引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（2）文化建設(shè)設(shè)備簡陋。
文化設(shè)備是群眾文化活動(dòng)開展的基礎(chǔ)條件，缺少基本的文化設(shè)備就不會(huì)使得文化活動(dòng)正常開展。受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境條件的制約和經(jīng)濟(jì)條件的影響使得一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極不平衡。外加領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視程度不高，一定程度上阻礙了群眾文化的發(fā)展。一些文化建設(shè)沒有被列入到財(cái)政預(yù)算的范圍內(nèi)，導(dǎo)致其工程建設(shè)難以正常開展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然具有基礎(chǔ)文化設(shè)施，但是由于設(shè)備不夠健全，過于簡陋導(dǎo)致文化活動(dòng)難以正常開展。
（3）文化工作隊(duì)伍存在缺陷。
現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作隊(duì)伍普遍存在的問題是文化程度低、專業(yè)素質(zhì)欠缺、從事文化行業(yè)的時(shí)間相對較少。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化隊(duì)伍中從事群眾文化的專業(yè)人員年齡偏大，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在文化建設(shè)的過程中組建了一支文化隊(duì)伍，但是隊(duì)伍中缺少專業(yè)文化人員和專職文體人員，通常情況下都是專干身兼多職的現(xiàn)象。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化人員對文化的研究不夠深入，即使一些人員對某一類文化有深入的研究，在從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化以來沒有得到專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使得他們的文化發(fā)展步伐滯緩。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的工作是基層工作，工作條件受到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，在設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等各個(gè)方面存在嚴(yán)重的問題，一些文化工作人員面對雜亂的工作和艱苦的工作環(huán)境最終會(huì)選擇轉(zhuǎn)行，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的重視力度不夠，沒有給予他們技術(shù)職稱評判的機(jī)會(huì)，使得一些堅(jiān)守崗位多年的工作人員最后還是初級(jí)職稱的位置，不利于他們長期的發(fā)展。
2加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)的創(chuàng)新，促進(jìn)文化發(fā)展
（1）打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的發(fā)展要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的道路，提高人民群眾的參與性才能促進(jìn)文化的創(chuàng)新，才能賦予文化新的活力和生命力。所以，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的創(chuàng)新就需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體發(fā)展情況出發(fā)，根據(jù)其歷史文化和群眾文化的價(jià)值取向促進(jìn)文化的發(fā)展。還應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境發(fā)展的實(shí)際情況建立文化發(fā)展的激勵(lì)制度，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾參與到文化建設(shè)的過程中，增強(qiáng)他們對群眾文化的認(rèn)同感，提高群眾文化的參與度就會(huì)為群眾文化的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化組織人員應(yīng)該大力開展文化交流活動(dòng)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源不斷地進(jìn)行挖掘，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌文化，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的繁榮，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化成為獨(dú)具特色的群眾文化，不斷滿足人民日益增長的文化需求。
（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化內(nèi)容的創(chuàng)新。
文化內(nèi)容是文化的靈魂，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化進(jìn)行創(chuàng)新首先應(yīng)該從內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新。進(jìn)行文化創(chuàng)新的思想應(yīng)該標(biāo)新立異。針對一些民族文化氛圍濃烈的地區(qū)，應(yīng)該注重發(fā)展本民族文化，將民族風(fēng)土人情融入文化的內(nèi)容中，使文化更能貼近群眾，貼近生活，為人民群眾打造喜聞樂見的群眾文化。例如，在一些少數(shù)民族較多的地區(qū)，可以利用大量優(yōu)秀的民俗文化創(chuàng)設(shè)文化內(nèi)容。發(fā)展本民族文化，將他們的民族風(fēng)俗習(xí)慣長久的保留和傳承下去，從而使得文化內(nèi)容更加豐富。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化內(nèi)容對于增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)和發(fā)展也具有重大的意義。
（3）加大群眾文化模式的創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，文化的發(fā)展方向也開始發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變，對群眾文化的發(fā)展要求也逐漸提高，傳統(tǒng)的群眾文化發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)文化發(fā)展的需求，為了適應(yīng)現(xiàn)代文化發(fā)展的方向，需要不斷地創(chuàng)新文化發(fā)展模式。群眾文化走可持續(xù)發(fā)展的道路，經(jīng)濟(jì)是必不可少的鋪路石，所以應(yīng)該建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，使群眾文化的發(fā)展符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。群眾文化的創(chuàng)新是沒有具體的規(guī)定的，所以需要讓人們對文化發(fā)展的道路不斷進(jìn)行探索，促進(jìn)群眾文化逐漸走向繁榮和昌盛。文化的產(chǎn)生來源于人們的互動(dòng)，文化的發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)該也脫離不了這個(gè)特殊的群體，群眾文化作為社會(huì)文化發(fā)展的基礎(chǔ)，人們應(yīng)該在生活的過程中不斷進(jìn)行探索和研究，積累更多的文化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將其不斷地進(jìn)行匯總，使用在群眾文化的建設(shè)中，促進(jìn)群眾文化更快更好的發(fā)展。
（4）加大對群眾文化的資金投入力度。
文化的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，文化的創(chuàng)新同樣如此，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的創(chuàng)新過程中應(yīng)該增加資金的投入力度，建設(shè)文化活動(dòng)中心，對文化演出的場所和設(shè)施進(jìn)行更新，開展文化知識(shí)共享工程項(xiàng)目，形成新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化網(wǎng)絡(luò)體系，為人們的文化活動(dòng)提供一定的場所，滿足人們實(shí)施文化活動(dòng)的需求。此外，還應(yīng)該聘請一些專業(yè)的群眾文化研究人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事群眾文化的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講解和培訓(xùn)，增加他們的專業(yè)能力和整體素質(zhì)，鼓勵(lì)群眾自發(fā)組建文化演出團(tuán)隊(duì)，給予他們一定的演出經(jīng)費(fèi)，通過舉辦各種活動(dòng)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化隊(duì)伍和專業(yè)的學(xué)者進(jìn)行面對面的交流，從而使得他們的文化知識(shí)能夠快速的提高。
（5）建設(shè)系統(tǒng)的文化網(wǎng)絡(luò)。
隨著文化的發(fā)展，群眾文化的活動(dòng)形式開始由過去的單一化形式變得多樣化，出現(xiàn)了廣場文化和民俗文化等多種形式的文化，所以需要建立系統(tǒng)的文化網(wǎng)絡(luò)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化進(jìn)行引導(dǎo)。文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中可以將一些群眾自發(fā)的文化活動(dòng)通過網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行傳播，促進(jìn)群眾文化有規(guī)則、有組織的發(fā)展，也能夠提高群眾參與文化活動(dòng)的積極性，從而有利于人們身心健康的發(fā)展。做好群眾文化的引導(dǎo)和控制工作，堅(jiān)持正確的文化發(fā)展方向，促進(jìn)群眾文化的全面發(fā)展，使群眾文化活動(dòng)向著深度和廣度的方向發(fā)展，形成文化發(fā)展的新局面。
篇2
近年來，重慶文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展迅猛。據(jù)蔡靈、薛勝文、沈哲彥等統(tǒng)計(jì)，2005—2012年，重慶市文化產(chǎn)業(yè)增加值從66．66億元增長到約420億元，年均增長近30%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重從2．2%提高到4%左右，重慶文化產(chǎn)業(yè)正向支柱性產(chǎn)業(yè)迅速邁進(jìn)。據(jù)文創(chuàng)網(wǎng)披露，2013年，重慶市文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭:上半年實(shí)現(xiàn)電影票房收入3．45億元，居西部第二、全國第九，同比增長31．23%;廣播電視收入12．2億元，同比增長11．97%，其中廣電集團(tuán)總收入11．7億元，同比增長14．91%;直屬院團(tuán)公益演出218場，商業(yè)演出281場，其中演藝集團(tuán)總收入3264萬元，同比增長8．5%。與迅猛發(fā)展的城市文化產(chǎn)業(yè)相比，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較緩慢。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)、甚至整個(gè)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未納入有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)范疇，目前無法用詳細(xì)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對其進(jìn)行描述。但是我們?nèi)匀豢梢詮囊韵氯齻€(gè)角度對重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀做個(gè)基本判識(shí):一是從發(fā)展基礎(chǔ)看，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，但底子薄、基礎(chǔ)差，發(fā)展速度慢。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段制約，重慶農(nóng)村包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)需求不高，消費(fèi)支出偏小，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后:重慶城市居民文化娛樂消費(fèi)支出是農(nóng)村居民的5．98倍，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本集中在大中城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)得益非常有限，全市3．64萬文化人才主要集中在市級(jí)宣傳文化單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專門工作人員則嚴(yán)重流失［5］。二是從區(qū)域布局看，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡。總體而言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好、交通相對便利的渝西地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要好于渝東南和渝東北“兩翼”地區(qū);具有豐富歷史文化底蘊(yùn)、良好民間藝術(shù)基礎(chǔ)或者擁有得天獨(dú)厚自然資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，而沒有上述條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。三是從發(fā)展模式看，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)目前主要是依托現(xiàn)有文化、藝術(shù)資源或者旅游資源，就地取材，“看米下鍋”，缺乏“無中生有”“借船出海”的膽量和氣魄，當(dāng)然就更談不上產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作了。
三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的路徑建議
綜觀國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，結(jié)合重慶實(shí)際，筆者以為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)走“打造品牌—引智創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)集聚”的發(fā)展路徑是可行的。依托豐富的文化旅游資源打造本地文化旅游品牌是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的起點(diǎn)。重慶民間文化、民族文化豐富，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有非常獨(dú)特的旅游資源、歷史文化資源、民間文藝資源。綦江版畫、銅梁火龍、秀山花燈、酉陽擺手舞、九龍楹聯(lián)、梁平三絕(梁山燈戲、梁平年畫、梁平竹簾)、接龍吹打、木洞山歌，是重慶的特色民間藝術(shù)。此外，重慶的民歌民謠、民間舞蹈如木葉情歌、喝茶歌、秧鑼鼓、竹筒舞、銅鈴舞等風(fēng)格別致;“過趕年”“三月三”“趕秋節(jié)”等民族節(jié)日精彩紛呈;石板街、封火墻、印子屋、四合院、吊腳樓等民間建筑風(fēng)格獨(dú)異;媷油粑粑、釀豆腐、烏江魚、油茶場等民間飲食別具特色……這些民間文化加上底蘊(yùn)豐厚的歷史文化、風(fēng)光獨(dú)特的自然環(huán)境，形成了強(qiáng)大的文化旅游基礎(chǔ)。若政府能夠牽頭搭臺(tái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，那么，打造獨(dú)特的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游品牌是切實(shí)可行的。武隆縣依托仙女山鎮(zhèn)“天生三硚”等獨(dú)特奇異的自然風(fēng)光，聘請張藝謀等文化傳媒專家對川江號(hào)子、哭嫁歌等民俗文化進(jìn)行深度挖掘，精心打造了印象系列情景劇之印象•武隆。該劇公演后，3個(gè)月內(nèi)就成功演出近百場，門票收入突破2000萬元。同期，武隆縣接待游客346．15萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入16．44億元，同比增長19．08%和20．53%，帶動(dòng)仙女山鎮(zhèn)和武隆縣經(jīng)濟(jì)大幅增長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)要由小做大，還必須在此基礎(chǔ)上積極引智創(chuàng)新。引智創(chuàng)新，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在缺乏人才的情況下借用外部智慧對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和打造，形成自己獨(dú)特的品牌。對嚴(yán)重缺乏文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的重慶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，引智創(chuàng)新至少有四種方式可作參考。一是借用外部智慧對文化旅游資源進(jìn)行包裝打造，形成獨(dú)特的文化旅游品牌。印象•武隆即是借用張藝謀、王潮歌、樊躍等外部智慧打造文化旅游品牌的成功典型。風(fēng)光秀美、旅游資源豐富的渝東南、渝東北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜將此種方式作為首選。二是借用外部智慧將本地文化資源如特殊的歷史文化、民族文化、家族文化、耕稼文化、飲食文化等等，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形地貌緊密結(jié)合起來進(jìn)行開發(fā)，打造具有濃郁鄉(xiāng)土文化氣息的特色小鎮(zhèn)。文化是特色小鎮(zhèn)之魂。當(dāng)前一些“古鎮(zhèn)”盲目仿古、冒古、造古，終究淪為“四不像”，關(guān)鍵就是沒有抓住特色文化這個(gè)“魂”。歷史悠久、民俗文化豐富的渝西各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可考慮此種模式。如永川松溉古鎮(zhèn)，濱臨長江，交通便利，自明清以來多次作為縣衙治所，其古街、衙門、城隍廟等建筑保存完好，又有諸葛亮神樹傳說，民間飲食“九大碗”享譽(yù)重慶……若能聘請文化傳媒專家將這些文化要素進(jìn)行綜合打造，凝練出松溉古鎮(zhèn)的特色文化并使其得以彰顯，則該鎮(zhèn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)將迅速實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)。三是借用外部智慧將本地特殊的文化資源制作成為電影、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)小說或者游戲作品等等。重慶民間故事、神話傳說、歷史典故題材豐富，據(jù)段庸生、張雪梅等考證，重慶地區(qū)民間廣為流傳的這類文化題材多達(dá)250余個(gè)，諸如巫山神女、涂山禹跡、金鷹降螺、白帝托孤、蛇吞象等經(jīng)典故事，都是值得影視業(yè)和動(dòng)漫業(yè)深度挖掘并打造的好素材。四是借用外部智慧牽線搭橋或者“無中生有”，利用本地自然資源或者文化資源與文化傳媒企業(yè)合作打造影視拍攝基地。擁有獨(dú)特外景拍攝條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如南川、奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以借鑒龍興鎮(zhèn)兩江國際影視城的做法。該影視城以“民國歷史”“巴蜀特色”為主要外景拍攝主題，兼具“影視拍攝、影片觀看、產(chǎn)品展示、高端論壇、特色旅游”五大功能，規(guī)劃面積5平方公里，建成后將實(shí)現(xiàn)每年拍攝5部經(jīng)典影視作品、年均游客500萬人、年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值逾500億元的發(fā)展目標(biāo)。目前雖尚未完全建成，但“民國街”已初具規(guī)模，游“民國街”、逛龍興古鎮(zhèn)成為重慶一日游的理想選擇之一。
篇3
（三）創(chuàng)新載體，打造文化特色品牌群眾文化藝術(shù)可以通過藝術(shù)型文化品牌來展現(xiàn)，群眾文化建設(shè)的核心品牌也是藝術(shù)型文化品牌。為了使想鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)更具生命力與活力，在充分挖掘當(dāng)?shù)孛褡逄厣耐瑫r(shí)，還需要樹立起具有深遠(yuǎn)應(yīng)影響力的藝術(shù)型文化品牌，從而推動(dòng)群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。在創(chuàng)新文化體裁的過程中，第一，需要按照群眾性與藝術(shù)型的思想要求，將娛樂與教育相結(jié)合，積極開展“文化會(huì)親”等活動(dòng)，增強(qiáng)文化交流與融合。第二，需要建立健全文化交流的機(jī)制。通過合理的文化活動(dòng)策劃，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村之間的文化交流，增強(qiáng)城鄉(xiāng)文化溝通，增進(jìn)友誼，相互促進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)各地文化資源有效共享的過程中，打響“文化會(huì)親”品牌[4]。第三，可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際情況，文化站需要合理設(shè)置固定的文體娛樂活動(dòng)場所，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配送相關(guān)活動(dòng)器材。隨人們活動(dòng)參與數(shù)量的增多，要逐步擴(kuò)大活動(dòng)范圍，同時(shí)要規(guī)范文化活動(dòng)管理。使當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口附近就能夠在活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行跳舞、健身等活動(dòng)，使其能夠真正感受到方便、安全、優(yōu)質(zhì)及實(shí)用的群眾文化服務(wù)。
（四）創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制，提升文化支撐力社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)展，促進(jìn)了群眾文化的多元化。因此，需要根據(jù)不同層次群眾文化的需求，建立起多樣化的創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)機(jī)制要以當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)文化資源作為龍頭，堅(jiān)持集約化和一體化的運(yùn)作形式，并要堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位，整合資源，社會(huì)參與，打響品牌，創(chuàng)造優(yōu)勢，從而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作服務(wù)能力與水平。政府及各級(jí)文化部門要加強(qiáng)對群眾文化建設(shè)的引領(lǐng)與指導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)內(nèi)群眾的文化需求，引進(jìn)多樣化的文化形式與模式，吸引更多群眾參與到文化活動(dòng)中；通過個(gè)人與家庭聯(lián)合的方式來開展多種代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化發(fā)展的活動(dòng)，當(dāng)?shù)卣o予支持與幫助，從而確保各種文化活動(dòng)的順利的開展[5]。另外，由于多數(shù)文化活動(dòng)項(xiàng)目都具有一定公益性，例如合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)或晨練隊(duì)等越來越多，因此，一定要對這些群眾加強(qiáng)引導(dǎo)，當(dāng)這些文化活動(dòng)小組舉辦活動(dòng)或相關(guān)競賽時(shí)，要提供資金幫助，促使文化活動(dòng)順利展開，發(fā)揮出文化的教育功能，提升文化支撐力。
篇4
主要原因在于：一是與現(xiàn)行的考核機(jī)制有關(guān)。GDP的地位壓倒一切，這一指揮棒引領(lǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)拼命抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而忽略其他。二是錯(cuò)誤地認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化是消費(fèi)品。普遍存在“公共文化不能塑政績，不能當(dāng)飯吃”思想，認(rèn)為只投資不賺錢，是費(fèi)力不見成效的事情，所以對之只是應(yīng)付而已。
（二）活動(dòng)場所小，設(shè)施設(shè)備陳舊落后
一是活動(dòng)場所小。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化場所多為綜合文化站和農(nóng)村書屋。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)這一塊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中沒有納入重點(diǎn)，有的很久才開展一次活動(dòng)，活動(dòng)場所面積很小，有的已經(jīng)挪作他用，比如堆放雜物，門上只有一個(gè)標(biāo)簽而已。二是設(shè)施設(shè)備陳舊落后。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公共文化活動(dòng)的設(shè)施設(shè)備有的來源于縣城一些單位的淘汰產(chǎn)品，有的因?yàn)橘徶媚甏L已經(jīng)陳舊，不能使用或者用起來效果很差，滿足不了群眾日益增長的文化需求。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員素質(zhì)差，業(yè)務(wù)能力弱
一是他們素質(zhì)普遍較差。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化的定位是閑職，基層領(lǐng)導(dǎo)舍不得在這個(gè)崗位上配備高素質(zhì)人才，一般把沒有什么真實(shí)本領(lǐng)的人派到這個(gè)崗位充數(shù)。二是他們業(yè)務(wù)能力弱。大都占著編制干自己的私事，樂得清閑。他們的主要工作是上面要來檢查時(shí)打掃一下衛(wèi)生，做做樣子。
（四）本土文化資源的發(fā)掘和轉(zhuǎn)化不夠
一是本土人文、歷史資源發(fā)掘整理和宣傳力度不夠。石柱始建于唐武德二年，擁有近1400年悠久歷史和燦爛文化，其間歷經(jīng)600多年土司制，有巾幗英雄秦良玉的英雄事跡。歷史跨度大，傳說故事多。石柱是土家族的聚居地，有特別的風(fēng)俗。全縣幅員3012.51km2，54萬人口中以土家族為主的少數(shù)民族占72%，有著不同于其他地方的風(fēng)俗特征，比如石柱有“哭嫁”的風(fēng)俗，是其他地方?jīng)]有的。人文、歷史資源豐富，在這方面有許多工作可以做。二是沒有將本土文化資源進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化。石柱背靠武陵山區(qū)，處于浩浩長江、渝鄂邊塞、巴楚文化結(jié)合部，承山繼水，山地文化與江河文化、歷史文化與現(xiàn)代文化、本土文化與外來文化兼收并蓄。如何將這些文化資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，是值得各位公共文化工作者思考的問題。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入不足
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)象征性地?fù)芤稽c(diǎn)可憐的經(jīng)費(fèi)，但杯水車薪，基本派不上什么用場。而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更惱火，釜底抽薪，十分有限的一點(diǎn)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)被挪作他用，這項(xiàng)工作也就陷于癱瘓之中。
二、石柱縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化建設(shè)的重要舉措
少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要和諧發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的繁榮興旺，可以從如下四個(gè)方面努力：
（一）在認(rèn)識(shí)上打個(gè)翻身仗，讓社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)
鄉(xiāng)村這片廣闊的天地一是要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化事業(yè)是振興群眾精氣神的有力武器。廣大人民群眾需要文化生活，它是其現(xiàn)實(shí)生活的重要組成部分，是他們的精神支柱。如果不在精氣神上提振他們，他們沒有克服困難、迎難而上的勇氣，他們就不可能徹底甩掉貧窮落后的帽子。二是先進(jìn)文化不去占領(lǐng)陣地，腐朽落后的文化就必然會(huì)去占領(lǐng)它。要端正認(rèn)識(shí)，抓文化也就是抓發(fā)展、抓未來，如果社會(huì)主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng)鄉(xiāng)村這個(gè)廣闊的天地，腐朽落后的文化就必然會(huì)去占領(lǐng)它。而一旦后者得逞，就會(huì)給社會(huì)和諧帶來嚴(yán)重危害。因此，各位基層領(lǐng)導(dǎo)及各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化工作者要高度重視這個(gè)問題。
（二）保障經(jīng)費(fèi)投入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化用地，更新設(shè)施設(shè)備
一是完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的政策，結(jié)合地方實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化金融、稅收等方面進(jìn)一步研究落實(shí)文化優(yōu)惠政策。完善以政府為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大財(cái)政常態(tài)性保障力度和落實(shí)文化專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。多渠道吸引外來資本投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的新模式，確保每年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的投入不少于財(cái)政預(yù)算支出的5%，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開展基本公共文化服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)所需。二是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化建設(shè)管理工作納入黨委政府的考核目標(biāo)。三是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化用地和更新設(shè)施設(shè)備。要將公共文化場所及設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中，充分考慮當(dāng)?shù)孛癖娢幕畹男枰糇慊顒?dòng)場所。利用專項(xiàng)資金每年添置一些設(shè)施設(shè)備。
（三）打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化品牌，保護(hù)傳承地方優(yōu)秀文化
一是打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化品牌。優(yōu)秀土家文化是不可復(fù)制的無形資產(chǎn)，是土家百姓的根基和靈魂。巾幗英雄秦良玉的太保祠名震石柱；“玉帶河之夜”是石柱群眾文化活動(dòng)品牌，在群眾中已經(jīng)扎下了根；國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)典民歌《太陽出來喜洋洋》已經(jīng)唱響大江南北。這些文化品牌要繼續(xù)傳承下去，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要匯集力量打造文化品牌，把這個(gè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員的主攻方向。比如，黃水鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)的“苦文化”，悅來鎮(zhèn)以辣椒產(chǎn)業(yè)為代表的“辣文化”等，有鮮明的地方特色，都可以打造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化品牌。二是保護(hù)傳承地方優(yōu)秀文化。開發(fā)利用優(yōu)秀文化遺產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長期的系統(tǒng)工程，地方政府要做好長期和短期規(guī)劃，在宏觀上進(jìn)行掌控，制定可操作性的政策和強(qiáng)有力的保障措施，確保地方優(yōu)秀文化的保護(hù)傳承工作落到實(shí)處。特別是要處理好城鎮(zhèn)化與優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的關(guān)系，避免舊城鎮(zhèn)改造建設(shè)中破壞優(yōu)秀地方文化遺產(chǎn)的不良現(xiàn)象。
篇5
江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)是江南地區(qū)古村落的典范和代表，其旅游的可持續(xù)發(fā)展問題自90年代以來一直是學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。目前國內(nèi)學(xué)者研究江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展中涉及文化旅游策劃部分主要包括:(1)多數(shù)學(xué)者側(cè)重于從旅游資源保護(hù)和開發(fā)現(xiàn)狀分析入手，研究江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的保護(hù)與開發(fā)問題。(李麗雅[15]12003;孫明泉，2001;王莉[16],2003;雄俠仙[17],2002;江五七[18],2003:陽建強(qiáng)[19],2001)(2)有學(xué)者從區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)視角，探討了江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游的競爭合作模式。(陶偉[20],2002)(3)有學(xué)者通過對旅游地意象空間進(jìn)行的分析，提出了江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃與開發(fā)建議。(蔣志杰,(4)有學(xué)者通過具體分析旅游地的自然和人文環(huán)境，研究了江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的旅游規(guī)劃。(阮儀三，1996[22],1998[23],2001[24];陸志鋼[25],2001
三、西塘古鎮(zhèn)文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀
1.古鎮(zhèn)文化旅游策劃開發(fā)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)出以下特征:
1）經(jīng)過十余年發(fā)展，以江南六大古鎮(zhèn)為代表的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)是華東區(qū)域旅游重要組成部分。而以江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌為背景的文化旅游與本區(qū)域城市旅游相得益彰。如2001年“五一黃金周”周莊旅游接待人數(shù)僅次于北京八達(dá)嶺長城和故宮，名列全國第三。
2）一些江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)通過挖掘本地區(qū)文化底蘊(yùn)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地策劃的文化旅游產(chǎn)品，不僅促進(jìn)了江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)歷史環(huán)境的保護(hù)，使當(dāng)?shù)匾恍﹥?yōu)秀傳統(tǒng)文化得以繼承和發(fā)展，也使旅游者從中感受到了濃郁的江南民俗，并處處體驗(yàn)著典型的江南人文和自然環(huán)境。如2001年至今烏鎮(zhèn)先后成功舉辦香市、花車巡游、煙花大會(huì)等節(jié)日活動(dòng)，集中展示了具有典型地域特色的民俗活動(dòng)，引起海內(nèi)外游客的濃厚興趣。
3)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化旅游開展帶動(dòng)了其他旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如西塘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的展示性表演極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)劁N售地方特色商品的旅游商業(yè)的發(fā)展。于江南水鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品而言，其資源本身就是一個(gè)多元化的傳統(tǒng)集合。這些元素通過整合從諸多方面反映出水鄉(xiāng)傳統(tǒng)的內(nèi)涵。雖然從旅游的6要素層面來講，西塘旅游產(chǎn)品可以是具備多重核心傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品，但從文化旅游資源角度來分析，傳統(tǒng)只具有一個(gè)核心。差異化構(gòu)成旅游傳統(tǒng)。
2.文化差異化就構(gòu)成文化旅游資源。
1）民居文化
江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)與其他地區(qū)的地理結(jié)構(gòu)有著明顯的不同，所以導(dǎo)致了水鄉(xiāng)民居文化的獨(dú)特化。這一獨(dú)特化不僅體現(xiàn)在單體的房間或宅院上，而且還體現(xiàn)在整個(gè)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的整體建筑格局上。民居正面朝路，四周均有鄰里，水、陸平行，呈棋盤狀格局。西塘古鎮(zhèn)民居的文化特色就是在這一基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展出來的。西塘的長廊是江南水鄉(xiāng)給人的最初映像，水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)是在這一格局上建立起來的，同時(shí)也是江南水鄉(xiāng)在文化層面產(chǎn)生差異，進(jìn)而產(chǎn)生文化旅游資源的核心與根源。正是通過在民居文化這一層面上的差異，才衍生出了江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)在其他層面上的差異[26]。
2）建筑文化
從其文化層面分析，其原因主要是在這些文化類型中，它與核心文化旅游資源最為密切。無論是單棟的民居還是古鎮(zhèn)的民居總格局，都會(huì)聯(lián)系到各類的建筑。以橋?yàn)槔總€(gè)古鎮(zhèn)都有橋梁，且各時(shí)代都有一定歷史文化意義。橋梁是水鄉(xiāng)生活的必要設(shè)施，所以游客在旅游時(shí)強(qiáng)化橋梁的觀光，就形成了江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)各類建筑文化旅游資源。當(dāng)然還存在如弄堂（西塘石皮弄等）、各類商鋪（萬盛米行等）等其它各類建筑。這類建筑與民居文化有相似之處，所以它們是給游客的最初感官映像。
3）飲食文化
造成這一文化旅游資源具有較強(qiáng)繼承性的原因有三個(gè)：
1.江南水鄉(xiāng)的飲食習(xí)慣擁有濃厚的地域性，尤以河鮮為特色。對于非水鄉(xiāng)地區(qū)的游客依然具有一定的傳統(tǒng)。
2.從歷史上來看，西塘古鎮(zhèn)都具有很長的發(fā)展歷史超過1000年。在其發(fā)展過程中，由于當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的區(qū)別，產(chǎn)生了形式相同但名稱相異的飲食文化，其最具傳統(tǒng)的部分是這些食品的文化內(nèi)涵。
篇6
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，分管教育的副書記具體抓，并將項(xiàng)目任務(wù)分解到部門與個(gè)人，從組織上保證啟動(dòng)工作有條不紊，扎實(shí)有效。
3.科學(xué)制訂規(guī)劃。由于行政區(qū)域調(diào)整，原有的實(shí)施方案已不相適應(yīng)。我們在教育局的支持幫助下，對教育現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，對照省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制訂了《匯龍鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》。
二、合理調(diào)整布局：義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)
以提高基礎(chǔ)教育總體水平為目標(biāo)，增加教育投入，優(yōu)化教育資源配置，穩(wěn)步做好學(xué)校布局調(diào)整，做大做強(qiáng)名校，努力改善教育環(huán)境，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
1.合理調(diào)整學(xué)校布局，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量完成。學(xué)校布局調(diào)整是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源重組和重新配置的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也是減少投入、增加效益的一項(xiàng)重要措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之初，我鎮(zhèn)規(guī)模學(xué)校、袖珍學(xué)校并存，共30多所。農(nóng)村和城郊學(xué)校普遍存在規(guī)模不足、布局不合理情況，局面比較尷尬，一方面教育投資不足，另一方面又因教育規(guī)模，布局不合理而浪費(fèi)了有限的教育資源。為此，聯(lián)陵在鎮(zhèn)政府的大力支持下，堅(jiān)持每所學(xué)校服務(wù)1萬人口的原則，按照“整體構(gòu)思，分步實(shí)施，重點(diǎn)武裝，形成規(guī)模”的調(diào)整思路，撤并規(guī)模偏小效益偏低的學(xué)校。5年來，通過港商捐款、政府投資，自籌經(jīng)費(fèi)等途徑，共投資1565萬元進(jìn)行了村小撤并，危房改造，中心校規(guī)模擴(kuò)大、部分農(nóng)村學(xué)校改、擴(kuò)建。
2.堅(jiān)持政府撥款主渠道，切實(shí)改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)教育設(shè)施現(xiàn)代化。在“一保吃飯，二要發(fā)展”的前提下，我們堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，千方百計(jì)增加教育投入，切實(shí)改善育人環(huán)境，確保教育機(jī)制的正常運(yùn)行。近三年全鎮(zhèn)現(xiàn)代化技術(shù)裝備投入近300萬元。目前，“四中心”均按標(biāo)準(zhǔn)配齊各專用教室，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全，并逐步向村小延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以來，鎮(zhèn)財(cái)政從未拖欠過教師工資，教師的醫(yī)藥費(fèi)也能如期按規(guī)定報(bào)支。三、創(chuàng)新學(xué)校管理：義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵
鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)重新調(diào)整以后，我鎮(zhèn)各校教育規(guī)模適度，布局合理。但由于行政區(qū)域劃分的特殊性，匯龍鎮(zhèn)依然存在市區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小三種不同層面的學(xué)校，如何擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是我們著手解決的關(guān)鍵問題。
1.學(xué)校之間均衡發(fā)展——加大城鄉(xiāng)掛鉤力度。實(shí)施市區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校聯(lián)合掛鉤制度，充分發(fā)揮市區(qū)學(xué)校及中心小學(xué)在學(xué)校管理及課程改革中的輻射、管理和指導(dǎo)作用，加強(qiáng)校際之間橫向聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，即聯(lián)合研究課題、聯(lián)合開發(fā)校本課程、聯(lián)合組織專題教研活動(dòng)、聯(lián)合組織校本培訓(xùn)等，幫助村小尋找課改的支撐平臺(tái)和發(fā)展抓手。2所學(xué)校升格為江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)，1所學(xué)校升格為江蘇省示范初中，4所學(xué)校獲市以上模范學(xué)校稱號(hào)。
2.領(lǐng)導(dǎo)之間均衡發(fā)展一一校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉。好學(xué)校必須有好校長，學(xué)校的發(fā)展一定程度上取決于校長的發(fā)展。為盡快提高村小的管理水平與領(lǐng)導(dǎo)能力。每學(xué)年，片上結(jié)對學(xué)校（市區(qū)學(xué)校與村小）都會(huì)互派一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到對方學(xué)校掛職鍛煉，列席各種會(huì)議，承擔(dān)一定課務(wù)，履行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，全面參與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策工作，全方位地感受對方領(lǐng)導(dǎo)班子工作態(tài)度、工作思路，工作方式以及工作作風(fēng)。取長補(bǔ)短，從理念上、方法上獲得管理精髓。
篇7
（一）鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵
所謂鄉(xiāng)村文化，是源于鄉(xiāng)土并依存于鄉(xiāng)土的文化，具有很強(qiáng)的在地性和鄉(xiāng)土性，具體而言是存活于鄉(xiāng)村田間地頭，以活態(tài)形式存在于鄉(xiāng)村民眾日常生活之中，體現(xiàn)村民生活方式和精神意識(shí)的文化。
（二）鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)狀
隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快，一些農(nóng)村地區(qū)大拆大建，照搬照抄城市小區(qū)的模式建設(shè)新農(nóng)村，導(dǎo)致鄉(xiāng)土特色和鄉(xiāng)土文化的流失。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也同樣使得鄉(xiāng)村文化以驚人的速度衰落，當(dāng)代媒體的滲透和經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的變化，使得原本以鄉(xiāng)村文化為載體，以淳樸、善良、親情和倫常為核心的生存價(jià)值理念以及鄉(xiāng)土意識(shí)和傳統(tǒng)的價(jià)值觀念等優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化思想、道德觀念和價(jià)值取向都在一定程度上發(fā)生了巨大的改變。因此，保護(hù)鄉(xiāng)村文化刻不容緩。
二、鄉(xiāng)村文化衰落的原因分析
（一）城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村公共服務(wù)水平較低
導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化流失嚴(yán)重的一個(gè)根本原因就是農(nóng)村公共服務(wù)水平較低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，中國的人口就被分為城市人口與農(nóng)村人口，城鄉(xiāng)分割，城鎮(zhèn)人口居民在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等基本公共服務(wù)方面就比農(nóng)村人口擁有更多的權(quán)利，城鎮(zhèn)居民比起農(nóng)村人口有著更加優(yōu)越的基本生活條件，精神文化也相對豐富。農(nóng)村公共服務(wù)供給相對滯后，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，與農(nóng)民群眾的精神文化要求還不適應(yīng).在新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)生了巨變，鄉(xiāng)村文化進(jìn)一步受到了沖擊。
（二）地方政府對鄉(xiāng)村文化的重視不夠
1、政策制度制定中對鄉(xiāng)村文化的安排不足。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2014-2020年）中體現(xiàn)了高度的傳統(tǒng)文化自覺，但是這些描述只是倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)建設(shè)中要加入鄉(xiāng)土特色和民俗文化，并沒有在保護(hù)鄉(xiāng)村文化，乃至農(nóng)村文化建設(shè)上提出一些實(shí)質(zhì)性的措施，沒有制定一些規(guī)劃性的政策。
2、決策咨詢中缺少人文學(xué)科學(xué)者的參與。從中央層面到地方各級(jí)政府召集的有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的決策咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)或者研討會(huì)議上，能夠進(jìn)入決策者視野的大多是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者，很少看到人文學(xué)科學(xué)者的身影。
3、政府對鄉(xiāng)村文化的財(cái)政投入較少。資金是農(nóng)村公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)，只有建立一個(gè)可靠的資金保障體系，才能提供穩(wěn)定的高質(zhì)量的公共服務(wù)。沒有資金的支持，鄉(xiāng)村文化就難以得到保護(hù)與傳承。
（三）新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村村民的社會(huì)價(jià)值觀改變
1、農(nóng)村基層文化隊(duì)伍薄弱，人員短缺，素質(zhì)偏低。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍工作人員中擁有高級(jí)、中級(jí)職稱的人少之又少，絕大部分只有初級(jí)職稱。基層文化干部的專業(yè)理論素質(zhì)偏低，懂鄉(xiāng)村文化，民俗音樂知識(shí)的公務(wù)人員也較少，導(dǎo)致在鄉(xiāng)村文化保護(hù)過程中難以提出實(shí)質(zhì)性的意見和建議，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)也難以展開，使鄉(xiāng)村村民更是對鄉(xiāng)村文化失去興趣。
2、鄉(xiāng)村村民保護(hù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的意識(shí)淡薄。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，村民的生活方式發(fā)生了重要變化。人際交往中的情感性原則被利益性原則取代，進(jìn)一步加深了農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗的危機(jī)，許多民俗儀式，如各類手工制作（臉譜，木版年畫，剪紙等）鄉(xiāng)間技藝絕活，山曲民歌等受到了毀滅性的打擊，再也找不到傳承的對象那些在老一輩村民眼中視為珍寶的文化遺址，民間風(fēng)俗，手工技藝，被新一代年輕人看成對封建愚昧的附庸。鄉(xiāng)村世俗化動(dòng)搖了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體的價(jià)值基礎(chǔ)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)在價(jià)值觀念上面臨著巨大威脅。
三、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中保護(hù)鄉(xiāng)村文化的路徑選擇
（一）提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平
鄉(xiāng)村文化流失的一個(gè)其中原因就是農(nóng)村的基本公共服務(wù)水平較低，導(dǎo)致鄉(xiāng)村村民進(jìn)城務(wù)工。各級(jí)政府要通過一定的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和制度激勵(lì)，保護(hù)鄉(xiāng)村文化，為市場，社會(huì)力量提供鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造良好的環(huán)境。政府可以提供資助補(bǔ)貼、減免稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)各種非盈利組織提供基本公共服務(wù)。使更多的鄉(xiāng)村精英能留在鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村文化的保護(hù)和傳承出謀劃策。
（二）建立和健全政府保護(hù)鄉(xiāng)村文化的措施
1、多領(lǐng)域?qū)W者參與到城鎮(zhèn)化建設(shè)中，保護(hù)鄉(xiāng)村文化。首先，政府應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)度，規(guī)劃者要改變政績觀，不能一味追求農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度，而忽視鄉(xiāng)村文化的保護(hù)。其次，要制定好新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃，在制定的過程中要加大人文科學(xué)學(xué)者的參與程度。最后，加快進(jìn)行鄉(xiāng)村建筑遺產(chǎn)的全面調(diào)查和評估“鄉(xiāng)村建筑是當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)的真實(shí)寫照”，政府相關(guān)職能部門在進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷前及時(shí)做好調(diào)查，測繪，評估和保護(hù)規(guī)劃工作，對具有較高價(jià)值的村落應(yīng)實(shí)行緊急保護(hù)，并給予政策和資金上的支持。
2、地方政府要引導(dǎo)農(nóng)民就地市民化，留住鄉(xiāng)村文化的根基。首先，改善農(nóng)民的居住環(huán)境是農(nóng)民市民化的重要內(nèi)容，在農(nóng)村居住環(huán)境改造中不僅要堅(jiān)持“規(guī)劃先行，突出特色”的原則，也要立足區(qū)域文化特點(diǎn)，使農(nóng)耕文化底脈的傳承與現(xiàn)代生活方式之間現(xiàn)實(shí)合理銜接。其次，農(nóng)民市民化的另一重要內(nèi)容是農(nóng)民文化素養(yǎng)的提高“真正的市民化農(nóng)民應(yīng)該具備相對比較高的科學(xué)文化知識(shí)，思想道德和民主法制觀念等”。提升農(nóng)民素質(zhì)不能靠簡單地壓制傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的發(fā)展，而應(yīng)該在保留地方特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度的改造。
3、建立支持鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展的財(cái)政稅收及金融政策體系。首先，政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政政策，加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度。其次，完善針對鄉(xiāng)村文化的稅收機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展，傳承傳統(tǒng)文化。最后，政府還應(yīng)積極采取措施，通過貼息等金融手段，促進(jìn)金融資金支持鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，開發(fā)各類優(yōu)勢文化資源，傳承有意義有價(jià)值的鄉(xiāng)村文化。
4、重塑鄉(xiāng)村村民的社會(huì)價(jià)值體系，提升村民與村干部的文化自覺。重塑村民的社會(huì)價(jià)值觀，政府要做好宣傳教育工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化宣傳與發(fā)展的資金投入。當(dāng)?shù)卣喾轿瞬牛罅ε囵B(yǎng)構(gòu)建鄉(xiāng)村文化方面的人才，逐步提高隊(duì)伍的政體素質(zhì)。在全社會(huì)形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村文化建設(shè)的良好氛圍。
要提升村民的文化自覺，首先，要加強(qiáng)村民對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感。再次，注重創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化繁榮。最后，以城鄉(xiāng)互動(dòng)為重要途徑，積極建立城鄉(xiāng)文化互補(bǔ)機(jī)制。鄉(xiāng)村文化要在能夠保持自身特色的基礎(chǔ)上，積極吸納城市文化中的合理因素。同時(shí)，在鄉(xiāng)村和城市文化的互動(dòng)過程中，鄉(xiāng)村文化也能汲取鄉(xiāng)村文化的民俗氣質(zhì)，削減自身文化的糟粕。
結(jié)語：諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）曾說過：“世紀(jì)影響世界進(jìn)程和改善世界面貌的有兩件事，其中就有中國的城市化進(jìn)程”。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，按照市場運(yùn)行機(jī)制搞好文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的深度產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化資源的關(guān)聯(lián)度，用鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，隨著城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村建設(shè)的深度發(fā)展，鄉(xiāng)村文化重構(gòu)已經(jīng)是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期文化建設(shè)的重要內(nèi)容。（作者單位：云南民族大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
篇8
真實(shí)是新聞的生命。這就點(diǎn)明了新聞?wù)鎸?shí)性的重要性。新聞寫作必須完全真實(shí)，這是新聞工作者必須信守的基本原則。而事實(shí)真實(shí)，這是新聞?wù)鎸?shí)的首要要求：“第一，該事實(shí)必須是真實(shí)發(fā)生或存在的，有據(jù)可查、有證可驗(yàn)；第二，新聞要素必須是完全真實(shí)的，即其人、其事、時(shí)間、地點(diǎn)、過程、直接原因、直接背景、直接后果、直接反饋、直接影響等必須是確鑿無誤的；第三，新聞?wù)w事實(shí)的真實(shí)與新聞細(xì)節(jié)的真實(shí)是統(tǒng)一無悖的。新聞報(bào)道與記者采寫的最高境界，是反映事實(shí)本質(zhì)。在尚無法達(dá)到這一境界時(shí)，至少要做到“一般真實(shí)”，即新聞必須是真正發(fā)生的、真實(shí)存在的事實(shí)或現(xiàn)象。不虛構(gòu)、不夸大、不“移花接木”、不“張冠李戴”、不“合理想象”是維護(hù)新聞“一般真實(shí)”的最低要求。”
為什么說真實(shí)是新聞的生命呢？新聞?wù)鎸?shí)性的重要性體現(xiàn)在哪呢？我想從四個(gè)小方面來闡述。第一，新聞作品的寫作對象是事實(shí)，而事實(shí)的基本特性是客觀性。真實(shí)性的重要內(nèi)容就是準(zhǔn)確的反映這種客觀性。如果事實(shí)沒有被真實(shí)的報(bào)道，新聞也就不成為新聞。新聞?wù)驗(yàn)槭菍φ鎸?shí)情況的傳播，才有價(jià)值，如果是虛假的，就會(huì)一文不值。所以有人說，真實(shí)，是新聞的生命，是新聞的“資格”。沒有真實(shí)性，事實(shí)不成為事實(shí)，新聞也就不成為新聞。第二，新聞具有多種社會(huì)作用，社會(huì)作用的發(fā)揮，都依賴于新聞的真實(shí)性。沒有真實(shí)的報(bào)道，一切作用也都是空話。第三，新聞作品是現(xiàn)實(shí)的報(bào)道，也是歷史的記載。意大利女記者法拉奇對“新聞?dòng)涊d歷史”這一點(diǎn)有深刻的看法：“為此我熱愛新聞工作，從事新聞工作。有哪一種別的什么職業(yè)允許你把正在發(fā)展的歷史寫下來，作為它的直接見證呢？新聞工作者就有這種非凡的可怕的特權(quán)。理會(huì)到這一點(diǎn)后，很自然的會(huì)深感到自己的不足。我每當(dāng)遇到一個(gè)事件或一次重要的會(huì)見時(shí)總是焦慮不安，擔(dān)心自己沒有足夠的眼睛、耳朵和頭腦來進(jìn)行觀察、傾聽、思考，以便從中理解一條蛀蟲如何鉆入歷史這塊木頭中去的。”第四，新聞的有效傳播必須有讀者的信賴。信賴的產(chǎn)生，在很大程度上取決于報(bào)道的真實(shí)性。
二、適度的文學(xué)性語言——錦上添花
來看看一段截取的人物通訊，“1930年曾為浙江地方法院和上海特區(qū)法院法官，1957年后執(zhí)教于上海向陽中學(xué)的蔡晉先生，是晚景最為凄涼的一個(gè)。他和小兒子一家住在一起，一個(gè)小房間，竹屏風(fēng)后面，一張床板，很薄的被子，這就是他的臥室，里屋住孫子和孫媳婦，一個(gè)破舊奶粉罐，裝著蔡晉的全部‘貴重’物品。彌留之際，蔡先生孤獨(dú)的躺在陽臺(tái)一角，而另一角，恰是護(hù)工的休息處。當(dāng)《英美法詞典》的編纂工作接近尾聲時(shí)，蔡晉溘然長逝。陪伴蔡先生進(jìn)入另一個(gè)世界的，除了他的1933年東吳法學(xué)學(xué)士證書之外，還有他親自審訂的《英美法詞典》稿件，49頁，輕輕的放入他的靈柩內(nèi)。”這段文字運(yùn)用白描等手法將細(xì)節(jié)描寫的淋漓盡致，可以說將文學(xué)化的語言運(yùn)用的恰到好處。這樣就將這個(gè)人物寫活了，一個(gè)鮮明的人物形象躍然紙上，所以在新聞寫作中，適度的文學(xué)性語言的應(yīng)用，會(huì)使新聞稿件錦上添花。
三、過猶不及——文學(xué)化語言要適度
文學(xué)創(chuàng)作與新聞報(bào)道都十分強(qiáng)調(diào)真實(shí)性原則。但文學(xué)的真實(shí)性與新聞的真實(shí)性有不同的要求。文學(xué)是對社會(huì)生活的反映是“再造”，文學(xué)的真實(shí)性首先表現(xiàn)在“再造”的合理性上，文學(xué)不是生活的機(jī)械摹寫，它重在通過一定的形象來表現(xiàn)作家的思想感情和審美情趣。因此，作者對從生活中獲得的材料必然進(jìn)行一定的改造、加工和合理想象。這些經(jīng)過精心改造修繕過的材料被納入作品的框架，從而成為一個(gè)有機(jī)的藝術(shù)整體。不難看出，作家的整個(gè)創(chuàng)作過程就是在生活材料的基礎(chǔ)上再造理想材料，并以這些理想材料為工具再造“第二現(xiàn)實(shí)”的過程。而新聞寫作是“再現(xiàn)”事實(shí)，所以在新聞寫作中運(yùn)用文學(xué)化的語言是要把握度的，不能“再造”事實(shí)，要“再現(xiàn)”事實(shí)。 轉(zhuǎn)貼于
細(xì)節(jié)是優(yōu)秀作品的亮點(diǎn)，它能把讀者和現(xiàn)實(shí)世界聯(lián)系起來，細(xì)節(jié)成就好新聞的例子不在少數(shù)，如果細(xì)節(jié)還原的好、還原的適度，那么新聞作品就不僅是向讀者報(bào)道一個(gè)新聞事實(shí)，而且在語言上還能使讀者感受到現(xiàn)場的氣氛。發(fā)表于《南方周末》的《麻鎮(zhèn)：警察故事》，充滿了讓人產(chǎn)生情緒化反映的細(xì)節(jié)，從而達(dá)到了良好的表達(dá)效果。記者以敏銳的眼光打量初次見面的吳齊，A4打印紙一般與辦公室人員聯(lián)系在一起，而一個(gè)派出所長抱出一摞A4打印紙，且說“到局里蹭的，免得自己花錢買”（這句話應(yīng)當(dāng)說經(jīng)過記者某些閑聊式的提問后說出的，由此說明發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)后還要追蹤細(xì)節(jié)），這也很值得注意了，好像覺得不好意思，吳齊“又替自己辯白”，突現(xiàn)了人物的人性化和日常化，表明了他所處的尷尬境地。
四、把握尺度，相互融通
新聞報(bào)道中的細(xì)節(jié)還原是記者把在現(xiàn)場看到的、聽到的真實(shí)準(zhǔn)確的再現(xiàn)出來，運(yùn)用適當(dāng)可以豐滿新聞的真實(shí)性。細(xì)節(jié)還原不能有想象成分在里面，如果出現(xiàn)了合理想象那么就不稱為新聞了，就是純粹的文學(xué)寫作了。那么如何在新聞寫作中運(yùn)用細(xì)節(jié)還原，真實(shí)的反映事實(shí)？又如何才能使細(xì)節(jié)還原不過度呢？如何使文學(xué)化的語言不過度呢？細(xì)心觀察、提問、感覺、筆記是獲取細(xì)節(jié)的前提條件。在獲取細(xì)節(jié)的過程中，不僅要重視普遍意義上的觀察，更要調(diào)動(dòng)所有的感覺器官，讓自己在參與或非參與的采訪過程中，接觸并掌握大量的感性資料，以便綜合提取有益的細(xì)節(jié)，只有自己全情投入，抓住的細(xì)節(jié)才會(huì)動(dòng)人，細(xì)節(jié)還原時(shí)才有據(jù)可依。在新聞寫作中，細(xì)節(jié)還原只要做到以下兩點(diǎn)就不會(huì)使細(xì)節(jié)還原失度，就不會(huì)走向文學(xué)化傾向。首先是確立整體的報(bào)道中心，圍繞這個(gè)中心提取采訪過程中獲取到的相應(yīng)細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)猶如是錦上添花，為新聞作品增色，使新聞?wù)鎸?shí)性更加豐滿；第二就是由于對震撼人心的細(xì)節(jié)的體察，從而生發(fā)出整篇新聞報(bào)道此處的細(xì)節(jié)，好比是一串爆竹的引線，也許它們散布在文章的各處，但是從寫作構(gòu)思上來看，正是這些細(xì)節(jié)帶給了采訪者強(qiáng)烈的震撼從而生發(fā)出全篇新聞作品。
如果新聞中沒有引人注意的種種細(xì)節(jié)，沒有引人矚目的文字，就難以抓住讀者飛速運(yùn)行的眼球，但是我們在新聞寫作的過程中，細(xì)節(jié)還原要建立在真實(shí)的基礎(chǔ)上，文學(xué)化的語言也要為新聞的真實(shí)，切不可出現(xiàn)失度的想象。新聞報(bào)道的落腳就是新聞，而不是文學(xué)。新聞寫作文學(xué)化傾向要把握適度，否則會(huì)出現(xiàn)“造新聞”、“假新聞”。新聞寫作在真實(shí)的基礎(chǔ)上抓住了好的細(xì)節(jié)，運(yùn)用了豐富的文學(xué)化語言，并將他們有機(jī)的運(yùn)用到新聞寫作中去，才會(huì)產(chǎn)生真正好的新聞作品。
篇9
1.3創(chuàng)新區(qū)域管理模式，落實(shí)政府醫(yī)改政策的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源合理配置，提高區(qū)域醫(yī)療信息化管理水平。
2.轉(zhuǎn)診運(yùn)行流程
無邊框轉(zhuǎn)診分轉(zhuǎn)住院、轉(zhuǎn)檢查、轉(zhuǎn)門診三個(gè)方面，運(yùn)行流程分別如下:
2.1轉(zhuǎn)住院流程
2.1.1由管床醫(yī)師審核患者病情是否符合雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)
2.1.2選擇轉(zhuǎn)往哪所醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.1.3由醫(yī)師在轉(zhuǎn)診平臺(tái)上填寫轉(zhuǎn)診單，詳述患者病史、轉(zhuǎn)往科室、轉(zhuǎn)診原因、轉(zhuǎn)診目的、轉(zhuǎn)診原因及轉(zhuǎn)診時(shí)間、患者的基本信息，患者管床醫(yī)師的姓名和聯(lián)系方式等，查對無誤后提交。
2.1.4被轉(zhuǎn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)下屬科室轉(zhuǎn)診負(fù)責(zé)人會(huì)受到轉(zhuǎn)診申請的短信，打開無邊框轉(zhuǎn)診醫(yī)療平臺(tái)，查看轉(zhuǎn)診信息，確定接受醫(yī)師。
2.1.5接受醫(yī)師和轉(zhuǎn)診患者及其管床醫(yī)師取得聯(lián)系，取得更詳細(xì)的信息，確定轉(zhuǎn)診時(shí)間、床位，交代注意事項(xiàng)等，安排科室做好接待患者的準(zhǔn)備工作。
2.2轉(zhuǎn)檢查流程轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)一般為醫(yī)療設(shè)備較薄弱的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)
2.2.1基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有在院患者需要進(jìn)一步明確診斷又不具備相應(yīng)的檢查設(shè)備，且不希望轉(zhuǎn)院者，由管床醫(yī)師和患者共同選擇轉(zhuǎn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，填寫轉(zhuǎn)檢查申請單，詳細(xì)填寫需要檢查的時(shí)間、檢查項(xiàng)目、患者病史、檢查目的、患者及其管床醫(yī)師的聯(lián)系方式等信息后提交。
2.2.2被轉(zhuǎn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)檢查負(fù)責(zé)人接到轉(zhuǎn)診短信提示后，打開無邊框轉(zhuǎn)診醫(yī)療平臺(tái)，查看轉(zhuǎn)診信息。
2.2.3先和患者管床醫(yī)師聯(lián)系，確認(rèn)信息，了解患者有無檢查項(xiàng)目禁忌癥。
2.2.4若無禁忌癥，則和相關(guān)檢查科室聯(lián)系，約定檢查時(shí)間、地點(diǎn)，再和患者聯(lián)系，并告知患者或其家屬到醫(yī)院的時(shí)間及地點(diǎn)，再次向患者確認(rèn)有無各種禁忌癥，并強(qiáng)調(diào)檢查前的注意事項(xiàng)。
2.2.5患者按時(shí)到預(yù)約服務(wù)臺(tái)領(lǐng)取檢查申請單，繳費(fèi)后有工作人員引導(dǎo)到約定地點(diǎn)，與檢查科室工作人員做好交接并等候檢查。
2.3轉(zhuǎn)門診由預(yù)約掛號(hào)工作人員接受轉(zhuǎn)診短信后，根據(jù)轉(zhuǎn)診申請單上所填資料預(yù)約看診醫(yī)師、看診時(shí)間、地點(diǎn)，并和患者或患者家屬取得聯(lián)系，交代注意事項(xiàng)，讓患者順利就診。
3.運(yùn)行調(diào)查
3.1資料與方法
3.1.1一般資料選取2014年4月至11月通過轉(zhuǎn)診平臺(tái)轉(zhuǎn)診的患者192例和32位管床醫(yī)師，患者中轉(zhuǎn)門診18例，轉(zhuǎn)住院97例，轉(zhuǎn)檢查77例。
3.1.2方法我院以三級(jí)雙向轉(zhuǎn)診的原則，基層社區(qū)服務(wù)站、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院縣級(jí)醫(yī)院市級(jí)醫(yī)院。根據(jù)轄區(qū)居民的人口學(xué)特點(diǎn)和具體健康狀況，結(jié)合專家咨詢和訪談法，指導(dǎo)調(diào)查問卷并修訂，得出正式問卷。問卷包括一般資料、滿意度調(diào)查兩部分，由負(fù)責(zé)雙向轉(zhuǎn)診的工作人員對參與雙向轉(zhuǎn)診的患者及管床醫(yī)師按問卷內(nèi)容進(jìn)行電話回訪。224位對象的回訪電話均為有效電話。
3.1.2.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析
3.2結(jié)果192位患者和32位管床醫(yī)師對該轉(zhuǎn)診平臺(tái)的運(yùn)行及流程的滿意度分別為94%和91%滿意度水平較高。
篇10
（二）資金審批不嚴(yán)格，成本監(jiān)管不到位
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的利潤在逐年增長，但是在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)營過程中仍有數(shù)額不菲的開銷，醫(yī)院所需采購的物資在形式上和價(jià)位上都有較大差別，從幾塊錢的紗布到數(shù)十萬的高端醫(yī)療設(shè)備都包含在內(nèi)，在物資采購上缺少科學(xué)合理化的流程，對資金審批的管理不嚴(yán)，都會(huì)對成本監(jiān)管造成影響。由于沒有形成規(guī)范的資金審批流程，在資金的使用上未能發(fā)揮出應(yīng)有的成效。比如在投資前沒有做好充分的市場調(diào)研，在醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)時(shí)沒有結(jié)合醫(yī)院自身的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及實(shí)際使用需求，對使用人員的培訓(xùn)沒有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致設(shè)備長期被閑置，逐漸失去使用價(jià)值。
（三）會(huì)計(jì)信息的輸入和審核缺少有效監(jiān)督，電算化操作水平有待提高
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化管理，由計(jì)算機(jī)代替了人工而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理，由于缺少嚴(yán)格的監(jiān)督管理和審批制度，個(gè)別人可能會(huì)同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入與導(dǎo)出操作，減少了其中審批流程，將極大提高問題及舞弊行為出現(xiàn)的概率。同時(shí)，計(jì)算機(jī)中輸入的原始數(shù)據(jù)是需要經(jīng)過人工審核通過的，由于內(nèi)部控制制度比較薄弱，在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理后，相關(guān)部門減少了對人工審核審批的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，不能確保原始資料的錄入是否正確。另外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院會(huì)計(jì)人員在電算化操作水平處于初級(jí)階段，對他們的電算化操作培訓(xùn)卻相對滯后，財(cái)務(wù)軟件未能得到切實(shí)的利用。
（四）財(cái)務(wù)內(nèi)控基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制乏力
目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控基礎(chǔ)比較薄弱主要體現(xiàn)在管理層對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的沒有充分的重視，各職能部門權(quán)責(zé)不清，未將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人才較為缺乏，在財(cái)務(wù)控制工作上沒有形成自己的工作思路，而是習(xí)慣于聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，工作方法上沒有創(chuàng)新也影響了財(cái)務(wù)內(nèi)控的發(fā)展。三是內(nèi)控機(jī)制下的信息化仍處于初級(jí)階段，雖然引進(jìn)了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，但是對其應(yīng)用程度只停留在表面。另外，由于內(nèi)部審計(jì)部門的沒有樹立起權(quán)威性，導(dǎo)致審計(jì)部門的權(quán)力受限，監(jiān)督職能未得到充分發(fā)揮，在實(shí)行階段由于缺少可行性強(qiáng)的、完善的評價(jià)監(jiān)督機(jī)制，并且多是事后處理，無法避免地出現(xiàn)違規(guī)行為。
二、會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制優(yōu)化策略
會(huì)計(jì)電算化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要手段，也是市場競爭下的必然要求，它的應(yīng)用將會(huì)大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院內(nèi)控機(jī)制的工作效率和工作質(zhì)量，由此提出以下幾點(diǎn)優(yōu)化策略。
（一）增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度
對過程管理加強(qiáng)控制，實(shí)行成本核算是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)對當(dāng)前市場競爭的必然要求，成本核算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的問題，涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)的配合，通過核算管理可以對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理部門的成本信息得以全面的掌握，分析趨勢變化用以指導(dǎo)下一步的管理工作，減少工作的盲目性。要制定嚴(yán)格且行之有效的科室核算管理制度，構(gòu)建成本評價(jià)體系，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的內(nèi)部控制建設(shè)可以類似于企業(yè)建立層級(jí)式管理結(jié)構(gòu)，管理者要擔(dān)任起領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者的角色，在崗位設(shè)置上，使各崗位之間形成相互制約、相互監(jiān)督的關(guān)系。在重大財(cái)務(wù)決策時(shí)要充分尊重職工的意見，有利于保證決策的科學(xué)性和實(shí)際性。另外，要重視風(fēng)險(xiǎn)控制，尤其加大對未知風(fēng)險(xiǎn)的評估和檢測，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的發(fā)展部署等，根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀建立全方位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。
（二）強(qiáng)化成本預(yù)算，嚴(yán)控成本支出
成本預(yù)算是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要不斷完善成本預(yù)算體系，嚴(yán)控成本支出。首先要樹立合理的成本預(yù)算控制目標(biāo)，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的運(yùn)營情況進(jìn)行綜合考量，做到統(tǒng)籌兼顧。其次，成本預(yù)算要得以全面展開，需要各個(gè)部門要給予積極的配合，從而實(shí)現(xiàn)成本控制的全過程。因此無論是臨床病房還是行政管理部門都要結(jié)合自身實(shí)際制定科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，采用綜合式的預(yù)算管理程序，形成層級(jí)式管理，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，也能最大限度的發(fā)揮出各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，而且在參與預(yù)算編制的過程中，也使得他們意識(shí)到哪些是可以縮減的成本，有利于形成成本預(yù)算的全員化。另外，通過會(huì)計(jì)電算化管理，能夠有效提高預(yù)算編制效率和準(zhǔn)確性，并且加強(qiáng)對其的監(jiān)督管理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題并迅速調(diào)整。
（三）完善會(huì)計(jì)電算化管理，提高電算化操作水平
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要結(jié)合有關(guān)部門的要求，建立符合自身現(xiàn)狀的會(huì)計(jì)電算化管理機(jī)制，以職位隔離和內(nèi)部牽制為基本原則實(shí)行科學(xué)的崗位設(shè)置和職能分工，明確各方的崗位職責(zé)，盡量避免出現(xiàn)舞弊的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)的維護(hù)管理，對軟件和數(shù)據(jù)信息實(shí)行嚴(yán)格的保密，對數(shù)據(jù)的輸入和輸出都嚴(yán)格控制，通過系統(tǒng)加密和訪問受限等方式實(shí)現(xiàn)安全管理，并且不允許無關(guān)人員使用。同時(shí)還要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)工作，防治病毒或者黑客對軟件的侵入而篡改信息，最好隨時(shí)存有數(shù)據(jù)備份，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的安全。提高會(huì)計(jì)人員電算化操作水平是推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的關(guān)鍵。會(huì)計(jì)人員的電算化操作除了要求具備一定的專業(yè)水平，還有掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院除了要定期組織相關(guān)培訓(xùn)外，還要在平時(shí)工作中積極總結(jié)，提高自身操作水平。
篇11
近年來，電視媒介的大眾化和娛樂化越來越成為電視創(chuàng)作的一個(gè)主流。于是娛樂類節(jié)目開始出現(xiàn)在原本嚴(yán)肅的中國電視節(jié)目中。而近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)和資訊的進(jìn)步，國外的娛樂節(jié)目開始傳入國內(nèi)，一種類型的節(jié)目開始出現(xiàn)在觀眾的視野中，這種就是真人秀節(jié)目。比如《誰想成為百萬富翁》（英國ITV）、《最弱的一環(huán)》（英國BBC）等節(jié)目以答題贏取巨額獎(jiǎng)金為主要情節(jié)，讓明星退居后臺(tái)，而是把普通觀眾推到電視屏幕前，在此之后，比如《美國偶像》、《幸存者》、《英國達(dá)人秀》等節(jié)目在全球的火熱也讓中國觀眾見識(shí)到了真人秀的魔力。在這樣的背景下，中國的真人秀節(jié)目也開始出現(xiàn)，并逐漸成為娛樂節(jié)目中不可或缺的一個(gè)組成部分。
一、真人秀節(jié)目的文化定式
電視傳媒在大眾傳播中的位置是重要而特殊的，原本的電視傳是以一種無意識(shí)方式把意識(shí)形態(tài)的文化讓觀眾感受并接受，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的融合，觀眾的主體地位開始提高，對于收視率的重視也讓電視節(jié)目悄然轉(zhuǎn)變。真人秀節(jié)目的出現(xiàn)毫無疑問印證了這點(diǎn)。早在2000年左右，中國就已經(jīng)出現(xiàn)了有關(guān)真人秀的節(jié)目，真正在中國引起轟動(dòng)的節(jié)目則是2003年左右出現(xiàn)的央視的《非常6加1》和湖南衛(wèi)視的《超級(jí)女聲》。特別是湖南衛(wèi)視的《超級(jí)女聲》，它完全打破了以往大陸電視節(jié)目的常態(tài)，這檔節(jié)目其實(shí)就是普通人的歌唱比賽。與一般的比賽節(jié)目不同，這檔節(jié)目的海選階段各個(gè)素面朝天，在短短30秒鐘用無伴奏的方式進(jìn)行演唱，一些普通參賽者并不好的唱功全部暴露在觀眾面前，觀眾會(huì)和評委一起對參賽者的水平進(jìn)行評價(jià)。這檔娛樂節(jié)目的走紅也意味著娛樂節(jié)目的方式也開始發(fā)生了一定的改變。以往的娛樂節(jié)目是用明星來娛樂大眾，相反，《超級(jí)女聲》卻以普通人來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
電視是文化象征的表現(xiàn)者，一個(gè)地區(qū)電視節(jié)目的流行，客觀上說明了這個(gè)地區(qū)主流文化的指向性，節(jié)目迎合觀眾也左右了觀眾的喜好。而真人秀節(jié)目的流行意味著電視媒介所營造的文化和觀眾親身體驗(yàn)的文化在某種意義上重合在一起。以往節(jié)目中的明星都是高高在上，固然有追星的樂趣，但是畢竟距離觀眾有很大的距離，而真人秀節(jié)目則給觀眾一個(gè)破除等級(jí)的虛擬環(huán)境，比如上文所說的《超級(jí)女聲》，每個(gè)選手剛剛出現(xiàn)在觀眾面前時(shí)都宛如鄰家女孩，再過普通不過，這種去明星化和去經(jīng)典化更能讓觀眾置身與親身體驗(yàn)之中。近年來，不同種類的真人秀節(jié)目更是讓觀眾這種想象的體驗(yàn)發(fā)揮到了極致。有生存冒險(xiǎn)類的真人秀，如廣東臺(tái)的《生存大冒險(xiǎn)》、益智闖關(guān)型的真人秀，如央視的《幸運(yùn)52》、技能應(yīng)試型的真人秀，如央視的《絕對挑戰(zhàn)》、男女速配型的真人秀，如浙江臺(tái)的《非誠勿擾》等，能夠讓觀眾從各個(gè)方面體會(huì)親身感受的。
二、真人秀節(jié)目文化的多元傾向
湖南電視臺(tái)的《超級(jí)女聲》在05年掀起了收視狂潮，從此以后，這種以普通人為主角的節(jié)目模式開始在各個(gè)電視臺(tái)紛紛出現(xiàn)。而真人秀節(jié)目也不僅僅局限于幾種類型，而是從節(jié)目內(nèi)容到形式，從借鑒到自創(chuàng)，在各個(gè)方面呈現(xiàn)多元發(fā)展的趨勢。
篇12
機(jī)械化技術(shù)的推廣離不開經(jīng)費(fèi)支持，但目前經(jīng)費(fèi)存在不足的情況。例如，由于經(jīng)費(fèi)不足，推廣人員福利待遇較低，難以激發(fā)工作熱情，影響機(jī)械化技術(shù)推廣效果。在對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，也需要經(jīng)費(fèi)支持，但這部分經(jīng)費(fèi)得不到保障，當(dāng)?shù)卣块T的支持力度不夠，影響公益活動(dòng)開展，制約機(jī)械化技術(shù)推廣效果提升，一些農(nóng)民難以有效掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣力量薄弱
專業(yè)的機(jī)械化推廣人員和高素質(zhì)推廣隊(duì)伍是提高工作效率的前提，但目前普遍存在推廣力量較為薄弱的現(xiàn)象，機(jī)械化推廣技術(shù)裝備落后，工作人員素質(zhì)偏低，服務(wù)手段相對比較落后，工作人員自覺性不夠，忽視加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不重視知識(shí)更新，未能及時(shí)對先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)行推廣。或者推廣工作人員數(shù)量不足，難以滿足機(jī)械化技術(shù)推廣需要，制約工作效率提升，導(dǎo)致先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)沒有及時(shí)推廣和應(yīng)用，影響推廣工作水平提高。
1.3對市場信息需求把握不準(zhǔn)確
農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員不重視市場調(diào)查和分析工作，難以準(zhǔn)確把握市場信息，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在盲目性和滯后性特點(diǎn)。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)制不靈活
靈活的推廣機(jī)制不僅能提高工作效率，還更能適應(yīng)實(shí)際工作需要，滿足市場需求，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作效率。但長期以來，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣采用行政管理機(jī)制，盡管具有科學(xué)合理的一面，但該推廣機(jī)制缺乏制約監(jiān)督，激勵(lì)機(jī)制缺失，不利于激發(fā)工作人員熱情，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣效果。為此，今后應(yīng)轉(zhuǎn)變這種情況，創(chuàng)新推廣機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣靈活性，增強(qiáng)工作實(shí)效性。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系的建設(shè)對策
2.1創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式
開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況有基本了解，同時(shí)結(jié)合市場需求，農(nóng)作物種植需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣方式創(chuàng)新，讓更多農(nóng)民掌握相應(yīng)的機(jī)械化技術(shù)措施，給廣大農(nóng)民帶來更多實(shí)惠。技術(shù)推廣時(shí)應(yīng)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，遴選主導(dǎo)品種和主推機(jī)械化技術(shù)，組裝成集成配套技術(shù)，使這些技術(shù)措施得到有效應(yīng)用。重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣示范場建設(shè)，展示新技術(shù)和新品種應(yīng)用，發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)萬家等活動(dòng)，開展形式多樣的推廣活動(dòng)，這樣既豐富推廣活動(dòng)形式，還能促進(jìn)工作效率提升，讓廣大農(nóng)民更樂于接受農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。重視與科研院校合作，發(fā)揮他們的人才與科研優(yōu)勢，做好調(diào)查研究工作，解決機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用中存在的難題，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用效率和科技成果轉(zhuǎn)化率，更好為農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2.2健全推廣人員考評機(jī)制
完善推廣人員考核工作，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，明確工作人員業(yè)務(wù)量和進(jìn)村入戶指標(biāo)，明確工作人員責(zé)任，為機(jī)械化技術(shù)推廣和應(yīng)用創(chuàng)造良好條件，也有利于激發(fā)工作人員熱情。將農(nóng)村居民對推廣人員的態(tài)度納入考核體系，完善和落實(shí)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，提高工作人員責(zé)任心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)得到有效推廣。
2.3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣目標(biāo)
在機(jī)械化技術(shù)推廣過程中，還應(yīng)該注重技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科技革命、農(nóng)業(yè)技術(shù)跨越發(fā)展相適應(yīng)，提高機(jī)械化技術(shù)推廣整體效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施步伐。具體推廣過程中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，重視資源開發(fā)，同時(shí)也注重與技術(shù)措施相結(jié)合，促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)推廣綜合效益提升。只有在明確工作目標(biāo)的前提下，才能促進(jìn)機(jī)械化技術(shù)更大效益發(fā)揮，以便優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力提高。
2.4細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣隊(duì)伍
高素質(zhì)工作隊(duì)伍不能順利完成推廣任務(wù)，還能提高機(jī)械化技術(shù)推廣效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)最大效益發(fā)揮。因而有必要推動(dòng)機(jī)械化技術(shù)推廣體系革新，激發(fā)農(nóng)民、社團(tuán)組織參與技術(shù)推廣熱情，細(xì)化推廣隊(duì)伍，形成健全的機(jī)械化技術(shù)推廣體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣堅(jiān)持國家扶持和市場引導(dǎo)結(jié)合，有償服務(wù)和無償服務(wù)結(jié)合。重視機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理配備工作人員，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與熱情，支持機(jī)械化技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展，完善技術(shù)推廣隊(duì)伍，促進(jìn)工作效率提高。
2.5規(guī)范管理體制并建立長效運(yùn)行機(jī)制
各級(jí)政府要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入工作議程，完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定有效的管理制度，明確各部門和工作人員職責(zé)，加強(qiáng)配合，形成合力，促進(jìn)工作效率提高。建立技術(shù)推廣長效機(jī)制，加強(qiáng)租賃公司、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，整合資源，形成競爭優(yōu)勢。建立農(nóng)機(jī)工作協(xié)會(huì)，規(guī)范管理，維護(hù)良好的市場秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的健康和有序發(fā)展。
篇13
一、引言
誠如我們所知，相對于城市文化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中普遍存在著文化經(jīng)費(fèi)投入不足、文化立法效力層次偏低、基礎(chǔ)設(shè)施老化不配套、文化隊(duì)伍人才缺乏、文化需求與供給不對稱等現(xiàn)象。這些問題的存在，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民的文化需求無法得到很好地滿足，農(nóng)村居民的文化生活水平也難以得到提高。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化建設(shè)的困難
（一）文化隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，執(zhí)行力低下
從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)現(xiàn)狀看來，不少基層文化工作人員普遍存在素質(zhì)低下，執(zhí)行力弱的問題。一方面，基層文化工作人員缺乏相應(yīng)的管理和組織能力，在文化建設(shè)中一味聽從上級(jí)的指導(dǎo)，卻鮮少會(huì)提出自己的意見和建議；另一方面，大部分基層工作人員被政府挪用缺乏對文化工作的積極性和主動(dòng)性，對本職的文化建設(shè)工作抱著不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，對任務(wù)的執(zhí)行也十分拖沓。
（二）文化建設(shè)供給與需求出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性失調(diào)”
所謂的“結(jié)構(gòu)性失調(diào)”是指文化配置上的無效供給過剩和有效供給不足，這也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化建設(shè)并沒有實(shí)事求是、落到實(shí)處，也沒有真正滿足農(nóng)村居民的需求。當(dāng)前，隨著越來越多的資金投入到農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)中來，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也開始了“形象工程”的追逐――興建大量公共圖使館、閱覽室、電影放映室等等。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看來，這些基礎(chǔ)設(shè)施工程鮮少對農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)真正的開放；與此同時(shí)，由于公共文化設(shè)施單一，農(nóng)村居民對公共文化生活的關(guān)注和重視也大大減少。
（三）農(nóng)村居民文化消費(fèi)缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)
文化消費(fèi)是文化生活中的重要方面，它很大程度上代表著農(nóng)村居民文化生活水平和質(zhì)量的高低。然而，從當(dāng)前農(nóng)村居民的文化生活現(xiàn)狀看來，農(nóng)村居民文化生活消費(fèi)明顯缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)。具體說來，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民滿足于電視、麻將、廣場舞等低層次的文化生活，而對教育性消費(fèi)、娛樂性消費(fèi)則缺乏關(guān)注，對攝像、攝影、旅游等城市居民習(xí)以為常的文化生活缺乏了解的興趣。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)進(jìn)程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)質(zhì)量的對策
（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的人力資源保障
正如上文所分析的，文化建設(shè)的一大關(guān)鍵是文化骨干與基層文化工作人員。文化骨干承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)方向和進(jìn)度，調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性的重要作用，而基層文化工作人員則決定著文化建設(shè)任務(wù)的實(shí)踐情況和施行成果。
（二）充分聽取農(nóng)民群眾意見和建議，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的供需平衡
農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的服務(wù)主體，政府投入資金建設(shè)農(nóng)村文化，歸根究底是為了提高農(nóng)村文化生活水平，提高農(nóng)村居民的文化生活水平和生活質(zhì)量，使農(nóng)村的文化建設(shè)跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的步伐。因此，為了更好地達(dá)到這一目的，關(guān)注農(nóng)民群眾的需求和建議就顯得尤為重要。
具體說來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撥款的專項(xiàng)資金是用于何種文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單方面決定，而應(yīng)該讓農(nóng)村居民參與其中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過召開各種民主交流會(huì)、研討會(huì)，向農(nóng)民征求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)公共圖書館、閱覽室、健身館、籃球場等公共設(shè)施的建設(shè)需求和期望。通過民意調(diào)查，我們可以更好地了解農(nóng)民的需求，更好地運(yùn)用專項(xiàng)建設(shè)基金。
（三）豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑娛樂生活，加強(qiáng)農(nóng)村居民文化消費(fèi)引導(dǎo)
不可否認(rèn)的是，農(nóng)村居民的文化消費(fèi)是受到他們的文化觀念影響的。因此，想要改變農(nóng)村文化消費(fèi)模式和構(gòu)成，首先就要引導(dǎo)農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念進(jìn)行改變。而觀念的改變，離不開物質(zhì)基礎(chǔ)，而這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)就是更為豐富的休閑娛樂生活。
具體說來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極開展基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)設(shè)施，豐富農(nóng)村休閑娛樂文化形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供豐富的休閑娛樂選擇。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以加強(qiáng)對農(nóng)民的消費(fèi)觀念引導(dǎo)，讓農(nóng)民的消費(fèi)重點(diǎn)從基礎(chǔ)生活需求逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展性需求和娛樂型需求上，從而更好地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的發(fā)展。
四、總結(jié)
總的說來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)存在著各種各樣的問題和不足，這是我們所不能忽視的。而我們更應(yīng)該重視的是，解決這些問題和不足，我們必須要立足實(shí)際、實(shí)事求是，從問題出發(fā)，這樣才能探尋出合理而高效的解決對策。
