引論:我們?yōu)槟砹?3篇司法所七五普法范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、強基固本,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)所站負責人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門人員負責具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責任機制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,詳細制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟,進一步健全普法宣傳教育機制,落實普法責任。
三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔任校長,相關(guān)負責人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,帶頭學(xué)法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進,系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識,適應(yīng)新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求,進一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法并進的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進機關(guān)、進企業(yè)。一方面,建立健全法治培訓(xùn)會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會契機,“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點的法律知識,真正做到常學(xué)常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬,將考勤結(jié)果納入年度考核指標,確保法治培訓(xùn)會取得實效。
另一方面,積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關(guān)單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結(jié)合,切實增強企業(yè)防范法律風險能力,不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。近年來,累計到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進學(xué)校。積極開展“法律進學(xué)校”宣傳月系列活動,抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體,激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標語橫幅,在校園內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學(xué)生的法治意識和遵紀守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識,促進青少年學(xué)生健康成長。“法律進學(xué)校”宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊,懸掛條幅X條,覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
(三)送法進農(nóng)村。農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象,因此,將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識擺在普法工作的重要位置。
一是鎮(zhèn)機關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時,還要向農(nóng)戶普及法律知識,提高農(nóng)戶法治思維,增強維權(quán)意識。
二是利用集貿(mào)市場宣傳,送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規(guī)工作,組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來,全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。
三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識、法律培訓(xùn)會、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法,實現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質(zhì)。
三、以點及面,充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
(一)完善網(wǎng)格員制度機制建設(shè)。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設(shè)社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》,深入推進“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網(wǎng)格員,通過普法宣傳網(wǎng),放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用,真正將法律常識送到百姓家中。
(二)加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊伍建設(shè)是深入推進“七五”普法工作必然需求,是落實上級決策部署、構(gòu)建和諧社會的必然需求。為此,XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè),積極加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力提高思想認識,有序推進網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。
二是明確職責任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點人群務(wù)必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵引導(dǎo)黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時上報,真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對網(wǎng)格員進行政策法規(guī)、社會熱點等方面進行培訓(xùn),通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式,提高網(wǎng)格員專業(yè)水平,為開展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅實基礎(chǔ)。
篇2
1、重點培訓(xùn)。不定期舉辦普法骨干培訓(xùn)班,今年來,我所共舉辦鎮(zhèn)級普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班各一期,參訓(xùn)人員50余人次,村級培訓(xùn)班14次,培訓(xùn)人次100余人。
2、廣泛宣傳。半年來,我所共開展各類普法宣傳活動6次,發(fā)放宣傳單500余張,發(fā)放宣傳冊100余本,制定宣傳展板4塊,解答法律咨詢40余次。
二、依法管理,做好社區(qū)矯正工作
2020年上半年,轄區(qū)內(nèi)在冊社區(qū)矯正對象33人,其中,解除社區(qū)矯正對象10人,接收社區(qū)矯正對象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好,我所嚴格按照規(guī)定落實各個管理制度的登記手續(xù),并按要求對社區(qū)矯正對象實行每周一和到所里見面,并匯報一周的思想情況,每周定期舉行思想教育和公益勞動,使其端正矯正態(tài)度,轉(zhuǎn)變其思想,使其順利回歸社會。對前來報到的社區(qū)服刑人員進行嚴格的入矯教育,使他們認識到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過程,以不放松對自己的要求,明確自己的在刑身份,找準自己的定位,端正態(tài)度,積極改造。
積極拓展教育方法,采取個別座談了解,電話匯報、報到、社區(qū)走訪等方式,及時掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況,幫助他們化解心理上的障礙。嚴格按照《省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規(guī)定,加強日常監(jiān)督管理,不圖形式走過場,落實日常電話匯報、書面匯報和思想?yún)R報工作,嚴格執(zhí)行請假、會客等審批制度。落實走訪制度,及時了解掌握社區(qū)服刑人員的情況,強化監(jiān)督管理,從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、積極推進法律服務(wù)工作,不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域
我所嚴格按照上級要求進一步規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點,深化法律服務(wù)“三進”活動,將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ保劳写宸稍?lián)絡(luò)點,社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動、等部門聯(lián)系,為符合條件的群眾提供法律援助,以充分保障社會弱勢群體的合法權(quán)益,促進社會公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作,通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳,使廣大群眾,尤其是社會弱勢群體了解法律援助,懂得利用法律援助來解決涉法問題,爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加強基層基礎(chǔ)工作建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用
切實加強司法所規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,當好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問和助手,努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作,及時掌握動態(tài),積極預(yù)防矛盾糾紛的激化,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的作用,半年來,,口頭調(diào)解各類糾紛151余起,調(diào)解成功率達98%以上,書面調(diào)解7起,調(diào)解成功6起。
2020年上半年,司法所抓住機遇,攻堅克難,負重前行,取得了一些成績,但與上級要求還有差距和不足,如創(chuàng)新的思路和招法還不多;新的措施和舉措有待在實踐中進一步完善和改進;法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新,參與依法治理的力度還不強。
下半年工作計劃:
(一)配合黨委、政府不折不扣地做好精準扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)加強隊伍建設(shè),提高隊伍總體素質(zhì)。
(三)全面貫徹落實“七五”普法規(guī)劃,積極開展“法律六進”活動,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,利用多種形式,宣傳工作,做好“七五”普法工作總結(jié)。
(四)按照上級要求,認真貫徹落實《社區(qū)矯正法》進一步做好社區(qū)矯正工作。
(五)加強對安置幫教人員的管控,做到底數(shù)清,去向明。
(六)深入做好人民調(diào)解工作,加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,充分運用村級調(diào)委會職能作用,認真抓好個人調(diào)解工作室建設(shè)。
(八)利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。
篇3
一、 普法依法治理工作
為了圓滿完成本年度的普法依法治理工作。在今年上半年共組織了農(nóng)民工法律講座、社區(qū)工作人員法律講座、市民房產(chǎn)繼承法法律講座等各種講座。同時我們利用“三八婦女節(jié)”、“消費者權(quán)益保護日”、“國家安全日”、“助殘日”“六一兒童節(jié)”等重要節(jié)日開展法律廣場宣傳為廣大市民發(fā)放了法律知識手冊。并與江山律師事務(wù)所聯(lián)合在社區(qū)開展了“宣傳掃黑除惡 共創(chuàng)安穩(wěn)社區(qū)”律師百場公益講座活動。同時進一步加強了法治樓道、法制庭院建設(shè)工作,不斷完善落實和調(diào)整法制宣傳內(nèi)容。
二、 矯正工作
司法所按照矯正的相關(guān)程序開展調(diào)查、接收、矯正、解除的相關(guān)工作。截至目前為止司法所在矯人員二十六人,監(jiān)外執(zhí)行人員一名,未成年人一名。同時對于社區(qū)矯正人員我們根據(jù)矯正人員的相關(guān)情況對它們開展法律教育、心理輔導(dǎo)并定期進行家訪、談話。同時對于沒有工作的矯正人員我們聯(lián)系相關(guān)單位開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各項培訓(xùn)幫助他們解除后顧之憂。每日對社區(qū)矯正人員進行手機定位,并利用手機定位平臺對矯正人員進行監(jiān)管,我們制定了一日一查的制度,防止矯正人員脫管、漏管。同時在每月開展四次集中教育和義務(wù)勞動,保證了每月學(xué)習(xí)勞動8小時。同時對監(jiān)外執(zhí)行人員定期家庭走訪,未成年人每周家訪并安排其單獨學(xué)習(xí)。
三、 刑釋解教安置幫教工作
按照上級機關(guān)要求,司法所每月開展一次刑釋解教安置幫教人員的排查工作,及時調(diào)查,及時補充,避免遺漏。同時對于接收的刑釋解教安置幫教人員進行走訪調(diào)查補充刑解檔案。上半年完成了2019年回歸社會的刑釋解教人員的排查工作。同時根據(jù)刑解人員的不同需求幫助他們找工作或者對于生活困難人員協(xié)助他們辦理低保,解決他們的生活難題,讓他們感受到政府的溫暖,穩(wěn)定他們的思想,保證社區(qū)的和諧。
四、 人民調(diào)解工作
人民調(diào)解工作是司法所的一項基本工作,可以幫助居民解決一些糾紛維護家庭鄰里和諧關(guān)系,同時也幫助居民解決一些法律上的難題。目前我們聘用專職的調(diào)解員,協(xié)助社區(qū)主任開展調(diào)解工作,今年上半年我們共調(diào)解糾紛三十余次。其中包括家庭財產(chǎn)糾紛、人身糾紛,鄰里之間的糾紛、居民和物業(yè)糾紛等等。通過司法所、社區(qū)的不斷努力幫助居民解決法律上的疑問,同時也幫助居民排解了糾紛。獲得了居民一致好評。同時多次開展了對人民調(diào)解員的技能培訓(xùn),加強他們法律上以及調(diào)解技巧上的能力,同時規(guī)范了調(diào)解卷宗的書寫。同時司法所定期開展了調(diào)解排查工作,主動調(diào)解幫助居民解決實際困難。
五、 掃黑除惡工作
今年三月份按照市區(qū)司法局的部署對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員進行相關(guān)的排查,并填寫調(diào)查問卷同時對重點人員制定了研判報告。同時定期與社區(qū)服刑人員談話掌握涉黑涉惡線索。
綜上所述,通過半年的努力司法所圓滿完成了上半年的工作任務(wù),宣傳法律法規(guī)、幫助居民排憂解難,為維護地區(qū)穩(wěn)定和諧做出了貢獻。在今年下半年的工作中,我們?nèi)詫⒗^續(xù)開展各項工作,為保障地區(qū)經(jīng)濟繁榮,人民幸福做出努力。
篇4
在當前的形勢下,開展“七五”普法,在繼承發(fā)揚“六五”普法成功經(jīng)驗做法的同時,要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。但是,“七五”普法在大膽實踐,勇于創(chuàng)新的同時,“六五”普法的成功經(jīng)驗,在法治宣傳中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特別是要加強基礎(chǔ)性工作,如把握好教材采購、法治講座、法律六進、法治文藝、普法考試等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
一是教材采購。采購普法教材是過去的成功經(jīng)驗,同時也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材發(fā)放到廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工、群眾中去,使教材成為廣大公民參與普法的重要工具,否則,“七五”普法無從談起。組織好“七五”普法教材的采購是進一步擴大法治宣傳教育戰(zhàn)果,擴展創(chuàng)新普法方式方法的重要條件;
二是堅持舉辦多層次、多類型的法律知識講座。實踐證明,高質(zhì)量的法制講座是開展法制宣傳教育的有效形式。這種教育方法,具有形式上的正規(guī)性,內(nèi)容上的專一性,實施上的保證性,接受上的直觀性等特點;
三是在電視、廣播等大眾媒體上舉辦專題節(jié)目。這類節(jié)目傳播迅速,形象直觀,且覆蓋面廣,實效性強,群眾喜聞樂見,是進行法制宣傳教育最有效的載體;
四是開辦普法網(wǎng)站。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,上網(wǎng)群眾越來越多,各種新媒體的盛行,其作用和影響力也將越來越大。群眾可以通過上網(wǎng)解決生產(chǎn)生活遇到的各類法律問題,并可查閱相關(guān)的法律資料;
五是開展“法律六進”并拓展到更多的法律服務(wù)領(lǐng)域。利用機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、工地、教堂等陣地,深入開展法治宣傳,法律咨詢、法律服務(wù)、人民調(diào)解等活動來為各類對象進行法律服務(wù),這樣普及宣傳面更廣;
六是組織法治文藝演出。采用群眾比較喜聞樂見的宣傳方式,這樣更貼近生活、更讓廣大群眾容易理解,真正把法律知識和法規(guī)政策送給群眾,繁榮居民文化生活;
七是開展學(xué)法考試和法律知識競賽。對不同人群采取學(xué)法考試和法律知識競賽的形式,檢驗其學(xué)法成果。總之,應(yīng)根據(jù)不同人群的不同需求,選擇恰當?shù)男麄鞣绞剑瑥亩狗ㄖ菩麄鹘逃玫貪M足群眾需求,取得更大成效
在“七五”普法過程中,只有把握這些最基礎(chǔ)的普法宣傳方式,并在普法宣傳過程中,注重在思路上創(chuàng)新,注重在普法內(nèi)容上創(chuàng)新,結(jié)合各地區(qū)、各單位實際,與時俱進地創(chuàng)新宣傳教育的手段和方法,在充分發(fā)揮各級普法和依法治理工作部門作用的同時,高度重視現(xiàn)代新聞傳媒和網(wǎng)絡(luò)載體在法治宣傳中的先導(dǎo)作用,搞好現(xiàn)代與傳統(tǒng)手段的整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,以新的方式方法努力擴大法治宣傳教育的輻射面和影響力。
二、當前普法工作存在的主要問題
(一)認識問題。部分基層單位和部門甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作不同程度存在以下一些消極模糊的認識:一是思想上厭倦松懈。認為普法工作抓了這么多年,法制宣傳效果不大。二是工作上敷衍應(yīng)付。認為普法工作是司法行政部門的事情,平時大多停留于轉(zhuǎn)發(fā)上面的文件,偶爾上街搞一下宣傳咨詢,散發(fā)一些宣傳資料,工作流于形式,敷衍應(yīng)付現(xiàn)象比較突出。個別領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。在會上強調(diào)普法工作如何如何重要,會后則很少過問,既不研究部署,也不給予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些單位成為名副其實的擺設(shè)。
(二)體制問題。上級一直強調(diào)普法工作基層黨委、政府的一項重要工作職能,普法依法治理辦公室應(yīng)該是黨委、政府的一個綜合協(xié)調(diào)部門。但目前基層設(shè)在司法所,變成了司法所代替了普法辦,變成由司法行政部門去協(xié)調(diào)同級部門開展工作,這也在客觀上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認為普法依法治理工作無足輕重、可有可無。
(三)動力問題。普法依法治理工作缺乏必要的動力,使許多工作流于形式,沒有創(chuàng)新和發(fā)展。主要原因在于一是普法依法治理工作對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響并不立竿見影,而是潛移默化的,這就使一些追求短期效應(yīng)和政績的領(lǐng)導(dǎo)對此不感興趣;二是上級制定的普法依法治理工作考核指標過于繁瑣,而且部分內(nèi)容不太符合基層實際,操作性不強,讓基層無所適從;三是普法依法治理工作沒有實行一票否決制。普法依法治理工作每年也堅持兩次檢查驗收,但效果并不好,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,上級檢查只管檢查,做的差,無非是通報一下,也不疼不庠,對單位和個人也未見什么懲罰,所以效果不佳。
三、“七五”普法工作的對策及建議
鑒于當前普法依法治理工作存在的問題,為了全面實現(xiàn)“七五”普法規(guī)劃確定的目標任務(wù),推動工作創(chuàng)新和發(fā)展,我們認為應(yīng)從以下幾方面著手努力。
一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前,絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu),但一些單位的普法機構(gòu)作用不大,工作推進不力,形同虛設(shè)。要使普法教育的質(zhì)量上得去,必須有強有力的組織機構(gòu),并賦予一定的職能和權(quán)限,這樣才有動力去開展各項工作。
二要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。法治宣傳教育是黨委、政府的任務(wù),必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同各方力量共同努力,嚴格落實“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的普法工作格局。黨委宣傳部門、司法行政部門擔負著普法的主管職責,責無旁貸。政府各部門、各單位也要積極參與本地區(qū)法制宣傳教育工作,以點帶面,努力改善本地區(qū)執(zhí)法環(huán)境。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,樹立“大普法”觀念,加強各部門之間的溝通,整合資源,只有這樣,才能發(fā)動一切力量開展普法工作,才能杜絕法制宣傳教育盲區(qū)和盲點,促進全民素質(zhì)的整體提高。
三要強化考核評估保障機制。“七五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫,建立一種權(quán)威性的長效評估機制,明確創(chuàng)建目標,制定工作標準,定期檢查驗收,公開評選結(jié)果。普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排,制定相應(yīng)的考核辦法,對各部門、各單位實行百分制考核評議。嚴格基層普法單位主要負責人的獎懲力度,對單位、負責人實行“一票否決”。
四要制定科學(xué)的目標考評方案。上級在制定具體的普法工作目標量化考評方案時,應(yīng)該充分考慮基層的工作現(xiàn)狀和實際,使量化考評方案更具操作性和可行性。要側(cè)重于對基礎(chǔ)保障、具體活動、效果措施等硬性任務(wù)的考核,盡量減少軟性指標,避免考評方案過于繁瑣,防止基層為迎接檢查突擊編軟件和疲于應(yīng)付等現(xiàn)象。
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2、認真抓好了2020年全民國家安全教育日活動。一是制定了工作方案。根據(jù)市司法局印發(fā)的《關(guān)于開展2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動的通知》,我局制訂了具體的實施方案,發(fā)至各司法所、各業(yè)務(wù)部門貫徹執(zhí)行。二是張貼了宣傳標語。區(qū)司法局利用橫幅、展板等進行了《國家安全法》宣傳,利用單位微信工作群進行了《國家安全法》宣傳掛圖、微視頻等多媒體宣傳。
3、認真開展重點普法活動。一是各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關(guān)單位結(jié)合第一季度普法重要節(jié)點(“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“3·22”世界水日中國水周、全國中小學(xué)安全教育日等),積極開展了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動,發(fā)揮了法治宣傳教育在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用。二是組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動。區(qū)法宣辦于3月17日在區(qū)偉星星悅廣場開展一次主題為“防控疫情法治同行禁食野生動物保障生命健康”的普法宣傳活動,讓老百姓從自己做起保障自身生命健康。
(二)進一步加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)
全區(qū)在鎮(zhèn)街、村居共設(shè)立人民調(diào)解委員會129個。由于今年疫情影響,全區(qū)共受理人民調(diào)解案件896件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功896件,調(diào)處成功率100%。解紛蕪優(yōu)在線調(diào)解平臺共調(diào)解案件86件。真正做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),在疫情期間,為維護當?shù)睾椭C穩(wěn)定做出了一定貢獻。根據(jù)省廳和市局要求,進一步鞏固和規(guī)范鎮(zhèn)(街)、村(居)人民調(diào)解委員會,按照規(guī)范化要求加強建設(shè),對所有調(diào)委會組織名稱、工作場所、必要辦公設(shè)施、標牌標語徽章等進行查看整改,確保達到統(tǒng)一規(guī)范化要求;同時要求所有調(diào)委會設(shè)置糾紛受理臺賬,登記信息規(guī)范齊全,各司法所設(shè)置統(tǒng)計臺賬,全面統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)所有人們調(diào)解組織受理調(diào)解的糾紛,及時梳理掌握好轄區(qū)內(nèi)矛盾動態(tài)信息,組織人員第一時間化解矛盾,維護地方穩(wěn)定,形成百花齊放的調(diào)解格局。
(三)做好公共法律服務(wù)工作
1、完善制度,規(guī)范法律援助工作機制。及時制定法律援助民生工程實施辦法及考核標準。5月29日與區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<2020年市區(qū)城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程實施方案>的通知》,采取目標分解、加強督導(dǎo)、定期通報等多種措施,確保全面完成法律援助民生工程任務(wù)。
2、應(yīng)援優(yōu)援,拓寬法律援助宣傳輻射面。今年上半年,區(qū)已受理各類法律援助案件數(shù)量373件,其中刑事案件307件,民事案件66件,訴訟類案件占比100%,刑事案件占比84%,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標。已結(jié)案134件,結(jié)案率36%,進度偏低。非訴咨詢錄入1023件。做到了要求的“應(yīng)援盡援”。持續(xù)深化便民服務(wù),對疫情防控一線的軍人、醫(yī)務(wù)人員、人民警察、志愿者等重點群體的法律援助申請,簡化審批手續(xù),實行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)”服務(wù)。依托我區(qū)15個法律援助工作站、107個法律援助工作聯(lián)系點,結(jié)合“雙聯(lián)系”走訪活動,對轄區(qū)內(nèi)貧困戶、低保人員、五保戶等弱勢群體宣傳有關(guān)政策、法規(guī)、維權(quán)等法律援助知識,及時提供法律援助服務(wù)。
3、積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推行線上線下同步服務(wù)工作模式。扎實開展法律援助志愿服務(wù)活動。由經(jīng)驗豐富、履職盡責的法律援助律師志愿者值守,負責來訪、來電及網(wǎng)上法律咨詢工作,免費解答群眾法律問題,全力為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和職工出謀獻策、排憂解難。自疫情以來,我區(qū)法律援助志愿者共解答線上線下涉復(fù)工復(fù)產(chǎn)等法律咨詢80多人次。開展法治護航活動。考慮到各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中會遇到的法律問題,我局及時組織徽瀚律師事務(wù)所到市泉州商會企業(yè)就復(fù)工復(fù)產(chǎn)等內(nèi)容提供義務(wù)法律咨詢服務(wù)。現(xiàn)場解答部分商會成員企業(yè)在日常經(jīng)營過程中遇到的法律問題并提出專業(yè)法律意見。
4、健全完善法律援助值班律師制度。法援中心窗口每周都安排了律師值班制。區(qū)人民法院的法律援助工作站,每周一至周五下午安排法律援助律師值班,進一步暢通法律援助渠道,真正將法律援助工作前移。
(五)推進社區(qū)矯正方式多樣化,建立健全監(jiān)管機制
1、執(zhí)法規(guī)范,矯正質(zhì)量顯著提升。抓好社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范工作,嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》的規(guī)定規(guī)范管理。對全區(qū)新入矯的社區(qū)矯正對象從場所、人員、程序、內(nèi)容等方面,規(guī)范入矯、解矯宣告工作,實行報到入矯“六統(tǒng)一”。
2、多舉措提升社區(qū)矯正監(jiān)管水平。全區(qū)手機定位258人,電子腕帶配備80個,按照《社區(qū)矯正法》規(guī)定,7月1日起,電子定位監(jiān)管人數(shù)比例達到94%。在技防同時通過司法所不定時電話點驗、微信位置實時共享、入戶走訪,每月與公安部門對接,核查社區(qū)矯正對象違法情況等方式,不留死角全方位管控。實現(xiàn)心岸智慧矯正系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋(文盲及老人機使用者除外),有效掌握社區(qū)矯正對象動態(tài)。定期開展執(zhí)法檢查,通過對矯正對象集中點驗、檔案檢查和網(wǎng)上檢查等方式,對全區(qū)社區(qū)矯正對象數(shù)量、矯正情況做到底數(shù)清、情況明。
3、加強外出審批管控。嚴格按照矯正對象外出請假的兩項事由強化人員管理,尤其在“兩會”、節(jié)假日等重要時段,從嚴審批矯正對象外出請假,對請假外出人員進行日定位巡查,了解真實請假目的,及時對不假外出的行為進行取證并依法予以警告處理。
4、結(jié)合掃黑除惡專項活動,開展社區(qū)矯正人員走訪。為加強社區(qū)矯正人員管理,維護我區(qū)穩(wěn)定,我局今年結(jié)合掃黑除惡開展了安全隱患大排查,對全區(qū)社矯人員進行了系統(tǒng)全面的走訪,通過走訪,工作人員能直觀掌握社矯人員生活、思想動態(tài),可以第一時間發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和再犯苗頭,及時排查化解,預(yù)防在矯人員再犯罪。2020年上半年,區(qū)累計新接收社區(qū)矯正人員103人,累計解除矯正122人,目前在冊人員275人,其中緩刑271人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,假釋2人。累計對社區(qū)矯正對象書面警告8人次。因違反監(jiān)督管理規(guī)定提請撤銷緩刑人員2人。
(七)扎實推進行政復(fù)議應(yīng)訴工作
1、認真履行行政復(fù)議監(jiān)督職責,依法依規(guī)辦理行政復(fù)議案件。嚴格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議事實條例》規(guī)定要求,維護行政相對人的合法權(quán)益,認真履行復(fù)議監(jiān)督職責,引導(dǎo)行政相對人通過行政救濟的渠道表達訴求,維護社會的安全穩(wěn)定。同時,規(guī)范使用行政復(fù)議平臺,及時將案件數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),并按省廳、市局的工作要求做好行政復(fù)議案件的研判和典型案件的報送,全區(qū)共計接收行政復(fù)議案件4件,不予受理1件,受理2件,1件正在補正。
2、進一步做好行政應(yīng)訴工作,提高依法行政水平
繼續(xù)做好督促行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作,通知應(yīng)訴責任單位做好答辯、舉證及承辦人員指派等工作,保證行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達到100%。同時,進一步完善行政復(fù)議與行政訴訟有機銜接、相互協(xié)調(diào)的機制,嚴格依法履行應(yīng)訴職責,自覺接受人民群眾監(jiān)督、人民法院司法監(jiān)督,努力維護政府依法行政的良好形象。
(八)統(tǒng)籌推進依法治區(qū)建設(shè)
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(四)堅持司法惠民,強化基層公共法律服務(wù)。一是構(gòu)建公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快公共法律服務(wù)站點布局,新增1個涉軍法律服務(wù)站點,推動勞動仲裁院、法院法律服務(wù)站點實質(zhì)性運作,形成以區(qū)級公共法律服務(wù)中心為核心,以12個法律服務(wù)工作站和63個社區(qū)法律聯(lián)絡(luò)點為觸角的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),初步建成“一刻鐘公共法律服務(wù)圈”。二是構(gòu)建公共法律服務(wù)聯(lián)盟。整合區(qū)內(nèi)法律資源,加強部門聯(lián)動,與公檢法、人力勞動等部門密切合作,實現(xiàn)法律援助與司法救助和行政執(zhí)法的有效銜接,有效降低了受援人的維權(quán)成本。派駐法律援助律師在法院立案庭“坐堂服務(wù)”, 接受群眾法律咨詢,受理符合條件的援助案件,今年以來,已解答群眾法律咨詢970余件,發(fā)放法律
宣傳資料2500余份。三是構(gòu)建律師法律服務(wù)常態(tài)。組織律師圍繞區(qū)域中心工作開展公共法律服務(wù),繼續(xù)深化助力小微企業(yè)成長、“陽光8號”、“一社區(qū)一法律顧問”、“警民聯(lián)調(diào)”等法律服務(wù)活動,啟動律師服務(wù)重點項目專項行動,全市首創(chuàng)律師參與檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴矛盾化解,有力助推“法治__”建設(shè)。下半年計劃:
(一)進一步加強“大調(diào)解”體系構(gòu)建。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)”銜接機制,深化和完善駐派出所工作室規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化人民調(diào)解組織建設(shè),成立區(qū)級人民調(diào)解委員會,結(jié)合社區(qū)居委會換屆工作,跟蹤落實社區(qū)人民調(diào)解委員會的換屆,擴大基層專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會覆蓋面,建立環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)化解機制。繼續(xù)推進專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè),建立人民調(diào)解員考核評估機制。
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二、工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),切實落實工作責任
我鎮(zhèn)自活動開展以來,嚴格按照省、州、縣相關(guān)要求加強對“七五”普法工作落實,將“七五”普法工作納入黨委、政府重點工作中,結(jié)合工作實際,認真編撰了本鎮(zhèn)“七五”普法五年規(guī)劃,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,認真開展對“七五”普法專題研究。同時在每年根據(jù)工作需要,制定當年“七五”普法工作計劃及相關(guān)工作方案,進一步細化工作任務(wù),確保工作落實落地,并將對“七五”普法工作任務(wù)落實,納入對全真領(lǐng)導(dǎo)干部的目標考核中,切實保障我鎮(zhèn)“七五”普法相關(guān)工作的有序開展。
(二)深化“法律七進”活動,強化對重點內(nèi)容宣傳
嚴格對“法律七進”活動開展推進,有機的將“法律七進”活動與重點宣傳工作相結(jié)合,針對不同社會群體,開展廣泛法治宣傳工作,將主題宣傳作為重點內(nèi)容,同時根據(jù)本地區(qū)群眾法治需求,制定適合本地區(qū)的“法律七進”工作方案,切實將群眾需求與普法宣傳工作相結(jié)合,確保法治宣傳工作見真章有成效。進一步充實了基層法律明白人、法律服務(wù)志愿者、法治宣講團人員,強化基層普法宣傳力量。加強對新媒體平臺運用,廣泛提升干部群眾對宣傳省、州、縣相關(guān)新媒體平臺的關(guān)注度,利用本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級微信群實時轉(zhuǎn)發(fā)各類法治宣傳內(nèi)容。同時針對本鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、學(xué)生、僧侶、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等重點人群眾,采取因人宣法、因時宣發(fā)等方式,確保相關(guān)法律法規(guī)宣傳的實用性、有效性。進一步加深對提升我鎮(zhèn)干部群眾法治意識級法律素養(yǎng)。
(三)加強學(xué)法用法守法,提升干部群眾法律認識
在干部群眾中廣泛開展“學(xué)法守法用法”活動,將《憲法》及其他法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升干部群眾的學(xué)法積極性。一是針對本鎮(zhèn)干部職工,在充分利用每周二干部例會開展會前集中學(xué)法的同時,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒帶頭作用,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)及黨內(nèi)規(guī)章學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,積極強化領(lǐng)導(dǎo)干部對法律規(guī)章的認識度。同時嚴格按照縣委要求落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法述職工作。二是嚴格要求各村支兩委,強化對本村黨員群眾的法律學(xué)習(xí)工作,充分利用好群眾大會、支部“”等時機,將對法律法規(guī)級、近期重要精神及相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為重點,積極進行落實。三是做好對寺廟僧侶的學(xué)法工作開展,各寺管會嚴格落實學(xué)法工作要求,積極組織僧侶開展學(xué)習(xí)。同時鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負責定期深入各寺廟看對法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。
(四)加深法律服務(wù)縱深,落實法律服務(wù)體系建設(shè)
切實將法律法律服務(wù)工作縱深延伸到基層,在為群眾發(fā)放相關(guān)便民法律服務(wù)明白卡的同時,依托縣司法相關(guān)項目建設(shè),為我鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)法律法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)一個,部分村建立健全對村法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè),相關(guān)制度及硬件基本完成,初步完成對鄉(xiāng)村兩級的法律服務(wù)體系建設(shè)。并按照縣委、縣政府要求依托共創(chuàng)共建工作,為全鎮(zhèn)11個村配備法律顧問。同時建立本鎮(zhèn)法律服務(wù)工作微信群,方便群眾對相關(guān)法律問題的咨詢。通過相關(guān)工作開展,切實確保我鎮(zhèn)群眾能在第一時間得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(五)落實法治文化建設(shè),積極強化法治示范建設(shè)
積極投身法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級法治示范村的建設(shè),將示范創(chuàng)建作為一項重點工作,在本鎮(zhèn)內(nèi)廣泛開展。積極提升對法治文化的建設(shè)工作,切實將法治文化與本地區(qū)文化相結(jié)合,打造適應(yīng)本地區(qū)特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開拓創(chuàng)新,在本鎮(zhèn)內(nèi)形成良好的法治氛圍。
三、存在問題
經(jīng)此次自查驗收,我鎮(zhèn)在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處:一是法律專業(yè)人才依舊欠缺,在普法宣傳及法律服務(wù)工作中,缺乏大量專業(yè)法律人才,特別是對于基層村寨。二是工作方式創(chuàng)新不足,大多數(shù)工作開展,依舊采取以前的工作模式,缺乏群眾參與度,造成群眾法治意識提升依舊緩慢。
四、下一步工作計劃
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為加強對普法依法治理和“誰執(zhí)法誰普法”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了以縣委副書記為組長,縣委政法委書記、宣傳部長、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)科局負責人為成員的“七五”普法“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了泗水縣《關(guān)于落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》和《關(guān)于“七五”普法期間落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施方案》。各有關(guān)單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),形成黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與的工作格局。同時,為確保普法工作順利開展,縣委政府將法治宣傳教育經(jīng)費納入年度預(yù)算,各單位各部門也拿出專項經(jīng)費,做到專款專用,以確保普法宣傳資料征訂、宣傳用車、設(shè)備的添置、普法的交流培訓(xùn)等普法工作得到落實。
(二)結(jié)合實際,全面開展面向社會的普法活動
全縣各行政執(zhí)法單位結(jié)合自身實際,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,扎實開展了各具特色的法治宣傳活動。一是積極開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動。通過設(shè)立站點、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳載體,利用廣場、戶外電子屏幕、網(wǎng)站、微信等現(xiàn)代傳媒,在全社會廣泛開展的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動,著力宣傳修改憲法的重要意義和基本內(nèi)容,宣傳憲法至上,依憲治國、依憲行政等理念,讓憲法家喻戶曉,深入人心。二是大力宣傳基本法律法規(guī)。結(jié)合“3.15”國際消費者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.5”環(huán)境保護日及各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等主題活動,利用新聞媒體等平臺,形成法治宣傳聲勢。三是大力宣傳執(zhí)法司法適用的法律法規(guī)。采用法治講座、法律咨詢、以案釋法等措施,向社會廣泛宣傳本單位執(zhí)法司法所適用的法律法規(guī),責任主體立足各自職能定位,將法治宣傳引入執(zhí)法司法全過程,增強了執(zhí)法司法的透明度,提高了執(zhí)法司法整體效能 。四是堅持“誰執(zhí)法誰普法”與“法律六進”工作有機結(jié)合。各行政執(zhí)法單位結(jié)合各自行業(yè)特點,在全縣范圍內(nèi)開展了“法律六進”活動,及時跟進相關(guān)法律法規(guī)知識的重點宣傳、教育和引導(dǎo)群眾依法表達訴求、維護合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計:今年共開展集中宣傳活動8次,發(fā)放宣傳材料 10萬余份,受教育群眾15萬人次。
(三)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新開展“法治宣傳進社區(qū)、法律知識面對面”暨“法律夜市”活動
為推進“誰執(zhí)法誰普法”工作的深入開展,進一步提高社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì),推進社區(qū)依法治理。今年下半年,縣司法局、普法辦公室組織“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制單位,在全縣范圍內(nèi)開展了“法治宣傳進社區(qū),法律知識面對面”暨“法律夜市”活動。7月2日,縣司法局、普法辦聯(lián)合縣電視臺、縣稅務(wù)局、縣住建局等單位,在縣文化廣場舉行了活動啟動儀式,全面拉開了“法治宣傳進社區(qū)”暨“法律夜市”活動的帷幕,并以此為契機,陸續(xù)在盛泉社區(qū)、舜發(fā)社區(qū)、龍城社區(qū)等社區(qū)開展了法治宣傳活動17場次,縣市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、應(yīng)急管理局等27個縣直部門積極配合參與,并結(jié)合實際,宣傳了各自的部門法律法規(guī)。活動以有獎知識競答、以案釋法、法律咨詢、發(fā)放普法宣傳物品等形式,向社區(qū)居民群眾宣傳常用的法律法規(guī)知識,提高了全縣社區(qū)居民法律素質(zhì),在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。
(四)強化督導(dǎo),推進普法責任制工作措施的落實
一是建立責任清單。各部門各單位把普法重點任務(wù)、重點對象、責任單位及責任人、預(yù)期目標完成時限等分年度、季度、月以清單的形式量化分解,明確列示出來,便于量化考核。二是落實責任任務(wù)。各部門各單位按照普法責任制清單,結(jié)合工作實際,制定了可操作的普法年度工作計劃,科學(xué)分解宣傳任務(wù),確保了各項普法工作有序開展。三是加強督導(dǎo)檢查。縣普法辦健全完善了考核激勵機制,加強對國家機關(guān)普法責任制落實情況的調(diào)度、檢查考核,做到了“有部署、有落實、有考核”。5月份以來,我們組織人員成立了專項督導(dǎo)組,對市場監(jiān)督管理局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局等9個單位就普法責任制貫徹落實情況進行的督導(dǎo),并對責任不落實、普法目標未完成的部門單位,縣普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報,促進了普法責任制工作落到實處。
二、存在的問題及意見建議
(一)提高思想認識,加大普法責任制落實力度。個別單位對普法責任制重視不夠,落實不力,工作支持不大,有些單位還沒有專門的普法宣傳員,沒有建立普法隊伍,還有部分單位沒有制定普法責任清單,導(dǎo)致普法工作沒有計劃性。普法經(jīng)費更是缺乏,人財物的缺乏導(dǎo)致普法責任制難以順利實施。
(二)創(chuàng)新普法活動的形式,“量身定制”普法內(nèi)容。針對普法教育的方式單一,內(nèi)容比較空洞無味,不便理解問題。要不斷創(chuàng)新法治宣傳方式方法,根據(jù)不同的對象,不同的群體出臺相對應(yīng)的工作措施,分類進行法治宣傳教育,實行“精準普法”,提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
篇9
今年是“七五”普法的關(guān)健年,xx鎮(zhèn)在工作中,創(chuàng)新載體,不斷拓寬普法宣傳面,采用普法宣傳點、戶外廣告、宣傳單等方式,開展了豐富多彩的普法宣傳活動,全鎮(zhèn)普法依法治理取得了新成效。一是扎實開展普法宣傳活動。圍繞全鎮(zhèn)禁毒專項整治活動,多次組織工作人員在新場鎮(zhèn)和利用老xx趕集時進行宣傳;圍繞計劃生育宣傳了計劃生育法律法規(guī),提高了群眾計劃生育政策知曉率;圍繞校園安全集中整治工作,在xx中心小學(xué)和xx中學(xué)開展了禁毒、安全等宣傳活動,提高了廣大師生的安全防范意識和自我保護能力;圍繞“12.4” 全國法制宣傳日xx鎮(zhèn)組織村組干部開展法制宣傳大會。二是認真開展好普法依法治理工作,6月15日,xx鎮(zhèn)召開七五普法動員大會,對全鎮(zhèn)開展普法依法治理、七五普法工作進行了安排部署,并制定普法規(guī)劃,成立組織機構(gòu),明確工作人員,層層落實責任,確保普法依法治理工作順利進行,一年來,共組織開展各種活動12次,累計發(fā)宣傳材料13000余份,受教育群眾達10000余人次,提高了廣大群眾的法制意識和法律素質(zhì)。
(二)創(chuàng)新組織,完善機制,人民調(diào)解工作有序進行。
今年以來,xx鎮(zhèn)人民調(diào)解工作以貫徹落實《人民調(diào)解法》為主線,積極開展矛盾糾紛排查化解工作,在工作中健全和完善相關(guān)組織、機制,對各類矛盾糾紛實行調(diào)解“三三制”,調(diào)解程序規(guī)范、調(diào)解行為合法、制作了調(diào)解文書,按要求立卷歸檔人民調(diào)解工作取得新成果,在經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府的帶領(lǐng)下,開展人民調(diào)解委員會規(guī)范建設(shè),工作呈現(xiàn)新局面,主要表現(xiàn)在一下幾方面:一是創(chuàng)新人民調(diào)解組織。落實了人員、陣地等,及時調(diào)整全鎮(zhèn)7各村開展人民調(diào)解成員。二是加強調(diào)解員培訓(xùn)。今年對調(diào)整后的調(diào)解主任、調(diào)解委員進行了一次專業(yè)的調(diào)解工作培訓(xùn),并強調(diào)《“德古”細則》和《人民調(diào)解發(fā)》等相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,現(xiàn)場講解了人民調(diào)解有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了人民調(diào)解員整體素質(zhì),促使人人爭當調(diào)解能手。三是人民調(diào)解案件評查工作中,認真開展自查,查缺補漏,規(guī)范案優(yōu)登記和協(xié)議書制作,切實提高了人民調(diào)解辦案質(zhì)量。四是集中時間排查化解了一些矛盾糾紛和隱患,有并行維護了社會穩(wěn)定。一年來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛58件,調(diào)成54件,其中鎮(zhèn)及調(diào)處16件,村級調(diào)解57件,涉及勞務(wù)工資收紛、財產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛、土地權(quán)屬糾紛、人身傷害等方面,調(diào)成率達93.5%以上。
(三)創(chuàng)新管理,落實責任,安置幫教和社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進。
安置幫教和社區(qū)矯正工作是社會管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。也是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,我們始終把這項工作放在突出位置,創(chuàng)新管理,強化教育,安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進展,一是大力加強安置幫作。由牽頭,以村(社區(qū))為單位,動員全社會力量,對全鎮(zhèn)5年范圍內(nèi)刑釋解教人員的情況進行了拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,查漏補缺、建檔案,逐一回訪,做好銜接和管控工作,建立健全幫進行幫教工作責任制,從而最大限度地預(yù)防和減少了重新違法犯罪,有效維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。二是全面做好社區(qū)矯正工作。今年新增2人,減少2人,現(xiàn)有社區(qū)矯正人員10人,按照“見人見檔、一人一檔、人檔相符”的原則對已銜接的社區(qū)服刑人員逐一建檔。一年來,及時與司法局做好新判決社區(qū)服刑人員的銜接工作,完善矯正檔案,規(guī)范工作流程,堅持第季度評議,每年總結(jié),對社區(qū)矯正對象實施分類幫教、親情幫教、愛心幫教、開展思想教育、法制教育、社會公德教育,引導(dǎo)他們遵紀守法,誠實改造,順利融入社會。
(四)創(chuàng)新服務(wù),貼近基層,法律服務(wù)水平不斷提高。
我們以“維護當事人的合法權(quán)益,維護法律的公平正義”為宗旨,牢固樹立誠實守信、依法辦案的良好執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,充分發(fā)揮法律服務(wù)所和法律援助工作站的職能作用,將法律服務(wù)工作進一步向基層傾斜,將觸角延伸至村(居),法律服務(wù)工作取得新突破。
(五)創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變作風,規(guī)范化建設(shè)全面加強。
擔負著維護社會和諧穩(wěn)定和社會管理創(chuàng)新的重要職責,新形勢下政法工作要求我們不斷創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變作風,大力加強政法隊伍建設(shè),全面提升規(guī)范化建設(shè)水平,一年來,我們緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和全縣政法工作重點,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,以思想政治建設(shè)為主導(dǎo),以規(guī)范執(zhí)法為重點,以制度建設(shè)為保障,建立健全了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),內(nèi)部人員管理、崗位目標責任、業(yè)務(wù)檔案管理等規(guī)章制度,強經(jīng)管理,從嚴治所,初步形成了制度完善、管理規(guī)范、運用有序的工作新機制,全鎮(zhèn)政法工作人員思想認識有大的提高,精神面貌有大的提升,工作水平有大的提升,隊伍整體素質(zhì)明顯增強,xx政法工作范化建設(shè)取得新業(yè)績。
(六)重視治安,強化監(jiān)督,全面加強社會安全自治
在xx鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)司法所、公安派出所團結(jié)協(xié)作,共建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,2020年xx鎮(zhèn)未發(fā)生惡性違法犯罪事件,配合縣級各執(zhí)法部門安全檢查,在人身安全、食品安全、交通安全等方面進行監(jiān)督檢查,保障了全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全。
二、存在問題和困難。
一年來,xx鎮(zhèn)在縣政法委司法局和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,取得了一定成績,但工作中仍存在一定困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、普法宣傳經(jīng)費投入不足,影響和制約了普法依法治理工作的正常開展;個別村(社區(qū))對普法依法治理工作重視不夠,宣傳流于形式,效果不明顯,檔案資料少。
2、人民調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平亟待得高;個別調(diào)委會有正常開展人民調(diào)解工作,致使一些矛盾糾紛和隱患未及時化解。
3、法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平不高,法律知識欠缺,辦案形式單一,不能滿足廣大群眾的不同法律需求。
三、下一步工作打算。
1、全面貫徹中央、省、市、縣會議精神,全力推進鎮(zhèn)普法依法治理工作深入開展。
2、加強對人民調(diào)解隊伍的培訓(xùn)工作,明年計劃開展人民調(diào)解員培訓(xùn)會2次,提高人民調(diào)解隊伍水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用,全力排查和調(diào)處各類矛盾糾紛和隱患,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認真做好刑釋解教人員的安置幫教育工作,建立健全幫教育工作責任制,加大幫教力度,每月開展一次對刑釋解教人員走訪。拓寬安置渠道,最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
4、認真做好社區(qū)矯正工作,做好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、幫教,完善日常考核制度,每天對社區(qū)服刑人員進行定位抽查,每月開展2次社區(qū)矯正人員警示教育學(xué)習(xí)和公益勞動,整合、公安、村(社區(qū))、單位、自愿者及家庭的力量,共同做好社區(qū)服刑人員的幫教工作。
篇10
二、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保年終前完成衛(wèi)片核查工作。
面對國土資源執(zhí)法監(jiān)察新形勢、新任務(wù),分局將在2018年度衛(wèi)片核查工作的基礎(chǔ)上,把2019年度衛(wèi)片核查專項工作作為今年工作的重中之重。力爭把違規(guī)違法用地的發(fā)現(xiàn)、制止和查處工作做到及時有效,在2018年12月初完成衛(wèi)片核查工作,明年4月前完成用地手續(xù)完善工作。
篇11
剛剛過去的一年,我局緊緊服務(wù)于縣委、縣政府中心工作,切實推進各項工作有效開展,2014年度我局被省司法廳表彰為“農(nóng)民工維權(quán)工作先進集體”、“信息工作先進集體”,被市局表彰為“目標考評先進集體”,紀澤新同志被市委、市政府表彰為“先進個人”,鄒開兵同志被省司法廳記“個人二等功”,各項業(yè)務(wù)工作也取得了較好的成績。一是法制宣傳工作重點突出。圍繞“元宵節(jié)”、“3.15消費者權(quán)益日”、“助殘日”、“12.4”國家憲法日等,開展“法律六進”活動60余場次。分3次對全縣40多名科級干部組織任前法律知識考試。開設(shè)電臺“法律在你身邊”14期,編制報“普法園地”5期,滾動電子屏幕宣傳語80余條,發(fā)轉(zhuǎn)“普法”微博20多條。加強民主法治村的創(chuàng)建,省級建成率30%,市級建成率98%。二是人民調(diào)解工作亮點紛呈。全縣累計開展網(wǎng)格排查4670次,累計調(diào)處矛盾糾紛3280件,調(diào)處成功3277件,調(diào)處成功率99.9%。推進調(diào)解組織派駐部門工作,最大限度避免社會矛盾糾紛進入渠道。建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制,累計兌付農(nóng)民工工資1086.5萬。三是法律援助工作再創(chuàng)佳績。全年辦理法律援助案件1049件,接待群眾來訪、來電咨詢11052人次,均位于全市第一。強化案件質(zhì)量監(jiān)督,做到案前嚴格受理審批程序,案中跟蹤督辦案件,案后進行回訪。在交通、工傷死亡援助案件中實行提前介入制,實現(xiàn)快辦案、快結(jié)案,防止引發(fā)上訪和集訪。四是法律服務(wù)工作持續(xù)推進。全年律師和基層法律服務(wù)工作者擔任各類法律顧問967家,辦理各類案件2334件。律師通過參與領(lǐng)導(dǎo)接待、突發(fā)事件處置、重大項目認證等,為政府決策提供法律咨詢和建議,協(xié)助政府化解各類社會矛盾。縣公證處共辦理各類公證800件,無錯假偽證。司法鑒定所辦理法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)和酒精檢測鑒定業(yè)務(wù)1480件,采信率100%。法律服務(wù)所及工作者積極為地方黨委政府和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。五是特殊人群管理工作規(guī)范運行。學(xué)習(xí)宣傳《省社區(qū)矯正工作條例》。,實行社區(qū)矯正服刑人員手機定位、風險評估和定級管理。強化社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建和隊伍建設(shè),新招錄了16名社區(qū)矯正工作者。全縣在冊社區(qū)服刑人員170名,全部得到了有效管理。加強安置幫教管理服務(wù)中心和過渡性安置基地建設(shè),全縣1132刑釋人員安置幫教率100%,局基層科被省表彰為“安置幫教工作先進集體”。六是隊伍建設(shè)工作扎實高效。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八屆四中全會精神專題學(xué)習(xí)活動、反腐倡廉警示教育月活動和法潤春風行動等。成功組織干警參加了全市司法行政系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)考試,并取得了平均分91.58的較好成績,實現(xiàn)了干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。深入開展依法行政工作和“12345”政府熱線平臺服務(wù)工作,我局執(zhí)法質(zhì)量考評位列全市第一,被省廳和市局評為優(yōu)秀等次。全年我局信息和新聞宣傳兩項工作均列全市第一。
二、準確把握新常態(tài)下司法行政工作面臨的形勢任務(wù)
2015年工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和黨的十、十八屆三中、四中全會和中央、省市縣重要會議精神,圍繞縣委工作會議部署要求,緊扣“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標,以“4+2”工程建設(shè)為重點(法治宣傳教育、法律服務(wù)、特殊人群管控、矛盾糾紛調(diào)處“四個全覆蓋”和基層基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)“兩個上臺階”),堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,忠實履行維護大局穩(wěn)定、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是全面推進依法治國的開局之年,根據(jù)上述指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時必須樹立四種意識:一是強烈的使命意識。張志勇縣長在政府工作報告中明確提出,2015年將進一步強化社會治理,加強社會矛盾糾紛排查與調(diào)處,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,推進普法教育,提高全民學(xué)法、守法、用法意識。我們的法律援助工程也列入了2015年縣政府民生十件實事項目,要把上述任務(wù)落實到位,需要付出艱辛的努力。二是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上,鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住推動司法體制改革、破解司法所管理體制、公證體制改革、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點。三是積極的創(chuàng)新意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,研究制訂既有年度特點、又滿足群眾需求的改革創(chuàng)新舉措,不斷提升工作效能和社會效益,使行業(yè)發(fā)展契合大局需要,使工作成果贏得社會認可。四是嚴明的紀律意識。把從嚴治警的要求貫穿于司法行政工作的全過程,加大督查力度,啟動問責機制,用紀律約束權(quán)力、用紀律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時刻繃緊廉潔之弦。
三、以改革創(chuàng)新的精神認真抓好全年各項重點工作的落實
(一)著力提升法律服務(wù)全覆蓋工程質(zhì)量,擴大公共法律服務(wù)品牌影響
1、鞏固平臺建設(shè),提升公共法律服務(wù)能力。一是強化三級平臺建設(shè)。在架構(gòu)上,我縣和11個鎮(zhèn)已基本建成了公共法律服務(wù)中心、119個村和23個社區(qū)建成了司法惠民服務(wù)站。為使三級平臺發(fā)揮更大效用,要通過12348、微信、QQ信息網(wǎng)絡(luò)平臺將三級窗口服務(wù)互動、工作聯(lián)動,實現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治。在機制上,要將公共法律服務(wù)納入縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確立以政府主導(dǎo)、司法行政統(tǒng)籌、社會參與、全民共建共享的工作機制,實現(xiàn)服務(wù)窗口對外服務(wù)和司法行政機關(guān)內(nèi)部管理無縫對接。在保障上,進一步完善政府購買公共法律服務(wù)機制,并建立一支具有一定規(guī)模的公共法律服務(wù)志愿者隊伍。二是擴大法律服務(wù)項目。項目多少涉及公共法律服務(wù)的社會影響力。年內(nèi),縣、鎮(zhèn)兩級要拿出公共法律服務(wù)重點項目目錄并向社會公開,通過政府購買、社會貢獻、市場供給等多種渠道,擴大法律服務(wù)項目,讓法治建設(shè)成果更多更廣地惠及于民。三是引導(dǎo)法律服務(wù)人員進基層。推動服務(wù)重點向農(nóng)村和社區(qū)延伸,依托“法律快車村村通”載體,推進一村(社區(qū))一顧問制度建設(shè),引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村,圍繞土地流轉(zhuǎn)、水利工程建設(shè)、環(huán)境治理、征地拆遷、基層自治等提供法律服務(wù)、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛,促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2、強化能力建設(shè),推動法律服務(wù)行業(yè)做大做強。一是樹立服務(wù)大局理念。按照市局要求,依托12348綜合法律服務(wù)平臺,組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的法律服務(wù)團,努力提升法律服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的占比。年內(nèi),依托司法局行政網(wǎng)絡(luò)平臺,建好律師法律服務(wù)網(wǎng)頁,通過律師與市民群眾在線互動,拓寬法律服務(wù)渠道。二是樹立做大做強理念。引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展,努力打造核心業(yè)務(wù)突出、服務(wù)定位清晰、在專業(yè)領(lǐng)域有較高知名度的律師事務(wù)所。引導(dǎo)公證處、基層法律服務(wù)所進一步明晰職能定位,以規(guī)范化促品牌化,在服務(wù)提檔升級中不斷做優(yōu)做強。三是樹立誠信執(zhí)業(yè)理念,完善相關(guān)制度,加大培訓(xùn)力度,增加培訓(xùn)內(nèi)容和課時,強化督查考核,完善律師、公證、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員誠信執(zhí)業(yè)評價機制和失信懲戒機制,建立不良記錄存檔和違規(guī)違紀典型案例披露制度。
3、加快改革步伐,促進全縣法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。大力加強法律援助工作,將法律援助由低保人群向低收入人群擴展。圍繞2015年縣政府民生實事項目,落實好法律援助工程,具體要建好“12348”綜合性法律服務(wù)平臺,組建法律服務(wù)專家團,完善援助調(diào)解對接機制和聯(lián)動機制,全年辦理法律援助案件1000件以上。深化律師制度改革,加強律師隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系,扎緊律師管理制度的籠子。按上級要求,積極推進公證體制改革,拓寬公證員入口渠道,釋放公證行業(yè)活力,進一步提高公證公信力。落實司法鑒定管理制度,推進鑒定機構(gòu)能力驗證。要堅持錯位發(fā)展,嚴格職業(yè)準入,加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管,推動基層法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入實施法治宣傳全覆蓋工程,積極推進法治建設(shè)
1.完善法治宣傳教育工作機制。一是建立法律需求收集分析機制。依托社會矛盾排查網(wǎng)格、12348服務(wù)平臺等服務(wù)窗口搜集需求,建立“點對點”普法需求分析機制,提供個性化、精細化、高效性普法服務(wù)。二是完善部門聯(lián)動機制。通過政府采購、項目補貼等方式引導(dǎo)市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品研發(fā)。聯(lián)合各部門針對矛盾多發(fā)領(lǐng)域、重點人群、重要行業(yè)實現(xiàn)普法與法律服務(wù)的一體化運作。三是建立法治宣傳教育責任義務(wù)機制。按照“誰執(zhí)法,誰普法”要求,制定相關(guān)實施意見,督促各部門、各單位積極履行普法職責,推動“六五”規(guī)劃圓滿收官,“七五”規(guī)劃順利啟動。
2.推進法治宣傳教育模式不斷創(chuàng)新。一是形式創(chuàng)新。將普法與治理相結(jié)合,推動法治縣創(chuàng)建;將普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,營造全社會踐行社會主義核心價值觀良好風尚;將普法與法治實踐相結(jié)合,建立人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者、律師以案釋法制度,讓當事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強法律意識。二是手段創(chuàng)新。研究制定加強和推動各類重點對象學(xué)法守法制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法守法工作考核辦法,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法、依法辦事。三是載體創(chuàng)新。加強新媒體新技術(shù)在普法中的運用,廣泛地運用“普法園地”報紙專欄、“科級干部法治手機報”、“法治之窗”政府電子熒屏,以及“普法、司法行政在線”微博等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育,打造普法現(xiàn)代品牌。
3.確保“六五”普法工作目標全面實現(xiàn)。把爭創(chuàng)“六五”普法全省先進作為今年法治宣傳工作的重中之重。認真研究考核標準,及早謀劃、提前部署,同時深入實施“五大行動”:一是深入開展“六五普法成果展示年”行動,廣泛收集各地、各普法成員單位普法成效,列出普法成果清單,采取多種形式宣傳展示。二是深入開展“法治六進實踐年”行動,結(jié)合“法治宣傳月”、”“農(nóng)民工學(xué)法活動周”、“法潤春風行動”、“12.4國家憲法日”等主題開展集中宣傳活動,形成各具特色的“普法路線圖”。三是深入開展“法治文化提升年”行動,將普法與文化建設(shè)相結(jié)合,加大基層法治文化陣地建設(shè)力度,實施法治文化惠民工程,開展法治文藝演出,創(chuàng)作法治文化作品,激發(fā)群眾自覺學(xué)法用法的積極性。四是大力開展“普法志愿者服務(wù)行動”。組建志愿者隊伍,以普法助力企業(yè)行、助學(xué)校園行、助民村居行“三助三行”為重點,落實志愿者服務(wù)行動的目標、任務(wù)和要求,推動其有效運作。五是深入開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動,不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,提高基層治理法治化水平。
(三)深入實施特殊人群管理全覆蓋工程,積極推進平安建設(shè)
1、嚴格刑罰執(zhí)行,切實提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效。一是嚴格銜接程序。完善調(diào)查評估、人員交付、外出審批、接茬幫教等各個流程的銜接程序,防止脫管漏管。推廣使用《審前調(diào)查及假釋前評估量化得分表》,全面施行評估合議制度。研究制訂社區(qū)服刑人員行為規(guī)范體系、管理程序體系和綜合評估體系,探索建立管理等級升降有效激勵機制。二是加強督查指導(dǎo)。定期開展執(zhí)法專項檢查,建立完善執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)控機制和職務(wù)風險預(yù)警防控機制,依托基層工作平臺確保完成社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)“規(guī)定動作”。三是協(xié)調(diào)多方參與。不斷加強矯正小組,對重點和未成年人全部建立“6+1”模式。加強與村民、居民委員會工作的融合,保證日常教育管理、困難幫扶等任務(wù)的有效落實。
2、大力推進刑滿釋放人員安置幫教工作。一是強化銜接管理。加強監(jiān)地協(xié)調(diào)協(xié)同,做好信息對接、回歸評估等銜接管理工作,落實重點人員“必接必送”要求,確保重點幫教對象、一般幫教對象接回率達到100%、98%以上。二是推進安置幫教基地和社區(qū)矯正基地一體化建設(shè)。
3、加強工作保障,切實推進特殊人群管控工作規(guī)范化。一是推進指揮中心建設(shè)。按照新標準完善提升縣級監(jiān)管平臺,全面完成“陽光基地”建設(shè)并投入使用。二是配強工作人員。嚴格落實政法專編專管專用要求,不斷壯大專職社工隊伍。建立考核評比科學(xué)化依據(jù),將改造質(zhì)量作為重要指標。三是強化經(jīng)費保障。加強經(jīng)費使用督查,確保省級專項經(jīng)費使用合理、地方配套經(jīng)費保障到位,試行評估工作補貼制度。實施科技強矯,建設(shè)完善集電話匯報錄音、矯務(wù)通、生物識別考勤、電子腕帶定位等與一體的技防系統(tǒng),提高執(zhí)法和管理水平。
(四)深入實施社會矛盾化解全覆蓋工程,促進社會和諧穩(wěn)定
1、加強機制建設(shè),切實提高矛盾糾紛調(diào)解法治化水平。一是進一步完善調(diào)解質(zhì)量考評機制建設(shè)。要在強化依法調(diào)解上下工夫,引導(dǎo)人民調(diào)解員更多運用法律事實分清是非、用權(quán)利義務(wù)思維判斷對錯,強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位。二是進一步完善排查分析、研判預(yù)警、信息反饋等源頭治理機制建設(shè)。注重探索矛盾調(diào)處規(guī)律,善于從苗頭性、偶發(fā)性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題,發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處的提醒、警示、建議作用,有效防控各類風險。三是進一步完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)和訪調(diào)對接聯(lián)動機制。積極拓展各類調(diào)解機制對接工作的廣度和深度。
2、加強調(diào)委會建設(shè),實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一是不斷完善群眾性的鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會建設(shè)。發(fā)揮其在調(diào)解公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財產(chǎn)權(quán)益的常發(fā)、多發(fā)民事糾紛的主導(dǎo)作用。二是不斷完善行業(yè)、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。規(guī)范“派駐式”調(diào)解運行機制,強化醫(yī)患、交通事故、勞動人社、征地拆遷、環(huán)境保護、物業(yè)管理等專業(yè)領(lǐng)域的糾紛調(diào)解,200人以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解組織。三是積極探索新媒體人民調(diào)解組織建設(shè),不斷加強與新媒體的融合,探索網(wǎng)絡(luò)調(diào)解的新途徑。做好《省人民調(diào)解條例》宣傳工作。
3、加強能力建設(shè),全面提升調(diào)解工作規(guī)范化水平。一是加強專職調(diào)解員隊伍建設(shè)。努力完善專職調(diào)解員資格準入機制,規(guī)范完善個案補貼制度。二是大力推動調(diào)解工作社會化建設(shè)。調(diào)動社會各方面力量參與矛盾糾紛調(diào)解工作,注重運用聽證、社會評價、群眾議事、心理調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方法開展調(diào)解。組建人民調(diào)解員協(xié)會。三是大力推進調(diào)解工作信息化建設(shè)。將調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)向村(社區(qū))及各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸,實現(xiàn)調(diào)處中心與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解組織互聯(lián)互通、信息共享。
(五)深入實施“一所三站點規(guī)范化建設(shè)年”工程,促進基層基礎(chǔ)建設(shè)上臺階
1、不斷加強基層組織建設(shè)。一是繼續(xù)推進“規(guī)范化司法所”建設(shè),提升司法所的規(guī)范管理水平。二是繼續(xù)推進“鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心”建設(shè),按照“城市半小時、農(nóng)村一小時”的服務(wù)半徑要求,依托司法所或鎮(zhèn)行政服務(wù)中心設(shè)立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心,為社會和群眾提供便捷高效的服務(wù)。三是繼續(xù)推進“村(社區(qū))司法惠民服務(wù)站”建設(shè),依托人民調(diào)解委員會、一公里警務(wù)圈等現(xiàn)有服務(wù)平臺,建立起覆蓋全市、運行規(guī)范、服務(wù)高效的司法惠民服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系。四是繼續(xù)推進基層人民調(diào)委會建設(shè),深入開展村(社區(qū))、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)工作,倡導(dǎo)建立個人調(diào)解工作室,在全縣打造一批有影響力的個人調(diào)解工作室。
2、規(guī)范實施基層信息化建設(shè)。按照建設(shè)以“2+1+N”為總體架構(gòu)的司法行政一體化智能平臺的要求,推動形成“全員采集、全員錄入、全員應(yīng)用、全員共享”的信息化應(yīng)用工作機制。建立規(guī)范的基層信息采集機制,運用電子腕帶、移動執(zhí)法設(shè)備、新媒體等新型信息載體便捷高效的優(yōu)勢,建立健全信息采集網(wǎng)絡(luò)。年底前,實現(xiàn)信息化全覆蓋,以村(社區(qū))為單位普遍使用移動信息終端進行信息采集上報。
3、大力推進基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真貫徹國家發(fā)改委、住建部《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準》,切實加強司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、管理和使用。“三站點”要有與工作開展相適應(yīng)的固定場所及辦公設(shè)備,規(guī)范標識標牌,方便服務(wù)群眾。切實提升基層設(shè)施裝備水平,改善信息處理、通訊網(wǎng)絡(luò)等裝備條件,年內(nèi)全縣司法行政基層裝備配備水平要基本達到省財政廳、省司法廳《縣級司法行政機關(guān)業(yè)務(wù)裝備配備實施標準(試行)》規(guī)定要求。
(六)以“三化”建設(shè)為中心,促進司法行政隊伍上臺階
1、全面推進正規(guī)化建設(shè)。一是規(guī)范組織機構(gòu)。加強司法所和基層服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)平臺、法律援助、安置幫教管理服務(wù)中心等機構(gòu)設(shè)置。認真貫徹落實司法部和省、市有關(guān)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機構(gòu)、基層法律服務(wù)所等機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的文件要求,推動法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。二是嚴格崗位管理。建立健全體現(xiàn)司法行政機關(guān)、法律服務(wù)行業(yè)不同職責、不同類型人員特點的崗位管理制度。修訂完善崗位職責說明書,積極推進專職社會工作者、專職人民調(diào)解員等級管理。三是嚴格執(zhí)法執(zhí)業(yè)。制定司法行政工作人員基本行為準則,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系,加強司法鑒定執(zhí)業(yè)和人民調(diào)解工作監(jiān)督,強化對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查,確保法律服務(wù)隊伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。
篇12
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保證新時代文明實踐中心建設(shè)工作順利實施,我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
三、工作安排
依托從2019年11月下旬至12月下旬為期一個月的憲法宣傳月活動,廣泛開展憲法法律宣傳宣講活動,弘揚憲法法律精神,不斷提升基層群眾法治觀念和法律思維。其中,“憲法宣傳周”從2019年12月2日至12月8日,在12月3日舉行司法行政開放日活動,在“12·4國家憲法日”舉辦大型集中普法宣傳教育活動。圍繞公共法律服務(wù)三年目標任務(wù),加快整合律師、公證、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)平臺積極服務(wù)基層群眾,廣泛開展法治宣傳教育和公共法律服務(wù)活動,用典型事例說法、現(xiàn)場調(diào)解釋法、微信矩陣群推送普法信息等多種形式,拓展群眾依法理性表達訴求利益的渠道,通過提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),提升基層群眾對公共法律服務(wù)的知曉率和滿意度,讓人民群眾享受到普惠均等、便捷高效、智能精準的公共法律服務(wù)。認真落實《縣完善法律援助制度的實施意見》,進一步完善值班律師運行工作機制,規(guī)范法律援助工作流程,著力推進重點人群法律援助工作,認真做好特殊人群法律援助工作,組織開展法援惠民生助力農(nóng)民工關(guān)愛殘疾人活動,關(guān)口前移全面推行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理法律援助案件受理工作,加強軍人軍屬、建檔立卡貧困戶法律援助工作,做到應(yīng)援盡援。推動法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村傾斜,進一步建立健全村(居)法律顧問工作機制,明確工作要求,確保法律顧問能夠真正用心服務(wù)群眾,服務(wù)鄉(xiāng)村基層治理、服務(wù)農(nóng)村法治建設(shè),從解決貧困群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,為貧困人群提供全方位的法律服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。認真執(zhí)行《公證法》和《公證程序規(guī)則》等法律法規(guī),依法辦理公證事項,嚴格確保公證質(zhì)量,不斷提升公證服務(wù)水平。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,緊緊圍繞“矛盾不上交”這一目標,充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,加大糾紛排查和主動調(diào)解力度,全面加強人民調(diào)解組織、隊伍、機制和保障建設(shè),結(jié)合農(nóng)村基層治理“六小”活動,緊盯重要節(jié)點、重大事件、特殊人群和敏感時段、熱點問題的矛盾糾紛排查化解工作,不斷完善矛盾糾紛多元化解工作機制,強化與公安、法院、工商、國土、交通、衛(wèi)生、等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,健全“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作機制,每月對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作進行分析研判,提出具有針對性的措施和指導(dǎo)意見,采取個案討論與以案釋法相結(jié)合、現(xiàn)場培訓(xùn)與“人民調(diào)解大講堂”視頻培訓(xùn)相結(jié)合,切實提高了矛盾糾紛排查化解工作水平。
四、工作要求
(一)推進普法與依法治理工作常態(tài)化開展。加快推進“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制的落實。深化基層依法治理和法治創(chuàng)建活動。突出憲法法律的學(xué)習(xí)宣傳。強化法治文化陣地建設(shè)。充分運用新媒體及互聯(lián)網(wǎng)+,加大普法宣傳力度。認真做好“七五”普法終期驗收工作。
篇13
3.公共法律服務(wù)回應(yīng)需求。以區(qū)社會管理服務(wù)中心建設(shè)為契機,啟動區(qū)公共法律服務(wù)中心運作,配齊坐班律師,推進區(qū)級中心法律援助窗口和“__”線上聯(lián)動服務(wù)。按照“試點先行,需求導(dǎo)向”的原則,啟動公共法律服務(wù)進村(社區(qū))工作,延伸公共法律服務(wù)觸角,推進公共法律服務(wù)資源、“__”公共法律服務(wù)指引向村(社區(qū))覆蓋。目前“__”服務(wù)聯(lián)系卡、法律服務(wù)宣傳折頁、公民權(quán)益法律知識手冊、“__”宣傳點等已在各鎮(zhèn)(街道)試點村(社區(qū))有效覆蓋。全年辦理各類法律援助案件140件,接待來訪、來電咨詢3000余人次,為受援人挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。定期開展對律所和法律服務(wù)所的監(jiān)督檢查,常敲警鐘,發(fā)現(xiàn)問題,督促做好整改。
4.社區(qū)矯正工作規(guī)范運作。完善區(qū)社區(qū)矯正工作中心功能室設(shè)置。始終繃緊社矯這根弦,嚴把“入口關(guān)”,不定期會同區(qū)檢察院深入各鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)矯正工作專項督查,及時發(fā)現(xiàn)和處置各司法所(科)開展社區(qū)矯正一線執(zhí)法工作的存在問題。抓牢社區(qū)矯正執(zhí)法工作者和社會工作者配備這個關(guān)鍵,積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街道)按標準配備相關(guān)人員,落實每季度“以會代訓(xùn)”制度,提升社矯人員業(yè)務(wù)能力。
1.推進基層人民調(diào)解務(wù)實高效開展。在做強“__”義務(wù)調(diào)解工作品牌同時,以《省人民調(diào)解條例》實施為重要契機,加快推進調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),努力把提升基層調(diào)解員素質(zhì)作為踐行《條例》的重要抓手,在原有巡回培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、常態(tài)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,擬積極爭取政法機關(guān)各單位支持,加快區(qū)級調(diào)解培訓(xùn)講師團和調(diào)解培訓(xùn)項目清單建設(shè),著力根據(jù)不同鎮(zhèn)(街道)調(diào)解實務(wù)需求,點單式開展培訓(xùn),努力提升調(diào)解培訓(xùn)的實效性和針對性。
2.推進法治宣傳教育納入國民教育體系。適時提請區(qū)委啟動“七五”普法規(guī)劃。探索啟動“__千萬家”以案釋法進村社活動,每月會同政法機關(guān)各單位、基層調(diào)解組織出版“__千萬家”以案釋法海報,及時通過微信、業(yè)主QQ群和宣傳欄進行,實現(xiàn)社會面普法宣傳常換常新,通過“大家評、大家議”,凝聚共識,擯棄陋習(xí),引導(dǎo)廣大群眾遇事找法、解決問題信法。推進以深入推進“花季夢想普法領(lǐng)航”法治教育進校園活動為主要抓手,全面深化以需求導(dǎo)向、按需服務(wù)為主要原則的“社會化、菜單式、互動型”的青少年普法教育模式,加快學(xué)校法治教育專兼職教師隊伍建設(shè),逐步推進法治教育納入各中小學(xué)常態(tài)化運作,融入到學(xué)校的教學(xué)教育過程,實現(xiàn)青少年法治教育寓教于樂、因材施教,全面打造具有高新區(qū)特色的青少年普法教育品牌。