引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村改廁工作方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、目標(biāo)任務(wù)及投資

（一）目標(biāo)任務(wù)

完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁6000戶，涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（詳見附表）。

（二）資金來源及分配

項(xiàng)目總投資540萬元。其中：中央投資300萬元，市級專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入120萬元，縣財(cái)政配套78萬元，不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決（詳見附表）。

三、實(shí)施步驟及安排

為了確保改廁項(xiàng)目工程按時(shí)竣工，改廁項(xiàng)目工程的實(shí)施分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年10月1日—10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照任務(wù)要求，完成方案制定、任務(wù)分解、資金籌集、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、選定示范村示范戶等工作。

（二）全面實(shí)施階段（2011年10月11日—12月10日）。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織改廁施工專業(yè)隊(duì)伍按照國家衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)精心施工，按要求分步完成改廁任務(wù)，并做好自查工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年12月10日—20日）。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)并對農(nóng)村改廁工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收；完善各種資料、數(shù)據(jù)收集、表格填報(bào)及總結(jié)歸檔等工作；縣愛衛(wèi)辦根據(jù)實(shí)施方案和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的驗(yàn)收報(bào)告組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村改廁情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好迎檢考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。

（四）總結(jié)評估階段（2011年12月20日—30日）。縣愛衛(wèi)辦對年度農(nóng)村改廁工作進(jìn)行全面評估，認(rèn)真總結(jié)改廁過程中的工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題及原因，并提出下階段工作建議。

四、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上調(diào)整充實(shí)以分管副縣長為組長，縣政府辦、財(cái)政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計(jì)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣愛衛(wèi)辦設(shè)立辦公室，由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施、督促檢查、技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責(zé)任者和具體實(shí)施者，也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職工作人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作；各級各有關(guān)部門要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真解決改廁工作中的實(shí)際困難和問題，確保人、財(cái)、物和技術(shù)服務(wù)的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持，縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義，通過召開動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設(shè)立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標(biāo)語等宣傳活動(dòng)，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去，講道理、算細(xì)賬、教方法、細(xì)指導(dǎo)，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立健康文明的生活方式，提高廣大農(nóng)民群眾對改廁工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們自覺投資、投勞，主動(dòng)參與改廁建設(shè)，把改廁轉(zhuǎn)變成廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實(shí)地參觀，為廣大群眾提供“眼見為實(shí)”的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。要鼓勵(lì)黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁，建立示范戶，帶動(dòng)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)建立健康的生活方式。

篇2

二、排查范圍

1.2018-2019年已改造的農(nóng)村無害化廁所進(jìn)行逐村逐戶排查整改。

2.省級2019年農(nóng)村改廁系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理排查。

三、排查內(nèi)容

1.廁所是否使用、旱廁是否拆除；

2.蓋板是否損壞、是否難以打開；

3.壓頂是否斷裂、排氣管高度是否不夠；

4.內(nèi)置隔板是否變形、凈化效果好不好；

5.廁具是否損壞、是否安裝不到位；

6.污水是否利用、是否影響周邊環(huán)境；

7.省級農(nóng)村改廁系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；

8.群眾對改廁是否滿意。

全面排查梳理有無未建先拆、以公廁代替戶廁、糞池?zé)o法清掏、廁具質(zhì)量不合格、水電未通、無廁屋無門（簾）、排氣管高度、管桶蓋損壞等問題，建立健全問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)清單，明確整改責(zé)任和整改方案。

四、時(shí)間步驟

為抓住有效時(shí)間，高質(zhì)量、高效率推進(jìn)農(nóng)村改廁整改工作，各鎮(zhèn)街要合理布局、倒排工期，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）摸底排查階段（3月25日--4月20日）

1.各鎮(zhèn)街逐村逐戶對2018年以來實(shí)施農(nóng)村改廁進(jìn)行認(rèn)真徹底摸排（包括省級農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入情況核實(shí)），進(jìn)一步核實(shí)底數(shù)、基本情況和存在問題。在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，梳理歸類問題，建立整改臺(tái)賬。該項(xiàng)工作在4月15日全部完成，匯總表經(jīng)鎮(zhèn)（街）村（居）主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)區(qū)委農(nóng)辦。

2.區(qū)委農(nóng)辦在鎮(zhèn)街排查的基礎(chǔ)上，采取電話抽查（每個(gè)村（居）抽查6戶）、現(xiàn)場核實(shí)（根據(jù)電話抽查的結(jié)果）相結(jié)合的方式進(jìn)行排查。該項(xiàng)工作在4月20日完成。

（二）問題整改階段（4月21日--5月31日）

對照整改臺(tái)賬，逐一整改、逐一銷號。匯總表經(jīng)鎮(zhèn)（街）村（居）主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)區(qū)委農(nóng)辦。

（三）全面驗(yàn)收階段（6月1日--6月10日）

各鎮(zhèn)街完成問題廁所整改后，寫出申請驗(yàn)收報(bào)告，區(qū)委農(nóng)辦將組織進(jìn)行集中檢查驗(yàn)收。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村改廁“問題廁所”整改任務(wù)落到實(shí)處，各相關(guān)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓落實(shí)，鎮(zhèn)（街）村（居）干部實(shí)行包保責(zé)任制，每人對包保的戶數(shù)負(fù)責(zé)，逐一排查、建立臺(tái)賬，對賬銷號、逐一整改，做到誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化督查。區(qū)委農(nóng)辦將對此次改廁問題整改工作進(jìn)行督查，督查發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改的予以通報(bào)批評，虛假整改的或被省市抽查通報(bào)的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

篇3

貫徹執(zhí)行上級文件指導(dǎo)精神，xxxx年建檔立卡貧困戶等“四類重點(diǎn)對象”D級危房戶，要優(yōu)先納入室內(nèi)改廁范圍，xx月底全面完成室內(nèi)改廁任務(wù)。

（二）基本原則

x、以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機(jī)制，保障農(nóng)民的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不違背農(nóng)民意愿的前提下，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民自愿參與改水改廁建設(shè)的積極性，廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與農(nóng)村室內(nèi)改廁工作。

x、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、多渠道籌集資金、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進(jìn)體制，實(shí)行縣政府、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一負(fù)責(zé)，三級聯(lián)動(dòng)分級負(fù)責(zé)。

x、因地制宜，分類實(shí)施。結(jié)合各村屯實(shí)際，科學(xué)制定室內(nèi)改廁工作目標(biāo)，采用適合農(nóng)戶實(shí)際的室內(nèi)改廁模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原則上在農(nóng)民居住住房的室內(nèi)改造建設(shè)水沖廁所。

x、典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。按照縣級抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓示范村、村莊抓示范戶的思路，梯次推進(jìn)，確保成效。

二、改造范圍、方案及補(bǔ)助方式

（一）改造范圍。我縣農(nóng)村居住，具有“

x縣農(nóng)村戶籍”的房屋。

（二）改造方案。按照《x省農(nóng)村室內(nèi)廁所改造技術(shù)導(dǎo)則》貫徹執(zhí)行。

（三）補(bǔ)助方式。上級財(cái)政撥付戶均xxxx元改廁補(bǔ)助資金，差額部分由縣財(cái)政匹配。

三、產(chǎn)品及設(shè)施有關(guān)技術(shù)要求

（一）廁屋。廁屋應(yīng)單獨(dú)設(shè)置并與生活區(qū)分隔，根據(jù)實(shí)際需求可采取軟、硬隔斷；廁屋內(nèi)應(yīng)設(shè)置便器、照明、通風(fēng)等必要設(shè)施，并采取防滲、防凍措施；廁屋地面應(yīng)進(jìn)行防水及面材粘貼處理，墻面及屋頂進(jìn)行必要的裝修處理；廁屋的建筑衛(wèi)生要求應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）出戶連接管線。排水管材應(yīng)選擇硬聚氯乙烯管（PVC-U）、高密度聚乙烯管（HDPE）等滿足建筑標(biāo)準(zhǔn)的材料；衛(wèi)生間沖廁排水管管徑應(yīng)滿足≥xxxmm、采用節(jié)水型便器坡度應(yīng)≥xx%;采用直排式便器，便器與化糞池連接組件中，應(yīng)設(shè)置通氣管，防止廁屋返味及沼氣積聚，保證安全。

（三）便器。便器應(yīng)采用新型節(jié)水型便器，蹲便和坐便兩種，便器材質(zhì)應(yīng)選用陶瓷材料。

（四）單戶三格化糞池。化糞池罐體宜采用整體形式，化糞池應(yīng)按三格設(shè)計(jì)，各格容積原則為x:x:x，應(yīng)預(yù)留水泵抽取口或配備水泵，可根據(jù)第三格的有效容積、池深及井筒的尺寸選擇適合的、耐腐蝕的抽吸水泵；化糞池每格均應(yīng)設(shè)置清掏口，清掏口的設(shè)置不應(yīng)影響化糞池的整體性能；化糞池應(yīng)選用無害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的材料建造，如玻璃鋼、PE、PVC-U等材料，避免污染地下水。

四、實(shí)施步驟和工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（x月xx日前）。分解任務(wù)、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等工作。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，科學(xué)合理制定本轄區(qū)的改廁計(jì)劃，做到底數(shù)清楚、登記入冊。依據(jù)改廁標(biāo)準(zhǔn)，本著農(nóng)戶自愿的原則選戶。

x、申請。農(nóng)戶向村委會(huì)提出室內(nèi)改廁申請，并提供相關(guān)身份證明（戶口本、身份證）。

x、審核。村委會(huì)對本轄區(qū)室內(nèi)改廁申請戶的資格及房屋是否具備改造條件進(jìn)行審核，審核合格后名單上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

x、審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會(huì)審核合格的室內(nèi)改廁申請戶的資格及房屋是否具備改造條件再次進(jìn)行審核后審批。

x、上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批的室內(nèi)廁所改造農(nóng)戶名單上報(bào)縣農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）全面實(shí)施階段（

x月

xx

日—

xx月

xx日）。農(nóng)村室內(nèi)改廁工作全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時(shí)進(jìn)度全面完成室內(nèi)改廁任務(wù)，同時(shí)施工方與住建局村鎮(zhèn)辦、農(nóng)戶簽訂改廁合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好材料留存、檔案制作等工作，并組織完成初查驗(yàn)收上報(bào)工作。

（三）驗(yàn)收階段（xx月

xx日—xx月

xx日）。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與監(jiān)理公司初驗(yàn)基礎(chǔ)上，縣住建局對農(nóng)村室內(nèi)改廁工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

（四）檔案歸檔和迎檢總結(jié)階段（

xx月

xx日—xx月

xx日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好檔案工作備案，確保順利通過上級年終考核驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保農(nóng)村室內(nèi)廁所改造工作順利開展，成立x縣農(nóng)村室內(nèi)廁所改造領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：xxx

縣委副書記、政府縣長

副組長：xxx

縣政府副縣長

xxx

縣政府黨組成員

成

員：xxx

縣住建局局長

xxx

縣審計(jì)局局長

xxx

縣財(cái)政局局長

xxx

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人

xxx

縣民政局局長

xxx

縣環(huán)保局局長

xxx

縣衛(wèi)計(jì)局局長

xxx

縣農(nóng)業(yè)局局長

xxx

縣新農(nóng)村辦主任

xx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長x同志（兼）任。

六、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到地方政府是農(nóng)村室內(nèi)改廁的實(shí)施主體，務(wù)必要把農(nóng)村室內(nèi)改廁工作擺上重要議事日程，成立室內(nèi)改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確x名改廁技術(shù)員，認(rèn)真解決室內(nèi)改廁工作中的實(shí)際困難和問題，確保室內(nèi)改廁工作落到實(shí)處。

（二）加大宣傳力度，注重示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活方式，促使廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)村室內(nèi)改廁；要組織村干部及村民代表到室內(nèi)改廁先進(jìn)單位觀摩學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。

篇4

根據(jù)各地上報(bào)數(shù)據(jù)，年度項(xiàng)目于年12月底前全部完工，項(xiàng)目完成比較好的有云城區(qū)、郁南縣、云安縣。現(xiàn)場隨機(jī)抽查305戶，均新建或改建了衛(wèi)生戶廁。總體看來，各地在執(zhí)行年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目中取得一定的成效：一是各級政府重視改廁項(xiàng)目工作，將其作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)；二是多形式、多渠道籌集農(nóng)村改廁資金；三是充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體作用，并利用會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極參與；四是各地組織了多期培訓(xùn)班，對來自一線的各縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦主任、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和改廁技術(shù)骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)；五是改廁過程中，各地能結(jié)合本地特點(diǎn)制定改廁模式，有效地推動(dòng)了整個(gè)改廁進(jìn)程；六是按照改廁管理技術(shù)方案，注重對各種相關(guān)資料歸納、整理、建檔。

二、存在問題

本次驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)部分地方存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）配套資金不足，健康教育宣傳及技術(shù)指導(dǎo)不到位；

（二）下發(fā)改廁資金較慢；

（三）部分改廁戶的戶牌釘掛、號碼登記、歸檔成冊不夠規(guī)范，甚至存在舊廁掛新牌現(xiàn)象。

三、下一步工作要求

當(dāng)前，我市農(nóng)村改廁工作開局較好，為進(jìn)一步推進(jìn)改廁工作打下了一定基礎(chǔ)。下一步要在鞏固成效、擴(kuò)大覆蓋面等方面加大力度，力爭取得新的更大成績。

篇5

二、任務(wù)分解及申報(bào)程序

為配合全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，今年改廁任務(wù)落實(shí)在我市14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)28個(gè)村。

任務(wù)落實(shí)采取項(xiàng)目申報(bào)審批制。由承擔(dān)改廁任務(wù)的鎮(zhèn)政府依據(jù)農(nóng)村環(huán)境整治工作，并能按要求落實(shí)配套資金，改廁完成后無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)80%以上等條件確定改廁項(xiàng)目村，并向市愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)，市愛衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)部門初審后，報(bào)市愛衛(wèi)辦及省愛衛(wèi)辦審核批準(zhǔn)。

三、時(shí)序進(jìn)度

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年2月底前）。市組織召開農(nóng)村項(xiàng)目改廁工作動(dòng)員大會(huì)；各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)、村居成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立改廁班子，落實(shí)職責(zé)分工；采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展農(nóng)村改廁健康宣傳教育，積極營造良好的輿論氛圍。各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)組織有關(guān)人員，進(jìn)行農(nóng)戶改廁造冊工作，并填寫摸底統(tǒng)計(jì)表；組織開展農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)，完成招投標(biāo)工作并選定示范鎮(zhèn)區(qū)、示范村、示范戶。

2、組織實(shí)施階段（2012年3月—2012年8月）。每個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)要建成一個(gè)改廁示范組，組織項(xiàng)目村組的負(fù)責(zé)干部和施工骨干進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。3月份農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作全面展開，組織改廁施工專業(yè)隊(duì)伍按照《省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》精心施工。5月底前以鎮(zhèn)區(qū)為單位完成改廁任務(wù)數(shù)的70%以上，8月底全部結(jié)束。

3、檢查驗(yàn)收階段（2012年9月-11月）。各鎮(zhèn)區(qū)檢查驗(yàn)收由鎮(zhèn)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，由鎮(zhèn)區(qū)愛衛(wèi)辦、建管所、衛(wèi)生院的專業(yè)人員具體實(shí)施，自查項(xiàng)目村無害化戶廁建造率、合格率均達(dá)到要求后，根據(jù)各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)上報(bào)的情況，市愛衛(wèi)會(huì)適時(shí)組織人員逐村逐組逐戶檢查改廁質(zhì)量和使用維護(hù)情況并做好迎接省和市考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、技術(shù)要求

1、設(shè)計(jì)要求。我市農(nóng)村改廁工程以砼結(jié)構(gòu)涵管和磚砌三格式化糞池為主要模式，預(yù)制件、現(xiàn)場澆筑及磚砌三格式化糞池的設(shè)計(jì)、建造和安裝施工由市衛(wèi)生局會(huì)同市住建局等相關(guān)部門根據(jù)《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》制訂設(shè)計(jì)和施工方案。

2、材料要求。農(nóng)村改廁工程選擇的產(chǎn)品及材料應(yīng)堅(jiān)固耐用，有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護(hù)。水泥制件應(yīng)選擇C20以上標(biāo)號，建造材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，具有質(zhì)量鑒定報(bào)告并保留其復(fù)印件。便器首選白色陶瓷制品。

3、施工要求。新建、改建的三格式無害化廁所應(yīng)建造在室內(nèi)或庭院內(nèi)，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。改造后的廁所要配套水箱，指導(dǎo)受益戶引入自來水。各項(xiàng)目村以村為單位在化糞池蓋板上進(jìn)行編號。

4、現(xiàn)場管理。改廁項(xiàng)目村要明確一名村干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，協(xié)調(diào)解決施工過程中的各項(xiàng)具體問題；各鎮(zhèn)區(qū)建管所、衛(wèi)生院、防保所要明確專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的檢查監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

五、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，市委農(nóng)辦、財(cái)政、住建、環(huán)保、農(nóng)委、衛(wèi)生以及各項(xiàng)目鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，衛(wèi)生局分管局長任辦公室主任，統(tǒng)籌安排農(nóng)村改廁的規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳組織和督查指導(dǎo)工作。各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)建立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，改廁領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專人辦公，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)改廁的組織發(fā)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)籌集、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場管理和考核驗(yàn)收工作。

2、注重工作宣傳。各鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真制訂宣傳發(fā)動(dòng)工作方案，重點(diǎn)宣傳農(nóng)村改廁對養(yǎng)成健康文明生活習(xí)慣、預(yù)防控制疾病、改善生產(chǎn)生活環(huán)境的重要作用以及黨和政府對農(nóng)村改廁工程提供的一系列優(yōu)惠政策。通過廣泛深入、切合實(shí)際、入情入理的宣傳發(fā)動(dòng)，爭取廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村改廁工程的高度認(rèn)同和積極配合。市衛(wèi)生局及各新聞單位也要通過各種方式大力宣傳農(nóng)村改廁工作。

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二、主要工作任務(wù)

(一)按時(shí)完成縣交辦的生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。

(二)4月底前完成危險(xiǎn)廢物處置資料：縣醫(yī)療廢物委托處置情況匯總表；處置單位接收和處置全縣醫(yī)療廢物量匯總表；縣醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議書復(fù)印件匯編；縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移連單（存各醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

(三)4月底前完成村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)完成情況匯總、農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作計(jì)劃、飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。省疾病預(yù)防控制中心關(guān)于我縣近三年未發(fā)生飲用水污染事故的證明、村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測報(bào)告等文件準(zhǔn)備。

(四)4月底前完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述；縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率統(tǒng)計(jì)表；全縣改廁工作總結(jié)；農(nóng)村常住戶數(shù)統(tǒng)計(jì)；使用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表；全縣改廁投資明細(xì)表；全縣改廁工作取得的榮譽(yù)證書復(fù)印件；有關(guān)農(nóng)村改廁工程驗(yàn)收資料；政府及部門下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村改廁，提高衛(wèi)生廁所普及率方面的政策文件準(zhǔn)備。

(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率匯總，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率匯總等資料。

(六)6月底前完成全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，完成一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水規(guī)范化處理設(shè)施建設(shè)，并規(guī)范運(yùn)行。

(七)6月底前完成打造衛(wèi)生改廁觀摩點(diǎn)（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2各以上），確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95％以上。

三、主要工作措施

（一）農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作

1．縣疾控中心根據(jù)《省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測實(shí)施方案》，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測的覆蓋率。

2．加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集，做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點(diǎn)供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作，詳細(xì)掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

3．結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時(shí)對所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，對水樣監(jiān)測不合格的供水單位，提出整改意見，限期整改，確保2016年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作

1．縣愛衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央項(xiàng)目督導(dǎo)組專家的意見，重點(diǎn)把好中央項(xiàng)目村的落實(shí)、項(xiàng)目村相關(guān)人員的培訓(xùn)和改廁健康教育三個(gè)關(guān)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)能力，確保中央項(xiàng)目質(zhì)量。

2．普及全縣農(nóng)村的公廁、戶廁無害化改造工作，積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸，按人口比例規(guī)劃建造無害化公共廁所，確保農(nóng)村無害化廁所普及率在95%以上。

3．完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述。

（三）醫(yī)療廢物、廢水管理工作

1．認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”。

2．縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》文件精神,積極配合環(huán)保部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，并按照要求全面開展考核，同時(shí)督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集，并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所等偏遠(yuǎn)地區(qū)必須達(dá)到《醫(yī)療廢物處置管理?xiàng)l例》規(guī)定的基本要求，經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)計(jì)委同意后方可就地進(jìn)行處置，其他任何單位和個(gè)人不得擅自處置。

3．衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，強(qiáng)化對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理，定期開展醫(yī)療廢物集中處置專項(xiàng)檢查，要將醫(yī)療廢物處置工作納入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。

4．督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢水規(guī)范化處置，村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化督查

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二、活動(dòng)主題

整潔環(huán)境，預(yù)防疾病，保護(hù)健康。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1、全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。縣城各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城區(qū)各村（居）委會(huì)要以做好省級衛(wèi)生城復(fù)審工作為契機(jī)，組織人員搞好辦公樓院、責(zé)任路段、職工住宅樓、居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、汽車站、火車站、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生，使縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與農(nóng)村清潔工程結(jié)合起來，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)際情況，認(rèn)真研究部署，制定具體的實(shí)施方案，并組織力量綜合整治。重點(diǎn)整治圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和清除境內(nèi)公路兩旁、江河水旁和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)積存的垃圾，消滅衛(wèi)生死角，消除蚊蠅孳生地，建立衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制。

2、大力開展秋季除“四害”活動(dòng)。縣城各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（醫(yī)院、學(xué)校、車站、賓館、飲食店、食品加工廠、副食品服務(wù)業(yè)）在入冬前要對辦公樓、職工宿舍樓，特別是“四害”孳生場所（廁所、衛(wèi)生間、水溝、花池、垃圾中轉(zhuǎn)站）落實(shí)經(jīng)常性（2－4次/月）的蚊蠅消殺措施；縣城各單位特別是賓館與餐飲店在9月30日前要組織職工對廚房、食堂和辦公櫥柜等蟑螂孳生和活動(dòng)場所進(jìn)行一次統(tǒng)一滅蟑活動(dòng)。為確保用藥安全和消殺效果，請各單位在9月30日前安排專人與縣愛衛(wèi)辦消殺中心簽訂蚊蠅消殺協(xié)議并統(tǒng)一認(rèn)購滅鼠滅蟑等殺滅病媒生物藥品（任務(wù)詳見附件1）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在10月中、下旬要統(tǒng)一安排一次滅鼠工作，安排專人負(fù)責(zé)購買公共場所除“四害”藥品，并督促中、小學(xué)校、圩鎮(zhèn)單位（站、所）及時(shí)購藥。任務(wù)按于辦字[]211號文件下達(dá)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)除四害藥品任務(wù)分配表》執(zhí)行。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要大力宣傳農(nóng)村改廁的目的、意義和政策，加強(qiáng)農(nóng)村改廁培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作，確保本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建的三格式無害化衛(wèi)生廁所符合建造標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到糞便無害化處理的目的，為群眾身體健康創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。

4、切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無害化處理工作。為建立和完善環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，積極主動(dòng)地做好農(nóng)村垃圾無害化處理工作，全面完成農(nóng)村家庭垃圾無害化處理任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要有垃圾填埋場或垃圾焚燒處理中心、有垃圾清運(yùn)車；村有垃圾中轉(zhuǎn)站，建設(shè)點(diǎn)有垃圾池或分類棚（屋）、有手推垃圾清運(yùn)車、有衛(wèi)生保潔員和廢品回收點(diǎn)；農(nóng)戶有“兩桶一袋”并能夠按照垃圾分類要求進(jìn)行分類。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作。縣城各單位要根據(jù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的要求和對照《省衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)（單位）行業(yè)、大眾傳媒以及控?zé)熃】到逃袉为?dú)辦公樓院的單位應(yīng)設(shè)置健康教育宣傳欄，利用多種形式宣傳甲流和秋季傳染病防治知識(shí)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)采取設(shè)置健康教育宣傳欄、印發(fā)衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳單等形式，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)把病從口入關(guān)，提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)和防病能力；縣健康教育中心要指導(dǎo)各單位，認(rèn)真做好健康教育資料的整理歸檔工作，為省級衛(wèi)生城復(fù)審工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

四、活動(dòng)要求

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嚴(yán)格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

二、主要工作完成情況

（一）完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，進(jìn)一步核實(shí)危改戶信息資料，處理好群眾舉報(bào)、投訴或上訪等問題；組織完成工程竣工評估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實(shí)錄入工作及補(bǔ)助資金發(fā)放等。截止2018年7月份，縣級財(cái)政已拔付各級財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時(shí)提交危改戶信息資料，仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵(lì)資金未發(fā)放。

（二）完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項(xiàng)活動(dòng)農(nóng)村改廁改廚共計(jì)6000戶任務(wù)的收尾工作，組織完成工程竣工評估驗(yàn)收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)改廚改廁資料，至2018年11月份，對改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補(bǔ)助，對改廁農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助資金68.636萬元補(bǔ)助資金。

（三）制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案，并報(bào)經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實(shí)到三鎮(zhèn)，具體分解為：犀牛腳鎮(zhèn)88戶，東場鎮(zhèn)10戶，龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后，現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實(shí)施

（四）指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報(bào)送工作，并對上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總核對，并于3月份完成上報(bào)工作。

（五）根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求，部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊(duì)員開展公廁調(diào)查工作，根據(jù)屬地管理的原則，將調(diào)查任務(wù)細(xì)化到各鎮(zhèn)村委，各村有專門負(fù)責(zé)的調(diào)查員，并于5月初完成了統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)。

（六）針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)巡視反饋問題認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，通過成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動(dòng)大巡防活動(dòng)等對農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行逐一對照、立行整改。.

（七）認(rèn)真對照市審計(jì)局對區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行再把關(guān)、再核實(shí)。對參加危改申報(bào)但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔(dān)任干部等問題的農(nóng)戶，組織人員進(jìn)一步核實(shí)、整改；2018年10月23日，追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補(bǔ)助款并存入財(cái)政專戶，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和維護(hù)危改政策的嚴(yán)肅性。。

（八）積極參與精準(zhǔn)扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)，并按工作分工和職責(zé)要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動(dòng)等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實(shí)工作，協(xié)助扶貧辦對建房無啟動(dòng)資金的困難群眾進(jìn)行核實(shí)，取消了不符合條件的炮臺(tái)洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎(jiǎng)補(bǔ)的資格。

（九）協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點(diǎn)對象的危房存量核實(shí)錄入和修改完善工作；完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作。

（十）配合做好上級業(yè)務(wù)部門日常督查、指導(dǎo)的接待工作，做好業(yè)務(wù)對接、匯報(bào)和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項(xiàng)。

四、主要工作亮點(diǎn)和成效

基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅(jiān)建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作，為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強(qiáng)有力的保障，進(jìn)一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求，對全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)都起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。

五、主要困難和工作建議

（一）主要困難

由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理，對2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題，鎮(zhèn)級相關(guān)部門反饋不夠及時(shí)，資料報(bào)送積極性不高，影響后期資金發(fā)放進(jìn)度。

（二）工作建議

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2020年6月1日至6月5日。

二、檢查對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地所在的行政村。其中靖宇鎮(zhèn)保安村、河南村、靖安村，濛江鄉(xiāng)靖宇村、營林村、南天門村，龍泉鎮(zhèn)龍西村、龍東村、雙龍村。

三、檢查主要內(nèi)容

1、在壕溝林帶、田間地頭、河道等地是否存在生產(chǎn)生活垃圾，是否存在越冬垃圾清運(yùn)不徹底現(xiàn)象。

2、是否存在村內(nèi)亂堆亂放、殘?jiān)珨啾凇U棄房屋現(xiàn)象；村內(nèi)是否存在泥草房，是否達(dá)到房舍墻面整潔、院落整齊美觀、物品擺放整齊要求。

3、農(nóng)戶庭院是否干凈，家禽是否存在散養(yǎng)現(xiàn)象，是否存在路邊糞堆、污水亂排亂放現(xiàn)象；戶用衛(wèi)生廁所是否做到建新拆舊。

4、村屯街路兩側(cè)是否實(shí)現(xiàn)邊溝圍墻（圍欄）整齊，無損壞。是否實(shí)現(xiàn)綠化美化全覆蓋，街路兩側(cè)樹木整齊、花草錯(cuò)落，村內(nèi)建有景觀點(diǎn)和休閑廣場。

5、第三方公司垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)是否到位，村內(nèi)道路是否干凈整潔，保潔員是否做到隨時(shí)撿拾。

上述內(nèi)容細(xì)化為25項(xiàng)，每項(xiàng)4分，滿分100分。賦分人認(rèn)為該項(xiàng)檢查內(nèi)容完成較好，在相應(yīng)欄內(nèi)打“√”，則該項(xiàng)得4分；認(rèn)為該項(xiàng)檢查內(nèi)容完成不好，在相應(yīng)欄內(nèi)打“×”，則該項(xiàng)不得分，最后統(tǒng)計(jì)總分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照總分排名。（靖宇鎮(zhèn)、蒙江鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)取三個(gè)村得分的平均分）

四、檢查方式

采取實(shí)地查看方式進(jìn)行。

五、結(jié)果運(yùn)用

對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，既通報(bào)先進(jìn)典型，又曝光突出問題。檢查結(jié)果與“四大機(jī)制”績效考核掛鉤，第一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“四大機(jī)制”總評成績上加2分，第三、四名的在“四大機(jī)制”總評成績上加1分；第五、第六名的在“四大機(jī)制”總評成績上減1分，第七、第八名在“四大機(jī)制”總評成績上減2分。

六、參評人員

組  長：畢增祥  市人大副主任、縣委書記

副組長：全洪寶  縣政府縣長

徐兆和  縣委副書記

楊永明  縣委常委、宣傳部長

全傳義  縣政府副縣長

成  員：徐仁義  縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、靖宇鎮(zhèn)黨委書記

溫長江  縣保護(hù)區(qū)管理局副局長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

楊德勝  縣委辦主任

劉新明  政府辦主任

林  江  縣住建局局長

楊慶東  縣四大機(jī)制辦公室負(fù)責(zé)人

隋信波  宣傳部副部長

秦樹君  濛江鄉(xiāng)黨委書記

劉峻嶺  花園口鎮(zhèn)黨委書記

王崇宇  三道湖鎮(zhèn)黨委書記

任繼強(qiáng)  景山鎮(zhèn)黨委書記

王占山  那爾轟鎮(zhèn)黨委書記

于振聲  赤松鎮(zhèn)黨委書記

郭  杰  龍泉鎮(zhèn)黨委書記

李若君  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

劉彥濤  縣委辦督查室負(fù)責(zé)人

荊  杰  縣政府辦督查室負(fù)責(zé)人

電視臺(tái)記者 1名

 鎮(zhèn)     村人居環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)

賦分人：        

序號

考  核  標(biāo)  準(zhǔn)

是

備注

1

邊溝是否整齊。

2

圍墻（圍欄）是否整齊。

3

是否完成改廁任務(wù)。

4

改廁完成后是否拆除舊廁所。

5

越冬垃圾和陳年垃圾是否清倉見底。

6

是否存在殘?jiān)珨啾凇?/p>

7

是否存在廢棄房屋。

8

是否存在私搭亂建。

9

是否存在亂貼現(xiàn)象。

10

是否存在亂燒現(xiàn)象。

11

是否存在亂扔現(xiàn)象。

12

柴草垛是否碼垛整齊。

13

是否家禽存在散養(yǎng)現(xiàn)象。

14

畜禽糞污是否隨產(chǎn)隨清。

15

農(nóng)戶院落是否干凈整潔。

16

農(nóng)戶室內(nèi)是否干凈整潔。

17

農(nóng)戶房前屋后是否干凈整潔。

18

村莊道路是否整潔。

19

村莊道路是否暢通無積水。

20

河道是否清澈整潔。

21

溝渠是否清澈整潔。

22

水塘是否清澈整潔。

23

村屯是否綠化美化。

24

農(nóng)戶是否門前三包。

篇10

二、工作任務(wù)和指標(biāo)

（一）高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好全省城市衛(wèi)生檢查評比工作。

1.市創(chuàng)建辦、市愛衛(wèi)辦按照全省城市衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)制定好本市迎檢工作方案，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各職能部門單位貫徹落實(shí)。

2.市城市管理局不斷完善市區(qū)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，從嚴(yán)治理市區(qū)“六亂”現(xiàn)象，有效遏制占道經(jīng)營，亂擺亂賣等行為，加快市區(qū)衛(wèi)生公廁達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)的改建，修復(fù)好已損壞的“五防”裝置，加強(qiáng)垃圾處理場的日常管理，落實(shí)城郊結(jié)合部、背街小巷衛(wèi)生黑點(diǎn)的整治工作，進(jìn)一步完善市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制。

3.市衛(wèi)生局結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對食品行業(yè)、公共場所行業(yè)的監(jiān)督，力促市場糕點(diǎn)、熟肉攤檔和有關(guān)門店完善衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，確保衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證持有率達(dá)98%以上，依法取締無證無照經(jīng)營食品行業(yè)的攤檔和門店。

4.市工商局指導(dǎo)和監(jiān)督市場經(jīng)營者加強(qiáng)市場環(huán)境衛(wèi)生的管理和完善衛(wèi)生設(shè)施，配合和支持有關(guān)職能部門依法處理占街經(jīng)營、無證照經(jīng)營食品行業(yè)現(xiàn)象。

5.市建設(shè)局加強(qiáng)對建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保工地落實(shí)“四害”防制措施，工地宿舍、廚房、廁所要符合衛(wèi)生要求。完善建筑工地圍墻規(guī)范管理。完善建筑工地車輛沖洗設(shè)施。

6.臺(tái)城街道辦加強(qiáng)治理城中村、城郊村的臟、亂、差現(xiàn)象，完成垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理的管理機(jī)制。配合市城管局做好市區(qū)禁養(yǎng)禽畜的管理工作，完善鎮(zhèn)屬市場的衛(wèi)生設(shè)施和硬件設(shè)施，加強(qiáng)市場周邊亂擺亂賣、亂搭亂掛等現(xiàn)象的管理，加快城中村、城郊村二類衛(wèi)生公廁改造工作。

7.市疾控中心加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、行業(yè)等健康教育工作，確保市區(qū)三大專欄和十大社區(qū)健康教育專欄每季度更換一次內(nèi)容。

8.市公安局加大車輛亂停亂放的整治，高標(biāo)準(zhǔn)完善街道車輛停放秩序。

9.市除四害服務(wù)站加強(qiáng)市區(qū)“四害”孳生地調(diào)查工作，做好室內(nèi)外環(huán)境的成蟲消殺工作，把“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

10.市環(huán)保局加大督導(dǎo)力度，加快飲食行業(yè)安裝隔油池的進(jìn)度。完善各項(xiàng)環(huán)保監(jiān)測資料。

11.市廣播電視臺(tái)配合迎檢工作，加大輿論宣傳、監(jiān)督作用。

12.市教育局加強(qiáng)中小學(xué)校健康教育“五有”和完善學(xué)校健康教育規(guī)范工作，加強(qiáng)學(xué)校集體食膳管理，落實(shí)集體食膳制度化管理。

13.市區(qū)各部門單位、門店要落實(shí)好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度，按時(shí)按質(zhì)按量完成市創(chuàng)建辦下達(dá)迎檢的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動(dòng)的步伐。

1.各鎮(zhèn)在**年3月前，結(jié)合2007年全省圩鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查評比中發(fā)現(xiàn)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定圩鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作方案，全面實(shí)行上門收集垃圾和主要街道全天保潔制度，建立健全鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理崗位職責(zé)考核制度。

2.廣海鎮(zhèn)、汶村鎮(zhèn)力爭籌建垃圾焚化爐，啟動(dòng)全鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理圩鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的保潔機(jī)制。各鎮(zhèn)要采取有力措施，有效遏制農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象。

3.斗山鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)要加快創(chuàng)建**省衛(wèi)生鎮(zhèn)的步伐，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對照標(biāo)準(zhǔn)做到有組織、有計(jì)劃、有步驟、扎實(shí)有效開展創(chuàng)建活動(dòng)，要營造干部群眾積極參與的氛圍，大力整治圩鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，規(guī)范行業(yè)衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理，積極尋找圩鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，組織協(xié)調(diào)各職能部門單位落實(shí)整改措施，完善長效管理機(jī)制，促使圩鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化步上新水平，提高圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合質(zhì)量，爭取**年底前創(chuàng)建成為**省衛(wèi)生鎮(zhèn)。

4.各鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好典型，推廣示范點(diǎn)，高質(zhì)量、高水平創(chuàng)建一批省、市衛(wèi)生村。（創(chuàng)建衛(wèi)生村任務(wù)見附表）

（三）加大力度推進(jìn)改水改廁進(jìn)程。

1.認(rèn)真貫徹農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測實(shí)施方案，市疾控中心要建立起具有本市代表性的農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)，取得預(yù)警農(nóng)村飲水安全的基本數(shù)據(jù)，**年4月前制訂好我市農(nóng)村飲用水質(zhì)安全衛(wèi)生的預(yù)警方案。

2.各鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源水質(zhì)的保護(hù)措施，督促水廠完善制水工藝流程，提高農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生的質(zhì)量。加快分散型供水點(diǎn)合并大管網(wǎng)的步伐，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提供各種優(yōu)惠政策，千方百計(jì)推進(jìn)改水進(jìn)程。（改水任務(wù)見附表）

3.按照市委、市政府提出實(shí)現(xiàn)“一自然村一衛(wèi)生公廁”的要求，各鎮(zhèn)要采取切實(shí)可行的措施，加快農(nóng)村改廁進(jìn)程，爭取**年底全市衛(wèi)生公廁普及率達(dá)到85%以上，各鎮(zhèn)繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，每鎮(zhèn)抓好2—4條改建戶廁試點(diǎn)村，大力宣傳農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生戶廁的意義，多種形式籌集農(nóng)村戶廁建設(shè)經(jīng)費(fèi)，營造建設(shè)衛(wèi)生戶廁的，提高戶廁普及率。（改廁任務(wù)見附表）

（四）標(biāo)本兼治，科學(xué)開展除“四害”活動(dòng)。

1.各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦要學(xué)習(xí)臺(tái)城市區(qū)對下水道的管理經(jīng)驗(yàn)，把下水道入水口安裝“五防”裝置作為圩鎮(zhèn)房屋報(bào)建的必要條件，嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)，要把已建好的房屋、街道入水口做好詳細(xì)規(guī)劃，分期進(jìn)行改建加裝“五防”裝置。

2.各鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂好除“四害”工作方案，落實(shí)除“四害”兼職隊(duì)伍，落實(shí)每年除“四害”運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，充分利用春秋兩季除“四害”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)部門單位、住戶清理衛(wèi)生死角，治理“四害”孳生地，做好特殊行業(yè)消殺成蟲工作，提高日常監(jiān)管監(jiān)測的工作質(zhì)量，有效控制“四害”密度，鞏固“四害”達(dá)標(biāo)成效。

3.斗山鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)建**省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，在鞏固滅鼠達(dá)標(biāo)成效的基礎(chǔ)上，開展滅蚊、滅蠅達(dá)標(biāo)活動(dòng)。力爭**年底前通過省級驗(yàn)收。

（五）加強(qiáng)健康教育工作。

1.市健康教育所加大組織力度，全面實(shí)施《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005—2010）》，進(jìn)一步推動(dòng)“相約健康社區(qū)行”的活動(dòng)深入開展，**年上半年按照江門市區(qū)社區(qū)健康教育管理模式，完成臺(tái)城十大社區(qū)的健康教育規(guī)范管理工作。

2.各鎮(zhèn)各部門單位要建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、宣傳車、黑板專欄的媒體作用，加大億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)的工作力度，努力提高廣大市民的衛(wèi)生防病知識(shí)，使廣大市民自覺參與愛國衛(wèi)生活動(dòng)。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。

各鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛國衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府工作的重要議事日程，把“一創(chuàng)兩改”工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)啬甓蓉?cái)政預(yù)算，為當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和條件，強(qiáng)化各級愛衛(wèi)會(huì)成員單位的職責(zé)，建立健全愛衛(wèi)會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮成員單位的職能作用，加強(qiáng)部門之間的合作，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

（二）突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任制。

篇11

2020年，著力解決社區(qū)環(huán)境臟亂差問題，全面推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的人居環(huán)境整治及村莊清潔行動(dòng)。

二、工作范圍及重點(diǎn)

1、社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域。一是省道、市區(qū)道路及瀟湘汽車城沿線；二是通組公路及沿線；三是河道、小溪、渠道沿線、水庫周邊及內(nèi)其他公共區(qū)域。

2、社區(qū)內(nèi)主次道路沿線、組道路沿線、水渠、河道、小溪、水庫沿線的農(nóng)戶門前庭院衛(wèi)生。

3、中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村人居環(huán)境整治主要內(nèi)容為“三改、三治、三化”。其中，“三改”即改水、改廁、改陋習(xí)，“三治”即治垃圾、治污水、治空心房，“三化”即硬化、綠化、序化。

（1）改水：全力推進(jìn)全的城市自來水供水工程盡快實(shí)施。

（2）改廁：加快改（新）建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，確保農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上，確保公共設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）改變不良衛(wèi)生習(xí)慣：全面推行村規(guī)民約、門前三包責(zé)任制、村支兩委人員片三包責(zé)任制、輔警、黨員、組長到戶門前三包責(zé)任制、保潔員公共區(qū)域保潔和各通組道路及村級活動(dòng)中心等日常保潔責(zé)任制、每月明星衛(wèi)生戶評比、每月最差衛(wèi)生戶、好兒媳戶評比、五好家庭戶評比、黨員示范戶評比和環(huán)境衛(wèi)生保潔宣傳制度等，引導(dǎo)群眾文明行為，做到垃圾入桶，做到自我做起，紅白喜事不大操大辦，從源頭上減少農(nóng)人居環(huán)境臟亂差問題。

（4）整治垃圾：整治范圍內(nèi)農(nóng)生活垃圾達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有完備的設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。

（5）治污水：以河塘溝渠、排水溝為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，推廣農(nóng)村生活污水治理體制。

（6）治空心房：按照“拆、建、管”并重的思路，加強(qiáng)莊規(guī)劃，全域推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治。

（7）硬化：加快通組道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整治范圍內(nèi)所有村民小組通水泥（瀝青）路。

（8）綠化：加強(qiáng)村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路、河渠兩側(cè)造林綠化。

（9）序化：加大內(nèi)秩序和農(nóng)戶家庭庭院管理規(guī)范化整治力度，開展清理整頓電線、網(wǎng)線、電話線、有線電視線為主要內(nèi)容的纜線整治，開展“牛皮癬”清理行動(dòng)，開展物品亂擺亂放和車輛亂停亂擺整治行動(dòng)，確保區(qū)域內(nèi)擺放有序。

三、工作原則及思路

（一）工作原則

1、嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)干部包組責(zé)任制，按照分工胡小勇負(fù)責(zé)1、2、3、4、5組，蔣負(fù)責(zé)6、7、8、9、10組，蔣負(fù)責(zé) 11、12、13、14組，張負(fù)責(zé)15、16、17、18組，唐負(fù)責(zé)19、20、21組，輔警及組長、黨員負(fù)責(zé)自己各組及到戶的農(nóng)戶環(huán)境治理等相關(guān)工作。

2、各包組村干部負(fù)責(zé)自己所包組內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，輔警及組長、黨員負(fù)責(zé)自己各組及到戶的農(nóng)戶的庭院擺放及衛(wèi)生。各包組村干部必須每月組織輔警及組長、黨員入戶組織一次衛(wèi)生檢查及評比等，如平時(shí)需組織人員、請工等，必須到村委會(huì)請示，及時(shí)由村委會(huì)組織人員調(diào)配、請工等，并做到每天匯總到居委會(huì)備案、登記，所需費(fèi)用由委會(huì)開會(huì)集體研究決定并在每月的黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

（二）工作思路

第一步為集中突擊整治階段，即從1月份開始，用一個(gè)月的時(shí)間對轄區(qū)內(nèi)工作重點(diǎn)部位及各組的陳年垃圾、新增垃圾進(jìn)行一次大清掃、大清除；第二步為長效保潔階段，即在完成第一步集中突擊整治的基礎(chǔ)上，村委會(huì)充分研究，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域包崗責(zé)任制，黨員、輔警、組長到戶三包責(zé)任制，合理安排組織保潔，積極組織群眾參與，確保公共區(qū)域及公共沿線區(qū)域農(nóng)戶保潔常態(tài)化，堅(jiān)決做到不留一處死角；第三步為根據(jù)市區(qū)工作安排和工作需要，全面推進(jìn)各組和農(nóng)戶的門前及周邊衛(wèi)生，全面落實(shí)各戶門前村干部、組長、黨員三包責(zé)任制。

四、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保障

成立社區(qū)人文環(huán)境治理專項(xiàng)小組，由社區(qū)書記胡任組長，社區(qū)主任蔣任執(zhí)行組長，其他居委會(huì)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，輔警、黨員、組長為成員。

五、考核獎(jiǎng)懲辦法

篇12

上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，國家就注意到農(nóng)村廁所污染問題，并由全國愛衛(wèi)會(huì)開始部署和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，戶廁的要求達(dá)到“四有”，即有墻、有頂、有便器、有貯糞池。由于當(dāng)時(shí)國家只給任務(wù)指標(biāo)，沒有投入支撐，農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)很低。當(dāng)時(shí)我省的建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)是封閉式深坑廁所，雖然與傳統(tǒng)露天廁所（茅房）相比，減少環(huán)境污染和疾病傳播，但仍存在著污染地下水的問題，沒有做到無害化或基本無害化。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著國際社會(huì)和民眾對環(huán)保越來越重視，國家對農(nóng)村改廁工作十分重視，國家在“十一五”規(guī)劃和對聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”承諾中明確提出農(nóng)村改廁目標(biāo)，即到2010年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%，到2015年達(dá)到75%。從2004年開始國家設(shè)立中央轉(zhuǎn)移支付農(nóng)村改廁項(xiàng)目，2009年國家又將這個(gè)項(xiàng)目提升為重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)也按無害化方向進(jìn)一步提高，即達(dá)到有棚有墻、不滲不漏。提出建設(shè)改造的技術(shù)模式有6種。一是水沖式廁所。有上下水條件，并能與城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)聯(lián)結(jié)的地方或有建設(shè)化糞池（利用沉淀和厭氧發(fā)酵原理進(jìn)行無害處理）條件的村屯，支持建設(shè)室內(nèi)水沖廁所。這種類型在城郊和新建農(nóng)民新村的地方應(yīng)用較多。二是三格化糞池式廁所。由相聯(lián)的三個(gè)池子組成，中間由過糞管聯(lián)通，主要是利用厭氧發(fā)酵、利用寄生蟲卵比重大于一般混合液比重而易于沉淀的原理實(shí)現(xiàn)中層過糞，糞便在池內(nèi)經(jīng)過30天以上的發(fā)酵分解，中層糞液依次由1池流至3池，以達(dá)到沉淀或殺滅糞便中寄生蟲卵和腸道致病菌的目的，第3池糞液成為優(yōu)質(zhì)肥料。這種類型要求常年氣溫在15度以上，目前我國華南、華中、華東等長江流域采用較多。三是雙甕漏斗式廁所。這就是《世界經(jīng)濟(jì)調(diào)研》報(bào)道的類型。它是由兩個(gè)高1.6米窄口甕體和中間過糞管組成，前甕貯藏糞便，利用厭氧發(fā)酵、中層過糞、沉淀蟲卵、微生物拮抗作用，發(fā)酵后糞液流到后甕并達(dá)到無害化。這種類型要求氣溫也比較高，采用較多是黃河流域河南、陜西等地，不適于在我省推廣。四是三聯(lián)通沼氣池式廁所。主要是一池三改，即建沼氣池、改廚、改廁、改圈。通過廁所、畜圈、沼氣池的三連通，人、畜糞便能自動(dòng)流入池內(nèi)密閉發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣進(jìn)行炊事、照明，實(shí)現(xiàn)資源利用、節(jié)省開支、環(huán)保低碳。這種類型在全國都有推廣應(yīng)用。五是雙坑式廁所。建造2個(gè)貯糞池交替輪流使用，人糞尿用土覆蓋，用土量以能充分吸收尿與糞水分并使糞尿與空氣隔開為宜。這種類型在內(nèi)蒙應(yīng)用較多。六是糞尿分集式廁所。糞、尿分別收集、處理和利用。糞便用草木灰、爐灰、黃土等覆蓋料覆蓋，促進(jìn)糞便無害化。這種類型是由世界衛(wèi)生組織、瑞典衛(wèi)生署推薦推廣的、無害化處理效果最好的技術(shù)模式，也是我省衛(wèi)生部門近年來大力推廣主推模式。

2004年以來在國家的支持下，省愛衛(wèi)會(huì)充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，因地制宜，因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，我省掀起了新一輪農(nóng)村改廁，改廁管理和技術(shù)水平不斷提高，農(nóng)民群眾改廁積極性空前高漲。截至目前，在我省農(nóng)村402.8萬戶中，衛(wèi)生廁所294萬個(gè)，普及率73%。近三年我省實(shí)施了國家醫(yī)療體制改革重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目，重點(diǎn)推廣糞尿分集式無害化衛(wèi)生廁所55萬個(gè)，普及率達(dá)13.7%。在我省1000個(gè)新農(nóng)村建設(shè)省級示范村中，目前在商貿(mào)集聚中心、旅游景點(diǎn)、人口集中居住區(qū)建成公共衛(wèi)生廁所3137個(gè)，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所34.82萬戶，普及率達(dá)到85%以上，高于全省平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。其中建成室內(nèi)衛(wèi)生廁所2588個(gè)，糞尿分集式衛(wèi)生廁所67313個(gè)，兩項(xiàng)合計(jì)69901個(gè)，占1000個(gè)示范村40萬農(nóng)戶的17.5%，糞尿分集式占16.8%，高于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上，說明全省無害化衛(wèi)生廁所已重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)示范村履蓋。

調(diào)查中了解到，目前我省重點(diǎn)推廣的糞尿分集式衛(wèi)生廁所有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是基本適合北方寒冷地區(qū)。目前還沒有比糞尿分集式廁所更適合我省推廣應(yīng)用的。盡管這種廁所冬天有尿貯存、處理不便的問題，但是通過移動(dòng)缸體、摔尿桶、定期清尿冰等措施，可以解決冬天應(yīng)用問題。二是投資比較合理。我們對2010年雙陽區(qū)奢嶺街道前城村興建的彩鋼糞尿分集式廁所的成本進(jìn)行了全面分析，具體是：需紅磚550塊，支出220元；水泥3袋，支出75元；河沙及運(yùn)費(fèi)35元；貯糞池開挖和砌筑人工160元；廁所地面漏空水泥預(yù)制板80元；彩鋼棚、墻、門、貯糞尿池蓋板和安裝人工800元；排氣管、排尿管30元；瓷制便器70元；合葉、門鎖等小料10元，共計(jì)1490元。2011年雙遼市新立鄉(xiāng)荷花村建設(shè)的紅磚糞尿分集式廁所每個(gè)成本1200元。比陜西省推廣的雙甕漏斗式廁所每個(gè)成本4000~5000元，降低70%左右。三是實(shí)際應(yīng)用效果比較好。主要是做到了糞便處理無害化，消除了蚊蠅滋生和廁所惡臭，減少了居室蚊蠅侵?jǐn)_和傳染病傳播。四是受到農(nóng)民的歡迎。

2.改廁面臨的主要問題

目前全省農(nóng)村改廁工作呈現(xiàn)出國家投入積極、部門推動(dòng)有力、農(nóng)民比較認(rèn)可、工作推進(jìn)扎實(shí)的良好態(tài)勢。但也存在一些不容忽視的問題，主要有：

2.1重視問題 盡管糞尿分集式廁所具有推廣的優(yōu)勢，但由于我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)欠帳較大，路、水、電、氣、房建設(shè)任務(wù)重，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村往往把有限的投入用于其它領(lǐng)域，存在著對衛(wèi)生廁所建設(shè)重視不夠、推廣不得力的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在千村示范建設(shè)中有不少的縣市衛(wèi)生廁所推廣不足1000個(gè)，有的300~500個(gè)，最少才100多個(gè)。一位村支部書記講：“在沒有修建好村內(nèi)道路、排水、廣場、村部前，不會(huì)考慮建設(shè)衛(wèi)生廁所，因?yàn)檫@不是農(nóng)村最急迫的項(xiàng)目”。

2.2投入問題 據(jù)了解，國家大力支持農(nóng)村改廁，我省建設(shè)1個(gè)糞尿分集式衛(wèi)生廁所，2009和2010年補(bǔ)助400元，2011年提高到500元，并建多少補(bǔ)多少，數(shù)量不限，從吉林省上繳國家稅額中直接留存。按規(guī)定每個(gè)廁所省級配套補(bǔ)助200元，縣、市配套補(bǔ)助200元。不足部分由村和農(nóng)民自籌解決。目前情況是，我省足額配套的只有延吉市、通化縣和公主嶺市，有1/3的縣（市、區(qū)）配套為要求標(biāo)準(zhǔn)50%，有1/3配套為標(biāo)準(zhǔn)25%，還有一些地方?jīng)]有配套。特別是近一兩年建筑材料大幅漲價(jià)，建設(shè)成本急劇增多，除了國家和省里補(bǔ)助外，還有500~800元的資金需要落實(shí)。

2.3技術(shù)問題 受氣候和農(nóng)民生活習(xí)慣的影響，現(xiàn)有的廁所還未完全適應(yīng)我省實(shí)際。主要是在冬天上凍后由于結(jié)冰的尿液無處使用和消耗，糞便也不能及時(shí)干燥并無害化處理，有的農(nóng)民就不按分集方式使用。另外在一些地方操作上進(jìn)行整齊規(guī)劃，個(gè)別農(nóng)戶使用不方便，而本來已修建了很好的廁所，造成一些農(nóng)戶棄用，強(qiáng)推興建的衛(wèi)生廁所成了“擺設(shè)”。

2.4宣傳問題 現(xiàn)在農(nóng)村好多地方，基層干部群眾對改廁問題尤其是建設(shè)衛(wèi)生廁所好處，了解不夠，缺乏改廁的緊迫性和主動(dòng)性。

3.加快推廣農(nóng)村衛(wèi)生廁所的意見

加快推進(jìn)農(nóng)村改廁對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改變農(nóng)村面貌、培育文明風(fēng)氣、保護(hù)和提升農(nóng)民健康和文明素質(zhì)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有重要意義，是利國利民的重大民生工程，應(yīng)加大力度、強(qiáng)化投入、加強(qiáng)引導(dǎo)、積極推進(jìn)。

3.1落實(shí)改廁任務(wù) 制定 “十二五”期間農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造規(guī)劃，到2015年全省衛(wèi)生廁所做到全覆蓋。全省尚有27%、108萬戶農(nóng)民沒有使用衛(wèi)生廁所，對這部分農(nóng)戶廁所實(shí)施重點(diǎn)改造。“十二五”期間，平均每年建設(shè)糞尿分集衛(wèi)生廁所20萬戶。建設(shè)任務(wù)落實(shí)到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。

3.2多渠道籌資 按照“向國家爭取一點(diǎn)、省里補(bǔ)一點(diǎn)、地方配套一點(diǎn)、鄉(xiāng)村拿一點(diǎn)、農(nóng)戶出一點(diǎn)”五個(gè)一點(diǎn)的辦法，多渠道籌集建設(shè)資金。每個(gè)衛(wèi)生廁所除國家和省補(bǔ)助700元外，地方配套200元要落實(shí)到位。根據(jù)雙陽、雙遼和柳河經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民出資200元沒有問題。農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金要將農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)納入支持范圍。農(nóng)村環(huán)境整片治理、生態(tài)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)資金也要向衛(wèi)生廁所建設(shè)傾斜。同時(shí)，應(yīng)通過各類環(huán)保組織捐建、綠色公益基金無償投入等形式，吸引社會(huì)各方面的投入。

3.3實(shí)施整村推進(jìn) 對于新農(nóng)村建設(shè)的示范村，要率先實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。根據(jù)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生廁所年度建設(shè)任務(wù)，每年重點(diǎn)覆蓋一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，堅(jiān)持整村建設(shè)、梯次發(fā)展、批批跟進(jìn)。

3.4整合各方力量 從部門職能看，農(nóng)村改廁涉及衛(wèi)生、環(huán)保、住房與建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門。衛(wèi)生（愛衛(wèi)會(huì)）和農(nóng)業(yè)部門利用改廁項(xiàng)目、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)改廁推進(jìn)工作；住房與建設(shè)部門負(fù)責(zé)人畜糞便以及生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處理設(shè)施建設(shè)和日常監(jiān)管；環(huán)保、牧業(yè)部門負(fù)責(zé)人畜糞便資源開發(fā)利用。

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二、規(guī)劃先行，編制農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃

按照“節(jié)約土地、延續(xù)特色、尊重農(nóng)民意愿、新建、整治和保護(hù)相結(jié)合”的原則和按《廣東省村莊整治規(guī)劃編指引》要求，我局由__副局長帶隊(duì)，組織技術(shù)力量對__村現(xiàn)狀進(jìn)行測繪，并帶領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門人員加班加點(diǎn)，積極做好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃工作組通過與村民的多次座談、問卷調(diào)查，較為全面、深入地了解了農(nóng)民的需要，充分尊重了農(nóng)民意愿，切實(shí)解決農(nóng)民最關(guān)心的問題，較好地完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。并指導(dǎo)其他村規(guī)劃工作的開展，目前已有__條試點(diǎn)村在我局的具體指導(dǎo)下，完成了規(guī)劃編制工作。

三、突出重點(diǎn)，開展村莊整治，抓配套設(shè)施建設(shè)

我局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，從農(nóng)民反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，通過“四個(gè)一點(diǎn)”（政府部門支持一點(diǎn)、村集體拿出一點(diǎn)、社會(huì)各界贊助一點(diǎn)、農(nóng)民群眾自籌一點(diǎn)）辦法解決試點(diǎn)村的建設(shè)資金，有重點(diǎn)、有步驟地組織開展“五改”（改路、改水、改房、改廁、改灶）工作。突出鄉(xiāng)村特色，重點(diǎn)配套、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施如道路、公共村場、文體活動(dòng)、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養(yǎng)等。目前，__村已投入資金約__萬元，已整治和美化了村前池塘綠化，建好村場巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場、文化廣場、休閑小公園、文化室以及__公里硬底化村道，牧畜養(yǎng)作區(qū)目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)處在砌墻階段。__村的各項(xiàng)建設(shè)正在按計(jì)劃順利推進(jìn)。

四、下步工作設(shè)想