引論：我們?yōu)槟砹?3篇扶貧創(chuàng)新工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

在這一年里，認(rèn)真服從單位的工作安排，始終堅(jiān)持強(qiáng)化職能，做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1、在文明單位創(chuàng)建方面。按照市文明辦在創(chuàng)建文明單位方面的具體要求，結(jié)合單位實(shí)際情況認(rèn)真按照要求對(duì)文明單位考核所需材料進(jìn)行整理上報(bào)，在10月31日完成文明單位材料網(wǎng)上上報(bào)工作，并取得了滿分的成績(jī)。

2、在單位扶貧幫困方面。按照上級(jí)單位關(guān)于扶貧幫困的要求，本著實(shí)事求是的態(tài)度，及時(shí)上報(bào)所需的具體材料。

3、在單位工會(huì)、群團(tuán)等集體活動(dòng)方面。參與組織包括學(xué)雷鋒活動(dòng)等，以及 “不忘初心、牢記使命”主題教育，以上活動(dòng)在全體干部職工的共同努力下都取得了很好的效果；

4、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作方面。在網(wǎng)信工作越來(lái)越重要的時(shí)候，我身為網(wǎng)信管理員感覺(jué)到責(zé)任越來(lái)越大，工作及日常生活中時(shí)刻關(guān)注本單位的網(wǎng)絡(luò)輿情，將負(fù)面輿論扼殺在搖籃里，在單位的網(wǎng)絡(luò)信息推送平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)推送市網(wǎng)信辦推送的正能量的文章，已將近1000余條，不讓網(wǎng)絡(luò)成為傳播負(fù)面輿論的法外之地。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

經(jīng)過(guò)一年的工作，在工作中有一些心得體會(huì)，也談不上經(jīng)驗(yàn)做法，具體內(nèi)容如下：

1.做好工作分類(lèi)。要把每項(xiàng)工作都單獨(dú)建好一個(gè)文件夾進(jìn)行分類(lèi)，將與之有關(guān)的材料全部放到這個(gè)文件夾里，保證不與其他工作混淆。

2.保證材料唯一。及時(shí)清理修改過(guò)的材料，確保電腦上能找到的是最終定稿的且是唯一的材料。

3.做到計(jì)劃工作。對(duì)完成的工作做好計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)手頭上各項(xiàng)工作，確保上報(bào)材料按時(shí)上報(bào)。

4.定期梳理匯總。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作，要抽出固定時(shí)間對(duì)已完成的工作進(jìn)行梳理匯總，區(qū)分已經(jīng)完成的和還未完成的工作。

三、存在的問(wèn)題及不足

由于工作時(shí)間尚短，又是在黨務(wù)部門(mén)工作，自身的思想覺(jué)悟和理論知識(shí)還不能達(dá)到當(dāng)前工作的要求，在工作上還存在等、慢、靠的情況。

四、2020年工作計(jì)劃

計(jì)劃目標(biāo)：做到強(qiáng)化形象，提高自身素質(zhì)。

具體措施：

篇2

今年四月以來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作部署，按照“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)”的工作原則，大膽創(chuàng)新工作舉措、精心組織強(qiáng)化落實(shí)，全鎮(zhèn)建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計(jì)劃得到了順利有效實(shí)施，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出良好的精準(zhǔn)扶貧工作新常態(tài)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任精準(zhǔn)。一是夯實(shí)工作隊(duì)伍，成立__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作組，嚴(yán)格執(zhí)行“工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機(jī)制，督促各級(jí)幫扶干部與貧困戶“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人；二是健全機(jī)制保障，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際，制定了《__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__鎮(zhèn)2015-2020年總體脫貧工作計(jì)劃》等制度措施，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；三是逗硬績(jī)效考核，加大對(duì)駐村工作組的考核力度，切實(shí)做到扶貧工作周匯報(bào)、月總結(jié)。不定期開(kāi)展走訪督查，將精準(zhǔn)扶貧工作納入各村（社區(qū)）年終考核的重要內(nèi)容，把扶貧成效與干部績(jī)效考核相結(jié)合，進(jìn)一步激活了扶貧干部工作的內(nèi)在活力。

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做到意識(shí)精準(zhǔn)。一是落實(shí)扶貧政策宣傳，加大扶貧工作宣傳力度，通過(guò)入戶走訪、召開(kāi)村（社）扶貧工作會(huì)、發(fā)放扶貧工作手冊(cè)和懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式，向廣大群眾積極宣傳黨和國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作政策，確保家喻戶曉、人人皆知，讓貧困群眾不等不靠、不依賴(lài)，自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施；二是著重致富理念引導(dǎo)，加強(qiáng)村民責(zé)任心和感恩教育，積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念，呼吁各村（社區(qū)）率先致富的村民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困村民共同致富；三是注重脫貧技能提升，實(shí)施“扶貧先扶智”工程，先后聘請(qǐng)縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為群眾上技術(shù)培訓(xùn)課，共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養(yǎng)殖培訓(xùn)18期，培訓(xùn)村民1200余人，極大地增強(qiáng)了村民的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。

三、強(qiáng)化工作舉措，做到目標(biāo)精準(zhǔn)。一是變生活扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“一村一品”發(fā)展思路，廣泛推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地，閑置山地發(fā)展青脆李300余畝。勝利村大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖，新培育養(yǎng)殖戶14家，年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態(tài)園，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地40畝，20余人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)；二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實(shí)施公路戶戶通工程，新建村道4.5km，籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實(shí)施天然氣、自來(lái)水入戶工程，2015年4個(gè)建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶，自來(lái)水入戶572戶。實(shí)施灌溉溝渠、人畜飲水工程，新建__32口、水池25口、水井6口，實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積700畝，惠利建檔立卡貧困群眾1200余人；三是變粗放扶貧為精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度，__鎮(zhèn)抽調(diào)9名精干力量組成3個(gè)扶貧工作調(diào)查核實(shí)組，與扶貧幫扶工作組一道，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查、召開(kāi)村民代表座談會(huì)等方式，對(duì)全鎮(zhèn)4個(gè)貧困村貧困人員進(jìn)行摸底排查，建立了《__鎮(zhèn)建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)臺(tái)賬，細(xì)化脫貧措施，按照國(guó)家“3211”計(jì)劃要求，幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧。

篇3

爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作是解決扶貧攻堅(jiān)資金困難的有效途徑。2014年，我辦積極對(duì)接，主動(dòng)作為，加強(qiáng)與省、市辦的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作取得大力突破。截止目前，我辦共爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金3655.505萬(wàn)元。

（二）整村推進(jìn)（村莊整治）

2014年，我縣規(guī)劃整村推進(jìn)（村莊整治）項(xiàng)目42個(gè)，涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)貧困村，投入財(cái)政扶貧資金440萬(wàn)元。目前建設(shè)項(xiàng)目已完成工程招投標(biāo)，進(jìn)入實(shí)施階段，已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目12個(gè)，撥付資金102萬(wàn)元。

（三）移民搬遷

2014年，省、市下達(dá)我縣移民搬遷任務(wù)1319人，全縣確定移民搬遷對(duì)象共計(jì)282戶1319人。

（四）庫(kù)區(qū)移民

2014年度，上級(jí)批復(fù)我縣庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目資金879.62萬(wàn)元，安排項(xiàng)目96個(gè)。截止目前，全縣96個(gè)庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目已全部開(kāi)工，項(xiàng)目開(kāi)工率為100%；項(xiàng)目完工51個(gè)，項(xiàng)目完工率為53%；下?lián)茼?xiàng)目資金325.85萬(wàn)元，資金下?lián)苈蕿?7%。

（五）“雨露計(jì)劃”

2014年，省辦下達(dá)我縣“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為215人，培訓(xùn)資金計(jì)劃22.64萬(wàn)元。截至目前已全面完成培訓(xùn)任務(wù)，其中貧困青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)142人，中高級(jí)技工培訓(xùn)73人。

（六）產(chǎn)業(yè)扶貧

我辦充分利用每年省財(cái)政1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金做文章，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目30多個(gè)，為造血扶貧注入了新鮮血液，加快了貧困群眾脫貧致富步伐。

（七）社會(huì)扶貧

積極爭(zhēng)取省民政廳定點(diǎn)扶貧資金120萬(wàn)元、衛(wèi)生廳748萬(wàn)元、江鎢集團(tuán)100萬(wàn)元、中煙集團(tuán)南昌卷煙廠8萬(wàn)元。另外，還通過(guò)革命老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)平臺(tái)向社會(huì)愛(ài)心人士募集資金。自老促會(huì)成立以來(lái)，得到了國(guó)家、省、市老促會(huì)的大力支持和社會(huì)各屆人士的熱切關(guān)注。截止目前，獲中國(guó)扶貧基金會(huì)新長(zhǎng)城助學(xué)項(xiàng)目支持，還接受社會(huì)捐贈(zèng)款15萬(wàn)元。

（八）做好對(duì)接國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援的前期工作

一是高質(zhì)量的完成了國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援縣年度工作計(jì)劃、三年推進(jìn)計(jì)劃、八年振興發(fā)展工作方案三個(gè)文稿。

二是與縣領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程到國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)接匯報(bào)，并呈報(bào)了相關(guān)扶貧項(xiàng)目、政策的請(qǐng)示報(bào)告，為對(duì)接支援工作奠定的基礎(chǔ)。

三是順利迎接了國(guó)務(wù)院扶貧辦鄭文凱副主任一行來(lái)我縣對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的調(diào)研，并初步形成了下一步扶持意向。

二、存在的問(wèn)題

1、資金整合力度不大，形成合力難。由于受各部門(mén)資金投入規(guī)定和工作程序所限，捆綁資金整合難，實(shí)際操作受到不同程度的影響。

2、搬遷扶貧工作進(jìn)度有待進(jìn)一步加快，移民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致搬遷移民戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，解決集中安置區(qū)建房用地困難較大。特別是整體搬遷難，移民后扶力度小。

3、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)成效有待進(jìn)一步提高。必須創(chuàng)新培訓(xùn)方式及培訓(xùn)內(nèi)容，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)面，提高培訓(xùn)的實(shí)效。

4、“扶貧到戶”的工作機(jī)制需要不斷完善，扶貧精準(zhǔn)度不夠。產(chǎn)業(yè)扶貧的力度需要進(jìn)一步加大，特別是要拓寬貧困群眾增收致富的渠道。

5、專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，特別是對(duì)行業(yè)扶貧的考核力度有待進(jìn)一步加大。

三、下一步工作打算

1、加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦的對(duì)接，爭(zhēng)取更多資金、項(xiàng)目、政策惠及。

2、加快移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園選址、申報(bào)、審批、移民對(duì)象摸底確認(rèn)等工作進(jìn)度，盡早啟動(dòng)進(jìn)城進(jìn)園工程項(xiàng)目。

3、加大其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的督促力度，做好年終檢查準(zhǔn)備相關(guān)工作。

四、明年工作思路及目標(biāo)

按照全省“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”總體工作要求，緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福”新工作目標(biāo)，借國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援之力，加大扶貧攻堅(jiān)力度，努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)，提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。2014年，重點(diǎn)“圍繞一中心，開(kāi)展好七大工作”的工作思路，即以努力實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收為中心，確保年內(nèi)消除農(nóng)村貧困人口9500人，脫貧率達(dá)12%，做好以下七大工作：

（一）積極主動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，做好對(duì)接國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)口支援工作

繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦的對(duì)接，勤聯(lián)絡(luò)，多溝通，筑牢感情基礎(chǔ)。將需支持的政策、幫扶的項(xiàng)目及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，并做好后續(xù)跟蹤工作，爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目、政策惠及。

（二）準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口，扎實(shí)推進(jìn)幫扶到戶工作

根據(jù)省、市扶貧到戶工作要求，將統(tǒng)計(jì)部門(mén)測(cè)算出的貧困對(duì)象69240人分解落實(shí)到鄉(xiāng)、村，然后按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、公告公示等程序，落實(shí)到具體農(nóng)戶。并錄入貧困戶信息，建立完整的貧困戶信息檔案，然后因戶采取普惠制與特惠制相結(jié)合的政策措施，或漫灌式扶持與滴灌式扶持相結(jié)合的方法進(jìn)行幫扶到戶。

（三）加大搬遷移民扶貧，不斷減少貧困人口數(shù)量

全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。我辦將結(jié)合移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園工作，加大移民搬遷宣傳力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。2014年計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園“搬遷移民1500人，實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村梯度安置500人。切實(shí)解決移民就業(yè)難，致富難問(wèn)題，從而不斷減少貧困人口。

（四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施，促進(jìn)貧困人口增加收入

積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策支持，創(chuàng)造條件開(kāi)展中央彩票公益金、貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬(wàn)元的作用，重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。

（五）突出村莊環(huán)境整治，改變貧困人口居住條件

按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位，大力改善貧困村人居環(huán)境。

（六）深入推進(jìn)“雨露計(jì)劃”，充分發(fā)揮智力扶貧效果

篇4

（一）堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭，打造扶貧攻堅(jiān)新引擎

**鎮(zhèn)在扶貧對(duì)象的確定上，堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭，確保了貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署扶貧工作，嚴(yán)明黨委、政府及村級(jí)組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底，宣講扶貧政策，了解農(nóng)戶實(shí)際困難和需求，先后重點(diǎn)走訪特困戶和困難戶430戶，走訪率60%以上，駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新工作方法。在工作開(kāi)展中，**鎮(zhèn)制定了“五個(gè)必須”(即：黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé)，分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé)，黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶核實(shí)，駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況，村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報(bào)情況)和“三級(jí)督查”(即：表冊(cè)上報(bào)前，由黨委成員帶隊(duì)下村入戶核查;表冊(cè)上報(bào)后，鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊(cè)審定前，黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度，精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡706戶2991人，確保了貧困戶無(wú)一戶不入冊(cè)，非貧困戶無(wú)一人鉆空。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，加大扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目支撐

1.加快老果園改造步伐，優(yōu)化果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注入脫貧致富活力

按照覆蓋優(yōu)生區(qū)、發(fā)展適宜區(qū)、杜絕不宜區(qū)的思路，大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，先后在故坪、陽(yáng)?堋⒘醮ǖ卻逍輪哺弒曜及??苤財(cái)還?痙對(duì)?00畝，東張、東灣、西張發(fā)展新植果園2000畝。加大果業(yè)管理技能培訓(xùn)，努力提升果園管理水平，由故坪等6村的12名技術(shù)人員組成的果業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組深入各村社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為全鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提供了服務(wù)和技術(shù)支撐；通過(guò)大力發(fā)展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術(shù)，確保果園生長(zhǎng)周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性和積極性；全力打造**蘋(píng)果品牌，扶持慶源果蔬有限公司成功注冊(cè)“紫柰”商標(biāo)地域品牌，唱響了**蘋(píng)果創(chuàng)牌的新時(shí)代，發(fā)揮了品牌效應(yīng)，增加了農(nóng)民收入。

2.繼續(xù)實(shí)施通暢工程，加大脫貧致富助力

爭(zhēng)取實(shí)施通暢工程，實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路的目標(biāo)，新修產(chǎn)業(yè)路、田間道路5條14公里，砂化道路4條42公里，完成東濱河路一期工程3公里，有效解決了果品運(yùn)輸難、群眾出行難、生產(chǎn)難的問(wèn)題，提高了道路通行運(yùn)輸能力。

3.加大人居環(huán)境改善力度，營(yíng)造脫貧致富的良好氛圍

在陽(yáng)坡、李灣、海灣等村實(shí)施了易地扶貧搬遷和危**改造項(xiàng)目，不斷改善困難群眾住**條件，提升人居環(huán)境，李灣村被列為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，海灣村被縣委命名“五村聯(lián)創(chuàng)”新農(nóng)村建設(shè)示范村。

（三）強(qiáng)化平臺(tái)管理，健全扶貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系

1.對(duì)**年和**年穩(wěn)定脫貧人口進(jìn)行“三保障”核查

對(duì)**年、**年穩(wěn)定脫貧人口、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住**“三保障”及飲水安全落實(shí)情況逐戶進(jìn)行了核查，對(duì)核查出1戶大病患者的具體情況逐人進(jìn)行說(shuō)明，確保核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，并填寫(xiě)上報(bào)《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊(cè)》、《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊(cè)》、《**鎮(zhèn)**年度需鞏固提高脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊(cè)》及匯總表，嚴(yán)格落實(shí)“4342”責(zé)任體系，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧站長(zhǎng)、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、駐村干部層層簽字。

2.對(duì)貧困戶信息數(shù)據(jù)核查糾錯(cuò)

認(rèn)真開(kāi)展了貧困戶基礎(chǔ)信息和大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)核查糾錯(cuò)工作，完成了對(duì)706戶《貧困戶登記表》中基礎(chǔ)信息和邏輯性關(guān)系及時(shí)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保貧困戶的基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤。在對(duì)戶內(nèi)原始《貧困戶登記表》查缺補(bǔ)漏及核對(duì)糾錯(cuò)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)組織專(zhuān)人收集錯(cuò)誤信息，及時(shí)對(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)中貧困戶**年及**年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)糾錯(cuò)，目前已完成了289條基本情況錯(cuò)誤、197條家庭成員基本信息錯(cuò)誤、47條生產(chǎn)生活條件錯(cuò)誤、42條幫扶措施錯(cuò)誤和11條收入調(diào)查表信息錯(cuò)誤的糾錯(cuò)工作，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)平臺(tái)中數(shù)據(jù)信息與戶內(nèi)實(shí)際數(shù)據(jù)信息保持一致。

3.對(duì)**年度貧困人口脫貧數(shù)據(jù)復(fù)核審定

對(duì)**年全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧人口54戶235人，返貧人口8戶37人，凈脫貧人口46戶198人，需要鞏固提高的脫貧人口13戶70人，**年底剩余貧困人口706戶2991人重新進(jìn)行復(fù)核審定。對(duì)“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時(shí)序按照規(guī)模重新進(jìn)行確定，完成并上報(bào)《“十三五”期間貧困人口脫貧計(jì)劃表》；嚴(yán)格按照9種情況不作為當(dāng)年預(yù)脫貧人口的要求，重新確定**鎮(zhèn)**年預(yù)脫貧人口158戶705人；按照當(dāng)年預(yù)脫貧村貧困發(fā)生率小于3%的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)**年預(yù)脫貧村海灣村預(yù)脫貧人口重新確定，海灣村**年預(yù)脫貧人口為41戶184人。

4.對(duì)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進(jìn)行摸底調(diào)查

根據(jù)縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作要求，召開(kāi)由全體鎮(zhèn)村干部、**鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)人員、各村村醫(yī)參加的**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)議，認(rèn)真安排部署**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作，完成了因病致貧人口國(guó)家離線系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)錄入工作。

5.實(shí)施“853”掛圖作業(yè)

在完成**年村級(jí)“853”掛圖作業(yè)的基礎(chǔ)上，完成了各村進(jìn)出動(dòng)態(tài)圖中**年預(yù)脫貧戶數(shù)、人數(shù)的填寫(xiě)更新，同時(shí)，完成了貧困農(nóng)戶“三本賬”中**年一、二季度所數(shù)據(jù)和工作臺(tái)賬的規(guī)范填寫(xiě)，并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況，對(duì)每一戶貧困戶制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。

（四）堅(jiān)持“三個(gè)”強(qiáng)化，建立健全扶貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制

一是強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。明確駐村干部職責(zé)，建立健全駐村干部分包貧困戶制度，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的駐村干部調(diào)整其工作崗位，并取消年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作，駐村干部全程參與所駐村扶貧工作，將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報(bào)制度。每周一例會(huì)上，駐村干部逐一匯報(bào)上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況，工作推進(jìn)遲緩的，將進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng);同時(shí)，匯報(bào)本周的工作計(jì)劃，對(duì)工作計(jì)劃未完成的，將記錄在案，年終考核時(shí)，扣減相應(yīng)分值，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題及下一步工作打算

（一）存在的問(wèn)題

在當(dāng)前扶貧工作中，存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題：

一是扶貧解困難度大。我鎮(zhèn)貧困家庭致貧因素復(fù)雜，條件型貧困、素質(zhì)型貧困交織并存，解困難度大。雖然各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改觀，但部分貧困戶因勞動(dòng)技能缺乏、可持續(xù)收入較低、學(xué)生上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重、家人患大病等問(wèn)題的影響以及部分貧困戶過(guò)分依賴(lài)扶貧政策和自身發(fā)展動(dòng)力不足等原因，存在年年扶貧年年貧的問(wèn)題。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)民增收渠道不寬，增收效果不明顯。雖然有項(xiàng)目支撐，但是受自然條件差、家庭勞動(dòng)力較少、發(fā)展觀念滯后等因素的影響，部分貧困戶收入來(lái)源單一，難以達(dá)到脫貧增收的目標(biāo)。

三是個(gè)別貧困戶扶貧資金用途不當(dāng)。扶貧資金尤其是扶貧貸款，主要目的是用于發(fā)展生產(chǎn)，提高收入；但是個(gè)別貧困戶將扶貧貸款用于購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)等消費(fèi)品，不僅沒(méi)有達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)的目的，還加重了自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是孤寡老人、五保戶等弱勢(shì)群體脫貧困難。由于勞動(dòng)力喪失、沒(méi)有收入來(lái)源等因素的影響，這部分貧困戶難以在真正意義上脫貧。

（二）下一步工作計(jì)劃

結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)際情況，在以后的工作中，主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：

篇5

對(duì)全區(qū)37460戶124147人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過(guò)“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。

三、幫扶原則

政府主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)總責(zé)，把本扶貧開(kāi)發(fā)脫貧致富工作計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。

部門(mén)協(xié)作，合力推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本工作計(jì)劃，結(jié)合各自職能，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向特困地區(qū)、特困群眾傾斜，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力，推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。

自力更生，艱苦奮斗。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重扶貧對(duì)象的主體地位，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。重點(diǎn)支持全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）27個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)貧困村。加大對(duì)較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點(diǎn)，落實(shí)扶貧政策，實(shí)行差異化的扶持措施。

社會(huì)幫扶，共同致富。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)，完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效，提高水平。強(qiáng)化政策措施，鼓勵(lì)先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

以人為本，因地制宜。對(duì)扶貧對(duì)象全面實(shí)施扶貧政策，對(duì)因?yàn)?zāi)因病陷入暫時(shí)性貧困的人口提供救濟(jì)救助，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力喪失的貧困人口提供最低生活保障，對(duì)生活在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實(shí)行易地搬遷扶貧。

四、幫扶措施

加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責(zé)任，重在抓好《實(shí)施方案》中農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭解決全市貧困人口脫貧問(wèn)題。

（一）“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”（即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)）規(guī)劃綱要，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的總體要求，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)域、分項(xiàng)目、分需求進(jìn)行差異化扶貧。

1.種植甜柚。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域，對(duì)10000貧困人口的果園進(jìn)行低產(chǎn)園改造，轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種，每畝補(bǔ)助元。通過(guò)低產(chǎn)園改造，提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對(duì)15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬，實(shí)現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展，對(duì)貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭，年出欄6頭以上的，每頭補(bǔ)助元。

3.種植油茶。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心區(qū)域，對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過(guò)建立油茶苗木基地，對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進(jìn)行苗木資金補(bǔ)助，每株良種油茶苗補(bǔ)助資金元，并對(duì)種植每畝補(bǔ)助元。通過(guò)補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對(duì)10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對(duì)新開(kāi)發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進(jìn)行每畝元補(bǔ)助。通過(guò)補(bǔ)助貧困戶的前期投入資金，減少貧困戶的發(fā)展壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

5.種植蔬菜。對(duì)5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對(duì)蔬菜基地建設(shè)的貧困戶給予每畝50元補(bǔ)助。通過(guò)資金補(bǔ)助，使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

6.種植花卉苗木。對(duì)5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對(duì)發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補(bǔ)助，對(duì)公共事業(yè)所需花卉苗木，政府優(yōu)先在貧困戶中購(gòu)買(mǎi)苗木，解決種植戶的投入和銷(xiāo)售壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（二）引農(nóng)進(jìn)城幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。

1.進(jìn)城進(jìn)園型。即通過(guò)各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，吸納貧困人口就業(yè)，同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問(wèn)題。

2.勞務(wù)輸出型。即通過(guò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)得一技之長(zhǎng)外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加貧困家庭收入，年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問(wèn)題。

3.政府供養(yǎng)型。目前，全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬(wàn)人，包括享受低保2.9萬(wàn)人、享受五保3321人。其中：低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人90-200元；五保集中供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人245元/月、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人220元/月，政府每月支出約440萬(wàn)元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。

（三）技能培訓(xùn)幫扶。以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專(zhuān)生”和“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)資源，為5000人幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

1.側(cè)重就業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的，按月按季度定期舉辦勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)班若干次，預(yù)計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。

2.注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)一些長(zhǎng)期在外打工，但有一定勞動(dòng)技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)2000人次，并帶動(dòng)就業(yè)10000人，通過(guò)政策引導(dǎo)、融資扶持、后續(xù)服務(wù)和專(zhuān)家評(píng)估論證形式，讓農(nóng)民能夠積極參與。

3.兼顧強(qiáng)化特殊崗位職業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)用工需求，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際，舉辦起重機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn)并帶動(dòng)就業(yè)3000人。

（四）龍頭企業(yè)及合作社帶動(dòng)幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務(wù)”的原則，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社176家，可安排2600貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)；有省、市級(jí)龍頭企業(yè)20家，可安排2800貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對(duì)貧困村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有2個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)戶作用，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧。（詳見(jiàn)附件5、6）

（五）基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。加快新農(nóng)村建設(shè)向貧困村全覆蓋，對(duì)27個(gè)重點(diǎn)貧困村每村安排10萬(wàn)元的整村推進(jìn)資金，根據(jù)上級(jí)扶貧部門(mén)關(guān)于落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任的要求和部門(mén)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把我區(qū)27個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入部門(mén)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，明確實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)。逐步完成27個(gè)貧困村自然村點(diǎn)整治，具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路；進(jìn)一步保障飲水安全；根本解決貧困村不通電或電壓低問(wèn)題，滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求；保障基本口糧田，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.5以上。對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問(wèn)題。（詳見(jiàn)附件7）

（六）鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國(guó)家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)”作用，用好用活交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、勞動(dòng)力培訓(xùn)、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)措施，積極支持一批旅游市場(chǎng)潛力大、旅游扶貧功能強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。主要建設(shè)項(xiàng)目包括（“一座南山、十里蓉江、萬(wàn)畝果園”生態(tài)旅游長(zhǎng)廊建設(shè)，實(shí)施地點(diǎn)為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng)；建設(shè)以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為浮石鄉(xiāng)；包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園，實(shí)施地點(diǎn)為隆木鄉(xiāng)；開(kāi)發(fā)以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游，實(shí)施地點(diǎn)為東山街辦；蓮花山旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為坪市鄉(xiāng)；赤土畬族民俗旅游區(qū)，實(shí)施地點(diǎn)為赤土鄉(xiāng)；市華星生態(tài)園，集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目）。

（七）社會(huì)保障幫扶。堅(jiān)持改善民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，加快基本公共服務(wù)向貧困地區(qū)普及，著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點(diǎn)支持貧困地區(qū)實(shí)施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程，對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，使貧困地區(qū)群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)保障體系，從體制機(jī)制上促進(jìn)基本公共服務(wù)的均化。

五、工作要求

（一）公正透明，確保平穩(wěn)有序。按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的工作原則，對(duì)我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊(cè)、逐戶建檔立卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有發(fā)展能力的5.1萬(wàn)人貧困人口歸類(lèi)為一類(lèi)貧困戶；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)返貧、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無(wú)致富門(mén)路具有發(fā)展能力的4.4萬(wàn)人貧困人口歸類(lèi)為二類(lèi)貧困戶；對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒(méi)有發(fā)展能力無(wú)法幫扶的2.9萬(wàn)人貧困人口歸類(lèi)為三類(lèi)貧困戶。扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃點(diǎn)多面廣，涉及群眾切身利益，一定要做好穩(wěn)定工作。準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象是確保扶貧開(kāi)發(fā)工作穩(wěn)定開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要在做好到村到戶宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳媒介，讓群眾準(zhǔn)確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動(dòng)村民民主評(píng)議，讓村民民主決定幫扶到戶的具體對(duì)象。要推行幫扶對(duì)象公示公告制度，接受群眾的民主監(jiān)督。

（二）因戶施策，確保幫扶成效。要針對(duì)幫扶對(duì)象的不同貧困成因，制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的幫扶措施。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，防止簡(jiǎn)單的“輸血式”扶貧。對(duì)一類(lèi)貧困戶，通過(guò)引導(dǎo)，激發(fā)其脫貧致富的信心，結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際情況，綜合采取基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息方面為幫扶對(duì)象提供扶持，幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，盡快脫貧致富；對(duì)二類(lèi)貧困戶，給予重點(diǎn)扶持，以發(fā)展增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，適當(dāng)兼顧能力培育、應(yīng)急性困難方面，結(jié)合“三送”工作，定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)，采取一戶一策，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)幫扶；對(duì)三類(lèi)貧困戶，做出兜底性制度安排，列入最低社會(huì)保障，應(yīng)保盡保，通過(guò)民政救助維持其基本生存。對(duì)村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧（“雨露計(jì)劃”）各種扶貧模式，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，做到瞄準(zhǔn)到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。

篇6

縣搶抓新階段扶貧攻機(jī)遇、大干快上各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的重要一年。各級(jí)各方面的大力支持下，2010年。全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，整合資源，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出力度加大、方法創(chuàng)新、效果顯著的特點(diǎn)。一是搶抓機(jī)遇，主動(dòng)反擊，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金非常有效。被列為全省“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)縣、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)縣和“整鄉(xiāng)推進(jìn)、集團(tuán)幫扶”試點(diǎn)縣，累計(jì)爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧資金4000萬(wàn)元。二是扎實(shí)工作創(chuàng)新方法，多措并舉，整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)效果顯著。以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺(tái)，聚合資金，整合項(xiàng)目，改善貧困村生產(chǎn)生活條件、扶持增收產(chǎn)業(yè)、扶貧技能培訓(xùn)方面取得了明顯效果，為堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

也應(yīng)該看到當(dāng)前我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題：一是近年來(lái)，肯定成果的同時(shí)。隨著農(nóng)村低保政策全面實(shí)施和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)認(rèn)為扶貧工作壓力減輕了思想上有所放松，工作力度上有所減弱，淡化、弱化扶貧工作的傾向有所抬頭。二是對(duì)國(guó)家和省扶貧思路改變后學(xué)習(xí)不夠，理解有差距，尤其是機(jī)改后，扶貧部門(mén)班子成員和工作人員來(lái)自方方面面，有的原來(lái)從事過(guò)扶貧工作，有的新手，對(duì)扶貧工作的重點(diǎn)、著力點(diǎn)、項(xiàng)目申報(bào)的順序、項(xiàng)目監(jiān)管和實(shí)施的要求不明確，急需強(qiáng)化培訓(xùn)。三是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然啟動(dòng)了建設(shè)項(xiàng)目，但推進(jìn)速度緩慢，有些地方對(duì)已建成的項(xiàng)目管護(hù)利用措施落實(shí)的較差，難以有效發(fā)揮作用。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)無(wú)法適應(yīng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的形勢(shì)需要，工作的方式方法簡(jiǎn)單、老套，措施針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法有效調(diào)動(dòng)群眾參與、支持扶貧工作的熱情，扶貧效果不理想。五是扶貧資金管理不規(guī)范、監(jiān)管機(jī)制不完善，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)不熟，對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)作順序缺乏了解，兩眼一抹黑”致使資金報(bào)賬撥款嚴(yán)重滯后，影響了項(xiàng)目的進(jìn)度。

如何認(rèn)識(shí)并定位我縣十二五期間的扶貧開(kāi)發(fā)工作，面對(duì)這些問(wèn)題。個(gè)人覺(jué)得必需認(rèn)真掌握幾方面的因素：一是縣的絕對(duì)貧困狀況決定了扶貧工作在縣的臨時(shí)性、艱巨性和緊迫性。二是通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力，縣已進(jìn)入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，并列入山區(qū)特殊類(lèi)型貧困地區(qū)，這必將贏得國(guó)家更多的政策和項(xiàng)目支持。三是國(guó)家支持貧困地區(qū)發(fā)展的力度將進(jìn)一步加大。中央召開(kāi)的西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確提出國(guó)家投資將向西部民生工程領(lǐng)域傾斜，政策扶持力度將會(huì)越來(lái)越大，這必將為我更廣的領(lǐng)域內(nèi)獲得更多的支持提供了歷史機(jī)遇。四是省人大傅傳耀主任掛幫我縣，通過(guò)前期調(diào)研并向省長(zhǎng)匯報(bào)，得到省長(zhǎng)批示，將從基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、教育等方面給予我縣傾斜扶持，這必將為我加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐提供了有力的資金保證。五是實(shí)踐中已經(jīng)探索出一些有效措施和好的經(jīng)驗(yàn)。整村推進(jìn)、貧困村互助資金管理使用、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和實(shí)施扶貧技能培訓(xùn)提高貧困人口自我發(fā)展能力及“大扶貧”格局的初步形成等方面都得到省市扶貧部門(mén)的認(rèn)可與肯定，這必將為加快推進(jìn)扶貧工作提供堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。六是縣委政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把加快脫貧作為十二五全縣的主基調(diào)，這更是扶貧開(kāi)發(fā)的主基調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)是什么？就是加快脫貧。扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？就是高速發(fā)展。只要扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，就能做到也才能做到跨越進(jìn)位。

各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作，不只要干，而且要大干，快干，好干，絲毫不容懈怠。下更大的決心，花更大的氣力，采取更有力的措施，全面抓好落實(shí),基于以上理由。確保完成扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、著力提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平，努力開(kāi)拓創(chuàng)新。

消除2萬(wàn)人絕對(duì)貧困現(xiàn)象。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，今年我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的主要任務(wù)是全面完成“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目、草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目和茶葉、野木瓜、方竹、核桃等產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目；加快推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn)村建設(shè)；完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)3900人。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破。突出農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，采取抓點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合，齊頭并進(jìn)的方法，全面推進(jìn)貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。想特別提醒大家的要抓住中央加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇，有機(jī)對(duì)接，力爭(zhēng)通過(guò)兩三年的努力能基本解除水利設(shè)施的瓶頸制約。貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，要放在農(nóng)戶人居環(huán)境治理上，圍繞縣上提出的沼氣“4321建設(shè)模式，下功夫解決主干道沿線和農(nóng)戶集居地環(huán)境臟亂差問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要積極配合，住建部門(mén)要依照城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求搞好村莊規(guī)劃，國(guó)土部門(mén)要督促農(nóng)戶建新必須拆舊，嚴(yán)格執(zhí)法，提高人居環(huán)境整治效果。同時(shí)，要抓緊做好2011年驗(yàn)收項(xiàng)目自查自驗(yàn)工作，關(guān)鍵是要抓緊整理和完善工程技術(shù)措施和檔案資料、全力做好迎驗(yàn)準(zhǔn)備，確保順利通過(guò)省市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)，要建立健全項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保工程永續(xù)利用，正常發(fā)揮效益。

（二）以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心。破解群眾增收難題。增加農(nóng)民收入是三農(nóng)”問(wèn)題的核心和關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作都要突出增收、服務(wù)增收、保證增收。要把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民脫貧致富的根本途徑，依照全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和布局，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力扶持以茶葉、野木瓜、方竹為主的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以肉牛、大鯢為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)，以核桃為主的干雜果，以白芨為主的中藥材，積極發(fā)展烤煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，扶持農(nóng)戶發(fā)展，不時(shí)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育作為重點(diǎn)，縣扶貧辦要從小額信貸扶持、財(cái)政補(bǔ)貼扶持、互助資金協(xié)會(huì)扶持和技能培訓(xùn)方面入手，進(jìn)一步加大扶持力度，著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能。扶持方式上，要以扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為重點(diǎn)，優(yōu)選增收項(xiàng)目，尊重群眾意愿，統(tǒng)一扶持到戶；扶持形式上，要以財(cái)政貼息和財(cái)政補(bǔ)貼為主，進(jìn)一步公開(kāi)辦事流程，簡(jiǎn)化扶貧貸款審批順序。無(wú)償扶持項(xiàng)目要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位控制規(guī)模、深入考察、嚴(yán)格審批，發(fā)揮財(cái)政扶持資金的放大效應(yīng)。要擴(kuò)大扶貧互助資金覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮貧困村“自助銀行”助農(nóng)增收上的積極作用。

（三）以技能培訓(xùn)為抓手。提高貧困人口自我發(fā)展能力。以增強(qiáng)致富技能、培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善機(jī)制，多措并舉，加大對(duì)貧困群眾的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)其致富本領(lǐng)，不時(shí)提高貧困群眾自我發(fā)展能力。最近媒體報(bào)道不少地方又出現(xiàn)了民工荒”其實(shí)這種現(xiàn)象反映的一個(gè)方面就是民工的勞動(dòng)技能問(wèn)題，縣作為勞務(wù)輸出大縣，提升群眾勞動(dòng)技能迫在眉睫。為此要充分利用職教平臺(tái)，整合農(nóng)培項(xiàng)目，結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和市場(chǎng)需求，合理確定培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助，積極動(dòng)員貧困群眾參與技能培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)技能，為貧困群眾貧困地區(qū)以及建設(shè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣打下基礎(chǔ)。同時(shí)，要選擇一些有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加快農(nóng)村信息化示范村建設(shè)，通過(guò)信息技術(shù)的推廣普及，拓寬群眾獲取科技信息的渠道，提高群眾依靠科技致富的身手。

（四）以社會(huì)扶貧為平臺(tái)。著力構(gòu)建大扶貧格局。積極組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取扶貧投入、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要舉措。多年來(lái)，縣在整合資源、集中使用”方面發(fā)明了不少成功經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的效果。今后，要繼續(xù)堅(jiān)持推廣這種做法，吸納更多社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，形成多方參與、多措并舉的社會(huì)扶貧新格局。部門(mén)幫扶上，堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧責(zé)任制，各參扶部門(mén)和單位要將扶貧工作列入本單位工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，做到真幫扶、真投入，堅(jiān)決杜絕“平時(shí)不管不問(wèn)，過(guò)節(jié)走訪慰問(wèn)”走過(guò)場(chǎng)式的扶貧，給貧困戶送錢(qián)、送物的同時(shí)，久遠(yuǎn)考慮協(xié)助貧困群眾脫貧致富的方式方法，更多地在助農(nóng)增收和增強(qiáng)自我發(fā)展能力上為貧困群眾出主意、想辦法。企業(yè)扶貧上，各部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，主動(dòng)加強(qiáng)與幫扶企業(yè)的銜接與聯(lián)系，抓緊確定牽頭責(zé)任人，共同商討幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，盡快推進(jìn)落實(shí)到位。縣扶貧辦要切實(shí)發(fā)揮牽線搭橋作用，為幫扶企業(yè)提供工作便利條件，爭(zhēng)取更多的支持和援助。社會(huì)扶貧上，要積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)心扶貧工作、關(guān)注扶貧事業(yè)、投資扶貧開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)與在外工作的籍人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮其為家鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富出策、出資的積極性。進(jìn)一步做好與國(guó)內(nèi)外各類(lèi)捐贈(zèng)援建組織的工作協(xié)調(diào)，搞好牽線搭橋，吸引更多的扶貧資源流向，投入的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。同時(shí)，縣扶貧辦要加強(qiáng)與考核辦的溝通，進(jìn)一步完善幫扶效果考核評(píng)估方法，加大對(duì)縣級(jí)包扶部門(mén)單位聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧工作的考核力度，著力提高幫扶效果。

（五）以強(qiáng)化資金監(jiān)管為重點(diǎn)。去年以來(lái)正在建設(shè)的項(xiàng)目和今年即將下達(dá)的財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金總量將超過(guò)億元。資金總量大、項(xiàng)目覆蓋范圍廣，合理、規(guī)范、平安地管好用好這筆資金將直接關(guān)系到縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位務(wù)必要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。縣扶貧辦要按照縣上的統(tǒng)一部署，會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，對(duì)我縣2005年以來(lái)所有的財(cái)政扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目資金管理中存在各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)行為，此項(xiàng)工作，既是對(duì)“十一五”期間全縣扶貧資金使用管理情況的一次全面清查，也是為做好“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作打牢保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要積極配合，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作順利開(kāi)展。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府扶貧資金管理使用方法，按規(guī)定的順序和要求管好項(xiàng)目、用好資金。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和人居環(huán)境治理項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施，扶持增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和貧困人口技能培訓(xùn)項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一組織實(shí)施。項(xiàng)目審批下達(dá)后，任何部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村絕不能隨意變卦調(diào)整項(xiàng)目。使用財(cái)政資金建設(shè)的每一個(gè)扶貧項(xiàng)目，都要有實(shí)施方案、資金兌付公示、項(xiàng)目驗(yàn)收演講和工程審計(jì)演講。要嚴(yán)格按照“項(xiàng)目隨著規(guī)劃走，資金隨著項(xiàng)目走”要求，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。特殊情況確需變更的須報(bào)經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批復(fù)同意后，方可實(shí)施。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目資金使用中存在報(bào)賬滯后、管理不規(guī)范等問(wèn)題，縣扶貧辦要加強(qiáng)與財(cái)政局的合作，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專(zhuān)戶代管記賬的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)干的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，盡快提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要繼續(xù)堅(jiān)持推行“陽(yáng)光工程”實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和投入效益“三公開(kāi)”嚴(yán)把報(bào)賬審查關(guān)和檔案資料關(guān)，保證資金使用公開(kāi)透明、賬目資料規(guī)范完整，切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。

（六）以項(xiàng)目帶動(dòng)為推手。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),安排經(jīng)費(fèi),抽調(diào)專(zhuān)人,制訂外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十二五扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,具體工作在下午的培訓(xùn)會(huì)上將作安排。

三、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，社會(huì)參與的扶貧協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓扶貧項(xiàng)目，統(tǒng)籌干部力量，落實(shí)包抓責(zé)任，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃進(jìn)度、工程質(zhì)量要求推進(jìn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，堅(jiān)持扶貧工作的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

篇7

第二要堅(jiān)持充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。水利部和省市是扶貧的主體，貧困縣是脫貧的主體，要使兩個(gè)“主體”有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，單方面的努力不可能達(dá)到良好的效果。一是水利部要把定點(diǎn)扶貧縣的水利工作作為重點(diǎn)，給予傾斜和支持；二是省市要把定點(diǎn)扶貧縣的水利工作作為全省、全市水利工作的重要組成部分，作為優(yōu)先支持發(fā)展的地區(qū)，省、市水利廳（局）更要把這七個(gè)縣的水利工作當(dāng)作全省、全市水利工作的重中之重；三是扶貧縣政府要抓住機(jī)遇，充分運(yùn)用好被中央列為水利部定點(diǎn)幫扶對(duì)象的機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好本縣的水利發(fā)展與改革工作，并由此促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

第三要堅(jiān)持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶貧的目標(biāo)是讓貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，群眾能脫貧致富。水利扶貧要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，促進(jìn)農(nóng)民增收。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活寬裕，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。所以水利定點(diǎn)扶貧工作一點(diǎn)要圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是定點(diǎn)扶貧的著力點(diǎn)。

第四要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧、充分發(fā)揮發(fā)揮群眾的積極性。多年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)證明，單純的救助式扶貧不會(huì)自動(dòng)提高弱勢(shì)群體的發(fā)展能力，只有堅(jiān)持自力更生，開(kāi)發(fā)扶貧，才能從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌，才能不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我積累和自我發(fā)展的能力，才能使貧困群眾真正擺脫貧困，走上自尊、自強(qiáng)之路。水利定點(diǎn)扶貧工作要充分發(fā)揮政府和群眾兩方面的積極性，各級(jí)黨委、政府、基層組織要貫徹黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，積極探索新形勢(shì)下發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的新模式、新措施，探索群眾投工投勞的新機(jī)制，引導(dǎo)群眾在國(guó)家政策扶持下，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，用自己勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。

今后水利定點(diǎn)扶貧工作，要重點(diǎn)抓好以下幾方面。

一是繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧致富的重要手段。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、骨干水利工程建設(shè)、灌區(qū)配套改造、農(nóng)村水電、水土保持、集雨節(jié)灌工程等，部有關(guān)司局在安排年度投資計(jì)劃時(shí)，一定要把貧困地區(qū)作為投入的重點(diǎn)，加大傾斜力度。定點(diǎn)扶貧縣所在省（市）也要把定點(diǎn)扶貧縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全省（市）水利建設(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。

二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利改革。水利改革是水利定點(diǎn)扶貧工作的重要內(nèi)容，要堅(jiān)定不移地走以改革促發(fā)展的道路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理體制、水利工程管理體制、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度等改革，探索建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。要積極探索集工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)制度、水價(jià)機(jī)制和科學(xué)管理四位一體的農(nóng)田水利建設(shè)綜合改革試點(diǎn)工作。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作。扶貧開(kāi)發(fā)新階段以來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)新水利定點(diǎn)扶貧工作新機(jī)制方面，進(jìn)行了不懈的探索和實(shí)踐，20*年建立了部屬機(jī)關(guān)、單位與定點(diǎn)扶貧縣的對(duì)口幫扶新機(jī)制。實(shí)踐證明，對(duì)口幫扶是水利扶貧發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)行之有效的工作模式，與項(xiàng)目扶持、干部掛職相輔相成，共同構(gòu)成了水利定點(diǎn)扶貧的有機(jī)整體。對(duì)口幫扶是我們下一步重點(diǎn)要加強(qiáng)的工作領(lǐng)域，一會(huì)我專(zhuān)門(mén)講這個(gè)問(wèn)題。

四是充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧工作組、扶貧掛職干部的作用。去年水利部對(duì)扶貧干部的選派工作進(jìn)行了調(diào)整，扶貧開(kāi)發(fā)新階段以來(lái)第一次派出了以司局級(jí)干部任組長(zhǎng)的定點(diǎn)扶貧工作組，在*市水利局掛任局黨組成員、副局長(zhǎng)，以增強(qiáng)對(duì)扶貧工作的統(tǒng)籌和部、省市、縣各層次、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，四名組員均來(lái)自規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)，新一屆扶貧工作組業(yè)務(wù)力量得到了加強(qiáng)。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員各單位都要關(guān)心、支持掛職干部的工作；有關(guān)地方政府要給予掛職干部更大的工作空間，敢于壓擔(dān)子，使他們有位有為。希望工作組的同志要在當(dāng)?shù)攸h委、政府及水利部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入調(diào)查研究，盡快熟悉情況，充分發(fā)揮自身的特長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮工作組整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，帶著感情扎扎實(shí)實(shí)地做好水利定點(diǎn)扶貧工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作

在整個(gè)定點(diǎn)扶貧工作體系中，對(duì)口幫扶是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。自陳雷部長(zhǎng)20*年倡導(dǎo)建立以來(lái)，各對(duì)口幫扶單位做了大量工作，也取得了一定成效。但總的來(lái)說(shuō)，在水利定點(diǎn)扶貧三個(gè)渠道中還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些問(wèn)題。一是幫扶工作缺乏系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。二是幫扶工作總體還維持在較低水平，工作力度還不夠大，工作范圍還不夠廣，幫扶的領(lǐng)域有限，行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和整體優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。三是各幫扶縣總體來(lái)說(shuō)專(zhuān)業(yè)人才匱乏、技術(shù)力量薄弱，還不能適應(yīng)實(shí)施大規(guī)模水利建設(shè)與管理的需要，但各縣并沒(méi)有充分利用好對(duì)口幫扶工作機(jī)制，來(lái)解決自身人才與技術(shù)力量薄弱問(wèn)題。因此，完善對(duì)口幫扶機(jī)制、加大對(duì)口幫扶力度是下一步定點(diǎn)扶貧工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。下面，我針對(duì)對(duì)口幫扶工作提幾點(diǎn)要求：

第一，提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。水利定點(diǎn)扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任，部屬各部門(mén)、各單位都有責(zé)任和義務(wù)完成好這項(xiàng)任務(wù)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。今天參會(huì)的部屬司局、單位，都是對(duì)口幫扶組成員，各成員單位要高度重視水利扶貧工作，提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)口幫扶工作為己任，切實(shí)加大工作力度，幫助和支持貧困縣的扶貧工作。二是調(diào)整對(duì)口幫扶組成員結(jié)構(gòu)。幫扶組成員單位除了原有的29個(gè)單位外，這次會(huì)議上又增加了機(jī)關(guān)黨委、綜合事業(yè)局、水利報(bào)社、水利出版社、水利工程協(xié)會(huì)、南京水科院、小浪底建管局、國(guó)際小水電中心等8個(gè)單位。每個(gè)幫扶組都由行政司局、事業(yè)單位、流域機(jī)構(gòu)組成，形成一定的綜合幫扶優(yōu)勢(shì)，各組一定要充分發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好對(duì)口幫扶工作。三是落實(shí)工作責(zé)任。各組由一個(gè)業(yè)務(wù)司局牽頭負(fù)責(zé)作組長(zhǎng)單位，一個(gè)主要業(yè)務(wù)單位作副組長(zhǎng)單位。牽頭司局要抓好牽頭組織工作，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)口幫扶組織協(xié)調(diào)責(zé)任。副組長(zhǎng)單位是對(duì)口幫扶工作的主要承擔(dān)單位，要在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好其他成員單位承擔(dān)起幫扶業(yè)務(wù)工作。扶貧縣要著眼于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，充分利用幫扶組的優(yōu)勢(shì)，解決自身的需求。

這里我要對(duì)流域機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)一下，流域機(jī)構(gòu)都是綜合性較強(qiáng)的實(shí)體，有些流域機(jī)構(gòu)還管理著實(shí)力較強(qiáng)的公司和大型水利工程，對(duì)口幫扶是水利部交給流域機(jī)構(gòu)的任務(wù)，不是交給流域機(jī)構(gòu)內(nèi)部某一個(gè)部門(mén)或單位的任務(wù)，要發(fā)揮出流域機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力的作用。其他綜合性的單位也是一樣。

篇8

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞2020年全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)和全州2018年11個(gè)貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)，以智力扶貧為重點(diǎn)，實(shí)施助力生產(chǎn)脫貧、教育脫貧、人才脫貧和開(kāi)展公益扶貧、加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)等具體行動(dòng)，通過(guò)2016-2018年三年努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：貧困地區(qū)青少年整體素質(zhì)明顯提升；貧困鄉(xiāng)村青年致富帶頭人比例大幅增加；共青團(tuán)組織掛鉤的貧困村以及團(tuán)干部結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧；貧困地區(qū)六類(lèi)重點(diǎn)青少年群體得到有效幫扶；共青團(tuán)組織及廣大團(tuán)員青年在脫貧攻堅(jiān)中的生力軍和突擊隊(duì)作用得到充分發(fā)揮；共青團(tuán)自身建設(shè)在助力脫貧攻堅(jiān)中得到切實(shí)加強(qiáng)。

三、工作內(nèi)容

按照《大理州貧困鄉(xiāng)村出列和貧困人口減貧計(jì)劃》，分階段、分步驟開(kāi)展助力脫貧攻堅(jiān)工作。

（一）助力生產(chǎn)脫貧

1.強(qiáng)化團(tuán)屬資源支持。整合并深入實(shí)施“貸免扶補(bǔ)”、小額擔(dān)保貸款、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款、“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育、共青團(tuán)希望水窖“1+X”公益活動(dòng)等團(tuán)屬扶貧項(xiàng)目，三年累計(jì)投入扶貧信貸資金不少于2億元，并重點(diǎn)向300個(gè)貧困村傾斜。依托大理州青少年發(fā)展基金會(huì)青年創(chuàng)業(yè)幫扶項(xiàng)目，至2018年，累計(jì)直接投入資金不少于500萬(wàn)元，采取項(xiàng)目補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)覆蓋、技能培訓(xùn)、資金互助等形式，2016年起，每年扶持不少于300名農(nóng)村青年、“直過(guò)民族”青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。充分激發(fā)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家參與脫貧攻堅(jiān)的熱情，鼓勵(lì)青聯(lián)委員到貧困地區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)青年種養(yǎng)殖大戶與貧困群眾開(kāi)展合作種植、合作養(yǎng)殖，動(dòng)員青年企業(yè)家到貧困地區(qū)投資興業(yè)，提升貧困地區(qū)自身造血能力，吸納貧困青年就地就業(yè)。

2.強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立就業(yè)、見(jiàn)習(xí)信息機(jī)制，依托青聯(lián)委員聯(lián)系點(diǎn)、“青年創(chuàng)業(yè)州長(zhǎng)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)、“青年文明號(hào)”等組織機(jī)構(gòu)，募集一批崗位定向優(yōu)先解決貧困村青年就業(yè)。探索建立青年創(chuàng)業(yè)“孵化基地”，至2018年，累計(jì)建立“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”50個(gè)，提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位500個(gè)，幫助不少于1000名農(nóng)村青年提升素質(zhì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)“青年脫貧致富分享課堂”，重點(diǎn)提高農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)對(duì)象、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年能人等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。探索建立縣級(jí)“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”，2016年完成大理、祥云、賓川、永平、洱源、劍川等縣市的“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”建設(shè)，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融知識(shí)培訓(xùn)、政策咨詢(xún)和服務(wù)支持。

3.實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程。完善創(chuàng)業(yè)“資金+導(dǎo)師+政策”鏈條，著眼于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)村青年，從資金、技術(shù)、電商培育等方面入手，加強(qiáng)導(dǎo)師和骨干隊(duì)伍培育，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困青年開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。對(duì)貧困家庭開(kāi)設(shè)網(wǎng)店給予技術(shù)指導(dǎo)和小額信貸支持，幫助解決青年電商創(chuàng)業(yè)的資金問(wèn)題。2017年，組織青年電商創(chuàng)業(yè)大賽，促進(jìn)青年電商之間的溝通交流，推動(dòng)電商與貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)青年電商與專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間的融合發(fā)展。

（二）助力教育脫貧

1.開(kāi)展貧困青少年助學(xué)行動(dòng)。建立大理州青少年發(fā)展基金會(huì)及其希望工程共同體（縣市青少年公益服務(wù)中心）公益體系，2016年啟動(dòng)并完成全州貧困青少年群體現(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)工作，全面推廣運(yùn)用“大理州貧困青少年救助管理系統(tǒng)”，對(duì)貧困青少年群體建檔立卡、精準(zhǔn)對(duì)接。深化希望工程、希望之星、“圓夢(mèng)行動(dòng)”等品牌工作，三年累計(jì)投入不少于1000萬(wàn)元，每年資助不少于1000名貧困學(xué)生，對(duì)“貧困讀書(shū)郎”這一群體提供切實(shí)有效的助學(xué)幫扶。

2.著力發(fā)展校外教育。2016年起，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、人社等政府職能部門(mén)，與職業(yè)技工學(xué)校、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作開(kāi)展中短期職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)到2018年底將具有勞動(dòng)能力并愿意學(xué)習(xí)技能的貧困家庭初中畢業(yè)生和農(nóng)村貧困青年勞動(dòng)力培訓(xùn)一遍，確保具有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶家庭至少有1人掌握至少1門(mén)致富技能。

3.開(kāi)展重點(diǎn)青少年群體分類(lèi)幫扶。2016年起，利用三年時(shí)間建立完善全州青少年“大維權(quán)”工作體系，將社會(huì)閑散青年納入就業(yè)培訓(xùn)工作計(jì)劃，優(yōu)先安排有就業(yè)意愿的社會(huì)閑散青年參加職業(yè)培訓(xùn)；對(duì)有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年建立“幫教檔案”，引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作力量和方法開(kāi)展幫教活動(dòng)；建立流浪乞討未成年人救助工作機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體參與幫助流浪乞討未成年人返鄉(xiāng)、復(fù)學(xué)、就業(yè)；做好服刑在教人員未成年子女的家庭寄養(yǎng)、生活照料等安置工作，對(duì)家庭特別困難的及時(shí)給予臨時(shí)性生活救助；實(shí)施“春暖人間――關(guān)愛(ài)貧困留守兒童專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，開(kāi)展貧困留守兒童調(diào)查，并對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)救助；幫助受艾滋病影響兒童解決生活、學(xué)習(xí)、就醫(yī)方面的困難，最大限度保障受艾滋病影響兒童能上學(xué)，能就醫(yī)，能融入社會(huì)正常生活。

（三）助力人才脫貧

1.組建脫貧攻堅(jiān)青年突擊隊(duì)。分級(jí)組建以團(tuán)干部、團(tuán)員、青年技術(shù)能手為骨干的“脫貧攻堅(jiān)青年突擊隊(duì)”和“青年志愿者宣講團(tuán)”，覆蓋全州11個(gè)貧困縣33個(gè)建檔立卡的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個(gè)貧困村，其中，2016年覆蓋出列計(jì)劃的4個(gè)縣、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)村；2017年覆蓋出列計(jì)劃的4個(gè)縣、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101個(gè)村；2018年覆蓋出列計(jì)劃的3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個(gè)村，從政策宣講、脫貧宣傳、項(xiàng)目對(duì)接、智力支持等方面強(qiáng)化對(duì)口脫貧工作，在落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策和項(xiàng)目中發(fā)揮生力軍作用，積極為貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾脫貧貢獻(xiàn)力量。

2.培育貧困地區(qū)本土青年領(lǐng)頭人。深入推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)先選拔在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)青年典型參與各級(jí)黨政、共青團(tuán)系統(tǒng)組織的評(píng)選活動(dòng)，用青年身邊的優(yōu)秀典型激勵(lì)和引導(dǎo)廣大青年愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗、自力更生、勤勞致富。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社青年示范社、村團(tuán)（總）支部書(shū)記、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人的工作指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶，優(yōu)先推薦申請(qǐng)小額貸款或扶貧貼息、優(yōu)先參加各類(lèi)技能培訓(xùn)和外出研修、優(yōu)先給予項(xiàng)目和政策扶持、優(yōu)先推優(yōu)入黨，引導(dǎo)其在帶動(dòng)群眾脫貧致富中發(fā)揮積極作用。

3.實(shí)施基層志愿扶貧項(xiàng)目。深入實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，科學(xué)設(shè)置服務(wù)崗位，至2018年累計(jì)招募不少于150名普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到貧困地區(qū)從事為期1-2年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等志愿服務(wù)工作。進(jìn)一步拓展青年志愿者參與脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體，發(fā)揮各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)作用，組織青年志愿者走進(jìn)貧困地區(qū)參與調(diào)查訪問(wèn)、政策宣傳、科技服務(wù)等工作。

（四）加強(qiáng)公益扶貧

1.發(fā)揮“希望工程”品牌優(yōu)勢(shì)。爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，不斷擴(kuò)大資金募集規(guī)模，在繼續(xù)向貧困地區(qū)援建希望小學(xué)、持續(xù)做好 “圓夢(mèng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，從2016年起，大力扶持建檔立卡貧困村寄宿制學(xué)校建設(shè)，并探索開(kāi)展希望廚房、希望書(shū)屋、希望衛(wèi)生室、希望音樂(lè)教室、希望體育場(chǎng)等希望工程項(xiàng)目，從根本上解決貧困地區(qū)學(xué)校的寄宿條件，促進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)教育條件不斷改善。

2.創(chuàng)新公益扶貧手段。運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式，引導(dǎo)公益扶貧重心下移。利用“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，廣泛開(kāi)展微捐贈(zèng)、微公益活動(dòng)，建立“人人可公益”的扶貧渠道。加強(qiáng)與各類(lèi)社會(huì)組織合作，爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金多方位進(jìn)入扶貧領(lǐng)域，并把募集的資金、項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接到村到戶到人，讓社會(huì)各界的支持幫助切實(shí)落到貧困群眾的身上。

3.加強(qiáng)醫(yī)療公益扶貧。2016年起，將先天性心臟病救助、“微笑列車(chē)”唇腭裂患者矯治項(xiàng)目等免費(fèi)醫(yī)療資源優(yōu)先向建檔立卡貧困村、貧困戶傾斜。發(fā)動(dòng)醫(yī)療愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心醫(yī)院積極參與精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧工作，幫助貧困家庭患者減輕醫(yī)療費(fèi)用。動(dòng)員有專(zhuān)業(yè)技能的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)青年志愿者對(duì)重大疾病、特殊疾病、慢性疾病患者提供定期醫(yī)療關(guān)懷。

（五）著力強(qiáng)基固本

篇9

篇10

3、按照年初安排，結(jié)合工作實(shí)際，合理安排集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果（3分）。學(xué)習(xí)內(nèi)容不合理，無(wú)特殊情況不按規(guī)定組織學(xué)習(xí)的扣1分。

4、按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，認(rèn)真做好組織工作會(huì)議、“七一”表彰會(huì)議、組工例會(huì)等各類(lèi)會(huì)議的籌備和協(xié)調(diào)工作（7分）。保證會(huì)議正常有序的召開(kāi)，每出現(xiàn)一次影響會(huì)議效果的工作失誤扣1分。

5、按照部領(lǐng)導(dǎo)要求，高質(zhì)量的做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)賓接待工作，食宿安排要細(xì)致妥當(dāng)（3分）。接待不到位，受到被接待方反映的，每失誤一次扣1分。

6、認(rèn)真及時(shí)督查指導(dǎo)部機(jī)關(guān)黨建、精神文明、綜合治理、普法、計(jì)劃生育、廉政建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)工作和辦公自動(dòng)化工作（3分）。因督查指導(dǎo)工作不及時(shí)，致使工作遺漏、延誤的一次扣1分。

7、制度建設(shè)工作。結(jié)合工作實(shí)際，建立健全體系完備、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、操作性強(qiáng)的干部教育培訓(xùn)、干部選拔任用、干部監(jiān)督管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨員管理和黨員電化教育等一系列工作制度，相關(guān)機(jī)構(gòu)健全、措施得當(dāng)（3分）；同時(shí)，結(jié)合組織部門(mén)自身建設(shè)實(shí)際，完善組織部機(jī)關(guān)內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，并不斷拓展空間，延伸工作范圍、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作，形成可操作性強(qiáng)且具有推廣價(jià)值的工作制度（2分）。制度不健全的，每少一項(xiàng)扣0.5分。

8、財(cái)務(wù)審批工作。嚴(yán)格遵守組織部財(cái)務(wù)制度，努力做到勤儉節(jié)約、開(kāi)源節(jié)流，對(duì)各類(lèi)開(kāi)支進(jìn)行認(rèn)真地核對(duì)，依據(jù)財(cái)務(wù)權(quán)限簽批報(bào)銷(xiāo)，定期將財(cái)務(wù)收支清單報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批閱（10分）。不得出現(xiàn)盲目簽批、越權(quán)簽批、賬目混亂等情況，若出現(xiàn)以上情況，視情節(jié)輕重扣1-10分。

9、認(rèn)真做好各類(lèi)文件的歸檔管理，嚴(yán)格履行文件的查閱制度（5分）。文件未及時(shí)歸檔，未按程序查閱或丟失的，出現(xiàn)一次扣0.5分，秘密文件出現(xiàn)上述情況，此項(xiàng)不得分。

10、干部檔案工作。建立收集歸檔聯(lián)系制度及網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行干部人事檔案目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)人事檔案八項(xiàng)制度，“六防”措施，確保干部檔案建設(shè)規(guī)范安全保密，嚴(yán)格管理，科學(xué)使用，并根據(jù)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成績(jī)換算實(shí)際得分（5分）。出現(xiàn)影響檔案安全質(zhì)量等問(wèn)題，此項(xiàng)不得分。

11、能夠按照集中借閱制度，做好部?jī)?nèi)公用報(bào)刊雜志的管理工作（5分）。未實(shí)行借閱登記、報(bào)刊雜志丟失一次扣0.2分。

12、認(rèn)真做好各類(lèi)文件的收發(fā)、傳閱工作，及時(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)的批示件，確保準(zhǔn)確無(wú)誤（5分）。由于未盡責(zé)任發(fā)生文件丟失、延誤、漏辦等現(xiàn)象的一次扣1分。

13、財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按制度辦事，認(rèn)真審核票據(jù)，程序嚴(yán)格，記帳準(zhǔn)確，結(jié)帳對(duì)帳及時(shí)，帳目清楚，各種報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)（10分）。出現(xiàn)明顯失誤的，一次扣1分，出現(xiàn)重大失誤，此項(xiàng)不得分。

14、駕駛員能做到及時(shí)出車(chē)，文明安全駕駛，全年無(wú)交通事故發(fā)生（5分）。因不按時(shí)出車(chē)造成工作延誤一次扣0.5分，因主要責(zé)任造成交通事故的不得分。

15、在未經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下，不得擅自將汽車(chē)交于其他人駕駛（5分）。出現(xiàn)一次扣1分。

16、定期對(duì)汽車(chē)進(jìn)行年審，自覺(jué)保養(yǎng)和維修汽車(chē)，保證汽車(chē)能夠安全正常行駛（5分）。因沒(méi)有主動(dòng)維修和保養(yǎng)造成汽車(chē)故障影響工作的，一次扣1分。

17、不出車(chē)時(shí)，能夠較好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，積極參加集體學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、會(huì)議等活動(dòng)（5分）。無(wú)故不完成工作任務(wù)或不參加集體活動(dòng)的一次扣1分。

二、創(chuàng)新內(nèi)容（10分）

篇11

大口徑財(cái)政收入：累計(jì)完成38006萬(wàn)元，占預(yù)算的69.48%，同比增收5451萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.74%。

分系統(tǒng)完成情況：國(guó)稅系統(tǒng)13183萬(wàn)元，占預(yù)算的49.75%，增收5488萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.32%；地稅系統(tǒng)7064萬(wàn)元，占預(yù)算的83.11%，減收1724萬(wàn)元,下降19.62%;財(cái)政系統(tǒng)17759萬(wàn)元，占預(yù)算的90.15%，增收1687萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.50%。

主要項(xiàng)目：稅收收入完成19905萬(wàn)元，占預(yù)算的57.38%，增長(zhǎng)22.71%，其中：消費(fèi)稅169萬(wàn)元，占預(yù)算的70.42%，增長(zhǎng)9.03%；增值稅11122萬(wàn)元，占預(yù)算的45.21，增長(zhǎng)84.48%；企業(yè)所得稅3204萬(wàn)元，占預(yù)算的95.64%，增長(zhǎng)24.86%；個(gè)人所得稅1859萬(wàn)元，占預(yù)算的185.90%，增長(zhǎng)46.26%；資源稅17萬(wàn)元，去年同期無(wú)此項(xiàng)稅收；城市維護(hù)建設(shè)稅567萬(wàn)元，占預(yù)算的85.91%，增長(zhǎng)29.45%；房產(chǎn)稅353萬(wàn)元，占預(yù)算的70.60%，增長(zhǎng)69.71%；印花稅188萬(wàn)元，占預(yù)算的130.56%，增長(zhǎng)95.83%；城鎮(zhèn)土地使用稅579萬(wàn)元，占預(yù)算的39.12%，增長(zhǎng)89.84%；土地增值稅454萬(wàn)元，占預(yù)算的236.46%，增長(zhǎng)163.95%；車(chē)船稅726萬(wàn)元，占預(yù)算的85.41%，增長(zhǎng)15.06%；耕地占用稅87萬(wàn)元，占預(yù)算的16.73%，下降42.38%；契稅580萬(wàn)元，占預(yù)算的50.88%，下降24.87%。非稅收入完成18101萬(wàn)元，占預(yù)算的90.45%，增長(zhǎng)10.82%，其中：專(zhuān)項(xiàng)收入690萬(wàn)元，占預(yù)算的78.23%，下降21.95%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬(wàn)元，占預(yù)算的33.87%，下降23.13%;罰沒(méi)收入1696萬(wàn)元，占預(yù)算的50.18%，下降52.20%；國(guó)有資源有償使用收入5801萬(wàn)元，占預(yù)算的145.03%，增長(zhǎng)355.34%；捐贈(zèng)收入28萬(wàn)元；政府住房基金收入112萬(wàn)元；其他收入2120萬(wàn)元，占預(yù)算的70.67%，下降11.45%；政府性基金收入6690萬(wàn)元，占預(yù)算的113.31%，下降4.13%。

財(cái)政支出完成情況：累計(jì)完成192568萬(wàn)元，占預(yù)算的95.24%，同比增支10361萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.69%。其中：一般公共服務(wù)20038萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.76%；公共安全5816萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.13%；教育39404萬(wàn)元，下降1.21%；科學(xué)技術(shù)312萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.44%；文化體育與傳媒1572萬(wàn)元，下降21.87%；社會(huì)保障和就業(yè)25425萬(wàn)元，下降3.32%；醫(yī)療衛(wèi)生21128萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.07%；節(jié)能環(huán)保8124萬(wàn)元，下降33.88%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.17%；農(nóng)林水事務(wù)34349萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.73%；交通運(yùn)輸2861萬(wàn)元，增長(zhǎng)125.45%；資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬(wàn)元，下降29.52%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬(wàn)元，下降29.98%；國(guó)土資源氣象等事務(wù)3349萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.37%；住房保障支出10673萬(wàn)元，下降23.50%；糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)470萬(wàn)元，下降15.62%；其他支出847萬(wàn)元，下降41.34%；債務(wù)付息支出1251萬(wàn)元。政府性基金支出7342萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.82%。

二、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)

（一）財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢(shì)，財(cái)稅部門(mén)迎難而上，多措并舉抓征管，確保收入任務(wù)的順利完成。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決征管中存在的突出問(wèn)題，明確目標(biāo)，硬化任務(wù)，落實(shí)征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機(jī)制，積極開(kāi)展財(cái)稅部門(mén)稅收協(xié)管工作，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，挖掘增收潛力，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管，努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響，規(guī)范征管行為，加大非稅收入源頭控管力度，“以票管收”，催收促繳，非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用，積極篩選申報(bào)符合國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，多渠道爭(zhēng)取中央省市財(cái)政資金，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前，爭(zhēng)取到9371萬(wàn)元的保障性安居工程、5691萬(wàn)元的水利發(fā)展資金、3517萬(wàn)元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬(wàn)元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目226項(xiàng)，到位資金83628萬(wàn)元，促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系溝通，積極主動(dòng)匯報(bào)我縣實(shí)際困難，進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力，優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩解了財(cái)政支出壓力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民生工程建設(shè)，保障社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金4.8億元，有效地保障了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出；及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2519.864萬(wàn)元，26125名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育，發(fā)放各類(lèi)助學(xué)補(bǔ)助資金4490.1175萬(wàn)元，困難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，安排4017萬(wàn)元，支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實(shí)施改造。安排資金9597萬(wàn)元，確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元；城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補(bǔ)助426元；農(nóng)村低保一、二類(lèi)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長(zhǎng)134元與去年持平，社會(huì)困難群體生活得到了保障；農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬(wàn)村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；兌付2017年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等32項(xiàng)惠農(nóng)資金18682.6萬(wàn)元，惠農(nóng)政策落到實(shí)處，讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果；積極籌措資金，落實(shí)了省、市、縣為X辦實(shí)事所需資金，有力地支持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。

(四)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度，2017年，為112戶貧困戶申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款463.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類(lèi)政策性貸款貼息資金816萬(wàn)元（其中：已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)2015-2016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶，貼息資金559.56萬(wàn)元；兌付2016年雙業(yè)貸款省級(jí)貼息資金140.93萬(wàn)元、市級(jí)貼息資金13.81萬(wàn)元、縣級(jí)貼息資金101.7萬(wàn)元）。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制，有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。

（五）體制機(jī)制逐步完善。在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫，力爭(zhēng)使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善，各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)，除信息外，全面公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算，使我縣財(cái)政預(yù)決算更加公開(kāi)透明；拓展支付范圍，嚴(yán)格支付程序，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，支付制度和程序更加完善；嚴(yán)把核算中心支付關(guān)，公務(wù)卡使用效率逐步提高；深化政府采購(gòu)改革，將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍；建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。

三、2018年工作計(jì)劃

2018財(cái)政工作任務(wù)仍然非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，確保收入增長(zhǎng)。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財(cái)政體制改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制，切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭(zhēng)稅費(fèi)收入雙增收。

（二）狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)引，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào)，積極爭(zhēng)取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動(dòng)作用；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式，完善投融資平臺(tái)，大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)，動(dòng)用各方力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，切實(shí)保障和改善民生，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展；加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會(huì)救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實(shí)積極就業(yè)政策，支持開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)；推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，通過(guò)加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

篇12

（一）膨脹工業(yè)骨干企業(yè)，優(yōu)化招商引資環(huán)境，大力推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)步伐。其一在膨脹骨干企業(yè)上力求突破，力促百信達(dá)、環(huán)冠提高擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，切實(shí)把這兩處企業(yè)打造成我鎮(zhèn)境內(nèi)規(guī)模更大、實(shí)力更強(qiáng)、產(chǎn)值過(guò)億的大型骨干企業(yè)。其二在招商引資工作上取得實(shí)質(zhì)性突破。正在洽談的項(xiàng)目，全力以赴抓好落實(shí)，尤其是建華管樁項(xiàng)目、希爾康印務(wù)項(xiàng)目，抓緊辦理有關(guān)審批手續(xù)，促其盡快落地。其三在招商引資優(yōu)化服務(wù)上尋求突破。切實(shí)為企業(yè)解決難題，營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。

（二）突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)萬(wàn)畝核桃基地，5000畝蔬菜精品園建設(shè)，以榮達(dá)養(yǎng)豬廠等8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，狠抓畜牧業(yè)發(fā)展，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。二是狠抓村莊整治，以“四化”為重點(diǎn)，集中力量加快新農(nóng)村村莊建設(shè)步伐。三是努力打造新農(nóng)村示范村新亮點(diǎn)，重點(diǎn)抓好官莊、四街、趙莊示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面提高。同時(shí)，加大“一池三改”、“陽(yáng)光屋頂”等富民工程的建設(shè)力度。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是按照職責(zé)分工，加大重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)爭(zhēng)取力度。積極主動(dòng)，加強(qiáng)銜接，盡最大努力爭(zhēng)取有利*發(fā)展的各類(lèi)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化時(shí)效觀念，加快在建工程的進(jìn)度。特別是城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)、3.5萬(wàn)畝世行貸款二期項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域治理項(xiàng)目，牢固樹(shù)立工期就是效益的意識(shí)，緊抓工期不放松，確保各項(xiàng)工程按時(shí)完成。三是嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，真正把每一項(xiàng)工程都建成精品工程、廉政工程。

（四）發(fā)揮孝文化資源優(yōu)勢(shì)，叫響“文化古鎮(zhèn)—*”品牌。充分發(fā)揮孝文化資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)鞏固省級(jí)文明鎮(zhèn)建設(shè)成果，全面加強(qiáng)以孝文化為核心的文化建設(shè)，叫響“文化古鎮(zhèn)—*”品牌。繼續(xù)深入開(kāi)展孝文化“四進(jìn)”活動(dòng)，把握重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，把孝的意識(shí)貫穿到每個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，結(jié)合孝堂山、大峰山、齊長(zhǎng)城、黃崖寨*四大景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，高起點(diǎn)規(guī)劃開(kāi)發(fā)孝文化旅游資源，建設(shè)一批有*地域特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

（五）大力實(shí)施制度，全力推進(jìn)平安*建設(shè)。進(jìn)一步把工作重心轉(zhuǎn)移到一線，全面排查隱患，主動(dòng)化解矛盾和問(wèn)題。繼續(xù)執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的監(jiān)督。加大制度，鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)干部主動(dòng)幫群眾反映、解決合法訴求。同時(shí)，緊抓安全生產(chǎn)不放松，為建設(shè)平安*打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

工作措施：

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦，做到管理民主，決策科學(xué)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并全面貫徹省、市、區(qū)工作會(huì)議精神。緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的理論，根據(jù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的目標(biāo)，立足*優(yōu)勢(shì)，科學(xué)實(shí)施“3116”工程，努力實(shí)現(xiàn)*發(fā)展與省、市、區(qū)發(fā)展的同頻共振。

2、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方法，努力實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在干部培訓(xùn)教育上，繼續(xù)創(chuàng)造性的開(kāi)展農(nóng)村干部大講堂活動(dòng)。科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，變集中教育為經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合。在弘揚(yáng)孝文化方面，積極推進(jìn)孝文化“四進(jìn)”活動(dòng)，同時(shí)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，精心打造中華孝文化廣場(chǎng)建設(shè)；在工業(yè)立鎮(zhèn)方面，高揚(yáng)工業(yè)立鎮(zhèn)這面旗幟，傾力打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力在膨脹骨干企業(yè)，推進(jìn)招商引資方面下功夫，求實(shí)效。

（二）堅(jiān)持實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程任務(wù)到人，責(zé)任到人

根據(jù)*鎮(zhèn)年初制定的“”工程目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將重點(diǎn)工程層層分解，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

（三）加強(qiáng)工作調(diào)度督查，狠抓工作落實(shí)

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委既定的目標(biāo)，特別是對(duì)事關(guān)*發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，重要工作，要根據(jù)工程、項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求，在深入調(diào)查研究，掌握客觀情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)分析會(huì)等形式，加強(qiáng)督促檢查力度，以科學(xué)的方法，實(shí)干的精神推動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧*目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇13

——科技項(xiàng)目。上半年，我們共向省、市科技主管部門(mén)申報(bào)魔芋病害防治對(duì)策及成套技術(shù)研究、湖北龍峰有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究、有機(jī)綠茶深加工、*縣旱地保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范、肝脂康膠囊治療脂肪肝臨床研究、薯蕷皂素清潔生產(chǎn)新工藝研究、雷諾發(fā)動(dòng)機(jī)硅油減振器的研究、復(fù)合型橡膠減振器新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、企業(yè)信息化建設(shè)、熟地黃蓮速生高產(chǎn)栽培試驗(yàn)、*縣地震應(yīng)急快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)等科技項(xiàng)目13項(xiàng)，其中：省科技項(xiàng)目7項(xiàng)、市科技項(xiàng)目6項(xiàng)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資773萬(wàn)元，其中申請(qǐng)科技專(zhuān)項(xiàng)資金293萬(wàn)元。目前，有3項(xiàng)已立項(xiàng)或下達(dá)資金計(jì)劃，可到位科技專(zhuān)項(xiàng)資金66萬(wàn)元，已到位30萬(wàn)元。

縣級(jí)科技項(xiàng)目。上半年，我們重點(diǎn)圍繞發(fā)展茶葉、魔芋、黃姜、中藥材、汽車(chē)零部件等，組織調(diào)研科技項(xiàng)目26項(xiàng)。目前已正式篩選萬(wàn)畝有機(jī)茶基地建設(shè)、有機(jī)茶配套技術(shù)推廣、茶葉保鮮設(shè)備研制、魔芋新品種選育及病害防治、薯芋皂素清潔生產(chǎn)及廢水處理、地道中藥材規(guī)范化種植、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)扭振減振器系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、豬鬃凈稍設(shè)備、*植物資源的普查研究等19項(xiàng)（其中：研究項(xiàng)目6項(xiàng)、技術(shù)推廣項(xiàng)目7項(xiàng)、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目6項(xiàng)）報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣財(cái)政部門(mén)審批下達(dá)計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1072萬(wàn)元，其中縣科技三費(fèi)1*萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已組織實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目17項(xiàng)，完成投資額達(dá)500萬(wàn)元，其中省科技專(zhuān)項(xiàng)資金30萬(wàn)元、縣科技三費(fèi)48萬(wàn)元。

——高新技術(shù)產(chǎn)品。上半年生產(chǎn)系列減振器4.6萬(wàn)套、皂素120余噸,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3300萬(wàn)元、工業(yè)增加值1200萬(wàn)元。與上年同比，銷(xiāo)售收入下降21.8％、工業(yè)增加值下降20％。同時(shí)，于20*年5月22日，申請(qǐng)市科技局組織專(zhuān)家完成了對(duì)縣長(zhǎng)彬減振器有限責(zé)任公司申報(bào)的市高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)審工作。

——專(zhuān)利信息、技術(shù)市場(chǎng)。專(zhuān)利工作上半年重點(diǎn)組織了"復(fù)合型橡膠硅油減振器"等專(zhuān)利的申報(bào)及開(kāi)展專(zhuān)利產(chǎn)品市場(chǎng)檢查工作。科技信息，重點(diǎn)與《今日*》聯(lián)辦“科技之窗”欄目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共編發(fā)科技信息（資料)4期、300余份，利用中國(guó)星火計(jì)劃網(wǎng)*服務(wù)站網(wǎng)上科技信息100余條。技術(shù)市場(chǎng)，上半年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易成效額250萬(wàn)元。

——地震監(jiān)測(cè)。上半年，縣政府通過(guò)了《*縣重點(diǎn)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)辦法》，爭(zhēng)取我縣的數(shù)子化監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)列入省地震應(yīng)急快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)，地震監(jiān)測(cè)工作克服人員少等困難，監(jiān)測(cè)資料質(zhì)量、震情速報(bào)等其它考核指標(biāo)得到省、市地震主管部門(mén)的好評(píng)。

——科技扶貧與招商引資。上半年，共為扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，撥（捐）資近17萬(wàn)元，其中：為聯(lián)系扶貧村——蔣家堰鎮(zhèn)顏家街村捐資14萬(wàn)元。同時(shí)，黨員干部深入基層與該村開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，共商致富增收良策；為省科技廳對(duì)口幫扶的匯灣青龍寨村預(yù)撥經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，完善幫扶人畜飲水工程。招商引資，上半年聯(lián)系武漢客商，兩次對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目等進(jìn)行考察，全年可望超額完成10萬(wàn)元的引資目標(biāo)。

——機(jī)關(guān)建設(shè)。上半年，重點(diǎn)完善了機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等管理辦法，下發(fā)了機(jī)關(guān)《文明單位創(chuàng)建實(shí)施方案》、《創(chuàng)建安全文明樓棟（小區(qū)）實(shí)施意見(jiàn)》、《計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)》等。還結(jié)合上級(jí)的要求組織開(kāi)展《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。并繼續(xù)開(kāi)展“建立四型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做四事干部”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)。椐統(tǒng)計(jì)，上半年共收集上報(bào)各類(lèi)調(diào)研文章（信息）30篇（條）、其中被各級(jí)錄用20篇（條）。新培養(yǎng)入黨積極分子1人，并完成了機(jī)關(guān)支部改選工作。

（二）主要作法：

第一，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為已任，不懈組織科技項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施。收集、整理、申報(bào)、組織實(shí)

施科技項(xiàng)目是我們科技部門(mén)的重要職責(zé)，是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的具體體現(xiàn)，因此，我們始終如一的把此項(xiàng)工作常抓不懈。上半年，我們圍繞服務(wù)一主三化，重點(diǎn)收集整理了以發(fā)展茶葉、魔芋、黃姜、汽配加工、中藥材、蔬菜、*縣植物資源普查等為主的近30余個(gè)攻關(guān)、示范、推廣項(xiàng)目，并及時(shí)做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和實(shí)施成效明顯提高。如：茶葉產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是湖北龍峰有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究、萬(wàn)畝有機(jī)茶基地建設(shè)、有機(jī)茶配套技術(shù)推廣等；魔芋產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)參與抓好10萬(wàn)畝魔芋基地和1萬(wàn)畝魔芋種子繁育基地項(xiàng)目建設(shè)。今年，把發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的科研重點(diǎn)仍然放在魔芋的抗病品種的篩選試驗(yàn)、魔芋包衣劑篩選及防病效果試驗(yàn)、魔芋套種玉米不同播期對(duì)魔芋遮蔭防病效果試驗(yàn)、魔芋套藥袋栽培應(yīng)用試驗(yàn)、魔芋平衡施肥及免深耕調(diào)節(jié)劑試驗(yàn)等；藥材產(chǎn)業(yè)。目前，國(guó)家明確提出要求中成新藥固定原料藥材產(chǎn)地，必須使用按照GAP要求生產(chǎn)的原料藥材，因此，今年在藥材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，將把地道中藥材GAP基地建設(shè)作為重點(diǎn)，加大對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的推廣和普及，通過(guò)加強(qiáng)地道中藥材規(guī)范化種植及基地建設(shè)，使一大批有地方特色的地道中藥材能夠通過(guò)GAP認(rèn)證，從而不斷滿足現(xiàn)代醫(yī)藥的需求，更好的開(kāi)發(fā)本地的中藥材資源，創(chuàng)立自己的知名藥材品牌，推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，加強(qiáng)薯芋皂素清潔生產(chǎn)和廢水處理項(xiàng)目調(diào)研及汽車(chē)零部件系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、茶葉保鮮設(shè)備、豬鬃凈稍設(shè)備、*植物資源的普查研究及先進(jìn)適用技術(shù)成果的推廣應(yīng)用等。據(jù)估計(jì)，今年到位的省、市科技專(zhuān)項(xiàng)資金與上年將有較大幅度的增長(zhǎng)。

第二，以開(kāi)展《科技進(jìn)步法》頒布十周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施。今年，是《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》頒布實(shí)施的第十年，又是市政府實(shí)施縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核的第二年，因此，抓好《科技進(jìn)步法》的宣貫，認(rèn)真落實(shí)《縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制》十分必要。年初，根據(jù)縣人大常委會(huì)計(jì)劃聽(tīng)取《近兩年我縣貫徹實(shí)施科技進(jìn)步法情況報(bào)告》的工作安排，我單位積極做好近兩年貫徹實(shí)施科技進(jìn)步法情況的調(diào)研工作，并做好查漏補(bǔ)缺。由于近幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，不斷鞏固全國(guó)科技工作先進(jìn)縣的創(chuàng)建成果，認(rèn)真落實(shí)市科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，縣人大常委會(huì)在今年4月23日聽(tīng)取我局代表縣政府所做的《近兩年我縣貫徹實(shí)施科技進(jìn)步法情況的報(bào)告》后一致表示滿意。在市委、市政府20*年4月21日召開(kāi)的全市科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任狀情況考核通報(bào)及2002-20*年度市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)表彰會(huì)上：我縣被市委、市政府授予20*年度市科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任狀考核優(yōu)勝單位。我縣"蓮藕覆膜廂作節(jié)水增溫高效栽培技術(shù)研究"獲二等獎(jiǎng)，"貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展技術(shù)研究與應(yīng)用"、"高山有機(jī)茶配套技術(shù)推廣"分別獲三等獎(jiǎng)。

第三，以爭(zhēng)創(chuàng)縣文明單位為目標(biāo)，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。一是繼續(xù)開(kāi)展“建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、竟?fàn)幮汀⒎?wù)型四型機(jī)關(guān)和爭(zhēng)做勤于想事、樂(lè)于干事、誠(chéng)于共事、善于成事四事干部”的活動(dòng)。二是制定完善爭(zhēng)創(chuàng)文明單位實(shí)施方案。我們對(duì)縣委、縣政府及縣直系統(tǒng)工委下達(dá)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定與、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、社會(huì)消防、防止和處理、局機(jī)關(guān)檔案達(dá)省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、招商引資等責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合單位工作實(shí)際制定完善了具體落實(shí)方案，確保各項(xiàng)工作同步發(fā)展。三是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)不間斷。上半年在資金困難的情況下，我們又添置了兩臺(tái)微機(jī)（其中地震局一臺(tái)），現(xiàn)在機(jī)關(guān)除少數(shù)同志在微機(jī)文書(shū)處理技能上有差距外，90％的干部職工都具備網(wǎng)上閱覽、文書(shū)處理等技能。同時(shí)，我們還統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了《中國(guó)*黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》等政治學(xué)習(xí)資料，要求黨員干部加強(qiáng)自學(xué)。學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，針對(duì)“四五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做好查漏補(bǔ)缺等。四是機(jī)關(guān)檔案達(dá)省二級(jí)取得階段性成效。目前，已初步完成對(duì)縣科技局（科委）成立以來(lái)的檔案篩選、整理、立卷、歸檔工作。

（三）存在的問(wèn)題。

上半年的科技工作雖取得了定的成效，但也存在一定的不足。一是科技專(zhuān)項(xiàng)資金到位額少，項(xiàng)目實(shí)施成效不太明顯；二是機(jī)關(guān)堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度有待加強(qiáng)；三是部門(mén)深入社會(huì)、生產(chǎn)一線，主動(dòng)調(diào)研服務(wù)意識(shí)應(yīng)更強(qiáng)。

二、下半年的工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)科技主管部門(mén)對(duì)我縣科技工作的重視與支持，堅(jiān)持不懈的組織科技項(xiàng)目的申報(bào)，不斷提高項(xiàng)目的申報(bào)質(zhì)量，力爭(zhēng)多立項(xiàng)，科技專(zhuān)項(xiàng)資金到位額與上年同比有較大幅度的增長(zhǎng)。重點(diǎn)抓好省科技廳對(duì)口扶持我縣解決人畜飲水工程后續(xù)資金的匯報(bào)爭(zhēng)取、省下達(dá)的"地震應(yīng)急快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)"*測(cè)震項(xiàng)目資金的到位等。同時(shí)，做好申報(bào)20*年省、市科技項(xiàng)目的調(diào)研、篩選等組織工作。

（二）全力組織科技項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，管好用好科技專(zhuān)項(xiàng)資金，不斷提高資金的使用效益。

重點(diǎn)做好已下達(dá)

項(xiàng)目計(jì)劃的組織實(shí)施。

（三）繼續(xù)鞏固全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，不斷提高科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額。

（四）、繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理，專(zhuān)利信息，科普知識(shí)宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)利法規(guī)知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科普知識(shí)的宣傳力度，積極組織、鼓勵(lì)、支持專(zhuān)利申報(bào)、轉(zhuǎn)化引進(jìn)應(yīng)用。要充分利用科技部門(mén)信息來(lái)源廣、及時(shí)、可靠的優(yōu)勢(shì)，與《今日*》聯(lián)辦好“科技之窗”欄目。繼續(xù)利用《中國(guó)星火計(jì)劃網(wǎng)》信息平臺(tái)，不斷充實(shí)完善提高*星火計(jì)劃服務(wù)站的質(zhì)量，逐步建立健全*農(nóng)村信息化建設(shè)示范體系，真正使*星火計(jì)劃服務(wù)站為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。