引論：我們?yōu)槟砹?3篇建設(shè)總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

篇2

*年12月xx工程開工，*年3月竣工。該工程建筑面積20351平方米，樓高18層，純住宅小小高層建筑，短肢柱框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系，建筑總高61.10米，挖孔樁基礎(chǔ)，核心筒為筏板基礎(chǔ)。xx工程作為xx主城區(qū)北大門的花園式住宅小區(qū)，直接影響著整個(gè)江北房地產(chǎn)資源開發(fā)。公司抽出精干力量，并根據(jù)工程實(shí)際情況編制了嚴(yán)密細(xì)致的施工組織設(shè)計(jì)，健全了嚴(yán)格的各種管理制度。擬訂了工程質(zhì)量進(jìn)度及目標(biāo)，要求高、任務(wù)重。在項(xiàng)目部全體員工的努力下，使工程在*年3月順利通過竣工驗(yàn)收，同年被xxx質(zhì)量協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)。

xx22號(hào)住宅小區(qū)5、6號(hào)住宅樓，由重慶市渝中區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心投資興建。建筑面積：5號(hào)樓22540平方米，6號(hào)樓23760平方米，總面積為46300平方米。建筑層32層，建筑高度96.00米，裝飾最高點(diǎn)標(biāo)高為110.40米，結(jié)構(gòu)自然層34層，總高度為107.40米；樓層高度均為3米。結(jié)構(gòu)為短肢墻柱框架剪力墻結(jié)構(gòu)，純住宅，結(jié)構(gòu)無變化，均為全現(xiàn)澆梁、板、柱框剪結(jié)構(gòu)。工程于*年12月開工，公司高度重視，組織了強(qiáng)大的施工班子，我主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料采購(gòu)工作。從事這一項(xiàng)工作對(duì)于我來說是個(gè)考驗(yàn)，因?yàn)槲覍?duì)建筑材料的了解還有一定的局限性。因此，我購(gòu)買了與建筑材料相關(guān)的書籍進(jìn)行學(xué)習(xí)、查閱，逐步了解各種材料的性能、質(zhì)量指標(biāo)等，嚴(yán)格把守本工程所用各種原材料、半成品的質(zhì)量關(guān)。所有的材料都必須附有出廠質(zhì)量合格證和質(zhì)量保證資料，主要建筑材料都經(jīng)過監(jiān)理見證抽樣，復(fù)檢合格才使用在工程上，不合格的產(chǎn)品必須退貨出場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)工程材料的成本分析，在購(gòu)買材料前堅(jiān)持“貨比三家”的原則，爭(zhēng)取用較低廉的價(jià)格購(gòu)買合格的產(chǎn)品，降低工程造價(jià)。

篇3

一、深化便民服務(wù)中心建設(shè)，以聯(lián)合辦公方便群眾。

過去，由于審批制度和環(huán)節(jié)過多，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”、辦事手續(xù)繁瑣、效率低下的現(xiàn)象仍有所存在。這些現(xiàn)象阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了投資環(huán)境。為此，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，成立了便民服務(wù)中心，用快速、高效、優(yōu)質(zhì)、順暢的服務(wù)，方便群眾。

一是“全”為目標(biāo)抓建設(shè)。項(xiàng)目審批、辦證審照、批錢批物等是群眾最關(guān)心、社會(huì)最關(guān)注的問題，也是群眾、企業(yè)對(duì)政府部門反響最強(qiáng)、意見最多的問題。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心打破了以往辦公室、部門等之間的界限，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)7大辦公室和工商所、國(guó)稅所、地稅所等3個(gè)線上部門的所有審批事項(xiàng)全部納入中心，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)審批事項(xiàng)一個(gè)窗口對(duì)外。通過中心辦事大廳這一形式，把原來分散在各個(gè)辦公室的審核、審批事項(xiàng)集中在一個(gè)大廳辦理，解決了基層群眾不知辦事門路、不知辦事程序、來回多跑冤枉路等老大難問題。

二是“便”為核心抓運(yùn)作。我鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心實(shí)行窗口運(yùn)作，充分授權(quán)，讓群眾辦事“少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少找一個(gè)人”。目前中心平均每天受理各類服務(wù)事項(xiàng)30余件，從收件、辦件、收費(fèi)到發(fā)證等實(shí)行一條龍服務(wù)，并且全部實(shí)現(xiàn)“一門受理，窗口辦結(jié)”。中心要求機(jī)關(guān)干部在服務(wù)中做到態(tài)度熱情，誠(chéng)懇待人，嚴(yán)格按照便民服務(wù)中心工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事，絕不向服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要”，并采取“立即辦、承諾辦、報(bào)送辦”等多種措施幫助解決，對(duì)確實(shí)不能辦理的事項(xiàng)，也及時(shí)向群眾說明原因，耐心細(xì)致地做好解釋工作。到目前為止，便民服務(wù)中心受理登記2096件，即辦1169件，辦結(jié)1124件，服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)到98％以上。而且真正做到了公開辦理、公正辦理、天天可辦、隨到隨辦，極大地方便了基層群眾和企業(yè)，基層反響極好。

此外，還在全市率先推行了投資項(xiàng)目全程制。辦公室上聯(lián)市聯(lián)批中心，下聯(lián)企業(yè)群眾，橫聯(lián)有關(guān)部門、單位、站所，形成了上下聯(lián)通、左右聯(lián)動(dòng)的審批項(xiàng)目全程工作機(jī)制。到目前為止，我鎮(zhèn)共受理事項(xiàng)200余件，已辦結(jié)180件，在辦20件，事項(xiàng)回訪滿意率達(dá)到96%以上。這樣，凡企業(yè)有要求，有委托，中心窗口即予全程，代為企業(yè)辦妥一切所需手續(xù)，深受企業(yè)歡迎。

三是“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓管理。我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)便民服務(wù)中心的管理。推行了結(jié)辦審批、告知承諾、服務(wù)承諾、違諾追究等制度，對(duì)進(jìn)駐中心的所有部門工作人員實(shí)施監(jiān)督考核。同時(shí)制訂了一系列的規(guī)章制度，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，作為評(píng)比各類先進(jìn)、提拔任用的重要條件，并與考核獎(jiǎng)金相掛鉤，對(duì)辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量不好的窗口及辦公室實(shí)行扣發(fā)考核獎(jiǎng)、通報(bào)批評(píng)、限期整改等處罰。促使窗口辦事人員提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效為民服務(wù)。

二、健全鎮(zhèn)社會(huì)保障中心建設(shè)，以全面服務(wù)方便群眾。

由于社會(huì)保障工作往往由多個(gè)辦公室交叉管理，農(nóng)保、醫(yī)保、失地農(nóng)民保險(xiǎn)等工作分屬于不同的辦公室，而群眾常常區(qū)分不清楚，產(chǎn)生了東跑西問，找不到辦事門路的諸多不便。為了完善社會(huì)保障中心建設(shè),我鎮(zhèn)在原有的社保、失地農(nóng)民保險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，逐步拓展中心服務(wù)內(nèi)容，在原有民政、社保等職能的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村新型合作醫(yī)療、失土農(nóng)民保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、弱勢(shì)群體幫扶等新功能融入中心建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心的力量，健全中心的運(yùn)作機(jī)制。目前,我鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2982人，社會(huì)工商保險(xiǎn)2424人，失土農(nóng)民保險(xiǎn)916人，辦理失業(yè)登記76人，并完成411名低保對(duì)象的補(bǔ)助和67名弱勢(shì)群體幫扶。同時(shí)我們還逐步探索便民服務(wù)中心的窗口化模式運(yùn)作，逐步改變以往運(yùn)動(dòng)式開展社會(huì)保障的方式，切實(shí)保證人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”，規(guī)范保障內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)群眾醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保障、社會(huì)救助等工作一門受理，即到即辦；并著手籌建勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)大廳，協(xié)調(diào)和規(guī)范城鄉(xiāng)就業(yè)，強(qiáng)化勞動(dòng)教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)和再就業(yè)。

三、建立鎮(zhèn)社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定中心，以體制創(chuàng)新方便群眾。

我鎮(zhèn)系全國(guó)最大的打火機(jī)生產(chǎn)基地之一，勞動(dòng)密集型企業(yè)較多，外來人口占本鎮(zhèn)常駐人口的一半以上，各類老子糾紛、社會(huì)矛盾較多。由于體制上的原因，企業(yè)暫住人口、安全生產(chǎn)、消防、勞資糾紛、、司法等的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門各不相同，群眾在上訪、投訴時(shí)容易會(huì)出現(xiàn)部門間相互推諉、工作效率低下等不良現(xiàn)象。針對(duì)上述情況，我鎮(zhèn)以效能建設(shè)為契機(jī)，狠抓這一現(xiàn)象的化解工作。

整合資源。按照鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的運(yùn)作模式，我鎮(zhèn)整合鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能，著手建立了鎮(zhèn)社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定中心，將原來分屬于農(nóng)辦、工辦、綜治辦等不同部門的企業(yè)安全生產(chǎn)、消防、暫住人口、、司法等職能一并納入維穩(wěn)中心，并由鎮(zhèn)政法副書記分管，抽調(diào)相關(guān)部門人員進(jìn)駐中心，組成運(yùn)作實(shí)體。采用便民服務(wù)中心模式，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，統(tǒng)一受理群眾的上訪和訴求。同時(shí)各行政村也建立綜合治理室，及時(shí)受理各類矛盾、糾紛。從而做到群眾向村里反映情況，村里有專人接待；村里一時(shí)不能解決的，調(diào)解中心負(fù)責(zé)受理接待，同時(shí)實(shí)行黨政班子成員每天接待制度，避免由于體制上的原因?qū)е虏块T間相互推諉、工作效率低下等不良現(xiàn)象。

聯(lián)合辦理。我們?cè)谌罕妬碓L時(shí)，做到兩個(gè)到位：一是及時(shí)交辦到位。群眾來信來訪件一經(jīng)收悉，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則，立即進(jìn)行分類整理，一般件交辦相關(guān)辦公室人員，當(dāng)日交辦，重大問題或多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決問題1-2日內(nèi)交辦完畢。二是跟蹤督辦到位。定期對(duì)各類案件和矛盾處理進(jìn)行督查督辦，對(duì)到期尚未辦結(jié)的件，發(fā)放催辦單，對(duì)已辦結(jié)的件，組織人員進(jìn)行回訪，努力做到規(guī)范制度，提高監(jiān)督，強(qiáng)化作風(fēng)。如：今年一位農(nóng)戶在建房時(shí)發(fā)生鄰里糾紛，他打電話反映到調(diào)解中心，中心工作人員當(dāng)即與鎮(zhèn)有關(guān)部門聯(lián)系；第二天，責(zé)任辦公室就派員到村進(jìn)行實(shí)地察看，并及時(shí)給予協(xié)調(diào)，妥善解決了兩戶人家的建房糾紛。

二、初步效果

經(jīng)過前階段的實(shí)踐，我鎮(zhèn)以“三中心”為核心的機(jī)關(guān)效能建設(shè)初現(xiàn)成效。

一是便民服務(wù)中心。切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，避免了群眾跑多家門、辦一件事的現(xiàn)象，變多次辦為一次辦，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽崖闊┝艚o了干部，把方便讓給了群眾。二是社會(huì)保障中心。為農(nóng)村群眾提供優(yōu)良的社會(huì)保障服務(wù)，進(jìn)一步健全完善我鎮(zhèn)的保障體系。三是社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定中心。實(shí)現(xiàn)了體制順暢、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的鎮(zhèn)村一體化的社會(huì)穩(wěn)定管理體系，并為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。四是機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作。工作節(jié)奏加快，辦事效率有了提高，機(jī)關(guān)干部的自身形象得到了改善，接待群眾的態(tài)度、上班的形象、辦公室文明整潔都有不同程度的改善和提高。同時(shí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督和制約，做到潔身自好，秉公辦事。五是群眾反映。群眾對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的滿意度有了較大提高，效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)我鎮(zhèn)效能監(jiān)察的情況反饋也普遍較好。到目前為止，沒有收到任何方式的投訴。通過“三中心”建設(shè)，切實(shí)達(dá)到了“塑形象、建平臺(tái)、強(qiáng)監(jiān)督、提效率、創(chuàng)品牌”的目的。

三、下步工作方向

篇4

（一）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。市里確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，涉及我區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目共有7個(gè)，需拆遷住戶9000余戶、單位147個(gè)，拆遷面積約70萬平方米，拆遷量占全市總量的35.7％。總的看，拆遷任務(wù)重，工作難度大。為推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展，區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，并從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員，組成強(qiáng)有力的工作班子，積極推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。目前，街以區(qū)和南三角地項(xiàng)目已進(jìn)入拆遷收尾階段，近期將開始項(xiàng)目建設(shè)；莊片區(qū)外遷安置房源已經(jīng)確定，并開始了貨幣補(bǔ)償協(xié)議的簽訂工作；大街片區(qū)成立了項(xiàng)目建設(shè)指揮部，目前正在開展人員培訓(xùn)和前期準(zhǔn)備工作；門、、三個(gè)片區(qū)也已完成調(diào)查摸底和土地熟化手續(xù)，各項(xiàng)工作正在有序開展。新區(qū)開發(fā)步伐加快，地區(qū)綜合改造工程全部完成了先期4個(gè)村的土地拆遷和補(bǔ)償工作，領(lǐng)秀城項(xiàng)目對(duì)6個(gè)地塊（共15個(gè)地塊）實(shí)施了開發(fā)，竣工面積34.8萬平方米；片區(qū)改造項(xiàng)目順利啟動(dòng)，村莊閉合圈以外的地上物清理和拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)入收尾階段，國(guó)有土地收儲(chǔ)工作正在積極進(jìn)行，陽光南路完成了道路設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作，近期將開工建設(shè)。

（二）環(huán)境綜合整治成效明顯。為推進(jìn)各項(xiàng)綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展，我們成立了14個(gè)項(xiàng)目組，實(shí)行了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包組負(fù)責(zé)制，不斷加大整治力度，取得了明顯成效。

依法拆除違法違章建設(shè)及“八亂”整治工作不斷加強(qiáng)，累計(jì)拆除違法違章建筑3100余處、15.4萬平方米，完成總工作量的44%；清理整治各類占道經(jīng)營(yíng)9500余處，亂貼亂畫1.2萬余處。破損山體治理全面實(shí)施，累計(jì)投入資金6000余萬元，完成山體治理4座；其余18座山體治理工作也已全面展開。房屋“平改坡”工程步伐加快，目前已開工36棟，竣工25棟、面積約1.5萬平方米。除煙塵治理工作力度加大，徹底關(guān)停了大東水泥廠，拆除了立窯、熟料和粉末加工三條生產(chǎn)線及地上所有建筑；加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督檢查，轄區(qū)排污單位污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率始終保持在99%以上。道路環(huán)境整治有序推進(jìn)，14條道路的整治方案已初步確定，經(jīng)八路和大街兩條樣板路已拆除門頭房183間4000平方米，省委辦公樓墻體以及省委門診部、省委幼兒園等周邊單位的整治方案已通過省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核；經(jīng)七路、大街、經(jīng)一路、路等其它道路正在實(shí)施戶外廣告牌匾整治。景觀照明工程效果明顯，省體育中心、市供水集團(tuán)公司辦公樓等24棟重點(diǎn)樓體已完成景觀提升，省體育中心周邊初步形成景觀節(jié)點(diǎn)。窗口部位整治開始啟動(dòng)，市委和軍區(qū)駐地2個(gè)窗口部位已拆除建筑物800平方米，整治廣告牌匾75處；其余7個(gè)窗口部位的調(diào)查摸底工作正在進(jìn)行中。區(qū)屬公園建設(shè)進(jìn)展順利，公園完成投資400余萬元，建成休閑廣場(chǎng)1400平方米，栽植各類苗木1.5萬株，初步形成了生態(tài)園林景觀效果。河道整治穩(wěn)步推進(jìn)，已拆除河河道內(nèi)違法違章房屋31間、1000平方米；拆除廣場(chǎng)東溝金雞嶺河道兩岸違章建筑約3.6萬平方米；清除袁柳河、、新生大溝等河道淤泥近3萬立方米。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，目前已新建公廁7座、垃圾中轉(zhuǎn)站7個(gè)，改造磚混垃圾臺(tái)2處，新建改建半地下大箱6處。另外，積極開展居民小區(qū)整治，完成了舜玉南區(qū)的整治任務(wù)，其余17個(gè)小區(qū)的整治將按計(jì)劃逐步展開；認(rèn)真做好城市出入口及鐵路沿線整治的前期調(diào)查摸底工作，研究制定整治方案，并做好資金籌措工作。

在突出抓好以上項(xiàng)目的同時(shí)，我們還加大了對(duì)其它建設(shè)和整治項(xiàng)目的工作力度。重點(diǎn)道路建設(shè)方面，104國(guó)道市中段快車道已實(shí)現(xiàn)全線通車，副道及綠化帶的建設(shè)完成了工程總量的95%；陽光新路、路已基本達(dá)到通車條件。園林綠化整治方面，全年共栽植各種喬灌木52.7萬株，新增綠地面積48.3萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到41.5%、40.8%，人均占有綠地面積達(dá)到14.8平方米。環(huán)境衛(wèi)生管理方面，加大了居活垃圾規(guī)范化管理和建筑垃圾的管理處置力度，全區(qū)生活垃圾袋裝化收集率達(dá)到91％，垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100％，城區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6％，主次干道灑水率和保潔率均達(dá)到100%。市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)方面，先后對(duì)170余條主、次、支路進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)和整修改造，并更換復(fù)合型井蓋、雨箅近1400個(gè)。戶外廣告牌匾整治方面，先后對(duì)山路、緯一路、路等16條重點(diǎn)道路兩側(cè)的廣告牌匾進(jìn)行了全面整治，共拆除違章設(shè)置的燈箱、廣告1.5萬余塊，面積約6.8萬平方米。

（三）城市管理不斷加強(qiáng)。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們于去年7月份開展了以管理重心下移為重點(diǎn)的城市管理體制改革，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市管理，建立城管工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《市中區(qū)城市管理工作考核辦法》等文件，成立了區(qū)、街兩級(jí)城市管理委員會(huì)，明確了城管委職責(zé)；進(jìn)一步加大了對(duì)基層的人、財(cái)、物投入，為街道辦事處城管委配備專用車輛，增加城管協(xié)管員數(shù)量，并對(duì)執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所實(shí)行雙重管理、雙重考核，增強(qiáng)了城管一線的工作力量，初步形成了條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的城市管理新格局。加大對(duì)區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)的投入力度，從區(qū)財(cái)政列出專項(xiàng)資金，并積極爭(zhēng)取市里資金支持，加快信息平臺(tái)建設(shè)，做好城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的籌建工作。

篇5

一、提高認(rèn)識(shí)，從促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的要求出發(fā)，做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和行業(yè)發(fā)展工作。

黨的十六屆三中全會(huì)做出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)要努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”。貫徹上述精神和要求，結(jié)合黃衛(wèi)副部長(zhǎng)報(bào)告的精神，我們認(rèn)為做好質(zhì)量安全和行業(yè)發(fā)展工作，要在工作的指導(dǎo)思想上明確兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一是要充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，努力促進(jìn)建筑業(yè)的改革與發(fā)展。這也是我們做好工程建設(shè)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這個(gè)問題在黃衛(wèi)副部長(zhǎng)報(bào)告中已做了充分闡述。建筑業(yè)既是傳統(tǒng)行業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，建筑業(yè)的健康發(fā)展對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都發(fā)揮著巨大的、不可替代的作用。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā)，努力做好調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的工作，使我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展水平上升到一個(gè)新的水平，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作貢獻(xiàn)。促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展要靠政府和企業(yè)的共同努力。一方面政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，通過制定政策幫助企業(yè)解決深化改革中的難點(diǎn)問題，通過市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段引導(dǎo)企業(yè)完成結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新，通過政府服務(wù)和監(jiān)管為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；另一方面企業(yè)自身要不斷深化改革，提高技術(shù)、質(zhì)量和管理水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。只有企業(yè)搞活了、發(fā)展了，建筑業(yè)的地位才能提高，一些深層次的矛盾才能得到解決，才能有能力、有條件更好地完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，盡快建立科學(xué)的政府對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管體系。工程建設(shè)從立項(xiàng)開始，經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工程質(zhì)量安全問題涉及方方面面，涉及每一個(gè)環(huán)節(jié)。在確保工程質(zhì)量安全方面，我們要更多地依靠市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，把該由企業(yè)負(fù)責(zé)的，能夠通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)解決的交給市場(chǎng)辦。要分清政府與企業(yè)在工程質(zhì)量安全方面的職責(zé)，政府既不能缺位、也不能越位。按照《行政許可法》的規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理職能，對(duì)如何利用行政許可等法制手段來保障建設(shè)工程質(zhì)量安全要多研究，對(duì)如何依法規(guī)范、完善現(xiàn)有的監(jiān)管制度要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。既要增加企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，又要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。我們認(rèn)為保障質(zhì)量問題應(yīng)更多地交給企業(yè)和市場(chǎng)，通過競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量水平的提高。政府的主要職責(zé)是制定法規(guī)、完善制度，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)誠(chéng)信機(jī)制的建立。但對(duì)安全問題，政府應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度，這也符合國(guó)際慣例，體現(xiàn)了以人為本的思想。要積極構(gòu)建“政府依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，中介參與服務(wù)，社會(huì)輿論監(jiān)督”的工程質(zhì)量安全保障體系。在工程質(zhì)量安全以及建設(shè)監(jiān)管的程序上，要盡可能歸并、減少行政審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批程序，積極探索區(qū)別監(jiān)督、一個(gè)窗口對(duì)外、相對(duì)集中執(zhí)法等監(jiān)管方式改革，切實(shí)提高政府監(jiān)管效力和水平。

黃衛(wèi)副部長(zhǎng)在報(bào)告中分析指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們一切工作的中心，建筑業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，要抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)。我們要把工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，把建筑業(yè)的改革與發(fā)展放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工程建設(shè)管理工作和推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的決心和信心，提高做好工程建設(shè)管理各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)把黃衛(wèi)副部長(zhǎng)報(bào)告中布置的今年工作落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量監(jiān)督管理和行業(yè)發(fā)展工作的新發(fā)展。

（一）繼續(xù)抓好建筑安全生產(chǎn)工作。

今年安全方面要做的幾項(xiàng)具體工作是：貫徹一個(gè)《決定》，實(shí)施兩個(gè)《條例》，建立三項(xiàng)制度，強(qiáng)化四項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一個(gè)《決定》是國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》，兩個(gè)《條例》是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《企業(yè)安全許可證條例》，三項(xiàng)制度是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建筑施工企業(yè)“三類人員”的安全生產(chǎn)考核制度，四項(xiàng)基礎(chǔ)工作是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入、強(qiáng)化政府安全監(jiān)督管理和推動(dòng)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

1、確保今年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)不突破。

2004年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：各地建筑施工事故死亡人數(shù)按2.5%及以上的幅度下降；全國(guó)建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率低于2003年6.92的水平；重大傷亡事故明顯減少；杜絕特大傷亡事故；確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各地要通過制定安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，這是貫徹國(guó)務(wù)院《決定》、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要措施。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并逐級(jí)分解，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每一個(gè)層次和部門，落實(shí)到每一個(gè)崗位和人員，確保不突破今年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我部正在研究制定省級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核評(píng)價(jià)辦法，定期通報(bào)各地安全生產(chǎn)情況，促進(jìn)安全生產(chǎn)有關(guān)措施的落實(shí)。目前安全生產(chǎn)存在的主要問題是嚴(yán)不起來，責(zé)任制落實(shí)不下去。僅以三級(jí)以上事故結(jié)案和處理情況看，就反映了一定問題。去年全國(guó)共發(fā)生建筑施工三級(jí)以上事故48起，到目前為止，尚有24起沒有結(jié)案處理，其中只有5起是沒到結(jié)案期的，其他19起都已超過結(jié)案期。三級(jí)以下事故還有1230起，各地應(yīng)檢查一下結(jié)案處理的情況。要嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究和處理工作，堅(jiān)持事故處理的“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過，嚴(yán)格事故的處理和責(zé)任追究，這也是教育干部、群眾增強(qiáng)安全意識(shí)、法律意識(shí)的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。有些省市反映，目前結(jié)案處理工作主要在地方安管部門，對(duì)事故不能及時(shí)結(jié)案處理無能為力。我們認(rèn)為要主動(dòng)加強(qiáng)與安管部門的橫向溝通，建立起良好的協(xié)商、協(xié)調(diào)工作機(jī)制。去年，我們與國(guó)家質(zhì)檢總局通過協(xié)商和聯(lián)合開展活動(dòng)，比較好地解決了建筑施工起重設(shè)備安全管理方面的問題，兩家擬發(fā)聯(lián)合部令，明確分工促使問題的解決。今年，我們將與國(guó)家安管局圍繞事故統(tǒng)計(jì)口徑、事故處理和特種作業(yè)人員考核等問題進(jìn)行協(xié)商，特別是對(duì)兩個(gè)《條例》在理解和實(shí)施中存在的問題，要加強(qiáng)協(xié)商，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落到實(shí)處。希望各地要重視起來，積極主動(dòng)地做好溝通工作，促使事故處理等工作落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的懲戒教育作用。

2、盡快建立和完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。

根據(jù)兩個(gè)《條例》的規(guī)定，我部要建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，依法規(guī)范建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。目前我部正在制定《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)安全準(zhǔn)入的管理，明確建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)的范圍、主體、對(duì)象、程序、條件以及法律責(zé)任等內(nèi)容。我們將根據(jù)會(huì)上大家提的意見和建議盡快修訂頒布，各地要及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。根據(jù)《企業(yè)安全許可證條例》的規(guī)定，我部直接負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)；各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)地方所屬施工企業(yè)證書的頒發(fā)，希望各地制定具體實(shí)施計(jì)劃，今年年底以前，有步驟、分批次地完成發(fā)證工作。

對(duì)于安全生產(chǎn)許可證與市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)的關(guān)系，大家都很關(guān)心，《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)“不具備安全條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定安全生產(chǎn)條件是企業(yè)資質(zhì)必須具備的條件之一，第六十七條的規(guī)定“對(duì)未達(dá)到相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的企業(yè)可以降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書”。《企業(yè)安全許可證條例》也明確規(guī)定對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，要單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，“企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)”。我們認(rèn)為，上述法律法規(guī)規(guī)定表明，安全許可是企業(yè)取得資質(zhì)許可的前提條件，必須同時(shí)具備“安全許可證”和“企業(yè)資質(zhì)證書”，兩證齊全，方能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。兩證既有密切聯(lián)系，又要對(duì)安全許可實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管。

大家關(guān)心的另一個(gè)問題是在設(shè)置安全生產(chǎn)許可時(shí)，如何處理好既支持企業(yè)發(fā)展又重視安全生產(chǎn)的關(guān)系。施工企業(yè)都是以項(xiàng)目為單位進(jìn)行生產(chǎn)，往往同時(shí)會(huì)有若干個(gè)項(xiàng)目在開工，且分散在全國(guó)各地，而安全許可證是按法人單位發(fā)放，一個(gè)企業(yè)一張證書。一個(gè)項(xiàng)目出了安全事故和整個(gè)企業(yè)的安全條件如何掛鉤，什么情況下收回或者吊銷企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，這是一個(gè)很重要的問題，涉及到企業(yè)的生存與發(fā)展。對(duì)安全生產(chǎn)條件的評(píng)定，需要合法合理，還要合情，要有明確標(biāo)準(zhǔn)，要有操作性和可行性。這個(gè)問題要認(rèn)真研究，會(huì)后對(duì)此問題我們要專題調(diào)查研究，也希望大家多出主意。我們考慮可否借用交通安全記分的辦法，根據(jù)事故的大小輕重設(shè)定不同的分值，根據(jù)事故情況給予警告、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等處罰，企業(yè)自己也就引起重視了，加強(qiáng)整改，當(dāng)分值達(dá)到一定比例再吊銷安全生產(chǎn)許可證。這樣就既不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，又能督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。如果一個(gè)企業(yè)多次發(fā)生重大安全事故，說明該企業(yè)的安全管理制度存在缺陷，不具備安全生產(chǎn)條件，必須清除出市場(chǎng)，否則會(huì)給社會(huì)造成更大的影響和經(jīng)濟(jì)損失。

討論中有的代表提出，要明確安全責(zé)任的主體是誰，政府不能總處于被動(dòng)地位。安全的責(zé)任主體是企業(yè)，安全許可證制度的實(shí)施實(shí)際上把安全的壓力壓在了企業(yè)身上，企業(yè)自身不建立安全生產(chǎn)保證體系、拿不到安全許可證，或有不良的安全生產(chǎn)紀(jì)錄，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、承擔(dān)任務(wù)肯定是有很大影響的。因此，我們要用好這個(gè)行政許可，切實(shí)把安全的責(zé)任落到企業(yè)身上。

3、加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、建筑施工特種作業(yè)人員的考核和建筑業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，我部已經(jīng)起草了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》，會(huì)上也作為待議文件聽取了大家的意見，我們爭(zhēng)取早日印發(fā)。“三類人員”（即施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，也是把安全責(zé)任落實(shí)到基層的關(guān)鍵人員，是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的基本條件之一。因此，各地要抓緊制定辦法抓好落實(shí)。同時(shí)，我們已經(jīng)開始組織有關(guān)人員編寫“三類人員”培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三類人員”的任職資格和條件。建筑施工特種作業(yè)人員的考核工作，我們抓緊與有關(guān)部門協(xié)商，努力達(dá)成一致認(rèn)識(shí)，會(huì)后將會(huì)同有關(guān)部門盡快制定實(shí)施辦法。

建筑業(yè)農(nóng)民工是建筑生產(chǎn)活動(dòng)的重要組成部分，是施工一線的直接操作者。農(nóng)民工的操作技能的高低、安全生產(chǎn)知識(shí)的多少，對(duì)保障建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全有著直接的關(guān)系。今年我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，主要有以下幾方面工作：一是各地建設(shè)行政主管部門要指導(dǎo)企業(yè)制定建筑業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育大綱，加快組織編寫通俗易懂的教材，為培訓(xùn)農(nóng)民工掌握安全操作基本技能和安全防護(hù)、救護(hù)等基本知識(shí)提供必要條件。二是大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)企業(yè)是管理農(nóng)民工的重點(diǎn)單位，要負(fù)責(zé)農(nóng)民工熟悉了解其操作崗位必須的安全生產(chǎn)知識(shí)。三是施工用人企業(yè)要搞好三個(gè)層次的培訓(xùn)，即上崗前的操作技能培訓(xùn)、安全保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和新技術(shù)新材料的采用培訓(xùn)。四是勞務(wù)輸出地和輸入地也要根據(jù)本地情況，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高他們的安全防護(hù)技能和業(yè)務(wù)水平。通過這幾方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員安全意識(shí)，促進(jìn)施工企業(yè)安全管理工作的制度化、規(guī)范化，提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)。

4、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入。

目前我國(guó)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)條件薄弱。今年我部要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院《決定》的有關(guān)規(guī)定，研究制定有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理的辦法，落實(shí)建設(shè)單位在工程概算中確定并提取安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用。落實(shí)安全生產(chǎn)投入要做好三方面的工作：一是建設(shè)單位要按規(guī)定將安全措施費(fèi)用列入建設(shè)工程概算；二是施工企業(yè)要計(jì)劃好、用好這筆費(fèi)用，專款專用；三是建立對(duì)建筑業(yè)企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制。安全投入占投資多大比例，各地可以選擇一些企業(yè)做做測(cè)算調(diào)查。廣州市按不同類型、不同規(guī)模工程以及不同招標(biāo)方式，制定了提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的辦法，保證了安全投入的落實(shí)。希望各地和一些大企業(yè)積極研究、探索和試點(diǎn)，為這項(xiàng)措施的實(shí)行提供實(shí)踐的支持。

另外，要鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作，研究、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平。

5、繼續(xù)推行建筑意外傷害保險(xiǎn)制度。

實(shí)施建筑意外傷害保險(xiǎn)制度，是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益、分散企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。我部已經(jīng)開展了兩年試點(diǎn)工作，取得了很好的效果。今年要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推行。但對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)用返回使用管理方面，各地要加強(qiáng)研究，還要更多的用市場(chǎng)的辦法加以規(guī)范，使這筆費(fèi)用通過安全咨詢服務(wù)的方式用在施工企業(yè)的安全上。廣東江門市在研究保險(xiǎn)費(fèi)返回使用時(shí)，提出可以由保險(xiǎn)公司請(qǐng)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工過程中的安全咨詢服務(wù)，這樣既可減少風(fēng)險(xiǎn)，也可以增加監(jiān)理單位的收入，上海也在考慮這一辦法。我們一直被安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、力量不足所困撓，政府即使要解決一定的人員、經(jīng)費(fèi)，恐怕也解決不了量大面廣的安全監(jiān)督問題，安全咨詢服務(wù)是一種市場(chǎng)的機(jī)制，應(yīng)該積極推進(jìn)。

6、研究改進(jìn)監(jiān)管方法。

一是要落實(shí)好新設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。按照兩個(gè)《條例》，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理新增了五項(xiàng)制度，其中兩項(xiàng)行政許可，即施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員任職資格審批和施工企業(yè)安全許可證審批，三項(xiàng)備案制度，即特種作業(yè)人員操作資格備案、施工起重機(jī)械和設(shè)施登記備案、依法批準(zhǔn)開工報(bào)告和拆除工程備案。對(duì)于這些制度的建立和完善，我們可以從著眼于增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束力和安全防范能力，促使企業(yè)自覺建立安全生產(chǎn)保障體系出發(fā)，研究制定辦法，變?nèi)酥螢榉ㄖ危儽粍?dòng)防范為源頭管理，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的針對(duì)性和可操作性。

二是要改進(jìn)建筑工程安全監(jiān)督檢查的方式。要改變單一的、運(yùn)動(dòng)式的監(jiān)督檢查方式，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，今后的檢查應(yīng)重點(diǎn)放在一級(jí)檢查一級(jí)的責(zé)任制的落實(shí)情況，查企業(yè)也要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況；從以告知性的檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主；從集中開展專項(xiàng)整治向企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，檢查工作的經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，健全完善建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故報(bào)告和處罰信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)輿論監(jiān)督力度，構(gòu)建全建設(shè)系統(tǒng)和社會(huì)有關(guān)方面齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

四是加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，依法建立和完善各地建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，解決人員編制和經(jīng)費(fèi)來源問題。這個(gè)問題主要還要靠各地借《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，借“目標(biāo)責(zé)任制”的要求，借國(guó)務(wù)院、各級(jí)政府重視安全生產(chǎn)的時(shí)機(jī)，積極向上反映，爭(zhēng)取財(cái)政撥款解決。但政府不可能解決更多的編制和經(jīng)費(fèi)，因此利用意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制、發(fā)展安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是一條路子，要把他很好的用起來。政府的監(jiān)管不能只靠行政手段，一定要更多的采用市場(chǎng)手段，從機(jī)制上解決。再有，要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立考核合格后持證上崗制度，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)和依法行政水平，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)、全過程的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的具體工作。

工程質(zhì)量是我們很多法規(guī)、制度的落腳點(diǎn)，是人民群眾評(píng)價(jià)建設(shè)工作的最直觀的標(biāo)準(zhǔn)之一。2004年質(zhì)量工作的思路是：從貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)有關(guān)精神出發(fā)，將統(tǒng)籌城市發(fā)展與村鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌政府監(jiān)管與企業(yè)自律、統(tǒng)籌政策主導(dǎo)與市場(chǎng)引導(dǎo)這三個(gè)原則，作為貫穿工程質(zhì)量監(jiān)督管理各項(xiàng)工作的主線，提高監(jiān)管水平，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)各方主體依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的意識(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年要完成的幾項(xiàng)具體工作是：完善兩項(xiàng)制度，突破三個(gè)難點(diǎn)，推進(jìn)四項(xiàng)工作。兩項(xiàng)制度是施工圖審查和質(zhì)量監(jiān)督制度，三個(gè)難點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)理質(zhì)量的監(jiān)督、村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量和建筑節(jié)能設(shè)計(jì),四項(xiàng)工作是工程保險(xiǎn)、質(zhì)量檢測(cè)、誠(chéng)信體系和技術(shù)進(jìn)步。

1、進(jìn)一步完善施工圖審查制度。

施工圖審查制度自2000年實(shí)施以來，作為政府對(duì)工程實(shí)施前的重要把關(guān)環(huán)節(jié)，對(duì)保證工程質(zhì)量確實(shí)起到了重要作用。通過三年多的實(shí)踐，這一制度逐漸得到了工程建設(shè)各方主體和社會(huì)公眾的認(rèn)可。但是，作為一項(xiàng)新建立的制度，需要一個(gè)不斷完善的過程。今年我們擬盡快出臺(tái)《房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（部長(zhǎng)令），針對(duì)當(dāng)前反映的審圖工作運(yùn)作方式不夠規(guī)范、審查人員素質(zhì)參差不齊、審查范圍深度標(biāo)準(zhǔn)不一、個(gè)別地區(qū)收費(fèi)偏高等問題提出意見，同時(shí)對(duì)集中管理的政府投資工程和實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目總承包的房屋建筑工程做了特殊的管理規(guī)定。會(huì)后，我們將及時(shí)吸收代表們的意見進(jìn)行修改完善，爭(zhēng)取盡早頒發(fā)。施工圖審查工作各地發(fā)展不平衡，湖北省、武漢市和福建省在這方面做了大量的探索和實(shí)踐，取得了很好的效果。各地可根據(jù)本地區(qū)工作的開展情況，有針對(duì)性地制定本地區(qū)的辦法、措施，重點(diǎn)抓住審查機(jī)構(gòu)的管理、審查人員政策水平和業(yè)務(wù)能力的提高、審查方式的改進(jìn)，來規(guī)范審查行為、保證審查質(zhì)量、提高審查水平，使這項(xiàng)制度健康發(fā)展。今年結(jié)合部令的頒發(fā)，我們也要對(duì)各地施工圖審查開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。施工圖審查還有一個(gè)要研究的問題就是工業(yè)工程如何開展，我們正在調(diào)查。國(guó)外一般對(duì)工藝部分不審，由開發(fā)工藝包的廠商負(fù)責(zé)，但土建部分和配套的建筑工程一般均納入審查范圍。工業(yè)工程如何開展，這項(xiàng)工作還需要工業(yè)部門多提意見。

2、規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步就建立統(tǒng)一的監(jiān)督執(zhí)法體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制與鐵路、交通、水利等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確管理職責(zé)，修改出臺(tái)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的條件、職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作。

認(rèn)真貫徹《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作。一是各地要積極制定監(jiān)督工作細(xì)則，根據(jù)需要將監(jiān)督工作重點(diǎn)由專注于結(jié)構(gòu)安全、消防安全適當(dāng)擴(kuò)大到重要的使用功能、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水等方面，使工程質(zhì)量提高到一個(gè)新水平，使質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分利用社會(huì)監(jiān)督力量，重視并發(fā)揮群眾舉報(bào)的重要作用，查處各類違法違規(guī)行為。三是要建立質(zhì)量監(jiān)督巡查制度，針對(duì)違法違規(guī)行為主動(dòng)出擊，不能簡(jiǎn)單地搞“民不舉、官不糾”。四是要加快質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的改革，有條件的質(zhì)量監(jiān)督站可以轉(zhuǎn)為全額撥款的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。五是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高工程質(zhì)量監(jiān)督人員的執(zhí)法水平和專業(yè)能力。六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，體現(xiàn)依法行政、寓服務(wù)于監(jiān)督之中的精神，全面提高監(jiān)管與服務(wù)水平。

3、加強(qiáng)村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理也是我們質(zhì)量監(jiān)督中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，近幾年一些較為嚴(yán)重的工程垮塌事故主要發(fā)生在村鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。如2002年5起造成人員傷亡的建筑工程垮塌事故，有3起發(fā)生在小城鎮(zhèn)；2003年的廈門市南林村群鑫廠房工程事故，在施工中倒塌，造成7人死亡。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城市化加速發(fā)展階段，一些發(fā)展較快的鎮(zhèn)，其經(jīng)濟(jì)、人口、用地規(guī)模和工程建設(shè)量實(shí)際上已具備中小城市的水平，而現(xiàn)行的政府管理體制和機(jī)構(gòu)還不能適應(yīng)這種需要。對(duì)于村鎮(zhèn)建設(shè)管理薄弱的局面，部里很重視，列為今年質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)工作，擬在今年制定出臺(tái)《村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》。村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理，大家認(rèn)為難度較大，我們也認(rèn)真做過分析。從法律依據(jù)上講，《建筑法》明確二層以上住房都納入監(jiān)管范圍，沒講農(nóng)村還是城市；《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》對(duì)村莊建設(shè)也有規(guī)定。現(xiàn)在的問題是如何落實(shí)。中國(guó)這么大，如果統(tǒng)一用一個(gè)辦法，或用城市的管法簡(jiǎn)單的套到村鎮(zhèn)上有定不行，也不現(xiàn)實(shí)。這就要求各地根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況研究具體辦法，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)下去。當(dāng)前加強(qiáng)村鎮(zhèn)質(zhì)量安全監(jiān)管有三個(gè)難點(diǎn)：一是機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)，二是執(zhí)法部門，三是技術(shù)力量。解決這些問題靠增加機(jī)構(gòu)、增加人員肯定行不通，可以向當(dāng)?shù)卣从常e極爭(zhēng)取。主要還要靠我們監(jiān)督工作重心下移，輻射帶動(dòng)，同時(shí)更多要與現(xiàn)行的集鎮(zhèn)管理體系結(jié)合起來，充分發(fā)揮村民委員會(huì)等已有機(jī)構(gòu)的作用，建立巡查制度。對(duì)村鎮(zhèn)工程的監(jiān)督管理，在工作方式上更強(qiáng)調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)和幫助，對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)各地要加強(qiáng)調(diào)查研究制定辦法。我司將在適當(dāng)時(shí)候組織各地交流，推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。

4、加強(qiáng)監(jiān)理質(zhì)量的監(jiān)督和對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程建設(shè)的指導(dǎo)。

隨著工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方式由微觀定點(diǎn)檢查向宏觀巡查轉(zhuǎn)變，以及旁站監(jiān)理制度的實(shí)施，要求進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)在保證工程施工質(zhì)量中的作用。2004年要針對(duì)《關(guān)于建設(shè)行政主管部門對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督的若干意見》的貫徹情況，開展一次對(duì)監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任的專項(xiàng)督查，促進(jìn)各地切實(shí)落實(shí)這項(xiàng)管理方式的調(diào)整，充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在保證工程質(zhì)量中的重要作用。

我國(guó)建設(shè)用地十分緊張，地處山地、滑坡地區(qū)的城市要加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)管。去年我司在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理工作的意見》，希望各地引起重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程的質(zhì)量安全管理。今年我們將組織專家抓緊制定《地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)工程建設(shè)導(dǎo)則》，指導(dǎo)各地地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

5、大力推行工程保險(xiǎn)。

工程保險(xiǎn)是運(yùn)用市場(chǎng)手段保證工程質(zhì)量的一個(gè)重要措施，是減輕工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有效舉措，也是解決因扣留工程質(zhì)量保證金而拖欠工程款的一個(gè)治本之策。上海地鐵四號(hào)線的事故，因?yàn)槭孪荣I了保險(xiǎn)，上部賠償保費(fèi)1.35億，實(shí)際用了1.25億元。下部修復(fù)估計(jì)按投保56億的15%賠付也能解決，這是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段減輕企業(yè)和政府風(fēng)險(xiǎn)的有力例證。在工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)開展了建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)，近年又開展了工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，今年準(zhǔn)備出臺(tái)有關(guān)實(shí)施工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見，大力推行工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)。我們擬采取以下四個(gè)步驟開展這項(xiàng)工作：一是會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)有關(guān)險(xiǎn)種，制定符合國(guó)情和行業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)條款；二是會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見；三是確定一批試點(diǎn)城市先行試點(diǎn)，根據(jù)情況逐步擴(kuò)大范圍；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣。

對(duì)于工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)，2003年我部頒發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，今年要求基本推開，下一步要在規(guī)范市場(chǎng)、培育發(fā)展中介機(jī)構(gòu)方面，加強(qiáng)研究和指導(dǎo)，更好地推動(dòng)和完善設(shè)計(jì)保險(xiǎn)制度。各地建設(shè)行政主管部門要積極會(huì)同當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)主管部門，共同研究探討，促進(jìn)工程保險(xiǎn)制度的健康發(fā)展。

6、規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)管理。

工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)，也是目前管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。2004年我們要通過制定出臺(tái)《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(部長(zhǎng)令)，明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、人員條件、設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)業(yè)務(wù)程序以及監(jiān)督管理和相應(yīng)處罰，解決檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在的一些不規(guī)范、不公正問題。近一個(gè)時(shí)期，一些地方和單位來信反映，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用行政手段壟斷當(dāng)?shù)貦z測(cè)市場(chǎng)，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)以壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、減少工作程序或放松檢測(cè)要求等不正當(dāng)?shù)氖址▉頎?zhēng)取項(xiàng)目。我們認(rèn)為，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證和建設(shè)主管部門的資質(zhì)認(rèn)可，方可在市場(chǎng)上提供檢測(cè)服務(wù)，并對(duì)自己出具的檢測(cè)結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。只有這個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范了，工程質(zhì)量才能切實(shí)得到保證。近兩年福建、浙江、甘肅、廣西、江蘇等地，在地方的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中都對(duì)檢測(cè)單位的質(zhì)量責(zé)任做了規(guī)定，天津市和深圳特區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例還對(duì)檢測(cè)單位的質(zhì)量責(zé)任專設(shè)一章予以規(guī)定。部長(zhǎng)令出臺(tái)后，我們要結(jié)合其貫徹實(shí)施，組織建筑工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。

7、積極落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑耗能是發(fā)達(dá)國(guó)家的1.5～3倍，而且污染嚴(yán)重。建筑節(jié)能作為國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中我們也有重要責(zé)任，落實(shí)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)是重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要抓好以下四個(gè)方面工作：一是通過施工圖審查把關(guān)，切實(shí)督促建設(shè)各方特別是設(shè)計(jì)單位自覺貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2000年部里組織了對(duì)北方地區(qū)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的檢查，除北京和個(gè)別省份外大多省份仍未執(zhí)行，現(xiàn)在情況會(huì)好一些，但建筑節(jié)能仍有大量工作要做。因此，設(shè)計(jì)管理部門和施工圖審查機(jī)構(gòu)要把建筑節(jié)能作為一件大事，強(qiáng)化建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。二是大力推廣建筑節(jié)能科研成果在工程上的應(yīng)用，要制定政策加強(qiáng)引導(dǎo)。三是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作要跟上，及時(shí)更新體現(xiàn)最新科研成果的標(biāo)準(zhǔn)圖，使建筑節(jié)能的“四新”技術(shù)廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)。四是今年要組織專家對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)情況進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)中存在的問題制定指導(dǎo)意見。在適應(yīng)時(shí)候組織節(jié)能設(shè)計(jì)研討交流，促使建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。

在施工環(huán)節(jié)，施工單位要通過改進(jìn)施工工藝、提高施工水平，嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備來落實(shí)國(guó)家規(guī)定的節(jié)能要求，保障節(jié)能設(shè)計(jì)的貫徹執(zhí)行。主管部門在竣工驗(yàn)收備案時(shí)，也要將建筑節(jié)能作為一個(gè)重要的內(nèi)容。

8、推進(jìn)工程質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理，建立工程質(zhì)量誠(chéng)信體系，提高各類市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和信用水平，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制的重要內(nèi)容。2003年我們頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法（試行）》，今年各地要進(jìn)一步抓好落實(shí)，主要有四方面工作：

一是要按照《關(guān)于報(bào)送有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息的通知》（建辦質(zhì)[2003]305號(hào)）和《關(guān)于勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量信息管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)試運(yùn)行的通知》（建辦質(zhì)函[2003]665號(hào)）的要求，將質(zhì)量監(jiān)管信息及時(shí)、準(zhǔn)確地通過監(jiān)督信息系統(tǒng)報(bào)送建設(shè)部。

二是要抓緊搭建質(zhì)量管理信息平臺(tái)，在主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下確定專人負(fù)責(zé)信息的收集、整理、報(bào)送，爭(zhēng)取在今年內(nèi)全國(guó)所有城市及有條件的縣都實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息的網(wǎng)上傳輸，個(gè)別地方實(shí)現(xiàn)監(jiān)督業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)行，通過聯(lián)網(wǎng)把不良記錄數(shù)據(jù)庫先建立起來。同時(shí)，對(duì)各類責(zé)任主體違法、違規(guī)行為，以及勘察、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)體質(zhì)量嚴(yán)重不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行記錄，建立公示制度。

三是今年上半年我司將組織召開工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)研討交流會(huì)議，就質(zhì)量監(jiān)督和施工圖審查兩個(gè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行研究和部署。

四是要研究將質(zhì)量不良記錄與資質(zhì)年檢掛鉤的辦法，將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量。

9、依靠技術(shù)進(jìn)步，提高質(zhì)量水平。

在加強(qiáng)建筑業(yè)技術(shù)管理和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步方面，今年要進(jìn)一步抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是根據(jù)《2003-2008全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，確定一批示范企業(yè)和示范工程，組織交流研討，促進(jìn)建筑企業(yè)管理信息化水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，要研究出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見，繼續(xù)推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的信息化建設(shè)。

二是組織對(duì)建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)的更新，突出節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等方面的新技術(shù)，制定新的建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。組織專家編制《住宅工程操作規(guī)程》，提高中小企業(yè)操作水平。

三是借鑒去年編制《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施》的經(jīng)驗(yàn)，組織編制《工程勘察技術(shù)措施》，針對(duì)三年來工程勘察質(zhì)量專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題制定措施，配合施工圖設(shè)計(jì)文件、勘察文件的審查，切實(shí)改進(jìn)和提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

四是委托建筑工程技術(shù)專家委員會(huì)，對(duì)國(guó)內(nèi)主要勘察設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)軟件的使用情況進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)使用中反映的問題，配合新一輪勘察設(shè)計(jì)規(guī)范修編，提出改進(jìn)意見和要求，條件成熟時(shí)開展工程勘察設(shè)計(jì)軟件測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。

五是指導(dǎo)協(xié)會(huì)改進(jìn)和修訂現(xiàn)行的國(guó)家級(jí)勘察設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu)辦法，重點(diǎn)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，使評(píng)出的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)成果對(duì)整個(gè)行業(yè)起到示范和指導(dǎo)作用，帶動(dòng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

六是重視人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)在設(shè)計(jì)、施工企業(yè)以培養(yǎng)技術(shù)帶頭人和技術(shù)能手為主要內(nèi)容的各種活動(dòng)，形成全行業(yè)尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（三）今年抗震防災(zāi)方面的具體工作。

去年我部通過組織開展全國(guó)建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)了抗震設(shè)防方面存在的問題,消除了抗震設(shè)防的一些隱患,也強(qiáng)化了工程建設(shè)各方主體對(duì)抗震設(shè)防的責(zé)任意識(shí)。2003年我部頒發(fā)了《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》，該部令的頒發(fā)使城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制與實(shí)施工作有章可循，我們也希望各地通過認(rèn)真貫徹實(shí)施部令，使城市綜合防災(zāi)能力切實(shí)得到提高。在新疆、云南等地發(fā)生地震后，我司與相關(guān)司局共同組織專家開展震害考察，為制定、修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)積累了第一手材料，也對(duì)地方恢復(fù)建設(shè)提出了建議。按照國(guó)家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的要求，我們組織部?jī)?nèi)有關(guān)司局制定了《建設(shè)系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》，該預(yù)案的頒布和實(shí)施將會(huì)提高全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

今年我們要繼續(xù)圍繞部的中心工作與我司2004年的工作計(jì)劃認(rèn)真抓好抗震防災(zāi)工作、建立完善有關(guān)應(yīng)急機(jī)制，特別要突出抓好以下兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)的抗震防災(zāi)工作。

村鎮(zhèn)建設(shè)的抗震防災(zāi)已經(jīng)引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，回良玉副總理為此專門做過批示。我們要扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)。一方面，我們要在部計(jì)劃出臺(tái)的有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)管理規(guī)定中，充分體現(xiàn)抗震防災(zāi)的要求；另一方面，我們要加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)的力度，要組織各地在以往工作的基礎(chǔ)上，按照不同地區(qū)、區(qū)分不同結(jié)構(gòu)形式組織編制農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)圖集，同時(shí)要把抗震防災(zāi)內(nèi)容作為工匠培訓(xùn)的重要組成部分。我們還要針對(duì)移民建鎮(zhèn)、集中建設(shè)的村鎮(zhèn)建設(shè)抗震工作開展調(diào)研，根據(jù)調(diào)研成果，提出對(duì)規(guī)模建設(shè)的村鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)抗震管理的指導(dǎo)意見。希望有關(guān)省市共同配合做好落實(shí)工作。

另外，今年三、四季度擬召開城市防災(zāi)座談會(huì)，交流各地做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好抗震防災(zāi)工作。

2、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

按照國(guó)務(wù)院應(yīng)急預(yù)案工作會(huì)議的部署和部領(lǐng)導(dǎo)的要求，今年建設(shè)系統(tǒng)要完成十個(gè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。我司作為部?jī)?nèi)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的牽頭單位，在遵照部領(lǐng)導(dǎo)要求做好有關(guān)組織工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的編制與修編工作。這是一項(xiàng)新工作，也要加強(qiáng)調(diào)查研究，和地方同志一起制定落實(shí)好這些預(yù)案。

（四）行業(yè)發(fā)展和企業(yè)改革方面的具體工作。

根據(jù)黃部長(zhǎng)的報(bào)告，行業(yè)發(fā)展工作以增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，努力提高我國(guó)建筑業(yè)的整體素質(zhì)。圍繞這一重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面工作：

1、研究起草《關(guān)于繼續(xù)深化建筑業(yè)改革的若干意見》。

1984年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于工程設(shè)計(jì)改革的幾點(diǎn)意見的通知》。20年來，我們國(guó)家改革開放的程度不斷提高，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷深入，在這一大背景下，在國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件具體指引下，勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的改革不斷深化，各級(jí)建設(shè)行政主管部門在工程建設(shè)管理體制和管理方法上也有許多創(chuàng)新。為了在工程建設(shè)領(lǐng)域更好的貫徹實(shí)施黨的十六大精神和十六屆三中全會(huì)《決定》，總結(jié)推廣全行業(yè)20年來特別是近年來改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和成果，解決當(dāng)前存在的問題，明確今后一段時(shí)期前進(jìn)的方向，我們擬研究起草《關(guān)于繼續(xù)深化建筑業(yè)改革的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）。《若干意見》將涉及二個(gè)層面的問題。一是企業(yè)層面的問題，主要包括：繼續(xù)深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度；引導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過重組整合綜合型企業(yè)集團(tuán)和發(fā)展專業(yè)事務(wù)所、專業(yè)建筑公司，大的做強(qiáng)、小的做專；培育發(fā)展工程咨詢業(yè)和中介服務(wù)業(yè)；推進(jìn)工程總承包、項(xiàng)目管理、BOT、BOOT等國(guó)際通行的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式等改革內(nèi)容。二是涉及建設(shè)管理體制層面的問題，主要包括：政府投資工程管理體制改革，發(fā)展和完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度，改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理制度，加快建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制建設(shè)，完善工程質(zhì)量安全、市場(chǎng)監(jiān)管體制等改革內(nèi)容。

初步設(shè)想《若干意見》的主要內(nèi)容由五部分組成：一是改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，二是建筑業(yè)企業(yè)深化改革的方向和要求，三是深化建筑管理體制改革的方向和政策意見，四是促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，五是改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施步驟。這是一項(xiàng)涉及面很廣，難度很大的工作，我們將在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)司局、協(xié)會(huì)的協(xié)作配合和各省市的大力支持下完成《若干意見》的起草工作。指導(dǎo)全行業(yè)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新建筑管理體制，消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素和資源的合理流動(dòng)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高管理效率；形成有利于建筑業(yè)發(fā)展、行業(yè)優(yōu)化升級(jí)的政策環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制；加快建筑業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織模式創(chuàng)新，提升行業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)建筑企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高建筑業(yè)的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、抓好典型，開好經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，建筑業(yè)改革的方向、目標(biāo)、政策和措施等已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是如何推進(jìn)改革。回顧過去，我們勘察設(shè)計(jì)單位的改革走在全國(guó)事業(yè)單位改革的前列，我們施工企業(yè)也是國(guó)有企業(yè)改革的排頭兵。今天，我們要以實(shí)際行動(dòng)在貫徹實(shí)施十六屆三中全會(huì)《決定》、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中再創(chuàng)佳績(jī)。推進(jìn)建筑業(yè)的改革與發(fā)展工作不能只停留在一般性的號(hào)召上，要深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)并推進(jìn)全行業(yè)的改革。我們要抓好幾類典型，如現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度改革的典型，企業(yè)之間重組整合的典型，國(guó)際型工程公司、工程咨詢公司、項(xiàng)目管理公司、專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所、專業(yè)分包公司、勞務(wù)分包公司改革的典型。既抓改革成功的典型，也要幫助改革走了彎路的企業(yè)分析總結(jié)教訓(xùn)。

我部將在研究起草《若干意見》和抓好典型的基礎(chǔ)上，于下半年召開“全國(guó)建筑業(yè)改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，進(jìn)一步宣傳貫徹中央有關(guān)企業(yè)改革工作的方針、政策；總結(jié)交流各地建設(shè)行政主管部門推動(dòng)行業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)；總結(jié)交流勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各類企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的改革經(jīng)驗(yàn)，在全行業(yè)掀起深化改革的新，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)使全行業(yè)國(guó)有勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革目標(biāo)有較大的進(jìn)展，將建筑業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新上升到新的高度。

3、重點(diǎn)推進(jìn)中央所屬建筑企業(yè)的改革與重組。

中央所屬勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)是我國(guó)建筑業(yè)的骨干力量，對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的改革和發(fā)展具有較大的影響力，但是，這些大企業(yè)、老企業(yè)改革難度也很大。2003年1月我部會(huì)同原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中央企業(yè)工委等有關(guān)部委提出了關(guān)于深化中央施工企業(yè)改革的基本思路和配套政策上報(bào)國(guó)務(wù)院，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。國(guó)資委成立后，又頒發(fā)了一系列關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的具體政策，并對(duì)中央企業(yè)的改革做出了新的部署。下一步中央企業(yè)的改革，主要是通過企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，重組整合，作強(qiáng)中央企業(yè)，培育和發(fā)展30到50家關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的控制力。現(xiàn)在大家都十分關(guān)心中央企業(yè)的重組將會(huì)是一個(gè)什么樣的格局，部領(lǐng)導(dǎo)也十分重視這項(xiàng)工作，我部將與國(guó)資委及有關(guān)部門共同研究制定中央建筑企業(yè)，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)改革的實(shí)施方案，組織、指導(dǎo)、推進(jìn)中央建筑企業(yè)的改革重組工作，力爭(zhēng)完成大多數(shù)中央建筑企業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的改革，并促成1到2家企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略性重組。

在我部重點(diǎn)抓好中央所屬建筑企業(yè)改革的同時(shí)，也希望各省、市建設(shè)行政主管部門抓好省屬和市屬國(guó)有大型建筑企業(yè)的改革與重組，并對(duì)已經(jīng)完成了企業(yè)所有制改革的勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)進(jìn)行一次檢查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，樹立典型，加大宣傳交流力度，力爭(zhēng)在企業(yè)改革上取得突破性進(jìn)展。對(duì)改革進(jìn)展較慢的地區(qū)，要分析原因，因地制宜地制定改革方案、安排改革進(jìn)度，整體推進(jìn)本地區(qū)建筑企業(yè)的改革。

4、關(guān)于做好行業(yè)改革與發(fā)展工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

做好建筑業(yè)改革和行業(yè)發(fā)展工作，還需要大家統(tǒng)一三個(gè)方面的思想認(rèn)識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)到建筑業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)行業(yè)改革與發(fā)展工作的責(zé)任感。中央明確把房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，從建筑業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮作用的方式，以及建筑業(yè)增加值占GDP的比重為7%來看，建筑業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。我們一定要增強(qiáng)信心，高度重視建筑業(yè)改革和發(fā)展工作，抓緊時(shí)機(jī)研究制定相關(guān)的政策和措施，使建筑業(yè)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展創(chuàng)造條件、貢獻(xiàn)力量。

篇6

本人曾擔(dān)任了多屆應(yīng)用電子專業(yè)班主任工作，每屆學(xué)生迎來送走，每年的工作都在重復(fù)，但是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，每年的工作又都不同。現(xiàn)在所擔(dān)任的應(yīng)用電子1001班級(jí)已經(jīng)是大三年級(jí)，在做該班班主任的兩年多的時(shí)間里，為了積極營(yíng)造良好的班級(jí)氛圍，有效促進(jìn)“勤學(xué)好問，積極向上”的良好學(xué)風(fēng)的形成，在班級(jí)管理工作中，我主要進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的工作。

一、入學(xué)時(shí)，強(qiáng)調(diào)樹立明確的學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)態(tài)度

學(xué)風(fēng)包括了學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)品格、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)效益、學(xué)習(xí)環(huán)境等各個(gè)方面。由此看出，一個(gè)人的學(xué)習(xí)態(tài)度直接反映一個(gè)人的作風(fēng)，也直接關(guān)系到個(gè)人的成才。因此，在新生入學(xué)時(shí)，我就向同學(xué)們灌輸要勤學(xué)好問的思想，著力消除學(xué)生中可能滋生的不思上進(jìn)、不思學(xué)習(xí)等不良現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。引導(dǎo)學(xué)生自己仔細(xì)考慮怎樣渡過大學(xué)生活，把自己培養(yǎng)成為一個(gè)什么樣的人才等方面的問題。更不能認(rèn)為上大學(xué)只為撈張大學(xué)文憑，以裝點(diǎn)門面。在行動(dòng)上，引導(dǎo)學(xué)生有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，不遲到、不早退、不無故曠課等，堅(jiān)決杜絕平時(shí)學(xué)習(xí)不用功，考時(shí)打夜工，甚至在考試中采取各種手段作弊等情節(jié)。強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)目的不能帶有強(qiáng)烈的功利主義色彩。作為現(xiàn)代大學(xué)生，不能只看重學(xué)習(xí)成績(jī)，要做一個(gè)全面發(fā)展的新時(shí)代的大學(xué)生，不僅要重視業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要重視道德品質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，又要具有較強(qiáng)的集體觀念和勞動(dòng)觀念，講究個(gè)人與公共衛(wèi)生，儀表、舉止、語言文明，促進(jìn)自身的全面發(fā)展。因此，學(xué)風(fēng)是學(xué)生思想作風(fēng)在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上的具體體現(xiàn)，是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所表現(xiàn)的精神風(fēng)貌，是學(xué)生在學(xué)習(xí)方面所展示的精神、態(tài)度、風(fēng)格、方法和習(xí)慣等要素的綜合體現(xiàn)。

本班級(jí)是應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)，很多課程都是實(shí)踐課程，需要學(xué)生自己在實(shí)驗(yàn)室多動(dòng)手操作。我聯(lián)系了分院電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的管理人員，對(duì)我班級(jí)新加入學(xué)生在學(xué)習(xí)中多多幫助，同時(shí)鼓勵(lì)本班同學(xué)都加入到實(shí)驗(yàn)室的學(xué)習(xí)環(huán)境當(dāng)中。由于實(shí)驗(yàn)室開放的時(shí)間較長(zhǎng)，凡是沒有課的時(shí)候，都可以在實(shí)驗(yàn)室中學(xué)習(xí)，因此，凡是加入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生，晚自習(xí)均可不參加。一段時(shí)間以后，在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)的同學(xué)的進(jìn)步特別顯著。私下里和進(jìn)步比較快的兩、三個(gè)同學(xué)進(jìn)行溝通，希望他們帶動(dòng)班級(jí)中別的同學(xué)繼續(xù)加入實(shí)驗(yàn)室。現(xiàn)在，在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)的這批學(xué)生，現(xiàn)在已經(jīng)多次代表學(xué)校參加大學(xué)生電子設(shè)計(jì)大賽，機(jī)器人大賽等各項(xiàng)比賽，并且取得了優(yōu)異的成績(jī)。這些同學(xué)也是班級(jí)同學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣，營(yíng)造了良好的班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍。

二、對(duì)學(xué)生的考評(píng)工作做到最細(xì)化

學(xué)風(fēng)問題不僅涉及到獲取知識(shí)和技能的途徑問題，更重要的是它關(guān)系到學(xué)生的優(yōu)良品格形成問題。和學(xué)生眼前利益最相關(guān)的就是評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)問題，也是學(xué)生最關(guān)心的一個(gè)問題。如果做的不夠公正，很可能會(huì)打消一部分學(xué)生的學(xué)習(xí)的積極性。為了做好評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作，我用一個(gè)專門的筆記本建立了《班務(wù)日志》，放在我辦公桌上比較顯眼的位置，要求副班長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)班級(jí)考勤情況，團(tuán)支書及時(shí)匯報(bào)班級(jí)學(xué)習(xí)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲情況，生活委員及時(shí)匯報(bào)班級(jí)衛(wèi)生和宿舍衛(wèi)生情況，我將這些情況都詳細(xì)記錄在《班務(wù)日志》中，并及時(shí)處理。這樣，所有的情況都在掌握之中了。每次班會(huì)課上，均把上周《班務(wù)日志》中新增內(nèi)容給同學(xué)做簡(jiǎn)短講評(píng)，讓同學(xué)們也對(duì)班級(jí)情況做到心中有數(shù)。期末的時(shí)候，《班務(wù)日志》中的內(nèi)容都被量化進(jìn)了各種評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中，事先已經(jīng)給同學(xué)講過，本班對(duì)學(xué)校評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中的某些細(xì)節(jié)進(jìn)行了修改，如增加了教室和宿舍衛(wèi)生、早晚自習(xí)的考勤等項(xiàng)目。增加的這些細(xì)節(jié)項(xiàng)目，平時(shí)記錄的時(shí)候雖然比較繁瑣，但是能調(diào)動(dòng)同學(xué)們學(xué)習(xí)的積極性，也利于改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng)。

現(xiàn)在各個(gè)大學(xué)都有國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，專門獎(jiǎng)勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，在班內(nèi)鼓勵(lì)符合條件的學(xué)生申請(qǐng)?jiān)擃惇?jiǎng)學(xué)金，不要自卑。但是也根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行同學(xué)間調(diào)查和與家長(zhǎng)聯(lián)系等方式，杜絕有個(gè)別學(xué)生冒充家庭經(jīng)濟(jì)困難，申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金。對(duì)有這種情況的同學(xué)，進(jìn)行批評(píng)教育。另外，和部分家長(zhǎng)建立了聯(lián)系卡，經(jīng)常和家長(zhǎng)保持聯(lián)系，形成教育合力。

三、鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各類活動(dòng)

另外，鼓勵(lì)大學(xué)生充分利用自己的長(zhǎng)處，做德智體全方面發(fā)展的人。鼓動(dòng)同學(xué)們積極參加學(xué)校和分院舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，例如新生籃球賽、足球賽、校園歌手大賽、主持人大賽、各類棋類比賽等。在籃球賽、足球賽等集體比賽中，我要求不參加比賽的同學(xué)也要都按時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)觀看比賽，我和同學(xué)們一起感受比賽帶給我們的激動(dòng)和遺憾。這樣，同學(xué)們深切的感受到了集體的力量，也增加了同學(xué)們的感情。

有特長(zhǎng)的同學(xué)，鼓勵(lì)在同學(xué)面前秀一把。該班級(jí)有個(gè)男生，在市校園十佳歌手選拔中脫穎而出，被同學(xué)們稱為校園“情歌王子”。班級(jí)中受到他的影響，經(jīng)常班中充滿歌聲，還有兩個(gè)同學(xué)課余時(shí)間參加了吉他學(xué)習(xí)班。還有一個(gè)男生，在每年的運(yùn)動(dòng)會(huì)上的長(zhǎng)跑項(xiàng)目中都取得了較好的名次，我就鼓勵(lì)同學(xué)們多和該生一起參加運(yùn)動(dòng)，鍛煉身體，每天早晚，班中總有三五結(jié)群的同學(xué)在操場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。課余時(shí)間，我和同學(xué)們一起打羽毛球、網(wǎng)球，一方面鍛煉了身體，另一方面在運(yùn)動(dòng)中也增加了和同學(xué)之間的感情。參賽的同學(xué)在各種競(jìng)賽中取得了優(yōu)異的成績(jī)，既增加了自信心，也活躍了班級(jí)學(xué)生的活動(dòng)氣氛，豐富了廣大同學(xué)的課余生活。

四、結(jié)束語

良好的學(xué)風(fēng)，大學(xué)生是直接營(yíng)造者，也是最大的受益者。班主任的工作，就是引導(dǎo)學(xué)生能樹立遠(yuǎn)大的抱負(fù)，積極進(jìn)取，注重全面發(fā)展，努力提高自身的綜合素質(zhì)和能力。在努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，在學(xué)習(xí)生活中按照正確的社會(huì)規(guī)范處理人際關(guān)系。培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，成為國(guó)家建設(shè)的優(yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊毅.當(dāng)前大學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)影響.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版.2009.11.

[2]薛奮勇.高校學(xué)風(fēng)建設(shè)研究.教育與職業(yè).2008.

篇7

1、完成綜合池（平流沉淀池、清水池、網(wǎng)絡(luò)絮凝池）主體施工；

2、完成管廊、濾池、反沖洗泵房、總出水堰主體約80%施工；

3、完成加藥間主體施工；

4、完成凈水工程設(shè)備采購(gòu)；

2009年計(jì)劃：

2、3-5月份進(jìn)行各種設(shè)備安裝及廠區(qū)廠貌環(huán)境施工；

3、5-7月份進(jìn)行設(shè)備調(diào)試；

4、7月份，水廠試運(yùn)行；

5、完成出廠水管前期準(zhǔn)備工作。

二、長(zhǎng)街水廠工程

2009年完成情況：

1、完成主體工程建設(shè)，包括：排水排泥池、污泥濃縮池、氣水反沖洗濾池、清水池、絮凝沉淀池五個(gè)單體項(xiàng)目。

2、完成凈水工程設(shè)備采購(gòu)

2009年計(jì)劃：

2、3月份進(jìn)行長(zhǎng)街水廠局部設(shè)備安裝調(diào)試；

3、3-5月份開始長(zhǎng)街水廠出廠管網(wǎng)建設(shè)；

4、7-8月份開始長(zhǎng)街水廠設(shè)備調(diào)試；

5、9月份長(zhǎng)街水廠試運(yùn)行。

三、岔路-前童水廠

2009年完成情況：

1、政策處理正在協(xié)調(diào)中；

2009年計(jì)劃：

1、完成招標(biāo)工作及簽訂施工合同；

2、施工單位進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工；

3、凈水工程設(shè)備采購(gòu)；

四、污水處理廠工程

2009年完成情況：

1、完成大佳何污水處理泵站土建工程；

2、完成茶院污水處理廠土建工程；

3、完成長(zhǎng)街污水處理廠圍墻招標(biāo)及砌筑；

4、長(zhǎng)街污水處理廠土建招標(biāo)信息；

5、完成城北污水處理廠二期鼓風(fēng)機(jī)、污泥切割機(jī)、螺桿泵、及離心脫水機(jī)的安裝調(diào)試工作

6、完成城北污水處理廠二期低壓配電柜改造

7、完成城北污水處理廠二期工程潷水器和水泵采購(gòu)及其他設(shè)備上報(bào)政府采購(gòu)審批工作；

8、完成城北污水總管二期工程。

2009年計(jì)劃：

1、完成深甽污水處理廠招標(biāo)工作、施工管理、設(shè)備采購(gòu)，完成主體工程；

2、完成西店污水處理廠招標(biāo)工作、施工管理、設(shè)備采購(gòu)工作，完成主體工程；

3、完成長(zhǎng)街污水處理廠施工管理、設(shè)備采購(gòu)工作，完成主體工程；

4、完成城北污水處理廠二期工程設(shè)備采購(gòu)及安裝調(diào)試；

五、管網(wǎng)工程建設(shè)

2009年完成情況：

1、制定《水務(wù)集團(tuán)“一戶一表”給水工程管理規(guī)定》；

2、完成創(chuàng)業(yè)路給水主管工程80%工程量；

3、完成胡陳港大橋——長(zhǎng)街工業(yè)園區(qū)給水主管工程；

4、完成寧東出廠水管招標(biāo)工作；

5、完成年度一戶一表工程預(yù)算工作；

6、完成年度施工圖會(huì)審及工程變更管理；

7、完成年度工程驗(yàn)收及竣工資料審核工作；

8、完成年度工程結(jié)算及工程款審批工作；

2009年計(jì)劃：

1、完成橋頭胡-大佳何給排水主干管招標(biāo)、施工管理工作；

2、完成創(chuàng)業(yè)路給水工程；

3、做好工程預(yù)算工作；

4、做好施工圖會(huì)審、工程變更管理、工程驗(yàn)收驗(yàn)收工作；

5、做好竣工資料審核及工程款結(jié)算、審批工作。

六、政策處理

1、完成白溪、黃壇水庫連通管政策處理；

2、完成梅丹線頂管工程政策處理；

篇8

二、主要做法：世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

（一）健全組織體系。為了把信息化工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作極為重視，成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由黨政辦、文明辦、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦等人員組成，有力地推動(dòng)了面上工作。

（二）信息普及到村。為使農(nóng)民能及時(shí)清晰地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的有關(guān)信息，我鎮(zhèn)在縣信息中心的大力幫助下，搞好信息服務(wù)工作，通過專人將本鎮(zhèn)的情況收集并上傳上網(wǎng)，同時(shí)下載下載有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的信息供農(nóng)民查閱。另外，還設(shè)立了xx村委為村試點(diǎn)信息化。不定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、村委會(huì)干部到縣信息中心參加計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，使其提高計(jì)算機(jī)操作能力，更好地為農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)，成效顯著

三、存在問題：

我鎮(zhèn)的信息化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在著一些問題：一是認(rèn)識(shí)和發(fā)展不平衡；二是由于資金欠缺，信息化建設(shè)還不完善；三是專業(yè)人才相當(dāng)缺乏，不能滿足鎮(zhèn)、村信息化建設(shè)需要。

四、下一步設(shè)想：世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

1、加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)水平和參與程度。建設(shè)和應(yīng)用方面，好的典型要完善提高，面上推進(jìn)還需要加大力度。

2、加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)，普及上網(wǎng)知識(shí)，引導(dǎo)和幫助廣大干部、群眾和經(jīng)濟(jì)主體學(xué)會(huì)上網(wǎng)，用好信息資源。進(jìn)一步做好信息人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，建立靈活的用人機(jī)制。密切聯(lián)系縣信息中心，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，用到工作上。

篇9

一、學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的主導(dǎo)工作

1.在自己的工作中注意良好品德的養(yǎng)成。教學(xué)中能面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)體差異，平等地對(duì)待每一位學(xué)生。盡其所能、高效能地傳授科學(xué)文化知識(shí)，使學(xué)生終生受益，用自己精熟的知識(shí)吸引學(xué)生，用精辟的語言感染學(xué)生，用高尚的品德影響學(xué)生，成為學(xué)生一生學(xué)習(xí)和效仿的榜樣。對(duì)侍備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)等教學(xué)五環(huán)節(jié)要一絲不茍，精益求精。

2.在自己的生活中注意良好行為的養(yǎng)成。一個(gè)人的品德的高低，不光是在正規(guī)場(chǎng)合的表現(xiàn)，私下里、小事上往往更能反映一個(gè)人靈魂深處的東西，表現(xiàn)一個(gè)人的本質(zhì)。平時(shí)，不說與教師身份不相符的話，不做與教師形象不相稱的事。在家里，要家庭和睦，鄰里友愛。與人交往，誠(chéng)實(shí)守信；同事之間不談不利于團(tuán)結(jié)的話；不做不利于團(tuán)結(jié)的事；不以惡小而為之，不以善小而不為。在小事中修身，在平凡中養(yǎng)德。只有具備高尚道德修養(yǎng)的教師，才會(huì)在一言一行中感染學(xué)生和塑造學(xué)生美好的心靈，使學(xué)生不僅學(xué)到科學(xué)知識(shí)，而且懂得做人的道理。

3.教師要勤奮學(xué)習(xí)，不斷專研，提升自身的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和道德修養(yǎng)。作為教師要具備廣博的知識(shí)、開闊的視野，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，掌握新課程改革的理念，積極參加教研活動(dòng)，不斷總結(jié)、反思教學(xué)。

二、存在一些不足之處

1、政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)缺失，我校有黨員2人，平時(shí)缺少必要的政治理論學(xué)習(xí)，形勢(shì)意識(shí)，大局意識(shí)缺失，理想信念意識(shí)淡薄 。

2、對(duì)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，教師業(yè)務(wù)水平參差不齊；

3、個(gè)別教師基本功差，普通話，硬筆字不過關(guān)；

4、個(gè)別教師工作作風(fēng)漂浮，工作拖拉散漫，被動(dòng)應(yīng)付，只求過的去，不求過得硬，缺乏奮發(fā)有為，積極向上的精神狀態(tài)，工作態(tài)度上粗枝大葉，敷衍塞責(zé)，缺乏埋頭苦干、鉆研業(yè)務(wù)、創(chuàng)新的精神；

5、個(gè)別教師缺乏全局觀念和中心意識(shí)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，協(xié)調(diào)配合不夠，有時(shí)存在著有令不行，有禁不止的問題；

6、工作方面存在著不能提前侯課，上課時(shí)間隨意出入教室，坐著講課，接打電話等自由散漫問題，教育學(xué)生過程中存在著方法簡(jiǎn)單、缺乏足夠的耐心細(xì)心的思想教育，教育效果低等問題；

篇10

按照規(guī)劃先行的要求，進(jìn)一步加大了規(guī)劃工作力度，切實(shí)做到在規(guī)劃的指導(dǎo)下，分步實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作。根據(jù)建設(shè)部建村[]161號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震災(zāi)后重建村鎮(zhèn)規(guī)劃編制通知》的要求，為做好我市災(zāi)后恢復(fù)重建村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，能更好地指導(dǎo)我市村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，我科結(jié)合國(guó)家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和廣委發(fā)[]38號(hào)《廣漢市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃指導(dǎo)意見》及我市受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，已委托具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制我市縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、《廣漢市災(zāi)后重建城鄉(xiāng)和住房建設(shè)規(guī)劃》、《廣漢市災(zāi)后重建農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《廣漢市災(zāi)后市政公用基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施方案》，六個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)劃、上述規(guī)劃已基本編制完成。

1、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃：

按照國(guó)家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，我市列入適宜重建區(qū)，省政府又將我市劃為適宜重建區(qū)優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，結(jié)合廣漢市委發(fā)[]38號(hào)《廣漢市為業(yè)布局規(guī)劃指導(dǎo)意見》，全市區(qū)域空間總體結(jié)構(gòu)為“一城兩區(qū)六鎮(zhèn)”發(fā)展思路，我科已于9月初委托中國(guó)城市建設(shè)研究設(shè)計(jì)院成都分院編制，目前已基本編制完成。

2、三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃：

根據(jù)川府辦發(fā)電[]63號(hào)《關(guān)于編制“5.12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》以及省建設(shè)廳川建城發(fā)[]431號(hào)《關(guān)于請(qǐng)速報(bào)地震災(zāi)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建實(shí)施方案的緊急通知》之要求，我科及時(shí)銜接城市建設(shè)研究院成都分院，城市建設(shè)研究院成都分院承擔(dān)了《廣漢市災(zāi)后重建城鄉(xiāng)和住房建設(shè)規(guī)劃》、《廣漢市災(zāi)后重建農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《廣漢市災(zāi)后市政公用基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施方案》的規(guī)劃編制，目前規(guī)劃成果已上報(bào)省建設(shè)廳。

3、集鎮(zhèn)規(guī)劃：

9年1月進(jìn)行了征求意見座談會(huì)，其中連山鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)和南豐工業(yè)點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃已于8月25日進(jìn)行了規(guī)劃評(píng)審，目前正在報(bào)廣漢市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，下一步準(zhǔn)備進(jìn)行向陽鎮(zhèn)、三水鎮(zhèn)、南興鎮(zhèn)、小漢鎮(zhèn)的規(guī)劃評(píng)審。

4、村莊規(guī)劃

按照國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等5各部門關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后重建農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的通知安排，完成了36個(gè)村莊規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)的規(guī)劃工作，加快了我市新農(nóng)村建設(shè)的步伐，截止目前我市新農(nóng)村已建成和基本建成的農(nóng)民集中居住點(diǎn)有松林鎮(zhèn)的紅堰村，三水鎮(zhèn)的石硯村、金魚鎮(zhèn)的青棡村、金輪鎮(zhèn)的馬嘶村、興隆鎮(zhèn)的東禪寺村和毗廬村等新農(nóng)村農(nóng)民集中居住點(diǎn)。

二、加大村鎮(zhèn)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施投入，加快災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)程

房屋建設(shè)總投入達(dá)6581.30萬元，其中：

（一）全市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房206戶、竣工面積28450平方米、投資額達(dá)2556.00萬元；

（二）農(nóng)村私人建房（災(zāi)后重建）282戶，竣工面積達(dá)42706平方米，投資額達(dá)2668.30萬元；

集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的一旦建成，集鎮(zhèn)載體功能明顯增強(qiáng)，人居環(huán)境得到了一定的改善，逐步增強(qiáng)了我市城鎮(zhèn)招商引資的吸引力，農(nóng)民的生活環(huán)境逐步改善、生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三、集鎮(zhèn)住房維修加固

為加強(qiáng)農(nóng)村災(zāi)后重建工作的管理和鎮(zhèn)村災(zāi)后重建規(guī)劃管理，我局下發(fā)《關(guān)于做好災(zāi)后重建農(nóng)村永久性住房重建項(xiàng)目報(bào)建管理的通知》和《關(guān)于開展農(nóng)村災(zāi)后重建質(zhì)量安全檢查的通知》。同時(shí)草擬

了《廣漢市鎮(zhèn)村災(zāi)后重建規(guī)劃制定管理辦法》，并已報(bào)市政府。

四、嚴(yán)格規(guī)劃管理，依法行政，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)和管理

村鎮(zhèn)科按照上級(jí)部門的各項(xiàng)政策，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范管理行為，嚴(yán)格依法行政，提高辦事效率，建立有利于提高行政效能的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，建立健全單位自律機(jī)制，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，完善規(guī)劃報(bào)批制度，層層把關(guān)，完善約束機(jī)制，規(guī)范行政許可。

五、存在的問題及建議和意見

（一）規(guī)劃編制工作存在的困難和建議：

1、汶川大地震后，我市財(cái)政受到較大影響，由于無援助省市的支持，此次規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)缺口較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制已完成，但由于經(jīng)費(fèi)的問題，無法提取規(guī)劃成果。請(qǐng)上級(jí)部門給予酌情考慮。

（二）有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在規(guī)劃執(zhí)行力度不夠，仍然存在未辦理報(bào)建手續(xù)就動(dòng)工建房的現(xiàn)象，下一步，將加大城建監(jiān)察執(zhí)法檢查力度。

（三）災(zāi)后農(nóng)房重建中存在一定的質(zhì)量問題，如未按設(shè)計(jì)圖紙選型，自成戶型；無上崗資格人員參與施工；建筑材料不合格等問題。

六、年主要工作和主要措施：

（一）做好正在進(jìn)行的縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制工作，并盡快完善規(guī)劃的審批工作。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，著手進(jìn)行6個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪的總體規(guī)劃修編。

篇11

1、服務(wù)發(fā)展，督查調(diào)研。只有認(rèn)真調(diào)研，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)癥下藥解決問題。8月上旬，效能辦向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《市有關(guān)執(zhí)法、管理部門兌現(xiàn)公示承諾情況問卷表》，請(qǐng)他們對(duì)23個(gè)重點(diǎn)部門兌現(xiàn)承諾情況作出評(píng)價(jià)。還向23個(gè)重點(diǎn)部門發(fā)放了《1-7月份市有關(guān)執(zhí)法管理部門下企業(yè)服務(wù)、執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》，從各部門上報(bào)的情況看，效能革命開展以來，各執(zhí)法、管理部門主動(dòng)到企業(yè)上門服務(wù)的次數(shù)普遍增加，與去年同期相比平均增加78%；下企業(yè)檢查罰款次數(shù)與罰款金額明顯減少，罰款次數(shù)與去年同期相比平均減少19%，罰款金額同比平均減少25%，與前階段市效能辦走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)了解到的情況基本一致。8月15日，市效能辦組織人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的同志和效能辦工作人員一起，分成四個(gè)檢查組，利用三天時(shí)間對(duì)13個(gè)部門的通報(bào)意見整改情況進(jìn)行了檢查。各部門對(duì)效能辦征求到的意見和建議非常重視，專門召開辦公會(huì)議和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)意見進(jìn)行討論，分解責(zé)任，迅速整改。整改工作有力，措施落實(shí)到位，做到通報(bào)意見事事有回音、件件有著落。到目前為止，各部門對(duì)通報(bào)意見整改答復(fù)基本到位，僅供電局剩下“新辦企業(yè)或新架變壓器要求交用電押金和收取企業(yè)變壓器200元/kw的保證金”的意見未整改到位，供電局表示就該意見專門匯報(bào)。

2、開門納諫，接受監(jiān)督。為推動(dòng)機(jī)關(guān)效能革命活動(dòng)的深入開展，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提高工作的針對(duì)性，市效能辦采取走訪、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，開門納諫。8月9日，向23個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門下發(fā)了問卷表，征求對(duì)效能辦開展效能監(jiān)督工作的意見和建議。8月11日，邀請(qǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，在師山賓館召開座談會(huì)，征求對(duì)效能辦開展效能革命工作及對(duì)效能辦工作人員自身形象、工作作風(fēng)的意見和建議。8月15日至17日，又到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)骨干企業(yè)征求意見。大家對(duì)效能辦工作人員的自身形象和工作作風(fēng)還是比較滿意的，對(duì)效能辦下階段如何進(jìn)一步完善工作機(jī)制，如何開展好機(jī)關(guān)效能革命，提出了一些中肯的意見、建議，經(jīng)梳理，共收集到意見和建議12條。如：效能辦在做好正面宣傳的同時(shí)，要加大反面典型的宣傳；要加大動(dòng)真碰硬的力度；要注重暗訪內(nèi)容公開的時(shí)效性；要適時(shí)進(jìn)行講評(píng)，及時(shí)反饋、曝光等。

3、廣泛宣傳，以點(diǎn)帶面。效能辦采取內(nèi)外結(jié)合的方式，積極宣傳我市開展效能革命的方法和舉措。繼續(xù)利用《海門日?qǐng)?bào)》“效能革命進(jìn)行時(shí)”專欄，對(duì)投訴件的處理結(jié)果、部門落實(shí)整改意見情況予以刊登，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判，至今已見報(bào)7期，答復(fù)14件。同時(shí)認(rèn)真編發(fā)《機(jī)關(guān)效能革命簡(jiǎn)報(bào)》，8月份專門就海太汽渡改擴(kuò)建工程快速高效作重點(diǎn)宣傳，宣傳工程指揮部的同志圍繞市委、市政府的中心工作，肯吃苦，能戰(zhàn)斗，無私奉獻(xiàn)，只爭(zhēng)朝夕的精神。旨在通過典型引路，形成人人講效能、事事講效能的氛圍，推動(dòng)和促進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。

4、加強(qiáng)督查，促進(jìn)提高。效能辦把部門公示承諾的兌現(xiàn)情況、辦理項(xiàng)目過程中的服務(wù)態(tài)度、工作效率情況、會(huì)風(fēng)情況作為督查的重點(diǎn)，保證每天都有暗訪人員在外暗訪。8月份，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，對(duì)平安海門、法治海門建設(shè)工作會(huì)議的會(huì)風(fēng)進(jìn)行了重點(diǎn)督查，派出了四個(gè)小組，對(duì)缺席或未簽到的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了認(rèn)真調(diào)查和了解，并向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專門匯報(bào)。關(guān)于會(huì)風(fēng)問題，市效能辦已將前一段時(shí)間的會(huì)風(fēng)督查情況制成了專題片，并在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了播放。今后，市效能辦將進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)風(fēng)的督查，并及時(shí)反饋，及時(shí)處理，努力促進(jìn)我市會(huì)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

5、接受投訴，快速查處。市效能辦認(rèn)真處理群眾的投訴舉報(bào)問題，8月份共接受投訴舉報(bào)12件，已辦結(jié)10件，并已向投訴舉報(bào)人作了回訪。效能辦對(duì)市委辦、政府辦轉(zhuǎn)來的2件投訴舉報(bào)件非常重視，指派專人負(fù)責(zé)調(diào)查處理。目前這2件投訴件已調(diào)查清楚，已將調(diào)查報(bào)告報(bào)至兩辦。

二、當(dāng)前效能革命面上情況

效能革命開展至今，各部門從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員都很重視效能建設(shè)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，辦事效率明顯提高，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能革命的深入開展。

1、工作效率提高了。各部門嚴(yán)格遵循“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，以健全完善各項(xiàng)工作制度為載體，以改善投資環(huán)境為目標(biāo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。工商局辦證窗口不再堅(jiān)持一定要辦事者提交辦證所需材料的原件，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證明，提供復(fù)印件也可辦理。環(huán)保局對(duì)小項(xiàng)目和小污染項(xiàng)目的環(huán)評(píng)做到簡(jiǎn)化快辦，對(duì)初次違規(guī)的企業(yè)做到教育不處罰。

2、服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了。一個(gè)窗口就是一個(gè)形象。通過規(guī)范制度和強(qiáng)有力的督查，機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)顯著增強(qiáng)。交通局加強(qiáng)執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、簽訂責(zé)任狀、廉政短信、效能保證金等形式，規(guī)范執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)、效率意識(shí)和廉政意識(shí)。實(shí)行輕微違章教育放行制度，體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念。人事局把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到那哪里，人事服務(wù)到哪里，人才保障到哪里。”作為2006年機(jī)關(guān)工作的主題，將服務(wù)貫穿工作的全過程。

3、群眾滿意度上升了。市效能辦堅(jiān)持實(shí)事求是的原則處理投訴舉報(bào)件，對(duì)來訪、來信、來電投訴，做到熱情服務(wù)，保守秘密，秉公辦理，堅(jiān)持“有訴必理、有理必果”，做到“件件有回音、事事有著落”，并及時(shí)把處理結(jié)果通報(bào)給投訴人。各部門在效能革命中堅(jiān)持了“五不讓”的工作規(guī)范：即不讓事情在我手中延誤、不讓工作在我手里中斷、不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生、不讓辦事的同志在我這里受冷落、不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受影響。群眾對(duì)此比較滿意，對(duì)效能革命很歡迎。

但是從本月暗訪的情況看，少數(shù)部門效能建設(shè)還存在一定的不足：一是還有少數(shù)單位的個(gè)別工作人員上班時(shí)間玩電腦游戲、網(wǎng)上看小說、聊天、串崗、脫崗、穿拖鞋上班、把腳擱在辦公桌上看報(bào)紙等不良現(xiàn)象。二是個(gè)別單位的工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目不能在承諾時(shí)間內(nèi)審批完畢。另外,據(jù)群眾反映，少數(shù)單位在審批中心的窗口授權(quán)還不到位，審批事項(xiàng)還需兩頭受理。

三、九月份工作安排

效能辦以解決問題，提高效能作為工作的落腳點(diǎn)，將繼續(xù)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容，著重抓好以下三個(gè)方面的工作。

篇12

本學(xué)期我校各班開始成立學(xué)習(xí)小組，開展小組競(jìng)賽活動(dòng)，便于高效課堂的探索與發(fā)展。我作為班主任，在這里總結(jié)自己在成立與建設(shè)學(xué)習(xí)小組中的幾點(diǎn)工作和經(jīng)驗(yàn)。

首先是分組。分組要考慮的因素很多，每個(gè)組在綜合數(shù)據(jù)和實(shí)力上要平衡，要協(xié)調(diào)，像一家人過日子，如男女比例、學(xué)習(xí)成績(jī)、潛能生的拆分，班委的分配，特殊學(xué)生的照顧（近視、小矛盾等）。只有綜合考慮，合理分組，才能保證公平，這是活動(dòng)的關(guān)鍵所在。

其次是活動(dòng)規(guī)則的制定，內(nèi)容分德育和學(xué)習(xí)兩大塊。在學(xué)習(xí)方面注重加分，在德育方面更多的是扣分。德育方面，包括紀(jì)律（遲到、自習(xí)、課間等）、衛(wèi)生、課間操；學(xué)習(xí)方面，每天每節(jié)課的學(xué)習(xí)情況及月考成績(jī)。加分扣分有執(zhí)行者、監(jiān)督者，有記錄，有總結(jié)。

再次是組織領(lǐng)導(dǎo)。每組設(shè)立學(xué)一名，設(shè)記錄員一名每組分配一名班委，總體協(xié)助組長(zhǎng)抓好本組工作。還有，每組還有一名別的組的班委負(fù)責(zé)檢查和記載該組的扣分和加分情況。

最后活動(dòng)的意義和價(jià)值。通過小組的競(jìng)賽活動(dòng)，每個(gè)學(xué)生有了歸屬感，班級(jí)有了活力，，每個(gè)組有了向心力。學(xué)生在互相幫助和競(jìng)爭(zhēng)中成績(jī)和綜合表現(xiàn)整體上揚(yáng)，從而帶動(dòng)了整個(gè)班級(jí)的綜合表現(xiàn)不斷完善，不斷提升。當(dāng)然，班級(jí)結(jié)合學(xué)校工作，把各組評(píng)為優(yōu)秀小組，良好小組和合格小組，并進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。還有，在開展小組競(jìng)賽的同時(shí)，一定要杜絕個(gè)別同學(xué)以自我小組為中心，與其他小組爭(zhēng)吵鬧不團(tuán)結(jié)的情況，要制定嚴(yán)厲的處罰措施，保證班級(jí)在和諧中進(jìn)步！

篇13

二、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。以實(shí)施重大項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。縣城城區(qū)拓城敞口改造大規(guī)模、快速度鋪開。以道路拓建、園林綠化、房地產(chǎn)開發(fā)為重點(diǎn)，新拓建城區(qū)道路=.=公里，城區(qū)部分新開通道路已完成鋪油硬化、道牙安裝、綠化帶栽植和排水管道埋設(shè)，硬化路面=.=萬平方米。=個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資====余萬元，其中=個(gè)項(xiàng)目已建成投入使用，=個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。建成了縣城自來水廠日產(chǎn)水=萬噸取水泵房；正在建設(shè)的項(xiàng)目有：米江大道、嘉匯購(gòu)物中心、恒冠大市場(chǎng)、陽光大廈、商業(yè)步行街、“江畔明居”住宅小區(qū)等項(xiàng)目。其中米江大道已完成=.=公里路基和穩(wěn)定層鋪設(shè)，正在進(jìn)行砼硬化；嘉匯購(gòu)物中心、恒冠大市場(chǎng)，工程主體已竣工；陽光大廈，已建設(shè)==層；商業(yè)步行街，路面基本成形；“江畔明居”住宅區(qū)有=棟住宅樓在動(dòng)工興建。衡岳南、北路改造，新垃圾場(chǎng)建設(shè)完成了可行性論證。新世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和楊山公園的提升改造正在籌備。繼續(xù)開展了示范小區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了“富麗華”示范小區(qū)，區(qū)內(nèi)建有休閑角、籃球場(chǎng)、綠化景點(diǎn)=處===余平方米等設(shè)施；小區(qū)內(nèi)成立了物業(yè)管理委員會(huì)，正在籌備開展物業(yè)管理工作。新埋設(shè)排水管網(wǎng)=.==公里，改造供水管網(wǎng)=.==公里；城區(qū)綠化建設(shè)較往年有新的進(jìn)步，已完成綠化面積=====平方米。其中沿江綠化風(fēng)光帶建設(shè)，已完成綠化面積=====平方米。各鎮(zhèn)建設(shè)分層次、高質(zhì)量實(shí)施。全年各鎮(zhèn)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金===余萬元，新（改、擴(kuò)）建道路=.=公里、硬化路面=====余平方米，新修下水道====米，續(xù)建、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)=座，在建客運(yùn)（站）場(chǎng)=個(gè)。其中示范鎮(zhèn)——新塘鎮(zhèn)自籌資金===余萬元新（改、擴(kuò)）建道路=.=公里，硬化路面=====平方米，建成了東健路樣板街，完成了道路沿線綠化=====平方米，建成了日產(chǎn)=萬噸的自來水廠擴(kuò)改項(xiàng)目和一個(gè)有===余個(gè)攤位的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并投入運(yùn)營(yíng)；==月份成功舉辦了“xx縣首屆土菜文化節(jié)”，擴(kuò)大了新塘吃文化的影響，在省內(nèi)外樹立了“吃在新塘”的品牌。大浦鎮(zhèn)建成了大堡路示范街。

三、城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把以綠化美化凈化為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)作為改善小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要措施來抓，大力實(shí)施了“綠色環(huán)保工程”，從治理“臟亂差”入手，深入開展了城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治。各鎮(zhèn)成立了專門的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，實(shí)行鎮(zhèn)——村（居委會(huì)）——清掃保潔人員三級(jí)管理，對(duì)街道清掃，垃圾清運(yùn)實(shí)行實(shí)行路段承包、經(jīng)費(fèi)包干，開展市容管理達(dá)標(biāo)路、樣板路創(chuàng)建活動(dòng)，衛(wèi)生狀況較往年明顯好轉(zhuǎn)。全縣加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，新添置垃圾車=臺(tái)，新建垃圾站=個(gè)，新增垃圾斗==個(gè)、果皮箱==個(gè)，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配套齊全；狠抓城管隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行競(jìng)聘上崗、末位淘汰、執(zhí)收分離的管理模式，提高了管理水平。全年依法查處違法違章建筑==起，面積=====平方米，制止、糾正隨意改變項(xiàng)目用途的行為==起；取締了二小門口的菜市場(chǎng)，糾正處罰違章行為====人次；拆違拆網(wǎng)====余平方米。今年縣城順利通過了“省級(jí)文明衛(wèi)生縣城”復(fù)檢驗(yàn)收。

四、建筑業(yè)大步向前。一是圓滿完成了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作。資質(zhì)就位后，全縣建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到了==家，其中，二級(jí)總承包企業(yè)=家，三級(jí)總承包企業(yè)==家，一級(jí)勞務(wù)分包企業(yè)=家，二級(jí)勞務(wù)分包企業(yè)=家，新批組建施工企業(yè)=家。二是加強(qiáng)了建筑業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班=期，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員====人次，上報(bào)省廳核準(zhǔn)二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)==個(gè)，完成了===多個(gè)三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的年檢復(fù)查。三是加強(qiáng)了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。規(guī)范基本建設(shè)程序，重新修訂了“建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)批管理規(guī)定”，完善了報(bào)批操作流程。建立了安全生產(chǎn)許可證責(zé)任制度，全年有==家企業(yè)完成了申報(bào)工作，對(duì)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了考評(píng)考核，考核===人次，并做到持證上崗。繼續(xù)推行工程質(zhì)量旁站式管理，施工現(xiàn)場(chǎng)派駐安監(jiān)人員駐場(chǎng)施工督查，同時(shí)開展工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查，檢查在建項(xiàng)目==個(gè)，發(fā)出整改通知==份，提出整改意見===條，查處糾正違章建筑和建筑裝修==起，對(duì)=個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了處罰決定，并移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，經(jīng)過工程管理和施工人員的共同努力，未出現(xiàn)重大工程質(zhì)量和安全事故。整頓規(guī)范了全縣燃?xì)馐袌?chǎng)，對(duì)=個(gè)不法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了清理，對(duì)私自倒罐等=處隱患進(jìn)行了整改，確保了燃?xì)馐袌?chǎng)的有序運(yùn)營(yíng)。四是施工產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值=.=億元，比上年增長(zhǎng)=%。其中施工面積==.=萬平方米，竣工面積==.=萬平方米，工程項(xiàng)目應(yīng)報(bào)建==個(gè)，實(shí)際報(bào)建==個(gè)，報(bào)建金額====萬元，建筑面積==.=萬平方米，工程報(bào)建率達(dá)==%，較上年提高=.=%，質(zhì)量安全受監(jiān)工程==個(gè)，受監(jiān)面積==.=萬平方米，占應(yīng)受監(jiān)的===%，合格率==%，全年全縣建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)=個(gè)，實(shí)際招投標(biāo)=個(gè)，招投標(biāo)率為===%，實(shí)施竣工備案工程==個(gè)，竣工備案率===%；開展了創(chuàng)建安全文明施工工地工作，有=個(gè)項(xiàng)目評(píng)為省級(jí)安全文明施工工地，=個(gè)項(xiàng)目評(píng)為市級(jí)安全文明施工工地。榮桓逸夫教學(xué)樓工程、歐中女生宿舍工程、縣婦幼保健院門診樓工程評(píng)為市優(yōu)良工程。

五、城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)卓有成效。積極鼓勵(lì)建設(shè)系統(tǒng)干部職工招商引資，出臺(tái)了《xx縣建設(shè)局系統(tǒng)招商引資若干規(guī)定》，全年與內(nèi)外客商洽談、簽訂城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)合作意向協(xié)議項(xiàng)目=個(gè)，擬利用外資=.==億元。其中“金杉苑”小區(qū)建設(shè)與xx巨典公司簽約引資===.=萬元，已到位資金===萬元；新世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)及舊城改造、xx文體廣場(chǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目，正在與客商洽談，擬引資=.==億元。實(shí)現(xiàn)了縣城各主要街道的路燈電桿的經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告權(quán)等有償出讓和縣城及新塘開發(fā)區(qū)的的士經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，獲資===余萬元。以地生財(cái)，滾動(dòng)開發(fā)，全年縣城新區(qū)和各鎮(zhèn)出讓土地==宗，===畝，出讓收入達(dá)====萬余元，xx岳東路以xx出資==萬元冠名改為東健路，城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)極富成效。

六、自身素質(zhì)、服務(wù)效率和精神文明建設(shè)成果斐然。一是建設(shè)系統(tǒng)的改革改制初見成效。各單位結(jié)合各自行業(yè)要求，推行了內(nèi)部承包，完善了績(jī)效掛鉤責(zé)任制，干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力有了明顯的改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，完成各項(xiàng)收入====.=萬元，較上年增長(zhǎng)=%，建筑公司、設(shè)計(jì)院的改制初步完成了前期工作，建筑公司職工社保進(jìn)入了社保“籠子”。二是政務(wù)公開工作取得階段性成果。全年共受理申辦項(xiàng)目===件，已按期辦結(jié)===件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到了===%；支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特辦規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)==余人次，減收各類規(guī)費(fèi)==余萬元，受到民營(yíng)業(yè)主好評(píng)。三是宣教工作有聲有色。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月定期或不定期組織機(jī)關(guān)全體干部和局屬單位負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，成功舉辦了“建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)暨黨內(nèi)兩個(gè)條例”知識(shí)競(jìng)賽，開展了“從政道德”主題活動(dòng)，采取召開會(huì)議、電視宣傳、印發(fā)資料和樹立永久宣傳牌（欄）等多種形式學(xué)習(xí)和宣傳了《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等建設(shè)法律法規(guī)，在全縣營(yíng)造了“依法治建”的濃厚氛圍，提高了建設(shè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。四是廉政建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。先后制定了《====年度建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)系統(tǒng)工作人員五要十個(gè)不準(zhǔn)守則》、《xx縣建設(shè)局機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察若干規(guī)定》，層層簽訂責(zé)任書，全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)問題。五是社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、普法、檔案、提案、安全、農(nóng)村黨建等工作均達(dá)到有關(guān)要求，圓滿完成了縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

今年以來，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作雖然取得了比較好的成效，但是也存在一些突出問題，如工程項(xiàng)目建設(shè)方面有些進(jìn)展快，有些因主觀或客觀的原因進(jìn)展緩慢，建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重，違規(guī)違章建筑尚還存在，個(gè)別民營(yíng)企業(yè)規(guī)避監(jiān)管，建筑工程質(zhì)量和安全存在隱患。其次市容市貌整頓后，反彈現(xiàn)象還比較突出。這些問題有待我們?cè)趤砟甑墓ぷ髦信朔徒鉀Q。

====年全縣建設(shè)工作基本思路。總的原則是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實(shí)做到“一個(gè)確保”（確保建筑質(zhì)量安全不出大的事故），“二個(gè)規(guī)范”（規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)），“三個(gè)突出”（突出重點(diǎn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城區(qū)臟、亂、差的治理），全方位做好建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。具體在以下九個(gè)方面加大工作力度。

（一）進(jìn)一步突出規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“龍頭”作用，保障城鄉(xiāng)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)化重要性認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（三）進(jìn)一步提高投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)，搞好重點(diǎn)工程建設(shè)。

（四）進(jìn)一步提高房地產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）進(jìn)一步做強(qiáng)做大建筑業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

（六）進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。