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篇1

二、主要目標任務

重點打造1個全民創業園，2個村居創業示范點，實現全民創業新增工業項目40個，其中入園項目26個，發放小額貸款2020萬元，培訓低收入勞動力2400人，新增三來一加就業20人以上企業42個，低收入戶勞動力就業1950人，脫貧人口3586人，經濟薄弱村新八有2個。

三、考核對象

全鎮13個村居，村居包片領導、蹲點干部、發展書記、大學生村官，鎮直各單位。

四、工作舉措

圍繞算好扶貧開發戶增收脫貧一本賬，深入開展四個帶動，全面落實四項舉措，促進低收入扶貧開發戶的增收。

（一）算好扶貧開發戶增收脫貧一本賬

各村居要以小組為單位，為每一個低收入扶貧開發戶建好家庭收入臺賬。由幫扶責任人和扶貧開發戶共同制定脫貧目標，根據農戶具體情況擬定脫貧措施，圍繞目標和措施落實增收項目。

（二）深入開展“四個帶動”工程

1、三來一加項目帶動。大力引進和發展三來一加項目，利用三來一加項目帶動一批年齡偏大，文化偏低的低收入扶貧開發戶勞力就近就業，增加扶貧開發戶收入。

2、合作社帶動。引導和鼓勵全鎮各類合作社吸納低收入扶貧開發戶入社，通過低收入戶勞務，土地等資源、資產投入合作社，參與合作社的生產經營活動取得收入和分紅，帶動扶貧開發戶增收。

3、企業務工帶動。大力開展招商引資和全民創業，對錄用扶貧開發戶勞動力的企業，在廠房租金、水電配套、納稅獎勵等方面給予傾斜扶持，動員和鼓勵全鎮所有工商企業排出一部分用工計劃，降低門檻，盡量優先為扶貧開發戶提供務工崗位，帶動低收入農戶就業。

4、公益性崗位帶動。全鎮機關事業單位要認真編排本單位公益性崗位，如門衛、保潔員、保安、食堂后勤等，優先從各單位幫扶村居的扶貧開發戶中擇優錄用。

（二）全面落實“四項舉措”

1、繼續全面開展一對一結對幫扶活動。全鎮鄉村兩級干部和各機關事業單位在編工作人員每人結對幫扶三戶低收入扶貧開發戶，堅持定期走訪慰問制度，每名幫扶責任人年內走訪慰問幫扶戶不低于3次，每戶慰問幫扶物資不少于300元，每年為結對幫扶農戶解決1-2個生產生活難題。

2、繼續加大對低收入勞動力技能培訓力度。對年齡偏大，文化偏低的低收入勞動力重點開展實用技術培訓，對年紀輕，文化相對高的低收入勞動力重點開展定向職業技能培訓。為低收入戶勞動力順利就業提供技能保障支撐。

3、繼續加強小額貸款投放力度。各村居要加強扶貧小額貸款政策的宣傳，各幫扶責任人要積極深入農戶共商幫扶措施，幫助低收入農戶加強風險控制，在風險可控的情況下，積極為低收入農戶提供扶貧小額貸款的擔保。同時扶貧小額貸款投放的金融機構要深入研究簡化貸款手續，創新扶貧小額貸款的擔保形式，積極引導和鼓勵低收入農戶聯保、各種合作經濟組織擔保、低收入農戶土地承包經營權等資產資源擔保等形式，降低扶貧小額貸款發放門檻，通過小額扶貧貸款的支持幫助農戶發展高效種養業，或者帶資入股參加各種合作社增收脫貧。

4、繼續實施項目帶動重要舉措。大力推進省級財政獎補項目、省定經濟薄弱村發展引導資金項目的實施，優化整合各類扶貧項目獎補資金實施標準化廠房、高效設施農業等，增加集體資產，增強村集體“造血功能”。建立項目到村到戶利益聯結機制，通過股份資金量化分紅增加低收入戶收入。

五、考核內容及方式

（一）、考核內容根據縣有關考核指標，結合我鎮實際情況，確定脫貧攻堅暨全民創業工作考核項目（具體考核內容見附表1），考核采取百分制考核，針對項目性質分為基本分考核項、加分考核項、減分考核項，分別確定不同分值（具體內容見附表2）。

（二）、結合實際，分解任務，明確相關單位掛鉤捆綁考核責任。

以村居為單位分解各項指標任務。村（居）支部書記（或主持工作人員，下同）對村（居）任務負總責。同時，對村（居）包片領導、蹲點干部、大學生村官、發展書記、鎮直單位實行和相關村掛鉤捆綁考核，具體辦法是：

1、包片領導、蹲點干部、大學生村官、發展書記捆綁所在村進行考核；鎮直機關負責人是蹲點干部的，所在單位捆綁到所蹲點村進行考核，鎮直機關負責人不是蹲點干部的，所在單位捆綁到該單位分管領導包片村考核。

2、各個村支部書記、大學生村官和發展書記必須完成1個“三來一加”或1個入園項目，任務計入所在村總任務。

3、百分制基本分考核項目沒有按序時完成任務的，所有包片領導、蹲點干部、捆綁考核的機關負責人和村（居）支部書記同獎同罰；大學生村官、發展書記沒有完成自身任務的和村第一責任人同等處罰，完成任務的免于處罰，享受同等獎勵。

4、對農經扶貧業務單位（扶貧辦）和全民創業業務單位（創業辦）根據全鎮全年任務序時進度予以考核。

（三）雙月觀摩，半年考核，年終總評，兌現獎懲。

考核采取雙月觀摩，半年考核，年終總評的辦法分別給予獎懲。

1、對全民創業新增工業項目和扶貧攻堅開發“四項帶動”項目重點是“三來一加”項目采取雙月觀摩的方式，根據任務完成情況和項目質態，前三名給予村（居）支部書記800元、600元、400元獎勵（發放流動紅旗），對倒數一、二名給予村（居)支部書記300元和200元處罰，由村居支部書記在會上檢討（發流動黃旗），其他捆綁人按上述捆綁規定同獎同罰；

2、對半年考核結合雙月觀摩情況,前三名給予支部書記1000元、800元、500元獎勵（發放流動紅旗），對倒數第一、二名給予村居支部書記600元和400元處罰（發放流動黃旗），其他捆綁人按上述捆綁規定同獎同罰，業務主管部門正副職根據總任務完成是否達序時進度參照村居第一、二名和倒數第一、二名的標準給予獎懲；

篇2

二、年度工作任務

（一）高質量完成普查和對標補短

按照戶退出“一超六有”、村退出“一低五有”的標準嚴格開展貧困戶貧困村大普查，核實核準貧困戶基礎信息，核查政策措施、幫扶責任、大排查問題整改落實情況，切實開展對標補短和問題整改，確保6月底前所有問題全面整改完成。高質量完成國家脫貧攻堅普查驗收。

（二）鞏固脫貧成果

進一步查漏補缺，對存在返貧風險和致貧風險的人群實施針對性預防措施，開展點對點幫扶。通過鼓勵外出務工和發展種養等產業，促進貧困戶增收，增強貧困戶內生發展動力，確保貧困戶2020年人均純收入達到全市規定標準。

（三）確保脫貧政策措施落實落地

堅持目標導向，因戶施策，幫助貧困戶制定脫貧規劃，落實好產業扶貧、就業扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、積分獎補等政策措施，不能降低標準，影響質量，也不要調高標準，吊高胃口。

（四）嚴格脫貧攻堅責任落實

進一步壓緊壓實幫扶責任，落實聯系領導包片、駐村第一書記包村、幫扶責任人包戶的責任體系，確保國家普查驗收戶戶過關。準確按時上報脫貧攻堅各項數據資料，建立和完善2014-2020各年度脫貧攻堅檔案資料。

（五）完成上級交辦的其他脫貧攻堅任務。

三、考核獎懲

篇3

這一年，我們提升了貧困群眾的幸福指數。2016年全省農村低保標準為月均270元，農村五保分散供養標準達到月均290元，均已超過國家貧困標準。

這一年，我們取得了首鷸年的首戰告捷。減貧年度目標超額實現，我省年初制定任務為70萬人脫貧，實際減少貧困人口87萬，全省貧困人口降到113萬，貧困發生率降到3.3%，比2015年底下降2.4個百分點。貧困地區農民可支配收入增長速度繼續高于全省平均水平2個百分點，預計達到9113元，收入增長率達11%左右。貧困群眾生產生活條件明顯提升，500個貧困村退出、井岡山市和吉安縣2個貧困縣摘帽的減貧目標有望全部實現。

回首往昔，我們倍感驕傲；展望未來，我們信心滿懷。

2017年是脫貧攻堅深化之年，我們將繼續深入貫徹落實扶貧開發戰略思想，圍繞省第十四次黨代會“決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西”的戰略目標，扎實加大發展脫貧、保障脫貧、健康脫貧推進力度，努力打造脫貧攻堅的“江西樣板”。

我們將切實做好貧困縣考核、貧困退出驗收工作。堅持脫貧攻堅的目標導向，對貧困退出嚴格評估，嚴格驗收，對“虛假脫貧”嚴肅追責。做好精準扶貧和摘帽貧困縣的第三方評估工作，確保高質量的脫貧。

篇4

富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰,開展了系列工作:

一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題

明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施

二、創新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題

制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.

三、用好“六個抓手”,解決“發展無望、致富無門”的難題

扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業扶貧,變“輸血”為“造血”.

目前存在的問題:

一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業培訓尚需時日.

二是資金籌措壓力大.

三是脫貧攻堅任務重.

今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設,確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列.

2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報

宣威市圍繞全年實現“2個貧困鄉、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰,開展了系列工作:

一、健全完善工作機制

調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.

二、統籌安排項目資金

統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村.

三、多策并舉擴大融資

成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.

四、積極爭取上級支持

由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.

五、狠抓脫貧項目建設

宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工.

六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”

投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.

目前存在的問題:

一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.

二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.

三是項目資金缺口較大.

今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.

2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報

一、扶貧開發基本情況

雙河鎮是全區扶貧開發工作重點鎮.全鎮轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.

二、脫貧攻堅推進情況

按照區委、區政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發展.

一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調整充實鎮扶貧工作領導組、成立雙河鎮脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度,及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員,聯村干部兼任工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.

二是明確目標、壓實責任.根據全區脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮4500多貧困人口基本脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.

三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料.

四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮精準扶貧手冊》和《雙河鎮脫貧攻堅規范檔案培訓指南》,解讀業務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放.此外,通過建立雙河鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關于脫貧攻堅的工作部署和相關政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.

三、存在的主要問題

1、“缺項目、缺資金、缺技術、缺內生動力”的總體局面未根本解決.

2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數字脫貧”轉為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發揮很大作用,難以受到村民歡迎.

3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.

四、今年的主要目標和工作重點

(一)主要目標:推動全鎮上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.

(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰役,重點做好4個方面的工作.

1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現“系統、臺賬、手冊”三線合一.

2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.

一是突出抓好產業脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧.

二是突出抓好就業脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業崗位,促進就業脫貧.特別要發揮中小企業、農業合作社、家庭農場等優勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業,實現就業一人,脫貧一戶.

篇5

一、提高思想認識，全力以赴完成全年脫貧目標任務

2017年，省里下達給我區XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的目標任務，力爭完成XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的奮斗目標任務。這些目標任務既是省、市給我區下達的政治任務，也是區委、區政府向市委、市政府立下的軍令狀，是向全區人民作出的鄭重承諾，必須不折不扣圓滿完成。今年以來，全區各級各部門緊緊圍繞上級下達脫貧攻堅目標任務，做了大量工作，取得了顯著成效，從省、市對我區的督查情況來看，對我區的脫貧攻堅工作是持肯定態度的，但是也都客觀指出了我區脫貧攻堅工作還存在突出問題和不足。就從剛才X副區長通報的情況來看，市復核組明確指出我區還存在脫貧攻堅檔案材料缺漏、精準扶貧檔案管理不力等等問題。

同志們，今天已經是12月20日了，根據上級精神，省里計劃在12月26日對全省有扶貧開發任務的縣區實行“四合一”考核和第三方考核評估，而國家計劃于明年1月份對各省區市進行省際交叉考核、第三方評估、易地扶貧搬遷專項考核、東西部扶貧協作考核等。也就是說，今年省里實行“四合一”考核，我們XX區是省里面必檢的，現在離省級第三方下到縣區來考核只有不到一個星期時間了，離國家及國家級第三方考核也只有1個月的時間，當前我們最近緊迫的任務是要集中精力確保通過省級第三方考核。

因此，大家要一定要切實增強工作緊迫感，全力以赴投入到脫貧攻堅的迎檢準備工作當中，嚴格對照上級要求，緊盯上級反饋問題，懷著飽滿的工作熱情，發揚雷厲風行的工作作風，深入到自己掛點幫扶的貧困村、貧困戶去面對面推工作，確保市核驗組反饋的問題全面徹底整改到位，以扎實的工作成效迎接國家、省級脫貧攻堅核驗、第三方評估和非貧困縣的扶貧成效考核。

二、對照標準節點，抓緊時間補足脫貧攻堅工作短板

國家、省里對各地扶貧工作的衡量，不僅要看你出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實際效果，看你存在多少問題、問題有多嚴重，解決的效果如何。近日，省扶貧開發領導小組印發了相關的文件，里面就非貧困縣（區）脫貧攻堅成效考核指標作了詳細的規定，大家務必要認認真真學習領會、吃透精神，務必要盯住上級標準，抓住關鍵指標，把上級關于考核評估核驗方面的標準和具體要求進行整理匯總，逐項逐條對照完成。要嚴格對照省委書記XXX對全區年終脫貧摘帽迎檢工作提出的工作要求，對存在的問題認真抓好整改，一項一項列出明細清單，組織力量，克難攻堅，認真解決。

這里強調一點，針對易地扶貧搬遷、基礎設施建設、產業扶貧等方面薄弱環節，涉及到的牽頭單位、責任單位一定要負起責任、密切跟蹤，確保問題按時整改落實到位。特別是針對材料缺漏、歸檔不規范等共性問題，各專責小組一定要按時按要求報送材料，各鎮要加快檔案室建設及材料收集歸檔進度，完善卡冊、檔案資料，確保上級考核的時候有完整規范的材料呈送給他們。

總之，全區各級各部門一定要站在講政治、講規矩、講大局的高度，把脫貧攻堅迎檢工作作為全區所有工作的頭號工程，作為必須不折不扣堅決完成的政治任務，全員參與、全力以赴、全情投入，高標準、高質量、快速度完成迎檢各項工作，確保我區脫貧攻堅工作經得起國家、省級考核評估和歷史檢驗。

三、整合各方力量，舉全區之力推進脫貧攻堅工作

一要領導帶頭，形成強大工作合力。全區各級各部門要牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”的思想，大家要多溝通交流、多換位思考、多互相幫助，只有這樣，才能把方方面面的工作都做好，也才能這么短的時間里把各項迎檢工作做充分、做扎實。區領導要帶頭落實好掛點責任，今天會議之后馬上親自帶隊深入貧困村、貧困戶，親自協調解決問題，督促落實各項重點任務，同時要緊密結合分管工作，及時協調解決好分管部門和領域的脫貧攻堅工作任務。各鎮書記、鎮長要親自抓“雙認定”和迎檢工作，親自進到今年預脫貧戶把關貧困村、貧困戶脫貧摘帽指標完成情況。各專責小組、各成員單位、區直各部門要發揮職能作用，要及時提供佐證材料，指導各鎮做好相關迎檢業務工作，協助各鎮做好佐證材料收集等工作。要吃透相關標準和程序要求，嚴格按照上級脫貧標準執行，確保工作經得起考核評估和歷史檢驗，絕對不能為了完成任務而搞數字脫貧、假脫貧，誰在這個問題上弄虛作假，就嚴肅處理誰。這里強調一點，對于亟需解決的問題，能立即解決的問題要立即解決，解決起來需要一定時間的，就要開綠燈、特事特辦、抓緊解決，確實解決不了的，要及時和分管區領導反映情況，必要的時候可以和我反映情況，絕不能藏著掖著，耽誤全區脫貧攻堅的大局大事。

二要再接再厲，持續提高貧困群眾滿意度。處理好干群關系非常重要。扶貧工作做得好不好，關鍵是群眾滿不滿意；群眾滿不滿意，關鍵在于對駐村干部是否滿意、對幫扶責任人是否滿意、對幫扶方式是否滿意、對幫扶效果是否滿意。群眾滿意度，不僅看脫貧戶滿不滿意，還要看非脫貧戶滿不滿意。這點我們區的干部普遍還是做得比較好的，也得到了上級督查組的認可，但是我們絕對不能沾沾自喜、疏忽大意，一定要再接再厲，保持住我們做群眾工作的好傳統、好做法，繼續做好答疑解惑工作，不斷讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。特別是這段時間，村干部、第一書記和駐村工作隊員一定要扎在村里面，跟群眾打成一片，加強溝通，培養感情，建立更加良好的干群關系。

三要嚴肅督查，倒逼責任落實到位。執行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍，凡是區委、區政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。區督察專責小組要在接下來這個星期里，要集中力量到各鎮各部門專項督查脫貧攻堅工作，對問題整改不力的單位或個人，要及時向分管區領導匯報情況，督促其整改到位。同時，各鎮各部門也要自己組織開展專項督查，嚴格對照要求自查自檢，抓緊時間自我整改，確保本鎮本部門工作達標。

篇6

二、強化責任，鞏固脫貧攻堅成果

（一）去年以來，認真貫徹落實中央、省、州、縣決策部署，按照“2018年基本完成、2019年鞏固提升、2020年全面完成”的工作布局，牢牢把握精準扶貧精準脫貧基本方略，對照“一超六有”脫貧標準，聚焦貧困人口脫貧質量，咬定目標不放松、堅定信心不動搖、落實責任不松勁，扎實推進各項任務目標落地落實。

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二、指導思想

全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于精準脫貧系列重要講話精神，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保按時完成村所有貧困戶的脫貧攻堅任務。

三、目標任務

按照“干部包戶、結對幫扶”的要求，以審計局干部結對幫扶貧困戶為重要抓手，協調好房產局幫扶干部，著力改善貧困人口的生產、生活條件，實實在在為貧困群眾提供政策支持，確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩步提高，貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題得到解決。貧困群眾基本生產生活條件明顯改善，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

四、對村2020年度幫扶工作計劃

按照省委決戰決勝脫貧攻堅工作部署，縣委組織部和鎮黨委政府的一系列安排部署和工作要求，積極做好農村基層黨建工作和落實好各項扶貧政策，改善貧困戶的生產生活條件和發展環境，實現貧困戶收入穩步增長。

（一）深入學習貫徹扶貧開發戰略思想。要把深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務，堅持以重要講話為戰略指引，發起最后總攻堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，與村“兩委”干部進一步強化對脫貧攻堅的思想認識，推進脫貧攻堅各項決策部署落到實處。

（二）配合村做好低保專項治理工作。以“精準兜底”為目標，結合建檔立卡貧困戶和困難群眾，組織幫扶人配合村做好低保專項治理工作，重點解決“脫保”、“漏保”和保障不精準問題，提高保障水平。

（三）不斷壯大村集體經濟收入。今年村集體經濟收入目標為20萬，圍繞這個目標，我局將繼續聯系在外成功人士，招商引資，對鴻林生態農業有限公司投資落戶繼續跟蹤，爭取早日落地生根，同時繼續按照上級要求做好認領認捐工作。

（四）對老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設成為省級中心村，對中心村內的建設工作給予謀劃和指導，配合村于10月份通過省級驗收。

（五）把產業扶貧措施做早。要求幫扶人對群眾大力宣傳，努力克服疫情影響，幫助群眾恢復春耕生產，將疫情災害降到最低，同時做好消費扶貧工作，聯系企業和公司，幫助群眾解決生產后銷售的后顧之憂。

（六）加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點扶貧召開會議2次以上，每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報。局班子成員每年到村調研不少于6次，其中主要負責同志到村不少于4次。要指導貧困村“兩委”加強組織建設，與村開展結對共建，開展政策宣講和上黨課等黨建活動，幫助貧困村落實脫貧攻堅各項政策措施，促進貧困村集體經濟發展，改善群眾生產生活條件。

五、保障措施

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二、強化宣傳，提高認識

一是統一干部職工思想，貫徹有力、做實落地縣委決策部署。為確保“走基層”系列活動深入扎實開展，取得實效。我局加大了宣傳力度，不斷提高黨員干部的思想認識，組織全局黨員干部職工認真學習了省、市、縣各級會議精神，領會會議精神及要求，明確了開展“走基層”系列活動的工作任務、措施計劃、工作要求等，進一步把廣大黨員干部職工的思想行動統一到縣委各項工作上來，貫徹有力、做實落地縣委決策部署。二是深入開展“不作為、亂作為”問題專項整治。結合扶貧移民工作特點，教育引導干部職工認真踐行“三嚴三實”要求，以單位創建“市級學法用法示范單位”為契機，切實解決“不作為、亂作為”突出問題，解決損害群眾利益問題，堅持依法行政，樹立扶貧移民干部隊伍良好形象，打造一支善于“脫貧攻堅”、敢于“移民攻堅”的扶貧移民隊伍。三是牽頭協調，扶貧攻堅工作整體聯動。建立了扶貧開發定期會商機制，及時召集縣扶貧開發領導小組成員單位傳達各級會議精神，集體研究扶貧開發工作事宜，集思廣益、集體決策。協助縣委辦起草擬定了《關于集中力量打贏扶貧攻堅戰確保提前全面建成小康社會的意見》，并經縣委十三屆十次全會審議通過，為我縣扶貧攻堅工作提供了堅強的組織保障，推動其法制化、規范化開展。

三、統籌安排，有序推進“走基層”系列活動活動深入開展

（一）強化聯村幫扶工作。2015年，我局在扶貧開發精準扶貧精準脫貧工作中，結對幫扶鎮村。制定了聯系工作方案，實行局長帶頭聯系、局班子成員和中層以上黨員干部主動聯系貧困戶制度，全局中層以上黨員干部10人，聯系貧困戶75戶，聯系貧困人口252人，實現了聯系幫扶貧困戶、貧困人口全覆蓋，幫扶措施全覆蓋。

（二）深入全縣14個特困村和貧困戶開展“精準扶貧、精準脫貧”相關脫貧攻堅工作。一是完善規范建檔立卡信息檔案資料。制定了貧困村脫貧規劃和貧困戶幫扶計劃，完善組織領導、制度建設等內業資料，規范建立“一戶一冊”、脫貧解困“一戶一檔”、駐村幫扶“四個一”、“五個一批”扶持以及干部駐村幫扶工作日志等臺賬。二是強化干部駐村幫扶工作。制定并印發了駐村幫扶工作管理辦法。會同縣直機關工委、縣委組織部印發《干部駐村幫扶工作日志》300本，建立完善干部駐村工作臺賬、日記。幫扶單位、駐村干部深入幫扶貧困村，充分發揮“精確滴灌”的管道作用，積極幫助貧困村貧困戶改善基礎設施條件和落實生產發展項目。

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2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。

二、全面完成年度脫貧目標任務

3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。

4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。

5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。

6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。

三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題

7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。

8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。

四、堅決攻克深度貧困堡壘

9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。

10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。

五、精準落實幫扶舉措

11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。

12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。

13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。

14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。

15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。

16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。

六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項

17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。

18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。

19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。

七、提升脫貧攻堅管理水平

20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。

21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。

22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。

23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。

24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。

八、加大精準幫扶工作力度

25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。

九、強化脫貧攻堅總結宣傳

26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。

十、進一步強化攻堅責任

27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。

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二、細化任務分工

按照堅持質量標準、堅持問題導向、堅持目標導向、堅持全面評估四個堅持原則，對自查評估工作進行細化分工。

（一）責任落實情況

局黨組落實脫貧攻堅政治責任情況。主要包括學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況，特別是視察重要講話、重要指示批示精神情況；貫徹落實省、市脫貧攻堅決策部署落實情況；主要負責同志履行脫貧攻堅主體責任情況等。全局黨員通過、主題黨日學習貫徹落實情況。（責任科室：辦公室）

（二）政策落實情況

制定或聯合有關部門（單位）共同制定的科技扶貧相關政策文件、任務目標落實情況，建立完善的政策清單。（責任科室：綜合業務股）

（三）工作落實情況

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貧困的識別是多維的，有的因病，有的因殘，有的因學，有的因災，因此脫貧的標準也是多維的。2010年聯合國曾經提出，要用教育、醫療和食品這三個維度來衡量貧困。我國的扶貧政策也是以消除多維貧困這個理念為指導，《中國農村扶貧開發綱要（2011―2020年）》，從解決溫飽到鞏固溫飽成果，統籌城鄉發展，把更加注重基本公共服務均等化作為扶貧攻堅新的著點力，把“兩不愁、三保障”作為脫貧攻堅目標。“兩不愁、三保障”即：穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房有保障。因而考核脫貧，要重點考核“兩不愁、三保障”這個多維目標。

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通過我鎮建檔立卡“回頭看”工作，我鎮最終確定我鎮貧困人口352戶、687人，共涉及貧困村8個，分別為XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、。

二、工作進展

1、提高重視、加強領導

我鎮根據我縣脫貧攻堅大會和脫貧攻堅推進會議的安排部署，我鎮高度重視脫貧攻堅工作，出臺了《XXX鎮人民政府關于創新機制扎實推進脫貧攻堅工作的決定》，并成立了以鎮長為組長、分管副鎮長為副組長的脫貧攻堅工作領導組。并多次召開脫貧攻堅工作會議，理清工作思路，確定工作目標，強化責任落實。

2、入戶調查、奠定基礎

我鎮嚴格按照縣扶貧辦要求，扎實開展了一戶一策和貧困戶收入調查工作，包村干部、村主干、駐村工作隊和第一書記對全鎮的貧困戶進行入戶調查，完成了和貧困戶的對接。通過一戶一策工作，我鎮對于全鎮的脫貧攻堅工作有了更細致和全面的把握，為接下來的工作開展奠定了堅實的基礎。

3、全面推進、多管齊下

結合我鎮實際情況和貧困戶的意愿，我鎮脫貧攻堅工作主要從以下三方面展開：

1、兜底脫貧。目前我鎮已經配合民政部門，完成了對喪失勞動能力的貧困戶調查統計工作，確定了我鎮兜底脫貧貧困戶名單。

2、易地搬遷脫貧。我XXX、XXX兩個行政村由于地質災害無法實現就地脫貧，根據縣委、縣政府規劃，將對這兩個貧困村進行整體易地搬遷。目前，兩個村的易地搬遷調查工作全部完成，下一步將按照縣政府的部署繼續推進易地搬遷工作。

3、產業脫貧。通過“金融+企業+合作社+農戶”的脫貧模式，由貧困戶建立合作社，企業通過合作社貸款幫助貧困戶脫貧，目前胡蘭食品、瑞馳景田、匯豐源、

北國風五家企業全部與貧困戶簽訂了協議，建立了合作社。

三、下一步工作計劃

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二、組織領導

成立區農業開發脫貧攻堅“百日行動”領導小組，農業開發辦主任同志擔任組長，副主任、同志擔任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室由綜合科長擔任辦公室主任，負責“百日行動”的統籌協調。

三、行動步驟

脫貧攻堅“百日行動”分三步扎實開展，即：

（一）查找問題。10月15日前，對照今年目標任務找差距，理出問題清單，逐項研究完善政策舉措，明確行動任務進度，落實工作責任。

（二）展開行動。10月16日至12月底前，集中力量補短板、抓重點、強弱項，沖刺完成今年脫貧攻堅各項任務。

（三）總結評估。12月底，迎接區級考核及省第三方評估、市預審核評估，全面檢驗評估“百日行動”開展情況，嚴格兌現獎懲。

四、主要任務

緊扣穩定實現貧困戶“兩不愁、三保障”的脫貧標準，聚焦“三率一度”貧困退出指標，大力實施工作目標再聚焦、產業扶貧全覆蓋、安居扶貧再精準、健康扶貧再提升、教育扶貧再對接、基礎設施扶貧再對標、就業扶貧再加力、保障扶貧再銜接、社會扶貧再深化、資金投入再加大、輿論宣傳再強化、基層基礎工作再夯實等行動，推動脫貧攻堅再深入、再提升。（具體任務詳見附件1）