引論：我們?yōu)槟砹?3篇扶貧攻堅(jiān)的重大意義范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
扶貧六治是指：治懶、治酒、治彩、治奢、治毒、治賭，這6項(xiàng)工作，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義。
扶貧是保護(hù)貧困戶的合法權(quán)益，取消貧困負(fù)擔(dān)。政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工市場(chǎng)。臨時(shí)工基本待遇，建立發(fā)展工農(nóng)業(yè)企業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)擺脫貧困的一種社會(huì)工作，對(duì)貧困農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。截至2015年底，我國還有5630萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口，主要分布在832個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣(以下統(tǒng)稱貧困縣)和12.8萬個(gè)建檔立卡貧困村，多數(shù)西部省份的貧困發(fā)生率在10%以上，民族8省區(qū)貧困發(fā)生率達(dá)12.1%。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇2
山陽縣城關(guān)街辦黨委委員、組織委員、黨政辦主任屈保衛(wèi)出席活動(dòng)并講話。屈主任希望全體黨員要以飽滿的熱情和抖擻的精神投身脫貧攻堅(jiān)，心無旁騖謀發(fā)展，砥礪奮進(jìn)奔小康；社區(qū)要整合利用公共資源，開展“扶志扶心扶智”和“解愁解困解難”活動(dòng)，改善居住條件，提高貧困家庭收入。
山陽縣城區(qū)第三小學(xué)校長(zhǎng)何福泰代表學(xué)校致辭，詳細(xì)解讀了國家和教育行政部門的扶貧政策，向父老鄉(xiāng)親匯報(bào)了我校落實(shí)教育扶貧政策以及學(xué)校自成立以來拓寬扶貧渠道、積極爭(zhēng)取社會(huì)資助的情況。
篇3
二、基本原則
開展交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則：
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、循序推進(jìn)原則。緊緊圍繞全縣扶貧攻堅(jiān)總目標(biāo)和扶貧工作總體要求，認(rèn)真做好貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施需求狀況普查工作，制定實(shí)施計(jì)劃，有序推進(jìn)貧困村交通基礎(chǔ)建設(shè)。
（二）因地制宜、講究實(shí)效原則。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，充分考慮貧困村的自然條件、發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，處理好需要與可能、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系，實(shí)事求是、盡力而為、量力而行、因地制宜確定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。
（三）上下聯(lián)動(dòng)、以村為主原則。充分依靠縣鄉(xiāng)黨政組織的支持，充分發(fā)揮貧困村的建設(shè)積極性，認(rèn)真履行好指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作，齊心協(xié)力、合力攻堅(jiān)，全面推進(jìn)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、目標(biāo)任務(wù)
用兩年時(shí)間，確保在2016年底前全面完成全縣61個(gè)貧困村25戶以上自然村通水泥路建設(shè)。
（一）2015年任務(wù)。計(jì)劃實(shí)施貧困村25戶以上自然村通水泥路111.1公里/105條，解決105個(gè)25戶以上自然村、3785戶13821人的出行問題。
（二）2016年任務(wù)。計(jì)劃實(shí)施貧困村25戶以上自然村通水泥路251.9公里/212條，解決212個(gè)25戶以上自然村、7825戶28798人的出行問題。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局成立交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路所主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，農(nóng)村公路所分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督的人員為成員，統(tǒng)籌抓好全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的落實(shí)，做好與鄉(xiāng)、村的協(xié)調(diào)溝通工作，確保交通扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
篇4
積極利用網(wǎng)絡(luò)開展涉農(nóng)領(lǐng)域內(nèi)矛盾糾紛排查，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展排查摸底，堅(jiān)持"有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂"的原則，全面排查擾亂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的黑惡勢(shì)力線索，認(rèn)真開展集中整治，經(jīng)調(diào)查不存在涉黑現(xiàn)象。
二、加大宣傳，大造輿論
積極利用網(wǎng)絡(luò)宣傳《種子法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)》等與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)參與到“掃黑除惡”的專項(xiàng)行動(dòng)中來。
三、下一步打算
一是提高政治站位。思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，按照有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的要求，以徹底掃黑除惡為目標(biāo)，以百姓安居樂業(yè)為目的，扎扎實(shí)實(shí)做好此項(xiàng)工作，確保堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是加大宣傳氛圍。加大宣傳載體運(yùn)用的廣泛程度，充分利用車輛年審、執(zhí)法檢查、“一家親”、兩個(gè)全覆蓋、開展活動(dòng)時(shí)向農(nóng)機(jī)手和住戶廣泛宣傳掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)、掃黑的目的和意義，堅(jiān)持打早打小，無黑除惡，無惡治亂，無亂強(qiáng)基。堅(jiān)持情報(bào)先行，精準(zhǔn)摸排。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。
篇5
一是抓宣傳，營造氛圍 為營造全社會(huì)支持“千企幫千村”活動(dòng)氛圍，加大宣傳力度，加強(qiáng)與鎮(zhèn)電視臺(tái)合作，采用飛播形式。通過固定標(biāo)語，廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，大力宣傳實(shí)施“千企幫千村”活動(dòng)的重大意義，以及民營文化企業(yè)在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。通過宣傳，迅速掀起一股鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民營文化企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)之星熱潮。
二要著力把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展壯大，高度重視發(fā)揮民營文化企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助貧困群眾建立脫貧長(zhǎng)效機(jī)制等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。參與行動(dòng)的企業(yè)要在選定幫扶項(xiàng)目、落實(shí)幫扶手段上下功夫，與貧困群眾建立穩(wěn)定的利益鏈接機(jī)制，讓貧困戶直接受益；帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。
三要著力把結(jié)對(duì)幫扶工作做細(xì)做實(shí)。聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，對(duì)扶貧資源精細(xì)化配置，對(duì)貧困戶精準(zhǔn)化扶持，量身打造一條符合貧困群眾內(nèi)心意愿和自身能力的精準(zhǔn)脫貧路徑。同時(shí)，要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步核準(zhǔn)、核實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
四要著力形成脫貧攻堅(jiān)有效合力。處理好積極發(fā)動(dòng)與自愿參與、政府與企業(yè)、內(nèi)力與外力等關(guān)系，最大限度發(fā)揮作用，做到各盡其責(zé)、各盡其能。
五要著力建立健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)“千企幫千村”行動(dòng)提質(zhì)增效，加大宣傳表彰力度，增強(qiáng)服務(wù)支持意識(shí)，做好民營文化企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的服務(wù)保障工作，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、企業(yè)幫扶措施內(nèi)容。
一是從實(shí)事、急事出發(fā),重點(diǎn)解決適齡青年的就業(yè)問題。通過摸底調(diào)查,為康宋村貧困戶提供就業(yè)崗位2戶2人,為貧困戶送去慰問品糧油、面粉,并為2戶3人貧困戶發(fā)放慰問金3000元
二是實(shí)現(xiàn)了為貧困群眾的服務(wù)增收。民營文化企業(yè)曹馬芝麻糖鼓勵(lì)農(nóng)戶種植農(nóng)作物芝麻，進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)回收，提高收入。
四是提高了康宋村群眾的自我發(fā)展能力。輸血不如造血,要使群眾致富就必須加大自身的技能水平，給貧困戶進(jìn)行了，技能培訓(xùn)。
三、存在的不足
篇6
（一）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)；被選派駐村以后，為盡快適應(yīng)本職工作，完成工作任務(wù)，認(rèn)真自學(xué)了各級(jí)關(guān)于開展駐村扶貧、做好脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)文件資料，各項(xiàng)相關(guān)政策方針和脫貧措施。駐村期間，還積極參加村委班子的黨課學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)，從思想上向幫困扶貧、脫貧攻堅(jiān)上靠攏。通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到了做好駐村扶貧的重大意義，進(jìn)一步豐富了理論知識(shí)結(jié)構(gòu)，理清了工作思路，增強(qiáng)了自身素質(zhì)，為做好駐村工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）了解熟悉村情，開展摸底調(diào)查；駐村后，為及時(shí)了解掌握雙河口村的基本情況、貧困戶現(xiàn)狀，一是與村委班子成員進(jìn)行座談，摸清村情概況；二是在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，對(duì)村內(nèi)25戶貧困戶進(jìn)行了走訪，了解掌握現(xiàn)狀及困難；
（三）觀摩學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)工作；今年五月，根據(jù)李局長(zhǎng)的指示要求，在工作隊(duì)羅隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，與村委班子成員一起赴鄂州市梁子湖區(qū)萬秀村、黃岡市團(tuán)鳳縣瓦吐庫村觀摩學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村生活污水處理、生產(chǎn)生活垃圾分類處理等項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，回村后，又聚集在一起籌劃雙河口村污水處理和垃圾分類處理工作，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
（四）嚴(yán)格遵守紀(jì)律，堅(jiān)持專心駐點(diǎn)；駐村扶貧雖然工作量大一點(diǎn)，工作面寬一點(diǎn)，條件艱苦一點(diǎn)，但決不能出現(xiàn)“走讀”現(xiàn)象，造成對(duì)工作不利和單位不好的影響。認(rèn)識(shí)到這些，我努力做到生活上低要求，工作上高要求，紀(jì)律上嚴(yán)要求。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定了工作基本要求，力求做好“三個(gè)格外”，做到“五天四夜” “十不準(zhǔn)”；認(rèn)真執(zhí)行工作學(xué)習(xí)制度，除按要求做好局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，工作之余還堅(jiān)持自學(xué)。從群眾和基層干部身上，從工作實(shí)踐當(dāng)中學(xué)習(xí)，我學(xué)到了艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，任勞任怨的工作態(tài)度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏勁頭，實(shí)事求是的工作作風(fēng)等。
（五）扶貧不覺苦累，一心一意為民；駐村以來，緊緊圍繞群眾利益無小事，用心想方設(shè)法、千方百計(jì)的幫忙群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在省局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，幫忙困難群眾解決了一些實(shí)際困難：一是積極參與捐款，為村民胡鵬家購買了電動(dòng)三輪車，解決了他家患有手足口后遺癥兒子看病出行難的問題；二是在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在羅隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，拿出辦公經(jīng)費(fèi)3萬元，在群眾服務(wù)中心打了一口水井，解決了生活用水問題；三是在羅隊(duì)長(zhǎng)的安排下，“六一”兒童節(jié)為全村87名小朋友買了一套文具。
篇7
第二句話：“飽含深情”。保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做駐村聯(lián)戶幫扶工作，在駐村聯(lián)戶幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情，就是要真真切切深入某區(qū)、了解某區(qū)、熱愛某區(qū)，聽得懂一些某話、唱得會(huì)幾首某歌，喝得了幾口泡水酒，啃得動(dòng)蕎面粑，吃得下坨坨肉。帶著感情，就是要真真正正進(jìn)村入戶，走近貧困群眾，與群眾心貼心、面對(duì)面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜，摸清貧困的實(shí)情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準(zhǔn)脫貧的潛力，思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情，就是要實(shí)實(shí)在在為貧困群眾辦實(shí)事、解難題，努力和群眾一起想、一起干，努力添措施、補(bǔ)短板，破解群眾的住房難、增收難、就醫(yī)難、行路難、飲水難。帶著感情，就是要真心實(shí)意突出群眾主體，尊重群眾意愿，時(shí)刻注意傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量，激發(fā)群眾自我發(fā)展、主動(dòng)脫貧的意愿和力量。
第三句話：“選準(zhǔn)路子”。干部駐村聯(lián)戶幫扶，首要的任務(wù)是幫助貧困村找到發(fā)展的路子，幫助貧困戶找到脫貧的辦法。貧困的現(xiàn)狀大同小異，但致貧的原因千差萬別;脫貧的目標(biāo)只有一個(gè)，但脫貧的辦法需“量身定做”。要帶著科學(xué)的方法駐村幫扶，在駐村聯(lián)戶幫扶中找到精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)方法和路子。同志們來自市縣各行業(yè)、各系統(tǒng)，各自有不同的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和發(fā)展路子，要把這些優(yōu)勢(shì)和路子融合到駐村聯(lián)戶幫扶中，發(fā)揮好牽引作用。要結(jié)合貧困村村情實(shí)際找路子，分析群眾致貧原因找路子，立足群眾脫貧需求找路子，運(yùn)用自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)找路子，著眼某區(qū)長(zhǎng)效脫貧找路子。要“因人施策”、“因村施策”，謀劃一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目，培育一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè);要找到具體的門路，脫貧一個(gè)又一個(gè)家庭，帶富一個(gè)又一個(gè)村子。無論工作組駐村，還是干部聯(lián)戶，總是會(huì)有期限的，我們真心希望，在駐村聯(lián)戶幫扶中找準(zhǔn)路子、建好機(jī)制，讓貧困群眾如期脫貧，全面小康不返貧。
篇8
篇9
二、結(jié)對(duì)幫扶方式
（一）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)原則上依據(jù)包村掛點(diǎn)和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作安排，結(jié)對(duì)6戶貧困戶。督促幫扶單位和黨員干部落實(shí)結(jié)對(duì)貧困戶工作責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)工作。
（二）區(qū)直單位結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)。區(qū)直單位根據(jù)包村掛點(diǎn)和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作安排，結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)社區(qū)，并結(jié)合“連心”小分隊(duì)派出工作隊(duì)駐社區(qū)幫扶，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)，1-3名干部為工作隊(duì)員。
（三）干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。一是結(jié)對(duì)要求。街道在編在崗的干部職工都必須參加結(jié)對(duì)聯(lián)系貧困戶，派出所、財(cái)政所、國土所等基層站所在街道結(jié)對(duì)幫扶。區(qū)直部門單位根據(jù)在編在崗干部情況，按照每名科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶貧困戶，一般干部每人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶的要求進(jìn)行結(jié)對(duì)。結(jié)對(duì)幫扶剩余的貧困戶，由街道干部包干幫扶，確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)幫扶干部一包到底，不脫貧不脫鉤，幫扶干部變動(dòng)后，新進(jìn)干部自然接替。二是結(jié)對(duì)安排。按照“先區(qū)直單位后街道，先領(lǐng)導(dǎo)干部后一般干部、先在聯(lián)系幫扶社區(qū)內(nèi)結(jié)對(duì)子，后在臨近社區(qū)微調(diào)”的原則，結(jié)合各社區(qū)的貧困戶數(shù)量和類型由街道統(tǒng)籌安排結(jié)對(duì)，貧困戶多的社區(qū)要多安排干部，掛點(diǎn)單位干部數(shù)少的社區(qū)適當(dāng)增加街道干部人數(shù)，干部人數(shù)較多的單位在相鄰社區(qū)安排結(jié)對(duì)。新納入扶貧范圍的貧困戶要及時(shí)安排干部結(jié)對(duì)幫扶。
三、結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容
（一）掌握情況，精準(zhǔn)識(shí)別
結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所駐社區(qū)基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進(jìn)行調(diào)研。對(duì)已確定的結(jié)對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶登記造冊(cè)。對(duì)屬于貧困戶但不在冊(cè)的，按程序補(bǔ)錄；對(duì)不屬于貧困戶的，按程序及時(shí)調(diào)整出冊(cè)。
（二）因戶制宜，精準(zhǔn)幫扶
結(jié)合實(shí)際，幫助貧困社區(qū)圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施因社區(qū)因戶制宜，切實(shí)可行、持久生效。綜合施策、組合幫扶，做到一社區(qū)一套幫扶措施、一戶一套幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準(zhǔn)“滴灌”到貧困社區(qū)和貧困戶身上。重點(diǎn)做好“三個(gè)著力幫扶”：
1、著力幫扶貧困社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用社區(qū)現(xiàn)有信息網(wǎng)格，幫助結(jié)對(duì)幫扶貧困對(duì)象以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞高產(chǎn)油茶、有機(jī)蔬菜、葡萄瓜果、花卉苗木、豬牛養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合社情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局。此外，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶以產(chǎn)權(quán)為紐帶，在依法、自愿基礎(chǔ)上將土（林）地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)、產(chǎn)業(yè)幫扶資金入股，參與合作農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)戶經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，參與生產(chǎn)勞動(dòng)，獲取分紅收入和勞務(wù)收入。
2、著力幫扶貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村實(shí)用技能等培訓(xùn)，讓有條件的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)；積極介紹貧困戶到宜春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袁州區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園、彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)企業(yè)上班，幫助扶貧對(duì)象在本地就近就業(yè)。
3、著力幫扶貧困家庭改善條件。一是改善教育條件。對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)措施。重點(diǎn)幫助結(jié)對(duì)幫扶困難家庭子女上學(xué)，確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育，確保高中階段讀得起書，不因貧困而輟學(xué)；幫助結(jié)對(duì)幫扶困難家庭子女落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困戶子女學(xué)業(yè)不受影響，確保結(jié)對(duì)扶貧家庭貧困學(xué)生能夠“上好學(xué)”。二是改善居住條件。幫助結(jié)對(duì)扶貧家庭改造危舊土坯房，確保結(jié)對(duì)扶貧貧困家庭住上“安全房”。三是改善飲水條件。聯(lián)系有關(guān)部門開展農(nóng)村居民飲水提升工程，幫助結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭改善人畜飲水條件，確保貧困家庭喝上“放心水”。四是改善出行條件。幫助加快公路建設(shè)，解決結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭日常出行難的問題，讓結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭走上“陽光道”。
四、主要保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立街道結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全街結(jié)對(duì)幫扶工作。街道主任任組長(zhǎng)、宣傳委員、分管農(nóng)業(yè)副主任任副組長(zhǎng)，組織委員任常務(wù)副組長(zhǎng)，成員由各駐村工作組長(zhǎng)和各社區(qū)書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政所，民政所所長(zhǎng)兼任辦公室主任。
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一、武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大意義
武陵山片區(qū)包括湖北、湖南、貴州、重慶四省市交界地區(qū)的71個(gè)縣（市、區(qū)），國土面積17.18萬平方公里，既是連接三省一市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的紐帶，也是銜接我國中部崛起和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略腹地，占據(jù)著我國中西部地區(qū)十分重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)位。片區(qū)內(nèi)有土家族、苗族、伺族、布依族等等多個(gè)世居少數(shù)民族聚集，2010年末總?cè)丝跒?220.9萬。武陵山片區(qū)內(nèi)自然資源十分豐富，人文資源特色鮮明，經(jīng)過長(zhǎng)期建設(shè)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展取得了穩(wěn)定的進(jìn)步，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上仍然較為落后：根據(jù)2010年數(shù)據(jù)測(cè)算，武陵山片區(qū)國土面積為全國的1.6%，人口約占全國的1.32%，片區(qū)生產(chǎn)總值3663.5億元，僅為全國的0.49%；人均生產(chǎn)總值11058元，僅相當(dāng)于全國平均水平的37.2%；財(cái)政總收入231.89億元，僅為全國的0.27%；人均財(cái)政收入1312元，僅相當(dāng)于全國平均水平的20.53%；城鎮(zhèn)化率約為30%，比全國平均水平低21.3%。武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，被確定為國家重點(diǎn)扶貧地區(qū)之一，并且與羅霄山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和實(shí)施特殊扶持政策的、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州一道，成為今后十年國家扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
作為全國區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的試點(diǎn)，推進(jìn)武陵山片區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)既是加快推進(jìn)以土家族、苗族、侗族等聚居主體的武陵山老、少、邊、貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作和功能互補(bǔ)的迫切需要，也是在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步實(shí)施西部發(fā)大開發(fā)和促進(jìn)我國東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各民族共同繁榮發(fā)展和社會(huì)和諧以及為新階段全國集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供示范，實(shí)現(xiàn)國家總體戰(zhàn)略布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)都具有重要意義。
二、武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的投融資瓶頸
從武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前片區(qū)城鎮(zhèn)化率只有三成左右且各區(qū)域之間發(fā)展水平很不平衡，已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。因此，加速武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)村人口非農(nóng)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的良性互動(dòng)，是新形勢(shì)下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、優(yōu)化武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以促進(jìn)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)高速、高效發(fā)展的重要手段。城鎮(zhèn)化建設(shè)需要龐大的資金支持，除有限的財(cái)政投入之外，還需要廣泛吸納其他渠道的投資，融資問題成為制約武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的瓶頸性因素。一方面城鎮(zhèn)化過程中的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中小企業(yè)融資、新農(nóng)村建設(shè)都需要大量的資金，但各個(gè)融資主體自身存在較多的限制。另一方面，從融資的供給方來看，武陵山片區(qū)投資結(jié)構(gòu)欠合理，多元化投融資體制尚未建立起來，且城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu)明顯，金融資源配置存在缺陷。在此背景下，我們需要積極尋求有效的融資模式。
三、設(shè)立城鎮(zhèn)化建設(shè)基金推進(jìn)片區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)
城鎮(zhèn)化建設(shè)基金，是指立足國家推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以未來城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目融資為對(duì)象，利用資本市場(chǎng)手段將基金、銀行、證券、信托、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合成金融服務(wù)團(tuán)和融資擔(dān)保聯(lián)盟，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供持續(xù)穩(wěn)定資金，保障與推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)順利進(jìn)行的新型融資模式。與傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化建設(shè)融資模式不同，城鎮(zhèn)化建設(shè)基金具有鮮明的市場(chǎng)化特征，同時(shí)具有一定的特殊性。
為推進(jìn)武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，我們可以借鑒城鎮(zhèn)化建設(shè)基金運(yùn)作模式，首先，在深入理解城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，測(cè)算“十二五”期間武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化資金供需規(guī)模與融資缺口，并從全局的角度對(duì)融資項(xiàng)目的時(shí)序與空間安排進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)地規(guī)劃。其次，針對(duì)武陵山片區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)化開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)項(xiàng)目、現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及企業(yè)股權(quán)投資項(xiàng)目等進(jìn)行科學(xué)合理地分類，建立一個(gè)包含營利性、還款來源等在內(nèi)的多維項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)，并以此對(duì)融資項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致、科學(xué)地分類；在此基礎(chǔ)上，由政府統(tǒng)籌安排，科學(xué)設(shè)計(jì)，將各類項(xiàng)目合理搭配，形成可以在資本市場(chǎng)上運(yùn)作的項(xiàng)目包。
第三，測(cè)算地方政府資金供需規(guī)模與融資缺口、政府財(cái)政潛在規(guī)模和政府合理債務(wù)規(guī)模，結(jié)合現(xiàn)有融資模式及金融監(jiān)管約束，積極創(chuàng)新融資方式與融資工具，優(yōu)化政府籌資用資結(jié)構(gòu)，謀求在培養(yǎng)政府穩(wěn)定財(cái)源基礎(chǔ)上為政府尋求長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金，保障與推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平穩(wěn)順利進(jìn)行。最后，應(yīng)重點(diǎn)研究城鎮(zhèn)化建設(shè)基金運(yùn)作模式和改革融資體制機(jī)制，如市場(chǎng)機(jī)制、信用機(jī)制、金融環(huán)境等方面的建設(shè)內(nèi)容。同時(shí)，加大城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地使用制度改革、戶籍制度改革、金融體制的完善等支持性政策的制訂及組織管理模式改革，從制度層面保障城鎮(zhèn)化建設(shè)融資方案的實(shí)施成效。
參考文獻(xiàn)：
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二是堅(jiān)持全面掌握學(xué)完整。必須堅(jiān)持全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，切忌“只見樹木，不見森林”，滿足于淺嘗輒止，片面掌握，一知半解。要通過深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，做到全面把握，融會(huì)貫通，指導(dǎo)實(shí)踐。
三是堅(jiān)持追根溯源悟深透。學(xué)習(xí)相關(guān)理論，不能滿足于知其然，還要知其所以然，要尋理論之根，溯實(shí)踐之源，在厚重的歷史感和鮮明的時(shí)代感中體悟其真諦，從而深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)開展的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意，
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實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、聯(lián)系村干部具體負(fù)責(zé)的機(jī)制，堅(jiān)持走訪慰問既深入基層、進(jìn)門入戶，又聯(lián)系實(shí)際、排憂解難的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群眾進(jìn)行走訪全覆蓋。
一是大力開展“暖冬行動(dòng)”。省政府駐京辦事處袁處長(zhǎng)協(xié)調(diào)的4萬元資金，發(fā)放給61戶困難群眾，每戶500元，其中涼風(fēng)村1組特困戶黃成立1000元，羅柘4組重度殘疾人貧困戶莫忠金5000元；五保暖冬資金1.32萬元發(fā)放給44戶五保戶，每戶300元；優(yōu)撫暖冬資金2.25萬元，發(fā)放給45戶優(yōu)撫對(duì)象，每戶500元；低保重殘、重病暖冬資金8.9萬元，發(fā)放給89戶低保重殘、重病群眾，每戶1000元；百歲老人和孤兒暖冬資金0.3萬元，發(fā)放給1名百歲老人、2名孤兒各1000元；困難群眾暖冬資金1萬元，發(fā)放給50戶困難群眾，每戶200元；未成年人暖冬資金1.72萬元，發(fā)放給42名未成年人，其中失學(xué)兒童7名，每人500元，在校兒童10名，每名620元，困境兒童25名，每人300元；另外給85戶困難群眾每戶發(fā)放大米1袋，菜籽油1桶；給敬老院的12名五保老人每人發(fā)放軍大衣1件，棉衣1件，困難未成年兒童42名每人發(fā)放羽絨服1件。
二是積極開展困難救助。市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)慰問到困難群眾家中慰問30戶，其中市、縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)慰問殘疾人2戶，每人800元，縣領(lǐng)導(dǎo)慰問困難群眾2戶、特困黨員4戶、困難職工1戶，每戶500元，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)慰問困難黨員5戶，每戶400元；為16戶困難殘疾人提供臨時(shí)救助，每戶200元。
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一直以來，縣委、縣政府十分重視教育，十分關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。特別是今年，國家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來，縣委、縣政府針對(duì)貧困大學(xué)生上學(xué)難的問題，認(rèn)真研究制定了一系列教育扶貧措施，為確保所有貧困大學(xué)生都能順利入學(xué)，開通了“貧困大學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金、國家助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助”等“綠色通道”。另外，從今年秋季開學(xué)起，我省全面實(shí)施“十三年”免費(fèi)義務(wù)教育。這些舉措的落地生根，必將標(biāo)志著一個(gè)多元化、體系化、制度化的資助體系正在逐步完善和建立，必將為順利推進(jìn)貧困大學(xué)生資助工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障，也必將會(huì)為更多的貧困大學(xué)生提供資助幫助。縣委、縣政府也有信心、有決心，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，把**資助貧困大學(xué)生這項(xiàng)民生工程做好，讓貧困學(xué)生得實(shí)惠，讓廣大群眾滿意。
一直以來，縣慈善組織大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大干部職工和社會(huì)各界人士，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心、廣施義舉、扶貧濟(jì)困，積極開展各類募捐活動(dòng)，已連續(xù)*年開展資助貧困大學(xué)生工作，共支出*萬元，資助貧困大學(xué)生*人，為貧困學(xué)生家庭緩解了困難，為我縣和諧發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
改革開放30多年來，說到**，大家都知道**人民打造了三大名片，一張**茶，一張金絲峽，還有一張就是**教育這棵常青樹。**教育高考上線萬人比連續(xù)*年位居全市第一，可以說**人民創(chuàng)造了教育奇跡。今年，我縣高考再次取得可喜成績(jī)，在參考人數(shù)持續(xù)減少的情況下，高考各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全市前茅。全縣*人參加高考，一本上線*人，上線率*7%，居全市第一，高出全市平均上線率9.71個(gè)百分點(diǎn)；二本以上上線876人，上線率55.65%，居全市第一，高出全市平均上線率10.68個(gè)百分點(diǎn)；600分以上高分段人數(shù)達(dá)71人，居全市七縣區(qū)之首。這些驕人的成績(jī)，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大莘莘學(xué)子的“十年寒窗”，得益于廣大教育戰(zhàn)線同志的辛勤培育，也得益于廣大家長(zhǎng)朋友的默默支持，更得益于社會(huì)各界的高度關(guān)注和愛心人士的解囊相助。
今天，借參加貧困大學(xué)生資助金發(fā)放儀式的機(jī)會(huì)，我就資助大學(xué)生工作，講幾點(diǎn)意見：
一是資助大學(xué)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和支持。
同志們，愛心助學(xué)活動(dòng)不僅僅是簡(jiǎn)單的救助，更是營造一種社會(huì)氛圍，凈化一種社會(huì)風(fēng)氣，呼喚一片社會(huì)真情，倡導(dǎo)一種文明。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，為捐資助學(xué)營造良好的社會(huì)氛圍。要宣傳黨和政府對(duì)貧困家庭學(xué)生的關(guān)愛，宣傳資助貧困家庭大學(xué)生活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)捐資助學(xué)工作的認(rèn)識(shí)，使捐資助學(xué)深入人心，變?yōu)榇蠹业淖杂X行動(dòng)。要及時(shí)宣傳在捐資助學(xué)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事例，通過示范帶動(dòng)，動(dòng)員和激勵(lì)更多的的社會(huì)各界有識(shí)之士積極參與到捐資助學(xué)活動(dòng)中來，為更多的貧困學(xué)子雪中送炭，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦實(shí)事，辦好事。
二是資助大學(xué)生是一項(xiàng)民生工程，需要各級(jí)各部門的擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)。
小善舉、大愛心，籌資善款，資助貧困大學(xué)生工作，是關(guān)注民生，服務(wù)全縣改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的實(shí)際舉措，是順民意、得民心的德政工程，對(duì)于構(gòu)建和諧**具有十分重要的意義。各級(jí)黨政組織、事企業(yè)單位要積極開展資助貧困大學(xué)生工作。尤其是教育部門要全面落實(shí)好教育扶貧政策，要做好大學(xué)生生源地貸款等工作，切實(shí)為貧困學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)提供保障；要建立健全有關(guān)制度，投入更多的精力，把每一項(xiàng)資金管理好、發(fā)到真正貧困的學(xué)生手里，自覺接受各方面的監(jiān)督。全縣各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和廣大愛心人士繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大愛無私的奉獻(xiàn)精神，伸出援助之手，積極資助貧困大學(xué)生，讓每一位貧困學(xué)子都能順利入學(xué)。救助一個(gè)貧困生，就是拯救一個(gè)家庭，就是放飛一個(gè)希望。你們的一份關(guān)愛，將改變一個(gè)孩子一生的命運(yùn)，改變一個(gè)家庭的命運(yùn)；一次善舉，將激起更多人對(duì)黨、政府和社會(huì)的信任。眾人拾柴火焰高。只要大家都能獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，每一位貧困學(xué)子的大學(xué)夢(mèng)就會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們真誠希望各部門各單位各企業(yè)積極行動(dòng)起來，為貧困大學(xué)生送去一片真情和關(guān)懷。同時(shí)，希望各級(jí)黨政組織、事企業(yè)單位、社會(huì)各界，特別是企業(yè)家要積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，給慈善事業(yè)注入經(jīng)濟(jì)實(shí)力，壯大慈善救助能力，使需要幫助的人都能夠得到幫助。
