引論:我們?yōu)槟砹?篇統(tǒng)計調(diào)查論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
統(tǒng)計調(diào)查論文:人口問題統(tǒng)計調(diào)查研究論文
三十多年來,中國通過大力推進(jìn)人口和計劃生育政策,使13億人口日推遲了4年,中國已成為世界上一個發(fā)展中人口大國在20世紀(jì)實現(xiàn)低生育水平的國家。但在人口轉(zhuǎn)變的同時,中國人口問題由過去的以數(shù)量為主,向數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相互交織轉(zhuǎn)變,使得中國人口問題的解決更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。人口問題及其給經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境帶來的壓力,引起了我國學(xué)者的廣泛關(guān)注。圍繞著中國人口問題研究,中國近年來涌現(xiàn)了眾多不同觀點,通過對這些基本觀點的述評,對加深人口理論研究,制定合理的人口政策有重要的理論與現(xiàn)實意義。
我國人口問題研究觀點綜述
根據(jù)國家計生委的統(tǒng)計調(diào)查,自實行計劃生育政策以來,中國婦女生育水平開始持續(xù)下降。總和生育率從1970年的5.81降到1980年的2.31,首次接近更替水平,2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示,中國總和生育率下降到1.30,達(dá)到低生育率水平,人口快速增長的勢頭得到基本控制。針對在低生育率水平下,我國21世紀(jì)人口問題的核心及人口政策的導(dǎo)向,成為近年來學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點問題。
關(guān)于未來人口戰(zhàn)略目標(biāo)的不同觀點
就未來人口戰(zhàn)略目標(biāo)而言,目前的主要爭論集中在:是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。對這一問題的探討,形成了以下不同觀點:及時種觀點認(rèn)為中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。持這種觀點的學(xué)者有葉文振(2002)、李小平(2004)等人,他們認(rèn)為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三:其一,人均意識與人均資源劣勢要求減少人口總量;其二,資本有機構(gòu)成的潛能,要求減少勞動力供給總量;其三,人均收入水平的加速提高,要求縮減人口總量。的結(jié)論認(rèn)為,中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo),在100年后將中國人口降到8-10億并力爭更低,200年后降到3-5億。與及時種觀點截然相反,另外一些學(xué)者認(rèn)為,結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)一躍成為21世紀(jì)中國人口問題的核心。宋健(2002)認(rèn)為人口數(shù)量問題成為“籠中之虎”,盡管威猛,卻盡在掌握之中,中國人口轉(zhuǎn)變的獨特性,造就了中國人口結(jié)構(gòu)問題的獨特性,隨著人口和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,21世紀(jì)人口戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該由數(shù)量問題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問題上。持此觀點的學(xué)者雖然不是很多,但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問題的嚴(yán)重性。第三種觀點認(rèn)為,統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長期追求的目標(biāo)。持這種觀點的學(xué)者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā),多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新(2001)駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點”,認(rèn)為在追求減少人口數(shù)量過程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會不利于可持續(xù)發(fā)展,他引用中國人口增長與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的歷史事實,論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個國家地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人(2000)認(rèn)為根據(jù)中國的國情目前追求人口數(shù)量是不現(xiàn)實的,當(dāng)前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谳^大容量內(nèi)的前提下,實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局,實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標(biāo)上的激烈辯論,說明中國人口未來長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的確定是一項異常復(fù)雜、困難的任務(wù),需要慎之又慎。
關(guān)于有無必要進(jìn)一步降低生育率的不同觀點
在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下,能否進(jìn)一步降低生育率,是學(xué)者們關(guān)注的另一熱點問題。對未來人口目標(biāo)的不同觀點,體現(xiàn)在對于生育政策的走向問題上有不同的見解,歸納起來有三種意向:1)進(jìn)一步降低生育率,將總和生育率降到1.5甚至1.0以下,并長期保持下去,從根本上解決中國人口過多與人均資源長期緊張的問題,這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達(dá)國家;2)穩(wěn)定目前低生育率,這是人口總量未來能否停止增長并轉(zhuǎn)向負(fù)增長,最終實現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率,穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右,是實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化,從而進(jìn)一步擴大獨生子女家庭的比例(;葉文振,2002;李小平,2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通,林富德,2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策,擴大二胎比例或逐漸向二胎政策過度(李建新,2000,2001;于學(xué)軍2000),一方面,對生育率水平特別低的地區(qū)(如北京等地生育率已降到1.0以下),應(yīng)采取措施,刺激生育率回升到更替水平;另一方面對生育率較高地區(qū),通過生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上,這樣既達(dá)到控制人口增長,又達(dá)到調(diào)控人口數(shù)量的目標(biāo)。以上學(xué)者們對未來生育與政策調(diào)整問題基本上屬于理論探討,目前尚無嚴(yán)密的計算和論證,對這些調(diào)整可能帶來的后果也無系統(tǒng)的論述。
關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點
從上述的討論中可看到,無論從我國目前人口數(shù)量問題還是結(jié)構(gòu)問題上看,我國的人口是需要進(jìn)行調(diào)控的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立并逐步完善,人口控制機制應(yīng)如何確定,現(xiàn)行的管理體制有無存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展,已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問題的研究中形成了以下觀點:及時,只能由政府計劃調(diào)控,理由有二:其一,由于市場經(jīng)濟(jì)對人口調(diào)節(jié)的時滯性,即使對一個完善的市場經(jīng)濟(jì)而言,政府對人口的宏觀調(diào)控也是必不可少;其二,人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn),通過對兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機制進(jìn)行比較分析,認(rèn)為人口生產(chǎn)并不受勞動力市場供求規(guī)律調(diào)節(jié),因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場調(diào)節(jié),只能計劃生育。第二種觀點認(rèn)為,今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過競爭、勞動力市場等市場機制的作用引導(dǎo)家庭的生育行為、控制人口數(shù)量,持這種觀點的學(xué)者認(rèn)為:一方面,隨著生育率的下降,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國計劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象;另一方面,通過對20世紀(jì)20年來中國婦女生育水平變動的研究,認(rèn)為近20年來人口發(fā)展主要由經(jīng)濟(jì)等客觀因素所決定,當(dāng)人口政策符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求時才能起到顯著的作用,主張在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能,把婚姻、生育之類的私權(quán)歸還于民。
我國人口問題研究觀點述評
我國學(xué)術(shù)界在上述三方面的人口問題研究中既存在不同的立場和視角,也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來看,各觀點均有其合理性與局限性,這主要是由于我國人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國人口問題的復(fù)雜性決定。
一方面,歷史上長時期人口快速增長,導(dǎo)致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快,對中國資源環(huán)境能源形成嚴(yán)重的壓力。再加上人口運動的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用,人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會進(jìn)一步尖銳化,因此人口數(shù)量問題是理論界關(guān)注的核心問題之一。
另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及計劃生育政策的實施,近幾年中國人口發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。如果按照自然趨勢發(fā)展,中國現(xiàn)在及未來一段時間內(nèi)會像許多發(fā)達(dá)國家一樣持續(xù)處于人口轉(zhuǎn)變的第二個階段,但是由于70年代開始實行了較為嚴(yán)格的計劃生育政策,人口發(fā)生了快速轉(zhuǎn)變,致使中國用了不到30年的時間就完成了發(fā)達(dá)國家上百年才完成的現(xiàn)代人口增長模式轉(zhuǎn)變過程。這就導(dǎo)致了我國人口結(jié)構(gòu)問題日益突出,使得21世紀(jì)中國面臨著人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)的雙重壓力。
第三,中國人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同于發(fā)達(dá)國家。中國的人口轉(zhuǎn)型是在經(jīng)濟(jì)追求高速發(fā)展的時期出現(xiàn)的,與工業(yè)化幾乎同時發(fā)生,而歐洲是在工業(yè)化完成后的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的背景下才出現(xiàn)的。西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)入人口老齡化時,人均GDP一般在10000美元左右,而中國僅為1000美元,顯然,中國的人口的轉(zhuǎn)變?nèi)狈?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
總體而言,對前面提到的人口問題雖然存在不同的觀點,但各種觀點的爭論使人口問題的研究更加。具體而言:
在未來人口戰(zhàn)略目標(biāo)上,學(xué)術(shù)界把人口目標(biāo)與社會經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,并深刻認(rèn)識到了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題是人口問題,找到了未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾;研究的視角更加強調(diào)學(xué)科之間的交叉性:在確定人口的較大容量及適度人口方面將人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等結(jié)合起來,跨學(xué)科的特點突出;在分析人口結(jié)構(gòu)問題時,選取了改進(jìn)之后遞進(jìn)式生育預(yù)測方法,這種預(yù)測方法更適合于中國人口發(fā)展的規(guī)律。在人口生育政策的導(dǎo)向及人口控制的調(diào)節(jié)機制上,對人口政策的探討不再僅限于關(guān)注人口數(shù)量,而是從多角度多層面去審視人口政策實施的條件及可能造成的后果和影響。對于這些方面的探討,可使未來的人口政策更符合實際,從而能盡可能的縮小負(fù)面效應(yīng),這是其合理的一面。其不足之處在于:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于城市地區(qū)穩(wěn)定低生育水平的技術(shù)條件與經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)成熟,因此全國的人口的生育率水平更多地取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對我國未來人口研究及人口政策制定的啟示
上述針對人口問題的觀點,是學(xué)者從不同的角度分析我國人口問題而提出的,這些觀點對我國未來制定人口政策具有一定的參考價值,可以從中得到以下啟示:
及時,在不斷完善的市場機制下,生育政策應(yīng)隨之做出相應(yīng)的調(diào)整。無論原有的生育政策在過去發(fā)揮了多大的作用,但人口政策總是一定社會經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,它也只有在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮其作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立及完善,無論生育政策的導(dǎo)向如何,對生育的調(diào)節(jié)手段應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變。
第二,生育政策應(yīng)分地區(qū)區(qū)別對待。雖然改革和開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,但是地區(qū)之間存在著很大的差別,因此在生育政策的選擇與方式上也應(yīng)有所不同。在上海、廣州等地綜合生育率低于1.0的地區(qū),特別是佛山(0.55)等超低生育率、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、思想觀念超前的城市,穩(wěn)定低生育率水平的條件已經(jīng)成熟,應(yīng)將低生育率穩(wěn)定機制從政策控制機制向群眾自我約束機制轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的西部高生育率地區(qū),應(yīng)深入群眾實地調(diào)查,確定出與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相宜的生育調(diào)節(jié)方式。超級秘書網(wǎng)
第三,促進(jìn)人口流動,改變生育觀念。在城市總和生育率已經(jīng)較低且基本穩(wěn)定的的條件下,控制農(nóng)村人口成為解決我國人口問題的關(guān)鍵。而促進(jìn)人口流動,加快城市化建設(shè)不僅是人口向城市的簡單的轉(zhuǎn)移,更重要的是人口生活方式、思想意識的轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的引力,與落后地區(qū)人口過剩的推力,使得落后地區(qū)人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動,在流動中改變生育觀念,轉(zhuǎn)換生育行為。
統(tǒng)計調(diào)查論文:物流統(tǒng)計調(diào)查試析論文
一、物流統(tǒng)計調(diào)查的必要性
物流包括運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送、信息等職能,社會經(jīng)濟(jì)運行中生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)均涉及到物流。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用,使原來分散于不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的相對獨立的物流功能發(fā)生了密切的聯(lián)系,統(tǒng)一為綜合物流系統(tǒng),這不僅提高了物流本身的運作效率,而且更好地適應(yīng)了市場上用戶對物流的要求,使物流業(yè)發(fā)展成為有別與傳統(tǒng)運輸、倉儲行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)一般由交通運輸、儲運、貨代、流通加工和配送等行業(yè)構(gòu)成。交通運輸行業(yè)包括各種運輸方式所實現(xiàn)的貨物空間轉(zhuǎn)移,也包含與之相關(guān)的起支撐、保障、銜接作用的許多輔助作業(yè),如相應(yīng)的裝卸搬運、倉儲、送貨上門、上門取貨、聯(lián)運等;儲運行業(yè)以儲存為主體兼有與之相關(guān)的運輸?shù)裙δ埽回洿袠I(yè)是介于貨主和運輸業(yè)之間的第三方,專門從事托運和貨運委托業(yè)務(wù),既為貨主提供物流服務(wù),又可提高交通運輸效率;流通加工、配送行業(yè)是商品流通中從事的物流增值服務(wù),如消費品的拆分包裝、生產(chǎn)資料的套裁等輔助加工活動,以及商品配貨、送貨等多種物流服務(wù)。其中交通運輸、儲運、貨代是物流業(yè)的主體,流通加工和配送是與商品流通密切相關(guān)(集商流和物流于一體)的行業(yè)。張文杰教授認(rèn)為運輸業(yè)是物流產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè),美國運輸成本占物流成本比重不斷上升的事實在一定程度上支持了這一看法。美國物流成本中運輸成本的比重從1980年的46.5%上升到1999年的59.6%,是用于物流的較大費用支出。倉儲費用是僅次于運輸費用的物流開支,通常占物流成本的30%-36%,與運輸費用合計約占到物流費用的95%以上。可見,運輸和倉儲是物流的主要行業(yè)。
我國在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)互相分割,各項物流功能之間缺乏有機的聯(lián)系。雖然物流這一概念引入我國已有近20年的歷史,但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和思想觀念的制約,對物流的認(rèn)識主要處在理論分析和研究階段,這期間盡管有過實際應(yīng)用,可范圍和效果都有限。近兩年企業(yè)自發(fā)的對物流的需求,引發(fā)了一輪空前的物流熱,物流熱中遇到的問題之一是我國極度缺乏有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料,也沒有的物流需求統(tǒng)計數(shù)據(jù),使我們對物流的理解始終處于定性的認(rèn)識水平上。物流企業(yè)在經(jīng)營中因不掌握市場需求而存在盲目性。在物流的定量分析中,有關(guān)物流的統(tǒng)計指標(biāo)選擇是首先遇到的問題,相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性和數(shù)量確定是進(jìn)行研究的第二大難題,通過公開出版的報刊雜志和年鑒書籍獲得所需要的數(shù)據(jù)絕非易事。有時為了分析問題的需要,只能利用現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),如貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量,因為運輸是物流過程中實現(xiàn)貨物空間位移的中心環(huán)節(jié),用這兩個指標(biāo)來衡量物流規(guī)模有一定的科學(xué)性,但卻不能真實反映物流的全貌。另有研究人員根據(jù)GDP和社會消費品零售總額等國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo),結(jié)合國際經(jīng)驗來估計我國的物流需求量,這僅僅是從宏觀上對物流需求的簡單估算,是否符合我國實際情況尚有待于實踐的檢驗。因為不同的研究人員采用不同的比例估計物流需求,從百分之十幾到百分之三十不等,其間的差額較大,給理論分析帶來了混亂,使實際工作無所適從。因此應(yīng)該加強物流統(tǒng)計和調(diào)查,及時地反映物流供求狀況和變動情況,掌握物流供求的規(guī)模和水平,反映物流供求結(jié)構(gòu)的變化及其影響因素,為我國正在蓬勃發(fā)展的物流業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供依據(jù)。從已經(jīng)掌握的國內(nèi)外文獻(xiàn)來看,還沒有這方面的系統(tǒng)研究,沒有提出過通用性強且具有實用價值的具體測量指標(biāo)。本文將對此進(jìn)行簡要探討,對物流供求的概念及其計量進(jìn)行分析,使之能夠作為物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、物流市場發(fā)展和企業(yè)市場經(jīng)營的工具得到初步應(yīng)用,或者具有一定的指導(dǎo)作用。
二、物流統(tǒng)計指標(biāo)選擇
要進(jìn)行物流統(tǒng)計調(diào)查,首要任務(wù)是選擇和設(shè)計物流統(tǒng)計指標(biāo)。西方國家主要采用就業(yè)人數(shù)、資本總投資構(gòu)成、國民生產(chǎn)總值構(gòu)成三個指標(biāo)進(jìn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。據(jù)估計,有13%的勞動力參與物流過程,約19%的國民財富投資于物流產(chǎn)業(yè),物流成本一般約為國民生產(chǎn)總值的15%。物流還創(chuàng)造了國民收入,產(chǎn)品的價值量因物流過程中生產(chǎn)資料價值的轉(zhuǎn)移和物流服務(wù)新創(chuàng)造價值的追加而增加。為了反映我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和物流服務(wù)供求狀況,其統(tǒng)計指標(biāo)的選擇即要結(jié)合國外經(jīng)驗,又要充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。及時類是反映物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流服務(wù)供應(yīng)的指標(biāo)即物流規(guī)模。根據(jù)國家統(tǒng)計局和國家標(biāo)準(zhǔn)局1994年制定的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),物流業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中交通運輸、倉儲及郵電業(yè)的貨運和倉儲部分。有研究報告即采用交通運輸、倉儲和郵電通訊業(yè)從業(yè)人員數(shù)及其比重、這些行業(yè)的固定資產(chǎn)和基本建設(shè)投資構(gòu)成、國內(nèi)生產(chǎn)總值中交通運輸、倉儲和郵電通訊業(yè)的比重說明物流業(yè)的發(fā)展趨勢。但是不能以這些數(shù)據(jù)代表物流業(yè),因其中含有客運及郵電通訊成分。
第二類為反映物流需求和物流支出的指標(biāo)。物流需求是指一定時期內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)活動對生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的原材料、成品和半成品、商品以及廢舊物品、廢舊材料等的配置作用而產(chǎn)生的對物品在空間、時間、作業(yè)量和費用方面的要求,涉及運輸、庫存、包裝、裝卸搬運、流通加工以及與之相關(guān)的信息需求等物流活動的諸方面。反映物流中運輸需求的主要指標(biāo)有貨運量、貨運構(gòu)成指標(biāo),反映庫存需求的有倉庫容量、商品庫存量等指標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計資料的可得性確定物流需求的基本指標(biāo):貨物運輸量、貨運量構(gòu)成、商品和物資庫存量。
物流總成本是國民經(jīng)濟(jì)各個部門用于物流的支出。控制物流成本是宏觀物流管理的目標(biāo)之一;就微觀而言,降低物流費用是企業(yè)物流管理的重要內(nèi)容。
其它相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo):國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會商品零售總額、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成等。隨著經(jīng)濟(jì)的增長和人均收入的提高,消費者的需求會發(fā)生變化,會從單純的商品需求向服務(wù)需求轉(zhuǎn)化,從而使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)增長和人均收入達(dá)一定水平時,消費物流服務(wù)的需求即可出現(xiàn),隨后不斷增長。也就是說,物流需求與人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在相關(guān)關(guān)系。物流需求作為商品需求的派生物,與消費品銷售、生產(chǎn)資料市場直接相關(guān),商品市場的規(guī)模直接決定物流需求的大小,因此物流需求與社會消費品零售總額密切相關(guān);農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)中的物流需求主要是生產(chǎn)資料的位移、儲存和流通加工等,這類產(chǎn)業(yè)物流與各行業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量存在涵數(shù)關(guān)系。從宏觀來看,由于物流活動遍布國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè),相應(yīng)地物流業(yè)的產(chǎn)出是國內(nèi)生產(chǎn)總值的組成部分,各個產(chǎn)業(yè)的物流支出決定了物流成本在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有相應(yīng)的比重。目前受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的限制,特別是由于我國有關(guān)物流行業(yè)的產(chǎn)出及物流成本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏,上述相關(guān)關(guān)系是不明確的。很難定量分析物流成本支出與社會消費品零售總額及GDP的相互關(guān)系,相信今后隨著相關(guān)數(shù)據(jù)的完善,或者通過大量個案的調(diào)查和分析可以得出相應(yīng)的結(jié)果。
根據(jù)國外學(xué)者的研究和測算,物流成本占GDP中的比重呈降低之勢,這是物流管理水平提高和先進(jìn)物流技術(shù)應(yīng)用的結(jié)果。表1和表2為美國物流成本構(gòu)成和近年來美國物流成本情況。
對美國物流成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,得到物流成本(X)與GDP(Y)的相關(guān)方程:Y=13.478X-3075.5,相關(guān)系數(shù)R2=0.9957。其經(jīng)濟(jì)意義表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,物流支出也越多,對物流需求越大。這里的負(fù)截距有特定的經(jīng)濟(jì)含義,表明如果物流支出達(dá)不到一定的水平(X>228.19),則不可能有GDP產(chǎn)出。
美國頗有影響的羅伯特·達(dá)勒內(nèi)物流年度分析報告自1990年首次以來,已連續(xù)進(jìn)行了11年,是一份確定運輸市場實際規(guī)模、反映物流對美國經(jīng)濟(jì)影響的一份長期報告,報告中提供了美國物流成本所包括的項目和計算方法:物流成本一般包括庫存/運送成本、運輸成本、貨代方面的費用(貨主費用)和管理費用,其中:庫存/運送成本:利息、倉儲、稅收、折舊、殘損、人力和保險費用;運輸成本:貨運成本(公路、鐵路、水運、空運、管道);貨代方面的費用(貨主費用);管理費用:4%x(庫存成本+運輸成本)(1999年管理費率為4%)。
從市場供求的角度看,物流成本是各行各業(yè)用于物流的費用支出,即對物流服務(wù)的需求,在一定程度上代表了物流市場空間的大小。
三、物流統(tǒng)計指標(biāo)的完善
到目前為止,我國只有基本的貨物運輸量和貨運周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計,其他物流業(yè)的相關(guān)指標(biāo)均沒有公開的統(tǒng)計資料,也沒有的統(tǒng)計方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),這種狀況與當(dāng)前物流行業(yè)的飛速發(fā)展和物流熱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相稱。目前,我國部分省市紛紛制定和規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目,急需市場需求的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為物流業(yè)發(fā)展的依據(jù),以避免出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)等問題,從而使物流業(yè)的發(fā)展方向更加明確。
對于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,如物流從業(yè)人員比重、物流業(yè)投入產(chǎn)出成果,可根據(jù)我國的歷年統(tǒng)計資料進(jìn)行分離、整理得到初步結(jié)果,較為具體的詳細(xì)數(shù)據(jù)則需要進(jìn)行必要的普查或?qū)m椪{(diào)查。物流規(guī)模是從數(shù)量上反映物流產(chǎn)業(yè)和物流需求的指標(biāo),主要包括運輸、包裝、裝卸搬運和流通加工等物流作業(yè)量,物流量是上述作業(yè)量的累計。實際上并不進(jìn)行多個環(huán)節(jié)量的累加,通常以物流服務(wù)費用支出或物流成本來計算物流規(guī)模,這樣做可操作性強,便于統(tǒng)計。如果以作業(yè)量表示則會出現(xiàn)反復(fù)裝卸搬運、重復(fù)倒裝、迂回運輸?shù)茸非髷?shù)量的弊病,有悖于市場經(jīng)濟(jì)追求效益、講求質(zhì)量和提高效率的基本原則。根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù),與物流相關(guān)的有貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量、工商企業(yè)庫存、生產(chǎn)資料和消費品銷售額等,其中貨運量和貨運周轉(zhuǎn)量在一定程度上可以用來衡量社會物流規(guī)模,再以貨運量為依據(jù),結(jié)合貨運價格或費率,可得運輸成本:運輸成本=∑貨運量x運價同樣,根據(jù)工商業(yè)年末庫存額和全年庫存周轉(zhuǎn)次數(shù),以及利息、稅收、保險、貨損、折舊、倉儲費率、人力費用可統(tǒng)計庫存成本:庫存成本=∑庫存量x各項費率管理費用可根據(jù)上述二個數(shù)據(jù),按一定管理費率計算得到,其它費用有貨代費用即貨主的費用,可根據(jù)運輸和貨物費率分別計算得到,這樣物流規(guī)模即可推算出來。當(dāng)然,開始時受可用數(shù)據(jù)的限制誤差可能比較大,相信隨著基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的,加上第三產(chǎn)業(yè)普查、抽查和必要的物流專項調(diào)查,會使之越來越接近于實際。
物流需求可從物流基本需求、產(chǎn)業(yè)物流需求和消費物流需求等不同角度進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查。物流中運輸、倉儲等基本需求容易確定,如貨運量、貨運結(jié)構(gòu)、工商業(yè)庫存額有可利用的統(tǒng)計資料。產(chǎn)業(yè)物流需求和消費物流需求需要進(jìn)行分行業(yè)、分品種的專項調(diào)查,現(xiàn)行統(tǒng)計資料中有關(guān)社會消費品零售總額的行業(yè)分類,是按批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、其它行業(yè)進(jìn)行分類的;另有按地區(qū)、城鄉(xiāng)的分類,據(jù)此可進(jìn)行各個行業(yè)、各個地區(qū)及城鄉(xiāng)商品流通中物流需求的調(diào)查和統(tǒng)計。同樣,按GDP的產(chǎn)業(yè)分類,也可進(jìn)行整個國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的物流需求統(tǒng)計調(diào)查。超級秘書網(wǎng)
在無法獲得統(tǒng)計資料的現(xiàn)時條件下,可依據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)大致估計我國的物流成本。與物流直接相關(guān)的是商品流通,即市場上的商品交易量可作為參考依據(jù),如社會商品零售總額。李嚴(yán)鋒在對我國第三方物流末端服務(wù)市場需求的預(yù)測中便以社會商品零售總額為依據(jù),認(rèn)為我國商品流通的物流支出與社會商品零售總額的比例為1:5,對未來的物流支出作出如下預(yù)測。見表3。另據(jù)國際貨幣基金組織1997年的統(tǒng)計,我國當(dāng)年物流成本占GDP的比重為16.9%,在表4中所列國家和地區(qū)中物流成本比例較高。國際經(jīng)驗表明當(dāng)物流成本相當(dāng)于GDP的15%以上時,其下降潛力較大。假定我國物流成本占GDP的比重每年降低一個百分點左右,那么1999年的這一比例約保持在15%上下,以1999年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值82054.3億元計算,則物流成本的估計值為12308.1億元。
當(dāng)然,上述比例是否符合我國實際情況,還需進(jìn)一步證實。
有關(guān)物流業(yè)的狀況特別是物流成本在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家已有較完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù),有學(xué)術(shù)機構(gòu)或物流企業(yè)對其進(jìn)行長期跟蹤調(diào)查。而我國在這方面還是一片空白,亟待統(tǒng)計部門、研究機構(gòu)和物流企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計,以獲得及時手?jǐn)?shù)據(jù)資料,更為地反映我國物流業(yè)的發(fā)展趨勢。
統(tǒng)計調(diào)查論文:林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系分析論文
中國林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法體系
近年來,為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,這一統(tǒng)計調(diào)查體系逐漸得到調(diào)整,報表制度的基礎(chǔ)地位有所削弱,而抽樣調(diào)查和重點調(diào)查等方法日益得到廣泛應(yīng)用。由于調(diào)查現(xiàn)象的復(fù)雜性和調(diào)查目的的多樣性,林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查不能采取一兩種調(diào)查方法,而要采用多種調(diào)查方法。多種調(diào)查方法結(jié)合運用,就構(gòu)成中國的林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法體系。中國長期以來所采用的林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法體系,其采集統(tǒng)計信息的方法主要是統(tǒng)計報表制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成了調(diào)查對象的復(fù)雜性和多樣性,因此,必須建立一套適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)統(tǒng)計工作需要的統(tǒng)計調(diào)查方法體系,即以必要的統(tǒng)計報表制度和周期性的普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查和典型調(diào)查為主題,結(jié)合運用重點調(diào)查和科學(xué)估計與預(yù)測,建立這樣一種新的林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法體系是符合中國國情的,是符合建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要的,是對現(xiàn)行的林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法體系的重大改革[6]。同時還必須注意各種林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法的相互銜接。在林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法體系中,調(diào)查和非調(diào)查都有各自的優(yōu)點和不足之處,關(guān)鍵在于揚長避短和優(yōu)勢互補[7]。
中國林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查運行體系
所謂林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查運行體系,就是按規(guī)定要求完成整個林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查過程的工作體系。在林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作過程中,其運行軌跡涉及到四個方面:即主體、客體、宿體和載體。顯然,要想使林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查活動得到有效開展,就必須建立有效的林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查運行體系,把林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查主體、客體和宿體之間的矛盾轉(zhuǎn)化為林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查活動的動力,實現(xiàn)三者的對立統(tǒng)一。不難看出,完善的林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查運行體系的基本框架由以下四個部分所組成:①林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查組織管理體制。一方面是林業(yè)統(tǒng)計管理體制它提供如何處理委托關(guān)系。另一方面是林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查組織架構(gòu),它提供統(tǒng)計調(diào)查信息流動的途徑,涉及到林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)與林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查客體之間、國家林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)與地方林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)之間等各部門之間的關(guān)系,這些關(guān)系構(gòu)成了組織體系。②林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查信息技術(shù),即采用什么樣的信息技術(shù)使林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查資料按所設(shè)計的途徑得到及時的傳送、整理、儲存和合理有效的開發(fā)利用。在林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查運行體系中,這部分是脈絡(luò)。③林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)督保障體系,即如何對林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查過程及其結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、評價和跟蹤反饋,確保林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查個體的合法權(quán)益。在統(tǒng)計調(diào)查運行體系中,這部分是保障。只有以上這三個方面都建立起完善的運行機制并實現(xiàn)有效的銜接協(xié)調(diào),林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查運行體系才能暢通無阻。①林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查管理體制。中國目前實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計管理體制[8]。這種管理體制既非集中型,也非分散型,并且與其他一些國家的集中分散型也不一樣。初看起來,這種管理體制具有雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重保障,但實際上卻是統(tǒng)計不到位,責(zé)任不清楚。就林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查運行角度看,林業(yè)統(tǒng)計工作常常受到干擾:一方面,統(tǒng)計業(yè)務(wù)、編制、經(jīng)費由國家林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要考慮黨和國家要求,考慮國家林業(yè)統(tǒng)計為制定政策、決策提供依據(jù)的需求;另一方面,調(diào)查數(shù)據(jù)由基層統(tǒng)計部門搜集提供,而地方黨政領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計為地方管理服務(wù),形成了統(tǒng)計信息的多層次、多元化需求。不僅增加了統(tǒng)計調(diào)查無法滿足各級政府需求的現(xiàn)實問題,而且還因為利益需求,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上甚至在統(tǒng)計報表上做文章,虛報假報等現(xiàn)象。②林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查組織保障。基層林業(yè)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)不高。根據(jù)《林業(yè)統(tǒng)計管理辦法》,縣級以上林業(yè)主管部門、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位可以在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職、兼職統(tǒng)計人員。但由于編制限制、實施過程中存在著很多問題[9]:首先是專職人員學(xué)歷不高的多,缺乏林業(yè)統(tǒng)計專業(yè)知識的多;二是基層人員對統(tǒng)計工作的重視程度不夠;三是上崗前的培訓(xùn)實施不到位,接受培訓(xùn)提高的不多。由于計算機網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的應(yīng)用,從根本上改善了統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作環(huán)境,從而為林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作創(chuàng)造了良好客觀條件。但仍然存在著以下問題:林業(yè)統(tǒng)計信息的傳遞手段滯后,社會化程度不高,林業(yè)統(tǒng)計的信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的組織,缺乏專業(yè)人員隊伍,難以為新時期的林業(yè)建設(shè)提供有效的服務(wù)和保障。硬件設(shè)施和軟件工具不配套,系統(tǒng)集成化程度低,完整的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系尚未形成。信息資源管理不規(guī)范,設(shè)備的利用率低、配置低、性能不高,難以對大量統(tǒng)計信息進(jìn)行處理和管理。致使林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。同時統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和統(tǒng)計信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作的滯后也嚴(yán)重制約了林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查辦公自動化的建設(shè)。林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查資料的真實,是林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的最基本要求,但是在中國卻遇到了巨大的困難。很重要的一點就是監(jiān)督體系的不完善,主要問題有以下幾個方面:①依法統(tǒng)計很困難。雖然中國早就出臺了《中華人民共和國統(tǒng)計法》,使中國的統(tǒng)計工作有了法律依據(jù),但離真正的依法統(tǒng)計還有很大差距,而據(jù)此制定的《林業(yè)統(tǒng)計管理辦法》的頒布同樣沒有很好的對林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實施起到法律保障作用。②利用社會輿論對林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查中的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行批評的機制尚未形成。③林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量評價、跟蹤體系不健全。中國目前正在努力研究這個課題,但還沒有取得理想的成效,還沒有形成一個有效的林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查評價、跟蹤體系,其結(jié)果就是對一些林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的來源和合理性難以做出解釋,對一些林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和性難以做出說明[10]。
中國林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系的基本框架
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和中國林業(yè)統(tǒng)計工作的日趨完善,中國林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系已經(jīng)不再是單純的技術(shù)系統(tǒng),而是一個由技術(shù)、組織、管理等多種要素緊密集成的社會技術(shù)系統(tǒng)網(wǎng)。統(tǒng)計的根本任務(wù)就在于如何搜集、處理、傳遞和提供信息,林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的產(chǎn)物,而林業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)就是林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的載體。在林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查過程中,統(tǒng)計調(diào)查方法是整個林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系的核心。這三個子系統(tǒng),體現(xiàn)了統(tǒng)計自身的職能,要真正實現(xiàn)統(tǒng)計職能還必須有相應(yīng)的組織保障系統(tǒng)。建立強有力的統(tǒng)計管理體制,還必須有統(tǒng)計法制系統(tǒng),保障統(tǒng)計信息的處理不受人為因素的干擾。另外,還需要有統(tǒng)計科研、教育系統(tǒng),不斷壯大統(tǒng)計的科研力量、積極培養(yǎng)統(tǒng)計后備人才。這樣才能使系統(tǒng)及時、有效的運行。基于以上分析,可以把中國林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系構(gòu)建為7個部分(見圖2)。即林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系、林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系、林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法體系、林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系、林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查組織保障體系、林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查法制保障體系和林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查辦公自動化體系。
本文作者:于興新王哲工作單位:山河屯林業(yè)局
統(tǒng)計調(diào)查論文:統(tǒng)計調(diào)查方式中抽樣調(diào)查研究論文
一、抽樣調(diào)查在統(tǒng)計調(diào)查體系中的地位
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的核心,是進(jìn)行統(tǒng)計研究和分析的基礎(chǔ)。我們?nèi)绾蔚玫浇y(tǒng)計數(shù)據(jù),通過有計劃有組織地、科學(xué)地搜集統(tǒng)計資料,也就是統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查的組織方式有統(tǒng)計報表、普查、重點調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查。各種調(diào)查方式各有其特點,又各有其適用條件。傳統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查方法是以調(diào)查為主,非調(diào)查為輔,統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報方式以統(tǒng)計報表為主,其他方式為輔。是適應(yīng)高度集中計劃經(jīng)濟(jì)體制和分級管理的要求。各級統(tǒng)計力量與統(tǒng)計任務(wù)的矛盾越發(fā)突出,即使近年來統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)化、自動化水平不斷提高,但信息的及時性、性仍受到不同程度的影響。而且,入世以后,外圍的公司、企業(yè)將更多地進(jìn)入中國市場,他們不會理解,也不會去應(yīng)付按月、季、年填報的統(tǒng)計報表,因為這與國際慣例不一樣。統(tǒng)計部門再以報表作為信息的主渠道,已不適應(yīng)新的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1994年國務(wù)院下發(fā)(國發(fā)〔1994〕42號)文件——《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家統(tǒng)計局關(guān)于建立國家普查制度改革統(tǒng)計調(diào)查體系請示的通知》,明確提出以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,以必要的統(tǒng)計報表、重點調(diào)查、綜合分析為補充的統(tǒng)計調(diào)查體系的改革模式,并將其納入國家《統(tǒng)計法》。抽樣調(diào)查在統(tǒng)計調(diào)查體系中的地位突顯出來。
二、抽樣調(diào)查是最完善、最有科學(xué)根據(jù)的非調(diào)查方法。
抽樣調(diào)查是一種專門組織的非全
本文出自公務(wù)員之家/面調(diào)查。它是按照隨機原則,在總體中抽取一部分單位進(jìn)行觀察,借以推算總體指標(biāo)數(shù)值的一種調(diào)查方式。抽樣調(diào)查及其推斷分析方法不同于其他調(diào)查的方法。首先它選取單位的時候,是按隨機原則抽取調(diào)查單位,抽取的組織方式和方法又有多種如重復(fù)抽樣和不重復(fù)抽樣,簡單隨機抽樣、整群抽樣、機械抽樣、類型抽樣和多階段抽樣等。其次,抽樣推斷是建立在概率論的大數(shù)定律和中心極限定理基礎(chǔ)上的科學(xué)推斷方法。
抽樣調(diào)查具有廣泛的適用性。從原則上講,取得大量現(xiàn)象的數(shù)量方面的資料,在許多場合都可以運用抽樣推斷的方法取得;在某些場合,甚至還必須應(yīng)用抽樣推斷的方法取得;概括起來有以下幾方面:1、對不可能進(jìn)行調(diào)查的現(xiàn)象總體,必須應(yīng)用抽樣推斷的方法。對于無限總體的調(diào)查是不可能進(jìn)行調(diào)查的。也不可能對具有破壞性的產(chǎn)品質(zhì)量檢查和檢驗等進(jìn)行調(diào)查。只能使用抽樣推斷的方法。2、有些總體可以進(jìn)行調(diào)查,但實際上不必要進(jìn)行調(diào)查。例如,中國是世界人口最多的國家,人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)是反映中國基本國情制定政策的重要依據(jù)。從建國以來我國進(jìn)行過五次大型的人口普查,掌握了大量的人口數(shù)據(jù)。但是,人口是不斷發(fā)展變化的,人
本文出自公務(wù)員之家/口的變動情況不可能,也不必要進(jìn)行調(diào)查。3、抽樣推斷的方法,可以用于工業(yè)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量的監(jiān)控。抽樣推斷不僅廣泛用于生產(chǎn)結(jié)果的推算和估計,而且應(yīng)用于對工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中進(jìn)行監(jiān)控,經(jīng)常監(jiān)督和檢查生產(chǎn)過程是否存在某些偏差,及時提供相關(guān)信息,以便于分析原因,采取措施,進(jìn)行有效的預(yù)防。4、利用抽樣推斷方法,可以對于某種總體的假設(shè)進(jìn)行檢驗,來判斷這種假設(shè)的真?zhèn)危詻Q定取舍。5、抽樣推斷得到的資料,可以補充調(diào)查所得到資料的不足,從而對調(diào)查的質(zhì)量進(jìn)行檢查和修正。6、抽樣調(diào)查還適用于這樣的場合,調(diào)查對象總體中包括的單位很多,而且缺少原始記錄可供參考。這樣的場合很難進(jìn)行調(diào)查。如果需要了解情況,取得資料,那就必須依靠抽樣調(diào)查。
三、抽樣調(diào)查在統(tǒng)計實踐中存在的問題和對策
如今書刊和報紙上,經(jīng)常有抽樣調(diào)查分析報告及相關(guān)的文章,但絕大多數(shù)沒有說明進(jìn)行的是什么性質(zhì)的抽樣調(diào)查。是概率抽樣還是非概率抽樣?因為兩種抽樣的樣本的代表性和適用條件是不同的。理論上非概率抽樣是我們對研究的問題掌握的不夠充分或問題本身比較特殊,很少有人涉及時運用。它不是按照同等機會原則抽取樣本,而是根據(jù)人們的主觀經(jīng)驗或其他條件來抽取樣本,樣本的代表性小,抽樣誤差比較大且無法估計。概率抽樣要求把人為的主觀因素全排除在外,使抽樣過程客觀而自然,讓樣本趨近于總體。要力求客觀決定,概率抽樣就要有一套嚴(yán)密思索和符合數(shù)理原則的程序。否則就會在實踐中產(chǎn)生一些非概率抽樣。
與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴互聯(lián)網(wǎng)的興起,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查風(fēng)起云涌,與傳統(tǒng)的方法比較,它時效性強、能降低調(diào)查費用、調(diào)查范圍大、調(diào)查形式多樣和利于管理等優(yōu)點,對于收集大量的數(shù)據(jù)也十分方便。但是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查本身也存在著不足。1、樣本的代表性不夠充分。當(dāng)抽樣框不能涵蓋目標(biāo)總體的全部單位,或者包括了非目標(biāo)總體的單位,這會造成目標(biāo)總體與抽樣框不一致,而產(chǎn)生抽樣框誤差。2、調(diào)查回復(fù)率較低。這就要求我們,進(jìn)行抽樣時,要科學(xué)地設(shè)計調(diào)查方案,正確確定目標(biāo)總體。以更好的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的優(yōu)勢。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)和人們思想的復(fù)雜化,使抽樣調(diào)查方法的難度有所增加。被抽查者出于安全考慮,對調(diào)查者身分持懷疑態(tài)度等原因配合調(diào)查的程度逐漸降低,入戶調(diào)查的難度大十分突出,拒訪戶增多。在這種情況下,根據(jù)調(diào)查的組織方式和內(nèi)容不同,采用不同的調(diào)查方法。如采用郵寄問卷、電話訪問和入戶登記相結(jié)合的方法,在一定程度上減輕被調(diào)查者的心理負(fù)擔(dān),提高回答率等,以達(dá)到比較好的效果。
統(tǒng)計調(diào)查論文:淺析統(tǒng)計調(diào)查方法在市政施工行業(yè)的運用
[摘要]本文淺析了統(tǒng)計調(diào)查方法在市政施工行業(yè)的運用,即市政施工行業(yè)統(tǒng)計的基本任務(wù),統(tǒng)計調(diào)查的概念,統(tǒng)計調(diào)查方法分類,市政施工行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法選擇。
[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計調(diào)查 施工行業(yè)
一、市政施工行業(yè)統(tǒng)計的基本任務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民 經(jīng)濟(jì) 和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。”市政施工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個有機組成部分,市政施工行業(yè)統(tǒng)計也是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體統(tǒng)計的有機組成部分。市政施工行業(yè)統(tǒng)計必須滿足國家統(tǒng)法對統(tǒng)計基本任務(wù)的總體要求。因此,市政施工行業(yè)統(tǒng)計的基本任務(wù)可以確定為:采用 科學(xué) 的統(tǒng)計方法和先進(jìn)的統(tǒng)計手段,對施工過程中的各個階段的相關(guān)活動進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)的收集整理、提供完善的統(tǒng)計資料、開展統(tǒng)計分析、行使統(tǒng)計監(jiān)督,為國家了解市政施工行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響,制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀調(diào)控和決策提供依據(jù);為市政施工行業(yè)各有關(guān)部門和 企業(yè) 加強市政管理、提高規(guī)劃建設(shè)、搞好經(jīng)營管理和進(jìn)行科學(xué)研究提供依據(jù)。
二、統(tǒng)計調(diào)查的概念
所謂統(tǒng)計調(diào)查就是根據(jù)統(tǒng)計研究預(yù)定的目的、要求和任務(wù),運用各種科學(xué)的調(diào)查方法,有計劃、有組織地搜集有關(guān)現(xiàn)象的各個單位的資料,對客觀事物進(jìn)行登記,取得真實的原始資料的工作過程。統(tǒng)計調(diào)查搜集來的資料有兩種:一種是對被調(diào)查單位未做任何加工整理的原始資料,又稱初級資料;另一種是搜集次級資料,也稱間接資料,是指已經(jīng)經(jīng)過某個部門或地區(qū)加工整理過的,能夠在一定程度上說明總體數(shù)量特征的統(tǒng)計資料,一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統(tǒng)計調(diào)查與了解、查明原因的一般性調(diào)查,既有相同之處,也有很大的區(qū)別。
三、統(tǒng)計調(diào)查方法分類
根據(jù)不同的調(diào)查目的,選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法和組織方式是統(tǒng)計調(diào)查的重要問題。統(tǒng)計調(diào)查方法按調(diào)查對象可分為如下幾類。
1.普查。普查是為了了解某種現(xiàn)象在一定時點上的狀態(tài)而專門組織的一次性的調(diào)查。普查適用于不必要或不可能經(jīng)常調(diào)查而需要得到統(tǒng)計資料的現(xiàn)象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調(diào)查,需要有一套科學(xué)的調(diào)查方法,由于普查涉及面廣、對象多,調(diào)查的內(nèi)容和項目就不能太多太復(fù)雜,所以,普查項目只能限于對調(diào)查對象的基本情況的描述,主要應(yīng)用于較大范圍的對社會經(jīng)濟(jì)基本情況的調(diào)查了解。
2.統(tǒng)計報表。統(tǒng)計報表是按照一定的表格和要求,自上而下統(tǒng)一布置,自下而上逐級提供統(tǒng)計資料的一種統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集方法。統(tǒng)計報表制度是我國管理部門搜集統(tǒng)計資料的一種主要形式。通過統(tǒng)計報表,可以地、系統(tǒng)地搜集社會經(jīng)濟(jì)活動的基本統(tǒng)計資料,是反映國情國力的主要資料來源。
3.抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查是非調(diào)查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進(jìn)行觀察,并用觀察結(jié)果推斷總體數(shù)量特征的一種調(diào)查方式,適用于不可能或不必要進(jìn)行調(diào)查的現(xiàn)象。利用抽樣調(diào)查資料可以檢查、補充、修正調(diào)查的資料。抽樣調(diào)查與其他非調(diào)查相比,具有如下特點:①按照隨機原則抽取調(diào)查單位;②以推斷總體為目的,而且能夠?qū)ν茢嘟Y(jié)果的性做出數(shù)學(xué)上的說明。
4.重點調(diào)查。重點調(diào)查是專門組織的一種非調(diào)查。它是在所要調(diào)查的總體中,只選擇一部分重點單位進(jìn)行調(diào)查。重點單位在全部單位中,雖然只占一小部分,但它們在所研究的現(xiàn)象的總體中占有較大比重,能夠反映全部總體的基本情況。重點調(diào)查主要采用專門調(diào)查的組織形式,有時也可以頒發(fā)定期統(tǒng)計報表,由被調(diào)查的重點單位填報,定期觀察這些重點單位的主要技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)的完成情況及其變動。重點調(diào)查搜集資料的方法,主要采用以企、事業(yè)單位的原始資料為依據(jù)的報告法。
5.典型調(diào)查。典型調(diào)查是根據(jù)調(diào)查目的和調(diào)查任務(wù),在對研究對象進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進(jìn)行深入調(diào)查,通過對它們的分析與解剖認(rèn)識同類事物的本質(zhì)及 發(fā)展 變化 規(guī)律 ,并用以指導(dǎo)和推動總體現(xiàn)象的發(fā)展。典型調(diào)查可以彌補其他調(diào)查方法的不足,為數(shù)字資料補充豐富的典型情況。典型調(diào)查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問法和開調(diào)查會。其中開調(diào)查會是最簡單易行和比較的方法。這種調(diào)查是討論式的,即由調(diào)查者召集若干了解情況的人,按預(yù)定的調(diào)查提綱,提出問題展開討論,把調(diào)查過程和研究過程結(jié)合起來,從中掌握及時手詳細(xì)材料,達(dá)到預(yù)期的調(diào)查效果。
四、市政施工行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法選擇
根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定及我國統(tǒng)計工作以“周期性普查為基礎(chǔ)、經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體”的原則,市政施工行業(yè)統(tǒng)計宜采用普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查方法,并輔之以統(tǒng)計報表方法,來獲取所需的統(tǒng)計資料。
1.以普查為基礎(chǔ)。市政施工行業(yè)和工民建相比它顯得微不足道,各有關(guān)部門也未對它進(jìn)行過的、深入的統(tǒng)計調(diào)查,在社會化大生產(chǎn)越來越細(xì)化的大形勢下,統(tǒng)計部門很有必要對市政施工行業(yè)從事的市政建設(shè)單位進(jìn)行普查,以了解市政行業(yè)的基本發(fā)展情況,并為今后相應(yīng)的統(tǒng)計工作打好基礎(chǔ)。
2.以抽樣調(diào)查為主體。市政工程行業(yè)不是一個界限比較明顯的行業(yè),它通常情況下會融合在建筑等別的相關(guān)行業(yè)中,進(jìn)行市政普查要耗費大量的人力、物力、財力和時間,加之各地城市建設(shè)快速發(fā)展,也無法及時反映市政行業(yè)日新月異的變化狀況,因此大量的統(tǒng)計信息還需要通過抽樣調(diào)查,依據(jù)部分的資料,來推斷總體的相關(guān)情況。抽樣調(diào)查可以由經(jīng)過專門訓(xùn)練的人員去完成,這樣既可以節(jié)省調(diào)查費用又可以滿足對統(tǒng)計時效和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。即使在未來我國市政行業(yè)統(tǒng)計體系建立以后,仍然還需要采用抽樣調(diào)查來彌補統(tǒng)計分析體系本身的結(jié)構(gòu)性缺陷、細(xì)分市場的信息不足和信息時效性的滯后。
3.輔以統(tǒng)計報表制度。對于市政施工行業(yè)統(tǒng)計,可以適當(dāng)采用統(tǒng)計報表制度掌握情況。日常報表是市政施工行業(yè)統(tǒng)計的主體部分,大量的工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以從日常報表(月報、季報、年報)中得到。目前,我國相關(guān)市政行業(yè)統(tǒng)計報表制度基礎(chǔ)比較薄弱,尚不能由此獲得所需統(tǒng)計數(shù)據(jù),可在目前依據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法和行業(yè)統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上, 科學(xué) 確定統(tǒng)計報表單位,再設(shè)置相關(guān)的統(tǒng)計報表來滿足市政施工行業(yè)統(tǒng)計的需要。
統(tǒng)計調(diào)查論文:現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計調(diào)查方法探析
論文 關(guān)鍵詞: 交通 行業(yè) 現(xiàn)代 運輸 統(tǒng)計調(diào)查方法
論文摘要:本文首先闡明了現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務(wù);繼而論述了統(tǒng)計調(diào)查的概念及統(tǒng)計調(diào)查方法分類;分析了現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計調(diào)查方法選擇,以期對我國當(dāng)前的交通行業(yè)運輸統(tǒng)計調(diào)查方法的選擇提供一點可借鑒之處。
1 現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務(wù)
《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民 經(jīng)濟(jì) 和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。”交通行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個有機組成部分,現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計是社會運輸統(tǒng)計和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體統(tǒng)計的有機組成部分。因此,交通行業(yè)運輸統(tǒng)計的確定必須滿足國家統(tǒng)法計對統(tǒng)計基本任務(wù)的總體要求。現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務(wù)可以確定為:采用 科學(xué) 的統(tǒng)計方法和先進(jìn)適用的統(tǒng)計手取,對交通行業(yè)提供現(xiàn)代運輸服務(wù)的相關(guān)活動進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、收集整理、提供統(tǒng)計資料、開展統(tǒng)計分析、行使統(tǒng)計監(jiān)督,為國家了解交通行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響,制定交通行業(yè)和現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀調(diào)控和決策提供依據(jù);為交通行業(yè)各有關(guān)部門和 企業(yè) 加強交通現(xiàn)代運輸發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)、運行組織、經(jīng)營管理各科學(xué)研究提供依據(jù)。
2 統(tǒng)計調(diào)查的概念
所謂統(tǒng)計調(diào)查就是根據(jù)統(tǒng)計研究預(yù)定的目的、要求和任務(wù),運用各種科學(xué)的調(diào)查方法,有計劃、有組織地搜集有關(guān)現(xiàn)象的各個單位的資料,對客觀事物進(jìn)行登記,取得寡實的原始資料的工作過程。統(tǒng)計調(diào)查搜集來的資料有兩種:一種是對被調(diào)查單位未做任何加工整理的原始資料,又稱初級資料;另一種是搜集次級資料,也稱間接資料,是指已經(jīng)經(jīng)過某個部門或地區(qū)加工整理過的,能夠在一定程度上說明總體數(shù)量特征的統(tǒng)計資料,一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統(tǒng)計調(diào)查與了解、查明原因的一般性調(diào)查,既有相同之處,更有區(qū)別。相同之處表現(xiàn)為,它們都是為了認(rèn)識、把握客觀現(xiàn)象的本質(zhì)和 規(guī)律 而進(jìn)行的資料和情況的了解、搜集工作。區(qū)別表現(xiàn)為:①對象范圍不同,統(tǒng)計研究運用大量觀察法,需向較多的總體單位做調(diào)查,一般性調(diào)查的單位較少。②資料性質(zhì)不同,統(tǒng)計調(diào)查以數(shù)字資料為主,一般性調(diào)查以情況資料為主。
3 統(tǒng)計調(diào)查方法分類
根據(jù)不同的調(diào)查目的,選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法和組織方式是統(tǒng)計調(diào)查的重要問題。統(tǒng)計調(diào)查方法按調(diào)查對象可分為如下幾類。
3.1 普查 普查是為了了解某種現(xiàn)象在一定時點上的狀態(tài)而專門組織的一次性的調(diào)查。普查適用于不必要或不可能經(jīng)常調(diào)查而需要得到統(tǒng)計資料的現(xiàn)象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調(diào)查,需要有一套科學(xué)的調(diào)查方法。由于普查涉及面廣、對象多,調(diào)查的內(nèi)容和項目就不能太多太復(fù)雜,所以,普查項目只能限于對調(diào)查對象的基本情況的描述,主要應(yīng)用于較大范圍的對社會經(jīng)濟(jì)基本情況的調(diào)查了解。
3.2 統(tǒng)計報表 統(tǒng)計報表,是按照一定的表格和要求,自上而下統(tǒng)一布置,自下而上提供統(tǒng)計資料的一科統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的方式。統(tǒng)計報表制度是我國管理部門搜集統(tǒng)計資料的一種主要方式。通過統(tǒng)計報表,可以系統(tǒng)地搜集社會經(jīng)濟(jì)活動的基本統(tǒng)計資料,是反映國情國力的主要資料來源。
3.3 抽樣調(diào)查 抽樣調(diào)查是非調(diào)查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進(jìn)行觀察,并用觀察結(jié)果推斷總體數(shù)量特征的一種調(diào)查方式,適用于不可能或不必要進(jìn)行調(diào)查的現(xiàn)象。利用抽樣調(diào)查資料可以檢查、補充、修正調(diào)查的資料。抽樣調(diào)查與其他非調(diào)查相比,具有如下特點:①按照隨機原則抽取調(diào)查單位;②以推斷總體為目的,而且能夠?qū)ν茢嘟Y(jié)果的性做出數(shù)學(xué)上的說明。
3.4 重點調(diào)查 重點調(diào)查是專門組織的一種非調(diào)查。它是在所要調(diào)查的總體中,只選擇一部分重點單位進(jìn)行調(diào)查。重點單位在全部單位中,雖然只占一部分,但它們在所研究的現(xiàn)象的總量中占有較大比重,能夠反映全部總體的基本情況。重點調(diào)查主要采用專門調(diào)查的組織形式,有時也可以頒發(fā)定期統(tǒng)計報表,由被調(diào)查的重點單位填報,定期觀察這些重點單位的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況及其變動。重點調(diào)查搜集資料的方法,主要采用以企、事業(yè)單位的原始資料為依據(jù)的報告法。
3.5 典型調(diào)查 典型調(diào)查是根據(jù)調(diào)查目的和任務(wù),在對研究對象進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進(jìn)行深入調(diào)查,通過對它們的分析與解剖認(rèn)識同類事物的本質(zhì)及 發(fā)展 變化 規(guī)律 ,并用以指導(dǎo)和推動總體現(xiàn)象的發(fā)展。典型調(diào)查可以彌補其他調(diào)查方法的不足,為數(shù)字資料補充豐富的典型情況。典型調(diào)查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問和開調(diào)查會。其中開調(diào)查會是最簡單易行和比較的方法。這種調(diào)查是討論式的,即由調(diào)查者召集若干了解情況的人,按預(yù)定的調(diào)查提綱,提出問題展開討論,把調(diào)查過程和研究過程結(jié)合起來,從中掌握及時手詳細(xì)材料,達(dá)到預(yù)期的調(diào)查效果。
4 現(xiàn)代 交通 運輸統(tǒng)計調(diào)查方法選擇
上文介紹的各種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法,各有各自的特點和作用,隨著社會主義市場 經(jīng)濟(jì) 體制的發(fā)展,統(tǒng)計對象日趨復(fù)雜,必須用多種統(tǒng)計調(diào)查方法,才能搜集到豐富的統(tǒng)計資料;而且任何一種統(tǒng)計調(diào)查方法都有它的優(yōu)越性與局限性,有不同的實施條件,單獨采用某一種方法,難以較好地反映社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的真實情況。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定及我國統(tǒng)計工作以“周期性普查為基礎(chǔ)、經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體”的原則,現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計宜采用抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查方法,并輔之以統(tǒng)計報表方法,來獲取所需的統(tǒng)計資料。
4.1 普查為基礎(chǔ) 交通行業(yè)至今還未對運輸進(jìn)行過、深入的統(tǒng)計調(diào)查,因此統(tǒng)計部門很有必要對交通行業(yè)從事運輸?shù)幕締挝贿M(jìn)行普查,以了解現(xiàn)代交通運輸?shù)幕景l(fā)展情況,并為今后相應(yīng)的統(tǒng)計推算工作打好基礎(chǔ)。如對于交通行業(yè)運輸基礎(chǔ)設(shè)施、投入產(chǎn)出、人力資源等,就有必要進(jìn)行定期普查,了解其基本的發(fā)展?fàn)顩r。
4.2 抽樣調(diào)查為主體 運輸普查要耗費大量的人力、物力、財力和時間,而且無法及時反映交通行業(yè)運輸日新月異的變化狀況,因此大量的統(tǒng)計信息還需要通過抽樣調(diào)查,依據(jù)部分 企業(yè) 的資料,來推斷總體的相關(guān)情況。如對現(xiàn)代交通運輸效率及質(zhì)量調(diào)查,就沒有必要采用普查來反映其運行水平,可采用抽樣調(diào)查方法,抽取一些具有代表性的單位進(jìn)行統(tǒng)計、 計算 ,從而推算交通行業(yè)運輸發(fā)展的效率和服務(wù)質(zhì)量。抽樣調(diào)查的調(diào)查單位少,可以由經(jīng)過專門訓(xùn)練的人員去完成,同時也便于對交通行業(yè)運輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行更深入的研究,這樣既可以節(jié)省調(diào)查費用又可以滿足對統(tǒng)計時效和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。即使在未來我國運輸統(tǒng)計信息體系建立以后,仍然還需要采用抽樣調(diào)查來彌補統(tǒng)計分析體系本身的結(jié)構(gòu)性缺陷、細(xì)分市場的信息不足和信息時效性的滯后。
4.3 輔以統(tǒng)計報表制度 對于現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計,可以適當(dāng)采用統(tǒng)計報表制度掌握情況。日常報表是交通行業(yè)運輸統(tǒng)計的主體部分,大量的運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以從日常月報(季報、年報)中得到。目前,我國相關(guān)運輸統(tǒng)計報表制度基礎(chǔ)比較薄弱,尚不能由此獲得所需數(shù)據(jù),可在目前交通運輸統(tǒng)計制度和運輸統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上, 科學(xué) 確定報表單位,再設(shè)置相關(guān)的統(tǒng)計報表來滿足現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的需要。
統(tǒng)計調(diào)查論文:統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制對策研究
摘要:
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),關(guān)系到未來決策的科學(xué)性和正確性。隨著我國統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度的建立,從調(diào)查統(tǒng)計的工作過程中落實數(shù)據(jù)質(zhì)量,從問題中梳理具體的改進(jìn)對策和方法顯得尤為迫切。文章從統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)涵入手,就其數(shù)據(jù)失真的問題表現(xiàn)展開探討,并從影響統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)因素中來歸納有效對策。
關(guān)鍵詞:
統(tǒng)計調(diào)查;數(shù)據(jù)質(zhì)量控制;統(tǒng)計工作;數(shù)據(jù)失真;統(tǒng)計機構(gòu)
統(tǒng)計調(diào)查是圍繞各類數(shù)據(jù)展開的,而數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,關(guān)乎統(tǒng)計機構(gòu)的聲譽和形象,也為未來決策提供重要的科學(xué)參考。隨著國際組織對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估及管理工作的研究深入,對于數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)行了重新界定,中國國家統(tǒng)計局也從關(guān)鍵統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中提出了具體要求,以改進(jìn)和提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。從現(xiàn)有的研究來看,當(dāng)前制約統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題主要集中在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系和評估方法上,如國際貨幣基金組織提出的《數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架》(DQAF),主要從數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提條件、保障誠信、方法健全性、性和性、適用性及可獲得性六個方面進(jìn)行闡述;國內(nèi)學(xué)者主要從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的概念及衡量標(biāo)準(zhǔn)上,以國外數(shù)據(jù)質(zhì)量管理經(jīng)驗和評價方法為參考,結(jié)合我國統(tǒng)計調(diào)查實踐中的數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)問題展開研究,以改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
1統(tǒng)計調(diào)查中數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)研究
統(tǒng)計調(diào)查工作對數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求,不僅限于對調(diào)查數(shù)據(jù)性的考核,還應(yīng)該從不同方面、不同角度來認(rèn)識。20世紀(jì)80年代,國際上統(tǒng)計調(diào)查工作都是建立在數(shù)據(jù)性基礎(chǔ)上,并從減少數(shù)據(jù)統(tǒng)計誤差、提升數(shù)據(jù)控制質(zhì)量上來落實。隨后,由于統(tǒng)計調(diào)查工作的深入,人們對數(shù)據(jù)質(zhì)量的觀念也發(fā)生了變化,特別是對調(diào)查統(tǒng)計中數(shù)據(jù)特性的研究,更需要從用戶視角來提升統(tǒng)計信息的滿意度。為此,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步衍生為一個綜合性的概念,而要建立與數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相對應(yīng)的評估體系,則需要從調(diào)查數(shù)據(jù)的性、適用性、及時性、可比性、可行性和銜接性上進(jìn)行考察。與此同時,對于統(tǒng)計調(diào)查中的數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)研究,國際組織主要從數(shù)據(jù)質(zhì)量涵義的解釋及理解上進(jìn)行研究,由于各統(tǒng)計機構(gòu)之間的理解差異性,對統(tǒng)計調(diào)查中的數(shù)據(jù)質(zhì)量也沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但就其主要內(nèi)容表現(xiàn)在五個方面:一是從數(shù)據(jù)的性上來看,統(tǒng)計調(diào)查中的數(shù)據(jù)應(yīng)該是正確的、的,能夠?qū)陀^事實進(jìn)行反映,并能夠被使用的信息;二是從數(shù)據(jù)的時效性來看,統(tǒng)計調(diào)查中的數(shù)據(jù)應(yīng)該滿足客戶的現(xiàn)實需求,能夠在用戶做出決策之前提供參考分析;三是從數(shù)據(jù)的完整性來看,統(tǒng)計調(diào)查中的數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)該是的,不能存在殘缺;四是從數(shù)據(jù)的適用性上來看,統(tǒng)計調(diào)查中的數(shù)據(jù)應(yīng)該具有可用性,符合用戶的需求;五是從數(shù)據(jù)的簡便性上來看,能夠從調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計中簡明、扼要地反映相關(guān)問題。
2當(dāng)前統(tǒng)計調(diào)查中數(shù)據(jù)質(zhì)量常見問題
以動態(tài)的視角來審視當(dāng)前統(tǒng)計調(diào)查中的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,主要表現(xiàn)在:一是制度改革及建設(shè)相對滯后,特別是在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,隨著機制轉(zhuǎn)換、體制轉(zhuǎn)軌而帶來的新舊制度間的銜接問題,使得統(tǒng)計調(diào)查工作往往陷入被動;二是在統(tǒng)計職能上難以充分發(fā)揮其作用,無論是信息、咨詢還是監(jiān)督,在實際工作中得不到及時的反映,服務(wù)對象對統(tǒng)計調(diào)查工作還存在誤解,調(diào)查結(jié)果在指導(dǎo)生產(chǎn)、生活上還存在局限性;三是調(diào)查環(huán)境不理想,特別是在人、財、物等軟硬環(huán)境相對薄弱的廣大基層,統(tǒng)計調(diào)查環(huán)境不完善,制度宣傳不到位,專業(yè)化術(shù)語與公眾接受度相去甚遠(yuǎn);四是缺乏完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量考核體系,構(gòu)建完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系是提升統(tǒng)計公信力的基礎(chǔ),而對于簡單的事后調(diào)查,已經(jīng)難以滿足質(zhì)量控制要求,迫切需要從統(tǒng)計調(diào)查全過程中來改進(jìn)制度,從統(tǒng)計調(diào)查設(shè)計、實施、評估上健全完善;五是統(tǒng)計調(diào)查法制意識有待加強,統(tǒng)計調(diào)查工作的開展,調(diào)查對象法制觀念相對薄弱,影響統(tǒng)計調(diào)查執(zhí)法力度,也對統(tǒng)計調(diào)查申報制度、調(diào)查對象經(jīng)濟(jì)利益帶來影響;六是統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)失真問題,隨著統(tǒng)計工作在不同層面的深入,對于政績考核、地方利益以及不同階層間的分歧較大,從而引發(fā)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑;七是在統(tǒng)計調(diào)查中采用不同指標(biāo)、不同統(tǒng)計方法上的差異性,對于統(tǒng)計結(jié)果的一致性和涵義模糊性問題缺乏可比性,甚至出現(xiàn)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤解。
3影響統(tǒng)計調(diào)查工作中數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素分析
3.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,統(tǒng)計調(diào)查難度復(fù)雜化
隨著我國經(jīng)濟(jì)成分多元化的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動的復(fù)雜化也帶來了對統(tǒng)計調(diào)查工作的難度。如調(diào)查對象的配合度較低,非公有制經(jīng)濟(jì)主體的增大,對經(jīng)濟(jì)總量的影響也越來越大,而面臨的非公有制調(diào)查工作往往成為統(tǒng)計調(diào)查的“黑洞”。
3.2統(tǒng)計調(diào)查方法滯后,缺乏適應(yīng)性
從國家統(tǒng)計局一再強調(diào)統(tǒng)計調(diào)查方法體系改革工作來看,建立必要的周期性普查,輔以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體的國家統(tǒng)計調(diào)查方法體系,但在實踐中并未獲得預(yù)期效果。以調(diào)查、層層匯總的方式所形成的統(tǒng)計體系依然存在,統(tǒng)計調(diào)查分工不明確而帶來的業(yè)務(wù)上的重疊或交叉,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來影響。同時,統(tǒng)計部門審批備案管理混亂,有些部門越權(quán)下發(fā)報表,未能履行統(tǒng)計制度,對各種統(tǒng)計信息、調(diào)查數(shù)據(jù)的評估工作缺乏全局性;另外,在統(tǒng)計信息上,一些單位未能從統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)中進(jìn)行引用,而是以浮夸數(shù)據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)講話數(shù)據(jù)等進(jìn)行傳播,也給統(tǒng)計工作帶來負(fù)面影響。再者,統(tǒng)計范圍不完整,對于當(dāng)前“抓大放小”原則下的統(tǒng)計工作,限額的設(shè)定往往存在不適用性,特別是在抽樣調(diào)查工作中,對于規(guī)模以上及規(guī)模以下各調(diào)查機構(gòu)來說,一個指標(biāo)兩個單位、兩個方法的合成,使得統(tǒng)計結(jié)果難以反映客觀實際。如在第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查中,對于個體、私營經(jīng)濟(jì)因涉及行業(yè)部門較多,在數(shù)據(jù)搜集難度及科學(xué)性存在漏洞,導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量失真。
3.3統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,基層負(fù)擔(dān)較重
從當(dāng)前統(tǒng)計調(diào)查工作細(xì)化及實施上來看,基層統(tǒng)計力量相對薄弱,基層人員隊伍不穩(wěn)定。如在一些城鄉(xiāng)及農(nóng)村,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作多為兼職,再加上統(tǒng)計工作人員更換頻繁,對于統(tǒng)計工作人員的整體素質(zhì)帶來影響;再如企業(yè)在改制后統(tǒng)計基礎(chǔ)也較薄弱,多數(shù)統(tǒng)計兼職人員不熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù),對于統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)識不夠;縣級統(tǒng)計機構(gòu)根基薄弱,縣級統(tǒng)計部門建設(shè)不容樂觀,人員少、素質(zhì)低、任務(wù)重而帶來的工作積極性不高,勢必影響統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3.4人為干擾嚴(yán)重,統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)督不力
統(tǒng)計調(diào)查工作目標(biāo)責(zé)任管理制度落實不夠,很多統(tǒng)計活動與統(tǒng)計調(diào)查的主體、客體間的利益關(guān)系矛盾加劇,對統(tǒng)計工作各方關(guān)系協(xié)同帶來阻礙。特別是某些地方領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),對于統(tǒng)計調(diào)查工作缺乏相關(guān)監(jiān)管與監(jiān)督,如行政干預(yù)對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響,都是造成統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)失真的重要因素。
4推進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量提升的有效對策
加強對統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理,從問題中來探討積極的改進(jìn)對策:一方面依托政府的關(guān)注和社會的支持;另一方面統(tǒng)計部門應(yīng)該從法制化、科技化、管理科學(xué)化上多措并舉、綜合治理,促進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升。
4.1強化體制改革,完善統(tǒng)計調(diào)查工作環(huán)境
進(jìn)一步深化統(tǒng)計調(diào)查工作機制,從當(dāng)前政府統(tǒng)計工作中,政府多重角色的轉(zhuǎn)變上,引入考核及評價機制,尤其是在加強政府監(jiān)督工作上:一要改進(jìn)管理方法,從垂直管理上細(xì)化統(tǒng)計管理體系,實現(xiàn)對統(tǒng)計工作的直接領(lǐng)導(dǎo);二要強化統(tǒng)計職能建設(shè),特別是對地方統(tǒng)計的監(jiān)督與審核,明確各級統(tǒng)計機構(gòu)的職責(zé),做到業(yè)務(wù)分工不交叉、不重復(fù);三要注重政府、企業(yè)、民間統(tǒng)計職能的劃分,充分發(fā)揮各自潛能,改革統(tǒng)計調(diào)查方法,引入評價監(jiān)督體系,增強統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
4.2注重統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量意識培養(yǎng),完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系
加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量意識的宣傳,從保障統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量技術(shù)手段上,狠抓全過程、全員參與管理,進(jìn)一步落實統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制在整個統(tǒng)計工作中的導(dǎo)向作用。如對統(tǒng)計調(diào)查方案的設(shè)計、對統(tǒng)計調(diào)查方法的選擇、對統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)資料的整理與甄別、對統(tǒng)計調(diào)查工作人員責(zé)任意識的強調(diào)等,要從具體的質(zhì)量管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上,及時發(fā)現(xiàn)問題并給予糾正,明確相關(guān)責(zé)任,落實好差錯追溯制度,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的統(tǒng)一性。
4.3注重基層組織建設(shè),構(gòu)建高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍
培養(yǎng)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計人員隊伍是提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ),對于縣級及以下統(tǒng)計部門,要從人才的培養(yǎng)和建設(shè)上,尤其是在基層統(tǒng)計組織的管理上,一方面以資金投入來解決相關(guān)基層組織的工作條件,提升基層統(tǒng)計部門的工作積極性,增強基層統(tǒng)計部門的信息化水平;另一方面注重基層統(tǒng)計人員內(nèi)部管理,特別是從制度上構(gòu)建統(tǒng)計工作流程,規(guī)范原始記錄、統(tǒng)計臺賬的錄入、交接、傳遞、審核、報送、歸檔等業(yè)務(wù),積極開展基層統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,利用新知識來提升統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。
4.4注重統(tǒng)計法制建設(shè),為統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量提供法律支撐
法制化建設(shè)在統(tǒng)計工作中的推行,是提升統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本保障。一方面對現(xiàn)有干部考核評價機制進(jìn)行改革,轉(zhuǎn)變重數(shù)字、輕實際的短視行為,要從具體實物指標(biāo)上來進(jìn)行反映工作實效,減少綜合性指標(biāo)、難以核實的統(tǒng)計指標(biāo),要加強對統(tǒng)計指標(biāo)性的研究,特別是在事關(guān)社情民意的調(diào)查中,要從關(guān)注民生的指標(biāo)中來提升數(shù)據(jù)質(zhì)量;另一方面注重對統(tǒng)計工作違法亂紀(jì)行為的查處,特別是對于相關(guān)人和事,要從行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段的結(jié)合上進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4.5注重統(tǒng)計方法制度改革,構(gòu)建完善的統(tǒng)計指標(biāo)體系
推進(jìn)統(tǒng)計工作制度的改革,必然需要從構(gòu)建新的指標(biāo)體系上,避免GDP核算中數(shù)據(jù)失真的負(fù)面影響。為此,在統(tǒng)計調(diào)查方法上,盡早扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)報表統(tǒng)計的主導(dǎo)地位,逐步建立以科學(xué)普查為基礎(chǔ)的,以抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)評估和控制方法,強化對國家統(tǒng)計調(diào)查意識的培養(yǎng),進(jìn)一步提升國家調(diào)查在宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)中的能力;強化對第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的管理,克服“數(shù)據(jù)不夠三產(chǎn)湊”的統(tǒng)計亂象。另外,在統(tǒng)計信息發(fā)放管理制度上,要從政府公信力的維護(hù)上,嚴(yán)格落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定,對于未經(jīng)審批的統(tǒng)計項目或信息嚴(yán)禁,對于相關(guān)違法行為嚴(yán)肅查處,增強統(tǒng)計調(diào)查工作的客觀性和性。
作者:魏瑤 單位:河南信息統(tǒng)計職業(yè)學(xué)院
統(tǒng)計調(diào)查論文:企業(yè)人力資源管理中統(tǒng)計調(diào)查與分析
摘要:隨著社會對于企業(yè)人力資源管理工作的重視程度越來越大,企業(yè)的人力資源管理工作也逐漸深入,統(tǒng)計調(diào)查和分析開始扮演著越來越重要的角色,也成為了企業(yè)人力資源管理成敗的重要手段。本文通過對統(tǒng)計調(diào)查和分析在現(xiàn)代人力資源的應(yīng)用進(jìn)行了簡要的分析,旨在能夠有效提高企業(yè)人力資源管理水平,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:人力資源管理;統(tǒng)計調(diào)查;分析
引言:
企業(yè)的人力資源管理是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工作,也是一項長期而艱巨的工作。所以,在制定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的時候應(yīng)該努力確定正確的方向,有效開展理論聯(lián)系實際的結(jié)合工作。在進(jìn)行人力資源管理的實際過程中,應(yīng)該在進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計分析,保障對于人力資源狀況有一個很好的評估,使其能夠更好地為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。通過對企業(yè)的人力資源狀況進(jìn)行有效的統(tǒng)計調(diào)查和分析,能夠很好地提高人力資源的利用水平,提高企業(yè)的人力資源利用效率,對于提升企業(yè)整體實力,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的幫助作用。
一、現(xiàn)代企業(yè)人力資源統(tǒng)計的內(nèi)容
(一)人力資源供求統(tǒng)計。
在人力資源供求統(tǒng)計中包含兩個方面的內(nèi)容,分別是實際供求狀況和供求預(yù)測。其中供求狀況統(tǒng)計主要是對于人力資源中的供給量、需求量以及失業(yè)率等進(jìn)行統(tǒng)計。供求預(yù)測主要就是對于企業(yè)的未來人力資源供求情況進(jìn)行預(yù)測,通過供求預(yù)測,能夠顯現(xiàn)出許多相關(guān)的信息,這樣就在一定程度上降低了企業(yè)的失業(yè)率,促進(jìn)企業(yè)人才管理工作的順利進(jìn)展,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(二)人力資源現(xiàn)狀統(tǒng)計。
統(tǒng)計人力資源現(xiàn)狀主要就是針對人力資源的個性信息和群體信息,這也是當(dāng)代企業(yè)人力資源管理的重要組成部分。個體信息主要就是指個人的存在狀態(tài),包括其學(xué)歷水平、接受培訓(xùn)的情況以及工作經(jīng)驗等。群體信息是個體信息的反應(yīng),許多信息都需要把個體信息進(jìn)行匯總之后才可以得到,這些信息也是企業(yè)整體人力資源狀況的很好體現(xiàn)。
(三)人力資源投入統(tǒng)計。
在統(tǒng)計企業(yè)的人力資源的時候,既需要考慮到人力資源的現(xiàn)狀,同時還需要充分衡量企業(yè)人力資源的投入情況。因為在一定程度上來說,企業(yè)的人力資源基本狀況是由人力資源的投入構(gòu)成的,只有監(jiān)測企業(yè)的人力資本流量才能夠衡量其是否適應(yīng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。對人力資源的投入進(jìn)行統(tǒng)計,能把握企業(yè)人力資源的投入方向,對穩(wěn)妥地把握企業(yè)的人力資源狀況有著重要的幫助作用。
二、現(xiàn)代人力資源統(tǒng)計分析的方法
(一)統(tǒng)計調(diào)查方法。
首先應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行,選擇科學(xué)合理的調(diào)查方法,同時還應(yīng)該組織相關(guān)人員按照既定的步驟進(jìn)行資料收集,從而有效掌握調(diào)查對象的基本特征。在統(tǒng)計調(diào)查過程中,最重要的就是要根據(jù)調(diào)查對象的實際特點,選擇一些合適的具有典型作用的調(diào)查方法開展調(diào)查工作,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查的最終目的。
(二)統(tǒng)計分析方法。
統(tǒng)計調(diào)查是人力資源統(tǒng)計分析的基礎(chǔ),通過對調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行的分析,從而形成對于人力資源整體性的認(rèn)識。在進(jìn)行統(tǒng)計分析的時候,首先應(yīng)該明確分析的題目,按照相關(guān)的提綱進(jìn)行調(diào)查研究,在搜集資料和整理資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和論證,最終得出結(jié)論,實現(xiàn)對于人力資源的有效認(rèn)識。
三、人力資源統(tǒng)計在企業(yè)人力資源管理中的實際應(yīng)用
(一)統(tǒng)計調(diào)查在人力資源管理中的應(yīng)用。
統(tǒng)計調(diào)查在企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用主要有兩個方面,分別是績效考核和薪酬管理。在績效考核中,通過與既定的績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比,從而確定了員工工作的完成情況。這種統(tǒng)計調(diào)查能夠為企業(yè)的績效管理提供有效的信息,促進(jìn)企業(yè)不斷改善工作績效,從而提高績效水平和管理水平。薪酬管理方面,在設(shè)計薪酬的時候需要對員工的實際工作進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,通過有效的調(diào)查來確定自身當(dāng)前或者以后的薪酬水平。
(二)統(tǒng)計分析在人力資源管理中的應(yīng)用。
在企業(yè)人力資源管理過程中,統(tǒng)計分析主要應(yīng)用于人力資源存量,主要涉及了企業(yè)的崗位配置、工作流程以及素質(zhì)分析等。另一個方面就是人力資源需求方面的應(yīng)用,企業(yè)的人力資源組成結(jié)構(gòu)對于企業(yè)的人力資源需求有著重要的影響。所以對于企業(yè)員工的各要素進(jìn)行統(tǒng)計分析就顯得尤為重要。通過對企業(yè)人力資源信息進(jìn)行有效的統(tǒng)計分析,能夠為企業(yè)及時調(diào)整人力資源管理有著重要的指導(dǎo)作用,同時也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。
結(jié)語:
綜上所述,人力資源管理作為保障企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。人力資源管理效率對于企業(yè)正確的決策以及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的影響作用。所以,這就需要我們在進(jìn)行人力資源管理的過程中,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析的作用,為企業(yè)的決策者提供一些經(jīng)過量化的管理信息,使其在進(jìn)行企業(yè)人力資源管理的時候有一定的理論基礎(chǔ),做出有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的正確決策。
統(tǒng)計調(diào)查論文:傳達(dá)全省統(tǒng)計調(diào)查會議精神工作要點
1月16日,調(diào)查隊召開黨組(擴大)會議,傳達(dá)全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神,隊黨組成員、各處室負(fù)責(zé)人參加會議。會議由黨組書記、隊長主持。
會議全文傳達(dá)了總隊黨組書記、總隊長作的題為《凝心聚力狠抓質(zhì)量為建成小康社會提供統(tǒng)計保障》的工作報告,要求全隊同志的思想和行動同國家統(tǒng)計局、總隊的工作部署保持一致,以飽滿的精神狀態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量完成好2013年各項工作任務(wù),并提出四點要求。
一、要求各處室認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實會議精神
要深入落實全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神,結(jié)合自身實際,通過研究網(wǎng)點布局,提高調(diào)查手段,創(chuàng)新評估方法,夯實工作作風(fēng),得到的調(diào)查數(shù)據(jù)。
二、強化“十個必須”,嚴(yán)格執(zhí)行國家方法制度
要深入學(xué)習(xí)、理解譚總隊長提出的“十個必須”的深刻內(nèi)涵,視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命,嚴(yán)格按照國家制度方案規(guī)定的調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、調(diào)查頻率和報送方式等采集、審核、處理、上報數(shù)據(jù),切實做到規(guī)范操作,使統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真實、客觀地反映實際情況。
三、要將學(xué)習(xí)上級統(tǒng)計調(diào)查會議精神常抓不懈
要將學(xué)習(xí)全國統(tǒng)計工作會議和全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神作為全年業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要任務(wù),貫穿于全年統(tǒng)計調(diào)查實際工作中,在日常工作中踐行會議精神。相關(guān)部門要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃,定期檢查,務(wù)必使學(xué)習(xí)收到實效。
四、制定黨組(擴大)會議例會制度
為有效貫徹落實上級會議精神,隊黨組決定每季度及時周組織召開一次黨組(擴大)會議,重點梳理上一季度以來工作中出現(xiàn)的問題,及時解決工作中存在的困難,推進(jìn)各項工作任務(wù)的順利開展。
會議上還對近期有關(guān)工作進(jìn)行部署。
統(tǒng)計調(diào)查論文:領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)計調(diào)查大會的講話
同志們:
總結(jié)2012年工作,安排部署2013年統(tǒng)計調(diào)查工作,講得都很好,我贊同,大家要抓好落實。下面,結(jié)合我市統(tǒng)計調(diào)查工作實際,我講幾點意見。
一、充分肯定統(tǒng)計調(diào)查工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極貢獻(xiàn)
過去的一年,全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的廣大干部職工秉持“實事求是、剛直不阿、敢說真話”的統(tǒng)計精神,盡心盡力,盡職盡責(zé),默默無聞地奮斗在統(tǒng)計調(diào)查工作崗位上,嚴(yán)格遵循統(tǒng)計法規(guī),不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、及時性和性,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)了統(tǒng)計人的奉獻(xiàn)精神、高尚品德和責(zé)任意識,可以說是積極主動、創(chuàng)新有為、參謀有方,市委、市政府充分肯定。具體來說,體現(xiàn)在幾個方面:
(一)統(tǒng)計改革實現(xiàn)突破。積極主動推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計改革并成功實現(xiàn)并軌,全市2384家“三上企業(yè)”和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成功與全國同步聯(lián)網(wǎng)直報,直報率、上報率達(dá)100%。這幾個看似簡單的數(shù)字,凝聚了全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,是全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)積極主動工作取得的重要成果。
(二)統(tǒng)計領(lǐng)域不斷拓展。完成了全市資質(zhì)以下裝飾裝修行業(yè)調(diào)查和小微企業(yè)調(diào)查等各項新增調(diào)查,國家統(tǒng)計局調(diào)查隊也完成了《2012年全國組織工作滿意度民意調(diào)查》、《2012年市黨風(fēng)廉政建設(shè)和國有企業(yè)反腐倡廉民意調(diào)查》、《2012年市社會管理和群眾工作滿意度民意調(diào)查》、《2012年市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)服務(wù)中心群眾安全感調(diào)查》等專項調(diào)查工作。相關(guān)數(shù)據(jù)和成果,為黨委、政府科學(xué)決策、超前預(yù)測、推動工作提供了重要參考和科學(xué)依據(jù),充分體現(xiàn)了統(tǒng)計人較強的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。
(三)服務(wù)效能明顯提高。積極出點子、探路子、想法子,為黨委、政府和有關(guān)部門科學(xué)決策、科學(xué)管理提供了重要保障。《統(tǒng)計》、《統(tǒng)計監(jiān)測報告》、《經(jīng)濟(jì)要情》、《統(tǒng)計專報》等統(tǒng)計資料及時對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測分析,從不同視角審視和研判全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,提出了有針對性的對策和建議,充分發(fā)揮了重要的參謀助手作用。
借今天這個機會,我代表市委、市政府,對全市統(tǒng)計調(diào)查戰(zhàn)線同志們付出的辛勤努力表示感謝,對統(tǒng)計調(diào)查部門在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的成績表示祝賀!
二、高度重視新形勢下的統(tǒng)計調(diào)查工作
我們經(jīng)常說,不重視統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。因為統(tǒng)計就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”,通過數(shù)據(jù)可以看發(fā)展、看實績、看作風(fēng),通過數(shù)據(jù)可以找差距、找問題、找不足,通過數(shù)據(jù)可以定目標(biāo)、定方向、定責(zé)任。今年是貫徹落實十八大精神的開局之年,也是我們實施《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、在全省率先建成小康的關(guān)鍵之年,面對新的形勢,統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性日益凸顯,統(tǒng)計調(diào)查工作的質(zhì)量和水平也必須相應(yīng)提高。明確要求:“經(jīng)濟(jì)增長必須是實實在在和沒有水分的增長”。省委十一屆二次全會提出堅持“三個不能代替”(以縣為單位建成小康、不能以省的總體小康代替縣縣建成小康;以城鄉(xiāng)多數(shù)家庭達(dá)到小康的收入和生活標(biāo)準(zhǔn)、不能以平均數(shù)代替大多數(shù);以多數(shù)老百姓認(rèn)可的小康實際成果、不能簡單以指標(biāo)數(shù)值代替直觀感受),突出“三個核心指標(biāo)”(人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入)。市委、市政府發(fā)出了邁向生態(tài)文明新時代的號召,建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市更需要、、客觀、有說服力的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測、評估和支撐。全市統(tǒng)計調(diào)查部門要不斷強化責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識和創(chuàng)新意識,切實增強工作的主動性、針對性和時效性,深入分析經(jīng)濟(jì)社會運行過程中的苗頭性、趨勢性問題,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運行“晴雨表”的作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供品質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。
一是立足求真,真實反映和評價發(fā)展。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,是統(tǒng)計工作的中心任務(wù),任何時候、任何情況下,都不能忽視。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不,統(tǒng)計信息不真實,將會直接影響到黨委、政府決策的科學(xué)性,影響到政府的公信力。從去年國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的檢查情況看,部分區(qū)(市、縣)不同程度地存在虛報、漏報情況,個別地方和行業(yè)甚至還很嚴(yán)重。這必須引起我們的高度重視。各級各有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)計法律法規(guī),嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)不含水分。統(tǒng)計部門要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實際,加強依法統(tǒng)計,嚴(yán)格按程序辦事,確保各項數(shù)據(jù)的真實。
二是立足發(fā)展,提高服務(wù)能力和水平。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展是統(tǒng)計工作永恒的主題。各級統(tǒng)計機構(gòu)要從黨委、政府以及社會各界的現(xiàn)實需要出發(fā),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。一方面,要圍繞實現(xiàn)小康和建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市,加強統(tǒng)計監(jiān)測。針對小康社會、城鄉(xiāng)居民收入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等重點,開展深入的統(tǒng)計分析。另一方面,要以統(tǒng)計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,做好經(jīng)濟(jì)運行預(yù)警預(yù)報,對經(jīng)濟(jì)運行中的苗頭性、傾向性問題做出快速反應(yīng)和判斷,及時提出有針對性的意見和建議。同時,還要加大專項調(diào)查力度,不斷拓展小康創(chuàng)建、生態(tài)文明建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測、分析和服務(wù)范疇,努力將統(tǒng)計工作觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,多方位、全過程反映經(jīng)濟(jì)社會生活的發(fā)展變化,快速、及時、地為宏觀決策服務(wù),為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),為社會公眾服務(wù)。
三是立足創(chuàng)新,推進(jìn)統(tǒng)計方法和制度改革。不斷改革和完善不適應(yīng)新形勢的統(tǒng)計調(diào)查制度和體系,靈活運用多種調(diào)查方法和調(diào)查手段,建立科學(xué)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系,提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性、針對性、時效性和性。比如:市會展旅游業(yè)發(fā)展迅速,但會展旅游業(yè)發(fā)展對我市GDP的實際貢獻(xiàn)率到底有多大?再比如:固定資產(chǎn)投資,省里采用的固定資產(chǎn)投資和我們的全社會固定資產(chǎn)投資,2012年相差約580余億,這里面除了統(tǒng)計口徑的差異外,有沒有其他因素?這些都需要進(jìn)一步深入研究。
三、突出重點抓好今年統(tǒng)計調(diào)查工作
一是抓好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。第三次經(jīng)濟(jì)普查是2013年統(tǒng)計調(diào)查工作的關(guān)鍵任務(wù),趙克志書記專門作了重要批示。有的區(qū)(市、縣)平常總是說“統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有地反映發(fā)展實際”,這次經(jīng)濟(jì)普查就是我們進(jìn)一步摸清家底的難得契機,看看到底二產(chǎn)、三產(chǎn)有多少企業(yè)、多大規(guī)模。這個工作絕不是統(tǒng)計調(diào)查部門一家的工作,全市各級各有關(guān)部門要高度重視、密切配合,特別是區(qū)(市、縣)人民政府,一定要在人員、物資、經(jīng)費等方面給予充分保障,集中力量、齊抓共管、形成合力,保障第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展,確保普查數(shù)據(jù)真實可信、完整。
二是鞏固統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)成果。要在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)制度和規(guī)定、全力確保網(wǎng)報率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,更加注重和加強調(diào)查單位名錄庫管理工作。加大有關(guān)部門協(xié)作力度,加快部門資料交換頻率,實現(xiàn)企業(yè)一套表調(diào)查單位及時入庫、及時更新。對名錄庫中具有一定規(guī)模的“三下”企業(yè),要分行業(yè)、按照一定的標(biāo)準(zhǔn),分類建立臺帳進(jìn)行管理,幫助屬地政府和行業(yè)主管部門及時掌握相關(guān)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為企業(yè)“上規(guī)”、“上限”作好準(zhǔn)備。
三是抓好率先建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作。根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于以縣為單位開展建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知》精神,以縣為單位建設(shè)小康社會工作從2013年起展開,這是省委省政府評價市、縣發(fā)展?fàn)顩r的“兩把尺子”之一。各級各部門要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,建立健全組織機構(gòu)、協(xié)調(diào)機制和工作制度,加強人員配備和經(jīng)費投入,扎扎實實推進(jìn)建設(shè)小康社會的各項工作。目前,建設(shè)小康社會的很多指標(biāo)都還是以指數(shù)形式出現(xiàn),有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源、取得方法、權(quán)重分配等細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步研究完善。統(tǒng)計調(diào)查部門要抓緊和省直有關(guān)部門進(jìn)行對接,弄清各項指標(biāo)的測算辦法,盡快對各區(qū)(市、縣)建成小康社會實現(xiàn)程度進(jìn)行摸底測評,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)展中的短板和薄弱環(huán)節(jié),為各級黨委、政府按“三個不能替代”要求建成小康社會提供決策依據(jù),確保到2015年全市以縣為單位實現(xiàn)小康的目標(biāo)順利完成。
四是認(rèn)真做好增比進(jìn)位綜合測評工作。增比進(jìn)位是省委省政府從實際出發(fā),實事求是作出的重大決策和部署,是省委、省政府“兩把尺子”中的另一把重要“尺子”,其重要性不言而喻。這兩天,各區(qū)(市、縣)和市直有關(guān)部門正在根據(jù)省委、省政府的要求,對增比進(jìn)位測評標(biāo)準(zhǔn)提出修改建議。需要指出的是,測評中涉及的很多數(shù)據(jù)如:旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)、就業(yè)指標(biāo)等來自省直行業(yè)主管部門,因此各有關(guān)部門一定要加強“向上爭取”的意識,積極向省級主管部門匯報、聯(lián)系、協(xié)調(diào),促使上級部門認(rèn)可我們付出的努力和取得的成績,使增比進(jìn)位測評數(shù)據(jù)能更加真實、客觀、地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、反映干部職工的工作能力和水平。市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調(diào)查隊要結(jié)合市實際,密切監(jiān)測相關(guān)指標(biāo),及時提供預(yù)警預(yù)報信息,幫助各級各有關(guān)部門及時采取有針對性的措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
五是認(rèn)真實施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革及分區(qū)市縣住戶調(diào)查工作。市委、市政府高度重視該項工作,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在國家統(tǒng)計局調(diào)查隊。該項工作由國家統(tǒng)計局調(diào)查隊、市統(tǒng)計局牽頭組織實施,市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市財政局要積極做好協(xié)助工作,各區(qū)(市、縣)政府要大力支持,保障必要的人員、經(jīng)費和辦公等條件,確保工作順利開展。
六是進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層統(tǒng)計是統(tǒng)計調(diào)查工作的根基,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作決定源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實《市人民政府關(guān)于開展第三次經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的通知》精神,進(jìn)一步健全基層統(tǒng)計機構(gòu)和充實基層統(tǒng)計力量,盡快在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心(分局)建立統(tǒng)計站(室),并按照工作需要配備專兼職統(tǒng)計員,真正做到“一級抓一級、級級有責(zé)任”,確保統(tǒng)計調(diào)查工作不斷層、不落空。市督辦督查局要把前面提到的重要工作和加強基層基礎(chǔ)統(tǒng)計力量的完成情況納入今年的綜合目標(biāo)績效考核,并會同市統(tǒng)計局適時開展專項督查工作。
七是加快服務(wù)型統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計是全國和全省統(tǒng)計工作會議的要求。人才是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本保障,統(tǒng)計隊伍的綜合素質(zhì)直接關(guān)系統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。對統(tǒng)計人員要在政治上關(guān)心、工作上幫助、生活上照顧,以真情待人,以事業(yè)留人,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、公道正派、政府信賴、群眾滿意的統(tǒng)計隊伍。要為統(tǒng)計隊伍提供發(fā)展的平臺和表現(xiàn)的舞臺,加大統(tǒng)計干部交流培養(yǎng)力度,把統(tǒng)計干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計劃,讓統(tǒng)計干部開拓視野、提高素質(zhì)、豐富知識結(jié)構(gòu),積極為統(tǒng)計干部的成長提供條件,真正讓統(tǒng)計干部“思想上有動力、工作上有激情,想干事有平臺、干成事有舞臺”,推動統(tǒng)計調(diào)查工作不斷向前發(fā)展,在全省率先建成小康社會進(jìn)程中作出新貢獻(xiàn)。
各級各部門以及社會各界,都應(yīng)當(dāng)高度重視和積極支持統(tǒng)計調(diào)查工作,幫助統(tǒng)計部門當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“評判員”、“預(yù)報員”和“研究員”,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠更加真實、客觀地反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就。
同志們!我們正堅定不移地邁向生態(tài)文明新時代,全市經(jīng)濟(jì)社會正處于一個跨越發(fā)展的新時期,統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大、使命更加光榮!讓我們發(fā)揚“知行合一、協(xié)力爭先”的精神,堅持不懈、百折不撓,以昂揚的斗志和飽滿的熱情,全力以赴做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,為在全省率先實現(xiàn)小康、推動邁向生態(tài)文明新時代而努力奮斗!
統(tǒng)計調(diào)查論文:交通運輸行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法分析
編者按:本文主要從現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務(wù);統(tǒng)計調(diào)查的概念;統(tǒng)計調(diào)查方法分類;現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計調(diào)查方法選擇等,包括了普查、統(tǒng)計報表、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查、普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主體、輔以統(tǒng)計報表制度、有計劃、有組織地搜集有關(guān)現(xiàn)象的各個單位的資料等,具體資料請見:
論文關(guān)鍵詞:交通行業(yè)現(xiàn)代運輸統(tǒng)計調(diào)查方法
論文摘要:本文首先闡明了現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務(wù);繼而論述了統(tǒng)計調(diào)查的概念及統(tǒng)計調(diào)查方法分類;分析了現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計調(diào)查方法選擇,以期對我國當(dāng)前的交通行業(yè)運輸統(tǒng)計調(diào)查方法的選擇提供一點可借鑒之處。
1現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務(wù)
《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。”交通行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個有機組成部分,現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計是社會運輸統(tǒng)計和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體統(tǒng)計的有機組成部分。因此,交通行業(yè)運輸統(tǒng)計的確定必須滿足國家統(tǒng)法計對統(tǒng)計基本任務(wù)的總體要求。現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的基本任務(wù)可以確定為:采用科學(xué)的統(tǒng)計方法和先進(jìn)適用的統(tǒng)計手取,對交通行業(yè)提供現(xiàn)代運輸服務(wù)的相關(guān)活動進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、收集整理、提供統(tǒng)計資料、開展統(tǒng)計分析、行使統(tǒng)計監(jiān)督,為國家了解交通行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響,制定交通行業(yè)和現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀調(diào)控和決策提供依據(jù);為交通行業(yè)各有關(guān)部門和企業(yè)加強交通現(xiàn)代運輸發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)、運行組織、經(jīng)營管理各科學(xué)研究提供依據(jù)。
2統(tǒng)計調(diào)查的概念
所謂統(tǒng)計調(diào)查就是根據(jù)統(tǒng)計研究預(yù)定的目的、要求和任務(wù),運用各種科學(xué)的調(diào)查方法,有計劃、有組織地搜集有關(guān)現(xiàn)象的各個單位的資料,對客觀事物進(jìn)行登記,取得寡實的原始資料的工作過程。統(tǒng)計調(diào)查搜集來的資料有兩種:一種是對被調(diào)查單位未做任何加工整理的原始資料,又稱初級資料;另一種是搜集次級資料,也稱間接資料,是指已經(jīng)經(jīng)過某個部門或地區(qū)加工整理過的,能夠在一定程度上說明總體數(shù)量特征的統(tǒng)計資料,一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統(tǒng)計調(diào)查與了解、查明原因的一般性調(diào)查,既有相同之處,更有區(qū)別。相同之處表現(xiàn)為,它們都是為了認(rèn)識、把握客觀現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律而進(jìn)行的資料和情況的了解、搜集工作。區(qū)別表現(xiàn)為:①對象范圍不同,統(tǒng)計研究運用大量觀察法,需向較多的總體單位做調(diào)查,一般性調(diào)查的單位較少。②資料性質(zhì)不同,統(tǒng)計調(diào)查以數(shù)字資料為主,一般性調(diào)查以情況資料為主。
3統(tǒng)計調(diào)查方法分類
根據(jù)不同的調(diào)查目的,選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法和組織方式是統(tǒng)計調(diào)查的重要問題。統(tǒng)計調(diào)查方法按調(diào)查對象可分為如下幾類。
3.1普查普查是為了了解某種現(xiàn)象在一定時點上的狀態(tài)而專門組織的一次性的調(diào)查。普查適用于不必要或不可能經(jīng)常調(diào)查而需要得到統(tǒng)計資料的現(xiàn)象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調(diào)查,需要有一套科學(xué)的調(diào)查方法。由于普查涉及面廣、對象多,調(diào)查的內(nèi)容和項目就不能太多太復(fù)雜,所以,普查項目只能限于對調(diào)查對象的基本情況的描述,主要應(yīng)用于較大范圍的對社會經(jīng)濟(jì)基本情況的調(diào)查了解。
3.2統(tǒng)計報表統(tǒng)計報表,是按照一定的表格和要求,自上而下統(tǒng)一布置,自下而上提供統(tǒng)計資料的一科統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的方式。統(tǒng)計報表制度是我國管理部門搜集統(tǒng)計資料的一種主要方式。通過統(tǒng)計報表,可以系統(tǒng)地搜集社會經(jīng)濟(jì)活動的基本統(tǒng)計資料,是反映國情國力的主要資料來源。
3.3抽樣調(diào)查抽樣調(diào)查是非調(diào)查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進(jìn)行觀察,并用觀察結(jié)果推斷總體數(shù)量特征的一種調(diào)查方式,適用于不可能或不必要進(jìn)行調(diào)查的現(xiàn)象。利用抽樣調(diào)查資料可以檢查、補充、修正調(diào)查的資料。抽樣調(diào)查與其他非調(diào)查相比,具有如下特點:①按照隨機原則抽取調(diào)查單位;②以推斷總體為目的,而且能夠?qū)ν茢嘟Y(jié)果的性做出數(shù)學(xué)上的說明。
3.4重點調(diào)點調(diào)查是專門組織的一種非調(diào)查。它是在所要調(diào)查的總體中,只選擇一部分重點單位進(jìn)行調(diào)查。重點單位在全部單位中,雖然只占一部分,但它們在所研究的現(xiàn)象的總量中占有較大比重,能夠反映全部總體的基本情況。重點調(diào)查主要采用專門調(diào)查的組織形式,有時也可以頒發(fā)定期統(tǒng)計報表,由被調(diào)查的重點單位填報,定期觀察這些重點單位的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況及其變動。重點調(diào)查搜集資料的方法,主要采用以企、事業(yè)單位的原始資料為依據(jù)的報告法。
3.5典型調(diào)查典型調(diào)查是根據(jù)調(diào)查目的和任務(wù),在對研究對象進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進(jìn)行深入調(diào)查,通過對它們的分析與解剖認(rèn)識同類事物的本質(zhì)及發(fā)展變化規(guī)律,并用以指導(dǎo)和推動總體現(xiàn)象的發(fā)展。典型調(diào)查可以彌補其他調(diào)查方法的不足,為數(shù)字資料補充豐富的典型情況。典型調(diào)查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問和開調(diào)查會。其中開調(diào)查會是最簡單易行和比較的方法。這種調(diào)查是討論式的,即由調(diào)查者召集若干了解情況的人,按預(yù)定的調(diào)查提綱,提出問題展開討論,把調(diào)查過程和研究過程結(jié)合起來,從中掌握及時手詳細(xì)材料,達(dá)到預(yù)期的調(diào)查效果。
4現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計調(diào)查方法選擇
上文介紹的各種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法,各有各自的特點和作用,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,統(tǒng)計對象日趨復(fù)雜,必須用多種統(tǒng)計調(diào)查方法,才能搜集到豐富的統(tǒng)計資料;而且任何一種統(tǒng)計調(diào)查方法都有它的優(yōu)越性與局限性,有不同的實施條件,單獨采用某一種方法,難以較好地反映社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的真實情況。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定及我國統(tǒng)計工作以“周期性普查為基礎(chǔ)、經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體”的原則,現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計宜采用抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查方法,并輔之以統(tǒng)計報表方法,來獲取所需的統(tǒng)計資料。
4.1普查為基礎(chǔ)交通行業(yè)至今還未對運輸進(jìn)行過、深入的統(tǒng)計調(diào)查,因此統(tǒng)計部門很有必要對交通行業(yè)從事運輸?shù)幕締挝贿M(jìn)行普查,以了解現(xiàn)代交通運輸?shù)幕景l(fā)展情況,并為今后相應(yīng)的統(tǒng)計推算工作打好基礎(chǔ)。如對于交通行業(yè)運輸基礎(chǔ)設(shè)施、投入產(chǎn)出、人力資源等,就有必要進(jìn)行定期普查,了解其基本的發(fā)展?fàn)顩r。
4.2抽樣調(diào)查為主體運輸普查要耗費大量的人力、物力、財力和時間,而且無法及時反映交通行業(yè)運輸日新月異的變化狀況,因此大量的統(tǒng)計信息還需要通過抽樣調(diào)查,依據(jù)部分企業(yè)的資料,來推斷總體的相關(guān)情況。如對現(xiàn)代交通運輸效率及質(zhì)量調(diào)查,就沒有必要采用普查來反映其運行水平,可采用抽樣調(diào)查方法,抽取一些具有代表性的單位進(jìn)行統(tǒng)計、計算,從而推算交通行業(yè)運輸發(fā)展的效率和服務(wù)質(zhì)量。抽樣調(diào)查的調(diào)查單位少,可以由經(jīng)過專門訓(xùn)練的人員去完成,同時也便于對交通行業(yè)運輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行更深入的研究,這樣既可以節(jié)省調(diào)查費用又可以滿足對統(tǒng)計時效和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求。即使在未來我國運輸統(tǒng)計信息體系建立以后,仍然還需要采用抽樣調(diào)查來彌補統(tǒng)計分析體系本身的結(jié)構(gòu)性缺陷、細(xì)分市場的信息不足和信息時效性的滯后。
4.3輔以統(tǒng)計報表制度對于現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計,可以適當(dāng)采用統(tǒng)計報表制度掌握情況。日常報表是交通行業(yè)運輸統(tǒng)計的主體部分,大量的運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以從日常月報(季報、年報)中得到。目前,我國相關(guān)運輸統(tǒng)計報表制度基礎(chǔ)比較薄弱,尚不能由此獲得所需數(shù)據(jù),可在目前交通運輸統(tǒng)計制度和運輸統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定報表單位,再設(shè)置相關(guān)的統(tǒng)計報表來滿足現(xiàn)代交通運輸統(tǒng)計的需要。
統(tǒng)計調(diào)查論文:廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的統(tǒng)計調(diào)查與分析
摘要:運用統(tǒng)計方法,對廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查與分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展存在以下問題:廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品附加價值不高;廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品在地區(qū)間發(fā)展極其不均衡,東西兩翼和山區(qū)市與珠三角地區(qū)差距較大;廣東省高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費投入明顯不足;廣東高新技術(shù)產(chǎn)品載體建設(shè)需要進(jìn)一步改善。本文根據(jù)以上存在的問題,提出了幾點建議。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)品;載體;統(tǒng)計調(diào)查
一、引言
中共中央在2012年做出了《關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》,明確提出“建立創(chuàng)新調(diào)查制度和創(chuàng)新報告制度,構(gòu)建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制”。科技部在2013年通過了《建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度工作方案》。在新的歷史形勢下,廣東省開展創(chuàng)新調(diào)查工作,明確自主創(chuàng)新的性質(zhì)和影響并形成支持自主創(chuàng)新的適配政策和環(huán)境,有利于企業(yè)更好地創(chuàng)新。因此,有效地進(jìn)行廣東省創(chuàng)新調(diào)查就顯得非常重要和必要。大力開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),已成為廣東省實施創(chuàng)新驅(qū)動,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。本文主要對廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查與分析,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品及其載體存在的問題,并提出建議。
二、廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展?fàn)顩r分析
1、總體規(guī)模分析
2004-2013年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、銷售收入和實現(xiàn)利稅由2004年的8548.16億元、8209.24億元和945.47億元增長到45142.12億元、42938.63億元和3772.83億元,分別是2004年的5.28倍、5.23倍和3.99倍,年均增長分別為21.84%、21.82%和18.19%。從圖1可以看到,盡管廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值和銷售收入在總量上是不斷增長的,但增長的速度明顯有所收窄,而廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)利稅增速卻很不穩(wěn)定,在2008年和2011年還出現(xiàn)了負(fù)增長。
2、地區(qū)分布分析
按照2011―2013年的高新技術(shù)產(chǎn)品平均產(chǎn)值排名看,處于廣東省前十名的地區(qū)中只有江門和湛江不屬于珠三角地區(qū),其余全部為珠三角地區(qū),而且兩地排名較靠后。排名前十名的珠三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值在2011-2013年占廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值總額比例依次為93.16%、94.16%和93.66%。除了前十名之外,其余地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值均較低,從圖2可以看出,廣東省東西兩翼和山區(qū)市與珠三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值除了具有非常明顯的集聚特征之外,在區(qū)域發(fā)展上極其不平衡,需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。
3、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)分析
采用高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比例反映廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。由圖3可知,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中占有相當(dāng)大的比例,由2004年的24.82%增加到2013年的37.89%,而且從2009年金融危機過后,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯處于上升通道,很大程度上促進(jìn)了廣東省經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)增長。
4、進(jìn)出口分析
2009―2013年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額由2009年的2544.5億美元增長到2013年4751億美元,年均增長12.29%。其中,進(jìn)口額由2009年的1150.8億美元增加到2013年的2186.7億美元,年均增長了12.61%;出口額由2009年的1393.7億美元增加到2013年的2564.3億美元,年均增長了12.03%,高于廣東省同期外貿(mào)出口總額的10.24%的平均增速。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口平均順差311.58億美元,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占外貿(mào)總出口的比重比較穩(wěn)定,基本維持在38%左右,即便是在2009年金融危機的不利環(huán)境下,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占外貿(mào)總出口的比重仍達(dá)到了38.8%的水平,這說明廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)定性較強,具備一定的抗風(fēng)險能力。
從企業(yè)類型看,廣東省民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、集體企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額分別由2009年273億美元、1851.4億美元和111億美元增長到2013年的1561.4億美元、2810.8億美元和109.7億美元,年均增速分別為48.77%、7.3%和2.39%。國有企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額則由2009年306.1億美元下降到2013年的267.8億美元,平均降速為5.79%。從圖4可以看出,外商投資企業(yè)的主體地位逐漸弱化,而民營企業(yè)所占比重呈明顯上升趨勢,2013年已經(jīng)達(dá)到了32.86%,這反映出廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的經(jīng)營主體趨向合理化。
從貿(mào)易方式看,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口主要有一般貿(mào)易和加工貿(mào)易兩種方式。相對于一般貿(mào)易來說,加工貿(mào)易產(chǎn)品的附加價值較低,對企業(yè)的創(chuàng)新水平要求不高,難以使企業(yè)取得持續(xù)的競爭力。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品一般貿(mào)易進(jìn)出口所占比重逐年提高,已由2009年19.4%提高到2013年的21.8%,而加工貿(mào)易所占比重已由2009年的71.75%下降到2013年的51.11%,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方式逐年得到優(yōu)化。
三、廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的載體分析
廣東省非常重視高新技術(shù)產(chǎn)品的載體建設(shè),近年來在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、孵化器及大學(xué)科技園等方面都取得了一定的成就。
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
2004-2013年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上位居全國及時,主營業(yè)務(wù)收入從2004年的8712.5億元增加到2013年的27841.1億元,平均增速為16.31%。10年來,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國比重平均值為28.23%,也位居全國及時。盡管廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和占比全國及時,但廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速卻低于低于全國的19.22%。如圖5所示可以看出,與江蘇、重慶、山東相比,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭有所放緩。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,從2011-2013年的數(shù)據(jù)看,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)。兩行業(yè)利潤占比較高,但利潤率較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于醫(yī)藥制藥、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)。其主要原因是廣東省電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)跨越了高速發(fā)展階段,而在國家大力扶持生物醫(yī)藥、高端儀器的政策背景下,醫(yī)藥制藥、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)發(fā)展較快,利潤率較高。另外,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)在廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占比一直很小,2011―2013年的占比分別為0.17%、0.24%和0.29%,利潤占比分別為0.35%、0.3%和0.51%,主要原因是航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)受政策管制較多,廣東在此領(lǐng)域不具備發(fā)展優(yōu)勢。
2、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)
近年來,廣東省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢,明確高起點、高規(guī)劃發(fā)展方向,廣攬人才,使得區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。部級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的比例10年均值為27.93%,而開發(fā)區(qū)面積還不到全省國土面積的1%。可以看出廣東省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)已成為高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要載體,有效地推動了廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004―2013年間,廣東省部級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的R&D人員數(shù)量平均增速為18.68%,而R&D人員占從業(yè)人員的比例相對數(shù)量平均增速僅為1.69%;在R&D經(jīng)費投入上,廣東省部級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的R&D經(jīng)費投入數(shù)量平均增速為31.50%,而R&D經(jīng)費投入占銷售收入的比例平均增速僅為8.17%。國際上一般認(rèn)為R&D經(jīng)費投入占銷售收入1%的企業(yè)難以生存,達(dá)到3%才可以勉強維持,占5%以上的企業(yè)才有競爭能力。只有2007和2008年廣東省部級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的R&D經(jīng)費投入占銷售收入比例達(dá)到3.1%和3.4%,其余年份均在2%左右徘徊。
3、特色產(chǎn)業(yè)基地、孵化器及大學(xué)科技園
2001年,“廣州軟件園”被認(rèn)定為國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè),2004年,廣東省開始實施《廣東省火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定和管理辦法》。截止2013年,廣東省擁有27家部級特色產(chǎn)業(yè)基地和80家省級特色產(chǎn)業(yè)基地,這些基地聚集了8.41萬家企業(yè),工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23722.65億元,上交利稅1192.08億元,出口創(chuàng)匯797.96億美元。廣東省特色產(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體;截止2013年,廣東省共有各類孵化器200多家,這些孵化器對于促進(jìn)廣東科技成果轉(zhuǎn)化,培育中小科技企業(yè)和企業(yè)家發(fā)揮著重要的作用。截止2013年,廣東省擁有3家部級大學(xué)科技園和5家省級科技園,這些科技園為廣東省高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供了非常有利的支撐。
4、結(jié)論與建議
近年來,廣東省在高新技術(shù)產(chǎn)品及其載體等方面取得了很好的發(fā)展,逐漸形成了較為完備的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,對提升廣東省自主創(chuàng)新能力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大的貢獻(xiàn),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品附加價值不高。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占高新技術(shù)總產(chǎn)值的比率作為廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品附加價值的評判標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn),廣東省近10年來高新技術(shù)產(chǎn)品附加價值基本都在20%左右,沒有明顯的改善。二是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品地區(qū)間發(fā)展極其不均衡,東西兩翼和山區(qū)市與珠三角地區(qū)差距較大。三是廣東省高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費投入明顯不足,即便是部級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的R&D經(jīng)費投入占銷售收入比例近年來平均只有2%左右。四是廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品載體建設(shè)需要進(jìn)一步改善。
為進(jìn)一步加快廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展,結(jié)合以上的問題,提出以下幾點建議。一是進(jìn)一步培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮廣東省地域優(yōu)勢,加速推進(jìn)生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源以及新材料等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn),突破核心技術(shù)壁壘,引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè),打造高端新興產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步提升廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的附加價值。二是進(jìn)一步發(fā)揮珠三角地區(qū)的輻射帶頭示范效應(yīng),加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)、知識、人才等創(chuàng)新資源在廣東省各區(qū)域間的流動和優(yōu)化配置,以更好地發(fā)揮優(yōu)勢地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展的作用,推動廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)融資模式與渠道,設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金,為企業(yè)提供更加便捷的融資平臺,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu),對R&D經(jīng)費投入高的企業(yè)給予稅收減免等政策性獎勵。四是加強廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品載體建設(shè)。加快推進(jìn)廣東省部級高新區(qū)數(shù)量提升計劃,完善科技孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),引導(dǎo)高校和科研院所與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,以提高科技成果轉(zhuǎn)化率與科研設(shè)備的利用率。
統(tǒng)計調(diào)查論文:我國政府統(tǒng)計調(diào)查體系改革問題分析
摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政府統(tǒng)計調(diào)查體系不斷改革,使我國的調(diào)查體系日漸符合時展需要,然而統(tǒng)計調(diào)查體系內(nèi)容涉及多個方面,改革過程中難免受到諸多因素的制約,政府調(diào)查體系在改革后仍存在一定的不足,亟須探討有效的改革對策。通過對我國政府統(tǒng)計調(diào)查體系改革歷程的分析,針對當(dāng)前統(tǒng)計調(diào)查體系存在的問題,探討政府統(tǒng)計調(diào)查體系改革的有效對策。
關(guān)鍵詞:政府統(tǒng)計調(diào)查體系;改革歷程;現(xiàn)存問題;改革對策
自新中國成立以來,我國的統(tǒng)計調(diào)查體系不斷地在成長壯大,受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,調(diào)查體系經(jīng)歷了多次改革,尤其是改革開放后,政府統(tǒng)計調(diào)查體系在其制度、組織,以及調(diào)查方式上都有所完善,現(xiàn)讓我們回顧一下政府統(tǒng)計調(diào)查體系的改革歷程。
一、我國政府統(tǒng)計調(diào)查體系改革歷程
政府統(tǒng)計調(diào)查體系的發(fā)展,離不開社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,正是伴隨社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,調(diào)查體系在組織制度、方法體系等各方面獲得了發(fā)展和完善,并依據(jù)時展特點,調(diào)查體系的各方面內(nèi)容仍不斷地改革。如果從政府統(tǒng)計調(diào)查的組織體系來講,政府統(tǒng)計調(diào)查組織由國家統(tǒng)計局的建立,逐漸改革發(fā)展后建立了省、縣、農(nóng)村抽樣調(diào)查隊等,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)調(diào)查隊也很快建立,直至2005年,國家出臺了相關(guān)改革方案,將農(nóng)村、城市、企業(yè)三總隊加以撤銷,并成立了各級服務(wù)調(diào)查中心。當(dāng)前,我國政府統(tǒng)計調(diào)查組織,主要由國家統(tǒng)計局、地方統(tǒng)計局、服務(wù)調(diào)查中心等。如果從調(diào)查方法體系來看,20世紀(jì)90年代之前,調(diào)查方式采用單純的報表,但是20世紀(jì)90年代中后期之后,新的調(diào)查方法體系建立,周期性普查和抽樣調(diào)查逐漸成為主流形式,調(diào)查方法體系也由單一日漸復(fù)雜,調(diào)查方法體系日漸完善,調(diào)查方法實現(xiàn)了綜合運用[1]。
二、當(dāng)前政府統(tǒng)計調(diào)查體系存在的主要問題
(一)統(tǒng)計調(diào)查的組織關(guān)系不和諧
現(xiàn)行政府統(tǒng)計調(diào)查組織主要采用“一局一隊”的方式,在一定程度上來講,這種組織體系改革能夠提高調(diào)查效率,是調(diào)查資源得到充分利用。但是,這種組織體系也帶來了不和諧的組織關(guān)系。及時,組織體系改革后,統(tǒng)計局內(nèi)部機構(gòu)出現(xiàn)了不合理現(xiàn)象。內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置既有專業(yè)部門,也包含普查中心,由于兩者之間的編制不同,機構(gòu)之間的相互聯(lián)系缺乏。第二,由于各機構(gòu)之間關(guān)系不和諧,往往造成重復(fù)調(diào)查現(xiàn)象。綜合機構(gòu)、部門機構(gòu)、調(diào)查隊等之間的組織關(guān)系不明確,調(diào)查責(zé)任不分明,在進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查工作中極易造成重復(fù)調(diào)查。第三,統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間的關(guān)系不和諧。對于地方統(tǒng)計局而言,新成立的地方調(diào)查隊在權(quán)限上較大,導(dǎo)致地方統(tǒng)計局既要受到國家統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo),同時又要接受地方調(diào)查隊的指揮,這種被雙重領(lǐng)導(dǎo)無疑會帶來工作中的摩擦。
(二)統(tǒng)計調(diào)查的指標(biāo)體系不健全
完善統(tǒng)計指標(biāo)體系具有重要的意義,不僅能夠正確反映我國各行各業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,同時可以有效促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是當(dāng)前我國的統(tǒng)計指標(biāo)體系仍不健全,在多方面還存在一定的問題。首先,統(tǒng)計指標(biāo)多反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于政治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、科技水平等方面的指標(biāo)較少。其次,統(tǒng)計指標(biāo)多反映經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量,而對于經(jīng)濟(jì)增長方式、增長質(zhì)量等方面的指標(biāo)較少[2]。
(三)對統(tǒng)計調(diào)查方法的運用存在不合理現(xiàn)象
政府統(tǒng)計調(diào)查體系改革后,對調(diào)查方法采用沒有了嚴(yán)格的限制,可以根據(jù)調(diào)查工作的實際特點,有選擇地進(jìn)行調(diào)查方法的運用,然而這在很大程度上導(dǎo)致了多種調(diào)查方法相脫節(jié)。及時,由于不同的調(diào)查方法之間在內(nèi)容、時間、表達(dá)形式等方面仍沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范要求,往往采用不同的調(diào)查方法所得到的調(diào)查結(jié)果不同,甚至存在很大的差異。第二,對于我國政府統(tǒng)計調(diào)查而言,周期性普查具有基礎(chǔ)地位,普查結(jié)果一般會為其他調(diào)查方式提供依據(jù),但是人們對普查結(jié)果的利用卻不充分,造成某些調(diào)查脫離實際。第三,科學(xué)推算這種調(diào)查方法,如果運用得當(dāng)可以節(jié)約大量的調(diào)查成本,其優(yōu)勢特點不容小覷,基于此,某些調(diào)查人員卻投機取巧,在不符合條件要求的情況下對科學(xué)推算加以運用,結(jié)果適得其反。
三、政府調(diào)查統(tǒng)計體系改革的有效對策
(一)對調(diào)查方法進(jìn)行功能定位
我國的調(diào)查方法種類較多,若不能明確其功能和優(yōu)勢,在選擇上將帶來很多的不便,同時也將影響多種調(diào)查方法之間的有效銜接。首先,普查方法作為基礎(chǔ),應(yīng)周期性開展進(jìn)行,調(diào)查周期不可過長,調(diào)查內(nèi)容應(yīng)有目的的選擇,不可過多。其次,規(guī)范科學(xué)推算,對該種方法的選擇,一定要在滿足適用條件的情況下進(jìn)行。
(二)成立相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)
要想政府統(tǒng)計調(diào)查工作實效性增加,外界的有效監(jiān)管是重要的一種方式,因此政府部門應(yīng)成立相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu),形成全國性質(zhì)的監(jiān)管組織,對各項統(tǒng)計調(diào)查情況進(jìn)行監(jiān)管。除此之外,發(fā)揮社會輿論作用,借助網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式,加大監(jiān)管力度。
(三)完善統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系
由于統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)不完善,調(diào)查結(jié)果難以滿足社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,同時也造成了各調(diào)查方法之間無法有效銜接,對統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)加以完善可以有效解決以上問題。一方面,調(diào)查指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)盡可能涉及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面,確保調(diào)查結(jié)果具有意義;另一方面,不同調(diào)查方法應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的調(diào)查指標(biāo),這樣能夠保障各方法之間的有效銜接,避免重復(fù)調(diào)查發(fā)生。
四、結(jié)語
綜上所述,我國政府統(tǒng)計調(diào)查雖然不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新,但是當(dāng)前仍存在一定的問題,比如說調(diào)查組織關(guān)系不和諧、統(tǒng)計指標(biāo)不完善、調(diào)查方法運用不當(dāng)?shù)取;诖耍瑧?yīng)對調(diào)查方法進(jìn)行功能定位,成立相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu),完善統(tǒng)計指標(biāo)體系等,使政府統(tǒng)計調(diào)查體系發(fā)揮其有效的作用。
統(tǒng)計調(diào)查論文:新興服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度與增加值核算的分析
摘 要:隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與完善,新興服務(wù)業(yè)得到了大力的發(fā)展。我國的新興服務(wù)業(yè)在最近幾年發(fā)展的比較快,但是在發(fā)展的過程中還存有許多的問題,本文主要針對新興服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度與增加值核算兩個方面進(jìn)行討論。
關(guān)鍵詞:新興服務(wù)業(yè);統(tǒng)計調(diào)查;增加值核算
新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)生于工業(yè)比較發(fā)達(dá)的階段,以信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念為基礎(chǔ),是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物,在未來的發(fā)展前景很好,是服務(wù)業(yè)未來發(fā)展的重點,在發(fā)展的過程中需要用科學(xué)的方法進(jìn)行衡量。
一、新興服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的基本概述
目前,在我國的發(fā)展中對于新興服務(wù)業(yè)非常的重視,而加強對其進(jìn)行統(tǒng)計的意義也非常重大,在新興服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查中采用科學(xué)合理的方式,能夠使我們更好的了解到新興服務(wù)業(yè)整個行業(yè)發(fā)展的動態(tài),這樣做對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫助很大,在一定程度上能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是相關(guān)人員在進(jìn)行統(tǒng)計的過程中必須要遵循相應(yīng)的原則。
在我國的新興服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計中還沒有做到科學(xué)統(tǒng)一的分類,這樣在一定程度上制約著統(tǒng)計調(diào)查和增加核算值的水平,因此,相關(guān)的管理人員必須重視對新興服務(wù)業(yè)的分類,便于對新興服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計和管理。
二、新興服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查存在的主要問題
1.“一套表”在新興服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查中難以實現(xiàn)
目前,我國的新興服務(wù)業(yè)處于初級階段,各種制定還沒有的建立起來。“一套表”的制度雖然被廣泛應(yīng)用在企事業(yè)單位中,能夠滿足政府以及經(jīng)濟(jì)主管部門對于調(diào)查的需要,是調(diào)查中比較有效的途徑,但是它在一定程度上并使用于新興服務(wù)業(yè)。主要的原因在于新興服務(wù)業(yè)在劃分上比較細(xì)化,而“一套表”制度不能的體現(xiàn)出新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),在一定程度上不能滿足國家和地方對于新興服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要。
2.行業(yè)交叉現(xiàn)象對數(shù)據(jù)統(tǒng)計造成一定影響
新興服務(wù)業(yè)包括的行業(yè)范圍比較廣闊,各行各業(yè)中有許多融合的地方,這樣會形成行業(yè)交叉的現(xiàn)象,一些企業(yè)不僅可以規(guī)劃在文化產(chǎn)業(yè)中,又能夠規(guī)劃在旅游產(chǎn)業(yè)中。出現(xiàn)服務(wù)業(yè)行業(yè)交叉的情況,會對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計造成一定的影響,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)的重復(fù)和遺漏。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生,對交叉行業(yè)進(jìn)行明確的規(guī)定,科學(xué)的整理和分類,比如可以按照營業(yè)收入進(jìn)行劃分等。在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計中對企業(yè)發(fā)展的效益進(jìn)行核查,對行業(yè)歸類進(jìn)行調(diào)整。
3.抽樣回訪不合理
在我國新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展中存在抽樣不合理的情況,因此,需要加強抽樣回訪的方法。首先,需要對樣本進(jìn)行核查,防止虛假信息存在。其次,把統(tǒng)計的數(shù)據(jù)利用表格統(tǒng)計好,建立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計庫。
4.新興服務(wù)業(yè)行業(yè)分類存在問題
新興服務(wù)業(yè)的分類存在問題在一定程度上也會影響到統(tǒng)計調(diào)查工作,近幾年來我國的新興服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快,但是發(fā)展水平并不高,在一些行業(yè)中并沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的分類整理,比如生活服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等,這樣增加了數(shù)據(jù)統(tǒng)計調(diào)查的難度。
三、新興服務(wù)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計的方法
1.完善管理機制
首先,需要完善政府綜合統(tǒng)計調(diào)查的任務(wù),比如在房地產(chǎn)行業(yè)中,政府承擔(dān)著綜合統(tǒng)計系統(tǒng)的調(diào)查任務(wù),各地方的統(tǒng)計局組織實施年匯報和季匯報的工作,然后利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行直播。對于比較小的新興服務(wù)業(yè)可以利用抽樣調(diào)查的方法,對數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取與整理。其次,相關(guān)的部門進(jìn)行綜合統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),在我國已經(jīng)設(shè)立了39個執(zhí)行部門,使新興服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計范圍擴大了,形成了企業(yè)、行政事業(yè)單位、非盈利組織三類同一規(guī)模的調(diào)查方式,明確了各部門的職責(zé),對上報的時間以及工作要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。
2.明確抽樣調(diào)查的方法
首先,需要確定抽樣框,抽樣框在抽樣調(diào)查中占據(jù)著基礎(chǔ)地位,抽樣的質(zhì)量會受到抽樣框的完整性和重復(fù)性的影響。工作人員在抽樣調(diào)查的過程中,需要維護(hù)抽樣框的動態(tài),及時對企業(yè)名錄庫進(jìn)行更新,減少遺漏和重復(fù)的現(xiàn)象。其次,確定合理的抽樣數(shù)量,抽樣數(shù)量要適中,數(shù)量過大會造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,容量過小會造成抽樣誤差比較大。第三,采取省內(nèi)分域分層的方法。第四,抽樣方法根據(jù)具體情況而定,靈活的收取樣本。具體抽樣的方法包括:(1)對規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,一般分為三個層面,即市縣以上單位、市縣以下單位,區(qū)域內(nèi)單位,然后利用普查方法進(jìn)行調(diào)查。(2)對于在規(guī)模以下的單位采取抽樣調(diào)查的方法,確定好基本名錄庫單位后,分階段調(diào)查,一般分為兩個階段進(jìn)行抽樣調(diào)查。及時階段需要分層次調(diào)查,分為街工商所和區(qū)級企業(yè),各層級之間采取隨機抽樣調(diào)查的方法;第二階段是對區(qū)工商所進(jìn)行劃分,分為個體企業(yè)和街辦企業(yè),同樣進(jìn)行隨機抽樣調(diào)查。這樣的調(diào)查方法不僅能夠提高資源收集的效率,而且能夠保障數(shù)據(jù)的性,能夠取得雙贏的局面。
四、新興服務(wù)業(yè)增加值核算的概述
1.增加值核算存在的主要問題
首先,數(shù)據(jù)來源的問題,主要體現(xiàn)在兩個方面,一個方面是數(shù)據(jù)來源缺乏實效性,由于新興服務(wù)業(yè)沒有完善的統(tǒng)計調(diào)查制度做為保障,導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)不能進(jìn)行及時的更新,在核算的過程中只考慮本系統(tǒng)的問題,沒有從整體上考慮,促使核算數(shù)據(jù)存在誤差。其次,在新興服務(wù)業(yè)中一些行業(yè)的核算有問題,最為突出的是金融中介服務(wù)行業(yè)。我國的金融行業(yè)一般采用的是SNA2008核算方法,但是在實際的運行中,金融中介服務(wù)支出的經(jīng)費遠(yuǎn)比核算出來的要低很多。第三,不變價核算問題,如果在核算中利用居民消費價格只是替代有關(guān)價格的指數(shù),會在一定承擔(dān)上影響不變價值的計算;同時在我國還沒有明確服務(wù)貿(mào)易價格指數(shù),這種現(xiàn)象會影響到服務(wù)業(yè)進(jìn)出口不變價數(shù)據(jù)的核算。
2.確定核算值的方法
在新興服務(wù)業(yè)中增加值的核算方法至關(guān)重要,需要選取不變價的增加值計算需要明確計算的方法,常用的方法包括單縮法、雙縮法以及外推法這三種。首先,在使用單縮法的過程中需要進(jìn)行假設(shè),在計算的過程中總產(chǎn)出和中間投入的價格變化需要一致,需要特別強調(diào)的是生產(chǎn)價格指數(shù)就是價格指數(shù)。其次,在使用雙縮法計算時需要特別嚴(yán)謹(jǐn),需要對相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,的得出不變價總產(chǎn)出和中間投入,這樣就可以計算出不變價的增加值。第三,外推法又分為單外推法和雙外推法,單外推法是指在增加值率不變的情況下,利用物量指數(shù)乘以基數(shù)增加值,這樣就可以計算出當(dāng)期不變的增加值;雙外推法是分別利用產(chǎn)出物量的指數(shù),求出當(dāng)期不變的增加值。這三種計算的方法如果從理論的角度出發(fā),國內(nèi)的總產(chǎn)值應(yīng)該是一樣的,但是在實際計算過程中很難保持一致,因此需要根據(jù)實際情況選擇合適的計算方法。確定好核算的方法后相應(yīng)的數(shù)據(jù)來源也非常的重要,因此對數(shù)據(jù)來源應(yīng)該要嚴(yán)格把控。
3.新興服務(wù)業(yè)增加值核算
首先,對于直接獲取數(shù)據(jù)的新興服務(wù)業(yè)增加值的核算,在我國一些發(fā)展比較成熟的企業(yè),包括金融業(yè)、交通運輸業(yè)、信息傳輸?shù)龋襁@些企業(yè)就可以利用系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查方法,這樣就能夠直接獲取有效的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。其次,對于間接獲取數(shù)據(jù)的新興服務(wù)業(yè)增加值的核算,這種核算方法比較復(fù)雜,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計有一定難度,主要體現(xiàn)在文化、娛樂、體育行業(yè)中。近幾年來,文化產(chǎn)業(yè)在我國占得比重越來越大,但是在統(tǒng)計與核算中還是很有多的阻力。主要體現(xiàn)在三個方面,及時方面是文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)不能夠滿足實際需要,相關(guān)的指標(biāo)只能反應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)某一個方面,并不把我國的文化產(chǎn)業(yè)全貌反應(yīng)出來;第二方面是統(tǒng)計工作沒有做到位,由于文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象比較普遍,在一定承擔(dān)上加大了統(tǒng)計工作的難度,再加上缺乏科學(xué)有效的統(tǒng)計方法,致使文化產(chǎn)業(yè)增加值的核算水平不高;第三方面是,一些地方產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計值與實際不相符,造成這種現(xiàn)象最主要的原因是攀比思想嚴(yán)重,這樣就會影響到有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效率,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性不高。
統(tǒng)計調(diào)查論文:廣西三門江國家森林公園珍稀瀕危植物統(tǒng)計調(diào)查研究
摘要:以廣西三門江國家森林公園的珍稀瀕危植物為研究對象,采用典型樣方和隨機抽樣的方法對該森林公園進(jìn)行了珍貴樹種野外調(diào)查。結(jié)果表明:該森林公園珍貴植物還有34種,23科31屬。國家重點保護(hù)野生植物21種,廣西重點保護(hù)植物(及時批)14種,列入《IUCN紅色名錄》的植物有16種隸屬7科11屬,屬《中國物種紅色名錄》植物種類有24種。珍貴植物資源豐富,物種長勢完好,調(diào)查結(jié)果可為三門江國家森林公園珍貴瀕危植物保護(hù)提供理論的科學(xué)依據(jù)。
關(guān)鍵詞:三門江國家森林公園; 珍貴樹種; 植物保護(hù)
1引言
根據(jù)《中國二十一世紀(jì)議程》,城市森林綠地?fù)?dān)負(fù)著保護(hù)城市生物多樣性的功能,森林綠地是城市中植物尤其是珍稀瀕危植物遷地保護(hù)的重要載體,森林綠地系統(tǒng)中珍稀瀕危植物種類的多寡及出現(xiàn)頻率的大小等,均是城市森林綠化水平高低及森林綠地綜合效益大小的重要標(biāo)志之一[1]。三門江國家森林公園森林綠地系統(tǒng)中遷地應(yīng)用了種類豐富的珍稀瀕危植物,筆者按照國家重點保護(hù)野生植物、廣西重點保護(hù)植物、《中國物種紅色名錄》植物、全國重點保護(hù)野生植物資源調(diào)查對象、《IUCN紅色名錄》植物等四類植物進(jìn)行調(diào)查與統(tǒng)計[2],以期為三門江國家森林公園重點植物資源保護(hù)策略提供參考。
2調(diào)查地概況
2.1調(diào)查地氣候環(huán)境
三門江國家森林公園處祖國南疆,位于桂北地區(qū),地理坐標(biāo)位于108°23′~108°35′E與22°11′~22°24′之間。三門江國家森林公園位于北回歸線以北,屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候,全年氣候溫和濕潤,冬短夏長,年均氣溫22.4 ℃,年日照時數(shù)1600 h以上,年均降雨達(dá)2800 mm,是中國著名的多雨地區(qū)。
2.2調(diào)查方法
采用典型抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方法,調(diào)查三門江國家森林公園森林系統(tǒng)森林植物。筆者根據(jù)在三門江國家森林公園森林管理處工作所掌握的情況,結(jié)合三門江國家森林公園森林綠地分布格局,抽取若干具有代表的典型森林樣地進(jìn)行珍貴植物調(diào)查,以了解三門江國家森林公園珍貴物種的主要特點[3]。
3結(jié)果分析
根據(jù)《國家重點保護(hù)野生植物名錄(及時批)》統(tǒng)計,三門江國家森林公園森林綠地系統(tǒng)中應(yīng)用國家重點保護(hù)野生植物21種,隸屬于10科15屬。其中屬Ⅰ級重點保護(hù)植物7種,隸屬于3科3屬,它們是蘇鐵、石山蘇鐵、篦齒蘇鐵、石山蘇鐵、水杉、紅豆杉、云南紅豆杉;屬Ⅱ級重點保護(hù)植物14種,隸屬于7科12屬,如鵝掌楸、桫欏、樟、閩楠、格木、任豆、紅豆樹、降香黃檀、花櫚木等。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)及時批重點保護(hù)野生植物名錄》統(tǒng)計,三門江國家森林公園森林植物中屬于廣西重點保護(hù)植物(及時批)14種,隸屬于6科10屬,如觀光木、水松、金花茶、金毛狗、水杉、紫荊木、肥牛樹、桂南木蓮、廣南木蓮、小葉羅漢松、竹柏等。
世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)根據(jù)野生物種數(shù)目下降速度、物種總數(shù)、地理分布、群族分散程度等準(zhǔn)則,不定期公布《世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》(簡稱《IUCN紅色名錄》,物種被分類入絕滅 Extinct(EX)、野外絕滅 Extinct in the Wild(EW)、極危 Critically Endangered(CR)、瀕危 Endangered(EN)、易危 Vulnerable(VU)、近危 Near Threatened(NT)、無危 Least Concern(LC)、數(shù)據(jù)缺乏 Data Deficient(DD)、未予評估 Not Evaluated(NE)等9個級別,以反映全球生物多樣性健康狀況。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明:三門江國家森林公園森林植物中被了;列入《IUCN紅色名錄》的植物有16種隸屬7科11屬,其中包括極危物種有6種,分別為油杉、竹柏、閩楠、任豆、白桂木、羅漢松、牛心番荔枝;瀕危物種1種,即格木;近危種1種,即蘇鐵;易危種7種,即紫荊木、降香黃檀、水松、金毛狗、水杉、蜆木、觀光木等;數(shù)據(jù)缺乏物種2種,即竹柏、長葉竹柏。
全國重點保護(hù)野生植物資源調(diào)查已經(jīng)開展了二次,調(diào)查對象不僅包括列入國家重點保護(hù)野生植物名錄(及時批)和《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》中所列的野生植物,而且包括分布范圍狹窄、野外種群數(shù)量少的極小種群野生植物,敏感物種、生態(tài)指示物種和社會關(guān)注度高的野生植物,開發(fā)利用過度、資源匱乏的野生植物物種,及新發(fā)現(xiàn)的野生植物種等[4]。根據(jù)調(diào)查對象的瀕危程度及分布狀況的不同,分為重點調(diào)查和一般調(diào)查。三門江國家森林公園森林植物中包括“全國重點保護(hù)野生植物資源調(diào)查對象”15種,隸屬7科12屬,其中屬重點調(diào)查對象的有9種,隸屬5科5屬,它們是小葉羅漢松、米仔蘭、降香黃檀、紫荊木、水松、金花茶、金毛狗、水杉、蜆木;屬一般調(diào)查對象的6種,隸屬6科6屬,它們是閩楠、任豆、花櫚木、廣南木蓮、桫欏、紅豆杉。
三門江國家森林公園森林植物中屬于廣西重點保護(hù)植物(及時批)14種,占植物總數(shù)的5.16 %,隸屬于6科10屬,如觀光木、水松、金花茶、金毛狗、水杉、紫荊木、肥牛樹、桂南木蓮、廣南木蓮、小葉羅漢松、竹柏等(表1)。
而以《中國物種紅色名錄》[5]為參考依據(jù),屬中國紅色物種有24種,隸屬于7科15屬。其中極危物種有3種,它們是蘇鐵、金毛狗、降香黃檀,瀕危物種有8種,即閩楠、水松、水杉、金花茶、蜆木等;近危物種4種,即長葉羅漢松、竹柏等;易危物種有3種,即大葉竹柏、紅豆杉、觀光木。
4結(jié)語
三門江國家森林公園森林植物蘊藏著豐富的珍稀瀕危植物。調(diào)查與統(tǒng)計結(jié)果,森林植物還有34種,23科31屬,其中,包括國家重點保護(hù)野生植物21種,其中Ⅰ級重點保護(hù)的有7種,Ⅱ級重點保護(hù)的有14種;廣西壯族自治區(qū)重點保護(hù)野生植物14種,列入《IUCN紅色名錄》的植物有16種,占植物總種數(shù)的5.90 %;全國重點保護(hù)野生植物資源二次調(diào)查15種,屬于廣西重點保護(hù)植物(及時批)14種。
統(tǒng)計調(diào)查論文:貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)狀與策略
【摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查工作是一種具有社會性質(zhì)的調(diào)查記錄工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動及現(xiàn)象所進(jìn)行的數(shù)據(jù)資料的收集和統(tǒng)計。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)測調(diào)查工作作為統(tǒng)計系統(tǒng)基層工作,作為一線數(shù)據(jù)及資料收集統(tǒng)計現(xiàn)場,面臨諸多考驗和問題,為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的質(zhì)量,需要深入現(xiàn)狀尋找出路。
【關(guān)鍵詞】貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 統(tǒng)計工作 現(xiàn)狀 對策 研究
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境迅速變化,物產(chǎn)也日漸豐富。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn),相對于城市而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)也在不斷升級進(jìn)步。國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計工作也更加重視。統(tǒng)計工作意義在于,可以幫助國家或調(diào)查者隨時對所統(tǒng)計對象的相關(guān)情況進(jìn)行具體了解,并能根據(jù)數(shù)據(jù)分析快速發(fā)現(xiàn)問題并擬定相應(yīng)的對策。這在很大程度上解決了盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不按實際情況進(jìn)行調(diào)節(jié)和改善等問題。而貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相對落后,物質(zhì)水平和人均收入偏低,對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入狀況、經(jīng)濟(jì)開支和生活水平的統(tǒng)計調(diào)查,可以更好地幫助國家制定與其相關(guān)的扶貧政策和民生政策,能更加有效地帶動貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升居民的生活水平,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民脫貧致富。
一、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
昆明市尋甸縣柯渡鎮(zhèn)有“金柯渡”、“板栗之鄉(xiāng)”的美譽,國土面積272平方公里,2015年末,全鎮(zhèn)有13個村委會148個自然村190個村民小組,有人口1.28萬戶4.03萬人。離省城昆明85公里,距縣城尋甸72公里,是距離縣城尋甸最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)山區(qū)半山區(qū)面積占總面積的85%,屬于云南省省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)的基本鎮(zhèn)情主要有:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
初步調(diào)查,截止2015年末,柯渡鎮(zhèn)已實施的村內(nèi)外道路硬化工程只占總量的50%,通村道路、村內(nèi)道路硬化率低;全鎮(zhèn)還有18公里通村道路需新建,還有45個自然村通村道路未硬化,有96個村民小組村內(nèi)道路未硬化;農(nóng)田水利化程度低,全鎮(zhèn)水利化程度僅為45%。
(二)貧困點多面廣
柯渡鎮(zhèn)有可郎、新莊、樂朗3個省級貧困行政村,猴街、甸尾、新村、長箐有4個市級貧困村,全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1805戶6316人。這些貧困人口極大多數(shù)生活在山區(qū)半山區(qū),生產(chǎn)生活條件極差。
(三)居住環(huán)境復(fù)雜
柯渡鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)60%左右,但全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有49個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,隱患點共涉及農(nóng)戶1153戶5654人,居住條件十分惡劣。個別隱患點急需實施工程治理和易地搬遷安置,才能有效的避災(zāi)減災(zāi),改善群眾的生存條件;但因土地、資金、貧困等因素制約,易地搬遷安置難度大。
(四)科技意識不強
現(xiàn)存的困難戶,往往是文化水平低、科技意識差,生產(chǎn)水平低,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,也有一部分困難戶“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,不主動脫貧,一定程度上等待政府幫助脫貧,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)等等。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
由于交通基礎(chǔ)設(shè)施的制約,該鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長期停留在傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)上,加之群眾對土地過分依賴導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大,流轉(zhuǎn)資金偏低,長期形成典型的糧畜經(jīng)濟(jì)模式,經(jīng)濟(jì)效益不高,經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,與發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的要求有較大差距。
二、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查工作的現(xiàn)狀
(一)統(tǒng)計人員不足,職能失位
面對大量繁雜的統(tǒng)計工作,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)統(tǒng)計人員相對缺乏,主要原因是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計工作的重視程度不足,統(tǒng)計職能意識缺乏。目前貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍將精力集中在脫貧攻堅、項目建設(shè)等硬件設(shè)施上,對統(tǒng)計工作缺乏重視。在人力有限的情況下常常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職,同時負(fù)責(zé)多項工作任務(wù)的現(xiàn)象。一方面降低了統(tǒng)計工作效率,另一方面導(dǎo)致統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)不精。目前,隨著國家政策的陸續(xù)實施,使得統(tǒng)計工作的內(nèi)容更加龐大復(fù)雜,統(tǒng)計人員執(zhí)行起來也更加困難[1]。加之統(tǒng)計人員自身的綜合能力不強,對統(tǒng)計工作的認(rèn)識不夠,沒有對需要統(tǒng)計和整理的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行詳細(xì)深入地調(diào)查,也很難熟練地運用理論知識來進(jìn)行統(tǒng)計工作,無法體現(xiàn)統(tǒng)計職能。就尋甸縣柯渡鎮(zhèn)而言,半山區(qū)面積占總面積的85%,民族聚居、地貌復(fù)雜,貧困監(jiān)測調(diào)查需從柯渡、新村、長箐、可郎、猴街5個村委會抽取15至30戶作為代表該鎮(zhèn)的調(diào)查戶參與調(diào)查,由于調(diào)查對象分布廣闊,很難對居民經(jīng)濟(jì)收入、產(chǎn)業(yè)水平相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)收集,僅有的人力無法有效滿足統(tǒng)計工作需要。
(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn),作用失效
柯渡鎮(zhèn)已在2007年組建成立統(tǒng)計站,但由于計算機、打印機老化,整體運作能力和執(zhí)行能力還比較低。統(tǒng)計工作很大程度上需要細(xì)致地收集統(tǒng)計,由于最近幾年來普查和抽查次數(shù)的增多,統(tǒng)計工作需要收集的資料數(shù)據(jù)相應(yīng)增多,需要進(jìn)行整理和分析的數(shù)據(jù)也更為復(fù)雜,工作量變大,統(tǒng)計壓力也增大不少。加之貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件相對較差,無法提供方便、快捷的設(shè)備來支持統(tǒng)計工作的順利開展,這也對統(tǒng)計工作造成了不小的困難[2]。柯渡鎮(zhèn)的貧困狀況較為突出,特別是村間道路不通、村內(nèi)道路未硬化的自然村數(shù)據(jù),是扶貧部門和村委人員共同測量計算或者是估算出來的結(jié)果,沒有統(tǒng)計部門參與統(tǒng)計,導(dǎo)致原始數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。同時,統(tǒng)計系統(tǒng)的不健全也使得統(tǒng)計工作的執(zhí)行力度較差,統(tǒng)計站沒有規(guī)范合理的工作計劃,各項工作按部就班,個別統(tǒng)計人員為完成任務(wù)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)敷衍了事,甚至出現(xiàn)“三分統(tǒng)計七分估計”數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。失真的統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法更為客觀反應(yīng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀,對領(lǐng)導(dǎo)部門的決策研究無法提供有效的參考價值,更無法使貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快脫貧。
(三)統(tǒng)計方式落后,監(jiān)督失力
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計經(jīng)費有限,無形制約了統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行,導(dǎo)致本該進(jìn)行相關(guān)調(diào)查及統(tǒng)計的量次壓縮,統(tǒng)計調(diào)查范圍也勢必壓縮。就柯渡鎮(zhèn)而言,“脫貧摘帽”是最終任務(wù),而脫貧的方法是根據(jù)客觀的調(diào)查統(tǒng)計對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析從而制定――柯渡鎮(zhèn)近年加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并取得了一定成效,初步形成了以烤煙、核桃、板栗及畜牧產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的高原特色農(nóng)業(yè),加強各產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計分析可適當(dāng)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)柯渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如板栗的經(jīng)濟(jì)價值經(jīng)過統(tǒng)計優(yōu)于其他下層產(chǎn)業(yè),則可根據(jù)現(xiàn)狀邀請市縣科技、林業(yè)部門加大對柯渡板栗病蟲害防治技術(shù)的指導(dǎo)培訓(xùn),探索板栗精深加工,促進(jìn)板栗保值增值,提升柯渡鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)價值。但調(diào)查經(jīng)費限制了調(diào)查統(tǒng)計范圍,更多有潛在開發(fā)價值的產(chǎn)業(yè)可能并未統(tǒng)計在列。從而失去了統(tǒng)計工作的真實意義和價值。目前貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)所采用的統(tǒng)計方式和方法依舊傳統(tǒng)落后,隨著產(chǎn)業(yè)增速,統(tǒng)計對象不斷增加,原有的統(tǒng)計方式已經(jīng)無法滿足統(tǒng)計工作的需要。統(tǒng)計工作應(yīng)該對現(xiàn)有因素進(jìn)行統(tǒng)計,同時對隱性因素進(jìn)行相關(guān)性的預(yù)測,以達(dá)到數(shù)據(jù)與客觀因素相結(jié)合的數(shù)據(jù)資料呈現(xiàn),以提高參考價值,但貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素較多,統(tǒng)計方式單一前提下無法實現(xiàn)。
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作監(jiān)督失力,統(tǒng)計工作并未得到應(yīng)有重視,認(rèn)為只是數(shù)據(jù)提供單位,忽視其價值。從而監(jiān)督力度不足,不僅缺乏對統(tǒng)計工作的監(jiān)督,更缺乏對統(tǒng)計對象及其提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督,統(tǒng)計工作缺乏完整的審查體系,使得統(tǒng)計工作的隨意性增大,統(tǒng)計工作的規(guī)范程度不足,數(shù)據(jù)與客觀事實不符。
三、加強統(tǒng)計工作的對策
(一)健全統(tǒng)計隊伍,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
要提升統(tǒng)計工作質(zhì)量,一方面需要加強統(tǒng)計工作者本身職能意識,另一方面需要加大統(tǒng)計工作的意義宣傳,讓統(tǒng)計對象積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作,從而形成合力。統(tǒng)計工作人員需要加強與上級統(tǒng)計部門的聯(lián)系,積極參與上級統(tǒng)計部門組織的培訓(xùn)活動,通過培訓(xùn)提升統(tǒng)計人員分析和處理信息的綜合能力,強化自我約束能力和管理能力,達(dá)到客觀地對數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行統(tǒng)計分析[3]。同時,增強統(tǒng)計意識,加大對統(tǒng)計工作的宣傳,提高被統(tǒng)計對象的配合度。比如:尋甸縣柯渡鎮(zhèn)多民族聚居,無論從文化習(xí)慣還是生產(chǎn)生活而言,各民族均有各自優(yōu)勢特點,就統(tǒng)計工作而言對象缺乏統(tǒng)一特點,很難從數(shù)據(jù)中找到信息價值,而且統(tǒng)計工作量極大。這就需要對統(tǒng)計工作進(jìn)行大量宣傳,同時探索更多統(tǒng)計途徑。如,可通過以族群為單位或以村組為單位通過向村民小組到村委會再到鎮(zhèn)的“金字塔”模式上報,因為基層統(tǒng)計人員直接與被統(tǒng)計對象接觸,方便工作的開展也對統(tǒng)計對象有深刻了解,通過統(tǒng)計也增強了統(tǒng)計對象對統(tǒng)計工作的認(rèn)識。增加統(tǒng)計人員數(shù)量,可有效緩解統(tǒng)計工作者身兼數(shù)職的工作壓力,但這樣的模式是基層統(tǒng)計人員缺乏專業(yè)性,這就需要規(guī)范統(tǒng)計流程,同時對基層統(tǒng)計者進(jìn)行大量專業(yè)的培訓(xùn),以加強其對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,并熟悉統(tǒng)計工作的具體流程和掌握統(tǒng)計知識[4]。
(二)完善統(tǒng)計數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏完整的的統(tǒng)計系統(tǒng)是導(dǎo)致統(tǒng)計工作執(zhí)行力低的主要原因。依舊固守“水到渠成”的本位思想,而缺乏“開渠引水”的創(chuàng)新和探索。這對于統(tǒng)計工作的順利開展及良好運作十分不利。這就需要對統(tǒng)計對象進(jìn)行廣義分析考察,擬定具體的工作范圍和內(nèi)容,并制定流程以及任務(wù)計劃,將實際內(nèi)容對統(tǒng)計工作者進(jìn)行詳細(xì)分工,并對任務(wù)完成情況及質(zhì)量進(jìn)行考核。一方面梳理統(tǒng)計對象,在很大程度上避免統(tǒng)計工作的重復(fù)和混亂,也避免了因職責(zé)不明而出現(xiàn)的統(tǒng)計錯誤,確保統(tǒng)計人員能更加、高效率地完成工作。同時,對任務(wù)有了職權(quán)分配,可提升工作效率和執(zhí)行力。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有了合理的考核標(biāo)準(zhǔn),更能體現(xiàn)數(shù)據(jù)價值。
(三)改進(jìn)統(tǒng)計方法,強化監(jiān)督管理
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力薄弱,物資較為貧乏,統(tǒng)計工作的開展缺乏經(jīng)費保障。如,柯渡鎮(zhèn)有7個省市級貧困行政村,建檔立卡貧困戶就高達(dá)6316人。農(nóng)村貧困人口減貧率、農(nóng)村常駐居民人均可支配收入增長率是脫貧工作減貧、增收的重要指標(biāo),這兩個指標(biāo)推進(jìn)難度較大,工作量較大,上級統(tǒng)計部門應(yīng)針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊情況進(jìn)行調(diào)增工作經(jīng)費,保障統(tǒng)計工作順利進(jìn)行。統(tǒng)計工作者在爭取工作條件保障的同時,也應(yīng)積極探索科學(xué)合理的統(tǒng)計調(diào)查方法,加快推進(jìn)推進(jìn)工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過高新科技手段學(xué)習(xí)探索獲取當(dāng)前先進(jìn)的統(tǒng)計方法是提高工作效率及質(zhì)量的重要途徑,也是提升業(yè)務(wù)水平的重要手段,更是新形勢下統(tǒng)計工作的趨勢和要求。在統(tǒng)計工作中要敢于去創(chuàng)新,對統(tǒng)計方法應(yīng)進(jìn)行反思,積極改善改進(jìn)。科學(xué)有效的統(tǒng)計方式,不僅能節(jié)約時間成本、人力物力,還能夠提升工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接反應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展現(xiàn)狀,只有保障數(shù)據(jù)源的真實才能保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)實現(xiàn)參考價值。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作加強監(jiān)督管理是重要手段之一。首先,應(yīng)繼續(xù)加強統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識。其次,應(yīng)對統(tǒng)計工作制定更加健全完善的監(jiān)督管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣政府綜合統(tǒng)計部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站應(yīng)加強統(tǒng)計法制宣傳教育培訓(xùn),加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查。加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧步伐,必須要加大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的監(jiān)督力度,對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進(jìn)行多方面、多層次的比對,并監(jiān)督統(tǒng)計人員的行為,避免其胡亂記錄數(shù)據(jù)和資料的現(xiàn)象發(fā)生,并且要隨時將監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行反饋,以便對一些問題進(jìn)行及時的處理,最終保障統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行[5]。充分實現(xiàn)統(tǒng)計的監(jiān)督管理能力。
四、總結(jié)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,產(chǎn)業(yè)增速加快,統(tǒng)計對象增多,對統(tǒng)計工作也有了更高的要求。充分認(rèn)識到統(tǒng)計工作中的困難問題,如何適應(yīng)新形勢下的統(tǒng)計工作需求,是有效提高統(tǒng)計工作質(zhì)量,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)參考價值較大化的重要保障。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素較多,對統(tǒng)計工作而言有著更高要求,脫貧是發(fā)展改革的統(tǒng)一目標(biāo),圍繞脫貧目標(biāo)開展工作是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的核心任務(wù),而統(tǒng)計對象的調(diào)查統(tǒng)計卻有著較大的困難,這不僅體現(xiàn)在統(tǒng)計工作本身的現(xiàn)狀問題,更體現(xiàn)在實際工作中面臨的客觀事實。
無論如何,為實現(xiàn)統(tǒng)計工作的社會價值,為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富貢獻(xiàn)一份力量,必需健全統(tǒng)計隊伍,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);完善統(tǒng)計數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量;改進(jìn)統(tǒng)計方法,強化監(jiān)督管理。以及充分進(jìn)行改革創(chuàng)新才能保障統(tǒng)計工作的順利開展,為上級部門提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),從而制定利民惠民的方針政策,加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽的步伐。
作者簡介:趙慶良(1982-),男,大專學(xué)歷,現(xiàn)供職于云南省昆明市尋甸縣柯渡鎮(zhèn)科技工貿(mào)信息服務(wù)中心,科室:統(tǒng)計站,職稱:統(tǒng)計師,研究方向:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。