引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保履職報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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2、促進有效履職。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行重點流域水環(huán)境整治職責，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)流域不發(fā)生因流域環(huán)境整治不到位造成重大環(huán)境突發(fā)事件，各交接斷面水質(zhì)達標。督促縣直有關部門認真履行本部門環(huán)境保護職責，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務的指導和監(jiān)督。

3、督促整改到位。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門認真對照重點流域水環(huán)境綜合整治要求，查找存在的突出問題，并采取有效措施落實整改。

4、嚴肅責任追究。對未完成治理任務以及在整治過程中失職瀆職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直職能部門及其責任人，進行責任追究。

5、建立長效機制。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門認真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究完善相關制度，建立健全流域管理長效機制。

二、專項監(jiān)察的組織

（一）自查自糾階段（年11月1日—12月10日）

1、查找問題。根據(jù)省、市政府關于重點流域水環(huán)境綜合整治的工作部署，由縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位包括養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內(nèi)的重點流域水環(huán)境綜合整治各項任務完成情況進行摸底，并根據(jù)摸底情況和綜合整治工作進展情況，列出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)在流域整治中存在的突出問題，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位通報，并向縣監(jiān)察局反饋。

2、邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對本轄區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治的自查工作。對政〔〕16號、政辦〔〕89號、政綜〔〕126號和政辦〔〕158號文件和重點流域水環(huán)境綜合整治規(guī)定的任務、計劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按時整改到位的，應說明原因，并提出具體措施、整改時限和責任主體(附表)。

縣直有關部門要認真對照環(huán)境保護“一崗雙責”的有關要求，自查本部門履職情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。同時，按照部門職責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實重點流域水環(huán)境綜合整治任務情況進行評價，并形成評價報告。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查報告、縣直有關部門的自查報告和評價報告于12月10日前報縣監(jiān)察局。

（二）重點督查階段（12月11日至12月26日）

由縣監(jiān)察局會同縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其職能部門落實重點流域水環(huán)境整治的情況進行重點督查，對自查自糾及重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，明確責任主體，督促限期整改。

重點監(jiān)察大樟溪干支流環(huán)境綜合整治工作情況，并對縣直各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在流域水環(huán)境整治方面的履職情況以及整治任務的完成情況進行監(jiān)督檢查。重點內(nèi)容：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查工作情況、整改工作情況以及交接斷面水質(zhì)狀況；縣直有關部門自查工作情況、整改工作情況，以及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整改任務的指導和監(jiān)督情況。縣環(huán)保局于12月23日前，形成重點督查報告送縣監(jiān)察局。

（三）督促整改階段（年12月27日至1月20日）

由縣監(jiān)察局認真梳理自查自糾、重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)縣政府批準，依法作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門對監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提問題，應認真制定整改計劃，明確整改的內(nèi)容、目標、時限、責任人，并采取有效措施保證整改效果。

縣監(jiān)察局于2012年1月15日前，形成專項監(jiān)察情況報告報縣政府及市監(jiān)察局。

三、專項監(jiān)察的要求

（一）提高思想認識。加強流域水環(huán)境整治，確保水生態(tài)環(huán)境安全，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的必然要求。開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察，是促進綜合整治工作落實，保證政令暢通的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治工作的責任主體，政府主要負責人作為第一責任人，必須從“保護水生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善水生態(tài)環(huán)境就是改善人民生活環(huán)境”的高度，深刻認識開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察的重要意義，切實推進綜合整治工作，確保溪流水環(huán)境安全。

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重大事項由縣委全委會“一錘定音”

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行政審批制度改革中的問題及應對

菏澤市明確事業(yè)單位改革任務目標

淄博市臨淄區(qū)編辦做好推行權(quán)力清單工作

德州市食藥局推進行政審批改革

郯城縣行政審批制度改革現(xiàn)狀及問題分析

建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度的思考

惠民縣編辦“三舉措”優(yōu)化行政審批中介服務環(huán)境

臨朐縣創(chuàng)新機構(gòu)編制管理服務經(jīng)濟社會發(fā)展

濱州市編辦強化職能配置全面提升城市管理水平

深化行政審批改革強化事中事后監(jiān)管

關于發(fā)揮政府部門責任清單作用的思考

青島市城陽區(qū)以機制創(chuàng)新推動編外用工規(guī)范管理

關于環(huán)保和文化事業(yè)單位編制標準制定的思考

無棣縣編辦多舉措加強環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力量建設

濟南市積極破解街道辦事處事業(yè)單位體制難題

以兩局合并為契機積極推進行政審批制度改革

蘇州市吳中區(qū)巧用“加減乘除”深化簡政放權(quán)

公益類事業(yè)單位管辦分離體制改革研究

事業(yè)單位分類改革政策執(zhí)行問題研究

高青縣著力深化行政審批制度改革工作

堅持依法統(tǒng)籌推進市縣政府機構(gòu)改革

準確把握事業(yè)單位改革政策的基本精神

日照市東港區(qū)設立財務記賬員

李莊鎮(zhèn)行政管理體制改革初探

城市管理執(zhí)法體制和機構(gòu)編制的調(diào)查與思考

著重處理好推行行政權(quán)力清單制度的三方面問題

山東省部署推行行政權(quán)力清單制度工作采訪實錄

煙臺市深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革研究—以濱州市為例

事業(yè)單位績效考核工作的實踐與探索

穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效考核工作

關于非警務活動占用警力問題的調(diào)研報告

棗莊市山亭區(qū)編辦實行五項制度提升機關效能

槐蔭區(qū)編辦積極配合做好干部安置工作6

省級政府部門五項職責檢查評估報告

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門履職評估調(diào)研報告

關于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制機制問題的思考

沙河鎮(zhèn)行政管理體制改革的成效與啟示

做好縣級事業(yè)單位績效考核工作的幾點認識

昆侖鎮(zhèn)行政管理體制改革試點的實踐與思考

簡政放權(quán)激發(fā)市場活力全民創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟升級

濟南高新區(qū)市場綜合監(jiān)管體制改革的做法及成效

淄博市淄川區(qū)食品安全監(jiān)管體制改革實踐

構(gòu)建治理保障體系創(chuàng)新農(nóng)村社會管理

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二、2012年整治任務

（一）開展農(nóng)村飲用水源普查，制定農(nóng)村飲用水源保護實施方案。

（責任單位：區(qū)水務局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局）

（二）加大污染整治力度

1.畜禽養(yǎng)殖污染整治

（1）全區(qū)飲用水源保護區(qū)內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場（戶）必須在今年8月31日前拆除關閉。

（2）經(jīng)常性地組織開展畜禽養(yǎng)殖場（戶）拆除情況“回頭看”檢查，查清是否出現(xiàn)“反彈復建”或遺漏未拆的畜禽養(yǎng)殖場（戶），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即組織拆除。

（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局）

2.禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)開山種果，不得營造桉樹等速豐林。

（責任單位：區(qū)林業(yè)局；配合單位：鎮(zhèn)人民政府）

3.禁止新批礦山開采項目，其他非金屬礦類的礦山開采企業(yè)在開采期間要嚴格執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，在開采期滿后全部予以關閉，并進行礦山生態(tài)恢復。

（責任單位：國土資源分局；配合單位：鎮(zhèn)人民政府，環(huán)保局、水務局等）

（三）加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度

1.按照《市集中式地表水飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測體系工作方案》要求，切實加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度，逐步增加監(jiān)測頻次，確保監(jiān)測指標達到29項常規(guī)監(jiān)測指標要求。

（責任單位：區(qū)環(huán)保局；配合單位：區(qū)財政局）

2.加大環(huán)境監(jiān)測資金投入。按照國家三級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設要求，配齊監(jiān)測人員，配足配夠監(jiān)測用房和監(jiān)測儀器設備，切實加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度。區(qū)財政配套100萬元，用于環(huán)境監(jiān)測站購買飲用水源水質(zhì)監(jiān)測急需設備。

（責任單位：區(qū)財政局；配合單位：環(huán)保局）

（四）加大監(jiān)管力度

1.進一步明確責任。根據(jù)市人民政府《關于飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》工作要求，各相關部門要各負其責，切實加強監(jiān)管，認真制定本部門的“實施意見”，并抓好落實。

（責任單位：鎮(zhèn)人民政府）

2.落實考評機制。水庫管理單位要按照《市飲用水源保護生態(tài)補償實施意見》確定的日常考核要求，建立巡查、報告、處置制度，建立日常考核臺賬，作為年終考核和發(fā)放工作經(jīng)費的主要依據(jù)。

（責任單位：鎮(zhèn)人民政府）

（五）加大應急管理力度

1.完善飲用水源水華事件應急預案，明確各相關部門職責，并加強演練。

2.水庫管理單位要盡快配備除藻、滅藻等物資器材，并組織的應急演練。

（六）加大供水保障力度

衛(wèi)生部門要嚴格按規(guī)定對各自來水廠出廠水和末梢水進行監(jiān)督性監(jiān)測，必要時，要加密監(jiān)測，確保自來水水質(zhì)符合要求。

（七）其他

科學開展水庫的調(diào)蓄工作，確保供水安全。

（責任單位：區(qū)水務局；配合單位：鎮(zhèn)人民政府，區(qū)環(huán)保局）

三、工作要求

（一）進一步加強組織領導。各相關部門要在去年工作的基礎上，進一步加強組織領導，充實工作人員。各責任單位要按照整治任務要求，制定本部門的《實施方案》，進一步明確目標任務，細化工作方案，落實工作措施和資金人員保障。

（二）加大宣傳力度。各相關部門要深入開展宣傳解析工作，宣傳飲用水源保護的重要性和水質(zhì)富營養(yǎng)化的嚴重性。要發(fā)動群眾從身邊做起，從生產(chǎn)生活做起，使保護環(huán)境成為人們的共同行動。

（三）認真落實各項整治任務。各責任單位要按照既定的目標任務，各司其職，各盡其責，責任到人，一項一項抓落實，確保按時完成今年整治任務。

（四）切實保障資金投入。要多渠道籌集資金，保證應急整治資金的投入。

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二、落實工作責任，加強協(xié)調(diào)配合

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“屬地管理”原則，負責所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”工作。對于小規(guī)模反彈非法礦點、選廠的整治，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，黨政主要領導帶隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土中心所、派出所、林業(yè)站、工商所、聯(lián)防執(zhí)法巡邏隊全力參與，適時開展整治。

（二）各有關部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，牽頭負責監(jiān)管行業(yè)的打非治違工作，由主管單位主要負責人帶隊，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門積極配合參與，進行集中整治。

（三）大規(guī)模的集中整治，由縣級領導帶隊，相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)防執(zhí)法巡邏隊全力參與進行。

（四）進一步健全和規(guī)范縣國土資源局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣水務局、縣林業(yè)局等單位共同參與的打擊非法違法行為聯(lián)合執(zhí)法制度，提高執(zhí)法效率，形成打擊非法違法行為的強大合力。由縣紀委監(jiān)察局負責對相關部門履職情況進行監(jiān)督，嚴肅查處失職、瀆職行為。

三、建立健全制度，加強常態(tài)管理

（一）分礦區(qū)建立巡邏打擊隊。按照礦區(qū)分布，將全縣礦區(qū)分成三十六灣礦區(qū)、香花嶺礦區(qū)、鎮(zhèn)南礦區(qū)、花塘礦區(qū)、金江礦區(qū)五大片區(qū)，由政府和企業(yè)共同組建聯(lián)防執(zhí)法巡邏隊，負責礦區(qū)內(nèi)的“打非治違”工作。

（二）建立“政企聯(lián)防”機制。按照政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主導，企業(yè)主體的要求，組建過硬的巡查打擊隊伍，加強礦區(qū)非法采選行為的巡查打擊。企業(yè)要對礦權(quán)范圍內(nèi)的非法采選企業(yè)進行無條件關閉。切實負起聯(lián)防區(qū)內(nèi)“打非治違”的義務，實行政企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防，確保聯(lián)防區(qū)非法采選不反彈。

（三）建立“常態(tài)巡查”機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照“屬地管理，行業(yè)監(jiān)管”的要求，落實巡查監(jiān)管責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關職能部門要結(jié)合本地、本行業(yè)監(jiān)管實際，制定分片包干監(jiān)管工作方案，并上報縣整規(guī)辦備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門巡查人員每天要對所包區(qū)域、企業(yè)進行巡查，并做好巡查臺帳記錄。

（四）建立完善“聯(lián)席會議”制度。定期召開“打非治違”工作聯(lián)席會議，分析“打非治違”工作中存在的問題，研究制定工作措施，總結(jié)交流工作經(jīng)驗。建立完善“打非治違”工作檔案，詳細登記并妥善保管日常工作記錄，檢查記錄，群眾舉報記錄。

（五）建立“打非治違”信息報送制度，堅持零報告制度，整規(guī)辦要及時進行統(tǒng)計匯總，定期進行通報。

（六）建立有獎舉報制度。建立安全生產(chǎn)舉報獎勵資金會計科目，縣直有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立“打非治違”舉報電話和舉報信箱，并在電視臺進行公布，發(fā)動群眾舉報各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對群眾舉報線索逐件認真查處。

四、嚴格督查督導，強化責任追究

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2.1網(wǎng)格化監(jiān)管制度情況

（1）建立網(wǎng)格責任機制。網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務，網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，相關內(nèi)容依法向社會公開。（2）建立督導檢查機制。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行和履職情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導落實。根據(jù)落實情況和工作需要，及時調(diào)整網(wǎng)格的監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管責任人。（3）建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮環(huán)保舉報熱線12369、政府網(wǎng)站的作用，暢通舉報平臺。完善舉報辦法，多渠道掌握違法排污信息，對反映屬實的環(huán)境違法案件要嚴肅查處，并追究責任。（4）建立污染源數(shù)據(jù)庫機制。建立并完善涵蓋網(wǎng)格內(nèi)所有污染源的一廠一檔制度，運用新建成的移動執(zhí)法系統(tǒng)，建立污染源清單和信息數(shù)據(jù)庫，完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案，并保持動態(tài)更新。（5）建立考核評價機制。各級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格根據(jù)督查情況對下級網(wǎng)格進行考核評價，根據(jù)評價結(jié)果及時改進措施，不斷完善和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。

2.2網(wǎng)格化監(jiān)管運行情況

（1）巡查監(jiān)管。三級網(wǎng)格已按照網(wǎng)格職責開展違法違規(guī)建設項目清理整治、生態(tài)環(huán)境、飲用水水源地保護、環(huán)境隱患專項執(zhí)法檢查、餐飲服務業(yè)油煙污染、畜禽養(yǎng)殖污染及秋季秸稈禁燒等定期巡查和監(jiān)督工作。徽州區(qū)和歙縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)管委會三級網(wǎng)格已按照職責要求開展日常巡查、檢查及整改后督察工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上一級網(wǎng)格報告。同時，協(xié)助區(qū)縣環(huán)保局開展一般程序的執(zhí)法處罰，形成配合密切、關系順暢的執(zhí)法局面。（2）聯(lián)合執(zhí)法。上下級網(wǎng)格責任主體加強信息溝通，建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，結(jié)合徽州區(qū)、歙縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)廢氣污染案件辦理，2016年10月20日到21日，黃山市通過采用區(qū)縣異地互查方式開展二級網(wǎng)格執(zhí)法人員現(xiàn)場大練兵活動，進一步促進區(qū)縣之間的執(zhí)法經(jīng)驗交流，為大練兵工作的推進起到了示范作用。同時，黃山市結(jié)合新建成的移動執(zhí)法系統(tǒng)，開展了移動執(zhí)法系統(tǒng)適用性驗證，進一步提高了移動執(zhí)法系統(tǒng)的可操作性。（3）辦理。黃山市一、二級網(wǎng)格將有關環(huán)境投訴件通過《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管任務交辦單》轉(zhuǎn)發(fā)至二級或三級網(wǎng)格進行查處，提高辦理效率，及時解決群眾環(huán)境問題。（4）信息反饋。上下級網(wǎng)格主體加強信息溝通，上級網(wǎng)格適時對下級監(jiān)管網(wǎng)格化和監(jiān)管人員信息變更情況進行動態(tài)管理，發(fā)生重大調(diào)整及時上報。同時，根據(jù)自身網(wǎng)格職責建立了日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，立即制止，及時上報處理，確保第一時間掌握環(huán)境違法行為證據(jù)，有利于打擊環(huán)境違法行為并追究責任。（5）年度考核。部分區(qū)縣已將環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化運行工作納入年度目標責任考核，考核結(jié)果報上一級網(wǎng)格長和各監(jiān)管部門，有效推動網(wǎng)格化的運行。

2.3存在的問題

（1）網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作涉及面廣，僅靠環(huán)保部門單一執(zhí)法還存在缺陷。雖然目前已與公安部門、商務部門等聯(lián)動執(zhí)法、上下級聯(lián)動執(zhí)法取得一定成效，但是與其他職能部門缺乏有效協(xié)調(diào)，沒有充分發(fā)揮各部門聯(lián)動作用，進而形成環(huán)保部門單打獨斗的工作局面，影響網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。（2）基層人員不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道未專門設置環(huán)境監(jiān)管專崗人員，且無編制和預算經(jīng)費，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道內(nèi)其他工作人員兼任。（3）基層保障不足，車輛、技術(shù)設備等無法保障，很難及時、可靠地取得現(xiàn)場證據(jù)。（4）三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管人員業(yè)務知識缺乏，環(huán)境監(jiān)察水平不高，影響網(wǎng)格化運行效果。

3環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化運行建議

（1）強化督查指導。進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實各部門監(jiān)督責任。督促各網(wǎng)格責任人員在日常環(huán)境管理工作中，進一步掌握分管網(wǎng)格內(nèi)排污單位具體情況，對工作存在的問題及時查漏補缺，將轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管工作做實、做細、做好。（2）落實協(xié)調(diào)責任。根據(jù)各地成立的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組，對照相關部門環(huán)境監(jiān)管職責，積極推進轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系相關運行工作的落實。各有關單位切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，各司其職，各負其責，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作，確保取得實效。（3）健全工作制度。進一步健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管運行中的巡查機制、報告機制、處置機制、溝通機制、督查機制、信息報告和信息公開機制，制定工作流程，明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。針對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設、運行情況開展隨機抽查和監(jiān)察稽查，確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系高效運行，全面提升環(huán)境執(zhí)法效能。（4）落實責任追究。強化網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責任。按照權(quán)責一致、能力與責任相匹配等原則，健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制，保護和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為，或?qū)Νh(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，依法依紀實施問責。（5）保障經(jīng)費投入。將環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費列入同級財政年度預算，保證日常工作的正常開展。下級經(jīng)費保障不足的，上級要予以支持，延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)設立專職環(huán)保機構(gòu)，配備必要的監(jiān)管人員與環(huán)境監(jiān)管相適應的執(zhí)法設備，提高網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管效能。同時，有計劃、分層次、分類別開展網(wǎng)格人員的業(yè)務培訓，不斷提高人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平。

4結(jié)語

環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和實施，形成了面上查、點上防、線上治的工作態(tài)勢，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的，有效維護了環(huán)境安全。

作者:葉玉婷 單位:黃山市環(huán)境監(jiān)察支隊

參考文獻

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二、多辦實事，奉獻社會，發(fā)揮代表服務作用。

人民代表來自人民，服務于人民。這是人大代表履職的重要責任。人大代表履職的大量工作是在閉會期間開展。我充分利用自己身兼多種社會職務優(yōu)勢，密切與部門單位、選民群眾聯(lián)系，了解民情民意，為選民群眾，多辦實事，多作貢獻。

從我主持市青年企業(yè)家協(xié)會工作以來，按照市委、市府總體要求，帶領全市青年立大志、創(chuàng)大業(yè)，提出了努力打造學習型、活力型、服務型、和諧型的青年企業(yè)家協(xié)會的工作思路。

20__年年初，正當全市上下深入貫徹“兩會”精神，實施三次跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署。青企協(xié)與團市委聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，跨越發(fā)展”的青年論壇峰會。這次峰會，我發(fā)表了“三個”觀點，努力為社會、經(jīng)濟發(fā)展鼓與呼。號召青年企業(yè)家要做解放思想先行者；要做勇于創(chuàng)新的探索者；要做艱苦創(chuàng)業(yè)的實踐者。倡導帶領青年解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于創(chuàng)業(yè)，始終站在時代的最前列，為實現(xiàn)我市率先跨越發(fā)展作貢獻。人大代表不論在思想輿論陣地，還是在經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，都要有所作為。我堅持不斷走訪調(diào)查企業(yè)，傾聽青年企業(yè)家呼聲，了解企業(yè)困難，向政府提出建議，為企業(yè)排憂解難，搭建銀企合作平臺。07年中行授信5個億，為企業(yè)解決了資金困難，并制定了企業(yè)跟蹤服務的制度，把資金用足用好，提高資金使用效率，推動了企業(yè)技術(shù)改造和擴大生產(chǎn)，發(fā)揮了較大作用。

20__年，我主要走訪了全市十來家回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)青年創(chuàng)辦的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)他們遇到了諸多困難，市青企協(xié)和團市委動員全市青年企業(yè)家，組織多方力量，協(xié)調(diào)各方關系，為他們在資金、技術(shù)、市場、政策等方面提供服務，解決問題。并通過市“十佳農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選活動，為全市青年創(chuàng)業(yè)樹立了典范。

去年5月，從市工商聯(lián)了解到開展救治邊遠貧困地區(qū)白內(nèi)障病患老人的“光明行動”，為梅嶼鄉(xiāng)100多位老人進行了眼科檢查，為30多名的白內(nèi)障老人提供了醫(yī)療經(jīng)費，并與市工商聯(lián)一起一一進行了慰問，帶去了政府的關懷和溫暖。我被市政府授予“光明使者”榮譽稱號。

今年5月份，四川汶川地震發(fā)生后，帶頭組織動員全體員工向災區(qū)捐資救災，個人與企業(yè)共捐資11.2萬元。近年來，堅持每年與二名貧困大學生結(jié)對扶貧，現(xiàn)已經(jīng)為13名大學生提供大學期間的學雜費共計37萬元，同時向市慈善總會捐資達76萬元，名列全市二十位之前。一直以來，積極響應市委、市政府號召，熱心公益事業(yè)，向社會捐資共達160多萬元。

作為一位企業(yè)法人代表，應盡社會責任是長期的，而人大代表是有期限的，短暫的；所以，更顯得彌足珍貴，在有限時間里，盡職盡責，發(fā)揮人大代表作用，既有緊迫感，又有使命感。

三、實干創(chuàng)業(yè)，倡導風尚，發(fā)揮代表表率作用。

我是建筑專業(yè)

學校畢業(yè)的，從國有開發(fā)公司最基層的現(xiàn)場施工管理員到股份企業(yè)的董事長，深深懂得肩上的社會責任；從去年當選市人大代表，又多了一份光榮的職責。房地產(chǎn)行業(yè)涉及到群眾住房的民生大事，是當前社會熱點行業(yè)。理所當然，我應自覺遵守憲法和法律，時刻接受群眾和消費者的監(jiān)督；實干創(chuàng)業(yè)，誠信守法，規(guī)范經(jīng)營，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建精品樓盤，改善人居環(huán)境，提升城市品位，在三個文明建設中起模范表率作用。過去的兩年，我?guī)ьI公司自覺履行納稅人義務，依法照章納稅，為國家多作貢獻，稅收快速增長，創(chuàng)稅收總額分別列為瑞安市第九位和第八位；被評為__市納稅百強企業(yè)。在企業(yè)經(jīng)營過程中，嚴格執(zhí)行市政府及有關職能部門的政策法規(guī)，第一個在網(wǎng)上向社會公開銷售商品房，公開樓盤規(guī)劃設計及附屬配套設施，公開房屋建筑主要部件材料。在土地招投標過程中，嚴格按照市政府及有關職能部門的規(guī)定要求，按時繳納土地等各項款項，從沒拖欠。在項目開發(fā)建設過程中，嚴格執(zhí)行中央及各級政府和各部門的政策法規(guī)，按時如期開發(fā)建設，扎扎實實地把開發(fā)項目做優(yōu)做精，努力打造房產(chǎn)品牌企業(yè)。今年，推行實施新的《勞動合同法》，我積極參加有關知識學習培訓和人大組織調(diào)查問卷活動，并認真對照檢查本公司執(zhí)行情況，全面貫徹落實；公司實行全員合同聘用制，全體職工按照新的《勞動合同法》簽訂了勞動合同，全員進行了五項保險，推行了房屋公積金制度和旅游休假、生日慰問等福利制度。努力塑造企業(yè)形象，倡導行業(yè)新風尚。不僅如此，而且始終樹立“人民選我當代表，我當代表為人民”的理念；顧全大局，深刻領會中央宏觀調(diào)控精神，堅決執(zhí)行國家土地、金融政策；調(diào)查行業(yè)新情況，研究分析行業(yè)新問題，掌握行業(yè)新動態(tài)，為更加有效解決新時期出現(xiàn)的矛盾，獻計獻策。針對__市土地資源缺乏，舊村 (城中村) 改造難度大，建筑質(zhì)量品位較低，如何解決一藍子問題。我領銜提出了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居住宅統(tǒng)一開發(fā)建設》的建議，得到了__市規(guī)劃局高度重視，會同市國土資源局共同研究，就該《建議》專題下發(fā)[20__]172號答復文件，既肯定了《建議》可操性和實施價值，并按《建議》要求落實了有關工作，有力督促了__市政府對閣置五年之久的《舊村改造實施辦法》，有望近期即將出臺。今年，根據(jù)__市經(jīng)濟發(fā)展階段和城市化進程情況，分析住房市場需求旺盛，推動房價過快上漲原因，在會議期間，我提出了《提供多元化住房產(chǎn)品，滿足社會不同層次需求》的建議，采取綜合措施，調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)，提高市場有效供給，緩解住房供需矛盾，切實有效抑制房價非理性上漲。同時，為切實解決中低收入者和困難家庭的住房問題，專項提出了《建立住房保障制度，加快經(jīng)濟適用房和廉租房建設》的建議。

篇8

二、組織領導

市成立非煤礦山專項整治工作領導小組。由市政府分管負責人任組長，政府辦公室分管主任、市國土資源局局長任副組長，成員由市經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、供電公司、國土資源局分管負責人組成。

領導小組下設辦公室，負責指導、協(xié)調(diào)有關部門開展非煤礦山專項整治工作。辦公室設在市國土資源局，王書遠兼任辦公室主任。

三、整治范圍

專項整治工作范圍為全市所有非煤礦山企業(yè)。內(nèi)容包括：企業(yè)主體責任落實情況、礦業(yè)權(quán)管理審批、安全生產(chǎn)情況、無證照生產(chǎn)經(jīng)營情況、采礦行為管控、礦山環(huán)境恢復治理、生態(tài)環(huán)境保護、企業(yè)技術(shù)改造產(chǎn)品提檔升級情況等。

四、實施步驟

專項整治行動從2016年6月份開始，9月底結(jié)束，分三個階段實施。

（一）動員部署階段（2016年6月中下旬）

制定下發(fā)非煤礦山專項整治工作實施方案，明確責任分工，成立工作小組，全面安排部署，同時要認真做好政策宣傳工作，具體到每一個非煤礦山企業(yè)。

（二）全面排查階段（2016年7月上旬至7月中旬）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進行排查，依法嚴肅查處越界開采、非法開采和無證照生產(chǎn)企業(yè)。制定專項整治工作檢查辦法，迅速進行調(diào)查摸底。對違法開采粘土資源，專門組織班子進行現(xiàn)場跟蹤督辦，防止違法開采粘土資源行為持續(xù)升溫。

（三）集中整治階段（2016年7月下旬至2016年8月底）

按照“誰破壞、誰治理”原則和“邊開采、邊治理”要求，明確環(huán)境恢復治理責任主體，確保完成環(huán)境恢復治理。嚴肅查處違法違規(guī)開采行為，對違法開采情節(jié)嚴重的企業(yè)，明確是否予以關停并轉(zhuǎn)，并追究相關人員責任。

（四）檢查驗收階段（2016年9月下旬）

市成立非煤礦山專項整治工作驗收小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作落實情況進行驗收，確保整治工作落實到處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)有關職能部門嚴格按照相關規(guī)定對非煤礦山專項整治工作進行檢查驗收，確保整治一個，見效一個，驗收不合格的要及時整改，整改不到位的要依法進行關閉。建立健全常態(tài)化治理機制，對列入關閉的非煤礦山企業(yè)的落實情況，由非煤礦山專項整治工作領導小組辦公室組織考核。

五、責任分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門要認真履職、各盡其責，確保非煤礦山專項整治工作取得實效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：成立以主要領導為組長的非煤礦山專項整治工作領導小組，建立常態(tài)化巡查機制，對有越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等行為及時制止并報告；對非法開采的，及時制止并暫扣相關機械設備；根據(jù)上級要求及時關閉無證無照生產(chǎn)和列入關閉計劃的非煤礦山企業(yè)，并做好穩(wěn)控工作。

國土資源局：負責核查采礦許可證發(fā)放情況；檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案的編制、審查、實施以及礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金繳存情況。對無證開采、越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等行為進行查處。

安監(jiān)局：負責檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況。對存在安全生產(chǎn)隱患的礦山企業(yè)進行查處。

環(huán)保局：檢查自然保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境內(nèi)等開采環(huán)境破壞情況。對破壞開山生態(tài)環(huán)境的違法行為進行查處。

市場監(jiān)管局：負責核查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍是否含有粘土資源開采項目。配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處無證無照非煤礦山企業(yè)，對列入關閉計劃的非煤礦山企業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)信委：負責引導、扶持非煤礦山企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)品提檔升級、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，依法處置無證無照和列入關閉計劃但逾期未關的非煤礦山企業(yè)。

供電公司：根據(jù)上級的停電通知，負責對無證無照、非法開采、計劃關閉的非煤礦山企業(yè)依法實施斷電。

六、工作要求

篇9

二、工作任務

根據(jù)省人民政府下發(fā)的《關于進一步嚴厲打擊非法違法采礦行為的通知》精神，本次嚴厲打擊非法違法采礦行為專項整治工作任務是：對無證勘查、開采和以探代采的違法行為要集中打擊，依法處理；對以各種名義變相開采淺層煤、淺層礦的非法行為要全面清理、堅決取締；對尚未取得用地手續(xù)的煤礦要一律停產(chǎn)、從嚴規(guī)范；對越界開采違法行為要嚴肅查處，認真整改；對關閉礦井要嚴格標準、關閉到位、從嚴監(jiān)管。同時，還要加強對基建礦山的監(jiān)管，堅決制止違規(guī)采礦的行為，對堆煤場要綜合治理，斬斷非法違法收購、銷售礦產(chǎn)品的渠道。在全面開展以上重點整治的基礎上，要結(jié)合我縣實際，切實加以落實，認真整治。

三、組織領導

成立嚴厲打擊非法違法采礦行為工作領導組

領導組下設辦公室，辦公室設在武鄉(xiāng)縣國土資源局，辦公室主任：韓正澤（兼）。

四、職責分工

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)非法違法采礦的排查及監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)非法違法采礦（煤礦及非煤企業(yè)）行為，應立即制止并報告縣人民政府和有關部門，對以租代征、未批先占的用地企業(yè)立即停止生產(chǎn)。

（二）國土部門做好持證礦山企業(yè)超層越界開采排查。對無證勘查、無證開采的行為，立即責令停止一切作業(yè)。對私挖濫采易發(fā)區(qū)做到日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題露頭就打。對已關閉礦井做到監(jiān)管到人，對未批先建的用地企業(yè)進行查處。對本范圍無法解決的，報縣人民政府并移送司法部門立案查處。

（三）監(jiān)察部門要進一步加大責任追究力度，對排查不認真、制止不及時、查處不到位、工作開展緩慢、措施不力、效果不明顯的單位及企業(yè)予以嚴肅責任追究。

（四）公安機關要嚴禁為非法違法采礦提供火工品；對違反《治安管理處罰法》或觸犯《刑法》的非法違法采礦行為，予以治安處罰或刑事立案偵查。

（五）煤炭、安監(jiān)等部門對非法違法采礦行為的礦山企業(yè)，不予安排生產(chǎn)、復工復產(chǎn)并停止一切采掘活動。對違反操作規(guī)程等違規(guī)開采行為的作為重大安全隱患認真排查，對非法違法采出的礦產(chǎn)品運銷進行巡查監(jiān)控，防治流向市場。

（六）環(huán)保部門要對非法違法采礦破壞環(huán)境的情況進行巡查；對非法違法采礦造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染進行查處。

（七）工商部門要依職責加強對礦山企業(yè)的監(jiān)督管理，對未取得營業(yè)執(zhí)照或超出經(jīng)營范圍的違法行為依法進行處罰，并通報相關部門；對吊銷采礦許可證的企業(yè)，應根據(jù)有關部門的吊證通知責令企業(yè)辦理注銷登記或相關變更登記。

（八）人力資源和社會保障部門要對非法違法采礦用工行為進行查處。對從事非法違法采礦的務工人員，要及時通報當?shù)厝嗣裾拖嚓P部門組織遣散。

（九）供電部門要嚴格企業(yè)供電管理，對無采礦許可證開采、無土地使用證建設的非法坑口，一律不允許供電。對排查過程中發(fā)現(xiàn)已供電的單位，立即停止供電。

（十）礦山企業(yè)地測人員對本礦區(qū)范圍內(nèi)的資源有保護和監(jiān)管責任，確實履行自己的工作職責，發(fā)現(xiàn)非法違法采礦行為要立即采取有效措施予以制止，并及時向國土部門報告。

五、工作要求

篇10

2.文明祭祀是落實安全生產(chǎn)責任的需要。去年清明節(jié)期間，全國發(fā)生火災737起，死亡3人，直接財產(chǎn)損失772萬余元。我縣也發(fā)生大大小小火災數(shù)起，過火面積少則幾畝，多則有十幾畝，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大危害。這些火災主要是群眾在祭掃過程中燒紙燃放鞭炮造成的。山上樹葉枯草很多，稍不留心，就會引起森林火災。我縣鄉(xiāng)村公益性公墓有230多個，基本達到一村一墓，點多面廣，加上山區(qū)有許多散葬墳墓還沒有進行整治搬遷，所以清明期間我們肩上的安全生產(chǎn)責任很重，大家要時刻把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決防范各類火災事故擺在心中，抓在手上，落實到行動上，推行推廣文明祭祀勢在必行，也大有作為。

3.文明祭祀是保護生態(tài)環(huán)境的需要。每年清明節(jié)期間，不管是鄉(xiāng)下還是城區(qū)市民以焚燒紙錢的方式寄托對已故親人的哀思的傳統(tǒng)習慣還普遍存在，不僅容易導致火災發(fā)生，還會污染空氣。墓地燒紙和燃放鞭炮，煙霧繚繞、紙灰飛揚、破壞環(huán)境，同時加重了墓區(qū)管理工作的負擔。燒紙錢留下的灰燼中還含有大量比重輕、顆粒細的pm2.5，飄浮在空氣中不易沉降，黑煙和紙灰也會隨風到處飄散，影響空氣質(zhì)量，影響居民身體健康。當前，高度重視生態(tài)文明建設已經(jīng)成為從中央到地方的共識，大氣污染防治考核要求越來越高、越來越嚴，我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設暨治水治氣工作對我們的工作提出了更高的要求。

4.文明祭祀是創(chuàng)建文明城市的需要。我縣爭創(chuàng)全國文明城市和美麗縣城建設工作動員大會已經(jīng)召開。大家要進一步統(tǒng)一認識，圍繞中心，找準定位，明確職責，主動作為，切實把文明祭祀工作擺在爭創(chuàng)全國文明城市的高度上去把握和推進。要把清明節(jié)祭拜先人的傳統(tǒng)習俗和善良愿望，用更加文明、環(huán)保的自然方式進行，既能傳播移風易俗、厚養(yǎng)薄葬的新觀念，也是推進社會文明新風、促進和諧社會建設的一種體現(xiàn)。通過這次會議，廣泛宣傳和號召全縣各級黨政機關、公務人員、企事業(yè)單位干部職工以及廣大黨員特別是領導干部要率先垂范，以身作則，做革除喪葬陋習、文明祭祀的倡導者、傳播者，積極影響和帶動身邊群眾進行文明祭奠。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和有關部門及殯葬服務單位，要切實加強領導，周密部署，統(tǒng)籌安排，制定和完善人員疏散、交通擁堵、火災事故、矛盾糾紛、群械群訪、自然災害等突發(fā)事件應急預案，建立應急值守制度，祭掃高峰日要實行全員上崗和24小時值班制度，嚴格落實突發(fā)事件零報告制度。縣政府成立“安全文明低碳祭掃活動應急指揮部”，辦公室設在縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也必須建立相關組織，明確職責，工作到位。各有關部門要通力協(xié)作，緊密配合，各負其責，形成合力，共同做好文明祭祀管理工作。

在這里，我再強調(diào)一下重點部門的職責，請務必按責履職。

縣民政局要充分發(fā)揮好牽頭部門的作用，開展好鮮花換紙錢等文明祭掃活動，加強與各有關部門的溝通協(xié)調(diào)；指導清明群眾祭掃活動接待服務工作；會同工商等部門取締封建迷信和非法制造、銷售喪葬用品；承擔辦公室清明期間上下聯(lián)絡、信息收集反饋、督促檢查等工作；與傳媒策劃安全文明低碳祭掃宣傳工作。

縣公安局要根據(jù)政府通告，組織協(xié)調(diào)、部署警力、一線勸導，嚴禁攜帶紙錢和煙花爆竹進入墓區(qū)，全力維護清明節(jié)期間群眾祭掃現(xiàn)場的治安秩序。____公墓、____古園、____陵園等大型祭祀場所要明確帶

班領導、值班組長和警力。____公墓每天至少20人，____古園每天至少30人（另外現(xiàn)場備勤30-50人），夾浦派出所負責____陵園。縣教育局要在全縣中小學開展“安全文明低碳祭掃”主題教育活動，宣傳清明祭祀不燒紙不放鞭炮，采取鮮花祭奠，樹立厚養(yǎng)薄葬新風尚。

團縣委要發(fā)動并組織廣大志愿者參加文明祭掃勸導和服務工作。____公墓每天至少15人，____古園每天至少30人。

傳媒集團要精心策劃好宣傳報道工作，積極宣傳文明祭祀形式，教育群眾自覺摒棄燒紙放炮陋俗，引導群眾以文明、節(jié)儉、健康的方式祭奠親人，及時報道清明節(jié)群眾祭掃重點地區(qū)的人流車流交通狀況，引導群眾錯峰祭祀。

雉城街道、畫溪街道、太湖街道、開發(fā)區(qū)、龍山新區(qū)、小浦鎮(zhèn)要明確帶班領導、值班組長和值班人員，全力配合做好____公墓、____古園“鮮花換紙錢”的文明祭掃工作。

全面開展安全文明低碳祭掃工作，不是民政部門一家的事，而是政府高度重視、群眾高度關注的民生大事。去年，在____公墓開展“鮮花換紙錢”的成功探索，就是各職能部門齊心協(xié)力、全力配合的結(jié)果。今年，我們自加壓力，在三大公墓全面推行禁燃禁放，采取鮮花祭祀等文明祭掃方式，做好今年的工作我們即有基礎，也有不小的壓力。之前，民政部門做了“關于安全文明低碳祭掃”的問卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷1800份，贊同鮮花代替火紙鞭炮祭祀的1649人，贊同率91.6%，說明絕大部分群眾是能夠接受這種文明低碳的祭祀方式的，關鍵是看我們?nèi)绾我龑Ш谩⑷绾伪Ｕ虾谩⑷绾畏蘸谩?/p>

篇11

（二）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）主要負責人是本地安全生產(chǎn)第一責任人，對本地安全生產(chǎn)負全面責任，并對本地較大以上生產(chǎn)安全事故控制負重要領導責任；分管安全生產(chǎn)工作的負責人負責本地安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導，對分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負領導責任；其他分管負責人是分管領域的安全生產(chǎn)直接責任人，對分管領域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負重要領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）主要負責人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決重點、難點問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）安委會主任要由行政正職領導擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要健全完善履職報告、工作約談、預警通報、黃牌警告和點評等制度;堅持半年、全年考核，兌現(xiàn)獎懲，賞罰嚴明，切實把安全生產(chǎn)工作與領導干部政績考核、評優(yōu)評先、獎懲掛鉤，推動履職到位。

（三）強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各有關部門要嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。負有安全監(jiān)管職責的部門應嚴把安全生產(chǎn)準入條件，加強涉及安全生產(chǎn)事項行政審批管理，依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，實施嚴格監(jiān)管和有效指導，嚴厲打擊各種違法行為。負有行業(yè)管理職能的部門，要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，堅持“抓生產(chǎn)經(jīng)營必須抓安全”的原則，把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容，監(jiān)督指導本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作。各縣直有關部門主要負責人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責；分管安全生產(chǎn)工作的部門負責人是本部門安全生產(chǎn)直接責任人，原則上必須由班子成員擔任，具體負責抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責的落實；分管其他工作的副職，對分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負具體責任。各縣直有關部門和行業(yè)主管部門都要成立本部門本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，配備專職安全監(jiān)管人員。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機制。

二、著力強化安全生產(chǎn)基礎

（四）嚴格安全生產(chǎn)準入條件。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項，未經(jīng)批準擅自開工建設的要依法取締。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）制度。實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準，強化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。

（五）加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）對重大隱患要提請縣政府實行掛牌督辦，對重大危險源實施動態(tài)全程監(jiān)控。

（六）推進安全生產(chǎn)標準化建設。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標準化建設，積極推進工業(yè)園區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體達標。對規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)，依據(jù)有關規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

（七）加強職業(yè)病危害防治工作。切實抓好熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準建設。落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任，強化職業(yè)危害申報，對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責令其整改，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。

三、深化重點行業(yè)領域安全專項整治

（八）加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業(yè)安全主體責任，加強營運車輛安全管理，嚴格駕駛?cè)速Y格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規(guī)范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業(yè)的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“黑名單”公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強交通建設運營安全管理。繼續(xù)強化農(nóng)機安全監(jiān)管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監(jiān)管。

（九）加強消防領域的安全監(jiān)管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、工業(yè)集中區(qū)火災隱患。

（十）嚴格危險化學品安全管理。科學規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目，加快城區(qū)高風險危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷。全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續(xù)推進化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。

（十一）深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務年限標準，落實充填開采標準和規(guī)定。全面加強礦井安全“六大系統(tǒng)”建設，推行尾礦庫一次性筑壩、在線監(jiān)測技術(shù)。嚴格落實環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫建設項目審批前置條件的有關規(guī)定，建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）負責人及相關部門負責人掛鉤責任制度。國土、安監(jiān)、電力、監(jiān)察、公安、環(huán)保、工商等部門要加強合作，密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，切實規(guī)范全縣非煤礦山開采秩序。

（十二）加強建筑施工安全管理。落實建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，強化參建各方安全生產(chǎn)主體責任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。

（十三）強化其他重點行業(yè)安全監(jiān)管。切實加強煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設備、電力等行業(yè)領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制。

四、大力加強安全保障能力建設

（十四）持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）加大安全生產(chǎn)投入，建立安全生產(chǎn)專項資金，加大事故預防、先進技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財務預算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費用。按照《工傷保險條例》，完善落實工傷保險制度，工傷保險儲備金按當年實際征收基金總額的5%提取，工傷保險基金累計結(jié)余較多的要從結(jié)余中提留部分作為儲備金。同時，按當年實際征收基金總額5%提取工傷保險基金專項用于工傷事故預防。

（十五）充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料。

（十六）加強產(chǎn)業(yè)政策引導。制定相關政策，遏制安全水低、保障能力差的項目的建設和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標準的落后技術(shù)、工藝和裝備。對技術(shù)設備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

五、不斷加強應急救援體系建設

（十七）建設更加高效的應急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系，加快應急救援臺建設，完善應急預案，加強應急演練，確保事故發(fā)生時得到及時有效救援處置。加強應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設，發(fā)揮消防綜合應急救援中心的作用，整合資源運用，積極配合政府及部門舉辦的各種綜合及專項應急救援演練。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和引導社會力量參與應急救援。

（十八）提高事故防控能力。建立安全生產(chǎn)應急救援管理系統(tǒng)，開展應急資源普查，完善應急救援數(shù)據(jù)庫。建立重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎信息數(shù)據(jù)庫，加強重大危險源監(jiān)控和監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。加快“金安工程”建設步伐，運用先進的信息化技術(shù)促進安全生產(chǎn)關鍵技術(shù)裝備的改造與升級，引導高危行業(yè)提高機械化、自動化生產(chǎn)水，增強事故防控和應急處置能力。

六、加強安全生產(chǎn)法制和安全文化建設

（十九）加強安全生產(chǎn)法制建設。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系，嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準，建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責、區(qū)域聯(lián)動等制度。縣安監(jiān)部門2012年要成立法制機構(gòu)，加強安全生產(chǎn)法制教育，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強化打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的責任，切實落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。

（二十）積極推進安全文化建設。建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心，切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、村（居）要設立常年安全生產(chǎn)廣告欄，每月要有安全生產(chǎn)宣傳專刊。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng)，大力開展企業(yè)全員安全培訓，完善農(nóng)民工安全教育培訓機制。按照“試點先行、分級創(chuàng)建、逐步推廣”的原則，推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作，2012年底前要啟動創(chuàng)建1個以上安全社區(qū)。開展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

七、切實加強組織領導和監(jiān)督考核

（二十一）健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。切實加強安全生產(chǎn)的組織領導，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進一步充實基層監(jiān)管力量，落實監(jiān)管人員、設施、裝備和經(jīng)費。重點加強基層安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要建立健全安全監(jiān)管機構(gòu)，配備與監(jiān)管任務相適應的專職監(jiān)管人員。村（居、社區(qū)）安全監(jiān)管任務可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務相關人員承擔。

篇12

調(diào)查研究是政協(xié)參政議政、咨政建言的基礎，而精心選題又是做好調(diào)研的前提。市政協(xié)各專門委員會結(jié)合實際，精心選取人民群眾普遍關心的問題，組織開展調(diào)研，提出意見建議，有效呼應社會訴求。一年來，各專門委員會發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織廣大政協(xié)委員，圍繞促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、保障改善民生等重大問題，積極通過提案履行職責、建言獻策。

（一）調(diào)研視察專題建言求“準”。把握和遵循全市經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，研究分析困難和挑戰(zhàn)，開展了外來投資企業(yè)在發(fā)展情況、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村污水和垃圾處理、傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶外運動路徑建設、民間收藏品情況等專題調(diào)研視察，形成了相應的工作報告和社情民意，得到市委政府的重視和采納。提出的《關于農(nóng)村垃圾和污水處理情況調(diào)研報告》，市委主要領導批示由人居辦牽頭制訂方案進行落實辦理；《民間收藏品情況報告》受到市委高度關注，由政協(xié)主要領導牽頭完成史迪威公路博物館遷建。

（二）課題研究探索對策求“實”。選擇事關未來發(fā)展的全局性重大問題進行思考研究，研習文獻資料，把握前沿知識，形成了全市社科類重點課題《傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)工作對策思考》、《南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展對策建議》。《傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)的建議案》呈送市委政府后，市委主要領導作了重要批示，成立了建議案工作領導小組，研究制定《傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)工作規(guī)劃》。

（三）借力上級政協(xié)建言助政求“高”。在配合全國、省、保山市政協(xié)到騰開展的調(diào)研視察和省政協(xié)、保山市政協(xié)全會中，積極提交直接反映關系發(fā)展的工作建議，提升了建言獻策的高度。

二、發(fā)揮專門委員會基礎作用，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面市政協(xié)設有7個專門委員會。各專門委員會結(jié)合自身工作實際，發(fā)揮工作優(yōu)勢和特點，創(chuàng)新履職方式，做到各展其長、各盡其能、各顯特色。

提案和社會法制委：創(chuàng)新提案工作思路，提高提案工作質(zhì)量。一是制定出臺了《政協(xié)市委員會提案辦理協(xié)商實施辦法》《政協(xié)市委員會關于提高提案工作質(zhì)量的意見》，修訂《政協(xié)市委員會提案工作規(guī)定》等規(guī)范性文件，推動提案工作科學化、規(guī)范化、制度化。二是著力提高質(zhì)量。把提高提案質(zhì)量作為工作重點，從源頭上把好質(zhì)量關。特別是注重征集引領，圍繞市委政府中心工作和人民群眾關注的熱點難點問題調(diào)查研究、建言獻策，保證提案“言之有度”、“言之有物”。三是改進工作方式。啟用提案信息系統(tǒng)，提交審查、辦理督辦、答復歸檔等都在網(wǎng)上完成；堅持召開提案集中交辦會，會上由主要領導提出明確要求；實施提案辦理中期推進，實時了解落實進展。

文化文史和學習委：傳承歷史文化，助推發(fā)展。一是堅持以推進地方特色文化繁榮發(fā)展為目標，以弘揚騰越文化為己任，編纂出版了約40萬字的《走出去·曼德勒篇》文史資料，撰寫了《經(jīng)濟社會繁榮時期歷史探究》課題報告，完成了《人在港澳》的采訪稿件；協(xié)助完成《僑鄉(xiāng)文化記憶》、《文化志》等編審工作。二是挖掘盤活旅游資源，參與《徐霞客郵記徐霞客游線標志地》部分郵票和標志地的宣傳工作。完成了國家級、省部級領導到騰工作照片收集，組織參加了省政協(xié)成立七十周年書畫攝影展。三是積極參與清明烈士公祭、烈士紀念日公祭及祭孔大典、開筆禮、成人禮活動，傳承文化傳統(tǒng)，增強文化自信。

經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：聚焦深化改革協(xié)商建言，協(xié)商民主富有成效。圍繞市委政府中心工作，以研究經(jīng)濟發(fā)展中的關鍵性問題為著力點，組織開展專題調(diào)研、考察、會議等活動。聚焦外來企業(yè)在發(fā)展情況，圍繞市委政府提出的“親商”、“安商”、“惠商”環(huán)境整治工作，組織政協(xié)委員開展調(diào)研。提出了提升政策服務水平，努力突破融資難瓶頸等具體建議，助推我市深度融入“一帶一路”，加快形成以對外開放為重點的新格局等中心工作。

教科衛(wèi)體委：聚焦民生改善，推進工作提質(zhì)增效。一是精心選題，認真開展調(diào)研視察。組織委員開展了市醫(yī)療廢物處理情況的調(diào)研。二是突出實效，精心組織提案。組織委員和所聯(lián)系的界別委員深入基層、深入群眾了解社情民意，傾聽群眾呼聲，把群眾最關心、最關注的問題撰寫成提案提交政協(xié)全會。三是不斷創(chuàng)新拓展載體，深入助推教育發(fā)展。周密組織實施愛德基金農(nóng)村孤兒助養(yǎng)（e萬行動）與“未來工程師”及澳門善明會家庭特困學生愛心專項資助等助學項目，截止2019年10月，長期受助在冊孤兒、家庭特困學生 878人，累計受助學生985人，年內(nèi)協(xié)調(diào)爭取到各類公益資金260余萬元，其中發(fā)放到受助學生226萬余元。

民宗宗教華僑和外事委：發(fā)揮橋梁作用，推進對外合作。一是加大對委員的聯(lián)系服務工作力度。2019年全會期間，民族宗教界委員共提出提案5件，均全部得到相關部門的答復辦理。二是主動聯(lián)系“伊協(xié)”、“基督教三自愛國會”、“佛教協(xié)會”和“道教協(xié)會”、民宗局，協(xié)助做好民族宗教界群眾的意識形態(tài)研判工作；三是對市民族團結(jié)示范區(qū)建設工作開展調(diào)研。四是積極開展海外聯(lián)誼工作。把握世界云南同鄉(xiāng)大會在芒市召開的機會，廣泛聯(lián)系前來參會的籍港澳臺胞、海外僑胞和僑團。共接待臺北云南同鄉(xiāng)會張標才副理事長、澳門緬僑互助會、緬甸密支那云南同鄉(xiāng)會、緬甸密支那和順同鄉(xiāng)會、緬甸曼德勒云南同鄉(xiāng)會尚興璽會長、泰北華僑社團等6個團體，近100人；三是海外僑情資源庫建設取得初步進展。緬甸、泰國、臺灣、香港、澳門主要社團負責人、有代表性的籍華人華僑及與聯(lián)系較多的知名華僑華人聯(lián)系名單達到近200人。四是提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動成效，為鞏固文明城市創(chuàng)建成果添勁助力。2019年組織開展文化宣講、文藝展演、經(jīng)典誦讀活動36場次，受眾15000余人次，打造傳統(tǒng)文化教育示范基地兩個、示范學校三所。

篇13

第一項議程：請區(qū)長阮開森作人口和計劃生育工作報告；

第二項議程：請區(qū)政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區(qū)人口和計生工作形勢分析通報；

第三項議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

先請涵東街道上臺發(fā)言；

現(xiàn)在請三江口鎮(zhèn)上臺發(fā)言。

第四項議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會及32個履行計生職責部門下發(fā)06-08年度工作責任書；

首先請十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會上臺領取責任書，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發(fā)區(qū)；

請32個履行計生職責部門上臺領取責任書，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設局、民政局、計劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、國土分局、水務局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會、團區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計生局、計生協(xié)會

第五項議程：由我宣讀表彰決定；

現(xiàn)在進行表彰儀式:

首先請區(qū)級計劃生育示范合格村代表（12個村）的村支部書記上臺領獎；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；

請區(qū)級人口和計劃生育先進單位:區(qū)公安分局刑警中隊、涵江醫(yī)院上臺領獎；

請區(qū)級人口和計劃生育先進工作代表(12名)上臺領獎；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；

請接受“國優(yōu)”考評的四個鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺領獎。

因時間關系，其它示范合格村和先進個人這里不再一一頒獎，會后請各計生辦派人到區(qū)計生局領取獎狀和獎金。第六項議程：由區(qū)委書記林慶生作重要講話。版權(quán)所有

結(jié)束語：