引論：我們?yōu)槟砹?篇城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文

1關(guān)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題表現(xiàn)方面

我國(guó)在城市軌道交通發(fā)展方面經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的努力，確實(shí)取得了具有較高價(jià)值的成績(jī)。但在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理上還是出現(xiàn)了多方面的問(wèn)題，對(duì)城市軌道交通發(fā)展起著制約作用。這些問(wèn)題主要?dú)w納在以下幾個(gè)方面：城市軌道交通建設(shè)資金過(guò)于龐大所引起的管理不善現(xiàn)象；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)及維修投入資金補(bǔ)貼以及巨額銀行貸款利息償還讓企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)過(guò)重；因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄗ鳛楸忝窠煌ǎ统杀静荒艹制剑偌由虾茈y吸收民間資本，所以資金虧損現(xiàn)象很嚴(yán)重，再加上在城市軌道經(jīng)營(yíng)模式和交通管理上缺乏有效管理，所以除了新加坡、香港等少數(shù)城市軌道交通能將交通盈利實(shí)現(xiàn)以外，全球超過(guò)半數(shù)的地鐵都存在虧損嚴(yán)重現(xiàn)象。我國(guó)城市軌道交通虧損現(xiàn)象尤為突出，就連經(jīng)營(yíng)狀況較為良好的廣州也僅僅相對(duì)虧損稍微較低而已。

1.2城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題主要內(nèi)容

我國(guó)在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：及時(shí)點(diǎn)，我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)基本上效益不高。我國(guó)城市軌道交通基本上都是由政府部門主管投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的，這種由政府單一投資包攬包辦的經(jīng)營(yíng)管理模式，在體制上存在不少問(wèn)題。如可行性研究報(bào)告編制、招投標(biāo)以及設(shè)計(jì)單位與政府部門并沒(méi)有將企政分開(kāi)原則徹底落實(shí)，因此造成城市軌道交通行業(yè)嚴(yán)重壟斷；第二點(diǎn)，城市軌道交通缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。城市軌道交通作為城市大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，和公眾生活有著密切關(guān)系，再加上城市軌道交通具有自然壟斷特點(diǎn)，就需政府部門對(duì)城市軌道交通加強(qiáng)監(jiān)管，但我國(guó)城市軌道交通因?yàn)槎加蓢?guó)家部門投資運(yùn)營(yíng)管理，所以就造成了其對(duì)政府財(cái)政補(bǔ)貼依賴性，這樣不僅加重了政府負(fù)擔(dān)，還因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力而出現(xiàn)決策能力低、成本失控、服務(wù)水平低這些問(wèn)題；第三點(diǎn)，城市軌道交通投資、融資渠道非常單一。我國(guó)現(xiàn)目前城市軌道交通建設(shè)資金主要由政府投資、國(guó)內(nèi)外銀行貸款及發(fā)行債券以及專項(xiàng)基金組成的，對(duì)民間資本吸引力度不夠，對(duì)于城市軌道交通目前以及未來(lái)的建設(shè)發(fā)展需要都不能滿足；第四點(diǎn)，城市軌道交通企業(yè)票價(jià)定制處于被動(dòng)狀態(tài)。因?yàn)槲覈?guó)城市軌道交通具有壟斷性和公益性兩大特點(diǎn)，所以也直接決定了城市軌道交通票價(jià)制定被政府管制。

2對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理改革具有的重要作用

城市軌道交通管理體制都是由政府組建的，管理方式和建設(shè)資金都十分單一，通過(guò)對(duì)城市軌道交通管理體制進(jìn)行改革，將運(yùn)營(yíng)管理方式從純粹政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I(yíng)模式，通過(guò)引進(jìn)民間資本將政府財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕，再將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入城市軌道交通管理體制中對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力能很好提高，運(yùn)作效率也可以大幅度上升。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家政府財(cái)力資源有限，再加上城市軌道交通行業(yè)市場(chǎng)還不完善，若只僅僅依靠政府和市場(chǎng)單方面根本無(wú)法支付這一龐大資金來(lái)源，因此將民間資本與政府財(cái)政良好合作，對(duì)城市軌道交通發(fā)展有著必然性和客觀性。城市軌道交通作為城市最重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，建設(shè)資金投入巨大，其投入資金主體均來(lái)自于政府投資，在城市軌道交通投入運(yùn)營(yíng)后，票款收入難以支付城市軌道交通建設(shè)成本，通常是依靠政府補(bǔ)貼才能維持城市軌道交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將政府承擔(dān)沉重財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此通過(guò)對(duì)城市軌道交通管理體制進(jìn)行改革，將可利用的豐富空間資源和客流較大化使用，并將城市軌道交通綜合資源有序開(kāi)發(fā)，將多種經(jīng)營(yíng)模式大力發(fā)展，從而使城市軌道交通資源較大化利用并保障效益率的穩(wěn)定性提高。尤其是城市軌道交通可衍生資源從多種經(jīng)營(yíng)模式中取得經(jīng)濟(jì)收益，讓巨額建設(shè)資金得到填充并將虧損現(xiàn)象有效彌補(bǔ)，從根本上將政府對(duì)城市軌道交通投資和補(bǔ)貼減少，落實(shí)好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作，將城市軌道交通統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開(kāi)發(fā)作為保障現(xiàn)實(shí)盈利的前提手段。

3城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體制中關(guān)于改革方面提出建議

城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展和政府給予的扶持優(yōu)惠政策密切相關(guān)，因此做好城市軌道交通管理的扶持政策工作對(duì)城市軌道交通管理有著積極作用。可觀的投資回報(bào)才能讓軌道交通行業(yè)將社會(huì)資金充分吸引，因此要實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，就要讓投資者得到合理回報(bào)。所以通過(guò)合理城市軌道交通票價(jià)機(jī)制的建立，將對(duì)投資者充滿吸引力的城市軌道交通長(zhǎng)時(shí)間有效投資機(jī)制健全建立，才能將融資渠道有效拓寬從而實(shí)現(xiàn)城市軌道交通融資以及投資的良性循環(huán)。國(guó)內(nèi)城市軌道交通公司基本存在常年虧損現(xiàn)象，其很重要的原因之一就是大部分城市軌道交通票價(jià)制定得都非常低，票價(jià)制定通常由政府把持，而對(duì)城市軌道交通管理和運(yùn)營(yíng)情況都非常熟悉的城市軌道交通企業(yè)和公司沒(méi)有根據(jù)乘客情況和運(yùn)營(yíng)成本來(lái)決定票價(jià)的權(quán)力，所以城市軌道交通才會(huì)出現(xiàn)常年虧損現(xiàn)象。在如今，人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，生活水平以及收入水平、支付能力都有很大改善，因此政府可適度將城市軌道交通票價(jià)制定權(quán)交給城市軌道交通企業(yè)和公司。關(guān)于城市軌道交通票價(jià)制定可通過(guò)由軌道交通公司先提議、聽(tīng)證會(huì)審核并通過(guò)。政府相關(guān)部門批準(zhǔn)方式來(lái)進(jìn)行，讓票價(jià)真實(shí)反映票軌道交通成本狀況。除此之外，要將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制合理引入，將綜合開(kāi)發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃策略落實(shí)在軌道交通經(jīng)營(yíng)管理上。

4結(jié)束語(yǔ)

城市軌道交通作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施，其經(jīng)營(yíng)和管理工作自然要引起重視。通過(guò)合理票價(jià)制定、綜合開(kāi)發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃等經(jīng)營(yíng)管理策略落實(shí)在軌道交通經(jīng)營(yíng)管理上，從而將軌道交通經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)問(wèn)題有效解決。

作者:黃志賢 單位:深圳市地鐵集團(tuán)有限公司客運(yùn)一分公司

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文

一、我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題

（一）不統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，由于當(dāng)前城市往往有著相對(duì)較小的規(guī)模，城市之間的經(jīng)濟(jì)承受能力和實(shí)際的投資渠道也有著不同，以至于不同的城市往往有著不同意的管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而造成了運(yùn)營(yíng)管理資源的一種極度浪費(fèi)，難以實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的高效協(xié)調(diào)管理。

（二）不的管理制度

不健全的管理制度同樣也是我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中最主要的一個(gè)問(wèn)題，在運(yùn)營(yíng)的地鐵和輕軌系統(tǒng)中，往往有著不完善的管理體制，一旦矛盾凸顯，才會(huì)對(duì)其補(bǔ)救措施進(jìn)行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性。總而言之，我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題并不僅僅局限于以上幾點(diǎn)，在實(shí)際的管理同樣也有更多的問(wèn)題亟待發(fā)展和解決，仍然需要更多相關(guān)研究人員進(jìn)行研究，進(jìn)而保障保障我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的高效協(xié)調(diào)管理。

二、完善我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的具體對(duì)策

城市軌道交通作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于如何做好我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的協(xié)調(diào)規(guī)范化管理始終是人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。本文在對(duì)完善我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策進(jìn)行研究時(shí)，主要結(jié)合我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而做出了一定的總結(jié)，具體體現(xiàn)如下：

（一）適當(dāng)?shù)囊M(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃管理

由于我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在多樣化的管理模式、不統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)以及不的管理制度，而做好我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的高效協(xié)調(diào)規(guī)范化管理，就要適當(dāng)?shù)囊M(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，盡可能的保障實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的規(guī)劃管理，并做好對(duì)社會(huì)積極參與的引導(dǎo)工作，保障我國(guó)城市軌道交通有著相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。我國(guó)的地鐵公司，就要將經(jīng)營(yíng)者壟斷局面進(jìn)行逆轉(zhuǎn)，并將運(yùn)營(yíng)管理效率的意識(shí)提高，借助于地鐵的各種資源，將地鐵的盈利能力的一種動(dòng)力提升，并經(jīng)運(yùn)營(yíng)效率逐漸提高，提高當(dāng)前的服務(wù)水平，并將資金的來(lái)源拓展，進(jìn)而將軌道交通行業(yè)逐漸在民間資本中引進(jìn)，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)。

（二）實(shí)施多元投資、一體規(guī)劃以及綜合開(kāi)發(fā)的基本策略

完善我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，就要新項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)綜合一體化的規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，并對(duì)建設(shè)的可行性和實(shí)際的經(jīng)營(yíng)加以有效性的結(jié)合，進(jìn)而做好城市軌道交通建設(shè)以及資源綜合性整合開(kāi)發(fā)的同步進(jìn)行，并在沿線的城市軌道交通中，逐漸的將衍生之源在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)中劃入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綜合性的開(kāi)發(fā)，并對(duì)多種經(jīng)營(yíng)模式加以采取，將地鐵的盈利空間逐漸擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)多元化的管理經(jīng)營(yíng)。

（三）做好票價(jià)的科學(xué)化制定

我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中，更要做好對(duì)票價(jià)的綜合性和科學(xué)性的制定，將投資主體的多元化實(shí)現(xiàn)，并做好票款的收入工作，盡可能的保障我國(guó)軌道交通票價(jià)在實(shí)際的制作過(guò)程中，不僅僅對(duì)投資者有著一定的合理回報(bào)，同時(shí)也要對(duì)合理的價(jià)格機(jī)制加以建立，進(jìn)而保障軌道交通投資回報(bào)機(jī)制更加有著科學(xué)化和系統(tǒng)化，進(jìn)而將融資渠道逐漸的拓寬，并將我國(guó)軌道交通投融資的良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)。

總而言之，完善我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的過(guò)程中，更要做好運(yùn)營(yíng)組織的檢車基礎(chǔ)工作，對(duì)相應(yīng)的崗位責(zé)任進(jìn)行合理的制定，并做好地鐵和輕軌系統(tǒng)的科學(xué)化運(yùn)行管理，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備和土建設(shè)施的一種運(yùn)行管理，做好對(duì)維修人員的定期培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)和應(yīng)急管理的有效性，進(jìn)而保障我國(guó)城市軌道交通的科學(xué)規(guī)范化管理。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展以及現(xiàn)代化技術(shù)的不斷更新發(fā)展，當(dāng)前城市軌道交通發(fā)展逐漸成為人們生活的主流，而城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理關(guān)乎著整個(gè)城市軌道交通的發(fā)展，因此做好我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，就要立足于當(dāng)前，加強(qiáng)管理人員以及維修人員的綜合素質(zhì)提升，并做好我國(guó)城市軌道交通的票務(wù)的管理，擴(kuò)大投融資的渠道，做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理、科學(xué)管理，對(duì)各個(gè)城市的管理體制進(jìn)行綜合性和統(tǒng)一化的制定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的和諧化、規(guī)范化和協(xié)調(diào)性管理。

作者：張宗志 單位：長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)研究

一、人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新的必要性

（一）城市軌道運(yùn)營(yíng)發(fā)展的要求

當(dāng)前，我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入了發(fā)展“快車道”。到2020年，我國(guó)城市軌道交通線路建設(shè)里程將達(dá)到2000公里至2500公里。每年對(duì)本專業(yè)人才的需求將達(dá)到2000～2400人，旺盛的人才需求對(duì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。要培養(yǎng)高質(zhì)量技能人才，就必須對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)城市軌道運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)用工的要求。

（二）高職教育培養(yǎng)目標(biāo)變遷的要求

傳統(tǒng)高職教育教學(xué)計(jì)劃中，課程內(nèi)容忽視學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，課程設(shè)置不合理，實(shí)踐與理論教學(xué)不能有機(jī)對(duì)接，不利于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力。因此，必須對(duì)現(xiàn)有城市軌道運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行創(chuàng)新。

二、人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新思路

（一）確定專業(yè)定位

學(xué)生的職業(yè)生涯是實(shí)現(xiàn)學(xué)生自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的結(jié)合。專業(yè)定位立足于學(xué)生城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理職業(yè)生涯發(fā)展，使學(xué)生獲得個(gè)性發(fā)展與企業(yè)工作崗位需要相一致的職業(yè)能力，為學(xué)生的職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施以崗位任務(wù)為導(dǎo)向課程設(shè)置

課程設(shè)置與崗位任務(wù)相匹配。按照城軌交通運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域行車、客運(yùn)二大崗位群的崗位任務(wù)的內(nèi)在邏輯關(guān)系設(shè)計(jì)課程，從崗位需求出發(fā)，為學(xué)生提供體驗(yàn)完整工作過(guò)程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。

（三）突出以崗位能力為核心組織課程

圍繞行車、客運(yùn)二大崗位群的崗位能力的形成組織課程內(nèi)容，以崗位任務(wù)為中心來(lái)整合知識(shí)、能力與素養(yǎng)。注重職業(yè)情境中學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成和職業(yè)能力培養(yǎng)。

（四）以崗位任務(wù)難度為線索由易到難課程安排

行車、客運(yùn)二大崗位群所主要從事的工作任務(wù)具有由簡(jiǎn)單到復(fù)雜難度逐步遞增的內(nèi)在關(guān)系，據(jù)此將學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程合理排序，學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)后，獲得完整的崗位職業(yè)能力。

（五）突顯以運(yùn)輸組織模式為依據(jù)實(shí)施教學(xué)

以車站行車工作、調(diào)度指揮等運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)為載體，依據(jù)城市軌道交通運(yùn)輸生產(chǎn)高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織特點(diǎn)，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境，組織學(xué)生扮演不同的崗位角色，在真實(shí)的體驗(yàn)中強(qiáng)化崗位意識(shí)，獲得崗位職業(yè)能力，內(nèi)化職業(yè)素養(yǎng)。

三、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新點(diǎn)

（一）確定人才培養(yǎng)規(guī)格方式創(chuàng)新

為確定人才規(guī)格，專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員深入企業(yè)，進(jìn)行專業(yè)人才需求調(diào)研；對(duì)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析，確定本專業(yè)畢業(yè)生所應(yīng)具備的知識(shí)、能力、素養(yǎng)規(guī)格。

（二）人才培養(yǎng)策略創(chuàng)新

本專業(yè)崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進(jìn)關(guān)系，崗位之間的遞進(jìn)關(guān)系是由不同崗位所需不同能力形成的，能力與崗位的遞進(jìn)關(guān)系成正相關(guān)。針對(duì)該專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群能級(jí)關(guān)系的特點(diǎn)，在本專業(yè)推行“循崗施教”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)方案。

（三）課程體系創(chuàng)新

1．課程體系構(gòu)建方法創(chuàng)新對(duì)崗位群工作任務(wù)進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)，按照基于工作過(guò)程的課程模式，確定《城市軌道交通車站行車工作》、《城市軌道交通調(diào)度指揮工作》、《城市軌道交通應(yīng)急處理》、《城市軌道交通客運(yùn)組織》和《城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)》等5門學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程，系統(tǒng)設(shè)計(jì)與“以崗促教、突出應(yīng)用”人才培養(yǎng)方案相適應(yīng)的專業(yè)課程體系。

2．新課程體系通過(guò)“理論+實(shí)踐、實(shí)踐+理論”，合理配置，將理論穿插在實(shí)踐教學(xué)中“，邊理論邊實(shí)訓(xùn)、以實(shí)訓(xùn)促理論”，建立以職業(yè)能力培養(yǎng)為主導(dǎo)，涵蓋基本技能、崗位技能和職業(yè)能力等多層次，循序漸進(jìn)的課程體系。

（四）教學(xué)模式創(chuàng)新

改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，推行教學(xué)做一體角色扮演等多樣化等教學(xué)模式。

（五）評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新

1．評(píng)價(jià)主體由一元化變?yōu)槎嘣闪⑵髽I(yè)人員、教師、學(xué)生共同參與的課程評(píng)價(jià)體系。建立與不同能力水平相適應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)日志、實(shí)結(jié)、管理制度、實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)等，對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2．評(píng)價(jià)指標(biāo)由單維度變?yōu)槎嗑S度評(píng)價(jià)方式由單一化變?yōu)槎鄻踊辉u(píng)價(jià)結(jié)果由終結(jié)性評(píng)價(jià)為主變?yōu)樾纬尚耘c終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成性評(píng)價(jià)占60%，終結(jié)性評(píng)價(jià)占40%。

3．評(píng)價(jià)學(xué)生的知識(shí)、能力與素養(yǎng)有利于學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和職業(yè)能力分析和解決問(wèn)題的能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織管理能力的培養(yǎng)，符合人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程目標(biāo)的要求。

四、新人才培養(yǎng)方案實(shí)施效果

（一）立足一線，適應(yīng)發(fā)展

深入城市軌道交通企業(yè)調(diào)研，深入研究職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與工作任務(wù)。

（二）任務(wù)驅(qū)動(dòng)，項(xiàng)目教學(xué)

按照“職業(yè)崗位—職業(yè)能力—工作任務(wù)—教學(xué)項(xiàng)目—教學(xué)做一體化教學(xué)—評(píng)價(jià)評(píng)估”組織教學(xué)。

（三）策略靈活，適應(yīng)訂單

訂單班有很大的隨機(jī)性，有時(shí)在進(jìn)校就組班，還有的在畢業(yè)時(shí)組班。

（四）工學(xué)結(jié)合，上崗對(duì)接

實(shí)現(xiàn)學(xué)生上崗對(duì)接。通過(guò)學(xué)生2年在校內(nèi)學(xué)習(xí)，1年在企業(yè)的具體真實(shí)工作崗位頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，基本實(shí)現(xiàn)“上崗對(duì)接”。

作者：操杰

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)模式

摘要：在市場(chǎng)需求下城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。訂單式人才培養(yǎng)模式能夠?qū)I(yè)與企業(yè)相連接，技能培訓(xùn)與崗位需求相連接，人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)相匹配，訂單式人才培養(yǎng)模式在今日已然成為了高職院校主流的人才培養(yǎng)模式。本文對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式展開(kāi)研究，探討了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式的重要意義，并分析了實(shí)踐訂單式人才培養(yǎng)模式的措施，旨在促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運(yùn)營(yíng)管理；訂單式；人才培養(yǎng)模式

近年來(lái)，我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展迅猛，與此同時(shí)我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的人才需求量也在逐步上升。目前我國(guó)大多數(shù)高校已經(jīng)開(kāi)設(shè)了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)，但盡管如此，此專業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展仍然存在很多欠缺，因此還有待對(duì)此專業(yè)開(kāi)展更深入的探索和研究。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)在建設(shè)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)所應(yīng)用的人才培養(yǎng)模式，以及能夠充分滿足企業(yè)用人要求，在該專業(yè)課程體系的研發(fā)進(jìn)展上，仍然存在很多的不足之處。因此，下文將對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式進(jìn)行分析，并探討如何建設(shè)訂單式人才培養(yǎng)模式。

一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式的重要意義

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)在我國(guó)屬于一種近年來(lái)蓬勃發(fā)展的新興專業(yè)，但盡管該專業(yè)的學(xué)生就業(yè)工作質(zhì)量高，學(xué)生的就業(yè)可選范圍卻較小。就山東省來(lái)說(shuō)，該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)可選方向基本只有濟(jì)南地鐵（建設(shè)中）、青島地鐵（已開(kāi)通）等軌道交通運(yùn)營(yíng)公司，除此之外能夠選擇的企業(yè)少之又少；另一方面如果地鐵公司對(duì)專業(yè)人才的需求量較高，而擁有此專業(yè)的高校并不普遍，因此企業(yè)常會(huì)招收非本專業(yè)的人才并在企業(yè)中開(kāi)展二次人才培養(yǎng)，這就導(dǎo)致企業(yè)的用人成本大大提升，并且企業(yè)的用人培訓(xùn)工作任務(wù)重。事實(shí)上在教育行業(yè)中，訂單式人才培養(yǎng)模式并非最近出現(xiàn)的培養(yǎng)模式，但這種模式對(duì)于在我國(guó)當(dāng)前城市軌道交通領(lǐng)域高速發(fā)展，軌道交通行業(yè)對(duì)人才有著相當(dāng)大的需求量的形勢(shì)下，是最能解決當(dāng)前該領(lǐng)域人才缺乏燃眉之急的最有效人才培養(yǎng)模式。該人才培養(yǎng)模式能夠有效的降低企業(yè)人才培訓(xùn)成本、提升人才培訓(xùn)質(zhì)量。在我國(guó)軌道交通企業(yè)中，訂單式人才培養(yǎng)模式已經(jīng)大面積的開(kāi)展實(shí)踐，并取得了許多令人滿意的成效。舉例來(lái)說(shuō)，山東省濟(jì)南地鐵集團(tuán)已經(jīng)投入實(shí)踐訂單式人才培養(yǎng)模式并接收專業(yè)人才，截止目前，該地鐵公司同五所大專院校合作開(kāi)辦了地鐵訂單班，實(shí)踐的成果也十分令人滿意。

二、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式研究

1.校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。從于本專業(yè)相關(guān)的崗位需求特點(diǎn)出發(fā)，校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程和實(shí)踐訓(xùn)練，推動(dòng)教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。讓學(xué)生一方面可以學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，另一方面可以開(kāi)展模擬訓(xùn)練、實(shí)踐訓(xùn)練以及跟班實(shí)訓(xùn)。通過(guò)這樣教學(xué)與實(shí)訓(xùn)結(jié)合的教育模式，培養(yǎng)學(xué)生崗位的專業(yè)操作能力、對(duì)崗位的責(zé)任心，提升學(xué)員的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平，促使學(xué)員遵守崗位紀(jì)律、兢兢業(yè)業(yè)工作、注重團(tuán)隊(duì)合作、提升安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生成為軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。2.建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校以行車崗位、客運(yùn)崗位以及工作崗位的專業(yè)需求出發(fā)，構(gòu)建校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校教研室建立串門的教師調(diào)研小組，對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)車站、客運(yùn)崗位、調(diào)度控制中心和人力資源部門展開(kāi)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的調(diào)研工作。以不同工作崗位（例如站務(wù)員、客運(yùn)值班員、行車值班員、站長(zhǎng)、行車調(diào)度員等）的崗位專業(yè)需求以及崗位用人硬性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，分析城市軌道交通各類崗位的工作特色和工作責(zé)任、專業(yè)水平以及用人需求、用人崗位的特殊要求等，組織學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展建設(shè)該專業(yè)課程體系的校企聯(lián)合協(xié)會(huì)，共同探討如何建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校在選用專業(yè)課程內(nèi)容、安排課時(shí)、選用專業(yè)教材、選用教師團(tuán)隊(duì)等教學(xué)方面，用人企業(yè)要充分的參與其中。學(xué)校要充分重視用人企業(yè)的人才需求，并結(jié)合崗位的特色和實(shí)際要求，以及高等院校的教學(xué)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)以理論知識(shí)為基礎(chǔ)，著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的人才教育模式。由行業(yè)發(fā)展合作理事會(huì)的地鐵運(yùn)營(yíng)專家和高職院校方面合作對(duì)該教學(xué)模式的可行性進(jìn)行評(píng)判，建立獨(dú)樹(shù)一幟、充分滿足用人企業(yè)人才需求的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的課程體系。并且用人企業(yè)要全程貫穿該教學(xué)模式教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)過(guò)程中。就課程的設(shè)定而言，課程要與企業(yè)用人崗位的需求直接相連。比如，地鐵站務(wù)崗位屬于服務(wù)行業(yè)，因此學(xué)校可以加入軌道交通服務(wù)禮儀課程，培養(yǎng)學(xué)生地鐵服務(wù)中應(yīng)有的禮儀于言行舉止。同時(shí)還可以開(kāi)設(shè)地鐵客戶投訴處理對(duì)策等專業(yè)課程，以工作崗位上真實(shí)發(fā)生的事例為教學(xué)材料，保障課程教學(xué)內(nèi)容真實(shí)有用。3.建立軌道交通行業(yè)無(wú)縫對(duì)接的教學(xué)實(shí)踐基地。建立以崗位實(shí)踐為目標(biāo)的校外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)踐基地。高等院校的軌道交通專業(yè)可與軌道交通用人企業(yè)合作，建立該專業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐基地，在教學(xué)實(shí)踐基地內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)訓(xùn)練、崗位實(shí)踐培訓(xùn)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)工作，并且在訂單式人才培養(yǎng)教學(xué)過(guò)程中，實(shí)訓(xùn)課程應(yīng)放在首要位置。在傳統(tǒng)的職業(yè)教育中，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)往往是以課程的要求為基礎(chǔ)，因此實(shí)踐訓(xùn)練的質(zhì)量和成效受到了極大的束縛，并且校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室中實(shí)踐訓(xùn)練同企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作存在一定的差異。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)應(yīng)建立、細(xì)致的，能夠充分滿足城市軌道交通行業(yè)發(fā)展需求的教學(xué)活動(dòng)、實(shí)踐基地以及實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之后能夠直接完成由學(xué)校向企業(yè)崗位順利、快速的轉(zhuǎn)變。比如，可以建設(shè)囊括本城市軌道交通的大型仿真沙盤、車輛結(jié)構(gòu)部件模型等在內(nèi)的生動(dòng)、豐富、的課內(nèi)培訓(xùn)，讓該人才培養(yǎng)模式下的學(xué)生一方面學(xué)習(xí)理論知識(shí)，另一方面也的學(xué)習(xí)崗位技能。

三、結(jié)語(yǔ)

訂單式人才培養(yǎng)模式是一種高校的校企合作人才培養(yǎng)模式，能夠有效的降低企業(yè)人才培訓(xùn)成本、提升人才培訓(xùn)質(zhì)量，該模式下培養(yǎng)出的人才可以快速的適應(yīng)工作崗位。訂單式人才培養(yǎng)模式校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合；建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系；建立軌道交通行業(yè)無(wú)縫對(duì)接的教學(xué)實(shí)踐基地等特點(diǎn)，讓學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之后能夠直接完成由學(xué)校向企業(yè)崗位順利、快速的轉(zhuǎn)變，促使學(xué)生能夠在短時(shí)間內(nèi)由學(xué)校步入社會(huì)、適應(yīng)工作環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生崗位的專業(yè)操作能力、對(duì)崗位的責(zé)任心，提升學(xué)員的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平，促使學(xué)員遵守崗位紀(jì)律、兢兢業(yè)業(yè)工作、注重團(tuán)隊(duì)合作、提升安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生成為軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。

作者：曹竣凱 單位：山東職業(yè)學(xué)院

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式

摘要：以中山市作為案例，對(duì)其軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行了分析與討論，著重將國(guó)內(nèi)外城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式作為基本載體，為探索適合中山市軌道交通運(yùn)營(yíng)模式奠定理論基礎(chǔ)與保障。

關(guān)鍵詞：軌道交通；運(yùn)營(yíng)管理模式；多元化；啟示與建議

一、引言

（一）廣東省中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃基本概況

根據(jù)《中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2018～2023年）》，2023年前建成1號(hào)線一期工程和2號(hào)線，總規(guī)模72.0km，工程總投資為232.04億元。其中：1號(hào)線一期（福源路站～博愛(ài)路站）總投資49.39億元，線路長(zhǎng)度12.4km，設(shè)車站11座；計(jì)劃于2018年初開(kāi)工建設(shè)，2021年底建成，工期4年。2號(hào)線（環(huán)鎮(zhèn)北路站～客運(yùn)港站）總投資182.65億元，線路長(zhǎng)度59.6km，設(shè)車站34座；計(jì)劃于2020年初開(kāi)工建設(shè)，2023年底建成，工期4年。

（二）中山市城市軌道交通的特點(diǎn)

中山市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃工程由中山市政府初期授權(quán)中山市交通發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱交通集團(tuán)）作為政府的投融資主體，后期由組建的中山市軌道交通有限公司，負(fù)責(zé)對(duì)中山市軌道交通近期規(guī)劃建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行籌融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。中山市軌道交通制式選定為跨座式單軌，其原理是應(yīng)用單根軌道作為支撐點(diǎn)，具有穩(wěn)定與導(dǎo)向的作用，跨座式單軌特點(diǎn)是適應(yīng)性強(qiáng)、噪聲低、轉(zhuǎn)彎半徑小、爬坡能力非常強(qiáng)。

二、國(guó)內(nèi)外城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式簡(jiǎn)述

中山市軌道交通起步較晚，國(guó)內(nèi)外有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此，在對(duì)國(guó)內(nèi)外軌道交通經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行總結(jié)分析，為構(gòu)建適應(yīng)中山市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式起到良好的借鑒作用。單純的從所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)的角度分析，可以將軌道交通運(yùn)營(yíng)模式劃分為多種類型，其中具有代表性的包括以下幾種模式。

（一）紐約模式（國(guó)有國(guó)營(yíng)模式）

通常情況下，紐約市軌道交通在建設(shè)期間所有的資金都來(lái)自政府部門，并且在建設(shè)完成之后會(huì)交給當(dāng)?shù)卣块T的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體管理，自20世紀(jì)末，紐約的所有軌道交通系統(tǒng)的資金補(bǔ)助均來(lái)自于各級(jí)政府撥款、補(bǔ)貼及稅收收入。其中，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用占比達(dá)到了65%。從特點(diǎn)上分析，軌道交通建設(shè)所涉及到的因素比較多，不僅投資的規(guī)模大，運(yùn)營(yíng)成本高，且具有福利性，但是缺點(diǎn)則是本身的盈利性比較差，對(duì)社會(huì)資本的吸引力較弱。目前絕大多數(shù)國(guó)家采取的國(guó)有國(guó)營(yíng)運(yùn)營(yíng)管理模式是因?yàn)樯鐣?huì)資本對(duì)項(xiàng)目的積極性和參與度不高。且因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，所以會(huì)對(duì)地方財(cái)政補(bǔ)貼加以一來(lái)，長(zhǎng)此久往，當(dāng)?shù)卣块T所承擔(dān)的責(zé)任比較重。

（二）倫敦模式（公私合營(yíng)模式）

毋庸置疑，與紐約模式不同，倫敦模式主要采取的模式是公私合營(yíng)模式，其中倫敦地鐵公司是當(dāng)?shù)卣块T的一家公司，該公司所涉及到的業(yè)務(wù)眾多，包括了車輛以及車站的運(yùn)營(yíng)，甚至還對(duì)地鐵服務(wù)的方式、票價(jià)的制定等有所制約。基礎(chǔ)設(shè)施公司的回報(bào)由固定支付和業(yè)績(jī)支付兩部分組成。投資來(lái)源包括政府直接投資、銀行貸款、債券、軌道交通建設(shè)附加費(fèi)、軌道交通營(yíng)業(yè)收入等，其中主要依賴于政府投資及補(bǔ)貼。從另外一個(gè)角度分析，因?yàn)檐壍澜煌ǖ奶卦S期比較久，所以在地鐵建設(shè)以及地鐵運(yùn)營(yíng)方面離不開(kāi)考核，尤其在特許期間內(nèi)發(fā)生變化的概率非常大，但又無(wú)法在簽約時(shí)預(yù)見(jiàn)到。為保障政府與社會(huì)資本雙方的利益，倫敦地鐵PPP模式創(chuàng)新性在交易結(jié)構(gòu)中設(shè)計(jì)了定期審核調(diào)整機(jī)制，約定各方每7.5年按照實(shí)際的情況將合約與條款進(jìn)行重新制定。與此同時(shí)，為從根本上保障整個(gè)合約的獨(dú)立性，倫敦地鐵還在公私合營(yíng)模式中專門設(shè)置了仲裁機(jī)制，如此一來(lái)便可以幫助雙方能夠形成信任關(guān)系，能夠保障整個(gè)合約的有效性與性。該模式下，企業(yè)按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作項(xiàng)目，通過(guò)提高管理水平降低成本、提高服務(wù)水平增加收入，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)較大化的主觀愿望，并且還在一定程度上為公眾提供服務(wù)奠定了基礎(chǔ)，所以無(wú)論從哪一個(gè)角度分析，均可以得知在模式實(shí)施的時(shí)候要構(gòu)建切實(shí)有效的投資收益機(jī)制，如此才能吸引社會(huì)各界前來(lái)投資。

（三）新加坡模式（國(guó)有民營(yíng)模式）

該模式主要是由當(dāng)?shù)卣鲑Y構(gòu)建，所建設(shè)的軌道交通的歸屬權(quán)為當(dāng)?shù)卣耶?dāng)軌道交通建成運(yùn)營(yíng)之后會(huì)采取招投標(biāo)的方式選擇合適的企業(yè)作為管理人員，新加坡在軌道交通運(yùn)行中主要采取這種模式，之所以采取這種模式是因?yàn)樾录悠聡?guó)情需要，所有的地鐵運(yùn)營(yíng)都是如此，而且新加坡的國(guó)土運(yùn)輸部門是政府部門的其中一部分，在軌道交通建設(shè)中會(huì)承擔(dān)所有的費(fèi)用。其建設(shè)資金全部來(lái)自于財(cái)政支出。新加坡地鐵是典型的政府投資建設(shè)，私人經(jīng)營(yíng)模式。地鐵作為福利項(xiàng)目由政府背負(fù)建設(shè)費(fèi)用。但是從另外一個(gè)角度分析，雖然政府部門擁有所有權(quán)，但是卻對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)收入并不干涉，所選用的運(yùn)營(yíng)公司屬于民營(yíng)企業(yè)，當(dāng)然該民營(yíng)企業(yè)會(huì)受到政府部門的指導(dǎo)，只有真正做到這一點(diǎn)，才能保障軌道交通的福利性得到展現(xiàn)。與其它國(guó)家相比較，新加坡地鐵運(yùn)營(yíng)沒(méi)有當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)貼，在積極遵循市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式下，其較大的目標(biāo)便是追逐利潤(rùn)，所以運(yùn)營(yíng)公司從成立以來(lái)不會(huì)出現(xiàn)虧損。該模式下，城市軌道交通的所有資產(chǎn)以及運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)都會(huì)委托給相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行管理，在市場(chǎng)的整體運(yùn)作下可以降低成本，還有一點(diǎn)是軌道交通線路在投資與建設(shè)中是由當(dāng)?shù)卣龀值模圆扇∵@種模式不僅是受到國(guó)情的影響，更重要的是能夠降低項(xiàng)目的財(cái)務(wù)費(fèi)用以及各項(xiàng)折舊費(fèi)用。因此可以肯定地說(shuō)在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，其運(yùn)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任非常重大，只有根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況采取商業(yè)化的運(yùn)作模式，如此才能真正實(shí)現(xiàn)公司盈利。相反，政府部門自身所具備的資產(chǎn)所有權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，是不允許其參與到運(yùn)營(yíng)之中的，需要對(duì)運(yùn)營(yíng)開(kāi)支進(jìn)行補(bǔ)貼，將軌道交通的福利性充分發(fā)揮出來(lái)。

（四）曼谷模式（民有民營(yíng)模式）

曼谷所采取的模式是民有民營(yíng)的模式，主要是私人投資建成，主要的操作方式是通過(guò)私人企業(yè)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行合作，并獲得軌道交通建設(shè)的許可，如此一來(lái)，政府便無(wú)需進(jìn)行干涉，但是在票價(jià)方面政府部門可以進(jìn)行協(xié)議制定。曼谷所建設(shè)的輕軌所采取的模式便是由私人進(jìn)行投資，政府部門進(jìn)行監(jiān)督與管理，這種模式下政府能夠?qū)⒚耖g資本融入其中，進(jìn)而解決資金不足的現(xiàn)象，甚至還在一定程度上激發(fā)私人投資者對(duì)運(yùn)營(yíng)成本以及建設(shè)的主動(dòng)性。然而從整體發(fā)展角度分析，因?yàn)樗饺送顿Y與政府監(jiān)督管理存在矛盾，所以政府部門需要將公共交通所產(chǎn)生的社會(huì)效益加以考慮。二者的矛盾體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)期間票價(jià)的制定上票務(wù)收入所帶來(lái)的費(fèi)用僅僅可以維持日常的工資以及維護(hù)，并沒(méi)有獲得高額的利潤(rùn)。還有便是曼谷在建設(shè)城市軌道交通的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐恼⒉惶峁┵Y金，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，很多情況下項(xiàng)目公司無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)破產(chǎn)現(xiàn)象。另外，因?yàn)檐壍澜煌ㄅc其它的產(chǎn)品有著區(qū)別，不僅投資較高，且周期比較長(zhǎng)，所以無(wú)法滿足私人企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追求，不可能實(shí)現(xiàn)意義上產(chǎn)業(yè)化。

（五）上海模式（專業(yè)化模式）

上海市政府組建的申通地鐵集團(tuán)實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化管理，公司負(fù)責(zé)11條線的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。該模式下，會(huì)根據(jù)投資融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)專門成立相關(guān)的公司，能夠保障其結(jié)構(gòu)的清晰性，甚至對(duì)日后完成大規(guī)模的建設(shè)工作具有推動(dòng)作用。換而言之，專業(yè)化模式的應(yīng)用還可以提高城市軌道交通建設(shè)的有效性，使其能夠形成良好的競(jìng)爭(zhēng)格局。然而從現(xiàn)實(shí)角度分析，因?yàn)槭艿较嚓P(guān)因素的影響，比如人員分散、資源分散，所以會(huì)在投資融資、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)等方面存在缺陷，甚至嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管難度提升，使用率降低的現(xiàn)象。

（六）廣州模式（一體化模式）

廣州市成立廣州地下鐵路總公司，負(fù)責(zé)廣州快速軌道交通的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，以及沿線房地產(chǎn)物業(yè)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，其發(fā)展模式是“政府投資、建管合一”的模式。廣州地鐵運(yùn)營(yíng)成功的主要經(jīng)驗(yàn)有兩個(gè)：一是設(shè)立了政府扶持、多元化融集建設(shè)資金；二是將傳統(tǒng)模式下依靠票務(wù)收入為主的基本模式打破，真正將軌道交通沿線資源的協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了資源的整合。一體化模式有利于城市軌道交通各種資源高度集中，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；與此同時(shí)，還需要積極做好投資、融資、運(yùn)營(yíng)等工作，便于分工與協(xié)調(diào)處理，還需要將客觀主營(yíng)業(yè)務(wù)與商業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行融合，這樣才能真正產(chǎn)生避稅的效果。從另外一個(gè)角度分析，在近幾年的不斷發(fā)展下，城市軌道交通規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)增的發(fā)展趨勢(shì)，不僅規(guī)模擴(kuò)大，與此同時(shí)，企業(yè)管理成本也得到增多，這種情況下會(huì)對(duì)企業(yè)的管理有所影響，無(wú)法真正將城市軌道交通在投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面加以展現(xiàn)，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)的多元化，進(jìn)而無(wú)法形成良好的發(fā)展格局。

三、中山市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的啟示與建議

（一）國(guó)內(nèi)外軌道交通管理特點(diǎn)分析

綜合上述國(guó)內(nèi)外城市（城際）軌道交通經(jīng)營(yíng)管理模式，有以下共同特點(diǎn)：一是投資建設(shè)以政府為主導(dǎo)，政府切實(shí)履行對(duì)軌道交通行業(yè)的監(jiān)督和管制職能；二是項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)劃分清晰，交叉面少，有利于公司整體運(yùn)作；三是項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理一體化的工程管理模式，有利于項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性和完整性；四是各國(guó)、各地區(qū)軌道交通建設(shè)管理模式采用建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)并重；五是分階段采取差異化的運(yùn)管模式。運(yùn)營(yíng)初期基本采用建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化管理，組建項(xiàng)目公司對(duì)線網(wǎng)內(nèi)線路分線建設(shè)，按時(shí)序開(kāi)通，分線進(jìn)行調(diào)度指揮和運(yùn)營(yíng)管理。隨著線網(wǎng)逐步形成，政府投資日益減少，在運(yùn)營(yíng)規(guī)模日益擴(kuò)大、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不斷積累的情況下，為了吸引社會(huì)資本進(jìn)入軌道交通領(lǐng)域，由政府牽頭實(shí)施改革，引入社會(huì)投資者，逐步實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理分離的模式。

（二）中山市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的建議

通過(guò)對(duì)上文的分析可以清楚了解到，在時(shí)代的不斷發(fā)展下，積極建設(shè)城市軌道交通投資融資體系已經(jīng)成為了一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，并且所有環(huán)節(jié)之間是一脈相承的，無(wú)法對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行割舍，只有真正做到這一點(diǎn)，才能真正形成城市軌道的多元化投資融資體系，才能在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入其中，不斷增強(qiáng)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)效率，將各個(gè)主體的利益加以平衡。筆者經(jīng)過(guò)多次調(diào)研以及多次實(shí)地考察，特建議如下：1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織保障。全市上下要以“十三五”實(shí)施軌道交通項(xiàng)目1號(hào)線一期福源路站-博愛(ài)路站和2號(hào)線一期小欖環(huán)鎮(zhèn)北路站—中山站，共計(jì)43.6km，投資約100億元，計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)1號(hào)線試運(yùn)營(yíng)的工作任務(wù)為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，集全市之力、聚全民之智，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方配合、同舟共濟(jì)，全力推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在市軌道辦的基礎(chǔ)上，要從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，積極成立以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯闹笓]部門，還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的參與，形成市級(jí)層面的多層次人員聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，并做好強(qiáng)化建設(shè)與管理工作。此外，還需要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)軌道交通發(fā)展的各項(xiàng)措施，向相關(guān)部門進(jìn)行爭(zhēng)取，真正做好交通產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策扶持，當(dāng)?shù)匾槍?duì)其中所存在的問(wèn)題召開(kāi)相關(guān)的會(huì)議報(bào)道，對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，真正解決軌道交通項(xiàng)目在建設(shè)中存在的問(wèn)題。2.加大資金支持，創(chuàng)新融資渠道。設(shè)立軌道交通專項(xiàng)建設(shè)基金，明確資金來(lái)源，并建立多渠道的投融資體系。參考國(guó)內(nèi)同行業(yè)的做法，歸集相關(guān)的稅收、收費(fèi)和土地出讓收益等，設(shè)立我市軌道交通建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)基金。該基金用于市政府對(duì)軌道交通項(xiàng)目的資本金投入、償還銀行貸款本金和利息、回購(gòu)社會(huì)資本資產(chǎn)和支付投資回報(bào)、彌補(bǔ)政策性虧損以及軌道交通站點(diǎn)周邊土地專項(xiàng)儲(chǔ)備，確保軌道交通建設(shè)的資金需要。同時(shí)，堅(jiān)持以政府投入為主導(dǎo)，以市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)參與為途徑，以資源性籌資為保障的合理機(jī)制籌措軌道交通項(xiàng)目資金，逐步建立起多元化的投融資體系。3.實(shí)施軌道+物業(yè)開(kāi)發(fā)模式。從國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，城市軌道具有提升沿線土地開(kāi)發(fā)價(jià)值，引導(dǎo)塑造城市空間形態(tài)，帶動(dòng)戰(zhàn)略新區(qū)開(kāi)發(fā)、促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)、盤活城市商業(yè)資源的重要作用。通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌策劃，可充分利用城市軌道交通帶來(lái)的人口和要素集聚效應(yīng)，支撐沿線土地實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，提升土地開(kāi)發(fā)價(jià)值；引導(dǎo)資源優(yōu)化分布，加快助推翠亨新區(qū)、岐江新城等城市戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)建設(shè)，串聯(lián)沿途行政、商業(yè)、娛樂(lè)、居住等功能區(qū)，統(tǒng)籌盤活城市經(jīng)營(yíng)資源，從而進(jìn)一步擴(kuò)大中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。4.全過(guò)程統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)展。打造“建設(shè)為運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)為經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)為發(fā)展”為核心的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念。以平安有序運(yùn)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在推動(dòng)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，同步開(kāi)展有關(guān)資源經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)籌備工作的策劃。除此之外，還要從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，不斷進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，不斷進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，要以地面公交作為發(fā)展主體，形成多層次以及立體化的發(fā)展格局，真正根據(jù)實(shí)際的發(fā)展要求制定具有協(xié)調(diào)性的公共交通運(yùn)輸體系，如此一來(lái)，才能真正推動(dòng)中山市軌道交通項(xiàng)目的有效建設(shè)，才能推動(dòng)中山市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。

作者：袁棟

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施對(duì)策

【摘要】高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“高技能應(yīng)用型人才”，并主張把“能力本位”作為人才培養(yǎng)的核心，學(xué)生應(yīng)具有必要的職業(yè)能力。以人才培養(yǎng)作為核心課程，從而確立一個(gè)科學(xué)合理的制度，其關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)。在地鐵運(yùn)營(yíng)管理的職業(yè)教育課程理論研究下，對(duì)專業(yè)人員應(yīng)具備的專業(yè)能力進(jìn)行了深入分析，提供了符合專業(yè)課程體系的條件。總之，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程體系建設(shè)應(yīng)著眼于以綜合職業(yè)能力為主線，在教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)崗位能力，以提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力，增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

【關(guān)鍵詞】能力本位；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)；課程體系

1以能力為本為目標(biāo)

在能力本位高職教育思想的指導(dǎo)下，根據(jù)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)職業(yè)能力的分析，可將該專業(yè)課程的目標(biāo)定位于:面向城際軌道交通、地鐵、輕軌等部門的基層單位，在生產(chǎn)及時(shí)線從事城市軌道交通列車乘務(wù)、車站客運(yùn)組織與站務(wù)管理、調(diào)度員等工作。主要培養(yǎng)掌握軌道交通行車組織、客運(yùn)組織及場(chǎng)站管理等專業(yè)知識(shí)、具有良好的職業(yè)道德和一定創(chuàng)新能力的城市軌道交通運(yùn)輸、組織、管理一線的高素質(zhì)技能型人才。

2以職業(yè)能力為導(dǎo)向

2．1專業(yè)能力分析課程的基

從職業(yè)能力分析入手，在組合相同或相似的知識(shí)的基礎(chǔ)上，地鐵運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程。根據(jù)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)能力的分析，我們可以按照職業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)的通用能力，崗位的特定能力三個(gè)模塊提供相關(guān)的課程。

2．2成立綜合實(shí)踐課程，增加實(shí)踐課程比例

(1)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是將幾個(gè)單一技能組合進(jìn)行綜合實(shí)踐教學(xué)，整個(gè)目的是使學(xué)生對(duì)專業(yè)綜合能力達(dá)到一個(gè)完整清晰的認(rèn)識(shí)和把握。在此基礎(chǔ)上，地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)建立與職業(yè)特點(diǎn)相似的實(shí)踐課程，如《客運(yùn)員崗位演練》、《行車調(diào)度員崗位演練》等課程，有利于提高學(xué)生堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)綜合職業(yè)能力，在今后的工作中充分發(fā)揮作用。(2)在課程體系中，理論和實(shí)踐課程的比例和學(xué)分比例應(yīng)根據(jù)崗位主要能力分配，專業(yè)課程和實(shí)踐課程應(yīng)占用60%－70%的比例，突出實(shí)用技能培訓(xùn)。

3加強(qiáng)課程的實(shí)踐教學(xué)比例

3．1專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展

目前，高職院校都在積極推行“雙證制”教育，“雙證書(shū)”即學(xué)歷文憑和職業(yè)資格，學(xué)生能獲取知識(shí)水平，也能獲得從事職業(yè)具備的技能和素質(zhì)。“雙證制”的實(shí)施，很大程度的拉近了學(xué)校與企業(yè)的距離，使學(xué)生真正做到活學(xué)活用，學(xué)以致用。也可使高校教育制度依據(jù)崗位特定需求和特定知識(shí)培養(yǎng)人才。因此，我們要大力實(shí)施“雙證書(shū)”制度，并嘗試推動(dòng)課程改革。

3．2加強(qiáng)內(nèi)部和外部培訓(xùn)基地建設(shè)

高質(zhì)量的培訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，提高學(xué)生的集成度和整體素質(zhì)，是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)的前提。各院校應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為目標(biāo)，建設(shè)獨(dú)特的內(nèi)部和外部培訓(xùn)基地，使學(xué)生不再只是局限于“紙上談兵”，而是加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力，有助于學(xué)生更快的適應(yīng)工作崗位。

4以能力考核為核心，設(shè)置多元化的評(píng)價(jià)體系

以能力為本位的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程評(píng)價(jià)不再局限于“知識(shí)考核”和“結(jié)果性評(píng)價(jià)”，而是轉(zhuǎn)向“能力考核”，形成以過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元化的評(píng)價(jià)體系。及時(shí)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容是多元化的。課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是單單的職業(yè)知識(shí)水平，而是依據(jù)學(xué)生的綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容既要有對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的評(píng)價(jià)，也要有對(duì)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神、職業(yè)素質(zhì)、心理身體素質(zhì)以及創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià);第二，評(píng)價(jià)的方式是多元化的。評(píng)價(jià)的方式采取多種方式相結(jié)合，比如靜動(dòng)相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合等，這樣既可以有效避免某種評(píng)價(jià)方式的弊端，也可以有效的將多種方式融合到一體，使結(jié)果更加客觀和科學(xué)。目前，可供采用的評(píng)價(jià)方式除了各種實(shí)訓(xùn)階段性測(cè)試以外，還可多增設(shè)一些技能大賽和職業(yè)資格考試，從而激發(fā)學(xué)生的積極性，有助于職業(yè)能力的提升;第三，評(píng)價(jià)的主體是多元化的。評(píng)價(jià)主體除了傳統(tǒng)的院校教師外，還應(yīng)包括學(xué)生本身和行內(nèi)企業(yè)。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，但同樣也是評(píng)價(jià)的主體，學(xué)生內(nèi)部通過(guò)自評(píng)和互評(píng)的方式，充分了解和認(rèn)識(shí)自己，有利于自主學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)。在校企合作的背景下，用人單位應(yīng)積極參與到評(píng)價(jià)體系中，這樣，我們才會(huì)更加有針對(duì)性的對(duì)高職院校的教學(xué)體制進(jìn)行改革，使高職院校的人才培養(yǎng)與社會(huì)的人才需求的結(jié)合在一起。

5完善課程體系的保障機(jī)制

5．1教材優(yōu)化設(shè)計(jì)教材以能力為主，著重培養(yǎng)學(xué)生的崗位職業(yè)知識(shí)與技能，并進(jìn)行科學(xué)合理的結(jié)合。5．2建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍在能力本位課程體系的實(shí)施過(guò)程中，教師的素質(zhì)是形成教學(xué)能力、實(shí)踐能力及科研能力的基礎(chǔ)，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)力量。5．3深化校企合作校企合作是增強(qiáng)高職院校辦學(xué)活力的重要途徑，也是推進(jìn)以能力為本位的高職課程體系改革的有效保障。

6結(jié)論

以能力為本位的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程體系建設(shè)工作在現(xiàn)階段是一項(xiàng)探索性工作，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，我們要根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策，提升學(xué)生的綜合職業(yè)能力。只有這樣，才能使高職教育朝著與市場(chǎng)“零距離”結(jié)合的方向發(fā)展。

作者：孫承旭 單位：吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理探討

摘要：軌道交通人才培養(yǎng)需要加強(qiáng)實(shí)踐，需立足本地特色和行業(yè)特點(diǎn)，探索尋求校企合作，整合各種資源，實(shí)現(xiàn)訂單式、工學(xué)結(jié)合等多種人才培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；人才培養(yǎng)；退役士兵

職業(yè)培訓(xùn)城市的軌道交通是世界公認(rèn)的耗用能量低、污染環(huán)境小的“綠色交通軌道”，是解決“城市疾病”的良藥配方，城市軌道交通目前從業(yè)人員缺口較大，人才難以滿足需求。發(fā)展城市軌道交通是解決大城市交通的重要手段。城市軌道人才需要現(xiàn)狀。根據(jù)軌道交通企業(yè)對(duì)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求進(jìn)行核心課程的設(shè)置探索，人才短缺，供給矛盾突出，解決人才供求的矛盾問(wèn)題。基于現(xiàn)有城市軌道交通培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,在國(guó)家、行業(yè)和政府部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,合資鐵路人員培訓(xùn)和培訓(xùn)的專業(yè)教育機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,企業(yè)和教育機(jī)構(gòu),利用他們的工作。城市軌道交通人才數(shù)量和質(zhì)量的需求和矛盾的培訓(xùn)人員培訓(xùn)能力,提高綜合素質(zhì)和技能的基本行業(yè)從業(yè)者;人才需求和人才培養(yǎng)能力矛盾的問(wèn)題得到基本解決；有的高校如我校退役士兵職業(yè)培訓(xùn)，與企業(yè)合作增加城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理職業(yè)培訓(xùn)，人才培訓(xùn)體系更加完善，從業(yè)人員綜合素質(zhì)得到明顯提高。

一滿足需求的城市軌道交通

（一）人才數(shù)量和質(zhì)量差距是巨大的。城市軌道交通的建設(shè),從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看,城市軌道交通建設(shè)將促進(jìn)地區(qū)建設(shè)、建筑材料和需要特殊的機(jī)械。城市軌道交通建設(shè)施工技術(shù)壁壘越來(lái)越高的要求,產(chǎn)品質(zhì)量,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)穩(wěn)定。進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期城市軌道交通和相關(guān)設(shè)備公司,建筑公司將大大受益。（二）隨著城市軌道交通線路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理方面的專業(yè)人才需求將不斷擴(kuò)大。城市軌道交通是技術(shù)密集型行業(yè)，從業(yè)人員必須具備專門理論知識(shí)和智能化的操作技能，經(jīng)過(guò)專門教育的、高職層次的一線操作和管理人員是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。以現(xiàn)有的人才需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，其中60%為運(yùn)營(yíng)管理人員。（三）軌道專業(yè)技能要求逐步提高。對(duì)高職院校培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才提出了更新更高的要求，同時(shí)新增員工的主體是高職高專層次的畢業(yè)生，而且需求缺口呈現(xiàn)加大的趨勢(shì)。

二城市軌道交通企業(yè)實(shí)踐的問(wèn)題

實(shí)踐期間，安全責(zé)任無(wú)小事，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全意識(shí)滲透到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，重視安全，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查。尤其是在退役士兵的帶領(lǐng)下，有效保障地鐵的安全運(yùn)行。專業(yè)硬件與城市軌道交通工程技術(shù)專業(yè)共享校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理實(shí)訓(xùn)室、車站模擬實(shí)訓(xùn)室等專業(yè)實(shí)訓(xùn)室；依托交通職教集團(tuán)資源平臺(tái)，建設(shè)3-5家合作緊密的聯(lián)合辦學(xué)企業(yè)和校外實(shí)訓(xùn)基地。基于湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，長(zhǎng)沙市城市軌道交通的高速發(fā)展對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)人才的迫切需求，及我省城市軌道運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)現(xiàn)有的辦學(xué)力量和條件。（一）培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與崗位培訓(xùn)要求問(wèn)題。作為站務(wù)員頂崗實(shí)習(xí)，應(yīng)加強(qiáng)崗位責(zé)任心，確保乘客的安全出行。終點(diǎn)站日常請(qǐng)車過(guò)程中，要及時(shí)提醒等候乘客去起點(diǎn)站乘車。列車進(jìn)站乘客全部下車后，要仔細(xì)上車確認(rèn)，檢查是否有乘客沒(méi)有下車或有遺落物品。及時(shí)報(bào)告值班站長(zhǎng)，尋找失主。保障列車正常運(yùn)行無(wú)晚點(diǎn)。（二） 物料清單BOM的主要工作是處理與乘客相關(guān)的票務(wù)和事務(wù)，票亭這個(gè)崗位非常辛苦，因?yàn)槭堑罔F運(yùn)營(yíng)面對(duì)乘客的一個(gè)服務(wù)窗口，所以必須時(shí)刻打起十二分精神，并時(shí)刻以微笑面對(duì)乘客，幫乘客兌換零錢并幫助乘客解決一些疑問(wèn)。站廳主要職責(zé)是幫助乘客，回答乘客的詢問(wèn)，特別注意幫助老弱病，有困難及傷殘乘客。站臺(tái)崗其實(shí)責(zé)任重大，要留意整個(gè)站臺(tái)的一個(gè)情況，在職責(zé)范圍內(nèi)按規(guī)章執(zhí)行一些緊急事故的處理。并不時(shí)的與乘客打交道幫助乘客解決一些問(wèn)題，是車站運(yùn)作中不可缺少的一環(huán)。同樣很重要的還有站務(wù)。（三）設(shè)備與實(shí)訓(xùn)問(wèn)題。站務(wù)員在付費(fèi)區(qū)內(nèi)幫助乘客解決一些問(wèn)題。在列車進(jìn)站、停穩(wěn)、站離站時(shí)通過(guò)對(duì)講機(jī)上報(bào)車空室，并站在緊急停車按鈕附近，以便于發(fā)生緊急情況時(shí)可以馬上做出反應(yīng)。在客流量大時(shí)，要組織乘客排隊(duì)，并分散客流至各個(gè)車門候車，阻止關(guān)門時(shí)還沖向列車的乘客上車，勸阻他們耐心等待下一班列車。給乘客指引，讓乘客和所攜帶的物品過(guò)安檢，檢查可疑物品。安檢人員是和乘客首先接觸的人員，需要及時(shí)時(shí)間去發(fā)現(xiàn)乘客中的可疑行為。（四）師資力量問(wèn)題。必須要以“安全”為前提，保障車站的正常運(yùn)作。必須保持工作的熱情去面對(duì)每一個(gè)崗位，只有自己用心去做，工作中必須注意一言一行，樹(shù)立形象，不斷加強(qiáng)的各方面能力，無(wú)論是行為上還是技能上，都要適應(yīng)社會(huì)。

三建立城市軌道交通實(shí)踐教學(xué)體系的對(duì)策

（一） 與企業(yè)進(jìn)行有效的對(duì)接。了解城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理；深入掌握城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中客運(yùn)組織、站務(wù)管理、行車組織、票務(wù)管理、客運(yùn)服務(wù)、安全管理等關(guān)鍵工作的工作標(biāo)準(zhǔn)與技能要求；熟悉并適度提升相關(guān)工作操作技能；了解該專業(yè)學(xué)生以后的就業(yè)方向與崗位。（二）收集并整理如長(zhǎng)沙軌道交通集團(tuán)有限公司地鐵2號(hào)線工作人員相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，各種現(xiàn)場(chǎng)工作圖片，為今后的課程教學(xué)做準(zhǔn)備。每日完成下企業(yè)日志記錄，及時(shí)更新實(shí)習(xí)工作內(nèi)容。（三）健全人才實(shí)踐教學(xué)的管理制度；建立健全城市軌道交通人員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建立健全城市軌道交通人員培訓(xùn)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系；建立城市軌道交通人員培訓(xùn)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制；研究面向國(guó)際化培訓(xùn)的培訓(xùn)模式。例如聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)專家為我校客座教授；指導(dǎo)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的專業(yè)建設(shè)（包括：專業(yè)定位、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的確定、人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的構(gòu)建及實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等）；結(jié)合本專業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展，為我院城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝，及職業(yè)道德、企業(yè)文化等方面的講座；結(jié)合長(zhǎng)沙軌道交通(地鐵)的建設(shè)與發(fā)展需求，在條件允許的前提下，可否在我院成立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)訂單班，并為學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)或就業(yè)機(jī)會(huì)（如節(jié)假日學(xué)生到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)）。合理的課程體系、合格的師資對(duì)伍、過(guò)硬的實(shí)訓(xùn)條件等支撐條件。（四）實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要強(qiáng)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的崗位實(shí)踐技能訓(xùn)練，目的是構(gòu)建課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、綜合實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)的遞進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系，強(qiáng)調(diào)學(xué)生“做中學(xué)”和“學(xué)中做”，構(gòu)建學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力培養(yǎng)路徑。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，重點(diǎn)強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)踐基地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)校企合作，校企聯(lián)手共同培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。學(xué)生在前二學(xué)年主要完成通識(shí)教育和專業(yè)基礎(chǔ)教育，綜合實(shí)踐和到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，并完成畢業(yè)設(shè)計(jì)和答辯工作。學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)是課程體系建設(shè)的核心，按照職業(yè)教育技能培養(yǎng)的要求，實(shí)踐教學(xué)體系劃分為基本素質(zhì)教育、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理職業(yè)專項(xiàng)技能訓(xùn)練、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理綜合模擬實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)答辯、頂崗實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)。（1）基本技能素質(zhì)實(shí)訓(xùn)。主要包括:軍事訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)操作訓(xùn)練及考證、英語(yǔ)等級(jí)訓(xùn)練及考證等。軍事訓(xùn)練是新生入學(xué)后進(jìn)行的基本軍事訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生進(jìn)行隊(duì)列操練和國(guó)防教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的組織紀(jì)律性和集體主義精神。計(jì)算機(jī)操作訓(xùn)練及考證是學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)常規(guī)維護(hù)管理及應(yīng)用，取得計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書(shū)。英語(yǔ)等級(jí)訓(xùn)練及考證學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)掌握英語(yǔ)基本知識(shí)及應(yīng)用，取得英語(yǔ)等級(jí)證書(shū)。（2）校內(nèi)崗位實(shí)訓(xùn)。包括校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室觀摩活動(dòng)、訓(xùn)練城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)崗位知識(shí)和技能的訓(xùn)練。（3）城市軌道行車組織課程設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容為城市軌道站場(chǎng)模擬實(shí)訓(xùn)，包括城市軌道交通正常情況下行車組織系統(tǒng)，列車運(yùn)行組織，接發(fā)列車作業(yè)，施工行車組織已經(jīng)非正常情況下行車組織的認(rèn)識(shí)，熟悉列車運(yùn)行圖的執(zhí)行過(guò)程，為以后在地鐵車站工作打下良好的基礎(chǔ)。實(shí)訓(xùn)的任務(wù)包括：熟悉地鐵運(yùn)營(yíng)控制中心、地鐵車站控制室、車輛段等設(shè)備，在理解相關(guān)設(shè)備的工作原理和使用情況的基礎(chǔ)上，對(duì)所掌握的調(diào)車組織、行車調(diào)度工作的理論知識(shí)加以運(yùn)用。（4）城市軌道站場(chǎng)課程設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容為城市軌道站場(chǎng)模擬實(shí)訓(xùn)，主要內(nèi)容為城市軌道站場(chǎng)模擬實(shí)訓(xùn)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，對(duì)該地鐵牽引變電所進(jìn)行布點(diǎn)，并進(jìn)行路徑計(jì)算。（5）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理資格考證。主要內(nèi)容包括城市軌道行車組織等課程的學(xué)習(xí)和考證。（6）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理綜合實(shí)訓(xùn)。主要內(nèi)容包括城市軌道行車組織模擬實(shí)訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)模擬城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，主要包括城市軌道控制中心顯示系統(tǒng)（調(diào)度顯示大屏）和接發(fā)列車調(diào)度系統(tǒng)、電力調(diào)度系統(tǒng)、環(huán)境調(diào)度系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)編制列車運(yùn)行圖系統(tǒng)、客運(yùn)站作業(yè)模擬系統(tǒng)、地鐵微機(jī)聯(lián)鎖、LOW工作站實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等綜合培訓(xùn)平臺(tái)的操作。通過(guò)實(shí)習(xí)使學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)所學(xué)知識(shí)在實(shí)際中融會(huì)貫通。使學(xué)生掌握與本專業(yè)有關(guān)的基本操作技能，了解本專業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，鞏固所學(xué)專業(yè)知識(shí)，獲得本專業(yè)綜合職業(yè)能力。在畢業(yè)后能迅速在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理及時(shí)線進(jìn)行工作。總之，通過(guò)構(gòu)建軌道實(shí)踐教學(xué)體系，理解近期國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，掌握城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)行控制、安全保障近期技術(shù)，交流探討地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用軌道交通一體化新設(shè)備，加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，保障城市軌道交通正常、安全運(yùn)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)、應(yīng)急演練、技能大賽、鑒定考核功能，包括AFC、綜控、軌道運(yùn)行實(shí)訓(xùn)。

作者：鄒敏 單位：湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理分析

摘要：

隨著社會(huì)科技的進(jìn)步，我國(guó)城市軌道交通有了很大的發(fā)展。高質(zhì)量的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理，能夠保障城市軌道交通的暢通無(wú)阻，并為市民提供品質(zhì)的服務(wù)。然而，現(xiàn)階段我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理在人員、市場(chǎng)、管理標(biāo)準(zhǔn)及制度方面仍存在著問(wèn)題。鑒于此，本文就城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的完善提出了幾點(diǎn)建設(shè)性思路，期望能為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：

城市；軌道交通；運(yùn)營(yíng)管理

目前，大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在城市軌道運(yùn)營(yíng)管理方面都采用系統(tǒng)安全管理模式，該模式能夠綜合考慮人、設(shè)備和環(huán)境等因素，突出城市軌道交通的整體安全性。但是，我國(guó)在這方面的理論基礎(chǔ)還比較薄弱，軌道交通運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)也很缺乏，因而還沒(méi)有建立起一套成熟的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式。雖然近年來(lái)我國(guó)的交通軌道運(yùn)營(yíng)管理也有了一定的成就，但是與西方國(guó)家相比仍具有較大差距。

一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的內(nèi)容

城市軌道交通是指服務(wù)于城市客運(yùn)，以電力為能源來(lái)源，以輪軌為運(yùn)行方式的車輛、軌道等設(shè)施的總和。當(dāng)前，我國(guó)的城市軌道交通形式包括單軌鐵道、輕軌鐵道、地下鐵道、自動(dòng)導(dǎo)航交通系統(tǒng)等。城市軌道交通具有運(yùn)送速度快、客流量大等特點(diǎn)，在城市化進(jìn)程中起著不可或缺的作用。城市軌道交通管理即對(duì)上述交通形式的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行資源、設(shè)備維護(hù)、運(yùn)行調(diào)度，以確保城市軌道交通的運(yùn)行效果，確保廣大居民的出行質(zhì)量。

二、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中的問(wèn)題

1.人員方面

操作人員的專業(yè)能力對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)質(zhì)量有著重要影響，具有精湛操作技術(shù)的操作人員可以及時(shí)排查城市交通軌道的安全隱患。但是，操作人員的不安全行為也可能導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的癱瘓，造成交通事故的發(fā)生。操作人員的心理與生理狀態(tài)、操作行為、反應(yīng)靈敏度以及職業(yè)道德，都會(huì)對(duì)城市軌道運(yùn)營(yíng)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。我國(guó)近期內(nèi)的城市軌道交通事故很多都與操作人員的不安全行為有關(guān)。

2.市場(chǎng)方面

首先，由于政府部門在城市軌道交通行業(yè)的嚴(yán)重壟斷，導(dǎo)致我國(guó)城市軌道交通對(duì)政府財(cái)政補(bǔ)貼具有依賴性，運(yùn)營(yíng)的效益較低。其次，我國(guó)城市軌道交通的建設(shè)和管理費(fèi)用一般是由國(guó)家承擔(dān)，這在一定程度上增加了政府部門的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。再次，由于運(yùn)營(yíng)權(quán)、歸屬權(quán)不夠清晰，一些經(jīng)營(yíng)者不負(fù)責(zé)城市軌道交通資產(chǎn)的保值與增值，在經(jīng)營(yíng)中服務(wù)態(tài)度差、運(yùn)行效率低。因此，有必要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)提高軌道交通運(yùn)營(yíng)的效率。

3.管理標(biāo)準(zhǔn)及制度方面

我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理制度不。各城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和投資渠道不同，因而在軌道交通方面的管理標(biāo)準(zhǔn)也不同。一些城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理非常粗放，各種管理資源浪費(fèi)嚴(yán)重。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理管理制度不健全，往往在問(wèn)題變得嚴(yán)重后，才對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)救，沒(méi)有一套完整的運(yùn)行、管理、維護(hù)體系，局限性很大。

4.投資方面

當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的資金來(lái)源由政府投資、國(guó)外銀行貸款、發(fā)行債券以及專項(xiàng)基金四部分組成，不能夠有效地吸引民間投資，從而使得我國(guó)城市軌道交通的投資、融資等渠道單一化。同時(shí)，投資渠道單一也是引起城市軌道交通運(yùn)營(yíng)效益偏低的重要原因。

三、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的完善思路

1.人員培訓(xùn)

城市軌道交通涉及到土建、供電、通信等各個(gè)方面，需要不同行業(yè)人員的共同參與，他們的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)關(guān)系著軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量。政府應(yīng)就安全管理、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)等方面加強(qiáng)對(duì)工作人員及管理人員的培訓(xùn)，提高其安全責(zé)任感和安全意識(shí)。

2.管理改革

目前，我國(guó)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理多由政府控制。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的飛速進(jìn)步，我國(guó)人民的收入、生活、支付能力等有了很大改善，各企業(yè)的實(shí)力也有了很大提高，政府可根據(jù)現(xiàn)狀適當(dāng)?shù)貙⒊鞘熊壍澜煌ㄆ钡闹贫?quán)交給城市軌道交通公司。可通過(guò)軌道交通公司提議、聽(tīng)證會(huì)審核通過(guò)的方式來(lái)制定城市軌道的交通票價(jià)。此外，還要合理引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在軌道交通運(yùn)營(yíng)管理上落實(shí)綜合開(kāi)發(fā)、多元化投資、一體化規(guī)劃策略。

3.多元投資

在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中，可實(shí)施綜合一體化的規(guī)劃，進(jìn)行城市軌道交通建設(shè)和資源的綜合開(kāi)發(fā)。同時(shí)，還可吸引資質(zhì)過(guò)硬的企業(yè)將資金投入到城市軌道交通建設(shè)、管理中，吸引并控制社會(huì)企業(yè)的參與幅度，在緩解政府資金壓力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的多元化。

4.競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)各城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)多是由國(guó)營(yíng)公司所壟斷，而這恰恰是產(chǎn)生諸多運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題的根源。針對(duì)此，政府有必要對(duì)城市軌道交通建設(shè)實(shí)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分吸收社會(huì)資本、個(gè)人資本，打破壟斷。這一方面能夠拓寬城市軌道交通建設(shè)的資金來(lái)源，另一方面也能夠增強(qiáng)市場(chǎng)參與，提高軌道交通的運(yùn)營(yíng)效率。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，城市軌道交通已經(jīng)成為城市居民出行的重要方式，城市軌道交通的正常運(yùn)營(yíng)關(guān)系著整個(gè)城市的發(fā)展。雖然我國(guó)城市軌道交通的建設(shè)和管理已經(jīng)取得了重大進(jìn)步，但是仍存在很多問(wèn)題。因此，我們應(yīng)從人員、市場(chǎng)、管理等各方面采取措施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的和諧化、規(guī)范化，確保運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量，服務(wù)廣大群眾。

作者:裴廷福 單位:廣西工程職業(yè)學(xué)院

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理對(duì)策

摘要：

“十三五”期間，我國(guó)城市軌道交通將進(jìn)入新的大發(fā)展時(shí)期，2020年規(guī)劃線路里程將超過(guò)10000公里。雖然，城市軌道交通具有運(yùn)量大、方便、快捷、安全、節(jié)能等有點(diǎn)，但在飛速發(fā)展的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，本文旨在說(shuō)明城市軌道交通發(fā)展中遇到的管理問(wèn)題及解決措施。

關(guān)鍵詞：

軌道交通；運(yùn)營(yíng)管理；規(guī)范化；建議

前言

2015年1月，我國(guó)2015-2020年中國(guó)城市軌道交通行業(yè)分析與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告正式出版，在這份報(bào)告中提到目前我國(guó)城市軌道交通占公共交通出行的較高比重僅為30%左右，而國(guó)外許多城市軌道交通占公共交通出行的比重高達(dá)60%以上，這一數(shù)據(jù)清晰地反映了我國(guó)軌道交通發(fā)展還存在諸多問(wèn)題和極大的發(fā)展空間。

1.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

1.1我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本高、效率低

我國(guó)城市軌道交通一般是由政府投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，這種投資模式往往較為單一，導(dǎo)致在軌道交通行業(yè)里的壟斷，民營(yíng)資本無(wú)法進(jìn)入或者很難進(jìn)入軌道交通行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的減少，導(dǎo)致城市軌道交通運(yùn)營(yíng)成本高和效率低，影響了軌道交通的運(yùn)營(yíng)成本和服務(wù)水平。其次，大部分城市為追求高大上，對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備均本著高端、大冗余的原則進(jìn)行配備，形成過(guò)度配備局面普遍存在，最終造成投入較高而使用率底下的問(wèn)題。再次，為了追求發(fā)展速度，部分城市前期準(zhǔn)備工作不足，線網(wǎng)規(guī)劃及線路建設(shè)時(shí)序未能與城市總體發(fā)展很好結(jié)合。導(dǎo)致已開(kāi)通的運(yùn)營(yíng)線路中，部分線路超荷載在運(yùn)行，不能較好滿足出行需求。這不僅是對(duì)公共資源是一種極大的浪費(fèi)，也是造成運(yùn)營(yíng)入不敷出的關(guān)鍵因素。

1.2我國(guó)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于前期國(guó)內(nèi)軌道交通運(yùn)營(yíng)方面缺乏統(tǒng)一的歸口管理部門，導(dǎo)致相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定相對(duì)滯后，不能對(duì)相關(guān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作形成統(tǒng)一、系統(tǒng)和有效的指導(dǎo)。加之，各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口數(shù)量、氣候及人文環(huán)境存在差異，不同城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)也就大相徑庭。目前，隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的頒布，已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路不符合新標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)得到了充分體現(xiàn)，為確保運(yùn)營(yíng)線路滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)管理單位只有在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行完善、整改，存在花費(fèi)巨大且效果不明顯的現(xiàn)象。其次，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的不明確，也給地鐵運(yùn)營(yíng)管理單位帶諸多困惑。

1.3我國(guó)城市軌道交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理體系不健全

我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)的管理體系尚不健全。現(xiàn)階段，管理體系的建立大致有以下幾種形式：一是借鑒鐵路的運(yùn)營(yíng)管理模式，并參照其建立相應(yīng)的規(guī)章體系。二是借鑒內(nèi)地北京、上海等相對(duì)成熟運(yùn)營(yíng)管理模式所而建立的管理體系。三是借鑒港鐵運(yùn)營(yíng)管理模式，并參照其建立相應(yīng)的管理體系。目前，內(nèi)地軌道交通運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)借鑒港鐵管理模式建立運(yùn)營(yíng)管理體系比較成功的有廣州、深圳等城市。制度方面，對(duì)于城市軌道行業(yè)的法律規(guī)制主要有2005年的《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》，該辦法雖從城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理、安全管理、應(yīng)急管理、法律責(zé)任等方面做出了要求，但僅從宏觀上提出原則性要求，并未對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化或提出具體的量化指標(biāo)，對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體系的建立缺乏實(shí)質(zhì)指導(dǎo)作用。

2.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化的建議

2.1完善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)主管部門制定完的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)是改善和提高現(xiàn)今我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平的關(guān)鍵。沒(méi)有完善的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，不同地區(qū)將形成不同的標(biāo)準(zhǔn)，只會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)進(jìn)一步不統(tǒng)一和混亂的局面。針對(duì)現(xiàn)有的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法，首先，應(yīng)在總體原則要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，提出具體要求，實(shí)現(xiàn)從定性化管理向定量化管理的轉(zhuǎn)變，如運(yùn)營(yíng)管理的各項(xiàng)指標(biāo)。其次，應(yīng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的覆蓋面進(jìn)行延伸，確保管理辦法對(duì)運(yùn)營(yíng)管理做到覆蓋。另外，應(yīng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)性質(zhì)在制度的規(guī)范上要明確指出管理的重點(diǎn)，給相關(guān)人員在實(shí)踐中作出指引。當(dāng)然，在運(yùn)營(yíng)組織這方面應(yīng)該明確要求，以社會(huì)價(jià)值為主而非一味地追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.2提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路利用率

首先應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，確保線網(wǎng)規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃要求，并與城市綜合交通規(guī)劃無(wú)縫銜接和有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)線網(wǎng)建成后能夠很好服務(wù)城市，滿足市民出行需求。其次，充分考慮城市發(fā)展，合理安排線路建設(shè)時(shí)序，避免建成線路利用率較低的現(xiàn)象。再次，合理做好各線路的站位布置及配線設(shè)置，確保運(yùn)營(yíng)線路提高運(yùn)營(yíng)效率，又能節(jié)約投資成本。

2.3優(yōu)化軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)投資方式，加強(qiáng)成本控制，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理

目前，內(nèi)地軌道交通主要由政府投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，形成壟斷地位，導(dǎo)致軌道交通運(yùn)營(yíng)管理缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而存在管理效率較低，成本過(guò)高的現(xiàn)象。要想解決這種現(xiàn)象，首先，通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本，同一城市引進(jìn)不同企業(yè)，形成有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理水平和效率的提升。其次，在形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備投入及人工成本的控制，確保效益較大化。

2.4提升軌道交通核心競(jìng)爭(zhēng)力

目前，部分核心設(shè)備的先進(jìn)技術(shù)仍然掌握在國(guó)外公司手里，導(dǎo)致受限制因素較多。我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持自主研發(fā)和國(guó)外引進(jìn)相結(jié)合的戰(zhàn)略，加快研發(fā)步伐，提高自身的科技水平，從而增強(qiáng)我國(guó)軌道交通的科技競(jìng)爭(zhēng)力。其次，加強(qiáng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全與效率關(guān)系的研究，致力在安全與效率間找到相對(duì)合理的平衡點(diǎn)，避免為確保安全做一些不必要的投入，更不能為了追求效益而犧牲安全，最終實(shí)現(xiàn)在確保安全的前提下做好效率較大化。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，要想規(guī)范和提高我國(guó)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理工作，應(yīng)要從體制制度建設(shè)上入手，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理，提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，做到層層推進(jìn)才能把我國(guó)城市軌道交通發(fā)展到更高的層次。

作者:謝坤伯 單位:昆明軌道交通集團(tuán)有限公司

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:高校城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)研究

【摘要】

文章首先從城市軌道交通人才需求現(xiàn)狀入手，分析城市軌道交通人才需求趨勢(shì)。分析城市軌道交通人才需求存在的問(wèn)題：本科人才供給不足。分析軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生所對(duì)應(yīng)的站務(wù)崗位設(shè)置情況，同時(shí)分析了本科生在企業(yè)的成長(zhǎng)空間。重點(diǎn)分析本科院校與企業(yè)合作的現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題，提出兩種合作模式：“3+1合作模式”和“共建實(shí)訓(xùn)室，崗位培訓(xùn)走進(jìn)校園”兩種合作模式。

【關(guān)鍵詞】

應(yīng)用型本科；軌道交通；運(yùn)營(yíng)管理；校企合作

緒論截止2014年末，我國(guó)城軌交通在建城市40個(gè)，2014年末累計(jì)運(yùn)營(yíng)線路3173公里，預(yù)計(jì)2015年末運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)將達(dá)到3600公里左右。若每公里需要從業(yè)人員60人計(jì)算，全國(guó)城軌交通行業(yè)從業(yè)人員缺口將達(dá)到6萬(wàn)人左右，大大超過(guò)現(xiàn)有的人才供給能力，“十三五”期間從業(yè)人員缺口更是將達(dá)到13萬(wàn)人。已有軌道交通專業(yè)本科院校均是依托已有大鐵進(jìn)行人才培養(yǎng)，均有雄厚的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施，且這些高校集中在北京、蘭州和成都等地。而長(zhǎng)三角及珠三角地鐵人才需求旺盛，但該區(qū)域沒(méi)有相應(yīng)的本科院校培養(yǎng)城市軌道交通方面人才，民辦院校如果能在應(yīng)用型建設(shè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中抓住契機(jī)著實(shí)開(kāi)辦好該專業(yè)，將可為華東地區(qū)軌道交通的建設(shè)和發(fā)展提供高等級(jí)城市軌道交通管理人才，在未來(lái)的城市軌道交通建設(shè)發(fā)展中有一席之地，也是民辦院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的良好機(jī)會(huì)和抓手，將會(huì)突顯應(yīng)用型，張顯特色性人才培養(yǎng)模式。

1、城市軌道交通企業(yè)本科人才供給不足

軌道交通人才需求主要是兩方面：管理人才和一線生產(chǎn)人才兩類。管理人才主要招聘對(duì)象：主要來(lái)自于一些老牌鐵道學(xué)院，如蘭州交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)。現(xiàn)在還有一些新興的高校，如石家莊鐵道大學(xué)、大連交大。這些學(xué)校均是依托已有鐵道專業(yè)辦學(xué)。但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各大城市軌道交通的建設(shè)帶來(lái)的人才需求。一線生產(chǎn)人才主要招聘對(duì)象：大部分來(lái)自委培的專科鐵路院校，常見(jiàn)的有南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢鐵路司機(jī)學(xué)校、及天津、長(zhǎng)沙、成都、濟(jì)南等各地鐵路專科學(xué)校。現(xiàn)在還有一個(gè)趨勢(shì)，地方政府會(huì)利用本地已有專科學(xué)校創(chuàng)辦該專業(yè)，進(jìn)行本地人才委培。蘇州是蘇大和南鐵院合作辦學(xué)，無(wú)錫是地方院校和北交大合作辦學(xué)。數(shù)據(jù)顯示一個(gè)城市地鐵線路超過(guò)170km，城市軌道交通企業(yè)已經(jīng)是1000人以上的大規(guī)模企業(yè)，隨著線路的規(guī)劃建設(shè)成網(wǎng)，有些特大城市軌道交通企業(yè)已是上萬(wàn)人規(guī)模的大企業(yè)，單靠幾大王牌本科院校，和為數(shù)不多的專業(yè)學(xué)校，無(wú)法滿足一個(gè)大企業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的需求。需要有更多高層次水平和技能的本科人才供給來(lái)滿足大企業(yè)發(fā)展的需要。

2、城市軌道交通企業(yè)站務(wù)崗位設(shè)置分析

（1）企業(yè)性質(zhì)地鐵的行業(yè)性質(zhì)是公益性基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè)，企業(yè)性質(zhì)是國(guó)企。地鐵是虧損企業(yè)，各地政府對(duì)當(dāng)?shù)氐罔F均有進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼呋蚪?jīng)濟(jì)的支持。這些特性決定了地鐵工資待遇不是很高。薪資待遇水平一般都處于一個(gè)城市各行業(yè)平均水平中等偏上一點(diǎn)的位置。以最基層站務(wù)員為例，各家地鐵基本相同，年薪普遍在3.5w-5w之間。地鐵都是地方性國(guó)有企業(yè)，各家地鐵比較注重企業(yè)文化建設(shè)，也較注重人文關(guān)懷。在地鐵上班，有較強(qiáng)的歸屬感、集體感。近幾年由于各個(gè)地方都興建地鐵，跳槽現(xiàn)象也很多，但地鐵行業(yè)跳槽與其他行業(yè)不同，地鐵一跳就是一座城市。

（2）站務(wù)崗位分析站務(wù)，就是從事車站工作，屬于運(yùn)營(yíng)的一部分。與調(diào)度和票務(wù)相比，各個(gè)專業(yè)有各個(gè)專業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)，站務(wù)專業(yè)更為鍛煉人。站務(wù)專業(yè)首先需要不差于調(diào)度的專業(yè)知識(shí)，還需要較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，還需要較強(qiáng)的辦公能力。站務(wù)崗位劃分，站長(zhǎng)及以下的都是生產(chǎn)崗位。工程師、技術(shù)員屬于技術(shù)崗位，車間主任及以上屬于管理崗位。地鐵生產(chǎn)崗位的晉升都是需要考試和面試的。技術(shù)崗位晉升需要資歷（工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力、學(xué)歷等）。其他專業(yè)基本一樣。生產(chǎn)崗位和技術(shù)崗位沒(méi)有誰(shuí)高誰(shuí)低之分，值班站長(zhǎng)的工資比技術(shù)員還高，站長(zhǎng)的工資比工程師高都是正常的。各家地鐵也不一樣。站務(wù)生產(chǎn)崗位由低到高：站務(wù)員——值班員——值班站長(zhǎng)——副站長(zhǎng)（有的地方叫工長(zhǎng)，有的地方叫站長(zhǎng)助理）——站長(zhǎng)。有的地鐵對(duì)各個(gè)崗位還細(xì)分等級(jí)，如普通值班站長(zhǎng)，高級(jí)值班站長(zhǎng)。站務(wù)技術(shù)崗位由低到高：技術(shù)員——助理工程師——工程師。如果一個(gè)地鐵正處于開(kāi)通籌備階段，一個(gè)本科生進(jìn)去的發(fā)展空間很大，基本能做到生產(chǎn)崗的工班長(zhǎng)，或有大機(jī)會(huì)最快定為助理工程師甚至工程師。

3、校企合作模式探討

1）合作現(xiàn)狀目前，地鐵與高校的合作比較單一，主要體現(xiàn)在與高職院校的定向式培養(yǎng)合作。但是此種定向培養(yǎng)也只是停留在表面，并沒(méi)有從企業(yè)的崗位需求、專業(yè)技能需求多方位對(duì)接。地鐵院校與本科院校的合作更是空白，無(wú)論是企業(yè)還是高校都沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

2）存在問(wèn)題

（1）本科人才供給缺位隨著地鐵線路的修建，大城市的地鐵企業(yè)均是上萬(wàn)人的大型服務(wù)型企業(yè)，從企業(yè)員工構(gòu)成上來(lái)講，本科層次人才的需求量增加，供給缺位。地鐵在人才招聘時(shí)對(duì)非對(duì)接院校學(xué)生不進(jìn)行選拔，使得人才供給途徑較窄。

（2）人才質(zhì)量不能滿足企業(yè)需求目前，部分原有鐵道院校為適應(yīng)城市軌道交通的快速發(fā)展，在原有的鐵路人才培養(yǎng)架構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立的偏向于傳統(tǒng)鐵路學(xué)科體系的城市軌道交通專業(yè)，以及部分高校所建立的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)，其人才培養(yǎng)均沒(méi)有與現(xiàn)有地鐵企業(yè)真正的人才需求對(duì)接，培養(yǎng)質(zhì)量不能很好適應(yīng)企業(yè)需求。存在學(xué)歷高，技術(shù)差的現(xiàn)象。

3）合作模式

（1）“3+1”合作模式本科院校需要打開(kāi)與地鐵企業(yè)合作的大門，與地鐵企業(yè)開(kāi)研討會(huì)，深入研討制定人才培養(yǎng)方案。可采取三年在學(xué)校完成本科階段的通識(shí)教育課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程以及專業(yè)主干課程的學(xué)習(xí)；一年與企業(yè)一起完成學(xué)生的崗前實(shí)訓(xùn)，技能訓(xùn)練，畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)課程；實(shí)現(xiàn)學(xué)生校園培養(yǎng)與企業(yè)的無(wú)縫銜接。通過(guò)“3+1”合作培養(yǎng)模式，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位需求與高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的吻合。

（2）共建實(shí)訓(xùn)室，崗位培訓(xùn)走進(jìn)校園地鐵企業(yè)是生產(chǎn)性單位，日常工作直接面向服務(wù)對(duì)象，有時(shí)涉及到運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題，所有上崗員工均需經(jīng)過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)。在校生放到企業(yè)去實(shí)訓(xùn)缺點(diǎn)是：干擾地鐵企業(yè)的正常生產(chǎn)，有時(shí)會(huì)帶來(lái)安全隱患。如果地鐵企業(yè)與高校共建實(shí)訓(xùn)室，引進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)師走進(jìn)課堂，為學(xué)生提供崗位所需的實(shí)訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，將員工培訓(xùn)放在合作院校里進(jìn)行，這樣既可以有培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的氛圍，又可以提升企業(yè)與高校的形象。

作者:溫旭麗 馬香 劉云 葉欣 單位:東南大學(xué)成賢學(xué)院

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題及對(duì)策

【摘要】本文就城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理展開(kāi)深入分析和探究，總結(jié)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中的主要問(wèn)題，并提出了具體的優(yōu)化和改進(jìn)策略，以期為我國(guó)城市軌道交通的穩(wěn)步發(fā)展提供一定的借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】軌道交通;運(yùn)營(yíng)管理;城市城市

軌道交通具有速度快、安全等諸多優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于現(xiàn)代城市規(guī)劃布局具有極其重要的意義和價(jià)值。目前，城市軌道在世界范圍內(nèi)得到了高度的認(rèn)可和接受，我國(guó)也不斷加快城市軌道交通建設(shè)，以解決和緩解城市交通運(yùn)輸壓力。

1我國(guó)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀

城市軌道交通屬于集多專業(yè)、多工種為一體的復(fù)雜系統(tǒng)，城市軌道交通主要是指用于城市客運(yùn)、由在固定軌道上運(yùn)行的車輛所組成的交通系統(tǒng)，城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備系統(tǒng)。近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多，申報(bào)和在建城市軌道交通項(xiàng)目持續(xù)增加。目前，北京、上海、廣州、深圳等城市已經(jīng)基本建設(shè)完成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，濟(jì)南、青島等城市也相繼開(kāi)展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，使我國(guó)軌道交通總體水平達(dá)到了全新高度。不可否認(rèn)，城市軌道交通的建設(shè)，不但能夠顯著緩解城市交通壓力，同時(shí)也能夠充分帶動(dòng)城市GDP增長(zhǎng)，增加大量就業(yè)崗位。但是，城市軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而重要的工程，城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理也具有價(jià)值。運(yùn)營(yíng)管理中的任何疏漏和缺陷，都容易造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失，甚至?xí)?lái)巨大的社會(huì)影響。

2城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理所存在的主要問(wèn)題

2．1管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂

目前，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理主要存在管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)不同城市在資金籌集、規(guī)劃等方面存在差距，在軌道交通管理模式上存在著許多區(qū)別。部分城市沿用行政事業(yè)單位管理模式，另一些城市則采用企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式，管理模式的差異導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際質(zhì)量和效果參差不齊。其次，我國(guó)城市規(guī)模差距懸殊，城市軌道交通規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一，這就導(dǎo)致軌道交通的管理標(biāo)準(zhǔn)也難以保持一致。盡管后期申請(qǐng)和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，但是受環(huán)境、資金等各方面因素的制約，難以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，造成了運(yùn)營(yíng)管理自成一派的尷尬局面。

2．2管理評(píng)估不到位

城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理需要有科學(xué)、完善的管理評(píng)估制度。但是，目前國(guó)內(nèi)城市軌道交通行業(yè)并沒(méi)有形成嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理評(píng)估體系，無(wú)法對(duì)運(yùn)營(yíng)管理予以客觀、的評(píng)價(jià)，運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題和缺陷也難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。部分城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理流于形式，根本無(wú)法做到對(duì)指標(biāo)的量化，根本無(wú)法提升軌道交通的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，同時(shí)也為軌道交通的運(yùn)行埋下了重大隱患。

2．3運(yùn)營(yíng)管理制度滯后

國(guó)內(nèi)多數(shù)城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理制度存在明顯的滯后問(wèn)題。健全的管理制度能夠確保運(yùn)營(yíng)管理人員按照制度要求開(kāi)展規(guī)范化的管理工作，保障交通體系的順利運(yùn)行，同時(shí)較大化地避免運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。然而，在運(yùn)營(yíng)管理制度缺乏的情況下，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人員的工作積極性就得不到調(diào)動(dòng)，運(yùn)營(yíng)管理人員的工作非常不到位，往往是問(wèn)題發(fā)生之后再進(jìn)行補(bǔ)救，根本無(wú)法做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)和控制，難以滿足城市軌道交通的運(yùn)行需求。

2．4管理人員水平低下

城市軌道交通作為多專業(yè)、多工種的系統(tǒng)，從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理都需要大量高學(xué)歷人才，以滿足城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)行需求。但是，客觀而言，在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下，運(yùn)營(yíng)管理人員的工作積極性明顯不足，管理人員也非常欠缺學(xué)習(xí)主動(dòng)性。在一些城市軌道交通人員技術(shù)和知識(shí)滯后的問(wèn)題非常嚴(yán)重，隨著城市軌道交通的順利運(yùn)行，維護(hù)人員根本難以滿足維護(hù)要求，造成了大量資源浪費(fèi)，并帶來(lái)了許多的安全隱患。

3城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的優(yōu)化策略

3．1優(yōu)化管理模式，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

為促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理模式的優(yōu)化，充分提升管理模式的科學(xué)性。在城市交通軌道的融資方面，應(yīng)積極借鑒國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以多元化投資的方式解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，同時(shí)引入企業(yè)管理模式，提升項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理效率，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注和重視。在運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量。盡管城市軌道交通建設(shè)需要充分考慮地區(qū)環(huán)境和各方面因素，但軌道交通運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能統(tǒng)一。包括人員管理、維護(hù)管理和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)等，都必須予以標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一，并盡可能避免資源上的浪費(fèi)，切實(shí)保障運(yùn)營(yíng)管理整體效果。

3．2深化運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)工作

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)需要科學(xué)的評(píng)價(jià)體系做支持。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)應(yīng)該形成多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，充分考察經(jīng)濟(jì)效益、安全管理、日常維護(hù)和運(yùn)行服務(wù)等各個(gè)方面，保障城市軌道交通的綜合運(yùn)營(yíng)水平，降低運(yùn)營(yíng)成本、提升運(yùn)行安全。為此，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式，提升運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)的綜合水平，滿足軌道交通平穩(wěn)運(yùn)行的相關(guān)需求。

3．3加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理制度建設(shè)

運(yùn)營(yíng)管理制度的建設(shè)，旨在規(guī)范運(yùn)營(yíng)人員的工作行為，確保各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作的順利落實(shí)，提升軌道交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制和約束。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)規(guī)章的修訂和優(yōu)化，確定運(yùn)營(yíng)管理崗位職責(zé)，明確崗位的具體工作職能，保障運(yùn)營(yíng)工作人員“有法可依”。其次，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的運(yùn)營(yíng)管理制度，規(guī)范運(yùn)營(yíng)人員的工作行為，規(guī)避不良操作行為，對(duì)于存在工作不當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。其次，除了加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)人員管理制度建設(shè)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)乘客的管理，加強(qiáng)對(duì)軌道交通乘客的宣傳和指導(dǎo)，并形成書(shū)面的管理制度，以盡可能地減少乘客的不良行為，為城市軌道運(yùn)營(yíng)提供切實(shí)保障。

3．4加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)

為提升運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的綜合能力水平，首先應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃和制度，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)管理人員進(jìn)行的培訓(xùn)工作，幫助運(yùn)營(yíng)管理人員掌握和了解先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理方法和技巧，并積極運(yùn)用到城市軌道交通管理活動(dòng)中。其次，糾正運(yùn)營(yíng)管理人員的工作態(tài)度，通過(guò)必要的考核制度和激勵(lì)政策，提升運(yùn)營(yíng)管理人員的工作積極性，保障各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作的順利實(shí)施。此外，針對(duì)維修等技術(shù)人員，必須規(guī)范日常維護(hù)和檢查行為，做好的維護(hù)和檢查記錄，并提升維修人員的應(yīng)急處理能力，充分避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是提升城市軌道交通運(yùn)行安全和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。對(duì)此，運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)和單位應(yīng)積極優(yōu)化管理模式、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和培訓(xùn)等，深入落實(shí)運(yùn)營(yíng)管理工作，為城市軌道交通的運(yùn)行和發(fā)展提供更為的保障與支持。

作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團(tuán)有限公司

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式研究

摘要：隨著城市軌道交通投融資模式多元化發(fā)展，其運(yùn)營(yíng)模式除政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)模式外，PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式、委托運(yùn)營(yíng)模式將大力發(fā)展，科學(xué)、系統(tǒng)、分析城市軌道交通運(yùn)營(yíng)模式現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，針對(duì)性提出其發(fā)展需要解決問(wèn)題和思路，為今后城軌項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃和籌備提供有益參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：城市軌道；運(yùn)營(yíng)模式；發(fā)展研究

城市軌道交通因其具有大運(yùn)量、速度快、污染小、能耗低的交通特性，我國(guó)城市軌道交通（簡(jiǎn)稱“城軌”，以下同）已步入快速發(fā)展軌道，其投融資模式從政府單一投資向政府投資、社會(huì)資本投資多元化發(fā)展，其運(yùn)營(yíng)管理模式除政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)模式外，委托經(jīng)營(yíng)和特許經(jīng)營(yíng)大力發(fā)展。科學(xué)、系統(tǒng)、分析各種運(yùn)營(yíng)管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，針對(duì)性提出解決問(wèn)題的思路和方法。

1我國(guó)城軌運(yùn)營(yíng)管理模式特點(diǎn)分析

1.1傳統(tǒng)模式

北京、上海、廣州城軌發(fā)展較早，其管理模式代表了中國(guó)城軌的傳統(tǒng)模式，如表1所示。

1.2國(guó)內(nèi)城軌運(yùn)營(yíng)管理新模式

近些年，在國(guó)家大力倡導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的政策引導(dǎo)下，以北京、深圳等城市為代表，城軌建設(shè)出現(xiàn)了BT、BOT、BOOT等多元化投融資模式，尤其是在黨的十大屆三中全會(huì)以后，各地掀起了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式高潮，城軌運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，但多數(shù)項(xiàng)目尚未進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，投融資多元化、運(yùn)營(yíng)模式多元化和市場(chǎng)化是其主要特點(diǎn)。

2城軌運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)缺點(diǎn)分析

2.1傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理模式

傳統(tǒng)模式在管理上高度集中，有利于網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)和資源共享，但不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置資源，管理效率低下，運(yùn)營(yíng)成本居高不下。

2.2特許經(jīng)營(yíng)模式

特許經(jīng)營(yíng)模式采用市場(chǎng)化配置資源，必然能夠“增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)”，但目前國(guó)內(nèi)城軌PPP項(xiàng)目的社會(huì)投資人除京港公司、杭港公司外，均無(wú)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)PPP項(xiàng)目商業(yè)模式會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題急需解決：一是同一城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)運(yùn)營(yíng)模式的研究深度不夠，給市場(chǎng)化、多元化運(yùn)營(yíng)帶來(lái)先天缺陷；二是同一線網(wǎng)內(nèi)各運(yùn)營(yíng)商之間的協(xié)調(diào)難度大，資源共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)將是政府今后監(jiān)管的核心；三是多數(shù)社會(huì)投資人無(wú)城軌運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和壯大運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵；四是PPP項(xiàng)目運(yùn)作剛剛起步，法律法規(guī)及規(guī)章制度尚需進(jìn)一步完善和規(guī)范。

3解決發(fā)展中問(wèn)題的建議和思路

3.1系統(tǒng)規(guī)劃城軌線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式

傳統(tǒng)線網(wǎng)規(guī)劃和線路設(shè)計(jì)重城軌線路本身功能和性能研究，對(duì)其今后的運(yùn)營(yíng)模式尚未做深度研究，如何實(shí)現(xiàn)同一線網(wǎng)多種運(yùn)營(yíng)模式下，線網(wǎng)功能較大化、效率較高化、成本低化是目前城軌運(yùn)營(yíng)的新課題。建議各地政府對(duì)城軌線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)：一是，將城軌線網(wǎng)商業(yè)運(yùn)作模式納入統(tǒng)一規(guī)劃，以便各線在設(shè)計(jì)階段充分考慮不同商業(yè)運(yùn)作模式的需求；二是，引進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，合理確定本地運(yùn)營(yíng)商數(shù)量，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)或無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；三是，建立線網(wǎng)控制中心并獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，充分保障網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及政府監(jiān)管的需要；四是，建設(shè)線網(wǎng)綜合性基地，實(shí)現(xiàn)車輛大架修、培訓(xùn)中心等核心資源的共享，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，避免各運(yùn)營(yíng)商的重復(fù)投入造成資源浪費(fèi)。

3.2傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理模式創(chuàng)新

既有政府性質(zhì)的地鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)的城軌線路運(yùn)營(yíng)，若采取委托運(yùn)營(yíng)或特許經(jīng)營(yíng)的可行性不大，首先是人員安置很難解決，其次是市場(chǎng)缺乏成熟管理經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)商，采取自我創(chuàng)新是最為穩(wěn)妥可行的辦法：一是，政府加強(qiáng)對(duì)城軌運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和預(yù)算管理，迫使其提高管理效率和降低運(yùn)營(yíng)成本；二是，地鐵公司在確保運(yùn)營(yíng)安全的前提下，部分業(yè)務(wù)實(shí)行外包，充分利用市場(chǎng)資源；三是，充分發(fā)揮自身運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)社會(huì)投資人運(yùn)作的PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)籌備多方位開(kāi)展技術(shù)咨詢、服務(wù)和人員培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，創(chuàng)收創(chuàng)效。

3.3PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)管理模式運(yùn)作

目前已落地的城軌PPP項(xiàng)目，根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法規(guī)定，可采取自主或委托運(yùn)營(yíng)模式，但從社會(huì)投資人能力和經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀分析，無(wú)論是采取自主運(yùn)營(yíng)，還是委托運(yùn)營(yíng)的可行性不是很大，故建議采取"自主運(yùn)營(yíng)+委托運(yùn)營(yíng)"模式。項(xiàng)目公司組建運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)技術(shù)咨詢和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)實(shí)施與客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)的業(yè)務(wù)，其他業(yè)務(wù)采取委托方式通過(guò)市場(chǎng)化配置資源：一是，項(xiàng)目公司在運(yùn)營(yíng)籌備和初期選擇一家管理規(guī)范、技術(shù)力量強(qiáng)的的地鐵公司（不是咨詢公司，他們?nèi)狈?shí)操經(jīng)驗(yàn)）作為技術(shù)咨詢和服務(wù)商；二是，社會(huì)投資人根據(jù)自身企業(yè)特長(zhǎng)，將設(shè)備維護(hù)、維修及更新等業(yè)務(wù)委托給下屬子分公司，既可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又可降低管理成本；三是，對(duì)于勞動(dòng)力密集型、市場(chǎng)化成熟度高的專業(yè)委托給當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)；四是，車輛大修業(yè)務(wù)采取與廠商聯(lián)合方式委托實(shí)施，可保障車輛維修質(zhì)量，同時(shí)減少日常人員配置數(shù)量；五是，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，融入多元化經(jīng)營(yíng)理念，努力提高非票務(wù)收入。

4結(jié)論

創(chuàng)新城軌運(yùn)營(yíng)管理模式，增加供給、化解風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)、降低成本是城軌行業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展的要求，也是國(guó)家深化改革的根本要求，更是PPP項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)管理面臨的新課題，需要持續(xù)、深入地進(jìn)行研究。

作者:王戰(zhàn)群 單位:中鐵一局集團(tuán)新運(yùn)工程有限公司

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理論文:城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的作用

摘要：中職學(xué)校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)主要目的是使學(xué)生接受的技能訓(xùn)練同專業(yè)化的崗位需求相一致，能夠較大限度地提高學(xué)生的專業(yè)技能水平。針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了教學(xué)實(shí)訓(xùn)在中職學(xué)校城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)中的作用，提出了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)的措施。

關(guān)鍵詞：教學(xué)實(shí)訓(xùn)；中職學(xué)校；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)；作用

隨著我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入到了一個(gè)快速發(fā)展的階段，工程建設(shè)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的人才需求也在不斷增加。在這樣的社會(huì)需求條件下，中職院校對(duì)于專業(yè)化的人才培養(yǎng)提出了全新的目標(biāo)和要求。

一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

及時(shí)，專業(yè)現(xiàn)狀。在城市軌道建設(shè)不斷加快發(fā)展的背景需求下，不少學(xué)校增加了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)，且都在教學(xué)中投入了一定的資源。由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)是在城市軌道建設(shè)下催生起來(lái)的新興的專業(yè)，各個(gè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施建設(shè)都還處于摸索階段，為此，造成了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中缺乏有效規(guī)劃的問(wèn)題，使得教學(xué)內(nèi)涵有所欠缺，教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)混亂，用于實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)備利用率偏低。第二，實(shí)訓(xùn)建設(shè)現(xiàn)狀。有些學(xué)校在進(jìn)行實(shí)踐設(shè)備購(gòu)置的過(guò)程中注重設(shè)備的整體觀賞性，強(qiáng)調(diào)工作環(huán)境的營(yíng)造，忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)踐操作能力的終極實(shí)訓(xùn)這一教學(xué)目的，使得整個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目難以合理開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重影響到實(shí)踐教學(xué)體例的完善管理。

二、教學(xué)實(shí)訓(xùn)在中職學(xué)校城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)中的作用

（一）達(dá)到專業(yè)技能同綜合素質(zhì)的有效融合

實(shí)訓(xùn)教學(xué)對(duì)于專業(yè)人才的培養(yǎng)定位在“高素質(zhì)”的技能型人才，這就需要學(xué)校遵循人才的培養(yǎng)規(guī)律，在制定明確目標(biāo)和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐級(jí)遞進(jìn)式地在教學(xué)上為學(xué)生打好就業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。在學(xué)生掌握一定的綜合素質(zhì)的理論化教學(xué)之后，學(xué)校需要依托現(xiàn)有的資源條件開(kāi)展有效的實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生將綜合知識(shí)有效地運(yùn)用到實(shí)踐學(xué)習(xí)中，并得到有效融合。

（二）達(dá)到課程內(nèi)容同工作任務(wù)的有效融合

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的社會(huì)工作崗位有明確的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位能力要求，學(xué)校在進(jìn)行教學(xué)時(shí)需要跟隨社會(huì)的要求和時(shí)代的發(fā)展，將相應(yīng)的崗位要求適當(dāng)?shù)胤纸獾胶线m的教學(xué)過(guò)程之中，使學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中明確了解工作項(xiàng)目的內(nèi)容要求，提高專業(yè)的崗位技能和職業(yè)素質(zhì)以及道德能力要求，達(dá)到課堂教學(xué)內(nèi)容與工作項(xiàng)目的融合統(tǒng)一[1]。

（三）達(dá)到實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所同工作現(xiàn)場(chǎng)的融合

由于軌道交通的自身因素，有些崗位不宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)操作，比如軌道交通行車調(diào)度等崗位，這就使得實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)模擬有諸多限制。這就要求學(xué)校在進(jìn)行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)時(shí)遵循實(shí)踐的教學(xué)模式，強(qiáng)化技能建設(shè)，進(jìn)行仿真系統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為學(xué)生提供真實(shí)的訓(xùn)練環(huán)境，使學(xué)生的整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)專業(yè)而真實(shí)。

三、加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)的措施

（一）進(jìn)行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)需要構(gòu)建同企業(yè)崗位工作相一致的教學(xué)環(huán)境，這就需要學(xué)校在進(jìn)行基地建設(shè)時(shí)，遵循城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)實(shí)際，為學(xué)生提供具有真實(shí)性的模擬仿真實(shí)訓(xùn)環(huán)境，讓學(xué)生有效提高崗位工作的實(shí)際操作能力。為了滿足真實(shí)性的條件，學(xué)校必須加快同企業(yè)合作的步伐，進(jìn)行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

（二）對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)基地統(tǒng)籌規(guī)劃

根據(jù)校內(nèi)校外基地的統(tǒng)一性，深化學(xué)生的綜合能力素質(zhì)。通過(guò)對(duì)校外實(shí)踐基地的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以為學(xué)生提供參觀和學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也可以為學(xué)生提供有效的頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的工作環(huán)境，而且基地對(duì)所承擔(dān)的人才培訓(xùn)工作都有明確的界定和分工，能夠有效實(shí)現(xiàn)基于市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)工作。

（三）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

為了使城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地發(fā)揮出有效作用，必須在對(duì)校外基地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，有效提高實(shí)踐教學(xué)的引導(dǎo)力度和水平，這是快速提高學(xué)生實(shí)踐技術(shù)能力的最直接保障[2]。完善的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)和規(guī)劃，有利于在實(shí)踐教學(xué)中開(kāi)展多層次多方位的訓(xùn)練項(xiàng)目，完善學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)操作能力。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐同理論有效結(jié)合是完成自我認(rèn)知和技能提升的有效過(guò)程。對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)而言，開(kāi)展有效的實(shí)踐活動(dòng)，不僅能夠使學(xué)生盡早地適應(yīng)將來(lái)的工作崗位，具備專業(yè)所需的技能要求，還可以使中職院校在開(kāi)展實(shí)踐訓(xùn)練的活動(dòng)中，加快同企業(yè)合作的步伐，為學(xué)生提供更為真實(shí)的教學(xué)環(huán)境。

作者:黃蘭華 單位:重慶鐵路運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校