引論：我們?yōu)槟砹?3篇應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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[中圖分類號(hào)] C93 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2012）22- 0092- 03

應(yīng)急管理是為了降低突發(fā)事件的危害，達(dá)到優(yōu)化決策的目的，基于對(duì)造成突發(fā)事件的原因、突發(fā)事件發(fā)生和發(fā)展過程以及所產(chǎn)生的負(fù)面影響的科學(xué)分析，有效集成社會(huì)各方面資源，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的應(yīng)對(duì)、控制和處理的一整套理論、方法和技術(shù)體系。應(yīng)急管理的目的是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，使社會(huì)能夠承受各種因素導(dǎo)致的災(zāi)害。應(yīng)急管理需要有效集成社會(huì)中各個(gè)資源，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠提供強(qiáng)有力的專業(yè)處置保障。近幾年，我國(guó)重大突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，為此，我國(guó)政府在相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力建設(shè)。然而，由于缺乏一定的應(yīng)急專業(yè)訓(xùn)練以及專業(yè)救援設(shè)備，造成應(yīng)急專業(yè)處置存在著不足。因此，需要強(qiáng)化應(yīng)急管理水平，提高政府應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急處置能力。

1 我國(guó)政府部門的應(yīng)急專業(yè)處置能力狀況

我國(guó)政府在地震、洪水、疾病傳染、森林火災(zāi)、海上搜救、礦山、化學(xué)和核事故等領(lǐng)域已逐步建立起了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。到目前，已形成國(guó)家、省市及全民的綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要政府應(yīng)急部門具備很強(qiáng)的專業(yè)處置能力，包含遂行各類行動(dòng)的專業(yè)技術(shù)力量和專業(yè)器材保障能力。經(jīng)過多年建設(shè)，我國(guó)已擁有了上千萬的安全防災(zāi)專業(yè)和非專業(yè)隊(duì)伍，僅專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍就由2004年的25萬人增加到目前的34萬人，增長(zhǎng)率達(dá)到36%。其中礦山救援隊(duì)伍從1.43萬人增加到2.45萬人；鐵路救援隊(duì)伍從0.46萬人增加到2.1萬人；公安消防隊(duì)伍從12萬人增加到15萬人；海上搜救、危險(xiǎn)化學(xué)品、民航、電力等應(yīng)急救援隊(duì)伍也有較大規(guī)模的增加，已為國(guó)家、省市做好應(yīng)急工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府處置突發(fā)公共事件，目的是搶救國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及減少災(zāi)難帶來的損失，不管處置的事件性質(zhì)如何，但有一點(diǎn)可以肯定的是，幾乎所有的處置手段都是專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高、時(shí)間緊迫、需要專門技術(shù)和專門裝備的特殊作業(yè)。然而，由于缺乏一定的應(yīng)急專業(yè)訓(xùn)練以及專業(yè)救援設(shè)備，造成專業(yè)應(yīng)急處置能力存在不少問題，在一定程度上影響了救援活動(dòng)。北京7.21暴雨后出現(xiàn)的一些問題說明，如果沒有專業(yè)的救援裝備、沒有專業(yè)的救援技術(shù)，一般人員發(fā)揮的作用是有限的。在災(zāi)情面前，各路救援人員都發(fā)揚(yáng)出大無畏和連續(xù)作戰(zhàn)的精神，但是很多情況下僅僅依靠意志和毅力是無法高效地實(shí)施救援的。救援人員雖然人數(shù)眾多，但由于缺乏專業(yè)的裝備、技術(shù)和訓(xùn)練，救援效果受到很大影響。

2 政府應(yīng)急專業(yè)處置能力存在的問題

應(yīng)急專業(yè)處置能力是政府應(yīng)急管理能力核心要素之一，專業(yè)處置能力的水平?jīng)Q定著應(yīng)急管理能力的高低。目前，政府應(yīng)急專業(yè)處置能力正在逐步提高和完善，但仍存在著一些短板。

2.1 專業(yè)處置能力不夠全面

處置突發(fā)事件過程中，很多參加搶險(xiǎn)救援的人員多是依靠體能，而不是系統(tǒng)的專業(yè)技能，在處置突發(fā)事件過程中缺乏有效應(yīng)對(duì)方法，致使很多時(shí)候貽誤最佳救援時(shí)機(jī)，主要原因是因?yàn)樵趯I(yè)處置能力的訓(xùn)練上有所欠缺，缺乏對(duì)專業(yè)處置人員進(jìn)行針對(duì)性和有效性的教育和培訓(xùn)，從而導(dǎo)致處置突發(fā)事件的效率較低。

2.2 專業(yè)處置裝備還不夠先進(jìn)

應(yīng)急管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要在各個(gè)方面考慮周全，但是在實(shí)際處置突發(fā)事件過程中，經(jīng)常會(huì)遇到缺乏相應(yīng)的專業(yè)工具，只好臨時(shí)尋找和征調(diào)。主要原因就是因?yàn)閷I(yè)分布不合理，缺乏較為全面的專用裝備、器材、工具，專業(yè)門類數(shù)量少、規(guī)模小、類型不全，現(xiàn)有的專業(yè)門類還不能覆蓋全部應(yīng)急領(lǐng)域。

2.3 專業(yè)保障能力還不夠強(qiáng)

任何一項(xiàng)處置活動(dòng)，都離開強(qiáng)有力的保障。政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)尤其需要專業(yè)的保障能力。但是在實(shí)際處置突發(fā)事件中，政府還保留著傳統(tǒng)的保障模式，在缺少相應(yīng)的人員、裝備器材的時(shí)候，往往會(huì)花費(fèi)大量的人力物力去尋找適合處置需要的各項(xiàng)物資，有時(shí)候還滿足不了處置的需要，暴露出保障能力不強(qiáng)的問題。

3 提高政府應(yīng)急專業(yè)處置能力的對(duì)策

分析目前的應(yīng)急處置能力現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)政府在應(yīng)急能力建設(shè)的宏觀方面已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步，各項(xiàng)應(yīng)急工作也在正常有序的的開展，但是在微觀方面，特別是專業(yè)的應(yīng)急處置能力方面的建設(shè)卻有待加強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)政府部門迫切需要加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)處置能力建設(shè)，從基礎(chǔ)上打牢處置突發(fā)事件的能力，使政府應(yīng)急管理真正向高效、專業(yè)的方向發(fā)展。可以從以下3個(gè)方面來解決我國(guó)政府在應(yīng)急專業(yè)處置能力方面的不足。

3.1 開展專業(yè)教育訓(xùn)練，提高專業(yè)人員能力

專業(yè)應(yīng)急處置能力牽引著應(yīng)急專業(yè)訓(xùn)練，應(yīng)急專業(yè)訓(xùn)練決定著應(yīng)急能力的高低。應(yīng)急專業(yè)處置是在特殊的場(chǎng)合進(jìn)行的作業(yè)，對(duì)應(yīng)急人員的智能、技能、體能、意志等方面都有著特殊的要求，必須對(duì)應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)教育訓(xùn)練，才能滿足應(yīng)急需要。科學(xué)實(shí)施專業(yè)教育訓(xùn)練，是提高專業(yè)處置能力的基本途徑。

（1） 多方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。要緊緊圍繞應(yīng)急管理需要，加強(qiáng)應(yīng)急人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使之掌握各種應(yīng)急知識(shí)和法規(guī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)危機(jī)預(yù)防、危機(jī)控制、人員救援等相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，深入研究應(yīng)急處置的基本規(guī)律、基本內(nèi)容、處置方法與保障措施。強(qiáng)化應(yīng)急技能訓(xùn)練，提高專業(yè)處置人員心理素質(zhì)，使之熟練掌握相關(guān)的專業(yè)本領(lǐng)。

（2） 多領(lǐng)域拓展訓(xùn)練內(nèi)容。要著眼應(yīng)急管理的需要，在院校中開設(shè)專業(yè)的應(yīng)急教育訓(xùn)練課程，創(chuàng)新教育內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，建立與應(yīng)急專業(yè)處置相適應(yīng)的教育體系，設(shè)置具有學(xué)位的應(yīng)急專業(yè)。政府應(yīng)急部門要開展專門的訓(xùn)練，有重點(diǎn)地加強(qiáng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和干部骨干的培訓(xùn)，定期組織各種專業(yè)應(yīng)急演練，全面熟悉各專業(yè)特有的行動(dòng)程序和方法，提高政府應(yīng)急相關(guān)人員的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)能力。

（3） 多形式鍛煉專業(yè)隊(duì)伍。要針對(duì)突發(fā)事件惡劣的環(huán)境條件，強(qiáng)化復(fù)雜條件下的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的處理突發(fā)事件的能力和本領(lǐng)；突出惡劣環(huán)境條件下的訓(xùn)練，磨煉專業(yè)救援人員的意志和作風(fēng)；在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中，加強(qiáng)各專業(yè)之間指揮、協(xié)調(diào)、控制以及保障訓(xùn)練，以提高應(yīng)對(duì)多種突發(fā)事件的綜合處置能力。

3.2 配發(fā)專業(yè)應(yīng)急裝備，增強(qiáng)專業(yè)救援能力

武欲勝其敵，必先精其器。應(yīng)急專業(yè)處置需要與應(yīng)急特點(diǎn)相適應(yīng)的專業(yè)裝備保障。國(guó)外政府在處置應(yīng)急事件過程中，政府應(yīng)急部門一般都配備有先進(jìn)的抗災(zāi)救援裝備，如水陸兩用飛機(jī)、直升機(jī)、救生艇、各種車輛、重型工程機(jī)械、除雪機(jī)、水凈化機(jī)、防核防化設(shè)備以及警犬等。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)政府應(yīng)急部門面對(duì)的突發(fā)事件日益增多，除了具備優(yōu)秀的人才外，必須根據(jù)專業(yè)處置的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，探索和研究新型保障模式，裝備精良的應(yīng)急救援設(shè)施，增加專業(yè)器材的數(shù)量和種類，才能提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。從實(shí)際應(yīng)急的需要來看，應(yīng)急專業(yè)處置所需要的專業(yè)裝備主要有以下幾類：拆除設(shè)備、、高空搶險(xiǎn)設(shè)備、建筑搶險(xiǎn)設(shè)備、地下救援設(shè)備、消防設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療支持設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備。上述設(shè)備在處置突發(fā)事件中作用十分突出，政府應(yīng)急部門要根據(jù)應(yīng)急需要引進(jìn)、配備國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的專業(yè)救援設(shè)備，構(gòu)建適應(yīng)專業(yè)處置需要的裝備體系，建立起高低搭配、通專結(jié)合、功能互補(bǔ)、系統(tǒng)配套的專業(yè)裝備體系，以滿足應(yīng)急專業(yè)處置需要，防止在發(fā)生災(zāi)害事件時(shí)因?yàn)槿狈I(yè)器材而無法及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)。此外，要充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)裝備進(jìn)行改造，提高現(xiàn)有裝備的技術(shù)含量，加快技術(shù)躍升的步伐。要積極運(yùn)用信息管理、質(zhì)量管理、系統(tǒng)管理等現(xiàn)代管理理論，加強(qiáng)裝備信息的收集、積累、傳輸、反饋，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急裝備管理和裝備保障的過程控制，增強(qiáng)管理的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。要重視對(duì)突發(fā)事件的研究，把握高技術(shù)條件下應(yīng)急救援中裝備保障的最新動(dòng)態(tài)和成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)具有特色的新經(jīng)驗(yàn)，提高現(xiàn)有專業(yè)應(yīng)急裝備的救援能力。

3.3 探索新型保障模式，增強(qiáng)專業(yè)保障能力

突發(fā)事件的處置，往往受領(lǐng)任務(wù)突然，準(zhǔn)備時(shí)間短促，任務(wù)周期長(zhǎng)短不一，只有不斷探索新型保障模式，做好保障準(zhǔn)備，才能迅速展開應(yīng)急專業(yè)保障活動(dòng)。

（1） 要建立完善的應(yīng)急裝備保障指揮體系。突發(fā)事件瞬息萬變，應(yīng)急樣式多樣化，決定了應(yīng)急裝備保障的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、信息量大。為使應(yīng)急裝備保障工作圍繞應(yīng)急目的有序高效地展開，把保障力量科學(xué)合理地組織起來，在整體上形成合力，完成艱巨的保障任務(wù)，隨時(shí)應(yīng)付突況，就必須從全局出發(fā)，建立適應(yīng)高技術(shù)條件下，精干靈敏的裝備保障聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急需要和裝備保障資源對(duì)所屬裝備保障力量及其行動(dòng)實(shí)施有效的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

（2） 做好通用設(shè)備轉(zhuǎn)化工作。要將國(guó)家、地方、私人等民用設(shè)備潛力轉(zhuǎn)化為應(yīng)急裝備保障能力，平時(shí)就應(yīng)注意做好應(yīng)急通用設(shè)備的轉(zhuǎn)化工作。對(duì)民用設(shè)備進(jìn)行調(diào)查研究和組織試驗(yàn)，準(zhǔn)確掌握哪些設(shè)備可以轉(zhuǎn)化為應(yīng)急需要，對(duì)可轉(zhuǎn)化和征用的民用設(shè)備，應(yīng)針對(duì)應(yīng)急裝備保障的要求做好征用計(jì)劃，政府和設(shè)備所有者雙方簽訂征用意向書，以便應(yīng)急時(shí)使民用設(shè)備物資和保障力量迅速轉(zhuǎn)化為應(yīng)急裝備保障能力。

（3） 建立軍地一體化的應(yīng)急裝備保障指揮機(jī)構(gòu)。軍隊(duì)具有高度集中、反應(yīng)迅速、組織性強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，在政治、組織、力量、行動(dòng)等方面，不僅有快速反應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，也有專業(yè)突擊優(yōu)勢(shì)，既能發(fā)揮穩(wěn)定局勢(shì)的政治作用，也能發(fā)揮化解危機(jī)的突擊作用。因此，必須建立軍地一體化的應(yīng)急裝備保障指揮機(jī)構(gòu)，使其具有較強(qiáng)的權(quán)威性，有利于指揮協(xié)調(diào)軍地各方面的保障力量。通過加強(qiáng)應(yīng)急裝備保障指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè)并通過立法等形式，將軍民一體的應(yīng)急裝備保障指揮體系納入國(guó)家動(dòng)員體制，使其真正落到實(shí)處，為實(shí)施應(yīng)急裝備保障集中統(tǒng)一指揮提供組織、法律保證。

我國(guó)目前正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)全面分化和深刻變動(dòng)的轉(zhuǎn)型期，在這個(gè)期間，政府應(yīng)急專業(yè)處置能力建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)龐大系統(tǒng)工程中的一個(gè)方面，如何確保社會(huì)穩(wěn)定有序，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，已經(jīng)成為必須高度重視的課題。只有不斷從實(shí)際需要出發(fā)，有重點(diǎn)地加強(qiáng)政府應(yīng)急專業(yè)處置能力建設(shè)，不斷提高政府應(yīng)急管理的能力和水平，才能有效回應(yīng)各種突發(fā)事件，保障公共安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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[2] 張鐵. 關(guān)注應(yīng)急管理：看國(guó)外如何“應(yīng)急”[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2006-01-16（10）.

篇2

1 造成事故的原因

直接原因：廈深鐵路丹梓特大橋進(jìn)行橋墩樁基施工時(shí)，重約3.8噸的樁錘多次打擊了埋深約10m的廣東大鵬液化天然氣公司的高壓天然氣管道，致使管道表面產(chǎn)生了裂紋，導(dǎo)致管道內(nèi)高壓天然氣泄漏。

間接原因：（1）在施工之前，施工單位和管道運(yùn)行單位就燃?xì)夤艿赖淖呦颉⒆鴺?biāo)定位未做好溝通；（2）未按照相關(guān)規(guī)定，到當(dāng)?shù)貦n案管理部門查詢管線；（3）施工前，未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告；（4）管線運(yùn)營(yíng)單位未按照相應(yīng)管線管理制度進(jìn)行管線管理[1]。

2 事故應(yīng)急處理過程

接到有氣體泄漏后，立即組織燃?xì)馄髽I(yè)人員去現(xiàn)場(chǎng)查看，泄漏事實(shí)一經(jīng)確認(rèn)，立即啟動(dòng)在《突發(fā)燃?xì)馐录?yīng)急預(yù)案》，并按預(yù)案要求疏散周圍500m范圍人員。順序如下：

（1）進(jìn)行事故點(diǎn)影響范圍內(nèi)評(píng)估，對(duì)事故點(diǎn)范圍內(nèi)人員疏散；（2）管道運(yùn)行企業(yè)立即啟動(dòng)降壓處理，將原來運(yùn)行壓力為8.1MPa壓力下調(diào)；采用燃?xì)庑孤z測(cè)裝置對(duì)泄漏情況進(jìn)行檢測(cè)。（3）封閉事故點(diǎn)范圍內(nèi)道路，設(shè)置安全警戒線和警戒區(qū)、建立隔離區(qū)及安全保護(hù)等措施，并由公安部門對(duì)安全警戒區(qū)進(jìn)行嚴(yán)管；（4）對(duì)事故點(diǎn)范圍內(nèi)燃?xì)庑孤┣闆r進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè)；（5）組織對(duì)事故初步分析處理；（6）組織專家對(duì)事故處理和臨時(shí)供氣進(jìn)行方案論證；（7）按照實(shí)際要求、綜合專家意見鋪設(shè)臨時(shí)管道；（8）考慮到停氣對(duì)下游居民、工商業(yè)的嚴(yán)重影響，采取鋪設(shè)臨時(shí)管線進(jìn)行供氣，并采取帶氣方式進(jìn)行接通臨時(shí)管道；（9）對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行開挖，修復(fù)事故管道；（10）恢復(fù)主管道供氣；（11）對(duì)臨時(shí)供氣管道進(jìn)行斷氣、拆除；（12）事故總結(jié)。

3 應(yīng)急處理過程中的亮點(diǎn)

（1）具有健全、詳細(xì)、實(shí)操性的《突發(fā)燃?xì)馐录?yīng)急預(yù)案》。能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，并按照預(yù)案進(jìn)行有效的分工合作，各個(gè)單位能夠按照相關(guān)職責(zé)，及時(shí)到位，并按照預(yù)案要求，開展相關(guān)工作。預(yù)案建立使得工作有序、忙而不亂[2]。（2）具有知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、高效的專家團(tuán)隊(duì)。專家團(tuán)隊(duì)作為事故處理智囊，對(duì)事故的分析和處理提出的意見極其重要，專家對(duì)事故處理的意見具有很強(qiáng)指導(dǎo)性、實(shí)際操作性和安全保障性。（3）具有良好和訓(xùn)練有素的隊(duì)伍是事故處理重要保證。應(yīng)急隊(duì)伍的建立和及時(shí)組織演練的影響非常重要，事故管道公司建立具有符合燃?xì)飧邏汗艿赖膽?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并配備了較專業(yè)的搶修設(shè)備和機(jī)械，并按期按時(shí)組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)行事故演練[3]。（4）當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)急管理重視，事故一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，政府各部門啟動(dòng)應(yīng)急處理，進(jìn)行了單位分工、人員布置、召開緊急會(huì)議、組織專家對(duì)事故進(jìn)行分析等，突顯出當(dāng)?shù)卣畬?duì)應(yīng)急工作的高度重視、快速反應(yīng)和積極穩(wěn)妥處理事故的能力。

4 事故對(duì)今后燃?xì)夤芾韼c(diǎn)建議

4.1 燃?xì)夤芫€管理信息系統(tǒng)和管線實(shí)際路由的有效銜接

隨著近三十多年燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，燃?xì)夤艿酪呀?jīng)遍布城市的各個(gè)角落。一些大、中、小城市基本都建立了燃?xì)夤芾淼男畔⑾到y(tǒng)，對(duì)快速發(fā)展的城市來說，燃?xì)庑畔⑾到y(tǒng)轉(zhuǎn)化還是沒跟上，一些城市的地形、地貌、建筑物、道路發(fā)生了變化，城市燃?xì)夤芫€信息系統(tǒng)沒有變化，導(dǎo)致地面的標(biāo)識(shí)與埋在地下的燃?xì)夤芫€發(fā)生了偏差。隨著時(shí)間的推移和人員的變化，可能由原來的幾十厘米最后發(fā)展到幾米，甚至十幾米。這種誤差導(dǎo)致了城市燃?xì)夤艿缹?shí)際管道與信息系統(tǒng)管道產(chǎn)生差異，就會(huì)釀成事故。建議燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要及時(shí)將管道信息管理系統(tǒng)按照城市發(fā)展進(jìn)行更新，并對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行年度復(fù)測(cè)，減少實(shí)際管線與信息系統(tǒng)管道的偏差[4]。

4.2 加強(qiáng)主動(dòng)應(yīng)急管理對(duì)事故的影響

企業(yè)應(yīng)對(duì)管理的燃?xì)夤艿缿?yīng)進(jìn)行區(qū)分管理。做好應(yīng)急預(yù)案編制修訂和管理工作。要根據(jù)實(shí)際情況制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的防范和處置程序。盡快構(gòu)建覆蓋企業(yè)各個(gè)方面的預(yù)案體系，并做好各級(jí)各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。加強(qiáng)政府和企業(yè)聯(lián)動(dòng)，公司與公司之間聯(lián)動(dòng)，確保預(yù)案切實(shí)落到實(shí)處。

4.3 建立健全專家工作組

專家對(duì)于事故的處理舉足輕重，主要表現(xiàn)在：（1）專家為應(yīng)急管理工作科學(xué)民主決策提供依據(jù)；（2）專家應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持；（3）專家發(fā)揮技術(shù)權(quán)威作用，不受行政制約。

4.4 提升事故應(yīng)急處理的能力

充分利用現(xiàn)有辦公資源和專業(yè)系統(tǒng)資源，構(gòu)建綜合應(yīng)急平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，滿足值守應(yīng)急、信息匯總、指揮協(xié)調(diào)、視頻會(huì)商等基本功能。加快制訂應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，并分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接報(bào)、分類分級(jí)處置的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制[5]。強(qiáng)化突發(fā)事件的信息報(bào)送和預(yù)警工作。建立和完善突發(fā)事件信息報(bào)告工作制度，明確信息報(bào)告的責(zé)任主體，確保重大突發(fā)事件及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。設(shè)立基層信息員，不斷拓寬信息報(bào)告渠道。要抓緊建設(shè)各類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立預(yù)警信息通報(bào)與制度，充分利用電子屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)短信息、電話等各種載體體和手段，及時(shí)預(yù)警信息[6]。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)參與應(yīng)急的人員加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，提升人員的能力。

5 結(jié)束語(yǔ)

燃?xì)獾膹V泛運(yùn)用，在城市中也分布著各類燃?xì)庠O(shè)施，尤其是地下燃?xì)夤芫W(wǎng)，基本覆蓋了本市的城區(qū)范圍。而燃?xì)鈱儆谝兹家妆镔|(zhì)，一旦出現(xiàn)燃?xì)鉄o法正常供應(yīng)或者發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件，將直接影響城市正常運(yùn)行和人們的生活，威脅社會(huì)公共安全和公共利益。因此，必須建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)燃?xì)夤?yīng)與使用中可能或正在發(fā)生的突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置以及早解決，全面提高本市應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件的能力。

參考文獻(xiàn)

[1]張乃方，焦文玲，林升柏，等.預(yù)防開挖及鉆探作業(yè)導(dǎo)致燃?xì)馐鹿实墓芾肀O(jiān)督[J].煤氣與熱力，2012（2）.

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[4]劉霄.對(duì)于如何做好燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)管理的分析[J].化工管理，2015（5）.

篇3

2.內(nèi)控系統(tǒng)的建立和執(zhí)行都需要成本，所以在宏觀考慮體系建設(shè)和具體內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)上必然要考慮其適當(dāng)?shù)亩龋骖櫣ぷ餍屎徒?jīng)濟(jì)效益，當(dāng)內(nèi)控建設(shè)還沒有完全達(dá)到這個(gè)要求時(shí)，容易被以強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展為名，使一些內(nèi)控制度落實(shí)不到位。

3.部分從業(yè)人員特別是基層行的從業(yè)人員，素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不清晰，意識(shí)淡薄，在推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)的過程中缺乏主動(dòng)性和積極性。

但是也應(yīng)該看到，通過各類風(fēng)險(xiǎn)的暴露和一系列金融案件的發(fā)生，商業(yè)銀行的各級(jí)管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制已形成了一定的共識(shí)，加強(qiáng)了這方面的研究，并形成了相關(guān)理論基礎(chǔ)，法規(guī)制度體系建設(shè)和內(nèi)部控制的基本框架已初步形成。同時(shí)國(guó)外商業(yè)銀行經(jīng)過長(zhǎng)期積累而形成的現(xiàn)代管理理論與方法以及內(nèi)控建設(shè)方面取得的成果成為我們可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。特別是近年來，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、提高管理水平的實(shí)踐中也已積累了一定的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些因素為我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的建設(shè)提供了有利的現(xiàn)實(shí)條件。

二、完善銀行內(nèi)控管理的措施

1.樹立防患于未然的意識(shí)。內(nèi)部控制要由事后補(bǔ)救向事前防范轉(zhuǎn)變，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。要在各級(jí)人員當(dāng)中牢固樹立起防患于未然的內(nèi)部控制意識(shí)，抓內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全不僅在領(lǐng)導(dǎo)而且要在全體職工中經(jīng)常灌輸。當(dāng)發(fā)現(xiàn)端倪時(shí)就要敲警鐘，使所有人員始終繃緊風(fēng)險(xiǎn)這根弦，同時(shí)要把內(nèi)部控制的建設(shè)作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)基層的檢查和考核，防止出現(xiàn)上、下級(jí)對(duì)內(nèi)控重視程度不對(duì)稱，下級(jí)執(zhí)行上級(jí)指示時(shí)發(fā)生敷衍了事、走形式的現(xiàn)象。

2.重視制度設(shè)計(jì)和體系建設(shè)。內(nèi)部控制系統(tǒng)主要包括設(shè)計(jì)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié)，制度設(shè)計(jì)作為這個(gè)循環(huán)系統(tǒng)中的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，有著重要的作用，要使內(nèi)部控制落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度之中，實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變，商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行充分研究，建立起全面的內(nèi)控制度體系。通常情況下，一個(gè)完整的商業(yè)銀行內(nèi)控制度的框架至少應(yīng)該涵蓋以下系統(tǒng)，如授權(quán)管理系統(tǒng)、人事監(jiān)察系統(tǒng)、安全保衛(wèi)系統(tǒng)、財(cái)會(huì)核算系統(tǒng)、授信管理系統(tǒng)、資金計(jì)劃系統(tǒng)、清算風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)、柜員操作服務(wù)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)等，同時(shí)在對(duì)內(nèi)控制度的制定、評(píng)價(jià)、修改都要在程序上予以明確，要規(guī)范程序，明確權(quán)限，以增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性與統(tǒng)一性。基層行在建立自己的內(nèi)控制度體系時(shí)，應(yīng)充分考慮統(tǒng)一性和可操作性的問題，既要與上級(jí)行的制度建設(shè)協(xié)調(diào)一致又要結(jié)合自己的特點(diǎn)制定出具體的業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)、實(shí)現(xiàn)崗位、工序間的制約。較好的辦法是在對(duì)上級(jí)制定的制度進(jìn)行歸納和整理的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，從而形成符合自身需要的、操作性強(qiáng)的內(nèi)控制度體系。

3.完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)組織控制力度。商業(yè)銀行應(yīng)建立起產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立決策層、管理層、經(jīng)營(yíng)層、監(jiān)督層、保障層的組織機(jī)構(gòu)。通過良好治理機(jī)制的建立，從運(yùn)行體制上保障內(nèi)部控制的健康實(shí)施。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)減少管理層次，縮短管理半徑，完善一級(jí)法人制度，強(qiáng)化一級(jí)分行的調(diào)控職能，明確二級(jí)分行的經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)地位。要制定科學(xué)民主的決策程序，健全法人授權(quán)體系，各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在各自職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。建立內(nèi)部控制的檢查評(píng)價(jià)機(jī)制和處罰機(jī)制，強(qiáng)化稽核部門在組織體系中的地位和作用。在基層行應(yīng)該按照扁平化管理的要求，通過民主決策、合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)、調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍等手段，以達(dá)到充分發(fā)揮各部門的配合協(xié)調(diào)和互相制約作用。

4.健全和完善內(nèi)部稽核監(jiān)督體系。稽核監(jiān)督部門在組織體系上應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性，在處理與被稽核監(jiān)督對(duì)象的關(guān)系上具有超脫性，在稽核查處工作上具有權(quán)威性，能夠有通暢的渠道讓其真實(shí)反映發(fā)現(xiàn)的問題，起到監(jiān)督制衡作用。同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，擴(kuò)大內(nèi)部稽核監(jiān)察工作的范圍、內(nèi)容和權(quán)限，緊緊圍繞怎樣提高金融資產(chǎn)質(zhì)量，防范金融風(fēng)險(xiǎn)等問題開展績(jī)效稽核，稽核監(jiān)察的內(nèi)容要由單一的合規(guī)性稽核監(jiān)督，擴(kuò)大為風(fēng)險(xiǎn)稽核、效益稽核、人事稽核、制度稽核。

篇4

特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資回報(bào)機(jī)制涉及政府、企業(yè)、消費(fèi)者等各方利益，較為復(fù)雜，是特許經(jīng)營(yíng)中的核心問題。通過研究國(guó)內(nèi)外案例發(fā)現(xiàn)，特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目出現(xiàn)各種問題甚至失敗，大多是因?yàn)橥顿Y回報(bào)機(jī)制尚未理順。能否建立一個(gè)合理、可持續(xù)的投資回報(bào)機(jī)制，在很大程度上決定了特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的成敗。

一、投資回報(bào)機(jī)制的內(nèi)涵

特許經(jīng)營(yíng)的投資回報(bào)機(jī)制是指獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的投資者為實(shí)現(xiàn)合理投資回報(bào)，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，與特許權(quán)的授予方約定投資回報(bào)取得的方式、水平和保障機(jī)制，以及解決相關(guān)問題的原則和方法。具體而言，投資回報(bào)機(jī)制應(yīng)包含以下內(nèi)容：一是投資回報(bào)率的約定，如采取固定投資回報(bào)率、浮動(dòng)投資回報(bào)率或是一定規(guī)則約束下不設(shè)投資回報(bào)率的自負(fù)盈虧方式。二是投資回報(bào)取得方式的約定，如約定通過用戶付費(fèi)、政府補(bǔ)貼、授予相關(guān)開發(fā)權(quán)益等中的一種或多種。三是投資回報(bào)率各影響因素的約定，如對(duì)價(jià)格水平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、特許經(jīng)營(yíng)期限、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益均衡原則等方面進(jìn)行約定。

二、建立合理投資回報(bào)機(jī)制應(yīng)考慮的因素

根據(jù)相關(guān)理論及國(guó)內(nèi)外特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，建立合理的投資回報(bào)機(jī)制應(yīng)該考慮以下因素。

（一）體現(xiàn)合理的投資回報(bào)水平

競(jìng)爭(zhēng)性談判的過程中，作為特許權(quán)授予方的政府部門，它希望選擇投資回報(bào)要求低、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較多、服務(wù)質(zhì)量較高的項(xiàng)目公司。而投資者則希望在一定的服務(wù)質(zhì)量要求下，獲得更高的投資回報(bào)，承擔(dān)較少的風(fēng)險(xiǎn)。雙方都要在投資回報(bào)和服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行權(quán)衡，最終達(dá)成協(xié)議，形成權(quán)利義務(wù)的相關(guān)約定，其中也包含投資回報(bào)要求。雙方在考慮投資回報(bào)時(shí)都要參考一些因素，既有共性的，也有個(gè)性的。雙方共同考慮的因素：①行業(yè)平均利潤(rùn)率。行業(yè)平均利潤(rùn)率是綜合了行業(yè)特性、行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)水平之后形成的一個(gè)綜合指標(biāo)。②銀行存貸款利率水平。銀行利率體現(xiàn)了資金使用的最低機(jī)會(huì)成本。政府考慮的因素：①政府自己經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的成本。特許經(jīng)營(yíng)的目的之一是提高經(jīng)營(yíng)效率，要么在提供相同服務(wù)或產(chǎn)品時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)的投資回報(bào)要小于實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)帶來的成本節(jié)約，要么在同樣支付水平時(shí)特許經(jīng)營(yíng)能提供更好的服務(wù)或產(chǎn)品；②政府的資金壓力。當(dāng)政府具有較大的資金壓力時(shí)，需要快速的獲取基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金，為了吸引投資，需要適當(dāng)提高特許經(jīng)營(yíng)的投資回報(bào)。在資金充裕時(shí)，重點(diǎn)在于引進(jìn)技術(shù)好、效率高的公司進(jìn)行管理，目的不在于吸引投資，最終確定的收益率也會(huì)較低。企業(yè)考慮的因素：①機(jī)會(huì)成本。擁有技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的投資者對(duì)于投資回報(bào)率的要求會(huì)比較高，體現(xiàn)了它較高的投資機(jī)會(huì)成本。②投資戰(zhàn)略選擇。例如大型跨國(guó)公司了為獲取中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的巨大市場(chǎng)，在進(jìn)入初期從戰(zhàn)略發(fā)展的考慮，可以允許較低的投資回報(bào)率甚至虧損。

（二）體現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則

特許經(jīng)營(yíng)雙方在各項(xiàng)約定中應(yīng)按利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則對(duì)風(fēng)險(xiǎn)（和收益）進(jìn)行合理的分?jǐn)偅ㄏ恚ｏL(fēng)險(xiǎn)水平的有效控制，事先在協(xié)議中明確各方的責(zé)任，能夠增強(qiáng)投資回報(bào)的穩(wěn)定性，從而增加項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本的吸引力，也能保證政府損失的最小化。在投資回報(bào)機(jī)制中，應(yīng)有針對(duì)性地制訂出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的方案，在保證政府、投資方和公眾三方利益的前提下盡可能制定清晰、詳盡的條款。

（三）激勵(lì)降低成本和提高服務(wù)質(zhì)量

合理的投資回報(bào)機(jī)制，使項(xiàng)目公司以自身認(rèn)為更有利的方式對(duì)特定的刺激作出反應(yīng)，在追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，提供高質(zhì)量的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。第一，要適當(dāng)允許特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)保留降本增效所得收益。英國(guó)水務(wù)通過最高限價(jià)法監(jiān)管價(jià)格，在一個(gè)調(diào)價(jià)周期內(nèi)，企業(yè)在確保服務(wù)質(zhì)量和水平的前提下，可以獲得降本增效帶來的收益。再次調(diào)價(jià)時(shí)，政府會(huì)考慮適當(dāng)調(diào)低價(jià)格，促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)降低成本。第二，建立公平、合理的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)機(jī)制。投資回報(bào)率應(yīng)建立在公平合理的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)機(jī)制上，政府可以依據(jù)績(jī)效考核和評(píng)價(jià)指標(biāo)確定企業(yè)是否合格、是否續(xù)約、是否給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、投資回報(bào)率約定的方式

投資回報(bào)率約定的方式包括固定投資回報(bào)率、浮動(dòng)投資回報(bào)率和一定規(guī)則約束下的自負(fù)盈虧回報(bào)方式。

（一）固定投資回報(bào)率

指政府按照投資者的投資數(shù)額承諾固定的投資回報(bào)率。如1991年菲律賓BOT電廠項(xiàng)目和1996年廣西來賓電廠項(xiàng)目。這一模式企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零，對(duì)社會(huì)資本具有巨大吸引力，但會(huì)促使企業(yè)無限制地?cái)U(kuò)張規(guī)模和成本，并且由于所有的風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)，違背了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，有可能會(huì)給政府和居民帶來超額的負(fù)擔(dān)。

（二）浮動(dòng)投資回報(bào)率

指政府與項(xiàng)目投資者通過談判確定投資回報(bào)率的上下限，經(jīng)營(yíng)收入超過回報(bào)率上限部分歸政府所有，低于回報(bào)率下限時(shí)由政府補(bǔ)貼或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在投資率上下限之間的經(jīng)營(yíng)收入歸項(xiàng)目公司所有。浮動(dòng)式投資回報(bào)率在一定程度上克服了固定投資回報(bào)率的一些缺陷，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的積極性，有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效益，但仍然給予了投資者一個(gè)固定投資回報(bào)率的基數(shù)，無法控制特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)張投資的沖動(dòng)，對(duì)成本的控制缺乏約束力。

（三）一定規(guī)則約束下的自負(fù)盈虧回報(bào)方式

一定規(guī)則約束下的自負(fù)盈虧回報(bào)模式是當(dāng)前的主流模式，具有更大的靈活性，通過相關(guān)規(guī)則的合理設(shè)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)公眾、企業(yè)和政府之間利益的平衡，體現(xiàn)平等互利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的要求，能夠激勵(lì)和約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，是特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)理論和實(shí)踐不斷發(fā)展的產(chǎn)物，目前絕大多數(shù)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都采用此方式。在這一方式中，政府和各項(xiàng)目公司通過競(jìng)爭(zhēng)談判等方式，就合同中影響投資回報(bào)的各類因素進(jìn)行約定，在此基礎(chǔ)之上，形成一個(gè)預(yù)期的，政府和企業(yè)都能接受的合理的投資回報(bào)率水平。實(shí)際運(yùn)行過程中，當(dāng)涉及到的相關(guān)邊界條件發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)合理分?jǐn)偟脑瓌t，進(jìn)行調(diào)整或采取相應(yīng)的措施，并且在合同中予以明確。如1991年的英國(guó)Skye Bridge項(xiàng)目，政府部門（英格蘭發(fā)展部）和項(xiàng)目公司（Skye Bridge Ltd.），在協(xié)議中對(duì)建設(shè)方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)期限，及其它的相互責(zé)任與義務(wù)等進(jìn)行了約定，在對(duì)這些事項(xiàng)約定的同時(shí)也形成了該項(xiàng)目的投資回報(bào)預(yù)期。我國(guó)近年來的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也是如此，不再對(duì)投資回報(bào)進(jìn)行承諾，只是約定影響投資回報(bào)的各項(xiàng)影響因素，如某處理廠項(xiàng)目，通過協(xié)議雙方約定處理水量、處理標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目維護(hù)計(jì)劃、期滿后的狀態(tài)、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，間接形成企業(yè)的預(yù)期投資回報(bào)率，而協(xié)議前的競(jìng)爭(zhēng)和談判，也就是不斷確定相關(guān)因素，進(jìn)而確定預(yù)期投資回報(bào)率的過程。

四、影響投資回報(bào)的因素

作為主流的一定規(guī)則約束下的自負(fù)盈虧回報(bào)模式，需要就影響投資回報(bào)的各項(xiàng)因素一一約定，因此有必要進(jìn)一步分析投資回報(bào)的各類影響因素。

（一）定調(diào)價(jià)機(jī)制

通過價(jià)格方案向消費(fèi)者收費(fèi)既是取得特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資回報(bào)的重要方式之一，又是影響投資回報(bào)最直接的因素。定價(jià)調(diào)價(jià)是否順暢直接影響回報(bào)的獲取。如英、法、美等發(fā)達(dá)國(guó)家，已根據(jù)行業(yè)特性，建立了較為完善，能夠激勵(lì)企業(yè)降低成本和提高服務(wù)質(zhì)量的定調(diào)價(jià)機(jī)制，在協(xié)議中約定之后，能夠根據(jù)情況的變化即時(shí)調(diào)整，這在很大程度上保證了特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資回報(bào)的取得。不同的定價(jià)調(diào)價(jià)機(jī)制會(huì)對(duì)投資回報(bào)機(jī)制產(chǎn)生不同影響。如面向公眾的價(jià)格需要考慮更多因素，多數(shù)情況下，價(jià)格不能完全彌補(bǔ)成本，需要采用多種投資回報(bào)取得方式，而面向政府或企業(yè)的價(jià)格往往只需要價(jià)格這一單一投資回報(bào)取得方式。

（二）公共產(chǎn)品或服務(wù)的需求量

公共產(chǎn)品或服務(wù)的需求量，包括高速公路的通行量、生活垃圾的處理量、污水的處理量、自來水的消費(fèi)量等。需求量對(duì)投資回報(bào)的影響途徑，一是通過影響項(xiàng)目建設(shè)方案影響投資回報(bào)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方案在一定程度上取決于需求量大小。需求量預(yù)測(cè)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，會(huì)給投資回報(bào)帶來重大影響。二是通過影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和收益影響投資回報(bào)，當(dāng)實(shí)際需求量持續(xù)低于預(yù)測(cè)量時(shí)，會(huì)影響投資回報(bào)的實(shí)現(xiàn)，甚至虧損。

（三）企業(yè)成本及成本核定

企業(yè)成本包括運(yùn)營(yíng)成本、融資成本等。成本對(duì)投資回報(bào)影響的途徑，一是影響初始進(jìn)入時(shí)的投資回報(bào)要求。當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)成本低于行業(yè)平均成本，或有實(shí)現(xiàn)既定標(biāo)準(zhǔn)的更低成本方案，將能獲取高額預(yù)期收益；二是成本變動(dòng)對(duì)投資回報(bào)產(chǎn)生影響。當(dāng)出現(xiàn)合同約定需要相應(yīng)調(diào)價(jià)的成本變動(dòng)時(shí)，將不會(huì)對(duì)投資回報(bào)產(chǎn)生影響。當(dāng)合同未約定時(shí)，將會(huì)增加或減少投資回報(bào)。成本的準(zhǔn)確核定是確認(rèn)成本合理性的基礎(chǔ)條件，也是定價(jià)調(diào)價(jià)的基礎(chǔ)性條件，只有建立了行之有效的成本核定制度，才可能建立有效的定價(jià)調(diào)價(jià)機(jī)制，進(jìn)而建立完善的投資回報(bào)機(jī)制。

（四）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求

服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指政府有關(guān)部門，特別是行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)公共服務(wù)或產(chǎn)品的提供所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，如水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、污水排放標(biāo)準(zhǔn)、道路維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。標(biāo)準(zhǔn)的提高往往會(huì)帶來企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的上升，進(jìn)而減少投資回報(bào)，例如竹園一廠污水處理項(xiàng)目建造時(shí)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是一級(jí)加，提高到二級(jí)之后，需要大量更新改造支出，對(duì)其投資回報(bào)造成了較大壓力。另外，在一定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)之下，如果政府監(jiān)管不到位，項(xiàng)目公司傾向于私自降低標(biāo)準(zhǔn)，從而獲得高額投資回報(bào)。

（五）特許經(jīng)營(yíng)期限設(shè)置

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1.2總體設(shè)計(jì)

為保障信息安全性，不少單位在信息網(wǎng)絡(luò)中配置了安全產(chǎn)品，如防火墻、入侵監(jiān)測(cè)、防病毒系統(tǒng)等等。這些系統(tǒng)部署在信息網(wǎng)絡(luò)中，安全信息分散在這些系統(tǒng)中，為了及時(shí)有效地了解這些系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全狀況做出評(píng)估，可以通過部署一套網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)視及管理平臺(tái)解決這一問題。平臺(tái)設(shè)計(jì)定位應(yīng)該將各級(jí)單位信息網(wǎng)絡(luò)中與安全相關(guān)的信息集中，利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)作靈活的展示。應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)及服務(wù)器等產(chǎn)品、系統(tǒng)進(jìn)行信息搜集、分析處理及預(yù)警等功能。應(yīng)對(duì)相關(guān)信息生成定期報(bào)表，對(duì)安全事件做出預(yù)警及輔助決策等等。

2實(shí)現(xiàn)功能

首先，要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有接入教育科研網(wǎng)高校信息中心設(shè)備的漏洞掃描，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其次，對(duì)掃描出的漏洞、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)地統(tǒng)計(jì)、分析、排名。再次，能夠?qū)Ω鞲咝Ｐ畔⒅行陌l(fā)生的安全事件進(jìn)行掃描、上報(bào)、報(bào)警并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。并且能夠?qū)Π踩录M(jìn)行應(yīng)急處置。能夠根據(jù)不斷更新的專家知識(shí)庫(kù)，為應(yīng)急處置工作組提供專家輔助決策功能。具體如下。

2.1完整的Web服務(wù)支持

軟件系統(tǒng)應(yīng)該能夠提供完整的、可移植的Web服務(wù)支持、能夠進(jìn)行互操作。

2.2自動(dòng)收集安全事件

由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都是在熱運(yùn)行的，因此應(yīng)能夠在線完成安全數(shù)據(jù)的收集。由于用戶安全數(shù)據(jù)隨網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)時(shí)產(chǎn)生，數(shù)據(jù)量呈海量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，因此手動(dòng)收集數(shù)據(jù)是不可行的。系統(tǒng)應(yīng)該提供在設(shè)備熱運(yùn)行的過程中收集安全數(shù)據(jù)，不需要停機(jī)或者中斷，對(duì)于用戶的網(wǎng)絡(luò)幾乎沒有額外的負(fù)擔(dān)。所有數(shù)據(jù)收集應(yīng)具有實(shí)時(shí)性，自動(dòng)性，可以實(shí)時(shí)反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的安全狀況。

2.3自動(dòng)進(jìn)行安全事件分析

設(shè)計(jì)出的系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)于安全事件的自動(dòng)分析，用戶提供一些基本的設(shè)置信息，例如安全等級(jí)，是否忽略警告信息等，系統(tǒng)就應(yīng)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確響應(yīng)，自動(dòng)過濾掉非安全事件等等。

2.4安全預(yù)警

發(fā)現(xiàn)及分析出網(wǎng)絡(luò)存在的安全事件后，該系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)用戶配置自動(dòng)生成預(yù)警報(bào)告，并且通過各種方式通知警戒單位。

2.5查看、管理設(shè)備

應(yīng)能夠快速、簡(jiǎn)便地查看和管理設(shè)備，降低用戶的使用門檻，節(jié)省用戶的培訓(xùn)時(shí)間和成本。

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一、知識(shí)基礎(chǔ)觀與營(yíng)銷知識(shí)管理

企業(yè)作為一個(gè)知識(shí)共同體而存在，企業(yè)內(nèi)的知識(shí)，尤其是一些默會(huì)知識(shí)難以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿，現(xiàn)有知識(shí)存量形成的知識(shí)結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、配置資源的方法。知識(shí)構(gòu)成了企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根源，這種知識(shí)資源的異質(zhì)性解釋了企業(yè)間績(jī)效的差異。1994年，企業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)理論的主要代表人物野中郁次郎(Nonaka)提出了著名的SECI知識(shí)管理模型。SECI模型把隱性知識(shí)與顯性知識(shí)間的轉(zhuǎn)化，個(gè)人知識(shí)與組織知識(shí)之間的轉(zhuǎn)化概括在一個(gè)動(dòng)態(tài)流程圖下。他創(chuàng)造了知識(shí)創(chuàng)新的四種基本模式，這些模式形成一個(gè)“知識(shí)螺旋”，體現(xiàn)了企業(yè)的知識(shí)進(jìn)化過程：知識(shí)從隱性到隱性的社會(huì)化模式、從隱性到顯性的外顯化模式、從顯性到顯性的組合化模式和從顯性到隱性的內(nèi)隱化模式。

如何定義和測(cè)量營(yíng)銷知識(shí)，目前在學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成共識(shí)。Moorman和Miner(1997)把營(yíng)銷知識(shí)定義為“通過信息獲取、信息傳播、信息解釋和組織記憶而產(chǎn)生的市場(chǎng)信息”；Kohli和Jawors—ki(1990)從市場(chǎng)導(dǎo)向視角定義營(yíng)銷知識(shí)，主要包括市場(chǎng)知識(shí)的生成、傳播和響應(yīng)；Hanvanich、Droge和Calantone三位學(xué)者基于Srivastava和Bohn等學(xué)者的研究，將營(yíng)銷知識(shí)定義為對(duì)于內(nèi)嵌于產(chǎn)品開發(fā)管理、供應(yīng)鏈管理和顧客關(guān)系管理的營(yíng)銷過程的理解程度。以往的營(yíng)銷知識(shí)概念大多片面地強(qiáng)調(diào)與市場(chǎng)有關(guān)的信息，尤其是顧客知識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)者知識(shí)，而忽略了學(xué)術(shù)界所形成的市場(chǎng)營(yíng)銷理論和營(yíng)銷實(shí)踐工作中積累的營(yíng)銷工作程序和慣例。營(yíng)銷知識(shí)是關(guān)于如何有效開展?fàn)I銷活動(dòng)的理論、市場(chǎng)信息和營(yíng)銷程序與慣例的總和。基于上述營(yíng)銷知識(shí)的定義，我們將營(yíng)銷知識(shí)管理視為：是系統(tǒng)地規(guī)劃營(yíng)銷知識(shí)的過程，是建立相應(yīng)的組織，創(chuàng)造、傳播和創(chuàng)新營(yíng)銷知識(shí)的一系列過程，其對(duì)象是企業(yè)從事市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)所需要的各種隱性與顯性知識(shí)，包括來自市場(chǎng)營(yíng)銷理論界的營(yíng)銷理論知識(shí)、來自市場(chǎng)環(huán)境中的市場(chǎng)知識(shí)以及來自企業(yè)內(nèi)部的關(guān)于如何執(zhí)行日常營(yíng)銷工作的程序和慣例。

二、營(yíng)銷能力的內(nèi)涵與關(guān)鍵子能力

(一)營(yíng)銷能力的內(nèi)涵。最早意識(shí)到營(yíng)銷能力重要性的學(xué)者是Buchele(1962)，他對(duì)營(yíng)銷能力的內(nèi)涵和營(yíng)銷能力的質(zhì)量進(jìn)行了敏銳的思考。他認(rèn)為營(yíng)銷能力是指企業(yè)將營(yíng)銷資產(chǎn)捆綁在一起的膠水，可促進(jìn)營(yíng)銷資產(chǎn)在市場(chǎng)上的有效配置。Hooley等學(xué)者(1999)針對(duì)營(yíng)銷理論界對(duì)于營(yíng)銷能力的構(gòu)成及它們所影響的層面仍存在混亂的問題，提出一個(gè)由營(yíng)銷文化、營(yíng)銷戰(zhàn)略和營(yíng)銷操作構(gòu)成的營(yíng)銷能力層級(jí)模型。他們認(rèn)為營(yíng)銷能力是一個(gè)整合過程，在這個(gè)過程中，將企業(yè)收集的知識(shí)、技能和資源應(yīng)用于市場(chǎng)相關(guān)的需求，使企業(yè)為其產(chǎn)品和服務(wù)增加價(jià)值，并應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。總之，營(yíng)銷能力是在執(zhí)行營(yíng)銷活動(dòng)的過程中形成的；其主要內(nèi)容是對(duì)基礎(chǔ)營(yíng)銷資源進(jìn)行配置，營(yíng)銷能力正是在對(duì)基礎(chǔ)營(yíng)銷資源不斷的“試錯(cuò)”式的配置中得以提高；營(yíng)銷能力的形成以實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷活動(dòng)的目的為導(dǎo)向；營(yíng)銷能力是長(zhǎng)期營(yíng)銷實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的結(jié)果；組織和員工是營(yíng)銷能力的載體；營(yíng)銷能力是一種才能的存量，這意味著這種存量可以創(chuàng)造、增加，也會(huì)耗蝕。

(二)營(yíng)銷能力的關(guān)鍵子能力。營(yíng)銷能力包括三個(gè)關(guān)鍵子維度：市場(chǎng)感知能力、顧客聯(lián)系能力和品牌建設(shè)能力。市場(chǎng)感知能力是企業(yè)在配置基礎(chǔ)營(yíng)銷資源，感知市場(chǎng)趨勢(shì)，做出相應(yīng)決策和行動(dòng)的過程中，逐漸積累起來的存儲(chǔ)于組織和員工中的才能存量，包括兩個(gè)維度：營(yíng)銷政策調(diào)整情況和新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量。顧客聯(lián)系能力就是企業(yè)在配置基礎(chǔ)營(yíng)銷資源以識(shí)別、建立、保持和提高與關(guān)鍵顧客關(guān)系的過程中逐漸積累起來的存儲(chǔ)于組織和員工中的才能存量。衡量顧客聯(lián)系能力的成效有：來自經(jīng)濟(jì)的維度，顧客保留率；來自感情的維度，顧客滿意度。品牌建設(shè)能力就是企業(yè)在配置基礎(chǔ)營(yíng)銷資源以建立、維持、提高和保護(hù)品牌過程中逐漸積累起來的存儲(chǔ)于組織和員工中的才能存量，包括三個(gè)維度：品牌的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位、品牌的穩(wěn)定性和品牌的地理傳播性。

三、營(yíng)銷知識(shí)管理與營(yíng)銷能力的整合機(jī)制

(一)基于KBV的營(yíng)銷知識(shí)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化過程

1　組織自身知識(shí)與外部組織知識(shí)向內(nèi)部員工Ⅰ型隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。組織通過歷史積累，已存儲(chǔ)了一定的顯性營(yíng)銷知識(shí)(如營(yíng)銷理論、執(zhí)行營(yíng)銷活動(dòng)的書面化程序等)、隱性營(yíng)銷知識(shí)(如營(yíng)銷活動(dòng)中員工自覺遵守的非書面化的工作慣例)和外部組織知識(shí)(如競(jìng)爭(zhēng)者和供應(yīng)商擁有的與需求、競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的營(yíng)銷知識(shí))。組織員工通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及與外部組織溝通，便會(huì)吸收這些知識(shí)。此時(shí)員工的知識(shí)還未在工作流程中得到檢驗(yàn)，只是員工頭腦中所形成的一些初級(jí)的知識(shí)，我們稱之為內(nèi)部員工Ⅰ型隱性知識(shí)。

2　內(nèi)部員工Ⅰ型隱性知識(shí)向Ⅱ型隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。在組織員工應(yīng)用Ⅰ型隱性營(yíng)銷知識(shí)不斷解決營(yíng)銷工作問題的過程中，內(nèi)部員工間、內(nèi)部與外部員工間頻繁溝通和交流，逐漸積累起許多有關(guān)營(yíng)銷理論、市場(chǎng)信息和營(yíng)銷程序的新的理解，Ⅰ型隱性營(yíng)銷知識(shí)上升為包含應(yīng)用心得的Ⅱ型隱性營(yíng)銷知識(shí)。

3　內(nèi)部員工Ⅱ型隱性知識(shí)向內(nèi)部員工顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化。具有營(yíng)銷知識(shí)管理意識(shí)的組織，會(huì)建立一種鼓勵(lì)內(nèi)部員工通過內(nèi)省把自己所掌握的隱性知識(shí)書面化的激勵(lì)機(jī)制，這樣，可以防范因員工個(gè)人離開組織而帶走在實(shí)踐中積累起來的隱性知識(shí)。通過內(nèi)省機(jī)制，組織的知識(shí)得以傳播、延續(xù)和更新，實(shí)現(xiàn)了從隱性知識(shí)向顯性知識(shí)“驚險(xiǎn)的一躍”。

4　內(nèi)部員工顯性知識(shí)向組織自身知識(shí)的轉(zhuǎn)化和向外部組織的傳播。經(jīng)過內(nèi)部員工內(nèi)省并書面化而得到的知識(shí)是零碎的，知識(shí)管理部門對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行分類、匯總，整合成為系統(tǒng)的市場(chǎng)知識(shí)、工作程序和慣例。整合后的營(yíng)銷知識(shí)保存到組織的知識(shí)記憶庫(kù)中，進(jìn)入到新一輪的營(yíng)銷知識(shí)的轉(zhuǎn)化循環(huán)。內(nèi)部員工在與外部組織的接觸中，將把自己的顯性知識(shí)傳播給外部組織，增加了外部組織關(guān)于企業(yè)的信息，也促進(jìn)了企業(yè)的品牌形象提升。

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一、在合作探究問題的設(shè)置上，應(yīng)處理好“點(diǎn)”與“面”、難與易的關(guān)系

“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系就是探究問題與課程內(nèi)容的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是要求探究問題的設(shè)置必須緊扣課程內(nèi)容。要做好這一點(diǎn)，教師在課前必須全面把握教材內(nèi)容，優(yōu)化整合課程資源，理清前后章節(jié)之間的邏輯聯(lián)系，注重教材內(nèi)容的系統(tǒng)性，切忌探究問題設(shè)置簡(jiǎn)單化，形式化和孤立化，要使設(shè)置的問題在學(xué)生合作探究的結(jié)果中能夠反映出本節(jié)教材的內(nèi)容框架，即由“點(diǎn)”體現(xiàn)面，“面”內(nèi)涵蓋“點(diǎn)”，渾然一體，不可割裂。

難與易的關(guān)系問題就是強(qiáng)調(diào)探究問題的設(shè)置要尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律，從學(xué)生的學(xué)情出發(fā)，接近學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”，提高問題的針對(duì)性和層次性，既要有利于基礎(chǔ)較差學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也要照顧到基礎(chǔ)較好學(xué)生的提高和發(fā)展。讓不同層次的學(xué)生都體會(huì)到學(xué)習(xí)的成就感。比如可用“找出”、“歸納”“提煉”、“區(qū)分”“試說明”“試分析”等詞語(yǔ)提出問題要求。

二、在小組合作探究過程中，要處理好學(xué)生個(gè)體與小組間的關(guān)系

小組合作學(xué)習(xí)的前提是學(xué)習(xí)小組的優(yōu)化組合，分組必須考慮學(xué)生個(gè)體的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、個(gè)性特點(diǎn)及興趣愛好，以此實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、督促幫帶的目的。在此前提下，應(yīng)該在組內(nèi)倡導(dǎo)“利益共同體”的集體觀念，讓各個(gè)組員都有“我能組榮，我弱組弱”，的意識(shí)，以此強(qiáng)化組內(nèi)的向心力和凝聚力，充分調(diào)動(dòng)組員的參與積極性。這就要求：一是在小組合作學(xué)習(xí)開始時(shí)，先將探究問題具體化和對(duì)象化，由組長(zhǎng)將任務(wù)細(xì)化給各個(gè)組員，哪怕是僅僅讓其找出重點(diǎn)內(nèi)容，或者是閱讀復(fù)述教材，抑或是到黑板前展示組內(nèi)共同學(xué)習(xí)結(jié)果；二是在小組合作學(xué)習(xí)過程中，要努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)較差學(xué)生和基礎(chǔ)較好學(xué)生間的互動(dòng)，要克服組員只作不合的現(xiàn)象，即當(dāng)學(xué)習(xí)任務(wù)分配到小組后，組員各自為陣，單兵作戰(zhàn)，彼此不交流、不合作、不幫助的問題；三是在小組展示過程中，不展示同學(xué)與展示同學(xué)間要互動(dòng)起來，展示同學(xué)可隨時(shí)尋求其他組員的幫助，不展示同學(xué)應(yīng)緊盯展示內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾錯(cuò)補(bǔ)漏，克服非展示同學(xué)不看黑板，不補(bǔ)充、不完善、無所事事的現(xiàn)象。

三、在點(diǎn)撥指導(dǎo)過程中，教師要處理好指導(dǎo)與合作、講與不講的關(guān)系

新課改倡導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究性學(xué)習(xí)，但絕不是否認(rèn)教師的存在，也不是禁止教師在課堂上講，而是要打破教師一統(tǒng)課堂、一講到底的局面，適時(shí)發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。在小組合作學(xué)習(xí)過程中，教師必須置身于合作學(xué)習(xí)的情景中，扮演好指導(dǎo)者與合作者的雙重角色，引領(lǐng)小組合作探究的方向、提供思考問題的角度以及探究問題的方式等。教師要主動(dòng)參與到小組合作討論當(dāng)中，聽小組成員說、講，捕捉帶有共性的疑難問題，發(fā)現(xiàn)小組討論過程中的亮點(diǎn)，做一個(gè)傾聽者和有心人，而不應(yīng)是“看客”和“局外人”。

就講而言，教師應(yīng)該首先講學(xué)習(xí)任務(wù)和探究問題，幫組學(xué)生正確理解問題探究的要求。其次應(yīng)該講預(yù)習(xí)、探究、合作、思考的方式和方法。第三應(yīng)該講學(xué)生合作學(xué)習(xí)過程中可能忽略的重點(diǎn)和難點(diǎn)，講易錯(cuò)易混點(diǎn)，講學(xué)生理解不了的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，講高考知識(shí)點(diǎn)映射到的拓展知識(shí)。就不講而言，不講學(xué)生一目了然的東西，不講小組合作能解決的一般問題，不講學(xué)生始終理解不了的內(nèi)容，不獨(dú)霸課堂一講到底。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生自己復(fù)述、分析、歸納探究?jī)?nèi)容，幫助學(xué)生樹立勇于動(dòng)口、動(dòng)腦的自信，激發(fā)學(xué)生自我探究、表達(dá)的欲望。

四、在課程評(píng)價(jià)中，要處理好過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)的關(guān)系

課程評(píng)價(jià)是課程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋、鞏固學(xué)習(xí)結(jié)果，達(dá)到查漏補(bǔ)缺、完善優(yōu)化教學(xué)過程、提高教學(xué)效果的目的。在小組合作學(xué)習(xí)過程中應(yīng)該將過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，側(cè)重過程評(píng)價(jià)在教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中的滲透和運(yùn)用。在探究過程中，教師應(yīng)通過參合作與指導(dǎo)，及時(shí)捕捉學(xué)生的新穎、獨(dú)到見解，適時(shí)予以點(diǎn)評(píng)和肯定，以激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)和求異思維；在小組展示匯報(bào)、教師補(bǔ)充拓展環(huán)節(jié)，應(yīng)將教師評(píng)價(jià)和學(xué)生自評(píng)、互評(píng)結(jié)合起來，教師評(píng)價(jià)以開放性評(píng)價(jià)為主，不論是評(píng)價(jià)展示方式，還是評(píng)價(jià)展示內(nèi)容，應(yīng)充分放大優(yōu)點(diǎn)，在缺失中找優(yōu)點(diǎn)，在比較中看進(jìn)步。教師應(yīng)慎用“正確”與“錯(cuò)誤”來下定論，要給學(xué)生留有自主想象、自由發(fā)揮的余地，盡量多用“比較合理”、“不盡合理”，“值得肯定”、“美中不足”，“應(yīng)該提倡”、“以后慎用”等詞語(yǔ)來評(píng)價(jià)學(xué)生的展示匯報(bào)結(jié)果，引導(dǎo)學(xué)生樹立自信，激發(fā)學(xué)生參與熱情。在異組同質(zhì)問題上的評(píng)價(jià)上，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生評(píng)價(jià)主體的作用，讓學(xué)生通過對(duì)比，直觀地感受展示方式和內(nèi)容，選擇適合自己的學(xué)習(xí)方式。

就終結(jié)性評(píng)價(jià)而言，應(yīng)避免急功近利，單純以一兩次考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生好差和課堂教學(xué)是否有效的標(biāo)準(zhǔn)，要看重學(xué)生學(xué)完之后，其閱讀教材、歸納知識(shí)、比較分析簡(jiǎn)單問題等方面的能力是否較以前有所提高，甚至以敢不敢在學(xué)生面前說話，能不能去黑板前展示，學(xué)習(xí)方式、技巧和習(xí)慣是否發(fā)生變化作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

篇8

同志們:

首先，對(duì)參加本次培訓(xùn)的人員表示熱烈的歡迎。今天,在這里舉辦消防應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)班，目的是為更好的在本單位及本轄區(qū)開展消防應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作打基礎(chǔ)，普及群眾性消防應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，提高自救互救能力，減少突發(fā)事件造成的人員傷亡。在此，我代表永州管理處向培訓(xùn)方表示崇高的敬意和衷心的感謝!

篇9

在整個(gè)的物資流動(dòng)管理中，儲(chǔ)存成本占據(jù)很大的比例，要想提高物流管理水平，就要節(jié)約產(chǎn)品的流通成本，提高倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)管理水平，使得倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)得到規(guī)范化發(fā)展，而這個(gè)目標(biāo)的完成與實(shí)現(xiàn)，條形碼技術(shù)的應(yīng)用是一個(gè)關(guān)鍵性的問題。在現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)管理中，通過條形碼技術(shù)的應(yīng)用，提高物流流轉(zhuǎn)效率，提升工作效率。改善傳統(tǒng)的管理方式，充分發(fā)揮條形碼技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，提供物流產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。因此，對(duì)應(yīng)用條形碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)動(dòng)態(tài)管理的探討有其必要性。

1 倉(cāng)儲(chǔ)管理及發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)的多樣化發(fā)展，消費(fèi)者的需求更加趨于多樣化和個(gè)性化發(fā)展，而且加上現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對(duì)較短，產(chǎn)品市場(chǎng)投入速度快，企業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的大批量和少品種的生產(chǎn)方式向小批量和多品種的方式逐漸轉(zhuǎn)化，所以傳統(tǒng)形式下倉(cāng)儲(chǔ)的被動(dòng)式管理已經(jīng)不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，倉(cāng)儲(chǔ)管理發(fā)現(xiàn)中的具體現(xiàn)狀如下：

1.1 倉(cāng)儲(chǔ)管理的局限性。很多的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的手工操作，所有的入庫(kù)數(shù)據(jù)和出庫(kù)數(shù)據(jù)都需要工作人員逐個(gè)錄入，然后再進(jìn)行驗(yàn)證和確定，這樣的工作背景下，一旦倉(cāng)儲(chǔ)員的操作發(fā)生失誤，就必然會(huì)引發(fā)一系列的問題，與此同，這種形式的倉(cāng)儲(chǔ)管理工作效率還比較低，系統(tǒng)中所錄入的數(shù)據(jù)不能根據(jù)實(shí)際的倉(cāng)儲(chǔ)情況及進(jìn)更新，更加無法實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的庫(kù)位管理，要想實(shí)時(shí)了解倉(cāng)庫(kù)中的物料種類、數(shù)量以及分布狀態(tài)和倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)能力是存在著一定難度的。另外，由于傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)現(xiàn)人工管理和人工做賬的方式，一方面，在管理時(shí)，以紙張這個(gè)非自動(dòng)化的工具來追蹤貨物的進(jìn)出量，通過人的記憶來進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)管理，這樣，不僅增加管理人員的工作強(qiáng)度，而且在工作中極易出現(xiàn)差錯(cuò)；另一方面，人工做賬下的倉(cāng)儲(chǔ)管理，主要是通過賬本來進(jìn)行管理，再加上人為因素的不確定性，不僅造成人力資源的浪費(fèi)，勞動(dòng)效率降低，而且無法保證實(shí)物與記賬的一致性，尤其是隨著倉(cāng)庫(kù)物品種類以及數(shù)量的增加，這就是倉(cāng)庫(kù)管理的準(zhǔn)確快速帶來了更大的難度。

1.2 管理壓力大、風(fēng)險(xiǎn)高。傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)管理模式由于采用人工作業(yè)模式，存在著人為因素引發(fā)錯(cuò)誤的問題，隨著倉(cāng)儲(chǔ)量的增加，錯(cuò)誤發(fā)生率概率也會(huì)隨之升高，為此，管理風(fēng)險(xiǎn)和管理壓力也會(huì)增高，這樣，企業(yè)的管理成本一直居高不下，尤其是在這個(gè)物流要求不斷的提高的環(huán)境下，傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)管理模式的弊端逐漸地暴露出來，既會(huì)影響到企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)能力，降低企業(yè)管理效率，再加上，倉(cāng)儲(chǔ)管理的成本與風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)極大地制約企業(yè)的發(fā)展。

2 條形碼技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)越性

在現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)管理中，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場(chǎng)的多樣化發(fā)展，極大地刺激了消費(fèi)者的需求的多樣化和個(gè)性化發(fā)展，條形碼技術(shù)的應(yīng)用在倉(cāng)儲(chǔ)管理中的優(yōu)越性也逐漸突顯出來，具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：首先，操作靈活、可靠性強(qiáng)、方便易用。在倉(cāng)儲(chǔ)管理中，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)界面與系統(tǒng)的其他功能相結(jié)合，既提高了工作效率，而且操作方便，充分體現(xiàn)了工作的人性化，條形碼技術(shù)的讀取大大超出了人工讀取的速度，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，條形碼技術(shù)在應(yīng)用過程中，平均15000個(gè)字符才會(huì)出現(xiàn)一個(gè)錯(cuò)誤，從根本上保證了工作的準(zhǔn)確率。尤其是在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化和信息全球化、資本全球化時(shí)代下，物流是當(dāng)下人們關(guān)注的焦點(diǎn)，倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)物流經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的主體部分，是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵和重要組成部分，改變了這個(gè)產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)模式的管理，通過條形碼技術(shù)的應(yīng)用有效緩解和解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，降低工作強(qiáng)度、工作速度加快、工作效率提升。其次，管理成本低、風(fēng)險(xiǎn)下降。在現(xiàn)代物資流動(dòng)管理中，我們知道儲(chǔ)存成本占據(jù)很大的比例，條形碼技術(shù)的應(yīng)用，為提高物流管理水平奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，一方面，既可以節(jié)約產(chǎn)品的流通成本，提高倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)管理水平，使得倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)得到規(guī)范化發(fā)展；另一方面，通過條形碼技術(shù)的應(yīng)用，提高物流流轉(zhuǎn)效率，提升工作效率，改善傳統(tǒng)的管理方式，充分發(fā)揮條形碼技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了物流產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展。第三，可以全過程跟蹤。條形碼技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)出庫(kù)與入庫(kù)的全過程跟蹤，在以上的分析中我們知道，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對(duì)較短，產(chǎn)品市場(chǎng)投入速度快，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)發(fā)展成為小批量和多品種的方式，所以，條形碼技術(shù)的應(yīng)用，可以實(shí)時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新與管理，通過全過程跟蹤，靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，提升倉(cāng)儲(chǔ)管理水平和效率。

3 倉(cāng)儲(chǔ)管理中條形碼技術(shù)的具體應(yīng)用

傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)下，采用傳統(tǒng)的手工操作，不僅影響工作效率，而且準(zhǔn)確不達(dá)標(biāo)，而條形碼技術(shù)的應(yīng)用可以全面解決這些問題，在這里，我們針對(duì)條形碼技術(shù)的具體應(yīng)用作如下分析：

首先是貨物入庫(kù)。在貨物到達(dá)后，倉(cāng)儲(chǔ)管理人員要將所有的入庫(kù)數(shù)據(jù)通過科學(xué)的編碼逐個(gè)錄入系統(tǒng)中，并且通過條碼進(jìn)行標(biāo)識(shí)、驗(yàn)證和確定，與此同時(shí)，樹入庫(kù)的物資進(jìn)行入庫(kù)定位，導(dǎo)入管理系統(tǒng)中。避免倉(cāng)儲(chǔ)員由于操作失誤而引發(fā)一系列的問題，這種形式的倉(cāng)儲(chǔ)管理工作效率不僅高，而且系統(tǒng)中所錄入的數(shù)據(jù)可以根據(jù)實(shí)際的倉(cāng)儲(chǔ)情況相對(duì)應(yīng)，并且能夠及時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)庫(kù)位管理，與此同時(shí)，還可以實(shí)時(shí)了解倉(cāng)庫(kù)中的物料種類、數(shù)量以及分布狀態(tài)和倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)能力。

其次是貨物出庫(kù)。倉(cāng)儲(chǔ)管理人員要按照具體的單據(jù)，指導(dǎo)工作人員對(duì)指定的倉(cāng)庫(kù)去揀貨，并且將貨送到公共發(fā)貨區(qū)，在這個(gè)過程中，要采用數(shù)據(jù)終端對(duì)貨物的條碼和庫(kù)位進(jìn)行掃描，當(dāng)輸入的數(shù)據(jù)與實(shí)際的數(shù)據(jù)不一致時(shí)，那么終端就是自動(dòng)顯示，這樣，由倉(cāng)儲(chǔ)人員進(jìn)行進(jìn)一步的檢查與審核，從而避免錯(cuò)誤的發(fā)生。

第三是貨物盤占。應(yīng)用條形碼技術(shù)定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)的物品進(jìn)行清點(diǎn)，將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表與實(shí)際的庫(kù)存量進(jìn)行對(duì)比，找到數(shù)據(jù)差異，核對(duì)庫(kù)存的準(zhǔn)確性，從而確定倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)存的存貨量以及實(shí)際的庫(kù)存數(shù)量，并且可以根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，避免漏記、誤記和多記等的發(fā)生，從而最終確定企業(yè)的損益。

4 總結(jié)：

條形碼技術(shù)在倉(cāng)儲(chǔ)管理中的應(yīng)用，有效解決傳統(tǒng)人工作業(yè)模式下存在的問題，控制人為因素引發(fā)錯(cuò)誤的問題，確保倉(cāng)儲(chǔ)量的增加的同時(shí)，庫(kù)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，與此同時(shí)，保證企業(yè)管理中抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且通過條形碼技術(shù)的應(yīng)用，控制企業(yè)的管理成本，順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)下物流要求不斷提高的發(fā)展要求，既提高了企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)能力，提升企業(yè)管理效率，而且有利于倉(cāng)儲(chǔ)管理的成本與風(fēng)險(xiǎn)的控制，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]榮翠琴，程玲.條形碼技術(shù)在圖書系統(tǒng)管理中的應(yīng)用分析[J].成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，v.28；No.9304：86-89.

[2]劉世勇，羅美淑.條形碼技術(shù)在新生報(bào)到時(shí)的應(yīng)用[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，v.25；No.10812：49-50.

篇10

1當(dāng)前石油化工企業(yè)的應(yīng)急事件管理狀況

我國(guó)于石油化工工業(yè)發(fā)展的初期就對(duì)化學(xué)事故展開了相關(guān)的研究和探討，在全國(guó)各地的化工企業(yè)建立了化工職業(yè)病防治所，其在初期對(duì)相關(guān)安全問題提出了預(yù)防的措施，但是隨著石油化工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，其安全問題往往很令人擔(dān)憂。

1.1國(guó)外研究現(xiàn)狀

在國(guó)外我們也可以看到，已經(jīng)出現(xiàn)過很多起重大的石油安全事故，其往往不會(huì)隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而減少，往往相反。例如在1989年10月4日韓國(guó)幸福公司ABS樹脂廠就是一家石油化工企業(yè)，其發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成14人死亡，20多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約30億韓元。事故直接和火災(zāi)，原因是因?yàn)?6號(hào)擠出機(jī)上部覆蓋的帆布處泄漏大量粉沫樹脂，由于處置不當(dāng)在改造過程中出現(xiàn)了操作上的問題粉沫樹脂分解產(chǎn)生大量可燃?xì)怏w而發(fā)生爆炸；在991年日本獅子株式會(huì)社千葉工場(chǎng)由于精餾塔發(fā)熱，最終導(dǎo)致產(chǎn)生爆炸，使其經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大規(guī)模下滑，從而造成工廠損失嚴(yán)重；1997年1月21日美國(guó)托斯科埃文工廠煉油廠由于加氫裂解單元而發(fā)生了一起嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事件，造成1人死亡，46人受傷（其中13人重傷），人員死傷損失慘重，事故直接原因是因?yàn)?號(hào)3段反應(yīng)器沒有遵守“反應(yīng)溫度超過426.7℃時(shí)泄壓停車”的安全規(guī)定而使溫度失控發(fā)生爆炸；2001年3月13日美國(guó)阿莫科聚合物工廠內(nèi)由于儲(chǔ)槽中熱熔塑料的噴出引發(fā)爆炸著火災(zāi)事故，造成多3名員工當(dāng)場(chǎng)死亡。

1.2國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀

我國(guó)的石油化工企業(yè)在建設(shè)初期，就做了相應(yīng)的應(yīng)急管理工作計(jì)劃安排，相應(yīng)的在各個(gè)企業(yè)設(shè)立了職業(yè)病防控中心。我國(guó)石油企業(yè)的龍頭老大，中石化、中石油等都實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理相關(guān)工作的順利進(jìn)行。我國(guó)頒布了《化學(xué)事故應(yīng)急救援管理辦法》與《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則》等法律法規(guī)，由于這些法律法規(guī)的順利實(shí)施，尤其是這些法律法規(guī)對(duì)行業(yè)內(nèi)的危險(xiǎn)企業(yè)做了相應(yīng)的應(yīng)急工作的詳細(xì)的管理和規(guī)定。包括我國(guó)大型的石油化工巨頭都不斷完善應(yīng)急管理的規(guī)定，成立專門的事故救援人員組織。而應(yīng)急管理方案需要由相關(guān)安監(jiān)部門指導(dǎo)制定完成，由此可見，我們可以學(xué)習(xí)西方國(guó)家在石油化工事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急處理的方案，以防止石油化工企業(yè)事故帶來巨大的損失。

2石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題

石油化工企業(yè)要想發(fā)展的好，就必須處理好面臨的安全問題，這樣才能使得企業(yè)能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。在這個(gè)特殊情況下，要是有企業(yè)沒能夠?qū)Π踩珕栴}起到足夠的認(rèn)識(shí)，甚至消極面對(duì)，這不僅會(huì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，還會(huì)造成無法挽回的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。以下就是幾個(gè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的安全隱患問題。

2.1企業(yè)安全意識(shí)缺失

忽視安全生產(chǎn)是石油企業(yè)普遍存在的一個(gè)問題。有些企業(yè)對(duì)國(guó)家制定的安全生產(chǎn)制度置之度外，沒有正確的認(rèn)識(shí)其重要性，沒有考慮忽視其的嚴(yán)重后果，這樣就會(huì)造成嚴(yán)重的事故。有的企業(yè)只是表面重視安全生產(chǎn)，但是沒有把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。只有真正出現(xiàn)了安全事故才進(jìn)行相關(guān)的處理，這往往會(huì)導(dǎo)致對(duì)事故調(diào)查不徹底，往往會(huì)手忙腳亂，最終導(dǎo)致安全隱患長(zhǎng)期存在，制約企業(yè)的快速發(fā)展。

2.2事前監(jiān)督與事后管理步調(diào)不一

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，大多數(shù)的石油化工企業(yè)才能想起安全生產(chǎn)是有多么的重要，但是安全事故發(fā)生后造成的影響是后悔所辦不到的。所以石油企業(yè)要做好監(jiān)督工作、要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)。石油企業(yè)不能出現(xiàn)漠視安全生產(chǎn)的管理者，這些都是企業(yè)發(fā)展的隱患，因?yàn)檫@不僅會(huì)增加企業(yè)的隱患，還會(huì)增加員工的安全意識(shí)，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

2.3技術(shù)存在嚴(yán)重缺陷

雖然現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)水平越來越高，但是在安全生產(chǎn)方面還是不能做到萬無一失，還是會(huì)存在一系列的問題。比如：使用安全技術(shù)的范圍過窄、沒有充足的能力去解決重大技術(shù)問題、與國(guó)際安全技術(shù)的探討過少、沒有形成完備的安全技術(shù)生產(chǎn)體系、對(duì)事故的預(yù)警防范技術(shù)落后，由于存在這么多的問題，使得安全技術(shù)很難得到提高。石油企業(yè)主要存在缺乏應(yīng)急預(yù)案的實(shí)踐和演練，其應(yīng)急管理系統(tǒng)落后，難以滿足現(xiàn)今的發(fā)展需求。應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)高危工作，要建立一支技術(shù)過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍才是安全生產(chǎn)的一道保障。這樣就要求應(yīng)急隊(duì)伍要在平時(shí)做好應(yīng)急設(shè)備采購(gòu)、訓(xùn)練的工作，在突發(fā)事故面前才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3石油化工企業(yè)事故處置對(duì)策

3.1加強(qiáng)企業(yè)安全防范意識(shí)

為了減少安全事故的發(fā)生，就需要不斷加強(qiáng)企業(yè)的安全防范意識(shí)，這樣就可以保障企業(yè)的再生能力。

3.2構(gòu)建安全管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)要在適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要加強(qiáng)本企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的建立，要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的安全管理不能只注重事后管理而忽視事前監(jiān)督，注重事前監(jiān)督，才能更好的解決事故的發(fā)生，當(dāng)然企業(yè)不能忽視對(duì)事故的善后處理工作。

3.3加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)的積累機(jī)制建設(shè)

提高應(yīng)急建設(shè)的重要因素就是可以準(zhǔn)確的意識(shí)到危機(jī)的存在。為此我們可以建立一套應(yīng)急的系統(tǒng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，主要包括應(yīng)急管理制度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，間接以提高企業(yè)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和事故處理的靈活性，可以減少和預(yù)防事故的發(fā)生，可以起到很好的預(yù)防作用。

3.4加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力

篇11

根據(jù)教育部于2000年1月頒布了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》的文件(以下簡(jiǎn)稱《意見》),指出要改革考試方法，除筆試外，還可以采取口試、答辯和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、操作等多種考試形式，著重考核學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)、解決實(shí)際問題的能力，通過改革教學(xué)方法和考試方法，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性與能力的全面發(fā)展。

以前，高職高專計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生的考試主要以平時(shí)上級(jí)練習(xí)成績(jī)、期末考試（筆試）和平時(shí)出勤情況來作為學(xué)生的考核成績(jī)；考試方法簡(jiǎn)單，考試形式單一，考核內(nèi)容仍重于理論；而筆試考試只考共性的、統(tǒng)一的知識(shí)技能，不能很好的體現(xiàn)學(xué)生動(dòng)手操作能力。在當(dāng)今這個(gè)“人才飽和”大學(xué)生就業(yè)困難的時(shí)代，為什么計(jì)算機(jī)專業(yè)人人員從事的工作確實(shí)跑業(yè)務(wù)，做銷售員，或是跟計(jì)算機(jī)有一點(diǎn)搭邊的文員，卻不能勝任一個(gè)全職的辦公自動(dòng)化人員。因?yàn)閷W(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作的能力較弱，理論與實(shí)際沒法結(jié)合。在操作方面文字輸入速度慢，不熟悉機(jī)關(guān)公文規(guī)定格式的排版，不熟練辦公軟件的應(yīng)用。

這一系列問題說明現(xiàn)行計(jì)算機(jī)專業(yè)課的考核機(jī)制存在一些不足：忽視了職業(yè)教育的“職業(yè)”特征，學(xué)生實(shí)際操作能力差；把學(xué)生盡限于校園內(nèi)，為考試而考試，例如，有學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)非常好，上課認(rèn)真，期末考試筆試卷面成績(jī)相當(dāng)不錯(cuò)，但是計(jì)算機(jī)一級(jí)考試卻通不過，這說明了利用原先的考核方式不利于學(xué)生職業(yè)技能的提高；不能讓學(xué)生的動(dòng)手能力得到很好的鍛煉；不能充分突出計(jì)算機(jī)專業(yè)的特色，脫離了現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境，沒能與市場(chǎng)很好地接軌，不利于學(xué)生就業(yè)。迫使我們不能不反思。中等職業(yè)教育計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程的考核模式需要進(jìn)行改革。

二、課程考核改革思路

為了更好適應(yīng)課程教學(xué)改革的方向與進(jìn)程，著力提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，有效落實(shí)教學(xué)過程和增強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，全面測(cè)評(píng)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和成果，達(dá)到較高動(dòng)手能力的計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化應(yīng)用性人才的目的。為此，將采用計(jì)算機(jī)一級(jí)考試和計(jì)算機(jī)操作員認(rèn)證考試為考核目標(biāo)。

通過考核既要檢測(cè)學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化應(yīng)用的基本理論的了解和基本操作的使用；又要檢測(cè)學(xué)生對(duì)辦公自動(dòng)化運(yùn)用程度，重點(diǎn)考核學(xué)生對(duì)OFFICE的實(shí)際操作能力。

結(jié)合課程的培養(yǎng)目標(biāo)，突出“計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)”課程的特點(diǎn)。本次改革的基本思路是：

（一）教、學(xué)、評(píng)相互結(jié)合。計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程理論和上機(jī)實(shí)驗(yàn)是學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容。課程教學(xué)大綱要求學(xué)生要合理調(diào)配學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)理論與完成實(shí)驗(yàn)的時(shí)間，掌握辦公自動(dòng)化軟件的操作技能，最終達(dá)到學(xué)習(xí)目的。上機(jī)實(shí)驗(yàn)是以實(shí)際教學(xué)和計(jì)算機(jī)一級(jí)考試內(nèi)容相結(jié)合，直接明了的從實(shí)踐中理解理論知識(shí)，把教師的教與學(xué)生的學(xué)相聯(lián)系，把學(xué)生的學(xué)與學(xué)生平時(shí)課堂練習(xí)和課外應(yīng)用相對(duì)應(yīng)。提高學(xué)生平時(shí)的動(dòng)手能力，及學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。

（二）強(qiáng)化實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)。提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性根據(jù)開放教育學(xué)生的特點(diǎn)，進(jìn)行合理地教學(xué)過程設(shè)計(jì)。我們采用平時(shí)的教材教學(xué)與等級(jí)考試、認(rèn)證考試培訓(xùn)相結(jié)合的方式，甚至在平時(shí)實(shí)驗(yàn)聯(lián)系中我們可以“一對(duì)一”的進(jìn)行講解，促使學(xué)生在平時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)要不斷地操作實(shí)踐，對(duì)學(xué)習(xí)《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》這門課程的主動(dòng)性，直到學(xué)生100%掌握為止。這樣就強(qiáng)化了學(xué)生的實(shí)踐操作能力，推進(jìn)對(duì)學(xué)生職業(yè)化辦公能力訓(xùn)練和提高，接近職業(yè)化教育的事實(shí)。

三、課程考核改革方案

根據(jù)歷年來，學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化軟件操作方面的能力逐漸在提高，尤其是職業(yè)技校、中專上來的學(xué)生在辦公軟件操作方面基礎(chǔ)已相當(dāng)不錯(cuò)，我們對(duì)這類學(xué)生最關(guān)鍵是在于辦公軟件實(shí)質(zhì)操作的鞏固和理論知識(shí)的強(qiáng)化，而普通高中上來的學(xué)生在辦公軟件操作方面雖然沒有中專、技校的學(xué)生基礎(chǔ)好，但高中階段該課程也是必修課，對(duì)于這些學(xué)生我們的考核方式要進(jìn)行改革。

（一）首先我們對(duì)《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》這門課程的考核內(nèi)容上要明確，學(xué)生應(yīng)掌握的基本內(nèi)容有：信心社會(huì)概念、計(jì)算機(jī)硬件的概念和組成、網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)概念，以及office軟件的基礎(chǔ)應(yīng)用。

當(dāng)然我們對(duì)這門課程在教學(xué)方式上也統(tǒng)一，要把原先先以教材為主的理論課堂教學(xué)，或是沒有實(shí)際操作的虛擬黑板式教學(xué)方式，改為實(shí)質(zhì)動(dòng)手操作的多媒體演示教學(xué)，和學(xué)生機(jī)房實(shí)際操作的教學(xué)方式。這樣可使學(xué)生更明確的把理論與實(shí)際相結(jié)合，更能體現(xiàn)信息教育的特色。

（二）我們對(duì)學(xué)生要掌握《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》這門課程要有一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但在有一定基礎(chǔ)的學(xué)生中我們的考核標(biāo)準(zhǔn)也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度上能夠有所改變，能真正學(xué)好《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》這門課程。以前我們采用平時(shí)實(shí)踐訓(xùn)練、平時(shí)的考勤情況以及期末理論總結(jié)性筆試考試相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，這樣一來我們的學(xué)生在平時(shí)的學(xué)習(xí)中沒有壓力，自己真正學(xué)到多少東西是模糊的，但近年了我們應(yīng)該把學(xué)生是否能通過計(jì)算機(jī)一級(jí)考試，是否能獲得計(jì)算機(jī)操作員認(rèn)證來作為實(shí)質(zhì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生來說是實(shí)質(zhì)的學(xué)到了東西，能熟練的掌握和操作辦公自動(dòng)化軟件，這樣，既可以減少學(xué)生在總結(jié)性考核時(shí)臨時(shí)發(fā)揮失誤的影響，又可以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的過程管理，提高實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，以及學(xué)生的動(dòng)手能力，與社會(huì)人才需求相符合，體現(xiàn)了職業(yè)化。

（三）我們鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生在大一第一學(xué)期就報(bào)名參加計(jì)算機(jī)一級(jí)考試，一般情況下，學(xué)生的等級(jí)考試是在十一月中旬，在進(jìn)行教學(xué)的同時(shí)參加考試，可以很清楚的了解自己對(duì)《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》這門課程的掌握程度，但并不影響學(xué)生通過率，因?yàn)槲覀兦懊嬉蔡岬搅擞?jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化軟件操作方面的能力逐漸在提高，在高中階段已有一定基礎(chǔ)，只是進(jìn)行對(duì)辦公軟件實(shí)質(zhì)操作的鞏固和理論知識(shí)的強(qiáng)化。對(duì)于非計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生我們把計(jì)算機(jī)一級(jí)考試放于大一的第二學(xué)期，也就是每年的四月中旬，非計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，基礎(chǔ)相對(duì)要比計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生差，在第一學(xué)期我們將于計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生的教學(xué)方式一致，只是放慢教學(xué)的速度，教學(xué)過程中會(huì)更加詳細(xì)的去演示每個(gè)操作題，當(dāng)然我們不可能保證每位學(xué)生對(duì)《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》這門課程的掌握程度是滿意的，所以在第二學(xué)期，我們開展計(jì)算機(jī)等級(jí)考試考前輔導(dǎo)，整個(gè)輔導(dǎo)原則是學(xué)生自愿參加，輔導(dǎo)內(nèi)容以一級(jí)考試的內(nèi)容為重點(diǎn)，80%的以上的教學(xué)時(shí)間是以學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作為主，機(jī)房為教學(xué)場(chǎng)地，不再以教師的教為主，以學(xué)生的練習(xí)，難題解答為主，教師起輔導(dǎo)作用。

對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，我們?cè)诖笠坏牡诙W(xué)期會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生參加計(jì)算機(jī)操作員認(rèn)證考試（已經(jīng)通過計(jì)算機(jī)一級(jí)考試的學(xué)生）。計(jì)算機(jī)操作員資格認(rèn)證考試的內(nèi)容主要有四大塊分別為：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作與使用、文字信息處理、圖形圖像處理、因特網(wǎng)操作。計(jì)算機(jī)操作員資格認(rèn)證考試是符合現(xiàn)在社會(huì)需求進(jìn)行培養(yǎng)人才，能完全充分體現(xiàn)職業(yè)化水平的職業(yè)資格認(rèn)證。當(dāng)然，我們照樣也對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，此類的培訓(xùn)是與實(shí)訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合。每個(gè)班級(jí)的實(shí)訓(xùn)周里，我們會(huì)重點(diǎn)培訓(xùn)微型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的基本操作與使用（微型計(jì)算機(jī)的使用操作方法、基本外部設(shè)備的使用與一般調(diào)整方法、微型計(jì)算機(jī)文件系統(tǒng)的操作與管理、常用軟件的安裝設(shè)置方法、計(jì)算機(jī)病毒的檢查處理方法），而其他幾點(diǎn)（文字信息處理、圖形圖像處理、因特網(wǎng)操作）與計(jì)算機(jī)一級(jí)考試相符由學(xué)生自己練習(xí)。在實(shí)訓(xùn)周里我們將進(jìn)行實(shí)踐考試，全部課程結(jié)束后組織理論考試。完全符合學(xué)校的教學(xué)方式，對(duì)學(xué)生來說計(jì)算機(jī)職業(yè)化能力水平又是一個(gè)很好的體現(xiàn)。

篇12

1施工前期的質(zhì)量控制

預(yù)應(yīng)力管樁施工是一項(xiàng)新型技術(shù)，施工人員只有全面了解工程的具體情況，才能確保施工方案的準(zhǔn)確性。

1.1審核工作

施工單位必須執(zhí)行嚴(yán)格的審核制度，保證施工要素及時(shí)到位。審核工作包括：清點(diǎn)人員，對(duì)施工人員的實(shí)踐技能進(jìn)行考核，合格之后方能上崗操作：核對(duì)方案，確保所用的靜壓預(yù)應(yīng)力管樁施工方案與施工現(xiàn)場(chǎng)情況相符合：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工。

1.2檢查工作

運(yùn)輸管樁到施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)安排人員對(duì)管樁外徑、壁厚、樁身長(zhǎng)度、樁身彎曲度等進(jìn)行全面檢查，并仔細(xì)核對(duì)指標(biāo)參數(shù)，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管樁不得采用。同時(shí)，還要根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)管樁表面進(jìn)行檢查，如是否出現(xiàn)裂縫、斷裂等。

1.3協(xié)調(diào)工作

協(xié)調(diào)工作主要就施工所用的機(jī)械設(shè)備而言，尤其是在壓樁機(jī)的選擇上必須符合具體的施工要求。施工單位可以參考管樁型號(hào)、施工圖紙等，合理地選擇壓樁機(jī)。對(duì)壓樁機(jī)在操作時(shí)可能出現(xiàn)的故障，需提前制定緊急處理方案，避免壓樁施工中斷而降低工程質(zhì)量。

1.4定位工作

對(duì)預(yù)應(yīng)力管樁分布應(yīng)準(zhǔn)確定位，放線和樁位是否與標(biāo)準(zhǔn)的要求一致決定了建筑物整體結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性。檢測(cè)人員要結(jié)合收集到的測(cè)量數(shù)據(jù)，確定管樁基線的位置，并按照?qǐng)D紙要求來布置定位線。管樁定位結(jié)束后，由監(jiān)理人員進(jìn)行二次審核，確認(rèn)無誤后方能正式施工。

2施工階段的質(zhì)量控制

根據(jù)現(xiàn)有的施工水平，靜壓預(yù)應(yīng)力管樁施工需經(jīng)過壓樁、接樁、終壓、特殊處理等4個(gè)階段，每道工序的控制方法如下。

2.1壓樁

壓樁過程中的控制重點(diǎn)是保證樁的垂直度，每壓進(jìn)一段樁，都要測(cè)量樁身的垂直度，這樣才能從整體上保證管樁的垂直。施工人員在壓樁過程中應(yīng)注意觀察樁位是否出現(xiàn)偏移，一般壓樁入深達(dá)到1 m后要停止施工，檢查樁身的垂直度，合格后方可繼續(xù)施工。正常情況下，樁基需按照“先深后淺、先大后小、先長(zhǎng)后短”的原則施工。

2.2接樁

接樁施工要根據(jù)管樁樁頭與地面之間的距離長(zhǎng)短而定，通常在兩樁之間的距離達(dá)到1～1.2 m時(shí)，就能開始焊接接樁，如圖1所示。在焊接前要清理掉鋼板上的雜物，確定連接位置之后再實(shí)施焊接。技術(shù)人員應(yīng)控制好焊接的層數(shù)，焊接完成后有15 min的冷卻時(shí)間。確保上下管樁在同一中心線是接樁的重點(diǎn)，一旦二者出現(xiàn)偏移要及時(shí)糾正處理。

2.3終壓

制定終壓方案需考慮樁型、樁長(zhǎng)、樁土等多方面內(nèi)容，且根據(jù)不同的情況需采取相應(yīng)的終壓措施。確定終壓技術(shù)指標(biāo)通常要結(jié)合兩方面的要求，一是根據(jù)施工圖紙上的要求來確定終壓參數(shù)：二是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況分析管樁的下壓深度，對(duì)終壓形成的樁頂標(biāo)高需通過測(cè)量?jī)x器進(jìn)行觀測(cè)。

2.4特殊處理

在施工期間，靜壓預(yù)應(yīng)力管樁會(huì)遇到一些特殊狀況，施工人員要及時(shí)進(jìn)行處理。如遇雨水天氣，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)開挖排水溝或布置集水井，將雨水及時(shí)排出：若垂直度發(fā)生偏移，必須立即停止施工進(jìn)行處理，利用機(jī)械設(shè)備架住管樁后再做適當(dāng)調(diào)整。

3常見問題的處理策略

從靜壓預(yù)應(yīng)力管樁長(zhǎng)期施工的情況來看，有些問題的發(fā)生較為頻繁。對(duì)于常見的管樁施工問題，施工人員應(yīng)掌握處理技能，對(duì)問題發(fā)生的原因及時(shí)分析，盡早制定出處理方案。根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)介紹樁身傾斜、樁身抬高、樁身受損、擠土效應(yīng)、淺層障礙等問題的處理方法。

3.1樁身傾斜

在施工階段，由于機(jī)械設(shè)備操控失誤，從而影響了樁身下壓的垂直度：或因施工人員操作流程不當(dāng)?shù)龋矔?huì)造成樁身傾斜。處理這一問題時(shí)，應(yīng)在施工前檢查機(jī)械設(shè)備是否完好，設(shè)備操作按施工要求進(jìn)行控制：同時(shí)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的地面平整，在開挖管樁通道時(shí)要確保管樁的垂直度，防止管樁下壓后發(fā)生偏移：連接管樁時(shí)，要保證其在同一條中心線上。

3.2樁身受損

若在靜壓過程中出現(xiàn)壓力過大、速度過快、送樁失衡等問題，常會(huì)損壞樁身、樁頭，并給下一道工序的施工帶來很大的難度。處理這一問題時(shí)，應(yīng)將管道內(nèi)的雜物清理干凈，防止因下壓摩擦力過大而給施工增加難度：還應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備的承載能力控制下壓速度：土方開挖時(shí)要掌握好操作力度，避免對(duì)管樁施工造成不利的影響。

3.3擠土效應(yīng)

靜壓法實(shí)質(zhì)上是一種擠土型施工。若施工人員把握不好擠壓應(yīng)力的大小，就會(huì)造成土體結(jié)構(gòu)的變化，這就是所謂的“擠土效應(yīng)”。處理這一問題時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格分布管樁，并準(zhǔn)確掌握管樁的密度，對(duì)密度大的區(qū)域使用預(yù)鉆孔沉樁方法：為避免擠土效應(yīng)對(duì)附近的建筑物造成損壞，在施工中要及時(shí)觀察管線的位置，隨時(shí)調(diào)整管樁下壓位置。

3.4樁身抬高

管樁施工中的“擠土效應(yīng)”會(huì)造成管樁樁身抬高，特別是在下壓過程中出現(xiàn)沉降問題后，樁身抬高現(xiàn)象更加明顯。處理這一問題時(shí)，應(yīng)在樁基施工結(jié)束后，調(diào)整施工方案，對(duì)樁身持續(xù)3次復(fù)壓：土方施工操作需在嵌固期進(jìn)行：施工過程中要配合相應(yīng)的靜壓檢測(cè)，在確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，方能進(jìn)行后續(xù)的施工作業(yè)。

3.5淺層障礙

篇13

一、課堂派在線課堂管理平臺(tái)概述

1.什么是課堂派在線課堂管理平臺(tái)

課堂派是一款高效在線課堂管理平臺(tái)，被用于國(guó)內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)或組織中，為老師及學(xué)生提供便捷的班級(jí)管理、作業(yè)在線批改、成績(jī)匯總分析、課件分享、在線討論等服務(wù)。課堂派由北京愛課互動(dòng)科技有限公司開發(fā)，還推出了移動(dòng)端，基于云服務(wù)的資源管理，實(shí)現(xiàn)老師對(duì)課堂的隨時(shí)掌控。 

筆者以為，課堂派在線課堂管理平臺(tái)以建構(gòu)主義思想為基礎(chǔ)，能有效用于課程的信息化教學(xué)與管理，特別在中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程的教學(xué)中，能作為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的平臺(tái)，有效地實(shí)現(xiàn)課堂的交互和協(xié)作。由于它安裝容易，支持的用戶數(shù)多，教師學(xué)生使用簡(jiǎn)單，所以正風(fēng)靡國(guó)內(nèi)的教育界。

2.課堂派在線課堂管理平臺(tái)的應(yīng)用趨勢(shì)與前景

在信息爆炸時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、在線教育正以驚人的速度被應(yīng)用到教育發(fā)展中，全球數(shù)字信息創(chuàng)新與共享的速度在過去5年內(nèi)翻了9倍，因特網(wǎng)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用正在成為一支強(qiáng)大的力量，給教師與學(xué)生帶來了新的視野。

課堂派——在線教育浪潮襲來時(shí)的新方向。在線教育作為一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)改變傳統(tǒng)教育的新領(lǐng)域，方興未艾，在過去的一年中顯得異常火爆。目前在線教育領(lǐng)域人們將關(guān)注點(diǎn)主要集中在資源身上：教師、題庫(kù)、課程、答疑。課堂派則恰恰是致力于“給老師減負(fù)、讓教育更簡(jiǎn)單”，目前課堂派依托于網(wǎng)站和移動(dòng)端，實(shí)現(xiàn)了高效的課堂管理。課堂派建立了在線作業(yè)發(fā)布、提交、批改系統(tǒng)，能夠支持40多種格式的文檔轉(zhuǎn)碼，從而方便老師在線批改。系統(tǒng)能夠自動(dòng)保存老師的批注、評(píng)語(yǔ)和評(píng)分，并反饋給學(xué)生。還可以快速生成成績(jī)匯總，按照用戶自定義的方式進(jìn)行加成計(jì)算。

課堂派——教師指向型在線教育平臺(tái)新思路。師者，所以傳道授業(yè)解惑者也。從古至今，教師在知識(shí)的代代相傳中發(fā)揮著不可或缺的作用。然而，目前市場(chǎng)上所開發(fā)的教育產(chǎn)品和服務(wù)多屬學(xué)生指向型，以滿足學(xué)生的教育需求為主要目標(biāo)，教師主體地位弱化。課堂派基于網(wǎng)站和移動(dòng)端平臺(tái)，提供包括在線作業(yè)批改、課堂點(diǎn)名、課程資源共享、師生交流及答疑在內(nèi)的在線課堂管理工具，優(yōu)化教師的在線工作體驗(yàn)。以在線作業(yè)批改為例，依托于世界領(lǐng)先技術(shù)，課堂派能夠支持40多種格式的文檔轉(zhuǎn)碼，加載速度優(yōu)于普通文檔，提高教師在線批改效率，同時(shí)自動(dòng)保存批注、反饋和評(píng)分，并快速生成成績(jī)匯總，省去謄寫成績(jī)的麻煩，更提供作業(yè)便捷功能，讓作業(yè)抄襲行為無所遁形。

二、為什么選擇課堂派在線課堂管理平臺(tái)開展教學(xué)活動(dòng)

在《中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》教學(xué)過程中大量采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法，隨堂作業(yè)的發(fā)放、收集、批改與成績(jī)的整理變得異常繁雜，這使得教學(xué)質(zhì)量大打折扣，師生之間的交流變得更加困難，而對(duì)于作業(yè)的及時(shí)反饋基本很難見到，這對(duì)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和調(diào)整極為不利。而課堂派給出了很好的解決方案。

第一，有利于課堂教學(xué)的管理，我們經(jīng)常把時(shí)間花在對(duì)學(xué)生的管理、課堂教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)、文件的管理等方面；如果用課堂派來構(gòu)建課堂教學(xué)的平臺(tái)，可以使信息技術(shù)整合各學(xué)科資源，同時(shí)還能為學(xué)生各實(shí)踐活動(dòng)提供綜合性的平臺(tái)；中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程有基礎(chǔ)模塊和職業(yè)模塊之分，在二者的選擇過程中，筆者把相關(guān)的內(nèi)容輕松地放在課堂派管理平臺(tái)的問卷調(diào)查中，學(xué)生通過課堂派管理平臺(tái)進(jìn)行選擇和查詢，可以順利地開展模塊的修習(xí)。

第二，有利于學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，教育專家李永新在博客講壇中指出，博客能為教師打造終身的學(xué)習(xí)平臺(tái)，那課堂派能為學(xué)生提供更加完美的學(xué)習(xí)園地；在傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)中，學(xué)生主動(dòng)性、創(chuàng)造性被限制，如果能給學(xué)生提供有趣的主題，提供人性化的幫助，提供交流和協(xié)作的平臺(tái)，學(xué)生能在知識(shí)的實(shí)踐中建構(gòu)知識(shí)、提高技能，并能提升信息素養(yǎng)。在任務(wù)4.2《網(wǎng)絡(luò)信息交流》的課堂教學(xué)中，筆者在課堂派課堂管理平臺(tái)中創(chuàng)設(shè)一個(gè)“話題”，讓學(xué)生進(jìn)行在線交流，討論主題為“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的利弊”，學(xué)生在激烈的討論過程中，深入理解并體驗(yàn)到信息時(shí)代的倫理道德，學(xué)會(huì)如何做一位合格的信息公民，從而提升學(xué)生的信息素養(yǎng)。

第三，有利實(shí)施課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)常采用總結(jié)性評(píng)價(jià)，以考試成績(jī)來確定學(xué)生的能力和水平，這只能反映靜態(tài)時(shí)間點(diǎn)上學(xué)生的部分情況，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的判斷方面無法全面了解，這種評(píng)價(jià)限制了學(xué)生的發(fā)展。新一輪課改對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)倡導(dǎo)過程性評(píng)價(jià)，突出評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能。中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程要求對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程及結(jié)果的價(jià)值判斷，也就是以教學(xué)目標(biāo)課程理念為依據(jù)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和各方面進(jìn)步進(jìn)行測(cè)量，衡量并給予及時(shí)有效的反饋的過程。在使用課堂派平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)過程中，我們就采用課堂派平臺(tái)中的評(píng)價(jià)功能，讓學(xué)生進(jìn)行互相評(píng)價(jià)，有效真實(shí)地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

課堂派讓中國(guó)的課堂數(shù)據(jù)跑在本土的服務(wù)器上。“灰灰課堂課后援團(tuán)”交流群中的工程師們實(shí)時(shí)收集中國(guó)一線教師的意見，及時(shí)更新平臺(tái)功能，讓課堂派變成中國(guó)師生想要的模樣。北京海淀小學(xué)蘇老師提出“展示實(shí)時(shí)互動(dòng)數(shù)據(jù)”的建議馬上得到了在線工程師的響應(yīng)，次日便更新了平臺(tái)。

三、如何運(yùn)用課堂派在線課堂管理平臺(tái)開展中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程教學(xué)課堂管理

1.用戶注冊(cè)

登錄到ketangpai.com網(wǎng)站，師生分別注冊(cè)“老師/助教”“學(xué)生”等用戶賬號(hào)。

2.創(chuàng)建/加入班級(jí)

教師首先在課堂派平臺(tái)中創(chuàng)建《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》課程，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)給出6位邀請(qǐng)碼，學(xué)生根據(jù)邀請(qǐng)碼加入班級(jí)。學(xué)生可以通過自主選組或教師指定選組的方式進(jìn)行分組。

3.教師備課

在“備課區(qū)”中，教師以每一課堂教學(xué)或以每一個(gè)任務(wù)為一個(gè)單元進(jìn)行備課。課堂派平臺(tái)中提供了交互式課程活動(dòng)設(shè)計(jì)模塊，如作業(yè)的提交、投票的設(shè)置、學(xué)生心得報(bào)告、課堂練習(xí)、問卷調(diào)查等活動(dòng)，還專門為協(xié)作學(xué)習(xí)開設(shè)了話題、互動(dòng)等功能。

4.課堂教學(xué)

上課過程中，首先利用課堂派的在線考勤系統(tǒng)進(jìn)行考勤。然后根據(jù)教案導(dǎo)入“備課區(qū)”中的作業(yè)、測(cè)試等相關(guān)內(nèi)容，展開教學(xué)。教學(xué)過程中可實(shí)時(shí)導(dǎo)入“備課區(qū)”中討論、投票、互動(dòng)等內(nèi)容，提高教學(xué)效率。

5.課后評(píng)價(jià)

在課堂教學(xué)結(jié)束的管理中，教師可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)的管理，通過其中的報(bào)表和量規(guī)的設(shè)計(jì)，就能客觀有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)，為有效地開發(fā)分層教學(xué)提供科學(xué)的依據(jù)。

四、課堂派在線課堂管理平臺(tái)的實(shí)踐反思

1.提高了教師課堂教學(xué)效率

平臺(tái)提供了在線作業(yè)批改，對(duì)作業(yè)進(jìn)行了大數(shù)據(jù)多維度分析，師生實(shí)時(shí)交流，分享資料，課中互動(dòng)，數(shù)字考勤，各數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，做到一賬號(hào)云服務(wù)，滿足隨時(shí)隨地可用的要求。能良好支持翻轉(zhuǎn)教學(xué)，伙伴式教學(xué)，項(xiàng)目教學(xué)等多種教學(xué)方法。支持微信管理課堂，可以讓老師通過微信溝通，互動(dòng)以及提交作業(yè)。

2.學(xué)生對(duì)課堂派的使用存在著諸多現(xiàn)實(shí)因素的限制

比如出于學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理原因，不允許學(xué)生帶手機(jī)、平板等電子產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校和課堂，那么課堂派平臺(tái)只局限于上機(jī)實(shí)習(xí)和學(xué)生在家使用。再比如職高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我約束能力較弱，在線課堂上，學(xué)生們很容易受到網(wǎng)絡(luò)的誘惑或干擾，降低了課堂管理和學(xué)習(xí)的效率。

課堂派在線課堂管理平臺(tái)和中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程教學(xué)的偶然相會(huì)，又一次點(diǎn)燃了筆者對(duì)教學(xué)的熱情，有如枯木逢春。我們知道，中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程是最講究理論和實(shí)踐緊密結(jié)合、講究全方位培訓(xùn)學(xué)生素養(yǎng)的學(xué)科，學(xué)生不僅在學(xué)習(xí)基本技能的同時(shí)，要學(xué)習(xí)相關(guān)的信息知識(shí)體系，還要涉及技術(shù)領(lǐng)域的倫理沖突，以及跨越技術(shù)心理的障礙，這對(duì)課堂教學(xué)的要求也大大提高；中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程教學(xué)的課堂里還面臨著學(xué)生水平差異這一重要而現(xiàn)實(shí)的問題，如果按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法將難以有效地解決這些問題，更談不上高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)。然而，課堂派在線課堂管理平臺(tái)在中職計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程教學(xué)中的有效應(yīng)用可以很好地解決這些問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]王建強(qiáng).利用ASP+Access架設(shè)網(wǎng)上學(xué)生課堂自評(píng)即時(shí)反饋系統(tǒng)的初步實(shí)踐[J].職業(yè)教育，2014（9）.