引論:我們?yōu)槟砹?3篇消防安全重點單位范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1重點單位在消防監(jiān)管中存在的問題
1.1行業(yè)主管部門消防安全管理職能履行不到位
隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,個體企業(yè)、合資企業(yè)等各類經(jīng)濟實體相繼興起,許多被列入消防安全重點單位的非公有制企業(yè)為了節(jié)約資本,常常是租用其他廢棄廠房進行生產(chǎn),未按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求和生產(chǎn)工藝流程的需要來設(shè)計廠房和進行布局,因而在防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、安全疏散、固定消防設(shè)施等方面存在著先天性的火災(zāi)隱患。有的消防安全重點單位隨意搭建廠房、工房,縮小防火間距和改變建筑物結(jié)構(gòu),給消防監(jiān)督工作增加了難度。有些行業(yè)主管部門錯誤地認為,單位的消防安全工作應(yīng)由消防部門來管,存在重業(yè)務(wù)輕安全的傾向,對待消防工作往往只是發(fā)發(fā)文件開開會,形成實質(zhì)上消防工作靠公安機關(guān)消防機構(gòu)孤軍奮戰(zhàn)的局面。
1.2單位和業(yè)主履行消防安全職責(zé)不夠
單位消防安全責(zé)任主體意識不強,消防安全組織尚不健全。許多業(yè)主不能對消防安全具有正確的認識,不能正確處理好企業(yè)發(fā)展與消防安全的關(guān)系,一味地追求利益最大化。從企業(yè)開辦初期,就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧,在消防設(shè)施上舍不得花錢,消防安全管理不正規(guī),甚至失控,員工經(jīng)常存在不正確使用和違規(guī)操作的現(xiàn)象,成為了嚴重的消防隱患。
1.3單位內(nèi)部員工的消防安全意識淡薄
一些單位負責(zé)人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,根本沒有消防安全工作意識,心存僥幸心理,對公安機關(guān)消防機構(gòu)指出的消防安全隱患和消防設(shè)施、設(shè)備的添置,認為是故意刁難,花了他們的冤枉錢。因此,單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實,單位職工的消防安全知識缺乏,消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,消防自我約束管理意識淡薄。
1.4消防宣傳組織機構(gòu)發(fā)展不成熟
對重點單位的管理不僅要從單位內(nèi)部入手,而且還要搞好單位對外的宣傳工作,不僅使單位內(nèi)部人員形成良好的防火安全意識,而且要通過宣傳工作在全社會烘托出一個良好的教育氛圍。而搞好宣傳工作的前提,就是要有一個完善的組織機構(gòu),有一套完整的管理體系和隊伍班子。就目前看來,我國在這方面做的還不是很好,消防宣傳組織機構(gòu)發(fā)展不成熟問題厄待解決。主要表現(xiàn)在:第一,單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)不重視;第二,管理體系不完善;第三,隊伍班子發(fā)展不成熟。自從新《消防法》頒布以來,這一問題得到了一定的緩解,但效果還不是很明顯,從全國看來還不是很完善,但隨著新法律、法規(guī)的出臺,政府一定會加大力度來填補這方面的空缺。
1.5消防宣傳教育力度不大
《消防法》明確規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進行消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。教育、勞動等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,新聞、出版、廣播、電影、電視等有關(guān)主管部門,有進行消防宣傳教育的義務(wù)。在我國,消防教育始終沒有作為國民素質(zhì)教育來抓,消防知識很少系統(tǒng)地進入中小學(xué)生的課本,城市社區(qū)及農(nóng)村消防宣傳教育十分薄弱,社會成員的消防意識及重點單位的消防安全責(zé)任主體意識也比較淡薄。由于人們意識上的淡薄,重點單位內(nèi)部往往忽視對本單位的消防宣傳,致使一系列安全問題開始凸顯。因此對重點單位的消防宣傳教育力度就應(yīng)該更大,因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,重點單位的數(shù)量與日俱增,對重點單位的監(jiān)管工作務(wù)必加大,而重點單位經(jīng)濟的發(fā)展成功與否一定程度上制約著國家的經(jīng)濟發(fā)展。
2重點單位消防安全管理對策
2.1認真落實行業(yè)系統(tǒng)的消防管理職責(zé)
公安部2004年的73號令對消防監(jiān)督檢查制度進行了重大調(diào)整,對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查由原來的定期檢查改為定期抽查,這是一個很大的進步,但也有人擔(dān)心,實行抽查后,有些單位可能一年甚至二年抽查不到一次,這些單位如何保證其消防安全,也是一個問題。自73號令頒布實施以來,消防監(jiān)督執(zhí)法部門對重點單位的監(jiān)管工作沒有依法進行,監(jiān)管工作不踏實,"繞彎子"現(xiàn)象時有發(fā)生。明知單位內(nèi)部消防安全上存在一定的問題,監(jiān)管人員就是不查。由于受現(xiàn)役體制編制的影響,單位的安全工作不能全部歸于監(jiān)督部門,本行業(yè)系統(tǒng)也應(yīng)當(dāng)負起一定的監(jiān)管責(zé)任。因此不僅行業(yè)系統(tǒng)要加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作的監(jiān)督管理,建立健全本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作組織網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)專兼職消防管理人員,夯實行業(yè)系統(tǒng)消防管理基礎(chǔ)。
2.2培養(yǎng)單位消防安全主體意識
要樹立單位自我負責(zé)的消防管理導(dǎo)向。各級政府和消防機構(gòu)就必須督促社會單位落實消防安全主體責(zé)任,提高自防自救能力。消防機構(gòu)要善于卸"包袱",在開展工作中不應(yīng)攬得太多,包得太死,應(yīng)該給各單位履行義務(wù)的空間,把主要工作精力集中到消防法規(guī)、政策引導(dǎo),重大火災(zāi)隱患的整改方面,調(diào)動社會各單位參與火災(zāi)預(yù)防的積極性,鼓勵群眾自查、自改、投訴、舉報火災(zāi)隱患。努力在社會上形成"安全自查、隱患自改、責(zé)任自負"的工作局面。
2.3加強消防安全評價體系建設(shè)
由單位、行業(yè)組織或者中介機構(gòu)運用定量和定性的方法,對單位涉及消防安全管理體系的要素進行識別、分析和評估,對其消防安全管理體系的科學(xué)性與合理性做出評價,督促單位建立科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)高效的消防安全管理體系,并針對單位在消防安全管理方面存在的問題和缺陷,提出科學(xué)合理的整改措施,提高單位的消防安全責(zé)任主體意識和管理水平,并為規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為提供科學(xué)依據(jù)。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)對各單位按評價結(jié)果實施分類監(jiān)督,對管理體系健全、誠信度高、危險度低的單位實行宏觀監(jiān)督。
2.4明確責(zé)任
單位應(yīng)從實行消防安全責(zé)任人制度,劃分消防安全責(zé)任區(qū),構(gòu)造消防工作"責(zé)任鏈"等三方面入手,明確主要負責(zé)人為單位的消防安全責(zé)任人,對單位的消防安全工作全面負責(zé),并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,確定各階層、部門的負責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人。在日常消防管理工作中,應(yīng)著力抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實,形成一個封閉、循環(huán)的消防安全"責(zé)任鏈",使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點。
結(jié)語
當(dāng)前,對消防安全重點單位的管理一直以來都是消防監(jiān)督工作的重點,重點單位的消防安全一直被認為是一個社會問題,重點單位的發(fā)展速度在一定程度上影響了社會的發(fā)展腳步,所以,做好重點單位的監(jiān)督管理工作,對做好全局性的消防工作具有十分重要的意義。
篇2
新修訂《消防法》的頒布實施,規(guī)范了消防工作行為,加強了單位對自身消防安全的管理,從實際情況看,各重點單位總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作,但由于單位人員長時期的慣性思維理念及消防工作與經(jīng)濟效益在表層上的沖突,使得單位消防安全管理工作仍存在著不少的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)單位責(zé)任主體意識不牢。按照《消防法》的要求,消防安全責(zé)任制體系要涉及到單位的每一個部門、每一名員工。但個別單位沒有樹立牢固的消防責(zé)任主體意識,在安全管理方面存在諸多問題。一是消防安全責(zé)任不落實,簽訂責(zé)任書純屬應(yīng)付;二是沒有落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,沒有按要求開展防火檢查、巡查工作;三是消防安全教育培訓(xùn)工作不落實,一些單位未履行對員工進行多形式經(jīng)常性消防安全宣傳教育的責(zé)任。
(二)個別單位的消防安全意識淡薄。個別單位經(jīng)營者存在短期意識濃厚,重產(chǎn)出、輕投入,重生產(chǎn)、輕安全,根本未將消防安全管理納入日常管理范疇,即使明知自身的生產(chǎn)場所存在安全隱患,也不愿投入改造,存在“要錢不要命”的現(xiàn)象。
(三)安全出口、疏散通道管理不到位。對于這兩個問題,消防安全重點單位責(zé)任人、管理人都清楚的知道安全出口不能鎖閉、疏散通道不能占用和堵塞。但通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總情況來看,鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的問題卻時有發(fā)生。
河南洛陽東都商廈火災(zāi)死亡309人,吉林“6.3”特別重大火災(zāi)爆炸事故死亡121人其主要原因就是因為疏散通道被鎖閉不暢通造成的。
(四)自動消防設(shè)施維修保養(yǎng)工作不到位。通過消防監(jiān)督檢查問題匯總情況來看,大部分單位對自動消防設(shè)施的維修保養(yǎng)力度還遠遠不夠,由于單位值班人員對自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)得專業(yè)知識不夠,責(zé)任意識不強,造成有些單位防排煙系統(tǒng)的風(fēng)機就從來沒開啟試驗過;防火卷簾、消防電梯怎樣控制不會;消防水泵能不能及時啟動,管網(wǎng)的壓力是否正常,這些都不知道,突出反映出單位火災(zāi)防控能力堪憂的問題。
二、加強消防安全重點單位管理的對策
(一)要大力推進“戶籍化”管理。消防安全重點單位“戶籍化”管理工作是公安部推動開展的一項重要工作,實行重點單位消防安全“戶籍化”管理有助于推動單位加強自我消防管理,是鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)、全面落實重點單位消防安全主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式、推進消防工作社會化采取的一項有力舉措。消防安全重點單位要按照《社會單位消防安全戶籍化管理系統(tǒng)使用規(guī)則》嚴格落實,并及時查找消防工作薄弱環(huán)節(jié)和問題,并采取針對性工作措施,不斷提高消防安全管理水平。
(二)加強建筑自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)。分析小災(zāi)釀成大的火災(zāi)事故的原因,大部分是發(fā)生火災(zāi)建筑設(shè)置的自動消防設(shè)施大部分未能正常動作,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,究其原因是社會單位對建筑消防設(shè)施的管理重視不夠、維護保養(yǎng)不力。因此要針對單位是否與有資質(zhì)的維保企業(yè)簽訂維保合同;維保企業(yè)是否依法取得資質(zhì),技術(shù)人員是否依法取得資格;維保企業(yè)是否定期對消防設(shè)施進行維保并出具維保報告書;消防控制室是否按照要求落實值班制度;維修保養(yǎng)企業(yè)出具的維保報告與單位消防設(shè)施實際情況是否相符;消防設(shè)施是否完好有效以上七個方面加強對消防安全重點單位的監(jiān)管,切實提高社會單位消防安全管理水平,確保建筑消防設(shè)施完好有效,才能有效的遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
篇3
1、商場、賓館體育場、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所。
2、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園。
3、國家機關(guān)。
4、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐。
5、客運車站、碼頭、民用機場。
6、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位。
7、發(fā)電廠和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。
8、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位。
9、服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè)。
篇4
二、人員配備
(一)微型消防站人員配備不少于6人。
(二)微型消防站應(yīng)設(shè)站長、副站長、消防員、控制室值班員等崗位,配有消防車輛的微型消防站應(yīng)設(shè)駕駛員崗位。
(三)站長應(yīng)由單位消防安全管理人兼任,消防員負責(zé)防火巡查和初起火災(zāi)撲救工作。
(四)微型消防站人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容包括撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識等。
三、站房器材
(一)微型消防站應(yīng)設(shè)置人員值守、器材存放等用房,可與消防控制室合用;有條件的,可單獨設(shè)置。
(二)微型消防站應(yīng)根據(jù)撲救初起火災(zāi)需要,配備一定數(shù)量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材;配置外線電話、手持對講機等通信器材;有條件的站點可選配消防頭盔、滅火防護服、防護靴、破拆工具等器材。
(三)微型消防站應(yīng)在建筑物內(nèi)部和避難層設(shè)置消防器材存放點,可根據(jù)需要在建筑之間分區(qū)域設(shè)置消防器材存放點。
(四)有條件的微型消防站可根據(jù)實際選配消防車輛。
四、崗位職責(zé)
(一)站長負責(zé)微型消防站日常管理,組織制定各項管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案,開展防火巡查、消防宣傳教育和滅火訓(xùn)練;指揮初起火災(zāi)撲救和人員疏散。
(二)消防員負責(zé)撲救初起火災(zāi);熟悉建筑消防設(shè)施情況和滅火應(yīng)急預(yù)案,熟練掌握器材性能和操作使用方法,并落實器材維護保養(yǎng);參加日常防火巡查和消防宣傳教育。
(三)控制室值班員應(yīng)熟悉滅火應(yīng)急處置程序,熟練掌握自動消防設(shè)施操作方法,接到火情信息后啟動預(yù)案。
五、值守聯(lián)動
(一)微型消防站應(yīng)建立值守制度,確保值守人員24小時在崗在位,做好應(yīng)急準備。
(二)接到火警信息后,控制室值班員應(yīng)迅速核實火情,啟動滅火處置程序。消防員應(yīng)按照“3分鐘到場”要求趕赴現(xiàn)場處置。
(三)微型消防站應(yīng)納入當(dāng)?shù)販缁鹁仍?lián)勤聯(lián)動體系,參與周邊區(qū)域滅火處置工作。
六、管理訓(xùn)練
篇5
城市消防安全重點單位監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展:
過去一個時期,國內(nèi)對消防安全重點單位的監(jiān)控主要是基于單位內(nèi)部的火災(zāi)自動報警系統(tǒng),基本上以區(qū)域火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、集中火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和控制中心火災(zāi)自動報警系統(tǒng)為主。這種系統(tǒng)一般都自成體系,自我封閉,不能實現(xiàn)系統(tǒng)間的資源和服務(wù)共享,只能夠在大樓內(nèi)部值班室反應(yīng),發(fā)生火災(zāi)時,只能夠由消防值班人員采用電話報警的方式,系統(tǒng)自身不能自動向城市“119”火警受理中心報告,不能反映具體起火部位、火勢大小等現(xiàn)場情況。
九十年代中期,很多大中城市在建立消防“119”調(diào)度指揮中心的同時,將轄區(qū)內(nèi)的重點單位與“119”調(diào)度指揮中心通過專線實現(xiàn)連接,一旦重點單位發(fā)生火災(zāi)時,單位值班人員即通過專線向“119”調(diào)度指揮中心人員報警,“119”調(diào)度指揮中心人員根據(jù)報警情況及時調(diào)度車輛趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救,這也是建立城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的鄒形。這一形式的發(fā)展持續(xù)了十年的時間。直到2007年10月,國家頒布實施了《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,該規(guī)范的頒布實施,對于加強單位消防設(shè)施管理和促進消防執(zhí)法信息化具有十分重要的意義。而隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,視頻監(jiān)控系統(tǒng)在消防安全監(jiān)管中的應(yīng)用更成為今后相當(dāng)一個時期的發(fā)展方向。
二、城市消防安全重點單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該具有如下功能定位。
1、城市消防安全重點單位視頻監(jiān)控平臺應(yīng)具有廣泛的適應(yīng)性。當(dāng)前很多單位都對安全工作十分重視,各單位大都已建立了自己的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。城市消防安全重點單位視頻監(jiān)控平臺應(yīng)能夠?qū)λ行枰尤雴挝贿M行圖像綜合接入。可將已采用海康、大華主流品牌DVR組建監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)立即接入城市消防安全重點單位視頻監(jiān)控平臺。對于采用工控機插卡或小品牌DVR組建監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)也能
2、系統(tǒng)可采用租用運營商線路組建IP專網(wǎng)進行視頻圖像、報警信號的遠程傳輸。
3、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備多級管理體系,支隊可以在市監(jiān)控中心對前端監(jiān)控點進行遠程監(jiān)管,各企業(yè)經(jīng)授權(quán)可通過平臺對企業(yè)監(jiān)控點進行監(jiān)控和配置管理。
4、系統(tǒng)應(yīng)能和城市消防119調(diào)度指揮系統(tǒng)進行對接,可利用119調(diào)度指揮系統(tǒng)的警用地理信息系統(tǒng),可在電子地圖上標(biāo)注監(jiān)控點,進行視頻監(jiān)控、報警定位,和GPS結(jié)合對消防車所處位置,運動軌跡進行跟蹤定位。
5、系統(tǒng)具有報警聯(lián)動功能,即企業(yè)的消防視頻監(jiān)控系統(tǒng)需與其消防報警主機連接進行報警聯(lián)動,一旦某探測點報警,報警信號立即通過網(wǎng)絡(luò)上傳支隊監(jiān)控中心,在監(jiān)控中心電視墻彈出報警點視頻圖像,電子地圖定位報警點位置,觸發(fā)報警錄像,彈出報警預(yù)案,在LED進行報警提示,在現(xiàn)場和支隊監(jiān)控中心進行聲光電警示等一系列報警聯(lián)動。
6、系統(tǒng)應(yīng)提供手機監(jiān)控功能,可通過手機進行監(jiān)控圖像瀏覽、控制。
7、系統(tǒng)具有良好的擴展性,能夠滿足未來系統(tǒng)不斷擴容的需求。
三、城市消防安全重點單位視頻監(jiān)控技術(shù)的選擇
今后相當(dāng)一段時期,消防安全重點單位視頻監(jiān)控將是一個重要的發(fā)展方向。,視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展與電子、通信的發(fā)展息息相關(guān),當(dāng)前主流的就是網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),而這一系統(tǒng)也十分適合消防安全重點單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展的需要。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展主要精力了以下三個階段:
第一代 基于模擬傳輸?shù)囊曨l監(jiān)控系統(tǒng)(VCR為中心)
這種基于模擬圖像的視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要由攝像機、視頻切換矩陣、監(jiān)視器、錄像機等組成,通過視頻線、控制線連接。其特點是模擬視頻信號傳輸,傳輸距離有限,安全性較差,監(jiān)控方式單一。其特點是以VCR(Video Cassette Recorder)為中心。圖1 表示模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖。
圖1模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖
第二代 基于PC機或工控機的板卡式視頻監(jiān)控系統(tǒng)(DVR為中心)
這類視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要由攝像機、各類采集設(shè)備、PC機/工控機、采集卡、視頻壓縮卡、通信接口卡、PC監(jiān)控設(shè)備、錄像機(模擬或數(shù)碼)等組成,依賴于通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成整個視頻監(jiān)控系統(tǒng)。其特點是以DVR(Digital Video Recorder)為中心。圖2.1.2 表示DVR式視頻監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖。
第三代 基于嵌入式的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)(監(jiān)控中心平臺為中心)
該系統(tǒng)集中了多媒體技術(shù)、數(shù)字圖像處理及遠程網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)茸钚录夹g(shù),它是大型的,分散的地理區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)的最佳選擇,它正以無可比擬的絕對優(yōu)勢取代著前二代監(jiān)控系統(tǒng)。第三代視頻監(jiān)控技術(shù)不僅僅在可解決圖像傳輸、遠程控制、現(xiàn)場信號采集等監(jiān)控功能,還可提供高質(zhì)量的監(jiān)控圖像和便捷的監(jiān)控方式。它一般基于TCP/IP架構(gòu),符合通信網(wǎng)的發(fā)展趨勢。嵌入式系統(tǒng)所有硬件軟件全都采用專業(yè)設(shè)計、具備專業(yè)的制造工藝。在編解碼方面,采用專用的高速DSP處理芯片,系統(tǒng)軟件采用穩(wěn)定性最高的實時專用操作系統(tǒng),因此具有功能最強大、可靠性最高、功耗小、環(huán)境適應(yīng)能力強、軟件的擴展升級方便等優(yōu)點,具有非常廣泛而靈活的應(yīng)用。 其特點是以監(jiān)控中心平臺為中心。圖3 表示MCU式視頻監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖。
網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控技術(shù)的優(yōu)勢
相對傳統(tǒng)的模擬監(jiān)控和DVR方式的監(jiān)控,網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控具備無可比擬的優(yōu)勢, 主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控:通過IP網(wǎng)絡(luò)真正做到任何時間、從任何地點、對任何現(xiàn)場進行實時監(jiān)控,可充分實現(xiàn)大規(guī)模、大范圍、全方位監(jiān)控;
2、網(wǎng)絡(luò)化存儲:系統(tǒng)可以實現(xiàn)本地、遠程的錄像存儲及錄像查詢和回放;
3、高可靠性、安全性:系統(tǒng)采用的視頻編碼器、網(wǎng)絡(luò)攝像機、視頻解碼器、監(jiān)控平臺均嵌入式系統(tǒng)設(shè)計,具備極高的穩(wěn)定性、可靠性,無需專人管理,利用構(gòu)建無人值守的監(jiān)控系統(tǒng);
3、優(yōu)異的圖像質(zhì)量:系統(tǒng)采用先進的H.264等視頻編碼算法,可實現(xiàn)清晰流暢的圖像效果,實時性好;
4、操作管理簡單:系統(tǒng)具備良好的用戶界面,采用C/S或B/S架構(gòu),操作使用非常簡單;
5、業(yè)務(wù)功能強大:系統(tǒng)為用戶提供了靈活的監(jiān)控畫面選擇, 電子地圖使用,對云臺、變焦的行控制,預(yù)置位和鏡頭的輪巡,以及實現(xiàn)圖像抓拍、錄像和錄像回放、報警和報警聯(lián)動功能;
6、系統(tǒng)信息安全性高:充分利用防火墻/VPN、加密、權(quán)限管理、安全認證、實時時鐘等技術(shù),保證監(jiān)控系統(tǒng)和錄像資料不被越權(quán)使用和破壞;
7、有效利用帶寬:監(jiān)控視頻流可隨時調(diào)整,具備帶寬自適應(yīng)能力,可充分利用網(wǎng)絡(luò)帶寬。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)帶寬視頻流可自動調(diào)節(jié),系統(tǒng)可以在現(xiàn)有的任何網(wǎng)絡(luò)中完成各種監(jiān)控功能;
8、設(shè)備的分級、分組管理:強大的分級、分組功能可將攝像機、視頻編碼器、報警設(shè)備等前端設(shè)備根據(jù)監(jiān)控地點和管理需要編成不同區(qū)域和工作組,區(qū)域可以分級(分層)。每個工作組可分配數(shù)個前端設(shè)備,同一個前端設(shè)備可同時分配在不同的工作組中;
篇6
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,技術(shù)含量越來越高,應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設(shè)施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營狀況,單位內(nèi)部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災(zāi)隱患不能得到及時排除
根據(jù)公安部61號令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實際當(dāng)中,很多單位就沒有明顯的安全責(zé)任劃分,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制,對單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護導(dǎo)致其不能正常運行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業(yè)負擔(dān)加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴重的火災(zāi)隱患,隨時威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責(zé)不清,消防保衛(wèi)干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛(wèi)干部面臨著嚴峻的競爭環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數(shù)職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責(zé)任制度,明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故,后果是不堪設(shè)想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規(guī)定落實逐級消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制,層層落實安全責(zé)任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責(zé),做到"誰主管,誰負責(zé);誰在崗,誰負責(zé)。
2.2加大投入,加強安全培訓(xùn)力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中,人員流動相當(dāng)頻繁。針對這一問題,單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班,對一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養(yǎng)好消防設(shè)施,做到“四個到位”,即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個到位。
在消防設(shè)施方面,重點單位要嚴格按消防機構(gòu)的審核意見施工,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng),并應(yīng)通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》,方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗,同時邀請消防機構(gòu)的人員對全體員工進行消防培訓(xùn),熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度,對不能及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報者追究責(zé)任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”,記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況,明確隱患整改期限和責(zé)任人,并向消防安全責(zé)任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對重點單位的監(jiān)督管理理念,全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法是做好重點單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來改善對重點單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監(jiān)督管理人員進行合理的劃分,真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍,并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監(jiān)督人員要落實“誰主管、誰負責(zé)”原則,必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(73號令)對所管單位進行監(jiān)督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案,消防監(jiān)督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監(jiān)督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設(shè)施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執(zhí)法機關(guān)形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責(zé)任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運行,自覺接受公安消防機構(gòu)的監(jiān)督,同時充分調(diào)動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
篇7
近年來,隨著消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)的深入開展,社會單位的消防安全管理取得了顯著的成效,同時,也存在著許多的情況、問題。結(jié)合實踐,就如何開展消防安全重點單位“四個能力”建設(shè),筆者提出一些初淺的認識。
1 麗江市消防安全重點單位的分類情況
麗江市2016年度新調(diào)整消防安全重點單位共532家,其中,公共娛樂場所、商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所252家,占總數(shù)的47.4%;易燃易爆化學(xué)物品場所115家,占總數(shù)的21.6%;醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所80家,占總數(shù)的15%;國家機關(guān)29家,占總數(shù)的5.4%;廣播、電視和郵政、通信樞紐16家,占總數(shù)的3%;高層建筑12家,占總數(shù)的2.2%等。從分類情況來看,公眾聚集場所、人員密集場所、易燃易爆場所占較大比率。
2 消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)存在問題
2.1 主動建設(shè)主體意識比較淡薄
從消防監(jiān)督檢查的實踐來看,部分消防安全重點單位“四個能力”主動建設(shè)主體意識不強,重視不夠,措施不力,處于“被動局面”,對本單位“四個能力”建設(shè)情況主要是應(yīng)付公安消防機構(gòu)的“檢查驗收”,工作“走過場”或是“流于形式”,導(dǎo)致成效不明顯,常態(tài)化、長效化機制沒有真正落實到位。
2.2 消防安全管理制度不健全、落實不到位
檢查中發(fā)現(xiàn),有的重點單位消防安全管理制度不健全,落實不到位,具體表現(xiàn)為:未建立逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制;未落實消防安全獎懲機制;未按規(guī)定開展防火巡查檢查;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患沒有及時整改;未落實“三項報告”制度;未安裝使用“戶籍化”管理系統(tǒng),或是“戶籍化”管理系統(tǒng)內(nèi)容未錄入、未及時更新;有的單位責(zé)任人、管理人及員工對“四個能力”建設(shè)工作的內(nèi)容不清楚、標(biāo)準不掌握、要求不知道,更談不上做實做細。
2.3 “三提示”標(biāo)準化管理工作不規(guī)范
對于公共娛樂場所、餐飲住宿場所、車站碼頭機場、商場市場和醫(yī)院、學(xué)校等五類場所的“三提示”工作,有的重點單位存在火災(zāi)危險性提示內(nèi)容不全;有的消防安全承諾告示牌未懸掛或懸掛位置不顯眼;有的安全疏散指示圖安全出口的具置提示不全或錯誤;歌舞娛樂場所的點歌屏及電視屏的開屏(屏保)提示內(nèi)容不齊全或提示標(biāo)語不夠規(guī)范;有的賓館客房床頭柜臺無“請勿臥床吸煙”提示內(nèi)容;有的商場市場沒有設(shè)置LED顯示屏文字提示內(nèi)容;有的醫(yī)院病房內(nèi)沒有張貼溫馨提示語;室內(nèi)消火栓、防毒逃生面罩使用方法提示不全面等等。
2.4 消防設(shè)施器材維護管理不力
有的單位消防設(shè)施每年沒有進行全面檢測;有的單位雖然與維保單位簽訂了消防設(shè)施維護保養(yǎng)合同,但是維保單位未嚴格履行維護保養(yǎng)職責(zé),加上督促不力,造成火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、機械防煙排煙系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常運行,特別是投入使用時間較長的自動消防設(shè)施,年久失修,常常處于故障或者是癱瘓的狀況。有的單位消防水池?zé)o水、發(fā)電機無法正常啟動;有的學(xué)校、醫(yī)院、客運車站等場所普遍存在室內(nèi)消火栓箱上鎖、滅火器集中擺放的情況;有的應(yīng)急燈損壞、滅火器失效也沒有及時更換。
2.5 部分員工撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生能力不強
有的單位消防控制室值班人員無證上崗,對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)不會操作或是不熟練掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序,發(fā)生火災(zāi)后或是系統(tǒng)存在故障后未及時進行處理;有的單位制定的滅火疏散應(yīng)急預(yù)案處置程序操作性不強或無實用性;有的單位未定期組織員工開展滅火演練,一旦發(fā)生火災(zāi),從單位的部門經(jīng)理到一般的員工驚慌失措、束手無策,對火災(zāi)事故應(yīng)急的報警、處置程序不清楚,崗位職責(zé)不明確,員工不會引導(dǎo)疏散客人,基本逃生自救技能不清楚,不會撲救初起火災(zāi),不能熟練操作使用消防設(shè)施設(shè)備,初起火災(zāi)沒有得到有效控制,極易造成嚴重的火災(zāi)事故。
2.6 消防宣傳教育重視不夠
有的單位消防宣傳教育工作重視程度不夠,未制定年度消防宣傳教育培訓(xùn)計劃,或制定了未抓落實,員工上崗、轉(zhuǎn)崗前未經(jīng)消防安全培訓(xùn),消防宣傳教育會議強調(diào)的多,實際工作真正落實的少,宣傳教育內(nèi)容沒有形成多樣化,有些員工甚至連最基本的防火滅火常識都不知道,一般員工達不到“兩懂兩會”的要求,消防安全管理人達不到“四懂四會”的要求,消防控制室值班人員達不到“三懂三會”的要求。
3 做好消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)的幾點看法
3.1 區(qū)分類別,培育樣板
篇8
隨著我國消防法制建設(shè)的不斷完善和健全,尤其是新的《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的出臺和施行,對消防安全重點單位應(yīng)履行的消防安全工作職責(zé)等作出了明確的規(guī)定和要求。從目前現(xiàn)實情況看,各個消防安全重點單位能夠按照消防法規(guī)的要求,從自身的消防安全責(zé)任、消防安全管理、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)等幾個方面開展單位內(nèi)部消防安全管理工作,但在單位消防安全日常管理工作中也存在著一些情況和問題。
單位未樹立消防安全責(zé)任主體認識,消防安全責(zé)任制未落實。在社會面上,社會化消防工作由公安機關(guān)消防機構(gòu)唱獨角戲的局面仍未被打破,重點單位自己本身應(yīng)負責(zé)的火災(zāi)隱患整改消除、消防安全教育培訓(xùn)等單位自身內(nèi)部消防安全工作都依賴于公安機關(guān)消防機構(gòu),使重點單位認為消防安全工作是消防部門的事情,單位內(nèi)部消防工作得不到徹底落實。特別是一些企業(yè)單位,重視經(jīng)濟利益,忽視消防工作,只講在嘴上,不落實到工作上,缺乏消防安全重要性的認識,對火災(zāi)隱患的整改消除能拖則拖,能省則省,甚至久拖不改,僥幸心理、麻痹大意思想意識嚴重,違法違章建設(shè)工程、未經(jīng)公安機關(guān)消防部門竣工消防驗收合格、消防備案即擅自投入使用的現(xiàn)象屢見不鮮、屢禁不止,在消防工作中埋下了“先天患”。
單位專(兼)職消防工作人員業(yè)務(wù)水平不高,自防自救能力不強。在單位內(nèi)部,職工減員增效和優(yōu)勝劣汰競爭機制的形成和經(jīng)營機制上的變化,全局性消防安全工作被忽視淡漠,職工按勞按資分配經(jīng)濟利益,打破了“大鍋飯”格局。在精簡機構(gòu)人員工作中,一些已規(guī)模化的單位將原來的專職消防安全管理工作人員變成了兼職人員,有的單位甚至還安排了一些難于履行工作職責(zé)的老弱病殘或科學(xué)文化素質(zhì)低下的人員來開展消防工作,這些人所發(fā)的工資和能得到的經(jīng)濟利益往往很少,他們很容易產(chǎn)生消極抵觸情緒,在其位不謀其政,致使不安全因素越來越多,在某種程度上助長了火災(zāi)隱患的滋生和漫延。
單位內(nèi)部統(tǒng)籌管理混亂,職(員)工的消防安全認識淡漠。有一些重點單位受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,在思想上根本沒有繃緊消防安全工作這根弦。對于公安機關(guān)消防機構(gòu)所指出的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患,總認為是故意刁難、找茬。這樣一來,單位內(nèi)部全體職(員)工的消防安全教育和培訓(xùn)、消防設(shè)施器材的配備和維護、消防安全工作檢查巡查和火災(zāi)隱患的查處整改等經(jīng)常性防火工作無法落實,單位人員的消防安全知識缺失、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防安全自我管理意識淡薄。
2 做好對重點單位開展消防監(jiān)督檢查工作
一是轉(zhuǎn)變工作思路,落實檢查制度。根據(jù)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第七條規(guī)定:公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點,非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。根據(jù)《黑龍江省消防安全重點單位界定標(biāo)準》,重新界定重點單位后,縣市級消防大隊轄區(qū)內(nèi)的重點單位一般為近百個,市區(qū)則更多,外縣市消防大隊的監(jiān)督執(zhí)法人員比較少,而且消防監(jiān)督檢查工作只是日常消防工作的一部分,不可能將所有的工作時間都用在監(jiān)督檢查上。因此,筆者認為,可以在重點單位中確定出“重中之重”,對其堅持監(jiān)督檢查每半年不少于一次,對其他重點單位則進行不定期的抽查。監(jiān)督檢查的頻率應(yīng)當(dāng)根據(jù)人員數(shù)量、工作日、工作量等具體情況而定。
篇9
一、消防安全重點單位的管理現(xiàn)狀
自2009年5月1日起,我國正式公布《中華人民共和國消防法》,該法律的實施在一定程度上為消防重點單位實行監(jiān)督管理工作提供了有力的依據(jù)。但是長期以來,重點單位的工作人員都存在著一定的慣性思維,沒有較深的消防安全意識,由于該工作與社會經(jīng)濟與社會利益密切相關(guān),以致于消防重點單位在監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)漏洞,其主要體現(xiàn)在:
一是消防設(shè)施管理跟不上形式的需要
隨著經(jīng)濟水平的不斷提高,消防安全工作的技術(shù)也有了一定的發(fā)展,但是在實際工作中,大多數(shù)消防單位的管理模式不能夠與技術(shù)發(fā)展同步,還有一些單位在進行消防設(shè)計時不能夠充分將安全因素考慮在其中,單純的以為只要通過了消防安全部門的審核與驗收就能夠運用在消防工作中,所以在工作中選擇的消防產(chǎn)品質(zhì)量不高,使消防工作不能夠認真到位。同時,在建筑中,由于自動報警系統(tǒng)的探頭沒有定期更換,超出了使用年限,致使其老化,經(jīng)常出現(xiàn)誤報等現(xiàn)象。還有一些企業(yè)中,設(shè)置的消防控制室、消防栓等消防設(shè)施沒有按照相關(guān)規(guī)定進行合理的維修與保養(yǎng),通常只是存在于形式,而不能夠正常運用在實際事故中。還有一些值班人員沒有對相關(guān)消防設(shè)施進行全面的了解,在緊急情況下胡亂操作,以致于經(jīng)濟損失慘重。
二是重點單位主體意識不強
近年來,消防單位開始重視對重點單位工作人員的消防意識,采取強輸硬灌式方法對工作人員進行宣傳教育,已初步取得了成績,但是重點單位的消防主體意識并沒有完全提升。在有些單位中,由于消防安全管理人員消防意識淺薄,在崗位上沒有認真執(zhí)行相關(guān)工作,這種存于表面形式的工作只會導(dǎo)致更大安全事故的發(fā)生;還有一些管理人員甚至只是為了應(yīng)付上級部門的檢查,在匯報工作過程中,只存在一些虛假行為,這樣在一定程度上是經(jīng)濟損失慘重,不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的發(fā)展。
三是重效益、輕安全意識長期存在
在有些單位中,由于企業(yè)法人只顧及眼前利益,往往忽略了長遠利益,也沒有做好安全工作。在實際工作中,企業(yè)管理者并沒有對工作人員進行相應(yīng)的消防安全教育培訓(xùn),這就使得工作人員的消防意識淺薄,致使在發(fā)生火災(zāi)等安全事故時因過于慌亂而造成更多傷害,嚴重威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。
二、加強新形式下消防重點單位的監(jiān)管對策
綜上所述,消防安全問題的存在在很大程度上影響到人民的生命財產(chǎn)安全,造成巨大的經(jīng)濟損失,不利于消防部門進行合理的監(jiān)督管理工作。通過調(diào)查分析,每年消防大隊都能在消防重點單位中發(fā)現(xiàn)新的問題,這類問題在一定程度上造成了各種經(jīng)濟損失,為經(jīng)濟增加了一定的負擔(dān)。我們從消防重點單位上看,單位管理人員需要積極配合消防大隊的工作,需要做到以下幾點工作:1)制定一套完備的消防管理方案,并在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題并及時修改。另外,需要根據(jù)單位的實際情況適時更換消防安全管理人員,提高管理人員的素質(zhì)與消防安全意識,從而有利于消防大隊對各個重點消防單位的了解;2)當(dāng)單位中消防安全管理人員有一定的變動時,需要及時向消防大隊匯報,使其了解單位消防的實際情況;3)重點單位要認真貫徹落實消防安全逐級責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,真正形成消防安全工作人人有責(zé)、人人負責(zé)的良好局面,保證消防安全工作落到實處。同時,消防大隊作為重點單位的主要監(jiān)管部門,應(yīng)從以下幾個方面著手予以加強監(jiān)督管理工作:
1、充分發(fā)揮新《消防法》的作用,做好消防安全重點單位的監(jiān)督管理工作。
作為消防安全重點單位,應(yīng)按照新《消防法》第十七條規(guī)定提出的要求,明確消防安全管理人,組織實施本單位的消防管理工作。做好建立消防檔案,實行每日防火巡查,對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練工作。
2、積極抓好消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的培訓(xùn)工作,提高他們的消防主體意識和業(yè)務(wù)管理水平。
基層消防大隊每半年要對重點單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人進行一次集中培訓(xùn),要采取多項措施,提高培訓(xùn)質(zhì)量,切實抓好消防安全知識培訓(xùn),精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,進一步明確重點單位的責(zé)任主體地位,克服依賴和麻痹思想,自覺搞好消防工作。
3、牢固樹立為重點單位熱情服務(wù)的思想意識,正確處理監(jiān)督管理和熱情服務(wù)的辨證關(guān)系。
消防大隊在不斷加大對重點單位監(jiān)督管理的同時,還要積極為重點單位出主意、想辦法,做好熱情服務(wù)工作。
三、結(jié)束語
消防安全重點單位的管理是消防工作中的一項重點工作,但不是全部工作,基層消防大隊每年的保衛(wèi)工作,專項整治工作、火災(zāi)隱患排查整治工作任務(wù)十分繁重,消防大隊每年都要花大力氣對轄區(qū)消防安全重點單位情況進行摸底調(diào)查并予以調(diào)整,并要求重點單位要積極配合消防大隊工作,經(jīng)常報報自己的家底,不要怕發(fā)現(xiàn)問題,更不能將存在的問題藏著掖著。只有將存在問題提出來,尋求解決辦法才是一勞永逸。
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1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,技術(shù)含量越來越高,應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設(shè)施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營狀況,單位內(nèi)部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災(zāi)隱患不能得到及時排除
根據(jù)公安部61號令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實際當(dāng)中,很多單位就沒有明顯的安全責(zé)任劃分,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制,對單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護導(dǎo)致其不能正常運行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業(yè)負擔(dān)加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴重的火災(zāi)隱患,隨時威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責(zé)不清,消防保衛(wèi)干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛(wèi)干部面臨著嚴峻的競爭環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數(shù)職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責(zé)任制度,明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故,后果是不堪設(shè)想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規(guī)定落實逐級消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制,層層落實安全責(zé)任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責(zé),做到"誰主管,誰負責(zé);誰在崗,誰負責(zé)。
2.2加大投入,加強安全培訓(xùn)力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中,人員流動相當(dāng)頻繁。針對這一問題,單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班,對一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養(yǎng)好消防設(shè)施,做到“四個到位”,即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個到位。
在消防設(shè)施方面,重點單位要嚴格按消防機構(gòu)的審核意見施工,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng),并應(yīng)通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》,方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗,同時邀請消防機構(gòu)的人員對全體員工進行消防培訓(xùn),熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度,對不能及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報者追究責(zé)任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”,記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況,明確隱患整改期限和責(zé)任人,并向消防安全責(zé)任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對重點單位的監(jiān)督管理理念,全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法是做好重點單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來改善對重點單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監(jiān)督管理人員進行合理的劃分,真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍,并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監(jiān)督人員要落實“誰主管、誰負責(zé)”原則,必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(73號令)對所管單位進行監(jiān)督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案,消防監(jiān)督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監(jiān)督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設(shè)施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執(zhí)法機關(guān)形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責(zé)任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運行,自覺接受公安消防機構(gòu)的監(jiān)督,同時充分調(diào)動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
篇11
2010年確定調(diào)整的消防安全重點單位和非消防安全重點單位。
(二)監(jiān)督抽查的重點:
1.消防安全重點單位作為監(jiān)督抽點,但在年度抽查單位總量中,非消防安全重點單位的比例不低于10%。
2.屬于人員密集場所的消防安全重點單位,在本年度至少監(jiān)督檢查一次。
3.對2009年度未被抽查到的單位,在本年度抽查時應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。
(三)監(jiān)督抽查的內(nèi)容:
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第107號令)第十條規(guī)定,對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容:
1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
2.建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符;
3.單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;
4.建筑消防設(shè)施是否定期進行全面檢測,消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗、維修,是否完好有效;
5.電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測;
6.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;
7.是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;
8.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準;
10.屬于人員密集場所的,應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準。
11.其他依法需要檢查的內(nèi)容。
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第107號令)第十一條規(guī)定,對消防安全重點單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查,除檢查上述第十條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
①.是否確定消防安全管理人;
②.是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;
③.是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;
④.是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。
⑤.屬于人員密集場所的消防安全重點單位的,還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。
三、消防監(jiān)督抽查數(shù)量
青田縣消防大隊現(xiàn)配置4名防火人員,抽查消防安全重點單位的總量按照每年每個消防監(jiān)督員檢查消防安全重點單位不少于36家、非消防安全重點單位不少于12家的量化標(biāo)準核算,共計:全年抽查消防安全重點單位144家(包括重復(fù)抽查),非消防安全重點單位48家。
四、工作要求
(一)大隊在對各單位進行消防監(jiān)督抽查時,監(jiān)督抽查人員不得少于兩人,明查時應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示消防監(jiān)督檢查證。
(二)消防監(jiān)督檢查人員對單位進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名。
篇12
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,技術(shù)含量越來越高,應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設(shè)施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營狀況,單位內(nèi)部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現(xiàn)了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災(zāi)隱患不能得到及時排除
根據(jù)公安部61號令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業(yè)負擔(dān)加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴重的火災(zāi)隱患,隨時威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡或事業(yè)心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責(zé)不清,消防保衛(wèi)干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛(wèi)干部面臨著嚴峻的競爭環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數(shù)職,消防工作難以正常開展。
2、針對重點單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責(zé)任制度,明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時的發(fā)現(xiàn)和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故,后果是不堪設(shè)想的。
2.2加大投入,加強安全培訓(xùn)力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中,人員流動相當(dāng)頻繁。針對這一問題,單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班,對一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養(yǎng)好消防設(shè)施,做到“四個到位”,即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個到位。
在消防設(shè)施方面,重點單位要嚴格按消防機構(gòu)的審核意見施工,安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng),并應(yīng)通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》,方可營業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗,同時邀請消防機構(gòu)的人員對全體員工進行消防培訓(xùn),熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度,對不能及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報者追究責(zé)任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”,記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況,明確隱患整改期限和責(zé)任人,并向消防安全責(zé)任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
篇13
二、工作機制
按照屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主的原則,以區(qū)政府為中心網(wǎng)格,以各街道為基本工作網(wǎng)格平臺,以企事業(yè)單位、居民院落(小區(qū))、商業(yè)樓宇等基層單位(以大吸收小的原則)作為網(wǎng)格終端節(jié)點。區(qū)政府中心網(wǎng)格負責(zé)全區(qū)消防安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),構(gòu)建全區(qū)消防安全管理網(wǎng)格,形閉合式消防安全責(zé)任體系、消防安全管理信息體系、基層消防應(yīng)急處置體系等組的消防安全管理基本體系;各街道、社區(qū)建立網(wǎng)格內(nèi)各終端節(jié)點的消防安全管理數(shù)據(jù)庫,負責(zé)檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各終端節(jié)點消防安全管理工作的落實情況;各終端節(jié)點建立詳細的消防安全管理資料,明確消防安全管理責(zé)任,編制消防安全應(yīng)急處置方案。建立消防重點安全監(jiān)督責(zé)任人制度。消防部門的監(jiān)管責(zé)任人負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促消防重點單位的監(jiān)管責(zé)任人及相關(guān)部門對口監(jiān)督管理責(zé)任人落實責(zé)任、強化管理。
三、工作內(nèi)容
(一)工作職責(zé)
1.區(qū)政府中心網(wǎng)格職責(zé)(常設(shè)辦事機構(gòu)設(shè)在區(qū)消防大隊)。區(qū)政府落實消防安全行政首長負責(zé)制,負責(zé)全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理的組織管理,制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案,明確中心網(wǎng)格的組部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;每季度召開區(qū)安監(jiān)委、區(qū)防火委消防安全工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)消防安全管理中的重大問題;建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;每季度組織開展消防安全大檢查;充分發(fā)揮消防部門專業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)作用、新聞媒體宣傳導(dǎo)向作用、以及我區(qū)消防夜校的功能作用,擴大消防安全知識教育覆蓋面和影響力,對企事業(yè)單位負責(zé)人、安全責(zé)任人、員工進行消防安全培訓(xùn),以喜聞樂見的形式對社區(qū)群眾開展消防宣傳教育活動。
2.各街道網(wǎng)格平臺職責(zé)。各街道辦事處負責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。強化消防網(wǎng)格信息化建設(shè),借助城市管理系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)格信息化平臺,完善消防監(jiān)督網(wǎng)格信息化建設(shè)。各街辦、社區(qū)要建立并完善各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責(zé)任,明確各網(wǎng)格的責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點消防安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫,要求在今年一季度基本完數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,二季度繼續(xù)鞏固完善數(shù)據(jù)資料,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。督促各網(wǎng)格終端節(jié)點完善消防制度,明確消防安全管理責(zé)任,建立并健全防火檔案。各街道要對轄區(qū)內(nèi)的重點防火單位實施重點監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的消防監(jiān)督檢查,收集火災(zāi)隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報政府中心網(wǎng)格指揮中心,由指揮中心對信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門的消防安全責(zé)任人落實整改。配合區(qū)安監(jiān)辦、區(qū)消防大隊加強對網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人以及工作人員的培訓(xùn)。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育,不斷提高轄區(qū)人員的消防安全意識。
3.網(wǎng)格終端節(jié)點職責(zé)。各企事業(yè)單位、居民獨立院落、整棟樓宇、獨立門牌號等基層單位要立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任,嚴格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將消防安全管理責(zé)任落實到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負責(zé)人是本單位消防安全的第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的消防安全工作,確保本單位消防安全。居民小區(qū)、商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部門(業(yè)主單位)和公眾聚集場所要建立消防安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責(zé),完善火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練。網(wǎng)格各終端節(jié)點要建立并健全本單位、本樓宇的消防安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺帳,對消防安全工作有計劃、安排、總結(jié),健全消防安全檢查、整改情況臺帳,健全消防宣傳、會議、設(shè)施器材檔案。各消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織負責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人對本區(qū)域內(nèi)的消防安全情況進行檢查,重點檢查安全責(zé)任落實情況、消防設(shè)施和器材配置及完好情況,消防通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等,并將巡查情況通過信息平臺報給轄區(qū)街道辦事處或網(wǎng)格指揮中心;企事業(yè)單位負責(zé)對本單位內(nèi)部的消防安全工作進行督查,加大對管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),努力提高火災(zāi)防控能力,及時消除火災(zāi)隱患。
4.消防工作職責(zé)。區(qū)消防大隊負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的A類消防安全重點單位;其他B、C類消防重點單位按屬地管理原則由各轄區(qū)派出所負責(zé)監(jiān)管,并健全責(zé)任范圍內(nèi)的消防基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強對社區(qū)民警的消防培訓(xùn),提高監(jiān)督執(zhí)法水平。
5.各相關(guān)部門消防工作職責(zé)。各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”制度。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)消防安全工作負責(zé),制定行業(yè)管理的標(biāo)準、制度,明確職責(zé),落實人員,加強對消防安全工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管;其他相關(guān)非行業(yè)主管部門應(yīng)對消防重點單位進行對口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。
(二)消防重點單位的安全監(jiān)管。我區(qū)消防重點單位由區(qū)消防大隊指定專人負責(zé)監(jiān)管,督促消防重點單位落實主體責(zé)任。其他消防非重點單位、居民院落等按屬地管理原則由轄區(qū)派出所明確所領(lǐng)導(dǎo)、消防民警和社區(qū)民警負責(zé)相應(yīng)責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)建立消防安全網(wǎng)格化管理工作監(jiān)督機制。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦、區(qū)安監(jiān)辦、區(qū)消防大隊負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理工作進行監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),查處各類安全事故,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究。每季度召開一次上述部門參加的消防安全工作聯(lián)席會,分析、布置、督促、檢查我區(qū)消防安全工作。
四、工作要求