引論：我們?yōu)槟砹?3篇脫貧攻堅(jiān)農(nóng)民先進(jìn)材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、主要存在的問(wèn)題：這次專題宣講團(tuán)組建以來(lái)，從籌備階段到現(xiàn)在，各個(gè)要同志們的協(xié)調(diào)配合，互相團(tuán)結(jié)，一起學(xué)習(xí)進(jìn)步很好，但是,在初級(jí)階段,也就是在材料學(xué)習(xí)階段,一些宣傳存在著材料不能融會(huì)貫通的問(wèn)題,但隨著宣講場(chǎng)數(shù)量的增加,這些問(wèn)題也不斷得到改善。

三、在宣傳能力方面,每個(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn),最大限度地發(fā)揮了好。突出了宣講時(shí)的重難點(diǎn),為廣大人民群眾的理解打下了良好基礎(chǔ)。

四、宣傳中存在的問(wèn)題認(rèn)為,宣傳內(nèi)容與實(shí)際實(shí)際貼近農(nóng)民群眾生活,但實(shí)際事例也就是人民群眾能理解、能接受,但是自己身邊的實(shí)例不夠。

篇2

2017年從廣東務(wù)工回來(lái)探親時(shí)看到村里貧困戶的艱辛，再與廣東的繁華對(duì)比，心里一陣酸楚，鄉(xiāng)親們還沒(méi)脫貧我又怎么可以自掃門前雪？這里是生我養(yǎng)我的土地，我更應(yīng)該在脫貧攻堅(jiān)的征途上發(fā)揮作用，便毅然決然的拒絕了幾家公司提出的優(yōu)越條件，回到生我養(yǎng)我的北明村做起了信息員。

為了及時(shí)把脫貧攻堅(jiān)的工作落到實(shí)處，充分利用工作之余的時(shí)間，經(jīng)?？磿?shū)做筆記，認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)的有關(guān)書(shū)籍、文件，努力提高自身政治思想覺(jué)悟和理論水平，為做好信息工作提供了有力的思想理論和業(yè)務(wù)知識(shí)保障。作為一名村級(jí)信息員，我時(shí)刻保證信息的時(shí)效性,準(zhǔn)確性，堅(jiān)持信息的實(shí)事求是，各項(xiàng)工作都堅(jiān)持以信息的形式及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三年來(lái)，為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾及時(shí)了解扶貧工作的工作動(dòng)態(tài),從點(diǎn)滴做起，從細(xì)微處入手，凡脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作、各種活動(dòng)都深入了解，及時(shí)采集信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策和人民群眾監(jiān)督提供第一手資料。

篇3

強(qiáng)化人才支撐，打造智力引擎。

1.強(qiáng)化“六項(xiàng)措施”，扎實(shí)推進(jìn)“三排查三清零”回頭看工作

強(qiáng)化“清底數(shù)”措施。強(qiáng)化“夯政策”措施。

強(qiáng)化“抓清零”措施。強(qiáng)化“建機(jī)制”措施。

強(qiáng)化“回頭看”措施。強(qiáng)化“交總賬”措施。

2.凝聚組織力量破解貧困難題

堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，配強(qiáng)攻堅(jiān)力量。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

強(qiáng)化人才支撐，打造智力引擎。

3.專技人才下基層建功立業(yè)新時(shí)代

教育人才定點(diǎn)幫扶。

農(nóng)技人才上門培訓(xùn)。

衛(wèi)生人才簽約服務(wù)。

4.推行“三四五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式鞏固脫貧發(fā)展成果

緊扣“三有”目標(biāo)，明確主攻方向。村村有集體經(jīng)濟(jì)。戶戶有長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。人人有穩(wěn)定就業(yè)。

圍繞“四扶”重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施。扶企業(yè)。扶集體經(jīng)濟(jì)。扶能人。扶建檔立卡貧困戶。

發(fā)揮“五帶”作用，突顯益貧效果。全域旅游帶動(dòng)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)。集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)。社區(qū)工廠帶動(dòng)。能人興業(yè)帶動(dòng)。

5.為脫貧攻堅(jiān)注入“加速劑”

審批提效——上下扶貧協(xié)作跑出“加速度”

服務(wù)進(jìn)村——農(nóng)民合作共贏開(kāi)出“致富花”

功能延伸——標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)擦亮“金招牌”

就近快辦——便民服務(wù)送到群眾“家門口”

6.堅(jiān)持“五化”閉環(huán)管理做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

服務(wù)識(shí)別精準(zhǔn)化。

服務(wù)要求規(guī)范化。

服務(wù)手段多樣化。

服務(wù)過(guò)程務(wù)實(shí)化。

服務(wù)督導(dǎo)制度化。

7.“五抓五提升”破解農(nóng)民工黨建“五大難”

抓責(zé)任體系，提升機(jī)制運(yùn)行效能。

抓組織建設(shè)，提升兩個(gè)覆蓋水平。

抓平臺(tái)搭建，提升教育管理質(zhì)量。

抓就業(yè)服務(wù)，提升致富造血功能。

抓選育管用，提升人才回引實(shí)效。

8.抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”——推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作提質(zhì)增效

抓節(jié)點(diǎn)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”增質(zhì)效。

抓統(tǒng)籌，強(qiáng)化整治督辦聚合力。

抓整改，深化以案示警堵漏洞。

抓培訓(xùn)，做實(shí)“師學(xué)幫帶”提能力。

9.“十個(gè)一”推動(dòng)“愛(ài)國(guó)奮斗、建功立業(yè)”活動(dòng)持續(xù)升溫

開(kāi)展一輪學(xué)習(xí)研討。舉辦一輪專題研修。

開(kāi)展一批主題活動(dòng)。引領(lǐng)一批立崗建功。

推動(dòng)一批人才下沉。選樹(shù)一批先進(jìn)典型。

舉辦一輪宣傳宣講。形成一批活動(dòng)成果。

表彰一批典范楷模。建立一批長(zhǎng)效機(jī)制。

10.東西部協(xié)作開(kāi)啟人才建功立業(yè)新篇章

堅(jiān)持“雙向?qū)?rdquo;，構(gòu)建幫扶機(jī)制。

堅(jiān)持“雙向掛職”，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。

堅(jiān)持“雙向交流”，推進(jìn)資源共享。

堅(jiān)持“雙向保障”，優(yōu)化協(xié)作環(huán)境。

11.“危”中化“機(jī)”業(yè)更強(qiáng)——疫情之下產(chǎn)業(yè)查漏補(bǔ)短逆勢(shì)突圍

“政策+資金”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”

“線上+線下”，擴(kuò)大銷售半徑

“創(chuàng)新+轉(zhuǎn)型”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

12.開(kāi)展三排查三清零“回頭看”縣級(jí)抽查核查工作

對(duì)標(biāo)清零，解剖麻雀。

精心部署，嚴(yán)明紀(jì)律。

以上率下，精銳出戰(zhàn)。

13.深化產(chǎn)銷對(duì)接助力精準(zhǔn)扶貧

同心謀劃搭起“連心橋”

同力助推帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈”

同行致遠(yuǎn)鋪就“致富路”

著力打造政務(wù)服務(wù)金字招牌

14.推進(jìn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作側(cè)記

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化——企業(yè)辦事更省心

政務(wù)服務(wù)高效化——企業(yè)發(fā)展有信心

政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化——企業(yè)投資更安心

訴求渠道多樣化——企業(yè)辦事更放心

15.“四抓四治”深化軟弱渙散村整頓

抓班子整頓突出治軟。

抓黨員隊(duì)伍突出治散。

抓集體經(jīng)濟(jì)突出治弱。

抓基層治理突出治亂。

16.從“衣食住行”著手暖民心解民憂

“以情感人”讓貧困戶穿的暖心

“改廚改灶”讓貧困戶吃的放心

“廁所革命”讓貧困戶住的舒心

“四好公路”讓貧困戶出行順心

17.技能培訓(xùn)掀熱潮就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)民心

訂單定向培訓(xùn)促就業(yè)優(yōu)服務(wù)。

縣校合作培訓(xùn)提技能強(qiáng)素質(zhì)。

實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)興產(chǎn)業(yè)促增收。

網(wǎng)紅帶貨培訓(xùn)扶創(chuàng)業(yè)促消費(fèi)。

18.搬來(lái)幸福的“紅色密碼”

建強(qiáng)新堡壘，構(gòu)建紅色先鋒家園

提供新服務(wù)，構(gòu)建金色陽(yáng)光家園

發(fā)展新就業(yè)，構(gòu)建橙色樂(lè)業(yè)家園

培育新市民，打造綠色和諧家園

創(chuàng)造新生活，打造藍(lán)色關(guān)愛(ài)家園

19.念好“四字訣”脫貧“加速度

念好“實(shí)”字訣，基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)筋健骨”

念好“特”字訣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“百花齊放”

念好“美”字訣，鄉(xiāng)村旅游“逐步升溫”

念好“心”字訣，民生福祉“情潤(rùn)萬(wàn)家”

20.“三抓三提升”完善新民風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

抓好陣地建設(shè)，提升服務(wù)群眾能力。

抓好活動(dòng)組織，提升宣傳教育效果。

抓好典型培樹(shù)，提升示范引領(lǐng)效應(yīng)。

21.脫貧產(chǎn)業(yè)的“破冰之旅”

因地制宜，時(shí)尚魔芋有“魔力”

持續(xù)發(fā)力，茶葉發(fā)展初成園

六畜興旺，生態(tài)養(yǎng)殖齊綻放

實(shí)現(xiàn)突破，萬(wàn)頃綠葉變“金葉”

22.用“嚴(yán)管厚愛(ài)”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

突出政治導(dǎo)向“嚴(yán)管”。

積極減壓減負(fù)“厚愛(ài)”。

聚焦關(guān)心關(guān)愛(ài)“激勵(lì)”。

23.“小熱線”產(chǎn)生“大力量”—漢陰12345便民服務(wù)平臺(tái)獲好評(píng)

榮譽(yù)——從這里聚力

服務(wù)——從這里生力

便民——從這里給力

聯(lián)動(dòng)——從這里發(fā)力

24.踐行“兩山理論”走綠色發(fā)展新路子

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造青山綠水的生態(tài)美

優(yōu)化生態(tài)布局，打造協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)美

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造低碳高效的產(chǎn)業(yè)美

弘揚(yáng)生態(tài)文化，打造綠色環(huán)保的風(fēng)尚美

共享生態(tài)紅利，打造美好幸福的生活美

25.青山綠水助力脫貧

立足區(qū)情，變綠水青山為群眾脫貧“希望山”

用活政策，在守護(hù)好綠水青山中脫貧致富

壯大產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山真正變成金山銀山

26.八項(xiàng)舉措有序推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)課

精心安排部署。完善管理機(jī)制。

夯實(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)。做細(xì)健康排查。

落實(shí)環(huán)境消殺。充實(shí)物資籌備。

嚴(yán)格資格審查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

27.“三端”發(fā)力服務(wù)市場(chǎng)主體

聚焦“前端”優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)自主式服務(wù)。

強(qiáng)化“中端”協(xié)同，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)式服務(wù)。

完善“后端”管理，實(shí)現(xiàn)保姆式服務(wù)。

28.多措并舉促創(chuàng)業(yè)穩(wěn)就業(yè)

一是實(shí)施“三百三千”創(chuàng)業(yè)工程。

二是實(shí)施“三個(gè)一”創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程。

三是開(kāi)展“三個(gè)十”創(chuàng)業(yè)精英評(píng)選活動(dòng)。

四是打造“三個(gè)一批”創(chuàng)業(yè)示范工程。

五是推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)“三強(qiáng)三有”工程。

29.實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻堅(jiān)“穩(wěn)投資”

一是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。

二是強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任。

三是加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核。

30.“三加四亮”引領(lǐng)搬遷群眾樂(lè)業(yè)安居

落實(shí)組織覆蓋，打造小區(qū)“聚心核”

篇4

改變根本不可能一蹴而就，不是開(kāi)開(kāi)會(huì)，喊喊口號(hào)就可以解決的。脫貧致富奔小康真正落到實(shí)處還是要靠行動(dòng)。一次次到地里、豬圈、羊圈了解真情況，一次次苦口婆心動(dòng)員村民改種，一次次掰著手指頭給老百姓算賬，這些都是姜書(shū)記去蘭蛇坡的工作，同時(shí)也是教干部們?cè)谪毨Т逶趺垂ぷ鳌Ｈ缃?，蘭蛇坡有近一半的土地種上了經(jīng)濟(jì)作物烤煙，許多農(nóng)戶靠養(yǎng)殖翻修了舊居，蓋了新房。

身為貧困縣的縣委書(shū)記，姜書(shū)記工作強(qiáng)度很大，白天頻繁下鄉(xiāng)、調(diào)研，晚上看材料、開(kāi)會(huì)。扶貧聯(lián)系點(diǎn)上的特困戶，每家都要走到；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要仔細(xì)斟酌。

采訪中我聽(tīng)到一個(gè)細(xì)節(jié)，一次下鄉(xiāng)回來(lái)，疲憊的姜書(shū)記抬起一條腿架在凳子上休息，周圍的同事都笑出了聲，原來(lái)，他的鞋底已經(jīng)磨穿了，而他卻渾然不知。一個(gè)磨穿鞋底的縣委書(shū)記，沒(méi)人知道他總共下了多少次鄉(xiāng)，爬了多少座山。

提燈行一路，照亮身后人。我們相信，更多的“姜書(shū)記”將源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)，他們將帶領(lǐng)干群在脫貧攻堅(jiān)中攻堅(jiān)拔寨，他們將帶領(lǐng)干群為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

脫貧攻堅(jiān)鑄忠魂

王 琴（晴隆縣委副書(shū)記）

作為書(shū)記的助手，我見(jiàn)證了他帶領(lǐng)全縣干部群眾在異常貧瘠的土地上耕耘堅(jiān)守。

2010年，姜仕坤任晴隆縣縣長(zhǎng)。上任伊始，姜書(shū)記說(shuō)：“越是接近年關(guān)，越要走訪貧困戶?！痹诖筇镟l(xiāng)董箐村，姜書(shū)記走了一家又一家，當(dāng)目睹一位老鄉(xiāng)家里只有一口半邊鍋時(shí)，姜書(shū)記含著眼淚從兜里摸出兩百元錢遞給老鄉(xiāng)，他說(shuō)：“買口鍋回來(lái)，先把年過(guò)了，過(guò)完年我們一起想辦法。”

第二天，姜書(shū)記帶著相關(guān)工作人員，先后到上級(jí)發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門匯報(bào)工作，爭(zhēng)取得到支持。僅一個(gè)多月的時(shí)間，跑遍了全縣所有的貧困村。

晴隆山高坡陡谷深，修路成本高。姜書(shū)記帶領(lǐng)大家四處奔走籌集資金，跑遍了省內(nèi)所有銀行。終于，有兩家銀行被他執(zhí)著的精神所打動(dòng)，給了13億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。6年來(lái)，姜書(shū)記帶領(lǐng)大家改造、新建城鄉(xiāng)道路2000公里，許多邊遠(yuǎn)村寨都通了車?？h城人口、面積都翻了一倍，城鎮(zhèn)化率提高了16個(gè)百分點(diǎn)。

晴隆因地理、氣候的優(yōu)勢(shì)，出產(chǎn)上乘茶葉，高端成品茶可賣到幾千元一斤，而農(nóng)民出售的茶青1斤僅能賣20多元，茶農(nóng)收益不高，沒(méi)有積極性，茶產(chǎn)業(yè)難以規(guī)?；l(fā)展。

姜書(shū)記深入調(diào)研后通過(guò)建茶青交易市場(chǎng)，引導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高茶青收購(gòu)價(jià)等一系列舉措，很快收到成效。老百姓的收益提高了，種茶的積極性高漲，全縣每年新增茶園過(guò)萬(wàn)畝。2015年，全縣茶園面積達(dá)到14.7萬(wàn)畝，茶農(nóng)每年收入超過(guò)億元。

姜書(shū)記帶領(lǐng)大家乘勢(shì)而上，大力發(fā)展“羊、茶、果、蔬、煙、薏”六大產(chǎn)業(yè)，老百姓的收益大幅增長(zhǎng)。6年來(lái)，改良、種植草地78萬(wàn)畝，羊出欄100萬(wàn)只，群眾收入翻了一番，貧困人口減了一半。

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，姜書(shū)記提出旅游脫貧的工作思路，將二十四道拐打造成知名景點(diǎn)。近年來(lái)，在大小黃金周，晴隆的餐館、旅館全部爆滿。

如今，晴隆的基礎(chǔ)設(shè)施改善了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，旅游脫貧有成效了，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng)。在這關(guān)鍵時(shí)刻，姜書(shū)記卻累倒了。

我心中的好書(shū)記

賀伯果（晴隆縣委辦公室副主任）

剛到晴隆的第一天，我送姜書(shū)記到宿舍，他看著兩只大水桶，問(wèn)我這是干什么用的。我說(shuō)：“縣城是分時(shí)段、劃片區(qū)供水，這是用來(lái)裝水的?！彼粗笏白匝宰哉Z(yǔ)地說(shuō)：“縣委書(shū)記住的地方都沒(méi)水，老百姓的家會(huì)是什么樣？”第二天他就到水廠調(diào)研，一個(gè)多月的時(shí)間，跑遍全縣56個(gè)貧困村。

為了找對(duì)致富的門路，他走遍晴隆的山山水水，先后解決了老百姓最關(guān)心的水、電、路問(wèn)題，有力推動(dòng)了羊、茶等六大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

每次姜書(shū)記下鄉(xiāng)都要問(wèn)養(yǎng)羊的情況，進(jìn)村入戶總是先鉆進(jìn)農(nóng)民的羊圈里，無(wú)論再忙，一個(gè)月都要跟養(yǎng)殖專家見(jiàn)上幾面，三天兩頭通電話，半夜想到問(wèn)題還打電話探討，最后想出了以吊腳樓的結(jié)構(gòu)做成“羊宿舍”，治好了潮濕導(dǎo)致的羊腐蹄病。短短的六年時(shí)間，草地畜牧業(yè)飛速發(fā)展，種草養(yǎng)羊脫貧致富的農(nóng)戶不斷增加，石漠化得到有效治理，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好。

姜書(shū)記的心中始終裝著老百姓，唯獨(dú)少了他自己。多次出現(xiàn)身體不舒服，我們勸他去醫(yī)院看看，回答總是那句話：“等忙完這陣再說(shuō)。” 姜書(shū)記就這樣堅(jiān)持著，可是誰(shuí)都沒(méi)有想到，他還是沒(méi)有扛過(guò)去，永遠(yuǎn)離開(kāi)了我們。

爸爸永遠(yuǎn)活在我們心中

田姍靈（姜仕坤同志女兒）

每晚10點(diǎn)50分的下課鈴聲響起，我總會(huì)飛奔回宿舍，去接聽(tīng)爸爸的電話。爸爸的工作很忙，沒(méi)有時(shí)間管我。從初中開(kāi)始，我便寄宿學(xué)校，所以約定每天晚自習(xí)后他和我通個(gè)電話，因?yàn)閷W(xué)校規(guī)定晚上11點(diǎn)30分關(guān)電話，怕錯(cuò)過(guò)約定時(shí)間，就在手機(jī)上設(shè)置晚上10點(diǎn)55分的鬧鐘，提醒和我通話。這個(gè)約定一直陪伴了我在中學(xué)的六個(gè)年頭。

篇5

一、拉也村基本情況

隆或鎮(zhèn)拉也村屬于“十三五”貧困村，全村分上下寨，共六個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶182戶，村民702人。全村現(xiàn)有耕地總面積630畝，水田430畝，旱地200畝。經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠種植水稻、油茶籽、雜豆和養(yǎng)殖豬、羊、雞、鴨等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還有勞務(wù)輸出等為輔的補(bǔ)助產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善，但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪中，發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒(méi)有學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)也較差，村民信息來(lái)源渠道狹窄。

二、主要工作。

1.作為第一書(shū)記，我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手，通過(guò)借助黨建活動(dòng)載體，來(lái)凝聚發(fā)展合力。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)村“兩委”干部在開(kāi)展工作中，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。不斷完善和健全了管理制度,規(guī)范開(kāi)好“”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開(kāi),確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路。讓群眾對(duì)村“兩委”班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變，村班子新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

2.為加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過(guò)采取“合作社+黨支部”的形式，本著發(fā)展壯大合作社經(jīng)濟(jì)的前提，相信黨支部一定能夠引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)好合作社，發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能，對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，把合作社經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。從而能夠?qū)崿F(xiàn)支部幫合作，農(nóng)民實(shí)惠多，形成促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。

3.在到拉也村任職之初，拉也村是暫無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)收入的，為發(fā)展我村特色產(chǎn)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)，我特向后援單位申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)組織拉也村“兩委”外出百色市右江區(qū)祥福養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)考察養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)鵝技術(shù)為指導(dǎo)，深入探討?zhàn)B殖場(chǎng)養(yǎng)鵝的模式，通過(guò)開(kāi)展考察和學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，進(jìn)一步提升我村的養(yǎng)殖技術(shù)從而發(fā)展我村的特色產(chǎn)業(yè)及集體經(jīng)濟(jì)。原先計(jì)劃20萬(wàn)元用于養(yǎng)殖白鵝，但由于缺乏對(duì)市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)和養(yǎng)殖環(huán)境的評(píng)估，項(xiàng)目一直未能如期實(shí)施，經(jīng)村兩委研究決定并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，將原來(lái)的白鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目變更為黑山羊養(yǎng)殖?，F(xiàn)拉也村村民合作社已與華隆公司簽訂30萬(wàn)入股合同，已獲得分紅三萬(wàn)元；2018年10月30日村民合作社羊圈建成，于2018年11月13日正式掛牌80只山羊已“入住”，已由村干售出3只山羊，收入四千余元。年底貧困村集體經(jīng)濟(jì)2018年已達(dá)到3萬(wàn)元以上的要求。

4.種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。拉也村搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極種植水稻，通過(guò)多種方式和方法，包村工作組、第一書(shū)記和村支兩委進(jìn)屯入戶，挨家挨戶向農(nóng)戶宣傳和解釋種植精品水稻的收益，通過(guò)典型示范，不斷增強(qiáng)示范效應(yīng)，現(xiàn)全村已種植水稻430畝，目前有11戶貧困戶與合作社達(dá)成合作意向，覆蓋全村貧困戶32.35%，預(yù)計(jì)合作社年收益3萬(wàn)元，村集體收益約10000元，入股貧困戶年增收約1000元。計(jì)劃明年開(kāi)始大面積種植精品水稻，打造屬于拉也自己的品牌，形成種植、銷售、售后統(tǒng)一管理化，從而增加收益。

5.加強(qiáng)城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生，一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。二是動(dòng)員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發(fā)動(dòng)群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現(xiàn)象。三是通過(guò)制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴(yán)禁露天堆放豬、牛糞。第四，要有吃苦耐勞精神;第五，要做好打持久戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備，將此項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期進(jìn)行下去。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各家各戶在屋前屋后及可種樹(shù)的山坡種植果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來(lái)增加農(nóng)民群眾的收入。

6.已啟用第一書(shū)記辦公經(jīng)費(fèi)的剩余五千余元購(gòu)置砂石料、水泥，動(dòng)員全體貧困戶投工投勞將房前屋后坑洼處平整。

7.啟用第一書(shū)記辦公經(jīng)費(fèi)九千余元規(guī)劃并設(shè)計(jì)拉也壯戲特色文化長(zhǎng)廊宣傳欄。

8.2018年自治縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中拉也村作為預(yù)脫貧村之一，我較好的整理并完善了拉也村預(yù)脫貧“十一有一低于”的佐證材料、預(yù)脫貧戶的“雙認(rèn)定”材料及“村級(jí)材料”且達(dá)到了預(yù)脫貧的效果。

9.任職第一書(shū)記期間，解決村民水池用地糾紛1起，解決“村霸”占路糾紛1起，解決同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛1起，解決“爭(zhēng)搶林地”糾紛1起，解決群眾對(duì)50萬(wàn)村集體發(fā)展資金起哄事件1起，解決交通事故私了1起，解決“醉漢”不服貧困戶獲水泥砂石料事件1起。

三、存在的不足與困難

自任第一書(shū)記以來(lái)，通過(guò)自己堅(jiān)持不懈的努力，雖然取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離組織的要求和群眾的期待尚有差距，主要表現(xiàn)在：引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開(kāi)拓，跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度還要加強(qiáng)，農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。

四、下一步工作計(jì)劃

1.村容村貌與環(huán)境衛(wèi)生:發(fā)動(dòng)廣大干部群眾、特別是留守在村里的婦女、兒童和老人要立即行動(dòng)起來(lái)，高度重視，投入到“美麗拉也”活動(dòng)中，要發(fā)揮“主人翁”精神，共建美好家園。

2.制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃：在通過(guò)大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村的實(shí)際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

3.鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面：深入開(kāi)展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法。

篇6

四川金枝玉葉茶葉有限公司自成立以來(lái)，便積極投身扶貧濟(jì)困的偉大社會(huì)工程，積極響應(yīng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”的號(hào)召，公司成立4年多來(lái)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為己任，用真情彰顯了公司的扶貧情結(jié)，用行動(dòng)講述了一串的扶貧的故事......

一、公司概況

四川金枝玉葉茶葉有限公司成立于2016年10月，注冊(cè)資金7500萬(wàn)人民幣，現(xiàn)有員工300人。公司位于川陜革命老區(qū)，國(guó)家級(jí)貧困縣，四川省巴中市南江縣。公司堅(jiān)持踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念。以歷史悠久、品質(zhì)優(yōu)良的南江大葉茶資源為依托，著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際的潛力巨大的茶葉市場(chǎng)，力求把南江大葉茶產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做精，讓昔日的“皇家貢茶”成為今天的中國(guó)名茶、世界好茶。幾年來(lái)公司已完成投資4.75億元，先后在四川南江建起了南江大葉茶產(chǎn)業(yè)基地12000余畝。南江大葉茶選育基地500畝，投資1.5億，在南江4A級(jí)元頂子茶園景區(qū)建茶葉加工、銷售、體驗(yàn)、展示、研發(fā)、觀光、休閑為一體的占地51畝現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)的三條現(xiàn)代茶葉生產(chǎn)線已于2018年正式投入生產(chǎn)，研發(fā)中心、茶葉博物館、茶產(chǎn)品展示中心、銷售中心、體驗(yàn)園均先后于2019年4月正式投入使用。為拓展南江大葉茶銷售市場(chǎng)公司先后在國(guó)內(nèi)的上海、深圳、北京、成都、重慶、西安等大城市和四川省內(nèi)的綿陽(yáng)、德陽(yáng)、遂寧、巴中等中小城市開(kāi)設(shè)南江大葉茶體驗(yàn)專賣店150多家，多次組團(tuán)參加國(guó)家在上海、杭州、成都等地舉行的國(guó)際茶博會(huì)，公司生產(chǎn)的綠茶、紅茶等多個(gè)產(chǎn)品先后在幾個(gè)茶博會(huì)上獲得“金獎(jiǎng)”，成功舉辦了兩期“茶文化旅游節(jié)”。2017至2019年四川金枝玉葉茶葉有限公司先后被評(píng)為縣級(jí)、市級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，縣、市級(jí)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。2018年公司董事長(zhǎng)被表彰為“第三屆四川省優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)先進(jìn)建設(shè)者”。

二、扶貧業(yè)績(jī)

公司在堅(jiān)持綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，致力于把歷史久遠(yuǎn)、品質(zhì)優(yōu)良的南江大葉茶產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做精、做細(xì)，讓有悠久歷史仍“待自閨中”的南江大葉茶產(chǎn)業(yè)真正成為引領(lǐng)南江和巴中人民致富奔康的支柱和骨干產(chǎn)業(yè)，為巴山人民脫貧致富添上一支強(qiáng)有力的翅膀。幾年來(lái)公司將產(chǎn)業(yè)經(jīng)與扶貧經(jīng)一起念，把產(chǎn)業(yè)歌與扶貧歌一起唱，讓產(chǎn)業(yè)曲與扶貧曲一同奏，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的大事與扶貧攻堅(jiān)難事一起辦，當(dāng)好助推扶貧的有力推手，伴隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一路艱辛唱出了助推扶貧攻堅(jiān)的一路歡歌。企業(yè)得到的是收獲，貧困人民得到則是實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

（一）用產(chǎn)業(yè)念好扶貧經(jīng)。公司以發(fā)展南江大葉茶產(chǎn)業(yè)為抓手，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)貧困群眾脫貧致富，讓精準(zhǔn)貧困農(nóng)戶優(yōu)先到園區(qū)務(wù)工，讓精準(zhǔn)貧困農(nóng)戶和較貧困農(nóng)戶用地產(chǎn)茶園、宜茶地到公司入股，并為這些貧困農(nóng)戶適當(dāng)提高分紅比例，動(dòng)員貧困農(nóng)戶到園區(qū)務(wù)工、入股，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與助推扶貧兩不誤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的有機(jī)融合，收到既發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又助推脫貧的良好效果。

（二）用產(chǎn)業(yè)唱響扶貧歌。四川金枝玉葉茶葉有限公司自成立之初，便立足于南江大葉茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為做大做強(qiáng)南江大葉茶產(chǎn)業(yè)，公司在對(duì)南江大葉茶現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真的分析和論證之后，從基地建設(shè)入手，先后從南江大葉茶資源較為集中的下兩、元譚、黑潭、赤溪等附近的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10多個(gè)村流轉(zhuǎn)南江大葉茶低產(chǎn)茶園11000余畝，并投資對(duì)其進(jìn)行低產(chǎn)改造，流轉(zhuǎn)宜茶地3000余畝，新植南江大葉茶，與茶區(qū)的2000多戶農(nóng)戶簽訂南江大葉茶春、夏、秋三季鮮葉收購(gòu)合同，與8個(gè)茶葉專業(yè)合作社開(kāi)展合作，按照“市場(chǎng)+公司+基地+園區(qū)+專合社+技術(shù)+農(nóng)戶”的七“+”模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接，推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)標(biāo)扶貧攻堅(jiān)，對(duì)貧困人口實(shí)行優(yōu)先流轉(zhuǎn)土地，優(yōu)先收購(gòu)鮮茶，對(duì)精準(zhǔn)貧困戶優(yōu)先實(shí)行優(yōu)惠，流轉(zhuǎn)茶園優(yōu)惠收購(gòu)鮮茶。與2000多農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)茶地，收購(gòu)鮮茶協(xié)議；與200多貧困戶簽訂茶園流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，與110多戶精準(zhǔn)貧困戶簽訂茶園入股分紅扶貧幫扶協(xié)議。

（三）用產(chǎn)業(yè)奏響扶貧曲。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)都是一項(xiàng)長(zhǎng)期而偉大的社會(huì)工程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也與農(nóng)民的脫貧致富增收相生相隨，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了，農(nóng)民致富就有了希望，產(chǎn)業(yè)壯大了。農(nóng)民增收致富則有了盼頭。產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)了，人民奔小康則指日可待。四川金枝玉葉茶葉有限公司自成立以來(lái)，先后吸納南江8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10多個(gè)村的2000余戶農(nóng)戶利用茶園和宜茶地到公司流轉(zhuǎn)或入股。其中吸納了110戶精準(zhǔn)貧困戶利用信貸資金公司承擔(dān)承貸責(zé)任入股和茶地茶園入股，由公司還貸結(jié)息農(nóng)戶參與分紅，對(duì)到公司入股的農(nóng)戶優(yōu)先進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先提供種苗，物資，優(yōu)先收購(gòu)農(nóng)戶分散種植采收的鮮茶，對(duì)到公司入股的精準(zhǔn)貧困戶，按時(shí)發(fā)放紅利，除優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)，物資幫助外，還優(yōu)先幫助貧困戶到園區(qū)務(wù)工，優(yōu)先安排貧困戶子女到公司就業(yè)，幾年來(lái)四川金枝玉葉茶葉有限公司把基地發(fā)展到哪去就把扶貧幫扶延伸到哪里，把園區(qū)建到哪里就把扶貧曲奏響在哪里。

（四）用行動(dòng)辦好扶貧事。四川金枝玉葉茶葉有限公司在短短的幾年不斷發(fā)展中，努力做到發(fā)展產(chǎn)業(yè)與扶貧幫扶的有機(jī)結(jié)合，本著給農(nóng)戶承諾就必須實(shí)現(xiàn)，公司應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任就必須勇承擔(dān)，連續(xù)三年對(duì)信貸入股的110戶精準(zhǔn)貧困戶實(shí)現(xiàn)分紅100萬(wàn)元，戶均收入近10000元，人均僅分紅則增收入2000余元。并償還了公司承貸的農(nóng)戶信貸資金。累計(jì)幫助貧困戶就地實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收，戶均達(dá)到6萬(wàn)元以上，人均在三年增收15000元左右。同時(shí)還安排貧困戶子女到公司園區(qū)、基地銷售公司就業(yè)13人，幫助入股分紅和基地附近農(nóng)民工就地增收務(wù)工收入近2000萬(wàn)元。三年累計(jì)培訓(xùn)茶葉種植、采摘技術(shù)近6000人次，培育技術(shù)骨干30多人，無(wú)償為茶農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)茶苗500萬(wàn)株，肥料400余噸。帶動(dòng)了金枝玉葉基地及茶葉產(chǎn)業(yè)帶上的8個(gè)鄉(xiāng)20多個(gè)村，近4000余戶，近20000人參與南江大葉茶產(chǎn)業(yè)。由公司按時(shí)收購(gòu)三季鮮茶，茶農(nóng)見(jiàn)到了茶葉種植的實(shí)效，看到了希望。徹底改變了過(guò)去茶農(nóng)只能收一季茶的現(xiàn)狀，茶農(nóng)收入大大增加，帶動(dòng)了周邊50000畝茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）用擔(dān)當(dāng)做好扶貧人。四川金枝玉葉茶葉有限公司不僅用產(chǎn)業(yè)助推扶貧，更不局限于僅靠行業(yè)引領(lǐng)參與扶貧。公司在努力做好產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，還勇于承擔(dān)起一個(gè)企業(yè)應(yīng)予承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

為幫助徹底解決南江縣團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)羅溝村及鄰近3個(gè)村3000多人，4000多頭牲畜，以及近4000畝農(nóng)田的飲用水困難，公司出資700萬(wàn)元，在南江縣團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)羅溝村建起蓄水30 萬(wàn)m3的水庫(kù)一座。解決了三個(gè)村有史以來(lái)未得到解決的飲用水困難，讓三個(gè)村永遠(yuǎn)告別了飲用水困難的歷史。

為幫助解決羅溝村1000余人的出行難，讓村里好的農(nóng)產(chǎn)品能順利走出大山，公司又出資70余萬(wàn)元，修通主干道路4km。

為幫助留守兒童、特困群眾，公司再出資16萬(wàn)元，為團(tuán)結(jié)、下兩、沙河、關(guān)門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特困群眾，留守兒童送去一份溫暖和愛(ài)心。

為助力殘疾人事業(yè)的發(fā)展，公司于2019年11月向巴中

特殊教育學(xué)校無(wú)償捐資22萬(wàn)元支持殘疾人教育事業(yè)。

幾年來(lái)，四川金枝玉葉茶葉有限公司盡企業(yè)之心、舉企業(yè)之力，除用產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)脫貧參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”外，還累計(jì)向社會(huì)捐資近千萬(wàn)元，用真情和行動(dòng)詮釋了一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

三、體會(huì)與感悟

通過(guò)參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”的偉大社會(huì)實(shí)踐，作為民營(yíng)企業(yè)有艱辛的付出，更有理性的收獲：

一是：“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，再次讓企業(yè)家們的良知被喚醒。

二是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展漫長(zhǎng)而又艱辛，需要企業(yè)與社會(huì)的精誠(chéng)合作。

篇7

深入調(diào)查研究 謀化扶貧思路

他刻苦鉆研精準(zhǔn)扶貧政策，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并根據(jù)貧困村貧困戶的基本情況，分別制定適合全鎮(zhèn)各村的發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)深入各村逐村開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)各村情況分別進(jìn)行排摸，力求掌握第一手資料，逐一找出制約發(fā)展的短板，在幫扶措施上因村因戶而異，精準(zhǔn)施策，對(duì)癥下藥。通過(guò)逐村排摸，全鎮(zhèn)基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困狀況、脫貧愿望等情況已了如指掌，對(duì)全鎮(zhèn)1720戶、6696人貧困人口，按不同層次、不同致貧原因進(jìn)行歸類，列出需求清單，制定幫扶規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)各村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 拓展增收渠道

他根據(jù)全鎮(zhèn)土地結(jié)構(gòu)和川區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)的地理差異狀況，引導(dǎo)貧困戶因地制宜發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，并把勞動(dòng)力技能培訓(xùn)這項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處，通過(guò)勞務(wù)輸出把勞動(dòng)力培訓(xùn)的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為貧困戶家庭收入。他針對(duì)富康、八娘、唐家、鐵池等川區(qū)村交通便利、中藥材種植加工發(fā)展歷史悠久的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變以往的種植-販運(yùn)模式為種植-加工-販運(yùn)模式，大力扶持貧困戶從事中藥材種植、加工、販運(yùn)。目前，全鎮(zhèn)家庭式中藥材飲片加工模式在全鄉(xiāng)川區(qū)村得到全面推廣，正在逐步向半山區(qū)、山區(qū)延伸。家庭式中藥材飲片種植-加工-販運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式，有效提升了中藥材產(chǎn)業(yè)的附加值，使中藥材種植產(chǎn)業(yè)成了貧困戶脫貧主要渠道。目前，鐵池、八娘等村建成了萬(wàn)畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植長(zhǎng)廊，在大坪等村建成1500畝以當(dāng)歸、黃芪、黨參為主的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，使全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)15000畝以上。

他采取返租倒包的形式，推動(dòng)富康村建成新型塑料大棚120座，新建8畝聯(lián)動(dòng)式日光溫室一座，在八娘村新建退耕還林塑料大棚90座，帶動(dòng)貧困戶85戶從事蔬菜種植。草畜產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目，投資221萬(wàn)元在團(tuán)結(jié)、紅古、南屏等3個(gè)村建成暖棚圈舍294座，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊1270只;投資44萬(wàn)元在八娘、唐家川兩村實(shí)施暖棚養(yǎng)豬戶110戶，引進(jìn)籽豬330頭;先后投資建成了富康村園區(qū)肉牛場(chǎng)、奶牛場(chǎng)和養(yǎng)雞場(chǎng)，甫洞村洮源養(yǎng)殖專業(yè)合作社，團(tuán)結(jié)村永安養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，在紅古村建成養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，在長(zhǎng)青村建成林小養(yǎng)雞小區(qū)。在他的組織實(shí)施下，通過(guò)草畜項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶400多戶從事養(yǎng)殖。

近兩年全鎮(zhèn)七八月份降雨量集中，傳統(tǒng)馬鈴薯種子抗病毒傳播能力差，導(dǎo)致晚疫病頻發(fā)。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，他根據(jù)多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，積極幫助群眾進(jìn)行馬鈴薯晚疫病防治，邀請(qǐng)縣農(nóng)牧局技術(shù)人員培訓(xùn)馬鈴薯種植技術(shù)，推廣脫毒馬鈴薯良種，及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)放晚疫病防治藥品，有效防治了馬鈴薯晚疫病的發(fā)生，增加了群眾收入，貧困戶脫貧有了可靠保障。同時(shí)，他還在唐家川、八娘村建成了馬鈴薯良種生產(chǎn)基地各800畝，推動(dòng)全鎮(zhèn)馬鈴薯種植面積達(dá)到12000畝以上。

為了將勞動(dòng)力培訓(xùn)這項(xiàng)幫扶措施與全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)多、輸出時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)相結(jié)合，有效增加家庭收入，他和業(yè)務(wù)人員、駐村干部一道深入各村對(duì)貧困戶中有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困戶一一進(jìn)行登記，分類梳理，建立檔案，做到培訓(xùn)對(duì)象摸底準(zhǔn)確。他先后邀請(qǐng)勞務(wù)辦、科技局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局等單位對(duì)前期摸底的960名貧困戶培訓(xùn)了勞務(wù)知識(shí)、電子商務(wù)、中藥材種植加工等技術(shù)，并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考試，考試合格的頒發(fā)證書(shū)，有效提升了貧困戶的勞動(dòng)技能。20xx年勞務(wù)輸出6500多人，預(yù)計(jì)勞務(wù)收入在1.2億元以上。同時(shí)為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，他還將縣直各部門講解的重點(diǎn)內(nèi)容錄像刻碟，在每一個(gè)貧困村組織群眾進(jìn)行觀看學(xué)習(xí)，為廣大貧困戶脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策 筑牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)

為了打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，他在精準(zhǔn)扶貧工作中充分發(fā)揮參謀助手作用，全力協(xié)助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府落實(shí)省市縣一攬子精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策，分村分戶列出具體項(xiàng)目需求清單，將扶貧政策落到實(shí)處。

在項(xiàng)目落實(shí)上保質(zhì)保量。20xx年配合完成婆婆莊至青山15.5公里通暢公路建設(shè)和24條46.5公里村莊道路硬化工程，唐家川、甫洞兩個(gè)村集中安置點(diǎn)道路建設(shè)等項(xiàng)目。完成了八娘溝、紅城溝、中谷溝、結(jié)扎村等防洪堤壩建設(shè)工程，配合水務(wù)局實(shí)施北部飲水工程。完成 2960戶災(zāi)后重建工程，完成2023戶群眾的房屋維修加固工程，群眾住房條件有了極大改善。

在資金使用上精準(zhǔn)到戶。他組織鎮(zhèn)扶貧工作站業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部大力宣傳精準(zhǔn)扶貧貸款政策，督促鎮(zhèn)村干部深入貧困戶認(rèn)真調(diào)查摸底，使所有有貸款需求的貧困戶都能享受到精準(zhǔn)扶貧貸款政策。2015年在精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的發(fā)放方面，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)型370戶、1850萬(wàn)元，自我發(fā)展型523戶、1569萬(wàn)元。他經(jīng)常與縣扶貧辦積極銜接，最大限度爭(zhēng)取精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策，在結(jié)扎等16個(gè)村建立了互助資金協(xié)會(huì)，將大部分有自身發(fā)展能力的貧困戶納入到協(xié)會(huì)中來(lái)，通過(guò)互助資金貸款，解決了貧困戶發(fā)展資金不足的問(wèn)題，為貧困戶進(jìn)一步發(fā)展提供了資金保障。

閆xx在工作中踏實(shí)肯干、任勞任怨，他愛(ài)崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)常為全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作謀思路、創(chuàng)出路，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出了積極的貢獻(xiàn)。

村級(jí)精準(zhǔn)扶貧事跡材料(二)

近三年以來(lái)，xx鄉(xiāng)嚴(yán)格按照贛州市委、市政府的總體部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作作為全鄉(xiāng)蘇區(qū)振興發(fā)展的頭等大事真正落到了實(shí)處，采取產(chǎn)業(yè)大戶帶產(chǎn)業(yè)小戶、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)戶帶產(chǎn)業(yè)弱戶等辦法，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，以結(jié)對(duì)幫扶，精準(zhǔn)到戶為核心，扎實(shí)有序推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作取得良好成效，具體先進(jìn)典型事跡如下：

xxx鄉(xiāng)壟下村是國(guó)家貧困村，壟下村委會(huì)的田嶺下自然村現(xiàn)有農(nóng)戶10戶，人口45人，過(guò)去均無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)，主要靠種植糧食作物和外出務(wù)工來(lái)維持生活。全村基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，缺乏有效的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，貧困比例相對(duì)較高。

篇8

2020年以來(lái)，縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求，貫徹落實(shí)省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)科技扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)，以實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體，積極推進(jìn)科技扶貧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、科技特派員工作開(kāi)展情況

1.落實(shí)省科技廳等五部門《關(guān)于組織開(kāi)展科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作的通知》情況?？h科技局會(huì)同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》，全面推進(jìn)科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作?？萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點(diǎn)是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級(jí)名科技特派員結(jié)對(duì)服務(wù)72個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務(wù)全覆蓋。

2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對(duì)幫扶72個(gè)貧困村，簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績(jī)效考評(píng)情況匯總，共開(kāi)展培訓(xùn)293場(chǎng)次，受訓(xùn)6302人次，引進(jìn)新品種173個(gè)，新技術(shù)155項(xiàng)，幫扶貧困戶725戶，群眾滿意度達(dá)95%以上，考核優(yōu)秀33人，合格26人。

3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對(duì)幫扶貧困村工作經(jīng)費(fèi)使用及管理情況。省下達(dá)24萬(wàn)元，統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓(xùn)等工作。科技特派員幫扶工作經(jīng)費(fèi)安排21萬(wàn)元，撥付科技特派員（59名）包干使用，科技特派員幫扶1個(gè)村經(jīng)費(fèi)3400元，幫扶2個(gè)村及以上的經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加，主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導(dǎo)、交通差旅費(fèi)補(bǔ)助等?？萍继嘏蓡T培訓(xùn)安排3萬(wàn)元，由3個(gè)省級(jí)科技特派員工作站承擔(dān)，各1萬(wàn)元，用于組織科技特派員開(kāi)展培訓(xùn)工作。

4.本年度縣本級(jí)科技特派員認(rèn)定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法（試行）》，印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實(shí)施意見(jiàn)。5月22-24日，舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，培訓(xùn)54人。2020年選聘縣級(jí)科技特派員84人，其中新聘61人、續(xù)聘23人。

5.縣本級(jí)調(diào)研指導(dǎo)科技特派員幫扶貧困村工作情況（含調(diào)查情況表等）。結(jié)合工作考評(píng)，深入貧困村開(kāi)展調(diào)研，并組建科技特派員專家團(tuán)，各科技特派員工作站組建專家組，深入全縣72個(gè)貧困村開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

二、省級(jí)科技特派員工作站情況

1.轄區(qū)內(nèi)省級(jí)備案的科技特派員工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動(dòng)第五批省級(jí)科技特派員工作站備案工作的通知》，2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報(bào)了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站，經(jīng)省科技廳組織專家評(píng)價(jià)，通過(guò)省級(jí)備案。至此，壽縣已認(rèn)定備案省級(jí)科技特派員工作站5家，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)用作用。各工作站建立了制度，明確了工作目標(biāo)，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，其中席草工作站績(jī)效考核被評(píng)為優(yōu)秀。

2.縣本級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案的省級(jí)科技特派員工作站調(diào)研和指導(dǎo)情況。多次組織專家技術(shù)人員，深入工作站調(diào)研指導(dǎo)，并組織開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。

3.省級(jí)科技特派員工作站支撐當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi)，依托當(dāng)?shù)厮?、水生資源優(yōu)勢(shì)，在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下，組織科技特派員，圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應(yīng)用，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無(wú)公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.省級(jí)科技特派員工作站獲得財(cái)政資金的使用和管理情況。今年，我縣新備案2家工作站獲財(cái)政資金支持36萬(wàn)元，嚴(yán)格按照工作站建設(shè)要求，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

三、科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施

1.對(duì)省級(jí)及以上科技扶貧項(xiàng)目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理情況。對(duì)2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項(xiàng)目經(jīng)組織申報(bào)、專家評(píng)審，并報(bào)經(jīng)市科技局備案同意，共立項(xiàng)4個(gè)項(xiàng)目，撥付資金29.8萬(wàn)元。簽訂了項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，明確預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用范圍，督促做好項(xiàng)目實(shí)施工作，確保取得實(shí)效。配合市省科技廳、市科技局開(kāi)展科技扶貧專項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)反饋的問(wèn)題及時(shí)督促制定整改措施。

2.項(xiàng)目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè)，提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)了企業(yè)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富和回報(bào)社會(huì)的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔(dān)實(shí)施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目，圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯，生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的青綠飼草，并根據(jù)湖羊不同生理階段的營(yíng)養(yǎng)需要，裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了飼料成本，提高湖羊生長(zhǎng)速度與肉品質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)收購(gòu)貧困戶的秸稈、貧困戶進(jìn)場(chǎng)務(wù)工和免費(fèi)技術(shù)咨詢等措施，使貧困戶增加收入，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧助力，取得較好的社會(huì)效益。

四、消費(fèi)扶貧工作

落實(shí)《安徽省科技系統(tǒng)“消費(fèi)扶貧月”活動(dòng)實(shí)施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地，采取以購(gòu)代捐、以買代幫等形式，采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，并開(kāi)展宣傳推介。采購(gòu)扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬(wàn)元。

篇9

2020年8月23日——8月29日

（二）主題

科技戰(zhàn)疫創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)

深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，動(dòng)員號(hào)召全縣科技工作者、科普工作者、社會(huì)各界人士積極投身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐；以科技戰(zhàn)疫為重點(diǎn)，展示科學(xué)技術(shù)對(duì)戰(zhàn)勝疫情的重要支撐作用和系列成果，展示科學(xué)普及在引導(dǎo)人民群眾科學(xué)識(shí)疫、科學(xué)防疫中發(fā)揮的重要作用；以創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)為核心，展示科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用，展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會(huì)、滿足人民群眾美好生活需要、美麗中國(guó)建設(shè)等方面的顯著成效；以科學(xué)普及與科技創(chuàng)新為主線，深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，在全縣范圍內(nèi)舉辦群眾性科技活動(dòng)，展示科學(xué)普及工作和科技活動(dòng)周20年成效，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

（三）主要內(nèi)容

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和部門工作重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)內(nèi)容，依托優(yōu)勢(shì)資源，舉辦各具優(yōu)勢(shì)和特色的活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容要突出科技戰(zhàn)疫創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)這條主線，充分展示科技戰(zhàn)疫成效、科技創(chuàng)新成就，開(kāi)展特色宣傳活動(dòng)，展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會(huì)中的重要作用。

1.展示科技戰(zhàn)疫成效。展示科普工作在普及抗疫知識(shí)方法、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮的重要作用；宣傳科技戰(zhàn)疫先進(jìn)典型，講好一線抗疫故事。

2.展示科技創(chuàng)新成就。重點(diǎn)展示我縣在農(nóng)業(yè)科技方面應(yīng)用的新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，分享重大科技專項(xiàng)實(shí)施的成果，彰顯科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效。

3.開(kāi)展特色宣傳活動(dòng)。面對(duì)公眾多樣化科技需求，普及基本科學(xué)知識(shí)和常用技術(shù)。舉辦互動(dòng)性、參與性、體驗(yàn)性強(qiáng)的科技活動(dòng)和豐富多彩的科普惠民活動(dòng)，展示科技活動(dòng)周20年發(fā)展歷程。

4.科技助力脫貧攻堅(jiān)。展示科技創(chuàng)新在全面建成小康社會(huì)中的重要作用。送科技下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，提供精準(zhǔn)技術(shù)幫扶活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村科普資源和科普能力建設(shè)，開(kāi)展適合地區(qū)特點(diǎn)的特色科普活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民的科技意識(shí)，助力科技扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

二、全縣科技活動(dòng)周重點(diǎn)活動(dòng)

（一）縣2020年科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式

縣2020年科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式由縣委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)主辦。啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)組織縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局、縣文旅局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣司法局、縣稅務(wù)局、縣科協(xié)、靖紅館、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣地震局、縣博物館等單位及相關(guān)科技型企業(yè)開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)，縣衛(wèi)健局組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展義診活動(dòng)，縣融媒體中心開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道工作。

時(shí)間：8月24日上午

地點(diǎn)：縣人民廣場(chǎng)

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)

（根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)，若屆時(shí)無(wú)法組織實(shí)體展覽相關(guān)活動(dòng)，將舉辦網(wǎng)絡(luò)科技活動(dòng)周。）

（二）抗擊疫情宣傳展覽

開(kāi)展以抗擊肺炎疫情為主題的攝影繪畫(huà)作品展覽，生動(dòng)展現(xiàn)社會(huì)各界特別是廣大醫(yī)務(wù)工作者、一線防控人員在疫情面前舍生忘死、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，真實(shí)反映社會(huì)各界捐款捐物以實(shí)際行動(dòng)助力疫情防控的動(dòng)人事跡，真實(shí)再現(xiàn)全縣上下科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情的生動(dòng)場(chǎng)景。

時(shí)間：8月23日——8月29日

地點(diǎn)：縣博物館

責(zé)任單位：縣博物館

（三）科技下鄉(xiāng)活動(dòng)

圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織“三區(qū)”科技人才、科技特派員和鄉(xiāng)村農(nóng)民土專家，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)及畜禽養(yǎng)殖技術(shù)等科技培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值，提升農(nóng)民致富能力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合省一戶一個(gè)科技明白人培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培育等工程，做好特色產(chǎn)業(yè)的培育宣傳，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技能。

時(shí)間：8月23日——8月29日

地點(diǎn)：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（四）科普大篷車進(jìn)基層活動(dòng)

圍繞“助力精準(zhǔn)扶貧服務(wù)鄉(xiāng)村振興”主題，開(kāi)展“科普大篷車走進(jìn)基層”科技志愿服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)貧困地區(qū)和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，組織科技志愿服務(wù)團(tuán)利用科普大篷車開(kāi)展科技志愿服務(wù)活動(dòng)，著力解決農(nóng)村群眾在生產(chǎn)中遇到的各種科技問(wèn)題，播撒科學(xué)火種，點(diǎn)燃科技創(chuàng)新夢(mèng)想，助力脫貧攻堅(jiān)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

時(shí)間：8月23日——8月29日

地點(diǎn)：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣科協(xié)

（五）科技進(jìn)企業(yè)活動(dòng)

組織相關(guān)專家和志愿者開(kāi)展科技進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)普及宣傳《科學(xué)技術(shù)普及法》、《科技進(jìn)步法》、《成果轉(zhuǎn)化法》等科技創(chuàng)新法律法規(guī)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，幫助企業(yè)享受研發(fā)投入加計(jì)扣除和國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，輔助企業(yè)編寫科技研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，申報(bào)研發(fā)項(xiàng)目。

時(shí)間：8月23日——8月29日

地點(diǎn)：相關(guān)企業(yè)

責(zé)任單位：縣科技局、縣稅務(wù)局

（六）百姓健康保護(hù)·我行動(dòng)義診活動(dòng)

組織全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展百姓健康保護(hù)·我行動(dòng)義診宣傳活動(dòng)，組織醫(yī)生、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)廣播、電視、短信、微平臺(tái)和公共場(chǎng)所大屏幕等開(kāi)展健康宣傳，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)候診室開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)義診活動(dòng)，提高廣大群眾保護(hù)健康的意識(shí)。

時(shí)間：8月23日——8月29日

地點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣衛(wèi)健局

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)?？h委宣傳部、縣科技局、縣衛(wèi)健局、縣科協(xié)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，認(rèn)真組織好本屆科技活動(dòng)周活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署，加強(qiáng)安全防范措施，精心組織舉辦各類活動(dòng)，防止聚集性感染事件發(fā)生，切實(shí)提高科技活動(dòng)周活動(dòng)實(shí)效。

篇10

收錄日期：2016年1月21日

一、引言

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出“到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性貧困”的目標(biāo)要求。消除貧苦、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨的重要使命?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定階段，全面脫貧是“十三五”規(guī)劃建議的最大亮點(diǎn)之一。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，要解決好“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”的問(wèn)題。

河南省是我國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口眾多，但是農(nóng)民人均純收入一直低于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村勞動(dòng)力大量輸出，屬于貧困人口大省。2014年底，河南省還有53個(gè)貧困縣、8，103個(gè)貧困村、576萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)艱巨。農(nóng)戶是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最基本的微觀經(jīng)濟(jì)單元，因此解決農(nóng)戶生產(chǎn)生活中的難題，提高農(nóng)戶生活水平是河南省扶貧攻堅(jiān)工作的重要任務(wù)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化解放了大量農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)戶的行為也在不斷地發(fā)生變化。同時(shí)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家庭收入由農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入構(gòu)成的農(nóng)戶為兼業(yè)農(nóng)戶。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)戶兼業(yè)的研究主要包括兼業(yè)行為的動(dòng)因、影響因素以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響等。扶玉枝認(rèn)為農(nóng)業(yè)收益相對(duì)低下以及生產(chǎn)的季節(jié)性和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是農(nóng)戶兼業(yè)的根本原因。郝廣海等人通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)模型，認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門之間勞動(dòng)力的收益差別是造成兼業(yè)的根本原因，并利用調(diào)查數(shù)據(jù)建立農(nóng)戶兼業(yè)二元Logistic模型證明家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭成員的最高文化程度和是否擁有小型農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)戶兼業(yè)有顯著正面影響，而勞動(dòng)力平均耕地面積、戶主年齡對(duì)農(nóng)戶兼業(yè)的影響相對(duì)較小。李文認(rèn)為農(nóng)戶兼業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)比較效益低、而機(jī)會(huì)成本較高時(shí)農(nóng)戶的自主選擇，對(duì)全社會(huì)資源配置的優(yōu)化、效率的提升和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出作用。

本文研究的專業(yè)項(xiàng)目與兼業(yè)概念不同，指農(nóng)區(qū)居民在不離鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的非農(nóng)行為和農(nóng)業(yè)內(nèi)的職業(yè)多樣化，如蘑菇等經(jīng)濟(jì)作物大面積的種植。因?yàn)檗r(nóng)戶經(jīng)營(yíng)專業(yè)項(xiàng)目的過(guò)程中不離鄉(xiāng)，所以不僅可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)戶收入，而且對(duì)于農(nóng)村居民就地就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。通過(guò)對(duì)專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的研究，找出存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，對(duì)于河南省農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、研究區(qū)域和數(shù)據(jù)來(lái)源

2013年2～3月份，在河南省范圍內(nèi)，考慮區(qū)位、交通通達(dá)性、資源和經(jīng)濟(jì)水平4個(gè)方面因素，采用分層抽樣方法，選取了25個(gè)代表性村莊，每個(gè)村莊隨機(jī)抽查農(nóng)戶50～60戶，最后形成有效調(diào)查問(wèn)卷1，245份。在調(diào)查的農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)專業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶有166戶。（圖1）

三、農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目分析

（一）專業(yè)項(xiàng)目種類分析。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的專業(yè)項(xiàng)目種類很多，其中39%的農(nóng)戶選擇養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，占最大比例；12%的農(nóng)戶從事修理、理發(fā)、電焊汽修等技術(shù)性項(xiàng)目；13%的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)超市或小商店項(xiàng)目。隨著居民消費(fèi)水平的提高，很多個(gè)體門市經(jīng)營(yíng)得很好，比如服裝店、鞋店、家具店、電器店等，也有販賣木材和銷售煤球的店面，與從事蔬菜、水果、豆腐等果蔬類生意的農(nóng)戶比例相當(dāng)，共有16%的農(nóng)戶選擇；6%的農(nóng)戶選擇餐飲業(yè)類項(xiàng)目；隨著機(jī)械化的發(fā)展以及農(nóng)民思想的解放，土地的耕作方式發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了專門耕種小麥、土地中介等項(xiàng)目，4%的農(nóng)戶選擇；其他如運(yùn)輸、診所、廢品回收、幼兒園和玻璃廠、預(yù)制場(chǎng)等專業(yè)項(xiàng)目雖然選擇的農(nóng)戶較小，但是對(duì)于農(nóng)民生活的便利、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，同樣需要關(guān)注。

（二）農(nóng)戶勞動(dòng)力分析。農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力數(shù)量不等，從1個(gè)到6個(gè)，大部分集中在2～4個(gè)勞動(dòng)力。92.9%的農(nóng)戶家庭擁有2～4個(gè)勞動(dòng)力，其中2個(gè)勞動(dòng)力的家庭有47.6%。在經(jīng)營(yíng)專業(yè)項(xiàng)目的過(guò)程中，41.57%的農(nóng)戶投入全部勞動(dòng)力，而且其中大部分的項(xiàng)目為養(yǎng)殖業(yè)和飯店。61.4%的農(nóng)戶是有兩個(gè)勞動(dòng)力參與專業(yè)項(xiàng)目。究其原因，一方面外出務(wù)工人員的待遇越來(lái)越好；另一方面很多年輕人向往城市生活，所以選擇外出打工。此外，一些農(nóng)戶反映因?yàn)榻?jīng)營(yíng)的項(xiàng)目規(guī)模小、收益低，所以勞動(dòng)力剩余，打工亦是不得已。

（三）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)原因分析。結(jié)合與農(nóng)戶們的交談和對(duì)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的分析，問(wèn)卷中把專業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)原因分為9個(gè)方面，分別是有相關(guān)技術(shù)、傳統(tǒng)；當(dāng)?shù)刭Y源豐富；交通方便；有氛圍、模仿；政府支持；認(rèn)識(shí)這方面的人多，方便得到信息和建議；市場(chǎng)需求好；有剩余勞動(dòng)力、資源和其他。雖然不同種類專業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)原因不盡相同，卻也具有很大的相似性。（表1）

市場(chǎng)、技術(shù)和傳統(tǒng)以及人脈對(duì)農(nóng)戶的行為具有較大的影響。40.96%的農(nóng)戶選擇“市場(chǎng)需求好”，市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)戶行為具有一定的導(dǎo)向性。47戶選擇“有相關(guān)技術(shù)、傳統(tǒng)”，占比28.31%。由于環(huán)境限制，普通農(nóng)戶的發(fā)展受到極大的限制，缺少發(fā)展機(jī)會(huì)，家族傳統(tǒng)或者新學(xué)習(xí)到的技術(shù)是很重要的一技之長(zhǎng)，尤其是對(duì)于從事修理鋪、理發(fā)店等技術(shù)類的項(xiàng)目，這一因素在所有從事原因中是最重要的。人脈資源對(duì)農(nóng)戶是同樣重要的，親戚朋友是農(nóng)戶很重要的信息來(lái)源，21.69%的農(nóng)戶選擇經(jīng)營(yíng)其專業(yè)項(xiàng)目的原因是“認(rèn)識(shí)這方面的人多，可以得到信息，聽(tīng)取他們的建議”，該因素可以有效地降低農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?！胺諊币彩怯绊戅r(nóng)戶行為的重要因素，特別是在其他農(nóng)戶取得較好收益時(shí)，容易引起模仿行為，18.67%的農(nóng)戶選擇此原因，在養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)中影響比較突出。農(nóng)村的交通條件已經(jīng)得到明顯的改善，但是交通依然是影響農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不可忽視的因素，特別是對(duì)超市、個(gè)體門面房以及需要走街串巷的項(xiàng)目，10.84%的農(nóng)戶選擇“交通方面”。“資源豐富”只是針對(duì)需要當(dāng)?shù)卦牧系奶厥忭?xiàng)目影響較大。政府和勞動(dòng)力因素對(duì)農(nóng)戶的影響是較小的，因?yàn)檗r(nóng)戶的專業(yè)項(xiàng)目一般規(guī)模較小、技術(shù)較低、自主經(jīng)營(yíng)，所以“政府支持”的因素并沒(méi)有太大影響。同理，因?yàn)橐?guī)模小，通常不需要太多的勞動(dòng)力，所以剩余勞動(dòng)力是農(nóng)戶開(kāi)始專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的必要條件，卻不是充分條件。

（四）項(xiàng)目幫助來(lái)源分析。雖然農(nóng)戶的專業(yè)項(xiàng)目一般規(guī)模較小，但是在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中依然會(huì)遇到很多的問(wèn)題，比如資金問(wèn)題、管理問(wèn)題等，這里主要考慮項(xiàng)目發(fā)展中的資金問(wèn)題，即農(nóng)戶在遇到資金困難時(shí)，會(huì)選擇什么幫助來(lái)源。對(duì)農(nóng)戶關(guān)系網(wǎng)進(jìn)行梳理分析后，我們總結(jié)了他們項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的9個(gè)幫助來(lái)源，分別為家人、鄰居、族人、親戚朋友、合作組織、銀行、政府部門、村干部和其他。（表2）

在調(diào)查的農(nóng)戶中，近90%的農(nóng)戶項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)需要資金幫助，有借貸行為。其中，“親戚朋友”、“家人”和“鄰居”是主要幫助來(lái)源，尤其是“親戚朋友”所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)，95戶家庭選擇，占比63.76%。33戶家庭選擇“家人”，占比22.14%，26戶家庭選擇“鄰居”，占比17.45%。由此可知，血緣關(guān)系和裙帶關(guān)系在農(nóng)村是非常重要的，農(nóng)戶在遇到困難時(shí)，首先想到的是向身邊的或是聯(lián)系緊密的人尋求幫助?！白迦恕痹谡{(diào)查中僅占到6.04%的比例，低于“鄰居”十幾個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)中家族概念正在逐漸淡化，更加關(guān)注自己的小家庭。10.74%的比例說(shuō)明“銀行”在農(nóng)戶中沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的功能?！昂献鹘M織”、“政府部門”、“村干部”為農(nóng)戶項(xiàng)目提供的資金支持較少。

農(nóng)民借貸行為較普遍，借貸行為也不是很規(guī)范。不過(guò)由于小農(nóng)意識(shí)的影響，很多農(nóng)戶是不愿意主動(dòng)借貸的，除非萬(wàn)不得已，甚至很多農(nóng)戶會(huì)因?yàn)橘Y金不足而放棄投資意向。一方面向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款手續(xù)復(fù)雜，需要的時(shí)間也長(zhǎng)，農(nóng)戶要想申請(qǐng)貸款是很難的，所以很多農(nóng)戶向親戚朋友借款，包括有息貸款和無(wú)息貸款，而無(wú)息貸款導(dǎo)致的“人情債”也會(huì)給農(nóng)戶造成一定的壓力；另一方面受農(nóng)戶自身文化以及發(fā)展水平的限制，可投資的專業(yè)項(xiàng)目也比較少。

（五）發(fā)展限制因素分析。農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大或者維持受到很多因素限制，總結(jié)為以下幾點(diǎn)：要素市場(chǎng)的缺陷、產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)、技術(shù)和工人素質(zhì)、政策不好、農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生產(chǎn)差、區(qū)位不好、環(huán)境污染等。要素市場(chǎng)缺陷主要體現(xiàn)為土地、資金或勞動(dòng)力不足，貸款困難。產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)具體體現(xiàn)為市場(chǎng)需求小或有季節(jié)性、競(jìng)爭(zhēng)激烈。技術(shù)和工人素質(zhì)限制表現(xiàn)為趕不上技術(shù)、產(chǎn)品的更新或者找不到技術(shù)先進(jìn)的工人。支持性政策實(shí)施不到位、沒(méi)有支持政策或現(xiàn)有政策限制為農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目的政策等限制因素?；A(chǔ)設(shè)施指道路、水電和通訊等。農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施中比較有挑戰(zhàn)性的是原料和物流。（表3）

與經(jīng)營(yíng)原因相似，不同的專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中的限制因素不盡相同，但是又具有一定的相似性，作為一個(gè)整體考慮，為改善農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)環(huán)境提供理論依據(jù)，對(duì)具體項(xiàng)目的分析則更方便對(duì)癥下藥。

46.99%的農(nóng)戶家庭認(rèn)為最主要的發(fā)展障礙是要素市場(chǎng)缺陷，其中缺少勞動(dòng)力和資金表現(xiàn)尤為突出，尤其是對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。農(nóng)戶的產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)也是影響項(xiàng)目發(fā)展的重要因素，37.95%的農(nóng)戶選擇。很多農(nóng)村距離縣城較遠(yuǎn)，交通不方便，區(qū)位條件不好，對(duì)于超市、個(gè)體門面房等項(xiàng)目影響較大，16.27%的農(nóng)戶選擇。選擇技術(shù)和工人素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善兩個(gè)因素的農(nóng)戶比例相同，為9.04%。其他如生產(chǎn)設(shè)施和政府政策對(duì)農(nóng)戶的影響相對(duì)較小，均在5%以下。在所有選項(xiàng)中，環(huán)境因素是對(duì)農(nóng)戶項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)影響最小的，這一方面說(shuō)明農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小，對(duì)環(huán)境影響不大；另一方面說(shuō)明大部分農(nóng)戶并沒(méi)有注意環(huán)境問(wèn)題。問(wèn)卷中設(shè)置的“其他”選項(xiàng)所占比例并不低，位于第四位。通過(guò)與農(nóng)戶的詳細(xì)交談得知很多農(nóng)戶受小農(nóng)意識(shí)的限制，安于現(xiàn)狀，并沒(méi)有想過(guò)要擴(kuò)大規(guī)模。此外，他們認(rèn)為規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)也小，所以并沒(méi)有繼續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大專業(yè)項(xiàng)目的想法。

四、結(jié)論及建議

上述各方面的分析為精準(zhǔn)扶貧中“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”兩個(gè)問(wèn)題提供了方向，對(duì)于農(nóng)區(qū)發(fā)展政策的制定具有重要意義。

（一）被調(diào)查農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力外流嚴(yán)重。農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力是比較豐富的，92.9%的農(nóng)戶家庭擁有2～4個(gè)勞動(dòng)力。但是，在農(nóng)區(qū)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)原因的調(diào)查中，“勞動(dòng)力豐富”只占到了3.61%，在農(nóng)區(qū)項(xiàng)目總體發(fā)展限制因素中，要素市場(chǎng)缺陷則占到了46.99%的比例，其中勞動(dòng)力是構(gòu)成要素市場(chǎng)的重要成分。農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)在我國(guó)是非常普遍的現(xiàn)象，一直處于自發(fā)性、兼業(yè)性和低層次性的“怪圈”。農(nóng)民外出就業(yè)的首要原因是家庭經(jīng)濟(jì)狀況差，其次是能找到相對(duì)穩(wěn)定的工作，農(nóng)民外出打工時(shí)缺乏技能且容易受到歧視與傷害等。農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工可以帶動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)收入的提高，使得農(nóng)戶生活條件有所改善，同時(shí)也引發(fā)一系列的問(wèn)題，如空心村現(xiàn)象和留守兒童、老人等，而且勞動(dòng)力外流使農(nóng)區(qū)消費(fèi)能力下降，引起農(nóng)戶產(chǎn)品的市場(chǎng)波動(dòng)。

（二）農(nóng)民項(xiàng)目資金缺乏。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入以及“三農(nóng)”問(wèn)題的日益緩解，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了相當(dāng)程度的改善，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情普遍高漲，但是農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)資金非常匱乏，資金不足是制約農(nóng)區(qū)項(xiàng)目發(fā)展的主要因素之一。在調(diào)查中，接近90%的農(nóng)戶在開(kāi)啟專業(yè)項(xiàng)目或者是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要資金扶持，其中大部分的農(nóng)戶選擇親戚朋友為其幫助來(lái)源，銀行以及政府部門提供的幫助較少，這是值得深思的問(wèn)題。農(nóng)民貸款難是長(zhǎng)期制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，是農(nóng)村金融發(fā)展滯后的表現(xiàn)。農(nóng)民貸款難既有歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，也有體制和制度方面的缺陷。農(nóng)民貸款擔(dān)保難、期限短、額度低、手續(xù)繁、費(fèi)用高、農(nóng)村資金大量外流是農(nóng)民貸款難的主要原因。大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款和農(nóng)民資金互助，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)區(qū)發(fā)展加大政策支持，解決農(nóng)民資金難題是推動(dòng)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）農(nóng)戶消費(fèi)水平低和產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)。收入波動(dòng)通常導(dǎo)致農(nóng)民較多儲(chǔ)蓄和更少消費(fèi)，農(nóng)戶家庭收入波動(dòng)在隨著時(shí)間增加，不過(guò)短期收入對(duì)消費(fèi)的負(fù)面影響減小。農(nóng)戶的收入雖然相對(duì)提高了，但是物價(jià)也上升了，特別是子女的教育負(fù)擔(dān)和老人贍養(yǎng)義務(wù)、醫(yī)療造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。天災(zāi)人禍和生老病死等不確定因素強(qiáng)化了農(nóng)戶消費(fèi)的謹(jǐn)慎心理。農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境較差，“集市”供給的“間歇性”與需求的連續(xù)性是矛盾的，一定程度上限制農(nóng)戶消費(fèi)。產(chǎn)品波動(dòng)是影響農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的重要限制因素，市場(chǎng)需求又是不可忽視的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)原因，由此可知農(nóng)區(qū)居民的消費(fèi)具有波動(dòng)性，而農(nóng)戶在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中并沒(méi)有穩(wěn)定的銷售渠道。特別對(duì)于種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)營(yíng)的主要原因是“當(dāng)?shù)胤諊谩保侨绻麑?duì)市場(chǎng)需求調(diào)查不夠或者沒(méi)有好的銷售渠道，那么模仿行為就具有很大的盲目性。提高農(nóng)戶的消費(fèi)水平，組織種養(yǎng)加一體化、農(nóng)工貿(mào)一體化、農(nóng)商、電商、農(nóng)超對(duì)接等生產(chǎn)加工及產(chǎn)品流通新形式，為農(nóng)區(qū)發(fā)展注入新活力，并應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整專業(yè)項(xiàng)目。

（四）農(nóng)戶綜合素質(zhì)影響項(xiàng)目發(fā)展。農(nóng)戶文化水平普遍偏低，現(xiàn)代技術(shù)更新快、要求高，技術(shù)和工人素質(zhì)是農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目的一大障礙，而且農(nóng)戶缺乏終身學(xué)習(xí)的理念和激情。農(nóng)戶的管理和經(jīng)營(yíng)模式也比較單一，由于長(zhǎng)期受封建社會(huì)的影響，農(nóng)民的思想觀念比較落后，主要表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀、小富即安、缺乏創(chuàng)新精神等。農(nóng)戶的保守性使他們勤儉吃苦、安分守己，追求小規(guī)模和較低的風(fēng)險(xiǎn)，不著眼于開(kāi)拓和發(fā)展，這種小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重地阻礙農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。農(nóng)戶思想的滯后嚴(yán)重阻礙農(nóng)區(qū)的自我發(fā)展，直接影響他們接受新知識(shí)和各種信息的能力，制約著人力資源潛力的發(fā)揮。提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展職業(yè)教育，注重實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)對(duì)于農(nóng)區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。

（五）農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待改善。農(nóng)戶的項(xiàng)目中如飯店、服裝店、電器店、理發(fā)店等對(duì)區(qū)位和道路條件有很大的依賴性。農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)戶進(jìn)行正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來(lái)農(nóng)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，但是和農(nóng)區(qū)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)戶日益提高的生活水平的要求相比仍然比較落后。區(qū)位因素和基礎(chǔ)設(shè)施有著緊密的聯(lián)系，較好的道路條件可以改善區(qū)位條件，但是農(nóng)區(qū)很多村莊仍是土路，由于缺少管理，通公路的地區(qū)，道路損害也非常嚴(yán)重。改善農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)戶專業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。

主要參考文獻(xiàn)：

篇11

2011年縣十七屆人大一次會(huì)議以來(lái)，在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，譜寫了柳河加快發(fā)展的新篇章。

綜合實(shí)力大幅提升。預(yù)計(jì)年末，地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入分別突破100億元和10億元，是2011年的1.4倍和1.5倍；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)13.7%、21.2%和13.1%；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為19:46:35。柳河連續(xù)三年榮獲全省縣域發(fā)展三等獎(jiǎng)，2015年綜合發(fā)展指數(shù)位列全省29個(gè)一類縣（市）的第7位，成功邁入全省中等縣份行列。

城鄉(xiāng)面貌深刻變化。打造一統(tǒng)河景觀帶，加快主城區(qū)改造、新城區(qū)開(kāi)發(fā)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到10平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到44%。連續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村危舊房改造、涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施、林地清收還林等重大工程項(xiàng)目，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。

改革開(kāi)放成果顯著。完成文化科技、醫(yī)藥衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等體制改革；財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革進(jìn)展順利，累計(jì)爭(zhēng)取資金98.7億元，政府性融資21.9億元；建立政府權(quán)力和責(zé)任清單制度；扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)改增、商事制度改革，全縣市場(chǎng)主體突破2萬(wàn)戶，是2011年的1.5倍。加強(qiáng)對(duì)外通道建設(shè)，通化三源浦機(jī)場(chǎng)通航，通梅高速公路竣工通車，為柳河開(kāi)放發(fā)展創(chuàng)造了條件。

民生事業(yè)持續(xù)改善。實(shí)施重大民生工程，有效解決了群眾出行、飲水、住房、就醫(yī)、就學(xué)等難題；城鄉(xiāng)低保和“五險(xiǎn)”提標(biāo)擴(kuò)面，新農(nóng)合參合率全省第一；行政事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)與省市同步；“平安柳河”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安和形勢(shì)總體穩(wěn)定。柳河先后榮獲“全省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)先進(jìn)縣”“全國(guó)六五普法工作先進(jìn)縣”“全國(guó)殘疾人無(wú)障礙建設(shè)先進(jìn)縣”“全國(guó)文化先進(jìn)縣”等省級(jí)以上殊榮60余項(xiàng)。通訊、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象等工作成效明顯，廣播電視、民族宗教、婦女兒童等事業(yè)全面發(fā)展。

政府建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)整治“”，筑牢廉政“防火墻”，政府作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督，政府的執(zhí)行力和公信力顯著提升。

各位代表，即將過(guò)去的2016年，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委決策部署，全力以赴抓招商上項(xiàng)目，盡心竭力補(bǔ)短板惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值112億元，增長(zhǎng)8%；全口徑和地方級(jí)財(cái)政收入分別完成11億元和9億元；完成固定資產(chǎn)投資140億元、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值189億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額63億元，分別增長(zhǎng)20%、9%和12%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22560元和10970元，增長(zhǎng)8%和9%。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一是全面提升項(xiàng)目水平。主動(dòng)對(duì)接知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，強(qiáng)化與奧中友協(xié)華人商會(huì)的經(jīng)貿(mào)交流，簽約和達(dá)成意向性重大投資項(xiàng)目25個(gè)；精心謀劃和推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大健康產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、清潔能源產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)取得明顯成效；北京三聚萬(wàn)噸級(jí)秸稈生物質(zhì)循環(huán)利用和50萬(wàn)噸復(fù)合肥深加工、天強(qiáng)林蛙多肽口服液、正通中藥提取、晶珠藥業(yè)生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目全面開(kāi)工；紫鑫異地新建、龍?zhí)〨MP改造、康樂(lè)太陽(yáng)能電站等項(xiàng)目加快建設(shè)；中晟“蛹蟲(chóng)草”膠囊、瑞泰藥用包材、匯源龍韻酒莊等項(xiàng)目即將投產(chǎn)，項(xiàng)目支撐能力不斷增強(qiáng)。融資2.2億元，收儲(chǔ)工業(yè)集中區(qū)用地3300畝；征收省重點(diǎn)工程建設(shè)用地3223畝；全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到130億元，貸款余額達(dá)到94億元，存貸比達(dá)72%，新增中小企業(yè)貸款7億元；向上爭(zhēng)取資金20億元，增強(qiáng)了發(fā)展保障能力。

二是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)減費(fèi)降稅等政策，積極破解發(fā)展難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)脫困向好，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到87戶。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)；光伏發(fā)電等新能源引領(lǐng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；爭(zhēng)取到位“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目，集聚更多的企業(yè)和個(gè)體觸網(wǎng)營(yíng)銷，線上銷售額突破5000萬(wàn)元；推進(jìn)土地確權(quán)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升了稻米、山葡萄、煙葉等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到48戶，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1171戶。三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。舉全縣之力實(shí)施18項(xiàng)重點(diǎn)城建工程，大迫子水庫(kù)樞紐工程如期合龍，凈水廠擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，南山路綜合改造竣工通車，工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)開(kāi)工建設(shè)，騰龍灣和山水名苑景觀帶建成并投入使用，城市承載能力得到增強(qiáng)；繼成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”后又獲得了“全國(guó)雙擁模范縣”命名。鶴大高速公路竣工通車，輝白高速公路加快建設(shè)，四白高速鐵路規(guī)劃落地，省級(jí)重大工程推進(jìn)有力。穩(wěn)步實(shí)施17項(xiàng)農(nóng)田水利、48公里農(nóng)村公路改建、750戶農(nóng)村危舊房改造、1000戶農(nóng)村室內(nèi)廁所改造以及16座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等涉農(nóng)工程建設(shè)，惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶。完成5萬(wàn)畝林地清收和補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)，累計(jì)回收林地52萬(wàn)畝、還林26萬(wàn)畝；持續(xù)開(kāi)展礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治；取締城區(qū)18戶洗浴企業(yè)燃煤小鍋爐，保護(hù)了柳河的青山綠水藍(lán)天。

四是優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)。累計(jì)投入資金8553萬(wàn)元，全面打響“六個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以光伏發(fā)電、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)扶貧格局基本形成，金融、教育、醫(yī)療、旅游、社會(huì)保障等政策扶貧成效明顯，為完成年度脫貧任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。加快花園安居工程建設(shè)，實(shí)施導(dǎo)航燈等7個(gè)地段棚戶區(qū)拆遷，通過(guò)異地安置和政府組織購(gòu)買存量房方式，改善了2505戶群眾的住房條件，化解房地產(chǎn)庫(kù)存30萬(wàn)平方米。開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位7500個(gè)，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.5%以內(nèi)；行政事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼和警察警銜津貼調(diào)整補(bǔ)發(fā)到位；河北新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)進(jìn)入收尾階段；八中異地新建等教育項(xiàng)目投入使用；扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，部分遺留問(wèn)題有效化解，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。

各位代表，過(guò)去五年，是柳河負(fù)重前行、砥礪奮進(jìn)的五年，也是柳河爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超跨越的五年。五年的發(fā)展成果，是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果！在此，我代表縣政府，向全縣人民，向與會(huì)的人大代表和政協(xié)委員以及所有關(guān)心、支持柳河發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題和不足：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，一些骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，投資質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，存量資產(chǎn)不活，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)的任務(wù)十分繁重；財(cái)政收支形勢(shì)異常嚴(yán)峻，保運(yùn)行、保民生、保穩(wěn)定的難度加大；資源環(huán)境承載壓力大，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)；民生保障不夠到位，公共服務(wù)質(zhì)量有待提升；完成農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；一些群眾利益訴求沒(méi)有得到妥善解決，不安定因素依然存在，社會(huì)和諧穩(wěn)定工作還需加強(qiáng)；少數(shù)干部工作狀態(tài)不佳，不作為、慢作為，不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題還不同程度的存在，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將以求實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、改革的辦法，全力加以解決。

二、未來(lái)五年發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

今后五年，是柳河實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵五年。新一屆政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和縣十五次黨代會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

按照縣委未來(lái)五年的工作思路，縣政府將以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、綠色富縣、依法治縣、環(huán)境立縣、人才興縣”五大發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、科學(xué)培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做精做深礦產(chǎn)加工業(yè)、加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，全力打造國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、吉林省東南部空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、國(guó)際內(nèi)陸港務(wù)協(xié)作區(qū)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，努力建設(shè)宜居宜業(yè)、宜學(xué)宜醫(yī)、宜養(yǎng)宜游的新柳河。

一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的發(fā)展。到2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%；全口徑和地方級(jí)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長(zhǎng)12%、8%和10%；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為13:42:45；綜合發(fā)展指數(shù)全省位次鞏固提升。構(gòu)建以新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

二是推動(dòng)城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到20平方公里，城市生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)90%，城市污水處理率達(dá)到95%；農(nóng)村環(huán)境整體上水平；森林覆蓋率增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。構(gòu)建起以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、人與自然和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局。

三是推動(dòng)民生更加普惠的發(fā)展。社會(huì)保障水平明顯提高；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5%和7.5%；文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)5%；社會(huì)安全指數(shù)顯著提升；全縣建檔立卡貧困人口全部脫貧。構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、管理科學(xué)的基本公共服務(wù)體系，讓全社會(huì)共享改革發(fā)展成果。

三、2017年工作安排

2017年，是新一屆政府的開(kāi)局之年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們將把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，以縣十五次黨代會(huì)精神為指引，準(zhǔn)確把握發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)順應(yīng)人民新期待，搶抓東北振興的歷史新機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，破解發(fā)展難題，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)柳河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

全年主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%；全口徑和地方級(jí)財(cái)政收入有所增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)12%、8%和10%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%和7.5%。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

（一）突出投資拉動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全面實(shí)施“冬季百日行動(dòng)”“夏季百日會(huì)戰(zhàn)”和“秋季百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投資規(guī)模，增加財(cái)稅貢獻(xiàn)率，提高投入產(chǎn)出比，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。圍繞新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興以及全省醫(yī)藥健康、旅游、冰雪、軍地融合等政策，謀劃儲(chǔ)備一批“五大領(lǐng)域”的高質(zhì)量項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃盤子。強(qiáng)化項(xiàng)目包保，建立聯(lián)席會(huì)議制度及在建項(xiàng)目問(wèn)題清單、責(zé)任清單，超前做好項(xiàng)目前期工作，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，破解項(xiàng)目建設(shè)難題，推動(dòng)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)。全年實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目45個(gè)、億元以上項(xiàng)目34個(gè)，確保完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

加大招商引資力度。積極參加經(jīng)貿(mào)交流、招商展會(huì)、考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)接招商；發(fā)揮經(jīng)合局、工業(yè)集中區(qū)招商主體作用，開(kāi)展專職招商；圍繞產(chǎn)業(yè)和園區(qū)，分領(lǐng)域成立招商組，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)和意向性項(xiàng)目，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商；鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)戰(zhàn)略合作，實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展以商招商；強(qiáng)化與柳河籍域外鄉(xiāng)友的溝通聯(lián)系，開(kāi)展鄉(xiāng)情招商。建立招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作和考核機(jī)制，形成“招商圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、項(xiàng)目圍繞園區(qū)落、園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)建”的發(fā)展格局。全年招商引資增長(zhǎng)10%以上。

加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。加快工業(yè)集中區(qū)“北拓東擴(kuò)”步伐，完成總體規(guī)劃和控詳規(guī)編制，確保路網(wǎng)工程竣工、工業(yè)污水處理廠開(kāi)工建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力。組建十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作推進(jìn)組，扎實(shí)做好規(guī)劃、用地、融資等前期工作，為項(xiàng)目落地提供保障。加強(qiáng)與上海國(guó)藥集團(tuán)的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取更多的醫(yī)藥健康項(xiàng)目落地，推動(dòng)?xùn)|北亞鐵路集團(tuán)大龍燒傷膏生產(chǎn)基地、修正醫(yī)藥包材等項(xiàng)目盡快開(kāi)工，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展；強(qiáng)化與東北亞鐵路集團(tuán)、柳州汽車廠、北京匯源等民營(yíng)強(qiáng)企、國(guó)企的招商洽談，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)石膏和石膏板、玄武巖綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成新材料產(chǎn)業(yè)園集聚效應(yīng)；圍繞中航吉發(fā)整體搬遷，啟動(dòng)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修、航空輔助動(dòng)力裝置維修平臺(tái)、軍品中小鋼件及航空維修標(biāo)準(zhǔn)件3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造通用航空產(chǎn)業(yè)園；積極引進(jìn)上海豐華酵素、浙江鴻維無(wú)菌雞產(chǎn)品等項(xiàng)目，建設(shè)特色食品產(chǎn)業(yè)園；力促清潔能源產(chǎn)業(yè)園、科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園、山葡萄酒文化產(chǎn)業(yè)園、高鐵商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快啟動(dòng)建設(shè)，打造承接產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的新平臺(tái)。

拓寬投融資渠道。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，建立國(guó)有資本集中統(tǒng)一監(jiān)管體系；加大國(guó)有資產(chǎn)清查和整合力度，深化與政策性銀行、商業(yè)銀行、股份制銀行的合作，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)證券化，優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)；全年向上爭(zhēng)取資金保持20億元以上；置換和新增債券3.5億元以上，為投資和項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。

（二）突出工業(yè)支撐，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，啟動(dòng)“主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)躍升和規(guī)上企業(yè)培育”計(jì)劃，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，搭建產(chǎn)需銜接和銀企對(duì)接平臺(tái)，改造存量、優(yōu)化增量、提升質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集群發(fā)展。

做大做強(qiáng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展中成藥、化學(xué)藥、保健品和醫(yī)藥包材，完善企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售體系，打造集團(tuán)企業(yè)、上市公司、總部經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。完成天強(qiáng)林蛙多肽口服液項(xiàng)目主體工程建設(shè)；確保紫鑫異地新建項(xiàng)目、正通中藥提取、瑞泰藥用包材、龍?zhí)〨MP改造、晶珠藥業(yè)生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目盡早竣工并投產(chǎn)達(dá)效；促進(jìn)金麥通、廣聯(lián)等企業(yè)資產(chǎn)重組，煥發(fā)新的生機(jī)。力爭(zhēng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，稅收達(dá)到2億元。

科學(xué)培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。加快新能源、新材料和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用。爭(zhēng)取銀河高科、漢能集團(tuán)、北控清潔能源光伏電站、貝盈科技新型肥料等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)康樂(lè)太陽(yáng)能電站并網(wǎng)發(fā)電；確保北京三聚萬(wàn)噸級(jí)秸稈生物質(zhì)循環(huán)利用和50萬(wàn)噸復(fù)合肥深加工項(xiàng)目主體竣工；提升金森碳纖維產(chǎn)能，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

做精做深礦產(chǎn)加工業(yè)。推動(dòng)石膏、石灰石、玄武巖等礦藏資源開(kāi)發(fā)利用；緊盯鐵精粉、金精粉市場(chǎng)行情，適時(shí)恢復(fù)鐵礦生產(chǎn)，擴(kuò)大鈺坤金礦產(chǎn)能，推動(dòng)礦產(chǎn)加工業(yè)企穩(wěn)回升，釋放新動(dòng)能。

（三）突出提質(zhì)升級(jí)，發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游、電子商務(wù)和物流商貿(mào)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量提升、比重提高。

加快培育旅游業(yè)。完成“全域旅游示范縣”規(guī)劃編制；組建文化旅游公司；開(kāi)通鄉(xiāng)村旅游專線；爭(zhēng)創(chuàng)2A級(jí)以上景區(qū)4個(gè)；推進(jìn)匯源旅游綜合開(kāi)發(fā)；啟動(dòng)和平水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；完成羅通山景區(qū)道路及停車場(chǎng)、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；確保奧豐莊園投入使用，打造“柳安向”生態(tài)旅游休閑區(qū)第一門戶。突出發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)作用，完善縣域服務(wù)中心及電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心功能，推動(dòng)村級(jí)服務(wù)站適宜地區(qū)全覆蓋；加強(qiáng)與京東、蘇寧易購(gòu)等知名電商企業(yè)合作，擴(kuò)大縣域第三方平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)模，爭(zhēng)取線上銷售額突破6000萬(wàn)元。整體提升物流商貿(mào)業(yè)。擴(kuò)大采勝、易聯(lián)等物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)和配送規(guī)模，加快發(fā)展生鮮物流、冷鏈物流和航空物流；積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、三源浦空港綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，打造輻射周邊的物流示范區(qū)和商貿(mào)綜合體。

（四）突出生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展。

加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加大三項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，突出發(fā)展稻米、山葡萄、煙葉、苗木等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施“旱改水”工程；壯大大米姐、國(guó)信等龍頭企業(yè)；推廣稻田認(rèn)領(lǐng)制和可視農(nóng)業(yè)，做響“柳河大米”品牌。謀劃成立眾聯(lián)葡萄酒發(fā)展集團(tuán)；推進(jìn)山葡萄酒教育學(xué)院和歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，提升“柳河山葡萄酒”知名度。積極爭(zhēng)取煙葉收購(gòu)指標(biāo)，加強(qiáng)煙田標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高單位產(chǎn)出效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極引進(jìn)綠化苗木專業(yè)公司，促進(jìn)造林苗木和綠化苗木健康發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展涉林產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)寒富蘋果、食用菌、中藥材等溝域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)化和組織化水平，全年農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1200戶，力爭(zhēng)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)突破50戶；抓好有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品認(rèn)證和“柳河火山巖玉米”地理標(biāo)志證明商標(biāo)申創(chuàng)工作，健全質(zhì)量安全可追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快糧食過(guò)腹轉(zhuǎn)化步伐，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖加工以及“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境三年綜合整治行動(dòng)。提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，申創(chuàng)全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)；加強(qiáng)“美麗鄉(xiāng)村”、全省重點(diǎn)村和薄弱村建設(shè)；深入開(kāi)展“美在農(nóng)家院”“干凈人家”活動(dòng)；啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)；完善投入、管護(hù)和共建機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村住房改善、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村庭院清潔、農(nóng)民群眾生活習(xí)慣改變。力爭(zhēng)全縣60%的行政村成為先進(jìn)村、30%的行政村成為標(biāo)兵村。

加強(qiáng)涉農(nóng)工程建設(shè)。科學(xué)編制防洪規(guī)劃、水利規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃；確保大迫子水庫(kù)工程全面竣工；完成40條山洪溝綜合整治、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和小型農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)；爭(zhēng)取實(shí)施孤山子、三源浦糧庫(kù)10萬(wàn)噸平房倉(cāng)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合保障能力。

（五）突出綠色發(fā)展，狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快建設(shè)山清水秀、宜居宜業(yè)的新柳河。

編制生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃，科學(xué)劃定管控區(qū)；實(shí)施“青山”工程，完成2萬(wàn)畝還林任務(wù)，推進(jìn)森林城市和生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提高城鄉(xiāng)綠化水平；實(shí)施“碧水”工程，加強(qiáng)水源地保護(hù)和中小河流治理，深入開(kāi)展清潔水體專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決制止河道非法采砂、企業(yè)非法排污等行為，凈化水生態(tài)環(huán)境；實(shí)施“藍(lán)天”工程，嚴(yán)控粉塵污染，逐步淘汰燃煤小鍋爐，禁止露天焚燒農(nóng)田剩余物，提高秸稈綜合利用率，改善空氣質(zhì)量；實(shí)施“凈土”工程，完成五道溝地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊私挖濫采草炭土、玄武巖等礦產(chǎn)資源行為，保護(hù)來(lái)之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

（六）突出規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。圍繞精致建設(shè)城市、精細(xì)管理城市、精心愛(ài)護(hù)城市，全面啟動(dòng)“人居環(huán)境提升年、管護(hù)年和鞏固年”活動(dòng)，打造布局科學(xué)、功能完善、特色明顯、管理有序的現(xiàn)代城市。

科學(xué)編制城市規(guī)劃。按照城市空間布局和功能定位，完成“三規(guī)合一”規(guī)劃、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃編制，引導(dǎo)城市在一張藍(lán)圖下有序建設(shè)；以零容忍的態(tài)度整治臨建、打擊違建，樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

加快城市建設(shè)步伐。突出“宜居宜業(yè)、宜學(xué)宜醫(yī)、宜養(yǎng)宜游”功能，融入柳河元素，體現(xiàn)地域特色，彰顯城市風(fēng)格。啟動(dòng)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)棚戶區(qū)改造，實(shí)施老舊樓院和城市危房綜合整治工程，加快城市道路、供水、供熱、燃?xì)?、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市宜居水平；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，妥善化解新天地購(gòu)物廣場(chǎng)、銀河郡府、山水名苑等開(kāi)發(fā)建設(shè)難題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展；實(shí)施南山公園提質(zhì)工程，謀劃建設(shè)北山山體公園，推進(jìn)山水園林城市建設(shè)。

強(qiáng)化城市綜合治理。以建設(shè)智慧城市為目標(biāo)，深入推進(jìn)創(chuàng)城工作，逐步建立“管理體制完善、管理模式聯(lián)動(dòng)、管理網(wǎng)格到底、全民參與共管”的現(xiàn)代城市管理體系。組建城市管理委員會(huì)，形成城市管理合力；完善網(wǎng)格化責(zé)任機(jī)制，推行“點(diǎn)線面”聯(lián)動(dòng)的管理模式，提升城市智能化、信息化水平；堅(jiān)持集中整治和長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合，確保在環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、小區(qū)物業(yè)、文明養(yǎng)成等方面取得明顯成效。

（七）突出改革創(chuàng)新，健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新謀未來(lái)，全力破解發(fā)展難題，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。

全面深化改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，完善“四張清單一張網(wǎng)”，完成網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)；加快“五證合一、一照一碼”商事制度改革；做好國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作；完成國(guó)有林場(chǎng)和土地確權(quán)改革，啟動(dòng)農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)；穩(wěn)妥實(shí)施城市供熱市場(chǎng)化改革；扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度、事業(yè)單位分類、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和公務(wù)用車改革，為柳河加快發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。

實(shí)施雙創(chuàng)工程。突出“大眾創(chuàng)業(yè)”，堅(jiān)持“非禁即入”，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制改組，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；制定中小企業(yè)發(fā)展基金管理使用辦法，啟動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)中心“助保金池”貸款項(xiàng)目，破解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。突出“萬(wàn)眾創(chuàng)新”，支持中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心等科研機(jī)構(gòu)以及吉林大學(xué)、長(zhǎng)春理工大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟；完善紫鑫、天強(qiáng)等企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)體系，加快精品稻米、玉米研發(fā)中心建設(shè)；提高新產(chǎn)品研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用能力。

增強(qiáng)保障能力。強(qiáng)化財(cái)稅金融保障，全面完成年度財(cái)稅收入任務(wù)；完善金融體系，發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司；嚴(yán)厲打擊非法吸儲(chǔ)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化與域外基金、風(fēng)司的合作；爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到150億元，貸款余額達(dá)到100億元。強(qiáng)化人才保障，啟動(dòng)千名人才培養(yǎng)計(jì)劃，培訓(xùn)一批產(chǎn)業(yè)工人，引進(jìn)一批科技管理人才，造就一批優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批新型農(nóng)民，為柳河加快發(fā)展提供智力支持。強(qiáng)化征地拆遷保障，確保輝白高速公路、通化機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。

（八）突出民生改善，全力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持發(fā)展成果惠及百姓，努力提高全縣人民的幸福感和滿意度。

深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，確保五年任務(wù)兩年完成，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。發(fā)揮龍頭帶動(dòng)、幫扶助推、集體引領(lǐng)、能人示范作用，推廣“以資折股、土地入股、公司經(jīng)營(yíng)、利益分成”扶貧模式，加快發(fā)展光伏發(fā)電、棚膜經(jīng)濟(jì)、食用菌等扶貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，提高產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性；做好政策扶貧工作，確保財(cái)政支持的農(nóng)村扶貧、免抵押無(wú)息扶貧貸款、殘疾人幫扶、大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃和社區(qū)空巢老人照料等項(xiàng)目有效落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大重大疾病救助范圍和補(bǔ)助額度，做到農(nóng)村低保兜底到位；加快35個(gè)省定貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)，做好脫貧退出、考核等工作，堅(jiān)決杜絕形象脫貧和數(shù)字脫貧。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，努力為農(nóng)村發(fā)展搭建一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟一條致富的好路子，壯大一批村集體經(jīng)濟(jì)，造就一支創(chuàng)業(yè)帶富的能人隊(duì)伍。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。健全社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7萬(wàn)人；擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面；提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。繁榮文化體育事業(yè)，謀劃啟動(dòng)城市規(guī)劃展示館和文化體育中心項(xiàng)目；依托“千年古城百年縣、一城柳色半城河”的文化名片，將柳河書(shū)法元素融入商鋪牌匾，打造“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”城市走廊；力爭(zhēng)關(guān)東呂劇、長(zhǎng)白山回族龍燈成為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；全面開(kāi)展書(shū)法藝術(shù)節(jié)、山葡萄酒鑒賞節(jié)、火山巖稻米插秧節(jié)和苗木展銷節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，豐富柳河文化內(nèi)涵；弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)青少年明德知禮工程，開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任，提高全民文明素質(zhì)。探索和創(chuàng)新河北新區(qū)綜合醫(yī)院合作與管理模式；謀劃和適時(shí)啟動(dòng)教育園區(qū)建設(shè)；鞏固雙擁成果；做好國(guó)防動(dòng)員、檔案管理、僑務(wù)等工作，推動(dòng)殘疾人、婦女兒童、民族宗教、老齡等事業(yè)加快發(fā)展。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法；強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，加強(qiáng)防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪；突出化解難題，完善包案和聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)；深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，狠抓隱患排查責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生；建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，保障群眾食品安全。

在全面做好各項(xiàng)民生工作的同時(shí)，重點(diǎn)組織實(shí)施好十大民生實(shí)事。一是完成7個(gè)地段1577戶的棚戶區(qū)拆遷,實(shí)現(xiàn)花園建設(shè)項(xiàng)目全部竣工，提前三年基本消除城市棚戶區(qū)。二是實(shí)施人民大街、朝陽(yáng)路雨污分流及拓寬改造工程，緩解城市內(nèi)澇，提高通行能力。三是建設(shè)20座標(biāo)準(zhǔn)化水沖公廁，完善城市公共服務(wù)設(shè)施。四是完成柳撫線大修工程，改造農(nóng)村公路49公里，解決群眾行路難問(wèn)題。五是加大農(nóng)村危舊房和2000戶農(nóng)村室內(nèi)廁所改造力度，改善農(nóng)村居住條件。六是新建維修城鄉(xiāng)校舍2.5萬(wàn)平方米，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。七是搬遷改造1100平方米的縣救助管理站，新建2700平方米的殯儀服務(wù)中心，增強(qiáng)公共服務(wù)保障能力。八是新建維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)福中心，深化社區(qū)“1+N”居家養(yǎng)老服務(wù)，提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)水平。九是實(shí)施2300戶的網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，打造“全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣”。十是加強(qiáng)水源地保護(hù)，開(kāi)展沿岸河道生態(tài)恢復(fù)治理行動(dòng)，強(qiáng)力整治一統(tǒng)河水源地環(huán)境衛(wèi)生，確保城鄉(xiāng)10萬(wàn)居民喝上安全水、放心水。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

當(dāng)前，柳河正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)的深水區(qū)和社會(huì)矛盾的疊加期，做好政府工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們將瞄準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖，心無(wú)旁騖抓落實(shí)，推動(dòng)全縣重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根、結(jié)出碩果。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)有為。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，大力整治“庸懶散、推躲拖”行為，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)改革發(fā)展舉措，全面履行民生改善職責(zé)，用主動(dòng)擔(dān)當(dāng)化解千難萬(wàn)難，用主動(dòng)作為闖出大路小路，工作向更高水準(zhǔn)看齊，步伐向省級(jí)、國(guó)家級(jí)臺(tái)階邁進(jìn)。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出解決改革發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，在打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)上下真功，在解難題辦實(shí)事上出實(shí)招，不說(shuō)空話、不練虛功，干在實(shí)處、走在前列，切實(shí)提高政府的公信力、執(zhí)行力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

篇12

二、深入開(kāi)展宣教活動(dòng)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地

強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育宣傳。既是扶貧工作隊(duì)的基本任務(wù)，也是搞好扶貧工作的前提。一年來(lái)，工作隊(duì)堅(jiān)持把對(duì)農(nóng)民的宣傳教育貫穿于扶貧工作全過(guò)程，一是開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使黨的政策深入人心，成為我們行動(dòng)的指南。二是開(kāi)展法律知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，同賭博、封建迷信、紅、白喜事大操大辦等丑惡現(xiàn)象和封建陋習(xí)徹底決裂，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的宣傳教育，培訓(xùn)農(nóng)民努力掌握農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)，苦練靠自身脫貧致的本領(lǐng)，做到了每人至少都會(huì)一至兩項(xiàng)適用技術(shù)。xx煤礦連續(xù)四年為扶貧點(diǎn)村訂閱《家民之友》、《科技信息》十余份。市供銷社創(chuàng)辦了“xx神農(nóng)”網(wǎng)站，為農(nóng)民提供科技信息并和全國(guó)20多個(gè)涉農(nóng)網(wǎng)站建立相互鏈接關(guān)系，截止目前共信息3000條，其中為xx鎮(zhèn)玉米、土豆、葵花、油菜、小米、小雜糧肉牛等農(nóng)副產(chǎn)品信息20多條。四是開(kāi)展豐富多采的文藝活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化生活。一年來(lái)，工作隊(duì)共承辦各種培訓(xùn)班、講座20起，放映科教片、電影40余場(chǎng)，開(kāi)展舞臺(tái)文藝活動(dòng)5場(chǎng)，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)的農(nóng)村文化生活豐富多彩，通過(guò)這種寓教于樂(lè)的活動(dòng)方式，達(dá)到提高全鎮(zhèn)干部群眾政策理論素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)水平之目的。

三、帶著感情真扶貧，千方百計(jì)為老百姓辦實(shí)事、辦好事

一年來(lái)，各包點(diǎn)村扶貧工作隊(duì)加大資金籌措力度，多方籌集資金，千方百計(jì)為老百姓辦實(shí)事、好事，變“輸血”式扶貧為“開(kāi)發(fā)”式扶貧。

（一）在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，在去年到今年陸續(xù)投資40萬(wàn)元興建了xx養(yǎng)殖股份公司、x村養(yǎng)豬場(chǎng)兩個(gè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖公司，為促進(jìn)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展起到了典型示范作用。xx電廠三年來(lái)陸續(xù)投資30萬(wàn)元，扶持xx莊村興建了“xx肉牛養(yǎng)殖股份公司”，2004年又投資x萬(wàn)元用于牛棚的改擴(kuò)建，目前已發(fā)展到肉牛存欄300頭，今年被確定為全市七大種牛繁育基地之一。xx集團(tuán)投資10萬(wàn)元，扶持xx村興建的“xx種牛養(yǎng)殖股份公司”，目前已發(fā)展到種牛存欄300頭.

（二）今年是xx村通硬化路的修路年，在村通硬化路工程建設(shè)中，工作隊(duì)召開(kāi)了兩次專題會(huì)議，積極組織動(dòng)員各扶貧單位，落實(shí)到位資金30.5萬(wàn)元，幫助建設(shè)村通硬化路13公里，從根本上解決了全鎮(zhèn)各村交通落后的狀況，解決了群眾行路難的問(wèn)題。xx村扶貧組組長(zhǎng)、市xxxxx副局長(zhǎng)為確保xx村通公路的質(zhì)量，親自聯(lián)系工程隊(duì)，并帶領(lǐng)導(dǎo)工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。xx集團(tuán)出資修路款10萬(wàn)元,集團(tuán)黨委副書(shū)記xxx親自帶領(lǐng)公司專業(yè)技術(shù)人員到村測(cè)量規(guī)劃通村公路，為村制定了“硬化、綠化、美化”水泥路的建設(shè)方案并在鋪路的關(guān)鍵時(shí)期，不顧自己患有胃病的情況，在包點(diǎn)村一住就是好幾天幫助聯(lián)系筑路材料和運(yùn)輸工具。

（三）在中小學(xué)危房改造方面，工作隊(duì)幫扶資金7萬(wàn)元，新建、擴(kuò)建、完善小學(xué)各1所。保險(xiǎn)公司投資3萬(wàn)元幫扶新建xx小學(xué)，工行投資1萬(wàn)元完善xx莊小學(xué)。版權(quán)所有

篇13

駐X鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)總結(jié)匯報(bào)

市委駐xx鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)總結(jié)市委第xx批農(nóng)村工作隊(duì)駐xxxx鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)，由我市xx個(gè)機(jī)關(guān)廠礦組成，全隊(duì)xx名隊(duì)員，定點(diǎn)對(duì)xxxx鎮(zhèn)xx個(gè)村進(jìn)行幫扶。一年來(lái)，工作隊(duì)緊緊圍繞進(jìn)駐時(shí)確定的：“扭住一個(gè)要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必，踐行‘三個(gè)代表’,以加強(qiáng)調(diào)查研究為切入點(diǎn)，以為老百姓辦實(shí)事為著力點(diǎn)，以幫助定點(diǎn)村脫貧致富為落腳點(diǎn)，開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，園滿地完成扶貧任務(wù)”工作思路，急群眾所急，想群眾所想，和群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，用心血和汗水、真情和奉獻(xiàn)換來(lái)了幫扶包點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定，贏得了群眾的一致好評(píng)。一、注重調(diào)查研究，制定了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃工作隊(duì)組建后，于20xx年2月10日正式進(jìn)駐包點(diǎn)村。入村后，各駐點(diǎn)村工作隊(duì)開(kāi)展了一系列村情民意調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)入戶走訪，召開(kāi)不同層次的座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，暢通了與者百姓相互聯(lián)系、溝通的渠道。一年間共走訪農(nóng)戶1000余戶，召開(kāi)村干部、老黨員、村民代表、種、養(yǎng)殖大戶座談會(huì)150余次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷20xx人次，從而基本掌握了幫扶村的發(fā)展項(xiàng)目、人文環(huán)境等村情民意，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，村村都制定了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，為有針對(duì)性地開(kāi)展扶貧工作做到了有的放矢。二、深入開(kāi)展宣教活動(dòng)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育宣傳。既是扶貧工作隊(duì)的基本任務(wù)，也是搞好扶貧工作的前提。一年來(lái)，工作隊(duì)堅(jiān)持把對(duì)農(nóng)民的宣傳教育貫穿于扶貧工作全過(guò)程，一是開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使黨的政策深入人心，成為我們行動(dòng)的指南。二是開(kāi)展法律知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，同賭博、封建迷信、紅、白喜事大操大辦等丑惡現(xiàn)象和封建陋習(xí)徹底決裂，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的宣傳教育，培訓(xùn)農(nóng)民努力掌握農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)，苦練靠自身脫貧致的本領(lǐng)，做到了每人至少都會(huì)一至兩項(xiàng)適用技術(shù)。xx煤礦連續(xù)四年為扶貧點(diǎn)村訂閱《家民之友》、《科技信息》十余份。市供銷社創(chuàng)辦了“xx神農(nóng)”網(wǎng)站，為農(nóng)民提供科技信息并和全國(guó)20多個(gè)涉農(nóng)網(wǎng)站建立相互鏈接關(guān)系，截止目前共信息3000條，其中為xx鎮(zhèn)玉米、土豆、葵花、油菜、小米、小雜糧肉牛等農(nóng)副產(chǎn)品信息20多條。四是開(kāi)展豐富多采的文藝活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化生活。一年來(lái)，工作隊(duì)共承辦各種培訓(xùn)班、講座20起，放映科教片、電影40余場(chǎng)，開(kāi)展舞臺(tái)文藝活動(dòng)5場(chǎng)，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)的農(nóng)村文化生活豐富多彩，通過(guò)這種寓教于樂(lè)的活動(dòng)方式，達(dá)到提高全鎮(zhèn)干部群眾政策理論素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)水平之目的。三、帶著感情真扶貧，千方百計(jì)為老百姓辦實(shí)事、辦好事一年來(lái)，各包點(diǎn)村扶貧工作隊(duì)加大資金籌措力度，多方籌集資金，千方百計(jì)為老百姓辦實(shí)事、好事，變“輸血”式扶貧為“開(kāi)發(fā)”式扶貧。（一）在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，在去年到今年陸續(xù)投資40萬(wàn)元興建了xx養(yǎng)殖股份公司、x村養(yǎng)豬場(chǎng)兩個(gè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖公司，為促進(jìn)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展起到了典型示范作用。xx電廠三年來(lái)陸續(xù)投資30萬(wàn)元，扶持xx莊村興建了“xx肉牛養(yǎng)殖股份公司”，20xx年又投資x萬(wàn)元用于牛棚的改擴(kuò)建，目前已發(fā)展到肉牛存欄300頭，今年被確定為全市七大種牛繁育基地之一。xx集團(tuán)投資10萬(wàn)元，扶持xx村興建的“xx種牛養(yǎng)殖股份公司”，目前已發(fā)展到種牛存欄300頭.（二）今年是xx村通硬化路的修路年，在村通硬化路工程建設(shè)中，工作隊(duì)召開(kāi)了兩次專題會(huì)議，積極組織動(dòng)員各扶貧單位，落實(shí)到位資金30.5萬(wàn)元，幫助建設(shè)村通硬化路13公里，從根本上解決了全鎮(zhèn)各村交通落后的狀況，解決了群眾行路難的問(wèn)題。xx村扶貧組組長(zhǎng)、市xxxxx副局長(zhǎng)為確保xx村通公路的質(zhì)量，親自聯(lián)系工程隊(duì)，并帶領(lǐng)導(dǎo)工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。xx集團(tuán)出資修路款10萬(wàn)元,集團(tuán)黨委副書(shū)記xxx親自帶領(lǐng)公司專業(yè)技術(shù)人員到村測(cè)量規(guī)劃通村公路，為村制定了“硬化、綠化、美化”水泥路的建設(shè)方案并在鋪路的關(guān)鍵時(shí)期，不顧自己患有胃病的情況，在包點(diǎn)村一住就是好幾天幫助聯(lián)系筑路材料和運(yùn)輸工具。（三）在中小學(xué)危房改造方面，工作隊(duì)幫扶資金7萬(wàn)元，新建、擴(kuò)建、完善小學(xué)各1所。保險(xiǎn)公司投資3萬(wàn)元幫扶新建xx小學(xué)，工行投資1萬(wàn)元完善xx莊小學(xué)。（四）在人畜飲水解困方面，工作隊(duì)幫扶資金5萬(wàn)元，幫助xx修水塔一座，投資2萬(wàn)元，幫助xxx打深井1眼，投資2萬(wàn)元，幫助xx鋪設(shè)送水管道1200m，解決了1000口人、300頭大牲畜人畜吃水困難。（四）幫扶單位的結(jié)對(duì)子扶貧工作是一項(xiàng)重的的工作任務(wù)，扶貧工作隊(duì)積極開(kāi)展結(jié)對(duì)子幫扶和送溫暖活動(dòng)，全年共幫扶7000余元。保險(xiǎn)公司經(jīng)理資助xx村趙二柱1000元看病，發(fā)電廠總經(jīng)理為xx莊特困戶尹潤(rùn)成幫扶1000元，xx集團(tuán)給一對(duì)一幫扶對(duì)象贈(zèng)送優(yōu)種綿羊7只，價(jià)值20xx余元，xxx煤礦董事

駐X鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)總結(jié)匯報(bào)第2頁(yè)

長(zhǎng)個(gè)人出資20xx元為幫扶對(duì)象楊建明購(gòu)買四只小尾寒羊，xx礦工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和xx村尚三清結(jié)成一對(duì)一幫扶對(duì)子，隊(duì)長(zhǎng)拿出1500元現(xiàn)金幫助購(gòu)買了種羊，過(guò)年又送去彩電、毛毯，尚三清從此靠養(yǎng)羊發(fā)了財(cái)，走上了致富路。同時(shí)，工作隊(duì)每逢六一節(jié)都要慰問(wèn)老師，向?qū)W生獻(xiàn)愛(ài)心，贈(zèng)書(shū)包、學(xué)習(xí)用品。每逢春節(jié)都要捐衣物、捐款慰問(wèn)特困戶，一年來(lái)累計(jì)捐款捐物折合6萬(wàn)余元。過(guò)去的一年，扶貧工作隊(duì)幫助駐點(diǎn)村建立健全了一個(gè)好的支部班子，找到了一條好的發(fā)展路子，為老百姓辦了一些實(shí)事、好事，取得了一定成績(jī)，但是離市委的要求還有差距，離人民群眾的要求還有差距，今后要按照市委“駐點(diǎn)村不脫貧，工作隊(duì)不撤離”的要求，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)決打好、打勝扶貧攻堅(jiān)這一硬戰(zhàn)。二四年十二月二十六日