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新時期醫療事業的改革重心是為廣大人民群眾提供更好的服務,促進醫院持續發展。醫療事業發展的過程中,醫院財務預算的重要性不言而喻,財務預算是醫院經營和決策的根本保障,直接影響醫療事業的發展費用,進一步影響醫療事業改革方向,因此做好醫院財務預算工作從本質上來說更有利于服務人民群眾。醫院存在的意義是為人民群眾的醫療健康服務,面對醫院的不斷深化改革,醫院財務預算的工作壓力越來越大,需要及時深化完善。因此,新時期醫院財務預算工作的進一步改善和發展是一項重要戰略性任務。
一、新時期醫院財務預算發展的重要性和必要性
(一)促進醫院發展戰略的進一步落實
醫院作為服務社會的事業單位,其自身有需要完成的目標和任務,醫院財務預算工作能夠從側面反映醫院一定時期內的經營發展狀況,對于醫院的整體發展和深化改革具有重要指導意義。醫院的發展離不開人力、物力以及財力的支持,而財務預算正是為這些促進醫院發展的因素服務的,醫院財務預算的進一步完善和改革,對于醫院發展戰略目標的實現具有重要的戰略意義。
(二)進一步規范醫院的財務管理
就醫院本身而言,財務預算工作的主要對象是醫院醫療器械的購買和配置以及醫院各項支出工作的管理。就某方面來說,醫院的財務預算工作應該為醫院的財務活動以及各項工作提供指導,更是醫院的發展和投資的重要依據。因此,進一步規范管理醫院的經營,離不開醫院財務預算工作的科學合理執行。
(三)醫院財務預算工作的嚴謹性和效益性
所謂嚴謹性,強調的是醫院財務運算工作的根本責任機制,任何財務預算都需要經過嚴謹的計算。科學合理的財務預算工作能夠合理運用國家的財務補助以及醫院本身的各項財政收入和支出,會直接影響到醫院本身的服務供給以及對人民群眾的服務質量。首先,醫院資金管理混亂,各項工作不協調,實際上是財務預算工作存在一定問題。其次,醫院財務預算具有靈活的調節作用。很多醫院對于費用支出管控不嚴格,如果在財務預算初期就嚴格控制醫院的成本支出,將經濟投入與效益收益緊密結合,同時對年度決算進行合理的評估,那么醫院的社會服務能力也會隨之增強。可見,醫院財務預算工作的發展完善對于促進醫院規范化管理、提升醫院經營效益具有積極促進作用。
二、醫院財務預算工作中存在的問題
(一)財務預算具體內容不完善
目前,國內大型三甲醫院的財務預算工作中涉及的管理項目較為,符合實際經營要求,能夠杜絕財務風險的發生。但在一些中小型醫院中,仍需進一步加強財務預算管理工作。主要問題表現在預算內容少、對總體發展目標缺乏統籌考慮、預算項目集中在藥品醫療器械預算及日常費用支出上,對于現金流以及醫院的財政收入管理存在明顯不足。
(二)財務預算管理制度不夠完善科學
科學完善的財務管理制度有助于醫院實現長久發展,但部分中小型醫院依然缺乏財務預算的機構和組織,其預算工作僅停留在匯總各部門費用的工作層面,容易在運營過程中產生各類風險,造成隱患,從而不利于醫院的持續發展。由于缺少專業的預算管理部門和成熟的財務預算管理制度,醫院各部門經費支出缺乏有效監管,再加上各部門缺少緊密合作,認為財務預算與其本身工作關聯不大,往往忽視預算工作的重要性,從而產生經營成本上升、醫療資源閑置等問題。
三、醫院財務預算工作的發展重點和方向
(一)改變傳統財務預算工作的被動性
財務預算工作的被動性,一般表現為對財務預算工作不積極、不重視,財務部門對于醫院的預算控制能力主要是來自上一年度的財務經營情況以及相應的決算結果,但是失去了對于醫院整體發展的分析。主動的財務預算工作應該是充分發揮財務預算工作的主動性,對醫院的各類資產進行詳細評估,同時制定具體的改革重點和改革目標,通過醫院各個部門緊密協作,增強醫院員工的向心力和集體榮譽感,為醫院的發展壯大作出積極貢獻。
(二)改善工作態度、提高工作熱情
醫院財務預算工作不單單是簡單的統計醫院各項費用,而是對醫院總體規劃布局綜合考量,結合未來發展目標制定財務計劃,這需要醫院全體員工和各個部門的共同協作、積極參與。為此,要增強全體員工的責任心和積極性,樹立大局意識和節約意識,合理運用資源,積極參與預算工作;同時,積極成立專門的預算部門和管理組織,加大投入聘請專業人員開展預算管理工作,通過全體醫院員工的共同努力,編制符合醫院發展目標的財務預算體制。
(三)重視軟環境建設,利用信息化手段提升工作效率
醫院財務預算的工作量較大,需要投入大量的人力、時間,進行大量計算,一旦人工計算出現失誤,往往會造成預算結果不準、運營經費緊張等情況,亟須通過創新工作方式提高工作效率。對此,財務預算管理工作的開展應緊密結合現代科技的發展,利用互聯網技術和軟件平臺優勢,搭建快速便捷的運算方案,使財務預算工作更加高效的執行。不僅如此,財務預算還要充分考慮醫院外部環境的影響,在運算預留部分應急資金,以應對突發性情況。就外部環境的影響來看,醫院應該重點關注國家在宏觀經濟及區域衛生政策方面作出的調整,避免出現因不了解政策變化而造成預算錯誤。
四、結語
醫院財務預算工作的發展是從內部提升醫院經營管理水平的有效措施,對于醫院的整體發展和政策落實具有積極推動作用。醫院的財務預算工作是一項需要長期不斷探索研究的重要工作,短時間內不可能一蹴而就。同時,財務預算管理制度的完善和建立,也需要及時了解外部政策環境變化,結合醫院實際情況,在綜合考量總體規劃和發展目標的基礎上來完成。在此期間,醫院要建立專業的預算管理團隊,通過各部門緊密協作,共同完成財務預算編制工作,通過不斷總結經驗,不斷促進財務預算工作的深化改革。