引論：我們?yōu)槟砹?3篇餐飲督導(dǎo)履職報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（二）堅持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處”相結(jié)合的工作方針，按照屬地巡查和重點行業(yè)檢查并重的工作思路，實行分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管基層監(jiān)管所和科室人員對本轄區(qū)進行執(zhí)法巡查工作，明確職責(zé)和分工。

二、工作內(nèi)容

（一）2020年1月25日至2020年1月30日，對重點行業(yè)進行重點巡查。

1、對轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場和山貨經(jīng)營商戶進行重點巡查，禁止野生動物交易行為，督促市場開辦者嚴格執(zhí)行畜禽產(chǎn)品市場準入制度，嚴格進貨查驗和記錄制度，憑動物檢驗、檢疫合格證明采購和銷售畜禽產(chǎn)品。督促批發(fā)市場經(jīng)營者規(guī)范使用銷售憑證，確保畜禽產(chǎn)品去向可追；

2、對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥行業(yè)進行重點巡查，禁止出售口罩搭配藥品，禁止在疫情期間醫(yī)療器械（口罩等）無故漲價。嚴把在疫情期間口罩、藥品、消毒水的價格。

3、對轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)進行重點巡查，督促餐飲單位嚴把食品采購關(guān)，落實進貨查驗和索證索票制度，確保畜禽產(chǎn)品來源可溯、途徑合法；嚴格操作加工行為，加工畜禽類食品要生熟分開存放、燒熟煮透。要求承接婚宴等集體性聚餐活動的餐飲單位取消集體聚餐。

4、對轄區(qū)內(nèi)的大型超市、商場等銷售行業(yè)進行重點巡查，對網(wǎng)上銷售的網(wǎng)店進行檢查，查處是否有野生動物經(jīng)營行為和哄抬物價等行為。

5、對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷的糧油、菜、肉、蛋、奶商戶等銷售行業(yè)進行重點巡查，查處哄抬物價等行為。

6、向轄區(qū)市場主體發(fā)放《市區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于涉及防控新型肺炎相關(guān)用品藥品市場價格提醒告誡書》和防控疫情宣傳單。

（二）2020年1月31日上班開始至疫情結(jié)束，全體工作人員按照制定的《市區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十條工作內(nèi)容，對所監(jiān)管的工作職責(zé)開展執(zhí)法巡查工作。

三、工作要求

（一）各市場監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細化工作措施，整合執(zhí)法力量，完善防控措施，明確本單位疫情防控工作的負責(zé)機構(gòu)，并將相關(guān)責(zé)任直接落實到具體人員，確保履職到位。

（二）各市場監(jiān)管部門要積極與相關(guān)部門進行溝通，形成情況交流和信息互通機制，提高工作合力，切實做好此次疫情防控工作。

篇2

2、不食用街頭攤點經(jīng)營的食品，不鹵熟肉，不生食海鮮、涼拌菜等易變質(zhì)食物，盡量不吃非自制的燒鹵熟肉；

3、不在學(xué)校周邊流動食品攤位上就餐，不喝生水和散裝冷飲；

4、忌暴飲暴食，注意健康的飲食搭配，多食用清淡營養(yǎng)的食品，少食用油膩和生、冷食品；

5、盡量不生吃瓜果，吃前要用開水燙洗或消毒；

6、在家隔夜飯菜需冷藏，要高溫徹底加熱后食用，在外不提倡食用；

7、不食用來歷不明的可疑食品，同時注意辨別感官性狀異常的食品，不吃變質(zhì)、外包裝標識不全或超過保質(zhì)期限的食品等。

二、提醒為考生及監(jiān)考老師提供集體用餐的食堂和餐飲單位必須做到：

1、應(yīng)為學(xué)生及監(jiān)考老師提供衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)合理的主、副食；

2、落實食品原材料的采購索證制度；

3、菜單中禁用或慎用易引起食物中毒的食品；

4、對各餐次所有主副食品應(yīng)留樣，從業(yè)人員的健康和衛(wèi)生狀況應(yīng)保持良好；

5、飯菜盛裝容器應(yīng)及時清洗、消毒、保潔。

6、建立食物中毒或其他食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和報告制度。

7、早餐提供的牛奶應(yīng)破袋煮沸后提供，豆?jié){要多煮沸幾次；供應(yīng)的咸雞蛋、咸鴨蛋必須由本單位再進行加熱處理后方可提供。

8、餐具、用具用后應(yīng)及時清洗消毒，要有專用消毒設(shè)施和藥品，有消毒記錄。

9、所用的蔬菜必須嚴格進行去除表面農(nóng)藥殘留工作。禁止使用下列原料：

①韭菜、圓白菜等農(nóng)藥殘留相對高的蔬菜；

②發(fā)芽、發(fā)青的土豆及四季豆（蕓豆角、豆角）等容易產(chǎn)生毒素的蔬菜；

③死亡的海產(chǎn)品、甲魚、烏魚、河蟹、青蟹和各種貝類；

④發(fā)酵的豆制品。如豆豉、臭豆腐等；

⑤亞硝酸鹽、胭脂紅、大紅等濫用食品添加劑；

⑥病死、毒死、死因不明及無動物檢疫合格證明的畜禽肉類。

10、承接考生餐飲服務(wù)單位食譜菜單要備案。高考期間的考生集中接待單位要在餐前24小時內(nèi)將食譜、菜單交食品藥品監(jiān)督管理部門備案。其食物留樣抽檢，高考期間的考生集中接待單位每餐加工后的食物都要留取100-200克樣品，貯存于5℃的冷藏環(huán)境中，保留48小時為提供抽檢備用。要求承接考生餐飲服務(wù)單位在食譜和菜譜中不要向考生提供鹵熟肉、生食海鮮、涼拌菜、吃生菜拌醬、燉炒豆角類、熟食制品、生拌魚菜、海產(chǎn)品等，以確保廣大考生飲食安全，絕對避免考生出現(xiàn)食物中毒和腹瀉的發(fā)生。

三、市食品藥品監(jiān)督管理局認真履職行食品安全監(jiān)管職責(zé)：

年高考及端午節(jié)即將來臨之際，為切實做好“高考及端午節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作，近日，市食品藥品監(jiān)督管理局周密部署，加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。

一是高度重視，落實責(zé)任。餐飲服務(wù)監(jiān)管人員按照8個責(zé)任區(qū)分片負責(zé)，切實加強餐飲服務(wù)食品安全的督導(dǎo)，將該項工作作為近期工作的重中之重。

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置。以建設(shè)幸福為核心，以科學(xué)監(jiān)管、保障安全為主線，以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提升監(jiān)管能力為重點，堅持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導(dǎo)”原則，進一步健全各級、各部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制；認真貫徹落實國務(wù)院和各級政府食品安全的工作部署，全面深入實施《中華人民共和國食品安全法》，開展食品安全年行動，建立從生產(chǎn)到消費全方位、從銷售到餐桌全過程的食品安全監(jiān)管體制。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法治理，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，消除重大食品安全隱患，遏制重特大食品安全事故的發(fā)生，深入開展“食品安全行動年”活動，進一步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)負主責(zé)、社會各方共同參與的食品安全工作格局；進一步提高食品安全保障能力，讓人民群眾購得放心、吃得安全。

二、目標任務(wù)

（一）加強制度建設(shè)，明確監(jiān)管職責(zé)，完善獎懲機制，初步建立起政府總負責(zé)、部門各負其責(zé)、行業(yè)自律規(guī)范、群眾廣泛參與、企業(yè)守法經(jīng)營的全方位、立體式食品安全監(jiān)管機制。

（二）全開發(fā)區(qū)完成食品類實驗室檢驗150批次以上，蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率95%以上，生豬及肉制品“瘦肉精”檢測合格率100%，大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上，豆制品市場抽檢年平均合格率達80%以上，生產(chǎn)加工食品市級監(jiān)督抽查合格率高于全區(qū)平均水平，綜合食品安全合格率96%以上；

（三）按市、區(qū)要求開展部分農(nóng)貿(mào)市場（蔬菜）、連鎖超市（天惠超市）、重點團體采購企業(yè)肉類蔬菜溯源體系建設(shè)，并建立肉類蔬菜流通質(zhì)量監(jiān)控體系；

（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種植占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的70%以上；

（五）轄區(qū)內(nèi)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場實施食品準入管理和信用分類管理，食品進貨查驗率達90%以上。其中，豆制品進貨查驗率達95%以上，乳制品進貨查驗率達100%；

（六）餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率保持在95%以上，其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂量化分級管理實施率達100%。

三、工作重點

（一）加強食品安全責(zé)任體系建設(shè)

認真貫徹落實《食品安全法》及有關(guān)文件要求，有效落實地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者三方責(zé)任，進一步構(gòu)建完善“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。

1、強化食品安全屬地管理責(zé)任

開發(fā)區(qū)管委會對食品安全工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管和整治工作，各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位根據(jù)上級政府明確的職責(zé)要求，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要將食品安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；將食品安全經(jīng)費保障納入同級財政預(yù)算；社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要進一步強化食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的機構(gòu)建設(shè)，要明確專兼職人員負責(zé)本轄區(qū)的食品安全工作，設(shè)立食品安全信息員，建立全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系，要充分發(fā)揮政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事決策和監(jiān)督考核的功能，不斷完善各項食品安全綜合協(xié)調(diào)的議事規(guī)則和工作機制，提高綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。

2、落實部門監(jiān)管責(zé)任

根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，出臺《關(guān)于進一步明確社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關(guān)有關(guān)部門食品安全職責(zé)的意見》，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步明確和落實監(jiān)管責(zé)任。開發(fā)區(qū)各有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對分管環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的食品安全工作依法實施監(jiān)督管理；社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要強化屬地責(zé)任，發(fā)揮地域管理優(yōu)勢，強化對本轄區(qū)食品相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)籌管理。根據(jù)上級有關(guān)管理部門的規(guī)定，進一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監(jiān)管職責(zé)，切實加強對小作坊的管理。

3、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人的責(zé)任

轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)上級要求探索實行食品安全管理員制度，在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位推進食品安全管理員制度建設(shè)，強化企業(yè)對其食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中食品安全狀況的主動控制，進一步健全和落實企業(yè)食品安全管理檔案等各項制度。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和相關(guān)部門應(yīng)督促食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位配備食品安全管理員，積極參與上級開展的培訓(xùn)及考核。健全食品各生產(chǎn)經(jīng)營單位在進貨索證索票等食品安全管理方面的規(guī)范制度，并督促其認真組織落實。督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位對外承諾保障食品安全的各項制度舉措，加強自律，主動接受社會監(jiān)督。配合做好食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，支持和鼓勵食品行業(yè)開展多種形式的“守法規(guī)、講誠信”活動。

（二）加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè)

堅持“標本兼治、著力治本”的原則，以專項整治、信用建設(shè)、社會監(jiān)督為重點，提升監(jiān)管實效，有力推動食品安全各項工作。

1、完善強有力的專項整治體系

突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、沿街門面房、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域，針對各類制售假劣食品場所及違法行為，保持堅強有力的專項整治高壓態(tài)勢，定期排查摸底，做到發(fā)現(xiàn)苗頭立即整治取締，協(xié)同上級職能部門對本轄區(qū)重點開展以下專項整治：一是做好豬肉的市場管理。嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為，嚴防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜產(chǎn)品流入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。二是豆制品專項整治。加強轄區(qū)范圍內(nèi)豆制品加工小作坊進行專項整治，對不符合生產(chǎn)要求、無證無照的豆制品加工作坊堅決予以關(guān)停取締。進一步規(guī)范豆制品市場，加強豆制品市場、使用單位管理，嚴格落實送貨單銷售、索證索票制度，嚴厲打擊豆制品流通過程中的“以次充好”等行為，“放心豆制品”及其供應(yīng)點覆蓋轄區(qū)市場。三是食品添加劑專項整治。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強食品添加劑標簽標示管理，實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。整治超標準、超范圍濫用食品添加劑的行為，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農(nóng)業(yè)投入品整治行動。規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)獸藥、飼料添加劑和違法在農(nóng)獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農(nóng)藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場所及違法行為專項整治。集中力量，突出對待拆遷房、空廠房、拆遷過渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、延街門面房、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域和重點場所，在轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底、逐戶排查，及時清除食品安全隱患，充分發(fā)揮基層和群眾作用，認真梳理各類舉報投訴，排查“苗頭性”問題，嚴厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點及行為。

2、完善企業(yè)食品安全信用體系

以強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵紀守法意識為核心，以分級分類監(jiān)管為杠桿，構(gòu)建真實、有效的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，建立健全質(zhì)量安全信息公示等各項制度，大力推進食品行業(yè)安全信用體系建設(shè)。一是及時更新信息數(shù)據(jù)庫。按照《市食品安全信用等級評價管理辦法（試行）》等的規(guī)定，進一步完善各相關(guān)領(lǐng)域信用評定標準及規(guī)范，及時更新（信用）信息數(shù)據(jù)庫。進一步完善開發(fā)區(qū)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)電子檔案，及時組織更新食品企業(yè)基本信息、分等評級信息及動態(tài)監(jiān)管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等渠道依法及時組織開展的對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理信息。采取多種形式，對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關(guān)系密切的食品單位進行食品安全分級（水平）公示。三是全面推行分級分類監(jiān)管。配合上級主管部門組織對各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位開展食品（質(zhì)量）安全信用等級評定，并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營狀況為依據(jù)，在各食品環(huán)節(jié)推行分級分類監(jiān)管工作。

3、完善人人參與的社會監(jiān)督體系

堅持全民參與、齊抓共管的原則，強化社會監(jiān)督。一是拓寬監(jiān)督渠道。建立舉報投訴電話、網(wǎng)站等舉報信息處理平臺，發(fā)動廣大群眾和知情者積極參與食品安全監(jiān)督。出臺舉報獎勵制度，落實舉報獎勵基金，對提供重要線索的舉報人給予必要的現(xiàn)金獎勵。二是發(fā)展群眾監(jiān)督隊伍。聘請各界人士和熱心群眾為食品安全義務(wù)監(jiān)督員，通過開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配備必要的硬件，組織群眾監(jiān)督員對身邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。三是及時處置投訴舉報。建立舉報投訴處理制度，配合上級職能部門認真處理食品安全各類舉報投訴，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、“苗頭性”問題，做到有案必查、有查必復(fù)，確保案件調(diào)查處理、及時反饋達到100%，投訴案件辦結(jié)率達到95%以上。

（三）完善食品安全考核評價體系

不斷健全完善食品安全工作考核評價體系，通過考核使食品安全各方責(zé)任得到有效落實、使食品安全各項工作得到有力推進。

1、細化考核評價內(nèi)容

根據(jù)開發(fā)區(qū)實際，出臺《開發(fā)區(qū)2011年食品安全責(zé)任考核細則》，加強食品安全工作考核評價。考核評價應(yīng)突出有效落實各級政府及監(jiān)管部門責(zé)任、切實提升食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)能力和投入保障能力；突出有效規(guī)范地區(qū)食品安全秩序、加大對制售假劣食品場所及違法行為的打擊力度，強化對加大食品安全監(jiān)管整治力度的考核；突出開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作，推動食品安全示范引領(lǐng)作用走向基層；突出不斷提升本地食品安全水平和社會群眾滿意度，強化對建立健全食品安全長效機制的考核。

2、細化考核評價方法

根據(jù)《市政府關(guān)于進一步明確政府和有關(guān)部門食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的意見》的精神，落實社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，強化對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位及有關(guān)部門履職情況的考核評價。考核做到“四個結(jié)合”，即：平時考核與年終考核相結(jié)合；食品安全抽檢考核與工作考核相結(jié)合；政府綜合考核與監(jiān)管部門條線考核相結(jié)合；政府考核與人民群眾客觀評價相結(jié)合。邀請行業(yè)專家、社區(qū)群眾、輿論媒體等對部門履職情況進行評價考核。運用會議、約談函告、履職報告、督導(dǎo)檢查、評價考核等多種方式和手段，協(xié)同上級各職能部門做好食品安全監(jiān)管工作。

3、明確考核評價獎懲機制

堅持食品安全工作的有獎有懲，集中力量抓好“食品安全行動年”各項重點工作的推進和食品安全各項職責(zé)的落實。根據(jù)區(qū)人民政府對食品安全工作的要求制定《食品安全工作保證金管理辦法》，建立食品安全工作保證金制度。對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關(guān)有關(guān)部門按一定額度收取工作保證金，并根據(jù)全年食品安全工作考核評價結(jié)果，按一定標準予以獎勵返還。對因主觀原因?qū)е掳l(fā)生等級以上食品安全事故，或發(fā)生對開發(fā)區(qū)形象造成嚴重影響的食品安全事件的，報請開發(fā)區(qū)黨工委、管委會依法依紀追究相關(guān)責(zé)任部門及負責(zé)人責(zé)任。

四、時間安排

按照全市、區(qū)統(tǒng)一部署，開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”分為三個階段實施：

第一階段：調(diào)研部署階段（1月—4月底）。對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)開展“食品安全行動年”活動進行安排部署，各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關(guān)有關(guān)部門要按照開發(fā)區(qū)開展“食品安全行動年”要求，結(jié)合工作實際，建立完善工作機構(gòu)，制定具體方案，并立即部署、迅速行動。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)部門于3月底前將本單位、本部門開展“食品安全行動年”工作方案報開發(fā)區(qū)食安委辦公室。

第二階段：組織實施階段（5月1日—11月底）。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機關(guān)有關(guān)部門按照本單位、本部門“食品安全行動年”工作方案要求，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行全面排查，深入治理，嚴厲查處違法違規(guī)行為。管委會擇機將派出督查組進行督導(dǎo)檢查。

第三階段：總結(jié)驗收階段（12月）。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)部門對開展“食品安全行動年”活動進行認真總結(jié)，并及時將總結(jié)報告報開發(fā)區(qū)食藥安委辦公室。管委會將組織有關(guān)人員組成驗收檢查組，對社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)部門開展行動情況進行檢查驗收。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主要負責(zé)人任組長的開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)“食品安全行動年”活動。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位也要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)“食品安全行動年”活動，要緊密結(jié)合自身實際，切實制定本單位食品安全工作目標，建立管理責(zé)任機制，確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。

篇4

篇5

⑴認真履行藥監(jiān)部門食品安全綜合監(jiān)管職能。

專項整治啟動后，在縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機構(gòu)的基礎(chǔ)上，我局認真履行食品安全委員會辦公室職責(zé)，一是制定下發(fā)了《××縣開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，方案就專項整治工作的內(nèi)容、要求、時限作了具體規(guī)定，明確了各職能部門的職責(zé)。二是積極開展督導(dǎo)檢查，收集資料、信息，按時報送階段工作總結(jié)。

⑵合力整治，落實責(zé)任。

為推進工作的順利開展，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室召開了相關(guān)職能部門聯(lián)席會，進一步明確落實了部門責(zé)任，對專項整治工作進行了專題研究部署，促進了部門聯(lián)動，確保橫向監(jiān)管到邊，不留死角和空白。按照食品安全工作“政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)切實擔(dān)負起了對當(dāng)?shù)厥称钒踩摽傌?zé)的責(zé)任，主動想辦法，添措施，保安全，有效推動專項整治工作的落實;有關(guān)職能部門在切實履行好各自監(jiān)管職責(zé)的同時，積極加強了對轄區(qū)內(nèi)食品添加劑專項整治工作的指導(dǎo)，形成了上下聯(lián)動、縱向監(jiān)管到底的工作格局;各部門都結(jié)合各自工作職責(zé)，制定了具體實施的整治工作方案，明確了整治的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，細化目標任務(wù)，落實工作責(zé)任，采取用食品添加劑備案制度、產(chǎn)品監(jiān)督抽查、食品添加劑使用經(jīng)營情況監(jiān)管檢查等整治措施，切實加強了日常執(zhí)法監(jiān)督檢查，有力防止了轄區(qū)食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等活動中的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為發(fā)生，全力推進了全縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。

⑶協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展專項檢查

縣食品安全委員會辦公室積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對食品生產(chǎn)加工、流通、消費等環(huán)節(jié)進行了整治。

一是在全縣范圍內(nèi)開展了食品添加劑使用情況大檢查，督促企業(yè)正確使用食品添加劑，全面整治食品添加劑在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的使用，依法打擊在食品生產(chǎn)加工過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，查處食品添加劑案子2件，涉及金額15000元。主要檢查了食品生產(chǎn)加工企業(yè)(含食品生產(chǎn)加工小作坊)原輔料庫是否存在與所生產(chǎn)食品無關(guān)的食品添加劑和化工產(chǎn)品等非食用物質(zhì);食品添加劑是否實行專人負責(zé)管理;所生產(chǎn)產(chǎn)品是否按標準要求限量使用食品添加劑;包裝或標簽是否按標準對所使用食品添加劑進行如實標示等。

二是檢查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體542戶(次)，通過檢查所有食品經(jīng)營主體均辦理相關(guān)證照并建立了進銷貨臺帳，沒有從事食品添加劑的經(jīng)營單位。

三是在食品消費環(huán)節(jié)上，對蘭花賓館、郵政公寓等2家大型餐飲單位，食味鮮等15家中型餐飲單位和73家小型餐館，合計90戶餐飲單位進行深入調(diào)查。在檢查中發(fā)現(xiàn)1戶使用色素?zé)o標簽標識，一戶使用無中文標識的添加劑，一戶儲存柜里有亞硝酸鹽一瓶，3戶使用無生產(chǎn)日期的添加劑，針對檢查是發(fā)現(xiàn)的問題，分別給予了警告，并當(dāng)場銷毀了上述不合格添加劑，其余未發(fā)現(xiàn)使用非食用物質(zhì)和濫用添加劑情況。

二、藥品安全監(jiān)管工作

一是開展了對溪洛渡、檜溪、細沙、青勝、團結(jié)、務(wù)基、黃華7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查，出動執(zhí)法人員105人次，出動車輛9輛次。共檢查醫(yī)療機構(gòu)107戶次(其中縣級醫(yī)療單位8戶次，民辦醫(yī)院9戶次，鄉(xiāng)級衛(wèi)生院9戶次，村級衛(wèi)生所17戶次，計劃生育服務(wù)所6戶次，個體診所58戶次)，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)41戶次(其中縣城藥店35戶次，鄉(xiāng)級藥店6戶次)。查處違法案件13起(一般程序5起，簡易程序8起)，已結(jié)案18(其中去年立案，現(xiàn)結(jié)案8起)起，收繳到帳罰沒款19443.36(含2008年12月前立案查處未結(jié)案現(xiàn)收繳罰款14802.8元)元。

二是為了提高藥品監(jiān)督抽驗的靶向率，充分發(fā)揮打假治劣的技術(shù)支撐含量，增強治劣打假力度，采取抽送相結(jié)合的監(jiān)督檢驗方式。目前已實施藥品監(jiān)督抽驗8批次，不合格1批次，藥品監(jiān)督送檢41批次，不合格0批次。

篇6

二、勇于擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)

（一）野生動物市場監(jiān)管情況

1、1月23日開始全局對區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有設(shè)立野生動物交易市場。組織執(zhí)法人員對金鼎農(nóng)貿(mào)市場等大型農(nóng)產(chǎn)品市場進行野生動物檢查，落實禁止野生動物交易行為，督促市場開辦者嚴格執(zhí)行畜禽產(chǎn)品市場準入制度，嚴格進貨查驗和記錄制度，憑動物檢驗、檢疫合格證明采購和銷售畜禽產(chǎn)品。督促批發(fā)市場經(jīng)營者規(guī)范使用銷售憑證，確保畜禽產(chǎn)品去向可追。

2、對將軍府火鍋、玉龍酒店、紅旗大酒店、健盛星期天、小河塘火鍋等餐飲單位進行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)活禽和野生動物交易行為。檢查過程中督促餐飲單位嚴把食品采購關(guān)，落實進貨查驗和索證索票制度，確保畜禽產(chǎn)品來源可溯、途徑合法；嚴格操作加工行為，加工畜禽類食品要生熟分開存放、燒熟煮透。禁止辦理一切酒席（含農(nóng)村自辦酒席）及群體性聚餐活動，幾家餐飲單位都表示近期大型聚餐已經(jīng)取消。

（二）防護產(chǎn)品價格監(jiān)管情況

1、1月24日開始組織執(zhí)法人員深入各個藥品零售企業(yè)門店，重點檢查醫(yī)療器械、醫(yī)用口罩、消毒用品預(yù)防類藥品等相關(guān)商品的進貨、存貨和價格情況，嚴防哄抬物價、囤積居奇、散布漲價信息等違法違規(guī)行為，對藥店負責(zé)人進行價格提醒告誡，并下發(fā)《區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于設(shè)計防控新型肺炎相關(guān)用品藥品市場價格提醒告誡書》，要求零售藥店要規(guī)范價格行為，做到明碼標價，不跟風(fēng)漲價，確保了疫情防控物資價格穩(wěn)定。共發(fā)放告誡書130余份，價格規(guī)范宣傳單500余份。

2、安排人員值守12315投訴舉報中心，保持投訴舉報電話暢通，并將對群眾舉報的價格違法行為及時進行核查，做到第一時間依法處理。目前共接到投訴舉報11件，已全部處理完畢。其他商品市場價格波動不大，未發(fā)現(xiàn)價格違法行為。

3、至目前為止，我局共出動檢查人員540余人次，開展相關(guān)價格檢查121次，農(nóng)貿(mào)市場4戶，市場內(nèi)經(jīng)營者16戶，超市64個，餐飲單位48家，檢查土特產(chǎn)商店、山貨莊11戶，藥品器械經(jīng)營企業(yè)（業(yè)戶）全覆蓋，農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋。

（三）其他商品市場價格變化情況

截止到目前為止，區(qū)在各超市經(jīng)銷的糧油菜肉蛋奶價格沒有明顯價格抬高行為，對居民生活沒有產(chǎn)生任何不良影響。

三、做好疫情防控宣傳引導(dǎo)工作

1、通過懸掛橫幅10條、滾動刊播疫情防控內(nèi)容電子屏3塊、發(fā)放疫情防控宣傳單4000余份，大力宣傳非法經(jīng)營野生動物的法律后果，增強經(jīng)營者法律意識，并做到不信謠不傳謠，不制造人為恐慌。

2、公告。通過電視臺、微信公眾號等途徑“消費提醒”、“溫馨提示”、禁宰和禁止活禽交易等內(nèi)容，及時廣泛宣傳疫情防控情況，提高群眾防控意識。

四、存在問題

1、用于防護的口罩、消毒液等類用品短缺，進貨渠道不暢，短時間內(nèi)難以保障需求。

2、口罩、消毒液價格已略上漲，主要是廠家和經(jīng)銷商價格上漲導(dǎo)致。

五、下一步工作打算

1、要進一步提高政治站位，充分認識病毒感染的肺炎疫情防控工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強疫情防控工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感，把疫情防控工作作為當(dāng)前最緊要的工作抓緊抓好，為堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)打好堅實基礎(chǔ)。

篇7

（二）嚴格考核，確保成效。明確要求各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合自身職責(zé)制定工作措施,協(xié)調(diào)聯(lián)動、通力協(xié)作，有序推進各階段工作。凡因工作部署不及時、敷衍了事，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的，縣安委辦將在年度安全生產(chǎn)目標考核中直接以“零分”處理。

二、檢查情況

（一）危化品安全檢查成效顯著。重點從銷售、儲存和運輸環(huán)節(jié)開展檢查。對全縣9家加油站的道路運輸試行嚴格監(jiān)控，防止汽柴油運輸過程中泄漏事故的發(fā)生。同時結(jié)合維穩(wěn)工作的需要，要求各加油站嚴格按照相關(guān)要求，不得零售散裝汽柴油。

（二）道路交通安全檢查取得重大進展。一是突出重點，加大路面監(jiān)控和管理力度，設(shè)立了綜合執(zhí)法卡點，對事故易發(fā)路段和超速違章行為，采取定點檢查和流動巡邏相結(jié)合的方式強化治理；二是加強了對s317、s318及縣鄉(xiāng)村道重點路段的隱患排查，對客運班線進行了全面清查，及時增設(shè)了各類警示標識標牌和波形護欄，完善了標線和減速帶燈安全設(shè)施；三是加大了對拖拉機、摩托車等非機動車輛違規(guī)載人安全監(jiān)管力度，確保不發(fā)生一起道路交通事故；四是對過境客運車輛嚴格管控，要求其夜間不得在境內(nèi)道路上行駛；五是對縣汽車客運站和翔云運業(yè)進行了監(jiān)督檢查，要求客運企業(yè)切實落實“三不進站，五不出站”等制度，從源頭上把好安全關(guān)。

（三）確保消防領(lǐng)域安全平穩(wěn)。深入超市、賓館、集貿(mào)市場、寺廟、公共娛樂場所等單位開展了消防安全檢查；重點檢查了消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

（四）筑牢市場監(jiān)管防線，保衛(wèi)“舌尖上的安全”。以轄區(qū)大型超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等肉及肉制品、水產(chǎn)品經(jīng)營者為檢查對象，重點查看經(jīng)營者的主體資格、肉及肉制品是否有明確的購貨渠道以及是否存在經(jīng)營假冒偽劣有毒食品、過期變質(zhì)食品和“五無”產(chǎn)品等問題。檢查中，執(zhí)法人員認真落實索證索票制度、進貨查驗、購銷臺帳、質(zhì)量把關(guān)、質(zhì)量承諾、不合格肉品退市等制度，切實規(guī)范市場交易行為；同時對當(dāng)前市場消費熱點食品鮮肉、魚等進行了抽檢。

（五）從源頭上把關(guān)，確保燃氣使用安全。對液化氣充裝站設(shè)施設(shè)備進行了全面細致的檢查，規(guī)范了液化氣充裝和經(jīng)營秩序，同時對餐飲、賓館等場所用氣來源、燃氣管道、環(huán)境條件、安全設(shè)施、氣瓶情況等多方面進行了詳細檢查，防止泄露和爆炸，有效杜絕了燃氣安全事故的發(fā)生。

（六）筑牢“三道墻”，做好護林防火工作。一是筑牢防火包保墻。嚴格落實縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部和護林員的工作責(zé)任，實現(xiàn)縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政負責(zé)人包村、村干部包戶的包保責(zé)任制，做到林有人護、戶有人管、責(zé)有人擔(dān)。實行24小時值班制度，保持信息暢通，嚴肅紀律，杜絕離崗；二是筑牢防火宣傳墻。在全縣各主要路口設(shè)立宣傳牌和檢查站，對來往車輛人群進行檢查并宣傳教育，組成宣傳車隊循環(huán)播放護林防火安全知識，形成濃厚的防火氛圍；三是筑牢防火巡查墻。加大巡查監(jiān)管力度，安排專人對特殊人群進行管護，安排各村護林員在村內(nèi)來回巡邏，發(fā)現(xiàn)有火源或火災(zāi)隱患的，及時現(xiàn)場處理，嚴防火情火警的發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（七）加強農(nóng)村自建房屋監(jiān)管，確保人民群眾安全。一是將農(nóng)村自建房屋安全監(jiān)管工作列為日常安全監(jiān)管工作重點，將安全管理責(zé)任落實、延伸至村組一線，屋屋細化分解監(jiān)管職責(zé)，逐級夯實監(jiān)管任務(wù)，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、人員到位和責(zé)任到位；二是行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門定期或不定期對全縣農(nóng)村自建房屋領(lǐng)域開展專項檢查和巡查，及時排查發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題，打擊整治各類違法違規(guī)行為，凈化農(nóng)村建筑施工安全環(huán)境；三是對問題突出、隱患嚴重的區(qū)域，行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門和屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府相互配合，及時進行聯(lián)合整治，強化聯(lián)合執(zhí)法，突出上下聯(lián)動，形成監(jiān)管合力；特別是加強對行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在履職盡責(zé)方面的督查督導(dǎo)力度，對監(jiān)管不到位、履職不徹底、責(zé)任不落實的單位，進行通報批評，并進行嚴厲問責(zé)；對因工作失職導(dǎo)致發(fā)生事故的，將嚴肅追究相關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

（八）其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全檢查全面推進。狠抓特種設(shè)備、建筑施工、旅游、農(nóng)村生產(chǎn)安全等重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查，深入開展隱患排查治理工作，加強了重點隱患的跟蹤治理，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢得到進一步好轉(zhuǎn)，安全監(jiān)管水平有效提升。

疫情期間主要針對危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域開展專項暗訪檢查，截止目前，全縣共組織暗訪檢查組198個，組織暗訪檢查人員701人，暗訪生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）168個，暗訪發(fā)現(xiàn)隱患86個，已整改完成72個。通過暗訪檢查和精準督查，推動了安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，完善了安全生產(chǎn)制度，落實了安全監(jiān)管責(zé)任，強化了安全生產(chǎn)措施，堅決遏制了重特大事故，截至目前，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

三、存在問題

（一）安全生產(chǎn)大檢查工作推進仍舊不平衡。部分單位存在工作安排、檢查記錄、臺賬等資料不規(guī)范、不健全等問題，隱患排查不深入、不徹底，隱患治理不及時。

（二）“打非治違”力度仍需加強。個別監(jiān)管部門當(dāng)擔(dān)意識不強，執(zhí)法不嚴，打擊不力，非法違法典型案例曝光力度不夠，宣傳發(fā)動不夠深入，基礎(chǔ)臺賬不完善，工作質(zhì)量有待提高。

篇8

二、全縣村民誤食“野食”中毒死亡事件的原因分析

（一）野物難以鑒別。我縣絕大多數(shù)山區(qū)群眾歷來有采食野生蘑菇的生活習(xí)俗，而野生蘑菇種類繁多，有毒和無毒蘑菇難以辨別，很多人是因為輕信流傳的所謂毒蘑菇鑒別方法，加上宣傳教育不到位,認為無毒才誤食的。

（二）以“野蘑菇”為主的野物種類眾多。我國已知毒蘑菇種類超過400種，多以牛肝菌科和鵝膏科為主。毒蘑菇毒性成分復(fù)雜，一種毒蘑菇常含有多種毒素，一種毒素又常常存在于多種蘑菇之中。

(三)野物中毒癥狀復(fù)雜。毒蘑菇中毒癥狀極其復(fù)雜，起初表現(xiàn)為惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等消化道癥狀，患者自身不容發(fā)現(xiàn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不能及時診斷，待進入肝臟損傷時期已錯過最佳治療時期，患者死亡率極高。

（四）基層食品安全監(jiān)管力量薄弱，存在監(jiān)管盲區(qū)。機構(gòu)改革后，市場監(jiān)管局的監(jiān)管執(zhí)法力量并未按照職能劃轉(zhuǎn)、人隨事走的要求得到有效補充，只劃轉(zhuǎn)了職能，人員和編制數(shù)并未一并劃轉(zhuǎn)，導(dǎo)致監(jiān)管力量與監(jiān)管職能嚴重不匹配，執(zhí)法不到位。而且機構(gòu)改革前，原質(zhì)監(jiān)局、食藥品局、價監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等部門在基層沒有派出機構(gòu)，目前我縣的市場監(jiān)管分局是由原工商所整合成立的，承擔(dān)的職能包括辦證辦照等行政許可事項、以及原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價等全口徑監(jiān)管，還包括各類市場巡查、專項整頓、消費投訴、執(zhí)法檢查、統(tǒng)計報表等工作。但職能擴展的同時，執(zhí)法人員并未得到相應(yīng)補充。*縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口約2-3萬，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體約300戶，但全縣只設(shè)了5個分局，每個基層分局一般要監(jiān)管2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約70-80個行政村、約500-700戶市場主體，每個分局只有2-4名工作人員，由于監(jiān)管面大，人員少，監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)，特別是在城鄉(xiāng)的食品安全等工作上存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。

（五）市場監(jiān)管的效能還有待提高，干部隊伍建設(shè)還有待加強。“三局合一”后的市場監(jiān)管局承擔(dān)著原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥辦的監(jiān)管職責(zé)，其種設(shè)備、醫(yī)療器械、餐飲、食品等監(jiān)管領(lǐng)域?qū)I(yè)知識要求高，短時期內(nèi)讓執(zhí)法人員在監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下掌握技術(shù)性強的監(jiān)管業(yè)務(wù)難度很大。

三、對全縣村民誤食“野食”中毒死亡事件的對策建議

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視防控工作。相關(guān)職能部門應(yīng)充分認識誤食野生毒蘑菇中毒事件帶來的嚴重危害和可能造成的社會影響，從保護人民群眾身體健康和生命安全、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，高度重視預(yù)防和控制野生毒蘑菇中毒事件工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門聯(lián)動，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，加強信息溝通，嚴格落實各項防控工作。進一步明確工作要求，認真履職盡責(zé)，全力做好流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)療救治工作，減少患者死亡。

（二）加強信息報送，落實防控工作措施。嚴格按照《劍河縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《劍河縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作管理辦法》等規(guī)定，落實食源性疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。·三是加強應(yīng)急準備，提高醫(yī)療救治能力。

（三）制定和完善應(yīng)急預(yù)案、防控工作方案。做好應(yīng)急藥品、設(shè)備、人力、技術(shù)的儲備工作，提高應(yīng)對突發(fā)食物中毒事件的能力，建立并完善預(yù)防和控制野物中毒事件工作機制;加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生人員和應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)，促使掌握各類食物中毒的診斷、治療和事件處置方法，努力提高基層預(yù)防和控制野物中毒事件的能力。

（四）加強宣傳教育，普及食品安全知識。縣食安辦積極會同縣宣傳部門、農(nóng)業(yè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，充分利用廣播、電視、報紙及官方微博、微信等有效宣傳媒體，加大食品安全科普知識宣傳力度，向廣大群眾特別是有采食野蘑菇地區(qū)的農(nóng)村群眾普及食品安全科普知識，重點加強預(yù)防野物中毒的知識宣傳。

篇9

二、嚴打范圍及重點

對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個人和場所進行全面徹底的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點環(huán)節(jié)，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等為主的重點部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種，加大監(jiān)管力度，依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進行全面細致的拉網(wǎng)式排查，不放過任何一個可疑之處和食品安全隱患。

三、職責(zé)分工

質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（包括食品生產(chǎn)加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴格落實食品添加劑登記報告制度，嚴防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強化對生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，特別是對生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴格生產(chǎn)許可條件，規(guī)范食品添加劑標簽和說明書，出廠的產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)標準規(guī)定，嚴厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑行為。

農(nóng)牧部門負責(zé)對種植養(yǎng)殖和畜禽運輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監(jiān)管，嚴厲查處違反《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督條例》和省人民政府《關(guān)于貫徹落實<乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例>的實施意見》的違法行為。

工商部門負責(zé)對市場流通環(huán)節(jié)（商場、超市和其他有形市場內(nèi)的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查，根據(jù)有關(guān)部門通報的情況，依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體，嚴肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑行為。

商務(wù)部門負責(zé)對食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監(jiān)管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經(jīng)營單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。

食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負責(zé)）負責(zé)對餐飲消費環(huán)節(jié)（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點加強對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督，嚴厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。

城管部門按照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定，負責(zé)食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。

出入境檢驗檢疫部門負責(zé)對進出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點加強對進出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。

宣傳部門負責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。

監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督各職能部門履職盡責(zé)及其行政效能情況；參與重大食品安全事件的調(diào)查處理工作，追究相關(guān)責(zé)任部門和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。

財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，及時落實專項資金，并列入財政預(yù)算。

公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護行政執(zhí)法秩序，依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

工信部門負責(zé)加強工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營理念。

科技部門負責(zé)組織有關(guān)方面加強科技攻關(guān)，積極支持有關(guān)部門開展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價方面的研究。

食品安全綜合協(xié)調(diào)部門負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品安全事故。

食品安全委員會其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。

各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監(jiān)管職責(zé)及本通知要求，結(jié)合工作實際，分別制定具體實施方案并抓好組織落實，實施方案于月日前報市食安辦備案。

四、工作措施

（一）嚴厲打擊食品非法添加行為

1.嚴禁在食品中添加非食用物質(zhì)。按照有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負責(zé)）等部門要依法加強監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴密監(jiān)測，堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。

3.加強非法添加行為監(jiān)督查驗。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。

4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法添加行為。對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法，于月日前報市食安辦備案。

5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，及時移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時向食安辦報送案件查處進展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時報告市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時報告市政府，并按有關(guān)規(guī)定報告上級食安辦及公安部門。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

（二）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為

1.嚴格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強原料采購和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行有關(guān)標準和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗、銷售臺賬制度，嚴厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負責(zé)）等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

2.加強食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴格執(zhí)行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負責(zé)）要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，嚴禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時，要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。

3.嚴格執(zhí)行食品添加劑標準。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家已經(jīng)制訂的各項食品添加劑標準，在既無國家標準和行業(yè)標準、衛(wèi)生部門也沒有指定標準之前，任何企業(yè)一律不得擅自無標生產(chǎn)，嚴厲打擊違反標準濫用食品添加劑的行為。

（三）嚴格落實各方責(zé)任

1.企業(yè)要切實承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門報告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機構(gòu)，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗合格后方可繼續(xù)銷售。

2.強化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負責(zé)，并將其作為食品安全工作的重點，納入年度目標考核指標體系。要制定年度工作計劃，認真組織實施，切實加大人力、物力和經(jīng)費投入，保障監(jiān)管工作需要。

3.嚴格落實部門責(zé)任。各有關(guān)部門要按照食品安全監(jiān)管職責(zé)分工，認真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時查處糾正違法違規(guī)行為；建立實施崗位責(zé)任制，細化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級監(jiān)察機關(guān)；切實加強本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強監(jiān)管責(zé)任意識，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，確保各項工作落實到位。

4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責(zé)任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴追究責(zé)任；情節(jié)嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門也要結(jié)合自身實際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強化集中整治。各級各有關(guān)部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動，全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道，依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個人，并分別于月日、月日將嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結(jié)上報市食安辦匯總后報市政府。同時，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，積極研究探索嚴厲打擊食品非法添加，切實加強食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法，建立長效機制，實現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（三）強化監(jiān)測預(yù)警。加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。各級各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即報告市食安辦，市食安辦要及時向市政府及上級有關(guān)部門報告。

（四）強化誠信自律。工信、商務(wù)等部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動誠信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于年月日前，在企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全承諾標志牌，向社會公開承諾，公布舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督。年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門，未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。

（五）強化社會監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要建立健全食品安全有獎舉報制度，設(shè)立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責(zé)，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權(quán)益，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。要結(jié)合本地實際制定食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理辦法，加強食品安全“三員”隊伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動配合當(dāng)?shù)卣褪称钒踩O(jiān)管部門做好相關(guān)宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督，認真追查媒體披露的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，公開查處食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴肅追究責(zé)任。

篇10

根據(jù)安排，我就做好我市安全生產(chǎn)森林防火工作，講幾點意見：

一、要把思想繃得緊而又緊

當(dāng)前，全市生產(chǎn)建設(shè)正值旺季，馬上又是中秋節(jié)、國慶節(jié)，群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動將明顯增多，人流、物流、車流量劇增，且天氣持續(xù)高溫干旱，森林火險等級逐漸攀升，可以說，進入了“防風(fēng)險、保安全”的關(guān)鍵期，確保全市安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。盡管今年以來全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，但是近段時間很不樂觀，9月份，全市發(fā)生工礦商貿(mào)事故5起、死亡5人;10月，又發(fā)生一起較大道路交通事故，造成3人死亡、1人受傷。截至目前，全市較大道路交通事故起數(shù)已經(jīng)超過了去年全年。

在這個時間節(jié)點，事故多發(fā)頻發(fā)，不但暴露出企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面存在問題，更暴露出一些地方黨委、政府和監(jiān)管部門安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊、安全紅線意識不強、監(jiān)管責(zé)任不落實、工作作風(fēng)不扎實。各地各有關(guān)部門要充分認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻汲取事故教訓(xùn)，以最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，切實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故和森林火災(zāi)發(fā)生。

二、要把工作落得細而又細

不論是安全生產(chǎn)，還是森林防火，都重在抓落實，要把各項工作、各項舉措落實落細。

安全生產(chǎn)方面：各地各有關(guān)部門要迅速行動，嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施。

要緊盯重點領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域。道路交通領(lǐng)域，要突出抓好“兩客一危一貨”車輛等安全監(jiān)督檢查，強化重要節(jié)點、重點時段和高危路段巡查，嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客等違法行為。建筑施工領(lǐng)域，要重點加強對起重機械、高架公路、橋梁隧道等危險性較大工程安全整治，嚴格落實防坍塌、防墜落措施，堅決防止群死群傷。旅游行業(yè)，要重點加強各類景區(qū)景點、大型游樂場所安全管理，以及游樂設(shè)施等安全檢查，對未開放景區(qū)和區(qū)域，要強化警示管控措施。人員密集場所，要重點加強餐飲娛樂、大型綜合體、“三合一”等場所消防安全整治，強化現(xiàn)場盯守管控，防止擁擠踩踏。

要全面排查隱患。要結(jié)合十大專項整治行動，深入推進大排查、大整治，做到全覆蓋、無死角。各有關(guān)部門要結(jié)合監(jiān)管職能，對本系統(tǒng)本行業(yè)安全風(fēng)險隱患進行全面研判和梳理，對重點地區(qū)、重點部位、重點單位，要專項督辦、專項整治，確保不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。

要狠抓隱患整改。各地各有關(guān)部門對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要堅決做到“零容忍”，能夠馬上整改的，要督促責(zé)任單位立即整改到位;暫時難以整改到位的，要建立臺賬、掛牌督辦。

要敢于亮劍執(zhí)法。對非法違法行為的心慈手軟，就是對人民生命的極端不負責(zé)任。各地各有關(guān)部門必須鐵心硬手，亮出狼牙，把執(zhí)法力量全部壓上一線，嚴查各類非法違法行為，集中精力辦一批典型案件，形成震懾。對擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，重大風(fēng)險點管控不到位的，重大隱患整改不及時、不到位的，要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)整頓后驗收不合格的，堅決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

森林防滅火方面：要堅決管控火源。各地要及時“禁火令”，嚴格落實“五禁止”，堅決把住火源上山的關(guān)口，禁止一切野外用火。對林業(yè)生產(chǎn)性用火，要按“五個不批、五個不燒”原則，從嚴審批，確保用火安全;特別是關(guān)鍵時段要實行工作一邊倒，在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站、勸導(dǎo)站，對進山車輛、人員進行檢查登記，查繳火種，杜絕火種進山入林。

三、要把責(zé)任壓得嚴而又嚴

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山。要層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要堅決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負總責(zé)，認真研究部署，加強督導(dǎo)檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要強責(zé)任、查實情、出實招、真抓實干，確保各項安全舉措扎實高效;其他負責(zé)同志要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作，形成強大工作合力。哪個地方發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故，必須堅決倒查責(zé)任。

要壓實部門責(zé)任。各部門要按照“三個必須”的要求，切實履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。特別是森林防火方面，市防火辦要牽頭抓總，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地做好森林火災(zāi)綜合防控、撲救等工作。林業(yè)部門要具體做好日常“防”的工作，絕不允許推諉扯皮;應(yīng)急管理部門要牽頭指導(dǎo)各地做好火災(zāi)撲救工作;防火指揮部其他成員單位要切實履職盡責(zé)，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)，侵權(quán)必究。并做好掛點聯(lián)系責(zé)任區(qū)防火工作督導(dǎo)，確保責(zé)任區(qū)域防火安全。同時，要繼續(xù)發(fā)揮好“戶長制”和林長制“一長兩員”的作用，夯實基層基礎(chǔ)，建立和完善好網(wǎng)格化管理體系，真正把防火責(zé)任制落實到每一處山頭、每一塊林地。

篇11

為確保全鎮(zhèn)中小學(xué)生校外托管機構(gòu)規(guī)范運營,保障被托管學(xué)生及家長的合法權(quán)益,根據(jù)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)管理暫行辦法的通知》(瀘市府辦〔2015〕2號)和《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)綜合整治方案的通知》(瀘市府辦函2015〕41號)及《敘永縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)敘永縣中小學(xué)生托管機構(gòu)綜合整治方案的通知》(敘府辦函〔2015〕40號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定本專項整治方案.

一、指導(dǎo)思想

堅持以實現(xiàn)托管機構(gòu)規(guī)范化運營為目的,以“屬地管理為主、行業(yè)管理配合,部門履職、聯(lián)動監(jiān)管”為原則,積極引導(dǎo)校外學(xué)生托管機構(gòu)規(guī)范化運營,逐步建立托管機構(gòu)管理長效機制,預(yù)防和遏制安全事故的發(fā)生,堅決杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保中小學(xué)學(xué)生安全健康成長.

二、工作重點與主要任務(wù)

(一)突出管理秩序整治,確保規(guī)范經(jīng)營

1.對經(jīng)營性校外托管機構(gòu)進行工商登記注冊;

2.對暫不具備條件或違反法律法規(guī)的,會同相關(guān)職能部門下達整改通知書督促其整改;

3.配合相關(guān)職能部門對校外托管機構(gòu)收費情況和納稅情況進行檢查;

4.對條件達不到要求或存在重大消防、建筑、餐飲等安全隱患的,由相關(guān)部門依法予以取締;

5.加強宣傳教育,禁止在職教職員工和離退休教職人員開辦或兼職學(xué)生校外托管機構(gòu),引導(dǎo)學(xué)生、家長選擇規(guī)范的托管機構(gòu).

(二)突出治安隱患整治,確保學(xué)生安全

1.督促校外托管機構(gòu)建立健全托管機構(gòu)學(xué)生人身及財產(chǎn)安全的相關(guān)規(guī)章制度;

2.按照《國務(wù)院校車安全管理條例》規(guī)定,排查學(xué)生托管機構(gòu)接送學(xué)生車輛及駕駛員,依法查處違規(guī)車輛接送學(xué)生及超載、超速等違法違規(guī)行為;

3.對校外托管機構(gòu)及其周邊治安環(huán)境進行排查,依法查處涉及校外托管機構(gòu)的治安案件;

4.依法打擊托管機構(gòu)周邊敲詐、勒索等擾亂托管機構(gòu)秩序和侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

5.加強學(xué)校周邊治安巡邏,在重點時段增派警力巡查.

(三)突出火災(zāi)隱患整治,確保消防安全

1.對學(xué)生托管機構(gòu)進行消防安全檢查,依法查處違法違規(guī)行為;

2.指導(dǎo)和督促學(xué)生托管機構(gòu)建立健全消防安全管理制度,配齊配足消防器材設(shè)施,參加消防安全知識培訓(xùn),定期組織消防安全演練.

(四)突出食品衛(wèi)生整治,確保飲食安全

1.查處托管機構(gòu)經(jīng)營過程中不符合食品安全要求,或加工制作不符合食品安全標準的食品,易造成食物中毒事故或其他食源性疾患的行為;

2.指導(dǎo)督促托管機構(gòu)建立進貨記錄、清洗消毒、健康查體、飯菜留樣等制度,配齊配足相關(guān)設(shè)備設(shè)施,規(guī)范其經(jīng)營管理;

3.督促學(xué)生托管機構(gòu)制定、落實公共場所衛(wèi)生管理制度,依法對學(xué)生托管機構(gòu)傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、從業(yè)人員健康許可證辦理等進行監(jiān)管和指導(dǎo).

三、工作時間安排

(一)宣傳動員和申報摸底階段(3月23日-3月30日).廣泛宣傳《瀘州市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》、《瀘州市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)綜合整治方案》、《敘永縣中小學(xué)生托管機構(gòu)綜合整治方案》和《敘永縣江門鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于中小學(xué)生校外托管機構(gòu)綜合治理實施方案》.鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)所有托管機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,逐一摸清無證托管機構(gòu)的基本情況,找準安全、衛(wèi)生、師資、設(shè)施設(shè)備等方面存在的問題,填寫排查統(tǒng)計表,建立基本臺帳.宣傳分三個層面:一是學(xué)校對教育工作者宣傳,要求不得開辦、兼職和陷入利益格局,違者必究,沒有下不為例,與在職教職員工和離退休教職人員簽訂禁止辦理非法托管機構(gòu)責(zé)任書;二是學(xué)校專門召開學(xué)生家長會開展政策宣傳,對校外非法托管機構(gòu)安全事故、治安刑事等典型案例宣傳,并由學(xué)校與學(xué)生家長簽訂禁止學(xué)生在校外非法托管機構(gòu)托管責(zé)任書.三是鎮(zhèn)人民政府牽頭,鎮(zhèn)上相關(guān)部門和村(社區(qū))配合,對校外托管機構(gòu)進行政策宣傳,引導(dǎo)完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范辦理行為.

(二)自查自糾和登記注冊階段(4月1日-4月20日).江門鎮(zhèn)人民政府負責(zé)督促所有校外托管機構(gòu)按《瀘州市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》、《瀘州市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)綜合整治方案》和《敘永縣中小學(xué)生校外托管機構(gòu)綜合整治方案》的規(guī)定開展自查自糾,督促具備申辦條件的托管機構(gòu)到工商部門進行登記注冊.鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門對無證的、違規(guī)的、存在安全隱患的托管機構(gòu)下發(fā)停辦(限期整改)通知書,對經(jīng)整頓指導(dǎo)后符合審批條件的托管機構(gòu),及時為其辦理相關(guān)手續(xù),使之納入到規(guī)范管理中.對不符合審核的托管機構(gòu)堅決予以取締,對拒不執(zhí)行者,將依據(jù)有關(guān)要求法律法規(guī)進行處理.檢查過程中,各部門認真做好檢查取證和記錄.

(三)集中整治和依法查處階段(4月21日-5月20日).相關(guān)單位組成的聯(lián)合執(zhí)法小組對校外托管機構(gòu)開展為期一個月的集中整治活動.對需要取締的無證托管機構(gòu)進行查封和取締.對符合舉辦托管機構(gòu)條件,且無安全隱患的無證托管機構(gòu),適當(dāng)延長整改時限,鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)職能部門實施重點監(jiān)控,確保暫存期間托管學(xué)生的安全和健康.對部分典型案例進行媒體曝光,對違規(guī)辦理、兼職和參與非法利益的在職教職員工和離退休教職人員,由紀檢監(jiān)察部門進行督查督辦.

(四)復(fù)查和鞏固階段(5月21日-6月15日).由鎮(zhèn)社事辦組織成員單位對校外托管機構(gòu)舉辦情況再進行全面復(fù)查.對私自舉辦的進行嚴肅查處,切實規(guī)范托管機構(gòu)管理.

(五)迎檢和建立長效機制階段(6月16日—6月30日).

鎮(zhèn)社事辦于6月16日前將綜合整治情況報告及相關(guān)資料進行整理、立卷,按照一式二份的要求,自留存查一份,送縣經(jīng)濟商務(wù)局一份,隨時接受縣級相關(guān)部門的檢查.

四、工作職責(zé)

江門鎮(zhèn)人民政府各辦公室:按照屬地管理原則,負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生托管機構(gòu)整治的組織、宣傳、清理、登記、隱患排查及整治和信息上報、日常監(jiān)管等工作.

具體為:

(一)社事辦:制定并印發(fā)《敘永縣江門鎮(zhèn)中小學(xué)生校外托管機構(gòu)整治方案》;對校外學(xué)生托管機構(gòu)清理、登記、信息上報;組織召開各成員單位協(xié)調(diào)會,配合開展聯(lián)合執(zhí)法檢查.

(二)中小學(xué):負責(zé)摸清每個學(xué)校學(xué)生所在校外托管機構(gòu)的基本情況,建立臺賬,及時更新信息;將臺賬信息及時進行整理、歸類、匯總,及時向縣教科局、鎮(zhèn)人民政府、工商部門報送掌握的校外托管機構(gòu)信息資料;與在職教職員工和離退休教職人員簽訂禁止開辦或兼職校外托管機構(gòu)責(zé)任書;配合相關(guān)部門查處開辦、兼職和陷入利益格局的在職教職員工和離退休教職人員;一個學(xué)期集中召開學(xué)生家長會一次以上開展政策宣傳,并與學(xué)生家長簽訂禁止學(xué)生在校外非法托管機構(gòu)托管責(zé)任書,引導(dǎo)學(xué)生、家長選擇規(guī)范的托管機構(gòu).配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(三)食安辦:負責(zé)指導(dǎo)督促合法的校外托管機構(gòu)制定食品安全制度;負責(zé)對合法校外托管機構(gòu)人員進行食品安全知識培訓(xùn);負責(zé)對校外托管機構(gòu)食品安全日常監(jiān)管工作.對不符合食品安全條件的校外托管機構(gòu)進行依法調(diào)查;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(四)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心:負責(zé)校外托管機構(gòu)進行初審并出具符合辦理或不符合辦理托管機構(gòu)的書面評估報告;對托管機構(gòu)經(jīng)營場所的建筑工程質(zhì)量和房屋安全、用氣安全進行檢查并出具報告;依法查處違規(guī)使用天然氣、液化氣等行為;對托管機構(gòu)經(jīng)營場所的建筑工程質(zhì)量和房屋安全、用氣安全進行日常監(jiān)管;負責(zé)配合托管機構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)工作.負責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)生托管機構(gòu)周邊衛(wèi)生及環(huán)境狀況進行評估及整治等工作;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(五)江門派出所:負責(zé)對校外托管機構(gòu)進行初審并出具符合辦理或不符合辦理托管機構(gòu)的書面評估報告;了解掌握托管機構(gòu)及周邊治安狀況并予以整治,指導(dǎo)做好安全保衛(wèi)工作;及時查處擾亂合法托管機構(gòu)秩序,侵害工作人員、學(xué)生人身財產(chǎn)安全的案件;依法查處學(xué)生托管機構(gòu)違規(guī)車輛及駕駛員非法接送學(xué)生和超載、超速等違法違規(guī)行為;負責(zé)對托管機構(gòu)存在的消防安全隱患問題進行檢查、指導(dǎo)、督促整改,依法處理聯(lián)合執(zhí)法過程中的突發(fā)事件.

(六)衛(wèi)生院:負責(zé)對托管機構(gòu)傳染病防治的措施進行指導(dǎo)檢查,并提出預(yù)防建議意見;按照職能職責(zé),負責(zé)校外托管機構(gòu)日常的衛(wèi)生防疫監(jiān)管工作.

(七)鎮(zhèn)安辦:負責(zé)學(xué)生托管機構(gòu)安全工作進行綜合指導(dǎo)、綜合分析、綜合評估、綜合決策、綜合整治等工作;負責(zé)指導(dǎo)校外托管機構(gòu)制定安全管理制度;負責(zé)指導(dǎo)、督促校外托管機構(gòu)抓好安全管理制度和責(zé)任的落實工作;負責(zé)指導(dǎo)、督促校外托管機構(gòu)對安全隱患的排查、整治工作;配合派出所對校外托管機構(gòu)的消防安全進行監(jiān)督檢查,配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(八)經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)對校外托管機構(gòu)非法收費的調(diào)查、取證和查處工作;負責(zé)校外托管機構(gòu)日常收費的監(jiān)管工作;配合聯(lián)合檢查組開展校外托管機構(gòu)綜合整治執(zhí)法工作.

(九)交管辦:負責(zé)聯(lián)合派出所、交警部門對校外托管機構(gòu)存在安全隱患的校車予以查處;負責(zé)對校外托管機構(gòu)車輛非法運送學(xué)生予以查處;負責(zé)對校外托管機構(gòu)車輛超員、超載運送學(xué)生予以查處;負責(zé)對校外托管機構(gòu)車輛人貨混裝進行依法查處;負責(zé)對存在安全隱患的路段進行整治.

(十)黨政辦:負責(zé)校外托管機構(gòu)整治的法律法規(guī)宣傳工作,加強對典型案例的宣傳.

(十一)財政所:負責(zé)對校外托管機構(gòu)綜合整治提供經(jīng)費保障.

(十二)鎮(zhèn)紀委:負責(zé)對各辦公室履職情況進行督查;對學(xué)校在職教職員工和離退休教職人員開辦或兼職校外非法托管機構(gòu)進行查處;對陷入校外托管機構(gòu)非法利益格局的機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法予以查處.

(十三)供電公司:負責(zé)對校外托管機構(gòu)違規(guī)用電予以依法查處;負責(zé)對校外托管機構(gòu)用電安全隱患進行排查,并督促整改;配合做好綜合執(zhí)法工作.

(十四)縣級相關(guān)部門的派駐機構(gòu):工商、食藥監(jiān)、消防、國稅、地稅等部門按照(敘府辦函[2015]40號)文件確定的職能職責(zé)開展工作.

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).鎮(zhèn)成立中小學(xué)生校外托管機構(gòu)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),并建立聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,保證整體工作順利推進.并組織力量切實抓好校外托管機構(gòu)的綜合整治,充分發(fā)揮村(居民)委員會的作用,加強宣傳發(fā)動,落實單位職責(zé),部署整治行動.各辦公室要密切協(xié)作,齊抓共管,各司其職.

(二)加大管理力度.一些托管機構(gòu)條件簡陋、管理粗疏、飲食衛(wèi)生標準差、存在較大隱患,一些數(shù)托管機構(gòu)存在超范圍經(jīng)營甚至無證照經(jīng)營等問題.加強學(xué)生托管機構(gòu)管理已成為當(dāng)前社會、學(xué)生家長關(guān)注的焦點和熱點問題.充分認識加強學(xué)生托管機構(gòu)規(guī)范化管理的重要性和必要性,落實監(jiān)管職責(zé),細化工作要求,明確方法措施,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,切實做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實到位.

(三)強化督導(dǎo)檢查.鎮(zhèn)各辦公室門要認真開展校外托管機構(gòu)的專項管理、檢查,堅持“責(zé)任落實不放松、隱患整治全覆蓋”的工作態(tài)度,確保查清、查透、查實,及時發(fā)現(xiàn)問題,果斷解決問題.確保取得預(yù)期效果.

(四)加強宣傳教育.黨政辦、中小學(xué)、村(社區(qū))居民委員會切實提高思想認識,通過多種形式進行宣傳,營造良好的工作氛圍.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立公開監(jiān)督電話6755211.對社會舉報的違規(guī)托管機構(gòu),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門將及時進行查處,確保整治實效.

(五)加強信息報送.中小學(xué)、鎮(zhèn)各辦公室每周五上午12:00時前將本周工作開展情況、存在問題及解決建議下周工作安排計劃一并上報社事辦.

篇12

（一）指導(dǎo)思想

按照運作市場化、服務(wù)品質(zhì)化的要求，進一步健全物業(yè)管理體系，完善物業(yè)管理機制，提高物業(yè)管理水平，促進物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

堅持立足當(dāng)前與著眼長遠相結(jié)合，強化長效機制建設(shè)；堅持物業(yè)管理與城市網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)建設(shè)相融合，促進社會管理創(chuàng)新；堅持政府引導(dǎo)、社區(qū)（居民）自治、群眾參與，推進老舊住宅區(qū)管理；堅持行政監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，創(chuàng)造公平公正、優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境。

（三）工作目標

通過3年努力，全縣物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有明顯提升。

——物業(yè)管理工作體制進一步完善。構(gòu)建具有本地特色的物業(yè)服務(wù)體制，形成服務(wù)規(guī)范、管理有序、和諧文明的長效機制，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)標準化、規(guī)范化、常態(tài)化，培育一批物業(yè)服務(wù)龍頭企業(yè)。

——物業(yè)管理聯(lián)動機制進一步健全。屬地政府作用得到充分發(fā)揮，各職能部門及供水、供氣、供電等專業(yè)經(jīng)營單位履職到位，執(zhí)法職能延伸至住宅小區(qū)，及時有效處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，遏制違法違規(guī)行為，消除安全隱患，維護物業(yè)管理秩序。

——業(yè)主參與程度進一步提高。全縣符合條件的住宅小區(qū)都必須成立規(guī)范的業(yè)主委員會。業(yè)主委員會及全體業(yè)主的主體意識、自我管理意識、物業(yè)服務(wù)消費意識和參與物業(yè)管理的主動性明顯提高。

二、工作職責(zé)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)”的原則，落實行政監(jiān)管和公共服務(wù)責(zé)任，建立縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級物業(yè)管理體系。健全物業(yè)主管部門行業(yè)管理、屬地政府具體負責(zé)、社區(qū)居委會組織實施、職能部門齊抓共管的工作機制，有效發(fā)揮社區(qū)基層組織和業(yè)主自治組織作用，共同推進全縣物業(yè)管理工作。

    （一）縣政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

分管副縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，物業(yè)行業(yè)主管部門、屬地政府、相關(guān)職能部門負責(zé)人作為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督查等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱縣住建局）。辦公室具體負責(zé)全縣物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查，負責(zé)牽頭制定物業(yè)管理配套政策，研究重大問題的解決方案，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

（二）各相關(guān)職能部門職責(zé)

縣住建局：負責(zé)全縣物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，做好物業(yè)專項維修資金、物業(yè)承接查驗的監(jiān)管和物業(yè)管理矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理，對物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為進行監(jiān)管以及對物業(yè)服務(wù)誠信制度建設(shè)和物業(yè)管理法規(guī)政策進行指導(dǎo)培訓(xùn)等工作；配合查處各類違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的建設(shè)行為以及擅自改變房屋用途的違規(guī)行為。

縣物價辦：負責(zé)制定和出臺住宅物業(yè)管理收費的相關(guān)政策及規(guī)范性文件；核定普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準；嚴格執(zhí)行物業(yè)管理收費備案制度；負責(zé)對物業(yè)服務(wù)收費行為進行監(jiān)督和管理，對亂收費的行為依法查處。

縣城管局：負責(zé)做好城市供暖、供氣方面的監(jiān)督管理工作，調(diào)處因供暖、供氣產(chǎn)生的物業(yè)管理糾紛；對各小區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行監(jiān)督檢查，為各物業(yè)小區(qū)清收的生活垃圾向指定地點歸集、清運提供便捷服務(wù)等工作；加強對小區(qū)下排管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)；加強對小區(qū)的園林綠化工作的指導(dǎo)、驗收、監(jiān)督；負責(zé)及時查處物業(yè)使用人亂搭亂建、侵占綠地、破壞房屋外立面等違規(guī)行為。負責(zé)查處經(jīng)營者在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)造成噪聲、油煙等污染環(huán)境的違法行為，調(diào)處因此類問題引發(fā)的矛盾糾紛。

縣市場監(jiān)管局：負責(zé)依法辦理物業(yè)企業(yè)的工商注冊登記；協(xié)助有關(guān)部門查處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)擅自從事餐飲、娛樂、旅館等經(jīng)營活動的行為；負責(zé)對電梯等特種設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、管理進行監(jiān)督檢查，查處特種設(shè)備在安裝、改造、維修和使用中的違法違規(guī)行為。

縣水利局：負責(zé)做好供水方面的監(jiān)督管理工作，調(diào)處因供水產(chǎn)生的物業(yè)管理糾紛。

縣公安局：負責(zé)對物業(yè)保安組織實施監(jiān)督、管理，指導(dǎo)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全防范工作，及時處置住宅小區(qū)的突發(fā)性治安案件；對暫住人員和流動人口強化管理；加強對業(yè)主委員會公章刻制的管理；公安派出所負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)單位履行消防安全職責(zé)，查處堵塞消防通道、破壞公共消防設(shè)施等違法行為。

縣消防大隊：負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高層公共建筑物物業(yè)服務(wù)單位履行消防安全職責(zé)，查處堵塞消防通道、破壞公共消防設(shè)施等違法行為。

供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等單位：依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備和管線維修、養(yǎng)護的責(zé)任。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作，主要職責(zé)為

負責(zé)組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)；負責(zé)召集相關(guān)部門、單位召開物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理有關(guān)問題；要明確相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，積極落實社區(qū)物業(yè)管理的相關(guān)工作，把物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以物業(yè)管理服務(wù)推動社區(qū)發(fā)展、拓展社區(qū)服務(wù)范圍，逐步形成物業(yè)管理與社區(qū)管理良性互動的新機制。

（四）社區(qū)居委會主要職責(zé)

社區(qū)居委會具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的有關(guān)工作，全面落實物業(yè)管理各項工作；協(xié)助指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)調(diào)業(yè)主委會、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)系，調(diào)處各類物業(yè)管理糾紛；在各小區(qū)沒有或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，以及業(yè)主委員會不能正常開展工作期間由社區(qū)居委會代替行使業(yè)主委員會職責(zé)。

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)要全面履職盡責(zé)，嚴格履行合同約定職責(zé)；接受物業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)組織成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會換屆選舉工作，積極參與物業(yè)管理社區(qū)協(xié)商工作，并落實協(xié)商成果；切實維護好小區(qū)管理秩序，盡職勸阻管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的私搭亂建、亂圈亂占、亂堆亂放等違法違規(guī)行為，及時向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)或相關(guān)職能部門報告，并全程跟蹤、協(xié)調(diào)政府執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為查處到位。

三、完善工作措施，規(guī)范居住小區(qū)管理

（一）著力解決當(dāng)前小區(qū)物業(yè)管理的突出問題

1、加大物業(yè)小區(qū)執(zhí)法力度。推動部門執(zhí)法進小區(qū)活動，努力將《山東省物業(yè)管理條例》中規(guī)定的住建、城管、物價、公安、消防、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理和執(zhí)法職責(zé)落到實處，建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，對違法行為及時作出處理；物業(yè)服務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要加強配合，及時勸阻和報告違法違章行為，積極協(xié)助執(zhí)法部門依法處置。

2、加強物業(yè)小區(qū)停車管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要切實做好小區(qū)物業(yè)內(nèi)車輛停放秩序的維護工作，引導(dǎo)業(yè)主有序停車；對占用消防通道、破壞基礎(chǔ)設(shè)施等違法違規(guī)停車行為，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勸阻無效后，公安部門應(yīng)在接到投訴舉報后及時處理。

3、破解物業(yè)服務(wù)費收費難問題。倡導(dǎo)全社會的物業(yè)服務(wù)消費理念，業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費的，業(yè)委會應(yīng)當(dāng)采取有效途徑督促其履行合同進行交納；黨員干部拖欠物業(yè)服務(wù)費的行為，每年年底由物業(yè)公司統(tǒng)計，縣住建局匯總后報縣督查局進行督查；提倡產(chǎn)權(quán)過戶時，雙方當(dāng)事人對物業(yè)服務(wù)費的結(jié)算情況在轉(zhuǎn)讓合同中作明確約定，并在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時，提交物業(yè)費繳納憑證。

（二）結(jié)合實際，分類實施物業(yè)管理工作

1、老舊小區(qū)。經(jīng)調(diào)查摸底，我縣目前有老舊小區(qū)（破產(chǎn)企業(yè)及單位失管）小區(qū)35個，戶數(shù)1173戶，物業(yè)服務(wù)面積近22萬平方米，小區(qū)內(nèi)房屋及基礎(chǔ)配套設(shè)施老化、陳舊，急需改造。

首先由街道辦事處牽頭，根據(jù)本轄區(qū)的實際，本著先急后緩、先易后難、量力而行、分期實施的原則進行舊住宅小區(qū)綜合整治工作，縣財政根據(jù)老舊小區(qū)的項目實施情況配套專項資金，用于老舊小區(qū)的防洪防澇、危房加固、道路維護、環(huán)境整治等簡單的維修改造及物業(yè)管理等費用。

其次有條件的舊住宅小區(qū)，通過整治，引進信譽好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。物業(yè)管理可以分別處理，一是對具備條件的老舊住宅區(qū)，由街道辦事處、社區(qū)居委會指導(dǎo)成立業(yè)主委員會，實行居民自治或引進物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化管理；二是對沒有條件實行居民自治和引進專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊住宅區(qū)，則由社區(qū)居委會組建“物業(yè)服務(wù)中心”，落實以日常保潔、設(shè)施設(shè)備管護、公共秩序維護為主要內(nèi)容的物業(yè)服務(wù)；三是按照“民事、民議、民定”的原則，確定管理模式、服務(wù)內(nèi)容和標準，以及物業(yè)服務(wù)收費標準。

2、單位自建小區(qū)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭示范，其辦公樓宇、居住小區(qū)，本著“先改造、后移交”的原則，水、電、暖、氣等專營單位驗收合格，實現(xiàn)專營單位管理后，由各單位組織選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行規(guī)范化物業(yè)管理，簽訂物業(yè)管理合同。

3、商住小區(qū)。一是穩(wěn)定商住小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場退出機制，完善物業(yè)服務(wù)招投標機制，確保物業(yè)服務(wù)不斷檔、覆蓋率不下降。二是提升業(yè)主組織的備案率，加強業(yè)主組織建設(shè)，全面規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織行為，依法監(jiān)管、規(guī)范備案。三是積極開展創(chuàng)優(yōu)和星級評比活動，推行“質(zhì)價相符、等級自選”的物業(yè)服務(wù)收費方式。通過企業(yè)、行業(yè)自評和社區(qū)、街道、縣層層推選，獎優(yōu)罰劣，優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)物管企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，大力推進物業(yè)服務(wù)品牌化，推動物業(yè)管理行業(yè)整體水平提升。

（三）注重長效，嚴格規(guī)范物業(yè)管理行為

1、規(guī)范物業(yè)項目前期管理。物業(yè)項目前期管理實行街道、社區(qū)先期介入，參與協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)單位通過招投標方式選聘小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，積極探索建立物業(yè)管理履約保證金制度，確保前期管理底數(shù)清楚，監(jiān)管到位。

2、加強業(yè)主組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會要加強業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織建設(shè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強業(yè)主委員會備案管理，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，確保業(yè)主委員會順利組建和健康有序工作。監(jiān)督、引導(dǎo)業(yè)主大會和業(yè)主委員會對業(yè)主公共財產(chǎn)進行自主管理。

3、從嚴治理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場。縣住建局要加強物業(yè)管理機構(gòu)隊伍建設(shè)，建立與之相適應(yīng)的物業(yè)管理機構(gòu)，在局機關(guān)設(shè)立專門的物業(yè)管理科室、配備人員、強化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信制度建設(shè)，制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)行規(guī)，嚴格查處違反物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范的行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和措施保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。縣物業(yè)管理工作聯(lián)席會議，具體負責(zé)全縣物業(yè)管理有關(guān)協(xié)調(diào)工作，每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署和協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的有關(guān)問題。縣住建局要加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核和督查力度；縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣物價辦、縣城管局、縣公安局及其他行政管理職能部門要密切配合、各司其職、齊抓共管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實責(zé)任，明確目標，細化任務(wù)，要定期或不定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理工作中的具體問題；供水、供電、供暖、供氣、通信等公用企事業(yè)單位，要依法做好相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護工作，形成合力。

篇13

1.強化防疫隊伍建設(shè)。近幾年來，新的傳染病不斷出現(xiàn)，給從事傳染病防治的隊伍提出了新的要求。為進一步加強防治體系建設(shè)，我鎮(zhèn)在每個村都配備了防疫員，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病的預(yù)防控制、健康教育等工作；鎮(zhèn)政府按照防病工作“早部署、早安排、早落實”的要求，每年3月組織各村（社區(qū)）防疫員和衛(wèi)生院全體業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)傳染病防治知識、計劃免疫的操作規(guī)程和傳染病疫情報告管理的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)疫情監(jiān)測分析、國際國內(nèi)疫情動態(tài)，開展針對性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前實際，每季度開展2-4次專業(yè)知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，努力提高全鎮(zhèn)傳染病防治隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)能力。

2.健全疫情監(jiān)測和報告制度。一是嚴格要求衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定及時報告疫情，并指定專人負責(zé)。二是要求衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要切實加強內(nèi)、外環(huán)境檢索，做到“逢瀉必檢，逢疑必報”。三是暢通疫情報告渠道，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室都實行24小時疫情值班，做到發(fā)現(xiàn)疫情能及時上報。

3.加大傳染病防治資金投入。雖然我鎮(zhèn)財力有限，但針對傳染病防治的專項治理資金，我們從未克扣。2012年，我鎮(zhèn)新建了衛(wèi)生院住院樓，配齊了工作所需設(shè)備；寶塔壩和東岳新修了兩個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室；2013年，新修建了__村和__村衛(wèi)生室。2014年，修建了__村衛(wèi)生室。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我鎮(zhèn)的《防治法》的貫徹實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

1.認真開展艾滋病防治工作。我鎮(zhèn)作為__的西大門，是全縣的重要交通樞紐，為認真做好艾滋病疾病的預(yù)防和控制，三年來，每年年初鎮(zhèn)黨委、政府都會召開專門會議，聽取了鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于我鎮(zhèn)艾滋病防治工作現(xiàn)狀和工作開展情況的專題匯報，鎮(zhèn)政府成立__鎮(zhèn)艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和制定年度艾滋病防治工作計劃；加強艾滋病高危人群的監(jiān)控工作，多形式的大力宣傳艾滋病知識，不斷提高了人民群眾的艾滋病防治意識和保護能力。

2.認真開展狂犬病防治工作。每年我鎮(zhèn)都高度重視動物防疫工作，按照“統(tǒng)一組織、分片包干、集中免疫、整村推進”的方式，通過“健全組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實到位；營造防疫氛圍、宣傳力度到位；強化監(jiān)督檢查、確保免疫到位；嚴格考核考評、做到獎懲到位”的具體舉措，確保了我鎮(zhèn)春、秋防工作做到了“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針”,特別是轄區(qū)內(nèi)犬只的管理工作，堅持做到“管、免、滅”三結(jié)合。三年來，我鎮(zhèn)都沒有出現(xiàn)大的疫情，確保了轄區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。

3.深入做好計劃免疫工作。一是加強兒童基礎(chǔ)免疫接種工作管理，要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須配備冷鏈運轉(zhuǎn)系統(tǒng)，并嚴格按照免疫程序和規(guī)范進行接種，努力提高有效接種率。二是加強AFP病例的監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)可疑的脊灰病例。三是集中精力開展計劃免疫整治活動。通過歷年來的計劃免疫工作和計劃免疫整治活動，我鎮(zhèn)的計劃免疫疫苗接種率有了顯著提高，三年來，我鎮(zhèn)接種率都達到了98%以上。

4.認真開展愛國衛(wèi)生運動，做好除“四害”工作。近年來，我鎮(zhèn)抓住創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生城市”的契機，以環(huán)境衛(wèi)生整治為推手，消除四害為目的，確保群眾健康為目標，認真開展了愛國衛(wèi)生運動：一是開展常年環(huán)境治理，鏟除“四害”孳生地。按照“干凈、整潔、規(guī)范、有序”的要求，成立了__鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理小組，強化垃圾袋裝化和生活垃圾日產(chǎn)日清工作，使環(huán)境衛(wèi)生整治做到了常態(tài)化管理。二是認真做好物理殺滅工作。加強宣傳力度，督促檢查賓館、酒店、食品廠、餐飲企業(yè)等重點單位的操作間、主、副食庫等場所，要求其經(jīng)常性設(shè)置鼠夾、鼠籠、粘鼠板、粘蟑板、滅蚊蠅燈、滅蠅籠等器具的物理殺滅方法，殺滅侵入室內(nèi)的“四害”。三是不斷修復(fù)和完善“除四害”基礎(chǔ)設(shè)施，防止“四害”侵入。針對轄區(qū)賓館、酒店、食品加工廠、糧食倉庫等重點場所，要督促其做好防鼠設(shè)施，門、窗、下水道、通風(fēng)口等部位都要加裝金屬防鼠網(wǎng)，要做到門有簾、窗有紗、食品有紗罩等，預(yù)防蒼蠅侵入。

四是抓好除“四害”化學(xué)防治工作。實施藥物消殺是除“四害”的有效方法，重點做好滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑化學(xué)防治工作，每年春秋季都堅持集中消殺一次。5.全面抓好其他傳染病的防治工作。根據(jù)縣級要求，我們還重點加強對結(jié)核病的控制和對乙腦、傷寒、乙肝等疾病的防治。一是加強結(jié)核病人員的防治工作，三年來，全鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)結(jié)核病人79例，均被及時送到縣疾控中心接受免費治療，有效控制了結(jié)核病的傳播流行。二是加強乙腦、傷寒、乙肝等重點疾病的控制防治，根據(jù)周邊疫情動態(tài)，在全鎮(zhèn)中小學(xué)生、飲食行業(yè)人員、機動車駕駛員等重點人群中大力推廣傳染病疫苗接種，做好了疫情預(yù)防的準備工作。

在《傳染病防治法》的貫徹實施工作，通過鎮(zhèn)政府及各單位的共同努力，取得了一些成效。但由于多方因素制約，也還存在不少問題：

1.傳染病防治認識不夠到位。傳染病防治工作的好壞，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)人民的身體健康和社會穩(wěn)定。但有些單位對傳染病的防治工作重視還不夠，“重醫(yī)輕防”的思想較嚴重，很大一部分群眾對防病知識知之甚少。

2.傳染病防治措施落實得不夠好。一是部分村（社區(qū)）無衛(wèi)生室設(shè)施，使防治工作起不到“前沿哨所”的作用。二是部分村醫(yī)、個體診所有截留治療腹瀉病人現(xiàn)象。三是轄區(qū)飲水、飲食衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作難度大，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人甚至用暴力抗拒衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督執(zhí)法檢查。

3.財政投入力度不夠，經(jīng)費不足。比如結(jié)核病的督導(dǎo)工作，需要長期下鄉(xiāng)，但由于下鄉(xiāng)費用補助一直無法解決，造成職工開展工作積極性不高。

下一步，我們將重點在以下幾個方面做好傳染病防治工作：

1.加大宣傳營造氛圍。進一步開展全方位的傳染病防治宣傳攻勢，營造全民傳染病防治意識，努力使防病知識家喻戶曉，人人皆知，確保轄區(qū)無重大傳染病發(fā)生。