引論：我們?yōu)槟砹?3篇公益訴訟工作要點范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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要準確把握以審判為中心的訴訟制度改革精神和要求，主動適應(yīng)，積極作為，全面提升自身司法能力和水平，完善健全提升檢察機關(guān)辦案質(zhì)量和依法加強對刑事訴訟各環(huán)節(jié)監(jiān)督的制度機制。

會議強調(diào)，要著力推進三項重大改革取得更大成效。

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二、目標任務(wù)

以全面實現(xiàn)社會救助制度與扶貧政策有效銜接為重點,統(tǒng)籌農(nóng)村低保保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、慈善幫扶等工作，加大投入和精準施策相結(jié)合，兜底保障和動態(tài)管理相結(jié)合，合力推動全市2020年脫貧項堅目標任務(wù)如期完成。在鞏固已脫貧對象救助質(zhì)量基礎(chǔ)上，確保將未脫貧的31戶、62名建檔立卡貧困人口中符合納入農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)保障范圍條件的全部納入，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，切實“兜住收入水平、兜準救助對象、兜實基本待遇、兜牢民生底線，兜好保障成效"，為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮更突出的作用。

三、工作重點

(一)嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)標準。

落實《市民政局市財政局關(guān)于提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和特困人員救助供養(yǎng)最低指導(dǎo)標準的通知》要求，持續(xù)推進農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”。2020年，全市農(nóng)村低保標準年人均4080元；農(nóng)村特困人員基本生活標準按照上年度我市最低生活保障標準的1.6倍執(zhí)行，農(nóng)村特困供養(yǎng)標準提高至520元/人/月，照料護理標準保持不變。審慎把握貧困人口低保退出條件，并留足緩沖期，保障穩(wěn)定脫貧。落實和完善特困人員供養(yǎng)制度，實現(xiàn)符合條件的貧困人口全覆蓋。

(二)落實臨時救助政策。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）民政辦要將符合臨時救助條件的貧困人口全部納入救助范圍，簡化審批程序，實行“一事一議”、陽光操作，視急難型、支出型實際情況，及時給予有效救助，切實防止致貧和返貧。

(三)加強老年人關(guān)愛服務(wù)。

促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利中心整合工作，強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障作用。探索建立家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料信息臺賬、定期探訪制度，適時對不履行贍養(yǎng)義務(wù)的推行公益訴訟，逐步建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。

(四)落實貧困殘疾人保障政策。

認真落實殘疾人“兩項補貼”制度，加強動態(tài)信息更新調(diào)整，確保應(yīng)補盡補。

(五)加大扶志扶智力度。

發(fā)揮村規(guī)民約作用，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)貧困群眾及其子女養(yǎng)成健康文明生活方式。

(六)廣泛動員社會力量參與。

要繼續(xù)完善慈善捐贈規(guī)程，做到專款專戶，及時劃撥。并引導(dǎo)動員社會組織積極參與脫貧攻堅，鼓勵開展扶貧志愿服務(wù)。鼓勵社會各界開展愛心活動，為有需求的貧困群眾捐獻衣物、實施公益救助。

(七)鞏固脫貧成效。

強化脫貧攻堅工作中保障兜底工作，及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中重度殘疾人、重病患者等喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的貧困人口按符合的條件納入農(nóng)村低保范圍。繼續(xù)落實好“四個一批”政策。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）民政辦，局機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位要提高認識，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把做好脫貧攻堅民政工作擺在突出位置，明確工作時限，落實責任，強力推進，抓好落實。

(二)堅實履行民政部門脫貧攻堅工作職責。

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2.提高法律援助經(jīng)費保障水平。實行法律援助經(jīng)費科目單列，?？顚Ｓ谩０凑照徺I公共服務(wù)相關(guān)政策，推進政府購買法律援助服務(wù)項目的實施。

3.提升公共服務(wù)溝通協(xié)作能力。充分發(fā)揮單位群團法律援助工作站的作用，加強與工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位部門的協(xié)調(diào)配合，建立法律援助工作日常溝通協(xié)作機制。貫徹省高級人民法院、省司法廳《關(guān)于司法救助與法律援助相互銜接的若干規(guī)定的通知》，落實互免審查機制和告知義務(wù)。做好社會救助與法律援助等各項民生保障制度的有序銜接，提高公共服務(wù)能力和水平。

二、進一步提高法律援助案件數(shù)量與質(zhì)量

4.保持辦案量穩(wěn)定增長。以上年辦案總量為基數(shù)，實現(xiàn)案件數(shù)量穩(wěn)步增長，每萬人獲得法律援助案件數(shù)量達到14件（此人口數(shù)按照戶籍人口為基數(shù)計算）。各工作站每月辦理或轉(zhuǎn)交有效法律援助案件不少于4件，各律師事務(wù)所律師全年平均每人辦理援助案件不少于20件，法律服務(wù)工作者每人全年辦理援助案件不少于3件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年辦理的訴訟類案件要占案件總數(shù)的50%以上，每月通報調(diào)度一次，全年的任務(wù)數(shù)要在11月底完成。

5.繼續(xù)優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。進一步提高刑事法律援助案件量比重，穩(wěn)定律師事務(wù)所律師辦案量、訴訟類案件量比重。具體指標是：刑事案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于19%、訴訟類案件數(shù)占已結(jié)法律援助案件總數(shù)的比重不低于55%、律師事務(wù)所律師承辦案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于35%。

6.加強案件質(zhì)量監(jiān)督。貫徹落實《省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行），設(shè)立案件質(zhì)量監(jiān)督人員，全程監(jiān)督案件辦理及結(jié)案歸檔，初評案件質(zhì)量等次。建立健全案件回訪、旁聽庭審等工作制度，對民事、非訴案件逐件進行回訪，擴大回訪覆蓋面，旁聽庭審案件不低于開庭審理案件的5%，實現(xiàn)辦案質(zhì)量流程控制的規(guī)范化和長效化，提高法律援助案件結(jié)案率，規(guī)范案卷歸檔，開展案件質(zhì)量評查，探索同行評估辦法，建立辦案質(zhì)量和辦案補貼發(fā)放掛鉤制度。

7.加大刑事法律援助工作力度。認真貫徹落實市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的具體意見》，完善刑事法律援助工作機制的銜接，進一步發(fā)揮看守所工作站的作用，規(guī)范在縣看守所派駐律師志愿者值班制度，進一步發(fā)揮在法院設(shè)立的法律援助工作站的作用。加強與公安和法院、檢察院的協(xié)調(diào)配合，做好被害人、申訴人法律援助工作。注重刑事法律援助案件質(zhì)量，嚴格把握承辦案件律師的資質(zhì)條件，指派具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師辦理無期徒刑、死刑案件，指派熟悉未成年人身心特點的律師辦理未成年人案件，引導(dǎo)資深律師辦理刑事法律援助案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年轉(zhuǎn)交有效的刑事法律援助案件不少于3件。

三、進一步深化法律援助便民服務(wù)

8.鞏固完善便民服務(wù)窗口、站點的公共法律服務(wù)功能。積極參與公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮法律援助在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性和前導(dǎo)性作用。借助公共法律服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范工作站點建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，發(fā)揮工作站點方便、快捷服務(wù)困難群眾的功能。實現(xiàn)法律援助檔案二級達標。

9.深化信息化應(yīng)用。以便民為導(dǎo)向，加強信息化深入應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站對咨詢和案件申請實行即辦即錄，按規(guī)定上傳相關(guān)材料。法律援助中心實現(xiàn)網(wǎng)上審查、審批和指派，普及電子印章的使用。完善在線服務(wù)功能，及時處理網(wǎng)上法律援助咨詢、申請。

10.充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)熱線平臺功能作用。按照省廳《“12348”法律援助服務(wù)熱線項目建設(shè)指導(dǎo)意見》，完善系統(tǒng)的配套功能建設(shè)，安排專業(yè)人員解答熱線咨詢和日常運行管理，確保熱線暢通使用和功能穩(wěn)定，充分發(fā)揮“12348”平臺在公共法律服務(wù)體系中的作用。做好“12348”熱線的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和輿情分析，按季度報送，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。

11、切實發(fā)揮基層站、點作用。落實《省法律援助工作站管理辦法》要求，對基層站、點統(tǒng)一標牌標識，公開公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開展咨詢、辦案業(yè)務(wù)，建立工作報告制度。開展聯(lián)系點建設(shè)檢查活動，重點檢查聯(lián)絡(luò)員配備及其對法律援助知曉程度、法律援助明白人隊伍建設(shè)、法律援助常識宣傳及幫助聯(lián)系申請法律援助等情況。將工作站、點建設(shè)融入美好鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)同發(fā)展。

四、進一步提高法律援助管理水平

12.加大投訴案件查處力度。按照《法律援助投訴處理辦法》規(guī)定，向社會公示投訴地址、電話、傳真、電子郵箱及投訴事項范圍、投訴處理程序等信息，建立臺賬，及時受理和查處。投訴處理情況每半年一次報告上一級管理部門。投訴查處情況納入工作考核內(nèi)容。

13.加強法律援助經(jīng)費的監(jiān)督管理。認真落實法律援助經(jīng)費使用管理相關(guān)規(guī)定，建立法律援助經(jīng)費使用收支臺賬，明確、細化法律援助經(jīng)費支出項目，法律援助經(jīng)費?？顚Ｓ?，辦案經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)經(jīng)費支出總額比例不低于70%。

14.加強法律援助隊伍建設(shè)。采取招錄公務(wù)人員、實施政府購買公共服務(wù)項目、招聘公益崗位人員、聘用法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生等多種形式，充實法律援助機構(gòu)力量。強化培訓(xùn)，提高法律援助機構(gòu)管理能力和服務(wù)水平。安排申請律師執(zhí)業(yè)人員到法律援助中心實習(xí)，所有申請律師執(zhí)業(yè)人員均需在法律援助中心進行不少于2個月的實習(xí)活動。法律援助實務(wù)納入申請律師執(zhí)業(yè)人員考核內(nèi)容，在執(zhí)業(yè)起點培養(yǎng)律師的社會公益意識。

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抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)，作為機關(guān)公務(wù)人員崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容列入日常培訓(xùn)計劃，區(qū)教育系統(tǒng)干部積極參加“普法網(wǎng)”的年市干部法律知識在線統(tǒng)一考試。

二、政府信息主動公開情況

主動公開是政府信息公開的主要方式。區(qū)教育局采取各種措施，加大主動公開的力度，突出主動公開的重點，主動公開工作取得了顯著成效。截止年年底，共公開年以來主動公開信息394條，其中：年度76條；全文電子化率達100%。

（一）依托區(qū)政府網(wǎng)開展網(wǎng)上信息。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局通過多種形式政府信息一是優(yōu)先選用信息化的手段。依托“區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“教育信息網(wǎng)”，開設(shè)專欄進行；二是開通專線電話、電子信箱、傳真電話和信函，實行人工答復(fù)；三是通過報紙、廣播等途徑進行；其中，通過網(wǎng)站主動公開政府信息的形式最常用和最受歡迎。

在便民服務(wù)方面，在區(qū)管委會數(shù)字辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下,我局按照規(guī)范統(tǒng)一的要求，設(shè)有“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開”等欄目；主動公開信息內(nèi)容豐富，結(jié)合教育行政和教育公共服務(wù)的特點，以及年政府信息公開情況，我局將主動公開的信息更新為一級目錄19類、二級目錄67類。具體分為機構(gòu)職能、政策法規(guī)文件和其他重要文件、教育規(guī)劃計劃、行政事業(yè)性收費、行政許可、教育重大建設(shè)項目、應(yīng)急管理、社會公益事業(yè)建設(shè)（教育業(yè)務(wù)）、社會捐助等。累計分析年-年主動公開信息合計635條，其中年度292條，全文電子化率達100%，其中：（1）機構(gòu)職能類18條，包括了教育簡介、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責等。（2）政策法規(guī)文件和其他重要文件類201條，包括了本局業(yè)務(wù)范圍的各類法律、法規(guī)、規(guī)章等信息，以及教育人事任免。（3）教育規(guī)劃類17條，年度工作要點、工作總結(jié)、終身教育、政府信息年度報告等。（4）財政預(yù)算、決算、行政事業(yè)收費類5條，包括了中小學(xué)、幼兒園收費項目、依據(jù)、標準，及部分教育減免情況等。（5）行政許可類9條，包括了學(xué)校資質(zhì)認定、私立學(xué)校辦學(xué)批復(fù)等。（6）教育重大建設(shè)項目類9條。（7）應(yīng)急管理類2條，包括了區(qū)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。（8）屬于本部門業(yè)務(wù)類在“門戶”網(wǎng)站的公共服務(wù)九大領(lǐng)域之一“教育領(lǐng)域”和“教育信息網(wǎng)”首頁。主要涉及學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育與成人教育、對外合作與交流、對臺教育交流、德育工作、學(xué)校體、衛(wèi)、藝教育、學(xué)校團隊工作、教育督導(dǎo)工作、未成年人保護與校園安全、校安工程建設(shè)；招生考試、人事與職稱管理、廉政建設(shè)、綜合工作等政務(wù)公開信息，增設(shè)了黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)信息欄。所有信息均可按照信息名稱、發(fā)文字號、主題詞查詢。

在過去的一年里，區(qū)教育局政府信息公開辦公室積極開展區(qū)教育領(lǐng)域政府信息梳理公開工作，政府信息公開目錄規(guī)范、編碼統(tǒng)一，截止年底，梳理完畢年至年政府信息，共主動公開政府信息1030條。信息公開途徑多樣，包括門戶網(wǎng)站、新聞媒體、區(qū)檔案局查閱場所等便民渠道。年，我局對“教育信息網(wǎng)”進行優(yōu)化升級，及時更新保障“政府信息公開”各專欄內(nèi)容。

（二）依托區(qū)檔案館開展紙質(zhì)、電子文件信息公開報送工作。年度公開信息每月造冊目錄一份，每月按時報送主動公開紙質(zhì)、電子文件到區(qū)檔案局，并辦理移交手續(xù)，本年度累計移交紙質(zhì)、電子文件共計76件。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本辦年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的依申請公開情況。

四、政府信息公開的收費及減免情況

由于本辦未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案，因此未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費用。

年度，本辦未發(fā)生政府信息公開申請，因此未發(fā)生收費情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況

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加強政府自身建設(shè)、促進依法行政的一項重要舉措，推進政府信息公開工作。建設(shè)“服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”一項重要內(nèi)容。年，區(qū)認真貫徹落實上級關(guān)于深化政務(wù)公開工作的總體部署，制定和實施全區(qū)《政務(wù)公開工作要點》以街鎮(zhèn)政務(wù)公開為重點，完善政府信息公開制度，深入推進行政管理模塊化，切實增強政務(wù)公開工作實效，努力促進依法行政、陽光施政。

二、政府信息主動公開情況

同比增長82.6%全文電子化100%其中區(qū)政府主動公開6443條，本年度全區(qū)行政機關(guān)共主動公開政府信息22202條。區(qū)屬各局委辦及街道、鎮(zhèn)主動公開15759條。

1﹒區(qū)政府門戶網(wǎng)站

區(qū)政府門戶網(wǎng)信息公開專欄主動公開區(qū)政府政府信息6443條，社會公眾可以通過“開發(fā)區(qū)”或“市”門戶網(wǎng)“政務(wù)公開專欄”查閱區(qū)政府主動公開的政府信息。年。其中，公文規(guī)章類信息50條，人事信息259條，招標類信息140條，工程建設(shè)類信息2300條，規(guī)劃統(tǒng)計類信息17條，物價信息32條，應(yīng)急要聞260條，動態(tài)類新聞2983條，政務(wù)公告401條。

2.新聞媒體

同比增長30%主要涉及貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等經(jīng)濟發(fā)展方面、中新知識城等重大項目建設(shè)以及《春戲禾雀夏啖荔枝秋品甜橙冬賞秋雪》等生態(tài)文化資源方面的信息;區(qū)電視中心制作節(jié)目超越1600多條、專題近50個、公益廣告100多條;守業(yè)導(dǎo)報》全年發(fā)行133期，年.區(qū)在人民日報》中央電視臺等中央、省、市媒體刊(播)發(fā)新聞報道4700多條次。每期近3萬份，成為區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾了解區(qū)情的重要渠道;e學(xué)習(xí)”平臺每個工作日及時編發(fā)區(qū)內(nèi)重要消息，全年254期，新聞信息約2750條，發(fā)送范圍近4000人。

3.區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

同比增長89%受理事項286243件，全年中心共接待280787人次。同比增長192%按許諾期限辦結(jié)率為100%服務(wù)評價滿意率100%

4.區(qū)長專線

日均受理48宗，全年受理各類投訴、咨詢17542宗。內(nèi)容涉及企業(yè)經(jīng)營、投資守業(yè)、拆遷彌補、違法建設(shè)、計生社保、環(huán)境污染、社會治安、體育設(shè)施、醫(yī)患糾紛等，投訴的焦點問題涉及股份分紅、農(nóng)村房屋報建、土地承包、人事等。其中，咨詢及建議13826宗，投訴案件3716宗，同比下降15%辦結(jié)率100%對已辦結(jié)的投訴案件進行了回訪，滿意或基本滿意3550宗，滿意率95.5%

5.區(qū)現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心

配備電和復(fù)印機、打印機等設(shè)備，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓開設(shè)區(qū)現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心。為社會公眾提供區(qū)級行政機關(guān)主動公開的政府信息查閱服務(wù)。年共整理上架191件已公開現(xiàn)行文件，并上傳到區(qū)檔案信息網(wǎng)。中心全年接待查閱現(xiàn)行文件和區(qū)情資料19人次，共28件(冊)網(wǎng)上利用現(xiàn)行文件累計117385人次。

三、政府信息依申請公開情況

其中通過我區(qū)政府網(wǎng)站“依申請公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有19通過電子郵件提交的申請有22件，區(qū)政府全年共受理信息公開申請4368件。當面提交的申請有4320件，其他7件。

95.3%屬國土房地產(chǎn)及鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)類信息，從申請的信息內(nèi)容來看。其余涉及價格補貼、建設(shè)項目環(huán)評等信息。

同意公開”4356件，申請公開答復(fù)率100%其中。占總數(shù)的99.7%主要涉及國土房產(chǎn)、鄉(xiāng)村規(guī)范及建設(shè)等信息。信息不存在或“非本機關(guān)政府信息”11件，主要是因為要求獲取的信息不屬于我區(qū)政府及區(qū)屬各單位所掌握的信息，并已告知其于其他單位聯(lián)系。申請內(nèi)容不明確”1件，主要是要求獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚。

四、咨詢情況

同比增長5.9%其中咨詢電話接聽110621次(其中區(qū)長專線17542次)當面咨詢接待156973次，本區(qū)政府全年共接受市民咨詢285986次。網(wǎng)上咨詢18392次。本區(qū)政府年度政府信息公開專欄訪問量為151588次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務(wù)要聞、政務(wù)公告、人事招考等;各部門網(wǎng)站專欄頁面訪問量為1632302人次。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

全年本區(qū)政府未收到關(guān)于政府信息公開方面的行政復(fù)議、行政訴訟以及申訴。

六、收費情況

區(qū)政府對公民、法人和其他組織依申請?zhí)峁┱畔何词杖∪魏钨M用。目前。

七、年工作重點

建設(shè)幸福”中心任務(wù)，年全區(qū)政務(wù)公開工作總體要求是緊密圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級。進一步健全政務(wù)公開各項制度，空虛政府信息公開內(nèi)容、深入推進行政權(quán)力公開透明運行，全面提升便民利民惠民服務(wù)水平。

努力打造陽光政府。繼續(xù)推進政府信息分類制作，一是繼續(xù)深化政府信息主動公開。重點完善目錄系統(tǒng)，進一步鞏固政務(wù)公開載體建設(shè)。

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1.加強法律法規(guī)的宣傳力度。3月份，我局以社會治安綜合治理宣傳月為契機，在3月13日組織執(zhí)法隊員開展了法律宣傳咨詢活動，通過發(fā)放資料、展板展示、現(xiàn)場咨詢等形式，宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，提升市民守法護法意識，規(guī)范市民行為，使市民自覺維護城市文明形象，進一步提升城市管理水平?；顒赢斕欤舶l(fā)放各類宣傳資料600余份、現(xiàn)場解答群眾咨詢12人。

2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育。為切實增強城管執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力，3月7日，縣城管局舉辦了法律知識培訓(xùn)班，邀請了縣委黨校趙乘斌主任和縣司法局曾令達主任進行授課，重點講解了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)。通過培訓(xùn)，提高了依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力，增強了干部職工的綜合素質(zhì)。

三、強化市容整治，提升城市品位

元月份，為營造潔凈、文明的市容環(huán)境迎接新春，開展了迎新春市容環(huán)境綜合整治活動，出臺了《迎新春城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治活動實施方案》，按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，深入開展市容整治。

1.環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治城區(qū)衛(wèi)生死角，重點解決小街小巷污水橫流和垃圾亂倒問題，組織開展了全民衛(wèi)生日活動，清掃垃圾，清除雜草和雜物，清理水溝。

2.交通秩序整治。對不按規(guī)定停放的機動、非機動車輛，采取處罰、貼示和拖離等辦法，進行糾正、查處，使城區(qū)內(nèi)人車各行其道，交通秩序安全暢通，各類車輛停放規(guī)范。共查處糾正違章停放車輛59起。

3.市場秩序整治。加大對、、、等集貿(mào)市場的監(jiān)管，拆除不按要求設(shè)置的避雨、遮陽設(shè)施，確保市場整潔、有序。共拆除亂搭亂建棚架23起。

4.占道經(jīng)營、堆放、搭建整治。集中治理違章占道經(jīng)營、店外加工、店外維修和占道洗車等行為，實現(xiàn)座店經(jīng)營；治理不到指定場所消納建筑垃圾而隨意傾倒（堆放）建筑垃圾的行為；整治店面裝修無序無遮擋，滯留及亂倒垃圾行為；拆除占用公共場所違章搭建行為。共驅(qū)散各類流動攤點34起，規(guī)范店外經(jīng)營26起，鏟除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。

5.整治戶外廣告。整治戶外廣告、樓（屋）頂廣告、墻體廣告等戶外廣告牌和沿街店面招牌，依法拆除破舊損壞、擅自設(shè)置的各類戶外廣告，清除各類占道落地招牌，全面提升城市立面品位檔次。共清理破損戶外廣告30余處。

6.認真營造節(jié)日氛圍。投入34.74萬元，在城區(qū)主干道路燈、行道樹及大型公益廣告牌、各出口路醒目位置懸掛燈籠及新春賀語，在市政公園、城北廣場設(shè)置花卉造景。

四、加強重點建設(shè)，市政公用項目建設(shè)進展順利

1.公園建設(shè)。已完成東入口景觀工程綜合管理用房內(nèi)外部裝飾工作的98%，已完成停車場硬化、苗木的種植、長廊的內(nèi)外部裝飾工作及文化景觀墻墊層澆筑等，其他附屬設(shè)施進入收尾階段，園路工程已基本完成相關(guān)土地征收工作，3月26日已開工建設(shè)。

2.城區(qū)排水管網(wǎng)工程。東路及西路排水管網(wǎng)工程已進入收尾階段；涌進入招投標階段，其他河涌的排水管網(wǎng)工程正在開展測量和施工圖設(shè)計。

3.園林綠化提升改造。西岸櫻花廣場改造工程已開工建設(shè)，完成了地形改造、整地工作，進入苗木種植階段；

金茂小游園順利開工，正在進行整地、放線工作；投入50萬元正在實施街、岳家莊大道、賓館門口、沙子頭和江東大道等16個區(qū)域行道樹移植補栽工作。

4.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。石圳中轉(zhuǎn)站一層樓面已澆筑，二層樓柱鐵在捆扎；新羅南路中轉(zhuǎn)站選址已確定并已啟動征地工作；迎賓大道中轉(zhuǎn)站選址待確定。

5.街道整治。已完成小區(qū)通道硬化及長安大道北段改造工程的設(shè)計和編制預(yù)算工作；江東廟路、長安大道、新橋西路、東江源劇院側(cè)四條道路改造的施工圖正在設(shè)計中，預(yù)計在6月底可開工建設(shè)。

6.部分城區(qū)亮化工程。已完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程；已完成城北大橋至新羅大橋東邊的路燈基礎(chǔ)澆筑工作；已完成東江源大橋以上延伸至長舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊及人才公寓夜色景觀亮化工程方案；正在編制城區(qū)重要路段主要節(jié)點增亮工程及老城區(qū)路燈節(jié)能改造工程實施方案。

7.高速公路連接線亮化綠化工程。己完成高速公路連接線綠化工程的設(shè)計圖紙、方案并已進入公開招投標程序。亮化工程施工單位已進駐現(xiàn)場，路燈基礎(chǔ)正在澆筑。

五、以創(chuàng)建“省級園林縣城”為抓手，加大城區(qū)綠化建設(shè)，提高綠化管護水平。

1.積極組織實施省級園林縣城創(chuàng)建活動，確保省級園林縣城創(chuàng)建工作有序推進，嚴格對照《省園林縣城》標準要求，出臺并下發(fā)了《2013年創(chuàng)建省級園林縣城實施方案》，28項創(chuàng)建工作任務(wù)全部落實了相關(guān)責任單位，并已完成省級園林縣城申報工作。

2.圍繞目標任務(wù)，扎實有效地開展城市綠化建設(shè)工作。城區(qū)枯死樹木的移植補栽、西岸櫻花廣場改造工程及金茂小游園綠化提升改造工程緊張有序地推進。

3.落實管護責任，綠化管護水平進一步提高。對已接管的園林綠化管護全部實行市場化運作，制定了園林綠化管護實施細則，提高管護水平。

4.加大執(zhí)法力度，城市園林綠化監(jiān)察工作不斷完善。嚴肅查處損綠毀綠事件，有力地保護綠化建設(shè)成果，維護綠化建設(shè)的完整性。堅持每日巡查制度，重點檢查道路、公園等綠化情況，嚴禁亂掛亂拉現(xiàn)象，把違規(guī)違章行為制止于萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

六、其他各項工作

1.“三送”工作。為深入推進我縣“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作雙向全覆蓋常態(tài)化，2月26日，3月28日，我局全體干部職工兩次冒雨深入丹溪鄉(xiāng)丹溪村、雙溪村“三送”工作點，聯(lián)系走訪農(nóng)戶500多戶，噓寒問暖走近村民，深入了解村民的家庭生活狀況，并做好相關(guān)信息的采集工作，做到責任到人、一抓到底，挨家挨戶掛好上聯(lián)系牌。當了解到兩個村都不同程度地存在水陂水圳沖毀嚴重及丹溪村旺地至圩鎮(zhèn)約兩公里村道未硬化，村民出行及不方便時，我局及時贈送20噸水泥用于兩個村興建水陂水圳，并及時聯(lián)系了縣交通部門申報了今年的村道建設(shè)項目，貼心為村民排憂解難。

2.認真做好兩節(jié)兩會期間值班和維穩(wěn)工作。從嚴落實相關(guān)制度，加強元旦、春節(jié)和“兩會”期間的值班值勤，確保了全系統(tǒng)平安無事。

七、存在的問題

篇7

點、打造六個平臺），主要做了以下幾方面的工作：

（一）啟動一個工程，促進企業(yè)成長

制定了《秦皇島市人民政府關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》，從十個方面提出了扶持措施，已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會討論通過，近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學(xué)、宏都實業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業(yè)進入全省第二批對接扶持行列，領(lǐng)先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門重點扶持對象。

（二）完善兩個體系，解決制約難題

1、完善政策法規(guī)體系

（1）制定出臺政策。起草了《市人民政府關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》、《市人民政府關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》、《市人民政府關(guān)于加快推進創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的意見》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》。

（2）力促政策落實。在全系統(tǒng)開展了“政策落實年”活動，對國務(wù)院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳，對全市各部門在政策落實方面進行了全面調(diào)查摸底和督導(dǎo)檢查，市縣（區(qū)）兩級都開通了舉報熱線電話。

2、完善社會化服務(wù)體系 （2）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)工作現(xiàn)場會，掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)（昌黎）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，并確定為全省首批3家省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地之一，在此基礎(chǔ)上，又命名了3家市級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，縣級3家，并實施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊伍，聘請了7名教授、專家學(xué)者、律師、會計師、企業(yè)經(jīng)營管理者擔任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，10名專業(yè)人士擔任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。爭取了省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，2家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項資金中安排40萬元，對創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地給予專項重點支持。截至11月底，全市新增創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地4家，完成省任務(wù)的100％，有望超額完成。目前，全市已建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地5家（省級2家，市級3家），在建3家，入駐企業(yè)和機構(gòu)近480家，從業(yè)人員約11000人。

（3）人才培訓(xùn)體系。市委黨校中小企業(yè)培訓(xùn)中心被命名為省級培訓(xùn)示范機構(gòu)，建材學(xué)院、昌黎職業(yè)技術(shù)學(xué)院2家被命名為市級培訓(xùn)示范機構(gòu)，確定了6家首批清華大學(xué)遠程教育培訓(xùn)企業(yè)。組織了清華大學(xué)工商管理高級研修班、清華大學(xué)總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓(xùn)、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓(xùn)活動。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)共舉辦集中培訓(xùn)和自主培訓(xùn)216期次，完成各類各級培訓(xùn)8.9萬人次，完成省任務(wù)的113％。

（三）抓好三項重點，提高規(guī)模素質(zhì) 2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優(yōu)良中小企業(yè)評選活動，90家中小企業(yè)參評。目前，省級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到151家，市級信用優(yōu)良中小企業(yè)達到84家。 （四）打造六個平臺，夯實服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)網(wǎng)上招聘活動”，開通了8個縣區(qū)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會網(wǎng)，初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級聯(lián)網(wǎng)。

2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業(yè)融資項目座談會，35家企業(yè)與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報了國家開發(fā)銀行貸款項目，推薦項目54項，投資額31億元，申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作，項目申報和考核正在進行中。

3、打造聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)平臺。繼續(xù)推行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系百家民營企業(yè)制度，實行了局領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系民營企業(yè)、重點聯(lián)系縣區(qū)和重點聯(lián)系市直部門三項制度。

4、打造維權(quán)服務(wù)平臺。繼續(xù)開展了“金色陽光行動”，9個法律顧問室和7家法律服務(wù)單位為民營企業(yè)提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟糾紛近20起。

5、打造招商引資平臺。組織民營企業(yè)參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿(mào)易洽談會、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會、新加坡中小型企業(yè)大會、東北亞暨環(huán)渤海國際商務(wù)節(jié)等7次重大招商引資活動。其中，新加坡中小企業(yè)大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。

6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳，在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經(jīng)濟周刊刊登稿件50篇，編發(fā)市民營經(jīng)濟簡報15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。

此外，結(jié)合項目建設(shè)、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務(wù)等方面，還做了以下工作： 在調(diào)查研究方面：開展了民營經(jīng)濟調(diào)查研究月活動，深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分民營企業(yè)，通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式，摸清了民營經(jīng)濟基本情況，找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎(chǔ)上，形成了政策支持、做大做強、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報告，發(fā)揮了主管部門的參謀作用；答復(fù)政協(xié)提案8件，委員對答復(fù)件滿意率為100％。

在創(chuàng)新服務(wù)方面： 3月份首次在市行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口，推出服務(wù)項目，輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務(wù)手冊》，開展面對面服務(wù)。把4月份定為全市民營企業(yè)招聘月，與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場，為960家民營企業(yè)招聘各類人員7280人，其中大中專畢業(yè)生1745人。

二、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

盡管我們的工作取得了一些成績，但在民營經(jīng)濟發(fā)展的過程中，仍面臨不少困難和急需解決的問題： 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營企業(yè)很難獲得信貸支持。擔保體系不健全，雖有16家擔保機構(gòu)，但70％有名無實，只有5家開展了融資擔保業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查，80％以上的民營企業(yè)急需融資又沒有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響，土地已成為項目實施的最大瓶頸，特別是中小項目的用地更為困難。

3、群體素質(zhì)有待提高。民營企業(yè)主接受正規(guī)學(xué)歷教育的比較少，缺乏創(chuàng)新意識、專業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識，據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)主中具有大專以上學(xué)歷的只占15%左右。部分民營企業(yè)缺乏以人為本的用人理念，致使懂現(xiàn)代管理、有技術(shù)專長的人員外流，據(jù)調(diào)查，民營企業(yè)人才總量僅占全市人才總量的9%。

4、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全。除開發(fā)區(qū)外，其它縣區(qū)均在工業(yè)促進局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子，但受編制限制，大多僅設(shè)立一個科（股），且配備人員少，一般3-4個人，不少工作顧及不到，致使還沒有形成完整的為民營經(jīng)濟服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)。

三、2012年工作要點

堅持發(fā)展與提高并重的原則，引導(dǎo)民營經(jīng)濟由量的擴張向質(zhì)的提高發(fā)展，由速度效益型向質(zhì)量效益型發(fā)展，著重抓好以下幾項工作：

（一）實施一項計劃

即實施民營經(jīng)濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關(guān)于促進民營經(jīng)濟騰飛的決定》等相關(guān)政策措施，引導(dǎo)和推動民營經(jīng)濟向經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營國際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進，為在5年內(nèi)實現(xiàn)民營經(jīng)濟總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益全方位騰飛夯實基礎(chǔ)。

（二）突出兩個工程

1、突出中小企業(yè)成長工程。針對首批“成長型”中小企業(yè)，明確幫扶重點和工作目標，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定具體幫扶措施，使企業(yè)在提高整體素質(zhì)、提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力方面實現(xiàn)新突破，力爭部分企業(yè)躋身省百強。

2、突出項目建設(shè)工程。從強化項目意識著手，建立中小企業(yè)、民營企業(yè)項目庫，加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發(fā)達地區(qū)聯(lián)系，與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進行對接，高位嫁接，借船出海。重點組織好新加坡中小型企業(yè)大會、廣州中小企業(yè)博覽會等國內(nèi)外招商平臺，開展網(wǎng)上招商活動，增強全市民營經(jīng)濟發(fā)展后勁。

（三）拓展三大體系 2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。出臺《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地規(guī)范運營實施意見》，組織創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員集中開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)活動。爭取每個縣區(qū)建立1個以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地網(wǎng)絡(luò)，其中，符合市級標準的達到8個以上，縣區(qū)級的達到6個以上，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模和開展服務(wù)方面

在全省處于領(lǐng)先水平。

3、拓展人才培訓(xùn)體系。啟動銀河培訓(xùn)工程，利用地緣優(yōu)勢，并發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心和市優(yōu)秀民營企業(yè)家協(xié)會的影響力和組織協(xié)調(diào)能力，尋求與京津知名社會培訓(xùn)機構(gòu)合作，引進先進培訓(xùn)項目和培訓(xùn)專家，舉辦高層論壇和專題培訓(xùn)。利用好省、市級中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和遠程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源優(yōu)勢，開展中小企業(yè)公益性培訓(xùn)活動；利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心，樹立一批建立自主培訓(xùn)體系的示范企業(yè)，完善市、縣、企三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

（四）完善三項機制

1、完善環(huán)境優(yōu)化機制。深入開展 “提升服務(wù)水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動，制定和實施《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，服務(wù)民營經(jīng)濟的若干措施》，全面推進行政權(quán)力公開透明運行工作，公開職權(quán)目錄和事項流程。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)、考核機制。主要是調(diào)整和完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，深化和完善縣（區(qū)）發(fā)展民營經(jīng)濟考核辦法，建立并實施民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度和發(fā)展民營經(jīng)濟考核制度，建立促進發(fā)展民營經(jīng)濟的長效機制。

3、完善激勵機制。開展年度民營經(jīng)濟十大新聞、民營企業(yè)綜合經(jīng)濟實力二十強、十大創(chuàng)業(yè)民營企業(yè)、十大納稅民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業(yè)專項資金扶持，利用好市級中小企業(yè)專項資金，對優(yōu)秀企業(yè)和公共服務(wù)平臺進行資金扶持和獎勵，形成多元化的獎勵、激勵機制。

（五）抓實八項工作

1、培育產(chǎn)業(yè)集群。全面落實《秦皇島市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導(dǎo)性意見》，發(fā)揮省市級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范帶動作用，對重點產(chǎn)業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費等提供全方位支持，逐步培育其做強做大。

2、開展信用評價。積極申報省級信用優(yōu)良企業(yè)，建立中小企業(yè)信用信息披露平臺，搭建中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)，逐步建立一個中小企業(yè)信息征集、評價、管理的完整體系。

3、完善技術(shù)支持。鼓勵重點企業(yè)建立科研機構(gòu)，幫助企業(yè)引進科技專業(yè)人才。年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4個，新增iso9000認證企業(yè)30個，新增質(zhì)量信得過產(chǎn)品4個，新增省級中小企業(yè)名牌產(chǎn)品5個（省局認定），新增河北名牌產(chǎn)品3個，積極爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品。

4、推進信息化建設(shè)。出臺《關(guān)于推進中小企業(yè)信息化建設(shè)的意見》，完善市、縣區(qū)兩級中小企業(yè)網(wǎng)，突出信息、服務(wù)功能。舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會，建立民營企業(yè)項目庫，并在國家及各省、市中小企業(yè)網(wǎng)站進行宣傳。積極推進民營企業(yè)上網(wǎng)工程，20強民營企業(yè)、成長型中小企業(yè)率先全部上網(wǎng)，開展信息化試點，對20家成長型中小企業(yè)給予資金扶持，并組織企業(yè)有關(guān)人員進行信息化知識培訓(xùn)。

5、開展法律服務(wù)。完善網(wǎng)上政策法規(guī)查詢系統(tǒng)，為社會公眾上網(wǎng)查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問題等提供網(wǎng)絡(luò)平臺。輯印民營經(jīng)濟相關(guān)法律、法規(guī)、政策匯編，使各級政府職能部門和廣大民營企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的有關(guān)政策措施。完善法律顧問室服務(wù)功能，開展“送法進企”活動，會同有關(guān)部門開展減負治亂專項檢查，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。

6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔保機構(gòu)、中小企業(yè)進行對接洽談活動，全年幫助中小企業(yè)、民營企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8億元以上。

篇8

特別的遺囑――不在巨宮中死去

2005年，比爾?蓋茨49歲。這一年，美國如火如茶地掀起一場全民學(xué)習(xí)比爾?蓋茨精神的運動。布什總統(tǒng)親自題詞：“向比爾?蓋茨學(xué)習(xí)”，大有中國1960年代主席號召全國”學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”的味道。

2005年12月19日，世界影響力最大的新聞雜志《時代》周刊將比爾?蓋茨夫婦以及愛爾蘭U2樂隊主唱波諾評為2005年度封面人物?！禨寸代》周刊自1927年來就開始”選出對新聞和人們生活影響最為重大的人”作為他們的年度封面人物。這也是比爾?蓋茨20年后再次作為封面人物出現(xiàn)在《g寸代》周刊。不過與1984年因微軟公司營業(yè)額超過1億美元而成為頭號軟件公司不同的是，這次是因為“比爾?蓋茨夫婦和波諾行善的方法靈活，激活政治和給正義提供動力，使仁慈更加精明，希望更加堅定，激勵人們前行，而被評為年度人物?！?/p>

《時代》執(zhí)行主編詹姆斯?凱利稱，因為他們找到了根除非洲的瘧疾、遏制每年造成800萬人死亡的艾滋病和貧窮在世界范圍蔓延的最有效方法，所以三人當選。實際上，對比爾?蓋茨而言，這個所謂”最有效的方法”，就是他的慈善基金會。

比爾?蓋茨也并非天生就是慈善家，他說”是非洲永遠改變了我。”1993年秋天，他和妻子梅琳達到非洲國家扎伊爾旅游，他看到那里政府腐敗、通貨膨脹，城鎮(zhèn)死氣沉沉，這使他終生難忘，他開始重新思索人生和周圍的世界．并著手開展慈善事業(yè)，他用9400)d美元建立基金會，自任首席執(zhí)行官，陸續(xù)向醫(yī)療、教育、社區(qū)等機構(gòu)大量捐贈。

2002年，美國《商業(yè)周刊》公布的全球最慷慨50名慈善家中，比爾?蓋茨夫婦因為幾乎是將財富的60：6捐給了慈善機構(gòu)而成為全球最慷慨的人，超過排在第二位的英特爾公司合伙創(chuàng)建人穆爾夫婦捐助額的3倍。比爾’蓋茨公開透露說，”自己把工作時間的60％放在技術(shù)戰(zhàn)略和產(chǎn)品審查上，30％放在管理、預(yù)算審查等商業(yè)行為上，還有1096用于慈善活動上。”

在父親80歲生日那天，比爾?蓋茨別出心裁送上一份特殊禮物：以老蓋茨名義設(shè)立獎學(xué)金，授予致力于公共服務(wù)事業(yè)的法律專業(yè)學(xué)生。他說，”我的錢對我父母來講沒有任何意義”。2003年，比爾?蓋茨又鄭重立下遺囑：除了給自己的3個孩子每人留下1000萬美元和價值1億美元的家族住宅外，其余98％的財產(chǎn)，將全部留于以他和他妻子名字命名的基金會。比爾?蓋茨甚至公開表示過：”我不會將自己的所有財產(chǎn)留給自己的繼承人，因為這樣對他們沒有一點好處。2004年7月，比爾?蓋茨宣布，他要在今后幾年微軟公司分紅的時候，拿出33，5億美元來加強他的基金會，這也成為美國歷史上最大的一筆捐款。

比爾?蓋茨如此，微軟公司也是如此。在微軟有很多社團組織，如”中國員工聯(lián)合會(Chime)”，公司都會給與一定的扶持；而且還鼓勵員工捐贈社會，公司為此給1：1的補貼。2003年中國非典期間，Chime向中國捐贈了10萬美元，微軟公司也拿出了10萬美元補貼，也就是說一共捐獻了207美元。

熱愛公益事業(yè)的企業(yè)家卡耐基曾說．”在巨富中死去是一種恥辱”。據(jù)說比爾?蓋茨最鐘愛的一本書就是卡耐基的《財富的福音》，他反復(fù)讀過這本書；并牢記其中的一句話――“帶錢進棺材，死也不光彩?！?/p>

特別的信件――真誠則成

2000年的世自己之交，對微軟而言也是不平靜的一年。這一年因為涉嫌壟斷被美國地方法院作出了對微軟不利的判決，一時弄得比爾‘蓋茨和微軟成了全球關(guān)注的焦點。在此重要時刻，比爾?蓋茨和微軟及時地向全球客戶發(fā)出了公開的解釋和聲明。

時任微軟(中國)有限公司總經(jīng)理的高群耀在給用戶和合作伙伴的一封信中說，”本裁定不會改變微軟在中國的總體戰(zhàn)略。我們對中國市場、用戶和合作伙伴有長期的承諾，并致力于為中國的軟件產(chǎn)業(yè)做出貢獻。我們的首要工作要點將仍是為你們提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，共同發(fā)展?！?/p>

比爾?蓋茨和CEO史蒂夫?巴爾默還親筆簽名寫信解釋說，”我們認識到．在產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，既給我們帶來了機遇，也帶來了責任。這就是微軟為什么在過去四個多月里盡其所能，希望終結(jié)本案從而避免進一步的訴訟。我們一直認為，和解符合消費者、我們的股東和員工以及國家經(jīng)濟的最大利益。盡管我們相信我們在上訴程序中有十足的法律依據(jù)，我們?nèi)詫⒗^續(xù)尋求新的和解機會而無須進一步的訴訟。”

“微軟過去的成功是建立在創(chuàng)新和創(chuàng)造的基礎(chǔ)上的。我們未來的成功也將取決于我們在全球瞬間變化的市場上始終保持創(chuàng)新的能力。在我們努力研制新一代的軟件產(chǎn)品以幫助改善人們生活的過程中，我們將繼續(xù)根據(jù)在過去二十多年中形成的一整套核心價值觀來經(jīng)營我們的業(yè)務(wù)，那就是正直、創(chuàng)新、合作和以消費者為中，心。

“我們的員工創(chuàng)造的軟件使各行業(yè)的生產(chǎn)力增長．使人們聯(lián)系在一起，向人們提供娛樂和信息，還輔導(dǎo)孩子們學(xué)習(xí)，我們?yōu)樗麄兊膫ゴ蟮墓ぷ鞲械津湴痢Ｎ覀儙椭_創(chuàng)了一個真正成為美國經(jīng)濟引擎的科技產(chǎn)業(yè)，并且這個產(chǎn)業(yè)也為全球經(jīng)濟作出了重大貢獻，對此我們也深感自豪?！?/p>

2001年11月1日，美國司法部和微軟公司達成了一項臨時性協(xié)議，宣布就“美國訴微軟公司壟斷案”雙方進行庭外和解。至此，持續(xù)四年之久的微軟壟斷案終于畫上句號。應(yīng)該說，微軟公司沒有受到事實上的不良影口向，比爾?蓋茨和微軟公司的真誠態(tài)度起到了至關(guān)重要的作用。

特別的公報――《企業(yè)公民報告》

2006年2月22日，《小康》在博鰲亞洲論壇2006年會新聞會上獲悉，微軟公司首次巨資贊助博鰲論壇，比爾?蓋茨將出席4月舉行的論壇會議。據(jù)微軟(中國)公司內(nèi)部人士透露，微軟計劃在海南投資7億元人民幣建立微軟大廈作為微軟的中國培訓(xùn)中心。

記者在會上意外地看到一份微軟(中國)公司出版的2005財年《企業(yè)公

民報告》。微軟全球副總裁、大中華區(qū)首席執(zhí)行官陳永正在致辭中提到，“在中國，微軟的理念――您的潛力，我們的動力，貫穿我們工作的方方面面。這一理念是我們發(fā)展軟件業(yè)的基礎(chǔ)，也是我們公益事業(yè)的出發(fā)點。我們通過加強對合作伙伴的投資力度，幫助他們進一步提升整體競爭力；設(shè)立微軟中國技術(shù)中心和多家微軟技術(shù)中心，提業(yè)合作的資源和平臺；開展多種項目的人才培訓(xùn)，積極探索中國軟件產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)之路；大力推進旨在縮小數(shù)字鴻溝的攜手助學(xué)項目和潛力無限項目，為偏遠地區(qū)的計算機教育和城市外來務(wù)工人員等弱勢群體提供信息技術(shù)幫助。這一切都體現(xiàn)了長期以來我們實實在在履行企業(yè)公民責任的努力。”

比爾?蓋茨一直強調(diào)，“安全已經(jīng)成為微軟的首要任務(wù)，也是微軟研發(fā)的重頭戲?！彼_表示，微軟將把其60多億美元研發(fā)資金中的三分之一用于安全軟件技術(shù)開發(fā)?！缎】怠帆@悉，到目前為止．微軟已經(jīng)在世界范圍內(nèi)對200多起反垃圾郵件和網(wǎng)絡(luò)犯罪提訟，并在70多個國家協(xié)助進行網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查。截止2005財年末，微軟對超過1 35起有關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)損害消費者利益的案件提訟。計世資訊(CCVVResearch)的高級分析師曹開彬?qū)Υ苏J為，“微軟會成為信息安全整合的最有力推動者。此外，微軟對于信息安全的最大的貢獻在于及時相關(guān)信息，并及時公布解決方案。也就是說，最大的貢獻在于微軟的責任心。”

篇9

二、強化宣傳教育，注重培訓(xùn)，提高素質(zhì)

1.加強法律法規(guī)的宣傳力度。著力抓好對工作職能和政策法規(guī)的宣傳，印發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、制作城市管理漫畫展板、錄制語音宣傳資料等形式進行宣傳，進一步營造了城管執(zhí)法的良好氛圍。上半年，共發(fā)放各類宣傳資料2000余份，出動宣傳車15輛次，開展法律宣傳咨詢活動2次，現(xiàn)場解答群眾咨詢18人。

2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育。為切實增強城管執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力，3月份，縣城管局舉辦了法律知識培訓(xùn)班，邀請了縣委黨校趙乘斌主任和縣司法局曾令達主任進行授課，重點講解了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)。通過培訓(xùn)，提高了依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力，增強了干部職工的綜合素質(zhì)。

三、加大市容整治，提升城市品位

（一）積極開展市容環(huán)境綜合整治活動。

元月份，為營造潔凈、文明的市容環(huán)境，開展了市容環(huán)境綜合整治活動，出臺了《城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治活動實施方案》，按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，深入開展市容整治。

1.環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治城區(qū)衛(wèi)生死角，重點解決小街小巷污水橫流和垃圾亂倒問題，組織開展了全民衛(wèi)生日活動，清掃垃圾，清除雜草和雜物，清理水溝。

2.交通秩序整治。對不按規(guī)定停放的機動、非機動車輛，采取處罰、貼示和拖離等辦法，進行糾正、查處，使城區(qū)內(nèi)人車各行其道，交通秩序安全暢通，各類車輛停放規(guī)范。共查處糾正違章停放車輛59起。

3.市場秩序整治。加大對、、、等集貿(mào)市場的監(jiān)管，拆除不按要求設(shè)置的避雨、遮陽設(shè)施，確保市場整潔、有序。共拆除亂搭亂建棚架23起。

4.占道經(jīng)營、堆放、搭建整治。集中治理違章占道經(jīng)營、店外加工、店外維修和占道洗車等行為，實現(xiàn)座店經(jīng)營；治理不到指定場所消納建筑垃圾而隨意傾倒（堆放）建筑垃圾的行為；整治店面裝修無序無遮擋，滯留及亂倒垃圾行為；拆除占用公共場所違章搭建行為。共驅(qū)散各類流動攤點34起，規(guī)范店外經(jīng)營26起，鏟除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。

5.整治戶外廣告。整治戶外廣告、樓（屋）頂廣告、墻體廣告等戶外廣告牌和沿街店面招牌，依法拆除破舊損壞、擅自設(shè)置的各類戶外廣告，清除各類占道落地招牌，全面提升城市立面品位檔次。共清理破損戶外廣告30余處。

6.認真營造節(jié)日氛圍。投入34.74萬元，在城區(qū)主干道路燈、行道樹及大型公益廣告牌、各出口路醒目位置懸掛燈籠及新春賀語，在市政公園、城北廣場設(shè)置花卉造景。

(二)大力開展城市管理年活動。

4月份，自省、市部署開展城市管理年活動以來，我縣積極響應(yīng)，認真落實，迅速組織動員各部門、各單位投入活動，掀起熱潮。

1.強化領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視城市管理年活動，制定出臺了《縣城市管理年活動實施方案》，成立了以縣委副書記為組長，縣政府副縣長為副組長，縣委辦、政府辦、財政局、城管局、交管大隊、城建局、國土局、房管局、衛(wèi)生局、交通運輸局、環(huán)保局、水利局、教育局、食藥監(jiān)局、城司、愛衛(wèi)辦、工商局、公路分局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供水公司、供電公司、鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)等單位主要負責人為成員的城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各有關(guān)部門和單位職責分工，切實做到領(lǐng)導(dǎo)高位推進，部門協(xié)同聯(lián)動。

2.明確任務(wù)，層層落實責任。城市管理年活動確定了“開展六項整治，推進兩項建設(shè)”的工作任務(wù)，即：整治優(yōu)化道路交通環(huán)境、整治違章占道經(jīng)營、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治臨街立面市容、整治市政園林設(shè)施、整治縣城出入口道路環(huán)境，加快數(shù)字化城管建設(shè)和省級園林縣城創(chuàng)建。并將“六項整治、兩項建設(shè)”工作任務(wù)細化分解成67個小任務(wù)，明確了每項任務(wù)的牽頭單位、責任單位，做到“千斤擔子人人挑”，確保每項工作任務(wù)有人抓、有人管，落到實處。

3.精心實施，扎實推進工作。圍繞城市管理年活動的目標任務(wù)，我局周密安排，精心組織，緊迫推進各項工作。一是大力開展市容環(huán)境整治活動。重點整治衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營、亂停亂放、余土拋灑、廣告亂設(shè)等影響市容環(huán)境的行為，截止目前，共下達整改通知200余份，取締占道經(jīng)營58戶，拆除陳舊破損、不符合設(shè)置標準廣告牌34塊，清洗粉刷“牛皮癬”50余處，鏟除建筑余土、建筑垃圾800余方，查處糾正亂停亂放車輛300余輛次，縣城市容環(huán)境衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是穩(wěn)步推進數(shù)字城管建設(shè)，編制了數(shù)字城管項目建議書。三是積極開展省級園林縣城創(chuàng)建。充分發(fā)揮創(chuàng)園主力軍作用，對目標任務(wù)進行細化、量化，完成了創(chuàng)建資料，制作了影像資料，組織了城市綠化遙感測定。5月份，省建設(shè)廳組織專家來我縣幫扶指導(dǎo)，通過看現(xiàn)場、聽匯報等形式，實地考察我縣的市政建設(shè)和園林建設(shè)情況，觀看我縣創(chuàng)建省級園林縣城匯報錄像，聽取創(chuàng)園工作情況匯報，得到了專家組的好評，專家組還對我縣進一步做好工作提出了寶貴意見和建議。

四、加強重點建設(shè)，市政公用項目建設(shè)進展順利

縣城管局重點項目建設(shè)按照《2013年縣重點項目建設(shè)及土地房屋征收工作實施意見》（尋字〔2013〕2號）和《縣重點項目建設(shè)及土地房屋征收工作“百日攻堅”活動實施方案》（尋辦發(fā)電〔2013〕24號）文件要求，發(fā)揚“白＋黑”、“5＋2”、“雨＋晴”的作戰(zhàn)精神，對所有項目制定詳細的工作計劃，倒排工期，排出推進時間表，搶時間、趕進度，加快推進項目建設(shè)。

1.黃崗山公園建設(shè)。公園東入口己全面完成入口廣場、管理用房、橘文化主題雕塑安裝、兒童游樂園、停車場和綠化工程建設(shè)；園路建設(shè)12條園路已開挖，5＃、6＃、7＃、10＃、11＃路路基基本整完，4＃路高位水池已裝好模板、鋼筋已綁扎完成，5＃路擋土墻正在施工，12＃路中的四角亭正在施工；山頂橘文化廣場已啟動山頂橘文化廣場施工圖設(shè)計和其他準備工作。

2.城區(qū)排水管網(wǎng)工程。濱河西路、濱河?xùn)|路及支路排水管網(wǎng)工程已進入收尾階段并通過初驗；涌（三二五村河樹背至馬蹄河）已完成招投標，并已開工建設(shè)；中山路管網(wǎng)改造工程已完成施工圖設(shè)計并進入招投標前期階段；綜合市場、小水村、石屋丼、石圳村周邊排水管網(wǎng)工程圖紙正在設(shè)計之中；青水山下涌（流田徑至馬蹄河）、教師村涌（中學(xué)門口到馬蹄河）、新東大道管網(wǎng)工程（新東大道至長橋大道）正在設(shè)計論證之中；城區(qū)截污干管改造工程已完成施工圖，進入審核預(yù)算招投標階段。

3.園林綠化提升改造。濱河西岸櫻花廣場改造工程已完成所有建設(shè)內(nèi)容，進入收尾階段；小游園改造工程已完成施工范圍土方回填，管道預(yù)埋、排水井，園路完成工程量的80%，對雨亭完成工程量的85%，綠化部分完成90%；投入50萬元完成了街、岳家莊大道、賓館門口、沙子頭和江東大道等16個區(qū)域行道樹移植補栽工作。

4.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。石圳中轉(zhuǎn)站已完成主體工程，正在砌筑墻體，并已確定垃圾壓縮設(shè)備供應(yīng)商；新羅南路中轉(zhuǎn)站選址已確定并已啟動征地工作；迎賓大道中轉(zhuǎn)站選址待確定。

5.街道整治。已完成紀念館周邊硬化、并已確定建設(shè)施工單位，6月中旬開工建設(shè)；西路、大道北段改造工程基本完成圖紙及預(yù)算審核工作，進入招投標工作；人行道改造已報政府審批。

6.部分城區(qū)亮化工程。已完成城北大橋至新羅大橋東岸增亮工程，現(xiàn)已正常使用；已完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程；已完成城區(qū)重要路段主要節(jié)點增亮工程及老城區(qū)路燈節(jié)能改造工程實施方案；已完成東江源大橋以上延伸至長舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊及人才公寓夜色景觀亮化工程方案設(shè)計。

7.高速公路連接線亮化綠化工程。已完成高速公路連接線1500米綠化種植；已完成高速路連接線6.4公里段亮化工程基礎(chǔ)澆筑，路燈燈桿已生產(chǎn)完畢，燈頭正在緊張生產(chǎn)。

五、以創(chuàng)建“省級園林縣城”為抓手，加大城區(qū)綠化建設(shè)，提高綠化管護水平。

1.積極組織實施省級園林縣城創(chuàng)建活動，確保省級園林縣城創(chuàng)建工作有序推進，嚴格對照《省園林縣城》標準要求，出臺并下發(fā)了《2013年創(chuàng)建省級園林縣城實施方案》，28項創(chuàng)建工作任務(wù)全部落實了相關(guān)責任單位，并已完成省級園林縣城申報工作。

2.圍繞目標任務(wù)，扎實有效地開展城市綠化建設(shè)工作。城區(qū)枯死樹木的移植補栽、濱河西岸櫻花廣場改造工程及小游園綠化提升改造工程緊張有序地推進。

3.落實管護責任，綠化管護水平進一步提高。對已接管的園林綠化管護全部實行市場化運作，制定了園林綠化管護實施細則，提高管護水平。

4.加大執(zhí)法力度，城市園林綠化監(jiān)察工作不斷完善。嚴肅查處損綠毀綠事件，有力地保護綠化建設(shè)成果，維護綠化建設(shè)的完整性。堅持每日巡查制度，重點檢查道路、公園等綠化情況，嚴禁亂掛亂拉現(xiàn)象，把違規(guī)違章行為制止于萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

六、其他各項工作

1.“三送”工作。一是全覆蓋，常態(tài)化。為深入推進我縣“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作雙向全覆蓋常態(tài)化，2月26日，3月28日，我局全體干部職工兩次冒雨深入丹溪鄉(xiāng)丹溪村、雙溪村“三送”工作點，聯(lián)系走訪農(nóng)戶500多戶，噓寒問暖走近村民，深入了解村民的家庭生活狀況，并做好相關(guān)信息的采集工作，做到責任到人、一抓到底，挨家挨戶掛好上聯(lián)系牌。二是籌資金，辦實事。當了解到兩個村都不同程度地存在水陂水圳沖毀嚴重及丹溪村旺地至圩鎮(zhèn)約兩公里村道未硬化，村民出行及不方便時，我局及時贈送20噸水泥用于兩個村興建水陂水圳，籌集1萬元并及時聯(lián)系了縣交通部門申報了今年的村道建設(shè)項目，貼心為村民排憂解難。三是完善96333臺賬建設(shè)。調(diào)集4名相關(guān)業(yè)務(wù)熟悉、電腦技術(shù)全面的人員，將信息采集表中700多戶的資料錄入電子檔，并逐一認真核對。

2.校園周邊管理。圍繞“學(xué)生安心、家長放心、群眾滿意”的工作目標，開展校園周邊環(huán)境整治。一是制定了《2013年高考、中考期間校園周邊環(huán)境整治工作方案》，加大對校園周邊環(huán)境整治力度，維護良好的校園周邊環(huán)境秩序。二是配合環(huán)保、文化、公安部門加強“禁噪”管理。三是實行“錯時管理”。安排人員加強早、中、晚三個時段的巡查力度，及時取締流動攤點在學(xué)校占道經(jīng)營等問題，特別是在高考、中考期間，安排執(zhí)法人員蹲守考點執(zhí)勤，確保高考、中考期間城區(qū)各考點周邊市容秩序良好。

3.認真做好兩節(jié)兩會期間值班和維穩(wěn)工作。從嚴落實相關(guān)制度，加強元旦、春節(jié)、“兩會”、清明和端午期間的值班值勤，確保了全系統(tǒng)平安無事。

七、存在的問題

篇10

普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組加強了對全街普法工作落實的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)。采取街頭宣傳、法制講座、標語、普法培訓(xùn)等靈活有效的形式，廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務(wù)教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育，開創(chuàng)了上下聯(lián)動，互相呼應(yīng)，豐富生動的法制宣傳教育新局面，進一步提高普法宣傳效果。

街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識。在八月份還組織了機關(guān)干部的普法學(xué)習(xí)考試?？荚嚭细衤蔬_100%。街道黨工委中心組開展了專題學(xué)法講座，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時，我們還征訂了《物權(quán)法》讀本，為下一步的學(xué)習(xí)做了準備。

廣泛開展“法律進社區(qū)”等“六進”活動。為進一步推動街道居民學(xué)法活動的開展，我們在社區(qū)廣泛開展了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動?！叭恕惫?jié)期間，我們組織開展了婦女維權(quán)知識講座、法律咨詢和創(chuàng)建社區(qū)“家庭零暴力”活動。3月7日下午，街道在太平村社區(qū)舉辦了創(chuàng)建“家庭零暴力”講座，講解了什么是家庭暴力、為什么會產(chǎn)生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護自己以及制裁家庭暴力方面的有關(guān)法律法規(guī)，并就大家在工作中的實際需求講解了與女性生活密切相關(guān)的勞動就業(yè)、勞動保護、家庭糾紛、婚姻等相關(guān)法律知識，還現(xiàn)場對代表們的一些現(xiàn)實案例進行了詳細的解答，進一步提高了婦女用法律保護自身合法權(quán)利的意識，受到了廣大婦女的好評。活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料1800多份，張掛展牌20塊，為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助，實實在在為相對弱勢的婦女群體辦實事、辦好事，在婦女中產(chǎn)生了積極影響。各社區(qū)、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式，向群眾宣傳法律知識。5月31日，街道司法所、關(guān)工委、婦聯(lián)、計生辦、團工委聯(lián)合組織開展了“弘揚‘四自’精神，共創(chuàng)文明社區(qū)”社區(qū)行活動，我們在燕華花園社區(qū)舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動，為160多人免費提供法律咨詢，配發(fā)宣傳資料700多份，受教育者達1200多人，懸掛展板20多塊，解答了社區(qū)群眾在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、贍養(yǎng)、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權(quán)等問題，效果良好。根據(jù)區(qū)司法局部署和今年普法的要求，我們深入開展對基層普法的“六進”活動，共完成普法教育32場（，轄區(qū)內(nèi)18209人受教育，發(fā)放資料21712份，咨詢3857人。

著力開展社區(qū)青少年法律學(xué)?；顒?。為了進一步加大青少年法制教育工作力度，把各項工作落到實處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學(xué)校活動教育計劃，根據(jù)計劃內(nèi)容，我們主要進行了《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學(xué)，反對迷信，堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動，并結(jié)合暑期特點，舉辦家長法制教育培訓(xùn)班，并建立健全了相關(guān)工作制度。我們以社區(qū)為依托，以社區(qū)青少年法律學(xué)校為載體，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實踐活動，組織中小學(xué)生看法治教育片和軍營一日游活動，舉辦了56期法制講座，轄區(qū)2783人次受到了教育，學(xué)生上課覆蓋率達98％。同時我們還大力加強在校學(xué)生法制教育，配備了8名法制副校長，并按照要求完成教育任務(wù)。在學(xué)校開展了青少年法制信箱工作，全年開箱94次，收到學(xué)生來信930件，解答學(xué)生提出問題892次。學(xué)生法律意識有了明顯增強，轄區(qū)無青少年違法犯罪，受到了社區(qū)、學(xué)校、家長的歡迎和好評。7月21日，由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊、xx派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進行了主題為“珍愛生命，關(guān)愛自己，杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。

二、以創(chuàng)建平安街道，促進社會穩(wěn)定。

以加強平安創(chuàng)建工作建設(shè)為載體，以維護社會穩(wěn)定為抓手，不斷完善大調(diào)解工作機制，堅持矛盾糾紛調(diào)處工作，為實現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。

（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮調(diào)委會在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進一步完善基層組織建設(shè)，堅持以人為本的原則，將素質(zhì)高、能力強、威望高的人員充實到調(diào)解組織，不斷提高調(diào)委會隊伍的整體素質(zhì)，確保調(diào)解質(zhì)量。并通過會議組織各類培訓(xùn)活動，為調(diào)委會成員不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識水平，熟練掌握調(diào)解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。進一步完善“大調(diào)解”工作機制，健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用，每月進行排查疏理，出現(xiàn)的各類社會矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平，主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。

2007年全街道共調(diào)解各類糾紛226起，調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會還被評為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會”。

（二）切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。全街道2007年刑滿釋放人員13人，對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，并確定了具體的幫教人實施幫教，完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實幫教考察。社區(qū)矯正工作是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一，抓好這項工作，對于促進地方穩(wěn)定有著十分重要的作用。2007年全街道累計接收57名社區(qū)矯正對象，現(xiàn)已解除矯正27名，有30名在矯正，無一名重新犯罪，矯正秩序持續(xù)穩(wěn)定。建立健全了監(jiān)管安全責任制，確保對社區(qū)服刑人員監(jiān)督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式，提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規(guī)范化，做到檔案齊全、標準統(tǒng)一。全面強化了幫教組織機構(gòu)建設(shè)，嚴格落實“一對一”幫教小組，選聘政治素質(zhì)較高、責任心強的人員擔任幫教小組成員，切實發(fā)揮基層幫教組織的作用。緊抓社區(qū)矯正的重點環(huán)節(jié)，規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級等，為工作的順利開展創(chuàng)造了條件，確保了全年不出現(xiàn)重新犯罪。

（三）認真化解矛盾糾紛，切實維護地區(qū)穩(wěn)定

突出重點，搞好服務(wù)保障。今年，按照上級的統(tǒng)一部署，在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”，任務(wù)繁重，點多面廣，涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，由司法所牽頭組織街道機關(guān)各科、室深入社區(qū)，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標準，消除群眾疑慮，爭取廣大群眾對這項工作的支持，經(jīng)過思想發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細致地做思想工作，順利完成了拆遷任務(wù)。9月份，吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風景區(qū)拆遷，工程的進展直接影響任務(wù)的完成。街道本著為老百姓辦實事的思想，專門組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟科等工作人員深入社區(qū)第一線，上門做老百姓思想工作，了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點人和重點戶，加強對社區(qū)工作的指導(dǎo)，通過宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。

強化措施,認真做好排查凋處工作。按照上級關(guān)于加強“兩會”、“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定工作會議部署和有關(guān)文件精神，街道在全街范圍內(nèi)組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作，分類調(diào)處各類糾紛，重點防范社區(qū)矯正對象、安置幫教人員中的重點人頭，集中排查失地農(nóng)民社會保障、征地拆遷、企業(yè)改制、學(xué)區(qū)劃分、農(nóng)民撤隊等糾紛。為了確保“四會一節(jié)”期間的社會穩(wěn)定，9月份，我們在全街范圍內(nèi)組織進行了社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查，堅持邊排查邊調(diào)處，認真疏理，切實做好集中排查調(diào)處工作，認真仔細地反復(fù)查找出可能影響地區(qū)穩(wěn)定的不安定因素，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。努力把集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪矛盾控制在源頭，化解在基層，為十七大的順利召開提供了有利的環(huán)境。載止目前，街道矛盾糾紛調(diào)處中心共調(diào)解社會矛盾糾紛19起，調(diào)處率100%，成功率100%，勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調(diào)處不當或者措施不力而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。

（四）進一步規(guī)范法律服務(wù)，建立健全了對法律服務(wù)人員的監(jiān)督、處罰機制。法律服務(wù)所全部實行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費，財務(wù)手續(xù)齊全，并實行風險告知、首次接待、事中聯(lián)絡(luò)和事后回訪制度。截止目前，法律服務(wù)所共為企事業(yè)單位擔任法律顧問12家，案件41件，非訴訟案件6件，解答法律咨詢240人次，法律文書65件，參與司法行政37次，為全街經(jīng)濟發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。與此同時，加強對法律服務(wù)人員的投訴查處工作，對群眾投訴法律服務(wù)人員的問題，我們制定了工作制度，并由專人接待，登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴，我們認真調(diào)查取證，做好認定和處理，并及時反饋給投訴人。街道法律服務(wù)工作者規(guī)范執(zhí)業(yè)，無違法違紀和違反職業(yè)道德行為。

積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《棲霞區(qū)對困難群眾實行法律援助的實施辦法》，按照“應(yīng)援盡援，盡援優(yōu)援”的原則，擴大法律援助覆蓋面，讓法律援助取信于民，切實維護困難群眾合法權(quán)益，開展了法律援助宣傳月活動，積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規(guī)。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低?！本€以下的殘疾人家庭發(fā)放法律援助愛心卡29張，切實解決了這些弱勢群體的實際問題。法律援助人員以高度的工作責任心和負責的工作態(tài)度，認真辦理各類法律援助案件6件，開展送法進社區(qū)12場次，使法律援助這一民心工程取得明顯實效，增強了人民群眾對政府的信任感和滿意度。

三、工作中存在的不足。

（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進一步加強。

（二）、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進一步加強。

總之，在今后的工作中，xx司法所將針對存在的問題，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神，與時俱進，開拓進取，求真務(wù)實，真抓實干，以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設(shè)為保障，努力提高隊伍素質(zhì)，增強工作力度，進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的作用。

四、2008年度工作要點

一以黨的十十七大精神為指導(dǎo)，加強學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。

二繼續(xù)推進法治創(chuàng)建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來。

三、踐行“三個代表”，發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢，積極化解基層矛盾糾紛，真正構(gòu)筑起“第一道防線”。

四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。

篇11

2.不斷加強專職調(diào)解隊伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)）5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員，力爭全區(qū)專職調(diào)解員配備達到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實行層級分類教育培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會的作用，爭取把協(xié)會打造成“人民調(diào)解員之家”。加強對專職調(diào)解員隊伍建設(shè)的調(diào)研，繼續(xù)實施人民調(diào)解個案補貼辦法，調(diào)動調(diào)解員工作積極性。

3.強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機制，落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調(diào)解組織，實現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，進一步完善無縫對接、整體聯(lián)動的大調(diào)解工作機制，積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風險評估和防范意見建議，將社會穩(wěn)定風險降到最低限度。

二、政府與社會并重，推進公共法律服務(wù)體系全覆蓋

4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺。抓好實體和網(wǎng)絡(luò)兩個平臺，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推廣建設(shè)村（社區(qū)）便民法律服務(wù)站，完善“一站式”法律服務(wù)機制，打造“半小時”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺升級建設(shè)，將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)“一個平臺，多級應(yīng)用”。

5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引，組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業(yè)法律顧問工作，全面推行“一村（社區(qū)）一顧問”機制，探索政府各部門、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）法律顧問建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬工程”專項活動和“陽光法務(wù)”活動，組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng)，不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。

6.建立法律服務(wù)保障機制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購目錄，完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作，構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標準、服務(wù)保障標準和服務(wù)提供標準3大子體系組成的法律援助服務(wù)標準體系，健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經(jīng)費保障力度，提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。

三、監(jiān)管與幫扶并重，推進特殊人群服務(wù)管理全覆蓋

7.加強社工隊伍建設(shè)。以專職化為目標，指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)（街道）按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設(shè)，重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會志愿者隊伍，不斷提高隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn)，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業(yè)資格考試，切實提高能力素質(zhì)和工作水平。

8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)?、個案矯正案例庫。建設(shè)矯正信息化指揮中心，推廣運用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用，強化與法院、檢察院、公安機關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用，努力構(gòu)建一體化技防體系，確保社區(qū)服刑人員在管在控。

9.健全重點預(yù)警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作，基本信息核實率達到99%以上，核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作，建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實低保、救助等政策，提供免費技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助，保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制，建立重點人員安全管控責任制，建立與公安、綜治部門信息通報、聯(lián)防聯(lián)控機制，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

10.強化社會幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會和安置幫教協(xié)會，努力發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業(yè)單位和志愿者作用，促進社區(qū)服刑人員更好地融入社會。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設(shè)定情境性教育典型。鼓勵和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動，以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會。落實財政資金補貼企業(yè)機制，不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。

11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進個人”評比活動，協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項執(zhí)法檢查活動。選擇1-2個鎮(zhèn)（街道）試點，探索循證矯正工作，進一步拓展社區(qū)矯正方法。落實必接必送和應(yīng)急救助制度，確保重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到80%以上，切實發(fā)揮應(yīng)急救助機制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮(zhèn)（街道）一就業(yè)基地，重點鎮(zhèn)（街道）有2個以上就業(yè)基地。

四、活動與載體并重，推進法制宣傳教育全覆蓋

12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度，充分發(fā)揮法制宣傳教育隊伍的積極作用，積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。積極組織“法律六進”活動，加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛宣傳與創(chuàng)新社會治理體制、增進民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。

13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進全省社會主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，開展“社會主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)（街道）一品”活動，推動加快建設(shè)法治文化陣地，確保實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標，形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級“法治文化建設(shè)示范點”申報工作，并擇優(yōu)推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節(jié)慶紀念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。

14.創(chuàng)建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區(qū)）和第八批市級民主法治村（社區(qū)）申報工作，力爭省級民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到30%，區(qū)級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制，推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報送和通報制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強調(diào)查研究，及時開展工作總結(jié)，發(fā)掘和培育先進典型，總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創(chuàng)新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。

五、基層與群眾并重，推進司法行政隊伍建設(shè)全覆蓋

15.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實《關(guān)于進一步加強全區(qū)司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求，建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓(xùn)，提高司法所長綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所（隊）共建”活動，實現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優(yōu)勢互補。

篇12

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和成都市司法局下達的工作目標，，全國公務(wù)員公同的天地我局著眼于為區(qū)委、區(qū)政府的大局服務(wù)，著力于充分發(fā)揮工作職能和工作優(yōu)勢，穩(wěn)步而有序地開展工作，各項工作進展順利，完成了2006年上半年工作目標階段性任務(wù)?，F(xiàn)對2006年上半年工作目標完成情況作如下匯報：

一、全面啟動“五五”普法、扎實推進依法治區(qū)工作

今年是“五五”普法的啟動年，也是實施區(qū)委、區(qū)政府《2004－2008年依法治區(qū)工作規(guī)劃》的第三年，按照市治市辦的要求，積極組織開展法制宣傳教育和依法治理工作，取得了一定的成效。

(一)法制宣傳教育工作

1．認真組織開展“五五”普法宣傳月活動，為啟動“五五”普法打好基礎(chǔ)。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會同區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了“五五”普法宣傳月活動。區(qū)司法局專門制作了“五五”普法宣傳錄音磁帶，印制了“五五”普法宣傳小冊子三千余冊向全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放。在為期一個月的時間內(nèi)，全區(qū)有400余名法制宣傳員參與宣傳，出動宣傳車68臺次，懸掛張貼法制宣傳標語300多條，向群眾發(fā)放各類法制宣傳書籍、資料二萬余冊(份),為群眾解答法律咨詢230多人次，形成了強大的宣傳聲勢，為我區(qū)全面啟動“五五”普法打下了堅實的基礎(chǔ)。

2．圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化等中心工作，積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育活動。利用春節(jié)期間和春耕大忙前的農(nóng)閑時節(jié)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廣泛組織開展了形式多樣的法制宣傳教育活動，在活動中，除重點宣傳了與建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律法規(guī)外，還大力宣傳了與廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過上街宣傳、送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進村入戶以及法制黑板報、宣傳標語、宣傳車等方式，加大了農(nóng)村法制宣傳教育工作的力度，增強了廣大群眾的法律意識，提高了農(nóng)民群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作重要意義的認識。

3．圍繞成都市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，積極組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護法制宣傳教育活動。我區(qū)把知識產(chǎn)權(quán)保護法律知識納入了法制宣傳的重要內(nèi)容，利用“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的宣傳，采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、音像宣傳以及宣傳櫥窗、宣傳展板、掛圖展示等多種方式，多方面、全方位的介紹了專利、商標、版權(quán)等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律知識。

4．積極組織開展“送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)”活動。

今年元旦、春節(jié)期間，組織全區(qū)30余家區(qū)級執(zhí)法部門的近百名法制宣傳員，奔赴全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)活動，我局在送法下鄉(xiāng)活動中，除組織司法行政干警、律師、法律工作者到農(nóng)村向群眾宣傳法律知識、提供法律服務(wù)外，還同區(qū)書法家協(xié)會聯(lián)系，先后兩次組織書法家協(xié)會會員到城廂鎮(zhèn)和祥福鎮(zhèn)，為當?shù)剞r(nóng)民群眾義務(wù)書寫法制春聯(lián)，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。

按照市依法治市辦的統(tǒng)一安排，3月下旬，從區(qū)級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)一百余名法制宣傳員，組建了11支法制宣傳小分隊，舉行了隆重的“送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)”活動啟動儀式，并分赴全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展法制宣傳活動。4月11日，我區(qū)法院、檢察院、司法局等12個單位的法制宣傳員，又會同市中級人民法院、市國稅局等單位法制宣傳員，在我區(qū)怡湖公園廣場前共同組織開展“送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)”活動，活動中，除向過往群眾發(fā)放法制宣傳資料、提供法律咨詢外，還向大彎街道的石家碾社區(qū)、革新村以及紅陽街道的玉帶社區(qū)、紅鋒村的一千戶家庭贈送了一千冊“五五”普法法律知識手冊，在社會上引起了較大的反響。

5．積極組織開展機關(guān)工作人員的學(xué)法用法活動。今年是“五五”普法的開局之年，也是《公務(wù)員法》的實施之年，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)各級干部學(xué)習(xí)《“五五”普法干部讀本》的各項工作進行了安排，通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦法制培訓(xùn)和講座等多種形式積極組織機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律知識，把《公務(wù)員法》納入了區(qū)委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在全區(qū)機關(guān)干部中組織開展了《公務(wù)員法》競賽活動。

6．加強青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。我區(qū)各中小學(xué)校結(jié)合法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度的落實，積極拓展青少年法制宣傳教育的新途徑，采取形式新穎、寓教于樂的法制宣傳教育形式，認真組織開展青少年法制教育活動。三月初，有關(guān)部門分別在祥福中學(xué)、蜀星中學(xué)和實驗小學(xué)召開了全區(qū)初中、高中、小學(xué)階段的法制教育研討會，認真總結(jié)“四五”普法期間全區(qū)中小學(xué)生法制教育的成功經(jīng)驗，查找工作中存在的問題，在此基礎(chǔ)上，向各中小學(xué)下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生法制教育的通知》，進一步規(guī)范了中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容、要求和保障措施，在蜀星中學(xué)召開的全區(qū)學(xué)校法制教育工作現(xiàn)場會上，對全區(qū)中小學(xué)生法制教育工作進行了再動員和再部署，為進一步落實青少年學(xué)生法制教育工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）依法治理工作

1．以區(qū)委辦、區(qū)政府辦的名義向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各部門及區(qū)級各人民團體印發(fā)了《××*區(qū)2006年度依法治區(qū)工作要點》。

2．將市委、市政府下達我區(qū)的2006年度依法治市工作目標任務(wù)進行了分解落實，并納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的一級工作目標。

3．4月26日，我區(qū)召開了依法治區(qū)工作會議，會議總結(jié)了我區(qū)去年依法治區(qū)的工作情況，表彰了2005年度完成依法治區(qū)工作目標任務(wù)成績突出的先進集體，安排和部署了2006年度全區(qū)的普法、依法治區(qū)工作的各項目標任務(wù)。

4．深入開展熱點、難點的依法治理工作。在認真排查、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極排查廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題，認真落實治理措施。目前，一些熱點、難點的治理已初見成效，大部分熱點、難點的治理工作將按計劃在年底完成。

二、拓展和規(guī)范法律服務(wù)，促進法律服務(wù)業(yè)有序發(fā)展

（一）公證工作

1．緊緊圍繞黨委、政府中心工作，提供公證法律服務(wù)

充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護當事人合法權(quán)益的職能作用，引導(dǎo)當事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和民事關(guān)系。上半年，辦理經(jīng)濟類公證280件，民事公證193件。為推進城鄉(xiāng)一體化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供公證法律服務(wù)，辦理此類公證1031件。積極疏導(dǎo)和化解了征地拆遷中的各種矛盾糾紛，幫助當事人通過法律途徑解決問題，防止的出現(xiàn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。

2．以提高公證質(zhì)量為中心，強化監(jiān)督管理

積極采取有效措施，嚴格公證質(zhì)量管理，嚴肅公證質(zhì)量檢查。認真抓好現(xiàn)場監(jiān)督、賦予強制執(zhí)行效力公證文書的質(zhì)量。進一步健全和落實了質(zhì)量管理措施，將公證質(zhì)量與個人收益掛鉤，以制度促管理，以管理促質(zhì)量，以質(zhì)量促效益，公證處分別于季度末、半年對公證質(zhì)量進行了自查，公證錯證率為零。

實行重大疑難公證案件集體研究制度。公證處對出現(xiàn)的重大疑難公證案件，以及可能影響社會穩(wěn)定的公證案件，進行集體研究討論，對重大公證案件及時上報，確保了公證質(zhì)量。

3．加強公證隊伍建設(shè)

認真抓好公證隊伍建設(shè)，將“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護公正、恪守誠信”作為新時期公證隊伍建設(shè)的總體要求。4月27日，召開公證崗位培訓(xùn)活動動員會，傳達相關(guān)會議精神，部署了全區(qū)公證崗位培訓(xùn)活動。要求公證員必須增強政治意識、大局意識、責任意識，增強職業(yè)道德觀念和社會責任感，遵紀守法，嚴于律己，維護公證良好的社會形象。

（二）律師工作

1．緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展強有力的法律服務(wù)

認真組織律師為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”提供全方位的法律服務(wù)，我局成立了“成都市××*區(qū)司法局律師服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作指導(dǎo)小組”，出臺了《組織律師認真做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”法律服務(wù)工作的實施意見》，挑選思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的律師組成了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”律師服務(wù)團，為我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目、招商引資項目和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

加強政府法律顧問工作。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，參與政府管理和決策過程，把律師的執(zhí)業(yè)活動同政府的社會管理工作結(jié)合起來，為政府提供法律服務(wù)，提高政府管理行為的法律水準，促進政府依法行政。顧問律師主動介入到黨委政府的法律事務(wù)決策階段，依據(jù)法律和事實，敢于講真話，敢于負責任。上半年，協(xié)助政府起草、修改、審查合同18份，參與全區(qū)重大決策、研究會議15次，參與全區(qū)重大糾紛處理10件，提出法律意見、建議58條。

2．維護社會公平正義，努力促進社會和諧穩(wěn)定

指導(dǎo)律師在執(zhí)業(yè)過程中積極預(yù)防和化解社會矛盾，引導(dǎo)群眾依法正確行使訴求，減少不和諧因素，推動律師參與法庭調(diào)解和社區(qū)調(diào)解活動，引導(dǎo)律師積極參與處理涉法和，協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與接待，維護社會穩(wěn)定大局。深入開展為弱勢群體提供法律服務(wù)的各項工作，維護社會公平和正義。

充分發(fā)揮律師在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要保障作用。加強律師的訴訟和辯護工作，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，改善律師參與訴訟的環(huán)境和條件，激發(fā)律師從事辯護、業(yè)務(wù)的積極性。積極開展以誠信為民為主題的社會公益活動，組織律師深入到人和鄉(xiāng)壁山村對兩戶特困殘疾人進行了走訪慰問，并與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協(xié)議，為他們送去了慰問金，為建設(shè)誠信友愛的和諧社會貢獻力量。

3．圍繞“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護公正、恪守誠信”的總要求，繼續(xù)加強律師隊伍建設(shè)

開展社會主義法治理念教育。突出政治教育，培養(yǎng)和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。培養(yǎng)律師正確的價值觀、義利觀，培養(yǎng)更多具有堅定的理想信念、科學(xué)的執(zhí)業(yè)方式、良好的職業(yè)道德、健康的生活情趣的律師。

強化職業(yè)道德教育，積極引導(dǎo)律師樹立服務(wù)為民、誠信為本的執(zhí)業(yè)理念。從加強教育、嚴格管理、完善監(jiān)督、強化自律等方面入手，建立健全了學(xué)習(xí)教育機制、行業(yè)準入機制、自律機制、監(jiān)督懲戒機制、保障機制和評價機制。

建立和完善律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度。進一步規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部管理，建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，尤其是統(tǒng)一收案收費制度、當事人簽約須知制、財務(wù)管理制度、依法納稅制度、律師事務(wù)所重大法律事務(wù)向司法行政機關(guān)報告制度、律師辦案質(zhì)量監(jiān)控體系、當事人利益沖突審查機制等。

組織指導(dǎo)律師做好關(guān)于人大代表視察法院庭審相關(guān)工作。我局律師工作部門主動與人大和司法部門銜接，協(xié)助有關(guān)工作，及時審查律師工作的相關(guān)材料，指導(dǎo)律師事務(wù)所做好庭審工作。在4月19日人大代表視察法院的庭審工作中，我區(qū)的律師辯護工作受到了人大代表的充分肯定。

上半年各律師事務(wù)所擔任法律顧問43家，刑事訴訟辯護及22件，民事案件訴訟26件，經(jīng)濟案件訴訟8件，非訴訟法律事務(wù)13件，法律事務(wù)文書36件，解答法律咨詢434人次。

（三）法律援助工作

1．廣泛宣傳，發(fā)動全社會傾注對法律援助事業(yè)的奉獻和愛心

通過區(qū)政府網(wǎng)站法律援助欄目全面、真實、客觀地宣傳我區(qū)法律援助工作，解答法律咨詢，做到專人負責、定期更新、擴大社會影響，同時，加強與媒體協(xié)調(diào)，對全區(qū)有影響或重大疑難的典型法律援助案件予以了宣傳報道。組織各相關(guān)科室和法律服務(wù)機構(gòu)認真開展了第十六次“全國助殘日”活動，大力營造“扶殘、助殘”的良好氛圍?；顒悠陂g，設(shè)立了10個助殘日宣傳咨詢服務(wù)點，對相關(guān)法律法規(guī)以及本次助殘日的主題活動的重要意義進行了廣泛宣傳，并就殘疾人法律維權(quán)等方面開展了咨詢服務(wù)，免費解答法律咨詢120人次，免費代書18份。

開展走訪慰問活動。5月19日，局機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)法律援助中心、律師事務(wù)所負責人在局黨組書記××*的帶領(lǐng)下，深入到人和鄉(xiāng)壁山村對2戶特困殘疾人進行了走訪慰問，認真了解導(dǎo)致貧困情況，為下一步開展好重點幫扶工作打好基礎(chǔ)。當日，法律援助中心組織指導(dǎo)達和、西蜀律師事務(wù)所與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協(xié)議，并為他們送去了慰問金。今年以來，區(qū)法律援助中心共為11名貧困殘疾人提供了法律援助，免收費金額達5萬余元。為兩戶貧困殘疾人家庭提供對口法律援助。

2．認真落實為民辦實事目標，對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100％

成立了由區(qū)司法局、區(qū)法律援助中心、區(qū)總工會法律援助工作站有關(guān)人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等組成的農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊，妥善處理農(nóng)民工法律援助突發(fā)事件。

依托148法律服務(wù)熱線，設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴熱線電話。簡化農(nóng)民工法律援助案件申請、審查、受理程序，對農(nóng)民工法律援助實行了24小時內(nèi)受理制。進一步健全城鄉(xiāng)一體化法律援助社會救助體系，加大對救助站工作人員的培訓(xùn)與工作銜接力度，簡化法律援助受理、審查、指派程序，擴大受援范圍，提高援助效率。

認真開展“平安成都”、“平安××*”法律援助進社區(qū)、進農(nóng)村活動，依托農(nóng)村法律服務(wù)工作站進一步健全農(nóng)村法律援助網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者的作用，為社區(qū)居民和農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律援助。

上半年，農(nóng)民工申請法律援助3件，受理3件，對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100％。

3．強化措施，不斷提高辦案質(zhì)量

建立了法律援助案件辦案人員信用等級制度；進一步健全法律援助案件質(zhì)量跟蹤服務(wù)卡制度，向法院、當事人征求辦案質(zhì)量意見。

加強辦案質(zhì)量監(jiān)督檢查，我局上半年對各法律服務(wù)機構(gòu)辦理的法律援助案件進行質(zhì)量大檢查，對檢查情況進行了通報，對存在的問題提出了整改意見。

今年上半年共辦理法律援助案件44件，其中刑事法律援助案件23件，民事法律援助21件。

（四）基層法律服務(wù)工作

1．認真推進農(nóng)村法律服務(wù)工作，全面完成農(nóng)村法律服務(wù)工作站的建立，強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和推進城鄉(xiāng)一體化工作。

切實強化基層法律服務(wù)工作者為“三農(nóng)”服務(wù)的意識，努力為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范經(jīng)營、勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收增產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。上半年，為外出務(wù)工人員提供法律咨詢27人次，訴訟案件3件。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）法律服務(wù)工作站建成率達100％，并切實發(fā)揮作用。在去年建立8個規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站的基礎(chǔ)上，今年又在人和、姚渡、祥福3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站，至此，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了農(nóng)村法律服務(wù)工作站，覆蓋面達100％。

2．以基層黨委政府的中心工作為重點，發(fā)揮好法律參謀和助手的作用，積極拓展新的法律服務(wù)領(lǐng)域

基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者認真為黨委政府、人民群眾和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，進一步規(guī)范法律服務(wù)隊伍。上半年，各基層法律服務(wù)所為基層政府、村居委會、企業(yè)、以及其他組織共43家擔任法律顧問。

結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際，指導(dǎo)基層法律服務(wù)所開辟非訴訟領(lǐng)域業(yè)務(wù)，形成特色法律服務(wù)，上半年非訴訟法律事務(wù)18件，調(diào)解糾紛22件。

三、鞏固基層，強化基礎(chǔ)，積極推進基層司法行政工作

（一）人民調(diào)解工作

我局以全省企業(yè)人民調(diào)解工作××*現(xiàn)場會為契機，認真貫徹落實市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳〈關(guān)于進一步加強企業(yè)人民調(diào)解工作的意見〉的通知》文件精神，進一步加強和推動全區(qū)企業(yè)人民調(diào)解工作健康快速有序發(fā)展。各企業(yè)調(diào)委會進一步規(guī)范，巨石集團、成都橋梁廠等6家企業(yè)規(guī)范了人民調(diào)解標識，攀成鋼、川化集團、王牌廠等調(diào)委會把加強企業(yè)人民調(diào)解工作列入重要日程，成都橋梁廠等結(jié)合實際情況，及時對人民調(diào)解委員會進行調(diào)整，不斷加強組織、隊伍建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定作出了積極努力。

針對我區(qū)去年開展的村級管理體制改革的實際情況,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)司法局聯(lián)合對全區(qū)村級人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)開展調(diào)研工作,以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》，全區(qū)96個村委會、25個社區(qū)和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會全部設(shè)立，人民調(diào)解組織的覆蓋面達到了100％。

組織開展了春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動，開展法制宣傳教育，集中調(diào)處矛盾糾紛，為維護春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩(wěn)定作出了貢獻。

上半年，全區(qū)共受理各類民間糾紛471件，調(diào)解率100％，成功457件，成功率97％。防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件15件38人，防止群體性上訪27件685人，制止群體性械斗5件64人。

（二）安置幫教工作

按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”的要求，突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環(huán)節(jié)，進一步健全機構(gòu)，落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業(yè)和社會保障的調(diào)研工作，為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業(yè)和社會保障打下基礎(chǔ)。針對刑釋解教人員就業(yè)難的問題,經(jīng)努力爭取,區(qū)政府11屆第65次常務(wù)會議研究明確了將刑釋解教人員就業(yè)納入職業(yè)補助范圍,進一步推進了我區(qū)刑釋解教人員的安置就業(yè)問題。

上半年，回歸社會的127名刑釋解教人員的安置率達到了86.6％，幫教率達到100％，回歸不滿5年的刑釋解教人員1477人中重新違法犯罪28人，重新違法犯罪率1.9％。

（三）積極推進片區(qū)司法所建設(shè)，維護社會政治穩(wěn)定

我局在司法所規(guī)范化建設(shè)工作中，加強了組織建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確了司法助理員，按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)創(chuàng)建規(guī)范化司法所的精神，啟動了建立片區(qū)司法所的工作，對片區(qū)司法所的辦公用房、人員問題與有關(guān)部門進行了協(xié)商，為下一步國債資金的到位奠定了良好的基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法助理員緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展工作，共參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛57件，宣講法律231件，為基層政府提出司法建議28條，協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛14件，成功14件，防止群體性上訪18件，防止群體性械斗4件，有力地維護了當?shù)厣鐣畏€(wěn)定。

（四）積極開展社區(qū)矯正調(diào)研工作

5月中旬，我局會同區(qū)公安分局、區(qū)檢察院，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和轄區(qū)派出所，對全區(qū)社會服刑人員進行了一次集中排查清理，掌握了基本情況。針對實際情況，提出了有關(guān)對策和建議，為社區(qū)矯正試點工作正式啟動打下了基礎(chǔ)。

四、綜合工作

（一）大力實施“責任風暴”、扎實推進“治庸計劃”。按照區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”加強執(zhí)行力建設(shè)的意見》文件要求，我局成立了開展“責任風暴”、實施“治庸計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施意見。通過開展此項工作，切實加大責任落實和干警管理力度，在全局干警中強化責任意識、加強責任監(jiān)督、嚴格責任追究，對不作為、亂作為、不會作為的干警進行治理，在全局完善起干警獎懲激勵機制和責任追究機制，形成干警想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍，提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。

（二）以開展社會主義法治理念教育為契機，全面深化“創(chuàng)一流”工作。按照區(qū)委政法委及市司法局的要求，我局將此項工作同完成年度各項工作有機結(jié)合，用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)工作，著力抓好“創(chuàng)一流”工作的落實。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育，使司法行政隊伍的精神面貌煥然一新，整體素質(zhì)明顯提高，為推進我區(qū)的經(jīng)濟社會全面發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境作出積極的貢獻。

（三）積極開展社會主義榮辱觀教育活動。我局于5月25日邀請了區(qū)委黨校常務(wù)副校長吳忠良進行了題為《知榮辱、重修養(yǎng)、

抓落實》的專題講座，使全局干警受到了一次深刻的榮辱觀教育。局黨組結(jié)合我局工作實際提出了“三個要”（要帶頭樹立正確的社會主義榮辱觀；要以榮辱觀教育活動為載體，構(gòu)建和諧司法局；要開創(chuàng)五種意識）以提高全局干警的社會主義榮辱觀，增強社會主義法治理念，進一步推動司法行政工作更上一個新臺階。

（四）深入推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。經(jīng)過多次征求意見和修訂，形成了區(qū)司法局《關(guān)于2006年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的實施意見》，建立健全了《行政效能投訴處分工作制度》，制定頒布了《工作制度》、《會議制度》、《干警談話制度》，進一步完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（五）積極參與推進創(chuàng)建全國文明城市重點工作。上半年，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）全部建立了農(nóng)村法律服務(wù)工作站，覆蓋率達100%，全面完成了今年的為民辦實事目標。以法律服務(wù)工作站為平臺，積極開展法制宣傳、法律援助和送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)工作；通過開展文明窗口創(chuàng)建活動，深入抓好窗口“改進服務(wù)，便民利民”活動，落實社會服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制，全面提升司法行政機關(guān)形象。

（六）認真開展‘解放思想、大干苦干’大討論活動。我局結(jié)合“責任風暴”、“治庸計劃”，通過開展大討論活動，努力營造適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，開創(chuàng)我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的嶄新局面。

（七）全面落實市、區(qū)為民辦實事目標。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村法律服務(wù)服務(wù)工作站，覆蓋率達100%。截止五月底，人和、姚渡、祥福3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站，至此，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)村法律服務(wù)工作站，覆蓋面達100％。二是對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100%。上半年，農(nóng)民工申請法律援助2件，受理2件，已結(jié)案1件，另1件于6月14日開庭審理，對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100％。三是開展計劃生育“三結(jié)合”摸底工作，并與三戶“三結(jié)合”戶簽訂了幫扶責任書。

（八）其它工作：一是認真開展第二屆修志工作，我局將此項工作納入了全局的目標進行考核，將14個篇目下達到了各科室。各科室按照目標任務(wù)和時間進度要求，已著手清理本科室涉及的文件、圖片、表格等資料，并認真制作資料卡。二是積極完成領(lǐng)導(dǎo)干部實名制推薦就業(yè)目標，截止目前已推薦就業(yè)7名，另外兩名于年底前完成。三是為提高全區(qū)司法行政系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件管理能力，確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，規(guī)范全系統(tǒng)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，制訂下發(fā)了《成都市××*區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。四是開展干部隊伍思想狀況調(diào)研工作，完成了市局下達的調(diào)研任務(wù)。

五、下半年工作思路

（一）繼續(xù)做好“五五”普法的啟動工作。

（二）圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化等中心工作，積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育和“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動。

（三）圍繞成都市“創(chuàng)建全國文明城市”、“創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”等活動的開展，進一步加大全民法制宣傳教育工作的力度。

（四）進一步加強農(nóng)村法律服務(wù)工作站建設(shè)，督導(dǎo)各農(nóng)村法律服務(wù)工作站認真開展好各項工作。

（五）進一步做好公證機構(gòu)的改革工作。

（六）進一步做好法律援助工作，認真落實為民辦實事目標，對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100％。

（七）積極爭取國債資金和區(qū)委區(qū)政府支持，加緊片區(qū)司法所籌建工作。

篇13

二、以深入推進社會矛盾糾紛排查化解為重點，在深化法治平安建設(shè)上有更大作為

一是全面深化社會矛盾排查化解工作。切實履行對專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織的管理和指導(dǎo)職能，按照市、鎮(zhèn)和有條件的村（社區(qū)）5：2：1的比例及專業(yè)人民調(diào)解組織配備2-4名專職人民調(diào)解員的要求配備專職人民調(diào)解員。成立以圓桌談心對話為調(diào)解模式的“圓桌糾紛調(diào)解室”，建立針對婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)以及遺產(chǎn)繼承等涉及家庭內(nèi)部矛盾糾紛的案件的“家事糾紛調(diào)解室”；成立全市首個以調(diào)解員個人名字命名的“老葛婚姻家庭糾紛調(diào)解室”。市物業(yè)糾紛調(diào)委會共受理物業(yè)糾紛113件，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%；市醫(yī)患糾紛調(diào)委會共受理醫(yī)患糾紛16件，成功調(diào)解12件。市勞動爭議糾紛調(diào)解委員會共受理糾紛511件，調(diào)解成功率97.7%。全市兩級調(diào)處中心組織共接待群眾583批次1363人，受理矛盾糾紛372件，調(diào)解糾紛370件，調(diào)解成功369件，調(diào)解成功率99.2%。健全人民調(diào)解組織備案制度，本市內(nèi)已設(shè)立8家鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會、172家村（居）調(diào)委會、5家專業(yè)性調(diào)委會、2家行業(yè)調(diào)委會、11家其他性質(zhì)的調(diào)委會和8家剛調(diào)整設(shè)立的500人以上企業(yè)調(diào)委會，已全部備案在冊。

二是全面加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。認真落實中央和省委關(guān)于“兩所一庭”建設(shè)只能加強、不能削弱的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所機構(gòu)單列、編制不減、工作不亂。今年年初我局制訂下發(fā)《二0一二年度司法所目標管理考核辦法》以及司法所2012年工作要點，制定司法所基礎(chǔ)工作、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正及法制宣傳百分考核表，將司法所的各項工作細化量化，并以此為依據(jù)，部署開展“五好司法所”創(chuàng)建活動，帶動司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化，全面推動司法所的各項工作向規(guī)范化方向發(fā)展，進一步鞏固司法所建設(shè)成果，提升基層工作水平，夯實司法行政基層基礎(chǔ)。

三、以創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù)為重點，在最大限度增加社會和諧因素上有更大作為

一是加強對社區(qū)矯正對象的管控矯正。深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動，進一步創(chuàng)新教育載體和矯正方法，健全教育矯正中心軟硬件建設(shè)水平和功能設(shè)置，逐步推進刑釋解教人員過渡性安置基地與中心的銜接融合，提升管理的整體合力和成效。與電信等部門合作建立移動定位系統(tǒng)，運用科技手段強化監(jiān)管力度，將有暴力犯罪前科、重新犯罪風險較高、監(jiān)管難度較大的重點人員全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)計年底前將投入使用。截止2012年12月底，全市已經(jīng)累計接收各類社區(qū)服刑人員1028名，期滿解矯658名，移交公安36名剝權(quán)人員，其中今年接受248名，解矯196名，移交36名，現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員334名，其中緩刑279名，假釋47名，暫予監(jiān)外執(zhí)行8名，所有人員中無一脫管、漏管和重新犯罪。

二是加強刑釋解教人員幫教安置工作。全面拓寬刑釋解教人員安置渠道，完善定期排查分析制度，推進安置幫教工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。加強幫扶服務(wù)，為刑釋解教人員回歸社會創(chuàng)造條件。進一步加強司法所、勞教所、監(jiān)獄及有關(guān)部門的銜接配合，理順工作流程，防止脫管漏管。嚴格按照上級部署，完成幫教工作管理軟件安裝調(diào)試工作，實現(xiàn)對刑釋解教人員的信息化管理，推進安置幫教信息化建設(shè)，提高銜接信息錄入率及服刑在教人員基本信息核實率，確保不發(fā)生脫管漏管。加強基層幫教組織建設(shè)，認真落實各項幫教安置優(yōu)惠政策，充分利用社會資源，不斷提高刑釋解教人員的就業(yè)率，使其成為自食其力的勞動者。我市已累計接受刑釋解教人員204名，其中刑滿釋放160名，解除勞教44人。銜接率、幫教率和安置率均達到100%，當年重新犯罪率控制在1‰以下。

四、以加強法制宣傳工作的時代性和實效性為重點，在加快推進法治平安建設(shè)上有更大作為

一是圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展抓全民普法。緊扣全面建成更高水平小康社會、實現(xiàn)全市經(jīng)濟“三年翻番”發(fā)展目標，把法制宣傳教育有機融合于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、融合于社會管理創(chuàng)新、融合于服務(wù)保障民生。抓好重點對象法制宣傳教育，會同相關(guān)部門出臺非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考試制度。組織女干警、女律師、女公證員等法律工作者走進市永壇時裝廠，開展“送法進企業(yè)”法律咨詢活動。發(fā)揮法制副校長作用，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)，金沙中學(xué)、金城鎮(zhèn)中心小學(xué)等12所中小學(xué)校的法制副校長，走進學(xué)校為學(xué)生們上法制課，公布“12348法律咨詢平臺熱線”，并接受師生現(xiàn)場法律咨詢。

二是圍繞創(chuàng)新社會管理水平抓法治文化建設(shè)。加強法治文化陣地多樣化、系列化、規(guī)?；ㄔO(shè)，開通法制宣傳教育微博，在《金沙周刊》開辟法制宣傳專版，在廣播電臺《89關(guān)注》欄目中開辟法制宣傳小專欄，通過全新的視角介紹我市法制宣傳教育情況和成果，為普法工作提供了全新的平臺。將法治文化建設(shè)與我市民間文化、基層文化相結(jié)合，豐富法治文化建設(shè)的內(nèi)涵。依托文化底蘊深厚、資源豐富的優(yōu)勢，把法律知識通俗化，把法律規(guī)范直觀化，把法律歷史形象化。金城鎮(zhèn)以學(xué)校校本教育課程為載體，將刻紙創(chuàng)作融入法治文化建設(shè)；朱林鎮(zhèn)以唐王故事會為依托，開展“舉案說法”故事會；開發(fā)區(qū)將法治文化建設(shè)與基層群眾文化生活相結(jié)合，以身邊人、身邊事寫法治、演法治、唱法治、講法治、畫法治，增強法制宣傳的感染力。

五、以維護群眾合法權(quán)益為重點，在增進民生幸福上有更大作為

一是圍繞維護弱勢群體的合法權(quán)益，提高法律援助工作水平。今年是司法部統(tǒng)一部署的“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”，也是省司法廳確定的法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年。我市進一步擴大了法律援助覆蓋面，降低門檻，逐步將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，突出重點服務(wù)對象，做好困難群眾法律援助工作。加強法律援助網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，在8個鎮(zhèn)區(qū)增設(shè)各鎮(zhèn)殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點，實現(xiàn)“十五分鐘法律援助服務(wù)圈”的新格局，2012年共受理法律援助案件320件，接待來訪、來電咨詢1971人次（其中，來訪642、來電1319、來信4件、網(wǎng)上咨詢6件）。選聘18名具備相應(yīng)條件的專職律師具體承辦本年度法律援助案件，逐步向法律援助案件辦理專業(yè)化過渡。聘請172名村居聯(lián)絡(luò)點聯(lián)絡(luò)員，94名律師和法律工作者掛靠村居聯(lián)絡(luò)點聯(lián)絡(luò)員，8名殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點聯(lián)絡(luò)員，組建起一支較為完善的法律援助工作聯(lián)絡(luò)員隊伍。

二是圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，提高公證工作水平。認真部署開展“四萬工程”法律服務(wù)專項活動，以“促進轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生幸福”為重點，主動介入全市重點工程，為企業(yè)融資引資、兼并重組、公司上市及重大工程項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進一步加強公證服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，開展公證服務(wù)進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，減免相關(guān)服務(wù)收費，滿足困難群眾的公證法律服務(wù)需求。穩(wěn)步推進公證機構(gòu)事業(yè)體制改革和事業(yè)單位分類改革，在市人社局、市編辦統(tǒng)一安排下，對公證機構(gòu)的組織類別、崗位設(shè)置、績效工資、經(jīng)費管理等進行清理規(guī)范并出臺新的“三定”方案。2012年我處共辦理各類公證4484件，其中：國內(nèi)民事類公證1381件、國內(nèi)經(jīng)濟類公證1176件、涉外民事公證1859件、涉外經(jīng)濟公證27件、涉港澳臺公證合計41件。

六、以踐行政法干警核心價值觀為重點，在打造堪當時代重任的司法行政隊伍上有更大作為

一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶領(lǐng)有關(guān)科室負責人，圍繞“三解三促”和新一輪爭當排頭兵活動要求，對掛鉤扶貧村（薛埠鎮(zhèn)塔山村）和全市司法行政工作進行了大調(diào)研。定期與駐點單位研究幫困措施，定期分析、研判駐點單位的民情民意、發(fā)展難題，幫助駐點單位破解發(fā)展中的難題，集中梳理一批群眾反映強力、影響社會和諧穩(wěn)定的重點疑難矛盾糾紛，依法依規(guī)依理引導(dǎo)當?shù)厝罕娡ㄟ^合法途徑解決民生權(quán)益和合理訴求，符合法律援助條件的當場辦理接案受理手續(xù)，并實行領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)跟蹤制，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，幫助基層排憂解難。

二是開展政法干警核心價值觀教育活動。組織全體干部職工和法律服務(wù)工作者，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會文件，學(xué)書記有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)同志在全國政法工作會議上的重要講話，準確把握政法干警核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。組織干警和法律服務(wù)工作者對照核心價值觀的要求，認真查擺問題，逐條梳理，集中整改執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風中存在的不符合、不適應(yīng)問題。同時把創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭當排頭兵活動、深化法律六進、矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項活動、法律援助服務(wù)為民創(chuàng)先爭優(yōu)年活動等作為政法干警核心價值觀教育實踐活動的有效載體，有機融合，增強活動實效性。

三是不斷完善干部隊伍教育管理機制。加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。組織開展“警示教育月”系列活動，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高教育的針對性和有效性，筑牢拒腐防變的思想防線。通過公務(wù)員招考、事業(yè)單位招考等方式配齊配強全系統(tǒng)干部隊伍力量，把原則性強、專業(yè)性強、綜合素質(zhì)強的人才選拔到司法行政隊伍中來。實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，組建了“優(yōu)秀調(diào)解能手人才庫”，參與涉法及“大接訪”活動，選拔培育了2名市應(yīng)急工作人才庫專家、2名市人民陪審員、1名省級調(diào)解能手專家?guī)旌蜻x人，積極打造司法行政人才高地。

七、明年工作思路

2013年，我局將在市委市政府和上級司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，以加強社會管理創(chuàng)新統(tǒng)籌作為今后一個時期司法行政工作重心，進一步整合資源，創(chuàng)新方法，著力為全市加快轉(zhuǎn)型升級提供穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和良好的法治環(huán)境。重點抓好以下五方面工作。

（一）以“六五”普法為契機，著力服務(wù)中心大局工作。

通過對“六五”普法開展以來的經(jīng)驗總結(jié)，進一步激發(fā)全社會學(xué)法用法的熱情，為新一輪法制宣傳教育的順利開展營造濃厚社會氛圍。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，集中開展“服務(wù)社會管理創(chuàng)新，提升市民法律素養(yǎng)”主題宣傳活動，突出對《國有土地房屋征收與補償條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《條例》、《食品安全法》等與人民群眾利益密切相關(guān)法律法規(guī)宣傳，強化人民群眾依法解決矛盾糾紛、依法表達訴求的意識。打造一批有品位、有特點的法治文化陣地，做精做優(yōu)《司法》、《與法同行》等廣播電視普法欄目，通過以案說法、市民互動等環(huán)節(jié)，提高市民參與度。積極拓寬法制宣傳教育的功能效應(yīng)，把普法教育與提供服務(wù)有機結(jié)合起來，使法制宣傳成為引導(dǎo)群眾崇尚法律精神、依法表達利益訴求的過程，成為鈍化各類矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定的過程。

（二）以社區(qū)矯正安置幫教工作為重點，著力推進社會管理創(chuàng)新。

加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，對社區(qū)服刑人員進行風險評估，對高危人員實行實時監(jiān)控，全面實施審前調(diào)查和假釋前評價。大力推進社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)，全面推行分類教育和心理矯正，探索建立社區(qū)矯正需求和效果評估體系，社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在1‰以內(nèi)。建立刑釋解教人員重新犯罪風險評估機制，落實重點幫教對象的無縫對接，全市刑釋解教人員銜接率達100%。落實刑釋解教人員就業(yè)及社會保障相關(guān)政策，促進刑釋解教人員順利融入社會，最大限度地消除不穩(wěn)定因素。舉辦全市社區(qū)矯正專職工作者培訓(xùn)班，切實落實“首要任務(wù)”和“禁止令”制度要求，提高基層社區(qū)矯正工作人員法律知識和專業(yè)水平，增強矯正教育效果。樹立“以有為爭有位”的思想,積極主動為黨委、政府中心工作服務(wù),用工作成效彰顯社區(qū)矯正工作在推進基層和諧穩(wěn)定中的地位和作用。

（三）以政法三項重點工作為龍頭，著力促進矛盾糾紛化解。

組織開展“社會矛盾化解、法制宣傳先行”、“社會管理創(chuàng)新、法制建設(shè)奠基”和“公正廉潔執(zhí)法、教育監(jiān)督保證”等專項活動，加大經(jīng)常性和集中性矛盾糾紛排查工作力度，推行網(wǎng)絡(luò)化排查新模式，強化對重大政治活動、節(jié)假日、敏感時期矛盾糾紛的排查化解。著力調(diào)處征地拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、勞動爭議等發(fā)展類、民生類矛盾糾紛。加強社情民意分析和研判，突出抓好矛盾排查預(yù)警工作，對排查出的敏感、熱點問題和可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，采取有力措施，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止民眾不滿情緒積累，防止矛盾問題疊加，防止由此引發(fā)新的熱點、敏感性矛盾。進一步強化對突發(fā)性、群體性矛盾糾紛的應(yīng)急反應(yīng)和管控處置，健全突發(fā)事件應(yīng)對機制，細化預(yù)案，提高突況的應(yīng)急處置能力。深化大調(diào)解機制建設(shè)，加強與矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域、部門的有效配合，進一步健全“大調(diào)解”格局。

(四)以強化法律服務(wù)意識為抓手，著力推進公正廉潔執(zhí)法。