引論：我們?yōu)槟砹?3篇審計(jì)工作安排范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、審計(jì)項(xiàng)目安排
以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)稅收專項(xiàng)審計(jì)、政府投資審計(jì)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好年審計(jì)項(xiàng)目，積極發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
三、審計(jì)重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，扎實(shí)做好年度同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。把關(guān)注和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及區(qū)委、區(qū)政府的要求，堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與其他審計(jì)相結(jié)合，深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政績(jī)效。同時(shí)，重點(diǎn)抓住黨委、政府關(guān)心和群眾關(guān)注的與財(cái)政預(yù)算密切聯(lián)系的項(xiàng)目和資金，搞好有關(guān)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的預(yù)警功能。
（二）強(qiáng)化制約監(jiān)督功能，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)和提高管理水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，深化和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是根據(jù)授權(quán)安排，及時(shí)完成有關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作；二是根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，對(duì)部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；三是協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)考核辦，選擇部分離任審計(jì)和任中審計(jì)單位，開展科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)、理財(cái)權(quán)、履責(zé)權(quán)的“三權(quán)聯(lián)審”工作；四是按照授權(quán)，有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)部分鎮(zhèn)（辦）黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）開展同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中積極構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)間的信息平臺(tái)，為區(qū)委、區(qū)政府管理、監(jiān)督、使用干部提供依據(jù)。
（三）強(qiáng)化檢查查處功能，繼續(xù)抓好企業(yè)稅收專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，繼續(xù)開展企業(yè)稅收專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)范圍包括工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等。同時(shí)，搞好土地使用稅專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過企業(yè)納稅審計(jì)，增強(qiáng)全社會(huì)納稅意識(shí)，構(gòu)建公平、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
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按照上述指導(dǎo)思想，審計(jì)工作五年目標(biāo)確定為：
1、根據(jù)形勢(shì)的變化和要求，不斷地調(diào)整審計(jì)工作的思路，以適應(yīng)新形勢(shì)下，黨委、政府對(duì)審計(jì)工作的新要求；
2、加強(qiáng)對(duì)基建投資審計(jì)的審計(jì)力度，節(jié)約政府投資，提高資金效益，
3、開展績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金和公共資源的合理有效使用
4、為全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能；
5、進(jìn)一步通過審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，監(jiān)督到位；
6、圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、社會(huì)穩(wěn)定、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，為市委、政府決策提供依據(jù)。
7、完成好市委、政府臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù)和各項(xiàng)工作。
（三）主要措施
1、審計(jì)工作要以發(fā)展為己任，不斷地調(diào)整審計(jì)工作思路，思維創(chuàng)新，工作創(chuàng)新。以不斷地創(chuàng)新，推動(dòng)審計(jì)工作的不斷發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督手段，規(guī)范各單位財(cái)務(wù)收支行為，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，落實(shí)審計(jì)結(jié)論要注重實(shí)際，寬嚴(yán)適度，堅(jiān)持“三寬二嚴(yán)”和兩個(gè)區(qū)別對(duì)待，審計(jì)目的在于糾正。
4、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
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2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)車掛牌率，檢驗(yàn)合格率必須達(dá)到96%以上，與有機(jī)戶和駕駛員簽訂《農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書》達(dá)到100%。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了使今年農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作任務(wù)落到實(shí)處，保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，縣農(nóng)機(jī)中心決定成立以中心主任同志任組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保本轄區(qū)年度檢審驗(yàn)工作的全面完成。
三、時(shí)間安排及主要工作：分為宣傳動(dòng)員，調(diào)查摸底、集中驗(yàn)收、補(bǔ)檢、總結(jié)歸檔等四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：從3月10日至3月21日，為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)階段。主要任務(wù)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立機(jī)構(gòu)，會(huì)同包鄉(xiāng)人員進(jìn)村入戶督促、檢修、保養(yǎng)車輛。做到兩見面，一是與駕駛員見面，宣傳法律、法規(guī)及農(nóng)機(jī)安全知識(shí)；二是與機(jī)車見面，查看技術(shù)狀態(tài)，指出應(yīng)檢修的部位，并指導(dǎo)檢修。三是對(duì)已買賣車輛要詳細(xì)登記、掌握第一手資料。
第二階段：從3月22日至4月2日為集中驗(yàn)收階段（因天雨不能按時(shí)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，另行安排）主要工作：一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條例》（GB1615-2008）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做好農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作;二是為方便有機(jī)戶，進(jìn)村上門入戶，照相、蓋章、填表并辦理登記、換證、考證、報(bào)戶等手續(xù)。
第三階段：4月3日至5月15日為補(bǔ)檢階段。主要工作是組織工作人員，深入田間地頭補(bǔ)檢、上路巡查，打擊“黑車非駕”以查促檢提高檢驗(yàn)率。
第四階段：5月16日至5月30日。主要任務(wù)是：整理檔案、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、工作措施
1、加大力度宣傳，營(yíng)造輿論氛圍
由于一年一度的農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作量大、面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，各站要以宣傳《道交法》、《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律、法規(guī)為主，充分利用各種宣傳媒體開展方法新穎，內(nèi)容豐富的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，使廣大有機(jī)戶、駕駛操作人員思想高度重視，社會(huì)各方關(guān)注，廣大群眾支持，做到家喻戶曉，人人皆知，為年檢工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2、實(shí)行目標(biāo)管理，夯實(shí)工作任務(wù)
今年實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作組人員分工明確，責(zé)任到人。進(jìn)村入戶一站式服務(wù)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性，創(chuàng)造性的開展工作。
3.以查促檢、查檢結(jié)合
農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要手段，本年度檢驗(yàn)要把巡查工作貫穿于整個(gè)工作過程，縣監(jiān)理股將加強(qiáng)安全巡查工作，以查促檢，提高檢驗(yàn)率，特別是對(duì)到報(bào)廢期車輛，要采取措施堅(jiān)決予以報(bào)廢，報(bào)廢后，不得參加作業(yè)。
五、幾點(diǎn)要求
1、凡參加檢驗(yàn)的車輛，要求噴漆一新，車容整潔，安全設(shè)施齊全有效，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接受檢驗(yàn)。
2、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組必須辦理交強(qiáng)險(xiǎn)，投保率必須達(dá)到100%，或按照《省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全協(xié)會(huì)互助條款的規(guī)定》辦理互助保險(xiǎn)。
3、凡2012年所購(gòu)置的拖拉機(jī)，沒有注冊(cè)登記的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須督促登記。
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11月21日，省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆主持召開省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子干部會(huì)議，深入學(xué)習(xí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要精神和總理來川視察重要講話精神，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署全省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。
劉奇葆在會(huì)上作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的決策部署和總理來川視察重要講話精神，準(zhǔn)確把握中央政策調(diào)整的特定背景，準(zhǔn)確把握中央重大決策的目標(biāo)指向，準(zhǔn)確把握中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的重大舉措，準(zhǔn)確把握中央加快重建的特殊意義，準(zhǔn)確把握中央落實(shí)決策的工作要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的最新決策部署上來。
劉奇葆強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面，臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)。他說，全國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，四川經(jīng)濟(jì)也面臨嚴(yán)重困難。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，任務(wù)十分艱巨，需要我們加快災(zāi)后恢復(fù)重建的步伐，加大擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的力度。防止經(jīng)濟(jì)下滑的任務(wù)很艱巨，必須加快；災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)很艱巨，必須加快；搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇、大上項(xiàng)目的任務(wù)很艱巨，必須加快；完成今年7900億元投資規(guī)模任務(wù)很艱巨，必須加快。
劉奇葆強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施加快災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，結(jié)合四川實(shí)際，及時(shí)調(diào)整當(dāng)前和明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。總的考慮是：用好“兩個(gè)機(jī)遇”，圍繞“兩個(gè)加快”，強(qiáng)化“三個(gè)全面推動(dòng)”，抓緊“八個(gè)方面重點(diǎn)工作”。就是要充分利用災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，圍繞加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，全面推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面推動(dòng)“八項(xiàng)民生工程”、全面推動(dòng)“一樞紐、三中心、四基地”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，重振震前發(fā)展勢(shì)頭，并努力保持下去，加快發(fā)展四川，服務(wù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)大局。
劉奇葆指出，明年的經(jīng)濟(jì)工作主要應(yīng)圍繞擴(kuò)大投資來展開，重點(diǎn)抓八個(gè)方面工作：一是抓緊災(zāi)后重建項(xiàng)目的啟動(dòng)和建設(shè)，體現(xiàn)“加快和提前”的要求，提出新的目標(biāo)和措施。二是抓緊重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路、港口建設(shè)，全面推進(jìn)西部綜合交通樞紐建設(shè)。三是抓緊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是加大水電、天然氣、釩鈦“三大戰(zhàn)略資源”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。四是抓緊農(nóng)田水利建設(shè)，落實(shí)《農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》。五是抓緊承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，用好對(duì)口支援的有利條件，繼續(xù)開展災(zāi)后重建招商活動(dòng)，建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。六是抓緊恢復(fù)發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)、金融和信息業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。七是抓緊做好保障和改善民生工作，努力擴(kuò)大就業(yè)，深入推進(jìn)“八項(xiàng)民生工程”，加快實(shí)施“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”、“彝區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”。八是抓緊推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，搭建投融資平臺(tái)，深化國(guó)有企業(yè)改革，搞好成都全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，為加快發(fā)展增添新的活力。在具體措施上，要著力抓項(xiàng)目，著力抓進(jìn)度，著力抓籌資。各級(jí)各部門都要圍繞“加快”來制定和完善措施，保障實(shí)現(xiàn)“加快”的要求。
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二、因地制宜（或區(qū)域性）原則
我國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別甚大，各地發(fā)展很不平衡，情況非常復(fù)雜。在這種情況下，制訂審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)遵循因地制宜的原則，在緊緊圍繞黨和國(guó)家總的方針政策的前提下，要充分體現(xiàn)各級(jí)各地及各部門的特點(diǎn)，千萬不能搞上下一刀切。要充分發(fā)揮各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，充分展現(xiàn)各地審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的獨(dú)特風(fēng)格和特色，以造就審計(jì)機(jī)關(guān)的“多能”形象。
三、主次先后原則
編制審計(jì)工作計(jì)劃的依據(jù)，一般是黨和國(guó)家的方針政策、形勢(shì)要求、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的年度審計(jì)工作計(jì)劃、當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、上年度審計(jì)資料以及下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào)的年度審計(jì)工作計(jì)劃草案等。由于在各時(shí)期、各地區(qū)，國(guó)家的方針政策、當(dāng)?shù)攸h委、政府主要工作重點(diǎn)都是有所不同的，因此，審計(jì)機(jī)關(guān)在制定審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)持主次先后原則：關(guān)系重大，影響全局，問題嚴(yán)重的項(xiàng)目或單位，應(yīng)作為主要重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予計(jì)劃安排，并必須保質(zhì)保量完成重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃；對(duì)那些問題不嚴(yán)重，關(guān)系不大，影響較小的項(xiàng)目或單位，就可以在安排主要項(xiàng)目后，在條件具備的情況下，再行安排審計(jì)工作計(jì)劃。
四、統(tǒng)籌兼顧、量力而行原則
在制訂審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，一方面，要求在一個(gè)特定時(shí)期的計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)包括那些能夠而且應(yīng)當(dāng)通過這個(gè)時(shí)期內(nèi)審計(jì)措施加以影響的可變事物，而不包括那些在這個(gè)時(shí)期內(nèi)不能有效地加以改變的事物。這里包含兩層意思：一是審計(jì)機(jī)關(guān)條件不成熟，對(duì)某些項(xiàng)目無法開展審計(jì)，如有的地方審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏基本建設(shè)方面的專門人才，無法開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)，那么，這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)不應(yīng)將固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目列入年度審計(jì)工作計(jì)劃；二是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)沒有授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不應(yīng)將未授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目納入年度審計(jì)工作計(jì)劃，等以后年度上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)后，再列入年度審計(jì)計(jì)劃。另一方面，要求在制訂審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，考慮審計(jì)力量及其變化與審計(jì)任務(wù)的多寡，在沒有力量或力量不足的情況下，應(yīng)先安排那些重點(diǎn)的項(xiàng)目或單位，不應(yīng)為擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面而不顧審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)安排“超負(fù)荷”的審計(jì)工作計(jì)劃。有計(jì)劃就要有行動(dòng)，應(yīng)盡量避免制訂“空頭”計(jì)劃。但是，安排計(jì)劃（包括長(zhǎng)、中、短期計(jì)劃）時(shí)，又應(yīng)兼顧全局，不應(yīng)留下審計(jì)空白區(qū)，也就是說，應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則。
五、相互協(xié)調(diào)、連續(xù)一致原則
審計(jì)工作計(jì)劃按時(shí)間長(zhǎng)短，可分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃；按審計(jì)體系分，可分為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃和社會(huì)審計(jì)工作計(jì)劃；按審計(jì)對(duì)象分，可分為財(cái)政金融審計(jì)計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資審計(jì)計(jì)劃、行政事業(yè)單位審計(jì)計(jì)劃、工業(yè)企業(yè)審計(jì)計(jì)劃、商業(yè)企業(yè)審計(jì)計(jì)劃等等。但無論制訂什么類型的審計(jì)工作計(jì)劃，都應(yīng)該遵循相互協(xié)調(diào)、連續(xù)一致的原則，不應(yīng)互相矛盾，互相脫節(jié)，應(yīng)該避免出現(xiàn)一些項(xiàng)目連續(xù)安排幾年或幾次，而另一些項(xiàng)目卻幾年都是“空白”，或“長(zhǎng)、中、短計(jì)劃相互矛盾”等現(xiàn)象。
六、指令性為主、指導(dǎo)性為輔的原則
筆者認(rèn)為，在審計(jì)工作計(jì)劃的執(zhí)行方式上，應(yīng)堅(jiān)持以指令性計(jì)劃為主，指導(dǎo)性計(jì)劃為輔的原則。堅(jiān)持這個(gè)原則，至少有以下幾點(diǎn)好處：首先，有利于審計(jì)工作計(jì)劃的貫徹落實(shí)，因?yàn)橹噶钚杂?jì)劃是行政命令式的，一定要服從、一定要執(zhí)行的計(jì)劃。而指導(dǎo)性計(jì)劃的靈活性比較大，是否一定貫徹執(zhí)行就比較難說了。其次，有利于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作計(jì)劃執(zhí)行情況的考核評(píng)比。因?yàn)閷?duì)執(zhí)行指令性計(jì)劃的結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)比，既全面又較好比較，而對(duì)指導(dǎo)性計(jì)劃執(zhí)行情況的考核評(píng)比，就不全面，不好比較了。再次，有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的積極性和創(chuàng)造性。因?yàn)橹噶钚杂?jì)劃好比較、好考核、看得見、摸得著，使大家干有方向，比有目標(biāo)，這樣，大家的積極性和創(chuàng)造性也就比較好調(diào)動(dòng)起來，而指導(dǎo)性計(jì)劃在這方面就亞于指令性計(jì)劃。
必須強(qiáng)調(diào)指出的是：堅(jiān)持以指令性計(jì)劃為主的原則與遵循因地制宜的原則并不矛盾。它們的內(nèi)涵和外延都有所不同，它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
七、反饋調(diào)控原則
作為一個(gè)工作計(jì)劃，它就不可能“料事如神”，也就是說，任何一個(gè)工作計(jì)劃，都不是十全十美的，這既不可能也不需要。一切事物都是時(shí)刻變化著的。因此，在制訂審計(jì)工作計(jì)劃時(shí)，必須遵循反饋調(diào)控原則。例如：在國(guó)家方針政策發(fā)生變化時(shí)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作計(jì)劃也應(yīng)該有所調(diào)整。審計(jì)工作是服務(wù)于黨的中心工作的，應(yīng)隨著黨的“指揮棒”開展工作，這是不可置否的。
八、獎(jiǎng)勤罰懶原則
為了促進(jìn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)工作計(jì)劃，不致于使計(jì)劃成為“紙上談兵”或“草草了事”，在考核評(píng)比審計(jì)工作計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果方面，應(yīng)遵循獎(jiǎng)勤罰懶原則，不能干好干壞一個(gè)樣，堅(jiān)持這個(gè)原則，一方面有利于審計(jì)工作計(jì)劃的落實(shí)施行，另一方面，可以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的積極性，促先進(jìn)，策后進(jìn)，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。
篇7
一、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)概述
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不僅是一項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的工作，同時(shí)也是屬于國(guó)家審計(jì)工作范圍內(nèi)的審計(jì)。該項(xiàng)審計(jì)工作的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面，其一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入的經(jīng)濟(jì)性審計(jì)；其二是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投入與產(chǎn)出進(jìn)行的效率性審計(jì)；其三是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果進(jìn)行的效果審計(jì)。這三項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容共同組成了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
二、我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)常見的問題分析
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作開展的時(shí)間較短，各項(xiàng)工作還不成熟，因此，該項(xiàng)工作中的問題較為突出。
（一）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作實(shí)施效率低下
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展需要有大量的人力物力的投入，以確保該項(xiàng)審計(jì)工作的內(nèi)容完善、數(shù)據(jù)科學(xué)，但從筆者調(diào)查的情況來看，審計(jì)工作效率低下是各級(jí)政府審計(jì)工作開展的現(xiàn)狀。
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作與一般性的審計(jì)一樣，需要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行核算、統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容，各環(huán)節(jié)之間都需要互相配合以確保經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的實(shí)用性。從國(guó)內(nèi)審計(jì)工作人員的狀態(tài)來看，部分工作者并沒有將審計(jì)工作的重要性進(jìn)行全面的了解，同時(shí)，審計(jì)工作流程不規(guī)范，審計(jì)工作的計(jì)劃安排表較為簡(jiǎn)單，這些都很大地制約了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的發(fā)展。
（二）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作理念的不到位
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展需要工作人員結(jié)合一般審計(jì)工作流程來進(jìn)行，另外工作人員需要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的理念作全面正確的了解。從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作現(xiàn)狀來看，工作理念不到位是常態(tài)。工作人員在開展審計(jì)工作的各環(huán)節(jié)中雖然能夠做到真實(shí)、合法，但其工作的開展并沒有結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果三方面內(nèi)容，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)開展得失敗。
（三）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺失
我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作缺少一套標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)指標(biāo)體系。這種現(xiàn)狀不僅是由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作開展的落后導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)驗(yàn)缺乏，還在一定程度上受到工作開展氛圍的影響。指標(biāo)的制定離不開良好的工作環(huán)境和豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，確定科學(xué)合理符合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)。
（四）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的操作不規(guī)范
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展需要有一套規(guī)范的操作流程的指導(dǎo)。但是由于國(guó)內(nèi)該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)缺失以及相關(guān)理論的不完善，操作流程的制定也比較緩慢，另外，部分工作人員的操作較為散漫，沒有遵循一定的工作規(guī)范，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作開展的成效不明顯。
三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的措施分析
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益工作的落實(shí)需要工作人員和管理者從經(jīng)濟(jì)效益工作的常見問題入手，結(jié)合該項(xiàng)工作的重要性進(jìn)行工作措施的改進(jìn)。
（一）計(jì)劃與實(shí)施并重
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展需要工作人員制定較為完善的審計(jì)計(jì)劃，根據(jù)該計(jì)劃來落實(shí)審計(jì)工作，以確保經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的落實(shí)。
首先，工作人員需要針對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的工作內(nèi)容進(jìn)行具體的工作安排，并且在此基礎(chǔ)上制定出較為完善的監(jiān)督職責(zé)范圍，確定監(jiān)督人，以責(zé)任制來督促設(shè)計(jì)工作的推進(jìn)。其次，工作人員需要對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行全面的分析，結(jié)合可能出現(xiàn)的狀況以及工作的實(shí)際情況進(jìn)行工作措施的調(diào)整，確保審計(jì)工作的效用。最后，審計(jì)人員需要以審計(jì)計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)審計(jì)工作，提高工作效率。
（二）基礎(chǔ)與綜合并重
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展需要工作人員做好基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)審計(jì)，確保各項(xiàng)環(huán)節(jié)工作信息的合理與科學(xué)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中的投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果三項(xiàng)內(nèi)容的分析。
首先，工作人員需要對(duì)審計(jì)工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的人員安排，確保工作的落實(shí)，同時(shí)，結(jié)合已有的工作模式進(jìn)行工作流程的規(guī)范，確保工作人員的工作效果。其次，工作人員需要針對(duì)審計(jì)工作各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系進(jìn)行審計(jì)工作，一方面，根據(jù)各項(xiàng)工作的聯(lián)系做好數(shù)據(jù)共享和核對(duì)，另一方面，綜合審計(jì)工作的全過程做好過程監(jiān)督，減少不必要的工作失誤。最后，工作人員需要結(jié)合審計(jì)工作開展的情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)，做好評(píng)價(jià)工作。
（三）人員素質(zhì)為輔
在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展中，工作人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。政府需要真對(duì)工作人員的素質(zhì)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓ぷ髋嘤?xùn)以及職業(yè)道德教育。首先，政府需要積極引進(jìn)優(yōu)秀的審計(jì)人才，確保審計(jì)工作開展的效用性。其次，政府需要對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行一定程度上的改進(jìn)，確保工作范圍的輕松，保障員工的工作熱情。最后，政府需要對(duì)審計(jì)人員的工作進(jìn)行考核，督促審計(jì)人員進(jìn)行工作能力的提升。
四、結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的開展對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的推動(dòng)作用，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果這三項(xiàng)內(nèi)容審計(jì)，政府能夠全面地了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，并結(jié)合相關(guān)問題進(jìn)行工作的改進(jìn)和落實(shí)。因此，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的深入十分必要。
參考文獻(xiàn)
[1]張麗.如何完善經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)[J].商情，2010（01）.
篇8
一、審計(jì)項(xiàng)目安排
審計(jì)工作具有一定的計(jì)劃性。每年年初，審計(jì)部門都要圍繞所在單位的中心工作，從本單位實(shí)際出發(fā)事先確定一定數(shù)量的審計(jì)項(xiàng)目。如果審計(jì)項(xiàng)目安排不夠得體，考慮不夠充分，就會(huì)影響到審計(jì)工作質(zhì)量。因此，在審計(jì)項(xiàng)目安排時(shí)要考慮以下五個(gè)方面：第一，在項(xiàng)目安排時(shí)圍繞本單位中心工作，選準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。第二，安排選擇審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，一定要考慮審計(jì)人員的精力、知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分考慮審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量及審計(jì)范圍，以保證審計(jì)工作質(zhì)量，從而使審計(jì)出精品，出成效，造影響，求效果。第三，在安排項(xiàng)目選題時(shí)，要確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。第四，把好審計(jì)實(shí)施關(guān)，善于跳出方案查問題。第五，把好延伸審計(jì)關(guān)，善于跳出行業(yè)搞審計(jì)。
二、推行審計(jì)責(zé)任追究制度
所謂審計(jì)責(zé)任追究，就是審計(jì)人員所負(fù)責(zé)的審計(jì)事項(xiàng)按一般理解應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)的問題，由于審計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)而沒能發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)了由于害怕得罪人而不予披露，或發(fā)生其他重大審計(jì)失誤的時(shí)候，而給予審計(jì)當(dāng)事人的處分。實(shí)行審計(jì)責(zé)任追究制度，有利于審計(jì)人員增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，樹立責(zé)任意識(shí)，從而保證審計(jì)工作質(zhì)量。實(shí)行審計(jì)責(zé)任追究，就要建立工作底稿復(fù)核制度，制定具體的質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，給審計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣予以量化。實(shí)行審計(jì)責(zé)任追究制的同時(shí)，要進(jìn)行優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選制度，鼓勵(lì)審計(jì)人員出“精品”。對(duì)產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，要給予審計(jì)人員一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加強(qiáng)報(bào)告環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的“產(chǎn)品”，審計(jì)工作的優(yōu)劣都會(huì)體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告之中。審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束后，主審人員應(yīng)根據(jù)查出的問題作出初步意見，交審計(jì)小組討論，再由主審根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行綜合分析、匯總整理，并充分征求被審計(jì)單位意見，交換看法，然后決定審計(jì)結(jié)論和處理決定。盡管審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容是由審計(jì)實(shí)施過程中收集的審計(jì)證據(jù)決定的，但上報(bào)的、領(lǐng)導(dǎo)所閱的只能是審計(jì)報(bào)告而不可能是審計(jì)形成的全部資料，所以審計(jì)報(bào)告的重要性是不言而喻的。審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制要注意以下三點(diǎn)：第一，審計(jì)報(bào)告由主審起草撰寫，起草前后都應(yīng)充分聽取審計(jì)小組成員的意見并交審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定。第二，審計(jì)報(bào)告要抓住關(guān)鍵的、有影響的、能決定性質(zhì)的問題，并且報(bào)告中所列出的問題要有足夠的審計(jì)證據(jù)予以佐證。第三，審計(jì)措辭要嚴(yán)謹(jǐn)，定性要準(zhǔn)確，不能使用模棱兩可的字樣和語氣，要使報(bào)告使用人在閱讀報(bào)告時(shí)感到此次審計(jì)工作有力度、有成果。
四、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制
（一）審計(jì)程序質(zhì)量控制
審計(jì)程序質(zhì)量控制是指對(duì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)過程進(jìn)行質(zhì)量控制，促使各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)都按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，并對(duì)發(fā)生的質(zhì)量偏差及時(shí)糾正。這種方法的實(shí)施體現(xiàn)在四個(gè)階段。一是制定計(jì)劃階段。這一階段的主要任務(wù)是，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，找出所存在的問題，并分析其造成的原因，以便在此基礎(chǔ)上制定內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的措施和實(shí)施計(jì)劃。二是執(zhí)行計(jì)劃階段。在這一階段，需要落實(shí)第一階段所制定的計(jì)劃。落實(shí)計(jì)劃要有高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員作保證，由其嚴(yán)格按照所制定的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的措施與實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行。三是檢查計(jì)劃執(zhí)行階段。在這一階段，需要對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以了解其有無未執(zhí)行或未很好執(zhí)行計(jì)劃的問題或情況，并找出造成問題的原因。四是處理問題階段。在這一階段，應(yīng)根據(jù)以前幾個(gè)階段所發(fā)現(xiàn)或存在的問題及其造成的原因，提出處理問題以及消除問題原因的措施，并保證措施的落實(shí)或執(zhí)行。
（二）關(guān)鍵點(diǎn)控制
關(guān)鍵點(diǎn)控制是對(duì)列為關(guān)鍵點(diǎn)的審計(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或活動(dòng)采取各種必要的手段和措施進(jìn)行重點(diǎn)控制和管理。找出審計(jì)業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵點(diǎn)。不同的審計(jì)業(yè)務(wù)或項(xiàng)目，其關(guān)鍵點(diǎn)是不同的，審計(jì)準(zhǔn)備階段的關(guān)鍵點(diǎn)主要是審計(jì)內(nèi)容和范圍、審計(jì)人員的素質(zhì)兩個(gè)方面。審計(jì)實(shí)施階段的關(guān)鍵點(diǎn)可以按審計(jì)內(nèi)容的性質(zhì)不同確定。審計(jì)結(jié)束階段的關(guān)鍵點(diǎn)主要是審計(jì)工作底稿與審計(jì)證據(jù)的整理、分析與綜合、審計(jì)報(bào)告的編寫與出具等。判斷是否為關(guān)鍵點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)有二：一是看其是否會(huì)對(duì)整個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)或項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，這種影響可能是直接影響，也可能是間接影響。二是看其是否容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。容易產(chǎn)生審計(jì)質(zhì)量問題的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或項(xiàng)目便是關(guān)鍵點(diǎn)。每個(gè)審計(jì)人員對(duì)自己所負(fù)責(zé)控制的關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)心中有數(shù)。審計(jì)質(zhì)量控制部門對(duì)每個(gè)質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)提出明確的質(zhì)量要求，關(guān)鍵點(diǎn)的責(zé)任人員應(yīng)制定出切實(shí)可行的控制措施，以保證其審計(jì)質(zhì)量。在制定措施時(shí)應(yīng)充分分析關(guān)鍵點(diǎn)容易發(fā)生的質(zhì)量問題以及所造成的相關(guān)影響，分析容易發(fā)生質(zhì)量問題的原因。審計(jì)工作完成以后，審計(jì)質(zhì)量控制部門應(yīng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量及控制情況進(jìn)行檢查，以了解關(guān)鍵點(diǎn)責(zé)任人員是否真正履行了控制關(guān)鍵點(diǎn)的責(zé)任，是否達(dá)到了預(yù)想的效果，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后的關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制工作所借鑒。
（三）人力資源
審計(jì)質(zhì)量控制的中心是人，以人為本、合理運(yùn)用人力資源是審計(jì)質(zhì)量的保障。審計(jì)隊(duì)伍要“精”，高質(zhì)量的審計(jì)來自于高素質(zhì)的人才，要充分調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、開發(fā)、利用審計(jì)人才資源。首先，審計(jì)人員必須堅(jiān)持獨(dú)立性。審計(jì)部門應(yīng)建立保證審計(jì)人員獨(dú)立性的制約機(jī)制。審計(jì)部門應(yīng)與被審計(jì)單位保持聯(lián)系，定期檢查審計(jì)人員有無損害獨(dú)立性原則的情況。其次，審計(jì)人員必須掌握較豐富的專業(yè)知識(shí)和較高的工作技能，并精通所承擔(dān)的審計(jì)工作。審計(jì)部門應(yīng)建立嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行必要的專業(yè)培訓(xùn)。第三，建立嚴(yán)格的工作考核制度，以促進(jìn)和保證審計(jì)人員能夠勝任自己的工作。第四，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、被審單位規(guī)模的大小等派遣內(nèi)審人員，分清重點(diǎn)，對(duì)一般的項(xiàng)目也要加強(qiáng)控制，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)審人員進(jìn)行督導(dǎo)。
總之，只有重視和提高審計(jì)質(zhì)量，內(nèi)部審計(jì)工作才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能使內(nèi)部審計(jì)工作越走越遠(yuǎn)。
篇9
4.審計(jì)取證乏力。審計(jì)按要求取證,是提高審計(jì)工作效率的前提。在審計(jì)中由于取證不慎重,因而有時(shí)取得的證據(jù)不真實(shí)或者只憑被詢問人的口證取得旁證,證明質(zhì)量不高。為避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)證據(jù)要進(jìn)行復(fù)查,這必然費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,影響審計(jì)工作效率。5.審計(jì)定性、處罰依據(jù)不準(zhǔn)確。審計(jì)依據(jù)準(zhǔn)確是加快審計(jì)任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。審計(jì)依據(jù)認(rèn)定不準(zhǔn),難以一錘子定音,迫使審計(jì)人員到處收集、尋問;有時(shí)審計(jì)人員對(duì)套用的法規(guī)依據(jù)產(chǎn)生模棱兩可的看法,無所適從,欲用不得,欲棄不舍。在此階段,就會(huì)延誤時(shí)間,影響審計(jì)工作效率。
6.財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)是審計(jì)人員必備的專業(yè)知識(shí),是提高審計(jì)工作效率的基礎(chǔ)。審計(jì)人員具有諳練的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)技能,在審計(jì)時(shí),就會(huì)很快進(jìn)入角色,準(zhǔn)確識(shí)別良莠。反之,審計(jì)人員財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)財(cái)會(huì)人員利用財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的手段從中作弊的情況看不出或拿不準(zhǔn),現(xiàn)翻資料,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)問,使問題遲遲不能披露,這必然推延時(shí)間,影響審計(jì)工作效率。
7.審計(jì)復(fù)核延誤時(shí)間。審計(jì)復(fù)核案件及時(shí)返回是提高審計(jì)工作效率的重要環(huán)節(jié)。在審計(jì)復(fù)核中延誤時(shí)間有兩種情況:一是因案卷程序不規(guī)范等原因,要求修改、補(bǔ)正后再?gòu)?fù)核;二是復(fù)核人員遇到疑難問題。推延復(fù)核時(shí)間就會(huì)影響審計(jì)工作效率。
8.延長(zhǎng)審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)單位交換意見的時(shí)間。按時(shí)與被審計(jì)單位交換意見,是提高審計(jì)工作效率的保證。審計(jì)報(bào)告形成后,應(yīng)與被審計(jì)單位交換意見,但是,有時(shí)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不在,或由于某種原因遲遲找不到法人代表,交換意見一拖再拖。這顯然影響審計(jì)工作進(jìn)度。
二、提高審計(jì)工作效率的幾點(diǎn)對(duì)策
1.做好審計(jì)計(jì)劃,嚴(yán)密安排審前準(zhǔn)備工作。安排審計(jì)計(jì)劃,要做到科學(xué)、合理,從實(shí)際出發(fā),全面考慮,不能帶有隨意性。審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)戶項(xiàng)時(shí),應(yīng)與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門溝通,避免重復(fù)審計(jì);安排審前準(zhǔn)備工作,應(yīng)由專人負(fù)責(zé),全面落實(shí),不疏漏每一環(huán)節(jié);做好審前培訓(xùn),加強(qiáng)與被審計(jì)單位聯(lián)系,加快審計(jì)速度。
2.加大措施,努力提高審計(jì)人員素質(zhì)。如果審計(jì)人員素質(zhì)不高,就會(huì)造成審計(jì)方法混亂、取證乏力、定性不準(zhǔn)、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)真假不分。這樣既影響審計(jì)質(zhì)量,又制約審計(jì)工作效率。提高審計(jì)人員素質(zhì),應(yīng)做到“三個(gè)結(jié)合”,即一是定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合;二是理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合;三是應(yīng)用法規(guī)文件時(shí)原則性與靈活性相結(jié)合。審計(jì)人員素質(zhì)提高了,審計(jì)工作就能得心應(yīng)手,審計(jì)工作效率也會(huì)隨之提高。
篇10
高校審計(jì)工作；存在問題；改進(jìn)措施
高校審計(jì)工作的有序開展是促進(jìn)高校教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素，在高校擴(kuò)招背景下開展審計(jì)工作，能夠更好地保證高校資金運(yùn)轉(zhuǎn)的安全性，避免違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。但是目前我國(guó)高校審計(jì)工作中還存在一些問題，影響了高校教學(xué)工作的順利開展，因此在新形勢(shì)下高校教育應(yīng)該根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要不斷對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行改善，推動(dòng)高校教育的不斷發(fā)展。
1 高校審計(jì)工作中存在的問題
人才是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，近年來我國(guó)高校實(shí)行擴(kuò)招，政府也加大了資金投入，高校逐漸由公益性結(jié)構(gòu)向市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但是接連曝出的高校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象讓更多人意識(shí)到高校審計(jì)工作的缺失，目前高校審計(jì)工作存在的問題主要有：首先，高校審計(jì)工作發(fā)展較晚，我國(guó)開始實(shí)行審計(jì)工作是在上世紀(jì)八十年代，很多人還沒有意識(shí)到審計(jì)工作的有效開展對(duì)促進(jìn)高校教育發(fā)展的重要性。即便是部分高校開設(shè)了審計(jì)結(jié)構(gòu)，但是在實(shí)際工作中并沒有充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用，使得審計(jì)工作成為一種形式。其次，審計(jì)人員的素質(zhì)無法滿足高校審計(jì)工作的開展。新形勢(shì)下高校的機(jī)制正在向市場(chǎng)性過渡，這對(duì)于高校審計(jì)工作的開展提出新的要求，目前參與高校審計(jì)工作的人員主要是從其他部門抽調(diào)過來的，很少經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏審計(jì)工作開展經(jīng)驗(yàn)，很難再審計(jì)工作方面進(jìn)行改革，更好地發(fā)揮審計(jì)工作在高校發(fā)展中的作用。另外，在高校開展審計(jì)工作運(yùn)用的手段比較單一。高校審計(jì)人員開展工作主要采用的是篩查資金流轉(zhuǎn)表，忽視了對(duì)高校教育經(jīng)費(fèi)整體運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)性的分析及預(yù)測(cè)，忽視了學(xué)校教育資金使用的效益型和合理性，增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)[1]。高校在審計(jì)手段上雖然都實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，但是總體的運(yùn)用卻非常少，并未給審計(jì)工作帶來便捷。因此，在新形勢(shì)下高校主管部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到目前學(xué)校審計(jì)工作存在的問題，根據(jù)問題進(jìn)行改進(jìn)，充分發(fā)揮審計(jì)工作在學(xué)校管理中的作用。
2 完善高校審計(jì)工作的有效措施
高校的不斷發(fā)展給審計(jì)工作的開展提出更多要求，增加了審計(jì)工作開展的難度，高校教育要想得到更好地發(fā)展必須認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，不斷根據(jù)高效管理中透露的問題進(jìn)行改進(jìn)，全面提高高校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.1 提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
審計(jì)人員是開展審計(jì)工作的主體，他們的綜合素質(zhì)影響著審計(jì)工作開展情況。要全面提高審計(jì)工作質(zhì)量，就應(yīng)該嚴(yán)抓審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，不僅要提高他們的業(yè)務(wù)能力還要培養(yǎng)他們?cè)诠ぷ髦斜仨氁袷芈殬I(yè)道德的素養(yǎng)。中國(guó)人很講究人情來往，容易將工作和私人感情進(jìn)行混淆，這種工作方式將會(huì)直接影響工作質(zhì)量，尤其是開展審計(jì)工作，審計(jì)人員必須把工作放在首位，不能摻雜私人感情更不能打人情牌。高校主管部門應(yīng)該制定相關(guān)激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作熱情，讓審計(jì)人員在工作中發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識(shí)以及提高審計(jì)工作開展能力。在新的發(fā)展形勢(shì)下審計(jì)人員需要不斷進(jìn)步，高校應(yīng)該給予審計(jì)工作人員進(jìn)步的條件，定期安排專業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)審計(jì)人員采取繼續(xù)教育，同時(shí)還要提高審計(jì)人員的法律素養(yǎng)，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)際工作中必須遵守法規(guī)，提高審計(jì)質(zhì)量。
另外，審計(jì)人員在工作中還要樹立“服務(wù)”意識(shí)，傳統(tǒng)的審計(jì)工作更注重對(duì)數(shù)據(jù)資料的審核，忽視了對(duì)學(xué)校發(fā)展的重視。審計(jì)工作的開展是為了更好地推動(dòng)高校的發(fā)展，因此審計(jì)人員在工作中要有大局觀念，處理好“監(jiān)督”與“服務(wù)”的關(guān)系，不斷推動(dòng)高校發(fā)展。
2.2 改進(jìn)審計(jì)方法和手段
審計(jì)方法和手段是不斷提高審計(jì)工作開展效率的體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的完善。首先應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)方法進(jìn)行改進(jìn)，根據(jù)審計(jì)工作的需要引進(jìn)當(dāng)前最先進(jìn)的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式，把風(fēng)險(xiǎn)的控制和分析作為審計(jì)工作出發(fā)點(diǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，結(jié)合各種審計(jì)證據(jù)運(yùn)用各種審計(jì)方法全面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行控制[2]。在審計(jì)工作開展中要對(duì)審核工作安排專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審，保證審核質(zhì)量。其次，對(duì)相關(guān)工作的審核不僅要在實(shí)際操作中，更要實(shí)行事前審核，在工作開展前及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行糾正，實(shí)現(xiàn)高校資金運(yùn)用的合理性。另外信息技術(shù)背景下，科學(xué)技術(shù)給我們的工作生活帶來更多地便捷，提高了工作效率。高校教學(xué)是我國(guó)人才培養(yǎng)的重要陣地，各項(xiàng)工作的開展實(shí)行的也是現(xiàn)代技術(shù)，因此審核工作的開展更應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的手工模式采取科學(xué)辦公。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)開展審核工作不僅能夠極大地提高工作效率，還能夠提高審計(jì)工作的準(zhǔn)確性。
2.3 加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度
審計(jì)工作的有效開展能夠保證高校資金流轉(zhuǎn)的安全性以及運(yùn)用的合理性，高校主管部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的有序開展對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性，不斷完善審計(jì)結(jié)構(gòu)的設(shè)置、管理制度的確立以及人員的配備，最大限度地發(fā)揮審計(jì)工作的作用。針對(duì)高校審計(jì)工作落實(shí)這方面，我國(guó)先后出臺(tái)了一些規(guī)章制度，如《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，這些法規(guī)都要求高校要根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度建立健全本校審計(jì)的規(guī)章制度，通過制度建設(shè)規(guī)范審計(jì)行為，盡量減少審計(jì)工作中隨意性現(xiàn)象，推動(dòng)高校審計(jì)工作制度化管理，最大限度地發(fā)揮審計(jì)工作在高校管理中的作用[3]。
3 結(jié)束語
高校審計(jì)工作在新形勢(shì)下的確面臨一些問題，作為高校主管部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作開展的重要性，不斷根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行改進(jìn)，最大程度的發(fā)揮審計(jì)工作在高校管理中的作用，不斷推動(dòng)高校教育的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
篇11
高校內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的相關(guān)活動(dòng)宗旨以及權(quán)力、責(zé)任的劃分，就如其他相關(guān)社會(huì)組織一樣，是通過相關(guān)的章程進(jìn)行規(guī)定、限制的，相關(guān)的審計(jì)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)則是通過這些審計(jì)章程來對(duì)自己的審計(jì)工作進(jìn)行有效定位。俗話說：無規(guī)矩不成方圓，審計(jì)章程就是審計(jì)人員的“規(guī)矩”。但是有極個(gè)別高校審計(jì)章程的制定并不完善，有的即使制訂了相關(guān)規(guī)章也不能完全按照規(guī)章的規(guī)定去做。所以“規(guī)矩”并沒有充分實(shí)現(xiàn)好“規(guī)矩”的價(jià)值，那么“方圓”也就不復(fù)存在。審計(jì)人員無法通過審計(jì)規(guī)章對(duì)自己的審計(jì)職責(zé)進(jìn)行定位，便無法有效開展審計(jì)工作。嚴(yán)重地影響審計(jì)活動(dòng)質(zhì)量的提高。
（二）審計(jì)部門的獨(dú)立性
目前我國(guó)各高校普遍設(shè)立了獨(dú)立的審計(jì)部門，這是審計(jì)部門實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的重要保障。雖然審計(jì)部門名義上已經(jīng)獨(dú)立設(shè)置，但是，在審計(jì)活動(dòng)的具體實(shí)施過程中，在審計(jì)環(huán)節(jié)安排、審計(jì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排以及審計(jì)人員的工作職責(zé)等方面，仍然對(duì)審計(jì)部門的獨(dú)立性和審計(jì)人員在審計(jì)工作開展時(shí)看待問題的客觀性等帶來影響，在一定程度上審計(jì)工作的獨(dú)立性還不能真正地完全做到。
（三）審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)劃不合理
高校內(nèi)部的審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃目前還存在諸多的不科學(xué)、不合理的因素，這些因素在一定程度上影響著內(nèi)部審計(jì)水平的提高。具體表現(xiàn)有：審計(jì)項(xiàng)目所規(guī)劃的任務(wù)與審計(jì)人員的安排不相匹配，審計(jì)業(yè)務(wù)盲目性較大；審計(jì)工作人員不足，審計(jì)期限較短；被審計(jì)部門的不配合；審計(jì)規(guī)劃人員的自身審計(jì)知識(shí)和眼界的有限等。
（四）審計(jì)的質(zhì)量保證制度的不完善
審計(jì)的質(zhì)量保證制度是高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量提高的一項(xiàng)基本保障，它是以保證和改進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)工作水平和質(zhì)量為具體目標(biāo)，對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的效果提高具有重大意義。但是，有些高校對(duì)審計(jì)的質(zhì)量保證制度沒有給予足夠的重視，他們的審計(jì)部門和審計(jì)機(jī)構(gòu)幾乎處于被放任自流的狀態(tài)，審計(jì)人員的審計(jì)工作開展無法得到有效管理和監(jiān)督，導(dǎo)致高校內(nèi)部審計(jì)工作的滯后和質(zhì)量不高。
（五）責(zé)任追究制的缺失
目前，國(guó)內(nèi)一些高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的追究責(zé)任制度存在規(guī)范和實(shí)施方面的不足。具體表現(xiàn)為：高校內(nèi)部審計(jì)工作的責(zé)任主體無法有效確認(rèn)；追究責(zé)任制度建設(shè)力度不足；審計(jì)工作人員責(zé)任意識(shí)的缺失等等。
二、高校基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)質(zhì)量的控制存在的問題及成因
（一）相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)不完善
高校內(nèi)部的審計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)，目前只有審計(jì)署的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》。而關(guān)于面向高校基建項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)則只有國(guó)家教育部所頒發(fā)的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》。這與國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)所擁有的法律法規(guī)而言，法律法規(guī)基礎(chǔ)較為薄弱。
（二）高校基建項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)體制的不健全
目前高校內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和審計(jì)人員看待問題的客觀性較弱，這也是高校基建項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)體制的不健全所造成的問題之一。高校內(nèi)部審計(jì)體制不健全主要表現(xiàn)在：內(nèi)部審計(jì)人員的利益和被審計(jì)主體相掛鉤；審計(jì)部門的審計(jì)工作開展受到紀(jì)檢監(jiān)察部門等的相關(guān)限制；內(nèi)部審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者難以確定等等。
（三）審計(jì)操作過程不嚴(yán)格
由于內(nèi)部審計(jì)體制不健全、審計(jì)人員知識(shí)儲(chǔ)備不足以及審計(jì)經(jīng)費(fèi)緊張等眾多不利因素的影響導(dǎo)致審計(jì)工作的審計(jì)方案制定環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，繼而使得審計(jì)工作的操作過程存在諸多問題。出現(xiàn)了某些不符合內(nèi)部審計(jì)程序和相關(guān)法規(guī)要求的現(xiàn)象，進(jìn)而可能導(dǎo)致項(xiàng)目最后的審計(jì)結(jié)果失去應(yīng)有的作用和意義。
（四）審計(jì)工作開展前的調(diào)查準(zhǔn)備工作不足
當(dāng)前情況下，高校開展審計(jì)工作時(shí)對(duì)審計(jì)工作前的調(diào)查準(zhǔn)備工作不重視，導(dǎo)致審計(jì)工作開展前的相關(guān)被審計(jì)主體情況的調(diào)查嚴(yán)重不足。具體來說，審計(jì)部門在審計(jì)工作正式開展前只是通過書面報(bào)告對(duì)高校項(xiàng)目工程的相關(guān)合同條款、項(xiàng)目工程的建設(shè)預(yù)算、建成工程的時(shí)間和期限以及每日項(xiàng)目工程的建設(shè)進(jìn)展情況等進(jìn)行較為片面的了解，而沒有進(jìn)行實(shí)際走訪活動(dòng)，缺乏直觀的認(rèn)識(shí)和判斷，這對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的結(jié)果產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。
（五）工程審計(jì)的組織力量不足
工程審計(jì)一般而言具有系統(tǒng)性較強(qiáng)的特性，所以對(duì)于工程審計(jì)而言，審計(jì)工作的組織安排較為重要。然而，在實(shí)際的審計(jì)實(shí)踐中，工程審計(jì)組織的能力嚴(yán)重不足，審計(jì)組織安排水平較低，導(dǎo)致工程審計(jì)工作嚴(yán)重滯后且審計(jì)工作結(jié)果質(zhì)量較低。
（六）審計(jì)重點(diǎn)不突出
工程審計(jì)涉及的內(nèi)容多，工作量大，尤其是一些利潤(rùn)和成本較大的工程項(xiàng)目。工程審計(jì)如果對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容眉毛胡子一把抓，忽視了突出重點(diǎn)的審計(jì)原則，就會(huì)導(dǎo)致工程審計(jì)無法深入下去。再者，由于審計(jì)人員數(shù)量不足、精力有限，審計(jì)工作者對(duì)工程項(xiàng)目的組織科學(xué)性、相關(guān)數(shù)據(jù)分析的真實(shí)性以及相關(guān)費(fèi)用支出的合理性進(jìn)行事無巨細(xì)的審計(jì)，會(huì)導(dǎo)致審計(jì)人員疲于應(yīng)付，各項(xiàng)審計(jì)程序流于形式。
（七）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位
內(nèi)部審計(jì)對(duì)于工程的審計(jì)工作主要包括兩方面：一方面，內(nèi)部審計(jì)貫穿審計(jì)全過程，即審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)報(bào)告等，也能夠指導(dǎo)和監(jiān)督工程審計(jì)人員；另一方面，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的有效完善，促使工程審計(jì)工作的相關(guān)調(diào)查和整理等煩瑣任務(wù)的減少，大大減輕了審計(jì)工作者的審計(jì)負(fù)擔(dān)，使得審計(jì)人員可以集中精力處理和審查關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（八）審計(jì)結(jié)果得不到有效落實(shí)
在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，由于要受到人員年齡結(jié)構(gòu)的限制、領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)工作者個(gè)人的知識(shí)和道德修養(yǎng)的限制，導(dǎo)致審計(jì)工作進(jìn)行中的分析和認(rèn)識(shí)事物的角度不同，從而影響到審計(jì)結(jié)果的有效落實(shí)。再加上，某些高校的內(nèi)部審計(jì)部門和被審計(jì)單位或主體還存在利益聯(lián)系或者博弈關(guān)系，從而對(duì)審計(jì)工作的開展造成較大的困難，并使得高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的能力難以準(zhǔn)確度量、確定，而且內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的有效實(shí)施又受到各個(gè)方面的制約，對(duì)被審計(jì)單位處罰時(shí)顧慮較多，所以審計(jì)結(jié)果難以得到有效落實(shí)。
（九）分級(jí)監(jiān)督制度的缺失
分級(jí)監(jiān)督制度就是對(duì)各級(jí)別的審計(jì)工作以及審計(jì)工作者進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督以及審核和評(píng)價(jià)。但是，就現(xiàn)在而言，高校的內(nèi)部審計(jì)部門所受到的各種因素的制約較多，例如：人員、機(jī)構(gòu)編制等因素。所以必要的內(nèi)部審計(jì)分級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立較少，這使得高校內(nèi)部審計(jì)的審核和評(píng)價(jià)體制機(jī)制處于真空狀態(tài)，從而進(jìn)一步導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不能得到有效地提高。即使某些高校設(shè)立了分級(jí)監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但是分級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督內(nèi)容也不過是編制底稿人員的簽字活動(dòng)、工作底稿填寫齊全的審核以及審計(jì)報(bào)告結(jié)構(gòu)和用語規(guī)范的合格性審核等，缺乏較為實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)監(jiān)督。
篇12
過去的一年，是很不尋常、很不平凡的一年。一年來，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，克服了國(guó)際金融危機(jī)造成的不利影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.75億元，增長(zhǎng)14.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.7億元，增長(zhǎng)51%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.6億元，增長(zhǎng)24%；財(cái)政收入3.28億元，增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入5174元，增長(zhǎng)15.5%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)24.17億元，增長(zhǎng)27.3%，其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，民生工程順利實(shí)施，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，獲得全國(guó)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣、全省工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全省鄱湖杯水利建設(shè)先進(jìn)縣、全省漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進(jìn)縣、全省平安縣等榮譽(yù)。今年一季度，我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全縣完成生產(chǎn)總值7.37億元，增長(zhǎng)12.4％，絕對(duì)額居全市第五位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1524元，增長(zhǎng)9.8%，絕對(duì)額居全市第三位。1-4月份，完成財(cái)政總收入1.34億元，增長(zhǎng)21%，絕對(duì)額居全市第三位；固定資產(chǎn)投資7.97億元，增長(zhǎng)50.5%，絕對(duì)額和增幅分別居全市第三位和第四位;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.97億元，增長(zhǎng)14.2%,絕對(duì)額居全市第五位。
20*年全縣審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞趕超發(fā)展大局，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，積極創(chuàng)新審計(jì)工作形式，突出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，在促進(jìn)增收節(jié)支、加強(qiáng)宏觀管理、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、推動(dòng)廉政建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年共完成審計(jì)項(xiàng)目286個(gè)，查出違規(guī)金額4002.95萬元，已上繳財(cái)政258.8萬元，已歸還原資金渠道2501.2萬元，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)58個(gè)，核減投資額726.8萬元，提交審計(jì)信息、審計(jì)專題報(bào)告186篇，縣審計(jì)局連續(xù)二年獲得市級(jí)文明單位和省信息宣傳、法制宣傳先進(jìn)單位。今年在全市審計(jì)工作會(huì)上，縣審計(jì)局獲得全市審計(jì)系統(tǒng)綜合評(píng)比第一名，并獲得審計(jì)宣傳、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)質(zhì)量、廉政建設(shè)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。事實(shí)表明，我縣審計(jì)機(jī)關(guān)是講大局、講政治、講紀(jì)律的部門，廣大審計(jì)干部是無私無畏、善打硬仗的戰(zhàn)斗集體。縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作是滿意的，人民群眾對(duì)審計(jì)工作是信賴的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣審計(jì)干部和職工致以親切的問候和衷心的感謝!
今年我縣審計(jì)工作任務(wù)非常繁重。一是為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，中央和省、市出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，把增加固定資產(chǎn)投資作為重要舉措，掀起了項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。今年和今后一段時(shí)間，我縣將會(huì)有大批項(xiàng)目上馬，大批項(xiàng)目資金投入使用，縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度重視，社會(huì)各界和廣大群眾也十分關(guān)注，審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，提高資金使用效率。二是按照審計(jì)署的工作安排，今年在我省實(shí)施省長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，這在我省歷史上還是第一次。目前這項(xiàng)審計(jì)正在我省進(jìn)行，不久將到我市進(jìn)行延伸審計(jì)，根據(jù)市政府的安排和部署，我們要作好充分的準(zhǔn)備。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到做好這次省長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性，及早做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展自查自糾，整改落實(shí)相關(guān)問題，規(guī)范和完善相關(guān)資料，積極配合開展審計(jì)工作。我這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，中央對(duì)江西非常關(guān)心、非常重視，尤其在項(xiàng)目安排和資金安排上給江西是傾斜的，中央各部門對(duì)江西是開綠燈的，江西在中央資金安排上吃了不少小灶，多拿了不少錢。關(guān)鍵是如何把錢用好，要經(jīng)得起審計(jì)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。所以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門對(duì)中央和省、市在擴(kuò)大內(nèi)需方面給南城安排的資金，一定要管好、用好，尤其是要高度重視這次省長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為做好省長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，市委、市政府召開了會(huì)議進(jìn)行了專門的布置，希望大家引起高度重視，這直接關(guān)系到中央在下階段如何對(duì)我省、市、縣的支持。現(xiàn)在對(duì)中央資金使用的跟蹤審計(jì)、跟蹤督查非常嚴(yán)，在座的各位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和縣直各有關(guān)單位要利用這段時(shí)間進(jìn)行認(rèn)真檢查、認(rèn)真梳理，資金使用不當(dāng)?shù)牡胤剑J(rèn)真搞好自查自糾，我們決不能在這次省長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中拖全省的后腿，希望引起大家高度重視。縣審計(jì)局和審計(jì)干部職工要充分認(rèn)識(shí)今年我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，圍繞我縣趕超發(fā)展大局，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，依法有效履行各項(xiàng)法定職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中“免疫系統(tǒng)”的功能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、緊扣發(fā)展大局，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)部門要圍繞市委、市政府確定的“全力主攻兩區(qū)，加快建設(shè)兩城，堅(jiān)持突出兩抓，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，達(dá)到兩個(gè)確保”的總體要求，按照縣委、縣政府確定的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”和“堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對(duì)、做大總量、趕超發(fā)展”的要求，及繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷繁榮第三產(chǎn)業(yè)，更好重視改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的目標(biāo)，切實(shí)履行好職責(zé)，采取全面審計(jì)與突出重點(diǎn)的方式，突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督:
(一)突出抓好國(guó)家政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。今年是新世紀(jì)以來我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年，我們將面臨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)加深、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩的諸多壓力，也面臨諸多重大政策推動(dòng)作用帶來的機(jī)遇，特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加投入政策有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的支持。去年四季度中央新增投資1000億元，撫州共得到2.42億元，我縣爭(zhēng)到1900萬元，今年中央新增1300億投資中，安排我市中央投資補(bǔ)助3.15億元，目前省已下達(dá)撫州投資計(jì)劃2.91億元，我縣爭(zhēng)到資金1869萬元。我們要珍惜這來之不易的資金，加大對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的審計(jì)和調(diào)查，及時(shí)跟蹤反饋宏觀調(diào)控政策投資項(xiàng)目資金的運(yùn)行效果，確保資金及時(shí)到位，用到實(shí)處，取得實(shí)效。
(二)突出抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，加大對(duì)財(cái)政資金分配、管理和使用的監(jiān)督力度;加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金投向及效益的監(jiān)督檢查，認(rèn)真監(jiān)督財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金管理使用情況，堅(jiān)決查處擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留欠撥財(cái)政專項(xiàng)資金的問題;加強(qiáng)對(duì)政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理使用績(jī)效情況的監(jiān)督檢查和分析，降低行政成木，努力建設(shè)節(jié)約型政府。
(三)突出抓好城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。近年來，我們堅(jiān)持城市適度超前發(fā)展的理念，加大了城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入。20*年我縣共安排30個(gè)城市重點(diǎn)項(xiàng)目，到目前為止，先后已有15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投入使用，今年又有11個(gè)新項(xiàng)目開工和15個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投入建設(shè)，還有一批項(xiàng)目正在規(guī)劃。這些重點(diǎn)項(xiàng)目投資都比較大，是在我們財(cái)政比較緊張的情況下，擠出資金來建設(shè)的。審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程的審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照縣政府城發(fā)［20*］1號(hào)文件和城府辦字［20*］98號(hào)文件規(guī)定辦事，尤其要加大事前預(yù)算審計(jì)，切實(shí)做到招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)同步參與，實(shí)行全過程審計(jì)監(jiān)督;要嚴(yán)格建設(shè)資金的管理監(jiān)督，加強(qiáng)政府投資工程審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)，堅(jiān)持做到政府投資建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)時(shí)，縣有關(guān)部門不得辦理正式工程結(jié)算手續(xù)，不予批復(fù)項(xiàng)目決算和辦理產(chǎn)權(quán)登記，不得足額支付工程款項(xiàng)。要嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)中高估冒算，擠占挪用和損失浪費(fèi)的行為，確保政府投資項(xiàng)目建成效益工程、廉政工程、民心工程。要提高重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)效益，對(duì)已向?qū)徲?jì)部門報(bào)審的項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行審計(jì)，加快工程推進(jìn)速度。
(四)突出抓好“三農(nóng)”和民生專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。保障和改善民生，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年各級(jí)財(cái)政都進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)保、教育、住房保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的投入，審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查，確保各項(xiàng)資金足額到位和合理有效使用;要加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等“三農(nóng)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審計(jì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金的分配、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留閑置、擠占挪用等問題，促進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處;要加強(qiáng)對(duì)文化、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、社會(huì)保障和住房建設(shè)等重大民生工程的監(jiān)督檢查，管好用好各項(xiàng)民生資金，提高資金使用效益，把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。
(五)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是強(qiáng)化權(quán)力制約的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的一個(gè)重要措施。審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政策、依法決策、民主決策、科學(xué)決策、廉潔自律和經(jīng)濟(jì)管理等履職行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，從源頭上強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的監(jiān)督制約。要深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化財(cái)務(wù)和預(yù)算管理。要不斷總結(jié)審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，積極推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在更高層次和更廣層次上對(duì)干部起到約束、監(jiān)督、警示和教育作用。
審計(jì)的目的不僅僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件，處理違紀(jì)違規(guī)人員，更重要的是抓好審計(jì)成果的運(yùn)用，通過審計(jì)解決發(fā)現(xiàn)的問題，提高資金管理水平和使用效益。從近年來我縣運(yùn)用審計(jì)成果情況看，多數(shù)單位執(zhí)行審計(jì)決定的行動(dòng)是有力的，落實(shí)整改的措施是到位的。但是也要看到，有少數(shù)單位還存在“屢審屢犯”、“屢查屢犯”的問題。縣審計(jì)局和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)審計(jì)查出問題的整改一定要一抓到底。在事實(shí)清楚的前提下，堅(jiān)決依法依規(guī)糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行城府辦發(fā)［20*］1號(hào)文件的各項(xiàng)規(guī)定，確保審計(jì)決定全面落實(shí)，對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威;對(duì)違紀(jì)政紀(jì)的要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)的權(quán)威性。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展
審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保改革開放順利進(jìn)行的重要工具。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高的要求，審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。
一是要提高認(rèn)識(shí)，加大審計(jì)工作的重視力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要從貫徹依法治縣戰(zhàn)略高度、從保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，重視、支持和關(guān)心審計(jì)工作;要把審計(jì)工作列入重要的議事日程，認(rèn)真聽取審計(jì)意見和建議，及時(shí)掌握審計(jì)工作情況，研究解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題，為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造有利條件;要嚴(yán)格執(zhí)行城府字［2009］2號(hào)文件的各項(xiàng)規(guī)定，全面支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，依法依規(guī)處理審計(jì)查明的各類違紀(jì)違規(guī)問題，關(guān)鍵時(shí)候，特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力的時(shí)候，要站出來為他們說話，給他們撐腰，做審計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二是要密切配合，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各單位要自覺依法接受審計(jì)監(jiān)督，
篇13
一、制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃階段
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃是審計(jì)機(jī)關(guān)每年對(duì)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目作出的統(tǒng)一安排。審計(jì)機(jī)關(guān)必須編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，據(jù)以實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，以保障審計(jì)工作科學(xué)、有序和高效的運(yùn)行。
審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一般包括上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目、授權(quán)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目和自行安排項(xiàng)目等。編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持充分利用審計(jì)資源，突出重點(diǎn)，安排任務(wù)均衡和避免重復(fù)、交叉的原則。審計(jì)機(jī)關(guān)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，確定審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，除上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目外，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的審計(jì)管轄范圍內(nèi)安排。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)努力完成。
二、審計(jì)工作準(zhǔn)備階段
（一）組成審計(jì)組，進(jìn)行審計(jì)前學(xué)習(xí)和調(diào)查
根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，安排適當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員，組成審計(jì)組。審計(jì)組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其他成員在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展工作，并對(duì)分擔(dān)的審計(jì)工作各負(fù)其責(zé)。審計(jì)組的全體成員，應(yīng)針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行審前學(xué)習(xí)和審前調(diào)查，以便掌握審計(jì)依據(jù)，了解被審單位情況。
同時(shí)，審計(jì)項(xiàng)目主審根據(jù)掌握的基本情況編制一份需要被審計(jì)單位準(zhǔn)備的資料提綱，內(nèi)容主要包括：被審計(jì)單位的基本情況，如：成立時(shí)間、隸屬關(guān)系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算模式等；被審計(jì)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度的制定及其執(zhí)行情況、該年度重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，以及其他會(huì)計(jì)資料。
（二）編制審計(jì)方案
審計(jì)方案是實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的具體工作安排，是保證審計(jì)工作預(yù)期效果的重要手段，也是實(shí)施審計(jì)前的具體工作計(jì)劃。審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)成為審計(jì)機(jī)關(guān)檢查、控制審計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度的基本依據(jù)。因此，審計(jì)方案應(yīng)當(dāng)是根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的要求，針對(duì)被審計(jì)單位的具體情況以及在明確審計(jì)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上形成的。
1.審計(jì)依據(jù)。審計(jì)依據(jù)是進(jìn)行審計(jì)過程中判斷審計(jì)事項(xiàng)是非、優(yōu)劣的準(zhǔn)繩，是提出審計(jì)意見，作出審計(jì)決定的依據(jù)。在判斷經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、效益性時(shí)，要嚴(yán)格以國(guó)家的法律、法規(guī)及本企業(yè)制度和管理辦法作為基本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)以上年底審計(jì)工作安排及本年度審計(jì)計(jì)劃作為具體標(biāo)準(zhǔn)。
2.審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)人員查證活動(dòng)所要查明證實(shí)的具體內(nèi)容，它通過被審計(jì)人的表述而呈現(xiàn)。概括地講，審計(jì)目標(biāo)就是被審計(jì)單位的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。具體地講，就是被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性。我國(guó)總結(jié)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，已將對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的“真實(shí)、合法和效益”實(shí)施審計(jì)載入《審計(jì)法》，作為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的明確目標(biāo)，它的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)是國(guó)家各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。
3.審計(jì)范圍和內(nèi)容。從審計(jì)的范圍講，可以從不同角度和要求進(jìn)行規(guī)范；從業(yè)務(wù)范圍而言，可以是財(cái)務(wù)收支審計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)，也可以是管理審計(jì)和離任審計(jì)或?qū)唧w事項(xiàng)進(jìn)行的專項(xiàng)（專題）審計(jì)；從審計(jì)的時(shí)間范圍而言，可以是年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)或某個(gè)期間的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，也可以是定期審計(jì)，如一年一度的財(cái)務(wù)決算審計(jì)，還可能是不定期的審計(jì)，如接受領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)等。
4.審計(jì)方法。為了取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù)，必須正確選用各種審計(jì)方法，包括審查憑證賬表、查閱文件、盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)觀察、對(duì)外函證以及向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查等。實(shí)際工作中，一般采用就地審計(jì)，根據(jù)具體情況也可采取送達(dá)審計(jì)的方式。
5.具體審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)審計(jì)部分。分析了解被審計(jì)單位的相關(guān)信息，根據(jù)對(duì)被審計(jì)單位的掌握情況，確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。
6.審計(jì)組組長(zhǎng)、成員及其分工。一般審計(jì)小組的組長(zhǎng)由審計(jì)處一名處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)擔(dān)任，主審由審計(jì)科長(zhǎng)或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。審計(jì)小組的人數(shù)和人員組成可根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的不同而不同，人員配置要與業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作量大小相適應(yīng)。人員結(jié)構(gòu)也因?qū)徲?jì)項(xiàng)目的不同而不同，如離任審計(jì)項(xiàng)目，除了審計(jì)部門的人員外，還需有組干、財(cái)務(wù)、企管等部門的人員參與。
（三）下達(dá)審計(jì)通知書
根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，在對(duì)預(yù)定項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)前，應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前三日，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。
三、審計(jì)工作實(shí)施階段
一是進(jìn)駐被審單位，召開由被審計(jì)單位有關(guān)人員和審計(jì)組人員參加的會(huì)議，聽取匯報(bào)。
二是實(shí)施審計(jì)方案中制定的各項(xiàng)測(cè)試程序，及時(shí)記錄審計(jì)事項(xiàng)，并認(rèn)真編制審計(jì)工作底稿，對(duì)查出的問題，要征得被審單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的同意，同時(shí)雙方要在工作底稿上簽字確認(rèn)，如果被審計(jì)單位提出不同意見，則應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查取證，以保證問題的落實(shí)。
在這個(gè)階段，審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作質(zhì)量對(duì)整個(gè)審計(jì)工作任務(wù)的完成起著決定性的作用，因此，審計(jì)人員在認(rèn)真調(diào)查分析的同時(shí)，更要與被審計(jì)單位協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，爭(zhēng)取得到對(duì)方的全力支持與配合。審計(jì)人員還應(yīng)深入實(shí)際，調(diào)查研究，切忌閉目塞聽，關(guān)起門來做“查賬先生”，這樣會(huì)阻斷各方面的信息來源，限制視野，要將“死賬”活查，“活賬”查實(shí)。這個(gè)階段要求審計(jì)人員要認(rèn)真細(xì)致、作風(fēng)扎實(shí)，要做到“進(jìn)得去，出得來”。大量的取證工作要在這個(gè)階段完成，但也有部分問題不能及時(shí)在這個(gè)階段完成。由于被審計(jì)單位各方面原因，或是提供相應(yīng)資料的人員不在，或是審計(jì)組對(duì)查出的問題需要被審計(jì)單位進(jìn)一步配合提供證據(jù)和相關(guān)資料，對(duì)這些不能及時(shí)查證核實(shí)的問題可記錄下來，要求被審計(jì)單位于事后一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)提供。
四、審計(jì)工作報(bào)告階段
編寫審計(jì)報(bào)告，就是將審計(jì)工作底稿所列示的審計(jì)結(jié)果資料、審計(jì)證據(jù)以及相關(guān)資料，經(jīng)過篩選、歸類、分析、整理，作出綜合評(píng)價(jià)并形成審計(jì)意見的書面文件的過程。審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目審計(jì)的直接成果，是審計(jì)人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，它不僅集中地反映了審計(jì)工作質(zhì)量，而且也是審計(jì)發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。
審計(jì)報(bào)告由主審起草，再經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)審核后初步定稿，然后填寫審計(jì)報(bào)告征求意見書，征求被審計(jì)單位的意見，在征得被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)企業(yè)主管審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)（一般為董事長(zhǎng)）簽發(fā)正式文件。
