引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（二）WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的缺陷
相對(duì)GATT，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制更加及時(shí)、自動(dòng)和具有約束力。但WTO爭(zhēng)端機(jī)制本身的缺陷實(shí)際上卻可能縱容投機(jī)行為的發(fā)生。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的漫長(zhǎng)程序和步驟使違約方有機(jī)會(huì)影響WTO的授權(quán)行為，如否決專家組的人選，降低了其他國(guó)家報(bào)復(fù)的可信性；再者，爭(zhēng)端解決機(jī)制的最終目的是要促進(jìn)有關(guān)國(guó)家就爭(zhēng)端進(jìn)行談判和磋商。只有所有的談判和磋商都失敗之后才會(huì)授權(quán)方進(jìn)行報(bào)復(fù)，這又是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。程序性約束與報(bào)復(fù)的直接成本結(jié)合在一起，降低了采取報(bào)復(fù)行為的可能性。所以，爭(zhēng)端解決機(jī)制也就難以抑制有關(guān)國(guó)家的投機(jī)行為。如果投機(jī)行為不僅不會(huì)遭到懲罰，反而可以成為與其他國(guó)家進(jìn)行談判的條件，那么，投機(jī)行為事實(shí)上是得到了鼓勵(lì)。
二、提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議
農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如何提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本人覺(jué)得，應(yīng)該采取下面幾項(xiàng)措施，才能夠提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）立足國(guó)情，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃
我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品普遍存在品種單一、品質(zhì)低下等不足，根本無(wú)法滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需求。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一個(gè)重要的內(nèi)容就是提高農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)，提高其專用性和適用性，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中的畜牧產(chǎn)品、林果蔬菜、水海產(chǎn)品既屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品又具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中可以引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)這些產(chǎn)品的生產(chǎn)力度，同時(shí)要增加產(chǎn)品的品種，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，只有向市場(chǎng)提供名、優(yōu)、特、新的產(chǎn)品才會(huì)提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并以較高的價(jià)格獲得較高的收益。
（二）擴(kuò)大出口潛力較大的農(nóng)產(chǎn)品
主要包括蘋(píng)果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。這類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)施增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，積極擴(kuò)大出口的發(fā)展戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)后商品化處理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造知名品牌，提高規(guī)模化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理水平，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
同時(shí)，確定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品還要依據(jù)下面五條進(jìn)行選擇：
一是資源條件好。自然生態(tài)條件為該種農(nóng)產(chǎn)品的最適宜區(qū)或適宜區(qū)，具有生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。
二是生產(chǎn)規(guī)模大。能夠集中連片生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品商品率較高，區(qū)域內(nèi)商品總量在全國(guó)占有重要份額。
三是市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)。市場(chǎng)目標(biāo)明確，流通渠道暢通，運(yùn)銷(xiāo)便捷，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)。
四是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強(qiáng)。科研、生產(chǎn)、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面基礎(chǔ)條件較好，有帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，具備創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎(chǔ)。
五是環(huán)境質(zhì)量佳。具有保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。
（三）加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，加快科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，自我積累和自我發(fā)展的能力很弱，由于建國(guó)后我國(guó)采取了“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，中國(guó)的農(nóng)業(yè)尤其如此。農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力雖然以品質(zhì)和價(jià)格的形式表現(xiàn)出來(lái)，但其影響因素卻很廣泛，如農(nóng)業(yè)資源條件、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、技術(shù)水平、管理能力等諸多因素。現(xiàn)階段，完全依靠我國(guó)農(nóng)業(yè)的自我積累和自我發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，農(nóng)業(yè)需要大量來(lái)自政府和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支持。政府除了提供一個(gè)良好寬松的環(huán)境外，還需要制定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如信貸政策、補(bǔ)貼政策、稅收政策等，并加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提供高效優(yōu)質(zhì)低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品提供硬件支撐;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，加強(qiáng)科研院所與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的合作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。
（四）注意發(fā)展綠色食品
實(shí)際上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要原因就是因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)未按照IFOAM的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，由于過(guò)多地使用了大量化肥和劇毒及高殘留農(nóng)藥，使得生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品大部分指標(biāo)不合格。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求的提高，再繼續(xù)延用過(guò)去辦法進(jìn)行生產(chǎn)，勢(shì)必會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩的更加嚴(yán)重，而國(guó)外質(zhì)優(yōu)安全的農(nóng)產(chǎn)品必將大舉進(jìn)軍我國(guó)市場(chǎng)。
（五）注意環(huán)境保護(hù)，注重可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
我國(guó)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中也面臨著資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)自然資源短缺，人均耕地逐年下降，近年人均占有量由0.09公頃下降到0.08公頃。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，受污染的耕地近2000萬(wàn)公頃，約占耕地面積的1/5，且土地退化加重，自然災(zāi)害頻繁，特別是近年來(lái)由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，跟不上市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需要，致使銷(xiāo)售不旺、出口不暢。面對(duì)國(guó)內(nèi)外雙重壓力，我國(guó)現(xiàn)階段必須走可持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路。
科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)開(kāi)辟了全新的領(lǐng)域并展現(xiàn)出無(wú)限廣闊的前景。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。消費(fèi)者消費(fèi)需求的變化，使得產(chǎn)品更加豐富多彩。因此，我國(guó)必須加大科技的投入，不斷培育新的品種，利用新的技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，注意新的農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，才能夠提高我國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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篇2
1990年前后，我國(guó)糧食、棉花、油料、生豬、蘋(píng)果、烤煙等國(guó)內(nèi)價(jià)格普遍低于國(guó)際價(jià)格，比較優(yōu)勢(shì)明顯。但近十年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品成本年均以約10%的速度遞增，致使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20--60個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益減弱，只有大米、生豬和蘋(píng)果、烤煙仍有比較優(yōu)勢(shì)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口調(diào)控主要依賴許可證、進(jìn)口配額、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有外貿(mào)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)等非關(guān)稅措施進(jìn)行，關(guān)稅措施主要用于配額數(shù)量之外的農(nóng)產(chǎn)品，配額內(nèi)稅率普遍很低。根據(jù)烏拉圭(農(nóng)業(yè)協(xié)議》和《中國(guó)加人世界貿(mào)易組織法律文件》，我國(guó)加人WTO對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易不利影響主要有:1.貿(mào)易措施關(guān)稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，關(guān)稅化后的關(guān)稅等值為負(fù)值，這使我國(guó)不僅失去非關(guān)稅措施這一傳統(tǒng)屏障，而且因關(guān)稅減讓幅度過(guò)大而失去高關(guān)稅保護(hù)。在這種情況下，我國(guó)只能通過(guò)和締約國(guó)談判上限約束關(guān)稅和靠關(guān)稅化的“例外條款”應(yīng)對(duì)。據(jù)《中國(guó)加人世界貿(mào)易組織法律文件》，加人WTO后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%，美國(guó)關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品削減到14. 5 %。特別是大豆，因稅率降到3%，且國(guó)內(nèi)外價(jià)格差距較大(加上關(guān)稅進(jìn)口大豆價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)20%左右)，加入WTO后受到的沖擊很大，2001年，大豆進(jìn)口創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄1440萬(wàn)噸;2.配額擴(kuò)大影響。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定關(guān)稅化后市場(chǎng)準(zhǔn)人機(jī)會(huì)不低于減讓基期國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的3%，在減讓期結(jié)束擴(kuò)大到5%，這對(duì)我國(guó)糧棉油進(jìn)口不利。1994 -1998年，年均進(jìn)口小麥、玉米、大米合計(jì)661.5萬(wàn)噸，加人WTO后，初始年配額多增進(jìn)口976.9萬(wàn)噸，2004年多增進(jìn)口15541萬(wàn)噸。專家估計(jì)，僅小麥至2004要損失60億元，有近300萬(wàn)麥農(nóng)要離開(kāi)麥田生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)因最終配額與以往進(jìn)口量相比增加較多，2004年配額數(shù)量相當(dāng)于1998年國(guó)內(nèi)產(chǎn)量19. 8%，因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類(lèi)似，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)受到影響很大。據(jù)中國(guó)加入WTO農(nóng)業(yè)專家組利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心開(kāi)發(fā)的“中國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策模擬模型" ( CATP )測(cè)算，至2005年，小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優(yōu)勢(shì)將分別下降21，19 % ，16. 36%，21.36 % ，40. 83%和13.21%，使這些產(chǎn)品更加缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，對(duì)生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋(píng)果的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也有一定的沖擊。
二、加入WTO后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)政策調(diào)整
1.建立農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持新體系。按WTO農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持總量AMS的“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”(發(fā)達(dá)國(guó)家為5%，發(fā)展中國(guó)家為10%，中國(guó)人世談判為8.5%)，我國(guó)可有基期(1986一1988年)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.5%，即412億元的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持總量(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補(bǔ)貼)。除去可豁免的AMS部分，近年AMS占基期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有2%左右，即還有約315億元的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)正支持空間。這為我國(guó)擴(kuò)大實(shí)施“黃箱政策”(價(jià)格支持、營(yíng)銷(xiāo)貸款、面積補(bǔ)貼、生產(chǎn)投人補(bǔ)貼、牲畜數(shù)量補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼等)，減輕糧棉油等比較弱勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的成本壓力提供了一定的條件。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持“黃箱政策”主要以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼為主，貸款補(bǔ)貼(貼息貸款)為輔。價(jià)格補(bǔ)貼大多用于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、支農(nóng)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持的另一途徑為糧食的壟斷性保護(hù)價(jià)收購(gòu)。據(jù)《中國(guó)加人世界貿(mào)易組織法律文件》，加人WTO后不能實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，只是保留今后出口補(bǔ)貼權(quán)利。因此，我國(guó)通過(guò)保護(hù)價(jià)收購(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在加人WTO后將被取消。加人WTO后農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持體系的構(gòu)建應(yīng)把重點(diǎn)放在加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等生產(chǎn)投人補(bǔ)貼上，同時(shí)擴(kuò)大黃色補(bǔ)貼范圍，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)營(yíng)銷(xiāo)貸款、面積補(bǔ)貼、牲畜數(shù)量補(bǔ)貼等實(shí)行補(bǔ)貼，以此來(lái)達(dá)到優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持體系結(jié)構(gòu)，提高補(bǔ)貼效率，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，減少農(nóng)民收益較少的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，把支持與補(bǔ)貼的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
2.建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)新體系。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中有一些條款有利于發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)，如“特殊保障條款”、“特殊和差別待遇”、“特別處理”、“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”等。靈活運(yùn)用這些條款，能夠采取恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整措施減少某些農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)度進(jìn)口，并能有效地采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的法律措施保護(hù)。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》有許多“靈活”操作空間，如關(guān)稅配額管理，WTO各成員就有應(yīng)用關(guān)稅、拍賣(mài)、先到先得、按歷史記錄等多種管理辦法。因時(shí)因地管理好我國(guó)的關(guān)稅配額，能減輕進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的沖擊。并盡快建立起綜合協(xié)調(diào)、適時(shí)高效的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)體系。如加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口信貸支持;提高農(nóng)產(chǎn)品出口退稅比率，加大對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口支持;制訂、完善反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼以及保障措施立法。這三種手段可作為抵制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口沖擊的強(qiáng)力“武器”。
篇3
1990年前后，我國(guó)糧食、棉花、油料、生豬、蘋(píng)果、烤煙等國(guó)內(nèi)價(jià)格普遍低于國(guó)際價(jià)格，比較優(yōu)勢(shì)明顯。但近十年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品成本年均以約10%的速度遞增，致使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20--60個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益減弱，只有大米、生豬和蘋(píng)果、烤煙仍有比較優(yōu)勢(shì)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口調(diào)控主要依賴許可證、進(jìn)口配額、檢疫標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有外貿(mào)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)等非關(guān)稅措施進(jìn)行，關(guān)稅措施主要用于配額數(shù)量之外的農(nóng)產(chǎn)品，配額內(nèi)稅率普遍很低。根據(jù)烏拉圭(農(nóng)業(yè)協(xié)議》和《中國(guó)加人世界貿(mào)易組織法律文件》，我國(guó)加人WTO對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易不利影響主要有:1.貿(mào)易措施關(guān)稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，關(guān)稅化后的關(guān)稅等值為負(fù)值，這使我國(guó)不僅失去非關(guān)稅措施這一傳統(tǒng)屏障，而且因關(guān)稅減讓幅度過(guò)大而失去高關(guān)稅保護(hù)。在這種情況下，我國(guó)只能通過(guò)和締約國(guó)談判上限約束關(guān)稅和靠關(guān)稅化的“例外條款”應(yīng)對(duì)。據(jù)《中國(guó)加人世界貿(mào)易組織法律文件》，加人WTO后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%，美國(guó)關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品削減到14.5%。特別是大豆，因稅率降到3%，且國(guó)內(nèi)外價(jià)格差距較大(加上關(guān)稅進(jìn)口大豆價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)20%左右)，加入WTO后受到的沖擊很大，2001年，大豆進(jìn)口創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄1440萬(wàn)噸;2.配額擴(kuò)大影響。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定關(guān)稅化后市場(chǎng)準(zhǔn)人機(jī)會(huì)不低于減讓基期國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的3%，在減讓期結(jié)束擴(kuò)大到5%，這對(duì)我國(guó)糧棉油進(jìn)口不利。1994-1998年，年均進(jìn)口小麥、玉米、大米合計(jì)661.5萬(wàn)噸，加人WTO后，初始年配額多增進(jìn)口976.9萬(wàn)噸，2004年多增進(jìn)口15541萬(wàn)噸。專家估計(jì)，僅小麥至2004要損失60億元，有近300萬(wàn)麥農(nóng)要離開(kāi)麥田生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)因最終配額與以往進(jìn)口量相比增加較多，2004年配額數(shù)量相當(dāng)于1998年國(guó)內(nèi)產(chǎn)量19.8%，因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類(lèi)似，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)受到影響很大。據(jù)中國(guó)加入WTO農(nóng)業(yè)專家組利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心開(kāi)發(fā)的“中國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策模擬模型"(CATP)測(cè)算，至2005年，小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優(yōu)勢(shì)將分別下降21，19%,16.36%,21.36%,40.83%和13.21%，使這些產(chǎn)品更加缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，對(duì)生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋(píng)果的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也有一定的沖擊。
二、加入WTO后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)政策調(diào)整
1.建立農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持新體系。按WTO農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持總量AMS的“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”(發(fā)達(dá)國(guó)家為5%，發(fā)展中國(guó)家為10%，中國(guó)人世談判為8.5%)，我國(guó)可有基期(1986一1988年)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.5%，即412億元的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持總量(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補(bǔ)貼)。除去可豁免的AMS部分，近年AMS占基期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有2%左右，即還有約315億元的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)正支持空間。這為我國(guó)擴(kuò)大實(shí)施“黃箱政策”(價(jià)格支持、營(yíng)銷(xiāo)貸款、面積補(bǔ)貼、生產(chǎn)投人補(bǔ)貼、牲畜數(shù)量補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼等)，減輕糧棉油等比較弱勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的成本壓力提供了一定的條件。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持“黃箱政策”主要以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼為主，貸款補(bǔ)貼(貼息貸款)為輔。價(jià)格補(bǔ)貼大多用于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、支農(nóng)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持的另一途徑為糧食的壟斷性保護(hù)價(jià)收購(gòu)。據(jù)《中國(guó)加人世界貿(mào)易組織法律文件》，加人WTO后不能實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，只是保留今后出口補(bǔ)貼權(quán)利。因此，我國(guó)通過(guò)保護(hù)價(jià)收購(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在加人WTO后將被取消。加人WTO后農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持體系的構(gòu)建應(yīng)把重點(diǎn)放在加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼等生產(chǎn)投人補(bǔ)貼上，同時(shí)擴(kuò)大黃色補(bǔ)貼范圍，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)營(yíng)銷(xiāo)貸款、面積補(bǔ)貼、牲畜數(shù)量補(bǔ)貼等實(shí)行補(bǔ)貼，以此來(lái)達(dá)到優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持體系結(jié)構(gòu)，提高補(bǔ)貼效率，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，減少農(nóng)民收益較少的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，把支持與補(bǔ)貼的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
2.建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)新體系。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中有一些條款有利于發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)，如“特殊保障條款”、“特殊和差別待遇”、“特別處理”、“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”等。靈活運(yùn)用這些條款，能夠采取恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整措施減少某些農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)度進(jìn)口，并能有效地采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的法律措施保護(hù)。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》有許多“靈活”操作空間，如關(guān)稅配額管理，WTO各成員就有應(yīng)用關(guān)稅、拍賣(mài)、先到先得、按歷史記錄等多種管理辦法。因時(shí)因地管理好我國(guó)的關(guān)稅配額，能減輕進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的沖擊。并盡快建立起綜合協(xié)調(diào)、適時(shí)高效的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易保護(hù)體系。如加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口信貸支持;提高農(nóng)產(chǎn)品出口退稅比率，加大對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口支持;制訂、完善反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼以及保障措施立法。這三種手段可作為抵制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口沖擊的強(qiáng)力“武器”。
篇4
一、 農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展理論分析
(一)比較優(yōu)勢(shì)理論
比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的差別。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重,兩弊相權(quán)取其輕”的原則,集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品,進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品。按比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)并獲取比較利益,是自由貿(mào)易理論學(xué)派的一貫主張。
(二)綠色貿(mào)易理論
綠色貿(mào)易是指在貿(mào)易中預(yù)防和制止由于貿(mào)易活動(dòng)而威脅人民的生存環(huán)境以及對(duì)人民的身體健康的損害,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易形式。廣義上來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易分國(guó)內(nèi)綠色貿(mào)易和國(guó)際綠色貿(mào)易。狹義上來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易就是指國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘。在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易中,農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品占了較大比重,而這些產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到國(guó)際要求的水平,許多國(guó)家處于保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的考慮便以此為借口處處設(shè)置障礙,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成了極大的影響。
二、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析
(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易面對(duì)的機(jī)遇性環(huán)境因素
我國(guó)與世界的貿(mào)易關(guān)系呈良性互動(dòng)局面。首先,近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口一直保持快速“雙增長(zhǎng)”,2001年到2011年出口平均增長(zhǎng)速度為14. 9%,進(jìn)口平均增長(zhǎng)速度為23. 0% 。其次,我國(guó)在世界貿(mào)易組織中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。
世界各主要國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易提供了良好的發(fā)展空間。近年來(lái),中央高度重視“三農(nóng)問(wèn)題”,對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度逐年加大,使我國(guó)農(nóng)業(yè)保持了比較健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),糧食連年增產(chǎn),蔬菜、水果、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量也均居世界首位。農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)為我國(guó)利用好世界農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的歷史機(jī)遇提供了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)性環(huán)境因素
我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更加復(fù)雜。首先,區(qū)域貿(mào)易一體化在帶來(lái)貿(mào)易創(chuàng)造的同時(shí),也帶來(lái)貿(mào)易轉(zhuǎn)移;其次,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)勢(shì)力不強(qiáng),跨國(guó)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)巨頭正在加緊登陸我國(guó);第三,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)本身具有“弱質(zhì)性”。首先,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有農(nóng)戶數(shù)量多、生產(chǎn)規(guī)模小、合作化程度低等特點(diǎn),大量分散的小規(guī)模農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)上有很大的局限性和盲目性,使得“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”難以對(duì)接;其次,我國(guó)入世承諾的關(guān)稅水平以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持有限;第三,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出。
三、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易存在問(wèn)題
(一)農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌
品牌本身也代表著一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí)品牌也意味著良好的信譽(yù),信譽(yù)就意味著巨大的商機(jī)。品牌可以帶來(lái)的效應(yīng)是貿(mào)易中不可忽視的必爭(zhēng)利益。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上缺少知名品牌,這使得我國(guó)的一些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品無(wú)法在交易中獲得最優(yōu)的價(jià)格。
(二)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低
由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較單一;政府支持力度不夠大;受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的落后、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的高漲、農(nóng)業(yè)組織化程度低下等因素的影響,造成了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的低下。
(三)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口構(gòu)成嚴(yán)重威脅
綠色貿(mào)易壁壘是指為了保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民身體健康,通過(guò)制定一系列嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于特定目的,已將其演變?yōu)橐环N技術(shù)壁壘,以此來(lái)限制外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。商務(wù)部最新調(diào)查顯示,綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。
(四)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易一直出現(xiàn)逆差。2003年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)大幅超過(guò)出口增長(zhǎng),2004年仍保持逆差狀態(tài),逆差額為46.4億美元,2005年逆差額有所減少,為11.4億美元,2006年為58億美元,2007年為43.7億美元,2008 年擴(kuò)大到181.1億美元,截至2011年這一數(shù)字已經(jīng)擴(kuò)大為341.2億美元。
四、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題原因分析
(一)資源制約
從農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)要素來(lái)看,農(nóng)業(yè)人均資源貧乏,耕地面積持續(xù)減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界人均耕地面積為4.8畝,中國(guó)人只有1.3畝,少3.5畝。在我國(guó)16億多畝的農(nóng)田中,七成左右的耕地都是靠天吃飯,這說(shuō)明,我國(guó)農(nóng)業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展中將面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。
(二)農(nóng)業(yè)科技不發(fā)達(dá)
農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平中所發(fā)揮的作用正日益加大,沒(méi)有科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升就會(huì)遭到削弱。在農(nóng)業(yè)科技方面,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距較明顯,在發(fā)達(dá)國(guó)家,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率為60%~80%,在中國(guó)僅為30%~40%。近幾年,我國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品良種研究投入不足,推廣乏力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高緩慢,市場(chǎng)份額逐步縮小。
(三)我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的弱化
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策,對(duì)農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯,極大地影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持措施的適用上,WTO 貿(mào)易規(guī)則規(guī)定的“綠箱”措施共有11 類(lèi),而我國(guó)目前僅使用了6類(lèi),還有5類(lèi)沒(méi)有啟用。同時(shí)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的支出力度不夠,僅占一般政府服務(wù)的2.1%,導(dǎo)致農(nóng)民的人力資本匱乏,失去了以農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策措施給農(nóng)民直接提供激勵(lì)約束機(jī)制的機(jī)會(huì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的弱化,影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)產(chǎn)業(yè)內(nèi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的影響
高新技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)中的研發(fā)、推廣力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在其低廉的生產(chǎn)成本。由于缺乏必要的協(xié)調(diào)機(jī)制,廣大出口企業(yè)為了爭(zhēng)奪海外市場(chǎng),往往不惜成本,競(jìng)相壓低出口商品價(jià)格。無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的惡果, 一方面使本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格持續(xù)下跌,出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑;另一方面也是誘發(fā)進(jìn)口國(guó)實(shí)施綠色壁壘的重要原因。
五、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展策略
(一)實(shí)施全程質(zhì)量控制技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力
1.建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試體系
產(chǎn)品采用國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵。國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局了8項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)業(yè)部頒布了137項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);另外,農(nóng)業(yè)部計(jì)劃以每年500項(xiàng)的速度制定農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)應(yīng)適應(yīng)加入世貿(mào)組織的需要,研究國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)國(guó)家的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)主要內(nèi)容,建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并轉(zhuǎn)化成出口推薦標(biāo)準(zhǔn),消除綠色壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的限制,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。
2.實(shí)施IS014000和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌
IS014000是一個(gè)系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),包括環(huán)境體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命評(píng)估和環(huán)境行為評(píng)價(jià)等若干方面,是將環(huán)境管理貫穿于企業(yè)的原材料、能源、工藝設(shè)備、生產(chǎn)、安全和審計(jì)等各項(xiàng)目管理之中的自愿性標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施環(huán)境標(biāo)志是對(duì)一種產(chǎn)品進(jìn)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^(guò)程環(huán)保控制,從而使產(chǎn)品從原料生產(chǎn)到回收利用全過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響最小,是企業(yè)突破綠色壁壘,走向國(guó)際市場(chǎng)的有效手段。
(二)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),構(gòu)建國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)價(jià)值鏈
1.國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)
練好內(nèi)功、加大科技投入是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)國(guó)際化的基礎(chǔ)。所有從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到:未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心是科技力量。企業(yè)只有加強(qiáng)科技投入,不斷提升產(chǎn)品技術(shù)含量,開(kāi)發(fā)安全有效、有特色的高技術(shù)產(chǎn)品,從低層次的價(jià)格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)中走出來(lái),轉(zhuǎn)向高層次的技術(shù)戰(zhàn),才能締造出品牌,走向國(guó)際主流市場(chǎng)。
2.構(gòu)建國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)價(jià)值鏈
篇5
中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題研究 引進(jìn)外國(guó)智力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì) 壟斷行業(yè)監(jiān)管機(jī)制問(wèn)題研究 人民幣成為世界貨幣的條件及路徑 當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響 對(duì)外貿(mào)易與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 惠州對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的變遷 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易逆差：現(xiàn)狀、成因和對(duì)策 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究 轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的國(guó)際比較與啟示 中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)性研究 中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放模式的選擇研究 中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的選擇與完善研究 從輪胎特保案看我國(guó)的反傾銷(xiāo) 金融危機(jī)下廣東的雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略 金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)的新特點(diǎn) 廣東企業(yè)走出去研究 廣東外資的可持續(xù)利用研究 金融危機(jī)下廣東某產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策探析 港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性研究（具體哪個(gè)港可以自己定） 中國(guó)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)問(wèn)題研究 港口發(fā)展中的問(wèn)題研究（具體哪個(gè)港可以自己定）
中國(guó)第三方物流中的問(wèn)題研究 中國(guó)集裝箱運(yùn)輸中的問(wèn)題研究 提單的風(fēng)險(xiǎn)及防范研究 貿(mào)易救濟(jì)制度研究 對(duì)國(guó)際貿(mào)易原理課程教學(xué)改革的思考 電子商務(wù)環(huán)境下新型國(guó)際貿(mào)易交易結(jié)構(gòu)的確定 歐盟優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則調(diào)整與中國(guó)出口戰(zhàn)略應(yīng)對(duì) 我國(guó)紡織品出口的比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 國(guó)際貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)分析——以美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美紡織品設(shè)限為例 后配額時(shí)代我國(guó)紡織品出口面臨的難題及對(duì)策 國(guó)際動(dòng)物疫病區(qū)域化管理趨勢(shì)與促進(jìn)肉類(lèi)產(chǎn)品出口 外商直接投資對(duì)我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效應(yīng)分析 外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升研究 引進(jìn)外資對(duì)我國(guó)出口的影響或作用研究 FDI 技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新影響的實(shí)證分析 對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究 比較優(yōu)勢(shì)理論與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論及其在我國(guó)的應(yīng)用研究 國(guó)際商品流動(dòng)與要素流動(dòng)關(guān)系研究 對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展研究
自主創(chuàng)新與增進(jìn)我國(guó)出口商品比較利益研究 論技術(shù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響及推動(dòng) 加工貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)中的地位、利弊或轉(zhuǎn)型升級(jí)研究 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易研究 社會(huì)責(zé)任對(duì)提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響的研究 國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響及對(duì)策 人民幣匯率變動(dòng)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響研究 出口退稅政策對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響研究 標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的效用研究 國(guó)際貿(mào)易中的電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化與貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題研究 我國(guó)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究 勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位與我國(guó)商品出品對(duì)策
國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)下我國(guó)政府、企業(yè)對(duì)策 我國(guó)紡織業(yè)出品競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題和對(duì)策研究 我國(guó)紡織業(yè)的貿(mào)易格局與市場(chǎng)策略 綠色壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響分析 世界 FTAS 發(fā)展態(tài)勢(shì)與中國(guó)策略分析 我國(guó)紡織業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)秩序現(xiàn)狀分析與對(duì)策探討 行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范出口競(jìng)爭(zhēng)秩序中的作用探討 加入 WTO 后我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式選擇——以惠州經(jīng)濟(jì)為例 古典比較利益論與中國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考 FDI 與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 從發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資對(duì)本國(guó)貿(mào)易的影響看我國(guó)開(kāi)展海外投資 海外投資與出口貿(mào)易的相互關(guān)系 中國(guó)經(jīng)濟(jì)反壟斷立法的探索 廣東區(qū)域聚集經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易的依存度及風(fēng)險(xiǎn)研究 論我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹水平的影響 歐元匯率變動(dòng)對(duì)惠州制鞋行業(yè)對(duì)外貿(mào)易的影響及對(duì)策分析 中國(guó)對(duì)外直接投資的內(nèi)在機(jī)理及未來(lái)演變研究 中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)角色演進(jìn)的反思與前瞻 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查研究 我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的成因及解決思路 企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 我國(guó)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略思考 廣告語(yǔ)言與消費(fèi)心理研究 民營(yíng)企業(yè)融資渠道拓展研究 淺論我國(guó)民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育 中小企業(yè)文化現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究 論民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙和對(duì)策
中小企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)誤區(qū)及創(chuàng)名牌戰(zhàn)略研究 顧客忠誠(chéng)研究述評(píng) 基于顧客感知價(jià)值提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究 淺析房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略 客戶關(guān)系管理的探討——建立“以客戶為中心”的運(yùn)營(yíng)模式 金融危機(jī)下的消費(fèi)思考——中、美消費(fèi)模式的比較與啟示
基于顧客關(guān)系投資的個(gè)性化價(jià)格促銷(xiāo) 中小企業(yè)出口及其社會(huì)責(zé)任研究 中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略研究 廣東農(nóng)產(chǎn)品出口跨越貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究 中小企業(yè)出口低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的原因及治理對(duì)策研究 惠東鞋業(yè)出口的現(xiàn)狀、困境及對(duì)策分析 對(duì)外貿(mào)易對(duì)惠州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究 外商直接投資對(duì)惠州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究 全球知識(shí)網(wǎng)絡(luò)與跨國(guó)公司 國(guó)際金融危機(jī)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和對(duì)策 國(guó)際金融危機(jī)的跨國(guó)傳播機(jī)制研究 國(guó)際金融危機(jī)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的影響研究 知識(shí)的國(guó)際傳播機(jī)制研究 中國(guó)對(duì)外直接投資研究 雙邊 FTA 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究 人民幣實(shí)際有效匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口的影響 FDI 對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易影響的區(qū)域性差異分析 廣東進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究 我國(guó)國(guó)際貿(mào)易波動(dòng)的影響因素——基于因子分析的研究 經(jīng)濟(jì)全球化背景下的社會(huì)傾銷(xiāo)問(wèn)題 反傾銷(xiāo)背后的國(guó)家利益博弈 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的原因及障礙分析 綠色國(guó)際貿(mào)易與綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響 如何跨越綠色貿(mào)易壁壘 金融危機(jī)背景下我國(guó)出口退稅率調(diào)整的政策思考 出口退稅政策與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 國(guó)際市場(chǎng)水果檢疫準(zhǔn)入與促進(jìn)我國(guó)水果出口的對(duì)策 經(jīng)濟(jì)全球化背景下競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)業(yè)法與反傾銷(xiāo)法的沖突與協(xié)調(diào) 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境與政策變化 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)視野下的大學(xué)生自主擇業(yè)策略分析 對(duì)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式的分析 論國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)者如何跨越文化障礙和避免政治風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)外消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的感知與評(píng)價(jià)及對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示與建議
篇6
一、綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響
農(nóng)產(chǎn)品與人類(lèi)和動(dòng)植物的生命健康以及環(huán)境息息相關(guān)，加之農(nóng)業(yè)歷來(lái)是各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)重點(diǎn)，因此國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘的出現(xiàn)首當(dāng)其沖地會(huì)對(duì)各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響。當(dāng)然.作為環(huán)境保護(hù)和進(jìn)口限制的共同手段，綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易既有有利的一面，又有不利的一面，可以說(shuō)是利弊共存。綠色壁壘其初衷是保護(hù)環(huán)境和人類(lèi)健康，各國(guó)通過(guò)制定、實(shí)施綠色保護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀上可以防止不符合環(huán)境保護(hù)和危害人類(lèi)健康的商品進(jìn)口，從而有利于維護(hù)動(dòng)植物和人類(lèi)自身的安全與健康以及環(huán)境的改善;同時(shí)，綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)綠色璧壘的實(shí)施，可以促進(jìn)各國(guó)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如國(guó)外對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)格要求，在某種程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全水平的提高和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立。但綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖擊是非常大的，尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家。
(一)發(fā)展中國(guó)家在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于受控地位。眾所周知，由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的科技發(fā)展水平不同和在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的差異，目前只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家才有可能憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)進(jìn)口商品制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的，這將進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制地位，這是綠色壁壘帶給發(fā)展中國(guó)家的最大、最直接的利益損害。如美國(guó)從1997年開(kāi)始，強(qiáng)制性地實(shí)施水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證(HAGCP)，這一措施使我國(guó)對(duì)美國(guó)的蝦類(lèi)產(chǎn)品出口大大減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，1997年我國(guó)對(duì)美國(guó)的凍龍蝦出n額由1996年的I203.9萬(wàn)美元減少到56.7萬(wàn)美元，凍鰲蝦出口額由23.8萬(wàn)元下降到2.4萬(wàn)元。
(二)綠色壁壘強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，削弱了發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，阻礙了發(fā)展中國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求越來(lái)越高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)的限量苛刻，農(nóng)業(yè)技術(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家很難達(dá)到其要求，從而大大地削弱了農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品資源型、生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢(shì)。如花生是我國(guó)主要的油料作物和傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，其總產(chǎn)、單產(chǎn)和出口量居世界首位，與美國(guó)、阿根廷并稱為三大花生出口國(guó)，199b年我國(guó)的花生出口創(chuàng)匯達(dá)到3億美元，而近些年來(lái)雖然生產(chǎn)量每年增長(zhǎng)，但出口量卻嚴(yán)重下滑，出日創(chuàng)匯額徘徊在2億美元左右，其重要原因在于我國(guó)出口花生在安全衛(wèi)生檢疫中的關(guān)鍵性指標(biāo)—黃曲霉毒素的含量達(dá)不到國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的要求。我國(guó)的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品中的茶葉、蜂蜜等，近些年來(lái)同樣由于產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，失去了優(yōu)勢(shì)地位。自2000年7月1日起，歐盟對(duì)進(jìn)口茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，限制和禁止使用的農(nóng)藥從原來(lái)的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比原有標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上，使我國(guó)茶葉出口近年來(lái)對(duì)歐盟出口逐年萎縮。
(三)綠色壁壘增高了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的門(mén)檻，加大了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的難度。實(shí)行綠色壁壘的國(guó)家和地區(qū)，不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。比如，美國(guó)在進(jìn)口管理上，除了堅(jiān)持實(shí)行原有的注冊(cè)認(rèn)證制度外，近年來(lái)又實(shí)行IS09000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度，許多指標(biāo)數(shù)據(jù)要求精確到小數(shù)點(diǎn)后二三位，技術(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家很難達(dá)到其要求。又如日本，對(duì)進(jìn)口大米的檢測(cè)有一百多道程序。程序的增加和檢驗(yàn)費(fèi)用的增大提高了產(chǎn)品的成本，降低了國(guó)外大米在日本市場(chǎng)的竟?fàn)幜Α?/p>
二、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘應(yīng)采取的對(duì)策
我國(guó)已于2001年加入世貿(mào)組織，國(guó)外限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的傳統(tǒng)手段將逐漸減少，綠色壁壘將或正在成為限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要手段，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面對(duì)的綠色壁壘有增無(wú)減已證明這一點(diǎn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們必須積極采取應(yīng)對(duì)措施。
(一)加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。除了要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作之外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)配套，通過(guò)逐步完善，形成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)重視發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保農(nóng)業(yè)以及相類(lèi)似的生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)模式，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。其特點(diǎn):一是重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);二是重視對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行全面規(guī)劃，合理配置、節(jié)約利用能源，保護(hù)自然資源;三是重視采用有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)行合理輪作、間作套作。精耕細(xì)作和施用有機(jī)肥。這對(duì)于開(kāi)發(fā)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品貨源、提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有十分重要的作用。因此應(yīng)該把發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施，充分利用已有基礎(chǔ)，建立環(huán)保農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)我國(guó)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
篇7
東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，其中，日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家，其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。1萬(wàn)美元和1。7萬(wàn)美元，而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬(wàn)美元和0。18萬(wàn)美元，還不到日本的1／20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性，這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面，中、俄、蒙三國(guó)地大物博，其自然資源非常豐富，而日韓兩國(guó)人多地窄，資源十分匱乏，其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來(lái)維持供需平衡；在勞動(dòng)力方面，中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉，而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸；在生產(chǎn)技術(shù)方面，日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類(lèi)的，其中我們普遍將HS前1－24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)與東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8％，一方面，中國(guó)作為出口市場(chǎng)向日韓俄三國(guó)出口海產(chǎn)品，另一方面，中國(guó)又作為進(jìn)口國(guó)向俄羅斯進(jìn)口大量該類(lèi)產(chǎn)品；其次為蔬果類(lèi)產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5％，主要由中國(guó)向各國(guó)出口，且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差，使得日韓兩國(guó)遲遲不愿對(duì)中國(guó)完全開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國(guó)同各國(guó)貿(mào)易排在第三位的是谷類(lèi)，其后為殘?jiān)鼜U料類(lèi)和其它可食用制品。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)同東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)總體上講進(jìn)展較快，每年是以一個(gè)很客觀的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從貿(mào)易收支方面來(lái)看，中國(guó)同日、韓、蒙三國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差，而與朝、俄兩國(guó)連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)說(shuō)，中國(guó)除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外（僅2008年為微小順差），與其它各國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性，金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷，整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)同日、韓、俄三國(guó)的總額在經(jīng)過(guò)2007年的小高峰之后均有所下滑，尤其是同韓國(guó)的貿(mào)易合作，2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中，降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類(lèi)產(chǎn)品。（由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得）3 后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)策。
有專家預(yù)測(cè)，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底回暖，但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)定。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國(guó)紛紛采取行動(dòng)來(lái)對(duì)抗中國(guó)產(chǎn)品，反傾銷(xiāo)、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見(jiàn)不鮮；另外，一些國(guó)家還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來(lái)限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下，東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體，就必須根據(jù)自身的特點(diǎn)，尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國(guó)共同努力，相互協(xié)調(diào)，力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)通過(guò)完善自身來(lái)適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。
（1）中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)間的貿(mào)易合作與交流，積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
（2）嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（3）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用，加緊我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（4）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)在無(wú)防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦，要有緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，能快速?gòu)耐话l(fā)事件回過(guò)神來(lái)，積極做好“售后服務(wù)”，并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
（5）完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系，設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu)，向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
篇8
一、引言
中國(guó)既是農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是人口大國(guó)，為了確保農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，解決13億多人口吃飯問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。自我國(guó)加入WTO以后，農(nóng)業(yè)受到外部沖擊較大，已經(jīng)保持持續(xù)多年貿(mào)易逆差。運(yùn)用二元邊際分析方法對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流量變化進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分解，刻畫(huà)二元邊際對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度，厘清貿(mào)易增長(zhǎng)的路徑，便于準(zhǔn)確度量貿(mào)易結(jié)構(gòu)是否合理。提出適合國(guó)情的有針對(duì)性有對(duì)策，對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的調(diào)整具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
二、二元邊際的研究現(xiàn)狀
雖然早在Eaton和Kortum（2002）研究雙邊貿(mào)易、技術(shù)及地理因素時(shí)，就分析了貿(mào)易份額隨成本和地理障礙沿?cái)U(kuò)展邊際、集約邊際的變化，但對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)微觀結(jié)構(gòu)分析的理論基礎(chǔ)來(lái)自近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的異質(zhì)性貿(mào)易理論。以Melitz（2003）為代表的異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論進(jìn)一放松了企業(yè)生產(chǎn)率同質(zhì)性的假定，將一國(guó)出口增長(zhǎng)分解為集約邊際和擴(kuò)展邊際，解釋了國(guó)際貿(mào)易中零貿(mào)易現(xiàn)象，突破了理論和實(shí)證研究困境。自此，學(xué)術(shù)界對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)邊際的研究從不同維度逐步展開(kāi)。
1.貿(mào)易產(chǎn)品層面
Ruhl（2003）使用異質(zhì)性企業(yè)的理論框架證明了貿(mào)易擴(kuò)展邊際可以解釋關(guān)于貿(mào)易壁壘的長(zhǎng)短期彈性的差異。Hummels和Klenow（2005）發(fā)現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易出口額增長(zhǎng)的2/3源自擴(kuò)展邊際。錢(qián)學(xué)鋒（2008）的研究認(rèn)為2003-2006年間中國(guó)的出口增長(zhǎng)主要源于集約邊際，增長(zhǎng)路徑須由集約邊際盡快轉(zhuǎn)向擴(kuò)展邊際。隨后錢(qián)學(xué)鋒、熊平（2010）利用CEPII BACI 1995―2005年HS-6位數(shù)國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)研究得出相似的結(jié)論。盛斌、呂越（2014）分析貿(mào)易自由化和金融危機(jī)沖擊對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響，集約邊際解釋了出口波動(dòng)的大多數(shù)比重，依靠集約邊際擴(kuò)張的出口模式是脆弱的、不可持續(xù)的。
2.企業(yè)貿(mào)易層面
Bernadr和Jensen（1995，1999 ）、Roberts和Tybout （1997） 以及Cleride 等人（1998） 都從企業(yè)微觀視角研究二元邊際的重要性。Helpman et al.（2004）提出HMR（Helpman，Melitz，Rubinstein）模型也從貿(mào)易企業(yè)的角度解釋集約邊際和擴(kuò)展邊際。Chane（y2005）基于異質(zhì)性與流動(dòng)性約束同時(shí)存在的框架下，建立模型指出貿(mào)易擴(kuò)展邊際對(duì)匯率變動(dòng)不同的反應(yīng)。Helpman et al.（2008）建立一個(gè)新的異質(zhì)性企業(yè)國(guó)際貿(mào)易模型，應(yīng)用于擴(kuò)展的Anderson 和van Wincoop（2003）引力模型，可用于解釋企業(yè)異質(zhì)性和固定貿(mào)易成本，測(cè)算貿(mào)易流量的擴(kuò)展邊際。當(dāng)陳勇兵等（2012）利用2000-2005年中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)將中國(guó)出口增長(zhǎng)分解為擴(kuò)展邊際（出口企業(yè)數(shù)量）與集約邊際（單位企業(yè)的平均出口額）時(shí)，發(fā)現(xiàn)2000-2005 年間擴(kuò)展邊際的波動(dòng)幅度遠(yuǎn)大于集約邊際，中國(guó)出口的增長(zhǎng)大部分由持續(xù)出口企業(yè)的貿(mào)易額擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)。
3.二元邊際的影響因素
眾多學(xué)者主要研究貿(mào)易成本、匯率、貿(mào)易制度等因素對(duì)二元邊際的影響。Eaton et al.（2004）對(duì)法國(guó)企業(yè)出口的分析表明，當(dāng)貿(mào)易總量變化時(shí)，如果是貿(mào)易成本的變化引起，擴(kuò)展邊際的變化也最顯著。Amurgo-Pacheco & Pierola（2008） ，馬濤和劉仕國(guó)（2010）明確了貿(mào)易成本下降將正向影響集約邊際和集約邊際。Manova et al.（2011），F(xiàn)eenstra et al.（2011）發(fā)現(xiàn)對(duì)出口企業(yè)金融約束提高了出口企業(yè)的固定成本和貿(mào)易成本，從而減少二元邊際。史本葉、張永亮（2014）通過(guò)貿(mào)易成本分類(lèi)研究發(fā)現(xiàn)，成本因素對(duì)集約邊際的影響更大，而擴(kuò)展邊際更多受到外部沖擊、文化、法律等軟環(huán)境因素的影響。
4.農(nóng)產(chǎn)品出口二元邊際
國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究農(nóng)產(chǎn)品二元邊際主要集中在產(chǎn)品和目的國(guó)方面，研究農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品種類(lèi)、目的國(guó)市場(chǎng)變化等對(duì)出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
國(guó)外的研究有：Hummels& Klenow（2005）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口種類(lèi)進(jìn)行細(xì)分后研究農(nóng)產(chǎn)品出口的二元邊際。Pete Liapis（2009）研究69個(gè)經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)現(xiàn)，依靠發(fā)展新的貿(mào)易伙伴國(guó)的方式擴(kuò)大擴(kuò)展邊際是不可取的。Pete Liapis （2009） 運(yùn)用Tobit 技術(shù)以及引力模型研究認(rèn)為，兩國(guó)間的距離因素對(duì)雙邊貿(mào)易流量的影響比進(jìn)口國(guó)需求因素更大；擴(kuò)展邊際對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的增長(zhǎng)作用更小但潛力更大。Steafn Bojnec & Imre Fert （2010） 系統(tǒng)地分析歐洲農(nóng)產(chǎn)品出口大類(lèi)與農(nóng)產(chǎn)品出口額之間的關(guān)系，東歐農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)的增加（擴(kuò)展邊際） 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口具有促進(jìn)作用。Pete Liapis（2011） 還研究貿(mào)易方式，發(fā)現(xiàn)加工農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)沿著集約邊際發(fā)展，25%的總出口增長(zhǎng)源于擴(kuò)展邊際。
國(guó)內(nèi)的研究主要有黃鈺淇（2012），研究中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行二元邊際，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易主要是沿著擴(kuò)展邊際增長(zhǎng)。與東盟相比，中國(guó)的擴(kuò)展邊際普遍較低而集約邊際普遍較高。譚晶榮等（2013）和鄭霞（2013）分別做了對(duì)比研究，前者對(duì)中國(guó)、越南1996―2010年的農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)進(jìn)行二元邊際測(cè)算，估計(jì)二元邊際影響因素；后者對(duì)中美與中印農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易二元邊際及其驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了比較研究，結(jié)果顯示中美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的增加主要源自集約貢獻(xiàn)，而中印農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自擴(kuò)展邊際。鮑曉華、嚴(yán)曉杰（2014）將二元邊際研究與農(nóng)產(chǎn)品SPS 貿(mào)易措施定量評(píng)估結(jié)合，發(fā)現(xiàn)SPS 措施主要通過(guò)集約邊際抑制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。劉義、陽(yáng)素文（2014）采用Hummels和Kenow（2005）分解法對(duì)2003―2011年中國(guó)蔬菜產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)出口增長(zhǎng)主要來(lái)自擴(kuò)展邊際，集約邊際對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口也發(fā)揮著重要作用。張宇青等（2014）使用1995-2010年世界農(nóng)產(chǎn)品微觀貿(mào)易數(shù)據(jù)，構(gòu)建二元邊際模型、二元邊際影響因素模型、反事實(shí)分析BlinderOaxaca模型實(shí)證分析中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口到不同發(fā)展類(lèi)型國(guó)家，其研究的亮點(diǎn)是采用不同分析范式。得出結(jié)論：中國(guó)對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口擴(kuò)展邊際低于對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，引起差異的因素主要為貿(mào)易距離、相對(duì)經(jīng)濟(jì)自由度、農(nóng)業(yè)規(guī)模大小、多邊阻力差異。
三、簡(jiǎn)要述評(píng)
以上分析表明，當(dāng)前對(duì)二元邊際的研究主要集中于：二元邊際分解和二元邊際影響因素，以后的相關(guān)研究要從以下幾個(gè)方面取得突破。
1.拓展二元邊際對(duì)貿(mào)易福利方面的研究
國(guó)內(nèi)的研究重點(diǎn)主要集中于從貿(mào)易產(chǎn)品層面對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，需要從企業(yè)貿(mào)易層面進(jìn)行深層次分析，了解企業(yè)在進(jìn)出口市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)內(nèi)尚無(wú)二元邊際對(duì)貿(mào)易福利的研究，今后應(yīng)拓展這個(gè)領(lǐng)域。運(yùn)用理論來(lái)解釋福利效應(yīng)研究中出現(xiàn)的新問(wèn)題，如企業(yè)平均出口時(shí)間較短同出口市場(chǎng)普遍存在的沉沒(méi)成本之間的矛盾，及其對(duì)擴(kuò)展邊際穩(wěn)定出口效應(yīng)的質(zhì)疑，以及異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論綜合福利效應(yīng)理論等。
2.深化對(duì)二元邊際的貿(mào)易政策研究
相關(guān)的研究結(jié)果表明，總體而言集約邊際和擴(kuò)展邊際對(duì)中國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是不同的。應(yīng)思考二元邊際結(jié)構(gòu)在中國(guó)貿(mào)易中的失衡問(wèn)題，如何提高擴(kuò)展邊際對(duì)中國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，增加擴(kuò)展邊際比重。深化對(duì)二元邊際的貿(mào)易政策研究，以及二元邊際的影響因素的實(shí)證研究，以便為貿(mào)易政策調(diào)整提供必要的微觀基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品二元邊際和出口產(chǎn)品升級(jí)結(jié)合的研究
國(guó)內(nèi)學(xué)者結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品對(duì)二元邊際和出口農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)理論展開(kāi)探討的較少。分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)路徑，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值進(jìn)行測(cè)度，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。應(yīng)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品異質(zhì)性假設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邊際與出口產(chǎn)品升級(jí)二者之間的理論框架，并運(yùn)用有效測(cè)度方法進(jìn)行實(shí)證分析。因此，如果能運(yùn)用新新貿(mào)易理論、產(chǎn)品升級(jí)理論結(jié)合二元邊際分析方法來(lái)研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)演化路徑是一個(gè)較為新穎的視角。
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篇9
與其他貿(mào)易限制措施不同，技術(shù)性貿(mào)易壁壘最大的特點(diǎn)就是具有隱蔽性，一旦出現(xiàn)限制，影響巨大，而且損失很難避免。具體而言，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響有如下特點(diǎn)：
1.影響范圍越來(lái)越廣
據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國(guó)目前約有90％的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受?chē)?guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘影響，造成每年損失近百億美元。目前，食品土特產(chǎn)和畜牧產(chǎn)品出口行業(yè)有89．7％的受調(diào)查企業(yè)稱受到貿(mào)易技術(shù)壁壘的影響，有82％的企業(yè)稱減少了市場(chǎng)份額，而35％的企業(yè)則被擠出市場(chǎng)。中國(guó)出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。
2.指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán)
為了削弱我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，一些發(fā)達(dá)國(guó)家不僅設(shè)置了技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而且它的指標(biāo)也越來(lái)越高，甚至達(dá)到了苛刻的程度，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成的阻力也相應(yīng)增大。
3．從終端產(chǎn)品限制延伸到產(chǎn)品的全程控制
美國(guó)食品和藥品管理局（FDA）對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品有非常繁瑣的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了最終產(chǎn)品應(yīng)該達(dá)到的要求。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能符合美國(guó)的規(guī)定，他們要求整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程是可控制的，這就是我們熟知的HACCP認(rèn)證的要求。
4.歧視性嚴(yán)重
為了削弱我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，一些發(fā)達(dá)國(guó)家不僅設(shè)置了技術(shù)壁壘，而且技術(shù)壁壘的技術(shù)要求也越來(lái)越高，甚至達(dá)到了苛刻的程度，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成的阻力也相應(yīng)增大。
5．?dāng)U散效應(yīng)顯著
一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家或幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘，往往會(huì)引起其他一些國(guó)家對(duì)我國(guó)也實(shí)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘。如2002年1月，歐盟宣布全面禁止我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品進(jìn)口后，瑞士、日本、韓國(guó)等國(guó)家相繼采取措施，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品的檢測(cè)，德國(guó)、荷蘭等國(guó)提出更高更嚴(yán)的要求，沙特暫停了對(duì)我國(guó)此類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口。
二、我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的不足
1.預(yù)警體系不健全
目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的日益頻繁和影響不斷擴(kuò)大，反映了農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系滯后，缺乏針對(duì)性、適用性和時(shí)效性。沒(méi)有形成系列化、專門(mén)化和專業(yè)化的信息集成。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，經(jīng)營(yíng)者甚至政府決策部門(mén)也沒(méi)有做到知己知彼，在信息服務(wù)方面存在許多突出問(wèn)題；從管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的職能看，各部門(mén)都在做信息收集與風(fēng)險(xiǎn)分析工作，但都存在風(fēng)險(xiǎn)信息收集、整理、分析不到位和部門(mén)間信息共享不充分的問(wèn)題。缺乏各種專業(yè)信息之間的科學(xué)匹配、整合、綜合與集成，沒(méi)能形成一個(gè)四通八達(dá)的具有復(fù)雜層次結(jié)構(gòu)和功能的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，信息資料搜集欠缺，快速反應(yīng)機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)際通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少，對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)手段缺乏了解，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，策略選擇難以科學(xué)化和及時(shí)有效。
2.國(guó)際規(guī)則研究不夠
WTO的許多貿(mào)易法規(guī)在強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易的同時(shí)都保留“環(huán)保例外權(quán)”，即如果可以證明進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境及動(dòng)植物和人類(lèi)健康造成危害，就可以采取措施限制進(jìn)口。由于對(duì)國(guó)際規(guī)則研究不深入、不系統(tǒng)，更沒(méi)有針對(duì)性，因些我國(guó)在依法應(yīng)對(duì)國(guó)際規(guī)則的弊端時(shí)基本上是無(wú)能為力的，尤其在消除TBT、SPS協(xié)議給國(guó)際貿(mào)易制造障礙方面明顯滯后。按照該協(xié)議規(guī)定的模式，WTO實(shí)際上是聽(tīng)任TBT貿(mào)易障礙發(fā)生，而后由受害國(guó)申訴，將TBT案件作為貿(mào)易爭(zhēng)端解決，因此該協(xié)議基本上沒(méi)有對(duì)違規(guī)TBT的事先防范機(jī)制。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家利用此設(shè)置了名目繁多、苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，表面上基本都符合TBT協(xié)定議SPS協(xié)議的條款，但實(shí)際上則成為許多發(fā)展中國(guó)家最難逾越的貿(mào)易壁壘。
3.WTO成員國(guó)依法享有的權(quán)利未充分行使
TBT、SPS協(xié)議中都規(guī)定了對(duì)發(fā)展中成員國(guó)的公平與非歧視的參與貿(mào)易的權(quán)利提供必要和充分的保護(hù)。由于我國(guó)對(duì)協(xié)議中的優(yōu)惠條款研究不深，運(yùn)用不靈活，該條中各款所列的優(yōu)惠待遇至今大多數(shù)仍是空頭支票，發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)壁壘封堵我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易歧視事件多不勝數(shù)。對(duì)類(lèi)似的事件，我國(guó)一般都不能據(jù)法力爭(zhēng)，而是聽(tīng)之任之。
4.爭(zhēng)端應(yīng)訴能力不強(qiáng)
由于我國(guó)被長(zhǎng)期排除在WTO主持的多邊貿(mào)易之外，使得我們難以應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制，一方面我們對(duì)于TBT協(xié)議承認(rèn)技術(shù)性貿(mào)易措施存在的合理性和必要性的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于各國(guó)基于維護(hù)國(guó)家安全、人類(lèi)安全與健康、動(dòng)植物安全與健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐行為等目標(biāo)而采取技術(shù)性貿(mào)易措施的研究不及時(shí)；另一方面，由于企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)不太懂市場(chǎng)規(guī)則，遇到貿(mào)易技術(shù)壁壘，不應(yīng)訴、不會(huì)主動(dòng)利用法律武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益，白白放棄了巨大的利益。
5．企業(yè)依法應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘乏力
目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在依法應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面其綜合能力不足，應(yīng)對(duì)水平亟待提高。表現(xiàn)為：企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則變化缺乏依法預(yù)測(cè)能力；企業(yè)依法應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘準(zhǔn)備明顯不足；企業(yè)總體規(guī)模小、技術(shù)水平低；外貿(mào)體制不完善，出口秩序缺乏法律規(guī)范。
6．農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中介組織的法律功能未充分發(fā)揮
當(dāng)前制約我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在TBT中發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面：信息不靈、覆蓋面窄；內(nèi)部制度不完善；協(xié)會(huì)地位不明確。
三、完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)策略
1．建立完善的預(yù)警系統(tǒng)
農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警主要是指過(guò)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況等進(jìn)行系統(tǒng)連續(xù)的監(jiān)測(cè)，預(yù)先對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口不同國(guó)家或地區(qū)的狀態(tài)發(fā)出相應(yīng)的技術(shù)壁壘風(fēng)險(xiǎn)警度預(yù)報(bào)，從而使我國(guó)出口企業(yè)、產(chǎn)品等免受?chē)?guó)外TBT帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)或危害而采取的一種保障措施。農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警體系是指能靈敏、準(zhǔn)確地昭示風(fēng)險(xiǎn)前兆，并能及時(shí)提供警示的機(jī)構(gòu)、制度、網(wǎng)絡(luò)、舉措、信息等所構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)及其功能，其作用在于超前預(yù)測(cè)、及時(shí)部署，防范于未然。
2．多途徑構(gòu)建爭(zhēng)端解決的法律應(yīng)對(duì)體系
應(yīng)當(dāng)建立如下立體層次的應(yīng)對(duì)體系：
（1）國(guó)家技術(shù)性壁壘應(yīng)對(duì)小組是專門(mén)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘出臺(tái)的背景日益復(fù)雜，涉及的部門(mén)多、信息來(lái)源復(fù)雜，信息的采集、整理、分析和管理上很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范性、及時(shí)性和全面性，所以應(yīng)該建立國(guó)家級(jí)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行整合管理。該機(jī)構(gòu)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的順暢的溝通機(jī)制是至關(guān)重要的，它一方面保障該機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)需求，行業(yè)利益，各相關(guān)行業(yè)的結(jié)構(gòu)、層次和連帶關(guān)系的了解和掌握，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供可靠的基礎(chǔ)信息；另一方面要將國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容和評(píng)估結(jié)果，迅速傳達(dá)到相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，給企業(yè)以足夠的時(shí)間采取措施，變“消極、被動(dòng)、事后彌補(bǔ)”為“積極、主動(dòng)、事前預(yù)防”。
（2）充分利用WTO中與農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘相關(guān)的規(guī)定。為了國(guó)際貿(mào)易的自由化和便利化，世界貿(mào)易組織制定了一整套的貿(mào)易原則和規(guī)定，其中與技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等有關(guān)的協(xié)議主要是《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》條款，就可能消除很多農(nóng)產(chǎn)品出口中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。這些措施包括但不限于：充分利用非歧視原則，獲得非歧視待遇；積極援引等效條款，加強(qiáng)磋商；利用透明度原則，獲取技術(shù)壁壘信息；充分利用對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊條款獲得優(yōu)惠待遇；充分利用科學(xué)依據(jù)原則，突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘；積極參與TBT/SPS評(píng)議。
（3）積極利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制。爭(zhēng)端解決機(jī)制是多邊貿(mào)易體制有效實(shí)施其自由化承諾的一個(gè)保障。它不僅為WTO各成員提供了一個(gè)公平公正的解決經(jīng)貿(mào)糾紛的場(chǎng)所，而且通過(guò)其裁決的執(zhí)行減少了國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性，維護(hù)了多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定性。因此，對(duì)一些明顯針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性壁壘，在磋商不成的情況下，可以訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，利用WTO規(guī)則中對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的例外條款，維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益，最大限度地減少或消除壁壘的障礙。
3．提升企業(yè)依法應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，市場(chǎng)是企業(yè)的孵化器，入世后中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正式與國(guó)際接軌，中國(guó)企業(yè)也面臨著快速發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)一般規(guī)模較小，融資渠道有限，信息渠道不暢、營(yíng)銷(xiāo)技巧簡(jiǎn)單，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在國(guó)際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。針對(duì)以上情況，企業(yè)在應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘中采取以下措施：
（1）推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化的生產(chǎn)方式。
（2）增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取能力。
（3）積極實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)策略。
（4）擴(kuò)大對(duì)外直接投資，采用迂回戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
4．依法加快農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中介組織建設(shè)。面對(duì)國(guó)外越來(lái)越多的貿(mào)易技術(shù)壁壘的限制，我國(guó)應(yīng)該重視行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的法律功能，積極建立和完善各種行業(yè)和商會(huì)組織，引導(dǎo)它們承擔(dān)起保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的職責(zé)，一旦我國(guó)企業(yè)受到?jīng)_擊，要迅速地做出反應(yīng)，采取各種相應(yīng)措施，形成一個(gè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘的民間組織反應(yīng)機(jī)制。
(1)加快重點(diǎn)中介組織建設(shè)。一方面，在農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)區(qū)域大力成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，另一方面，應(yīng)大力發(fā)展各類(lèi)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)和中介組織。
(2)重視中介組織的法律地位及其功能。積極中介組織的市場(chǎng)調(diào)查和信息反饋功能、加強(qiáng)行業(yè)自律、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部建設(shè)、組織全行業(yè)的技術(shù)改造更新活動(dòng)、合理利用技術(shù)性貿(mào)易措施、主動(dòng)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
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篇10
加入WTO后的中國(guó)是否應(yīng)該完全貿(mào)易自由？幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)是否喪失了意義？對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該如何予以取舍？本文將通過(guò)對(duì)理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)的分析來(lái)得出結(jié)論。
一、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)分析
幼稚產(chǎn)業(yè)的理論基礎(chǔ)是李斯特的“幼稚產(chǎn)業(yè)論”。李斯特發(fā)揚(yáng)了美國(guó)漢密爾頓保護(hù)本國(guó)制造業(yè)的觀點(diǎn)，以歷史判斷為基礎(chǔ)，提出不同的國(guó)家由于其發(fā)展階段不同貿(mào)易政策也應(yīng)有所不同。處于落后地位的國(guó)家應(yīng)該對(duì)那些面臨國(guó)外強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)而自本論文由整理提供身又具有潛在的比較優(yōu)勢(shì)的幼稚產(chǎn)業(yè)予以高關(guān)稅保護(hù)，培植它們的競(jìng)爭(zhēng)力，直到這些產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)為止。
這些新的產(chǎn)業(yè)能給國(guó)家?guī)?lái)未來(lái)收益，形成強(qiáng)大的生產(chǎn)力，而這些“生產(chǎn)力比財(cái)富本身更重要”。幼稚產(chǎn)業(yè)論一經(jīng)提出便對(duì)自由貿(mào)易思想造成了巨大的沖擊，現(xiàn)在也依然具有舉足輕重的地位。
一般認(rèn)為幼稚產(chǎn)業(yè)論對(duì)斯密的自由貿(mào)易思想提出的質(zhì)疑主要在于各國(guó)國(guó)情不同，落后國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易最終不利于該國(guó)的生產(chǎn)力的提高和產(chǎn)業(yè)體系的建立。李斯特認(rèn)為自由貿(mào)易思想是“世界主義的”。但現(xiàn)實(shí)世界是由各國(guó)家組成，本論文由整理提供每個(gè)國(guó)家都有自己的利益要求。
經(jīng)過(guò)李嘉圖完善的自由貿(mào)易理論強(qiáng)有力的證明，自由貿(mào)易能使世界資源優(yōu)化配置、能帶來(lái)各貿(mào)易國(guó)福利的增加和世界總產(chǎn)量的提高。
但李斯特認(rèn)為對(duì)于落后國(guó)家而言，這種短期或眼前利益（可以比較低的成本換取較多的商品和勞務(wù)，增加國(guó)民福利）是以犧牲長(zhǎng)期或未來(lái)利益為代價(jià)的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前尚處于萌芽階段但將來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力在國(guó)際自由貿(mào)易的環(huán)境下會(huì)受到劇烈沖擊，根本沒(méi)有發(fā)展空間，這種只重視眼前利益忽視未來(lái)利益的自由貿(mào)易對(duì)落后國(guó)家而言非常不利。
所以李斯特主張：通過(guò)國(guó)家的干預(yù)對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)實(shí)施暫時(shí)的保護(hù)，這種保護(hù)應(yīng)持續(xù)到該產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力為止。幼稚產(chǎn)業(yè)論也認(rèn)為保護(hù)可能會(huì)產(chǎn)生資源配置扭曲、走私、降低效率等效果，尤其是在幼稚產(chǎn)業(yè)的選擇失誤、保護(hù)措施不當(dāng)?shù)惹闆r下。
但支持幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為受保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有潛在的動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)和外部經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)下只要其生產(chǎn)成本下降的本論文由整理提供足夠快，那么保護(hù)結(jié)束后所得的收益就足以補(bǔ)償保護(hù)的成本，在這種情況下的保護(hù)就是有利的。貿(mào)易保護(hù)是一種手段而不是目的，而放眼世界完全的自貿(mào)易也是不存在的。
世界各國(guó)在選擇貿(mào)易政策時(shí)都要考慮與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。
二、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的分析
隨著越來(lái)越多的國(guó)家加入WTO，自由貿(mào)易在更大范圍得到了推進(jìn)。但是在自由貿(mào)易的背后我們也不難感受到貿(mào)易保護(hù)的潛流強(qiáng)有力的涌動(dòng)。
首先是新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行與加劇。
上世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使許多國(guó)家加大了利用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的力度，尤其是隱蔽的靈活的具有歧視性的非關(guān)稅壁壘的運(yùn)用非常廣泛。
由于這一時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)特點(diǎn)明顯不同于以往的對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，所以被稱之為“新貿(mào)易保護(hù)主義”。
在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，這種保護(hù)具有愈演愈烈的趨勢(shì)，集中的表現(xiàn)就是更多的更為隱蔽的非關(guān)稅壁壘的使用。
一方面越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始采用高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境、技術(shù)等“綠色貿(mào)易壁壘”保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其中發(fā)達(dá)國(guó)家所設(shè)置的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）明顯高于發(fā)展中國(guó)家。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家也提出了更進(jìn)一步的開(kāi)放市場(chǎng)的要求，而本論文由整理提供自己卻在農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域牢牢的奉行保護(hù)主義。美歐日等國(guó)采取的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策拉低了全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，而農(nóng)產(chǎn)品出口正是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱。目前日本對(duì)水稻的進(jìn)口關(guān)稅依舊高達(dá)490%。
其次，貿(mào)易自由化進(jìn)程的停滯不前。這集中體現(xiàn)在多邊貿(mào)易體制下的多邊合作進(jìn)展緩慢，如國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注
的WTO多哈回合，在坎昆會(huì)議的失敗的陰影下步履蹣跚，而個(gè)別WTO成員，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家成員，一意孤行的實(shí)行單邊主義，使多哈回合的主旨——發(fā)展問(wèn)題的多邊談判難以取得突破性進(jìn)展。目前區(qū)域性的貿(mào)易合作的活躍反映了多邊貿(mào)易自由化的困境。
自由貿(mào)易與保護(hù)的相互交織是這一時(shí)期國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的一大特點(diǎn)，自由化是斷斷續(xù)續(xù)的主旋律，而保護(hù)似乎是一個(gè)無(wú)處不在的“幽靈”。不同的國(guó)家保護(hù)的重點(diǎn)也不同，發(fā)達(dá)國(guó)家主要在于農(nóng)產(chǎn)品和陷于結(jié)構(gòu)性危機(jī)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中國(guó)家在于幼稚產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。這種現(xiàn)實(shí)反映了它們經(jīng)濟(jì)處于不同的發(fā)展水平，也表明了在目前世界經(jīng)濟(jì)格局下國(guó)家之間利益爭(zhēng)奪之所在。
三、外貿(mào)政策的現(xiàn)實(shí)環(huán)境——漸進(jìn)的貿(mào)易自由化近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，外貿(mào)以高于國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度在增長(zhǎng)，進(jìn)出口額在國(guó)際貿(mào)易額中所占份額越來(lái)越大
但與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比我國(guó)外貿(mào)還存在明顯的差距：如出口結(jié)構(gòu)以低檔產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品為主，貿(mào)易條件持續(xù)惡化，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱，服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展滯后。其中，服務(wù)貿(mào)易方面的差距尤其引人矚目，1999年發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口相當(dāng)于其商品貿(mào)易出口的24%，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口相對(duì)于商品貿(mào)易出口的比重低于15%。這些差距折射了我國(guó)經(jīng)濟(jì)本論文由整理提供發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較低等深層次問(wèn)題。中國(guó)雖然被號(hào)稱為“世界工廠”，但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力僅限于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等相對(duì)落后屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，這種國(guó)情決定了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的路徑是：漸進(jìn)的開(kāi)放市場(chǎng)——漸進(jìn)的取消保護(hù)——逐漸取消保護(hù)——貿(mào)易自由化。
加入WTO的談判過(guò)程和我們做出的承諾清楚的表明了這一點(diǎn)，而這種漸進(jìn)的開(kāi)放思想也構(gòu)成了被國(guó)外學(xué)者所稱道的“中國(guó)模式”精神的重要部分。實(shí)事求是的依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展所能承受的限度確定開(kāi)放的步驟是我們理性的選擇，超越式的外貿(mào)政策是非理性的。許多拉美國(guó)家從80年代起奉行新自由主義，不顧國(guó)情的實(shí)行貿(mào)易自由化最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的例子應(yīng)該引起我們的警醒。根據(jù)發(fā)展階段適時(shí)調(diào)整、靈活應(yīng)對(duì)才有利于向最終目標(biāo)的邁進(jìn)。自由貿(mào)易是世界各國(guó)理想的終極目標(biāo)，但在我國(guó)工業(yè)化尚未完全實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)下適度的保護(hù)是必要的。這就是國(guó)情所給予我們的外貿(mào)政策環(huán)境。
四、目前中國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)政策取向的建議
根據(jù)以上的分析，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)是必要的，而幼稚產(chǎn)業(yè)論的理性的成分也給予保護(hù)以一定的理論支持。
但由于對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)在一定程度上會(huì)降低經(jīng)濟(jì)效率，所以必須審慎運(yùn)用保護(hù)政策，盡量減少因?yàn)楸Ｗo(hù)所造成的經(jīng)濟(jì)扭曲和福利下降。鑒于中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)實(shí)施保護(hù)的政策取向應(yīng)該是：謹(jǐn)慎選擇、適度保護(hù)、漸進(jìn)開(kāi)放、完善市場(chǎng)體制。
謹(jǐn)慎選擇體現(xiàn)在要科學(xué)的選擇被保護(hù)產(chǎn)業(yè)：主要的原則是應(yīng)該本著與時(shí)俱進(jìn)的思想科學(xué)的選擇被保護(hù)產(chǎn)業(yè)。一方面是根據(jù)巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)和肯普標(biāo)準(zhǔn)選擇那些具有明顯外部性和潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的保護(hù)在一定時(shí)期后收益應(yīng)該大本論文由整理提供于保護(hù)的成本，應(yīng)該是一國(guó)具有戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè)同時(shí)能起到帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展的作用，同時(shí)對(duì)它們的保護(hù)也應(yīng)該是能彌補(bǔ)市場(chǎng)不完善所造成的企業(yè)先進(jìn)入損失以有利于技術(shù)的創(chuàng)新。另一方面要適時(shí)的對(duì)被保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行篩選。保護(hù)不是無(wú)期限的，否則會(huì)造成低效率和嚴(yán)重扭曲資源配置的惡性循環(huán)，李斯特提出的時(shí)限是最高30年，對(duì)于保護(hù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而至今還未成熟起來(lái)的幼稚產(chǎn)業(yè)應(yīng)該取消保護(hù)。
適度保護(hù)體現(xiàn)在制定合理的保護(hù)措施，保護(hù)程度要適當(dāng)。
一般的保護(hù)方式是關(guān)貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策。貿(mào)易政策主要是關(guān)稅和非關(guān)稅，產(chǎn)業(yè)政策是政府運(yùn)用宏觀調(diào)控手段對(duì)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)提供資金、信貸、補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)支持。目前我們的保護(hù)方式面臨著調(diào)整，原因在于加入WTO后我國(guó)承擔(dān)的主要義務(wù)是關(guān)稅有步驟的下降，非關(guān)稅壁壘也在逐步取消。所以運(yùn)用傳統(tǒng)的關(guān)稅手段來(lái)扶持幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間已經(jīng)逐漸的在縮小。
以往的以關(guān)稅為主的保護(hù)措施要逐步的讓位于非關(guān)稅措施和產(chǎn)業(yè)政策。在可以運(yùn)用關(guān)稅的空間里就要設(shè)法提高保護(hù)的效率。
一方面要研究關(guān)稅結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取設(shè)置對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)有利的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，同時(shí)提高關(guān)稅的有效保護(hù)率。除關(guān)稅措施以外要適時(shí)、適度的使用WTO所允許的一些非關(guān)稅措施來(lái)實(shí)行保護(hù)，并且將WTO框架中對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠條款用足用好。其中可以依據(jù)GATT等18條的規(guī)定來(lái)施行對(duì)重要的幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。
漸進(jìn)的開(kāi)放體現(xiàn)在保護(hù)應(yīng)該是開(kāi)放的保護(hù)、逐漸取消的保護(hù)。
保護(hù)的目的是提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，但完全的本論文由整理提供封閉的保護(hù)只會(huì)產(chǎn)生低效的懶惰的產(chǎn)業(yè)，所以應(yīng)該適度的引入競(jìng)爭(zhēng)，或者是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割的打破，或者是在一定限度內(nèi)允許外國(guó)廠商的進(jìn)入。當(dāng)然這要根據(jù)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力、國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境來(lái)決定。此外，要適時(shí)的引入“畢業(yè)條款”機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，逐漸的弱化保護(hù)并在其成熟后堅(jiān)決的撤銷(xiāo)保護(hù)。所以保護(hù)政策不應(yīng)該是剛性的，應(yīng)該靈活而富有彈性。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
sp;完善市場(chǎng)體制。
自由貿(mào)易思想因?yàn)槠渫昝赖氖袌?chǎng)假設(shè)與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)而使自由貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易的理想目標(biāo)，但較完善的市場(chǎng)體制無(wú)疑是企業(yè)正常開(kāi)展其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。健全的市場(chǎng)功能齊全的市場(chǎng)意味著市場(chǎng)扭曲的減少，這將為產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，在市場(chǎng)扭曲消除的前提下許多保護(hù)措施也就不必要了。
但目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在諸多問(wèn)題，如市場(chǎng)體系的不健全，部分市場(chǎng)秩序的混亂，政府的職能“越位”、地區(qū)市場(chǎng)壁壘的存在等。所以本論文由整理提供市場(chǎng)體制的完善是當(dāng)務(wù)之急，是對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)逐步取消保護(hù)的前提，是進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)的基礎(chǔ)。
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篇11
東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，其中，日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家，其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。1萬(wàn)美元和1。7萬(wàn)美元，而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬(wàn)美元和0。18萬(wàn)美元，還不到日本的1／20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性，這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面，中、俄、蒙三國(guó)地大物博，其自然資源非常豐富，而日韓兩國(guó)人多地窄，資源十分匱乏，其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來(lái)維持供需平衡；在勞動(dòng)力方面，中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉，而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸；在生產(chǎn)技術(shù)方面，日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類(lèi)的，其中我們普遍將HS前1－24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)與東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8％，一方面，中國(guó)作為出口市場(chǎng)向日韓俄三國(guó)出口海產(chǎn)品，另一方面，中國(guó)又作為進(jìn)口國(guó)向俄羅斯進(jìn)口大量該類(lèi)產(chǎn)品；其次為蔬果類(lèi)產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5％，主要由中國(guó)向各國(guó)出口，且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差，使得日韓兩國(guó)遲遲不愿對(duì)中國(guó)完全開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國(guó)同各國(guó)貿(mào)易排在第三位的是谷類(lèi)，其后為殘?jiān)鼜U料類(lèi)和其它可食用制品。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)同東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)總體上講進(jìn)展較快，每年是以一個(gè)很客觀的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從貿(mào)易收支方面來(lái)看，中國(guó)同日、韓、蒙三國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差，而與朝、俄兩國(guó)連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)說(shuō)，中國(guó)除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外（僅2008年為微小順差），與其它各國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性，金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷，整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)同日、韓、俄三國(guó)的總額在經(jīng)過(guò)2007年的小高峰之后均有所下滑，尤其是同韓國(guó)的貿(mào)易合作，2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中，降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類(lèi)產(chǎn)品。（由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得）3 后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)策。
有專家預(yù)測(cè)，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底回暖，但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)定。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國(guó)紛紛采取行動(dòng)來(lái)對(duì)抗中國(guó)產(chǎn)品，反傾銷(xiāo)、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見(jiàn)不鮮；另外，一些國(guó)家還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來(lái)限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下，東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體，就必須根據(jù)自身的特點(diǎn)，尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國(guó)共同努力，相互協(xié)調(diào)，力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)通過(guò)完善自身來(lái)適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。
（1）中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)間的貿(mào)易合作與交流，積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
（2）嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（3）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用，加緊我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（4）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)在無(wú)防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦，要有緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，能快速?gòu)耐话l(fā)事件回過(guò)神來(lái)，積極做好“售后服務(wù)”，并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
（5）完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系，設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu)，向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
（6）完善國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦，但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)目前能做的就是從內(nèi)部改善自身?xiàng)l件來(lái)適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)與各國(guó)的聯(lián)系溝通，積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中。
參考文獻(xiàn)
篇12
東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，其中，日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家，其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。1萬(wàn)美元和1。7萬(wàn)美元，而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬(wàn)美元和0。18萬(wàn)美元，還不到日本的1／20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性，這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面，中、俄、蒙三國(guó)地大物博，其自然資源非常豐富，而日韓兩國(guó)人多地窄，資源十分匱乏，其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來(lái)維持供需平衡；在勞動(dòng)力方面，中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉，而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸；在生產(chǎn)技術(shù)方面，日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類(lèi)的，其中我們普遍將HS前1－24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)與東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8％，一方面，中國(guó)作為出口市場(chǎng)向日韓俄三國(guó)出口海產(chǎn)品，另一方面，中國(guó)又作為進(jìn)口國(guó)向俄羅斯進(jìn)口大量該類(lèi)產(chǎn)品；其次為蔬果類(lèi)產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5％，主要由中國(guó)向各國(guó)出口，且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差，使得日韓兩國(guó)遲遲不愿對(duì)中國(guó)完全開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國(guó)同各國(guó)貿(mào)易排在第三位的是谷類(lèi)，其后為殘?jiān)鼜U料類(lèi)和其它可食用制品。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)同東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)總體上講進(jìn)展較快，每年是以一個(gè)很客觀的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從貿(mào)易收支方面來(lái)看，中國(guó)同日、韓、蒙三國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差，而與朝、俄兩國(guó)連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)說(shuō)，中國(guó)除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外（僅2008年為微小順差），與其它各國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性，金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷，整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)同日、韓、俄三國(guó)的總額在經(jīng)過(guò)2007年的小高峰之后均有所下滑，尤其是同韓國(guó)的貿(mào)易合作，2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中，降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類(lèi)產(chǎn)品。（由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得）3 后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)策。
有專家預(yù)測(cè)，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底回暖，但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)定。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國(guó)紛紛采取行動(dòng)來(lái)對(duì)抗中國(guó)產(chǎn)品，反傾銷(xiāo)、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見(jiàn)不鮮；另外，一些國(guó)家還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來(lái)限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下，東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體，就必須根據(jù)自身的特點(diǎn)，尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國(guó)共同努力，相互協(xié)調(diào)，力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)通過(guò)完善自身來(lái)適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。
（1）中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)間的貿(mào)易合作與交流，積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
（2）嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（3）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用，加緊我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（4）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)在無(wú)防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦，要有緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，能快速?gòu)耐话l(fā)事件回過(guò)神來(lái)，積極做好“售后服務(wù)”，并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
（5）完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系，設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu)，向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
（6）完善國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦，但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)目前能做的就是從內(nèi)部改善自身?xiàng)l件來(lái)適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)與各國(guó)的聯(lián)系溝通，積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中。
參考文獻(xiàn)
［1］李廣勳。東北亞經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和展望［J］。北方經(jīng)貿(mào)，2009，（5）。
篇13
那么，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在參與國(guó)際市場(chǎng)交易的過(guò)程中到底會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)？又如何規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)呢？
一、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)
1．外方誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。一是外方違約導(dǎo)致貨款回收困難；二是外貿(mào)不規(guī)范運(yùn)作造成風(fēng)險(xiǎn)；三是外方與個(gè)別“貨代”內(nèi)外勾結(jié)，騙貨騙錢(qián)；四是信用證方式下單證不符、單單不符，導(dǎo)致議付行拒絕付匯；五是信用證規(guī)定的“軟條款”埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患，企業(yè)一旦放貨給了國(guó)外買(mǎi)方，買(mǎi)方極可能故意以驗(yàn)貨不符，拖延付款，導(dǎo)致錢(qián)、貨兩空；六是使用D／P、D／A遠(yuǎn)期付款方式或寄售方式結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。
2．匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2005年7月21日人民幣對(duì)美元升值2%，即1美元兌8.11元人民幣，自此以后，我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的浮動(dòng)匯率制度。2007年11月以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)大幅走高，2008年1月人民幣升值破7.27大關(guān)，匯改以來(lái)人民幣累計(jì)升值幅度已經(jīng)超過(guò)10%。人民幣升值給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)一定沖擊：提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在國(guó)際市場(chǎng)上的相對(duì)價(jià)格，這意味著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)外價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的下降，而價(jià)格優(yōu)勢(shì)正是我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所在，不利于出口；抑制了農(nóng)業(yè)外資的供給。另外，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還要遭受出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時(shí)的匯兌損失，以及由于出口量減少造成的損失。從較長(zhǎng)的時(shí)期看，會(huì)降低國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，引起生產(chǎn)總量，特別是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的減少和生產(chǎn)規(guī)模的縮小；在其他條件不變的情況下，會(huì)減少農(nóng)戶的收入和福利水平；農(nóng)產(chǎn)品出口較多的沿海農(nóng)業(yè)所受沖擊更大。
3．政治風(fēng)險(xiǎn)。綜觀當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易格局的變化及貿(mào)易商品價(jià)格的變動(dòng)，除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用外，其中也隱匿著政治的因素。前里根政府時(shí)期的聯(lián)邦情報(bào)局局長(zhǎng)曾談到冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)政府為搞垮前蘇聯(lián)而采取的三大戰(zhàn)略：一是為扼制前蘇聯(lián)每年通過(guò)石油出口而獲得巨額硬通貨（每年約500億美元），美國(guó)與OPEC組織達(dá)成協(xié)議，通過(guò)擴(kuò)大原油生產(chǎn)，使國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格從原來(lái)的50－60美元/桶降到15美元/桶，致使前蘇聯(lián)的外匯來(lái)源急速下降，外匯收支極為困難；二是為扼制前蘇聯(lián)50％的技術(shù)來(lái)源于國(guó)際貿(mào)易的局面，美國(guó)政府利用巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，嚴(yán)格限制高新技術(shù)產(chǎn)品出口到前蘇聯(lián)及其東歐國(guó)家，而前蘇聯(lián)外匯緊缺也進(jìn)一步加劇了這種通過(guò)商業(yè)貿(mào)易獲得先進(jìn)技術(shù)及必要原材料的可能；三是通過(guò)制定星球大戰(zhàn)計(jì)劃，從軍事上消耗前蘇聯(lián)的財(cái)力、物力，扭曲其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步削弱其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。美國(guó)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的方式不顯山不露水地?fù)艨辶饲疤K聯(lián)后，又把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了以中國(guó)為代表的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)。它依靠龐大的財(cái)政支持對(duì)農(nóng)業(yè)以各種補(bǔ)貼，支持農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)，進(jìn)而擴(kuò)大出口（美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品供給占世界市場(chǎng)40％－60％），以此影響世界主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。由美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家主宰的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期低迷的現(xiàn)象，深刻地影響著中國(guó)的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品出口：一是具有明顯的價(jià)格放大作用，易使國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格失真，農(nóng)村政策失去真實(shí)的反映；二是使國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，從而失去國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近10年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已由10年前大大低于國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)而長(zhǎng)期高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格（約15％－30％）。同時(shí)，國(guó)家還要花費(fèi)巨額補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，財(cái)政支持對(duì)象發(fā)生巨大錯(cuò)位，使國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)惡性循環(huán)。另一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢(shì)因此喪失殆盡，農(nóng)民收入嚴(yán)重受損。而這種農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的政治風(fēng)險(xiǎn)大多是由農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來(lái)承負(fù)。
4．信息風(fēng)險(xiǎn)。2003年11月至2004年4月期間，國(guó)際大豆市場(chǎng)價(jià)格猛漲，缺乏國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)簽訂了大量進(jìn)口合同。但從2004年5月開(kāi)始，國(guó)際大豆市場(chǎng)價(jià)格暴跌，中國(guó)大豆加工業(yè)遭受重創(chuàng)，出現(xiàn)全行業(yè)虧損。據(jù)估計(jì)，2003－2004年度中國(guó)大豆加工業(yè)損失將超過(guò)40億元人民幣。造成這一損失的主要原因就是信息不對(duì)稱。到目前為止，國(guó)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的部門(mén)適時(shí)中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的基本信息，單產(chǎn)、種植面積、庫(kù)存、壓榨等情況都缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在做決策時(shí)，往往主要參考美國(guó)農(nóng)業(yè)部或外商提供的中國(guó)與國(guó)外市場(chǎng)數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)往往不是很準(zhǔn)確的，致使其難以做出正確的判斷。
5．壁壘風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí)，反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘等措施將成為未來(lái)我國(guó)出口企業(yè)面臨的嚴(yán)重威脅。2007年，全球共有19個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80起。此外，同期我國(guó)還遭遇美國(guó)337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查17起。同時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘使企業(yè)遭遇技術(shù)資金雙門(mén)檻、歐盟雙綠指令等，對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平提出了更高的要求，大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。如歐盟ROHS指令、REACH法規(guī)，直接造成機(jī)電、紡織服裝、塑料、化纖等產(chǎn)品出口的障礙。
6．市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著各個(gè)領(lǐng)域全面對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)將面臨越來(lái)越多的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，防范和化解的難度日益增大。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)尤為復(fù)雜。而且，隨著中國(guó)融入世界貿(mào)易體系程度的加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)進(jìn)口鏈條向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)也將越來(lái)越大。目前，受美國(guó)次級(jí)債影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，其負(fù)面效應(yīng)正擴(kuò)大到消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年11月美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)從9月的99.5下跌至90.5，為兩年來(lái)最低的水平。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)下滑正引發(fā)其對(duì)外需求的下降，以美國(guó)為主要出口市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)將受到牽連。
二、規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
1．推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)，主動(dòng)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)加入WTO后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的進(jìn)一步建立健全，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)日益接軌，政府以往對(duì)出口貿(mào)易的直接扶持措施被視為違反WTO規(guī)則的手段，漸漸退出了歷史舞臺(tái)。然而，出口信用保險(xiǎn)作為符合WTO規(guī)則規(guī)定的、促進(jìn)本國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的有效工具之一，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，已有上百年發(fā)展歷史，成為政府扶持的、企業(yè)廣泛運(yùn)用的保障應(yīng)收賬款、增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，每年的出口額中約有20%-25%都投保了出口信用保險(xiǎn)；在日本，投保的出口額比重甚至達(dá)到了30%。
出口信用保險(xiǎn)在支持農(nóng)產(chǎn)品出口、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面有以下主要功能：一是幫助企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，特別是國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)較高的新興市場(chǎng)。二是協(xié)助企業(yè)建立完整的客戶信用管理和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。信保公司通過(guò)海外渠道對(duì)企業(yè)的買(mǎi)家進(jìn)行資信調(diào)查，可以幫助企業(yè)掌握客戶的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況，同時(shí)將這些信息量化為具體的指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)與買(mǎi)家之間的貿(mào)易是否放賬和放賬金額的大小。出口企業(yè)通過(guò)投保出口信用保險(xiǎn)，建立起專業(yè)的第三方監(jiān)督和管理風(fēng)險(xiǎn)的控制機(jī)制，有利于出口企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，與國(guó)際接軌。三是規(guī)避企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)和協(xié)助企業(yè)追討應(yīng)收賬款。出口信用保險(xiǎn)的保障和補(bǔ)償功能，可以將難以預(yù)測(cè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為確定的能計(jì)入成本的保險(xiǎn)費(fèi)支出，使企業(yè)在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)獲得理賠；同時(shí)，出口信用保險(xiǎn)公司還幫助客戶進(jìn)行應(yīng)收賬款的催收和追討，大大提高了應(yīng)收賬款的回收率。四是控制和打擊國(guó)外失信企業(yè)。一旦國(guó)外買(mǎi)家對(duì)中國(guó)的出口企業(yè)有不誠(chéng)信的行為，信保公司將通過(guò)內(nèi)部的黑名單機(jī)制通知全國(guó)分支機(jī)構(gòu)，如有其他國(guó)內(nèi)企業(yè)向信保公司咨詢?cè)撡I(mǎi)家的狀況，信保公司就會(huì)將買(mǎi)家不誠(chéng)信的行為告知出口企業(yè)，有效避免出口企業(yè)重蹈覆轍。對(duì)有嚴(yán)重不誠(chéng)信行為的海外買(mǎi)家，信保公司還能夠通過(guò)國(guó)外的法律渠道配合，對(duì)其進(jìn)行訴訟，使之得到相應(yīng)懲罰。五是投保企業(yè)可以依靠投保出口信用保險(xiǎn)將收匯風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)嫁，使得應(yīng)收賬款成為一項(xiàng)低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。通過(guò)向銀行轉(zhuǎn)讓賠款權(quán)益，取得銀行的出口融資支持，加速了企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，也有效地規(guī)避了人民幣預(yù)期升值帶來(lái)的可能匯率損失。2006年，商務(wù)部與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于利用出口信用保險(xiǎn)進(jìn)一步支持農(nóng)產(chǎn)品出口的通知》，進(jìn)一步完善出口信保制度。在相關(guān)政策的支持下，農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)的規(guī)模增長(zhǎng)較快，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力明顯提高。2005年，中國(guó)信保直接支持了15億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，是2004年的1.5倍。僅2006年1－10月，承保額就達(dá)14.6億美元，同比增長(zhǎng)20%。
2．發(fā)揮主觀能動(dòng)性，消解匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。要消解匯率制度改革后經(jīng)常性匯率變動(dòng)給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)、銀行、政府都必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，整合資源，消化成本增長(zhǎng)。如通過(guò)開(kāi)展技術(shù)改造挖掘潛力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，將成本增長(zhǎng)部分消化掉；也可以將企業(yè)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，完成成本增長(zhǎng)轉(zhuǎn)嫁。對(duì)于國(guó)內(nèi)金融業(yè)而言，要大力發(fā)展外匯市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)上的各種金融產(chǎn)品，創(chuàng)新各種金融衍生工具，向企業(yè)提供更多和更好的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。同時(shí)，政府應(yīng)盡快開(kāi)展經(jīng)濟(jì)內(nèi)部減壓工作，降低資本流出管制，鼓勵(lì)加大對(duì)外投資；擴(kuò)大出口，增大美元需求；利用匯率杠桿，減少農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不規(guī)范、不正當(dāng)?shù)膬?nèi)耗，提高其對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。
3．積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的談判，應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)。一是要與廣大發(fā)展中國(guó)家一起，在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中，盡力減少發(fā)達(dá)國(guó)家的巨額補(bǔ)貼，以真實(shí)反映農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平及其變化趨勢(shì)，這是最根本的解決之道。二是在國(guó)內(nèi)支農(nóng)政策中，要充分利用“綠箱”、“藍(lán)箱”、“黃箱”政策，加大對(duì)農(nóng)支持力度，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是要注意保護(hù)好國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是要特別重視各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易斗爭(zhēng)中各種手段及其對(duì)策的研究，如各種貿(mào)易壁壘、非貿(mào)易性壁壘、傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)等等。
4．建立農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預(yù)警機(jī)制，防范出口風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品出口中，我們不僅需要國(guó)外市場(chǎng)的供需信息，同時(shí)還需要中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的情況，以避免中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)某個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)的出口過(guò)于集中或者增長(zhǎng)速度過(guò)快，容易造成目標(biāo)市場(chǎng)所在國(guó)對(duì)我們實(shí)施反傾銷(xiāo)或者保障措施，增加中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成本，削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力，或者直接禁止中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)向該目標(biāo)市場(chǎng)出口。為建設(shè)好完善的出口預(yù)警系統(tǒng)，需要做到以下幾點(diǎn)：①獲得別國(guó)進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和運(yùn)作模式，通過(guò)政府間的合作與交流，購(gòu)買(mǎi)或者互換農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)的進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)以及運(yùn)作模式，明確中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其出口達(dá)到什么條件時(shí)，該國(guó)家或地區(qū)將啟動(dòng)預(yù)警措施。只有了解到這一點(diǎn)，我們才能很明確地知道如何控制和規(guī)劃中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口。②確定預(yù)警系統(tǒng)臨界指標(biāo)，根據(jù)不同的國(guó)家和地區(qū)不同的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)，確定中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警系統(tǒng)的臨界指標(biāo)。在臨界指標(biāo)制定中，以向某個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)出口的數(shù)量和價(jià)格為主要因素，根據(jù)不同的進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)不同的預(yù)警系統(tǒng)，在數(shù)量上和價(jià)格上可以確定“黃線”和“紅線”兩個(gè)檔次，同時(shí)密切關(guān)注中國(guó)向該目標(biāo)市場(chǎng)的出口數(shù)量和價(jià)格變化情況，隨時(shí)和該目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行比較。在做到這些的同時(shí)，還需要密切關(guān)注其他國(guó)家對(duì)該目標(biāo)市場(chǎng)的出口情況，做好橫向比較。并注意農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)強(qiáng)勁時(shí)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)疲軟時(shí)需要有不同的考慮。
5、加大對(duì)外交涉，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。商務(wù)部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)利用多雙邊渠道積極開(kāi)展對(duì)外交涉，為我國(guó)出口企業(yè)爭(zhēng)取更大的國(guó)際市場(chǎng)空間。目前已取得積極成效。我國(guó)的活牛、活羊恢復(fù)對(duì)中東出口；蘋(píng)果、鮮梨等水果先后進(jìn)入北美、澳大利亞和拉美市場(chǎng)；冰鮮肉進(jìn)入港澳市場(chǎng)；紫菜進(jìn)入日本市場(chǎng)。為應(yīng)對(duì)日本“肯定列表制度”、歐盟新食品法等技術(shù)性貿(mào)易壁壘，商務(wù)部、質(zhì)檢總局組織了大規(guī)模企業(yè)培訓(xùn)，并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)首次啟動(dòng)行業(yè)預(yù)警機(jī)制，在全國(guó)聯(lián)合《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。
6、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，消減信息風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。針對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，組織化程度低，收集信息困難等特點(diǎn)，政府應(yīng)整合信息資源，豐富公共服務(wù)的內(nèi)容。自2004年以來(lái)，商務(wù)部投入500多萬(wàn)元，打造農(nóng)產(chǎn)品出口公共信息平臺(tái)，連續(xù)3年舉行出口信息活動(dòng)，推出公共信息產(chǎn)品，受到社會(huì)各界的廣泛歡迎。最近又推出歐盟、東盟、加拿大、印度、南非、阿聯(lián)酋6個(gè)市場(chǎng)指南，茶葉、大蒜、蘑菇罐頭、雞肉制品等4個(gè)產(chǎn)品指南，并將正式啟用“農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專題”的新網(wǎng)址和標(biāo)識(shí)，形成了以商務(wù)部政府網(wǎng)站為平臺(tái)，以政策、市場(chǎng)指南、產(chǎn)品指南、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)預(yù)警、海外快訊、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)為主體，以駐外機(jī)構(gòu)、各地商務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)組織、科研單位為渠道的農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系。
