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教育局法治建設(shè)工作實用13篇

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教育局法治建設(shè)工作

篇1

1、完善機制抓規(guī)范。教育局黨組針對教育系統(tǒng)工作的特點,不斷完善工作機制,規(guī)范權(quán)力運行,嚴(yán)格實行集體決策,切實防范廉政風(fēng)險。一是扎實做好招生工作。多次組織黨組會議,部署相關(guān)工作,完善招生制度建設(shè),嚴(yán)格按招生方案實施,確保招生陽光透明。二是完善壓力傳導(dǎo)機制。涉及教師調(diào)配、新教師招聘、外縣教師選調(diào)等人事方面的工作,由分管副局長具體負(fù)責(zé),黨組書記把握大局負(fù)總責(zé),壓實分管副局長的廉政責(zé)任。三是積極推進“黨內(nèi)監(jiān)督”與“權(quán)力制衡”工作。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,積極開展“黨內(nèi)監(jiān)督”、批評與自我批評等教育活動,促使領(lǐng)導(dǎo)、教職工增強約束力,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

2、精心部署抓落實。為確保法治政府建設(shè)各項工作落到實處,局長非常注重抓部署重督查。一是抓調(diào)研常督查。經(jīng)常聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治政府建設(shè)工作的匯報,并通過經(jīng)常性下訪、接訪了解基層情況,掌握本系統(tǒng)教育工作實情,認(rèn)真分析研究問題,及時提出指導(dǎo)解決問題的意見,部署落實法治政府建設(shè)工作。二是抓保維穩(wěn)。局領(lǐng)導(dǎo)對群眾來訪熱情接待、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,做到重要件親自閱批,重點件親自督辦。三是抓執(zhí)法促規(guī)范。局領(lǐng)導(dǎo)定期帶頭對我區(qū)民辦小學(xué)、幼兒園及校外培訓(xùn)機構(gòu)開展巡查、執(zhí)法工作。

3、務(wù)實重行抓保障。在區(qū)委區(qū)政府、檢察院及司法局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,全區(qū)小學(xué)已實現(xiàn)“一校一法治副校長”的目標(biāo),配備率達(dá)到100%。建成2個的青少年法治教育實踐基地;聘請武德吉律師事務(wù)所武宏升律師為法律顧問,教育局法規(guī)科專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。法律顧問積極參與修訂、審查行政規(guī)范性文件,起草、修改、審查合同協(xié)議,開設(shè)法制討論,解答法律咨詢,訴訟等工作;積極清理審批審核事項,壓減手續(xù),特別是關(guān)于民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)審批手續(xù),積極推進“最多跑一次”改革向教育公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。

二、學(xué)法用法,扎實推進教育系統(tǒng)工作

教育局認(rèn)真落實學(xué)法制度。從領(lǐng)導(dǎo)到教師、到學(xué)生全面推進學(xué)法用法工作。一是多措并舉,學(xué)法用法常態(tài)化。一年來,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真開展會前學(xué)法制度,確保至少每月一次的會前學(xué)法。教育局法規(guī)科定期通過法律講座、觀看警示教育錄像、學(xué)文件等形式不斷提升機關(guān)、學(xué)校及幼兒園職工的法制意識。二是部門聯(lián)合,普法宣傳多樣化。結(jié)合憲法日在全區(qū)各小學(xué)開展學(xué)《憲法》主題宣傳教育活動。組織一實驗、謙寧2名學(xué)生參加省市級“學(xué)憲法講憲法”演講比賽,分獲一二等獎。區(qū)教育局被評為優(yōu)秀組織單位。聯(lián)合市區(qū)公安局、檢察院、司法局多個部門開展預(yù)防詐騙、校園欺凌、反恐防恐、禁毒等普法教育講座十余次。

三、強化督導(dǎo),依法助推學(xué)校發(fā)展

全區(qū)各小學(xué)(幼兒園)依法制定學(xué)校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學(xué)活動。教育局定期開展安全隱患排查,2020年開展了校園安全隱患大檢查7次、校車安全專項檢查和食品衛(wèi)生安全專項檢查8次,校園周邊環(huán)境專項治理3次,共發(fā)放檢查整改意見書70多份,落實整改意見235條。

四、下一步工作打算

(一)堅持把黨的政治建設(shè)放在首位。認(rèn)真貫徹新時代中國特色社會主義思想,抓實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

篇2

一是健全組織機構(gòu)。教育局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確專人負(fù)責(zé)普法工作,凡人員變化,及時調(diào)整補充。各學(xué)校也都成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實了人員,明確了職責(zé),構(gòu)建了“五五”普法和依法治理工作的良好機制。二是制定工作方案。教育局結(jié)合工作實際,制定了《2011年教育系統(tǒng)依法治教和法制宣傳教育工作安排意見》,并在年初教育工作會議上對普法工作進行具體安排,把普法工作納入學(xué)校目標(biāo)責(zé)任書實行綜合考核。全縣教育系統(tǒng)普法和依法治理工作做到了長遠(yuǎn)有規(guī)劃,年度有計劃,階段有重點,年底有考核。

二、強化措施,創(chuàng)新形式,深入開展普法宣傳教育

(一)積極構(gòu)建普法教育平臺。教育局和各學(xué)校都安排專項資金作為普法專項經(jīng)費,征訂《西部法制報》、《陜西政法天地》等報刊雜志拓展干部教師學(xué)習(xí)渠道。各學(xué)校還通過購買vcd(dvd)光碟,征訂法制報刊、雜志和青少年法制教育讀本供師生借閱。今年年初,根據(jù)縣上統(tǒng)一安排,縣教育局在城區(qū)櫻花大道組建“法制長廊”9面,宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《全民健身條例》等法律法規(guī),為市民營造良好的學(xué)法氛圍;教育局通過《西鄉(xiāng)教育網(wǎng)》開辦普法專欄,及時宣傳教育法律法規(guī)和學(xué)校普法工作取得的成效,為干部教師及廣大學(xué)生提供豐富的法制教育資源。

(三)大力營造學(xué)生健康成長的社會氛圍。各學(xué)校與公安局(派出所)建立了聯(lián)系制度,定期召開校園及校園周邊治安工作形勢分析會,及時幫助學(xué)校解決問題;在縣委政法委的安排部署下,教育局組織各中小學(xué)開展普法征文活動,動員師生積極參與平安西鄉(xiāng)建設(shè),共收集征文3000余篇;教育局與縣司法局、縣老科協(xié)、縣法律援助中心聯(lián)系,開展“知心律師進校園”活動,配合司法局開展“法制百場報告會”活動,共舉辦法制專題講座100余場次。提高了師生的法律素質(zhì)。

篇3

二、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2016年4月)。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校根據(jù)教育局2016年度普法方案,召開動員會議,結(jié)合本單位實際制定切實可行的實施方案,確保活動順利推進。

(二)組織實施階段(2016年5月~11月)。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校按照各自制定的普法方案,廣泛開展活動,貫徹落實好工作計劃,并及時將活動情況報送縣教育局。

1.全面推進“法律進學(xué)校”活動,進一步完善依法治校的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè),不斷深化依法治校力度,進一步提高學(xué)校法治化管理水平。進一步健全法制副校長制度,全面實現(xiàn)法制副校長全覆蓋。以深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動為抓手,大力加強學(xué)校及周邊治安的綜合治理,積極構(gòu)建安全文明的和諧校園。

2.把法制教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容,把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評估體系,法制教育做到計劃、師資、教材、課時、經(jīng)費“五落實”。

3.有計劃、有針對性地開展法制課教師的法律知識培訓(xùn),提高法制課教師的法律素質(zhì)和授課技能,提高法制課教學(xué)質(zhì)量。要重視整個教師隊伍的法制教育,把法律知識的學(xué)習(xí)納入教師專業(yè)知識綜合水平繼續(xù)教育的范疇,提高教師法律素質(zhì)。

4.積極組織在校學(xué)生到各類教育基地參觀學(xué)習(xí),接受法制宣傳教育。努力形成多種媒體共進的普法格局,增強法治宣傳的主動性、互動性和生動性。

5.加強普法教育陣地建設(shè)。充分利用宣傳欄、校報校刊、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等宣傳陣地,全方位、多角度、深層次進行法律宣傳報道,營造濃厚氛圍。

6.結(jié)合已有的文化建設(shè)基礎(chǔ),充實豐富法律方面書籍,升級建設(shè)一個法治圖書室或法治書屋。法治圖書室或法治書屋要免費開放,為廣大師生提供學(xué)法普法的固定場所。

7.動員社會力量,綜合利用學(xué)校、家庭和社會多種法制教育資源,加強法制宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守社會秩序,依法維護自身權(quán)益,正確處理各種矛盾,預(yù)防和減少違法犯罪。

(三)檢查驗收階段(2016年12月)。在廣泛開展活動的基礎(chǔ)上,各單位要及時對活動開展情況進行自查和總結(jié),形成書面報告,于12月中旬報教育局政策法規(guī)股,做好迎接檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。

篇4

凡年以來有下列屬一票否決情形之一的,不能參加本次評選:

(一)學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為的;(二)學(xué)校管理制度與依法治校基本要求相違背,辦學(xué)活動、管理秩序混亂,造成較大影響的;(三)發(fā)生嚴(yán)重侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的事件,在校內(nèi)或社會造成較大影響的;(四)發(fā)生應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)主要責(zé)任的重大安全和學(xué)生傷害事故的;(五)以虛假材料或者其他不正當(dāng)手段獲得稱號的;(六)發(fā)生其他與示范校稱號嚴(yán)重不符的情形的。

二、評選對象和申報方法

市級依法治校示范校評選范圍為我市行政區(qū)域內(nèi)全日制小學(xué)、初中、高中及市屬高校。

本次申報以推薦和自薦兩種方式進行。各區(qū)、縣(市)教育行政部門對照評選標(biāo)準(zhǔn),從本行政區(qū)域依法治校先進單位中擇優(yōu)向市教育局推薦(區(qū)域中小學(xué)校〈不含幼兒園〉數(shù)不到30所的最多推薦1所,超過30所的可推薦2所,超過80所的可推薦3所,學(xué)校數(shù)以《—學(xué)年初市教育事業(yè)概況》為準(zhǔn),詳見附件2)。各地要在充分體現(xiàn)示范性的前提下,綜合考慮各級各類學(xué)校,可適當(dāng)推薦在依法治校工作中表現(xiàn)突出的民辦學(xué)校。符合條件的市屬高校和直屬學(xué)校,可直接向市教育局申報。

所有參加評選的學(xué)校應(yīng)以校長(法定代表人)為第一責(zé)任人,在規(guī)定時間內(nèi)向市教育局報送申報材料一式15份,材料內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)校基本情況(包括近五年來的獲獎情況)、對照評選標(biāo)準(zhǔn)的自評情況、學(xué)校依法治校工作的主要成效或成功經(jīng)驗。材料應(yīng)簡明扼要,字?jǐn)?shù)控制在1萬字以內(nèi)。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)做好相應(yīng)臺帳,以備檢查。對于評選標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)“校務(wù)公開”、“平安校園”等內(nèi)容,參評單位不必為迎接本次檢查評比重新制作臺帳,可以直接使用專項檢查的臺帳資料,實現(xiàn)同類材料的通用,以減輕不必要的負(fù)擔(dān)。

區(qū)、縣(市)教育行政部門應(yīng)向市教育局報送推薦報告,推薦報告每校一份,內(nèi)容應(yīng)包括該校依法治校工作開展的基本情況、主要特色及其在本地的示范作用、推薦意見等。

各地各校應(yīng)保證申報和推薦材料的真實準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)存在與申報材料不符的事實,將取消有關(guān)學(xué)校的評比資格,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報批評。

三、評選程序

本次檢查評比由市教育法學(xué)會邀請教育界、法學(xué)界有關(guān)專家等成立評選小組,對候選學(xué)校依法治校工作的整體情況進行評估和審核。評選小組將在審閱申報材料的基礎(chǔ)上,綜合評定參評學(xué)校依法治校的整體情況,并簽署評估意見。評選小組還將對候選學(xué)校進行實地檢查并聽取匯報。市教育局將根據(jù)評選小組評估意見綜合評定依法治校示范校。

市級依法治校示范校名單將在市教育城域網(wǎng)公示一周。公示期間被提出異議的學(xué)校,市教育局將組織人員調(diào)查、核實。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查核實不存在不符合評選條件的學(xué)校,由市教育局授予“市依法治校示范校”稱號,并予以表彰。

四、復(fù)查程序

根據(jù)省教育廳關(guān)于定期復(fù)查依法治校示范校的要求,在開展第四批依法治校示范校創(chuàng)建活動的同時,市教育局將對第二批省級、市級依法治校示范校進行復(fù)查(名單見附件3中加粗字體)。復(fù)查采取自查和抽查相結(jié)合的方式。第二批省級、市級依法治校示范校要對照評選標(biāo)準(zhǔn)進行自查,并形成自查報告。區(qū)、縣(市)教育行政部門要對轄區(qū)內(nèi)的第二批省級、市級依法治校示范校進行復(fù)查,并出具復(fù)查報告。市教育局將組織人員,結(jié)合第四批依法治校示范校候選學(xué)校實地檢查進程,對第二批省級、市級依法治校示范校的復(fù)查工作進行抽查。復(fù)查中發(fā)現(xiàn)有屬前列一票否決情形之一,并經(jīng)核查屬實的,取消“市依法治校示范校”稱號。

五、時間安排

申報截止期為年3月19日(周五)。第四批市級依法治校示范校申報材料、推薦報告及第二批省級、市級依法治校示范校自查、復(fù)查報告,請于年3月19日前報市教育局政策法規(guī)處(附電子稿)。

篇5

(二)深化教育系統(tǒng)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。一是依法界定行政程序主體與職責(zé)。教育局機關(guān)依法辦理行政職權(quán)委托事項,委托行政執(zhí)法時,與受委托行政機關(guān)、組織之間簽訂書面委托協(xié)議,并報縣政府法制辦公室備案。主動向社會公告委托主體和委托的行政職權(quán)內(nèi)容,并對受委托行政機關(guān)或者組織行使受委托行政職權(quán)的行為進行指導(dǎo)、監(jiān)督。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。加強行政執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,在行政許可、行政強制、行政確認(rèn)等具體行政執(zhí)法中,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,做到著裝整齊、亮證執(zhí)法、用語規(guī)范、舉止文明,塑造陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好形象。三是認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的公布和實施工作。修訂完善行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確保合法合理行使行政處罰自由裁量權(quán)。四是建立行政執(zhí)法人員資格管理制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法證件申領(lǐng)人員資格審查,對行政執(zhí)法人員進行全面清理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,上崗前必須進行法律知識培訓(xùn),杜絕不符合條件的人員申領(lǐng)證件和上崗執(zhí)法。

(三)以合法性審查為切入點,著力提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。依法完善規(guī)范性文件制定程序,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布“三統(tǒng)一”制度及備案審查制度,提高規(guī)范性文件的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。及時修訂完善規(guī)范性文件制定程序,加強合法性審查,落實好規(guī)范性文件有效期制度,確保規(guī)范性文件合法有效。

(四)認(rèn)真貫徹實施《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。認(rèn)真組織開展教育系統(tǒng)《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)學(xué)習(xí)宣傳工作:一是抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳工作。通過加大宣傳力度,為《條例》的貫徹實施營造濃厚氛圍。二是落實好《條例》中關(guān)于重大行政執(zhí)法決定備案、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)裁決等制度。三是加強監(jiān)督和責(zé)任追究。暢通社會監(jiān)督渠道,建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,對行政執(zhí)法人員加強教育管理,不斷完善監(jiān)督檢查的方式方法,加強對群眾舉報和投訴的處理,對違法行政行為實行責(zé)任追究,形成依法治教的良好氛圍。

二、方法步驟

教育系統(tǒng)“法治建設(shè)提升年”活動分為三個階段:

(一)動員部署階段(2015年4月)。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校根據(jù)教育局“法治建設(shè)提升年”活動實施意見,結(jié)合工作實際,召開動員會議,學(xué)習(xí)部署各項工作任務(wù),制定實施方案,確定具體年度工作目標(biāo)。活動方案于4月底前,報縣教育局政策法規(guī)股備案。

(二)全面開展階段(2015年4月~11月)。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校按照各自制定的實施方案,廣泛開展活動,貫徹落實好工作計劃,并及時將活動情況報送縣教育局。

(三)考核驗收階段(2015年12月)。在廣泛開展活動的基礎(chǔ)上,各單位要及時對活動開展情況進行自查和總結(jié),形成書面報告,于12月中旬報教育局政策法規(guī)股,做好迎接考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對“法治建設(shè)提升年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣教育局成立“法治建設(shè)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣教育局政策法規(guī)股。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校要充分認(rèn)識這次活動的重要意義,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,完善機構(gòu)、人員、經(jīng)費保障機制,確保活動有序開展。

篇6

二、組織實施好“七五”普法規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實“七五”普法規(guī)劃和人大常委會關(guān)于深入開展法治宣傳教育的決議,深入貫徹落實國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,建立運行全省統(tǒng)一的公務(wù)員在線學(xué)法考法網(wǎng)絡(luò)平臺,組織開展國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法、考法活動。

(責(zé)任單位:市司法局、市依法治市辦、市委組織部、市委宣傳部、市人社局,市直各部門)

三、落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,完善“普法責(zé)任清單”,明確執(zhí)法部門的普法責(zé)任。推進以“12·4”憲法日宣傳活動為統(tǒng)領(lǐng),集中開展“1+10”法治宣傳教育主題活動,一月一主題、月月有活動,上下互動、全市聯(lián)動。

(一)結(jié)合三月法治宣傳月組織開展以“三八”婦女維權(quán)、“3·15”消費者權(quán)益保護、食品安全為主題的法治宣傳活動。

(責(zé)任單位:市婦聯(lián)、市工商局、市食藥監(jiān)局,市直各部門)

(二)結(jié)合“4·15”全民國家安全教育日,深入開展國家安全法主題宣傳活動。

(責(zé)任單位:市國安局、市保密局,市直相關(guān)部門)

(三)結(jié)合“5·4”國際青年節(jié),開展青少年法治宣傳教育主題活動。

(責(zé)任單位:團市委,市直相關(guān)部門)

(四)結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日,開展生態(tài)環(huán)境保護為主題的宣傳活動。

(責(zé)任單位:市環(huán)保局,市直各部門)

(五)結(jié)合“6·26”國際禁毒日,開展禁毒法主題宣傳活動。

(責(zé)任單位:市公安局,市直相關(guān)部門)

(六)結(jié)合秋季中小學(xué)校開學(xué),開展“法治教育第一課”主題宣傳活動。

(責(zé)任單位:市教育局,市直相關(guān)部門)

(七)結(jié)合“9·9”重陽節(jié),開展老年人權(quán)益保障法主題宣傳活動。

(責(zé)任單位:市民政局,市直各部門)

(八)結(jié)合“10·17”國際消除貧困日,做好脫貧攻堅方面法治宣傳活動。

(責(zé)任單位:市扶貧移民局,市直各部門)

(九)結(jié)合“11·9”消防宣傳日,開展消防法主題宣傳活動。

(責(zé)任單位:市消防支隊,市直相關(guān)部門)

(十)結(jié)合“12·1”世界艾滋病日,開展傳染病防治主題宣傳活動。

(責(zé)任單位:市衛(wèi)計委,市直各部門)

四、貫徹落實好媒體公益普法工作。黨委宣傳部門要督促市、縣(區(qū))廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體開辦普法專題欄目,已有的普法欄目要提升深化,重點打造一批公益普法品牌欄目。繼續(xù)推進日報、廣播電視臺、北緯網(wǎng)等市級媒體普法精品欄目建設(shè)。

(責(zé)任單位:市委宣傳部,市直各部門)

五、加強新媒體普法建設(shè)。做好省市兩級普法網(wǎng)的有效對接,實現(xiàn)資源共建共享。建設(shè)和完善普法“司法”微信公眾平臺并有效運行。整合法治宣傳、法律服務(wù)資源,實現(xiàn)門戶網(wǎng)站與普法網(wǎng)有機結(jié)合。加強新媒體普法的后臺建設(shè),設(shè)立網(wǎng)上解答咨詢欄目,增強與網(wǎng)民的互動,提升法治宣傳教育的實效性。

(責(zé)任單位:市依法治市辦、市司法局,市直各部門)

六、繼續(xù)加強法治文化建設(shè)。要持續(xù)做好法治微電影作品征集、評選、展播活動。作品成果要在廣播電視、網(wǎng)站等媒體和車站、碼頭、醫(yī)院、公園等人群集中的窗口單位和公共場所推送展播。要開展“法治文藝進萬家”活動。縣(區(qū))要廣泛開展群眾性法治文藝活動,有機整合各級法治文藝團體,采取政府購買服務(wù)等多種形式,創(chuàng)編一批老百姓喜聞樂見有影響力的法治川劇、法治話劇、法治小品等多形式法治文藝節(jié)目并開展巡演。以科教文衛(wèi)“三下鄉(xiāng)”活動為載體,增加法治文藝節(jié)目在文藝下鄉(xiāng)中的比重。開展法治電影放映活動。會同相關(guān)部門開展法治電影進鄉(xiāng)村、進社區(qū)。

(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文體新廣局、市司法局,市直各部門)

七、繼續(xù)加強法治教育基地建設(shè)。梳理、摸清監(jiān)獄、法庭、學(xué)校以及法治公園、長廊、廣場等法治教育基地建設(shè)情況,打造一批省市縣法治教育基地,已建成的法治教育基地要面向公眾開放,要充分發(fā)揮教育基地作用。

(責(zé)任單位:市依法治市辦、市司法局、市住建局,市直各部門)

八、要進一步加強以法治示范縣(區(qū))為主的九大示范創(chuàng)建活動。要結(jié)合法治建設(shè)實際進一步健全法治創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,通過開展多層級多領(lǐng)域法治示范創(chuàng)建,打造我市法治教育名片。

篇7

三、參加會議人員:

區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(約8人);區(qū)綜治委成員單位、依法治區(qū)成員單位主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員(約110人);各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記、副主任和綜治、依法治理干事、司法所所長、社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人(約183人);__經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)(2人);區(qū)公、檢、法、司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科、所、隊、庭、室等部門負(fù)責(zé)人(約100人);駐區(qū)大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處(科)長(約150人);駐區(qū)高校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處長(約30人);各中小學(xué)校校長(51人);各醫(yī)院院長(約10人);共約670人。

四、會議主持人:*區(qū)長

五、會議議程:

1、區(qū)委常委、政法委書記__作政法工作報告;

2、大會表彰

(1)、區(qū)委常委、副區(qū)長*本文 *通報省、市表彰決定,宣讀區(qū)委、區(qū)政府表彰決定(播音員宣讀名單);

(2)、頒獎(綜合治理、依法治區(qū)先進集體和個人領(lǐng)獎,分二批分別各8人,依次是集體、個人);

3、簽訂平安和法治創(chuàng)建工作責(zé)任書(共3家)

街道:__街道,成員單位:區(qū)工商分局,高校:南師大;

4、交流發(fā)言(分別控制在10分鐘以內(nèi),依次是公安分局、邁皋橋街道、南財大、中建八局安裝公司);

5、區(qū)委*書記講話。

六、主席臺就座人員:

區(qū)委四套班子領(lǐng)導(dǎo)。

七、20__年度全區(qū)平安、法治建設(shè)表彰的先進名額分配情況:

平安建設(shè)

1、區(qū)委、區(qū)政府表彰的先進集體名單(共4 8個):

(1)、先進單位(22個):

區(qū)委辦、區(qū)政府辦、610辦、局、統(tǒng)戰(zhàn)部、綜治辦、財政局、人事局、發(fā)改局、環(huán)保局、安監(jiān)局、商務(wù)局、教育局、衛(wèi)生局、計生局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、交通局、拆遷辦、民政局、交警七大隊、區(qū)保安公司

(2)、平安社區(qū)、村(20個):

由各街道評選上報,其中__各3個,__各2個,__1個。

(3)、平安高校(6個):

2、區(qū)委、區(qū)政府表彰的先進個人名單(共56人)

(1)、街道名額分配情況(38人):

(2)、成員單位名額分配情況(18人):其中區(qū)武裝部、總工會、婦聯(lián)、團區(qū)委、審計局、物價局、市容局、勞動局、宗教局、農(nóng)林局、統(tǒng)計局、綜治辦等單位各1人,公安分局6人。

3、區(qū)綜治委表彰先進集體分配情況(共69個)

(1)、平安企業(yè)(11個):

(2)、平安醫(yī)院(4個):由區(qū)衛(wèi)生局評選上報。

(3)、平安學(xué)校(10個):由區(qū)教育局評選上報。

(4)、先進基層政法部門(13個):由政法各部門評選上報,其中公安分局6個,檢察院、法院各2個,司法局、政法委、交警七大隊各1個。

(5)、無刑事案件社區(qū)、村(31個):根據(jù)全年統(tǒng)計情況。

法治建設(shè)

1、區(qū)委、區(qū)政府表彰的先進集體名單(共12個):

(1)、先進單位(12個):

區(qū)紀(jì)委、人大辦、政協(xié)辦、組織部、宣傳部、機關(guān)工委、國稅分局、地稅分局、工商分局、法制辦、文化局、國土局

2、區(qū)委、區(qū)政府表彰的先進個人名單(共16人):

(1)、街道名額分配情況(9人):9個街道各1人。

(2)、成員單位名額分配情況(7人):區(qū)法院、檢察院、司法局、依法治區(qū)辦、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、__簡報各1人。

3、依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的先進集體:(共4個)

(1)、20__年法治__建設(shè)為民辦實事先進單位:(4個)

區(qū)公安分局、環(huán)保局、民政局、區(qū)商務(wù)局

合計情況:

1、以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰的平安、法治先進集體共計60個。

篇8

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門分工,強化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實效。

1、抓重點對象學(xué)法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學(xué)法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達(dá)49萬余人次。

2、堅持三項制度,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過擬定學(xué)習(xí)計劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座,并把此項工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實施以來,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓(xùn)并進行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。

3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。

4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會用法律武器維護自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。

5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè),推進依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。20*年以來,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴(yán)格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份,宣傳手冊2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張,受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。

(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。

1、強化普法依法治理工作責(zé)任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。

2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅持把法制教育納入干部培訓(xùn)計劃并認(rèn)真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。

3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度,強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

通過以上工作的扎實開展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:

1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。

2、思想認(rèn)識有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。

3、重點對象學(xué)法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。

三、下步工作措施

1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),建立健全工作制度。

2、突出法制宣傳,加強陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合*實際制定可行的運作方案,負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊;《今日*》要開設(shè)“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。

3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細(xì)化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣*局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動.縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。

篇9

(一)完善學(xué)法制度,扎實開展集中學(xué)法活動。按照縣法治建設(shè)、依法行政和法制教育工作的要求,我局完善了機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及公職(執(zhí)法)人員的學(xué)法制度,制定了《__縣教育局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職(執(zhí)法)人員學(xué)法計劃》,從2月份起利用每月一次的月工作會議進行集中學(xué)習(xí)5次,突出學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《校車安全管理條例》,使機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員深入領(lǐng)會憲法的基本原則和精神,了解行政許可的適用范圍,熟悉校車安全管理的基本制度,進一步樹立依法行政的意識,掌握依法行政的基本要求和行為規(guī)則,提高依法行政的能力與水平。全縣各學(xué)校對教師采取分散培訓(xùn)和集中培訓(xùn),進一步提高了廣大教職員工依法實施教育教學(xué)活動、參與學(xué)校管理的能力。

(二)堅持開展機關(guān)工作人員“學(xué)法、用法”活動。統(tǒng)一訂購《普法讀本》,有重點地布置學(xué)習(xí)任務(wù),并組織全體人員參加法律知識考試,切實提高機關(guān)人員法制知識儲備和執(zhí)法水平。

(三)加強教育法律法規(guī)學(xué)習(xí)。各學(xué)校均組織干部教職工重點學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》、《__縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》等相關(guān)教育法律、法規(guī),并通過網(wǎng)絡(luò)、下緣廣播站、橫幅、黑板報等廣泛宣傳。

三、依法行政方面

(一)明確執(zhí)法主體,規(guī)范收費行為。一是認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法責(zé)任。年初我們對教育的執(zhí)法行為進行了認(rèn)真梳理,明確了教育局的執(zhí)法主體地位,明確了若干項執(zhí)法依據(jù),保證了執(zhí)法責(zé)任制工作的推進。二是開展專項執(zhí)法檢查。每年春秋兩季開學(xué)收費之際,都要開展教育收費執(zhí)法活動。通過不斷加大執(zhí)法力度,有效遏止了亂收費現(xiàn)象,極大地規(guī)范了教育收費行為。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》。在實現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)后,繼續(xù)認(rèn)真貫徹《教育法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等政策法規(guī),并加大了《義務(wù)教育法》的執(zhí)法力度:一是強化控輟保學(xué)工作。各中小學(xué)均嚴(yán)格實行畢業(yè)生交接制度,輟學(xué)現(xiàn)象得到了有效控制。二是推進免費教育進程。繼續(xù)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行“義務(wù)教育經(jīng)費保障機制”,推進義務(wù)教育階段免費教育,全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免收學(xué)雜費和教科書費,家庭困難寄宿生還實行生活補助。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。多方籌集資金,加強農(nóng)村危房改造力度,進一步優(yōu)化教育資源,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。四是加大學(xué)校安全執(zhí)法檢查,確保師生生命財產(chǎn)安全。

篇10

一項“黨委領(lǐng)導(dǎo),普法依法治縣工作涉及到普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個層面。政府實施,人大監(jiān)督,全民參與”系統(tǒng)惠民工程。為了確保普法依法治理工作擁有強大動力,主要從以下三個方面加強了組織領(lǐng)導(dǎo):

為普法依法工作的順利開展提供了強有力的組織保障。結(jié)合人動和工作需要,一及時建立和完善了高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。先后于5月、3月調(diào)整了兩次縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,一直由縣長擔(dān)任普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。為了加強領(lǐng)導(dǎo)和保障力度,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組時,又將縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長同志調(diào)整擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。全縣各鎮(zhèn)(區(qū)縣直各部門也都相應(yīng)及時地調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了上下聯(lián)動、各部門齊抓共管組織領(lǐng)導(dǎo)機制。9月12日縣委、縣政府以南發(fā)[]18號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于開展普法依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》通知;9月30日縣人大常委會作出了關(guān)于深入開展“五五”普法依法治理工作的決議》為了把普法依法治理工作落到實處,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制度、依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會等制度,繼續(xù)把普法依法治理納入縣“四大家”包鎮(zhèn)(區(qū)包戰(zhàn)線工作內(nèi)容,納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)考核,從而有力地推動了普法依法治理工作的健康開展。

為普法依法治理工作開展有效發(fā)揮了指揮棒”作用。為了充分發(fā)揮考核考評工作的效能,二進一步完善了考核考評機制。進一步完善監(jiān)督激勵機制,從健全考核評估體系著手,修訂完善了普法依法治理日常考核機制,實行了全縣普法依法治理工作重大活動報告制度及每季度向普法主管部門至少書面報告一次工作情況制度。縣普法依法治縣辦健全和完善了對各地、各部門的日常考核檔案,做到獎分、扣分有據(jù)可依,有據(jù)可查,確保了對各單位日常考核、年度考核的真實性和獎懲兌現(xiàn)的實效性。依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格落實了湖北省法制宣傳條例》規(guī)定,對沒有達(dá)到普法依法治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)的地方和單位,不得授予其與精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理有關(guān)的榮譽稱號。通過建立和完善考核考評工作機制,有效地促進了全縣普法依法治理工作行之開展。

為普法依法治理工作健康開展提供了強有力的人力、財力支撐。堅持把普法依法工作擺上重要工作日程,三加大了保障力度。不斷地加大人力、物力、財力的投入,確保了全縣普法依法治理工作健康有序地開展。今年,縣承擔(dān)著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務(wù),及時采納普法主管部門的建議,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步安排、同步實施,把縣新農(nóng)村建設(shè)工作組、扶貧奔小康工作組、包社區(qū)工作組在所駐點開展普法依法治理工作任務(wù)納入目標(biāo)考核,共同承擔(dān)起普法工作隊職責(zé),實現(xiàn)了人力、目標(biāo)的有效整合。同時,各鎮(zhèn)(區(qū)統(tǒng)一按照一個行政村有一名國家干部的標(biāo)準(zhǔn)落實“法律進鄉(xiāng)村”工作隊員,進一步加強了農(nóng)村開展普法工作的力度。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都能按照各自的職責(zé)深入到各地、各部門檢查指導(dǎo)普法依法治理工作,有力地促進了普法工作的順利開展。從“五五”開始,對普法經(jīng)費實行重點傾斜,增加預(yù)算3萬元,按照每年度不低于8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行保障。同時要求各地、各部門、各單位也要拿出一定的經(jīng)費,確保普法依法治理工作的正常開展,從而為普法依法治理工作順利開展提供財力保障。

二、高標(biāo)準(zhǔn)實施。

具有強制性弱且跨度時間長的特點,普法工作主是面向全體公民包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的公共服務(wù)性事業(yè)。一件需要長抓不懈才能見效的工作。要想把普法工作抓出成效來,必須不失時機地為普法工作造勢,持之以恒地落實好各項措施和目標(biāo)。開展以“法律六進”為主要載體的法制宣傳教育活動中突出抓了以下幾方面的工作:

廣泛性深入地開展了宣傳發(fā)動工作。于12月4日至12月10日在全縣范圍內(nèi)組織開展了五五”普法啟動暨“124法制宣傳周活動,一以舉辦聲勢浩大的五五”普法啟動儀式為先導(dǎo)。并于12月4日,城關(guān)凱達(dá)廣場隆重舉行了全縣“四五”普法總結(jié)、五五”普法啟動暨“124法制宣傳周啟動儀式,家的四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)和縣直主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、城關(guān)鎮(zhèn)直單位干部職工、街道居民、農(nóng)村村民代表及由教育局組織的縣實驗小學(xué)、城關(guān)實驗小學(xué)兩個宣傳方陣共3000余人參加了啟動儀式,縣公安局等30個縣直司法、執(zhí)法單位和相關(guān)涉農(nóng)部門都分別制作了宣傳車進行了游演活動。當(dāng)天共出動宣傳車38輛,參加游演活動人員數(shù)千人、沿途參觀干部群眾達(dá)數(shù)萬人。從12月4日開始至12月10日,縣司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政執(zhí)法部門30個單位分別在鬧市區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢臺,向行人發(fā)放宣傳資料,解答群眾的有關(guān)咨詢。啟動儀式后,各鎮(zhèn)(區(qū)分別采取層層召開動員會、組織宣傳車到各村巡回宣傳等形式廣泛開展了法制宣傳活動。宣傳周期間,全縣共有246名司法、執(zhí)法人員義務(wù)參加了咨詢活動,接待群眾8300余人次,共發(fā)放宣傳資料23000多份,刷寫、張貼、懸掛、播放宣傳標(biāo)語1600條(幅辦黑板報780余塊,組織縣書法家協(xié)會會員書寫有關(guān)法律書法作品14條幅,縣電視臺、廣播電臺等宣傳媒體共播發(fā)有關(guān)新聞、法律知識20多條,全縣受宣傳教育的干部群眾達(dá)40多萬人次。

積極推進了以“法律六進”為主要載體的普及實施工作。今年年初,二運用多種形式和載體。分別召開“四大家”聯(lián)席會和全縣政法工作會議進行了研究、安排和部署“法律六進”活動,以南普字[]02號文件印發(fā)了縣開展“法律六進”活動實施方案》為了全方位推動“法律六進”工作,一是充分利用電視、電臺等各種宣傳媒體廣泛普及法律知識。縣政法委、縣司法局、縣教育局等12個縣直單位與廣播電臺長期聯(lián)辦了法制宣傳專欄。二是除組織36名縣普法講師團成員及骨干參加市組織的骨干培訓(xùn)外,利用縣、鎮(zhèn)黨校和其它陣地,共培訓(xùn)普法宣講員及骨干5460名。6月下旬,全縣組織基干民兵集訓(xùn),考慮到農(nóng)村基干民兵大多是治調(diào)主任或三聯(lián)中心戶長,也是農(nóng)村普法骨干,給每個參訓(xùn)對象發(fā)放了一冊《農(nóng)村法律知識讀本》將“五五”普法知識納入培訓(xùn)內(nèi)容,提高了集訓(xùn)成效。同時,縣鎮(zhèn)兩級普遍組成了15人以上的講師團,為搞好全縣的普法工作打下基礎(chǔ)。三是開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點、以“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律六進”活動。全縣各局(鎮(zhèn)以上中心組普遍按要求落實了每年學(xué)法不得少于4次、公務(wù)員學(xué)法不得少于40小時的學(xué)習(xí)制度。全縣89所中小學(xué)校全部落實了法制副校長,縣教育局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局都能夠按照年度普法工作要點的要求積極履行職責(zé),進一步加強了對青少年學(xué)生、個體經(jīng)濟和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、企業(yè)職工的普法教育。縣長坪鎮(zhèn)在開展“法律進六進”活動中,由過去單純召開會議宣講法律知識,探索出了以案普法”有效方法,收到明顯效果。只要是遇到矛盾糾紛,鎮(zhèn)里就組織普法工作隊深入實地召開片區(qū)群眾大會宣傳法律,讓大家對照法律對矛盾糾紛開展討論,然后再組織調(diào)解,不僅使矛盾糾紛迎刃而解,而且通過“以案普法”還提高了群眾學(xué)法的積極性和參與本地矛盾化解的主動性,僅今年上半年,該鎮(zhèn)就通過“以案普法”開展法律知識宣講50多場(次受教育群眾達(dá)8000余人。

有力地服務(wù)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年我縣承擔(dān)著全市“法律進鄉(xiāng)村”試點工作任務(wù)。認(rèn)為這是市領(lǐng)導(dǎo)對我信任,三突出開展了法律進鄉(xiāng)村”活動。以是對我促進,為了高標(biāo)準(zhǔn)地完成好試點工作任務(wù),以九集鎮(zhèn)為重點全面開展了法律進鄉(xiāng)村”活動。組織縣直和鎮(zhèn)直行政執(zhí)法部門和公共事業(yè)部門,堅持開展“送法下鄉(xiāng)”活動,每季度深入農(nóng)村開展一次專業(yè)法宣傳和咨詢活動。從今年3月份開始,縣關(guān)工委、縣綜治辦、縣普法辦、縣教育局聯(lián)合組建了青少年法制教育宣讀團,巡回到全縣各地學(xué)校、農(nóng)村及社區(qū)宣講了重點以警示教育、預(yù)防教育、成本教育為主要內(nèi)容的法律知識。全縣各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展“六個進鄉(xiāng)村”活動:一是送法律書籍進鄉(xiāng)村,采取編印法律知識手冊和贈送法律書籍等方法,全縣農(nóng)村科技文化屋建立起“農(nóng)民法律圖書角”二是送法律知識進鄉(xiāng)村,組織講師團成員深入到各村巡回講課,組織法律工作者深入農(nóng)村向農(nóng)民群眾提供法律咨詢,將法律知識送進鄉(xiāng)村;三是送法制文藝進鄉(xiāng)村,縣、鎮(zhèn)各組成一支鎮(zhèn)法制文藝宣傳隊,自編自演法制節(jié)目到各集鎮(zhèn)、各村進行巡回演出;四是送法制展覽進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)相關(guān)部門各制作一塊以法制宣傳展板,深入到各鄉(xiāng)村進行巡回展出;五是送法制電影進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織一批法制題材的電影、制作一批法制宣傳幻燈片,利用電影放映車巡回到各鄉(xiāng)村放映;六是送普法電視進鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織制作一套法制講座、法制文藝節(jié)目光碟,各個有線電視放映站播放,利用電視網(wǎng)絡(luò)將普法知識送進鄉(xiāng)村。目前我縣已自編了農(nóng)村法律知識讀本》計劃發(fā)放十萬冊,已經(jīng)印發(fā)一萬冊。九集鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府除發(fā)放《農(nóng)村法律知識讀本》5000冊外,還給全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員寄發(fā)了致農(nóng)民工朋友的一封信》并隨信寄發(fā)了農(nóng)民工法律知識問答》一書。全縣各村組建了由村干部、三聯(lián)中心戶長及駐村干部組成的村級法制宣講隊伍,采取召開黨員大會、村民大會、小組會議和入戶宣傳等形式,集中組織群眾每月學(xué)習(xí)一次法律知識,村干部每半月學(xué)一次法。截止目前,今年僅九集鎮(zhèn)就放法制電影和進行展出23場次;共懸掛、刷寫各種法制宣傳標(biāo)語1352條幅;全鎮(zhèn)15名普法講師團成員從4月15日開始,鎮(zhèn)直各部門、各村進行宣講,已講授法律32場次,受教育干部群眾達(dá)11600余人次。今年6月份,還針對干部職工和村民群眾不同對象命題,組織全鎮(zhèn)普法對象開展了一次法律知識有獎答題競賽,鞏固了法律六進”活動成果。

有力地促進了全縣的社會穩(wěn)定。組織全縣公民按照年度規(guī)劃完成指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容基礎(chǔ)上,四緊緊圍繞中心和大局開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。緊緊圍繞中心工作突出了條例、法律援助條例、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法法律法規(guī)的宣傳教育。近年來我針對少數(shù)公民在處理事務(wù)中,過于主張個人權(quán)利,相對忽視了個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任的問題,始終把條例作為每年普法工作的重點,教育和引導(dǎo)群眾采取合法的途徑解決自身利益的訴求。法律援助工作是近年來各級黨委政府為民辦實事的一個重要項目,為了把這在項民心工程辦好,每年定期開展法律援助宣傳月活動,來共解答有關(guān)勞動爭議、土地承包、婚姻家庭、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢1500余人次;深入到各村、組發(fā)放法律援助宣傳資料8000份;縣“兩會”期間,向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放法律援助宣傳資料500余份;律師、法律服務(wù)工作者向廣大群眾發(fā)放“便民卡”2萬多張,通過縣低保局向城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放服務(wù)卡500張,憑卡直接申請辦理法律援助案件。縣婦聯(lián)、老齡委、總工會、團縣委、人武部、殘聯(lián)等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(區(qū)建立援助工作站18個,形成了縣法援中心、鎮(zhèn)(區(qū)村委會(社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)。近年來,法律援助工作分別受到司法部、省司法廳、市委市政府的充分肯定和表彰。堅持把安全工作放在突出位置,采取強化宣傳教育、做好調(diào)解和法律服務(wù)工作等措施,取得了較為明顯的成效。

四、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合。

認(rèn)真抓好學(xué)用有機結(jié)合,扎實開展法制宣傳教育的同時。堅持以縣第十二次黨代會提出的完善民主政治環(huán)境,建設(shè)法治”為目標(biāo),以“法治縣”創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真開展了五五”普法教育,全面推行了政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,促進機關(guān)、單位、企業(yè)、農(nóng)村法治化管理水平。

形成了開展依法治理工作的強大合力。依法治理工作中堅持統(tǒng)籌安排、各司其職、合力推進的方法,一齊抓共管。有力地促進了依法治理工作的落實。縣紀(jì)委、縣委組織部于4月18日以南紀(jì)發(fā)[]11號文件印發(fā)了關(guān)于試行黨務(wù)公開的實施方案》明確了公開的主要內(nèi)容、形式和時限,及相關(guān)要求,確定了縣委黨校、縣民政局、城關(guān)鎮(zhèn)、李廟鎮(zhèn)劉坪村等15個試點單位,通過開展黨務(wù)公開活動,進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,密切了黨群干群關(guān)系。縣政府辦于5月14日以南政辦發(fā)[]35號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣監(jiān)察局關(guān)于全縣公用事業(yè)單位推行辦事公開制度實施意見的通知》通過推行辦事公開制度,最大限度地擴大了人民群眾的知情權(quán);5月20日縣普法依法治縣辦印發(fā)了關(guān)于明確全縣縣直依法治理示范點單位的通知》圍繞當(dāng)前群眾普遍關(guān)注的三難”打官司難、看病難、上學(xué)難三農(nóng)”農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民切身利益等熱點難點問題,確定了縣法院、縣財政局、縣華海紙業(yè)公司等11個行政、事業(yè)、企業(yè)單位,作為年度依法治理示范點,以推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開為主要工作平臺,實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包點、主管部門責(zé)任包保的方法,有效地促進了示范點工作的落實,為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢下普法依法治理工作的經(jīng)驗。今年6月1日縣委辦、政府辦又以南辦發(fā)[]27號文件印發(fā)了縣村務(wù)公開和民主管理工作意見》對村務(wù)公開和民主管理工作進一步進行了規(guī)范,并確立了城關(guān)鎮(zhèn)便河村等77個村務(wù)公開民主管理示范村。各地各部門結(jié)合實際制定了依法治理規(guī)劃,確定了階段性工作計劃,通過開展“規(guī)范行政行為,創(chuàng)建法治政府;規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)建法治機關(guān);規(guī)范自治行為,創(chuàng)建基層民主法治單位”等活動,深化地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”

確保了依法治縣的規(guī)范運行。繼續(xù)堅持了以科學(xué)決策、依法決策、民主決策為基本準(zhǔn)則,建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證、公示制度和決策責(zé)任追究制度,健全決策規(guī)則、規(guī)范決策程序、強化決策責(zé)任。繼續(xù)鞏固和完善了行政審批、行政執(zhí)法行為的監(jiān)督約束機制,認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,二嚴(yán)格落實依法治理工作的相關(guān)制度。有效地促進公正司法,依法行政、依法管理,提高全社會法治化管理水平。進一步加強了監(jiān)督制約,加大了依法預(yù)防和懲治腐敗力度,推動各項工作依法、規(guī)范、有序進行,實現(xiàn)各項事業(yè)和社會事務(wù)管理民主、公開、透明,從根本上預(yù)防社會各種矛盾,促進社會和諧發(fā)展。近年來,非法經(jīng)營地下“”活動在縣比較嚴(yán)重,采取廣泛宣傳非法經(jīng)營和購買地下“”危害,教育和引導(dǎo)干部群眾自覺抵制地下“”活動,采取層層簽定責(zé)任書、行政事業(yè)單位干部職工向組織寫承諾書等措施,強化了教育管理力度。同時,組織專班,多次組織專項打擊行動,依法對非法經(jīng)營“”地下碼莊等進行了嚴(yán)懲,使我縣非法經(jīng)營和購買地下“”行為得到有效的遏制。

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2016年,教育部、省教育廳又相繼制訂出臺了依法治教實施綱要,為進一步加強學(xué)校依法治校、依法治教進程,加強青少年學(xué)生法治教育,提升學(xué)生法治素養(yǎng),防控校園欺凌和校園暴力,保障校園安全等工作提供了指導(dǎo)和依據(jù)。甘南藏族自治州作為民族自治地區(qū),近年來在依法治校、創(chuàng)建平安校園,特別是校園欺凌和暴力防治工作中取得了顯著成效,特刊發(fā)以饗讀者。

防治中小學(xué)生校園欺凌和校園暴力行為是一個世界性難題,也是一項長期而艱巨的任務(wù),需要源頭防范、標(biāo)本兼治、綜合施策、長抓不懈。近來,甘南州教育系統(tǒng)在“平安校園”創(chuàng)建活動中,把校園欺凌和暴力防治工作作為重點,采取了一系列措施,有效遏制了校園欺凌和暴力事件的滋生蔓延。

特別是2016年以來,教育部等九部委制定印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生校園欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》精神后,甘南州迅速行動,組織人T對全州中小學(xué)及中職學(xué)校學(xué)生欺凌和暴力現(xiàn)象進行了深入調(diào)研,充分掌握了州內(nèi)各縣市學(xué)生欺凌和暴力行為產(chǎn)生的深層原因和特點,結(jié)合實際研究制定了《甘南州校園欺凌和暴力防治工作實施方案》,常態(tài)化開展校園欺凌和暴力防治工作,取得了明顯成效。

制度先行 突出防范

為中小學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個安全健康的成長環(huán)境,是包括學(xué)校、家庭以及社會多元主體在內(nèi)的全社會共同的責(zé)任。學(xué)校和家庭在青少年成長中的主要責(zé)任是教育與養(yǎng)育,社會同樣肩負(fù)著為青少年營造積極、向上、安全的成長環(huán)境的責(zé)任。

就校園欺凌和校園暴力本身而言,發(fā)生的原因有家庭教育缺失、學(xué)校教育價值偏離、社會教育缺失等多方面。具體來講,不但有涉事學(xué)生個人因素,還有學(xué)校教育管理、環(huán)境影響等多方面的誘發(fā)因素,偶發(fā)性很強,因此,只有把日常防治與集中整治相結(jié)合,才能更好地遏制校園欺凌和校園暴力現(xiàn)象的發(fā)生。

“為此,全州各級教育行政部門先從制度建設(shè)入手,督促指導(dǎo)學(xué)校建立了學(xué)生欺凌和暴力防治工作制度,形成了早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)等工作機制”。甘南州教育局副局長陳慧源說。

為了進一步加大防范管控力度,做到對校園欺凌和暴力事件及時發(fā)現(xiàn)、干預(yù)并防止事件惡化,甘南州教育局制定并要求各學(xué)校實施了一系列常態(tài)化的預(yù)防和管控措施。

“根據(jù)州教育局的要求,我們遴選組建了學(xué)生信息員隊伍,積極動員師生特別是學(xué)生信息員廣泛搜集校園欺凌和暴力事件苗頭動態(tài),指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)學(xué)生的矛盾糾紛排查化解工作,同時還設(shè)置并公布了學(xué)生欺凌和暴力行為舉報專線電話,密切監(jiān)控和及時處置本校學(xué)生欺凌和暴力事件”。甘南州合作藏族中學(xué)校長付海生說。

各學(xué)校在學(xué)校日常管理中嚴(yán)格落實門禁、值周領(lǐng)導(dǎo)督查、值班巡查、課余活動管理、管制刀具收繳等管理制度,狠抓學(xué)校日常管理。針對重點學(xué)生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作,極大地增強了工作針對性和實效性。

同時,還建立了留守兒童、單親家庭學(xué)生、特困生、進城務(wù)工人員子女、女童、殘疾學(xué)生、有心理問題學(xué)生等弱勢群體及“問題學(xué)生”關(guān)愛保護工作機制。每學(xué)年初全面篩查掌握這幾類學(xué)生基本情況,建立臺賬,安排教師跟蹤開展結(jié)對幫教活動,及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,重點關(guān)注學(xué)生異常表現(xiàn)并跟蹤查找原因,對可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。

社會參與 合力管控

校園欺凌和校園暴力防治離不開社會參與。為了加大新形勢下群防群治工作力度,實現(xiàn)人防、物防、技防在基層綜治中的深度融合,甘南州動員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。

甘南州教育行政部門聯(lián)合公安部門每學(xué)期進校開展校園欺凌和暴力事件問卷調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題,采取防范措施并通知家長,進行跟蹤防治,有效教育轉(zhuǎn)化。

針對當(dāng)?shù)夭糠謱W(xué)生習(xí)慣攜帶刀具的現(xiàn)象,甘南州教育局聯(lián)合當(dāng)?shù)毓膊块T制定印發(fā)了《甘南州學(xué)校管制刀具等違禁物品管理暫行辦法》,賦予學(xué)校排查收繳管制刀具等違禁物品的權(quán)力,加大了排查收繳力度,清除了校園欺凌和暴力行為滋生的一大隱患。

“為了充分發(fā)揮州教育局和各縣教育行政部門校園周邊環(huán)境綜合治理專項組辦公室的職能作用,我們定期牽頭組織有關(guān)職能部門全面開展校園周邊隱患排查整治行動,大力整治學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、圖書音像店、流動攤點及各類娛樂場所。并協(xié)調(diào)公安部門,在學(xué)生上下學(xué)、課余及周末等重要時段、學(xué)生途經(jīng)重點路段堅持進行巡邏防控和治安盤查,最大限度地凈化校園周邊社會環(huán)境”。 甘南州教育局安全管理科科長程輝介紹。

此外,甘南州還建立了校園周邊環(huán)境綜合治理專項組成員單位與轄區(qū)學(xué)校定期交流研判機制,教育、公安、文化、司法等部門每學(xué)期聯(lián)合進行1次“問題”青少年群體活動動態(tài)研判,組織學(xué)校排查學(xué)生欺凌和暴力隱患苗頭,及時采取相應(yīng)防范措施,全面加強校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的防治體系。

加強宣傳 依法治理

防控校園欺凌和暴力,需要依法治理,尤其是明確法律在學(xué)校管理中的作用,對學(xué)生進行最基本的法律法規(guī)教育。近年來,甘南州上下加強了校園欺凌和暴力行為防治的法律宣傳工作,從法理角度營造了濃厚的輿論氛圍。

利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、電子屏、標(biāo)語、宣傳欄、櫥窗、黑板報等,堅持向廣大師生宣傳典型案例及有關(guān)法律知識,宣傳校園欺凌和暴力事件的危害和惡劣影響,形成了校園反欺凌、防暴力的輿論壓力和震懾力,警示學(xué)生加強自律。

同時,舉辦家長學(xué)校。每學(xué)期開學(xué)初和放假前,各學(xué)校都舉辦家長培訓(xùn)班,給家長講授一些學(xué)生欺凌和暴力行為的防治方法,闡明學(xué)生實施欺凌和暴力行為后家長必須承擔(dān)的法律責(zé)任,切實增強家長的監(jiān)護人意識。指導(dǎo)家長加強家庭教育,科學(xué)管教孩子,不放任自流,不簡單粗暴,注重孩子思想品德和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),全面掌握孩子思想動態(tài)和日常活動情況,防止學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。

緊密圍繞《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,加強學(xué)生法制教育。聯(lián)合司法、檢察部門每學(xué)期高質(zhì)量地開展一次“法治進校園”活動,讓學(xué)生懂得了基本的法律知識和行為底線,消除了未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)責(zé)任的錯誤認(rèn)識,逐步樹立學(xué)生遵紀(jì)守法的意識。

“我們結(jié)合典型案例,每學(xué)期安排一周時間集中開展防治校園欺凌和暴力行為的專題教育。通過專題講座、主題活動、校報校刊、觀看視頻、寫心得體會等多種形式,提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識,在增強學(xué)生自我保護意識和能力的同時,做到不實施欺凌和暴力行為”。 甘南州合作二中校長寧世才說。

除了宣傳、學(xué)習(xí)、引導(dǎo),甘南州還通過開展“模擬法庭”審判等活動進行警示教育。州教育局、各縣(市)教育局聯(lián)合司法部門在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上學(xué)校開展“模擬法庭”審判活動,選取近年來全國各地學(xué)生欺凌和暴力行為典型案例,進行模擬審判,取得了較好的警示教育效果。

突出德育 緊抓心理

《意見》提出,要通過加強中小學(xué)生思想道德教育和心理健康教育,提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識,增強自我保護意識和能力。通過深層次分析那些實施欺凌和暴力行為學(xué)生的性格品質(zhì),結(jié)合教育實際,可以得出結(jié)論:重塑思想道德觀念、矯治不良心理問題,是防止校園欺凌和暴力行為的基礎(chǔ)性工作。

為此,甘南州宣韃棵糯頭發(fā)揮職能優(yōu)勢,組織人員編寫了《我學(xué)習(xí)我踐行社會主義核心價值觀》宣傳手冊,免費發(fā)放到全州各學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校加強學(xué)生思想道德教育,引導(dǎo)學(xué)生尊重他人、與人為善、熱愛生活、珍愛生命,不恃強凌弱,不自暴自棄。

同時,各學(xué)校還緊密圍繞《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,加強學(xué)生的心理健康教育。針對專業(yè)心理教師缺乏的現(xiàn)狀,甘南州全面加強了心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)工作,通過“走出去、請進來”的方式,逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上各學(xué)校至少培訓(xùn)了1名專兼職心理輔導(dǎo)教師。縣市教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)配師資,組成心理咨詢輔導(dǎo)隊,深入縣域內(nèi)學(xué)校巡回進行心理輔導(dǎo)咨詢活動,對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo),積極培養(yǎng)學(xué)生健全人格和健康心理品質(zhì)。

在寄宿制學(xué)校逐步推行“問題學(xué)生”家長入校陪讀教育制度。對個別累教不改的“問題學(xué)生”,學(xué)校通知家長入校進行階段性陪讀,協(xié)助教師教育轉(zhuǎn)化學(xué)生,直至學(xué)生思想認(rèn)識有徹底轉(zhuǎn)變方可結(jié)束陪讀,這一舉措極大地提高了“問題學(xué)生”的教育轉(zhuǎn)化成效,大大減少了學(xué)生欺凌和暴力行為。

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3、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。我局高度重視機關(guān)工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出的矛盾和問題的能力。

4、嚴(yán)格落實年度工作計劃。按照《2013年度市市直機關(guān)和單位績效計劃》和《市市直機關(guān)和單位績效考評工作日常檢查和年度考核實施細(xì)則》的要求,將依法行政工作納入局目標(biāo)考核,細(xì)化分解任務(wù),明確了工作目標(biāo)和職責(zé)分工。同時,加強檢查督促,建立行政執(zhí)法情況、行政復(fù)議與應(yīng)訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況報告制度。主動開展行政執(zhí)法案卷評查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,確保了依法行政工作的落實。

5、示范校創(chuàng)建進一步推進。積極創(chuàng)建依法治校示范校,發(fā)揮典型的示范輻射作用。根據(jù)學(xué)校自主申報,教育局考評組在認(rèn)真審閱學(xué)校申報材料的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報、查閱臺賬、教師訪談、學(xué)生問卷等形式組織實地考評。綜合材料評審和實地考評成績,評選出依法治校示范校,并從中擇優(yōu)推薦參評省級依法治校示范校。今年,26所學(xué)校被評為市第三批依法治校示范校,22所學(xué)校被評為省依法治校示范校。

二、加快規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),大力提升行政效能

1、建立健全工作機制,大力推進政務(wù)公開工作。通過教育局域網(wǎng)加大對政府信息的公開力度,拓寬信息公開渠道,規(guī)范信息公開內(nèi)容,延伸信息公開領(lǐng)域,保證公開信息及時、全面和準(zhǔn)確,使公眾能盡快了解各項政策,更好地行使監(jiān)督權(quán)。開通了教育咨詢投訴電話,傾聽群眾對教育問題的反映或投訴,組織相關(guān)處室人員參加“行風(fēng)熱線”節(jié)目,現(xiàn)場解答群眾提出的熱點問題,認(rèn)真、及時對群眾提出的熱點問題進行跟蹤解決。

2、深化行政審批制度改革,不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項目和內(nèi)容再次進行規(guī)范清理,各項行政審批承諾時限提速30%,簡化了辦理流程、縮短了辦結(jié)時限。作為教育局公開行政、公正執(zhí)法的窗口,市便民服務(wù)中心教育局窗口工作也得到了服務(wù)中心的肯定和服務(wù)對象的贊譽。

3、繼續(xù)做好權(quán)力公開透明運行工作。2013年,為進一步推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作規(guī)范高效,我局成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了相關(guān)的制度,明確了各相關(guān)處室在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作上的職責(zé)、行政權(quán)力事項變更的操作程序、網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)設(shè)備管理等內(nèi)容。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,進一步對行政權(quán)力事項進行了認(rèn)真梳理,并結(jié)合實際,及時、規(guī)范、準(zhǔn)確更新相關(guān)信息。

4、健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制。配合相關(guān)部門加強校園及周邊環(huán)境綜合治理,學(xué)校及周邊治安秩序和文化環(huán)境、交通秩序、建筑設(shè)施安全等重點工作有序推進。舉辦了校園安全穩(wěn)定工作現(xiàn)場會,完善了學(xué)校人防、物防、技防保障措施,健全了校園安全制度建設(shè)和工作機制。全市教育系統(tǒng)平穩(wěn)有序,無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,未發(fā)生赴京訪、省市規(guī)模訪和有影響的

三、完善科學(xué)民主決策機制,著力提升依法行政水平

1、健全行政決策機制,提高行政決策質(zhì)量。堅決重大決策集體討論、行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策,實行“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定、后評估”相結(jié)合的決策機制,重大行政決策出臺前廣泛而全面地聽取各方意見,切實保證行政決策依法、合法、科學(xué)、規(guī)范。如在清理規(guī)范義務(wù)教育階段改制學(xué)校(即擷秀中學(xué)、樹人中學(xué)、昕昕中學(xué)、第一外國語學(xué)校、西城中學(xué)、春暉中學(xué))工作中,我局堅持重大行政決策程序制度,通過調(diào)研摸底、多次聽取學(xué)生家長、任課教師的意見,多次組織法制辦、人保局、財政局、物價局、發(fā)改委、編辦、局、民政局等有關(guān)部門的專家論證,廣泛征求群眾的意見,并對該項工作進行了風(fēng)險評估,制定了《市義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范風(fēng)險評估方案》,綜合考慮整體推進市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo),從機制、體制、布局上整體考慮市教育局直屬初中校的布局調(diào)整,制定了《市義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范實施意見》,并請法制辦相關(guān)人員進行合法性審查后,局辦公會議集體討論研究,形成方案報市政府常務(wù)會議專題審議并通過,順利完成了我市義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,保證了教育的穩(wěn)定和諧發(fā)展,社會反響良好,得到了省教育廳的充分肯定。

2、嚴(yán)格落實規(guī)范性文件審查備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、調(diào)研、起草、征求意見、法律審核、討論決定、備案、實施、監(jiān)督等工作制度,加大備案審查力度,確保規(guī)范性文件備案及時、合法適當(dāng)。

3、規(guī)范執(zhí)法程序,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。在實施教師資格認(rèn)定、民辦學(xué)校辦學(xué)審批等行政許可事項及其他行政執(zhí)法行為時,嚴(yán)格按照《市教育局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》與《權(quán)力流程圖》規(guī)范操作,持證上崗,亮證執(zhí)法,做到行為事實清楚,法律適用準(zhǔn)確,按規(guī)定時限辦結(jié)相關(guān)事項。民辦教育機構(gòu)是社會關(guān)注的熱點,我局進一步加強民辦教育機構(gòu)的審批與監(jiān)督管理,進一步規(guī)范了民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。在執(zhí)法檢查過程中,嚴(yán)格程序、規(guī)范檢查,對于存在的問題,進行說理式執(zhí)法,如,今年五月份進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)有一個民辦教育機構(gòu)擅自增設(shè)辦學(xué)內(nèi)容,在執(zhí)法檢查時,講政策、談責(zé)任、論發(fā)展,促使該辦學(xué)單位主動提出終止辦學(xué)許可。2013年教育系統(tǒng)未出現(xiàn)一例執(zhí)法行為違法或不當(dāng),更沒有引起群眾性事件。

4、完善行政調(diào)解工作長效機制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機構(gòu)。教育局成立了調(diào)解室,直屬學(xué)校分別成立了調(diào)解點,配備了專、兼職調(diào)解員,形成以教育局調(diào)解室為龍頭,以學(xué)校調(diào)解點為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局;二是建立行政調(diào)解規(guī)章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報告制度等,加大行政調(diào)解工作力度;三是以人為本,切實解決事關(guān)群眾利益的突出問題。

5、積極接受群眾對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。利用公開電話、網(wǎng)絡(luò)、局長信箱等,為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督提供良好條件,認(rèn)真聽取意見和建議。

四、加強監(jiān)督管理,全面保障依法行政

1、自覺接受社會監(jiān)督。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。認(rèn)真接待來信來訪,認(rèn)真做好處理工作,提高服務(wù)質(zhì)量,做到件件有落實,事事有回復(fù)。截至目前,我局收到有效件44件,其中上級部門要結(jié)果的件8件,陽光37件,接待來訪4件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。在公開局電話的基礎(chǔ)上,進一步公開了監(jiān)察室、民辦教育管理機構(gòu)等單位的電話,方便當(dāng)事人咨詢、辦事和監(jiān)督,推進法治政府、透明政府建設(shè)。

2、落實行政執(zhí)法情況報告制。教育行政執(zhí)法主要涉及教師資格認(rèn)定和民辦學(xué)校設(shè)立2項。全年共受理教師資格認(rèn)定申請7500件,認(rèn)定5726件。其中幼兒園教師資格認(rèn)定958件;小學(xué)教師資格認(rèn)定1852件;初級中學(xué)教師資格認(rèn)定846件,高級中學(xué)教師資格認(rèn)定1897件,中等職業(yè)學(xué)校教師資格認(rèn)定170件,實習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定3件。不予許可的1774件,均因申請者教育學(xué)、心理學(xué)測試成績不合格。本年度沒有受理“民辦教育機構(gòu)設(shè)立、分立、合并、變更、終止審批”事項,也沒有行政處罰案件、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件發(fā)生。

3、落實執(zhí)法案卷評查。認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作,改進執(zhí)法行為,提高案卷質(zhì)量。今年,對教師資格認(rèn)定案卷進行了行政執(zhí)法案卷評查,提高了案卷制作質(zhì)量。自2009年起,每年開展一次行政許可項目評估,總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,進一步規(guī)范行政許可行為,有效的提高了機關(guān)干部的責(zé)任意識、法治意識、效率意識,樹立了廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)形象,密切了與群眾的聯(lián)系,方便了當(dāng)事人辦事。

五、2012年度依法行政考核整改措施落實的情況

2012年我局依法行政工作取得一定成效,在市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我局依法行政工作考核中,被評為優(yōu)秀等次。但也存在著,我局針對存在的問題,制定具體整改方案。

1、制定教育系統(tǒng)行政許可和行政處罰等案卷評查制度。7月份和11月份對已經(jīng)完結(jié)的行政許可和行政處罰等案卷進行了評查,形成了年終檢查與平時抽查相結(jié)合的機制。

2、深入開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。依法對局各項行政執(zhí)法職權(quán)進一步梳理,對行政處罰自由裁量權(quán)做進一步細(xì)分。為做好該項工作,市教育局一是成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。二是完善相關(guān)制度,建立自由裁量基準(zhǔn),確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運行,為加快服務(wù)機關(guān)、法治機關(guān)、責(zé)任機關(guān)、廉潔機關(guān)建設(shè)提供制度保證。

六、依法行政工作中存在的問題、相應(yīng)的對策和建議

2013年,我局在依法行政工作中取得了一定成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求還有一定差距。具體表現(xiàn)在:少數(shù)干部對推進依法行政的重要性認(rèn)識不足,執(zhí)法人員依法行政的意識還有待進一步增強;教育執(zhí)法配套制度機制還不夠健全,執(zhí)法責(zé)任還不夠清晰,考核指標(biāo)還有待進一步完善。

七、2014年度工作計劃

2014年,我局將進一步提高對依法行政工作的認(rèn)識,努力鞏固依法行政工作取得的成績,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,努力將依法行政工作推上新臺階。

1、大力推進“六五”普法工作的開展。圍繞“十二五”發(fā)展主題開展法制宣傳,促進機關(guān)工作人員依法決策、依法辦事、依法解決矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。