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消防方面論文:城市消防安全論文
一、消防站布局規劃
消防站是城市消防設備中不可或缺的構成元素,是公安消防中隊的駐扎地區,是滅火救險的主要有生力量,消防站建設應包含在城市整體規劃和詳盡規劃之中。消防站布局規劃是指在規劃范疇內依據及時時間滅火救險的時空需求,對消防站進行布控,使城市發生火災后能夠及時時間做出應對。消防站布局規劃要明確消防站的數目、方位、所轄范疇、所轄地區面積等規劃數據,明文規定消防車從發動到現場的時間應在5分鐘以內。消防站布局規劃包括下面幾點:
(一)消防站的數目消防站的投資規模取決于消防站的數目,也牽涉到城市消防安全。假如消防站數目太少,城市消防安全就只能是紙上談兵;假如消防站數目太多,區域經濟將面臨極大的壓力。所以,合規布控消防站的數目,是保障城市消防安全的必由之路。
(二)消防站的方位消防站的方位牽涉到消防隊伍是否能夠迅速抵達所轄區域,并且決定著增加救援是否能夠及時時間抵達。所以,明確消防站的方位,是保障和提升消防隊伍出警效果的前提和基礎。
(三)消防站所轄區域的明確科學策劃消防站所轄區域的范疇,是保障消防工作效率的前提。因為城市相異地區的消防安全情況不盡相同,人數、地貌等呈現出差異性;所以,消防站的所轄區域面積就沒有一個一致的衡量標準。依照5分鐘路程聯合城市路況體系進行明確,一般消防站所轄區域面積應小于7平方千米,二級消防站所轄區域面積小于4平方千米。
二、消防水能供應規劃
城市消防供水設備是消防設備的有機構成元素,也是滅火救援的有效工具。城市供水管道為消防水能的利用提供及時的輸送、配送以及供給線路。裝設在供水管上的消火栓、消防水鶴也是火災現場供取水的關鍵的設備。城市的給水管道網絡由送水管、主要送水管道、聯接管以及配水管構成。消防供水包含下面的內容:
(一)對目前已有的供水管道網絡和設備進行調研不難發現,應科學運用自然水體和人力水體,保障水能運用的合理性和有效性。
(二)城市消火栓的構建與道路建設應同時開展,并應保障消火栓可以在滅火救險中發揮作用。
(三)消防供水環形體系中,對消防水壓不夠的部位裝設消防水池、加壓泵站等等。
(四)消防進水口與消防平臺的構建。在消防供水規劃中應明確自然水體以及人力水體的部位,假如管道直徑比最小的供水管徑還小的話,應在規劃中做出闡釋,對水壓不夠的情況也應在規劃中注明;壓力不夠的部位應添設加壓泵站。明確進水口部位以及布控取水平臺,依照火災火情控制需求添設消防栓。
三、消防通訊規劃
依照消防通訊設計指南,應構建技術前衛、功能完備的當代消防通訊協調指揮體系。對于報警、接待、訊息處置以及消防管理工作,均能利用電腦協助策略的制定,多方位提升消防體系處置火災、偶然事件以及及時時間救援的迅速應對技能、全體戰斗能力以及各部門間的調度能力,使火情能夠在及時時間得到控制。消防通訊指揮體系應兼備火災報警、警報處理、警報辨認、發動方案編寫、發動命令頒布、現場監控與現場救險、救險戰斗記載、消防訊息管控、有線/無線通訊、虛擬化演習等關鍵功能。消防通訊協調指揮體系構成版塊:包括接警出警子體系、GIS體系等等。
四、消防過道規劃
(一)消防車過道應符合抗災搶險與疏通的需求,其寬度應保障兩邊建筑坍塌后消防車依然可以暢行。
(二)街道內應規劃和改建消防車過道,消防車過道的寬度、跨度、轉彎半徑等都應滿足相關的需求,保障消防車的暢行。
(三)有河水、鐵路路過的城市,應架設大橋等交通設備,保障消防車能夠抵達現場。結束語:消防安全體系的構建,規劃要走在所有程序之前,而貫徹得當也是基本要求。我國的消防大隊應加強消防知識的培訓,并培養消防工作人員的使命感,推動法制化建設,強化消防教育,并打造消防人文環境,保障人民的生命財產安全。
作者:裘飛濤單位:武警杭州市公安消防支隊白楊中隊
消防方面論文:建筑工地消防安全論文
一、我國建筑工地消防安全問題的主要表現形式
在巨大的挑戰面前,建筑行業若不能及時轉換管理理念,調整管理思路,制定科學的管理模式,就會使自身工作陷入困境,導致各種問題發生。從當前我國建筑工地消防管理工作中遇到的問題看,主要表現為以下幾個方面的內容。
1.消防安全管理意識淡薄,對消防安全管理問題不重視我國建筑行業在管理工作中,雖然大都宣稱秉承和實行“以質量為本”的管理理念,提出“安全及時”的管理口號,但在實踐中卻不能有效貫徹“以安全為本,以生命為本”的管理理念,形式主義色彩嚴重。從我國建筑行業實踐看,許多建筑公司在執業過程中片面突出經濟利益,將職工視作為實現自身經濟利益的手段和工具,缺少服務社會的敬業精神,在實踐中不重視消防安全工作。再從建筑工人的角度看,許多工人的自我管理意識和管理觀念淡漠,對于消防安全問題不能給予充分重視。“目前,部分建筑工人文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對消防安全的基本常識和安全操作規程知之甚少,缺少安全防護意識和消防安全知識。”〔1〕由于管理理念和消防觀念層面出現偏差,為消防安全問題的發生埋下了重重隱患。常言道“有什么樣的認識就會有什么樣的行為”,“正確的認識是推動實踐發展的思想前提”。在建筑工地消防安全管理工作中,樹立正確的認識是做好消防安全管理工作的前提。
2.消防安全管理制度落實不徹底,各種消防設施配置不健全出于較大程度的實現公司短期經濟利益的需要,建筑行業的決策層和管理者大都不愿意投入較大的人力和財力,在提高建筑工地安全設備質量上下功夫,這是導致當前建筑行業消防問題層出不窮的重要原因之一。“建筑工地需要根據建筑工程的規模的大小而進行消防設施的配置,對于大工程項目,消防設施的配置往往比較到位,而對于小的過程項目而言,其相應施工現場的消防配備就顯得十分薄弱甚至不設置任何消防設備,這樣就必然存在十分嚴重的消防安全隱患。”〔2〕除此之外,建筑公司在執業過程中雖然制定了各種消防安全管理制度,但在實踐中執行不力、責任不明確也是導致消防安全事件突發的重要原因。在實踐中,幾乎在每一個建筑工地都可以看到大量的關于消防安全管理宣傳的口號,從表面看,高度重視消防安全管理工作是這些企業給人的及時印象。然而在實踐中,為什么消防安全事件層出不窮呢?歸根結底,是各種消防安全規章制度流于形式,并沒有得到落實。而導致此一現象產生的原因即在于,各種規章制度雖然存在,但由于缺乏責任追究意識,使得這些制度停留于紙面,或者僅僅是企業進行自我宣傳的口號而已。
3.政府部門的監管職能缺失也是導致消防安全問題突出的重要原因在市場經濟下,政府出于十分重要的地位。政府通過“抓大放小”,可以為市場經濟的穩健發展提供必要的土壤和條件,這是保障市場經濟快速、穩健發展的必須條件。然而,在實踐過程中由于政府職能缺失導致企業生產經營過程中出現各種不利于市場經濟可持續發展的問題卻十分突出。政府在消防安全管理中處于指導、監督的地位,建筑工地消防安全事故層出不窮和政府監管責任缺失直接相關。“長期以來,政府各部門對建筑施工安全監督僅局限于大檢查和標準化驗收等固定程序,監管力度不夠。再者,一些安全監督執法人員總體素質不高,也影響了監督管理工作的實施效果。”〔3〕
二、破解建筑工地消防安全管理難題的對策
常言道,“有壓力就有動力”。面對建筑工地消防安全管理工作中的困境問題,如果能積極轉換思路,通過改革現有管理模式,建立科學合理的管理體系,就能夠變壓力為動力,找到促進有效解決消防安全管理問題的有效路徑。“福兮禍之所伏,禍兮福之所倚”,面對挑戰,如何從挑戰中找到破解之路,值得認真思考和研究。筆者結合自己的工作經驗,認為不妨從以下幾個方面努力,提高消防安全管理的效率。
1.要高度重視消防安全工作,在科學論證的基礎上建立健全的消防安全管理制度建筑行業管理層能否充分認識到消防安全管理工作的重要性并采取切實可行的辦法,為提高消防安全管理工作效率殫精竭智是制約消防安全管理工作效率的的前提因素。因為,健全的消防設施的配置、職工消防安全意識的培養都需要公司投入大量的物力和財力,管理層如果不能充分認識到消防管理工作的重要性,也就難以制定并落實各項消防管理制度。在實踐中,企業要高度重視消防安全管理工作,除了以制度的形式規范企業和職工的各種責任意識外,還要從財政制度方面規定企業用于消防安全方面的穩定投入。重視對上崗職工的安全培訓,保障每一個人都在上崗前牢固樹立消防安全意識,并及時獎勵在消防安全方面做出成績的員工。如此以來,從企業高管到普通員工都能夠高度重視消防阿全管理工作,也就為建立的安全管理敵方確立了強有力的保障。
2.重視對職工素質的培養,提高建筑工人的消防安全意識,為落實消防制度提供源頭力量保障從我國消防事件發生的特點與規律看,職工消防意識淡薄是導致各種消防安全事件突發的重要原因,因此要從根本上消除建筑工地消防安全,需要提高職工的消防安全意識,提高職工應對消防安全事件的能力。“施工現場工作人員的消防安全素質是關系建筑工地消防安全的重要因素之一,經調查,近年來建筑工地火災多是由于工作人員消防安全意識淡薄、玩忽職守造成的。”〔4〕故而,加強對職工安全意識的培訓和教育工作是解決消防安全問題的重要途徑。
3.依法規范政府職能部門在消防安全管理中的地位和責任,落實政府職能部門的監管責任政府職能部門對于消除安全隱患問題負有不可推卸的監管責任,需要政府依據相關法律規范的規定,依法實施監管權利并承擔相應的監管責任。在實踐中,職能部門除了幫助企業樹立安全意識外,還要督促企業落實消防安全責任制,依靠企業力量防范消防事件的發生。“建筑工地應落實消防安全責任制,確定消防安全責任人、消防安全管理人和各崗位的消防安全值班人員,明確職責分工,細化責任落實,形成完善的消防安全管理網絡,確保各個環節有人管理,有人負責。”〔5〕這樣,就可以建立起企業、職工、政府三位一體的消防安全防范制度,將各種消防安全隱患扼殺在萌芽狀態。建筑工地的消防安全問題一直以來是社會關注的熱點問題〔6〕。可以預見,隨著經濟的發展,這一熱點仍將持續。因此建筑部門,監管部門,政府部門必須充分認識做好當前建筑工地消防安全工作的重要性,深入開展消防安全檢查,切實加強建筑工地消防安全管理,依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學監督管理,最終達到消除火災隱患目的,保障施工人員的人身安全和建筑工程順利施工!
作者:喬冬麗單位:山西省大同市公安消防支隊
消防方面論文:古建筑消防安全論文
1當前古建筑火災原因分析———以山西臨縣磧口古鎮為例
1.1消防基礎設施較為薄弱
1.1.1古鎮自身條件不足帶來的先天消防隱患磧口古鎮由于時代久遠、地理條件特殊等原因,造成了建筑密集大、防火間距不足、耐火極限不足等先天性消防隱患,影響了消防安全。
1.1.2消防水源匱乏市政消火栓數量嚴重不足、分布不均,供水能力較弱,不能滿足滅火救援需要。
1.2消防安全管理能力差
1.2.1古鎮內商業店鋪交替布置,功能布局混亂古鎮內不規則地布置經營著旅館、餐廳、特產銷售等商業店鋪,增加了火災危險性。餐飲場所耗時長,導致人流聚集,引起道路阻塞。
1.2.2古鎮外來人口較多,流動性較強,自防自救能力較差由于古鎮內“三合一”、“多合一”現象普遍存在,一旦發生火災,極易造成人員傷亡。
1.2.3維修施工用火不慎由于古鎮內建筑經時間流逝,大都受到不同程度的損壞,急待搶救、維修。在維修過程中,可能使用木材、油漆、燃料等可燃材料,也可能使用電焊等明火工具,極易造成火災事故。
1.3消防隊伍力量不健全
1.3.1消防專職隊伍力量薄弱古鎮雖組建了消防專職隊伍,但是人員不穩定,沒有經過專業訓練,不能形成有效的戰斗體系,對初期火災進行控制能力不強。
1.3.2消防安全意識薄弱居住在古鎮內的居民絕大多數是留守人員、外來務工人員、下崗失業人員,他們的消防安全意識不強,自我保護意識淡薄,文化素養差異較大,日常生活中存在私拉亂接電線、違章使用大功率電器、違章使用明火等現象,直接或間接地影響著古鎮內建筑的消防安全。
2提高古建筑消防安全的對策
通過對臨縣磧口古鎮防火現狀及火災原因的分析,不難看出類似的古建筑存在同樣的火災防范困境。文物古建筑是中華民族的文化遺產,首要的目的不是有效撲滅火災,而是要預防和防止古建筑火災事故,盡較大能力減少古建筑火災的發生。因此,要嚴格貫徹“預防為主,防消結合”的方針和“從嚴管理,防患于未然”的原則,切實做好古建筑火災防控工作。
2.1加強組織領導,建立健全多級管理體制
2.1.1堅持政府主導按照《中華人民共和國消防法》規定“政府統一領導、部門依法監管、單位負責、公民積極參與”的消防工作原則,成立由文化、民宗、旅游、建設、消防、鄉鎮或街辦、景區管委會等相關職能部門組成的古建筑火災防范領導小組,定期召開消防安全聯席會議,層層簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任人,制定消防工作職責,建立消防工作制度,完善消防工作臺賬,強化對古建筑火災防控工作的組織領導。
2.1.2堅持網格管理充分發揮網格化消防安全組織的作用,由古建筑所在的鄉鎮或街道辦牽頭,調動農村或社區二級網格、村組、樓院三級網格的作用,明確網格管理的工作流程,明確網格長的職責任務,每月對轄區古建筑開展一次消防安全排查整治。
2.1.3堅持單位自管古建筑要落實消防安全主體責任,應建立防火安全領導小組或防火委員會,制定行之有效的各項防火安全管理規章制度,定期組織員工和觀光游客開展消防安全隱患自查自糾,細化用火、用電、用油、用氣、煙花爆竹燃放和建筑內部裝修的管控措施,認真落實常態化消防巡查、檢查,及時消除火災隱患,不斷提高古建筑自防自控能力。
2.2完善基礎設施,有效提升火災防控能力
2.2.1適當增設消防設施在不影響原有古建筑完整性和功能性的前提下,有條件的古建筑可安裝火災自動報警、自動噴淋滅火系統、室內消火栓、消防水池等消防基礎設施,切實提高火災防控能力。
2.2.2提高耐火極限將建筑物的普通外墻改造為實體防火墻或增加相鄰建筑耐火等級。
2.2.3提高應急供水能力加強河流、湖泊、堰塘的消防應急取水碼頭和取水點建設,擴充消防水池容量,增設消防供水管網和消火栓,對供水能力不足的消防管網進行改造,提高應急供水能力。
2.2.4拓寬消防車道結合古建筑整體規劃,拆除部分保護價值不高的建筑,盡可能形成環形消防車道,較大限度保障緊急情況下消防車、消防摩托車等消防救援車輛通行。
2.3加大檢查力度,切實消除火災隱患
2.3.1突出消防主查進一步明確消防部門對文物古建筑的監督管理職責,要在檢查古建筑的基礎上,擴大至周邊賓館、飯店等場所,重點對崗位職責情況、消防安全管理制度、消防安全檔案建立情況以及消防設施使用、火災隱患整改情況進行檢查,加大火災隱患與違法行為查處力度,確保古建筑消防安全。
2.3.2突出部門協查在當地政府的統一領導下,組織旅游、安監、住建、文化等部門抽調專人成立檢查組,突出檢查古建筑集中區域。各鄉鎮或街道辦應牽頭組織當地相關部門和村民委員會(社區),對轄區內的古建筑及周邊區域進行排查整治。
2.3.3突出單位自查組織古建筑管理委員會、消防安全責任人及消防志愿者等,定期開展消防安全專項檢查,填寫檢查記錄表,對檢查發現的火災隱患立即整改消除,不能及時消除的由古建筑管理委員會制定整改方案、明確整改措施、落實整改資金,整改火患。
2.4注重防火技術,提升建筑防火能力對已建的柱、梁、樓板等主要木質構件,在木材的表面涂刷防火涂料,以降低木材表面燃燒性能,阻滯火災迅速蔓延。
2.5創新宣傳形式,切實提升消防安全意識
2.5.1拓寬宣傳渠道依托電視、廣播、報刊、網絡等陣地跟蹤報道古建筑防火宣傳知識,設置與古建筑相符的消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防警示牌等,進一步擴大和提升廣大群眾對文物古建筑的防火意識。
2.5.2開展消防志愿服務以文物管理者、僧侶和游客為主要對象,以普及消防安全知識為內容,組建多種形式的消防志愿者服務隊,充分發揮其貼近現場、貼近一線的優勢,開展消防安全常識和自救逃生知識宣傳,提高消防宣傳覆蓋面和實效性。
2.5.3加強消防安全培訓文物、民宗、旅游、消防等部門要定期組織古建筑管理、使用單位,寺廟僧侶,旅行社導游和經營業者開展消防知識培訓,重點普及日常消防安全管理、用火用電用油用氣常識、和初起火災撲救常識,切實提高自防自救能力。古建筑是全社會的精神文化財富,保護古建筑是全人類的責任和義務。我們創新思想、創新技術、創新措施,構筑政府領導、齊抓共管、群防群治的工作體系,確保古建筑消防安全。
作者:張寶珠單位:呂梁公安消防支隊
消防方面論文:港航企業消防安全論文
一、消防安全培訓的現有法律法規依托
隨著各級領導對安全問題的重視度不斷提升,消防安全培訓方面的法律法規以及相關制度也在不斷完善。《消防法》第二條規定“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針”,防在前,消在后,消防安全培訓的重要不言而喻;第六條規定“機關、團體、企業、事業等單位,應當加強對本單位人員的消防宣傳教育”,將企業消防安全培訓工作以法律的形式加以規定。各個省、自治區、直轄市出臺的《消防條例》也都將消防安全培訓的相關規定加以細化。2009年4月13日的公安部第“109號”令《社會消防安全教育培訓規定》將消防安全培訓工作進一步細化,明文規定了消防安全培訓大綱的內容,包括:消防方針、政策,消防法律法規,火災預防知識,火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識,以及其他應當教育培訓的內容,同時將企業承擔的消防安全培訓的責任和具體工作以規定的形式指導企業的具體實施,使企業消防安全培訓工作有據可依。
《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》于2011年5月27日由、公安部、教育部、民政部、文化部、衛生部、廣電總局、安監總局等8部門聯合印發,將消防安全培訓中各個機構單位的職責,以及培訓形式等,進行了更為具體的規范。公安部消防局下發的公消〔2014〕221號《關于加強和改進社會消防安全培訓工作的意見》,結合近年來消防安全工作的形勢,分析了部分地區、部門消防安全培訓工作不適應社會、企業需要的現象,提出了加強和改進社會消防安全培訓工作的意見,要求進一步促進社會消防培訓力量,發展、創新消防安全培訓機制,提升消防安全培訓質量,強化消防安全培訓責任的落實,這對港航企業的消防安全培訓模式創新與當前社會形勢接軌起到了指導作用。
二、消防安全培訓新模式的探索
港航企業在現有全天候生產的實際情況下,應逐步探索一條適合本行業的消防安全培訓新模式。
1.完善內部制度,創新培訓模式。港航企業應加強本單位的消防安全培訓工作制度化、規范化建設,制定適合本公司實際的培訓模式,其中包括按班次選定一批負責任的業務骨干人員擔任消防安全協管員,并吸納為志愿消防隊員。因為這些人員對實際的操作流程和潛在的消防安全隱患部位較為熟知,對這些消防安全協管員、志愿消防隊員加以系統化培訓后,就可以讓他們深入工作一線,將自身的消防知識在日常工作以及平時生活中向身邊的同事、工友進行不定形式的“消防安全培訓”。企業定期將消防安全協管員、志愿消防隊員集中,讓他們相互交流并將自身的創新經驗推廣,企業則可以根據這些創新舉措的實際作用對發明人加以獎勵。這種員工對員工的消防安全培訓,可讓大部分員工不必耗費專門的時間去集中學習,而是在身邊的同事幫助下,在日常的工作實際中進行。
2.加強外部約束,提升重視程度。水上公安消防機構要牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,并將其深入落實到港航企業中。消防部門將轄區港航企業的消防安全培訓工作情況加以量化管理,制定評比標準,對開展培訓工作不到位的企業以書面形式加以通報及告知。在日常的消防監督檢查時,消防監督人員對企業員工進行隨機抽查,用測試其消防安全意識和應知應會消防技能的方法來考核該企業的消防安全培訓效果。對企業員工(特別是消防監控室等重點崗位人員)消防安全意識差的單位,可視為該公司的一項消防安全隱患,責令其進行整改。
3.合理按崗分類,確保有的放矢。港航企業應根據不同的工作崗位進行分類,繼而進行有針對的進行消防安全培訓。其中,對管理崗位人員應進行有關消防安全管理方面的培訓,對易燃易爆場所崗位人員應進行針對該場所易發的消防安全問題以及預防措施進行培訓,對消防控制室操作人員重點是針對其取得相關上崗證后的實際操作進行培訓和監督。
與此同時,公安消防部門以及港航企業安全部門要根據近期的火災案例和以往的一些消防安全事故,模擬一些有針對性的“火災事故”,組織員工進行現場處置,讓員工親身體驗較為真實的“火災現場”,將培訓中獲得的理論知識在實踐中加以驗證。拓寬消防安全培訓渠道,探索消防安全培訓新模式,加強消防安全培訓質量管理,加強港航企業消防安全培訓的制度化、科學化、人文化、系統化建設,才能逐步探索出一種適合港航企業自身的消防安全培訓新模式。
作者:高嵩
消防方面論文:基于物聯網技術的消防安全論文
1系統概述
1.1系統架構現有“消防安全戶籍化管理系統”由云端系統和應用服務構成,是一個典型的基于WEB方式的應用軟件系統。“基于物聯網技術的消防安全戶籍化管理系統”增加了物聯網終端系統,形成由智能感知物聯網終端系統、云端系統和應用服務的系統架構。
1.2工作原理在社會單位消防設施(或人員)建立“一物(人)一碼”RFID標簽,在云端系統數據庫中“一數一源”(即一個消防設備對應一個數據源)的關聯。物聯網終端系統通過傳感器組、煙感溫感實時采集消防設施的運行狀態和報警信息、巡檢人員通過手持移動終端讀取消防設施的RFID數據完成每日巡查、視頻攝像頭實時采集消防值班室人員的在崗視頻,上述信息或數據接入物聯網終端系統,物聯網終端系統的3G/4G無線傳輸模塊將數據發送到“消防安全戶籍化管理系統”數據庫中,為系統提供了消防設施運行狀態情況、每日防火巡檢記錄、消防控制室值班記錄等信息;消防監管部門的通過客戶端電腦或移動APP可實時查詢監督各社會單位的消防安全的動態現狀,監督社會單位落實消防安全責任,加強自身消防安全管理。
1.3系統工作平臺由圖2所示,“基于物聯網技術的消防安全戶籍化管理系統”工作平臺由數據采集層、監控層、通訊層和應用層構成。數據采集層:由煙感、溫感、壓力傳感器組、攝像頭、RFID等傳感知設備組成。監控層:由采集感知設備信號進行邏輯運算和判斷嵌入式設備組成。通訊層:按符合國家消防通訊標準的數據通訊協議組成應用層:由基于WEB的“物聯網消防安全戶籍化管理系統”應用系統組成。
2系統提供的服務
2.1消防設施故障隱患提醒服務消防物聯網監控系統實時監測社會單位消防設施的運行情況,當消防設施出現運行異常或發生故障時,實時將異常和故障發送到“戶籍化管理系統”中,“戶籍化管理系統”將即時向消防責任人或消防監管人員發送消防設施故障提醒短信。
2.2每日防火巡查在線監管服務消防巡檢人員利用智能終端按規定的路線進行每日防火巡檢,怎能終端實時將防火巡檢信息發送到“戶籍化管理系統”中。若“戶籍化管理系統”每天未接收到智能終端上傳的數據,將向消防責任人或消防監管人員發送巡查報警短信。
2.3消防值班人員實時查崗服務由網絡攝像機、紅外人體探測器實時采集消防值班人員在崗信息,當紅外人體探測器探測到消防值班無人值守時,網絡攝像機將實時抓拍圖片和無人值守信息發送到“戶籍化管理系統”中,“戶籍化管理系統”主動撥打消防值班室電話,同時向消防責任人或消防監管人員發送無人值守報警短信。
2.4“三色預警”動態監管服務物聯網監控系統、智能終端、視頻攝像頭等感知設備將社會消防設施運行狀態情況、每日防火巡檢記錄、消防控制室值班記錄等消防日常監管信息發送到“戶籍化管理系統”中,系統將對按社會單位對數據進行分析和判斷,最終對社會單位的消防安全工作做出“好(綠色)、一般(黃色)、差(紅色)”的三色預警服務。
3結束語
通過實施基于物聯網技術的消防安全“戶籍化”管理,努力提升單位“安全自查、隱患自除、責任自負”消防安全自我管理水平,實現消防安全重點單位管理檔案健全規范,消防安全管理人員、消防設施維護保養、消防安全自我評估三項報告備案制度落實;使社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力不斷增強,消防安全自我管理水平普遍提高,抗御火災能力明顯提升,有效預防火災事故的發生。
作者:龐鈞廖曙江韓曉寧徐培龍單位:重慶公安消防總隊重慶和航科技股份有限公司
消防方面論文:責任體系消防安全論文
一、消防安全責任體系存在的主要問題
(一)行業主管部門消防工作職責模糊,難以形成整體合力行業主管部門消防工作職責模糊,缺乏專業人員和技術標準,工作浮于表面,難以形成部門聯動的整體合力。近年來各地雖然摸索建立了相關職能部門聯合執法的消防工作機制,并取得了初步的成效,但這總是在公安消防部門單方面提出,經政府協調督辦下完成的。由于法律設定的缺位或籠統,建設、旅游、文化、教育、衛生、工商、房產部門在本行業、本部門涉及消防安全的問題上作為不充分,主動性差,加之絕大多數行業部門具體負責消防安全工作的人員沒有參加消防部門組織的專門培訓,不掌握本行業系統消防安全工作的有關內容和要求,不懂得本行業系統單位的火災危險性,不清楚所屬單位的消防安全狀況,很難做到將消防工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,導致消防工作與業務工作“橫向割裂”,造成消防工作的缺位。
(二)消防行政執法監督的模式難以適應經濟社會發展的需要一是消防部門大包大攬的工作模式難以應對復雜多變的消防安全形勢。《消防法》明確了公安機關消防機構的消防行政執法惟一主體地位,而隨著經濟的快速發展,消防行政執法的承載量與社會消防安全問題的增長明顯不對稱,使公安消防機構在各類消防安全監督管理事務中疲于應付,沒有精力加強社會面消防安全的宏觀控制。同時,公安消防部門有限的行政約束力對社會單位缺乏足夠的警示力度,人員編制數量不適應經濟社會的快速發展。二是運動式的執法思維難以推動社會消防安全狀況整體提升。消防部門人少事多,受單向型管理思維的影響,習慣于通過各種專項治理活動推動消防工作的開展和消防責任落實,結果往往是時緊時松,一段時間被治理的重點領域管理較好,其它領域則比較松散,也容易激化管理者與被管理者之間的矛盾,無法調動社會單位的主動性,消防安全整體狀況難以改觀。
(三)社會單位消防安全主體責任尚未歸位通過公安部令第61號的貫徹落實和消防監督執法、輿論曝光力度的不斷加大,社會單位的消防安全意識和管理能力得到一定程度的改善,但仍然與防控火災的客觀要求存在較大的差距,突出表現在:一是消防安全意識雖然得到緩慢提升,但很多單位僥幸心理嚴重,對消防工作省一點、慢一點、籠統一點的思想觀念比較頑固;二是工作質量雖有所改觀,但消防管理要求未能統籌到生產經營的全過程,沒有形成“人員責任、管理要求、設施部位”三位一體的閉環式消防安全責任鏈;三是消防安全責任雖被動落實,但防火設施能力、防火技術能力、防火制度能力、防火行動能力仍顯不足。
二、存在問題的原因分析
(一)我國現階段經濟利益比安全工作更受重視國家經濟狀況、政府財政狀況和企業經營狀況在一定程度上造成了我國現階段經濟利益比安全工作更加受到重視的現狀。目前我國仍是發展中國家,人均經濟狀況遠遠落后于世界發達國家水平。2013年,我國的人均國內生產總值為6767美元,世界排名第84位;全國財政赤字1.2萬億,較2012年上漲4000億。宏觀經濟面臨的國內外環境日益嚴峻,經濟下行壓力持續加大,加之地區經濟發展不平衡,我區的經濟狀況較全國仍處低位。在這一背景下,地方政府惟GDP論的政績觀念依然根深蒂固,渴望加大招商引資的力度,盡量優化“投資環境”,盡量減少消防安全投入,就不足為奇了。
(二)缺乏部門協同的具體法律支撐,監管合力強度不足消防法律、法規雖然規定了建設、教育、文化等相關職能部門的消防工作職責,但由于行政隸屬關系以及相關職能部門只有指導部署權,沒有執法和處罰權等原因,出現了行業業務領域消防安全監管責任缺位的現象。如,建設行政部門對于施工現場的消防違法違規問題沒有處罰權,文化行政部門對公共場所的消防隱患也缺乏有力的處罰措施。此外,長期以來公安消防部門包攬消防工作的工作模式以及消防工作責任重大的思想認識,在一定程度上形成了上述行政監管部門不愿管、不敢管的思想傾向,甚至個別行業監管部門還存在消防工作與己無關、不能為的思想認識。
(三)社會單位存在僥幸心理,責任落實缺位火災事故的偶發特點“培養”了社會單位的僥幸心理,缺乏持續的指導和過程監督導致責任落實的缺位。一是利益界定不明確,安全等于經濟效益的概念模糊。一些社會單位往往將消防安全投入與經濟效益對立起來看待,認為以確定的投入去預防不必然發生的火災事故,不能立刻看到效益,消防建設投入的積極性不高。二是法律、法規的制裁力度和執行力度不足,造成社會單位違法成本過低,使其在主觀上存在利用非正常的人際關系蒙混過關,以及大不了交些罰款的消極心理。實際執法過程中,責令“三停”和行政強制存在較大的執法難度,法律法規的規定可操作性不強,導致部分存在火災隱患的單位“帶病運行”,違法行為得不到有力制裁,現實危害難以有效消除。三是重事前審查和事后驗收,缺乏過程指導和監督管理的工作模式沒有形成督促社會單位規范消防安全管理的有效機制,監督者和被管理者之間沒有良性互動。
三、進一步完善消防安全責任體系的建議
黨的十八大明確指出:要加強黨委領導,發揮政府主導作用,加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理職責,完善發展成果考核評價體系,加大安全生產指標權重,鼓勵和支持社會各方面參與,實現政府治理和社會自我管理[1]。對此,就進一步完善消防安全責任體系提出如下建議:
(一)建立更加明確、具體的消防安全行政管理責任鏈一是根據指示精神,通過建立健全相關法律、法規的形式進一步明確各級黨委、行政一把手,各行業分管領導,各行業部門的消防安全職責,進一步完善細化《消防工作考核辦法》,多設置基礎設施建設、經費保障等難以應付考核的硬指標,形成層層簽責問效、追責系統規范的責任鏈。要研究推動形成黨委政府研判、規劃體系納入、多方參與評估、考評激勵問責、社會廣泛監督等制度在內的大消防格局,成為人大監督落實的硬指標,成為舍得投入的政績工程。二是強化行業部門消防安全責任,做實行業消防聯席會議平臺,長效運作消防安全前置把關、資源保障、會商聯動等機制,同時,通過強化培訓和推動行業系統消防安全管理標準的貫徹落實等措施,實現管行業、管業務必管消防安全的工作機制。三是深化消防“戶籍化”管理,出臺火災高危單位界定標準、評估細則和管理規定,將消防安全管理水平能力納入社會信用等級評價、企業等級達標內容,激發內在工作動力,提升單位消防安全主體意識和自我管理能力,扭轉消防部門“保姆式”管理被動局面。四是強化責任追究,矯正“重原因調查,輕責任追究”現象,加大內外部倒查問責力度,實現“小則警示教育,大則震懾曝光”的舉一反三、以儆效尤效應,推動各項措施落實。
(二)織密社會力量廣泛參與的消防安全責任網通過強化基層自治、關口前移,培養高質量的中介服務,推行公眾責任保險,擴容公共消防治理空間。一是突出基層自治。在全區街鎮、社區基本實現網格化覆蓋基礎上,明晰政府、部門、業主、物業、志愿消防等力量職能定位,厘清責任邊界,鼓勵以多種渠道籌措資源等方式加大人員、經費等配套保障,提升基層消防自治能力。二是突出中介服務責任。推動完善社會消防組織扶持政策,大力培育和發展符合產業導向、參與消防管理的消防技術服務機構,建立完善消防技術服務機構執業技術標準規范和行為準則,以《標準經濟合同》的法定形式提振守法履責契約意識,并通過強化消防協會、產業委員會行業管理職能,引導消防技術服務機構履責能力持續提升。三是突出市場救濟責任。將經濟手段引入消防管理,促進保險機構成為消防管理的輔助力量和經濟杠桿,尤其在火災高危單位倡導火災公眾責任險,將單位重大火災隱患、消防違法行為納入誠信體系,用市場化機制筑牢防災防損聯動防線。
(三)運用科技手段,完善跟蹤問效的追責網依托云計算、大數據等互聯網新技術,融匯海量的消防行政管理和安全管理信息,智能分析消防安全管理過程的各項數據,給以科學的分析評估和即時的跟蹤問效,努力提升消防安全管理的效率。一是建強大數據、大信息服務平臺。在政府的主導下,運用互聯網相關技術,整合規劃、建設、房地、質監、安監、設計、教育等部門各類信息,實現信息共享和平臺兼容,拓展聯動責任和綜合評價等功能業務,優化消防監督管理系統,形成聯合執法實施平臺和跟蹤問效的快捷通道。二是建強遠程監控系統。開發運用城市消防安全遠程監控系統,實時監測社會單位消防設施運行及日常巡查、維護等情況,并及時將可能存在的問題通過短信等方式發送給責任主體單位和監管單位負責人,強化管理效能和監督管理效能。三是建強應急指揮系統,實施記錄演練過程。升級一體化應急救援指揮系統,整合各類社會救援資源,完善重點區域、自然災害事故等突發事件等級處警、調度模式,通過實施定期演練并回訪演練過程,客觀評價相關部門的協同能力和執行能力,納入獎懲機制,進一步推動社會整體救援能力的提升[2]。
(四)夯實政府及相關職能部門教育培訓責任,提高全民消防責任意識一是大力推行消防安全知識終身化教育。依托互聯網,擴大消防教育資源的覆蓋面,開發群眾喜聞樂見的動漫游戲,提高群眾參與度。科學布局集消防宣傳、教育、文化于一體的消防博物館、防災減災館、消防主題公園,借力社區學校、公民警校等,將消防安全納入基礎義務教育、社區學校、黨政干部及公務員培訓內容,打造人民群眾獲得消防終身教育的體系和平臺。二是推行職業化培訓。通過立法的形式擴大職業化人群范圍,加強對消防安全重點單位、消防技術服務機構、行業部門從業人員強制性消防培訓,落實持證上崗和職業鑒定,提高相關人員的消防素質。三是推行對弱勢群體和危險場所的消防安全宣傳服務。聚焦老弱病殘及建筑工地、危險化學品等區域,配置更多專業社工、志愿者力量和設施設備等資源,以“初起火災撲救、火場逃生自救”為重點,以“重點投放、結對幫扶、逐步普及”為原則,提升弱勢群體消防安全意識和自防自救能力。
作者:曹旭東單位:新疆消防總隊
消防方面論文:高校消防安全論文
經過提上調查、分析以及研究,可以認識到目前高校消防安全形勢的嚴峻。對此,高校應當加強消防安全管理體系的建設,促使該管理體系朝著現代化和制度化的方向發展。
一、加強消防宣傳教育是前提條件
對于高校消防安全管理體系建設,首要條件就是加強消防安全宣傳教育與培訓,這與消防管理工作中“消防為主、防消結合”的要求相符合。通過消防知識尤其是消防基本技能的普及,不僅學生的綜合素質得到提高,還滿足了強化生存教育上的需要。在高校消防安全宣教中,主題就是宣傳消防文化,主要目的則是促進高校師生安全意識的提高,幫助其增加有關消防安全知識,特別是掌握逃生技能,并推動宣傳教育培訓長效機制的構建。對此,需要做好以下兩個方面的工作:1、構建高效消防宣傳教育培訓組織機制。近年來,我國高校在行政管理上主要采用學院、系、專業的逐層管理形式,這造成各個院系之間比較獨立。因此,對于高校消防宣傳教育培訓工作,可以借助于這種主機管理模式來有效開展。2、對高校消防安全宣傳教育內容予以明確,并在教學中具體呈現。高校消防安全宣教工作可以分成若干部分內容,一般包括消防法律法規、預防火災以及滅火教育、安全逃生以及自救技能等。經過本次問卷調查,發現絕大部分學生對于消防安全的重要性有著深刻認識,但是缺少比較專業的培訓與知識。因此,高校應當將消防專家請到校園中,并對廣大師生進行消防安全講座。同時,將消防知識課程安排在教學工作中,通過必修加選修課的形式來推動消防知識深入到課堂中。此外,在公安消防部門的指導下,高校應當定期組織師生進行消防應急疏散演習,培訓提升師生的自救技能等。
二、健全消防安全管理制度是制度保障
在建設高校消防安全管理體系的過程中,健全消防安全管理制度,并對消防安全責任制逐級落實是制度保障。對此,需要重視以下幾個方面的工作:1、建設高校校園消防安全組織。在對高校消防安全組織網絡予以構建的過程中,高校各個部門應當互相協作,共同設立從學院到系再到專業的三級消防安全網絡。首先,學校應當組建消防安全管理工作小組,負責總體上的消防安全工作;第二,各個學院應當成立二級消防單位,并負責學院消防組織管理上的工作;第三,在各個系,包括圖書館、實驗室、網絡機室設立三級消防管理部門,以上組織需要進行明確的分工。2、建立健全消防安全管理制度。根據國家法律以及相關規章,高校應當結合自身的實際情況來制定消防安全管理制度。在健全的消防安全制度的基礎上,高校消防工作也有了堅實的制度保障,并有助于消防責任的明確。3、嚴格落實責任追究制度。依據高校行政管理上的逐級管理模式,需要將消防工作責任逐級落實,尤其是落實到個人。對于高校消防管理部門,應當逐級進行消防安全責任書的簽訂,并定期檢查消防安全工作。此外,對消防先進部門給予獎勵,并追究發生火災以及存在火災隱患的責任人員。
三、組建校園消防隊伍是隊伍保障
對此,高校可以設立校園義務消防隊。高校一旦發生火災,校園義務消防隊可以迅速到達現場,并對火災險情予以控制。相關研究表明,校園義務消防隊撲滅了高校大約98%的火災。對此,在公安消防部門指導下,校園保衛處以及教職工可以組建校園義務消防隊,以此來減少火災的危險。另一方面,應當對校園義務消防隊進行定期培訓,尤其是指導學生如何進行火災隱患的排除,從而促進其自救能力的提高。
四、保障消防設備完好是物質保障
為了保障消防設備完好有效,高校應當確保消防經費的投入,及時更新消防設施。對于高校消防安全管理體系的建設,消防設備是基本的物質保障。消防設備的水平高低情況,往往對消防工作的開展起到重要影響。目前,高校內應用著廣泛的高科技教學手段,電腦室等電氣設備的使用量不斷增多,而高校內由于人口比較集中,這對消防設施的配備提出了更高要求。也就是,單靠滅火器和消防栓并不能滿足高校消防需求,必須采購具有技術含量的消防設備,促使消防工作的現代化。對此,高校應當加大消防經費的投入,將其列入到學校預算中,并設立專門的基金,對消防設施及設備不斷更新改善。此外,高校應當落實消防器材管理制度,定期進行維護與保養,確保設備的有效性。
五、結束語
綜上所述,我國高校消防安全管理形勢仍然比較嚴峻,對此,高校消防管理部門應當加強消防宣傳教育,健全消防安全管理制度,組建校園消防隊伍,保障消防設備完好,從而促進高校消防安全管理水平和質量的不斷提高。
作者:景鵬單位:淮陰師范學院保衛處
消防方面論文:實驗室消防安全論文
1實驗室發生火災的后果
1.1財產損失嚴重近十年來,科研院所和高等院校與病原微生物相關的實驗室從數量和裝備質量上都得到發展。據調查,全國22個省(自治區、直轄市)中,共有負壓生物安全二級實驗室358套[8],不同類型的病原微生物實驗室擁有的不同儀器設備,有些儀器復雜先進,耗資巨大,如高通測序儀、激光共聚焦、電子顯微鏡等。
1.2病原微生物菌(毒)種資源及科研成果損失病原微生物實驗室從事病原微生物的分離鑒定,保存有不同類型的菌毒種及樣本資源。而病原微生物菌(毒)種資源是我國傳染病防治研究的重要基礎材料和基本信息來源,是評價病原微生物疾病防治措施效果的基礎和前提。這類實驗室出現火災勢必造成病原微生物菌(毒)種資源的破壞,阻礙科研工作的展開,而且可能破壞前期的科研進展,破壞實驗的連貫。1988年5月,美國的杰克遜實驗室發生大火,50萬只實驗用白鼠(用于遺傳學等研究)被燒死,而這次意外大火,大大降低了全球遺傳學研究的速度[9]。
1.3病原微生物暴露的風險病原微生物是指引起感染癥或傳染病的病原體。病原微生物因火災等事故出現暴露,尤其高致病性病原微生物暴露極易引起傳染病的流行和暴發,可致人員死亡。《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規定了及時類和第二類為高致病性病原微生物,可致疾病暴發流行和死亡,如SARS冠狀病毒、埃博拉、禽流感[10]。此類實驗室一旦發生火災,尤其有高致病性病原微生物的實驗活動時,火場形勢的緊迫、場面的復雜混亂,火災處置過程中使用液態噴淋設備,或出現爆炸等,會引起實驗室病原泄漏事件的發生。
1.4引起社會恐慌由于人們對病原微生物的了解不夠,加之病原微生物的傳播途徑異常復雜,對于病原微生物實驗室,一旦發生火災,特別是火災對實驗室產生破壞性影響過后,極易對周邊民眾造成心理恐慌,尤其是通過呼吸道傳播的病原微生物,如2003年SARS疫情[11]、2010年甲流疫情[12]等事件,就是很慘痛的例證。
2加強實驗室消防管理措施建議
2.1健全實驗室消防安全管理體制
2.1.1建立健全消防安全員責任制度,明確及時責任人為了全力應對火災突發事故,有必要建立一個長效的、職責明確的火災應對處置機構,各盡其職,各負其責,按照職責要求,響應應急反應機制。每一個實驗室為單元,確立1名生物安全員和消防安全員。消防安全員在火災突發事故應急處置機構框架內,協助本單位管理部門和本實驗機構負責人,完成消防安全保障工作。其工作職責應該包括長效的火災預防和火災突發事故應對。定期排查火災隱患,檢查消防設施情況,及時處理存在的問題。
2.1.2建立健全病原微生物實驗室生物安全及消防安全管理制度為保障病原微生物實驗室生物安全,國家已制定一系列法規和相關要求,實驗室管理部門和消防管理部門應根據國家規定,結合本單位實際情況,建立細化可操作的生物安全和消防安全的管理規章和制度。同時,應建立一套切實可行的執行機制。
2.1.3營造實驗室消防安全氛圍,突出全員消防意識營造消防安全文化氛圍是提高全員消防安全意識和增強全員消防安全觀念的有效途徑。新實驗室投入運行前和新實驗項目開始前要有重點地開展消防安全教育。新員工、新學生進入實驗室前,還要開展有針對性的消防教育與培訓。實驗室消防安全文化不僅加強職工的消防安全教育,也讓研究生、學生、進修人員在實驗室消防安全文化氛圍中受到教育和熏陶,以提高消防安全素質,牢固樹立安全意識。
2.2規范易燃易爆危險物品存放和使用病原生物實驗室首先應根據《危險貨物品名表》(GB12268-90)中規定的易燃易爆危險物品明細,做好本實驗室所使用的易燃易爆物品的分類。其次,對已確定的易燃易爆物品設置專門、固定的場所存放,這些場所要杜絕火源、通風蔭涼,設有充足和運行良好的消防設施、設備。在使用易燃易爆物品時,遠離火源、輕拿輕放,防止泄漏。
2.3做好消防安全檢查,消除火災隱患根據病原微生物實驗室的消防安全制度,做好病原生物實驗室消防安全的定期檢查,包括火種管理、供電和用電設施設備的運行和維護、易燃易爆物品存放和使用、消防設備設施狀態、消防應急演練效果等,對檢查中發現的消防隱患及時進行整改。在病原生物實驗室的改、擴建工程項目,其消防設計應向公安消防機構申報、審核,竣工后應申報消防驗收,從源頭消除消防隱患。
2.4制定行之有效的火災突發事件應急預案
2.4.1制定火災突發事件應急預案應急預案的制定應切實可行,能夠迅速、有效開展施救行動和疏散行動,較大限度地減少人員傷亡和經濟損失。預案中應涉及到具體滅火行動、通訊聯絡、疏散保障、醫療救護、現場情況匯總等相關內容。在預案中,各項工作落實到具體人頭,明確職責分工。
2.4.2開展火災突發事件應急演練按照制訂好的應急預案流程、要求,定期開展火災突發事件應急演練,培養實驗室人員火災逃生意識和火災處置經驗。使應急預案能夠得到熟練掌握。演練結束后,應認真查找存在的問題,按照實際情況進行整改。
作者:馮霞李廓蘇曉婷單位:中國疾病預防控制中心
消防方面論文:大型醫院消防安全論文
一、大型醫院消防安全管理所存在的不足
針對目前大型醫院消防安全管理所存在的不足,可總結為三個字,分別是“松”、“軟”、“虛”,“松”即管理力度不足,“軟”即處罰不夠嚴厲,“虛”即工作流于形式。
(一)松———管理力度不足大型醫院人來人往,密集度非常大,如果消防安全管理力度不足,導致火災隱患長期存在,一旦發生消防事故,后果將不堪設想。部分大型醫院的消防安全管理部門未能從思想上充分重視消防安全管理工作,對于既定的消防安全管理工作條例的執行力度嚴重不足,日常的管理工作存在諸多的紕漏。缺少行之有效的監督機制,助長了部分管理人員的“僥幸心理”,即便是發現了所存在的消防隱患也不加處理,致使消防安全隱患長期存在,嚴重威脅著醫院建筑物內人員的生命安全。
(二)軟———處罰不夠嚴厲責任崗位制度與責任追查機制是保障大型醫院消防管理工作落到實處的雙重保障措施,然而目前部分的大型醫院若非未建立責任崗位制度與責任追查機制,則是執行力度不足,令不行,禁不止,這是處罰不夠嚴厲所直接導致的負面效果。醫院內部的消防安全管理氛圍過于散漫,管理人員的工作重心僅僅是停留在紙面之上,紙上談兵,而難以深入落實到位。處罰不夠嚴厲,一旦醫院發生火災,難以對相關的負責人進行問責處理,震懾作用不強,致使違反消防安全規定的行為屢屢出現。
(三)虛———工作流于形式由于消防安全管理人員未能從根本上認識到自身工作的重要性,因而在工作當中對自身的要求較低,導致消防安全管理工作流于形式,難以起到實質性的作用。具體表現為:消防安全管理制度雜亂無章;消防安全管理人員彼此之間缺乏必要的工作交流,就工作情況交換意見;墨守成規,單純地依靠既定的消防安全管控制度解決問題,當新問題出現的時候往往束手無策。大型醫院的消防安全管理工作流于形式是導致消防安全隱患長期存在的主要原因之一。
二、提高大型醫院消防安全管理工作水平的對策
針對上述大型醫院消防安全管理所存在的不足,提高大型醫院消防安全管理工作水平需要從完善消防應急管理制度、加大消防應急管理宣傳、配備先進的消防技術等方面著手,以期提高大型醫院消防安全管理工作水平。
(一)完善消防應急管理制度完善消防應急管理制度是保障大型醫院消防安全的必然途徑與基本措施,根據醫院消防安全管理的實際情況,對現有的消防應急管理制度進行補充與完善,組建消防應急管理小組、消防應急機動小組、消防指揮小組三大機構,進行統一的調度。一旦醫院發生火災,三個小組的人員需要在及時時間集合完畢,各司其職,以既定的消防安全應急方案為指導,根據醫院的實際情況,包括患者的病情、醫院人員的集中點等采取具有針對性的搶險救災措施,防止災情擴大,將損失降低低。同時,在完善消防應急管理制度的基礎上提高檢查的頻率,督促管理人員落實到位。
(二)加大消防應急管理宣傳通過加大宣傳力度,強化醫院建筑內部的人員,包括醫護人員、患者及其家屬等的消防安全意識是可以有效避免火災的發生的。加大消防應急管理宣傳需要彰顯出其實效性的特征,以顯示存在的問題進行具有針對性的宣傳教育而非喊口號式的宣傳。首先,強化來醫院就醫的患者及其家屬的消防安全意識,普及消防安全的常識。其次,加大對醫護人員的宣傳力度,落實自我疏散逃生以及協助患者逃生等,將消防事故所造成的損失降到低。
(三)配備先進的消防技術作為醫院滅火系統中最為常見的系統,消防水系統的重要性不言而喻,然而因為消防供水系統平時維護管理力度不足,導致管網水壓不足,甚至是管內根本無水的問題長期存在,一旦發生火災,消防供水系統的實用性便大打折扣,影響搶險救災工作的進行。因此,建議安裝消防水壓遠程監控系統,以實現對各個消防水系統末端,包括噴淋裝置、屋頂消防栓等部位水壓情況的實時監控,既可預防因水壓過大而導致管道破裂的問題,又可避免水壓不足的消防安全隱患,如果管內的水壓情況發生異常的變化,消防水壓遠程監控系統可自動報警,并且進行調壓的操作,測試增壓泵能力,對大型醫院內的全部消防水系統進行統一的規范管理,提高消防安全管理的工作水平。
三、結語
鑒于醫院的內部環境的高度特殊性,一旦發生消防安全事故,不僅對醫護人員以及患者的生命財產安全造成嚴重的威脅,還會造成大范圍的社會負面影響。鑒于此,必須要在明確大型醫院消防事故的特點以及其中所存在的不足的基礎上,采取具有針對性的措施,提高大型醫院消防安全管理工作水平。
作者:梁偉單位:江蘇省蘇州市立醫院北區后勤保障部
消防方面論文:港口隧道消防安全論文
一、港口隧道消防安全管理存在的問題
(一)多單位共同管理的問題以后云臺山隧道為例,該隧道管理采用分包方式進行。公管公司主要負責道路及設施設備的檢測,編制年度維修計劃,通過招標方式對外分包,開展監控和巡查工作,配合交警、路政的執法工作。試運行3年來,隧道內發生一起轎車失控碰撞電纜溝事故、一起重載運貨車側翻事故和一起集裝箱車車頭自燃事故。雖然沒有較大事故的發生,但是由于隧道各管理單位只負責自己分管工作,力量分散,缺乏有效的聯動機制。每年進行的聯合演練,大都是公管公司制定相關預案,各單位只是參與行動,不能真正做到各單位的聯動協同作戰。所以,一旦發生較大的消防安全事故,不能將各單位資源進行合理有效的分配和整合,做不到對事故進行及時有效的救援。
(二)隧道硬件方面存在的問題消防器材、消防設備的合理配備和確保其完好有效性,是保障隧道消防安全的重要環節。但由于隧道主管部門公管公司人力、經費的不足,造成對隧道消防安全檢查和巡查的交通工具、器材和人員的配備較為欠缺。隧道內也存在著消防器材缺乏維護保養、損壞器材沒能及時補配、泡沫液未及時補充等現象。
(三)隧道制度監管方面存在的問題由于主管后云臺山隧道的公管公司成立不久,包括消防安全管理等相關制度還有待完善。對隧道的消防安全監管方面缺少相應的監管制度和相關規定,從而導致在日常的消防安全檢查和巡查時缺少相應的制度和規定約束,不能將消防安全監管工作制度化、規范化。
(四)隧道內危化品車輛管理方面的問題后云臺隧道雖然為特長隧道,考慮到港口發展實際,裝載危化品車輛在此隧道的通行不可避免。但是,針對裝載危化品車輛在隧道內通行時的管理措施較為欠缺。一旦發現泄漏、燃燒等事故,不能及時時間知道車輛裝載貨物的具體情況,繼而影響下一步的救援。
二、相關問題的解決對策
(一)建立共贏的多單位共同監管機制針對交警、路政、消防、清排障部門、危化物品處置部門、醫療、環保、保潔、檢查站等隧道管理部門各自分散管理的現狀,公管公司應根據隧道的實際情況,制定相應的聯動機制。制定相關的制度,進行常態化的多部門的聯合監管和日常檢查,并定期進行有針對性的各部門參與的大型模擬實戰演練,包括應急處置措施、組織疏散等,主要是為了防患于未然,一旦出現事故,可以及時處理,為后續救援工作贏得時間。更能促進各部門之間的相互協作,做到資源整合,將力量和人員統一部署,發生事故后能更科學、更有效、更迅速地對車輛人員進行施救,對事故進行處置。
(二)強化隧道硬件建設針對隧道內消防器材、消防設備存在的問題,以及日常檢查和巡查所需設備器材的不足,應加大對隧道經費的投入和相關人員的配備。增購巡查車輛,增加人員配備,購置警戒帶、路錐、手套、防毒面罩、安全帽、擴音器、應急照明燈、空氣呼吸器、滅火器、應急指示牌等應急設備和物資。對隧道內消防器材要及時有效維護保養和及時配備。檢查人員應定期對器材進行檢查,查看滅火器氣壓情況是否正常,查看泡沫液液位等。對未達要求的器材和設備及時更換和維修。
(三)加強隧道制度建設針對隧道消防安全管理情況,管理部門應制定相應的制度和規定。比如:建立日常檢查、定期巡查制度,建立檢查記錄表,做到出現問題時有據可查,對隧道內消防器材、應急設備使用現狀也能宏觀掌控。對隧道的消防安全管理真正做到規范化、制度化、科學化。此外,要強化隧道監控室的監控管理制度,對相關人員要做到定期培訓,提升相關人員的工作水平和安全意識。特別對裝載危險品車輛的監控要進行記錄,做到誰監控誰記錄、誰記錄誰負責。真正做到對危險品車輛進行有效的監控,出現問題時能做到及時時間掌握最詳細的情況,為后續處理提供的科學依據。每月應將當月情況進行匯總、通報。
(四)重點加強隧道內危化品車輛管理對隧道潛在威脅較大的是裝載危化品的車輛。由于港口發展需要,很難避免危化品車輛在隧道內的通行,所以要加大對進出口隧道的危險品車輛的嚴格管理。1.對進隧道的危險品車輛登記,包括公司名稱、車牌、車籍、噸位、車載物品、進港時間等。發放相應的安全宣傳單,告知該類車的駕駛員要注意隧道內的行車安全。建立相應的危化品車輛數據庫,對相關車輛和公司進行積分管理制度。2.可與危化品車輛所屬的公司進行協商并簽訂協議,共同管理危化品車輛。監控室對危化品車輛進行隧道內的全程監控。一旦出現問題,可以及時時間發現并掌握車輛的具體情況。3.公管公司應成立專門機構負責危化品車輛的管理。制度化、規范化管理危險品車輛,對違反相關規定的,向其公司通報,并對違規車輛進行相應的處罰或者警告。
作者:高嵩
消防方面論文:地鐵事故消防安全論文
1地鐵存在的消防安全隱患分析
地鐵火災會造成巨大的人員傷亡、財產損失以及嚴重的負面社會影響,而且運營公司還要面對災后地鐵停運、車站、隧道結構修復、新聞等一系列問題。因此,地鐵火災預防是地鐵消防安全工作的重要內容之一。
1.1點火源我國對火災原因統計的分類以點火源為指標分為11類:生產作業、用火不慎、吸煙、玩火、放火、電氣、雷擊、靜電、自燃、其他、不明原因,由此可見點火源在火災事故原因中的重要地位[3]。其中電氣、用火不慎、放火、自燃、吸煙是地鐵火災中非常重要的點火源。在地鐵中,無論是地鐵站還是地鐵列車內部都布置了大量的電氣系統、電氣設備和電纜。為了檢修維護的需要,有些電氣設備需要經常性的進行操作,比如1500V直流電,檢修時需要經常性的切斷。電氣設備和電纜都有一定的使用年限以及使用要求(比如對散熱的要求、環境濕度的要求),還有一些電氣設備的操作需要比較嚴格的操作順序。公安部沈陽消防研究所火災技術鑒定中心的資料表明,電氣火災大部分是由短路、漏電、電氣設備超負荷運轉、違章操作電氣設備等原因直接或間接造成的。在地鐵中,設置這些電器設備的危險場所主要有:地鐵機車、環控電控室、信號設備室、電源設備室、控制室、直流開關柜室+35kV開關柜室、400V開關柜室、整流變電室、變電所和一些電纜夾層[4]。用火不慎是地鐵火災中的另一重要因素。地鐵在日常運營中,電氣系統每日都需要進行巡檢和維修,有些維修作業需要電焊和氣割,要動用明火。
1.2可燃物地鐵裝修雖然大都采用不燃難燃材料,但在實際運營中,主要的設備房、值班室都安排有人員24h值班。晚班人員一般都會將晚上休息用的棉被、躺椅存放在值班室和設備室,這些物品大都由高分子材料制成,屬可燃易燃物,極大的增加了地鐵火災的危險性。另外,地鐵站廳中,都設置有報亭或者便利店,便利店一般都經營報刊、雜志、包子、點心以方便乘客和地鐵工作人員,便利店電加熱器具的存在,使得便利店的火災危險性更大。另外,地鐵為了增加收入渠道,軌行區、站廳層、站臺層都設置有廣告宣傳欄,這些廣告制作材料也是可燃易燃物品,是火災發展擴大的重要因素。
1.3消防設施失效(1)地鐵在建設過程中存在的問題,造成地鐵投入使用后結構漏水,地鐵站和隧道整體環境潮濕。在這種潮濕的環境中,火災報警系統的組成器件(火災感煙探測器、手動報警按鈕、消防泵按鈕)極易失效。另外漏水還會造成控制線路盒積水,敷設于其中的線路浸泡在水中,長時間后,線路絕緣層腐蝕、老化,線路短路,系統不能正常使用。更加重要的是,這種隱患隱蔽性非常強,平時很難排查。(2)地鐵消防設施在安裝過程中,一些項目違法分包,使用非專業技術人員進行安裝操作,加上工期緊,一個技術人員經常需要同時負責幾個車站,消防設施的安裝經常達不到要求,易出現諸如線路接反、端子排接線不牢固的問題。有些問題在設備投入使用初期不影響正常使用,但它們卻是隱患。況且,有些隱患還具有隱蔽性,投入使用后往往很難發現。(3)消防系統缺乏標識牌、警告牌。消防設施標識是火災時非消防專業人員操作消防設施的“燈塔”,是非常重要且必不可少的。以氣體滅火系統為例,地鐵保護單元比較多,組合分配系統是地鐵站應用比較廣泛的結構形式。地鐵站中的氣體滅火系統,啟動方式有自動控制啟動、手動操作啟動、機械應急操作啟動三種。在自動控制啟動失效的情況下,需要進行手動操作、機械應急操作才能開啟氣體滅火系統。如手動啟動氣體滅火系統,撲滅相應的防護區火災,需要正確開啟相應保護區的啟動氣瓶。如果是機械應急操作,則需要開啟保護區對應的選擇閥和相應數量的滅火劑存儲氣瓶的瓶頭閥。由此可見,氣體滅火系統氣瓶間啟動氣瓶、選擇閥標識以及對應區域開啟滅火劑存儲氣瓶的數量標識對于火災撲救是非常重要的。實際上,需要進行應急操作的消防設施的手柄、按鈕附近都需要制作標識、警告牌。
1.4車站人員缺乏消防設施應急操作技能在地鐵運營中,車站控制室是監視和處置地鐵火災的控制中心。控制室內設置有火災自動報警控制器、氣體滅火控制器、隧道感溫光纖控制器、消防電話主機以及排煙風機、消防水泵、切斷非消防電源的遠程手動按鈕、售票閘機自動釋放按鈕等。在出現故障、預報警、火災確認報警時,監視系統(火災報警控制系統、氣體滅火系統、隧道感溫光纖系統)的控制器會發出不同的警告聲音。車站值班人員是接收該信息的及時人,只有對消防設施的作用、基本操作有比較詳細的了解,才能明白各種報警聲音所代表的具體意義,進而采取恰當、有效的事故處置措施。然而一些新開通線路的地鐵運營初期,具有地鐵運營經驗的員工數量非常有限,大多數都是剛畢業的應屆畢業生,加上我國普遍消防意識淡薄,地鐵控制室的值班人員對消防設施操作的理解程度遠遠不能適應地鐵火災應急處置的需要。
1.5乘客對消防設施熟悉程度不夠地鐵人員密度大,在人員高峰期,火災如果發生在公共區域,車站值班人員就很難到達起火點,不能及時時間用滅火器將火災撲滅。況且地鐵列車,內部根本就沒有配備乘務員。這種情況下就需要起火點附近的乘客形成及時“戰斗力量”,進行火災的初期處置。乘客對滅火器設置地點的了解和對滅火器使用技能的掌握也是地鐵消防安全工作的重要一環。一項人員對地鐵消防設施的調查結果顯示:①樣本中女性不知道列車滅火器設置位置的占總數的27.37%;不知道滅火器位置的占34.5%;不會用的占32.7%;會用的僅僅占5.5%;②男性不知道列車有滅火器的占12.3%;不知道位置的占27.2%;不會用的占32.1%;會用的占28.4%[5];從中可以看出,會用滅火器的乘客比例不到30%,更不用說其他的消防應急設施了。另外,地鐵疏散出口有限,站廳層與站臺層只有1~2部自動扶梯、樓梯和電梯。火災時,電梯迫降至1層、自動扶梯停運,人員只能通過自動扶梯、樓梯進行疏散。在這種情況下,由于人員數量大,乘客需要基本的逃生常識,按照車站工作人員的指引進行有序疏散。這種逃生常識一般是通過社會消防宣傳和培訓獲得。我國在消防宣傳和培訓還存在諸多不足,嚴重影響著疏散的安全性。
2地鐵消防安全管理對策
2.1點火源管理分析地鐵火災中的點火源,對比較常見的易引發火災的點火源要制定嚴格管理措施進行重點管理。①在設計、施工、驗收階段,嚴格執行國家相關的技術標準,使用耐火、阻燃電線電纜,合格的電器設備。②要制定電器火災危險場所的管理措施。出入登記、設置警示牌、設備操作規程。這些危險場所包括:地鐵機車、環控電控室、信號設備室、電源設備室、控制室、直流開關柜室+35kV開關柜室、400V開關柜室、整流變電室、變電所等。③要制定嚴格的動火審批制度,嚴格動火作業前的審批、并制定相應的保護措施以及滅火措施。④要對便利店進行重點管理,明確店內加熱器具的操作使用注意事項,營業員在每日營業后要消除火種、熱源。
2.2可燃物管理對地鐵站要按照相關的國家標準進行內部裝修,控制可燃物的數量。要制定值班室、設備室和物資室每日巡查制度,周檢查制度,消除發生自燃的條件,保障上述房間可燃物處于安全狀態。
2.3消防設施管理在地鐵站設計、消防設計審核、施工、驗收階段,嚴格按照國家規范進行設計、消防設計審核、施工、驗收,防止地鐵投入使用后出現漏水現象,影響地鐵消防設施的使用。要對火災時需要采取應急操作的設備、按鈕制作標識、警示牌,保障火災時車站工作人員和乘客可以及時時間識別和操作。要按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)(以下簡稱《管理規定》)、GB25201-2010《建筑消防設施的維護管理》的要求,對消防設施進行定期維護保養,每年進行一次檢測。
2.4消防設施操作技能培訓車站值班人員一般都經過消防員培訓和考試,持有消防員證,但持有證書并不能代表就具備了火災應急事故處置技能。要組織培訓來增強車站值班人員的消防意識,提高對消防工作重要性的認識,同時要制定考核制度,使消防設施技能培訓真正落到實處,而非流于形式。
2.5部門間相互協作地鐵運營的消防設施不是同一個部門來管理,不同部門承擔不同的職責。地鐵消防設施的維護保養一般由機電中心、自動控制中心來負責,但日常消防安全管理制度的制定和實施、消防設施維護保養檔案的制作管理、火災隱患的排查等工作則由安保部門來負責。這些部門之間就需要建立一個信息平臺,實現消防設施信息的共享互通,以便多方位、全天候的掌握消防設施的運行、維護保養信息。消防工作是一項系統性的工作,消防設施的維護保養是消防工作的重要組成部分,部門之間良好的溝通與聯系是做好消防工作的必要條件。
2.6消防應急演練制定消防應急預案。定期進行消防應急演練。根據演練的實際情況,不斷的對預案進行改進。消防應急演練是火災情況下保障乘客進行疏散的重要保障,要嚴格按照《管理規定》的要求,每半年進行一次消防演練。演練要全員性的,除了地鐵相關部門,公安、消防、交通、衛生、民防、環境等相關的機構都要參與進來。通過演練增強和提高各單位協同處置火災事故的能力和效率,保障火災時,地鐵各部門有序響應,人員疏散、火災撲救、傷者救治、公交接駁、新聞、環境監測等工作得到有序開展。
2.7社會消防宣傳與培訓加強社會消防宣傳與培訓,增強群眾的消防意識,提高消防設施操作和逃生技能,推動消防工作的社會化。地鐵消防工作不是一個人、一個單位就能做好的,需要社會大眾的共同努力。只有社會大眾的消防意識增強了,消防法律法規、以及消防技能培訓才能落實到實處,火災情況下,乘客才能鎮定的使用滅火器撲滅火災,使用自救設施,在車站工作人員的指引下,有序的進行疏散。
2.8消防監督與救援公安機關消防機構要加強對已開通線路的消防安全監督、檢查。重點檢查地鐵單位消防安全制度執行情況、消防安全責任制落實情況、消防應急演練情況,疏散出口暢通情況,消防設施維護、保養、檢測情況,掌握地鐵重要部位、消防水源情況,對已查處的消防隱患,要督促地鐵單位及時落實整改。同時,消防機構要做好地鐵火災撲救戰術研究和實戰訓練,確保在地鐵火災撲救過程中能根據火場實際情況,及時的制定出科學合理的作戰方案,降低火災造成的財產和人員傷亡。
3結束語
城市軌道交通在城市交通日益擁擠的時期,正發揮著越來越重要的作用。地鐵消防安全工作作為一項社會化的系統工程,需要全社會各個方面的共同協作。社會相關單位和個人要在“預防為主,防消結合”的方針指導下,吸取歷史火災事故的教訓,各司其職,共同構建一個完善合理的地鐵消防安全社會化的管理體系,讓地鐵真正成為安全、快捷、綠色、舒適的出行方式。
作者:張力張梅紅單位:濟南市消防支隊廈門市消防支隊
消防方面論文:高層建筑消防安全論文
1高層建筑消防安全的特點
1.1高層建筑火災撲救難度提升,對裝備手段的要求提高高層建筑與普通的建筑相比,在對其進行火災撲救時難度會增大,這是由于城市高樓林立,樓與樓之間的間距有限,消防行動需要一定的場地以展開救助行動,加上現在的高層建筑的墻體采用的材料更加的堅硬。這對于消防人員在短的時間內接近起火點非常困難。這就需要更高端的裝備設施才能夠達到消防人員的救助目的。
1.2物業管理有待進一步完善當前,由于消防警力、業務經費、管理體制、業務水平等因素的影響,多數物業管理單位管理水平參差不齊、大部分物業單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業主委員會與物業管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區特別是多產權建筑滋生大量的火災隱患。這就需要物業管理不斷完善自身管理,真正地實現小區的和諧、安定。以上是高層建筑在使用期間出現的消防安全問題,其實,高層建筑在施工期間也存在著消防安全問題。高層建筑的施工周期長,施工所需設備數量多,施工人員人數多,施工現場臨時動火多,用電量大,易燃、可燃材料集中,一旦發生火災,也會造成很難預料的后果。
2常態化管理體系
面對高層建筑消防安全的特點,我們除了撥打消防熱線,求助消防部門之外,最重要的是做好預防措施。通過常態化管理體系的探討,以使得我們生活的更加安全化。
2.1根據人群特點設置設備高層建筑現在都有名稱各異的管理團隊,管理團隊要從全局、消防角度為基準,對高層建筑的硬件設施要充分考慮到防火間距、消防車道、消防撲救面及特殊房間的位置等,考慮到建筑使用者的人群特點,針對不同的使用群體安置的不同的硬件設施的種類及其分布也有不同的特點。
2.2使得消防安全設施到位在現代化的進程中,用地處于緊張狀態,任何建筑商都想地盡其用,不愿讓逃生通道占過多的面積。高層建筑的垂直疏散距離遠且高層建筑中的人員高度集中,這就會延長疏散的時間。這就得需要高層建筑的管理者對日常生活中對樓道環境進行嚴密地有規律地安排,保障逃生通道,設置消防應急照明和安全疏散指示標志。這樣可以在出現消防問題的時候,可使人員處于暫時的安全狀態,并能夠在消防隊的組織指揮下,能夠在極短的時間內使得遇難人員能夠有秩序地被疏散到最終的安全區域。
2.3物業對消防設施的管理消防設施的類型多種多樣,包括火災自動報警系統,應急照明及疏散指示燈,滅火器,對講電話系統、室外消防栓等。消防設施的使用存在著緊急性,只有平時維護好消防設施,才能保障消防設施隨時可被使用。對下消防設施的管理,首先是對消防設施的安置,安置的地點要符合人體身高的需要,安置的方式既要保障消防設施的安全性也要保障使用的方便性。其次是要按規定對消防設施進行自檢功能檢查,對于不能自檢的消防設施,要檢查是否符合使用標準,一旦發現問題要及時上報及時處理。同時在對消防設施要進行維護時要注意細節,保障消防設施不被腐蝕、不被損壞等,需要配電使用的消防設施要注意檢查供電情況。對于消防設施的管理要有指定的進過特殊培訓的負責人,制定合理的消防安全責任制度。在消防安全管理工作中不定期的抽查工作也是必要的。對消防設施的合理管理,是做好消防工作的重要的準備工作。
2.4進行實際有效的演練在實際的演練之前,對居住者進行安全知識的普及及日常的宣傳工作,使得居住者理解實際演練的重要性,同時也使用者懂得如何使用消防設施,如何進行正確的預防居住者明白消防安全的重要性,才能夠在日常生活中時時注意消防安全,這樣可以有效的避免消防安全問題的發生。在實際的演練中,能夠使得居住者真正的體驗如何逃生,如何自救,如何互救等,這樣能夠使得居住者能夠真正的了解自己所居住的環境。在演練中積極的主動地觀察被疏散的人群的情況,通過總結,以備后用。
2.5對法律知識的關注及重視無論是作為高層管理者還是普通的居住者,我們都是社會的公民,了解并學習中華人民共和國消防法的有關規定,做一個知法、懂法、守法的好公民。在社會生活、工作中培養法律思維并運用。落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。安全部門要按規定進行防火等巡查,及時報告并整改存在安全隱患的地方。
2.6充分發揮物業管理的作用物業管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優化居民生活環境。隨著經濟社會的持續發展,城市居民對生活質量和改善居住環境的要求與日俱增,居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業管理的一項重要職責。物業管理責任意識的提高有利于及時發現、解決安全隱患,能夠有效的減少居民區消防安全問題的發生。此外,還應加大高層建筑的消防設施的科技含量,采取先進消防設施,安置自動報警系統和自動滅火系統等智能系統,對消防安全形成保障。與此同時積極地改善管理制度。在硬件與軟件有效結合的條件下,確保人身安全和財產安全,使得社會更加的穩定。
3小結
隨著社會城市化的不斷推進,我們的生活越來越豐富多彩,每個人都有著屬于自己的生活色彩,在其中穩定的扮演著自己的角色,誰都不希望遭遇到飛來橫禍。高樓大廈在為我們的生活提供便利的同時我們也應該更加的了解其中的缺陷,以使得我們的生活朝著更美好的未來前進。每個家庭的安定帶來的是整個社會的和諧穩定。
作者:劉其壽單位:自貢市消防支隊
消防方面論文:板材企業消防安全論文
1存在突出問題分析
1.1消防設施設置嚴重不足大部分廠房只設置了滅火器,而且大部分滅火器由于缺少維護保養,不能使用;少數廠房設置了室內外消火栓,但未設置消防水泵和消防水池,多采用深井供水,消防用水量不符合要求;所有超過1500平方米的廠房均未設置自動噴水滅火系統;大部分廠房未設置消防疏散指示標志。
1.2消防安全管理嚴重缺失通過檢查發現,大多數企業負責人對消防安全不重視,甚至不了解,企業職工不掌握基本的消防安全常識和技能;生產用火用電多,普遍存在私拉亂接電線、吸煙亂扔煙頭的現象。
2消防安全管理對策措施研究
為了改善該市板材企業的消防安全現狀,提高板材企業抗御火災的能力,必須組織開展板材企業消防安全專項整治。為了確保專項整治的效果,筆者認為需要從以下幾方面著手。
2.1專項整治須在政府的統一領導下進行該市板材企業數量多,從業人員多,是重要的工業支柱產業之一,一旦處理不好專項整治和經濟發展的關系,勢必阻礙社會經濟的發展,造成大量工人失業,產生不安定的社會因素。此外,由于板材企業數量大,火災隱患形成的時間較長,專項整治的難度大,必須由政府牽頭,多部門聯合整治,才會取得一定的效果。各鎮政府特別是板材企業密集的鎮政府,對專項整治存在很大的畏難情緒,必須由市政府與各鎮政府簽訂專項整治工作責任狀,凡在規定時間內未能達到整改目標的鎮政府,年度社會消防工作責任考核不達標,取消評先評優資格,安全生產和綜合治理考核一票否決,并由市政府主要領導約談鎮政府主要領導。
2.2專項整治須多部門齊抓共管市政府必須明確有關部門在消防安全專項整治工作中的工作職責,充分發揮有關部門在專項整治工作中的職能作用,建立互相關聯、互為補充的聯合執法機制。對于在整改期限內拒不整改火災隱患的單位,有關職能部門不得給予行政許可或年檢。對拒不整改的重大火災隱患單位,有關部門必須聯合執法,堅決予以關停,形成對火災隱患整改的高壓態勢。同時,對新建的板材企業,有關部門必須嚴格落實行政許可審批消防安全前置條件,防止產生“先天性”的火災隱患。
2.3加強對企業的消防宣傳培訓專項整治期,必須通過廣播、電視臺、制作宣傳資料等方式,廣泛宣講火災隱患的危險性、危害后果和火災事故責任,切實從思想上、認識上、行動上增加做好板材企業專項整治的緊迫感和責任感,積極尋求廣大板材企業的理解、支持與配合。同時,要加大對板材企業重大火災隱患和嚴重消防違法行為的曝光力度,及時向社會板材企業火災隱患整治信息,充分發揮媒體在專項整治中的監督作用。此外,要集中組織對板材企業業主和從業人員的消防安全培訓,不斷提高業主和從業人員的消防安全意識,督促其熟練掌握基本的消防安全常識和防滅火技能。
2.4專項整治中充分發揮典型示范作用目前,板材企業對火災隱患整改存在畏難情緒,一方面是受整個經濟大環境的影響,企業處于半停工半生產的狀態,效益不好,整改資金的投入對企業的壓力非常大;另一方面,整個行業都普遍存在火災隱患,大家都在觀望和等待。因此,必須找準專項整治的切入點,選取幾家規模較大、經濟效益較好的企業,由政府約談主要負責任人,動員其積極整改火災隱患,樹立專項整治的正面典型,適時召開專項整治工作現場會,以點帶面,從而推動整個行業火災隱患的整改。同時,選取幾家經濟效益不好且在限期內拒不整改的企業,嚴格消防執法,依法采取措施進行關停,樹立專項整治的反面典型,并通過媒體予以曝光。
2.5專項整治加強對企業的技術指導在火災隱患整改期間,要組織由公安、安監、消防、設計和中介機構等單位參加的精干消防技術力量主動上門服務,對火災隱患整改過程中的一些難點、疑點技術問題進行跟蹤咨詢服務,切實為隱患單位排憂解難,積極為火災隱患整改創造條件,推動加快火災隱患整改速度。對能夠辦理消防行政許可或備案抽查手續的,要堅持特事特辦,縮短審批時限,開通綠色審批通道,確保改造工程在滿足現行消防法規標準和要求的情況下,能夠為企業較大限度的減少人力、物力和財力的投入。通過各方面的努力,切實提高消防監督管理工作實際效果,為改善板材加工企業消防安全狀況作出貢獻。
作者:劉曉靜張守峰單位:徐州工業職業技術學院化學工程學院徐州市公安消防支隊
消防方面論文:機場消防管理系統論文
1系統實現
本系統的實現主要結合有線、無線(3G/4G/WIFI)通訊技術,PLC控制技術,GIS圖形圖形處理技術和數據庫分析等技術手段,建立一個科學、有效的系統平臺。
1.1接處警受理子系統接處警受理子系統是本系統的基礎功能之一,主要實現機場消防部門接處警工作,包括應急值守、綜合評估和事件回顧等三個主要功能:接處警受理功能,需要為工作人員配套建設應急指揮場所,配備一機雙屏工作計算機、接警耳麥話機以及大屏指揮系統。當有報警電話接入,系統自動獲取來電號碼與時間,記錄系統,工作人員通過應急值守接警單,迅速登記報警信息,并啟動配套預案。綜合評估為機場消防力量到現場執行任務,對現場實際人員傷亡、財產損失和情況與指揮室聯動,完善本次事件的信息。事件回顧為機場消防部門在事后由相應權限部門、人員對出警事件進行評價、歸檔和統計等功能。
1.2數字錄音子系統當接警電話進入后,系統可自動識別來電號碼及相關信息并彈屏顯示,數字錄音系統通過自動或手動方式啟動同步錄音功能,將通話內容、日期、時間等信息存入計算機系統中。錄制的語音信息可通過多媒體音箱播放。系統提供多路錄音通道(4/8/16路等,具體結合接警席位數量),對所有的接處警席位進行錄音,各線路之間互不影響、分別存儲并可長期保存。提供專業錄音工控設備與配套錄音軟件,實現穩定。該項功能也是民航總局對機場消防保障必須要求之一。
1.3應急圖文子系統應急圖文子系統是整個消防地理信息系統的基礎,也是該系統主要的創新應用,它負責建立和更新各類消防地理信息基礎數據和相應的消防電子地圖,如消防實力分布圖、重點單位分布圖、消火栓分布圖、水源分布圖及其地理對象的屬性信息,提供更新、查詢和顯示等功能,也包括圖層及圖標的添加與修改;并能對顯示的電子地圖進行縮放、漫游、圖層控制顯示。通過本系統可對地圖上的各地理對象進行位置查詢和屬性查詢,既可以在地圖上直接點擊獲得點擊處的各地理對象,如消火栓、重點消防單位、消防大隊等的相關屬性信息;亦可以通過輸入名稱、地址拼音縮寫或其他屬性條件定位到某一或一組地理對象,從而獲得其地理信息和屬性信息。
1.4執勤力量管理子系統執勤力量管理主要與機場消防行政管理建設配套,在相關LED大屏幕上展示機場消防執勤力量信息。執勤力量信息包括執勤隊伍的人員架構,包括執勤領導、執勤隊長、執勤班長、作戰隊伍(含指揮偵查組、破拆救人組、滅火救援組、保障接應組、駕駛員、供水員、通信攝像組),各組別對應人員的姓名、電話、部門、照片以及職責分工。
1.5消防管理子系統消防管理子系統結合機場消防的內部管理需求,形成一套日常管理信息系統,包括人員管理、車輛管理、設備管理、訓練管理、綜合信息五個模塊,實現機場日常消防資源的統計與管理。
1.6預案管理子系統通過智能化方式,為消防出警設置智能化預案,為不同應急事件,如飛行器火災、航站樓火災、恐怖襲擊等事件設置處置流程,建立專業的飛行器破拆知識庫,并將相應消防車輛、人員、物資配備合理動態調用。
1.7聯動控制子系統通過PLC控制技術(可編程控制器),控制電路上開關量等信號,實現對消防隊電動車庫門、車庫等警鈴警燈的一鍵聯動,提高出警速度。聯動控制子系統,可以自主設置控制范圍,與接處警配合,當值班人員接到報警電話,生成接警單后,可一鍵開啟聯動控制,警鈴警燈立刻響起,車庫照明燈亮起,相應車輛車庫大門自動打開,消防戰士迅速滑竿、換好衣服裝備迅速出警。
1.8移動作戰子系統移動作戰子系統主要包括車載實時子系統和單兵作戰子系統。車載實時子系統,主要通過車輛改裝,為消防車輛配備3G高清攝像頭、GPS定位模塊等裝置,可以通過車輛回傳實時視頻信號,便于指揮室統一指揮。通過GPS定位與圖文信息結合,便于對車輛行駛的軌跡與路徑管理。單兵作戰子系統包含頭盔和主機兩部分,消防戰士在現場執行任務佩戴該設備,可以實時回傳現場音視頻信號,便于指揮室統一指揮。
1.9視頻監控子系統視頻監控子系統在機場范圍內基本建設完畢,為了方便管理與調閱,更多需要使用現有接口在系統中實現實時查看、放大縮小畫面、轉動云臺觀看等功能,配合機場消防部門的日常管理和出警處置工作。
1.10短信平臺子系統短信平臺結合用戶通訊錄和移動終端,在事件響應過程和日常管理中,為相應人員進行短信提醒下發,方便信息的下達。上述為機場消防圖文一體化系統的主要功能,隨著機場安保工作提升將不斷得以完善。
2研究價值與展望
隨著國內機場軟硬件建設水平的提升,民航總局對機場保障等級的要求以及國內公共交通領域在應急、反恐和安保的高度重視,自2010年以后,杭州蕭山、青島流亭、南京祿口、海口美蘭、貴陽龍洞堡、福州長樂、無錫碩放、南昌昌北等一大批省會城市機場以內部消防救護部門為主體,成功實施了該系統建設。隨著信息技術不斷發展,系統的功能與用戶體驗也將得到進一步改善,尤其在基于GIS的圖文信息管理,3D建模,聯動控制出警和動態推演等應用領域。該系統將從各機場消防救護部門的業務管理子系統,將逐步發展成為各大機場內部的應急救援平臺,并通過現代化通訊手段與武警119系統、各省市政府應急平臺聯動,成為政府應急指揮的有效組成部門,為保衛人民生命和財產安全起到關鍵作用。
作者:劉思君單位:咸亨國際(杭州)物聯網信息產業有限公司
消防方面論文:消防報警通信網絡論文
一、城市消防遠程監控系統模型的設立
(一)建筑消防報警系統的構成按照現有《火災自動報警系統設計規范》的要求,建筑消防報警系統設備分為區域報警系統、集中報警系統、控制中心報警系統三種形式,區域報警系統是一臺消防報警主機直接連接探測設備組成,集中報警和控制中心報警一般包括若干臺區域消防報警主機。近年來我國許多新建建筑或者大規模的建筑群基本上采用控制中心報警系統方式,并配有單獨的計算機圖形及報警管理軟件。
(二)城市遠程消防監控系統體系模型的組成本文中城市遠程消防監控系統是將分級區域內各獨立建筑物的火災自動報警設備的報警及狀態信息進行集中采集,由監控中心統一對信息進行綜合管理分析及處置的體系。系統由前端報警主機系統、傳輸網絡及聯網設備、主監控中心三部分構成。前端通過現有網絡和聯網設備與各類建筑物火災自動報警設備連接,將報警信息通過網絡傳送到主監控中心,再通過工作站系統實現統一監控、集中管理。并以圖形模式顯示出警情實際的地理位置圖、建筑物關系圖、建筑物外觀及結構圖、樓面平面圖、報警點詳細信息。1.系統組成網絡類型:系統整體通信網絡為星型結構。網絡層級:系統分二級結構,高層設1處主控中心、底層(前端)為用戶建筑報警主機系統及相關設備;網絡規模:預計可連接不大于4999臺前端報警主機;傳輸方式:廣域網、局域網、以太網;控制器提供的接口型式:可選用RS232/485、CAN、并行接口、串行接口、通訊輸出接口等。2.入網標準各廠家入網報警系統設備均應滿足國家現行標準、行業標準,并應遵照統一的通訊接口及網絡協議。3.監控中心系統功能描述本系統是以防火監控管理為核心功能的消防聯網通信系統。對各種消防設備的運行狀態和報警進行數據采集處理,實時報警、存儲、聯動;并提供報警分類、報警報表統計分析、設備管理、巡檢管理等功能。系統以現有的網絡傳輸為基礎,整合分散的建筑消防設備,形成安全預防、實時監控、事后處理及決策支持的安全防護體系,為消防專業管理提供專業化的支撐管理平臺。4.系統冗余設計考慮到監控管理中心建立的中心主控服務器為數據匯聚、中轉的核心關鍵點,為保障設備及系統運行、降低故障的發生幾率,應將中心主控服務器設計為主備冗余方式組網。建設內容包括1個主控中心,遠期可設置多個區域監控中心,前端傳輸裝置聯網可接入多臺消防主機。
(三)數據存儲中心的設立作為城市遠程消防監控系統中心的必要配套設施,一項重要的內容就是建立完善、的大型消防數據存儲中心。數據存儲中心應提前建設或與監控管理中心同步完成。消防數據中心的數據采集可從新建成驗收的建筑物開始實施,由負責建筑消防驗收的政府主管部門同步進行。采集的數據應包括已驗收建筑物的整體概況、用途、平面圖、防火分區情況、消防疏散情況、人防情況、消防設施配置信息以及歷次改造的信息。消防數據中心可由政府或相關的行業主管部門牽頭,聯合承擔建筑火災保險的保險公司共同參與完成。一個城市遠程消防監控系統中心管控的范圍內應設立兩個數據中心,采用一主一備的形式,以提高整體性。
二、監控中心工作站功能描述
(一)監控中心受理主機功能城市遠程消防監控系統應向管理操作人員提供人機接口功能,使中心的工作人員、維護人員和系統管理人員可以方便實現交互過程,基本功能包括:?人機接口具有漢字、圖形顯示功能,操作方法使用簡便、靈活、,語音提示清楚?不同級別操作管理人員具有不同的操作權限,并有登陸/退出等記錄?支持多種消防設備報警、多級電子地圖監控,所有報警可在同一界面顯示,并按報警定義的優先級別自動彈出報警點的電子地圖?當火災和故障發生時,根據信息類型可立即發出語音報警和信息顯示?報警信息、統計報表打印功能
(二)中心數據采集和處理內容?數據的采集和處理滿足實時性;包括報警建筑的基本信息、報警點的詳細信息等?自動采集入網設備的警情和運行狀態信息,對采集的數據進行可用性檢查;及對報警數據按不同的檢索條件進行查詢、統計,輔助判斷誤報警信息?監控管理中心可隨時掌握前端建筑消防設備的狀態信息
三、監控中心軟件組成
監控中心軟件系統應包括以下內容:?聯網監控管理接警受理系統軟件:負責監控入網建筑消防設施運行狀況信息及巡檢測試信息?數據庫支持系統軟件:應具備安全的數據導入/導出管理及數據備份功能,可手工備份及自動備份、本地及異地備份,確保數據安全?通知及短信服務系統軟件:火災報警信息得到確認后,以電話和短信的方式通知消防滅火部門及建筑報警所在值班人員?設備支持系統管理軟件:用于保障系統自身的運行及維護
四、系統主要設備構成
(一)監控中心硬件服務器、工作站、網絡交換機、路由器、硬件防火墻、短信設備、(報警信息)傳輸裝置、轉換模塊(或接口卡)等設備。
(二)操作系統Linux/Unix/Windows服務器操作系統、WidowsXP/7或更高版本工作站操作系統。
(三)數據傳輸裝置與接口卡數據傳輸裝置是用于連接建筑物消防報警計算機與網絡的信息傳輸設備;接口卡是直接裝置在消防報警主機內的信息轉換/傳輸部件,一般采用單片機技術,接收報警數據并按照通信協議標準實現網絡輸出。目前國內主流消防報警設備生產廠家均已有成熟產品投入實用。
五、可行性及實施步驟.
(一)設立城市遠程消防監控系統的意義利用網絡遠程監控建筑消防設施系統的特點:一是加強了樓宇火災報警設備及信息的有效性,在建筑消防報警設備接到火警或故障信息的同時,遠程的監控管理中心的管控人員即能及時掌握,并加以分析判斷;二是管控人員根據火警信息的真實性及時做出反應,并與建筑值班人員核對火警的性,從而提高了發生火災時消防隊伍的出警的效率;三是可將預先存儲的起火建筑相關消防設施資料提供給消防隊、保險公司、醫院等有關單位,以便采取滅火及減災手段。
(二)分級設立監控管理中心設立集中處理火災報警信息的城市遠程消防監控中心可采用分級的形式。一級中心:即城市消防監控管理中心,主要針對大型城市;二級中心(站):即區域監控管理站,主要針對大城市的重點區域或中小城市;三級主機:即小區建筑消防報警控制主機系統設備。其中三級主機既是承擔采集建筑物火災信息的火災報警控制設備,又是承擔將各類樓宇火災信息、工作狀態信息向遠程監控管理中心進行通信的中繼站。在有些建筑規模相對簡單的城市可將一級中心和二級站合并設立。另外遠期可考慮一級中心之間的城市聯網管理。
(三)成功案例目前,根據國家出臺《城市消防遠程監控系統技術規范》,國內已有部分城市、大型企業等開始探索進行建筑消防信息遠程聯網系統的應用,并已取得了許多有益的寶貴經驗,如:消防遠程監控系統工程聯網案例、大慶油田管理局消防網絡監控系統、福建省南平電力消防網絡監控系統、亳州市消防報警網絡服務中心、廣東江門移動消防聯網、萬達集團遠程報警聯網工程等。
(四)引入保險公司的商業投資運營模式
現階段,歐美發達國家在城市建筑火災風險管理領域,擁有一整套較為成熟的操作模式:國家對于建筑設施推行火災商業保險,由保險公司負責評估建筑物安全風險等級,并按照不同風險等級的建筑物核算相應保險費率。保險公司根據自身保險業務的需求,積極推行建立相應的監控管理中心,對于降低社會火災風險管理起到了很好的推動作用。在我國,積極發展建筑火災強制保險,是建立完善社會主義市場經濟和協調社會安全發展的必然選擇,也是完善消防安全監管體系的重要舉措。2006年,公安部、保監會聯合了《關于積極推進火災公眾責任保險切實加強火災防范和風險管理工作的通知》。據此,可考慮由政府牽頭,保險公司投資建設的方式推行城市遠程消防監控管理中心的模式。火災監控管理中心的業務管理由行業主管部門負責,運營費可用向各入網的建筑物所有人收取。此舉對于提高社會的火災風險管理水平、增加保險公司投資熱情、加快城市遠程消防監控管理中心的建立,促進政府職能轉變都有的重要意義。
六、存在的問題及通信標準的統一
據本人多年從事建筑消防工程的了解以及與多個消防報警設備廠家的接觸,目前已投入使用的建筑消防報警系統安裝年代不同,技術差別較大,改造復雜,因此設立城市遠程消防監控系統中心宜從新建和改造項目開始推行。另外,不容忽視的是,現階段國內外火災報警系統設備種類繁多,通信協議自成體系,給城市火災監控管理中心的入網通信管理方式和數據采集帶來了極大的技術壁壘,已成為制約火災自動報警監控聯網推廣應用的難點問題。因此,如何制訂統一的行業通信標準、提高輸出數據通信協議的兼容性,尚需進一步深入研究。
七、結束語
隨著我國城市建設規模的不斷擴大和消防管理意識不斷增強,以及寬帶通信技術飛速發展,應用通信技術監控城市消防設施的技術必將得到進一步推廣,建立城市聯網的消防監控管理中心將是通信網絡技術在消防行業現代化管理中的重要應用,必將促進全社會的消防安全管理水平的提高。
作者:李民鐸單位:華夏消防工程有限公司