管理人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施跟蹤全程管理，而對(duì)于部分重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域，還應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，確保所有的生產(chǎn)工序都與相關(guān)流程標(biāo)準(zhǔn)相符合，以此方式提升煤礦機(jī)電技術(shù)管理整體質(zhì)量水平。

4.結(jié)束語

煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮了無可替代的作用，同時(shí)也是煤礦企業(yè)不斷獲取效益和持續(xù)發(fā)展的有力保障。努力提高煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平，并在煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用和推廣，必將發(fā)揮出更大的價(jià)值和潛能。

5.參考文獻(xiàn)

[1]程天標(biāo).煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的運(yùn)用研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013,10(10):10-13.

[2]舒林,姚立亞,趙艷麗,耿娜.淺析煤礦機(jī)電事故的原因分析與技術(shù)管理[J].中國科技博覽,2011,12(12):230-232.

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2、青年安全素質(zhì)不過硬。目前，從事井下作業(yè)的一般都是35歲的青工，他們是構(gòu)成勞動(dòng)者的主體部分，也是安全教育管理的重點(diǎn)對(duì)象，由于筆者所在煤礦近年招工范圍的不同，青年職工在文化程度和素質(zhì)，參差不齊，加之新工人參加工作時(shí)間較短、參與安全培訓(xùn)次數(shù)少，安全思想覺悟不高，僥幸心理在生產(chǎn)中占了上風(fēng)，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都嚴(yán)重影響了煤礦的安全生產(chǎn)，使團(tuán)組織在青年安全工作中的難度加大。

3、團(tuán)組織對(duì)青年安全工作形式單一。目前，多數(shù)團(tuán)組織在開展青年工作中仍然沿用傳統(tǒng)的方式和方法，比如舉行安全知識(shí)問卷或開展安全討論會(huì)等手段，活動(dòng)則多采用發(fā)放安全知識(shí)宣傳傳單或是一些安全知識(shí)問答等。但是現(xiàn)今社會(huì)知識(shí)更替平凡、信息量極度豐富，這些簡(jiǎn)單而信息量少的活動(dòng)已經(jīng)不能滿足青年需求，青年對(duì)此積極性不高，參與率也較低，青年安全工作無法取得理想效果和實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

二、青年安全工作中的幾點(diǎn)措施

1、強(qiáng)抓安全宣傳教育培訓(xùn)，提高青年安全素養(yǎng)。一是豐富宣傳載體。緊貼礦井安全工作實(shí)際，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，圍繞礦各階段安全工作重心，每季度組織一次安全宣傳教育活動(dòng)；每月定期組織青工開展集中檢查活動(dòng)；配合安全生產(chǎn)月等特殊時(shí)段開展安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全小衛(wèi)士、安全事故展覽等系列活動(dòng)，做到安全宣傳教育活動(dòng)全年有主線、季季有主題、月月有活動(dòng)、有內(nèi)容。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、礦井各項(xiàng)安全規(guī)章制度，幫助團(tuán)員青年認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，把青工安全教育工作全面鋪開，提醒、啟發(fā)、強(qiáng)化青工時(shí)時(shí)處處遵守安全規(guī)章的強(qiáng)烈意識(shí)，在企業(yè)中國營(yíng)造出“遵章光榮，違章可恥”的良好氛圍；二是加大培訓(xùn)力度。要注重加強(qiáng)對(duì)廣大青工的日常安全教育工作，充分利用企業(yè)中各種學(xué)習(xí)時(shí)間組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)指令、法律法規(guī)，使他們及時(shí)了解上級(jí)指示精神，掌握有關(guān)安全知識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)新招工人的培訓(xùn)。通過學(xué)案例、學(xué)規(guī)程、學(xué)法規(guī)、老工人現(xiàn)身說法等形式，讓他們?nèi)氲V伊始就從思想上牢固樹立起安全生產(chǎn)的觀念。

2、完善青年安全運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范青年安全工作運(yùn)作。充分發(fā)揮團(tuán)的組織效能，發(fā)揮青年作用，建立青年自查、互查、監(jiān)督機(jī)制。及時(shí)更新吸納一批通曉煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作、事業(yè)心強(qiáng)的青年職工，加大檢查力度，跟蹤處理檢查出的問題。要提高現(xiàn)場(chǎng)青年的安全監(jiān)督水平，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求貫穿到每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)上。要圍繞安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展形式多樣的青工安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高青工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3、堅(jiān)持崗點(diǎn)創(chuàng)建競(jìng)賽，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)工作安全。一是加大青年安全示范崗創(chuàng)建力度。積極廣泛的開展各類青年集中檢查行動(dòng)，通過各種檢查活動(dòng)，加大安全監(jiān)督檢查力度；嚴(yán)格青年安全監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效果，堅(jiān)持“四不放過”原則，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要做到有匯報(bào)、有整改、有反饋，形成安全管理工作閉環(huán)；建立健全薄弱人物排查匯報(bào)，推行青年安全薄弱人員排查幫教檔案化管理，實(shí)施青年安全薄弱人物預(yù)警機(jī)制，形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；二是積極開展青年安全競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞全年不同階段的安全工作任務(wù)，有針對(duì)性的開展多種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，最大限度的調(diào)動(dòng)青工主動(dòng)性和積極性，確保現(xiàn)場(chǎng)工作安全生產(chǎn)。

4、突出安全文化引導(dǎo)，強(qiáng)化青安陣地建設(shè)。一是強(qiáng)化安全文化的引導(dǎo)。加強(qiáng)各種安全理念的宣傳，深化安全形勢(shì)任務(wù)、安全法制、

安全情感教育，發(fā)揮安全理念的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、規(guī)范功能，引導(dǎo)青年干部職工加強(qiáng)安全品德修養(yǎng)，培育共同安全價(jià)值觀；二是加強(qiáng)青年安全陣地建設(shè)。注重青年主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，積極開展青年“五小”、QC等創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，努力發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)中的積極作用。依托團(tuán)支部，加強(qiáng)有形化，鞏固陣地，完善平臺(tái)，貼近安全管理實(shí)際，創(chuàng)新工作路徑載體，進(jìn)一步激發(fā)青年激情。

5、實(shí)施青年技能振興計(jì)劃，提高技能促安全。為青年發(fā)展提升提供平臺(tái)，不斷深化學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施青年技能振興計(jì)劃，確保青年技能水平有新提升。實(shí)施青年技能幫扶導(dǎo)行動(dòng)，在青年中開展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，通過簽訂師徒合同的方式，幫助青工提高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，并認(rèn)真抓好師徒合同的簽訂、師教徒學(xué)的過程管理、對(duì)師徒的考評(píng)與獎(jiǎng)懲等方面工作。

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“五不傷害”理念;煤礦企業(yè);安全管理

1我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀

隨著各地區(qū)、各部門和煤炭企業(yè)針對(duì)煤礦安全普遍提高了認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化了管理，安全投入也有所增加，使得煤礦在產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的情況下，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)的不斷改善，然而，煤礦仍然是我國企業(yè)中安全生產(chǎn)形勢(shì)最嚴(yán)峻的工業(yè)部門，與國外的差距仍然存在。從煤礦的安全管理角度來講，經(jīng)過幾十年的探索與總結(jié)，我們建立了很多行之有效的管理制度與措施，但從整體來看，仍然無法保證系統(tǒng)性與針對(duì)性，突出表現(xiàn)在對(duì)事故災(zāi)害的預(yù)控管理不到位，安全管理思路陳舊，仍然過度依靠行政手段推行管理措施。事前控制松弛，一旦發(fā)生事故，才針對(duì)事故本身去調(diào)查原因，追究責(zé)任，整改落實(shí)。這種事后的“亡羊補(bǔ)牢”，既治標(biāo)不治本，又盲目被動(dòng)，是一種典型的事后處理整治的安全管理模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看很難從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生，也很難真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，無法保證廣大職工的生命安全。對(duì)我國煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要存在如下問題:①安全管理制度不全面，存在不小的漏洞，科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性都有待加強(qiáng);②職工安全知識(shí)和技能培訓(xùn)不到位，人員安全素質(zhì)亟待提高;③安全管理流程不規(guī)范，不閉合，未能做到有效的全程控制，主觀隨意性較強(qiáng);④針對(duì)礦井危險(xiǎn)源的辨識(shí)不充分，沒有針對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)制定合理準(zhǔn)確的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，沒有做到有效的風(fēng)險(xiǎn)超前控制;⑤礦井安全管理意識(shí)在安全生產(chǎn)周期延長(zhǎng)的情況下有所松懈，存在著看慣了、干慣了的麻痹心理;⑥礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，存在責(zé)任主體不明確，一旦出現(xiàn)事故容易出現(xiàn)相互推諉扯皮現(xiàn)象。

2“五不傷害”理念的概念及其內(nèi)在聯(lián)系

“五不傷害”理念是從你、我、他三個(gè)方面去闡述安全管理中人為因素致人傷害的普遍預(yù)防方法，如圖1所示。從圖1可以看出，“五不傷害”理念是以潞安集團(tuán)“從零開始、向零奮斗”，“贏在標(biāo)準(zhǔn)、勝在執(zhí)行”等安全理念作為理論基礎(chǔ)和前提條件的，“五不傷害”理念與潞安集團(tuán)安全理念是密不可分的，是與潞安集團(tuán)“零安全事故”的目標(biāo)相契合的。同時(shí)，“五不傷害”理念是一個(gè)完整而嚴(yán)密的理論體系，體系內(nèi)部各要素之間聯(lián)系緊密。其中，“不傷害自己”和“不傷害他人”是對(duì)職工提出的最基本要求，即保護(hù)自己的同時(shí)且不傷害他人;“不被他人傷害”是對(duì)職工提出的較高要求，即職工面臨危險(xiǎn)時(shí)，能夠及時(shí)規(guī)避險(xiǎn)境、準(zhǔn)確判斷隱患，防止自己受傷;“提醒他人不受傷害”和“保護(hù)他人不被傷害”是“五不傷害”理念的最高要求，也是職工掌握并熟練運(yùn)用安全技能保護(hù)他人的表現(xiàn)。這五部分由低到高、由易到難，共同構(gòu)成一個(gè)完備的理論體系。

2．1“不傷害自己”提高安全防護(hù)意識(shí)首先要提升自我保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持正確的工作方法和態(tài)度，在井下作業(yè)過程中時(shí)刻保持注意力集中，要強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，熟練工作流程，掌握必要的安全防護(hù)技能和自救措施，不斷提高自己的事故預(yù)防處置能力。同時(shí)，要做好潛在危險(xiǎn)分析，主動(dòng)避開危險(xiǎn)。克服僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，避免發(fā)生事故從而傷害自己。

2．2“不傷害他人”不傷害他人是指不讓同事、進(jìn)入工作區(qū)域的其他人員受到傷害。在工作中要嚴(yán)格按規(guī)定操作，工作后要將收尾工作做好，不能留下事故隱患，不讓任何人因?yàn)樽约汗ぷ鞯牟坏轿欢馐軅ΑＴ谂c他人協(xié)作時(shí)，要注意溝通與配合，不盲目蠻干。如果在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域中有無關(guān)人員逗留，要及時(shí)提醒他們離開或做好相應(yīng)的安全措施。

2．3“不被他人傷害”1)在作業(yè)中，如果他人行為存在違章，自己要及時(shí)對(duì)違章行為給予提醒、糾正。要預(yù)判他人行為是否可能對(duì)自己造成傷害，應(yīng)及時(shí)做好防范措施。2)經(jīng)識(shí)別、確認(rèn)，如果被安排應(yīng)由自己去實(shí)施的行為是不安全的，勞保用品和有關(guān)措施難以保障自身安全而涉嫌違章指揮的，應(yīng)予以拒絕。3)對(duì)井下機(jī)器設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求才可使用;不合人機(jī)適應(yīng)性的機(jī)器設(shè)備要提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行改造或更新。4)對(duì)于所在工作區(qū)域的建筑物要事先識(shí)別其安全狀況，發(fā)現(xiàn)存在缺陷失修或傾倒危險(xiǎn)的，不能在此作業(yè)。5)不擅自進(jìn)入已經(jīng)加以警示的，嚴(yán)禁任何人員入內(nèi)的危險(xiǎn)警戒區(qū)域。在作業(yè)時(shí)，要時(shí)刻保持與別人的信息溝通順暢，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)地周圍存在不安全因素，要及時(shí)加以報(bào)告。6)井下一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要確保自身安全并能逃生自救的前提下，再去協(xié)助其他人脫險(xiǎn)。

2．4“提醒他人不受傷害”1)存在事故隱患的地點(diǎn)或行為，應(yīng)盡快通知可能受到傷害的人員，提請(qǐng)注意;報(bào)告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提請(qǐng)盡快消除事故隱患。2)提高個(gè)人安全道德修養(yǎng)，關(guān)注同事等他人的生理、心理、精神狀態(tài)等異常變化，及時(shí)進(jìn)行提醒和溝通。

2．5“保護(hù)他人不被傷害”1)認(rèn)真做好交接班工作，與他人分享自己經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，為團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)安全知識(shí)，幫助提高他人安全意識(shí)和安全防護(hù)技能。2)做好安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必需的監(jiān)督監(jiān)護(hù)，幫助他人觀察、檢查、確認(rèn)工作環(huán)境狀況。3)設(shè)置必需的安全設(shè)施，安排必需的安全措施，確保現(xiàn)場(chǎng)與過程處于安全狀態(tài)。4)出現(xiàn)險(xiǎn)情，首先要保護(hù)好自己，同時(shí)要力所能及地幫助工友擺脫險(xiǎn)境，但要掌握合適方法，不盲目施救。5)建立安全互保、聯(lián)保、連坐機(jī)制，把不讓他人受傷害當(dāng)作自己的一種責(zé)任，達(dá)到“人人安全、本質(zhì)安全”的最高境界。總之，“五不傷害”理念是一個(gè)嚴(yán)密而完整的理論體系，如果“我”、“你”、“他”都能做到“不傷害自己”和“不傷害他人”，切實(shí)提高自身的安全意識(shí)，掌握必備的安全技能，那么“五不傷害”理念就具備了可以落實(shí)的基本條件。其余幾點(diǎn)都是在這一基礎(chǔ)上加以引申的，它們共同構(gòu)成一個(gè)完備的理論體系。

3“五不傷害”理念對(duì)煤礦安全管理的提升

在“五不傷害”理念的引導(dǎo)下，我們的安全理念得到了升華，安全做法得到了充實(shí)，安全系統(tǒng)得到了鞏固。目前，“五不傷害”理念在安全管理實(shí)踐中已得到廣泛的應(yīng)用，它增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)，提升了礦井安全管理水平，有效減少了人員傷亡，降低了事故發(fā)生率，有力地促進(jìn)了“本質(zhì)安全型”礦井的建設(shè)。

3．1“五不傷害”理念增強(qiáng)了職工的自主安全意識(shí)職工的身心不受傷害是職工最基本的權(quán)益，也是最基礎(chǔ)的以人為本。“五不傷害”理念，是從人身安全保障角度出發(fā)的安全管理方法，同時(shí)也是一種安全思想理念，一套安全經(jīng)驗(yàn)和做法。它從“我”、“你”、“他”三種人為因素的角度，對(duì)職工在生產(chǎn)行為中可能遭遇的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析，形成了一套防止職工受到人身傷害的嚴(yán)密理論體系。通過實(shí)施“五不傷害”理念，有助于職工養(yǎng)成嚴(yán)格按規(guī)章制度作業(yè)的良好習(xí)慣;有助于職工提升自我保安意識(shí)，進(jìn)而掌握并運(yùn)用好安全技能來保護(hù)自己及他人不受傷害;有助于提升職工的自我約束力，做到時(shí)時(shí)、處處、事事強(qiáng)化自我約束，杜絕“三違”行為;有助于提升職工的自我安保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的巨大轉(zhuǎn)變，使每位職工真正成為安全行為和安全管理的參與者，切實(shí)將安全制度落到實(shí)處;有助于喚起職工珍愛生命、尊重生命的道德本能，從而激發(fā)人們保護(hù)自我不被傷害的潛能，進(jìn)而喚醒人們幫助他人不受傷害的良知，將安全“正能量”傳遞下去。

3．2“五不傷害”理念豐富了煤礦安全理念的內(nèi)涵思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想，就會(huì)有什么樣的行為，安全工作也不例外。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，生命安全健康已經(jīng)成為了整個(gè)社會(huì)及人的第一位要求。國家對(duì)安全事故的處罰十分嚴(yán)重，輿論不會(huì)關(guān)注哪個(gè)企業(yè)曾經(jīng)取得的輝煌業(yè)績(jī)，只要發(fā)生事故，就是“零容忍”。職工作為安全生產(chǎn)的直接實(shí)施者，對(duì)作業(yè)環(huán)境的安全感觸最深，對(duì)安全的要求也達(dá)到了最高程度;作為企業(yè)自身，企業(yè)面臨的外部形勢(shì)發(fā)生了變化，內(nèi)部形勢(shì)也在發(fā)生巨變，這些都促進(jìn)了安全理念的與時(shí)俱進(jìn)，而“五不傷害”理念的提出，是煤礦安全管理理念的進(jìn)一步深化，是對(duì)諸如“安全先于一切、高于一切、重于一切、大于一切”，“安全是最大的政治、崇高的使命、最大的福利”，“安全遠(yuǎn)離紅線，拒絕借口”，“安全工作想不到就是失職，做不到就要問責(zé)”，“只有發(fā)現(xiàn)不了的隱患，沒有避免不了的事故”等安全理念的提升與豐富，體現(xiàn)了安全管理中“以人為本”的核心理念。

3．3“五不傷害”理念有益補(bǔ)充了礦井的安全管理制度安全管理要想有效實(shí)施，離不開完善健全的管理制度。同時(shí)，這些管理制度和措施還必須具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，使得職工能夠執(zhí)行好這些制度與措施，管理人員便于進(jìn)行有效考核，從而受到良好的效果。因此，規(guī)章制度不僅僅是紙上談兵，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行。安全管理作為煤礦企業(yè)管理的重中之重，明確安全責(zé)任主體，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真做好井下“一通三防”等安全保障措施是十分必要的。“五不傷害”理念從事故預(yù)防的角度出發(fā)，通過采用技術(shù)和管理手段預(yù)防事故的發(fā)生，對(duì)職工行為所可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行了預(yù)判。而煤礦安全管理制度的目的正在于預(yù)防和減少事故的發(fā)生，降低事故對(duì)職工生命健康的危害。從這個(gè)意義上說，“五不傷害”原則對(duì)煤礦安全管理制度做了有益的補(bǔ)充，有利于煤礦企業(yè)將“五不傷害”理念作為必須盡到的責(zé)任去弘揚(yáng)、去激勵(lì)，從而將“五不傷害”理念固化于制，以制度條文的形式加以規(guī)定，將沒做到“五不傷害”理念視為違章行為去批評(píng)、去考核，從而有效督促井下一線職工肩負(fù)起各自的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，基層隊(duì)組的科隊(duì)級(jí)干部做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，安監(jiān)部門落實(shí)好整體的安全監(jiān)督責(zé)任，形成人人壓擔(dān)子，個(gè)個(gè)抓安全的良好氛圍，有利于安全管理系統(tǒng)的閉合與完善，從而達(dá)到減少傷害、減少事故的目的。

4如何更好地發(fā)揮“五不傷害”理念的作用

貫徹“五不傷害”的目的在于不讓職工人身受到傷害，保障人身安全。系統(tǒng)化“五不傷害”的提出和實(shí)施，有效地促進(jìn)了人的時(shí)時(shí)、處處、事事安全，從根本上促進(jìn)了煤礦安全管理水平的提升，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)，確保“五不傷害”發(fā)揮高效的作用。就更好地發(fā)揮“五不傷害”理念的作用，需要從四個(gè)方面加以深刻把握。

4．1“五不傷害”理念要從整體上加以把握“五不傷害”理念是人身安全保障系統(tǒng)里的五個(gè)關(guān)鍵要素，要把各個(gè)要素都放在安全保障系統(tǒng)內(nèi)加以把握，要從系統(tǒng)的全局性和有機(jī)性出發(fā)，管好整體、管好接口，關(guān)注它們之間的交叉與疊加效應(yīng)，達(dá)到綜合協(xié)調(diào)、總體優(yōu)化的目的。要系統(tǒng)地考察這些過程的整體聯(lián)系和相互依存的關(guān)系;要對(duì)識(shí)別的這些過程和活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的、有計(jì)劃的控制和合適的管理，從組織、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和信息溝通方面進(jìn)行控制。將“五不傷害”理念從系統(tǒng)化的層面加以把握，從而更好地發(fā)揮其作用。

4．2“五不傷害”理念要從細(xì)節(jié)上加以落實(shí)實(shí)現(xiàn)“五不傷害”離不開任何一個(gè)環(huán)節(jié)，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)、或者一個(gè)細(xì)節(jié)掉鏈子，都無法完成沒有傷害的目標(biāo)。所以落實(shí)“五不傷害”一方面要堅(jiān)持不懈，不能時(shí)緊時(shí)松，不能有緊有松，必須一視同仁，堅(jiān)持抓，一抓到底;另一方面要抓細(xì)節(jié)。不能因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)而放松，不能因?yàn)闊o關(guān)緊要而放棄，而是要時(shí)刻牢記小環(huán)節(jié)發(fā)揮大作用，注意小環(huán)節(jié)放松大環(huán)節(jié)就會(huì)失靈，真正做到全員、全方位、全過程抓，讓“五不傷害”無懈可擊。

4．3“五不傷害”理念要從安全監(jiān)管的層面加以強(qiáng)化“五不傷害”理念同時(shí)也是一個(gè)溫故知新、循序漸進(jìn)的過程，可通過監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)“五不傷害”控制的各個(gè)要素、過程和活動(dòng)，就發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)“五不傷害”人身安全保障系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)—標(biāo)準(zhǔn)化—再改進(jìn)—再標(biāo)準(zhǔn)化……，使“五不傷害”人身安全保障系統(tǒng)開放性發(fā)展，不斷接收外界的信息和資源，保持系統(tǒng)的持續(xù)有效運(yùn)行。

篇10

張德江副總理在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的重要講話，從科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻闡述了抓好煤礦安全生產(chǎn)和瓦斯治理工作的重大意義；明確指出了煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重，瓦斯治理是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；充分肯定了近年來煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)所取得的明顯成效；深刻分析了煤礦瓦斯治理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理的經(jīng)濟(jì)政策、高度重視瓦斯隱患排查治理、切實(shí)加強(qiáng)瓦斯防控現(xiàn)場(chǎng)管理、加快建立瓦斯防治科技支撐體系和進(jìn)一步做好安全監(jiān)管監(jiān)察工作等五個(gè)方面的工作要求。各地區(qū)及其各有關(guān)部門、各單位、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，盡快把會(huì)議精神特別是張德江副總理的重要講話精神傳達(dá)貫徹下去，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服盲目樂觀情緒，認(rèn)清面臨的形勢(shì)任務(wù)，不斷深化對(duì)煤礦瓦斯治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)和瓦斯治理工作的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)定不移地把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)有效推向深入，力求取得更大的實(shí)效。

二、著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系

全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，是煤礦瓦斯治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié)，是對(duì)瓦斯治理規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是治理防范瓦斯災(zāi)害的基本要求，是把瓦斯治理工作推向新階段的重要舉措。“通風(fēng)可靠”的基本要求是系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定；“抽采達(dá)標(biāo)”的基本要求是多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)；“監(jiān)控有效”的基本要求是裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速；“管理到位”的基本要求是責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格。地方各級(jí)政府安委會(huì)要把瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)工作的重要議事日程，作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容，在深入分析本地區(qū)煤礦瓦斯治理工作的現(xiàn)狀及存在的突出問題，查找差距，分析原因的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、總體推進(jìn)的原則，研究制定構(gòu)建瓦斯治理工作體系規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)每個(gè)產(chǎn)煤市（地）、縣（市）和煤礦企業(yè)完成規(guī)劃目標(biāo)的時(shí)限，分期分批組織實(shí)施，建設(shè)一批煤礦瓦斯治理示范縣和示范礦井。各煤礦企業(yè)要緊緊抓住通風(fēng)系統(tǒng)、抽采利用、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐礦查找差距，針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步加大安全投入、完善配套設(shè)施、落實(shí)相關(guān)責(zé)任，通過努力，盡快建立健全穩(wěn)定可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng)、科學(xué)合理的瓦斯抽采體系、有效管用的監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理制度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，全面提升煤礦瓦斯治理工作水平

當(dāng)前，深化煤礦瓦斯治理工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)，要抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓煤礦安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任，把瓦斯治理放在煤礦安全工作更加突出的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煤礦瓦斯治理工作的監(jiān)管責(zé)任，加大政策扶持引導(dǎo)力度，支持煤礦搞好瓦斯治理和安全技術(shù)改造，加快建立瓦斯防治科技支撐體系，結(jié)合本地區(qū)煤層地質(zhì)條件和瓦斯賦存特點(diǎn)，組織開發(fā)一批先進(jìn)適用技術(shù)，推廣一批技術(shù)成熟的裝備。地方各級(jí)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的五條具體要求，逐條進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，定期進(jìn)行考核。督促有關(guān)部門深入實(shí)際調(diào)查研究，對(duì)瓦斯抽采利用各項(xiàng)政策沒有落實(shí)到位的要分析原因，研究對(duì)策，排除障礙，盡快把政策落到實(shí)處。抓住本地區(qū)瓦斯治理工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織專家對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的礦井逐礦進(jìn)行“會(huì)診”，一礦一策，逐礦突破。要深化瓦斯隱患排查治理，建立健全瓦斯隱患分級(jí)排查、上報(bào)、治理、監(jiān)控機(jī)制，重大隱患實(shí)行政府部門掛牌督辦。明確煤礦企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責(zé)任人，督促煤礦企業(yè)把瓦斯隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)礦井、區(qū)隊(duì)、班組，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序，確保瓦斯治理工作取得實(shí)效。

四、深入調(diào)研，摸清底數(shù)，盡快制定煤礦瓦斯治理和利用規(guī)劃

按照“努力實(shí)現(xiàn)到2010年煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)比*年下降20%以上，有效控制重特大瓦斯事故、堅(jiān)決遏制百人以上事故的目標(biāo)”、“力爭(zhēng)到2010年煤層氣抽采量達(dá)到100億立方米以上”的要求，地方各級(jí)政府要組織有關(guān)部門，在深入調(diào)查研究、摸清底數(shù)、分析現(xiàn)狀和問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施《煤礦安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》、《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》，盡快研究制定煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規(guī)劃，明確本地區(qū)瓦斯治理工作的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和保障措施，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定瓦斯治理和利用的重點(diǎn)工程，落實(shí)具體的項(xiàng)目和資金，提出分步驟達(dá)到的要求。各產(chǎn)煤市（地）、縣（市）和重點(diǎn)煤礦企業(yè)也要按照上述要求，盡快制定本行政區(qū)域或本企業(yè)煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規(guī)劃。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)瓦斯治理工作的監(jiān)管監(jiān)察

地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全管理，按規(guī)定組織開展煤礦瓦斯等級(jí)鑒定，嚴(yán)把審核批準(zhǔn)關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范確定礦井瓦斯等級(jí)；要嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好礦井生產(chǎn)能力核定工作，把構(gòu)建瓦斯治理工作體系的要求特別是礦井通風(fēng)、瓦斯抽采能力等作為生產(chǎn)能力核定的重要內(nèi)容和約束指標(biāo)；要積極推進(jìn)煤礦企業(yè)瓦斯治理工作體系盡快建設(shè)到位。地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大煤礦安全的日常監(jiān)督檢查，煤礦新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，瓦斯治理工程不配套的，不得立項(xiàng)建設(shè)；存在重大瓦斯隱患難以治理的小煤礦，要予以關(guān)閉；要督促煤礦企業(yè)認(rèn)真排查治理重大瓦斯隱患、落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施，切實(shí)做好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高防范瓦斯災(zāi)害的技能。駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法履行國家監(jiān)察職責(zé)，把煤礦瓦斯治理列入重點(diǎn)監(jiān)察計(jì)劃，組織開展對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察；嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控等瓦斯治理工程不配套的礦井，不得通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；嚴(yán)把煤礦安全許可關(guān)，對(duì)存在重大瓦斯隱患沒有整改的煤礦，不得換發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)瓦斯隱患嚴(yán)重、排查治理不力的，要予以行政處罰或停產(chǎn)整改；對(duì)因工作不力釀成事故的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)，齊心協(xié)力、密切配合，共同推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作。

篇11

中國是煤炭生產(chǎn)、物流和消費(fèi)大國，擁有著極其豐富的煤炭資源儲(chǔ)存量。但是由于中國不同省市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地的煤炭產(chǎn)量和市場(chǎng)需求量又存在著較大的差異，煤炭企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模、效益參差不齊，管理水平和經(jīng)驗(yàn)與發(fā)達(dá)國家的煤炭企業(yè)相比還有著很大的差距。具體到煤炭項(xiàng)目管理方面，表現(xiàn)在項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目安全管理及項(xiàng)目創(chuàng)新管理三個(gè)方面。

1 煤炭企業(yè)的項(xiàng)目成本管理

1．1 煤炭企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及存在問題

（1）思想觀念轉(zhuǎn)變慢，對(duì)成本管理重視不夠。多年來，煤炭企業(yè)不能正確處理投入與產(chǎn)出的關(guān)系，認(rèn)為多投入是多產(chǎn)出的必要途徑，卻沒有認(rèn)識(shí)到成本管理在企業(yè)效益中所處的重要地位和作用，放任自流，任其發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)在成本管理上存在諸多弊病。同時(shí)，企業(yè)管理人員對(duì)成本管理重視不夠，對(duì)影響成本的主要因素找不準(zhǔn)，主要材耗控制不住，各項(xiàng)考核甚至流于形式。

（2）成本管理的部門單一，成本管理與技術(shù)管理脫節(jié)。技術(shù)管理不受目標(biāo)成本的控制，特別是在技術(shù)設(shè)計(jì)上，既不受目標(biāo)成本的限制，也很少有技術(shù)成本的分析對(duì)比，形成了技術(shù)設(shè)計(jì)就是成本需要的局面，缺乏“優(yōu)化設(shè)計(jì)就是減少投入，降低成本，提高效益”的思想意識(shí)。

（3）成本管理手段、方法落后，創(chuàng)新能力差。成本分解和管理主要靠行政命令，而價(jià)值工程、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等現(xiàn)代化管理方法很少運(yùn)用，沒有充分發(fā)揮科技進(jìn)步在降低成本中的作用，傳統(tǒng)成本管理在諸多方面仍存在一些弊端。

（4）技術(shù)上缺乏創(chuàng)新，成本管理的效果受到制約。目前我國的煤炭企業(yè)在技術(shù)上缺乏創(chuàng)新是制約其進(jìn)行成本管理的瓶頸，煤炭企業(yè)技術(shù)上的落后，使其成本管理的效果受到了很大的制約，只有把技術(shù)創(chuàng)新提高到一個(gè)層次，成本管理才能真正發(fā)揮出其邊際效益，才能真正提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1．2 加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管理的對(duì)策

（1）要樹立成本管理的效益觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo)，企業(yè)成本管理工作中也應(yīng)該樹立成本效益觀念，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的節(jié)約、節(jié)省觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變。企業(yè)管理應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過向市場(chǎng)提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品和服務(wù)，力求使企業(yè)獲取盡可能多的利潤(rùn)。

（2）要加強(qiáng)生產(chǎn)過程成本的管理，努力降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)過程是成本管理的重要環(huán)節(jié)，要依靠先進(jìn)的工藝流程，材料定額、設(shè)備管理等一系列的專業(yè)管理來消除因生產(chǎn)過程中的工廢、設(shè)備故障所造成的生產(chǎn)費(fèi)用上升。要采取多種措施加大廢舊材料的復(fù)用力度，不斷提高材料的使用率，降低材料成本。還應(yīng)努力提高工程技術(shù)人員及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的技術(shù)專業(yè)素質(zhì)和操作水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與成本管理的結(jié)合，以達(dá)到降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（3）要建立起現(xiàn)代化成本管理模式，構(gòu)建成本管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)成本管理方法科學(xué)化。要總結(jié)我國成本管理的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國外現(xiàn)代化成本管理方法，相互融合，發(fā)展提高。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本與效益分析、成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。

2 煤炭企業(yè)的項(xiàng)目安全管理

2．1 煤炭企業(yè)的項(xiàng)目安全管理存在的問題

煤礦生產(chǎn)作為一個(gè)特殊高危行業(yè)。不管是在生產(chǎn)中還是在管理上，都存在著一定的局限性，而這些局限恰恰是制約煤炭企業(yè)安全管理和發(fā)展的重要因素。當(dāng)前煤炭行業(yè)安全形勢(shì)大有好轉(zhuǎn)，但井下傷亡事故仍較嚴(yán)重，重特大惡性事故時(shí)有發(fā)生。

（1）對(duì)煤炭安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四個(gè)方面，而加強(qiáng)安全工作，是政府履行社會(huì)管理職能的重要方面。作為對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重要職責(zé)的煤炭管理部門，對(duì)此負(fù)有重大的責(zé)任。煤炭工作的好壞，煤炭工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何，直接取決于煤炭安全工作的好壞。從當(dāng)前情況看，不少地方對(duì)此沒有正確和清醒的認(rèn)識(shí)。講“發(fā)展”津津樂道，但講安全、講管理卻強(qiáng)調(diào)這樣那樣的客觀。這樣的思想認(rèn)識(shí)，是對(duì)搞好煤炭安全工作重要性認(rèn)識(shí)不足的具體表現(xiàn)，是沒有擺正發(fā)展與安全關(guān)系的具體表現(xiàn)，長(zhǎng)此下去將嚴(yán)重影響煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（2）不嚴(yán)格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)條件。以煤炭安全生產(chǎn)基本條件為主要內(nèi)容的煤炭安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治已經(jīng)開展3年，對(duì)相關(guān)的內(nèi)容中央、省、市均有明確要求。但是到目前為止，不少的煤礦離基本條件要求仍有較大差距，一些明令限時(shí)解決的問題久拖不能得到解決，更為嚴(yán)重的是該停產(chǎn)整頓沒有停產(chǎn)整頓，該停產(chǎn)整改的沒有停產(chǎn)整改，該處罰的沒有堅(jiān)決予以處罰。出現(xiàn)這種情況一方面是企業(yè)沒有緊迫感、壓力感，受利益的驅(qū)動(dòng)重生產(chǎn)輕安全，停而不整，整而不改，做形式、走過場(chǎng)。更重要的是行業(yè)管理部門執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)基本條件不嚴(yán)格，失之過寬，甚至放任有些問題長(zhǎng)期存在，比如技術(shù)人員配置問題、規(guī)程、措施的編制、執(zhí)行的問題、探放水設(shè)施的問題、周邊水體調(diào)查探水紅線劃定問題、安全保證金收繳問題、“三專兩閉鎖”問題、“四位一體”防突措施問題、推行正規(guī)工作面采煤?jiǎn)栴}、煤層爆炸性和自燃傾向性鑒定等。

（3）安全責(zé)任制未徹底落實(shí)。一方面企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理在相當(dāng)部分存在不規(guī)范、甚至無序的狀態(tài)，流于形式的制度、規(guī)定普遍都有，但結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際的不多，真正落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)員工頭上的不多，即使有也僅僅是對(duì)一般性的要求，對(duì)生產(chǎn)過程、安全管理沒有明確具體的職責(zé)。另一方面部門責(zé)任制不落實(shí)，對(duì)下級(jí)、職工的工作狀況、監(jiān)管質(zhì)量，上級(jí)方針政策、規(guī)定要求貫徹落實(shí)情況沒有很好有效地監(jiān)督，存在應(yīng)付檢查，檢查不全面、不認(rèn)真、不仔細(xì)問題。

（4）從業(yè)人員素質(zhì)差問題仍較突出。煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)由于培訓(xùn)數(shù)量大，培訓(xùn)基礎(chǔ)普遍較差。工人文化素質(zhì)普遍不高，人員流動(dòng)性大，從業(yè)人員的培訓(xùn)無論是量還是質(zhì)都存在較大差距，特別是特殊工種送培人數(shù)嚴(yán)重不足，一些煤礦特種作業(yè)人員配置不足的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2．2 煤炭企業(yè)安全管理的發(fā)展方向

建立健全地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，扭轉(zhuǎn)地方煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，做好地方煤礦安全生產(chǎn)工作，加深對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，理順工作思路，著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

進(jìn)一步深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，對(duì)農(nóng)村家庭生產(chǎn)生活用煤小煤礦進(jìn)行清理和綜合治理，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理格局。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，促力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平。為夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)管理打下堅(jiān)實(shí)的后盾基礎(chǔ)。

促進(jìn)煤礦規(guī)模生產(chǎn)，大力推行先進(jìn)正規(guī)采煤方法、采煤工作面單體液壓支護(hù)技術(shù)、井巷錨噴支護(hù)技術(shù)、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控建設(shè)、瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)、煤礦礦區(qū)雙回路供電網(wǎng)建設(shè)的管理和使用來提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平及礦井抗災(zāi)能力。

關(guān)口前移，重心下移，超前防范，規(guī)范執(zhí)法。強(qiáng)化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)等部門密切配合，形成煤礦安全監(jiān)管的合力，依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。并加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，確保執(zhí)法到位，夯實(shí)“雙基”推行“三全管理”（抓好基層管理，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，做到全方位、全過程、全員管理）。同時(shí)要落實(shí)“誰檢查誰負(fù)責(zé)安全”、“誰督促整改誰負(fù)責(zé)安全”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的質(zhì)量。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，著力于井下安全生產(chǎn)管理，確保人民生命產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和煤礦安全生產(chǎn)。

嚴(yán)肅查處安全事故和安全隱患。對(duì)安全事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則查處，對(duì)涉及的責(zé)任人要視情節(jié)依法嚴(yán)肅查處，以警示后人。要把安全隱患當(dāng)成安全事故來對(duì)待，對(duì)涉及的煤礦和人員，要依法實(shí)施重處重罰。

抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估程度的必要性。在煤礦安全生產(chǎn)管理中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估程度工作是安全的前提條件，為安全生產(chǎn)指明方向。通過標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估程度，給煤礦安全管理創(chuàng)造便利條件及安全管理工作的進(jìn)一步提高。

3 煤炭企業(yè)的項(xiàng)目創(chuàng)新管理

3．1 煤炭企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀

（1）現(xiàn)狀。從煤炭行業(yè)整體看，我國每百萬t產(chǎn)量用人數(shù)為發(fā)達(dá)國家的10～20倍，事故死亡率則高達(dá)40～60倍，國有重點(diǎn)煤礦科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不足25％，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的比率僅為20％左右。世界主要產(chǎn)煤國家的生產(chǎn)效率是我國國有重點(diǎn)煤炭工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率的30～40倍。

（2）煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，附加值低。目前，我國商品煤仍然以原煤為主，洗選比例只有22％，特別是地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦入洗比例分別只有15％和2％。發(fā)達(dá)國家動(dòng)力煤，一般全部入洗。入洗后灰分為10％～15％，而我國動(dòng)力煤入洗率只有6％，入洗后灰分仍高達(dá)18％～20％。而且，煤炭入洗率低帶來了煤炭附加值低的問題。

（3）企業(yè)仍未擺脫出粗放型的經(jīng)營(yíng)方式。目前，我國煤炭企業(yè)仍然以粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主。由于煤炭企業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差，長(zhǎng)期以來主要靠擴(kuò)大投資規(guī)模、鋪新攤子來實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)，因而形成了投入大、用人多、礦井規(guī)模小、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差等經(jīng)營(yíng)粗放的局面。

3．2 建立煤炭企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新管理機(jī)制的措施

（1）推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，并兼?zhèn)淠７聞?chuàng)新。為緩解創(chuàng)新能力薄弱等問題，必須建立起技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，是建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、加速形成自主創(chuàng)新的科技進(jìn)步機(jī)制的重要舉措。煤炭企業(yè)，做好這方面的工作要著重抓住兩點(diǎn)：首先在深化科技體制改革方面，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成布局及各方面科技力量配置合理、科技投入多元化、管理科學(xué)和富有活力的煤炭工業(yè)科技進(jìn)步體系。在科研院所按照“穩(wěn)住一頭、放開一片”的方針，在開展結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才調(diào)整、人才分流的進(jìn)程中積極推動(dòng)煤炭研究院、所進(jìn)入煤炭企業(yè)或與企業(yè)組成緊密的聯(lián)合體；其次，企業(yè)要以引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)為專有技術(shù)的起點(diǎn)，通過消化吸收，為我國所用，并有所突破，通過專有技術(shù)或?qū)＠S可等手段來推動(dòng)創(chuàng)新的組織形式。

（2）創(chuàng)新煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。煤企將推行現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理，注重效益核算。煤企要打破純粹的核算工具傳統(tǒng)理念，使財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，準(zhǔn)確分析煤企在市場(chǎng)中的生存狀況，通過財(cái)務(wù)活動(dòng)來考核煤企的財(cái)務(wù)狀況，從而確定企業(yè)效益并提出改進(jìn)方案。

（3）加強(qiáng)人力資源管理創(chuàng)新。人力資源是企業(yè)核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要源泉，也必然成為支撐企業(yè)核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要力量。企業(yè)要強(qiáng)化人力資源管理，引進(jìn)、培育和留住高水平的管理人才和技術(shù)人才，激發(fā)其工作的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。建立科學(xué)的干部選拔聘用制度，嚴(yán)格政績(jī)考核，實(shí)行能上能下的用人制度。此外，注重技術(shù)人才的聘用、培養(yǎng)一些掌握有關(guān)鍵性高新技術(shù)的人才。實(shí)行績(jī)效工資制等獎(jiǎng)懲、激勵(lì)制度把大多數(shù)員工的積極性調(diào)動(dòng)起來，使職工明確自己的崗位、職責(zé)和權(quán)限，從而能主動(dòng)、積極、創(chuàng)造性地完成自己的工作。

（4）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，煤企要注重經(jīng)營(yíng)策略的研究和銷售隊(duì)伍的培養(yǎng)，了解市場(chǎng)，研究和預(yù)測(cè)市場(chǎng)，以市場(chǎng)信息為導(dǎo)向占領(lǐng)市場(chǎng)，保證把一定的骨干力量放在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，放在企業(yè)和市場(chǎng)的銜接上，通過優(yōu)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略占領(lǐng)市場(chǎng)。 參考文獻(xiàn)

1 郭秀華．煤炭企業(yè)管理模式創(chuàng)新探討［J］．山西焦煤科技，2005（9）

篇12

按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì)，全力打造平安、和諧、精益毛郢”的工作思路，制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實(shí)施細(xì)則，分別就安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個(gè)方面作了具體規(guī)定，成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。

強(qiáng)化制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度、班前會(huì)責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長(zhǎng)、書記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查制度，作為五項(xiàng)制度并嚴(yán)格考核，提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。不定期的對(duì)地面，井下單位進(jìn)行抽查，并每月進(jìn)行通報(bào)。真正從源頭上確保“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來約束。相反，如果沒有完善的管理制度，必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足，定會(huì)給安全生產(chǎn)帶來不利的影響。上半年，全礦井下消滅了重傷以上事故，輕傷1人次，安全形勢(shì)較為穩(wěn)定。

二、規(guī)范員工作業(yè)行為，提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，當(dāng)然離不開有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)尤為重要。

堅(jiān)持以人為本，努力使每個(gè)職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)三個(gè)能力，即有計(jì)劃地抓好文化知識(shí)培訓(xùn)，全面提高職工掌握安全知識(shí)和安全技術(shù)技能的能力；堅(jiān)持課堂教育、現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合，抓好安全基礎(chǔ)知識(shí)、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使井下職工人人熟記安全知識(shí)，精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，提高自我防護(hù)和互保能力；切實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn)，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。

為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，在生產(chǎn)一、二線單位利用班前會(huì)、周六安全學(xué)習(xí)日時(shí)間，開展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評(píng)比”的“四個(gè)一”活動(dòng)，嚴(yán)格考核，檢查制度。對(duì)取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，為打造一支“精一、會(huì)二、通三”的員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理，消除臨時(shí)、突擊達(dá)標(biāo)觀念，牢固樹立“安全第一，質(zhì)量為本”的思想，以井下環(huán)境治理為突破口，提高員工按章操作的自覺性。合理優(yōu)化、量化施工工藝流程，在采掘區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)懸掛作業(yè)流程圖板，每一道工序都有具體的規(guī)定說明，每一道工序都有規(guī)定的時(shí)間段并可根據(jù)不同的地質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)整，真正做到細(xì)化、量化、安全生產(chǎn)的全過程。精細(xì)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位都有章可循、有量可計(jì)、有質(zhì)可考。

在井下采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)實(shí)施“亮點(diǎn)”工程培育，采煤可以是兩巷、工作面車窩大棚管理等，掘進(jìn)可以是頭面七條線管理，斜巷設(shè)施等；機(jī)電、運(yùn)輸可以是系統(tǒng)、管線吊掛，硐室設(shè)施等；通風(fēng)可以是風(fēng)筒管理、通風(fēng)設(shè)施等。通過實(shí)施，起到了以點(diǎn)帶面的作用。有力地推動(dòng)了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

相反，如果我們不重視提高職工操作水平，不重視規(guī)范職工作業(yè)行為，不重視增強(qiáng)職工安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，有的職工就會(huì)持有經(jīng)驗(yàn)主義、僥幸心理，就會(huì)埋下安全隱患；將給安全生產(chǎn)帶來各種不安定的因素，最終釀成各種事故。

三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全管理精細(xì)化工作深入實(shí)施

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部現(xiàn)場(chǎng)跟班，跟班的時(shí)間、匯報(bào)的地點(diǎn)均作了明確規(guī)定。跟班干部與工人同上同下、跟班到點(diǎn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

加大動(dòng)態(tài)檢查力度，不定期對(duì)井下各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘頭面進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，查出的問題及時(shí)聯(lián)系到責(zé)任單位限期進(jìn)行整改。另一方面，安監(jiān)處與勞動(dòng)人事部門聯(lián)合對(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班、特種作業(yè)人員上崗情況進(jìn)行檢查，與礦工會(huì)一起組織職工代表井下巡視安全。另外，安監(jiān)處還充分利用休息日時(shí)間，組織大班安監(jiān)人員對(duì)井下出煤系統(tǒng)進(jìn)行突擊檢查，對(duì)“三違”行為給予嚴(yán)厲打擊。使“三違”和事故均有了明顯下降。

篇13

在煤礦管理工作中，要加強(qiáng)區(qū)隊(duì)自主培訓(xùn)能力，提高班組安全管理的針對(duì)性和實(shí)效性，使班組在生產(chǎn)實(shí)踐中切實(shí)成為安全管理的第一道防線，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)隊(duì)培訓(xùn)向規(guī)范化和多樣化邁進(jìn)。然而，區(qū)隊(duì)人員眾多，廣泛開展教育培訓(xùn)有很大難度，要充分挖掘區(qū)隊(duì)自主能力，利用班前會(huì)、班后會(huì)以及“每周集中學(xué)習(xí)1課時(shí)”等，使班組培訓(xùn)融入企業(yè)文化、安全教育以及安全措施及上級(jí)文件貫徹等，充分發(fā)揮班組自主培訓(xùn)的效能。

一、指導(dǎo)思想

以“強(qiáng)培訓(xùn)、提素質(zhì)、促管理、保平安”為指導(dǎo)思想，開展引導(dǎo)式教育，達(dá)到循循善誘，觸動(dòng)心靈的目的。通過理性灌輸、按需施教、師徒結(jié)對(duì)、超前教育、典型刺激、自我教育等方法，樹立員工的安全生產(chǎn)認(rèn)同感，增強(qiáng)自主保安意識(shí)，消除職工對(duì)安全管理的敵對(duì)情緒與逆反心理。真正達(dá)到“必知必會(huì)”，認(rèn)真做到“我的責(zé)任我知道，我的責(zé)任我落實(shí)，我的安全我負(fù)責(zé)”的要求。在學(xué)習(xí)工作中不斷深化安全教育，確保“班組課堂”每天都有新內(nèi)容、每周都有新重點(diǎn)、每月都有新亮點(diǎn)，員工素質(zhì)每天都有新提升。推動(dòng)班組建設(shè)水平，促使員工做到學(xué)習(xí)自信、培訓(xùn)自覺、行為自律，打造具有特色的培訓(xùn)品牌。

二、培訓(xùn)形式

“班組課堂”是一套有特色、重實(shí)效的培訓(xùn)方法，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自主培訓(xùn)相結(jié)合，突出班組自主培訓(xùn)特色，利用班前會(huì)、班后會(huì)以及“每周集中學(xué)習(xí)1課時(shí)”等，使班組培訓(xùn)融入企業(yè)文化、安全教育以及安全措施及上級(jí)文件貫徹等，充分利用直接、高效的特點(diǎn)，有效把領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、外聘教師授課和自主學(xué)習(xí)、相互交流等相結(jié)合，從而提高班組培訓(xùn)質(zhì)量。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1.安全意識(shí)教育：加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)教育，使每一位員工都深刻認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，做到“人人懂安全、處處重安全”，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。要做到“四個(gè)杜絕”：杜絕各類人身事故，杜絕瓦斯超限，杜絕失爆，杜絕人為因素造成的重大隱患和重大事故。

2.安全形勢(shì)教育：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)文件精神、企業(yè)文化、管理規(guī)章制度貫徹學(xué)習(xí)等。

3.安全技能培訓(xùn)：本著“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，力爭(zhēng)使每個(gè)班組員工通過集中學(xué)習(xí)，自主培訓(xùn)、相互交流等學(xué)習(xí)形式，提升安全管理水平，達(dá)到學(xué)以致用，學(xué)以致變，做到知行合一。

4.互動(dòng)交流平臺(tái)：區(qū)隊(duì)或班組先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料等。

5.安全措施學(xué)習(xí)：各區(qū)隊(duì)專項(xiàng)安全技術(shù)措施的貫徹學(xué)習(xí)等。

6.自主創(chuàng)新培訓(xùn)：理念決定思路，思路決定出路，創(chuàng)新決定發(fā)展，要理清自主創(chuàng)新的工作思路，以解決問題為目的，針對(duì)問題提出解決思路。要找項(xiàng)目、列計(jì)劃、定方案、真實(shí)施、嚴(yán)考核、細(xì)總結(jié)，理清發(fā)展總體思路。充分發(fā)揮廣大員工的作用，攻克創(chuàng)新難題，用心探索創(chuàng)新工作，營(yíng)造“人人可創(chuàng)新、時(shí)時(shí)可創(chuàng)新、事事可創(chuàng)新、處處可創(chuàng)新”的良好創(chuàng)新氛圍，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、責(zé)任劃分

1.“班組課堂”是安全培訓(xùn)形式的補(bǔ)充和完善，該管理平臺(tái)由企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和區(qū)隊(duì)共同組織實(shí)施，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。其中：安全意識(shí)教育、安全形勢(shì)教育、安全技能培訓(xùn)、互動(dòng)交流平臺(tái)學(xué)習(xí)內(nèi)容由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供。

2.安全措施學(xué)習(xí)與自主創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容由區(qū)隊(duì)自行建立開展。

3.各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記為“班組課堂”負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)“班組課堂”的正常開展。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員為“班組課堂”管理人員，負(fù)責(zé)“班組課堂”的操作和實(shí)施。

4.“班組課堂”要根據(jù)不同時(shí)期安全重點(diǎn)，按照公司要求或培訓(xùn)需求對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記是第一責(zé)任人，每月底之前將“自主培訓(xùn)”計(jì)劃以書面形式報(bào)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跟蹤落實(shí)。

5.各區(qū)隊(duì)要將學(xué)習(xí)內(nèi)容妥善存檔，在電腦上編制不同文件夾，分類存放，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富全面。

6.成立專項(xiàng)小組，對(duì)“班組課堂”管理辦法落實(shí)情況進(jìn)行不定期跟蹤督查，嚴(yán)格考核。

五、考核辦法

1.為了鼓勵(lì)廣大員工積極創(chuàng)新，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，迅速形成具有特色的自主培訓(xùn)模式，企業(yè)對(duì)各區(qū)隊(duì)在培訓(xùn)內(nèi)容上有創(chuàng)意、實(shí)效好的做法，由專項(xiàng)小組進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。

2.各區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排要緊湊、合理，緊跟企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，區(qū)隊(duì)不按計(jì)劃組織培訓(xùn)的，對(duì)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記進(jìn)行罰款，通報(bào)批評(píng)。

3.培訓(xùn)內(nèi)容要分類存檔，區(qū)隊(duì)要及時(shí)更新和充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，內(nèi)容不全面的，由企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督辦，限期整改。