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篇1
1.1工程基坑支護設計
某工程建設規模為地上16層、地下2層，場地地面標高7.24～7.75m，基坑開挖深度7.62～10.00m?；又ёo的做法為：采用間距為1400的Ф1000鉆孔樁加設一道預應力錨索+水泥攪拌樁止水的支護形式，其中鉆孔樁的樁長有12.12、10.50、9.50、8.44、10、9.10、9.07、11m等8種，混凝土等級為C25。
1.2工程地質特征
根據野外鉆探結果，場地巖土層按成因類型自上而下分別為人工填土層（Qml）、沖積層（Qal）、殘積層（Qe）l以白堊系（K）風化巖帶。其中人工填土層為①雜填土，沖積層包含②1粉土、②2淤泥、②3粉質粘土、②4粉土和②5中砂，風化殘積層為③粉土，基巖為白堊系泥質粉砂巖巖體，包括④1全風化泥質粉砂巖帶、④2強風化泥質粉砂巖帶、④3中風化泥質粉砂巖帶和④4微風化泥質粉砂巖帶。
1.3水文情況
場地地下水屬第四系孔隙潛水類型，地下水位主要受大氣降水的影響，水位埋深為0.8～1.5m，標高為6.12～6.95m。在場地地層中，雜填土層、粉土和層為相對透水層；中粗砂層為主要含水層，沖積粉質粘土層、淤泥質粉質粘土、殘積粉土層、全風化泥質粉砂巖帶為相對隔水層。場地含水層呈透鏡狀，局部分布，儲水量不大，總的來說場地地下水不豐富。
1.4鉆孔樁的實施情況
鉆孔樁共264條，投入20臺鉆孔樁機，計劃13d完成。在施工過程中，由于樁機損壞及天氣原因影響，8d成孔122條樁，比計劃慢了約40條，即每臺鉆孔樁機每天成孔0.76條。
現場項目部經過與樁施工隊協調，增加投入1臺廣州地區較少使用的旋挖鉆機（如圖1）。結果，在最后5d的時間里，鉆孔樁機成孔92條，旋挖鉆機成孔50條，平均10孔/d。支護樁施工按計劃順利完成，為整個地下室施工贏得了時間。
2旋挖鉆機的成孔工藝
旋挖鉆機成孔首先是通過底部帶有活門的桶式鉆頭回轉破碎巖土，并直接將其裝入鉆斗內，然后再由鉆機提升裝置和伸縮鉆桿將鉆斗提出孔外卸土，這樣循環往復，不斷地取土卸土，直至鉆至設計深度。對粘結性好的巖土層，可采用干式或清水鉆進工藝，無需泥漿護壁。而對于松散易坍塌地層，或有地下水分布，孔壁不穩定，必須采用靜態泥漿護壁鉆進工藝，向孔內投入護壁泥漿或穩定液進行護壁。旋挖樁施工流程圖見圖2：
3旋挖鉆機成孔的優點
3.1廣泛的適應性
在硬土地層，由于傳統鉆機的自重有限，不可能給鉆頭施加更大的進給壓力。而旋挖鉆機由于采用動力頭裝置，動力頭的給進力加上鉆桿的重量，鉆進能力強。據統計，在相同的地層中，旋挖鉆機的成孔速度是轉盤鉆機的5～10倍。
3.2成孔速度快
旋挖鉆機的成孔速度最快能達到1m/min，與傳統的循環鉆機相比優勢明顯，這樣就有效地保證了工程的進度，節省了工期，減少了施工投入。
3.3環保特點突出
目前國內傳統鉆機多采用連接鉆桿形式和掏渣桶掏渣，在鉆進過程中多采用泥漿循環方式，在施工中需在場內設置泥漿池，文明施工難以控制。而旋挖鉆機采用動力頭形式，其工作原理是用短螺旋鉆頭或旋挖斗，利用強大的扭矩直接將土或砂礫等鉆渣旋轉挖掘，然后快速提出孔外，在不需要泥漿支護的情況下就可以實現干法施工，即使在特殊地層需要泥漿護壁的情況下，泥漿也只起支護作用，鉆削中的泥漿含量相當低，這使污染源大大減少，改善了施工環境，成孔效率大大提高。
3.4提高樁的承載力
由于旋挖鉆機的特殊成孔工藝，其鉆頭的多次上下往復，使孔壁粗糙、不易產生縮徑。與傳統的鉆孔樁相比，旋挖樁的承載力顯著提高。
3.5行走移位方便
旋挖鉆機的履帶機構可將鉆機方便地移動到所要到達的位置，而不像傳統循環鉆機移位那么繁瑣，從而加快了施工速度，對場地的適應能力極強。
3.6樁孔對位方便準確
這是傳統循環鉆機根本達不到的，在對位過程中操作手在駕駛室內利用先進的電子設備就可以精確地實現對位，使鉆機達到最佳鉆進狀態。
4旋挖鉆機的局限性
4.1受施工土層的制約較大
旋挖鉆機主要適用于土層、砂層，以及較松散的、粒徑較小的卵礫石層，在粘性土層鉆進效果最佳，而在硬巖層、較致密的卵礫石、孤石層施工比較困難，并容易發生孔內事故和機械事故，體現不出旋挖鉆進的優越性。
4.2整機的價格較貴
目前國產旋挖鉆機價格約為400～500萬元，進口鉆機價格要600多萬元人民幣。對于一般的基礎施工企業，一次性投資幾百甚至上千萬元購置設備有一定困難。
4.3維修費用高、時間長
旋挖鉆機的全負荷正常工作壽命為6000多個小時，超過這一壽命后，一些部件就需要更換修理，尤其是液壓系統主泵、動力頭以及鉆桿鉆具，而往往這些關鍵部件的維修費用較高，時間也較長。
5旋挖樁在廣州地區的應用情況分析
5.1旋挖樁適用地層
旋挖樁適用地層范圍較廣，有較強的適應性，其適用地質條件如下：
①適用于砂巖、灰巖、花崗巖及黏土層、砂層、淤泥質等地層中；②適用于進入硬巖施工，一般在單軸抗壓強度30MPa以下硬巖中成孔速度較理想；③軟弱地層成孔速度較快，如有塌孔情況可采用套管跟管鉆進或鋼護筒護壁的方法處理。
5.2廣州地區地質情況
廣州位于粵中拗陷（三級單元）的中部，廣從、瘦狗嶺、廣三斷裂是本區構造的基本骨架，主要以廣從斷裂和瘦狗嶺斷裂為界線分成4個構造區：增城凸起，廣花凹陷，東莞盆地，三水斷陷盆地。瘦狗嶺斷裂以南構造區，包括廣州市中心及黃埔港一帶，處于三水斷陷盆地東延部分。主體構造走向是東西向，其次是北西向。巖層埋深較淺，一般為10～20m左右，有的地方甚至從5m開始即進入巖層。該地區微風化巖層單軸抗壓強度一般在30MPa左右，有的達到35MPa，有一定起伏。
5.3應用情況分析
根據旋挖樁適用的地層情況，旋挖鉆機在廣州地區土層中成孔較為理想，其不僅適用于工程圍護結構的施工，同時可以作為工程樁的理想樁基施工機械。
6發展前景
旋挖樁技術被譽為“綠色施工工藝”，在我國有很好的發展前景，進口產品正大量涌入我國市場，而我國同類產品的開發尚處于初始階段，未來幾年將處于急速發展的上升和成熟時期。今天，我國正處在一個大發展時期，各種工程建設急需大量的建設機械，特別是公路橋梁、鐵路、水利、城市發展，需要大量的樁工機械設備，從其發展的速度來看，旋挖鉆機的市場需求量還是比較大的。
在廣州，旋挖樁的應用處于萌芽階段，只在一些大型的工程（如地鐵）施工中使用過，可供參考的施工經驗較少。但是隨著廣州及周邊城市建設規模的不斷擴大，大型地下工程必然越來越多，旋挖樁施工工藝必將具有非常廣闊的前景。
參考文獻
[1]張啟君國內旋挖鉆機的現狀與施工技術點交通世界(建養.機械)2005年07期.
篇2
一、木工刀具新材料
通常用于木工刀具的切削材料主要為碳素工具鋼、合金工具鋼、斯太立合金、高速鋼等，這些材料常用于低切削速度、低進料速度和加工精度要求不高的場合，如刨刀、鋸片、銑刀等，一般用于實木加工。隨著纖維板、刨花板、膠合板和層積材等木質復合材料的出現，這些傳統的切削材料已不能滿足工藝要求。原用于金屬加工的硬質合金材料，現廣泛地應用于木材加工用刀具，并逐漸替代了高速鋼等材料，提了生產效率和加工質量。常用木工刀具的物理機械性能如下表1示：
從上表可知，聚晶金剛石和立方氮化硼具有極高的硬度和耐磨性，特別是聚晶金剛石，其顯微硬度可達10000HV，是刀具材料中最硬的材料。同時它的摩擦系數小，熱膨脹系數低，與非鐵金屬無親和力，切屑易流出，導熱率高，切削時不易產生積屑瘤，可以避免熱量對刀刃和工件的影響，因此刀刃不易鈍化，切削變形小，可以獲得較高質量的表面。能有效地加工非鐵金屬材料和非金屬材料，如銅、鋁等有色金屬及其合金、陶瓷、各種纖維和顆粒加強的復合材料（尤其是實木和膠合板等復合材料）。超硬刀具材料包括金剛石刀具和立方氮化硼刀具，其中以人造金剛石復合片（PCD）刀具及立方氮化硼復合片（PCBN）刀具占主導地位。超硬刀具近40%用于木工刀具。PCD木工刀具主要可分為PCD鋸片和PCD成形銑刀兩大類，PCD鋸片是將PCD刀齒焊接在鋸片基體上再經刃磨后形成，其結構與硬質合金鋸片類似，不同之處是PCD鋸片的前角較硬質合金鋸片小，一般為50～100，楔角為650～750，鋸片規格一般為Φ100～450mm，鋸齒數可多達72齒。PCD成形銑刀的主要品種有用于加工實木地板、復合地板、強化木地板、竹木地板的修邊刀、榫槽刀及PCD家具成形刀等。PCD成形銑刀的切削速度可達3000m/min，走刀量可達每分鐘數米，刀具耐用度是硬質合金刀具的幾十倍甚至幾百倍，由于具有高效率、高耐用度等特點，尤其適合于大批量加工。
二、木工刀具的新技術
隨著木工行業的技術進步和快速發展，木材加工企業的很多設備都需要根據工藝要求，進行特殊設計和制造。這些專用設備具有特別的用途、很高的切削速度和很大的生產能力，因此，對刀具的設計、刀體材料、切削材料、重量和精度都有很高的要求。目前雙端銑刀具的線速度已達110m/s、進給速度高達180m/min，最高可達300m/min;最快的木工四面刨床的進給速度為600m/min;CNC加工中心的主同高速已達5萬r/min，進料速度達到200m/min。高速切削能有效地提高生產效率，提高設備的運轉效率，同時可以減小刀具的切削力，提高工件的加工表面質量，延長刀具的壽命。超微顆粒、特殊牌號的硬質合金和金剛石的廣泛應用，為高速切削刀具提供更廣闊的發展空間。
制造精度隨著機械加工業的發展，制造木工刀具的機械精度越來越高。先進的檢測儀器和檢測手段，提高了木工刀具的制造精度，刀具的公差已達微米級精度。木工刀具精度等級的提高，不僅提高了工件的加工質量，也為高速高效切削提供可靠的保證。安裝精度除刀具的制造精度外，刀具在機床上的精確安裝也非常重要，它不僅影響刀具本身，也影響著機床的使用和壽命。改善刀具的夾持方式是提高刀具安裝精度的有效方法。通常刀具都是帶有中心孔的盤類刀具，與主軸的配合一般為基孔制，小間隙配合，在低速運轉時，不會產生顯著影響。但對于四面刨和雙端銑類機床，在使用盤類刀具時，應采用液壓夾緊軸套，完全消除了液壓軸套和刀軸之間以及軸套和刀具之間的配合間隙，保證了刀具回轉中心和刀軸旋轉軸線一致，提高了刀具回轉精度、定中心精度和動平衡精度。對于CNC設備，則采用錐度定位夾緊，如ISO、SK系列錐度夾頭、HSK中空錐（下轉第221頁）（上接第216頁）度夾頭等，這種夾持方式提高了刀具的定位精度。輕金屬刀體，可以降低刀具的重量，提升動平衡等級。金剛石刀具的制造精度已達微米級精度，采用先進的夾緊技術，不僅提高了刀具的裝夾和定位精度，而且提高了刀具的運轉精度，保證了產品的加工質量，同時也延長了刀具的使用壽命。
三、木工刀具的新工藝
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1.2設計參數與設計標準不能緊跟世代的發展
隨著全世界的經濟發展，經濟全球化現在已經是一個必然發展的趨勢，西方國家的技術不斷提高和更新，我們國家的技術更新和設計參數和設計標準還是不能很好的同西方國家相匹敵，不能夠很好的進行創新已經成為阻礙我們國家發展的一個真實存在的問題。通過不斷提高技術的發展，設計參數和設計標準的不斷更新的提高會讓一個國家得到很好的發展，只有掌握最新的技術和設計標準，才能在世界的發展浪潮中處于一個不敗之地。
1.3國內的機械制造工藝和西方國家的差距還是很大的
在國外，機械制造業已經發展的尤為迅速，其中主要表現在自動化和智能化技術，這些技術的發展，讓機械制造工藝設備的管理工作已經實現了自動化和智能化階段。同西方國家相比較，我們國家的機械制造工藝還是處于港星單擊自動發展階段，這和西方國家的差距還是很大的，要落后20年。這樣就要求我們自己不斷學習新的技術和制造工藝，同時還要不斷創新，只有這樣才能不斷縮小和西方國家的差距，提升自己的實力。只有通過不斷提高自己的實力，才能在世界經濟一體化的現實社會中，提高自己的競爭力。
1.4計算機管理模式的普及范圍并不廣泛
隨著現代社會的不斷進步，計算機的使用已經變得很普通，也很常見，這樣通過計算機的使用，一些問題就會變得較為簡單。但是在中國，在機械制造業的發展過程中，計算機的管理模式的普及范圍并不廣泛，這樣就使得我們國家的機械制造業的發展受到了較為重要的影響，主要表現在計算機管理技術的普及范圍不廣泛會給機械制造業的發展帶來一定程度的影響，同時也要提高自己的管理水平，只有讓真正的計算機管理技術的使用，投入到正確的使用過程中去，才能不斷提高機械制造業的發展。
2現代企業發展和機械制造工藝提高的思考
2.1不斷提升制造設備智能化，提高企業發展進程
在進行企業的發展過程中，智能化機械技術制造工藝也變得重視起來，通過智能化技術，可以很好的進行監控等工作，這樣就能很好的較少人力的使用，提高工作效率，同時還能減少錯誤的發生，使工作變得輕松和自如。同時經過智能化的機械使用，可以使工人的勞動強度減小，讓生產變得更加的準確和規范，提高企業的發展進程。
2.2不斷提升制造設備的清潔化，減少對環境的污染
在現有的階段下，較為干凈的制造工藝是一項較為重要的措施，能夠很好的保證在一定實踐內不影響產品的質量，在生產過程中，能夠很少的對環境進行污染，同時還能夠增強資源的利用效率，提升資源的循環利用。
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文獻標識碼：A
工藝美學是建立在工藝學和美學的基礎上，探討工藝領域里的美和審美問題的一門新興學科。工藝與人們的衣、食、住、行息息相關。在這些生活日用品中，自覺或不自覺地積淀著人們的審美觀念、審美情趣、審美理想，產生了朦朧的工藝美學思想。在工藝美術的學科領域里，應當開展對于美學的研究，可稱之為“工藝美學”。工藝美學研究工藝美和生活美的關系，研究工藝美的法則和規律，研究工藝美術的造型美、色彩美、裝飾美，以及材料美、結構美，研究社會發展的新工藝美等。
保存和發揚其獨具特色的民族文化，尤其是承載著衣食住行的工藝造物文化。是一個國家民族文化存在的“根”和“脈”。因此繼承和發揚傳統優秀的工藝造物文化和美學思想，是個十分重要的研究課題。眾所周知，中國工藝美術及造物文化的悠久、發達、輝煌、豐厚，無與倫比、舉世公認。然而令人遺憾的是未能形成獨立、系統的理論學科。但是沒有系統整理不能誤解為沒有系統的工藝美學思想存在。早在春秋戰國時代，傳統工藝美學已經初步形成了思想體系和理論形態。
一、工藝美學思想的發展
工藝美術至所以重要，是由于工藝美術的特性所決定的。不同種類的藝術，具有不同的認識現實、反映生活的藝術手法，也具有不同的藝術作用和社會職能。工藝美術不同于繪畫，由于它受實用性的制約，以及制作條件的限制，所以它往往不以直接描寫具體事件為藝術手段，而是通過人們的精神世界，即通過人們的愛好、情趣、風尚等去把握現實，反映生活。這一點，它和音樂有某些共同之處。音樂也主要是表現人們的精神世界，不過音樂是以聽覺的感受為基礎的時間藝術，而工藝美術則是可視的空間藝術。工藝美術和建筑則是極為接近，就兩者的性質來說，只有量的不同，而沒有質的差別。工藝美術總是注重于現實中美的事物或事物的美的方面，予以肯定、歌頌、充實，或是使不美的變為美，而很少去表現批判?？傊菫榱藙撛旃に嚸馈?/p>
從理論上講，藝術的作用包括認識作用、教育作用和審美作用三個方面，它們是統一的，也是互相聯系的。但不同種類的藝術，根據它們的性質和用途，這三個方面又往往各有側重。工藝美術的審美作用占有首要的地位，比之其它藝術是更為重要得多。工藝美術主要是通過審美作用而達到認識和教育作用的。因此，審美作用決不是孤立的，而是和思想、意志等交溶在一起。人們的審美觀，關系到對社會事物的態度和看法，也關系到對社會的實踐行為。崇高進步的社會活動，不僅會引起道德上的頌揚，同時也會產生審美的贊賞。真善美是有著內在聯系的。
十九世紀法國著名雕刻家羅丹曾說：“藝術，也是趣味。藝術家一切的制作，都是他們內心的反映，是對于房屋、家具……人類靈魂的微笑，是滲入一切供人使用的物品中的感情和思想的魔力。”工藝美術，也正是從審美的角度，去創造“人類靈魂的微笑”，又是用審美的手段，以發揮其對于“情感和思想的魔力”。它運用審美手段去表現生活，又通過審美作用來實現其社會職能。它是為了創造工藝美，并用工藝美服務于生活。
我國工藝美術的歷史悠久，豐富多彩，制作精美，在世界工藝史上放射著燦爛的光輝。顯然，古代和民間許多優秀的工藝品，是勞動者運用了工藝美學法則進行創造的。例如：原始社會的彩陶工藝，在裝飾紋樣上虛實的變化，黑白的交替，曲直的對比，都構成了音樂般的節奏和韻律。它運用雙關的圖案組織所產生的復雜的結構變化，注意從正視和側視都能體現的完美的藝術效果，達到了非常高的水平。商周時期的青銅器，莊重的造型，對稱的裝飾，具有神秘和威嚴感的饕餮紋，從工藝美學上成功實現了當時奴隸社會對于工藝美術的社會要求。西漢，是漆器工藝史上的發展和繁榮時期。裝飾紋樣的題材內容豐富，并采用線描、針刻、鏨金、鑲嵌等多種新技藝，使線條曲折縈回，流暢不滯，圖案瑰麗。宋代陶瓷的輝煌成就，與其說是在科學技術上的成果，還不如說，在造型和釉色等美學方面獲得了巨大的成功。明式家具給我們創造出典雅優美的工藝形象。一點一線，賦予了很強的藝術表現力，給我們以美的享受，成為我們學習古代家具的典范。
在我國古代的工藝美學思想里，十分重視不同工藝種類的特性，從而以發揮各自的特點，以創造工藝美。材料是體現工藝美的物質條件，所以在古代許多有關工藝的著作中，把注意材料的性能和運用，放在十分重要的地位，即所謂“工以理材為難”。所謂理材，就是利用材料和改造材料。各種不同種類的工藝，由于材料性能的不同，因而需要運用不同的理材過程，以體現工藝美的效果。陶瓷、染織、金工和木工、玉工、石工就各有區別。陶瓷和釉料和胎土，印染的配色，金工的合金，往往因為經過物理的或化學的處理，而產生與原材料完全不同的新的藝術效果。
我國春秋末年的《考工記》是世界上最早的工藝學理論文獻之一。它提出的“天有時，地有氣，材有美，工有巧，合此四者，然后可以為良”這一樸素的工藝觀，至今仍可作為工藝制作的基本法則。明代宋應星的《天工開物》，被譽為“中國17世紀的工藝百科全書”，蘊含有豐富的工藝美學思想，明代黃大成的《髹飾錄》，系統闡述漆藝的基本原理，制定“巧法造化，質則人身，文象陰陽”三法則和“二戒”、“四失”、“三病”的工藝制作原則，已經接觸到工藝美學的有關內容。雖然工藝美學思想的產生很早，但都是零散的，未能上升到理論的形態。工藝美學真正成為一門獨立的學科，是在19世紀后半葉英國威廉?莫里斯和“藝術與工藝運動興起”之后，在我國則是20世紀80年代才開始有人研究。工藝美學以研究如何按照美的規律從事工藝美的創造以及創作主體、客體、本體、受體之間的關系和交互作用為基本任務，其具體內容是：工藝的審美本質和審美特征；工藝創作與現實生活的關系以及與其他藝術門類的關系；工藝創造的形式美的法則；工藝的創造規律和應具有的美學品格；工藝的審美價值和社會功能；工藝的發展歷程和工藝觀念、流派、風格的興替嬗變過程；鑒賞工藝的心理機制、過程、特點、意義、方法等。
在工藝美學要求上，許多工藝論著大多強調一個“宜”字。例如：陶瓷的“各隨其宜”，刺繡的“因其所宜”，(《繡譜》)，園林布置的“精在體宜”(《園冶》)，等等。所謂宜，就是和諧，就是適應，就是合理，這可以說也是工藝美的一種高度的境界。
古代的工藝美學觀，對于工藝制作，注重“致用”，主張 “利人”。所謂“百工者以致用為本”，用現在的話來說，就是實用第一性，正是科學地反映了工藝的本質。墨子提出“利人謂之巧，不利人謂之拙”，是以利人作為巧拙的審美標準。明代《天工開物》的作者宋應星，主張“貴五谷而賤金玉”。都是出于同一的觀點。這些觀點顯得十分可貴。中國古代的設計思想、技術思想是和古代的哲學思想融匯一體的。尤其是春秋戰國時期，諸子百家對于道與器、物與欲、文與質、技與藝、用與美等工藝美學基本范疇展開了熱烈的爭論。或取譬引類，或直言闡述，連篇累牘，史不絕書。
工藝及工業歷史的對象性存在，“是人的本質力量的打開之書，是感性地擺在我們面前的人的心理學”(馬克思語)。因此，在一定意義上，實際上工藝美學比傳統美學更接近哲學。建立在實用理性、經驗直覺、意象思維方式和講究“經世致用”的傳統哲學如《易?系辭》，更接近于廣義的“營造學”。如果說《考工記》為傳統工藝美學提供了基本的技術論，那么《易?系辭》為傳統工藝學提供了基本范疇和方法論。兩者構成了傳統工藝文化的理論基石。
我國古代的工藝美學思想，盡管只是些零散的，但內容卻是很豐富的。上面提到的一些，也只能是工藝界產生的形形的工藝思潮，對于我們都有正面或反面的參考作用。
在工藝美學領域里，外國還有不少關于形式法則的研究，其中包括實驗美學的探討，我們也不能簡單地視為形式主義而被拒之門外。例如：著名的“黃金分割律”，以及由此引伸的關于矩形、渦線、級數、律的研究；方形、圓形、三角形等三原形的研究，以及“桑齊原型”的組合，以三原形組成九個基本形，經過兩個、三個、四個互相交替結合，而可獲得幾千個不同形體的成型；與此類似的“瑪臺爾型體”的組合，以方形為基礎，運用曲線和直線兩種線型組合的多種形體變化。六十年代以來流行的“歐普美術”，或稱光效應美術，利用幾何線形所產生的視幻覺的種種變化，等等。都是可以啟發和開拓我們對于造型和裝飾的設計意象的。
工藝美源于生活美，生活是工藝美的源泉。工藝美離開了現實生活，就會失去藝術生命力。一切古代的或外國的資料，都只能是我們的借鑒。歷史在前進，生活在發展，工藝美的形式和內容也在不斷革新，不斷提高，不斷豐富。例如：現代科學技術的進步，又給我們提供了宏觀世界和微觀世界的工藝形象資料，開拓了工藝美的更新的領域。
美是可知的，也是具體的。美不在幻想的太空，而是在現實的土地上。一句話，美并不神秘。人們對于現實的觀察和掌握，經常包含著審美因素。人們在日常生活中，經常使用著自己的美學觀點，對于自己的生活用品和生活環境，都有自己的美學要求。人們用自己的美學觀，評價和對待自己周圍的事物。
美學不應只是研究藝術美的科學，也應該研究人們對于現實生活的更為廣闊的審美關系。美學應當從學院派的研究方式中解放出來，努力加強同人民生活的聯系，使成為生活的美學，大眾的美學，使人們感到生動、親切。這一點，工藝美學承擔著十分重要的責任。有些藝術理論家和美學家，往往把工藝美術排于藝術之外，也把工藝美排于美學之外，這是不合理的，也是不符合實際生活需要的。
工藝美能夠揭示出社會生活的性質，體現人們改造客觀世界的能力和美的創造智慧，反映人們的物質生活和精神生活面貌。所以，工藝美不僅能使人們在美的陶冶中，提高審美趣味，加強美學修養，也能培養高尚的思想情操，建樹優良的道德品質。它是塑造新的精神風貌的一種重要手段，也是提高民族文化水平的一個重要方面。
二、工藝文化的傳承
傳統工藝文化有自己獨特造型理念、創造心態、視覺模式和構形規律。從形象發生學范疇講求意、象、形三分，而不像西方“就形論形”或追求所謂科學的視象(如透視、光影等)。反映了中國造型哲學和藝術思維的獨特性。首先形、象對舉而有別：“視之則形也，察之則象也”。形是視而得之的客觀形貌，偏重于客觀性、空間性、靜止性的一面；象是“心眼”觀察思考得來的形象，與形的實體性相比，具有空靈性、意想性、象征性的明顯特征，是對有形之物的超越。以象形取意、立象盡意的致思方式，突出“意”的主導地位，樹立了“意象”和“意匠”的核心概念，奠定了傳統藝術注重心理意象創造的基本特征，也決定了傳統美學偏向倫理或社會美學的價值取向。制器的社會象征意義或祈福、納吉等觀念意蘊的表達，成為傳統工藝美學顯著的構形意識。
工藝文化是工藝造物活動及其物質、精神成果文化內涵的總和。其內容包括工藝文化觀念、工藝歷史衍變、工藝顯型式樣、工藝文化符號諸方面的復合整體。工藝美學思想體系是以工藝的立美、審美為主干，以工藝造物論、工藝形象論、工藝鑒賞論為網絡，融匯設計思想、技術思想、美學思想和傳統文化思想為一體，廣泛涉及生產、生活方式和社會文明建制的思想體系。這是一個由歷史衍生、選擇、建構和不斷豐富發展的過程。而傳統工藝造物文化基本范疇，就是這一理論大廈的基石。所謂工藝美術優秀傳統，不是指保留至今的大量古代工藝美術珍品，也不是傳統圖案或某種風格式樣，而是傳統工藝文化一種內在的思想定勢和定向發展的內趨力，其核心就是傳承沿續不斷發展的工藝美學思想。它的豐富內容和理論指導價值，正是傳統工藝文化的精華所在。
中華民族在其發展的漫長歲月中，以勤勞和智慧為人類工藝文化歷史創造了境界獨到、風范高雅、魅力永恒的工藝造物樣式。傳統工藝美術浸透著中華民族的文化精神和審美意識，富有鮮明的美學個性，主要體現出：
1、和諧性。傳統藝術思想重視人與物、用與美、文與質、形與神、心與手、材與藝等因素相互間的關系，主張“和”與“宜”。對“和”、“宜”之理想境界的追求，使工藝美術呈現出高度的和諧性；外觀的物質形態與內涵的精神意蘊和諧統一，實用性與審美性的和諧統一，感性的關系與理性的規范的和諧統一，材質工技與意匠營構的和諧統一。
2、象征性。工藝思想歷來重視造物在倫理道德上的感化作用。它強調物用的感官愉快與審美的情感滿足的聯系，而且同時要求這種聯系符合倫理道德規范。受制于強烈的倫理意識，傳統工藝造物通常含有特定的寓意。
3、靈動性。工藝思想主張心物的統一，要求“得心應手”，“質則人身，文象陰陽”，使主體人的生命性靈在造物上獲得充分的體現。傳統工藝造物一直在造型和裝飾上保持著s形的結構范式。這種結構范式富有生命的韻律和循環不息的運動感，使工藝造物在規范嚴整中又顯變化活躍、疏朗空靈。
4、天趣性。中國工藝思想重視工藝材料的自然品質，主張“理材”、“因材施藝”，要求“相物而賦形，范質而施采”。中國傳統工藝美術在造型或裝飾上總是尊重材料的規定性，充分利用或顯露材料的天生麗質。這種卓越的意匠使中國工藝造物具有自然天真，恬淡優雅的趣味和情致。
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二、遼寧工業遺產旅游開發對策與建議
借鑒國外工業遺產旅游發展經驗，并結合我國實際情況，遼寧省在工業遺產旅游開發上要做到以下幾點：
(一)堅持理性開發，科學規劃項目
工業遺產旅游必須樹立科學的發展觀，統籌區域發展．統籌近期目標和長遠目標，統籌經濟效益、社會效益和環境效益。開展工業遺產旅游不能一哄而上，應保持頭腦清醒，根據自身的條件審時度勢地進行開發。首先要綜合分析遼寧工業遺產旅游資源，制定整體規劃，對眾多工業景點進行循序漸進的開發，充分發揮現有的工業基礎優勢，處理好發展與資源、環境、人口之間的關系。政府部門應該統籌安排．把工業遺產旅游納入地方旅游的整體規劃中去，從組織機構建設、工業遺產普查和認定、規劃編制、項目開發、宣傳推介等方面提出操作方案，推動工業遺產旅游取得突破性的進展。
(二)突出主題特色，展示遺產文化
工業遺產旅游不同于文化遺產，關鍵在于突出其鮮明主題。工業遺產開發不論是采用博物院模式、公共游憩空間模式，還是與購物旅游相結合的開發模式，特色是旅游經濟的生命力所在，沒有特色就沒有吸引力，就不會產生旅游市場效應和經濟效益。只有充分認識和挖掘遼寧工業遺產旅游資源的價值及其內涵，才能開發出有特色的旅游產品。比如，有“煤都”之稱的撫順，不能因為開發工業旅游就選擇建山水景觀和賓館別墅，而恰恰相反，只能選擇將“傻大黑粗”的煤炭生產設施作為發展工業遺產旅游的依托。比如，稍加改造的煤窯小火車、煤雕等都可變成旅游市場上叫座又叫好的產品。
(三)導入體驗理念，展現工業魅力
旅游的實質是體驗，工業遺產旅游的實質是游客在工業場景中的一次體驗活動，一次獨特的經歷。旅游產品的可感知性、可理解性、可參與性是體驗旅游的關鍵所在；新鮮感、親切感、滿足感是旅游體驗的最終目標；求補償、求解脫、求刺激是旅游活動的核心驅動力?！叭浴?、“三感”、“三求”的有機組合構成了工業遺產體驗旅游的靈魂。因此，在工業遺產旅游產品開發設計中，應該樹立體驗旅游觀念，注重游客的體驗過程，通過“三性”。達到“三感”，滿足“三求”，為游客營造一次獨特而有趣的工業旅游經歷，使其在整個游覽過程中獲得感官和精神上的滿足。例如，阜新海州露天煤礦可以開展井下挖煤、井下探路、體驗礦工生活等旅游項目。在此基礎上，可增設時尚的休閑娛樂項目，充分展現煤礦生產的獨特魅力，滿足游客的求新、求異、求樂心理，增強旅游吸引力。
(四)保持原汁原味，增強現場感受
發展工業遺產旅游應當遵循“修舊如舊”的開發原則，對可恢復的標志性遺址、遺跡，要恢復其原貌。保持其原真狀態，要收集和記錄歷史文物、故事、事件等無形工業文化遺產，最大限度地增強工業發展歷史的真實感和完整感。遼寧省要開發一批保留原址、原貌特征的工業遺產旅游項目，包括保留具有原貌特征的廠房，開辟能夠展示工業文明、工業時代的一些博物館、紀念館等。為了讓游客參與互動，可以開發一些情景交融的體驗式的旅游項目，在尊重工業歷史的前提下，工業遺產旅游產品既注重原汁原昧．又注重趣味性、參與性，并將現代科技融入其中，提高工業遺產旅游的品味，使游客在觀賞產品的同時，還能感受到工業的發展和現代科技的強大魅力。例如，青島啤酒企業在專為游客建造的青島啤酒專業博物館內，車間設備的設置與工作場景的安排完全再現了歷史原貌，形象逼真，讓游客贊嘆不已。我們可以借鑒青島啤酒企業開發工業遺產旅游的成功經驗，利用工業廠房建立酒吧一條街、商業一條街、購物一條街，還可以把規模比較大的工業基地廠房改建成酒店。
(五)注入文化元素，提升旅游品質
旅游的靈魂是文化，文化元素的成功注入是解決遼寧工業遺產旅游現存問題大門的智慧鑰匙。工業遺產旅游項目中可突出企業文化，通過滲人“軟性”的企業文化使工業遺產旅游貼近普通百姓。在企業內增設相關文化娛樂設施，深刻挖掘企業傳統文化內涵，將本土企業的文化和科技含量融人到產品的設計當中，能夠使游客增加知識，豐富經驗，加深體驗，提升娛樂，延長游客逗留和消費時間，企業在創造文化價值的同時，創造較高的經濟價值。遼寧老工業基地在發展自己的煤文化、鋼文化的同時，還要注重工業發展歷程中的工人階級艱苦創業行為和精神的收集、挖掘、弘揚，充分展示工業文明，發展歷史與現代、懷舊與時尚完美結合的工業遺產旅游。
(六)傳授科普知識，發揮教育功能
較強的知識性和教育性是工業遺產旅游的另一個突出特點，這是其他許多旅游產品難以替代的，結合科教興國的濃厚氛圍和人們特別是學生對科技知識的渴求，將工業遺產旅游開發為教育性旅游產品，使工業遺產旅游產品寓教于樂，在傳播知識、技能的同時避免枯燥的說教是一個重要的課題。在項目設計上，可將現場演示、模型展示、動感體驗等方法有機結合起來以達到深入淺出的效果。德國魯爾工業區的亨利鋼鐵廠原是一個保留了歐洲文藝復興時期建筑與文化景觀的著名歷史古城，目前已改造成為一個露天博物館．其中設計了許多兒童可以參與并在廢棄的工業設施中開展各種活動的游戲故事，通過故事了解建筑文化和工業生產知識，接受科普教育和品德教育。
(七)開發旅游商品，塑造企業形象
發展工業遺產旅游需要平衡企業和旅游者雙方的利益，通過開展工業遺產旅游實現企業預期目標，同時滿足游客旅游需求，實現雙贏的局面。旅游商品是旅游業的重要組成部分，工業遺產旅游開發應重視旅游購物市場的開拓。一方面。企業可把生產的產品轉化為旅游商品，另外還可將紀念品轉化為企業的宣傳品，在紀念品上標記企業的標識、圖案、文字。例如，沈陽老龍口酒博物館可以將釀酒工藝和品牌形象結合起來，寓傳授知識與娛樂購物于一體，既展示了中華民族傳統酒文化，又提高了老龍口酒的知名度，實現經濟效益和社會效益的雙贏。
(八)強化安全意識，提高服務質量
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經濟全球化在挑戰傳統的工業化戰略的同時，又為發展中國家的工業化帶來新的機遇。
首先，隨著技術進步的加速，產品生命周期越來越短，制造業技術損耗風險越來越大，一些發達國家紛紛將傳統產業向國外轉移，為發展新經濟騰出空間。對發展中國家而言，產業的跨國轉移帶來了經濟發展的重大機遇。
其次，經濟全球化帶來了商業模式的重大變革，跨國公司為了在日益激烈的國際競爭中取得競爭優勢，將其生產布局日益細化，與以往在各個國家進行產業間分工不同，經濟全球化的推進，使跨國公司可以將一個產品的不同生產環節按照成本最低的原則在全球范圍內配置。同時，跨國公司越來越專注于技術開發、品牌經營和營銷網絡的建設，將制造活動盡可能地以OEM（原廠委托制造）方式外包給成本較低的發展中國家企業。由此帶來的變化是，發展中國家在制造業領域中的地位越來越重要，甚至成為一些高新技術產品的重要組裝與出口基地，產業內貿易取代產業間貿易越來越成為國際貿易發展的新動力。
第三，除了外來投資，更重要的是，發展中國家本土企業也得以越來越深地參與全球分工。以往，由于貿易保護程度較高，工業化國家與發展中國家主要是垂直分工關系，產業間貿易是國際貿易的主導形式。發展中國家的工業企業，如果不借助政府的扶持或強力保護，只能從事紡織、輕工等傳統產業，重化工業、機電工業大規模出口的可能性很小。為了應付不斷強化的國際競爭壓力，跨國公司除了向發展中國家轉移生產能力外，還大規模采取外部采購（outsourcing）的辦法，來維持其在核心生產環節的競爭力，這就使發展中國家的企業可以從跨國公司引進技術、管理。規范，在更多的產業中開展生產經營活動，更深地參與國際分工。
在經濟全球化背景下，發展中國家的工業化路徑與手段均發生了一些明顯變化，一是發展中國家工業化進程可能實現跨越式發展，迅速在某些新興產業占據一席之地。二是發展中國家工業化的主要任務，從以往推進產業升級轉變為推進產業鏈條的升級。三是發展中國家政府推進工業化的政策，從以往以產業差別待遇和扶持為主轉變為創造一個有利于發揮比較優勢的投資環境。
新選擇
談到加工貿易，人們往往容易將其等同于中國實行的保稅進口加工復出動。從本質上講，加工貿易是指一國進口中間投入品，加工組裝后再出口的生產與貿易活動。由于各國在稅制、管理體制等諸多方面的差別，各國關于加工貿易的政策、監管體制均有所不同。
隨著國際分工不斷深化、產業內貿易、公司內貿易不斷發展，加工貿易在國際貿易中的地位越來越重要，成為國際貿易的主要形式?？鐕臼墙洕蚧闹鲗Яα?，1997年全球外國直接投資存量達到了1．6兆億美元，53000家跨國公司與其所屬的45萬家外國子公司的國際生產總值達到9．5兆億美元，外國子公司的加工產品出口額達到2兆億美元，占世界出口額的33．3％。跨國公司的公司內貿易在一國貿易中的比重越來越高。在很多發達國家的國際貿易中，一個從頭到尾產于一個國家之內的產品所占比重越來越低。
對于發展中國家而言，創造適合加工貿易發展的體制環境，促進加工貿易發展，是全球化條件下推進工業化的一條捷徑。首先，加工貿易是發展中國家接受跨國產業轉移的重要方式。發達國家對外轉移產業是分步的，而木可能一次將某個產業的上下游生產環節全部轉移出去。同時，發展中國家由于國內市場容量有限，決定了轉移進來的產業的市場不可能局限于發展中國家的國內市場，而必然有一部分是面向國際市場的。因此，轉移到發展中國家的產業，相當大的比重是從事加工貿易的。如果沒有適合開展加工貿易的條件，即高效率的進出口體制、投入品與產品的價格不受扭曲，發達國家的企業就難以向這樣的國家轉移產業?？梢哉f，加工貿易是將發展中國家勞動力資源優勢與發達國家資本技術優勢相結合的最有效方式之一。其次，加工貿易適應了國際分工深化的趨勢。由于國際分工從產業間分工為主轉變為以產業內生產環節分工為主，除了特定的產業，如國防工業，即使是發達國家，既沒有必要也沒有可能在一個國家內部形成某個產業完整的產業鏈。發展中國家更不可以在很多制造業中形成完整的產業鏈，因為在全球化背景下這樣的產業是沒有國際競爭力的。因此，只有采取加工貿易的方式，發展中國家才能抓住國際分工深化帶來的發展機遇，在具有比較優勢的生產環節形成組裝與制造能力，參與國際分工。第三，加工貿易的發展將使發展中國家在世界制造業分工中的地位不斷提高。盡管在加工貿易發展初期，發展中國家所從事的生產制造活動，大多是附加價值較低、技術含量較低的生產環節，但隨著加工貿易規模的擴大，產業集聚效應必然會導致產業鏈向上下游環節的延伸，同時還會將一些本土產業納入加工貿易引致的國際生產活動，從而不斷提高技術含量和附加值。更為重要的是，當產業鏈較短時，加工貿易的生產活動具有“無根工業”或“飛地工業”的特點，在外部條件發生變化時，如工資水平上漲后極易發生遷徙，隨著加工貿易產業鏈的不斷加長，產業相互配套，使加工貿易活動得以扎下根來，成為本土制造業的一部分，從而將使發展中國家在國際制造業分工中占有一席之地。
巨大貢獻
自從1970年代末我國實行加工貿易政策以來，加工貿易取得了“爆炸式”的增長。加工貿易進出口總額從1980年的16．66億美元增加到2001年的2414．37億美元，增長了約145倍。相應于此，加工貿易在我國對外貿易中的比重已經從1980年的4．4％提高到2001年的47．4％，加工貿易出口占全部出口的比重更高達55．4％。
加工貿易的快速發展，在促進經濟增長、就業、稅收、創匯等方面的巨大貢獻，得到了社會各界廣泛的認同，但是，加工貿易究竟是解決就業壓力等問題的權宜之計，還是在全球化背景下中國實現工業化的一條有效途徑？人們對此存在不同的看法。也正因為對這一問題認識上的分歧，使得加工貿易的戰略地位一直未得到明確認識，導致我國加工貿易政策搖擺不定，不僅不利于加工貿易的健康發展，也不利于經濟整體發展。
透視我國加工貿易對工業化的作用，可歸納為以下幾方面：
第一，加工貿易直接帶動資源投入制造業，形成強大的具有國際競爭力的制造業能力。首先，加工貿易將大量農村閑置勞動力納入制造業。由于我國尚沒有關于加工貿易的專門統計，因此難以給出加工貿易從業人數的準確數據，但是，按有關部門和研究成果估計，加工貿易從業人員超過千萬人，其中，絕大多數人員是從以往的農業部門轉入制造業的。其次，加工貿易吸引大量資金（特別是外商投資）進入我國的制造業。20多年來，我國實際利用外資金額超過4000億美元，截至1999年底，合同利用外資中59．6％投資于工業。按照這一比例估算，實際投資于工業的外商直接投資約為2400億美元。加工貿易的發展，形成了強大的制造業能力，2001年加工貿易凈出口額達到535億美元，占全部國有及規模以上工業企業增加值的比重達到16．5％。如果考慮到從事加工貿易的企業在國內銷售的工業增加值，加工貿易對我國工業增加值的貢獻會更高。
第二，加工貿易促進了我國產業結構升級。我國的加工貿易是以紡織服裝輕工等勞動密集型產業起步的，經過20多年的發展，加工貿易的產業結構已經發生了深刻的變化，高新技術產品占有相當大的比重?？疾旒庸べQ易對產業結構升級的貢獻，集中體現在以下幾個方面。首先，加工貿易帶來大量新產品、新技術，形成了新的產業。在從事加工貿易的外資企業中，技術水平普遍高于國內原有水平。據國務院發展研究中心課題組對加工貿易企業的問卷調查，加工貿易企業的技術水平達到母公司先進水平的占21％，達到國內先進水平的占47％。加工貿易發展直接帶來了新興制造業的發展。最好的例子就是我國IT產業的發展。IT產業是國際化程度最高的產業之一，因而最適合發展加工貿易，90年代以來，大量外商來華投資于IT制造業，從事加工貿易，其中既有INTEL、IBM、NOKIA等著名跨國公司，也有大量“隱姓埋名”為跨國公司從事OEM生產的臺資企業。加工貿易的快速發展，使我國從一個電子工業相對落后的國家，迅速崛起為世界IT產業最重要的硬件制造基地之一，對國際IT產品市場具有巨大的影響力。加工貿易的快速發展帶來了我國出口結構的不斷改善，機電產品已經成為第一大類出口產品，2001年占我國出口總額的44．6％，高新技術產品出口比重不斷提高，且保持強勁的勢頭。加工貿易是機電產品出口的主要方式，機電產品出口的約3／4是采取加工貿易方式取得的，在機電產品出口大市深圳，加工貿易出口占機電產品總出口的近90％，而其中高新技術產品出口近50％。
其次，加工貿易提高了技術開發能力，促進了技術進步。據課題組調查，加工貿易企業中，有技術開發機構且能夠出口售技術專利的企業占1．27％，有技術開發機構并能提供企業所需大部分技術的企業占48．28％，這兩類合計比重達到近50％。另外，還有22．6％的企業有技術開發機構但只能提供企業所需部分技術。這些指標遠遠高于全國大中型企業的平均水平，1999年全國大中型企業有技術開發機構的只占32％。隨著加工貿易的不斷發展、競爭壓力的增強和投資環境的改善，大型跨國公司越來越重視在華設立研發機構，從事技術開發。愛立信、IBM、英特爾、惠爾浦、富士康等知名跨國公司都已經在華設立了研究發展機構，從整體上提高了我國研發水平，在IT等新興產業中，尤其明顯。對技術開發的重視促進了加工貿易的技術進步，據課題組調查，近年來，技術有很大進步的加工貿易企業占29．9％，有一定進步的占61．5％，保持原狀或有一定退步的分別占有7．3％和1．3％。
再次，加工貿易的技術與管理“外溢效應”促進了相關-企業的技術進步與產業升級。加工貿易的外溢效應主要通過三條途徑實現：第一條途徑是產品的擴散與競爭。由于大量加工貿易企業是兼顧國際國內兩個市場的，由加工貿易企業帶來的大量新產品投入國內市場，一方面培育了國內需求，另一方面也為國內企業開發與生產同類產品提供了示范，移動通訊市場的擴張與制造業的發展是最具說服力的例證。第二條途徑是加工企業對配套企業的訂貨要求與技術支持。國內企業之所以難以借助加工貿易進人國際市場，主要原因在于產品質量與交貨期達不到加工貿易企業的要求。據課題組調查，只有26．3％的加工貿易企業認為不必對配套企業提供技術支持。在認為需要對配套企業進行技術支持的加工貿易企業中，49％的企業對配套企業提供了技術支持，12．9％的企業準備提供技術支持。加工貿易的訂貨要求與技術支持，大大提高了國內配套企業的技術水平與產品質量，使其產品能夠達到國際市場的要求。第三條途徑就是技術與管理人員的流動，傳播了先進的技術與管理。
第三，加工貿易推動了全國的工業化進程。首先，加工貿易的發展，培養了大量的能夠適應工業化大生產的熟練勞動力。以勞動密集型產品為主是加工貿易的一個重要特點，而且，加工貿易企業的工人主要是從農村進城的“打工者”。加工貿易企業將這些農村勞動力轉化為適應工業化大生產的熟練勞動力。一方面，加工貿易企業非常重視對員工的培訓，據課題組調查，只有8．9％的加工貿易企業沒有對員工提供培訓。另一方面，由于加工貿易企業面向國際市場，因此，其技術、質量、管理基本上都具備國際競爭力，其員工在企業生產經營過程中親身體驗了工業化生產對工人的技能與紀律的要求，了解到面對國際市場的技術或管理。勞動力從加工貿易企業的流出，使得這些年輕的適應工業化的勞動力成為全社會推進工業化的寶貴財富。隨著我國勞動力市場的不斷完善，人員流動越來越普遍。加工貿易企業員工的流動性更強。據課題組調查，90％以上的企業存在員工流出。與大多數企業不同的是，大部分加工貿易企業的“打工者”在工作幾年后，往往會回到故鄉，其在打工期間學習到的工業化文明（如工業生產所要求的技能、紀律、意識、經營管理的知識等）隨之迅速擴散，這些回流的打工者不少人成為了鄉鎮企業的骨干，為廣大農村地區的工業化做出貢獻。
其次，加工貿易的發展為我國培養了大批適應國際化競爭的技術與管理人才。為了降低成本、提高競爭力，來華從事加工貿易的外商投資企業，大多實行人才本地化戰略，因此，大批本地員工走向了技術與管理的關鍵崗位，在實踐中得到鍛煉與提高，積累了面向國際市場生產與經營的寶貴經驗。而這些人才的流動則成為技術與管理擴散最為有效的途徑。據課題組調查，加工貿易企業流出的人員，首選仍然是外商投資企業，但有19．5％的企業認為其流出員工開始了自我創業，18．6％的企業認為其員工流向了私營企業，9．6％的企業認為其員工流向了國有企業。特別值得指出的是，近20％的加工貿易企業認為其流出員工開始了自我創業，說明加工貿易企業對于培養未來的企業家，同樣具有巨大的作用。
最后，加工貿易創造的大量順差為進口先進設備提供了條件，有利于促進國家的工業化進程。我國加工貿易的發展，為國家創造了大量的外匯，為推進工業化提高了必備的條件。僅1993年一2001年9年間，加工貿易累計實現貿易順差2558．33億美元，而同期全國貿易順差總額僅1818．71億美元，加工貿易創造的貿易順差占全部貿易順差的比重高達140．7％。如果沒有加工貿易的發展，我國絕對不可能積累現在這么大量的外匯儲備，在亞洲金融危機中能否獨善其身并對區域經濟穩定做出貢獻，也是存有疑問的。
1970年代末開始，我國實施了鼓勵發展加工貿易的政策，對用于加工貿易的進口實行保稅政策，免征進口關稅，同時對除少數敏感商品外絕大多數商品的進口取消配額等非關稅壁壘的限制。這些政策的實行，消除了我國高關稅、高非關稅壁壘政策對加工貿易進口的扭曲，使在華從事加工貿易的企業可以與世界其他各國處于平等競爭的地位，從而充分發揮了我國在國際分工中的比較優勢。
隨著我國對外開放的不斷擴大與深化，和國內經濟體制改革的推進，加工貿易不斷發展壯大。針對不斷出現的新形勢，加工貿易政策也做出了相應調整，例如，1994年稅制改革后，加工貿易進口保稅政策又納人了國內增值稅保稅的內容，針對加工貿易中存在的走私漏洞，引進了保證金臺帳制度、出口加工區政策等。加工貿易政策與監管體制的不斷調整與完善，是政府努力適應加工貿易發展要求的結果，對加工貿易的持續發展，起到了不可低估的作用。
但是，近年來，加工貿易政策與監管體制中的矛盾也越來越突出，從事加工貿易企業對現行政策與監管的意見越來越多，地方政府與中央政府、中央政府不同部門之間對加工貿易有關政策調整方向的分歧越來越大。實質上，這是由于加工貿易活動發生了很多新變化，對現行政策與監管體制提出了不少新要求。
加工貿易的變化及對政策與監管的新要求，歸納起來主要在以下幾個方面：
第一，加工貿易主體結構的變化：外商投資企業成為加工貿易的主要力量
加工貿易始于東南沿海地區的對外加工裝配活動，早期主要是以國內企業為主，雖然很多從事來料加工的國內企業實質上是由外商投資機器設備并進行生產管理的，但這些企業都掛靠在擁有外貿權的外貿公司旗下，由外貿公司負責其進出口手續。80年代外商投資企業在加工貿易中的比重一直不高，199o年才達到28．8％。隨著90年代初外商來華投資逐漸進人，外商投資企業在加工貿易中的比重迅速攀升，1994年即超過一半，達到56．l％。到2001年，外商投資企業在加工貿易中的比重已經達到73．3％。
從事加工貿易的外商投資企業內部，其結構也發生了較明顯的變化。80年代來華從事加工貿易的主要是港商，9O年代初中期大量臺商到大陸投資，90年代后期以來，越來越多的大型跨國公司來華投資，據統計，世界5O0強企業中，超過400家已經在我國進行了投資。
加工貿易主體的變化，對加工貿易的貿易方式、市場結構、產品結構和產業鏈條結構等均產生了深刻的影響。
第二，貿易方式的變化：來料加工為主變為進料加工為主
我國的加工貿易早期是以來料加工為主的，1980年來料加工進出口額為13．3億美元，占加工貿易總額的79.8％。來料加工的好處在于，中方企業不必為支付原材料采購費用，也不必為產品的銷路操心，這在中方企業規模有限、參與國際分工經驗不足的情況下，具有特殊的優勢。到80年代末期，這種貿易方式的結構發生了改變，1989年進料加工進出口額首次超過來料加工貿易額，達到53．l％。隨后，進料加工所占比重逐年提高，到2001年達到了71．4％。
進料加工比重的迅速提高，基本原因在于，外商投資企業比內資企業更傾向于進料加工貿易方式，2001年外商投資企業進料加工占其加工貿易總額的85．8％，內資企業進料加工占其加工貿易總額的28．7％。隨著外商投資企業在加工貿易中的地位越來越重要，導致加工貿易整體格局從以來料加工為主變為以進料加工貿易為主。
外商投資企業傾向于進料加工方式的基本原因在于，隨著我國國內市場規模越來越大、開放程度越來越高，外商投資企業越來越注重兼顧國內國外兩個市場，很多從事加工貿易的企業，在大量出口其產品的同時，也不斷增加在國內市場的銷售。兼顧兩個市場具有不少好處，一是可以通過市場規模的擴大實現生產的規模經濟，降低成本；二是可能擴大應付市場波動的回旋余地，例如，近幾年當國際IT市場萎縮時，國內市場的迅速擴張在一定程度上緩解市場波動帶來的負面影響；三是保持外匯平衡或結余，在中國政府中樹立良好的出口企業形象。中國政府一貫鼓勵出口，加人WTO后雖然鼓勵手段大大弱化，但這一政策取向并未改變，外資企業深知政府的政策取向。中國加人WTO后，按照承諾已經修訂了外商投資企業的有關法律條款，進一步允許外商投資企業內銷。據課題組調查，沿海地區不少目前從事來料加工的所謂“三來一補”企業，都已經或正在考慮改變注冊，成為外商投資企業，從事進料加工，同時可以內銷?？梢灶A見，在不遠的未來，進料加工貿易的比重會進一步提高。
越來越多的加工貿易企業兼顧出口與內銷，對我國加工貿易政策與監管提出了更高的要求。相比百分之百出口的來料加工貿易方式，對部分內銷企業進料加工貿易的監管要更為復雜。我國政府試圖通過建立“出口加工區”的方式來解決監管效率和防止走私的矛盾，但由于未能充分考慮大量外商投資企業兼顧內銷的趨勢，“出口加工區”計劃進展緩慢，據調查，一些進人區內的企業最終又要求退出。
第三，產品結構的變化：從傳統產品為主變為機電產品為主
早期我國的加工貿易以紡織、服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產品為主，隨著越來越多的外商投資企業來華從事加工貿易，機電產品在加工貿易中的比重越來越高，2O01年，加工貿易出口機電產品882．7億美元，占加工貿易出口總額的60％，占全部機電產品出口的74．3％。加工貿易出口中，計算機、通訊設備、視聽產品占有重要地位，不僅使加工貿易出口產品檔次大大提高，而且使我國出口產品結構大大改善。
加工貿易產品結構的變化，對監管體制提出了新要求。我國現行的加工貿易監管辦法是在早期針對服裝等輕工產品的加工貿易發展起來的，手冊、合同等管理辦法針對傳統加工貿易產品是基本可以滿足需要的。但是，與傳統的服裝等產品相比，以IT產品為代表的機電產品生產具有“生產零庫存、采購全球化、訂單電子化”的特點，進口的中間投人品種類遠遠多于傳統的服裝等產品，同時對通關效率提出很高的要求。因此，對于很多從事機電產品加工裝配的企業而言，由于中間投人品種類多，手冊數量不夠，影響到企業的生產進度；很多企業進貨與出貨，均采用電子手段，根本沒有合同，為了應付管理部門，只好去作一份假合同，監管部門心知肚明，但受現行規定的約束，只好繼續要求企業提供這種沒有意義的合同；對于生產零庫存的企業而言，通關效率至關重要，上海IN－TEL曾經因為通關問題而停產，生產經營受到負面影響，不少跨國公司因為國內通關效率低下而不得不將其高端產品的生產經營活動放在香港，在內地只進行低端產品的加工貿易。上海市對外高橋保稅區內英特爾、JVC等49家大型跨國公司實施了“空運直通式”通關，通關時間由原來的平均96小時縮短為6小時，表明我國現行的通關管理體制還有很大的改進余地。
第四，加工貿易國內采購明顯提高
隨著加工貿易規模的不斷擴大，一方面，很多加工貿易企業在海外的配套企業也跟隨而來，在華投資設廠，另一方面，越來越多的國內企業技術水平、產品質量均大大提高，同時，有關政府部門通過舉辦供貨會等方式為供需雙方牽線搭橋，因此，90年代中期以來，加工貿易逐漸改變了以往“大進大出”的格局，國內采購快速提高。加工貿易國內增值率在1990年只有11％，1995年僅13．4％，而1998年已經提高到52．4％，ZO01年進一步提高到56．8％。加工貿易國內采購的不斷提高，在形成跨區域的采購網絡的同時，在我國沿海地區形成了一些產業特征明顯的產業聚集帶。
由于國內采購有利于企業降低生產成本，國內采購已經成為加工貿易企業普遍的現象，根據課題組調查，高達46．2％的企業將國內采購作為原材料和零部件的主要來源，高于其他采購方式。
國內采購存在兩方面的問題，一是國內配套產品檔次與附加價值有待提高。調查結果顯示，49．7％的企業國內采購的中間投人品是初級產品，40．9％的企業國內采購的投人品是勞動密集型產品，資本與技術密集型投人品僅占13．1％。二是國內采購在很多加工貿易企業采購中的比重還有待提高。將近一半（48．6％）的企業在國內采購原材料和零部件比重低于25％，約60％的企業在國內采購的機器設備的比重低于25％。
出口退稅政策和深加工結轉政策是制約加工貿易國內采購率提高的主要政策因素。據調查，75．9％的企業憑增值稅發票向國內企業采購中間投人品，30．8％的企業通過深加工結轉方式采購。出口退稅政策直接影響加工貿易企業是否進行國內采購的決策，由于來料加工不實行退稅，因此，與進料加工相比，來料加工國內采購率明顯偏低，國內采購比重高于50％的企業，進料加工企業中達到34．4％，而來料加工企業中只占20．5％。對于可以享受出口退稅的企業，出口退稅時間過長，占壓企業資金，也影響到企業國內采購行為，有的企業將本可以在國內采購的合同轉到境外采購，有的企業通過境外機構進行國內采購，即所謂的“香港一日游”。在課題組所列的10項影響國內采購的因素中，“出口退稅時間長”被受調查企業認為是第三位的障礙。
深加工結轉一直是加工貿易發展中的重要問題，也是加工貿易管理中的一個難題。深加工結轉是加工貿易國內產業鏈不斷加長的結果，近年來深加工結轉發展勢頭很猛，以深圳為例，2002年1月－5月，加工貿易“轉廠”配套出口（轉出）20．3億美元，相當于同期加工貿易出口值的15．09％；“轉廠”配套進口（轉人）32．3億美元，相當于加工貿易進口值的35．1％，增長24．97％。深加工結轉業務的發展，有利于提高加工貿易的附加價值。
為了防止加工貿易企業利用深加工結轉進行走私，我國對深加工結轉業務實行嚴格的手冊管理辦法。這種手冊管理方式對采購渠道單一、品種簡單的企業比較適用，但對于越來越普遍的采購渠道較多、所需零部件繁多的企業而言，經常會遇到手冊不敷使用、采購不能如期完成的問題。例如，北京JVC在國內有50家配套企業，其中20家是深加工結轉關系，涉及250種零部件，受手冊不足的限制，部分中間投人品轉向國外采購或“香港一日游”。另外，目前關于轉廠必須由海關指定的保稅監管車運送的規定，不但增加了運輸成本，而且延長轉廠時間。據調查，深加工結轉手續繁瑣是影響企業進行國內采購的第四位障礙。
對于結轉方式采購的國內原材料和零部件，以往對轉廠環節免征增值稅，從2000年開始對加工貿易企業深加工結轉業務實行“免、抵、退”。在手續繁瑣問題沒有得到緩解的情況下，又將出口退稅問題5；人了深加工結轉業務之中，進一步影響了企業進行國內采購的積極性。
總之，現行出口退稅政策和深加工結轉政策的有關規定和管理辦法，已經越來越不適應加工貿易加長國內產業鏈的要求，越來越成為制約加工貿易企業采購的障礙。特別是近年的某些政策調整新動向，與國家鼓勵加工貿易延長國內產業鏈、推進工業化的宏觀目標是背道而馳的。
第五，加工貿易向下游延伸勢頭初露端倪
篇7
隨著科學技術的突飛猛進，世界經濟正從工業經濟時代向知識經濟時代轉變。知識經濟的到來，對全球的政治、經濟和文化生活都在產生著深刻的影響。國際貿易也不例外正受到知識經濟的巨大沖擊?，F行的許多國際貿易理論與實際操作的經驗和規則將被打破，新的理論和規則正在形成。交易關系的多變化、交易商品的無形化、交易載體的電子化正在形成。這將大大地促進世界貿易的持續增長。在過去的半個世紀里，由于科學技術的進步，世界貿易總額增長了近100倍。1997年世界貿易進出口總額達到11萬億美元，占世界各國國內生產總值的1／3強。據世界銀行預測，隨著科學技術的進步和世界經濟的增長，未來10年，世界商品貿易年均增長速度可達6％。2010年世界商品貿易額預計將超過20萬億美元。
1.2經濟全球化
人類在經歷了痛苦的交往之后，終于意識到全球合作的重要性。在進21世紀之際，世界科技正突飛猛進地發展，為人類實現全球合作提供了基礎條件。一個以知識和信息為基礎的、競爭與合作并存的全球化市場經濟已經形成。國與國之間的相互影響、相互依存關系在日益力。強。任何一個國家和民族都不可能孤立于世界經濟和國際社會之外來尋求生存和發展。這就是全球經濟的一體化。一體化的實現，將促使資本、技術、信息和勞動力等生產要素在世界范圍內自由流動，消費在世界范圍內自由選擇。這樣，在全球范圍內的生產與消費可以達到有限資源的最佳配置，是人類的最佳選擇。經濟全球化將有力地推動世界范圍內的產業融合和產業結構調整。在這一進程中，跨國公司和發達國家將發揮技術、貿易和投資的綜合優勢，在世界經濟和貿易中占據主導地位。
1.3貿易自由化
隨著經濟全球化的發展，貿易自由化已成為全球各國的共同呼聲和世界經濟運行的主旋律。貿易自由化包含兩層含義：一是降低貿易保護水平和分散程度；二是改變并統一貿易保護形式，即從多種數量控制體制轉變為單一關稅控制體制。這是世界貿易組織的一項基本原則。因為與非關稅保護措施相比，關稅措施具有較高的透明度和非歧視性，便于國際社會和貿易經營者辨析保護的程度。在肯定進口關稅保護原則的前提下，世貿組織還主張逐步遞減關稅，簡化貿易程序，加強各成員國的市場準入，以促進全球貿易的自由化。這一目標計劃已經具有具體的時間表并得到部分實施。因此，21世紀將會出現一個沒有各種非關稅壁壘，高度透明的低關稅的國際貿易環境，從而大大降低國際貿易成本，提高公平競爭水平，實現真正意義上的貿易自由化。貿易的自由化可以實現資源在世界范圍內的有效配置，將有利于世界分工和合作，提高勞動生產率。
1.4貿易手段電子化
以微電子技術為基礎的信息技術革命以及國際互聯網的形成，正在促進國際貿易手段的變革。影響最為深刻的就是電子商務。它突破了傳統貿易活動中物質、時間、空間對貿易雙方的限制，利用數字化技術將企業、海關、運輸、金融、商檢和稅務等部門有機連接起來，實現從例覽、洽談、簽約、交貨到支付等全部或部分業務的自動化處理。這給人們提供了一個全新的貿易環境。賣方在網上標示自己商品的信息，買方在例覽器上漫游標明購買意向；買賣雙方在網上直接進行談判簽約并可以用信用卡、電子貨幣進行支付。電子商務具有無可比擬的優點。它大大簡化了商品流通環節，提高了交易效率；可以方便地實現跨地區跨國界交易；可以節省大量的人力、物力和財力，降低交易成本。電子商務正以其獨特憋力以驚人的速度在全球發展。
1996年全球電子貿易營業額為20億～30億美元，1997年增至150億美元。目前，網上交易額正以每100天一倍的速度增長。預計到2002年將達到3000億美元的規模。由此可見，電子商務將在全球貿易中發揮越來越重要的作用，將以其技術和成本優勢逐步取代常規商務作法。
1.5亞洲將成為世界最大的貿易中心
美國、歐盟和日本是當今世界貿易的三大中心，其貿易額約占世界貿易總額的一半以上。隨著亞洲經濟的崛起，亞洲在世界貿易中的地位正在逐步上升。包括我國在內的亞洲10個主要發展中國家和地區的貿易額之和已經超過美國、歐盟（不計歐盟內部貿易）和日本。該地區被稱為全球商務活動的第四個中心。據預測，這10個國家的貿易增長速度將遠遠高于美國、歐盟和日本。到2005年和2010年，亞洲這10國的進口額將分別達到1.94萬億美元和3.1萬億美元，大大超過美國和歐盟，成為21世紀全球最大貿易中心。
1.6世界化工貿易格局
在世界貿易總額中，化工貿易是僅次于汽車貿易的第二大貿易領域。1998年，世界化工進出口總額達到9990億美元。歐盟、美國和日本是世界化工貿易三大霸主。近年來，美國和歐盟化工出口增速放慢，有的甚至出現負增長，而進口增速則在加快。這主要是一些傳統的化工公司將注意力轉向諸如生命科學一類的新領域。
歐盟建立后成了新的世界經濟巨人。1998年歐盟化工進出口貿易總額5354.35億美元（包括歐盟國家之間的貿易）：進口2401.96億美元，占世界化工進口總額的48.57％；出口2952.39億美元，占世界化工出口總額的59.7％。其中，德國一直是世界上最大的化工產品出口國，1998年出口額達到694億美元，超過美國的出口額。
就單一國家而言，美國一直是世界化工貿易的第一大國。1998年美國化工進出口貿易總額：238.91億美元。其中，進口546.21億美元，占世界化工進口總額的11.05％；出口692.7億美元，占世界化工出口總額的14.01％。
1998年日本化工進出口貿易總額480.71億美元。其中，進口208.60億美元，占世界化工進口總額的4.22％；出口272.11億美元，占世界化工出口總額的5.5％。
我國化工進出口貿易雖然增長較快，但由于基數小，在世界化工貿易中所占的比重變化不大。我國的化工出口在世界化工貿易中的比重基本保持在2.5％～3.0％，化工進口比重為4.2％左右。
2.我國化工對外貿易概況
2.1化工進出口貿易持續增長
改革開放以來，我國化工對外貿易得到長足的發展。1999年全國石油和化工產品進出口總額達500.55億元，其中出口164.95億元，進口335.60億元，占全國進出口貿易總額、出口額和進口額的比重分別為13.88％，8.46％和20.24％。同年，化工產品進出口貿易額達到394.46億美元（出口144.24億元，進口250.22億元），相當于1980年化工進出口貿易額37.62億美元的10.5倍。過去20年我國化工進出口貿易額的年平均增長速度為13.17％。
在1995到1999年的五年中，盡管受到亞洲金融風波的影響，我國化工進出口貿易額仍保持了快速增長的勢頭，年均增長率達到了7.33％，快于同期我國對外貿易總額年平均增長6.45％的速度。
1999年化工產品出口額達到144.24億美元，占全國出口總額的7.40％。五年問的年平均增長速度為5.58％，低于全國出口總額的年平均增長6.98％的速度。
1999年化工產品進口額達到250.22億美元，占全國進口總額的15.09％。五年問的年平均增長速度為8.40％，遠遠快于全國進口總額的年平均增長5.85％的速度。
2.2化工出口產品結構變化明顯
根據進出口數據分析，我國化工產品進出口結構發生了較大的變化。從80年代的資源型的出口產品結構過渡到了資想型產品與勞動力密集型產品并重，技術密集型產品為補充的綜合出口產品結構。在出口產品構成中，資源型產品一直是我國傳統的出口產品，仍占有較大的比重，主要包括油品、無機化學品、有機化學品以及化學礦。勞動密集型產品膠鞋的出口從無到有，其出口額居各類化工出口產品的前列。橡膠及其制品的出口逐年增加，是增幅較明顯的一個行業。以化學農藥和生物化學品為代表的具有較高技術含量和較高附加值的精細化學品的出口增長迅速。有機化工原料、染料和顏料的出口額也有明顯的增長。這類產品的質量有了較大的提高，出口單價有所上升。但是，技術密集型出口產品的比例大小，我國化工產品出口增長方式仍然主要是依賴擴大數量的外延型增長方式。
在進口產品結構中，高分子聚合物、化肥和基本有機化工原料一直是我國進口的三大類產品。近年來，除化肥進口有所下降以外，高分子聚合物和基本有機化工原料的進口增長加快。
2.3化工進出口貿易主體已具雛形
目前，我國有2000多家化工企業的產品進入了國際市場，有300多家化工企業獲得了自營進出口權，產品出口到210多個國家和地區。有一批企業出口額超過1000萬美元，有的已超過3000萬美元。上海輪胎橡膠公司、吉化公司、青島雙星等一批骨干企業成為出口創匯大戶。一批化工產品如硫化黑染料、鋇鹽、糖精鈉、檸檬酸、苯甲酸鈉等產品的出口量占世界貿易量的一半以上。還有一批企業依靠科技進步，做出了規模效益，在國際市場上創出了知名品牌。青島雙星集團的雙星鞋、廣東中成的保險粉、蘇州精細化工的糖精鈉、安徽蚌埠的檸檬酸、新安集團的草甘磷等，是我國化工產品在國際市場新創名牌的杰出代表。化工自營進出口企業與專業外貿企業和三資企業一起，構成了我國化工對外貿易的三大主體。
3.我國化工對外貿易面臨的挑撥
3.1進出口貿易逆差局面未能改變
我國一直是化工產品凈進口國。化工進出口貿易逆差占化工進出口貿易總額的比例雖然由改革開放初期的60％多下降到目前的20％左右，但近年來又有上升的趨勢。隨著進出口總額的增長，貿易逆差絕對值逐年增加。1999年我國化工貿易逆差達到：105.98億美元，比1995年增長了62.64％。這主要是由于高分子聚合物、有機化工原料、化肥、化工機械等行業的貿易逆差仍然較大，高分子聚合物和有機化工原料等行業的貿易逆差增長較快。同時，造成我國化工貿易逆差，還有其內在原因：一是國內生產能力不足或是生產成本缺乏競爭性；二是我國化工產品在質量和品種上還不能滿足國內的需要。隨著我國對外貿易的進一步開放，化工產品的進口將會繼續增加，化工貿易逆差局面難以在短期內改變。
3.2出口產品缺乏市場競爭優勢
我國出口化工產品主要是資源型、勞動密集型和高能耗型產品。其本身的價值比較低，加之生產分散，供應混亂，管理不善，質量不高，在國際市場上的賣價一直很低，并且呈逐年下降之勢。1999年我國出口了614萬、無機化工產品，平均每噸價格只有370美元。同年，我國出口膠鞋24.8億雙，平均每雙價格只有1.78美元。轉目前，我國化工產品的精細化率還不高，只有40％左右，而發達國家則達到65％。因此，我國精細化工產品出口雖然有了較大的增長，但在國際市場上的優勢還不明顯。1999年農藥出口14.73萬噸，創匯4.40億美元，平均單價不到3000美元／t；而同年進口農藥4.77萬t，用匯2.42億美元，平均單價為5000美元，是出口單價的1.67倍。這主要是因為我國精細化工產品缺乏獨創性，或者只是傳統的低附加值的產品。同時，以發達國家為基礎的跨國公司，以其技術、貿易和投資的綜合優勢，占領著高科技和高附加值產品的市場，使我國化工對外貿易面臨極大的挑戰。
3.3出口市場秩序混亂
化學工業是一個多品種的行業，許多產品產量小，生產企業多。絕大多數產品低水平重復建設嚴重，生產過剩，使國內市場長期嚴重供過于求，給我國化工產品出口市場造成很大的壓力。同時，隨著我國外貿體制改革的不斷深化，越來越多的企業獲得了自營進出口權，有力地推動了化工對外貿易的增長。但是，由于我國市場經濟剛剛建立，許多配套改革尚未完善，又由于企業缺乏外貿人才和經驗，因而在我國對外貿易中也出現了不少問題：多頭對外，力量分散；低價銷售，自相殘殺；魚目混珠，無序競爭。這不僅使我國化工對外貿易損失巨大，也極大地影響了我國對外貿易的形象。
4.我國化工對外貿易應采取的對策
進入21世紀，我國即將跨進世貿組織的大門，這為我國化工對外貿易提供了良好的發展機會。我們應抓住這一機遇，調整產品結構，深化外貿體制改革，壯大競爭主體，更新經營理念，推動我國化工對外貿易的發展。
4.1積極調整化工出口產品結構
產品結構的調整是一個永恒的課題，只要市場有競爭，就存在產品結構調整的問題。即使是實力強大的跨國公司，也在加速調整產品結構。我國化工出口產品結構正在擺脫資源型結構的陰影。近年來，資源型產品出口的比例雖然較大，但增長平緩，有的還出現負增長。隨著我國化學工業的繼續發展，企業將越來越注重產品的深加工。因此，這類產品占出口額的比例將會逐步下降。
改革開放以來，隨著人民生活水平的提高，勞動工資有了較大的增長，從而使勞動密集型產品的出口競爭性與以前相比有所削弱，市場的動蕩性也在加劇。但是，我國畢竟是世界人口大國，勞動力的極大過剩仍將使我國在世界市場上保持長期的勞動力優勢。同時，以橡膠制品和膠鞋產品為代表的勞動密集型產品的市場份額的不斷擴大，中國制造的品牌正在發揮積極的效應。因此，勞動密集型產品仍將有較大的發展空間。
近20年來，我國的科學技術水平得到了快速的發展，化工行業人才輩出，科研開發力量得到加強，技術開發速度大大加快。同時，隨著化工企業改革逐步深入，化工產品結構正在發生改變，技術密集型的化工產品具有快速增長的機會，其出口份額將逐步增大。面對新的機遇，我們的企業要積極調整化工出口產品結構，要依靠科技進步，提高產品的技術含量，改善管理，提高產品的質量和檔次，增加產品的附加值，努力實現出口由數量型增長為主，向質量、效益型增長為主的方向轉變。
4.2深化化工外貿體制改革
改革開放以來，我國外貿體制發生了根本性的變化。早在80年代，就打破了在長期計劃經濟時代形成的外貿高度壟斷的局面，一批大型國有企業獲得了自營外貿經營權，成為對外貿易的主體。近年來，我國外貿體制改革的步伐進一步加快。1998年10月，我國頒布實行了《賦予私營生產企業和科研院所進出口權的暫行規定》；1999年初，國家對大型國企的進出口權由審批制改為登記制；從而形成了大型國有外貿企業、自營進出口生產企業和三資企業為主體的對外貿易格局。隨著我國外貿體制改革的深入，外貿進出口權必將進一步放開，將有更多的企業有權參與國際市場的競爭。這會有利于我國化工產品的出口，但必須盡快解決和避免出現的種種問題。對外貿易企業要承認這樣的現實：賴以生存和發展的了解市場、擁有客戶以及進出口特權的優勢將逐漸喪失。生產企業也要看到獨自闖蕩市場的風險。我國的外貿體制應當在繼續放開的前提下，由市場引導逐步走向理性化的相對壟斷。
4.3壯大競爭主體，提高競爭能力
企業是市場競爭的主體。實力強大的企業才具有市場競爭能力。發達國家正是依靠一批實力強大的跨國公司搶占國際市場的。據統計，目前世界跨國公司總數約為5萬多家，占世界企業總數的：1％，但其貿易額卻約占世界貿易總額的2／3，控制著國際生產和全球貿易。由此可見，當今世界貿易的主體是規模龐大的跨國公司。如杜邦公司一家在我國銷售的鈦白粉就有5萬t之巨，占我國進口量的一半；而我國4萬t。鈦白粉的出口卻有上百家企業在經營。
近年來，我國化工企業實力得到加強，部分產品在質量和市場占有率方面不僅在國內占居領先地位，而且成為出口創匯大戶。他們的自營進出口業績已非一般外貿公司可比。但是，與發達國家相比，我國的化工企業還非常脆弱。就銷售額而言，只是稍強于世界第一大化工公司。然而，我們卻有成千個生產企業，難于在國際市場上與跨國公司相抗衡。要想在國際市場上占有一席之地，必須壯大我們的企業，提高市場競爭力。
要提高競爭力。一是要提高企業的實力，生產向優勢企業靠攏，產品向名牌企業集中。企業的集團化，生產的集中化，是提高我國化工產品市場競爭能力的主要途徑。二是要利用好外貿窗口。我國外貿企業在對外貿易的歷史上發揮過不可替代的作用。外貿權的放寬并不等于外貿企業的過時。外貿企業在市場形象、外貿人才、市場信息等方面具有明顯的優勢。一些獲得自營進出口權的企業，尤其是中小企業，應仔細分析自己的實力，若無獨立進入國際市場的能力，就應采納制，與外貿企業合作，聯手成為具有競爭力的實體。
4.4更新外貿觀念
隨著市場經濟體制的逐步完善，我國企業的市場營銷觀念正在發生深刻的變化。越來越多的化工企業意識到做市場與做買賣的極大不同。做買賣只顧買入的成本和賣出的利潤，投機性強，有利潤就做，沒有利潤就可以放棄，不會有明顯的經濟損失和風險，缺乏長遠打算。但生產企業則不同。不管市場風云如何變化，企業的生產不可一日放棄。因此，必須從長計議，建立新的市場觀念。
首先，要重視市場調研。我們的企業在長期計劃經濟體制下，形成了重生產、輕市場的思維習慣。一談及企業的發展，首先想到的是如何投入巨資建設生產裝置，很少去考慮投資前要進行市場調研。市場是一種不可再生的資源，只有很好地勘探和有效地利用，才能長期受益。市場同時也是一部機器，你只有慷慨地投入，它才能有效地運轉。因此，我們的企業應當注重對國際市場的研究，要了解自己的產品在國際市場上的過去，清楚它的現在，掌握它的未來。
其次，要講究市場策略。我們的不少企業毫無營銷策略可言，常常由于經營業績不佳而、“人窮志短”，不分市場對象是誰，有奶便是娘。因此自己與自己競爭的自殺現象時有發生。市場猶如戰場，只有深謀遠慮，才能百戰百勝。要在市場上取勝，必須制定切實可行的市場營銷策略。一個好的營銷策略，要處理好供應商與用戶之間的利益關系，與用戶建立利益的共同體；要處理好短期貿易和長期業務之間的關系，做到有取有舍；要建設長期穩定的市場網絡，決不可朝三暮四。
第三，要按市場需求定價。由于缺乏對國際市場的了解，我們的企業在參與國際市場競爭時，往往以低價為手段，中國貨便宜已是世人公認的。這不僅使我們的企業沒有從國際市場上拿回我們應該得到的財富，反而有時會落得一個傾銷的罪名。這種現象在技術含量高的精細化工行業極為常見。不管是知識密集型、技術密集型還是精細化工產品，高附加值是其基本特征之一。因此，精細化工產品的定價要體現產品的技術含量。如果忽視技術的價值，我們就無法完成技術開發的再生產，終將失去在國際市場上的地位。當我們談到跨國公司在R&D方面的巨大投入時無不感到羨慕。但細細想來，其開發研究的巨大投入實際上就來自產品的銷售利潤。這種高投入、高回報的良性循環，應當成為我們化工企業的營銷理念。因此，價格的確定不能僅僅以自己的生產成本為依據，要考慮國際市場上的價格水平，甚至要根據不同的地區、不同的季節和變化著的國際形勢來不斷地調整我們的產品價格。
第四，保持供求平衡。進入新的世紀，那種讓生產者高枕無憂，皇帝的女兒不愁嫁的賣方市場時代一去不復返。以生產過剩、市場疲軟為特征的買方市場似乎與新時代的步伐很不協調。究其原因，就是在世界化工巨頭們紛紛兼并聯合的熱潮中，我們卻在進行著一場化工生產的人民戰爭，化工企業如雨后春筍般地高速發展，無效勞動隨處可見，市場供求嚴重失衡。其實，要改變這種被動局面也也不難。物以稀為貴。限制生產、控制總量是治理市場疲軟的一劑靈丹妙藥。這就要求我們要有紡織行業砸錠的氣魄，要有煤炭行業關閉小煤窯的決心，來整頓我們的化工企業，保持市場的基本平衡，以市場饑餓理論來恢復市場的元氣。
4.5培養外貿人才、建立營銷隊伍
市場競爭的焦點是人才的競爭。綜觀跨國公司國際營銷的做法，一是營銷隊伍規模大。一般都有一支龐大的營銷隊伍分布于全球市場的每個角落，有的公司全球銷售人員甚至超過生產人員。二是銷售人員素質高。一般都是具有碩士，甚至博士學位的高級人才從事銷售工作。顯而易見，培養高素質的人才，建立國際市場營銷隊伍，是我們的化工企業在新世紀面臨的艱巨任務。首先要象重視化工生產一樣，重視市場營銷隊伍的建設。要舍得投入足夠的人力，從事國際市場營銷，從坐守家門到走出國門打市場。其次，要著手培養和選拔適合市場競爭要求的復合型外貿人才。一名合格的外貿人才，除具有基本素質以外，還須有三個突出的素質：一是廣博的專業知識。在知識經濟時代，產品的技術含量和精細化程度在不斷提高，這就要求外貿人員要有過硬的專業知識，熟悉產品的性能，了解產品的用途，能解答用戶的問題，發現新的市場機會。二是扎實的外語基礎。對外交流障礙是許多企業進入國際市場所面臨的現實問題，外貿人員的外語能力在滿足基本交流的基礎上，還要有了解當地政治、經濟和文化等方面的能力，真正融人當地市場。三是較強的外貿能力，在新的世界貿易環境下，外貿人員不僅要有基本的外貿技能，還要及時掌握新的貿易規則和手段。
篇8
中外公路交通運輸發展資金比較分析
我國的公路交通運輸發展，經歷了從建國初的政府單一投資的模式，到建成以財政為基礎、貸款資金為主體、民間資金和外資為重要補充的公路建設融資模式。以美國、英國、歐洲和日本為代表的西方發達國家和東亞、拉美和非洲等一些發展中國家則各有其不同的公路交通運輸發展路程。通過對比分析各國公路政策與資金供給方式，我們得出如下啟示。政府以財政為主提供普通公路、用戶付費為主提供高速公路的方式使公路基礎設施呈現二元發展的特征公路是典型的公共物品，政府通過公共財政支付建設養護公路網絡，體現了公路普遍服務的經濟特性。據統計，截止2008年底，全世界約有70個國家和地區采取了收費政策建設和發展收費公路，其他國家絕大多數仍采用政府財政支持建設提供公路基礎設施。高速公路與普通公路相比具有明顯的級差效益，所以能夠采用收取通行費的方式平衡公路用戶的消費者剩余，高速公路的收費權也因此具有了商品的屬性。又由于高速公路具有地理上的自然壟斷性，收費權的擁有和讓渡必須在政府的嚴格監管下執行，成為政府讓渡公共權力的特許經營。所以，在采用用戶付費提供公路的國家中，大多是高等級公路或高速公路，僅由個別國家存在數量和比例很低的普通公路收費。亞洲的日本、韓國所有高速公路均收費，歐洲的意大利、法國、西班牙等歐盟國家收費高速公路占高速公路總里程比重相對較高。但也存在一定階段以政府財政為主提供一般公路和高速公路，一定階段對高速公路引入收取通行費的方式提供，如美國、英國就屬于這一類型，但收費高速公路占高速公路的比重都比較低，不足10％。發達國家和發展中國家通過收費政策推動公路二元發展的主要動因是化解公路發展資金不足的矛盾部分發達國家如美國、德國、奧地利，是典型實行免費公路的國家，主要以財政投資、政府主導的模式，建成免費的公路基礎設施網絡。隨著交通需求快速增加，國家財政投資能力不足以養護、新改建高速公路的資金需求，開始重新審視和恢復收費公路政策。發展中國家如印度等國家引入收費公路政策則主要是為開辟新的建設維護融資渠道，彌補建設時期的資金不足。完善公路二元發展的區域交叉補助機制促進路網可持續發展美國、澳大利亞的收費公路橋梁規模小，經營管理上基本上是項目融資、獨立運營、合同管理，法國、意大利、日本、韓國等收費公路規模大，項目之間的經濟效益差異大，為保持整個網絡的運營，基本采用集團經營的方式，組建區域性的高速公路經營集團，形成了路網發展統籌協調機制，使區域內不同等級之間公路可以統籌、協調和持續發展［6］，這類交叉補助方式被認為是支持公路網可持續健康發展的重要手段。對此世行也建議：為滿足公路建設發展資金需求，政府可采用全國統一路費征收的政策，將高收益地區的通行費收入重新分配到低收益地區。收費政策目標由單一籌集建設養護資金向調節擁擠、環境污染、兼顧公平等多元化方向轉變收費公路政策的目的是為了籌集建設養護資金，但隨著交通的發展，一些機動化程度較高、及過去長期實行免費公路政策的國家、地區，出現較為嚴重交通擁堵、環境污染的現象，進而開始采用收費政策對交通擁擠、環境污染等進行需求管理與調節。如新加坡、英國倫敦等也對交通擁擠的城市區域收取道路擁擠費，通過價格杠桿對道路交通量進行調節，減少汽車尾氣污染排放。
可持續發展框架下公路交通運輸發展資金供給模式選擇
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本文作者：宋艷茹工作單位：中國人壽保險股份有限公司撫順分公司
在依法監督方面存在著依據問題；行政監督中存在同級監督“太軟”的困境，因為勞動保障行政主管部門都是行政監督的主要負責人，而監督人員與經辦人員同在一個系統，無法在權力制衡上形成真正的有效監督；社會監督因信息失靈和地位不對稱，基本處于缺位狀態。基金籌集渠道不暢，整體運營效率低下。當前養老保險籌資方面存在著近四成用人單位故意隱瞞工資總額的問題，而個人也因對養老保險政策認識不足或道德風險而隱瞞少繳，職工拒繳、欠繳社會保障費的情況屢見不鮮，這些問題都是造成養老保險基金來源不足，基金收繳率呈現下降趨勢的主要原因。
首先，要堅持和完善現有的辦法，解決當前的應急問題，同時，借鑒西方發達國家先進經驗和成功做法積極創造條件，向健全的社會保障體系過渡，逐步形成獨立于企事業之外、資金來源多渠道、管理服務社會化的社會保障體系，實現可持續發展。加強專項法律法規建設，實現有法可依。盡快從立法層面使歷經十年修改完善的《社會保險法》盡快出臺，實現依法強化基金征繳。此前需要按照各級政府和有關部門已先后出臺多項加強社?；鹫魇盏男姓幷录訌妶绦新鋵?，建議有關部門可將欠繳保費追繳與單位領導評先選優、晉職漲薪等掛鉤。同時，在司法層面給予充分支持，各級人民法院設立社會保障專項法庭來受理違保險有關法律法規的案件，并允許從參保單位在銀行開設的賬戶中強行劃轉社會保險費。向新領域拓展，有效擴大參保覆蓋面。撫順市目前尚有14．7萬人未參保，要想將這些人群納入覆蓋范圍就必須從實際出發，同時，在繳費問題上要改革創新，可以允許個人繳費由所在企業從本人工資中直接扣除；允許勞動人事關系與社會保險關系分離，社會保險關系隨人走，而勞動人事關系可以保留在原單位；對于接近或超過退休年齡未參加養老保險的人員，可以取消距法定年齡不足15年不能參保的限制，補足15年即可以享受養老保險待遇，以及可以適當降低繳費基數和繳費比例等等。加強養老保險基金管理，為改革創造有利條件。一是把社會保障資金列入財政預算。參照國際經驗，同時，結合東北區的實際情況，采取因地而異的方法。二是對提前退休人員的繳費應延續到法定年齡，對提前退休人員應由所在單位或者其本人繼續繳費至法定退休年齡的政策，將提前退休人員個人繳費仍記入個人賬戶，待到法定退休年齡時，根據個人賬戶存儲額，重新計算退休待遇。三是對參加工作的退休人員開征社會保險費。參考日本經驗，對單位返聘的退休人員采取單位只繳統籌部分，個人不繳費的政策；對于個體經營的退休人員采取按照個體人員繳費標準，只繳統籌部分的政策。積極推進保險制度改革，實現撫順市養老保險體系的可持續發展。
一是扎實推進撫順市企業職工基本養老保險制度和醫療保險制度改革。首先要扎實穩妥地做好養老金的社會化發放和社會化服務工作，實現養老金比例全額繳撥及社會化發放落實到位。其次推進醫療保險制度的改革，機制健全和方式成熟后在市直機關、非國有企業、保險、郵政等領域推廣，逐步實現養老保險的全覆蓋。二是通過做好企業轉制與社會保險制度的銜接工作，實現撫順市養老保險體系的可持續發展。首先要做好被出售企業職工的養老保險工作，采取由收購企業、政府財政和個人三者出資的方式，將出售企業在職職工和離退休職工納入養老保險體系。其次，要本著不論勞動者的身份如何變化，其基本養老金的計發辦法和標準應保持不變的原則對養老保險制度開展完善和修訂。三是探索新的籌資渠道，將養老基金做大做強。針對撫順市保險基金入不敷出缺口巨大的現狀，必須首先考慮加大財政支持力度。其次，對于缺口彌補可以考慮通過舉債方式籌集。
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電子商務(EC)是指在互聯網上開展的商務活動,利用互聯網技術,將企業、客戶、供應商以及其他商業和貿易所需環節連接到現有的信息技術系統上,把市場的空間形態、時間形態和虛擬形態有機結合起來,將物流、信息流和資金流匯集成開放的、良性循環的環路,使經營管理者以市場為紐帶,在市場上發揮最佳的作用,得到最大的效益,創造更多的機遇。
供應鏈(SupplyChainManagement,簡稱SCM)是指從產品開發到售后服務的過程中,形成的各個環節的縱向一體化網絡。在這個網絡上,以一體化的觀點看待物流、資金流和信息流。
供應鏈管理是對整個供應鏈的各參與組織、部門之間的物流、資金流和信息流進行計劃、協調和控制等,其目的是通過優化提高所有相關過程的速度和確定性,使所有相關過程的凈增加值最大化,提高組織的效率和效益。
從電子商務和供應鏈管理各自的特征來看,二者具有很強的粘合性。
電子商務利用Internet技術將企業、顧客、供應商以及其他商業和貿易所需環節連接到現有的信息技術系統上,將商務活動納入網中,徹底改變了現有的業務作業方式和手段,從而實現充分利用有限資源、縮短商務環節和周期、提高效率、降低成本、提高服務質量的目標,而供應鏈管理正是建立在各成員具有一個共同的戰略目標,即滿足顧客需求基礎之上的;電子商務強調綜合效益的提高,而供應鏈管理的實踐證明了這種預期的存在性。
電子商務強調人、技術、管理三者在商務活動中的有效集成,以及包括工作流程、商務活動組織等方面在內的創新,而供應鏈管理強調供應鏈各成員的集成,實現成員之間的信息共享,同時供應鏈成員之間的戰略伙伴關系也為創新提供了有利條件和可行性。
電子商務在供應鏈管理中的應用
供應鏈管理的主要任務是要協調從訂單的形成到完成訂單,以及運送產品過程中的各項服務和信息的交流。隨著電子商務技術的發展,可以有效地實現供應鏈各項功能的集成,電子商務在供應鏈管理中的應用主要包括:
采購過程的協調。企業通過外部網瀏覽供應商的產品目錄,根據需求簽發訂單,并通過EDI發送。供應商接到訂單后,合同審核人員通過內部網查看庫存情況、生產計劃情況和銷售商的信譽度來確定是否接受訂單,并與供應商通過網絡進行信息交換、協商合同條件、簽訂合同。
物料計劃人員與儲運公司業務協調。通過內部網,物料計劃人員可以查看倉庫的情況,即時安排物料的運輸。庫存管理人員根據原材料供應情況和產品銷售情況即時更新數據庫,以便于有關人員查詢。
銷售過程的協調。銷售機構可以通過互聯網進行產品宣傳,與客戶進行交流,并將信息反饋給生產計劃部門,以幫助計劃部門制定合理的生產計劃。
公司日?；顒右约皢T工的交流。通過內部網,公司中的各個部門可以進行即時信息交換,在節省時間的同時,節約了大量開支。
提供客戶服務。應用電子商務系統,可以方便地聯絡有關服務問題,通知并要求解決所發生的任何服務問題,接受客戶投訴,并向客戶提供技術服務,以及可互發緊急通知等。縮短對客戶服務的響應時間,改善與客戶間的雙向通訊流,吸引更多的客戶加入到供應鏈中。
進行電子支付。通過電子商務系統,與網上銀行緊密相連,并用電子支付方式替代原來支票支付方式,用信用卡方式替代原來的現金支付方式,這樣既可以降低結算費用,又可以加速貨款回籠,提高資金使用效率。同時,利用安全電子交易協議,保證交易過程的安全,消除對網上交易的顧慮。
基于電子商務的供應鏈管理優勢
基于電子商務的供應鏈管理是電子商務與供應鏈管理的有機結合,以顧客為中心,集成整個供應鏈過程,充分利用外部資源,實現快速敏捷反應,極大地降低庫存水平。
有利于保持現有客戶關系和業務增長
電子商務使企業間的競爭逐漸演化為供應鏈之間的競爭。為吸引、保留現有客戶,要求為其提供更快捷、成本更低的商務運作模式,保持與發展和客戶達成的密切關系,使供應鏈提供新的業務增值,提升客戶的滿意度與忠誠度。
而基于電子商務的供應鏈管理直接溝通了供應鏈中企業與客戶間的聯系,并且在開放的公共網絡上可以與最終消費者進行直接對話,從而有利于滿足客戶的各種需求,保留現有客戶。
通過實施基于電子商務的供應鏈管理,可以實現供應鏈系統內的各相關企業對產品和業務進行電子化、網絡化的管理。
同時,供應鏈中各企業通過電子商務手段實現有組織、有計劃的統一管理,減少流通環節,降低成本,提高效率,使供應鏈管理達到更高的水平,與國外先進企業供應鏈績效看齊,促進各相關企業的業務發展。
有利于開拓新客戶和新業務
實施基于電子商務的供應鏈管理,不僅可以實現企業的業務重組,提高整個供應鏈效率,而且保留了現有客戶。由于能夠提供更多的功能、業務,必然會吸引新客戶加入供應鏈,同時也帶來新業務。本質上講,通過實施基于電子商務的供應鏈管理,無論是企業還是客戶都會從中獲得利益,產生新的業務增值。
有利于提高營運績效和分享信息
實施基于電子商務的供應鏈管理,不僅使供應鏈各個企業降低生產成本、縮短需求響應時間和市場變化時間,還能為客戶提供全面服務,使客戶獲得最好品質的產品和服務,同時實現最大增值;而且能為供應鏈中各個企業提供完整的電子商務交易服務,實現全球市場和企業資源共享,及時供應和遞送訂貨給顧客,不斷降低運營和采購成本,提高運營績效。
基于電子商務的供應鏈交易涉及信息流、產品流和資金流,因而供應鏈中的企業借助電子商務手段可以在互聯網上實現部分或全部的供應鏈交易,從而有利于各企業掌握跨越整個供應鏈的各種有用信息,及時了解顧客的需求以及供應商的供貨情況,同時也便于讓顧客網上訂貨并跟蹤訂貨情況。
加強電子化供應鏈管理
電子商務與供應鏈一體化,是依托現代信息技術形成的由信息采集到市場終端全程式的新型經營管理模式。電子商務與供應鏈相結合,極大地促進了經濟全球化的進程,被譽為信息化社會引發經濟領域革命的關鍵推動力。
充分認識電子商務對國民經濟和社會發展的重要作用,有利于發揮企業的主體作用,提升電子商務技術和服務水平,推動相關產業發展,加強宣傳教育工作,提高企業和公民的電子商務應用意識,參與國際競爭。
供應鏈中的各成員應采取積極主動的態度,依靠自覺行動,遵循“與網絡相容”的原則,形成與電子商務相融合的自我約束機制。
電子商務對于制造和分銷的重要性無疑是先進的供應鏈管理。如果以高速、低成本與客戶、供應商進行交流和協作是有效供應鏈管理的關鍵成功因素,那么完全電子化的供應鏈(e-chain)就是對未來的展望,而支持未來供應鏈管理的信息系統將是eERP和電子商務平臺的完美結合。
參考文獻:
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2.錢小安.金融開放條件下的金融安全問題.管理世界,2001(6)
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江西省作為一個內陸省份雖然加工貿易起步較晚，但省內豐富的自然資源和充裕的勞動力為加工貿易的發展提供了廣闊的發展空間。近年來，在江西省政府的高度重視和省內各項優惠政策的鼓勵下，江西加工貿易呈現出強勁的發展勢頭。在當前產業西移、萬商西進的大好形勢下，如何抓住江西省作為中部省份的地理優勢，勇于承接西移的東部加工工業，突破性地發展江西加工貿易，并藉此擴大江西省的對外貿易，帶動江西省經濟快速增長是當前亟待解決的一個重要問題。
一、江西省加工貿易發展現狀分析
(一)近年來，江西省加工貿易取得的成就。江西省加工貿易伴隨著我國改革開放的步伐起步于上世紀80年代，主要以“三來一補”的簡單加工業務為主。近年來，在“三個基地、一個后花園”的戰略定位指導下，江西省加工貿易發展較快，加工貿易進出口總額從2000年的1.99億美元增加到2006年的13.72億美元(見表1)；從事加工貿易業務的企業也從2000年的74家增加到2006年的196家；紡織品、服裝、鋼材、稀土金屬及化合物、農產品等成為了江西省的主要加工出口商品。
(二)江西省加工貿易發展過程中存在的不足。江西省的加工貿易雖然取得了長足的發展，但與全國相比，差距仍然十分明顯(見表2)。
2006年是江西省加工貿易發展最好的一個年份，加工貿易進出口總額達到了13.72億美元，但這僅相當于廣東省加工貿易進出口總額的0.4%，江蘇省的0.8%，山東省的3.2%。同時，從表2也看出，廣東、江蘇兩省的加工貿易均占本省外貿進出口總額的60%以上，而江西省的加工貿易進出口總額對本省的外貿進出口總額的貢獻率僅為22.2%，江西省的加工貿易尚未成為本省的優勢領域。
經過近幾年的努力，江西省加工貿易仍未見有突破性的發展，筆者認為最主要的原因有以下幾點：
1.江西省加工貿易的加工商品簡單、加工層次較低、加工鏈條短。以2006年為例，江西省加工貿易項下大類出口商品僅14種，主要是紡織品、服裝、打火機、鞋類、智能卡等商品，加工還停留在勞動密集型產品的加工上，技術含量低、附加價值低。
2.江西省從事加工貿易的企業數量極少。2006年，江西省有進出口實績的經營企業為1089家，開展加工貿易并有實績的企業為196家，僅占18%。而廣東省2006年實施了海關聯網監管的加工貿易企業就達1833家，這些聯網企業進出口總額已占全省加工貿易進出口總額的68%。
3.江西省的加工貿易尚未產生規模效應。到目前為止，江西省內尚未形成系統的加工產業鏈。全省的加工貿易還處于星星之火狀態，各個加工企業各自經營，互不關聯，嚴重影響了加工貿易規模的擴大和整體效益的推進。
二、沖破江西省加工貿易發展瓶頸需抓住當前東部產業轉移的契機
由于江西省底子薄、基礎差、技術相對落后等原因，僅憑本省自身的力量，省內加工貿易一時難有較大的突破，但如果江西省能充分認識到當前國際、國內產業轉移的有利形勢，并在與東部產業對接中突顯本省的優勢，加工貿易必將有突破性發展。
(一)產業轉移。產業轉移是指某些產業從一個地區轉移到另一地區，是產業在時間維度與空間維度的動態變化過程。隨著國際貿易與投資自由化的不斷推進，跨國運輸、通訊等經營成本大幅度降低，國際產業轉移成為二十世紀后半葉經濟全球化發展的一個顯著特征。
[next]國際產業轉移使全球經濟呈現出了區域波浪式發展態勢：經濟發達地區的創新型產業激活了當地的經濟，形成了經濟；當下一輪的創新產業出現時，這拔經濟轉移至另一經濟次發達區域，形成了當地的經濟；當這一經濟在當地失去動力時，又轉移至另一經濟欠發達區域，再次形成當地經濟。雖然產業在與當地對接時會受當地經濟現狀的制約而影響其效力，但對當地經濟來說，無疑是參與最新產業的歷史性機遇，會給當地經濟注入新活力。
近年來，隨著經濟全球化趨勢的迅速發展和國際競爭的日益激烈，以美國為首的發達國家為了保持競爭優勢，加快了產業結構調整升級的步伐，重點發展具有更高附加值的創新性技術知識密集型產業，而將附加值較低的一般勞動、資本和技術密集型產業向其他國家和地區大規模轉移，從而形成了當前新一輪的產業轉移浪潮。
與此同時，進入20世紀90年代后，我國東部地區的加工貿易產業結構也發生了深刻的變化，已由勞動密集型加工業為主逐步轉向以資本與技術密集型加工業為主，電子及通訊設備制造業、化學原料及化學制品制造業、普通機械制造業等成為了主要的加工貿易行業，其中電子及通訊設備制造業的增幅尤其突出。此外，高新技術產品的加工也占有了較大的比重。產業提升讓東部地區在承接國外產業轉移時有了更強的競爭力，為我國東部地區進一步發展帶來了新的機遇，但同時，也給東部地區帶來了前所未有的壓力。
近年來，隨著東部地區民工荒的持續、環境壓力加大、土地資源日益緊缺、原材料價格不斷上漲，沿海省份生產成本不斷攀升。有統計表明，現在沿海地區的生產成本已經高于中西部地區30%-50%。一些尚未進駐中國大陸的外資企業放棄在東部沿海城市設廠打算，而是直接把經營地點定在了中西部地區；有些已在沿海設點的外資企業也漸漸僅以東部城市作為面向世界的窗口，而把生產基地轉移至成本較低的內陸省份。陸續向中西部遷移的沿海產業資本越來越多，這為中西部地區承載東部產業轉移提供了空間。
(二)承接東部產業轉移，江西省在中西部地區優勢明顯。在中西部地區當中，江西省具有承接東部產業轉移特別是加工貿易產業轉移的優勢和條件。
江西位于長江中下游南岸，東鄰浙江、福建，南連廣東，西接湖南，北毗湖北、安徽，是中部地區唯一與長江三角洲、珠江三角洲、閩東南三角區毗鄰的省份，是東部沿海省份的后方；同時，江西省又位于中西部地區的前沿，是中西部地區走出去的必經之地。江西省與武漢、南京、上海、深圳、港澳等中心城市相鄰近，直線距離僅六、七百公里。這種區位優勢為江西省承接長江三角洲、珠江三角洲、閩東南三角區這三個最具經濟活力、最富饒地區的輻射，并為其配套服務提供了極好的地理條件。
江西省物產豐富，長期以來是東部沿海省份加工貿易生產所需生產原料的供應基地，水利資源、礦產資源、森林資源、淡水養殖等資源非常豐富，極具開發潛力。
改革開放近30年來，江西省工農業有了較快的發展，產品的配套生產能力不斷增強，飛機、汽車、醫藥、電子、信息、高新技術產品生產已粗具規模。在農業方面也已涌現了一批有特色、有規模、符合綠色環保要求的農副產品基地。近年來，江西省的交通運輸能力得到了很大的提高，除原有的鐵路交通樞紐外，南昌、九江均有較大規模的集裝箱碼頭，六條高速公路相繼竣工，省會南昌的國際空港也增開了直至韓國、澳洲的國際航線，基本形成了便捷的水陸空交通網，可以為加工貿易提供快捷的物流保障。
與東部地區相比，江西省生產成本較低，江西在工業用地、水、電、住房等方面供應相對充足，具有明顯的價格優勢。勞動力成本只相當于沿海發達地區的一半左右。
廣東、江蘇等省加工貿易迅速發展的實踐經驗表明，一個區域加工貿易的發展是伴隨著該區域充分參與國際分工，積極融入產業轉移而發展的。江西省如能抓住此次產業轉移的契機，切實以各種方式承接來自東部地區乃至國外的產業轉移，江西省的加工貿易將沖破發展瓶頸，迎來一個更廣闊的發展空間，江西省的經濟也將籍此邁入一個長期高速發展階段。
三、圍繞產業對接，江西省發展加工貿易的對策
1.提高政府對加工貿易的支持度，不斷出臺加工貿易優惠政策。近年來江西省政府加強了對加工貿易的宣傳力度，營造發展加工貿易、愿意承接東部產業轉移的氛圍。2006年6月，江西省外經貿廳廳長楊洪基在中部博覽會加工貿易梯度轉移研討會上以政府官員的身份做了熱情洋溢的演講，暢談如何發揮江西省區域優勢，發展加工貿易。目前，較為緊迫的是需盡快出臺一些鼓勵加工貿易發展的具體措施，如簡化加工貿易審批手續、改進監管方式、提供加工貿易便利通道、縮短出口退稅周期等。同時，政府應加強外經委、海關、稅務和商檢等部門的合作，共同加強對加工貿易的引導，有力地推動加工貿易向技術進步和產業升級的方向加速發展。
2.加強招商引資的力度，激勵西進產業在贛落戶。東部產業轉移雖已是一個必然趨勢，但其他中西部省份也早已意識到了承接產業轉移為當地經濟帶來的效益，如何讓轉移的產業落戶在江西還看江西省的招商引資力度。
首先，要加強招商引資的宣傳力度，要通過各種途徑對外宣傳江西承接產業轉移的優勢，宣傳江西對外商和外資的優惠政策，以吸引外資企業有興趣駐足江西。
其次，要拓寬投入渠道，創新融資方式，要按照市場經濟運行體制以及與國際接軌的要求，加快投融資體制改革，堅持誰開發誰受益的原則，建立內外資多元投入的機制，鼓勵投資的落戶。
第三，在宣傳招商引資時，要特別注意突出江西省的自然生態保護意識，要注重資源消耗與綜合效益產出比，盡量引進資金和技術密集型項目，杜絕環境污染項目；要因勢利導，優化引資的產業投向結構，積極引導外資投向帶動作用大的高新技術產業、機電設備、汽車、飛機制造等大規模的制造業等產業，直接促進江西省的產業結構升級。
3.加強基礎設施建設，降低生產、物流成本。承接東部產業轉移，江西本省的基礎設施建設要經得起考驗。雖然目前江西省的大交通框架已基本形成，省會地區的城市建設和工業園區基礎設施建設也得到了加強，但各地市，特別是各縣、鄉、鎮的基礎設施狀況讓人擔憂，部分鄉鎮的道路、水電依舊得不到保障。為此，江西省的基礎設施建設要與沿海經濟帶的產業布局和腹地的產業發展結合起來統籌規劃，要通過加強對交通網絡的建設和規劃，構筑現代物流大通道，暢通江西省走向海外市場的各個出入口，做到既通達沿海、海外又連接腹地。同時，要充分發揮江西省省內水利資源豐富的優勢，集中力量，解決企業用水、用電問題，保證各鄉鎮工業園區的水電正常運行。
4.以科技進步帶動產品深加工，拉長加工貿易產業鏈，引導產業升級。在承接東部產業轉移過程中，江西省要依托當地已形成的加工產業基礎，以科技創新為突破口，有針對性地引進具有先進技術的企業在省內投資，借助外力，加快本省的高新技術產業發展步伐。同時，要加大對配套企業的科技、資金和信息的支持，發揮政府、科研單位和中介機構的作用，為有能力進行配套生產的本地企業提供技術咨詢、聯合技術開發、人才培訓，努力提升這些企業的技術創新能力，以加快推動產業縱深發展和推進產業升級。
5.建立加工貿易產業園區，打造加工貿易企業的航母，推動加工貿易集聚發展。園區化發展和規模化發展是引導企業做大做強的必由之路，在承接東部產業轉移的過程中，江西省要結合目前本省的工業園區建設發展規劃，建設一批加工貿易產業園，對在贛落戶的新建、擴建、改建大型項目實行園區化管理，充分發揮產業園區集聚效應和輻射效應。在引進企業進駐加工工業園區時，一定要在引進大企業、大項目上下功夫，通過這些大企業自身的凝聚力，在加工園區形成帶動效應，以點帶面，形成輻射作用，從而拉動全省加工貿易集聚發展。
參考文獻：
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（二）以太網能實現工業控制網絡與企業信息網絡的無縫連接，形成企業級管控一體化的全開放網絡。
（三）軟硬件成本低廉，由于以太網技術已經非常成熟，支持以太網的軟硬件受到廠商的高度重視和廣泛支持，有多種軟件開發環境和硬件設備供用戶選擇。
（四）通信速率高，隨著企業信息系統規模的擴大和復雜程度的提高，對信息量的需求也越來越大，有時甚至需要音頻、視頻數據的傳輸，目前以太網的通信速率為10M、100M的快速以太網開始廣泛應用，千兆以太網技術也逐漸成熟，10G以太網也正在研究，其速率比目前的現場總線快很多。
（五）可持續發展潛力大，在這信息瞬息萬變的時代，企業的生存與發展將很大程度上依賴于一個快速而有效的通信管理網絡，信息技術與通信技術的發展將更加迅速，也更加成熟，由此保證了以太網技術不斷地持續向前發展。
二、工業以太網在控制領域應用現狀
工業以太網與現場總線相比，它能提供一個開放的標準，是企業從現場控制到管理層實現全面的無縫的信息集成，解決了由于協議上的不同導致的“自動化孤島”問題，但從目前的發展看，工業以太網在控制領域的應用主要體現在以下幾種形式。
（一）混合Ethernet/Fieldbus的網絡結構
這種結構實際上就是信息網絡和控制網絡的一種典型的集成形式。以太網正在逐步向現場設備級深入發展，并盡可能的和其他網絡形式走向融合，但以太網和TCP/IP原本不是面向控制領域的，在體系結構、協議規則、物理介質、數據、軟件、實驗環境等諸多方面并不成熟，而現場總線能完全滿足現代企業對底層控制網絡的基本要求，實現真正的全分布式系統。因此，在企業信息層采用以太網，而在底層設備級采用現場總線，通過通信控制器實現兩者的信息交換。
（二）專用工業以太控制網絡
如何利用工業以太網單獨作為控制網絡是工業以太網的發展方向之一，也是工業控制領域的研究熱點之一。如德國JetterAG公司的新一代控制系統JetWeb，是融現場總線技術、100Mb/s以太網技術、CNC技術、PLC技術、可視化人機接口技術和全球化生產管理技術為一體的工業自動化控制系統，同時具有廣泛的兼容性，可兼容第三方自動化控制產品，提出“網絡就是控制器”的觀點，是取代所有底層現場總線的工業網絡結構。這種工業控制網絡是將以太網貫穿于整個網絡各層次，使它成為透明的覆蓋整個企業范圍的應用實體。它實現了辦公自動化與工業自動化的無縫結合，實質上是一個單層的扁平結構，其良好的可擴展性和互連性，使之成為真正意義上的全開放網絡體系結構的大統一。
（三）基于Web的網絡監控平臺
嵌入式以太網是最近網絡應用熱點，就是通過Internet使所有連接網絡的設備彼此互通，從計算機、PDA、通信設備到儀器儀表、家用電器等。在企業內部，可以利用企業信息網絡，進行工廠實時運行數據的和顯示，管理者通過Web瀏覽器對現場工況進行實時遠程監控、遠程設備調試和遠程設備故障診斷和處理。實現的最簡單辦法就是采用獨立的以太網控制器，連接具有TCP/IP界面的控制主機以及具有RS-232或RS-485接口的現場設備。以太網控制器在這里扮演了通用計算機網絡和現場各類設備之間的一個橋梁。
三、以太網交換技術的發展趨勢
以太網和通信技術的突飛猛進，促使工業以太網技術進一步發展。目前它已經在工業企業綜合自動化系統中的資源管理層、執行制造層得到了廣泛應用，并呈現向下延伸直接應用于工業控制現場的趨勢。從目前國際、國內工業以太網技術的發展來看，目前工業以太網在制造執行層已得到廣泛應用，并成為事實上的標準。未來工業以太網將在工業企業綜合自動化系統中的現場設備之間的互連和信息集成中發揮越來越重要的作用?？偟膩碚f，工業以太網技術的發展趨勢將體現在以下幾個方面：
（一）工業以太網與現場總線相結合
工業以太網技術的研究還只是近幾年才引起國內外工控專家的關注。而現場總線經過十幾年的發展，在技術上日漸成熟，在市場上也開始了全面推廣，并且形成了一定的市場。就目前而言，全面代替現場總線還存在一些問題，需要進一步深入研究基于工業以太網的全新控制系統體系結構，開發出基于工業以太網的系列產品。
（二）工業以太網技術直接應用于工業現場設備間的通信已成大勢所趨
篇13
全球金融危機爆發以來,世界各國為應對金融危機的持續蔓延和深化,加大了經濟、金融領域國際協調的力度,拓寬了協調與合作的范圍。然而,在經濟衰退和金融危機面前,國際協調與國家利益博弈相碰撞現象的存在,是客觀現實的反映。
2008年11月和今年4月的G20倫敦峰會上,國際社會就加強國際協調共同應對金融危機、反對貿易保護主義、進一步提高中國等發展中國家在國際貨幣基金組織的投票權和發言權達成共識。同時,中國提出的各國共同承擔責任應對金融危機,以及解決全球經濟發展的失衡問題,保證發展中國家充分享受全球化帶來的機遇得到普遍認同。因此,從世界各國共同利益層面看,在應對國際金融危機和推動國際金融體系改革過程中,各國利益與權益的平衡,需要通過國際協調來實現。然而,在現實國際經濟與金融環境下,由于西方一些國家的國家利益被無限“放大”,各種關乎國家利益的重大分歧難以調和時,國際協調的難度進一步加大,在一定程度上限制了國際協調的有效性,形成了國際協調同國家利益博弈的碰撞。不可否認,全球金融危機的蔓延,在客觀上給世界各國經濟與金融帶來了嚴重的沖擊,每一個國家的國家利益都受到傷害。在金融危機加劇和經濟衰退預期加重背景下,采取適度的措施和手段應對并不為“過”,也十分必要。但另一方面,如果是在國家利益對抗性競爭中運用轉移危機的政策手段,在損害他國的前提下推行具有強烈保護主義色彩的金融貨幣政策,就另當別論了。
按照博弈論(GameTheory)理論的核心內容,在當前國際金融危機環境下各國貨幣政策的選擇是各國不同利益的博弈,同時也是在國際協調與合作下參與國際事務中各國共同利益的博弈行為。國際協調與合作是為了實現世界各國共同利益,而國家利益的博弈反映的是國家核心利益不受到傷害。從當前不同貨幣政策取向和摩擦引發的國家間利益博弈現象看,如果不同貨幣政策博弈波動面擴大,只顧及國家利益至上而不考慮世界各國共同利益,國際協調的難度就會越來越大,國際社會非均衡局面也會進一步擴大。由此,當前有關國家貨幣政策的主流導向引發的一些問題值得認真思考。
當然,從博弈論的觀點出發,在金融危機情形下的國際協調與國家利益博弈的碰撞,并非金融危機特定的產物,其發軔的內在根源在于世界各國在通過相互協調與合作過程中為國家利益的實現而產生的普遍現象,體現的是國家利益與世界各國共同利益的深層次關系。因此,在國際社會中國際協調與國家利益博弈的碰撞不僅由來已久,而且將永遠存下去。
自2007年美國次貸危機全面爆發后,美聯儲便開始了直接購買商業票據的貨幣政策操作,并將其債權轉給美國財政部,再由財政部以減免企業債務的形式,向這些企業和金融機構注資入股。由此可見,美國“救市”計劃的部分是依靠貨幣和財政政策的聯合行動,在很大程度上是以減免票據、券債等債務的形式推行“救市”計劃。特別是繼2009年3月18日美聯儲宣布購買3000億美元的長期國債和1.25萬億美元的抵押貸款證券后,3月23日美國又推出銀行“解毒”計劃,以處理金融機構的“有毒資產”問題,其目的均是為了進一步釋放流動性,貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜。美聯儲陸續出臺回購國債和回購“有毒資產”的非常規貨幣政策的同時,歐洲央行、英國央行、日本央行等西方央行自行實施的購買公司債貨幣政策也已相繼出臺,由此美國等西方國家貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜更加明顯。美國等西方國家“定量寬松”貨幣政策,是通過擴大貨幣的發行量大規模增加對資本市場貨幣的供應,以及維持金融業表面的穩定和流動性,是典型的“定量寬松”貨幣政策的體現。這一貨幣政策的核心——即為緩解貨幣市場流動性緊縮“有限度”地對貨幣的發行“松綁”,增加貨幣市場上的貨幣供應量,擴充資本市場規模,加大流動性;政策的導向是在金融與經濟雙重危機情況下,通過貨幣政策手段“激活”資本市場,并以此帶動實體經濟的恢復;政策的實質是所謂“定量寬松”,就是貨幣當局“開閘放水”,開動印鈔機大量發行貨幣的一種借口,2009年以來美國等西方國家借用“定量寬松”貨幣政策的說辭來印鈔票購買國債行為的實質,正是這一貨幣政策最核心內容的體現。因此,“定量寬松”貨幣政策被一些經濟學家認為是貨幣當局采取的一種“保護主義”政策,與貿易保護主義的性質有相近之處,同屬于經濟領域的“保護主義”,體現的是國家核心利益,而不是世界經濟與國際金融全局理念。
“定量寬松”貨幣政策,通常是在經濟和金融狀況惡化、降息空間沒有余地的情況下,利率調節難以發揮顯著作用時推行的一種政策。今年以來,西方各國通過購買各種債券,向貨幣市場注入大量流動性的干預方式與前期利率杠桿的“傳統手段”不同,是貨幣政策的“非傳統手段”。經濟學界普遍認為,當前西方國家的“定量寬松”政策是在前期“傳統手段”效果不顯著,甚至“失靈”的特殊條件下“極端”的選擇。全球金融危機爆發以來,美國、歐洲、日本等西方國家陷入了實質性的全面危機,連續降息的宏觀經濟調控“傳統手段”一度被西方各國頻繁使用,但不僅至今效果仍不顯著,而且降息的空間已經微乎其微了,降息這一宏觀經濟調控“傳統手段”已然使用殆盡。因此,利率杠桿的“傳統手段”在用盡后,西方各國政策的選擇余地越來越少,在極度困難的情況下西方推行的“定量寬松”貨幣政策自然浮出“水面”,被多數專家和學者定論為當前西方經濟與金融環境的產物。由此,一方面表明不僅當前西方經濟與金融惡化狀況仍未改善,而且目前可選擇的刺激經濟和活躍市場的“良藥”已經不多,一旦連“定量寬松”政策都難以奏效,達不到政策目標,西方國家經濟與金融形勢將何去何從令人擔憂;另一方面表明當前西方國家經濟與金融政策并非協調一致,“定量寬松”政策只是西方各國根據各自的現實經濟與金融狀況采取的中短期行為,一旦形勢發生新的變化西方各國經濟與金融政策上的“搖擺性”將進一步體現,經濟與金融政策的導向將有可能“迷失方向”,西方國家將如何協調經濟與金融政策,能否在政策上達成共識令人懷疑。
在當前全球經濟衰退和金融危機尚未見底的情況下,西方國家經濟刺激計劃中的金融政策以及“定量寬松”貨幣政策的出臺,內容和性質具有一定的針對性和較強的保護行為的操作性,最為核心和耐人尋味的是國家利益博弈的政策取向。另外,如果美國等西方國家不適度掌握貨幣的投放量,極有可能會“培育”出新的資產“泡沫”,并引發新的類似于通脹、貨幣和信貸危機。事實上,美國等西方國家金融危機的蔓延過程更像是不斷“轉嫁”危機的過程。相繼出臺的一系列救市方案和政策手段,既有“轉嫁”危機的貿易保護主義色彩,又有貨幣政策上不負責任的放任貨幣貶值的嫌疑,是國家利益至上理念的充分體現,與世界各國不斷開展的國際合作背道而馳。從經濟學的博弈論(也稱為對策論)含義看,不同政策的出臺是帶有一定的對抗性,在現實經濟生活不同政策的博弈無處不在。因此,在某種意義上,應對金融危機不同貨幣政策的博弈,在當前金融危機的環境下經濟領域的博弈更為盛行,其中西方“定量寬松”貨幣政策傾向,就是經濟學博弈論的典型理念,在國際社會引起強烈反響。由此可見,盡管全球性金融危機超越了國家范疇,國際協調的加強顯得更加必要,但在共同應對金融危機的國際協調中,由于牽扯到各方利益問題以及錯綜復雜的國際關系,貨幣政策的國際協調與國家利益的博弈和碰撞在現實國際社會中表現得更為突出。貨幣政策的國際協調與國家利益的博弈和碰撞,在當前的國際環境下將如何演變和發展,在一定程度上取決于國際金融與經濟形勢的發展變化。如果國際金融與經濟形勢繼續惡化,特別是如果西方國家遲遲不能從危機中擺脫出來,西方國家將有可能進一步擴大金融與貨幣政策保護主義的范疇,加大國家利益博弈的政策力度,由此在全球范圍的國際協調與國家利益的博弈和碰撞將更加激烈,甚至有可能在國際金融危機進一步深化的情況下“升級”。
國際協調與國家利益的博弈和碰撞,是貫穿于國際社會各個領域的普遍性和綜合性現象,是較為隱性和富有彈性的范疇,需要從國際協調與國家利益的各個角度去加以思考,對錯綜復雜的國際經濟關系進行更深層次的揭示。因此,既要反對國家利益的無限“膨脹”和利益上的患得患失,實現世界各國共同利益,又要最大限度地維護本國利益,這是當下世界各國不可回避的重要選擇。
二、不同貨幣政策下國家利益的博弈
與此同時,同樣是應對金融危機和刺激經濟的貨幣政策,卻有著截然不同的性質,當前西方“定量寬松”貨幣政策與中國“適度寬松”貨幣政策,不僅在實質上有著本質的區別,而且也是國家利益博弈戰略不同貨幣政策的選擇和取向。
“定量寬松”貨幣政策與“適度寬松”貨幣政策最大的區別在于四個方面的不同。一是實質上的不同?！岸繉捤伞必泿耪呤秦泿女斁轴槍κ袌隽鲃有晕s注入的一劑“強心劑”,是應對經濟和金融危機過程中任何舉措都難以發揮作用的無奈之舉,所謂的“定量”是發行貨幣的“定量”,貨幣發行的變量是依據貨幣的發行能否緩解危機的惡化,而不考慮潛在通脹的風險;而“適度寬松”貨幣政策是從宏觀調控的貨幣政策角度適度增加貨幣供應量,是擴大消費,為經濟的復蘇注入活力,力度的調整是可控的,貨幣供應的變量是依據市場的發展變化而定的,適時把握潛在通脹風險的因素。二是政策導向的不同?！岸繉捤伞闭呤秦泿女斁滞ㄟ^印鈔票擴大市場投放量,政策的導向是加速貨幣貶值,貨幣的發行量如果大幅度高于商品流通所需要的數量,貨幣的貶值在一定的期間內將難以控制;而“適度寬松”貨幣政策的導向是,推動貨幣信貸的積極性和消除貨幣投放存在的障礙,從而促使加快貨幣投放的規模和速度,并從銀行自有資金或財政收入中拿出適量的資金有計劃地向市場注入資金。三是最終效果的不同。“定量寬松”政策最終效果的側重點往往體現為經濟的“虛擬”擴展,對實體經濟的作用并不大,缺乏持久性;而“適度寬松”貨幣政策最終效果的側重點是體現在實體經濟,具有較強大長期性和穩定性。四是潛在風險程度的不同。“定量寬松”政策潛在的風險體現在貨幣市場貨幣供給大于貨幣實際需求,必然導致貨幣市值或購買力下降,風險的性質是社會總需求大于社會總供給的通脹風險,其潛在的風險有可能在全球范圍擴散;而“適度寬松”貨幣政策雖然也存在著潛在的通脹風險,在財政方面通常表現為財政收入下降和財政支出上升同時出現,在銀行方面通常表現為信貸投放增長過快,但在通脹下行趨勢已經確立和財政積累充分的情況下,只要政策力度適當和靈活調控其通脹風險相對較小。因此,當前西方國家盛行的“定量寬松”政策是一種不負責任的短期行為,而現階段,中國采取的“適度寬松”政策與“定量寬松”政策有著實質性的區別,這種不同性質貨幣政策的博弈將有可能延續一段時間。
由此可見,在全球金融危機和西方經濟狀況持續惡化的環境下,不同貨幣政策的博弈關,最大限度地維護國家利益和實現國家利益的最大化,是當前各國面臨的、不可回避的新問題。因此,處理好國際協調與合作同國家利益的關系,維護本國利益的同時加強必要的國際協調,不僅是國際社會和世界各國利益的訴求,也各國利益的所在。從國際關系的角度看,國際協調與合作同國家利益存在著相同的利益對立與依存關系,國際社會中的每個國家利益主體與共同利益都離不開雙方的存在與合作,共同利益是通過國際協調與合作實現的,也是通過博弈來完成的。特別是隨著經濟全球化的不斷發展,各國之間的經濟、金融相互依賴程度進一步深化的情況下,經濟、金融領域相互協調、合作與日俱增。人們不得不接受這樣一個事實,沒有廣泛的國際協調與合作就不可能創造出最大限度的價值,世界各國在追求和實現國家利益的同時,必須學會從全球整體角度審視國際協調與合作同國家利益的關系問題,維護國家與人類的共同利益。
三、國際金融體系改革的博弈
兩次G20倫敦峰會提出,改革國際貨幣基金組織(IMF)等國際金融機構體制,使它們符合世界經濟發展現狀并加大新興和發展中經濟體的發言權。這一觀點的提出,使改革當前國際金融機構體制的呼聲再次高漲。而回顧以往的歷史,每次重大的國際經濟、金融危機的發生,必然醞釀著國際經濟、金融的重大變革,導致國際經濟、金融體系和格局發生重大變化,甚至是重組。
2009年4月初召開的G20倫敦峰會上,各國承諾向國際貨幣基金組織IMF增加5000億美元的“可貸資金”,這一方面是為共同應對金融危機采取的舉措,另一方面是為今后推動IMF特別提款權(SDR)構成進行改造的重要步驟。G20倫敦峰會前夕,中國人民銀行行長周小川提出的在IMF現有的SDR基礎上構建“超國際儲備貨幣”的建議,一方面是針對西方“定量寬松”貨幣政策的回應,另一方面也包括了對IMF現有SDR改造的構想。與此同時,G20倫敦峰會上中國承諾向IMF增資,這是中國為實現與國際金融機構建立良性互動的體現,也是國際金融體系改革博弈的體現。
當前,國際經濟、金融正經歷著全面危機,對于國際金融體系的改革,國際社會普遍給予了極大的關注,而提高新興與發展中經濟體在國際金融體系中的發言權和地位成為改革的焦點。但美國、歐元區與新興市場國家也必將在救市的風險和成本分擔,刺激經濟增長的貨幣政策,以及國際金融機構體制變革等方面展開激烈的博弈。
國際金融體系的改革,必然要涉及各方利益,并觸動美國等西方發達國家在國際金融領域的主導地位。因此,國際金融體系改革的爭論也逐漸演化成國際間的博弈。另外,從當代國際金融體系的建立及其演變過程看,國際金融體系改革的內容和方向在很大程度上仍然依賴經濟和金融的實力,換句話說,誰擁有強大的經濟和金融實力,誰就擁有更多的發言權,甚至左右改革的方向,并主宰國際金融體系。正是基于上述的現實情況,當前國際金融體系改革的博弈主要體現在三種力量和三個方面的較量:一是長期主導國際金融體系的美歐發達國家內部的權利和利益分配的博弈;二是已經崛起的新興和發展中經濟體國家與發達國家之間,要求改變現狀和維持原有秩序不變的博弈;三是在國際協調中各種力量平分秋色的博弈。事實上,由于各國國情有所不同,金融危機帶來沖擊也各不相同,因此,對國際金融體系改革的關注點也不盡相同。如美國就對現行國際金融體系的改革相對“冷漠”,美國最關注的是如何推動各國進一步聯手擴大市場資金投入以刺激經濟復蘇,而并非金融體系的改革;德、法等歐洲各國與美國不同的是,他們較為熱心于國際金融體系和全球經濟結構的改革,強調加強金融監管,對國際金融體系中美國方式的自由資本主義模式進行全面改革;中國、巴西、印度、俄羅斯等新興和發展中經濟體國家,則對提高新興與發展中經濟體在國際金融體系中的發言權和地位、改善國際金融和經濟環境、反對貿易保護主義、刺激經濟恢復等現實問題更為關注。
國際金融體制改革取決于主要大國相對實力的變化。而在現有國際經濟、金融格局沒有發生根本性變化的前提下,特別是美國經濟及其對金融市場的影響力沒有失去的情況下,國際金融體系的改革仍將面臨重重困難。回顧歷史,自二戰后“布雷頓森林體系”建立以來,國際金融領域也曾有過多次改革,但都是修修補補或是改良,并未觸動體系的根基。與此同時,國際金融領域不止一次因各種原因爆發金融危機,令世界各國都深受其害——西方國家并沒有因資本主義優越性而擺脫繁榮與衰退輪回的“宿命”,也沒有因主導國際金融體系而避免金融動蕩,相反,金融領域卻問題成堆,甚至到了難以維持的境地。而新興經濟體和發展中國家也沒有因西方體制下的金融秩序而置身度外免于沖擊,相反卻一次次受到傷害。其實,國際金融體系中的問題很早就曾引起了國際社會的關注,尤其是1998年亞洲金融危機爆發后,更是引起了有關國家和地區以及國際金融機構的重視,并多次呼吁對現有國際金融體系進行全面的改革,但西方國家卻反應冷漠,直到此次全球金融危機,西方國家受到重創,才真正感受到現有國際金融體系弊端的嚴重性和改革的迫切性,改革也終于被提上議事日程。但是,要進行國際金融體系的改革,就離不開對國際金融權利機構——國際貨幣基金組織和世界銀行中發言權和地位的調整和整合,就必然要改變維持了半個多世紀的不合理與不協調狀況,這無疑會觸及到各方的實際利益,困難可想而知。正因如此,盡管目前有關國際金融會議和有關國家對國際貨幣基金組織和世界銀行的發言權和地位需要進行調整已達成共識,但可以預見,未來一旦改革進入實際性的操作階段,各種力量在權利和利益分配上的博弈將會更加激烈。
目前,國際金融體系改革遇到的難點依然是解決失衡問題,其中包括兩個重要方面。
一是全球經濟、金融失衡。全球經濟、金融失衡是一種常態,這種失衡的主要表現就是各國國際收支出現不平衡。一個有效的國際金融體系必須解決的問題就是,當國際收支出現根本性不平衡時,調整責任的認定及調整責任的分配。在“布雷頓森林體系”乃至“牙買加體系”之下,調整責任都是由不平衡的雙方國家共同承擔的。不同之處在于,在“布雷頓森林體系”下,美國作為不平衡的一方,經常實質性地承擔了部分調整責任,到了“牙買加體系”時,美國就從來沒有承擔過這種責任。
二是國際金融體系中發言權與地位分配失衡。在現有的全球經濟、金融管理機構中,特別是作為國際金融體系重要管理機構的國際貨幣基金組織和世界銀行里,新興與發展中經濟體的意見始終得不到尊重,利益也未能得到公平的體現,導致新興與發展中經濟體在歷次金融危機中處于極為被動的境地,甚至不得不任由發達國家“擺布”,或者在國際金融機構“援助”條款中接受苛刻的附加條件。因此,目前國際金融體系改革中,新興與發展中經濟體希望建立一個以民主原則為基礎的金融體系,通過增加發展中國家在國際金融體系中的分量,改善國際金融體系中發言權與地位分配長期失衡狀況。
另外,還需要注意的是,由于當前金融自由化和金融產品過度創新增大了金融風險,使金融體系出現了更多新的不穩定因素。各國政府在進一步完善本國金融管制、維持金融秩序穩定的同時,也必須加強國際合作與協調調整,推動國際金融體系的改革。因此,國際金融體系的改革應該是一個循序漸進的過程,各國的協調與合作需要找到一個各國利益的平衡點,使國際金融體系的重新構成相對合理,而不是一味強調誰來主宰國際金融體系。
四、我國貨幣政策的導向與責任
在國際經濟與金融關系領域中,國家利益博弈戰略的選擇成為當前國際經濟關系的重要特征之一,需要有清醒的認識和積極應對的能力,否則就有可能成為國家利益博弈競爭中的犧牲品。當前金融危機的不斷蔓延和對實體經濟的沖擊,既有全球性危機的性質也有國家安全與利益范疇的現實,應對金融危機政策選擇上的國家利益博弈在國際間已然浮出“水面”。
