引論：我們?yōu)槟砹?3篇采購(gòu)管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
編制材料需用計(jì)劃。材料的需用計(jì)劃一般由項(xiàng)目的技術(shù)人員編制，其主要依據(jù)是圖示量和施工方案的選擇等具體要求，編制好的材料需用計(jì)劃是物資部門確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量和編制材料采購(gòu)計(jì)劃的主要依據(jù)，物資部門再依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃確定訂貨點(diǎn)，繼而簽定采購(gòu)合同以及進(jìn)行后期的存貨管理。
確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量就是項(xiàng)目一定期間材料存貨相關(guān)總成本達(dá)到最低的一批采購(gòu)數(shù)量；與存貨相關(guān)的成本，是指為形成和維持材料采購(gòu)管理而引起的各項(xiàng)費(fèi)用支出，其總額隨材料數(shù)量、價(jià)格等屬性的變化而增減，主要由訂貨成本、購(gòu)買成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本四部分構(gòu)成。確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的目的，就是使與材料有關(guān)的上述四項(xiàng)成本總和達(dá)到最低；根據(jù)施工項(xiàng)目的一般情況，由于訂貨成本和儲(chǔ)存成本相對(duì)較小，重點(diǎn)要考慮購(gòu)買成本和缺貨成本之和的最小化，最終得出一定期間的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。
編制采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)材料的需用計(jì)劃和采購(gòu)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的分析結(jié)果以及將要選擇的合同類型編制采購(gòu)計(jì)劃，說(shuō)明如何對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理；具體包括合同類型、組織采購(gòu)的人員、管理潛在的供應(yīng)商、編制采購(gòu)文檔、制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)計(jì)劃一般由項(xiàng)目物資部門制定；根據(jù)項(xiàng)目需要，采購(gòu)管理計(jì)劃可以是正式、詳細(xì)的，也可以是非正式、概括的，關(guān)鍵強(qiáng)調(diào)其正確性、及時(shí)性和可執(zhí)行性。
二、采購(gòu)詢價(jià)
采購(gòu)詢價(jià)就是從可能的賣方那里獲得誰(shuí)有資格、誰(shuí)能最低成本完成材料采購(gòu)計(jì)劃中的供應(yīng)任務(wù)，確定供應(yīng)商的范圍，該過(guò)程的專業(yè)術(shù)語(yǔ)也叫供方資格確認(rèn)，獲取信息的渠道有招標(biāo)公告、行業(yè)刊物、專業(yè)建筑網(wǎng)站等媒體。
做好采購(gòu)詢價(jià)管理，現(xiàn)在需要充分利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，快速地瀏覽和獲取需要的信息，從而保障采購(gòu)詢價(jià)管理、得到詢價(jià)結(jié)果的高效率。
三、供應(yīng)商確認(rèn)和采購(gòu)合同簽定
選擇供應(yīng)商的主要參照條件就是在采購(gòu)詢價(jià)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)結(jié)果，當(dāng)然也要參照其他標(biāo)準(zhǔn)，如供應(yīng)能力、歷史信譽(yù)等。比如具體確定商品混凝土的供應(yīng)商是一家還是多家，一般都要考慮不少于兩家供應(yīng)商，以防供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致停工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，這里就需要考慮到混凝土澆注本身需要連續(xù)性等要求。
采購(gòu)合同就是在確定了供應(yīng)商后，項(xiàng)目與供應(yīng)商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件；在簽定之前，需要對(duì)合同類型進(jìn)行選擇，因?yàn)椴煌暮贤愋蜎Q定了風(fēng)險(xiǎn)在買方和賣方之間分配；項(xiàng)目的目標(biāo)是把最大的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)放在供應(yīng)商，同時(shí)維護(hù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、高效執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)；供應(yīng)商的目標(biāo)是把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，同時(shí)使利潤(rùn)最大化。
常見的合同可分為以下三種：①成本加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)合同：主要用于長(zhǎng)期的、硬件開發(fā)和試驗(yàn)要求多的合同；②固定價(jià)格加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合同：長(zhǎng)期的高價(jià)值合同；③固定總價(jià)合同：項(xiàng)目易于控制總成本，風(fēng)險(xiǎn)最小；供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)最大而潛在利潤(rùn)可能最大，因而最常用。
遏制采購(gòu)腐敗，在系統(tǒng)建設(shè)上全面完善
現(xiàn)職某建筑項(xiàng)目采購(gòu)的管理人員坦言：“采購(gòu)腐敗是防不勝防的，我做了這么多年項(xiàng)目，大多數(shù)項(xiàng)目都繞不過(guò)這道坎……”“采購(gòu)腐敗可謂觸目驚心，在許多項(xiàng)目，只要你和采購(gòu)粘上邊，一個(gè)項(xiàng)目下來(lái)，幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)是常有的事情，這里的名堂太多了！”這就是現(xiàn)實(shí)。為尋求對(duì)這類問(wèn)題的解決方案，我們需要在以下多個(gè)方面來(lái)著手去采取措施：崗位建設(shè)、人員選擇、員工培訓(xùn)、員工績(jī)效考核、薪酬分配制度建設(shè)和利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)督等等。
崗位建設(shè)
針對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)，需要設(shè)置不同的崗位，是為了解決采購(gòu)權(quán)力不要過(guò)分集中，需要互相制約和監(jiān)督，同時(shí)又不要影響各崗位人員工作積極性。
一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目需要設(shè)置采購(gòu)總負(fù)責(zé)人、詢價(jià)員、合同員、采購(gòu)員和庫(kù)管員等五個(gè)崗位；采購(gòu)總負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)管理，依據(jù)材料需用計(jì)劃和崗位目標(biāo)責(zé)任成本的管理規(guī)定等，制定并執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃，協(xié)調(diào)并充分利用內(nèi)部資源，最終高效低成本地采購(gòu)到所需要物資；詢價(jià)員主要負(fù)責(zé)按計(jì)劃探詢市場(chǎng)中定向物資的信息，書面提供給采購(gòu)負(fù)責(zé)人和采購(gòu)員，同時(shí)進(jìn)行文檔的存檔管理；合同員的職責(zé)就是管理合同文件，隨時(shí)監(jiān)督合同執(zhí)行情況；采購(gòu)員的職責(zé)更多的是具體按合同，以指定的價(jià)格和數(shù)量執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)；庫(kù)管員的主要職責(zé)是按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收材料入庫(kù)，材料進(jìn)場(chǎng)后，合理規(guī)劃存放和使用，盡可能的減少儲(chǔ)存成本，做好庫(kù)房的管理。
崗位設(shè)置的多少也不是一概而論，要以項(xiàng)目的大小和施工時(shí)間的跨度等實(shí)際情況而定，最終目的就是把事情做好，建立好內(nèi)部崗位間的權(quán)利制約機(jī)制。
人員選擇
采購(gòu)管理各崗位人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)，需要具備以下綜合素質(zhì)：具備一定的專業(yè)能力和溝通能力、具有法律意識(shí)、清廉等，還要盡量避免項(xiàng)目最高管理者如項(xiàng)目經(jīng)理的直系親屬擔(dān)當(dāng)采購(gòu)總負(fù)責(zé)人。專業(yè)能力不僅包括對(duì)所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識(shí)，還要對(duì)材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路；清廉的素質(zhì)，對(duì)經(jīng)常與花錢打交道的采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)尤其重要，雖然在內(nèi)部管理各個(gè)環(huán)節(jié)上采取了種種措施，但對(duì)一線的采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)，還是不可避免地遇到供應(yīng)商主動(dòng)提供的種種誘惑，怎樣防止誘惑背后的陷阱設(shè)置，就需要采購(gòu)人員本身要具備清廉的素養(yǎng)和法律意識(shí)等等。
員工培訓(xùn)
對(duì)采購(gòu)各崗位人員的培訓(xùn)包括：業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律常識(shí)培訓(xùn)、公司制度培訓(xùn)等等。業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在提高業(yè)務(wù)能力，比如采購(gòu)的流程管理、采購(gòu)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的確定方法、如何在新形勢(shì)下做好采購(gòu)詢價(jià)等等；而法律常識(shí)培訓(xùn)和公司制度培訓(xùn)則重在在環(huán)境上約束非正常行為，清楚和明確采購(gòu)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)成本。
績(jī)效考核和薪酬分配制度建設(shè)
公司對(duì)各崗位成績(jī)進(jìn)行考評(píng)，引進(jìn)和制定科學(xué)的管理方法即績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的，它可以不斷促進(jìn)采購(gòu)管理的各環(huán)節(jié)的持續(xù)改進(jìn)，對(duì)有效的工作給予肯定和鼓勵(lì)，對(duì)其他一些非增效工作就給予客觀性的評(píng)定；目前在施工企業(yè)項(xiàng)目管理中這方面的差距普遍存在，可以說(shuō)是一項(xiàng)空白。
成本管理的過(guò)程包含了六個(gè)環(huán)節(jié)的管理，分別是成本策劃、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核；策劃和計(jì)劃階段可有針對(duì)性地將采購(gòu)各崗位目標(biāo)責(zé)任確定下來(lái)，再通過(guò)強(qiáng)調(diào)崗位目標(biāo)責(zé)任制，考核成本降低率等手段，對(duì)做好其他環(huán)節(jié)的管理如成本控制、成本核算和成本分析都會(huì)收到明顯的效果。目前在上海的某知名施工企業(yè)已經(jīng)成立了成本策劃部，其實(shí)質(zhì)意義也是重在前期確定成本責(zé)任目標(biāo)，以便為后期做科學(xué)的績(jī)效考核提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。
利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)督
篇2
一、供應(yīng)鏈視角下采購(gòu)管理的實(shí)施
供應(yīng)鏈視角下的采購(gòu)管理重點(diǎn)在于做好供應(yīng)商管理工作，正確處理和發(fā)展同供應(yīng)商的關(guān)系，將采購(gòu)及供應(yīng)商的活動(dòng)看作是自身供應(yīng)鏈的一個(gè)有機(jī)組成，加快物料及信息在整體供應(yīng)鏈中的流動(dòng)，做到縮短生產(chǎn)周期、降低成本和庫(kù)存，同時(shí)又能以最快的交貨速度滿足顧客需求。
1、對(duì)企業(yè)采購(gòu)的物料分類管理
對(duì)于一個(gè)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，每年為生產(chǎn)而采購(gòu)的物料種類多達(dá)成千上萬(wàn)，不可能也沒必要同每一種物料的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合伙關(guān)系。可以按照以下因素將所采購(gòu)的物料分類：①物料對(duì)企業(yè)的重要程度；②物料獲得的難易程度和可靠程度；③供應(yīng)市場(chǎng)的程度；④企業(yè)與供應(yīng)商的相對(duì)優(yōu)劣勢(shì)。根據(jù)這些因素，企業(yè)可以考慮用不同的管理模式同這些物料的供應(yīng)商發(fā)展關(guān)系。
2、選擇合適的供應(yīng)商
一般來(lái)說(shuō)，在傳統(tǒng)采購(gòu)模式下，對(duì)于同一種物料，同企業(yè)有供應(yīng)關(guān)系的廠家可能很多，確定企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)管理的關(guān)鍵性物料后，下一步就是如何在這些供應(yīng)商中挑選合適的廠家以發(fā)展長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。企業(yè)必須成立一個(gè)跨部門的聯(lián)合小組，組員以來(lái)自采購(gòu)、質(zhì)檢、研發(fā)、生產(chǎn)及信息技術(shù)等與供應(yīng)鏈合作關(guān)系密切的部門為主。小組應(yīng)首先制定合作伙伴的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立供應(yīng)鏈管理視角下合作伙伴關(guān)系的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)合作伙伴關(guān)系的一個(gè)主要工作是調(diào)查、收集有關(guān)供應(yīng)商的生產(chǎn)運(yùn)作、成本控制、技術(shù)開發(fā)等全方位的信息。在收集合作伙伴關(guān)系信息的基礎(chǔ)上，可以利用一定的工具和技術(shù)方法進(jìn)行合作伙伴的評(píng)價(jià)。企業(yè)一旦初步選定合作伙伴后，應(yīng)該與選定的目標(biāo)企業(yè)取得聯(lián)系，以確認(rèn)他們是否愿意與企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，是否有獲得更高業(yè)績(jī)水平的愿望等。
3、培養(yǎng)和加強(qiáng)長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系
良好的合作關(guān)系首先必須得到供應(yīng)和采購(gòu)雙方最高管理層的支持和協(xié)商，雙方需要了解相互的企業(yè)結(jié)構(gòu)和文化，并適當(dāng)?shù)貙?duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造和對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行再塑造，解決文化和態(tài)度之間的障礙，盡量消除業(yè)務(wù)流程和結(jié)構(gòu)上存在的障礙。在長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系建立的實(shí)質(zhì)階段，雙方需要進(jìn)行期望和需求分析，相互之間需要緊密合作，加強(qiáng)信息共享相互進(jìn)行技術(shù)和設(shè)計(jì)支持。可以從以下幾個(gè)方面著手：
①供應(yīng)和采購(gòu)雙方的高層領(lǐng)導(dǎo)建立經(jīng)常性互訪制度。供應(yīng)和采購(gòu)雙方的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，共同分享戰(zhàn)略協(xié)作帶來(lái)的好處，努力營(yíng)造一種良好的合作氣氛。
②供應(yīng)和采購(gòu)雙方經(jīng)常進(jìn)行有關(guān)成本、作業(yè)計(jì)劃、質(zhì)量控制信息的交流和溝通，保持信息的一致性和準(zhǔn)確性，通過(guò)提供信息反饋和教育培訓(xùn)，促進(jìn)供應(yīng)商質(zhì)量改善和質(zhì)量保證。
③建立聯(lián)合任務(wù)小組，實(shí)施并行工程。供應(yīng)和采購(gòu)雙方的企業(yè)之間應(yīng)建立一種基于團(tuán)隊(duì)的工作小組，采購(gòu)方在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段讓供應(yīng)商參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)采購(gòu)方也積極參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)流程和產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中，及時(shí)響應(yīng)顧客的需求，為顧客提供高質(zhì)量的服務(wù)。
④協(xié)調(diào)供應(yīng)商的計(jì)劃。一個(gè)供應(yīng)商能同時(shí)參與多條供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)活動(dòng)，在資源有限的情況下必然會(huì)造成多方需求爭(zhēng)奪供應(yīng)商資源的局面。在這種情況下，制造商的采購(gòu)部門應(yīng)主動(dòng)參與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)計(jì)劃。特別需要指出的是，要想維持長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系，相互間的信任是必不可少的。只有相互信任，雙方才會(huì)共同尋找解決問(wèn)題和分歧的途徑，而不是尋找新的合作伙伴。相互信任比事先預(yù)測(cè)、依靠權(quán)威或進(jìn)行談判等手段可更快更經(jīng)濟(jì)地減少合作伙伴間的復(fù)雜性與不確定性，并能因此大大改善雙方的合作績(jī)效。
篇3
消防裝備;采購(gòu)管理;措施
1.消防裝備采購(gòu)管理問(wèn)題分析
缺乏有關(guān)的消防設(shè)備知識(shí)。在消防工作中，一些消防人員認(rèn)為，消防器材強(qiáng)度取決于設(shè)備投資，所以只是盲目的進(jìn)行資本的投資，但沒有注意消防設(shè)備配置的優(yōu)化，提高設(shè)備的效果和功能。有些地方根本沒有考慮如何提高救援能力，而是追求設(shè)備的建設(shè)。除了我們?nèi)狈?duì)設(shè)備有效的科學(xué)管理措施，使消防設(shè)備跟不上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。缺乏消防設(shè)備和消防器材市場(chǎng)認(rèn)證。現(xiàn)在雖列入3C認(rèn)證，但沒有有效的管理措施。現(xiàn)有3C認(rèn)證本身不完善的地方，不能適應(yīng)目前消防設(shè)備采購(gòu)以及應(yīng)用管理要求。此外，也缺乏相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，通過(guò)批節(jié)儉檢查制度強(qiáng)制性、設(shè)備采購(gòu)指南和程序、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備報(bào)廢的使用，退休年齡和使用標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵部分；此外，許多當(dāng)前消防部隊(duì)沒有建立完善的供應(yīng)商管理體系，嚴(yán)重影響材料的管理質(zhì)量。在選擇供應(yīng)商時(shí)，沒有從供應(yīng)商的聲譽(yù)、商品質(zhì)量和商品價(jià)格等多方面綜合考慮，缺乏管理和監(jiān)督意識(shí)，供應(yīng)商選擇不科學(xué)。
2.消防裝備采購(gòu)管理措施
2.1完善消防裝備采購(gòu)管理制度
內(nèi)部審計(jì)控制的建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是進(jìn)—步完善內(nèi)部審計(jì)工作制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章、程序質(zhì)量控制等規(guī)定。二是提高內(nèi)審人員的地位。內(nèi)部審計(jì)盡管是在本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，其獨(dú)立程度不及外部審計(jì)，但在組織上、職權(quán)行使上都應(yīng)有必要的獨(dú)立性，審計(jì)人員要充分行使職權(quán)，使其在采購(gòu)管理中發(fā)揮其參謀和助手作用。三是建立內(nèi)審復(fù)查制度。內(nèi)部審計(jì)結(jié)束后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢查被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況。建立采購(gòu)經(jīng)常性檢查制度目前采購(gòu)管理部門人少事多的矛盾普遍比較突出，采購(gòu)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)沒有時(shí)間顧及采購(gòu)人員的思想、業(yè)務(wù)管理，形成個(gè)別采購(gòu)人員失控，出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。建立經(jīng)常性檢查制度，就是進(jìn)行經(jīng)常性的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。為此，需要對(duì)采購(gòu)人員處理的采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，幫助其提高業(yè)務(wù)水平，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，防患于未然。
2.2強(qiáng)化采購(gòu)管理人才的培養(yǎng)
采購(gòu)人員是消防設(shè)備物資采購(gòu)的最終實(shí)施者。對(duì)采購(gòu)人員一是必須加強(qiáng)廉潔教育，防止濫用私權(quán)，暗箱操作，給采購(gòu)工作帶來(lái)不必要的損失和風(fēng)險(xiǎn)。二是開展采購(gòu)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和能力，了解與采購(gòu)業(yè)務(wù)有關(guān)的政策，熟悉招投標(biāo)采購(gòu)規(guī)定。三是采用輪崗制度，采購(gòu)人員相互監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上任采購(gòu)人員在工作中的疏漏不足。四是建立采購(gòu)人員考核制度，定期對(duì)采購(gòu)人員的工作情況進(jìn)行考核。
2.3制訂科學(xué)、合理的采購(gòu)計(jì)劃
建立預(yù)算管理部門、采購(gòu)實(shí)施部門和內(nèi)部審計(jì)部門之間的溝通機(jī)制。采購(gòu)實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)消防物資整體需求及經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化部門預(yù)算，列明采購(gòu)項(xiàng)目或貨物品目。庫(kù)存類物資確定安全存量，根據(jù)年度預(yù)算編報(bào)月度采購(gòu)計(jì)劃；大項(xiàng)目更需加強(qiáng)采購(gòu)量的控制與監(jiān)督，確保采購(gòu)計(jì)劃編制依據(jù)可靠、價(jià)格合理。
2.4選擇經(jīng)濟(jì)、合理的物資供應(yīng)商
在消防設(shè)備采購(gòu)中，供應(yīng)商的選擇非常重要，供應(yīng)商是物資采購(gòu)管理的重要組成部分。一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)給予不同的供應(yīng)商符合條件下的公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，在相同的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)下使采購(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中更好的發(fā)展。此外，它可以有效地控制采購(gòu)成本。值得注意的是，在選擇供應(yīng)商時(shí)，一定要控制量，考慮不同供應(yīng)商的采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸成本等，盡量避免單一的供應(yīng)渠道，保證及時(shí)供應(yīng)，又保證了其物資采購(gòu)成本的質(zhì)量控制。
2.5優(yōu)化采購(gòu)流程
消防設(shè)備采購(gòu)流程是一個(gè)復(fù)雜且聯(lián)系緊密的閉環(huán)過(guò)程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都影響著采購(gòu)行為的成敗和質(zhì)量。采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)把控不利，都可能會(huì)導(dǎo)致流標(biāo)。換言之，流標(biāo)的產(chǎn)生能夠從一個(gè)側(cè)面反映出采購(gòu)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)流標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，是優(yōu)化采購(gòu)工作流程、完善采購(gòu)工作機(jī)制的有效支撐。
2.6靈活運(yùn)用信息化手段
經(jīng)濟(jì)的提高與科技的發(fā)展，使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已得到了大面積應(yīng)用。新時(shí)期，改善消防設(shè)備管理現(xiàn)狀一定要深化信息化手段的應(yīng)用。基于此，需選取信息化手段，把設(shè)備采購(gòu)、儲(chǔ)存和配送等不同環(huán)節(jié)均劃列到標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)中，借此達(dá)成資源共享，對(duì)消防進(jìn)行綜合管理。在上述過(guò)程，可面向消防創(chuàng)設(shè)信息管理系統(tǒng)，把全部的物資設(shè)備通過(guò)電腦檔案簽證記錄至該系統(tǒng)中，有效檢索，全面維護(hù)，經(jīng)由此種模式能夠提升物資設(shè)備管理的可靠性與便捷性。總而言之，在我國(guó)信息化水平不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，整體的城鎮(zhèn)化水平以及工業(yè)化水平也得到了很好的提高，在人口數(shù)量急劇上身的現(xiàn)在，做好消防管理就顯得更加的重要。而在消防工作中消防設(shè)備作為其重要的組成部分，對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效管理是非常重要的環(huán)節(jié)之一，而消防設(shè)備采購(gòu)管理作為消防設(shè)備管理工作中的重要組成部分，要求我們?cè)谝院蟮膶?shí)際工作中必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)其管理。
參考文獻(xiàn)：
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篇4
一、基本情況
長(zhǎng)慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部成立于2007年7月，作為長(zhǎng)慶油田持續(xù)發(fā)展的“后勤部”和“大本營(yíng)”，是伴隨著油氣田勘探開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展壯大而逐步配套完善和發(fā)展起來(lái)的。目前，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部共管理綜合性生活基地17個(gè)、生活小區(qū)29個(gè)，職工住宅7萬(wàn)多套，主要為油田公司、川慶鉆探等11個(gè)駐礦單位近20萬(wàn)礦區(qū)居民，承擔(dān)著保障油田生產(chǎn)、服務(wù)職工、維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的重要職責(zé)。(一)燃煤鍋爐基本情況。礦區(qū)事業(yè)部4個(gè)單位現(xiàn)有燃煤鍋爐房6座，其中:銀川燕鴿湖物業(yè)處1座，慶城綜合處慶城基地3座，禮泉基地1座和定邊基地1座;共有燃煤熱水鍋爐19臺(tái)，總出力約183兆瓦262噸，供暖面積176.22萬(wàn)m2。(二)燃煤消耗情況。近年來(lái)，礦區(qū)事業(yè)部3個(gè)單位鍋爐房燃煤消耗呈逐年下降趨勢(shì)，2009年燃煤消耗最高時(shí)達(dá)8.9萬(wàn)噸，2013年最低時(shí)約7.3萬(wàn)噸，相差約1.6萬(wàn)噸。(三)燃煤費(fèi)用情況。近年來(lái)，礦區(qū)事業(yè)部3個(gè)單位鍋爐燃煤費(fèi)用價(jià)格波動(dòng)較大，2012年燃煤費(fèi)用最高達(dá)4483萬(wàn)元，2013年最低約3349萬(wàn)元，相差約1186萬(wàn)元。(四)燃煤采購(gòu)組織情況。近年來(lái)，礦區(qū)事業(yè)部3個(gè)單位鍋爐房燃煤采購(gòu)組織形式主要為自行采購(gòu)(招標(biāo)和商談)和集中采購(gòu)兩種形式。
二、燃煤采購(gòu)管理工作開展情況
礦區(qū)事業(yè)部成立以來(lái)，事業(yè)部各單位鍋爐燃煤采購(gòu)可分為兩個(gè)階段，即:2007－2010年各單位自行組織采購(gòu)階段;2011年至今油田公司集中采購(gòu)組織階段。無(wú)論哪個(gè)階段，在確保質(zhì)量的情況下，按期予以供應(yīng)，保障了前線倒班點(diǎn)和廣大居民冬季采暖。
(一)各單位自行組織采購(gòu)
每年進(jìn)行燃煤采購(gòu)時(shí)，事業(yè)部各單位都成立燃煤采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)相關(guān)科室和使用單位參加。1.考察調(diào)研煤礦。各單位燃煤采購(gòu)項(xiàng)目組對(duì)相關(guān)煤礦進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研，在摸清被考察煤礦的地理位置、生產(chǎn)能力、燃煤質(zhì)量、運(yùn)輸距離等情況下，形成專題調(diào)研報(bào)告匯報(bào)燃煤采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.推薦供應(yīng)商。按照油田公司和事業(yè)部的要求對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)等進(jìn)行全面考察并予以推薦上報(bào)。3.確定采購(gòu)組織形式和燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)采購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及上述情況確定是招標(biāo)還是商談，并按程序做好相關(guān)工作。4.合同簽訂。明確鍋爐燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、需求數(shù)量、價(jià)格、拉運(yùn)儲(chǔ)存、付款結(jié)算等事宜，雙方按照合同約定開始拉運(yùn)儲(chǔ)存燃煤，以保障供暖時(shí)鍋爐燃煤供應(yīng)。
(二)油田公司集中組織采購(gòu)
2011年至今燃煤屬于集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資，由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織采購(gòu)，因長(zhǎng)慶油田所處陜甘寧蒙晉五省區(qū)，橫跨區(qū)域大、占線長(zhǎng)，每年對(duì)燃煤的采購(gòu)由集團(tuán)公司委托油田公司集中統(tǒng)一組織采購(gòu)。各單位及礦區(qū)事業(yè)部無(wú)權(quán)對(duì)燃煤進(jìn)行采購(gòu)及選商。1.計(jì)劃上報(bào)。由事業(yè)部各用煤?jiǎn)挝簧蠄?bào)本采暖期鍋爐燃煤需求數(shù)量，推薦上報(bào)所選煤礦和供應(yīng)商，提出燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.組織招標(biāo)。由油田公司物資采購(gòu)管理部按照“三集中”原則統(tǒng)一組織招投標(biāo)，確定燃煤數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)煤礦、供應(yīng)商和價(jià)格，供應(yīng)商僅同物資采購(gòu)管理部簽訂燃煤供應(yīng)框架協(xié)議。3.合同簽訂。由各使用單位分別同中標(biāo)供應(yīng)商簽訂，對(duì)燃煤的計(jì)量、質(zhì)量驗(yàn)收、拉運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、付款結(jié)算等事宜由各使用全權(quán)負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)反映上報(bào)，通過(guò)物資采購(gòu)管理部盡快協(xié)調(diào)解決。
(三)燃煤數(shù)量總包模式
根據(jù)往年燃煤消耗情況及節(jié)能減排指標(biāo)，確定每個(gè)采暖季每平方米需要多少燃煤，從而計(jì)算出該鍋爐房本采暖季燃煤消耗總量，并與燃煤供應(yīng)商簽訂總量承包合同，經(jīng)雙方約定無(wú)論使用多少燃煤均按合同簽訂數(shù)量付款結(jié)算的一種燃煤供應(yīng)模式。截止目前，燕鴿湖物業(yè)處已按此模式運(yùn)行4年，禮泉綜合處也運(yùn)行過(guò)2年。
三、自行、集中組織采購(gòu)及總承包模式利弊分析
任何一種采購(gòu)模式，都不是完美無(wú)缺的，對(duì)其進(jìn)行利弊分析，對(duì)于指導(dǎo)我們今后的工作意義重大。
(一)自行組織采購(gòu)利弊分析
自行組織燃煤采購(gòu)，招標(biāo)商談?dòng)杀締挝唤M織，參加人員少、邀請(qǐng)供應(yīng)商少、組織時(shí)間短、難度小，對(duì)邀請(qǐng)的供應(yīng)商信譽(yù)、業(yè)績(jī)、口碑等相對(duì)了解，可確保質(zhì)量，按期供應(yīng)。但采購(gòu)數(shù)量有限，不能形成規(guī)模，價(jià)格可能相對(duì)偏高;監(jiān)督力量薄弱，可能滋生不正之風(fēng)，甚至違法亂紀(jì)等事件。
(二)集中組織采購(gòu)利弊分析
規(guī)模采購(gòu)，價(jià)格趨于合理;邀請(qǐng)供應(yīng)商多，選擇余地大;參加人員多，招標(biāo)過(guò)程監(jiān)督到位。但組織難度大、時(shí)間周期長(zhǎng);合同分段簽訂，招標(biāo)組織方只同中標(biāo)供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，具體的質(zhì)量驗(yàn)收、拉運(yùn)儲(chǔ)存等事項(xiàng)由各使用單位同中標(biāo)供應(yīng)商簽訂，使用單位對(duì)合同相對(duì)人的控制、約束及配合易出現(xiàn)矛盾。另外，中標(biāo)供應(yīng)商有可能陰差陽(yáng)錯(cuò)，即:甲單位推薦的供應(yīng)商最終中了乙單位的標(biāo)段，中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)乙單位及當(dāng)?shù)孛旱V等相關(guān)情況不了解，導(dǎo)致不能按照合同要求及時(shí)足額供貨，影響冬季供暖正常進(jìn)行。
(三)總包模式利弊分析
根據(jù)總包數(shù)量，供應(yīng)商想方設(shè)法供應(yīng)質(zhì)量較高的燃煤，利于利潤(rùn)最大化。但燃煤使用單位認(rèn)為數(shù)量總包，無(wú)論拉運(yùn)儲(chǔ)存多少均按合同數(shù)量結(jié)算，放松了對(duì)燃煤質(zhì)量的驗(yàn)收和把關(guān)，造成燃煤質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐出水溫度達(dá)不到要求，影響供暖質(zhì)量等問(wèn)題。另外，若實(shí)際拉運(yùn)儲(chǔ)存使用數(shù)量與總包數(shù)量相差較大，從管理角度上說(shuō)既不符合精細(xì)化管理的要求，也不利于節(jié)約成本。
四、對(duì)策及建議
通過(guò)對(duì)自行、集中組織采購(gòu)和總包模式的利弊分析，結(jié)合近年來(lái)礦區(qū)事業(yè)部各單位的實(shí)際，按照集團(tuán)公司和長(zhǎng)慶油田公司的對(duì)燃煤采購(gòu)政策的相關(guān)要求，對(duì)燃煤采購(gòu)管理特提如下對(duì)策和建議。
(一)建立一支高素質(zhì)的采購(gòu)隊(duì)伍
各單位應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，把政治素質(zhì)高，經(jīng)驗(yàn)豐富，事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀人才，充實(shí)到采購(gòu)隊(duì)伍中，提高采購(gòu)人員的整體素質(zhì)。
(二)實(shí)行分區(qū)域分片集中組織采購(gòu)
1.注重調(diào)研考察煤礦。成立油田公司燃煤采購(gòu)調(diào)研組，每年組織相關(guān)單位人員，認(rèn)真開展選礦工作，對(duì)所屬各單位周邊煤礦進(jìn)行一次全方位調(diào)研考察，摸清煤礦的地理位置、生產(chǎn)能力、煤質(zhì)情況、銷售價(jià)格及運(yùn)輸距離等相關(guān)情況，盡量多的選取煤礦進(jìn)行分析、對(duì)比，選取入圍煤礦。2.多渠道獲得燃煤價(jià)格。通過(guò)網(wǎng)上查詢、電話咨詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和供應(yīng)商洽談等多途徑、多渠道獲得燃煤價(jià)格，為燃煤招標(biāo)時(shí)準(zhǔn)確、合理設(shè)置攔標(biāo)價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.公開招標(biāo)。公開招標(biāo)時(shí)，按照相關(guān)程序，對(duì)所有報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，分區(qū)域分片區(qū)選擇符合條件的且信譽(yù)、口碑、業(yè)績(jī)較好的供應(yīng)商參與招投標(biāo)，在明確所選煤礦、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)數(shù)量的條件下，由具有資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo)，確定中標(biāo)供應(yīng)商和供煤價(jià)格，并明確接續(xù)供應(yīng)商。
(三)制定單獨(dú)的燃煤供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)體系
根據(jù)近年來(lái)燃煤供應(yīng)現(xiàn)狀，制定一套切合實(shí)際的燃煤供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)體系，并授權(quán)礦區(qū)燃煤使用單位在燃煤拉運(yùn)儲(chǔ)存期間按月進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，定期公布獎(jiǎng)懲情況，特別對(duì)不講信譽(yù)、不講誠(chéng)信，不按合同當(dāng)中的條款要求，以次充好，用劣質(zhì)代替優(yōu)質(zhì)，應(yīng)及時(shí)取消其供貨資格，由接續(xù)供應(yīng)商供貨，確保供應(yīng)。
(四)加強(qiáng)過(guò)程和環(huán)節(jié)控制，完善監(jiān)管制度，確保燃煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求
各單位所用燃煤無(wú)論是按實(shí)際用量結(jié)算還是數(shù)量總包，應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，研究、探討如何做好各類模式下的煤質(zhì)檢測(cè)、驗(yàn)收、計(jì)量和使用管理，做到有章可循，按制度規(guī)定辦事。1.提供拉煤依據(jù)，保證燃煤質(zhì)量。按照相關(guān)要求和《合同》條款規(guī)定，燃煤開始拉運(yùn)時(shí)由供應(yīng)商必須向使用單位提供所供煤礦發(fā)票的復(fù)印件或該供應(yīng)商同煤礦所簽訂燃煤買賣合同。2.建立煤檢站，嚴(yán)把入庫(kù)驗(yàn)收關(guān)。燃煤屬于集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資且為必檢物資，也就是說(shuō)每批次到貨必須進(jìn)行質(zhì)量抽測(cè)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能予以儲(chǔ)存，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤進(jìn)入各單位儲(chǔ)煤場(chǎng)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，建立煤檢站，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)檢驗(yàn)不合格的燃煤無(wú)條件予以退回，對(duì)檢驗(yàn)合格的燃煤應(yīng)分類別定點(diǎn)進(jìn)行存放，以確保供應(yīng)。3.及時(shí)上報(bào)，隨時(shí)處理，確保燃煤質(zhì)量。實(shí)行周報(bào)制度，對(duì)每周拉運(yùn)數(shù)量和驗(yàn)收情況進(jìn)行上報(bào)，并做到準(zhǔn)確計(jì)量，嚴(yán)禁缺斤少兩。另外，對(duì)在燃煤拉運(yùn)儲(chǔ)存、質(zhì)量驗(yàn)收等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，積極采取切實(shí)可行的措施，在向上級(jí)有關(guān)部門反映的同時(shí)，做好相關(guān)應(yīng)急工作，以確保冬季供暖工作的正常順利進(jìn)行。
總之，鍋爐燃煤采購(gòu)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，要想做好此項(xiàng)工作，需要有一支懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂采購(gòu)的高素質(zhì)隊(duì)伍，并在各項(xiàng)配套管理制度的支撐下，才能圓滿完成燃煤采購(gòu)管理等各項(xiàng)工作任務(wù)，保證鍋爐燃煤供應(yīng)，以確保鍋爐正常運(yùn)行，保證廣大居民溫暖過(guò)冬。
作者:史小寧 單位:長(zhǎng)慶油田礦區(qū)事業(yè)部
篇5
幾年來(lái)，財(cái)政部制定頒布了《政府采購(gòu)管理暫行辦法》，《政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，合同監(jiān)督、信息公告管理、品目分類等一系列規(guī)章制度，目前正著手起草《政府采購(gòu)法》，初步確立了政府采購(gòu)制度的框架。從各地看。政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)都組建到位，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的分離。從1998年開始政府采購(gòu)試點(diǎn)，政府采購(gòu)支出從1998年的160多億元擴(kuò)展到2000年的328億多元，采購(gòu)范圍從貨物類延伸到工程類和服務(wù)類。有關(guān)資料顯示，政府采購(gòu)實(shí)行后資金節(jié)約率達(dá)到10%以上。建立政府采購(gòu)制度，對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管，優(yōu)化財(cái)政支出，硬化預(yù)算約束，提高資金使用效益，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控職能，從源頭上治理和預(yù)防腐敗都有重要意義。
建立科學(xué)完備的政府采購(gòu)制度是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，科學(xué)嚴(yán)密的政府采購(gòu)制度，較高的法制化程度，成熟的市場(chǎng)條件，尚需一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，要防止政府采購(gòu)在執(zhí)行過(guò)程中因利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)造成制度變形，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制是關(guān)鍵措施。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是專司財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督的職能部門，它肩負(fù)著維護(hù)國(guó)
家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的神圣使命。因此，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。從一些地方對(duì)政府采購(gòu)試點(diǎn)審計(jì)的情況看，存在的問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)為：第一，制度不健全，不規(guī)范，不完善。制度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一湖而就。在政府采購(gòu)實(shí)施之前，各地都制定了相應(yīng)的制度和辦法，但距離科學(xué)規(guī)范的政府采購(gòu)制度差距較大，與國(guó)際上規(guī)范的政府采購(gòu)制度相比，差距更大。第二，操作過(guò)程中存在隨意性，不能嚴(yán)格按招標(biāo)采購(gòu)的程序執(zhí)行，產(chǎn)生不公開、不公平、不公正的行為，這樣勢(shì)必產(chǎn)生暗箱操作，容易發(fā)生營(yíng)私舞弊，甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。第三，政府采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)與采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有的職責(zé)不清，關(guān)系尚未完全理順，容易產(chǎn)生效率低下，推倭扯皮的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)將“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”集于一身。若如此，將會(huì)加大改革成本，對(duì)社會(huì)危害更甚。
政府采購(gòu)的主要審計(jì)內(nèi)容
（－）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度的檢查。檢查內(nèi)控制度的可行性、有效性及具體的實(shí)施情況，良好的內(nèi)控制度是保證政府采購(gòu)實(shí)施的保障，一個(gè)健全有效的內(nèi)控體系，必須相互制約，有效控制。制度不健全或流于形式，就會(huì)導(dǎo)致管理失控或權(quán)力失去約束，管理混亂是造成違紀(jì)違法的一個(gè)基本條件。在對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行檢查時(shí)，將符合性測(cè)試與實(shí)質(zhì)性測(cè)試有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)查閱文件，調(diào)查走訪，現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式了解內(nèi)控制度的落實(shí)情況；通過(guò)抽查大量的原始記錄、合同、財(cái)務(wù)記錄，以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)或工程招標(biāo)、款項(xiàng)支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否存在薄弱環(huán)節(jié)，從而確定審計(jì)重點(diǎn)。
（二）審查是否存在弄虛作假、循私舞弊的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)貨款的流向、發(fā)票、采購(gòu)清單，驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的審查，注意發(fā)現(xiàn)
蛛絲馬跡，要始終關(guān)注采購(gòu)的價(jià)格、回扣、質(zhì)量等問(wèn)題。注意檢查采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)實(shí)體與招標(biāo)機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商聯(lián)手作弊的可能，防止借招標(biāo)之機(jī)，撈取個(gè)人和小團(tuán)體的利益。從過(guò)去審計(jì)世界銀行招標(biāo)采購(gòu)物資的經(jīng)驗(yàn)看，采購(gòu)方（或主管部門）與供應(yīng)商（或中標(biāo)機(jī)構(gòu)）相互聯(lián)手，搞真招標(biāo)、假采購(gòu)、套取現(xiàn)金或部門套取現(xiàn)金，以及以物易物，雙方撈取好處，中飽私囊并非少見。查處幕后交易，防止腐敗行為的發(fā)生，始終是政府采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。同時(shí)還要注意審查在采購(gòu)過(guò)程中是否存在供應(yīng)商或投標(biāo)商惡意抬價(jià)或低價(jià)搶標(biāo)。
（三）審查政府采購(gòu)的采購(gòu)方式，合同的履行情況。按照《政府采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定，政府采購(gòu)采用公開招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。一般而言，競(jìng)爭(zhēng)性公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式。采用什么樣的采購(gòu)方式，有關(guān)部門必須在法律規(guī)范的授權(quán)范圍內(nèi)運(yùn)作，對(duì)應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式而采取各種手段改變招標(biāo)方式，應(yīng)視為嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)。在招標(biāo)采購(gòu)中，公開、公平、公正是政府采購(gòu)的核心原則。審查時(shí)，檢查是否按有關(guān)法規(guī)制度的要求，做到了招標(biāo)信息在指定的刊物和媒體上公開，是否在有關(guān)部門。公證機(jī)關(guān)及廠商代表的監(jiān)督下開標(biāo)、唱標(biāo)，定標(biāo)評(píng)標(biāo)是否在有關(guān)部門的監(jiān)督下“封閉運(yùn)行”，做到了公正。同時(shí)還要調(diào)查是否有私泄標(biāo)底，串通投標(biāo)，開標(biāo)后與投標(biāo)人協(xié)商談判的，以及中標(biāo)書發(fā)出后，無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的。
在審查合同履行情況時(shí)，檢查是否按規(guī)定履行了合同，要關(guān)注簽訂了合同后不履行的問(wèn)題，摸清情況，找出原因。從世行采購(gòu)的情況看，曾發(fā)生過(guò)因市場(chǎng)行情或價(jià)格變動(dòng)，合同沒有履行或沒有認(rèn)真履行的事，這里面涉及的情況很復(fù)雜，但審計(jì)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)一查到底。要審查合同有無(wú)臨時(shí)變動(dòng)修改，修改變動(dòng)后是否按規(guī)定報(bào)告了政府采購(gòu)主管部門。檢查是否符合政府采購(gòu)預(yù)算的要求，最后要審查合同的主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求。
（四）審查政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。首先檢查整個(gè)采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行。財(cái)政部門、采購(gòu)執(zhí)行部門、采購(gòu)實(shí)體、投標(biāo)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商是否有錯(cuò)位或越位的現(xiàn)象棋次檢查各地制定的一些管理辦法，是否存在與國(guó)家法規(guī)相沖突的地方。政府采購(gòu)管理體制是按照“一級(jí)財(cái)政、一級(jí)采購(gòu)”的原則設(shè)立的。省級(jí)政府可依據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)制定相應(yīng)的制度方法，但不能違背國(guó)家的法律規(guī)定。第三，要注意收集和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)和制度中不完善或有缺陷的問(wèn)題。政府采購(gòu)制度的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，任何制度都有一個(gè)逐步規(guī)范完善的過(guò)程。同時(shí)由于環(huán)境的變化，原先適用的、合理的政策也會(huì)因情況（環(huán)境）變化，使原來(lái)適用的、合理的政策變成為不適用不合理，需要加以修改補(bǔ)充完善。審計(jì)時(shí)，要注意把促進(jìn)政府采購(gòu)制度建設(shè)的規(guī)范完善作為一項(xiàng)主要內(nèi)容。
（五）延伸檢查采購(gòu)物資的使用情況。采用抽查的方式，通過(guò)實(shí)地檢查，看來(lái)購(gòu)物資的數(shù)量是否與采購(gòu)清單、合同。驗(yàn)收單相一致，有無(wú)數(shù)量不符、價(jià)格不符的問(wèn)題。檢查有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。使用狀況如何？如果有質(zhì)量問(wèn)題首先要追問(wèn)為什么，然后再追問(wèn)是否按規(guī)定維修或索賠。有無(wú)價(jià)格偏高，質(zhì)量偏低，價(jià)實(shí)不符，以及設(shè)備物資使用效率低下和損失浪費(fèi)的問(wèn)題。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，追根溯源，把問(wèn)題查深查透，對(duì)工程招標(biāo)，要檢查是否存在亂轉(zhuǎn)包、分包的問(wèn)題。
搞好政府采購(gòu)審計(jì)的幾點(diǎn)建議
篇6
政府采購(gòu)范圍：按照區(qū)財(cái)政局公布的“**區(qū)政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。
第三條政府采購(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。
區(qū)財(cái)政局是區(qū)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)活動(dòng)中的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)，具體工作由區(qū)政府采購(gòu)辦公室（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦）負(fù)責(zé)。
采購(gòu)單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行操作職能，接受區(qū)采購(gòu)辦的監(jiān)督管理。其中，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購(gòu)；采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受采購(gòu)單位委托，辦理采購(gòu)的具體組織事宜。
第四條采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)本單位政府采購(gòu)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。屬于政府集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，按照規(guī)定委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；屬于定點(diǎn)、協(xié)議供貨范圍的項(xiàng)目，按區(qū)財(cái)政局最新公布的定點(diǎn)及協(xié)議供貨有關(guān)通知組織實(shí)施；經(jīng)批準(zhǔn)的自行詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目，由本單位紀(jì)檢人員全程監(jiān)督管理。單位內(nèi)未設(shè)紀(jì)檢人員的，應(yīng)確保包括財(cái)務(wù)管理人員在內(nèi)的2名以上工作人員共同采購(gòu)，采購(gòu)資料按照檔案管理規(guī)定妥善保存，并接受區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的檢查。
第二章預(yù)算和計(jì)劃管理
第五條采購(gòu)單位編制年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出該年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算，按照程序逐級(jí)上報(bào)，由主管部門審核匯總后報(bào)區(qū)財(cái)政局。
第六條區(qū)財(cái)政局對(duì)部門預(yù)算中的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算進(jìn)行審核，并批復(fù)各采購(gòu)單位。
采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)財(cái)政局預(yù)算批復(fù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，填寫、報(bào)送《**區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目審批表》至區(qū)采購(gòu)辦，并嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序組織實(shí)施。
依據(jù)《采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定，政府集中采購(gòu)組織操作時(shí)間為10至15個(gè)工作日。短于10個(gè)工作日的集中采購(gòu)申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政局不予受理，所造成的工作延誤由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)。
第三章政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程
第七條政府采購(gòu)活動(dòng)包括以下程序：
1、區(qū)采購(gòu)辦根據(jù)《采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定以及采購(gòu)單位申報(bào)項(xiàng)目特點(diǎn)審核項(xiàng)目資金、確定采購(gòu)方式；
2、采購(gòu)單位按照區(qū)采購(gòu)辦的審批意見委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；
3、采購(gòu)單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同；
4、采購(gòu)單位按照招投標(biāo)文件以及合同約定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和資金結(jié)算（財(cái)政專項(xiàng)資金由區(qū)政府采購(gòu)專戶直接支付）。
第八條屬于集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，區(qū)采購(gòu)辦在受理采購(gòu)單位申請(qǐng)后3日內(nèi)，根據(jù)其項(xiàng)目不同特點(diǎn)，分別確定為“公開招標(biāo)”、“邀請(qǐng)招標(biāo)”、“競(jìng)爭(zhēng)性談判”、“詢價(jià)”、“單一來(lái)源”、“自行詢價(jià)”等采購(gòu)方式組織實(shí)施。屬于協(xié)議供貨范圍的項(xiàng)目，區(qū)采購(gòu)辦于受理當(dāng)天進(jìn)行審批，采購(gòu)單位按照區(qū)財(cái)政局另行的有關(guān)通知組織采購(gòu)。定點(diǎn)范圍項(xiàng)目無(wú)需審批，采購(gòu)單位可在定點(diǎn)范圍內(nèi)直接采購(gòu)。
協(xié)議供貨項(xiàng)目一次性采購(gòu)金額達(dá)到集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，按集中采購(gòu)程序辦理。
第九條采購(gòu)單位在采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中，不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。
第十條采購(gòu)單位在項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中，不得另行增加或者改變驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。凡符合招投標(biāo)文件或采購(gòu)合同約定的，即為驗(yàn)收合格。
第十一條基建工程類項(xiàng)目統(tǒng)一由區(qū)建管局負(fù)責(zé)，具體實(shí)施程序按《**區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十二條采購(gòu)單位確有原因無(wú)法按照本辦法執(zhí)行的，應(yīng)事先填寫《**區(qū)政府采購(gòu)特殊程序申批表》，經(jīng)分管區(qū)長(zhǎng)簽字同意，報(bào)區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第四章監(jiān)督檢查
第十三條主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)的政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十四條區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受區(qū)審計(jì)局的審計(jì)監(jiān)督。
第十五條區(qū)監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。
第十六條區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門將定期或不定期對(duì)區(qū)屬各單位的政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供檢查所必需的材料和情況說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將按照《采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。違法違規(guī)處理決定，在區(qū)政府采購(gòu)信息指定媒體上予以公告。
區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)采購(gòu)單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
（一）政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；
（二）政府采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序以及采購(gòu)審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況；
（三）采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收以及資金支付情況；
（四）政府采購(gòu)檔案建立和管理情況。
第十七條政府采購(gòu)資金的撥付按照區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)方式和程序不符合規(guī)定的，區(qū)財(cái)政局不予撥付資金。
第十八條采購(gòu)單位在執(zhí)行本辦法和“**區(qū)政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”過(guò)程中遇到的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政局反映，區(qū)財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴和檢舉。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)受理有關(guān)政府采購(gòu)?fù)对V，并及時(shí)將調(diào)查情況反饋投訴人。
篇7
(一)醫(yī)院內(nèi)部控制制度審計(jì)
醫(yī)用耗材采購(gòu)的內(nèi)部審計(jì)除了對(duì)采購(gòu)全過(guò)程的跟蹤審計(jì)之外，必須審查醫(yī)院內(nèi)部控制制度的健全性、完善性和有效性。耗材采購(gòu)的相關(guān)部門都應(yīng)制定相應(yīng)的工作制度及流程，如采購(gòu)流程、驗(yàn)收制度等等，明確各部門或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)審批手續(xù)，做到采購(gòu)和付款過(guò)程中不相容職務(wù)相分離，如采購(gòu)預(yù)算的編制與審批、采購(gòu)預(yù)算的審批與執(zhí)行、請(qǐng)購(gòu)與審批等。
(二)采購(gòu)全過(guò)程審計(jì)
醫(yī)用耗材采購(gòu)的內(nèi)部審計(jì)不同于常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)模式，在耗材采購(gòu)之前就應(yīng)介入審查，審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)從科室申請(qǐng)、采購(gòu)招標(biāo)、合同簽訂到驗(yàn)收入庫(kù)及付款整個(gè)采購(gòu)全過(guò)程中的行為是否規(guī)范進(jìn)行。
1.采購(gòu)前的審計(jì)。
在醫(yī)院具有良好內(nèi)部控制制度的前提下，醫(yī)用耗材在采購(gòu)前都應(yīng)由需求科室填寫耗材采購(gòu)申請(qǐng)表，并逐級(jí)經(jīng)相關(guān)部門或人員審批后，最終提交至醫(yī)院設(shè)立的專門統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)的部門進(jìn)行采購(gòu)。審計(jì)人員則應(yīng)重點(diǎn)對(duì)是否按要求辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)、采購(gòu)申請(qǐng)是否按醫(yī)院規(guī)定經(jīng)權(quán)限人審批、是否超出部門預(yù)算等進(jìn)行審計(jì)。
2.采購(gòu)招標(biāo)審計(jì)。
醫(yī)用耗材采購(gòu)一般采取公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式，招議標(biāo)由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)組織安排，提請(qǐng)使用部門、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)及其他相關(guān)部門參與。招議標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，參與人員應(yīng)對(duì)每個(gè)投標(biāo)公司的資質(zhì)進(jìn)行審查，整個(gè)過(guò)程應(yīng)有完整、清晰的書面記錄，中標(biāo)結(jié)果需全部參與人員簽字確認(rèn)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)部門是否采取合理的方式進(jìn)行招議標(biāo)、相關(guān)部門是否都參與、投標(biāo)公司提供的資質(zhì)文件是否符合要求、最終價(jià)格是否不超過(guò)政府采購(gòu)中標(biāo)價(jià)等進(jìn)行審計(jì)。
3.合同簽訂審計(jì)。
根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)簽訂合同（協(xié)議）。在合同審計(jì)中，首先審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審查合同條款是否明確、齊全、內(nèi)容完整，切實(shí)可行并符合法律法規(guī)，以及有無(wú)損害醫(yī)院利益的條款；其次是合同簽約方以及耗材名稱、規(guī)格、價(jià)格等是否與中標(biāo)結(jié)果一致，注冊(cè)名、規(guī)格是否與提供的醫(yī)療器械注冊(cè)證一致；此外對(duì)方提供的資質(zhì)是否齊全，如：醫(yī)療器械注冊(cè)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、許可證、法人授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件等，若簽約公司是商，還需提供上級(jí)、廠家對(duì)簽約方的授權(quán)書及上述證照，并通過(guò)對(duì)資質(zhì)的審查確認(rèn)合同主體經(jīng)營(yíng)資格的合法性和有效性，即對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍和有效期限的審查。耗材采購(gòu)可以分為臨時(shí)采購(gòu)和長(zhǎng)期采購(gòu)。臨時(shí)采購(gòu)特別是一些時(shí)間緊迫的，應(yīng)重點(diǎn)審查采購(gòu)申請(qǐng)的規(guī)范性以及采購(gòu)價(jià)格的合理性。對(duì)于長(zhǎng)期采購(gòu)，經(jīng)上述步驟簽訂協(xié)議，在協(xié)議有效期內(nèi)，采購(gòu)部門每周根據(jù)臨床、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存需求填制申購(gòu)表，經(jīng)相應(yīng)權(quán)限人審批后，進(jìn)行批量常規(guī)采購(gòu)。在這后續(xù)采購(gòu)中審計(jì)的重點(diǎn)還應(yīng)包括審查采購(gòu)部門采購(gòu)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)記錄的規(guī)范性和可追溯性。
4.驗(yàn)收入庫(kù)審計(jì)。
醫(yī)院應(yīng)建立嚴(yán)格的采購(gòu)驗(yàn)收制度，確定驗(yàn)收方式，由專門的驗(yàn)收人員對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的人員及時(shí)報(bào)告，查明原因并及時(shí)處理。驗(yàn)收入庫(kù)審計(jì)的重點(diǎn)是審查產(chǎn)品的入庫(kù)名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額等內(nèi)容與實(shí)物、發(fā)票、合同是否一致，驗(yàn)收程序是否合規(guī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)辦理退貨，驗(yàn)收后是否及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)等。
5.付款審計(jì)。
財(cái)務(wù)部門需加強(qiáng)采購(gòu)付款的管理，完善付款流程，明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力。該環(huán)節(jié)審計(jì)的重點(diǎn)是審查付款審批手續(xù)是否齊全，發(fā)票是否有效，發(fā)票上名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額等與入庫(kù)單、合同是否一致，以及是否按合同規(guī)定的付款方式進(jìn)行付款等。
三、醫(yī)用耗材采購(gòu)管理內(nèi)部審計(jì)的建議
醫(yī)用耗材采購(gòu)具有很強(qiáng)的時(shí)效性，涉及的范圍廣、品種類別多，且由于目前內(nèi)審人員大都為財(cái)務(wù)專業(yè)，缺乏對(duì)醫(yī)用耗材相關(guān)知識(shí)的掌握，這也就對(duì)醫(yī)院及內(nèi)審人員提出了一系列的要求。
(一)醫(yī)院應(yīng)不斷完善內(nèi)部控制制度，創(chuàng)建良好的審計(jì)環(huán)境
加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立完善的采購(gòu)活動(dòng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制；加強(qiáng)耗材采購(gòu)供應(yīng)管理，做好采購(gòu)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄，確保采購(gòu)業(yè)務(wù)的可追溯性。
(二)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)采取多種方式來(lái)進(jìn)行
審計(jì)人員可以通過(guò)抽查某一家公司供應(yīng)的所有耗材，或是選取某月采購(gòu)的所有耗材，亦或是對(duì)某類耗材比如高值耗材的專項(xiàng)審計(jì)等方式來(lái)進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)耗材采購(gòu)的全方位審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)內(nèi)審人員需不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)
對(duì)于新的內(nèi)部審計(jì)方法、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、自身缺乏的醫(yī)療知識(shí)等都需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)并掌握，并主動(dòng)在實(shí)踐中增加業(yè)務(wù)能力，從而促使醫(yī)院內(nèi)審工作順利有效地開展。
篇8
（2）無(wú)法形成大數(shù)據(jù)研判優(yōu)勢(shì)
采購(gòu)行為是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)常性活動(dòng)，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)累月采購(gòu)活動(dòng)所形成的大量采購(gòu)數(shù)據(jù)，只能成為紙面上的數(shù)字和符號(hào)，成為擺在企業(yè)文檔室內(nèi)的無(wú)用檔案。實(shí)際上，這些經(jīng)年積累的數(shù)據(jù)如若能夠通過(guò)數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，將可成為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)營(yíng)決策，采購(gòu)研判，產(chǎn)品選擇，價(jià)格分析的有用數(shù)據(jù)，但傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理模式早已無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)價(jià)值的應(yīng)用。
（3）供應(yīng)商管理薄弱
由于缺乏有效的手段，采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商的管理也出現(xiàn)諸多盲點(diǎn)，供應(yīng)商管理處于無(wú)序、散亂和短期合作狀態(tài)。缺乏對(duì)主要供應(yīng)商的管控能力，當(dāng)供應(yīng)商流失或變更時(shí)不能主動(dòng)應(yīng)變，從而導(dǎo)致未能建立雙贏機(jī)制。
（4）缺乏采購(gòu)績(jī)效考評(píng)機(jī)制
原有采購(gòu)行為由于管理手段和工作流程的落后，采購(gòu)管理人員的績(jī)效和能力無(wú)法通過(guò)長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)研判體現(xiàn)，針對(duì)采購(gòu)管理部門的績(jī)效考核往往流于形式，不能真正的反映采購(gòu)人員的能力和水平，貢獻(xiàn)和成績(jī)，也就無(wú)法形成真正有效的，能促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)人員發(fā)揮更大價(jià)值的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。
二、信息化在采購(gòu)管理中的具體運(yùn)用
以某大型家電零售企業(yè)信息化采購(gòu)管理應(yīng)用為例進(jìn)行探討。該企業(yè)在國(guó)內(nèi)擁有上千家直營(yíng)門店，巨大的體量規(guī)模使得采購(gòu)系統(tǒng)異常復(fù)雜，供應(yīng)商數(shù)量多難以有效管理、采購(gòu)物品成千上萬(wàn)管理難度高、由于采購(gòu)周期過(guò)長(zhǎng)，無(wú)法有效掌控市場(chǎng)信息，導(dǎo)致采購(gòu)成本過(guò)高、由于組織龐大，主體分散導(dǎo)致采購(gòu)部門各自為政，無(wú)法將采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格優(yōu)勢(shì)，且重復(fù)采購(gòu)現(xiàn)象十分普遍。為了改變這一現(xiàn)狀，集團(tuán)決定利用信息化構(gòu)建更加高效的采購(gòu)管理模式。
2.1主要方案
針對(duì)存在的問(wèn)題，實(shí)施集中采購(gòu)，統(tǒng)一采購(gòu)，創(chuàng)建自己的供銷模式，實(shí)現(xiàn)ERP管理，建立物流信息系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上，重新梳理采購(gòu)流程，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，以此為依據(jù)開發(fā)采購(gòu)管理軟件系統(tǒng)，進(jìn)行電子采購(gòu)。預(yù)期效果分析：
（1）通過(guò)集中統(tǒng)一采購(gòu)，獲得批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)單價(jià)；
（2）通過(guò)信息化采購(gòu)系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，降低人力和管理成本，提高采購(gòu)效率；
（3）通過(guò)實(shí)施ERP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理，加強(qiáng)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略協(xié)同合作；
2.2取得效益
通過(guò)一系列信息化改造和流程再造，該集團(tuán)采購(gòu)管理提升到一個(gè)新的水平。具體成果表現(xiàn)為：
（1）供應(yīng)商得到大幅優(yōu)化。由于采用信息化手段，企業(yè)將供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)了分級(jí)評(píng)估管理，將企業(yè)與供應(yīng)商的合作全部納入信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的全盤考核和評(píng)估，并建立起高、中、低三個(gè)級(jí)別的供應(yīng)商體系，從而實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)情況適時(shí)選擇最佳供應(yīng)商的決策體系。
（2）采購(gòu)成本明顯降低。當(dāng)“集中采購(gòu)和統(tǒng)一采購(gòu)”系統(tǒng)實(shí)施后，通過(guò)企業(yè)集中大批量采購(gòu)，議價(jià)能力大大提升。將各分散的采購(gòu)主體重新統(tǒng)一管理，避免了重復(fù)采購(gòu)。由于構(gòu)建了物流信息系統(tǒng)，物流成本大幅降低，通過(guò)物流信息系統(tǒng)還進(jìn)一步優(yōu)化了采購(gòu)的物流路線，降低了整個(gè)采購(gòu)鏈的成本。
篇9
石油；采購(gòu)管理；成本控制
采購(gòu)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)成本產(chǎn)生直觀的影響。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是獲得最大化的利潤(rùn)，而采購(gòu)成本占據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的70%以上，因此通過(guò)控制采購(gòu)成本來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于提高企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)占有率具有重要的意義。
1石油企業(yè)采購(gòu)成本管理的現(xiàn)狀分析
1.1成本控制觀念普及力度不足
受到傳統(tǒng)思想的束縛，多數(shù)采購(gòu)人員認(rèn)為采購(gòu)成本的控制屬于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的工作范疇，自身沒有義務(wù)為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)成本，而沒有認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的重要責(zé)任，對(duì)采購(gòu)成本的控制普遍缺乏動(dòng)力，也缺少評(píng)價(jià)手段。因?yàn)椴少?gòu)人員的工作不到位，素質(zhì)能力較低，使得企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率顯著增加，極易遭受各類經(jīng)濟(jì)損失。
1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜導(dǎo)致工作效率低下
石油企業(yè)的組織規(guī)模龐大，內(nèi)部包含眾多的部門機(jī)構(gòu)，然而管理職責(zé)卻沒有得到明確的劃分，致使很多部門的管理內(nèi)容出現(xiàn)交叉，有些工作反而呈現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)。采購(gòu)管理作為企業(yè)的重中之重，管理層對(duì)于采購(gòu)成本控制的意見往往不能達(dá)成一致，很多策略想法不能付諸行動(dòng)，造成了采購(gòu)管理的成本控制效率十分低下。
1.3缺乏先進(jìn)的成本控制手段
自從我國(guó)加入WTO以來(lái)，與世界各個(gè)國(guó)家的聯(lián)系愈加緊密，這也為石油企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，如果企業(yè)一味的采用傳統(tǒng)落后的管理方法，那么必將在今后的經(jīng)營(yíng)中舉步維艱，最終被市場(chǎng)浪潮所淘汰。企業(yè)要想生存和發(fā)展，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須改變傳統(tǒng)落后的管理方法，創(chuàng)新采購(gòu)管理機(jī)制，通過(guò)控制采購(gòu)成本，來(lái)達(dá)到降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，擴(kuò)大利潤(rùn)的目的。
2石油企業(yè)采購(gòu)成本控制的策略分析
2.1在企業(yè)內(nèi)部全面推進(jìn)目標(biāo)成本法
目標(biāo)成本法是實(shí)施采購(gòu)成本控制的有效手段之一，是逆向思維的良好體現(xiàn)。以往的采購(gòu)管理是通過(guò)采購(gòu)成本確定企業(yè)的利潤(rùn)，而目標(biāo)成本法是先確定企業(yè)想要獲得的盈利額，在此基礎(chǔ)上制定采購(gòu)計(jì)劃，將采購(gòu)成本控制在允許范圍內(nèi)。目標(biāo)成本法的應(yīng)用不僅可以有效保障企業(yè)的盈利，而且能夠?qū)ζ髽I(yè)的資源進(jìn)行最大化的合理利用，石油企業(yè)不應(yīng)對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等部門過(guò)多的限制，而要為各個(gè)部門留有自由發(fā)揮的空間，充分調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，使其積極參與到成本管理控制之中，從而實(shí)現(xiàn)全員參與，全員管控的新時(shí)代采購(gòu)管理理念。
2.2引入科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制
職工是石油企業(yè)最寶貴的資源和財(cái)富，要想提高采購(gòu)成本管理的效率，就應(yīng)從職工入手，激發(fā)職工的工作熱情，促使企業(yè)的全體人員集思廣益，協(xié)同合作，共同完成采購(gòu)成本管理工作。石油企業(yè)可以設(shè)置科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，將職工的績(jī)效與薪資福利掛鉤，職工在采購(gòu)成本控制中做的貢獻(xiàn)越大，獲得的回報(bào)也會(huì)越多，相應(yīng)的，職工的積極性也會(huì)更高。長(zhǎng)此以往，職工對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，并將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)納入自身的職業(yè)規(guī)劃中，與企業(yè)形成統(tǒng)一的利益鏈，這有助于石油企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
2.3建立健全的預(yù)算管理體系和財(cái)務(wù)管理制度
石油企業(yè)應(yīng)對(duì)采購(gòu)成本實(shí)行預(yù)算、制定控制和分析流程化的管理方法，強(qiáng)調(diào)事先規(guī)劃、中間控制和事后分析，建立健全預(yù)算管理和合同管理制度，堅(jiān)持“預(yù)算—立項(xiàng)—承諾—支付”過(guò)程不可逆原則，對(duì)采購(gòu)工作的全過(guò)程進(jìn)行管控。此外，石油企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)揮其成本控制中心的重要作用，全面監(jiān)管企業(yè)的采購(gòu)成本管理工作。
2.4積極采用新技術(shù)和新方法
根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理的需要，適時(shí)地采用新的技術(shù)手段，以提高資源利用率，降低企業(yè)資源消耗。同時(shí)也可以通過(guò)改革招投標(biāo)制度，規(guī)范企業(yè)物資采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序，將采購(gòu)人員各自工作準(zhǔn)則以及權(quán)限范圍細(xì)致化。此外，還可以建立完備的價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)和價(jià)格咨詢系統(tǒng)，對(duì)物資價(jià)格的對(duì)比考核進(jìn)行有效監(jiān)控，從而達(dá)到節(jié)省企業(yè)采購(gòu)成本的目標(biāo)。
2.5理清企業(yè)采購(gòu)成本管理組織體制
為了保證采購(gòu)成本管理能夠真正的發(fā)揮實(shí)效，石油企業(yè)應(yīng)為其建立完善的組織結(jié)構(gòu)管理體系，成立專門的管理部門用于監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程，處理采購(gòu)中出現(xiàn)的各類事項(xiàng)，對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高其個(gè)人素質(zhì)和采購(gòu)能力，使采購(gòu)成本與目標(biāo)成本達(dá)成一致。同時(shí)對(duì)采購(gòu)成本控制工作實(shí)施科學(xué)的評(píng)價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處，不斷改進(jìn)創(chuàng)新采購(gòu)成本控制方案，推進(jìn)采購(gòu)管理策略的貫徹落實(shí)。
3結(jié)語(yǔ)
隨著石油企業(yè)的快速發(fā)展，采購(gòu)成本管理也逐漸向著精細(xì)化、全員化的方向轉(zhuǎn)變，石油企業(yè)應(yīng)采用創(chuàng)新的管理技術(shù)和管理方法，建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相符的組織結(jié)構(gòu)體系和管理制度，并加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)各個(gè)部門在采購(gòu)管理方面的協(xié)同作業(yè)，使采購(gòu)成本控制策略快速、高效的實(shí)行。同時(shí)，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全員參與，對(duì)管理人員實(shí)施嚴(yán)格的約束和控制，防止貪污受賄，等社會(huì)不良現(xiàn)象的發(fā)生，保障采購(gòu)成本管理能夠合理合法的順利開展。
作者：湯海 單位：巴陵石化公司
篇10
在實(shí)際操作中，要把采購(gòu)管理當(dāng)作供應(yīng)鏈管理的一部分，注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：制定采購(gòu)計(jì)劃，其中包括采購(gòu)商品的價(jià)格、付款條件、質(zhì)量、商品來(lái)源地、交貨方式和運(yùn)輸方式等；選擇合適的供應(yīng)商并確定彼此的合作方式；確定采購(gòu)的數(shù)量和批次，防止造成不必要的庫(kù)存和增加運(yùn)輸成本。
解決采購(gòu)管理中的問(wèn)題，首先要了解采購(gòu)管理的五大要素。
第一，要確定供應(yīng)商的資格，以確保供應(yīng)商有良好的供貨能力。對(duì)于大型制造企業(yè)而言，這點(diǎn)尤為重要。
第二，采購(gòu)價(jià)格形成機(jī)制。為了對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行有效管理，企業(yè)通常需要有一個(gè)價(jià)格小組來(lái)核定采購(gòu)物品的價(jià)格上限，這個(gè)小組的成員應(yīng)該由高層主管、財(cái)務(wù)和采購(gòu)部門共同組成，以防止采購(gòu)業(yè)務(wù)人員與供應(yīng)商在價(jià)格上有合謀私利的行為。
第三，付款方式的確定。這是實(shí)際的利益，企業(yè)應(yīng)盡最大的努力，爭(zhēng)取于己有力的付款方式。
第四，數(shù)量核查。供應(yīng)商貨品到貨后，應(yīng)該由檢驗(yàn)部門核查到貨數(shù)量。
第五，質(zhì)量核查。對(duì)于有質(zhì)量要求的貨品，需要質(zhì)檢部門的檢驗(yàn)。
在此基礎(chǔ)上，還需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：首先，分析影響采購(gòu)周期的主要因素，相應(yīng)提出縮短采購(gòu)周期的方案建議；其次，優(yōu)化采購(gòu)核心流程，實(shí)現(xiàn)流程效率的提高和流程成本的降低；再次，完善企業(yè)采購(gòu)的內(nèi)部控制制度，并提出采購(gòu)在產(chǎn)品事業(yè)部制下分工和協(xié)調(diào)的建議方案；最后，制定分供方的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及與核心供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的可行性分析和相關(guān)建議。
除此之外，還要關(guān)注采購(gòu)體系組織機(jī)構(gòu)改革，從組織層面確保采購(gòu)管理的職能保障，以及對(duì)采購(gòu)體系管理流程進(jìn)行優(yōu)化，以保證采購(gòu)體系中各個(gè)崗位形成橫向化高效運(yùn)作。同時(shí)，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和管理體系進(jìn)行優(yōu)化，與核心供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，甚至是建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。
七個(gè)原則提高水平
企業(yè)提高采購(gòu)管理水平，必須遵循七個(gè)原則：
1.建立企業(yè)費(fèi)用支出明細(xì)表。這樣一方面有助于發(fā)現(xiàn)資金節(jié)約的機(jī)會(huì)，避免產(chǎn)生浪費(fèi)；另一方面也有助于把企業(yè)的采購(gòu)業(yè)務(wù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，消除無(wú)效的采購(gòu)操作。
2.進(jìn)行費(fèi)用分析。通過(guò)費(fèi)用分析，企業(yè)根據(jù)自身的購(gòu)買力需要明確采購(gòu)什么、誰(shuí)來(lái)采購(gòu)、向誰(shuí)采購(gòu)的問(wèn)題，并明確支出項(xiàng)目，制定相應(yīng)的采購(gòu)戰(zhàn)略，以降低采購(gòu)成本。有一點(diǎn)必須指出：費(fèi)用分析是一個(gè)持續(xù)進(jìn)行的過(guò)程，不能間斷。
3.支持戰(zhàn)略性采購(gòu)。戰(zhàn)略性采購(gòu)是任何成功采購(gòu)的精髓，要為每一項(xiàng)費(fèi)用支出制定一個(gè)戰(zhàn)略。這樣，企業(yè)可以胸有成竹地與供應(yīng)商談判，也為將來(lái)評(píng)估供應(yīng)商績(jī)效奠定了基礎(chǔ)。
4.從戰(zhàn)略層面應(yīng)用技術(shù)。采購(gòu)軟件技術(shù)能夠使訂貨更加快速便捷，將節(jié)約出的訂貨時(shí)間用來(lái)完成更加重要的任務(wù)。此外，采購(gòu)軟件技術(shù)也能夠簡(jiǎn)化企業(yè)費(fèi)用分析和合同部門間的信息溝通，這樣有利于同供應(yīng)商建立同盟關(guān)系。
5.將采購(gòu)業(yè)務(wù)提升至戰(zhàn)略地位。如果得不到高層經(jīng)理的認(rèn)同，再好的采購(gòu)計(jì)劃都是沒有意義的。
篇11
一、加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理的意義
當(dāng)今企業(yè)面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品生產(chǎn)周期逐漸地縮短，消費(fèi)者的產(chǎn)品需求多樣化，以及產(chǎn)品技術(shù)層次不斷提升的情況，控制采購(gòu)成本對(duì)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)至關(guān)重要。根據(jù)杠桿作用，一般認(rèn)為，1％的采購(gòu)成本降低，可以使企業(yè)利潤(rùn)有5％～10％的提高，有的更高。尤其在采購(gòu)資金占平均銷售金額比重逐漸增加的趨勢(shì)下，降低采購(gòu)成本既是企業(yè)“第二利潤(rùn)源泉”，也是實(shí)現(xiàn)第一利潤(rùn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何降低成本是企業(yè)首先要解決的問(wèn)題。現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理，是面向市場(chǎng)按質(zhì)、按量、按時(shí)、以低成本采購(gòu)企業(yè)所需的各種物資，它通過(guò)采用科學(xué)有效的管理方法，合理安排購(gòu)進(jìn)物資及適量的調(diào)節(jié)庫(kù)存，從而最大化地降低采購(gòu)成本，降低采購(gòu)成本，是采購(gòu)人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。
二、現(xiàn)階段企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題
1.采購(gòu)觀念落后。供需關(guān)系是臨時(shí)的或短期的合作關(guān)系，而且競(jìng)爭(zhēng)多于合作。供應(yīng)鏈采購(gòu)管理這種理念與運(yùn)作模式在相當(dāng)多的企業(yè)里還只是一種概念，
談不上實(shí)際行動(dòng)。
2.為庫(kù)存而采購(gòu)所需物料。企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)作在低效率、高成本的狀態(tài)下。多數(shù)企業(yè)對(duì)JIT采購(gòu)模式的實(shí)踐只停留在理論層面。
3.采購(gòu)信息化水平低。企業(yè)的硬件配置較為落后，對(duì)計(jì)算機(jī)的使用停留在局部運(yùn)用階段。企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與供應(yīng)商之間的信息傳遞工具落后，致使信息處理不準(zhǔn)確、不及時(shí)。
三、對(duì)我們企業(yè)采購(gòu)管理的幾點(diǎn)建議
1.優(yōu)化采購(gòu)流程設(shè)計(jì)。企業(yè)在流程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：(1)控制關(guān)鍵點(diǎn)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)、經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算憑證和入庫(kù)單等載體，建立相應(yīng)的控制系統(tǒng)，使各項(xiàng)被處理的采購(gòu)業(yè)務(wù)在各階段均能被跟蹤控制。(2)注意劃分權(quán)責(zé)和責(zé)任；例如貨物的采購(gòu)人同時(shí)不能擔(dān)任貨物的驗(yàn)收工作；貨物審批人和付款執(zhí)行人不能同時(shí)辦理尋求供應(yīng)商和索價(jià)業(yè)務(wù)，貨物的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用人不能擔(dān)任帳目的記錄工作；貨物審核人應(yīng)同付款人員職務(wù)分離；記錄應(yīng)付帳款的人不能同時(shí)擔(dān)任付款工作。(3)注意流程的先后順序及時(shí)效控制：應(yīng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性，并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。譬如，避免同一主管對(duì)同一采購(gòu)業(yè)務(wù)作多次簽核；避免同一采購(gòu)業(yè)務(wù)在不同部門有不同的作業(yè)方式，避免同一業(yè)務(wù)會(huì)簽部門過(guò)多，影響實(shí)效，避免緊急事物不設(shè)計(jì)緊急通道。
2.培養(yǎng)全球化采購(gòu)管理意識(shí)。目前企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已日趨全球化，公司為了取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不得不實(shí)行全球范圍內(nèi)的整合戰(zhàn)略，因此世界上的許多知名公司都正在開發(fā)和制造那些可以引進(jìn)并能同時(shí)在許多國(guó)家銷售的產(chǎn)品。在這個(gè)過(guò)程中，他們從全世界的供應(yīng)商引進(jìn)技術(shù)，采購(gòu)物料和零件，期望把產(chǎn)品的制造成本降到最低，最大限度地提高競(jìng)爭(zhēng)力。此外由于運(yùn)輸和通訊的迅速發(fā)展，世界各地的相對(duì)距離在客觀上正變得越來(lái)越小，這使得越來(lái)越多的公司獲得了走出國(guó)門尋找降低成本的機(jī)會(huì)。全球化的采購(gòu)管理意識(shí)同企業(yè)進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的模式一樣，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不是一朝一夕之功。因此企業(yè)需要從現(xiàn)在做起，逐步樹立全球化采購(gòu)管理意識(shí)，以獲得長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力。采購(gòu)不僅是購(gòu)買東西的簡(jiǎn)單行為，它更是一門專業(yè)技術(shù)。采購(gòu)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括：掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法。掌握企業(yè)采購(gòu)政策和與采購(gòu)、采購(gòu)質(zhì)量控制有關(guān)的書面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，了解顧客和供應(yīng)商的需求，能熟練使用計(jì)算機(jī)及其它信息技術(shù)；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求；具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有與采購(gòu)貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)知識(shí)，包括理化特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。
4.對(duì)采購(gòu)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督約束，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，是控制采購(gòu)成本的重要監(jiān)控措施。監(jiān)督約束包括兩方面：管理者對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督和采購(gòu)人員之間的互相監(jiān)督。采購(gòu)環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機(jī)制。
四、結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)企業(yè)與世界優(yōu)秀企業(yè)相比，采購(gòu)觀念和采購(gòu)管理方式還存在著較大的差距。為了提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)企業(yè)必須清楚地認(rèn)識(shí)到采購(gòu)的重要性及采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題。只有轉(zhuǎn)變觀念、對(duì)組織結(jié)構(gòu)、采購(gòu)流程進(jìn)行變革，以外部供應(yīng)商管理為重點(diǎn)，以信息化為方向，與合作伙伴充分溝通、分享信息和成果、逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈采購(gòu)模式，才能夠有效降低采購(gòu)成本、提升采購(gòu)效率，增強(qiáng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)變能力。
篇12
一、信息化對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的意義
信息化對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理有著重要的意義。第一，信息化是實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理、細(xì)化管理監(jiān)督的重要途徑。企業(yè)應(yīng)將信息化應(yīng)用到企業(yè)物資管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實(shí)物資入庫(kù)管理、驗(yàn)收管理以及合同管理等，從而實(shí)現(xiàn)物資管理的細(xì)化。第二，信息化能夠?qū)崿F(xiàn)管理的專業(yè)化和精細(xì)化，企業(yè)在進(jìn)行信息化采購(gòu)管理建設(shè)后，就不需要再投入大量的人工成本，用于對(duì)采購(gòu)數(shù)據(jù)的重復(fù)記錄和填寫，將管理人員從繁瑣的工作中解脫出來(lái)，從而大大降低管理人員的工作量，提高企業(yè)采購(gòu)管理的工作效率。第三，信息化還能使采購(gòu)管理工作更加專業(yè)化，使管理人員逐漸從傳統(tǒng)的工作方式轉(zhuǎn)向深層次的信息處理工作，促使企業(yè)采購(gòu)管理工作更加專業(yè)化。
二、企業(yè)信息化采購(gòu)管理存在的問(wèn)題
目前，企業(yè)信息化采購(gòu)管理中出現(xiàn)了一些問(wèn)題：首先，目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)的采購(gòu)管理部門還沒有建立較為完整統(tǒng)一的物資管理系統(tǒng)，許多物資的采購(gòu)數(shù)據(jù)與倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存數(shù)據(jù)不完全匹配，一些數(shù)據(jù)不能得到及時(shí)反饋，導(dǎo)致企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，庫(kù)房信息管理中存在較為嚴(yán)重的信息重復(fù)現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，會(huì)給企業(yè)的數(shù)據(jù)管理帶來(lái)了較大的困難。其次，企業(yè)當(dāng)前的采購(gòu)計(jì)劃、供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)和合同管理還都處于傳統(tǒng)的手工管理階段，對(duì)采購(gòu)管理計(jì)劃的控制有較大的隨意性，這在一定程度上加大了企業(yè)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。最后，企業(yè)的采購(gòu)流程缺乏必要的信息化管理，企業(yè)在采購(gòu)物資時(shí)無(wú)法做到對(duì)流程的及時(shí)公開，因此無(wú)法及時(shí)采取各項(xiàng)監(jiān)督措施。
三、企業(yè)采購(gòu)管理信息化的完善策略
(一)詢價(jià)書管理信息化
企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)管理信息化建設(shè)時(shí)，可以根據(jù)詢價(jià)方案制作出詢價(jià)書，其包括報(bào)價(jià)截止時(shí)間、交貨地點(diǎn)以及相關(guān)的采購(gòu)措施等內(nèi)容。采購(gòu)員在編制完畢詢價(jià)書后，可以根據(jù)實(shí)際采購(gòu)情況和形勢(shì)的變化對(duì)詢價(jià)書進(jìn)行適當(dāng)?shù)匿浫搿⑿薷暮蛣h除，最后將其發(fā)送給供應(yīng)商，以便于供應(yīng)商根據(jù)詢價(jià)書對(duì)報(bào)價(jià)方案進(jìn)行一定的調(diào)整。
(二)采購(gòu)方案管理信息化
企業(yè)還要進(jìn)行采購(gòu)方案的信息化建設(shè)，企業(yè)的每次采購(gòu)都是對(duì)采購(gòu)方案的落實(shí)。在一般情況下，采購(gòu)方案的內(nèi)容主要受供應(yīng)商及價(jià)格的影響，采購(gòu)員在對(duì)采購(gòu)方案進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)后，要提交給相關(guān)部門審批。然后，企業(yè)采購(gòu)部門才能進(jìn)行方案實(shí)施。在管理采購(gòu)方案的過(guò)程中，企業(yè)要加大對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行力度，并根據(jù)合同規(guī)定時(shí)間對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，從而提高企業(yè)采購(gòu)方案操作的效率，大大降低企業(yè)管理成本。
(三)采購(gòu)合同管理信息化
在企業(yè)中，采購(gòu)合同的管理包括對(duì)采購(gòu)訂單的審核與變更，以及訂單的初始化和退回等工作內(nèi)容。采購(gòu)部門不僅要做到對(duì)采購(gòu)方案的信息化管理，還要做到對(duì)采購(gòu)合同的信息化管理。采購(gòu)合同應(yīng)該包含供應(yīng)商和企業(yè)的名稱、交貨時(shí)間與地點(diǎn)以及采購(gòu)數(shù)額、資金等基本信息，采購(gòu)員要及時(shí)修改和刪除采購(gòu)合同。企業(yè)必須及時(shí)解決簽訂采購(gòu)合同的過(guò)程中存在的問(wèn)題，建立完善的合同管理制度，使合同執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠被有效監(jiān)督，提高采購(gòu)合同的管理水平。
(四)財(cái)務(wù)結(jié)算管理信息化
企業(yè)要將信息化應(yīng)用到企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)算管理中去。企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算管理主要包括出入庫(kù)匯總、統(tǒng)計(jì)收發(fā)單據(jù)及申請(qǐng)付款等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算管理信息化建設(shè)，除了對(duì)采購(gòu)過(guò)程中所有的出入庫(kù)清單、合同以及貨款發(fā)票等進(jìn)行審核和統(tǒng)計(jì)，并辦理相應(yīng)的憑證外，還要統(tǒng)一物資采購(gòu)中的資金管理，定期審核采購(gòu)資金的使用情況和來(lái)源趨向，做好對(duì)資金流向的管理工作，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
(五)企業(yè)計(jì)劃管理信息化
企業(yè)可以利用信息技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行接收，也可以充分利用書面物資需求清單，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行錄入，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)物資庫(kù)存情況等信息的匯總，進(jìn)而制定詳細(xì)的物資采購(gòu)計(jì)劃，更好地開展企業(yè)下一階段的生產(chǎn)工作和銷售工作，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
在信息化背景下，將信息化應(yīng)用到企業(yè)的采購(gòu)管理中，對(duì)提升企業(yè)采購(gòu)管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要的意義。企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理工作的現(xiàn)實(shí)意義，從而積極利用信息化，提高采購(gòu)管理的質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
作者:趙赟莉 單位:尚美世家（北京）貿(mào)易有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]李高雯.基于信息化的企業(yè)采購(gòu)管理模式探析[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2016(05)
篇13
2.1供應(yīng)商選擇優(yōu)化
供應(yīng)商作為煤炭企業(yè)采購(gòu)行為中的合作對(duì)象，供應(yīng)商的信譽(yù)、供貨能力、售后都將成為采購(gòu)方綜合考慮的因素，這些因素也將會(huì)影響到煤炭企業(yè)的采購(gòu)成本。對(duì)于供應(yīng)商的選擇優(yōu)化，煤炭企業(yè)應(yīng)該首先進(jìn)一步明確供應(yīng)商的選擇原則:供需雙方須有良好的信任機(jī)制，并且能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享以及信息對(duì)稱性，并且供應(yīng)商能夠根據(jù)采購(gòu)需求進(jìn)行產(chǎn)品的調(diào)整，雙方達(dá)成穩(wěn)定而長(zhǎng)期的供需合同，實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。在明確了供應(yīng)商的選擇原則，煤炭企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購(gòu)部門的供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系建設(shè)。通過(guò)建立科學(xué)、合理、完善、全面的供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商的選擇工作，同時(shí)能夠更具有針對(duì)性選擇供應(yīng)商，對(duì)于引入新的供應(yīng)商，避免受到供應(yīng)商的牽制有重要的作用。與此同時(shí)，通過(guò)供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，煤炭企業(yè)能夠通過(guò)量化的指標(biāo)進(jìn)一步明確供應(yīng)商關(guān)系的類型，將與供應(yīng)商的關(guān)系進(jìn)行更科學(xué)的分類，即試驗(yàn)關(guān)系型供應(yīng)商、普通關(guān)系型供應(yīng)商、優(yōu)先關(guān)系型供應(yīng)商、合作關(guān)系、供應(yīng)商以及戰(zhàn)略關(guān)系型供應(yīng)商。根據(jù)對(duì)供應(yīng)商層級(jí)的有效分類，在采購(gòu)過(guò)程中的供應(yīng)商選擇則應(yīng)該由上至下，戰(zhàn)略性關(guān)系供應(yīng)商應(yīng)為首要選擇對(duì)象，而試驗(yàn)關(guān)系型供應(yīng)商則應(yīng)該是其他供應(yīng)商無(wú)法供應(yīng)相關(guān)物資的時(shí)候才納入考慮，也可以看做對(duì)新的供應(yīng)商的拓展。
2.2物資采購(gòu)優(yōu)化
煤礦物資采購(gòu)有著自身的獨(dú)特性，因此，煤炭企業(yè)的采購(gòu)部門可以通過(guò)對(duì)采購(gòu)方式的優(yōu)化來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)，進(jìn)一步降低采購(gòu)價(jià)格。對(duì)于礦用一般類型物資的采購(gòu)方式應(yīng)該盡量簡(jiǎn)化，這類物資一般涉及的采購(gòu)金額較小，但數(shù)量較大，一般可以選擇框架協(xié)議采購(gòu)方式，采用簡(jiǎn)單詢價(jià)即可滿足客觀需求。同時(shí)，對(duì)于這種一般性物資，采購(gòu)部門應(yīng)該采取定期定量的采購(gòu)方式，充足庫(kù)存，避免出現(xiàn)緊急采購(gòu)增加的采購(gòu)成本。對(duì)于杠桿物資采購(gòu)方式應(yīng)該采用相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的招標(biāo)法，杠桿物質(zhì)市場(chǎng)供應(yīng)較為充足，供應(yīng)商選擇較多，因此可以采用招標(biāo)法進(jìn)行采購(gòu)，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的合理評(píng)價(jià)，來(lái)保證采購(gòu)成本的最優(yōu)化。對(duì)于瓶頸物資的采購(gòu)方式則應(yīng)該采用價(jià)格為主導(dǎo)的采購(gòu)策略。瓶頸物資指的是煤炭企業(yè)特用的物資，具有一定的特殊性，市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)有限。因此，在采購(gòu)這種物資的過(guò)程中，首先應(yīng)考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)合作的供應(yīng)商進(jìn)行單一采購(gòu)，保證物資的有效供應(yīng)。其次在選擇過(guò)程中應(yīng)采用價(jià)格為主導(dǎo)，供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定的采購(gòu)方式來(lái)選擇新的供應(yīng)商。對(duì)于戰(zhàn)略物資的采購(gòu)方式則應(yīng)該采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)，戰(zhàn)略性物資通常與戰(zhàn)略性供應(yīng)商結(jié)合在一起，該類供應(yīng)商是煤炭企業(yè)供應(yīng)商首要選擇的對(duì)象，這種物資和供應(yīng)商通常是與煤炭企業(yè)共同進(jìn)退的，二者的利益是相輔相成的。在對(duì)這類物資采購(gòu)以及供應(yīng)商的選擇過(guò)程中，應(yīng)采用談判小組的方式對(duì)各項(xiàng)供應(yīng)商提供物資進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的雙重審核，進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)最終確定采購(gòu)。
2.3物資管理優(yōu)化
煤礦企業(yè)，可以通過(guò)做好物資基礎(chǔ)工作以及提高執(zhí)行力兩項(xiàng)工作，為物資采購(gòu)管理的改進(jìn)提供保障。物資采購(gòu)管理需要有大量的基礎(chǔ)工作作為保障。建立健全適應(yīng)本企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理，進(jìn)一步完善物資采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。首先企業(yè)應(yīng)該不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，其次各物資管理部門、物資采購(gòu)人員認(rèn)真做好物資采購(gòu)管理活動(dòng)中各類原始憑證、原始記錄、統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)、合同管理、檔案工作等基礎(chǔ)信息工作，保證采購(gòu)管理工作的正常開展。執(zhí)行力是一個(gè)企業(yè)成功的必要條件，企業(yè)的成功離不開好的執(zhí)行力，當(dāng)組織的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定，執(zhí)行力的好壞直接關(guān)系到物資采購(gòu)管理質(zhì)量的好壞。首先，煤礦企業(yè)應(yīng)建立一套強(qiáng)化執(zhí)行力的采購(gòu)培訓(xùn)機(jī)制，使他們明白自己要做什么，該做什么，做到什么目標(biāo)，這樣才`能做到目標(biāo)一致，執(zhí)行到位，各盡其責(zé)。與此同時(shí)，煤礦企業(yè)還應(yīng)該著力構(gòu)筑采購(gòu)部門的監(jiān)督機(jī)制，物資系統(tǒng)全體從業(yè)人員要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，自覺抵御各種誘惑和腐蝕。既要遵守法規(guī)，公正、公開、公平采購(gòu)，又要主動(dòng)接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣。
