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篇1
“三亮”活動個人小結
開展“三亮”即“亮黨員身份、亮服務標準、亮崗位承諾”活動以來,本人在服務群眾的標準、效率、質量上都有了新的提高,創新爭優的積極性和主動性也更強了,并不斷強化自身擔當意識、干事意識、服務意識、發揮模范帶頭意識。現將今年第二季度“三亮”工作情況總結如下:
一是持續推行文明服務、規范服務、高效服務、廉潔服務,完善“首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制”等效能制度,嚴格落實公安“放管服”多項舉措,提高服務水平,努力實現群眾百分百滿意率。
二是通過完善窗口管理制度、細化服務事項、公開服務內容、規范辦事流程,不斷優化服務環境,不斷改進服務方式,完善提升服務措施,細化服務標準,積極開展文明服務、誠信服務、廉潔服務,促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。
三是進一步發揮黨員的表率作用,提高執行力。近期,現場窗口辦理駕駛證業務及參加摩托車考試人員增多,后臺互聯網駕駛證業務量也劇增,特別是六月下旬,僅十余天時間就有三千兩百多人通過互聯網申請補換證業務,嚴重超過日常工作強度。本人發揮黨員模范帶頭作用,不畏困難不怕吃苦,合理分工,帶領窗口所有工作人員在保質保量完成窗口現場業務、減少群眾等待時間的前提下,持續開展延時服務,加班加點,及時受理辦結群眾網上申請的駕駛證業務。本季度以來,現場接待并為群眾當場及時辦結期滿換證、補證等各項駕駛證相關業務 人次、互聯網上辦理駕駛證業務 筆、開展摩托車考試 場次、共為 人核發摩托車駕駛證。
篇2
二、突出重點,扎實推進創先爭優活動
(一)努力營造創先爭優活動濃厚氛圍。通過定期學習、大會宣講、信息專欄等,多渠道開展創先爭優宣傳教育活動,樹立廣大干部職工“創一流、爭先進”意識,增強廣大干部職工參與活動的積極性,確保活動開展覆蓋率100%。
(二)扎實開展“創先爭優”公開承諾活動。一是認真調諾,準確了解群眾需求。按照創先爭優活動要求,我局組織相關人員到聯系的黃許鎮雙原村和新中鎮尖山村與干部群眾、困難戶進行座談,了解農民群眾和基層干部對人力資源和社會保障局干部的希望和要求。通過調研走訪,認真做好調諾,力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。二是組織提諾,明確活動目標。局黨組根據人力資源和社會保障局工作職能,結合全區人力資源社會保障事業發展和群眾要求,提出創先爭優活動主題—“立足本職創一流、服務‘群眾’立新功”,結合人力資源社會保障局的職能和調研情況,對承諾內容進行了研究,慎重而科學地作出了公開承諾,并對公開承諾要達到的目標要求和要采取的措施進行了規劃,為認真履諾打下了基礎;黨員個人結合自己崗位職責要求提出了個人承諾。三是科學分諾,狠抓承諾落實。局機關黨支部的承諾需要每個股室根據承諾內容和各股室承擔的職能,將承諾目標分解到股室,各股室根據承諾目標分別制定了實施規劃和具體措施,保證了局機關支部公開承諾內容的落實。
(三)扎實開展領導點評和群眾評議。我局召開了全體黨員和干部參加的創先爭先活動領導點評、中層干部述職述廉、群眾評議工作會,局機關支部書記首先對支部開展創先爭優活動情況、存在的問題、改進措施等進行了匯報,中層干部和機關黨員對參與創先爭優活動進行了匯報,分管領導和局黨組書記對中層干部進行了點評,機關支部書記對中層干部以下的黨員干部進行了點評,肯定成績,指出存在的不足和努力方向,為扎實推進機關創先爭優活動起到了推到作用。
篇3
一、認真學習貫徹黨的路線、方針、政策和黨的XX大三中全會精神,自覺遵守黨紀條規、規章制度和國家的各項法律,堅持黨員民主評議工作,堅持開展與自我批評。
二、認真履行崗位職責,帶頭完成各級黨委各階段中心工作任務和單位、部門工作任務。帶頭完成上級領導或單位、站所領導交給的各項工作任務。
三、加強自身思想作風,學風,工作作風和生活作風建設。提高自己的黨性修養和道德修養,樹良好形象。積極工作,為單位創建優質工作作貢獻。
四、堅持黨總支(支部)制度,自覺參加支部組織開展的各項活動。不遲到、不早退、不缺勤。認真履行黨員義務,自覺按時足額交納黨費。
五、廉潔奉公,發揚奉獻精神,踐行三個代表,自覺與腐敗現象和行為作斗爭。按照鎮黨委的要求,深入開展創先爭優和四群教育工作活動。注重學習理論和業務知識,提高自身素養,用科學發展觀指導工作。每月完成2000字的讀書筆記一次。
六、推行黨員公開承諾制度,每位黨員必須有口頭、書面兩種形式的承諾
七、推行黨員結對幫扶制度,每位黨員必須做好四群教育工作的幫扶工作
本責任書一式兩份,一份由黨員個人保存,隨時對照,自我約束;一份由黨支部保存。作為年終民主評議和目標考核的重要依據。
黨支部書記簽名: 黨員簽名:
20XX年2月
黨員責任書范本(二)
為加強對黨員的日常管理,促進黨員自我教育,使黨員在工作中發揮其先鋒模范作用,永葆先進性,完成善年度支部目標管理,積極創建先進黨支部。本支部委員會和黨員簽定以下責任書:
一、認真學習黨的方針政策,按照黨委的要求,搞好科學發展觀系列理論學習和實踐活動。堅決克服厭倦情緒、應付心理和工學矛盾。做到科學發展觀深入人心,又好又快發展成為自覺行動。注重學習教育理論和業務知識,提高自身素養,用科學發展觀指導 公安各項工作。
二、遵章守紀,認真執行黨風廉政建設有關規定,遵守 和學校規章制度。服從命令、聽從指揮,按時、按質、按量完成所內分配的各項任務,兢兢業業,無私奉獻。
三、加強自身思想作風,學風,工作作風和生活作風建設。提高自己的黨性修養和道德修養,樹良好形象。
三、加強同所內民警、群眾、干部等的相互合作與交流,增強團隊意識、敬業精神和服務意識。
四、認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》,為人師表,積極參加行風評議,自覺抵制亂收費、亂攤派。
五、按時參加黨支部組織的會議活動。不遲到、不早退、不缺勤。認真履行黨員義務,按時交納黨費。
六、堅持原則,維護團結。以高度的責任感和使命投身到工作中去, 時時處處做群眾的表率,發揮一名黨員一面旗幟的作用,為黨旗爭輝。
七、正確處理好個人利益與集體的關系,吃苦在前,享受在后。密切聯系群體,維護群眾的正當利益,做好入黨積極分子的培養工作。
八、樹立安全第一意識,明確一崗雙責。崇尚科學,拒絕迷信,不參加組織。帶頭實行計劃生育,做守法模范。
九、廉潔奉公,發揚奉獻精神,踐行三個代表,自覺與腐敗現象和行為作斗爭。積極參加黨員創先爭優活動。
十、遵守制度,積極參加支部組織開展的各項活動。積極參加民主評議黨員活動和黨員民主生活會,開展批評與自我批評,勇于糾正工缺點和錯誤,不斷總結經驗,找出差距,及時加以整改。
本責任書一式兩份,一份由黨員個人保存,隨時對照,自我約束;一份由派出所黨支部保存。作為年終民主評議和目標考核的重要依據。
本責任書有效時間自20**年x月1日至20**年x月31日。
黨支部書記(簽章): 黨員責任人(簽名):
二0XX年x月x日
黨員責任書范本(三)
為加強對黨員的日常管理,促進黨員自我教育,使黨員在工作中發揮其先鋒模范作用,永葆先進性,完成善年度支部目標管理,積極創建先進黨支部。本支部委員會和黨員簽定以下責任書:
一、認真學習黨的方針政策,按照黨委的要求,搞好科學發展觀系列理論學習和實踐活動。堅決克服厭倦情緒、應付心理和工學矛盾。做到科學發展觀深入人心,又好又快發展成為自覺行動。注重學習教育理論和業務知識,提高自身素養,用科學發展觀指導 公安各項工作。
二、遵章守紀,認真執行黨風廉政建設有關規定,遵守 和學校規章制度。服從命令、聽從指揮,按時、按質、按量完成所內分配的各項任務,兢兢業業,無私奉獻。
三、加強自身思想作風,學風,工作作風和生活作風建設。提高自己的黨性修養和道德修養,樹良好形象。
三、加強同所內民警、群眾、干部等的相互合作與交流,增強團隊意識、敬業精神和服務意識。
四、認真貫徹執行《公民道德建設實施綱要》,為人師表,積極參加行風評議,自覺抵制亂收費、亂攤派。
五、按時參加黨支部組織的會議活動。不遲到、不早退、不缺勤。認真履行黨員義務,按時交納黨費。
六、堅持原則,維護團結。以高度的責任感和使命投身到工作中去, 時時處處做群眾的表率,發揮一名黨員一面旗幟的作用,為黨旗爭輝。
七、正確處理好個人利益與集體的關系,吃苦在前,享受在后。密切聯系群體,維護群眾的正當利益,做好入黨積極分子的培養工作。
八、樹立安全第一意識,明確一崗雙責。崇尚科學,拒絕迷信,不參加組織。帶頭實行計劃生育,做守法模范。
九、廉潔奉公,發揚奉獻精神,踐行三個代表,自覺與腐敗現象和行為作斗爭。積極參加黨員創先爭優活動。
十、遵守制度,積極參加支部組織開展的各項活動。積極參加民主評議黨員活動和黨員民主生活會,開展批評與自我批評,勇于糾正工缺點和錯誤,不斷總結經驗,找出差距,及時加以整改。
本責任書一式兩份,一份由黨員個人保存,隨時對照,自我約束;一份由派出所黨支部保存。作為年終民主評議和目標考核的重要依據。
篇4
2020年6月15日,徽商銀行銅陵分行五松山支行黨支部召開黨員大會,傳達學習深化“三個以案”警示教育實施方案中開展專題組織生活會的通知,認真開展黨性黨風黨紀專題警示教育專題組織生活會。會議應到8人,實到7人,事假1人,由五松山黨支部書記安琦主持。現將具體情況通報如下:
一、為提高對專題組織生活會重要性的認識,支部組織全體黨員認真學習了相關文件,端正了態度。今年上半年,支部開展了一對一談心活動,在談心活動中,支部全體黨員認真談思想,談工作,談學習,談生活,對照黨性分析的標準,重點檢查了理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職、發揮作用等方面存在的問題,結合在征求意見階段和談心活動中征求到的意見,認真撰寫黨性分析材料。每個黨員在撰寫自我剖析材料時,都經歷了一個全面回顧、深刻反思、反復修改和不斷完善的過程。支部書記對黨員統一提交的自我剖析材料進行了嚴格的審閱和把關,對即將召開的專題組織生活會進行了會前動員,并就有關注意事項做了詳細地安排。
二、組織生活會上,支部全體黨員端正態度,以正面教育、自我教育和自我批評為重點,按照準備好的黨性分析材料,逐一進行自我剖析,民主評議。 從黨員個人層面看,支行員工能夠結合自身工作崗位,自我全面深刻的剖析。每位黨員都實事求是,找思想作風中的不足,找工作實踐中的差距,找存在問題中的教訓,深入查找是否存在黨內政治生活不嚴肅不健康、不守紀律不講規矩、貫徹民主集中制不到位以及參加組織生活不經常、執行組織生活制度不嚴格等問題。大家的自我剖析普遍都很全面和客觀,緊密聯系思想工作實際,認真、實在,有理論、有高度,有內容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深處存在的問題亮出來,虛心接受大家的民主評議。
三、同志最后要求,支部各位黨員要加強理論學習,深刻對照反思,把強化警示教育作為深化“三個以案”警示教育活動的重要途徑。要自覺把守紀律、重規矩作為對黨莊嚴的承諾、作為責無旁貸的義務、作為終身必須的功課;要把“堅定不移重規矩”立起來、嚴起來,始終言有所戒、行有所止。
篇5
一、 加強理論學習,提高思想認識
思想是行動的先導,只有員工思想意識的提高,才能帶來企業經濟效益的增長。在十七大召開之際,我按照上級指示精神,結合全局工作實際,在全局范圍內廣泛掀起十七大學習熱潮。組織全局干部職工收看了“十七大”會議視頻;面向全局各職能科室和基層供電營業所下發了《關于學習十七大報告精神的通知》;局黨委召開了“十七大”報告主題學習會議,為各支部發放了《十七大報告輔導讀本》和《科學發展觀學習讀本》;以各支部為單位,召開了“十七大”學習交流座談會,號召職工積極參加了市公司組織的“十七大”有獎征文活動,并有一人次獲得征文優秀獎。通過形式多樣的學習教育活動,進一步升華了員工的精神境界,提高了員工的思想意識。
二、 加強教育管理,認真履行黨風廉政建設職責
把提高黨員隊伍素質做為工作重點,在堅持“”制的基礎上,明確理論學習重點,樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,進一步堅定信念和加強黨性修養,不斷增強使命感、責任感,認真組織好班子成員和廣大黨員干部開展黨風黨紀教育,不斷增強黨員干部勤政廉政意識。開展經常性廉政學習活動,組織黨員干部收看了《秉公用權、廉潔從政警示錄》,通過真實的案例,為黨員干部敲響了警鐘,達到了思想的共鳴。
把加強班子成員作風建設做為工作重心,堅持中心組學習制,認真執行領導干部廉政建設相關規定,組織領導班子成員召開了“七個不準”民主生活會。會上,領導班子成員結合本崗位工作,進行對照查擺,并進行深入總結、剖析,明確工作中存在的不足,真正做到有的放矢,為今后工作的順利開展打下了堅實的基礎。
為使黨風廉政建設融入工作,匯入枝節,我局將其與各階段中心工作同安排、同部署、同落實、同考核。年初,我局按照公司黨委指示精神,實行黨風廉政建設責任管理機制,與各部門負責人簽定《黨風廉政建設責任書》,將具體工作細化、量化分解到人、落實到位,實行全方位、多層次績效考核。
三、 圍繞中心,服務大局
為維護企業穩定和諧局面,確保各項工作順利開展,我們始終將工作做為重點來抓,不斷拓寬投訴舉報渠道,認真對待群眾來信來訪,并進行及時研究反饋。針對群眾反映強烈的熱點、難點問題,做到耐心接待、細致解答、宣傳政策,并進行有效記錄,及時上報,有效控制了集體上訪和越級上訪事件的發生,維護了企業良好的經營形象和社會形象。
為確保企業中心工作健康發展,我局結合工作實際開展了多種形式的活動。為保證春秋檢工作安全運作,順利進行,我局在全局范圍內開展了“黨員個人無違章,身邊無事故”活動,與全體黨員簽定承諾書,充分發揮黨員的榜樣作用和輻射示范作用;面向全局開展安全生產警句、格言征集活動,真正使安全生產意識深入人心、人人有責。同時,針對安全生產、增供擴銷和電網建設等工作中存在的急、難、險、重任務,進行及時思想疏導、統籌協調,確保有效開展。
為提高優質服務水平,我局按照上級指示精神扎實開展了“評星創優”活動,并以“迎奧運、保供電”為契機,在全局范圍內開展了金牌服務迎奧運活動。通過多種形式的活動和有效的載體,使我局的優質服務工作有了一個質的飛躍。
篇6
一、主要任務
認真貫徹落實上級有關會議精神和文件要求,按照《湖北省知識產權局關于強力推進治庸問責工作的實施方案》通知的總體要求,以完成自查整改階段的工作任務為目標,突出“問題導向”原則,堅持高起點、高標準、高要求,通過自己查、群眾評、領導點等方式,全面查找各處室和個人在“庸懶散軟”方面的具體表現,深刻剖析原因,明確責任分工,落實整改措施,以積極主動、勇于擔當、銳意作為的堅定決心和自查整改的實際成效取信于民。
二、工作步驟
各處(室)要對照《實施方案》,扎實做好集中排查問題、召開專題民主生活會、開展公開承諾、抓好正反典型、形成整改報告等五個環節的工作,把工作重點放在找準制約我局發展的體制機制問題、黨員干部存在的“庸懶散軟”突出問題、人民群眾反映強烈的熱點難點問題上,勇于揭短,公開承諾,主動整改,把邊查邊改貫穿于治庸問責工作的全過程。
(一)集中排查,找準突出問題。9月13日至9月16日,局治庸問責工作領導小組將在全局查找本單位和黨員個人在“庸懶散軟”方面的具體表現,在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題。一是各處(室)同時要組織本處(室)工作人員對照處(室)職責和崗位要求,進行自我查找;二是9月15日上午局將召開有“兩代表一委員”、基層服務對象和群眾代表參加的征求意見座談會,開門查找問題,要以先進典型的做法、上級組織的要求和人民群眾的期待為標準,對照查找。請各處(室)分別邀請機構代表、發明人代表、企業代表和市州局代表參加,各項代表控制在2至4人之間。
查找問題重點是開展“四查四看”活動,即:查政令暢通,看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循現象;查職責履行,看是否存在不履責、不問責、不擔當現象;查紀律作風,看是否存在不作為、亂作為、慢作為現象;查服務效能,看是否存在門難進、臉難看、事難辦現象。
(二)圍繞主題,召開民主生活會。9月19日至9月21日,各支部要圍繞治庸問責主題,組織召開一次高質量的專題民主生活會,分管局領導參加所在支部民主生活會。會前,要廣泛征求意見,開展交心談心,并將收集的意見原汁原味反饋給黨員干部。在民主生活會上要正確運用批評和自我批評的思想武器,開誠布公地談問題,實事求是地找原因,真心誠意地提建議。每名黨員干部都要聯系思想和工作實際,自我批評襟懷坦白,相互批評與人為善,指出問題一針見血,切實解決一團和氣、戰斗力不強等軟弱渙散的問題。
(三)公開承諾,接受群眾監督。9月23日前,各處(室)將查找出的“庸懶散軟”突出問題及整改措施報送局治庸問責工作領導小組辦公室。局統一把查找出的“庸懶散軟”突出問題及整改措施,通過一定的形式進行公示,自覺接受群眾的監督。完善承諾形式,采取多種方式,讓群眾看得見、聽得見,便于監督。
(四)抓好典型,營造良好氛圍。典型引路、示范帶動是推動治庸問責工作取得實效的重要手段。各處(室)既要推薦心系群眾、愛崗敬業、實績突出、作風過硬、遵紀守法的正面典型,又要大膽曝光個別不思進取、能力平庸、工作懶惰、紀律松弛的反面典型。
(五)狠抓落實,形成整改報告。各處(室)要針對查找出來的主要問題,制定整改方案,出臺整改措施,明確整改責任,確定整改時限。要梳理歸類存在的問題,按照輕重緩急逐一整改,能夠辦到的立即整改,因客觀原因一時不能馬上解決的,要向局說明原因,并列出整改時限和責任人。整改工作要對照“六型”機關創建標準,把重點放在提升服務效能和優化發展環境上,各處室要以“三亮三比三評”(亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業績,群眾評議、黨員互評、領導點評)為載體,爭創群眾滿意、爭創優質服務、爭創優秀服務標兵,唱響“為民服務創先爭優”主旋律,通過整改的實際行動,讓人民群眾感受到治庸問責工作帶來的好處和實惠。整改報告應包括自查的方式、存在的問題及原因、整改措施及初步落實情況等內容,各處室于9月30日前報局治庸問責工作領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各處(室)要加強領導,認真部署,狠抓落實,在找準問題、分析問題、解決問題上下功夫。要本著“有則改之、無則加勉”的態度和實事求是的精神,開門治庸,發動群眾,集思廣益,廣泛聽取各方面的意見和建議。領導干部要帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭落實整改,發揮好示范和表率作用。處(室)主要負責人要親自指導把關公開承諾事項和整改報告內容,整改報告需經分管局領導簽字同意后上報局治庸問責工作領導小組辦公室。局整改報告需經主要負責人簽字同意后上報。
篇7
二、建立長效機制,鞏固擴大教育成果
一是建立加強和改進黨建工作長效機制。把強化黨建工作領導及“”、黨員活動日、黨員談話戒勉等相關制度以長效機制的形式固定下來。二是建立黨員教育長效機制。從中心組理論學習、支部理論學習和黨員個人學習三個方面,進一步強化黨員的政治意識、法治意識、服務意識、責任意識和廉潔勤政意識教育,注重質量,力戒形式。三是建立黨內民主建設長效機制。堅持民主集中制原則,做到集體領導與個人分工相結合,重大問題實行“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”,保持并不斷增強局黨組的團結和活力。四是建立密切聯系群眾長效機制。以“三聯”制度為主要平臺,引導黨員積極、正確地參與黨內事務;以“五必訪”制度為主要措施,為群眾持續不斷送溫暖,實實在在解難題。五是建立黨建工作檢查督導長效機制。與各科、隊、所、站簽訂黨風廉政建設和行風建設責任書,明確各級責任人,進一步形成了“黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀檢干部組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的黨風廉政建設責任機制。
三、開展創先爭優主題活動,強化黨性修養
扎實開展“建學習型機關、做學習型干部”活動。牢固樹立終身學習理念,組織黨員和全體工作人員學理論、學法律、學業務、學技能,打造廉潔、創新、務實、高效的服務型質監形象,全局黨員和廣大干部職工的政治素質和監督、服務水平有了新的飛躍。開展了以“學習桑園精神,助力民營企業發展”為主題的黨日活動,在實地參觀企業、切身體會桑園村精神的基礎上,與該村黨委、支部和企業代表就“如何發揮黨員先進性,推進民營企業膨脹骨干”進行座談、交流,進一步了解企業所想、所盼。
四、強化機關建設,打造“首善單位”
篇8
一、村委換屆后出現的問題
(一)新老班子成員之間磨合難。少數村新的支部負責人到任以后,新老班子成員之間沒有及時溝通,相互交流,導致相互誤解,出現矛盾。目前全縣347個村中,只有85%的村委班子磨合比較正常,其中也還有許多矛盾隱患存在;有15%的村委班子在磨合過程中出現了矛盾,誰都不服誰,給村委工作正常開展帶來了嚴重干擾。從問卷調查看,村委成員和村支委成員之間問題尤為明顯,有的村支書認為黨支部要發揮領導作用就是要對村里的大小事情都說了算,包攬一切行政事務;有的村委會干部認為村民自治就是村民自己說了算,黨支部對村里的事務不應該管,也無權管,黨支部只要管好幾個黨員就行了。在走訪調查的31個村中,村支書獨攬大權的村2個,村委主任爭權的村1個,職責不清各自為政的村2個,占被調查對象的16.1%。
(二)新當選干部角色勝任難。部分新當選的村委負責人雖然群眾基礎較好,經選舉產生,但由于工作經驗不足,政策掌握不夠,理論水平不高,或因能力偏差,或因在選舉時盲目向群眾許愿表態,上任后遇到難題,一籌莫展,無法開展工作,難以勝任崗位。在調研座談中發現,所有新當選的干部都有類似問題,有的可能是謙虛客套,但絕大部分可以看出還是內心話。
(三)少數干部素質不高,形象不佳。個別新當選的村委干部在平常工作和生活中,不注重自身形象,在吃喝玩樂、工作作風等問題上仍存在很多不良習氣,使村民產生反感情緒,對村委工作開展也缺乏信任感,導致支部的凝聚力不強。
二、產生上述問題的原因分析
(一)大規模的開發建設帶來了較大影響。宜章縣社會與經濟發展正處在關鍵時期,縣域經濟發展突飛猛進,碩目開發日新月異,大范圍的征地、拆遷與安置工作,不可避免地產生了干群關系緊張,出現了一些村潛在矛盾激化的局面。如城關、城南、白石渡、梅田、黃沙、漿水、迎春等,涉及大小工程征地拆遷的村達到36個,征地總面積達到萬畝以上。由于征地拆遷直接面對村民農戶,涉及他們的切身利益。因此在具體工作中,也不可避免地導致了小部分群眾因為得不到種種不合理要求而產生的對立情緒。另外,農村經濟運行體制的轉換,如二輪土地承包流轉、山林權屬的確認工作中存在的矛盾和問題、個別歷史遺留問題、個人與集體之間的矛盾等,使這些潛在的或深層次的矛盾激化開來。
(二)村民參與意識增強,想當村委干部的多了。隨著新農村建設的推進和農村經濟的發展,全縣90%以上的村集體經濟狀況有了明顯改善。許多想參與集體事務管理、想當村官的人也多了起來,而且想通過做干部得實惠的大有人在。
(三)基層群眾的法制觀念相對淡薄。在村政務與財務管理等工作中,農民群眾想主動參與和監督的人越來越多,對于村委會換屆,關心的人、直接參與的人多了。但是,少數人置道德于不顧,專鉆空子,專找麻煩,法制觀念淡薄。往往出于個人目的或個人成見,不顧所作所為是否損害了集體利益,是否對村經濟發展和社會進步帶來諸多不利,以打擊干部、阻撓工作為出發點,給村委工作帶來嚴重阻力。
三、對換屆后加強村級組織建設的幾點建議
篇9
我局黨委把開展學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務,當作推進我市環境保護工作新一輪大發展的難得契機,擺上重要議事日程,以高度的政治意識、大局意識、責任意識,全面推動學習實踐活動扎實有效開展。一是建立健全工作機構提供堅強組織保障。成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,下設辦公室,并分設綜合協調、宣傳、業務協調與綜合材料起草三個職能小組,以保障學習實踐活動的有效運轉。二是統籌謀劃、精細方案確保各階段工作有條不紊開展。結合我市環保工作的實際,及時制定了《*市環境保護局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,明確了活動的總體目標、實施原則、方向重點以及每一階段、每一環節的時間安排、具體內容,為順利開展各階段工作提供了明確的指導方針和操作指南。三是細化工作責任確保各項工作落到實處。專門印發了《開展深入學習實踐科學發展觀活動工作分工的通知》,明確了領導責任、職能小組責任以及開展各項具體活動的責任部門、責任人,形成了層層抓落實、事事有專職的工作格局,保證了各項具體活動有計劃、有檢查、有落實。四是充分運用宣傳手段營造學習實踐活動的良好氛圍。建立了各處室、各直屬單位信息員隊伍和信息報送制度。在全面掌握活動動態的基礎上,充分運用珠江環境報、*環保公眾網、學習實踐活動簡報和墻報以及各主流媒體等宣傳陣地,加大宣傳力度,形成輿論強勢,如在珠江環境報上開辟了活動宣傳專欄,每周兩期刊發有關活動最新動態信息;在*環保公眾網上設立了活動專欄并定期更新內容,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,及時反映活動開展的各方面動態、進展和成效。整個活動期間,各主流媒體、市委市府簡報刊物共刊載我局學習實踐活動情況37篇,此外,我局專門制作學習實踐活動簡報15期、墻報1期,為推動和促進全局學習實踐活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。
(二)堅持把學習引導貫穿活動始終,為學習實踐活動的深入推進打下堅實的思想理論基礎。
我局黨委堅持將深入學習、強化理論武裝貫穿于整個學習實踐活動的全過程,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,把廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識統一到科學發展的要求上來,把領導班子和黨員干部的積極性引導到服務科學發展上來。一是扎實開展“五個一天”的學習活動,組織廣大黨員干部進行“補課”式學習。在黨員個人自學的基礎上,以黨支部為單位有側重、有針對性地精讀,保證“讀一天”的成效;邀請市委黨校專家作專題報告,提高“聽一天”的深度;結合近期對環保工作影響較大的事件,組織局機關、各直屬單位處以上領導干部講體會講差距,確保“談一天”的實際成果;局領導分頭帶隊走訪10個區、縣環保局,確保在“訪一天”中廣開言路;局領導結合工作分工和走訪單位的實際情況分別作專題輔導報告,確保在“講一天”中與基層互動。通過“五個一天”的深入學習活動,黨員干部更加深刻認識到開展學習實踐活動的現實意義,更加準確把握科學發展觀的精神實質和豐富內涵,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是緊扣主題、緊貼實際,廣泛深入地組織討論。在學習輔導的基礎上,我局通過網上論壇、黨員論壇、專家論壇等多種形式,圍繞“什么是科學發展?為什么要科學發展?能不能科學發展?怎樣科學發展?”的主題,結合環保工作在*建立現代產業體系、建設宜居城市方面如何服務科學發展的現實命題,以處級以上干部為重點,發動全系統廣大黨員干部共同參與討論,使學習活動與環保工作有機結合起來,進一步激發了黨員干部參與學習實踐的熱情和積極性。
(三)深入基層、深入市民,切實找準和破解制約我市環保事業發展的難題。
按照重在“找準突出問題”的要求,我局緊緊圍繞推動*科學發展、建設全省“首善之區”的新目標新要求,在解放思想學習討論活動的基礎上,進一步深化對省委提出的“八個必須、八個解放出來”和市委提出的“五個針對、五個破除”的認識,深入查擺存在的問題,找準薄弱環節,理清工作思路,著力破解制約我市環保事業科學發展的瓶頸問題,積極尋求破解環保科學發展難題的良方解藥。一是抓住重點問題專題調研。圍繞建設“首善之區”主題,我局組成由局領導帶隊的10個調研組,帶著加強污染治理、推進污染減排、做好建設項目環保管理、加強農村環保工作等調研題目,分赴10個區、縣級市,深入建設項目施工現場、企業、工業園區、農村、飲用水源保護區實地進行勘察研究,聽取當地政府和環保基層單位的意見和建議,共形成12份調研報告。為探索加強農村環保工作的新思路,推進實現環境保護的全范圍覆蓋,我局由污染控制處牽頭,組成7個調研組,對全市7個區、縣級市的17個中心鎮開展環保專題調研,通過派發調查表(單)、實地勘察及公眾訪談,在了解掌握各中心鎮環境質量、污染源及治理、環境管理能力建設等情況的基礎上,形成了《*市中心鎮環境保護調查報告》,提出了加強農村環保工作的9項措施。為充分整合全市環境監測資源,最大限度發揮監測效能,市環境監測中心站采取發放調查表和座談了解的方式,全面掌握了我市12個區、縣級市環境監測站的人員、設備、監測能力現狀,在與市應急辦、市氣象局、市水質監測中心等相關部門溝通協調的基礎上,研究編制了《加強環境監測與預警體系建設,健全全市環境監測網絡方案》,提出了整合全市環境監測資源的工作思路和具體措施。二是抓住工作細節,開展“四個一次”主題實踐活動。為了查找服務群眾、服務企業和服務基層工作中的薄弱環節,我局針對環境執法、環境、環保審批等群眾關心的問題,組織開展了算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點的“四個一次”主題實踐活動。局領導帶隊到環境受理窗口、環保行政許可受理窗口“辦一次事”、“聽一次意見”,到下屬單位市環境監察支隊“看一次點”,“換位體驗”環保投訴受理和環保審批過程,直接聽取群眾和企業代表、基層單位的意見建議,進一步理清了提高信息化管理水平、辦事效率和服務質量的工作思路。三是實施“十百千萬”工程,多層次、多渠道征求意見,充分了解社情民意。其中包括組織“十個調研組”深入基層單位,向“百家企業”發放問卷問計環保方法和措施,組織“千人次環保專項執法”活動,通過環保政務窗口、全市綠色社區、環保公開網站向“萬名群眾”征求意見和建議。四是認真組織撰寫分析檢查報告,進一步明確科學發展方向。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,為切實理清環保工作科學發展思路,我局專門組成起草小組,由局主要領導全程主持,認真組織撰寫領導班子分析檢查報告。在檢查報告擬制過程中,多次召開局黨委擴大會集中研究討論分析檢查報告,廣泛征求機關領導、基層代表、“兩代表一委員”的意見和建議,集思廣益,理清思路,確保報告質量。在評議座談會上,與會人員對分析檢查報告的總體評價滿意率達100%。五是認真開好領導班子專題民主生活會,進一步形成科學發展共識,明確以科學發展觀統攬環保工作全局的思路舉措。根據市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動領導小組的部署和要求,我局圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展,建設全省“首善之區”這一主題,認真組織召開了局黨政領導班子民主生活會。在領導班子專題民主生活會上,按照重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的要求,班子成員重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,正確開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,吸取經驗教訓,提出改進措施。通過召開專題民主生活會和參加直屬單位專題組織生活會,在領導班子中進一步形成了科學發展共識,理清了科學發展思路。
(四)突出實踐特色,以切實的整改措施促進我市環境保護工作新一輪大發展。
一是明確整改目標。通過對制約環境保護工作科學發展的問題及產生問題的主客觀原因的全面剖析,我局在深入學習實踐科學發展觀活動前兩階段的基礎上,積極反思“兩代表一委員”和網民對我局機關作風的評議結果,以讓人民群眾得到實惠、讓人民群眾感到滿意為目的,把換位思考、主動服務做為突破口,確立舉一反三、整體推進的思路,在市環保系統全面開展以“三服務、兩保障、一促進”為主題的整改活動(即服務群眾、服務企業、服務基層、保障環境質量持續改善、保障全市環境安全,促進經濟平穩較快增長),力爭通過集中時間、集中精力抓整改落實,全面加強局機關作風建設,帶動全市環保系統行風建設上新水平,在較短時間內實現“六個明顯”:即從局領導班子到全局系統的作風得到明顯轉變;解決群眾關心的熱點難點重點問題的力度得到明顯加大;促進企業科學發展的配套措施得到明顯完善;農村環境保護工作得到明顯推進;環境質量狀況得到明顯改善;環境安全保障得到明顯加強。二是確定具體整改內容和標準。為實現上述整改目標,我局黨委在廣泛征求意見,多次召開專題會議研究的基礎上,明確了近期突出解決好的7個方面17個問題、中期整改的3個事項和遠期整改的2個事項,共制定了67項具體措施。其中,在服務群眾、服務企業、服務基層(含農村)方面包括強化飲食業污染整治、主動為企業提供技術服務、精簡環保考核等9個整改項目;在保障環境質量持續改善方面包括大力推進污染減排、加快調整功能區劃等3個整改項目;在保障全市環境安全方面包括提升環境應急能力等2個整改項目;在促進經濟平穩較快增長方面包括提高行政審批效能、推進“退二進三”扶持符合環保要求企業發展等2個整改內容;同時明確了組織建設方面的1個整改項目。中期整改方面包括全力推進空氣污染整治工作、全力推進污水治理和河涌綜合整治及配套綜合執法工作、推進第二批市區產業“退二進三”等3個整改項目。遠期整改方面包括強化環境執法與環境行政審批、推動我市建立現代產業體系等2個整改項目。三是明確責任狠抓落實。為了確保整改方案的實施,集中力量、集中精力抓好整改落實,我局成立了由局黨委書記、局長丁紅都擔任組長,各黨委成員分別擔任領導小組副組長或領導小組成員的“機關服務年”活動和整改工作領導小組,統一組織、協調和推進我局的整改工作;建立了督辦、考評和定期匯報制度,加強對整改工作的督察督辦,將整改方案的落實情況列為局機關各處室領導、直屬單位領導班子成員年度工作述職和年度考核的主要內容。
二、主要成效
在學習實踐活動中,我局堅持邊學邊改、邊議邊改,不斷轉化學習實踐成果,已取得明顯成效。
(一)“空氣整治50條”取得明顯成效,被列為我市推動科學發展、建設全省“首善之區”的階段性重要成果。由我局牽頭制定的《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實施方案》(簡稱“空氣整治50條”),去年4月已由市政府公布實施,全面鋪開了我市實現創模目標后新一輪大規模空氣污染綜合整治行動,并在去年上半年被列為全市解放思想學習討論活動的重要成果。“空氣整治50條”實施以來,我局協調各有關職能部門和各區、縣級市政府做了大量工作,取得了較好成效。環境監測結果表明,去年我市環境空氣質量優良天數比上年增加12天,占全年總天數94.26%,比上年上升3.03個百分點,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要空氣污染物平均濃度連續4年符合國家二級標準,且分別比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。氣象部門提供的參考數據也顯示,我市20*年出現灰霾的天數從2004年的142天大幅下降到90多天,為2004年以來最少的一年。市統計局近期的民意調查結果也顯示,我市環境質量的改善得到近九成市民的認同。張廣寧市長在今年1月22日主持召開的全市深入推進空氣污染綜合整治專項工作會議上指出:“我市‘空氣整治50條’取得的成效,充分說明市政府出臺“空氣50條”措施的決策是完全正確的,推行的成效是十分明顯的,群眾是廣泛擁護的,是我市推動科學發展、建設全省‘首善之區’的階段性重要成果。”
(二)制定實施了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《綜合執法方案》,為實現2010年亞運會前全市環境質量根本性改善奠定了良好基礎。我局明確將飲用水源保護、污水治理和河涌綜合整治作為水環境綜合整治的重中之重,大力實施“碧水工程”。20*年,珠江*河段水質屬Ⅳ類,豐水期達到Ⅲ類標準,連續3年成功舉辦橫渡珠江活動;全市飲用水源地水質達標率按單因子評價法和指標權重法統計分別為80.96%和98.80%,分別上升4.97和0.83個百分點。為確保在2010年亞運會前全市水環境質量有根本性改善,我局牽頭制定了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執法方案》,落實“舉全市之力”開展污水治理和河涌治理的要求,充分發揮環境保護統一監督管理的職責,綜合運用各部門的行政執法資源和行政執法手段,從今年1月1日到2010年6月30日,分期分批對全市范圍內排污單位的污水排放進行全面整治,并在這次為期一年半整治工作的基礎上,制定實施2010年7月1日后的持續推進工作方案。
(三)治污減排力度不斷加大,在全市經濟保持平穩較快增長的同時,超額完成了省下達的總量減排任務,主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量再次實現“雙下降”。我局以嚴格監管和嚴肅考核為突破口,強化污染減排硬約束。抓好工程減排、監管減排和指導、督查和考核。20*年,全市現役火電機組和大中型工業鍋爐脫硫工作已基本完成,累計形成脫硫能力12萬噸/年;全市新建成投產污水處理能力39.5萬噸/日,新增污水管網190.35km。大力推進市區產業“退二進三”,目前已有50多家工業企業關停或搬遷;省要求我市“十一五”期間關停的18家小火電中已有13家關停,關停容量共139.565萬千瓦。已向276家市管重點企業、2000多家區管重點企業核發排污許可證,實行依證管理、按證排污、超證處罰;積極推進重點污染源在線監控工作,全市31家國控重點污染源全部安裝在線監控系統,并與環保部門聯網;對環境污染問題突出、群眾反映強烈的146家企業實施掛牌督辦。通過落實治污減排各項措施,20*年我市在經濟保持平穩較快增長、全市實現地區生產總值8212億元以上、增長12.3%以上的同時,超額完成省下達的主要污染物總量減排任務,主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量再次實現“雙下降”,完成了總量減排任務,預計分別下降4.8%和3.7%以上。
(四)出臺了機動車污染防治的一系列政策措施,機動車污染防治工作取得突破性進展。去年以來,我市機動車污染防治工作得到了全方位推進,先后出臺《關于全面推廣使用國Ⅲ標準車用燃油的通告》、《關于實施機動車環保標志管理的通告》和《關于逐步限制高排放(高污染)汽車通行的通告》等一系列政策措施,使機動車污染防治工作取得了突破性進展。目前,全市500多個加油站全部實現供應國Ⅲ標準車用燃油,到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬噸;全面開展環保標志發放工作,截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽車核發環保標志110多萬個;我局安排環保專項資金1629.7萬元繼續用于公交車、出租車推廣使用LPG補助,全市6800輛公交車和18721輛出租車使用清潔能源。
(五)環保監督執法力度明顯加大,罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和,群眾環境權益和環境安全得到有效保障。20*年,我局出臺了關于切實加大環境執法力度的“二十七條”具體措施,并專門組織了深入學習實踐科學發展觀活動“*市20*年千人環保專項執法行動”,進一步有力打擊了環境違法行為,不斷加強行政處罰工作力度,案件查處數量、罰款額大幅增加。全市環保部門共出動執法人員69075人次,檢查企業29274家次,立案查處環境違法案件3667宗,行政處罰案件2242宗,罰款總額達7056.48萬元,關停企業(項目)1700家(個),限期治理136家,責令限期整改1286家,申請強制執行案件501宗。其中,罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和,執法工作顯著加強。我局通過強化監督執法,有效解決了事關民生的突出環境問題。通過完善12369環保投訴熱線管理,加強環境監督執法,健全重要“領導包案”、局長接待日等制度,確保市民反映的環境問題得到及時、有效解決,贏得了廣大市民的信任。
(六)按照“保護發展,保護環境”的思路制定了提高行政審批效能的19項措施,大力促進經濟平穩較快增長。為做好服務經濟平穩較快發展的工作,我局繼續堅持“保護發展,保護環境”的工作思路,制定了《市環保局關于落實全國環評工作會議精神促進經濟平穩較快發展的意見》,堅決兌現“便民高效,公開透明,接受監督,廉潔自律,公正公平,嚴格審批,強化驗收”七項承諾,明確了做好建設項目環境保護管理工作的5個方面19項措施。其中,在確保環評審批服務到位透明公正方面,包括強化對外窗口服務、強化電子政務服務、提高審批透明度、確保審批公正性等4項措施;在提高審批效能方面,包括開展重點項目全過程跟蹤服務、實行約談協調制度、大幅度縮短審批時限、簡化環評審批手續等4項措施;在下放審批權限強化區(縣級市)審批職能方面,包括下放項目審批權限給區(縣級市)環保部門、建立完善建設項目審批備案制度等3項措施;在嚴把環保準入關防止重污染項目乘機搭車上馬方面,包括對“兩高一資”項目不予審批、實行重污染行業入園管理、完善審批后續管理等5項措施;在確保實現節能減排目標方面,包括實行總量前置審核和預申報制度等2項措施。