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獨(dú)立學(xué)院發(fā)展建設(shè)遇見(jiàn)的問(wèn)研究

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獨(dú)立學(xué)院發(fā)展建設(shè)遇見(jiàn)的問(wèn)研究

獨(dú)立學(xué)院是經(jīng)政府教育批準(zhǔn)、公辦大學(xué)和社會(huì)資本聯(lián)合舉辦的一種新型本科層次教學(xué)的高等學(xué)校,是我國(guó)高等教育改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新型辦學(xué)模式。獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分,曾經(jīng)為我國(guó)的人才培養(yǎng)做出了重大貢獻(xiàn),是我國(guó)高等教育中最重要的一環(huán)。獨(dú)立學(xué)院在高等教育大眾化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,不僅滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)高等教育的多樣化需求,而且公有資源與民營(yíng)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合也推動(dòng)了高等教育體制的創(chuàng)新。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

獨(dú)立學(xué)院已成為高等教育的重要組成部分,在豐富教育資源、創(chuàng)新體制機(jī)制、培養(yǎng)應(yīng)用人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)高等教育大眾化等方面,發(fā)揮積極作用。但是作為一種補(bǔ)充性、試驗(yàn)性和雙重性的辦學(xué)模式,獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中,其弊端也逐步凸顯,如性質(zhì)不夠清晰,長(zhǎng)期陷入公辦民辦“兩不靠”的尷尬局面,其發(fā)展也面臨許多亟待解決的困難和問(wèn)題,辦學(xué)主體地位不明確,由于性質(zhì)不清晰,管理體制不明確,獨(dú)立學(xué)院無(wú)法真正享有與普通民辦本科高校同等的辦學(xué)主體地位。辦學(xué)特色不突出、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源過(guò)于單一、隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱等問(wèn)題也比較突出。這也問(wèn)題既需要政策層面的規(guī)范發(fā)展,也更需要獨(dú)立學(xué)院依靠自身努力去滿足學(xué)院的發(fā)展需要。獨(dú)立學(xué)院最初在公辦母體高校的支持下發(fā)展起來(lái),很多獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)對(duì)母體高校產(chǎn)生了很嚴(yán)重的依賴心理,有些獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置不是根據(jù)學(xué)校條件從實(shí)際需求出發(fā),而是為了謀求較大的利潤(rùn),什么專業(yè)熱開(kāi)什么,盲目跟風(fēng),沒(méi)有特色;還有的只考慮如何低成本高回報(bào),不注意加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),但發(fā)展到今天,對(duì)于脫離了母體的獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō),所要思考的就是如何辦出自己的優(yōu)勢(shì)和特色以吸引更多的學(xué)生入讀,如何更好地定位。

二、面臨的問(wèn)題和不足

獨(dú)立學(xué)院經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,盡管在各方面都取得了很大的成績(jī)和做出了很大的貢獻(xiàn),由于其成長(zhǎng)的特殊性和對(duì)舉辦高校過(guò)度的依賴性,似的獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)、經(jīng)費(fèi)投入等方面也存在比較突出的發(fā)展難題。

(一)師資隊(duì)伍還需要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)

目前,獨(dú)立學(xué)院尚未形成適合學(xué)院獨(dú)立發(fā)展的師資隊(duì)伍,在各種檢查評(píng)估中師資隊(duì)伍依然捉襟見(jiàn)肘,因此,學(xué)院更需要有一支穩(wěn)定的、獨(dú)立的、高素質(zhì)的專任師資隊(duì)伍,特別是“雙師型”師資隊(duì)伍。學(xué)院都希望通過(guò)各種途徑加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),如通過(guò)人事聘任專職教師、聘任舉辦高校兼職教師及外聘離退休專家和社會(huì)知名學(xué)者,逐步建立自己的專任和兼職教師的人才庫(kù)。還加強(qiáng)與企事業(yè)單位的聯(lián)合與溝通,通過(guò)與企業(yè)合作共同培養(yǎng)符合獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的“雙師型”教師。通過(guò)這些方式和途徑引進(jìn)的教師都還處于成長(zhǎng)期,還需要給予大力的支持與指導(dǎo)。教師的權(quán)益保障、教師的身份、待遇、職稱等嚴(yán)重影響了專業(yè)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

(二)專業(yè)建設(shè)缺乏專業(yè)人員,專業(yè)設(shè)置尚未形成自身特色

高水平地專業(yè)建設(shè)是學(xué)院美譽(yù)度的靈魂,如果學(xué)院的專業(yè)不能與時(shí)俱進(jìn)、不能與學(xué)院的辦學(xué)理念相一致,就會(huì)使得專業(yè)的招生、就業(yè)受到影響,從而使專業(yè)在社會(huì)上的影響力下降,進(jìn)而影響學(xué)院的發(fā)展。由于學(xué)院現(xiàn)在的管理機(jī)構(gòu)和人員配置相對(duì)比較精簡(jiǎn),因此在專業(yè)建設(shè)、檢查評(píng)估等方面仍然需要得到舉辦高校的支持,專業(yè)負(fù)責(zé)人、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等方面還要更大的投入和建設(shè)。按照獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位,學(xué)生在專業(yè)理論上要優(yōu)于高職高專院校,實(shí)踐能力上應(yīng)優(yōu)于一般本科院校。而如今的現(xiàn)實(shí)卻是獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生在理論上不如一般本科院校,在實(shí)踐上卻又不如高職高專院校,學(xué)生的理論、技能兩條腿都短。因此,可以說(shuō),到目前為止,獨(dú)立學(xué)院還沒(méi)有真正形成自己的專業(yè)特色,缺乏辦學(xué)特色,專業(yè)培養(yǎng)模式個(gè)規(guī)格的趨同性還比較突出。

(三)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)還需要加大人、財(cái)、物的投入

從獨(dú)立學(xué)院發(fā)展要求以及學(xué)院的辦學(xué)理念來(lái)看,實(shí)踐教學(xué)需要加強(qiáng)投入,而由于學(xué)院在實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)中缺乏專門的人員、專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、也沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、缺少足夠的經(jīng)費(fèi)支撐,因此實(shí)習(xí)實(shí)踐也成為學(xué)院教學(xué)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)之一,表現(xiàn)在教學(xué)計(jì)劃所列的實(shí)踐課程缺乏統(tǒng)籌安排,有些教學(xué)任務(wù)安排不到位,教學(xué)內(nèi)容安排隨意,教學(xué)安排缺少實(shí)結(jié)和評(píng)價(jià),缺少專業(yè)的指導(dǎo)教師等,同時(shí)真正在用的校外實(shí)習(xí)基地較少,實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)條件不完善。而實(shí)習(xí)教師的缺乏、實(shí)驗(yàn)條件的不足也使得學(xué)院在考研、考證、學(xué)科競(jìng)賽等方面不能持續(xù)取得良好的成績(jī)。

三、發(fā)展措施的思考

教育部2008年26號(hào)令,對(duì)獨(dú)立學(xué)院的規(guī)范發(fā)展做出明確規(guī)定。各地也出臺(tái)針對(duì)性的文件用于引導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院積極轉(zhuǎn)型發(fā)展,作為獨(dú)立學(xué)院自身也需要依據(jù)上級(jí)政策,結(jié)合學(xué)院自身發(fā)展特色,借助各方支持,努力打造屬于獨(dú)立學(xué)院自身發(fā)展特色的道路。

(一)以社會(huì)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),科學(xué)定位,辦出特色

學(xué)院將按照社會(huì)發(fā)展需求,結(jié)合獨(dú)立學(xué)院發(fā)展實(shí)際,積極進(jìn)行應(yīng)用型專業(yè)的申報(bào)和調(diào)整。通過(guò)外部評(píng)估和內(nèi)部建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)與用人單位的聯(lián)系,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,調(diào)整培養(yǎng)方案課程體系、教學(xué)內(nèi)容等,積極拓寬專業(yè)口徑,推動(dòng)部分與市場(chǎng)聯(lián)系密切的專業(yè)靈活設(shè)置專業(yè)方向。積極開(kāi)展院級(jí)品牌、特色專業(yè)的立項(xiàng)和申報(bào)建設(shè)工作,通過(guò)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)明顯,特色鮮明,具有明顯示范和輻射作用的品牌專業(yè)和特色專業(yè),在政策允許的情況下,積極進(jìn)行省級(jí)甚至部級(jí)特色專業(yè)的申報(bào)和建設(shè)工作,從而帶動(dòng)學(xué)院專業(yè)水平的提升。認(rèn)真研究專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)律,深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,積極進(jìn)新專業(yè)申報(bào),充分論證,嚴(yán)格申報(bào)程序。

(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)課程與教材建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)是專業(yè)建設(shè)中最重要的內(nèi)容,也是學(xué)院建設(shè)、專業(yè)學(xué)科建設(shè)水平評(píng)價(jià)中的核心指標(biāo)之一。獨(dú)立學(xué)院只有積極進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)多種渠道建立穩(wěn)定的教學(xué)隊(duì)伍,形成緊密團(tuán)結(jié)的教學(xué)團(tuán)隊(duì),實(shí)行嚴(yán)格的教育質(zhì)量考核和淘汰制,激勵(lì)教師承擔(dān)相應(yīng)的科學(xué)研究,才能真正提升教師自身的專業(yè)素質(zhì),打造出一支業(yè)務(wù)精,能力強(qiáng),作風(fēng)正,品德高,結(jié)構(gòu)合理,能支撐學(xué)院教學(xué)并符合各類評(píng)估需求的教師隊(duì)伍。同時(shí),鼓勵(lì)教師大膽進(jìn)行教學(xué)改革與創(chuàng)新,提升學(xué)生對(duì)教師課堂教學(xué)的滿意度。

(三)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué),完善實(shí)踐教學(xué)體系

獨(dú)立學(xué)院作為適應(yīng)高等教育改革的產(chǎn)物,以及適應(yīng)教育與時(shí)展緊密結(jié)合的形式,一直把培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才作為自己的教育教學(xué)目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)教科文組織召開(kāi)的第38屆國(guó)際教育會(huì)議指出:“把理論知識(shí)用于實(shí)踐,以及學(xué)生參加勞動(dòng),是現(xiàn)代化教育的重要組成部分,它們通過(guò)提供與外界包括與勞動(dòng)界更多的接觸,促進(jìn)學(xué)生品格的發(fā)展。”科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)體系是實(shí)踐教學(xué)得以有效開(kāi)展的基礎(chǔ)前提與重要保障,也是獨(dú)立學(xué)院最終實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的得力抓手。并且隨著獨(dú)立學(xué)院由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,實(shí)踐教學(xué)體系系統(tǒng)將成為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要平臺(tái)之一。獨(dú)立學(xué)院教學(xué)的基本任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才。要完成這一任務(wù)就需要規(guī)劃和設(shè)計(jì)本科實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課程教學(xué)體系,一是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)中心和工程訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),在實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中,強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng);二是吸納社會(huì)品質(zhì)資源,進(jìn)行多元化的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),建設(shè)一批實(shí)用性強(qiáng),布局合理的實(shí)習(xí)基地;三是結(jié)合科研訓(xùn)練,加大學(xué)生的科研實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練;四是加強(qiáng)對(duì)綜合性課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、教學(xué)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

(四)積極探索分層分類人才培養(yǎng)模式

獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生不同于普通本一的學(xué)生,他們中有些學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)較薄弱但實(shí)踐能力較強(qiáng),有些學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠但個(gè)性張揚(yáng)興趣廣泛,每位同學(xué)身上都有不同的閃光點(diǎn)。因此應(yīng)注意了解學(xué)生的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)學(xué)生專長(zhǎng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)和指導(dǎo),設(shè)計(jì)不同的培養(yǎng)模式并為其提供培養(yǎng)和鍛煉的機(jī)會(huì)一是部分覺(jué)得當(dāng)年高考失利的同學(xué),“要給自己追求一個(gè)更高的起點(diǎn)”,,他們從入學(xué)開(kāi)始就立志考取研究生實(shí)現(xiàn)“翻身”。學(xué)院充分調(diào)動(dòng)各部門學(xué)院的能動(dòng)性,積極利用院內(nèi)外資源,圍繞考研錄取率的提高為工作目標(biāo),通過(guò)這批努力好學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)精神帶動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè),打造高水平創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。二是積極鼓勵(lì)那些基礎(chǔ)知識(shí)較薄弱但實(shí)踐能力較強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)一步發(fā)揮特長(zhǎng),加強(qiáng)動(dòng)手能和實(shí)踐能力的提升,建立高素質(zhì)人才培養(yǎng)的模式。通過(guò)建立完善的高技能考證培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)推進(jìn)技能考證工作,積極與社會(huì)知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,逐步形成全員努力提升學(xué)生技能考證的新局面,大力提高學(xué)生高技能證書考證的報(bào)考率和通過(guò)率,同時(shí)通過(guò)合作、共建、掛牌等方式建立起多方位、立體式的高技能考證通道,建立充分實(shí)用的專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,為技能證書的考取提供支撐平臺(tái)和實(shí)踐平臺(tái)。三是積極參與國(guó)外高校的交流與合作項(xiàng)目,以期為更多的有條件的學(xué)生提供出國(guó)學(xué)習(xí)、交流、深造的機(jī)會(huì);啟動(dòng)教師交流、科研文化交流和其他項(xiàng)目的國(guó)際合作與交流,通過(guò)開(kāi)展國(guó)際交流與合作辦學(xué),走與國(guó)際教育接軌的道路,一方面提高學(xué)院辦學(xué)層次和辦學(xué)水平,拓展辦學(xué)空間,一方面為學(xué)生出國(guó)出境交流學(xué)習(xí)提供良好的通道。獨(dú)立學(xué)院一直堅(jiān)持把應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為目標(biāo)導(dǎo)向,學(xué)院要培養(yǎng)發(fā)展、基礎(chǔ)扎實(shí)、勤于實(shí)踐、富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才,就需要按照應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特點(diǎn),結(jié)合學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)變化要求,進(jìn)一步明確學(xué)院目標(biāo)定位,強(qiáng)化專業(yè)特色培育,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),不斷推動(dòng)教學(xué)改革,強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,規(guī)范教學(xué)管理,提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置對(duì)接社會(huì)需求、課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程對(duì)接實(shí)踐過(guò)程,把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)教融合、校企合作、培養(yǎng)應(yīng)用型人才、增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來(lái)。