引論：我們?yōu)槟砹?3篇小農(nóng)經(jīng)濟的原因范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
(3)為了求得生存，農(nóng)民努力提高耕作技術(shù)，盡可能提高單位面積產(chǎn)量；
(4)歷代統(tǒng)治者采取重農(nóng)抑商政策，注意減輕農(nóng)民負擔，扶植小農(nóng)經(jīng)濟。
小農(nóng)經(jīng)濟的特點(1)在小塊土地上使用落后的手工工具進行分散經(jīng)營；
篇2
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和高校的連續(xù)擴招，高等院校經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)量日益增多。與其他院校相比，農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生比例偏高。經(jīng)濟困難學(xué)生是農(nóng)業(yè)院校中比較特殊的群體，他們中大部分性格內(nèi)向，自卑。當他們不能得到學(xué)校正確的指導(dǎo)與幫助，就會成為校園和社會很大的隱患。大學(xué)是人生成長的重要階段，這一時期得不到學(xué)校老師的關(guān)心與關(guān)愛，就極有可能走向錯誤的道路，成為學(xué)校和社會的“定時炸彈”，經(jīng)濟困難學(xué)生性格形成因素復(fù)雜，做事情想問題容易偏激，一旦出現(xiàn)問題，極有可能有很嚴重的后果，甚至是走向社會的對立面，做出后悔莫及的事情，危害學(xué)校和社會，最終斷送自己的前程。所以，在保證“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明”三個文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會大前提下，探析農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生的現(xiàn)狀，存在問題以及如何進行教育引導(dǎo)，具有重要的理論價值與實踐意義。
一、農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生的現(xiàn)狀
我國收入水平，消費支出、物價及地區(qū)等諸多因素存在著差別，經(jīng)濟困難學(xué)生判斷標準有所不同，但基本都會有以下這樣一些共性。一是很難承擔全部學(xué)雜費；二是由于物價的連續(xù)上漲，學(xué)習(xí)成本成為難題；三是生活費低，難以達到當?shù)刈畹偷纳顦藴示€。本文將經(jīng)濟困難學(xué)生定義為：經(jīng)濟困難學(xué)生是指不能達到當?shù)刈畹偷纳顦藴示€的且難以支付學(xué)習(xí)、生活費用的大學(xué)生。農(nóng)業(yè)院校的經(jīng)濟困難學(xué)生現(xiàn)狀表現(xiàn)為以下幾個方面：
第一，群體數(shù)量較大。據(jù)統(tǒng)計，1998年，高校經(jīng)濟困難學(xué)生只有幾十萬；1999年，我國560萬在校大學(xué)生中，經(jīng)濟困難學(xué)生達到100.5萬；2000年則增至142萬；2003年，經(jīng)濟困難學(xué)生的人數(shù)和比例呈上升趨勢，我國高等院校經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)已達300萬，各高校經(jīng)濟困難學(xué)生的比例高達25%。就全國所有高校來說，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生比例最低的為10%，最高達35%，而最高的院校里面，絕大部分是農(nóng)業(yè)類院校。
第二，經(jīng)濟困難學(xué)生來源多樣性。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生絕大多數(shù)來自農(nóng)村，約占經(jīng)濟困難學(xué)生總數(shù)的80%，而這里面大多數(shù)是來自老、少、邊、窮的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)基本屬于革命根據(jù)地、邊疆、少數(shù)民族、自然條件惡劣的貧窮地區(qū)；另外一部分雖然來自城市，但是家庭條件較差，父母是下崗職工或低保戶，這類學(xué)生約占經(jīng)濟困難學(xué)生總數(shù)接近20%。
第三，由于經(jīng)濟困難引發(fā)的問題日趨嚴重，形勢日趨復(fù)雜。首先是經(jīng)濟壓力較大。一般農(nóng)業(yè)院校的校園內(nèi)消費在高校整體水平中已屬較低，食堂的飯菜有國家相應(yīng)的補貼，但是對于很多經(jīng)濟困難學(xué)生來說還是很難承受。經(jīng)濟困難學(xué)生的主要經(jīng)濟來源是靠地方政府的生源地貸款，國家級獎助學(xué)金以及農(nóng)業(yè)院校的各類助學(xué)金，學(xué)生日常勤工儉學(xué)來維持。大部分經(jīng)濟困難學(xué)生日常開銷少，生活水平遠低于學(xué)校所在地的平均生活水平，所以，大部分經(jīng)濟困難學(xué)生的生活都比較節(jié)儉。其次是學(xué)習(xí)動力足，但干擾因素較多。經(jīng)濟困難學(xué)生大都關(guān)心學(xué)習(xí)，平時刻苦努力，但是在大學(xué)的學(xué)習(xí)過程中還是會遇到很多的問題。很多經(jīng)濟困難學(xué)生是來自農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，考上大學(xué)之前接受的教育有限，視野也不夠開闊，所以學(xué)業(yè)上一定會感受相應(yīng)的壓力，而且很難有所改善。再加之考入大學(xué)的學(xué)生往往是被當?shù)氐挠H朋好友認為是天之嬌子，期待過高，也給經(jīng)濟困難學(xué)生背上了無形的壓力。而且經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)習(xí)過程中營養(yǎng)跟不上，生活費用少，經(jīng)濟困難學(xué)生在營養(yǎng)補充方面不及其他的同學(xué)。在大學(xué)成長的關(guān)鍵時期，營養(yǎng)攝入量不夠會嚴重影響學(xué)生的身心健康，影響正常的學(xué)習(xí)和生活。經(jīng)濟困難學(xué)生往往也會受到其他因素的影響，因為經(jīng)濟拮據(jù)，他們必須為學(xué)費、生活費耗去精力，不可能把所有精力用在學(xué)習(xí)上面，這也從很大程度上影響了學(xué)業(yè)。再次，心理壓力大。自卑心理；在面對現(xiàn)實問題上，經(jīng)濟困難學(xué)生常常感到自己無能為力，時常缺乏挑戰(zhàn)困難的勇氣和信心，在人際交往問題上，擔心同學(xué)看不起自己，不愿意主動與老師或同學(xué)交往，不敢在多彩的校園文化活動中勇敢的表現(xiàn)自己。焦慮心理；大多經(jīng)濟困難學(xué)生家庭條件不好，學(xué)生求學(xué)過程中，會擔心家里出現(xiàn)經(jīng)濟困難，同時也害怕自己隨時會因為家里的變化而無力續(xù)接學(xué)費生活費而導(dǎo)致輟學(xué)。所以，這些擔心會常常分散學(xué)生的精力，會導(dǎo)致學(xué)生無心和老師同學(xué)交流，不愿意參加學(xué)校的活動，比較自閉，郁郁寡歡。不少經(jīng)濟困難學(xué)生怕被別人看不起而自我封閉，少與同學(xué)交流，不參加集體活動。最后是就業(yè)難度大。農(nóng)業(yè)院校隨著高校的擴招，農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生數(shù)也在大幅增加。在大學(xué)期間，各種競爭中，經(jīng)濟困難學(xué)生都是屬于弱勢群體，有很多不利條件，尤其是就業(yè)方面。首先是經(jīng)濟條件方面，經(jīng)濟困難學(xué)生都屬于低收入家庭，負擔大學(xué)的各種費用已屬不易，再額外支付就業(yè)費用很難實現(xiàn)。再有，用人單位有招聘的時候很看重學(xué)生的綜合能力，經(jīng)濟困難學(xué)生在學(xué)期間參加活動少，與人溝通交流少，不喜歡展示自己，所以在這方面的能力是欠缺的。從社會關(guān)系方面說，經(jīng)濟困難學(xué)生的家庭一般都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村，基本沒有可依靠的社會關(guān)系，也有沒有可選擇的就業(yè)實習(xí)機會。種種原因，都會使得經(jīng)濟困難學(xué)生在就業(yè)上壓力大，成功率低。
二、農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生教育引導(dǎo)工作存在的問題
目前，農(nóng)業(yè)院校依據(jù)學(xué)校生源特點，改善工作方法，工作理念，已經(jīng)在經(jīng)濟困難學(xué)生教育引導(dǎo)方面取得了一些成績，但是在教育觀念、實施方法、隊伍建設(shè)存在滯后性，主要表現(xiàn)在：
第一，教育思想的滯后性。經(jīng)濟困難學(xué)生問題產(chǎn)生以來，中央、國務(wù)院出臺了很多相關(guān)的方針政策，來幫助經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，但是現(xiàn)在實中，在落實“保證每一個經(jīng)濟困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)”過程中，有很多教育理念上的偏差，比如說，更重視學(xué)生用哪種方式把學(xué)費交上，卻忽視了在交的過程中，學(xué)生在思想上、精神上承受的壓力。這也從根本上體現(xiàn)了對困難學(xué)生教育引導(dǎo)本質(zhì)上的誤區(qū)。
第二，實施方法的滯后性。一是缺乏綜合的教育法。當前在方法的運用中，鮮能看見綜合教育法。二是對現(xiàn)代化的技術(shù)應(yīng)用較少。目前，很多農(nóng)業(yè)院校在對經(jīng)濟困難學(xué)生群體的教育引導(dǎo)上更多采用的是老辦法：談心，電話家訪等。但是對于經(jīng)濟困難學(xué)生教育工作中，很少采取現(xiàn)代化的技術(shù)方法。可以建立經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，全面了解學(xué)生，和銀行聯(lián)合了解學(xué)生銀行信用貸款和誠信記錄，更需要利用網(wǎng)絡(luò)和學(xué)生溝通交流，經(jīng)濟困難學(xué)生大多性格內(nèi)向，當面談話時不想表達的思想很可能通過網(wǎng)絡(luò)與教育工作者進行溝通。
第三，隊伍建設(shè)的滯后性。當前農(nóng)業(yè)院校的思想政治工作隊伍建設(shè)方面存在許多不足：人員結(jié)構(gòu)不合理；農(nóng)業(yè)院校總體上師生比低于1 ： 200的標準比例設(shè)置。知識面窄；農(nóng)業(yè)院校的思想政治工作者除了有扎實的思想政治教育理論知識，還要有豐富的經(jīng)濟、人文、社會等相關(guān)學(xué)科知識和視野，在與困難學(xué)生群體溝通時，能夠確保了解學(xué)生的生長環(huán)境，所思所想，包括他們所感興趣的話題和專業(yè)，都能與之溝通并給予相應(yīng)的建議，在經(jīng)濟困難學(xué)生心目中樹立起威信，產(chǎn)生親近感。
三、加強農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生群體的教育引導(dǎo)的必要性
第一，社會穩(wěn)定發(fā)展的需要。當前，經(jīng)濟困難大學(xué)生是高校大學(xué)生的重要組成部分，切實加強家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生的思想政治教育，幫助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生成長成才，是社會主義事業(yè)建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
第二，建設(shè)平安和諧校園的需要。建設(shè)和諧校園是建設(shè)和諧社會主義的重要內(nèi)容。高校經(jīng)濟困難學(xué)生問題已成為社會關(guān)注的熱點。但是，由于部分農(nóng)業(yè)院校對經(jīng)濟困難學(xué)生思想政治教育工作不夠重視，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生思想政治教育工作機制還沒有完全建立和完善，因此家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生引發(fā)的違紀甚至違法事件時有發(fā)生。建設(shè)平安和諧校園，就不能讓這些經(jīng)濟困難大學(xué)生成為平安和諧校園里的不和諧音符。
第三，經(jīng)濟困難大學(xué)生成長成才的需要。切實加強農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生群體的教育引導(dǎo)，幫助經(jīng)濟困難學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，培養(yǎng)他們自強不息的奮斗精神和堅強不屈的意志品質(zhì)，樹立遠大的理想信念，提高自身的綜合素質(zhì)，幫助他們健康成長。是當代高校經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才的根本要求。
四、加強農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生群體教育引導(dǎo)的途徑和方法
第一，經(jīng)濟幫扶。解決經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟問題，落實經(jīng)濟幫扶政策是改進農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生思想政治教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。除了獎助學(xué)金上的經(jīng)濟幫扶，農(nóng)業(yè)院校也應(yīng)根據(jù)專業(yè)設(shè)置，安排更多的勤工助學(xué)崗位；聯(lián)系農(nóng)林類企業(yè)，聯(lián)合培養(yǎng)人才，企業(yè)先資助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后為企業(yè)工作，還清學(xué)費。
第二，思想教育方面要培養(yǎng)經(jīng)濟困難學(xué)生自強不息的精神。更多教育經(jīng)濟困難學(xué)生建立強大的自信心，樂觀積極的面對大學(xué)生活。深入困難學(xué)生中間，真正了解他們的所思所想，從他們的生活細微處著手。幫助經(jīng)濟困難學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。想問題不能偏激，在大學(xué)中，認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，努力學(xué)習(xí)，努力鍛煉自己，力爭在畢業(yè)中找到好的工作，回報社會，回報家庭，樹立自強不息的精神品格。
第三，心理援助方面要促進經(jīng)濟困難學(xué)生的心理健康。心理建設(shè)是經(jīng)濟困難學(xué)生群體教育的重中之重，也是難題。想短時間內(nèi)和困難學(xué)生建立起心理聯(lián)系，不是容易的事情。要引導(dǎo)學(xué)生克服心理障礙，積極踴躍的參加學(xué)校活動，在活動中聯(lián)系同學(xué)，完善人格。并且定期的對經(jīng)濟困難學(xué)生進行心理測評，關(guān)注學(xué)生動態(tài)，真正為他們提供經(jīng)常、及時和有效的心理健康服務(wù)和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)院校也應(yīng)該設(shè)置專業(yè)的心理輔導(dǎo)老師，為經(jīng)濟困難學(xué)生提供服務(wù)。
第四，能力培養(yǎng)方面要促進經(jīng)濟困難學(xué)生的全面發(fā)展。現(xiàn)代貧困理論告訴我們，缺乏健康、教育、能力、權(quán)利等也是一種貧困的表現(xiàn)。目前相當一部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生還處在所謂的“貧困循環(huán)”狀態(tài)中，我們應(yīng)該不斷探索和建立并完善經(jīng)濟困難學(xué)生的素質(zhì)拓展體系，加強他們的能力培養(yǎng)，以增強經(jīng)濟困難學(xué)生的社會競爭力，擺脫“貧困循環(huán)”的束縛。
第五，校園文化和校園氛圍是否是平等互助的對經(jīng)濟困難學(xué)生群體的教育有至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該努力營造公平和諧的校園氛圍，有一個比較輕松自由的校園環(huán)境，讓經(jīng)濟困難學(xué)生在大環(huán)境中不受到排擠，能夠正確認識評價自己。從而更好的融入大學(xué)生活。營造良好的校園環(huán)境，是加強農(nóng)業(yè)院校經(jīng)濟困難學(xué)生群體教育引導(dǎo)的有效途徑。
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篇3
農(nóng)戶經(jīng)營面積小而分散，個體農(nóng)戶不僅難以面對市場，而且難以維持基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。分田到戶時，中央顯然考慮到了這一點，當時提出調(diào)動兩個積極性，一是農(nóng)民個體的積極性，二是村社集體的積極性，村社集體層次的經(jīng)營可以緩解個體農(nóng)戶在基礎(chǔ)性生產(chǎn)條件獲得上的困難。但到上世紀90年代后期，尤其是取消農(nóng)業(yè)稅以后，村社集體退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事務(wù)，個體農(nóng)戶必須獨自解決面對市場和維持基本生產(chǎn)條件兩方面任務(wù)。為了生產(chǎn)方便，在有些農(nóng)村地區(qū)實行所謂“劃片承包”，即盡量將一戶經(jīng)營的土地集中在一片以內(nèi)，這樣可以方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，比如灌溉和機械化耕作。
“劃片承包”所要解決的僅僅是土地分散不連片的問題，而不能解決小農(nóng)經(jīng)營規(guī)模小的問題。然而，即使要解決土地分散不連片的問題也非易事。全國真正為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方便而進行“劃片承包”的耕地估計不超過10%。之所以無法劃片承包，是因為中央政策強調(diào)要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。“劃片承包”會觸動既得利益結(jié)構(gòu)，既得利益受損的農(nóng)戶就可能借中央土地政策反對調(diào)整。十七屆三中全會決議規(guī)定“現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變”，集體再調(diào)整土地進行“劃片承包”以方便小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)，就更加不可能。
“長久不變”不只是強化了土地既得利益，而且使得那些已經(jīng)脫離土地進城的村民仍然可以占有土地。實際上，這些進城村民的收入主要來自城市。但他們一般不會將土地賣掉，而是將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)出去。獲得土地使用權(quán)的農(nóng)戶也僅是在既有土地上使用土地，任何人包括村社集體都無法為了生產(chǎn)方便而重新調(diào)地。隨著越來越多村民移居城市，為方便生產(chǎn)而進行土地調(diào)整的難度就更大，土地就越是零碎，也越是無法有效經(jīng)營。
農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進入城市是一個緩慢的過程，即使已經(jīng)進入城市的農(nóng)村人口中也有相當部分仍然依賴土地收入，即他們還要將土地留作將來進城不成功的返鄉(xiāng)退路（保險）。因此，在可見的將來，中國農(nóng)村農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模不可能得到迅速擴大。如果說目前農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模是“戶均不過十畝”的話，三十年后，中國農(nóng)村戶均經(jīng)營規(guī)模恐怕也就20～30畝。大農(nóng)經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)營，在中國仍然是一個相當遙遠的夢想。任何試圖建立在大農(nóng)經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)上的農(nóng)村制度設(shè)施和政策措施都是不切實際的。我們應(yīng)該立足中國目前小農(nóng)經(jīng)濟的實際來制定農(nóng)村政策。
之所以說中國農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進入城市是一個緩慢的過程，很大程度上也是與中國農(nóng)村人口眾多、及中國小農(nóng)兼業(yè)的特點聯(lián)系在一起的。具體地說，當前中國農(nóng)民家庭收入的構(gòu)成具有明顯的兼業(yè)特征，且這種兼業(yè)是建立在代際分工基礎(chǔ)上，一個家庭同時在城市務(wù)工和在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，因此同時有務(wù)工和務(wù)農(nóng)兩筆收入。年輕人外出務(wù)工，年齡較大的人在家務(wù)農(nóng)。因為既有務(wù)農(nóng)收入又有務(wù)工收入，這個農(nóng)戶家庭就可以獲得超過溫飽的生活水平。
更重要的是，通過代際分工來實現(xiàn)兼業(yè)，就使年齡比較大而不再適合城市生產(chǎn)線工作的農(nóng)村勞動力仍然能夠在農(nóng)業(yè)上有所作為。在當前技術(shù)條件下，一對六十歲的夫妻完全可以種“戶均不過十畝”的土地，而且，他們可能只需要三個月時間就完成全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們又因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性展開（春種秋收）而獲得了勞動的權(quán)利，勞動的期待，勞動的喜悅、快樂和充實。
在城市，老年人通常不再是有效勞動力。而在農(nóng)村，由于農(nóng)業(yè)機械化等技術(shù)進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對體力要求并不高，農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)性和休閑性的雙重特征，老年人完全可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并獲取農(nóng)業(yè)收入。這就使中國小農(nóng)經(jīng)濟具有頑強的生命力。
其實，小農(nóng)經(jīng)濟不僅具有生命力，在目前中國發(fā)展階段，其還具有更多宏觀層面的意義乃至成為了中國經(jīng)濟發(fā)展中具有獨特優(yōu)勢的方面。
中國式小農(nóng)經(jīng)濟的優(yōu)勢
具有競爭力的農(nóng)業(yè)。某種意義上講，中國農(nóng)業(yè)是相當有競爭力的，尤其是糧食生產(chǎn)上，中國農(nóng)業(yè)具有相當大的競爭力，主要表現(xiàn)是價格比較低，其背后則是生產(chǎn)成本低。這很好理解，因為中國農(nóng)業(yè)具有相當自給自足的成份，中國農(nóng)業(yè)主要勞動力是中老年人，且農(nóng)業(yè)是與休閑結(jié)合在一起的，從而使得農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不計勞動力投入成本。而實際上，中老年人尤其是年齡比較大的人進城也是不容易找到高收入工作的。
中國低勞動投入成本的小農(nóng)經(jīng)濟，為中國抵擋美國式大農(nóng)提供了相當有力的基礎(chǔ)。而日本、韓國以及我國臺灣地區(qū)的小農(nóng)則無力抵擋美國大農(nóng)的沖擊，這就是為什么韓國農(nóng)民更為激進，臺灣牛肉案可以引發(fā)政府政權(quán)危機的原因。
低農(nóng)村勞動力再生產(chǎn)成本。因為中國農(nóng)戶家庭有務(wù)農(nóng)和務(wù)工的兩筆收入，且農(nóng)村生產(chǎn)費用低，農(nóng)戶可以通過土地獲得部分自給自足的生活資料：比如自己種蔬菜、喂豬養(yǎng)雞，及自留口糧，從而使得農(nóng)村生活成本極低，勞動力再生產(chǎn)的成本就低。有了務(wù)農(nóng)收入，進城務(wù)工的收入多少就不是太大的問題，年輕人進城務(wù)工的收入就可以用來滿足更多其他需要。
因為有務(wù)農(nóng)收入，農(nóng)村勞動力再生產(chǎn)成本低，中國就可以為外向型經(jīng)濟提供廉價勞動力，就可以有極具世界競爭力的“中國制造”，就可以從全球化中獲益，從而成為全球化中不多的主要受益者之一。無論美國如何向中國施壓人民幣升值，只要中國農(nóng)村仍然能源源不斷地生產(chǎn)出高素質(zhì)的廉價勞動力，中國就可以繼續(xù)從全球化中獲益，就有可能將“中國制造”變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”。
降低了整個社會的勞動力再生產(chǎn)成本。因為農(nóng)業(yè)的低成本，廉價農(nóng)產(chǎn)品就使得整個中國社會的勞動力再生產(chǎn)成本下降。依據(jù)世界銀行的定義，人均收入低于2美元/天為貧困人口，則同樣是2美元/天，在中國比在一般的發(fā)達國家和一般的發(fā)展中國家，要生活得好得多，因為中國物價尤其是食品價格很低。在日本、韓國，西瓜等果蔬都是奢侈品，有一位日本教授到我所在的研究中心訪問，我們用西瓜招待他，他說這是他今年第二次吃西瓜。并非他不喜歡吃西瓜，而是在日本，西瓜太貴吃不起。筆者到韓國訪問時，一盤牛肉竟要800元人民幣，可見其食品價格之高。
正是中國農(nóng)業(yè)的低成本和低價格，使中國豐富的農(nóng)產(chǎn)品為城市人提供了有保障的廉價的食品，并因此為城市人提供了健康的飲食。即使中國城市的貧民階層也不至于因為買不起食品而挨餓。
美國具有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，政府為農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)放了足量的政府補貼，才使得美國人糧袋子和菜籃子比較豐富，而在土地資源較少的韓國和日本，因為農(nóng)產(chǎn)品價格太高，以至影響了國民的飲食。相比之下，中國在人均耕地如此之少的情況下可以為全國人民提供如此豐富廉價的農(nóng)產(chǎn)品，實在是一個奇跡。
農(nóng)業(yè)不僅是生產(chǎn)勞動，同時也是休閑方式。中國的農(nóng)業(yè)不僅是經(jīng)濟的一種，而且是休閑的一種。對于被工廠生產(chǎn)線淘汰的中老年勞動力來說，在并無有保障的體面收入的情況下，若僅僅依靠國家的最低生活費，或極少的養(yǎng)老金來維持溫飽的狀態(tài)，實在是對個人價值的破壞。現(xiàn)代社會是豐裕社會，工廠生產(chǎn)線有能力憑社會中少數(shù)人的勞動而為整個社會提供最低生活所需。但勞動是人的權(quán)利，每個人都希望通過自己的努力來獲取人生意義，而不是消極被動地等待。
發(fā)展中國家的城市貧民窟中，相當部分人沒有工作，只能靠乞討和救濟來獲得溫飽，他們這樣的人生就沒有了尊嚴，缺少了體面，也就沒有了價值。而中國農(nóng)民即使五十歲以上，在城市已經(jīng)不好找工作，他們也可以回家種田。春天播種，播下的是焦慮也是希望。他們隨著莊稼的生長而忙碌。忙碌中收獲充實，焦慮中收獲希望。他們用自己的辛勤汗水來換取勞動果實。農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，也是進行生命意義與價值生產(chǎn)的過程。這與完全依靠外來救濟是兩種完全不同境界的生活。
顯然，中國小農(nóng)經(jīng)濟意義重大，問題是其是否可以持續(xù)。
應(yīng)對小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展困境的出路
來自土地的收入對農(nóng)民很重要，小農(nóng)經(jīng)濟很重要，問題恰在于，當前因為農(nóng)戶經(jīng)營土地規(guī)模太小且分散，單家獨戶的農(nóng)戶無論是面對市場還是維持基本生產(chǎn)條件都過于弱小。應(yīng)對這種困局，可能的辦法有三種：一是發(fā)展大農(nóng)經(jīng)濟，通過土地流轉(zhuǎn)來實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，而一旦有了經(jīng)營規(guī)模，農(nóng)戶面對市場和基本生產(chǎn)條件，就會有能力得多。這種大農(nóng)經(jīng)濟及規(guī)模經(jīng)營的實質(zhì)是美國式農(nóng)業(yè)道路；二是在保持小農(nóng)經(jīng)濟的前提下，通過綜合農(nóng)協(xié)的方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體系化改造，從而在小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)上專業(yè)化，在市場上體系化。這種發(fā)展模式實質(zhì)上就是日本、韓國以及我國臺灣地區(qū)遵循的模式；三是走中國特色小農(nóng)經(jīng)濟之路，繼續(xù)保持小農(nóng)經(jīng)濟，但為小農(nóng)提供社會化服務(wù)。
大農(nóng)經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)營模式。大農(nóng)經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)營顯然是以農(nóng)民大量流轉(zhuǎn)進入城市為前提的。但從前面的分析來看，假若我們不希望中國城市到處是規(guī)模巨大的貧民窟的話，我們最好不要貿(mào)然通過土地流轉(zhuǎn)將那些不能在城市體面生活的農(nóng)民趕到城市而不能再回到農(nóng)村。而在農(nóng)民沒有大規(guī)模轉(zhuǎn)移進城、農(nóng)民收入還要依靠務(wù)農(nóng)收入時，小農(nóng)經(jīng)濟就具有相當?shù)暮侠硇浴?/p>
中國不可能發(fā)展大農(nóng)經(jīng)濟，這本來只是一個常識，但政策部門卻常常忘記這個常識，地方政府甚至經(jīng)常性地通過半強制性措施來推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，比如成都的例子。學(xué)界和政策部門似乎都喜歡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，認為小農(nóng)經(jīng)濟是落后的，是遲早要淘汰的，遲淘汰就不如早淘汰。
綜合農(nóng)協(xié)模式。與美國式大農(nóng)場主農(nóng)業(yè)不同，日本、韓國以及我國臺灣地區(qū)的農(nóng)村至今仍然是小農(nóng)經(jīng)濟。為了解決小農(nóng)經(jīng)濟規(guī)模太小而無法與市場對接以及無法單獨解決基本生產(chǎn)條件的問題，日本、韓國以及我國臺灣地區(qū)通過綜合農(nóng)協(xié)來將小農(nóng)經(jīng)濟聯(lián)結(jié)起來。在政府的支持下，綜合農(nóng)協(xié)具有相當?shù)牧α縼斫M織小農(nóng)，具體有兩個方面：一是為小農(nóng)提供專業(yè)化的服務(wù)，比如提供種子、化肥、農(nóng)藥、機耕、灌溉等系列服務(wù)，農(nóng)戶只從事專業(yè)化種植。綜合農(nóng)協(xié)同時為農(nóng)民提品的銷售。因為全國農(nóng)協(xié)組成了一個自上而下的體系，農(nóng)協(xié)就具有相當大的壟斷市場的能力，具有相當?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品的市場定價權(quán)。“綜合農(nóng)協(xié)＋小農(nóng)經(jīng)濟”可以稱為體系化農(nóng)業(yè)，體系化農(nóng)業(yè)的重要特點是對農(nóng)戶的專業(yè)化組織和對市場的相對壟斷。
綜合農(nóng)協(xié)的好處是，因為自上而下（或自下而上）的組織，綜合農(nóng)協(xié)可以為小農(nóng)提供強有力的生產(chǎn)服務(wù)，小農(nóng)可能獲得較好的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。同時，綜合農(nóng)協(xié)可以為小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)的產(chǎn)品提供市場。
但是，綜合農(nóng)協(xié)模式也存在一定的問題：一是因為專業(yè)化種植，小農(nóng)經(jīng)濟被組織到農(nóng)協(xié)中，農(nóng)業(yè)高度專業(yè)化和高度分工，離開綜合農(nóng)協(xié)的體系化的服務(wù)，小農(nóng)經(jīng)濟就無法生存。因此，比如韓國，農(nóng)民并不能真正做到自給自足，他們的專業(yè)化生產(chǎn)是為銷售而生產(chǎn)，可能反而使自己無法獲得基本的農(nóng)業(yè)食品；二是農(nóng)協(xié)通過對市場的高度壟斷，而使農(nóng)產(chǎn)品價格高得離譜，以至于出現(xiàn)如前所述日韓國民消費不起自己國家農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，甚至農(nóng)民也買不起非自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的情況。這是相當嚴重的情況，因為這一方面使農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，一方面又使消費者消費不起。這種情況出現(xiàn)在中國，就可能造成極嚴重后果；第三，在WTO的背景下，面對諸如美國、中國廉價農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，日本、韓國以及我國臺灣地區(qū)農(nóng)協(xié)為了維護自己的利益，就必然會組織起來反對，這就是WTO香港回合談判時韓國農(nóng)民強烈反抗，和2009年臺灣進口美國牛肉會使政府陷入政治危機的原因。不僅如此，農(nóng)協(xié)還會向政府施壓，以強化農(nóng)產(chǎn)品國產(chǎn)運動，以及利用民族主義情緒抑制外國農(nóng)產(chǎn)品的銷售和消費。
當然，日本、韓國以及我國臺灣地區(qū)目前都已是相當發(fā)達的經(jīng)濟體，其農(nóng)業(yè)人口數(shù)量很少。國家主體已是城市社會市民階層。即使如此，這些國家和地區(qū)的綜合農(nóng)協(xié)模式仍沒有解決自己的問題，反而使其農(nóng)業(yè)問題更加無解。在中國大多數(shù)人口仍為農(nóng)民的情況下，綜合農(nóng)協(xié)模式能否解決中國小農(nóng)經(jīng)濟的問題，或解決的問題與帶來的問題誰更多，顯然是需要仔細思量的。
在一次討論會上，有學(xué)者認為三農(nóng)問題很好解決，只要糧價漲100倍，三農(nóng)問題就迎刃而解了。先不說在目前WTO的框架下，中國能否讓糧價漲100倍，就是可以漲，其后果是什么？是城市人不再消費得起糧食，是進城務(wù)工的勞動力再生產(chǎn)成本大幅度提高，是農(nóng)業(yè)照樣無效率，是國家的主要資源都用于生產(chǎn)糧食而無法發(fā)展城市，是“中國制造”的廉價勞動力優(yōu)勢徹底喪失，中國的外貿(mào)極大幅度下降。最終的結(jié)果是中國經(jīng)濟陷入混亂。這顯然是不切實際的想法。
中國式小農(nóng)經(jīng)濟模式。顯然，中國的小農(nóng)經(jīng)濟是相當獨特的，可以稱為中國式小農(nóng)經(jīng)濟，其核心是“以家庭承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度”。取消農(nóng)業(yè)稅前，由于國家向農(nóng)民收取大量稅費，國家與農(nóng)民之間的關(guān)系緊張，“雙層經(jīng)營”中經(jīng)常出現(xiàn)村社集體侵犯農(nóng)民利益的問題。取消農(nóng)業(yè)稅之后，國家不再向農(nóng)民收取稅費，而是通過制度安排來避免村社集體對農(nóng)民利益的侵犯。
篇4
現(xiàn)行高中歷史教科書《世界近代現(xiàn)代史》（上冊）中提到法國小農(nóng)經(jīng)濟長期大量存在，并對法國產(chǎn)生了深刻的影響。
一、法國小農(nóng)經(jīng)濟長期大量存在的原因是什么呢？
法國大革命時期雅各賓派頒布的法令和拿破侖頒布的《民法典》，為法國小農(nóng)經(jīng)濟的長期大量存在提供了政治、法律保障。在法國大革命中，雅各賓派摧毀了封建土地制度，使農(nóng)村中的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。國民公會頒布的法令宣布，把逃亡貴族的土地分成小塊出售，并按當?shù)厝丝诜峙滢r(nóng)村公有土地，使法國廣大農(nóng)民獲得了一定數(shù)量的土地。這樣，在全國范圍內(nèi)大量廣泛地建立起小土地所有制，造成了小農(nóng)經(jīng)濟的普遍存在。拿破侖上臺后，又頒布《民法典》，使在大革命中“新建立的小農(nóng)土地所有制得到法律上的保障”。
中小企業(yè)的長期大量存在，為法國小農(nóng)經(jīng)濟的長期大量存在提供了勞動力保證。19世紀60年代，法國工業(yè)生產(chǎn)雖然居世界第二位，工業(yè)中雖然也出現(xiàn)了不少千人以上的大企業(yè)，但中小企業(yè)仍占很大比重。全法國有75%的企業(yè)是只有10名以下工人的小企業(yè)，將近60%的工人都從業(yè)于這些小企業(yè)。而且還存在著相當數(shù)量的手工工場，這些手工工場平均只有工人1.7名。第二次工業(yè)革命期間，由于資本大量輸出和對德巨額賠款，影響到工業(yè)中采用新技術(shù)和更新設(shè)備所需的資金，中小企業(yè)大量存在的狀況得不到改變。到19世紀末，法國工業(yè)的大多數(shù)還屬于工人不足100名的小型和中型企業(yè)。紡織工業(yè)是法國最主要的工業(yè)部門，而紡織部門又多半使用女工和童工。因之，喪失土地的農(nóng)民不能被工業(yè)部門充分吸收。加之拿破侖訂立的所謂“工人手冊制度”繼續(xù)有效（這種手冊由雇主保管，工人沒有這種手冊到哪里都找不到工作）。這就為資本家迫害和刁難工人提供了一種合法依據(jù)。有的資本家不給被解雇的工人或是主動辭職的工人簽發(fā)手冊。從而，在工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成了大量潛在的過剩人口，他們也不得不忍受高額地租的剝削，租種一小塊土地來養(yǎng)家糊口。
此外，由于人口不斷增長，農(nóng)民的土地也日益分成更小塊，而出現(xiàn)新的小農(nóng)戶和細小農(nóng)戶。所以，直到19世紀后半期，法國的小農(nóng)經(jīng)營不僅在農(nóng)業(yè)中占絕對優(yōu)勢，而且在數(shù)量上也有所增加。
二、小農(nóng)經(jīng)濟對法國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
受“小農(nóng)經(jīng)濟”困擾，法國農(nóng)業(yè)在一個半世紀里徘徊不前。“二戰(zhàn)”以后，法國政府采取“以工養(yǎng)農(nóng)”政策，加速土地集中，大力推廣農(nóng)業(yè)機械化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，僅用了二十多年，就走上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
法國搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，最突出的矛盾是人多地少。20世紀50年代中期，政府出臺一系列措施，推動“土地集中”，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，政府實行了“減”的辦法：年齡在55歲以上的農(nóng)民，國家負責養(yǎng)起來，一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補貼”；鼓勵農(nóng)村年輕人離土離鄉(xiāng)，到國營企業(yè)做工；其他青壯年勞力，政府出錢辦班，先培訓(xùn)，再務(wù)農(nóng)。與減少農(nóng)業(yè)人口的做法相反，對農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模，政府用的是“加”法：規(guī)定農(nóng)場主的合法繼承人只有一個，防止土地進一步分散；同時，推出稅收優(yōu)惠政策，鼓勵父子農(nóng)場、兄弟農(nóng)場以土地入股，開展聯(lián)合經(jīng)營。各級政府還組建了土地整治公司，這是一種非盈利組織，它們擁有土地優(yōu)先購買權(quán)，把買進的插花地、低產(chǎn)田集中連片，整治成標準農(nóng)場，然后再低價保本出售。此外，國家還給大農(nóng)場提供低息貸款，對農(nóng)民自發(fā)的土地合并減免稅費，促使農(nóng)場規(guī)模不斷擴大。
篇5
一、欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融供給不足的根源
1.現(xiàn)有金融體制缺陷與改革的滯后導(dǎo)致了農(nóng)村資金供給不足
由于我國金融體系具有“二元”結(jié)構(gòu)，金融抑制普遍存在。政府為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標，不得不加強對金融的控制，在控制手段上，則采取了利率管制下的信貸配給。銀行的資金會被導(dǎo)向政府所特別扶持的行業(yè)和企業(yè)。這就使得原本脆弱的農(nóng)村金融需求得不到滿足。在廣大的農(nóng)村，現(xiàn)有正規(guī)金融機構(gòu)不僅服務(wù)網(wǎng)點明顯減少，而且，支農(nóng)金融功能弱化。農(nóng)村金融機構(gòu)在空間分布上多集中在縣城、中心集鎮(zhèn)，且除了農(nóng)村信用社以外其它國有商業(yè)銀行幾乎都是只吸存、收貸、不放款，其它商業(yè)性保險、證券、擔保、信托投資、租賃等金融機構(gòu)在縣以下農(nóng)村地區(qū)基本上處于空白狀態(tài)。
2.資本的逐利性導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)資金的外流
資本嫌貧愛富的特征導(dǎo)致了它是以追逐利潤最大化為特征的。我國農(nóng)村人口眾多、土地稀缺，在三大生產(chǎn)要素的投入中，土地是最為重要的要素，而勞動力對資本構(gòu)成了替代，也就是大規(guī)模的投資并不必然地與產(chǎn)出增加以及農(nóng)民增收聯(lián)系在一起。勞動力的密集投入導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，因而資本回報率低就不足為奇。在這種情況下，資本必然向城市集中，向工業(yè)集中，就必然導(dǎo)致了資金流出農(nóng)村。即使是農(nóng)民的資金也最終通過銀行而流入城市，不會在農(nóng)村本體之內(nèi)循環(huán)。這種資金外流加劇了農(nóng)村資金的供求失衡，農(nóng)村的金融服務(wù)功能弱化帶來的資本“馬太效應(yīng)”使農(nóng)民的金融更加弱化。
3.農(nóng)村生產(chǎn)要素的流出與農(nóng)村有效需求的減少
勞動力是農(nóng)村的主要生產(chǎn)要素,改革開放以來,隨著生產(chǎn)要素市場流動性增強,人口約束逐漸放松,在城市工資水平相對高農(nóng)村，沿海地區(qū)收入高于中西部落后地區(qū)的誘導(dǎo)下，大量的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村到城市,從落后地區(qū)到東南沿海進行大規(guī)模轉(zhuǎn)移。盡管農(nóng)村剩余勞動力的移出提高了移出地的農(nóng)民收入水平，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所形成的收入成為農(nóng)村家庭勞動者報酬收入的主要來源,但是,農(nóng)村剩余勞動力人量轉(zhuǎn)移的另一面是農(nóng)村大量青壯年和高素質(zhì)勞動力的流失,造成了農(nóng)村生產(chǎn)力水平上升緩慢、有效需求相對萎縮。
4.欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村資金的需求特征導(dǎo)致了對金融有效需求的不足
溫鐵軍等一些學(xué)者通過實際的調(diào)研對農(nóng)戶的需求特征進行了分析。總是來說，農(nóng)戶的金融需求分為生活性借貸需求和生產(chǎn)性借貸需求，經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶的生活性借貸需求比較高，農(nóng)戶對生產(chǎn)性借貸需求與農(nóng)民的收入水平是正相關(guān)關(guān)系，低收入農(nóng)戶特別是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶家庭融資是對基本生活的資金需求，而收入偏高的農(nóng)戶融資更多意義是追求擴大生產(chǎn)使產(chǎn)出最大化。出于資產(chǎn)安全性和贏利性的保證，金融機構(gòu)無疑偏好生產(chǎn)性資金需求。正是由于經(jīng)濟越落后的農(nóng)村地區(qū)，生產(chǎn)性融資需求越不足，而這此地區(qū)恰好往往又是剩余勞動力集中轉(zhuǎn)移外出的地區(qū)。這就形成了惡性循環(huán)，經(jīng)濟落后生活性資金需求增加、外出打工金融有效需求減少金融供給減少，加上農(nóng)業(yè)仍然是弱勢產(chǎn)業(yè)，抗風險能力極弱，農(nóng)民收入水平低，貸款缺少足夠的抵押品，無疑使得金融機構(gòu)在配置金融資源時不愿增加對農(nóng)村地區(qū)的投入。
二、構(gòu)建欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融有效供給體系的路徑選擇
1.發(fā)揮政策性金融的作用，有效填補欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融體系的空缺
欠發(fā)達地區(qū)有效需求不足造成“市場失靈”，純粹依賴商業(yè)性金融機構(gòu)所提供的金融服務(wù)遠不能滿足農(nóng)村地區(qū)不同層面的金融需求，必須建立健全政策性金融機構(gòu)，來填補這個空缺。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是農(nóng)業(yè)政策性金融的焦點，農(nóng)發(fā)行的政策性是先于金融性的，實行“保本經(jīng)營”。目前是以糧棉油收購貸款業(yè)務(wù)為主體，以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工貸款為一翼，以支持農(nóng)村發(fā)展的中長期貸款一體兩翼的支農(nóng)格局。但是由于欠發(fā)達地區(qū)落后的特殊性，急需、小額、低利率的貸款是落后農(nóng)村金融的需求特征，這與農(nóng)發(fā)行目前的支農(nóng)格局有所不同。農(nóng)發(fā)行如何直接或間接的滿足這一類貸款需求是有效解決欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融需求的關(guān)鍵。農(nóng)發(fā)行要堅持政策性銀行辦行方向，進一步深化改革，增強支農(nóng)功能，逐步建立農(nóng)村政策性發(fā)展的長效機制，進一步拓寬業(yè)務(wù)范圍，使農(nóng)發(fā)行具備進一步發(fā)揮骨干和支柱作用的條件。
2.通過金融組織的創(chuàng)新，增加農(nóng)村的有效金融供給
依據(jù)2006年底《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策若干意見》的為農(nóng)村金融組織創(chuàng)新提供了政策支撐。新型的金融組織發(fā)展模式基本分為三類：第一類是主要靠民間力量自發(fā)組織起來的金融機構(gòu)，這類機構(gòu)以發(fā)放扶貧貸款的方式、以幫助當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富為宗旨，屬于非盈利性民間社團組織，比如：河北易縣扶貧經(jīng)濟合作社。第二類是按照相關(guān)法規(guī)政策組建的以服務(wù)三農(nóng)為宗旨的金融機構(gòu)。主要有金融機構(gòu)的貸款子公司和村鎮(zhèn)銀行。這兩種形式的支農(nóng)金融機構(gòu)已經(jīng)開始了運作，比如：包商惠農(nóng)貸款有限責任公司和包商惠農(nóng)村鎮(zhèn)銀行有限責任公司的建立。第三類是在地方政府支持下由民間資本發(fā)展起來的金融機構(gòu)。如：由民間資本投資興辦的小額貸款組織。這三類創(chuàng)新型的金融組織的出現(xiàn)為欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融體系的建設(shè)提供了可選的路徑。關(guān)鍵的一點是依據(jù)不同落后地區(qū)的特點因地制宜地采取金額供給方式，這樣才能真正的實現(xiàn)有效供給，而不僅僅是擺設(shè)。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村有效的金融需求
前面分析了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)性融資需求導(dǎo)致了農(nóng)村有效需求的不足。那么，農(nóng)村的有效金融需求增加會導(dǎo)致農(nóng)村金融供給的增加，在此背景下，可以通過調(diào)整農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。有三條渠道：一是承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引發(fā)達地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)到欠發(fā)達地區(qū)落戶。二是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)和深加工基地，通過增加非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比例的形式形成一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體。三是發(fā)展特色旅游業(yè)。通過以上途徑，可以改變農(nóng)民保守傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營理念，積極參與擴大再生產(chǎn)活動。不僅積極培養(yǎng)金融有效需求，同時落后的經(jīng)濟也得到了提高，應(yīng)該看到，增強對金融資源的吸引力是解決欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融資源不足的內(nèi)在動力。
4.對現(xiàn)有正規(guī)金融機構(gòu)的改革，增加落后地區(qū)的金融供給量
現(xiàn)有農(nóng)村金融體制弊端加劇了農(nóng)村金融資源的流失。工行、中行、建行已經(jīng)逐步撤出農(nóng)村領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)銀行也有逐步撤出之勢，以爭取更大的收益。郵政儲蓄在農(nóng)村只吸不貸，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新的業(yè)務(wù)拓展緩慢，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的服務(wù)范圍非常有限，目前來看，農(nóng)村信用社還是農(nóng)村金融的主力軍。盡管農(nóng)信社扎根農(nóng)村，以從事小額信貸業(yè)務(wù)為主，但是成本較大，收益不高，風險很大，正在為多年以來積累的呆壞賬而整治。因此，要增加落后地區(qū)的正規(guī)金融供給，必須要改革現(xiàn)有農(nóng)村金融體制，建立一個真正為農(nóng)村服務(wù)的農(nóng)村金融體制。對于農(nóng)業(yè)銀行來說，適當下放基層農(nóng)行信貸審批權(quán)限，鼓勵基層農(nóng)行機構(gòu)在保證資金安全前提下，加大對農(nóng)村經(jīng)濟的支持力度。郵政銀行由于網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，可以定位于社區(qū)銀行，為區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶提供小額信貸。在正規(guī)金融機構(gòu)提供金融供給的同時，還要建立健全對農(nóng)村金融的監(jiān)管機制，防范農(nóng)村的金融風險，保證農(nóng)村金融的正常運行。
參考文獻：
篇6
在《華北的小農(nóng)經(jīng)濟與社會變遷》一書中，黃宗智提到這樣一種現(xiàn)象：使用雇傭勞力的大農(nóng)場和依賴家庭勞力的家庭農(nóng)場對人口壓力會作出不同的反應(yīng)。大農(nóng)場得以就農(nóng)場的需要變化而多雇或解雇勞力，而家庭式農(nóng)場則不具備相似的彈性。從相對勞力而言，面積太小的家庭農(nóng)場，無法解雇多余的勞力，面對剩余勞力的存在和勞力的不能充分使用而無能為力。迫于生計的壓力，這類農(nóng)場在單位面積上投入的勞動力遠遠大于使用雇傭勞力的大農(nóng)場。這種勞力集約化的程度可以遠遠超過邊際報酬遞減的地步。類似這種在農(nóng)作生產(chǎn)中集約化到一定程度，導(dǎo)致邊際報酬收縮的現(xiàn)象叫做“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”。
理解“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”的現(xiàn)象，不可以簡單地用追求最大化利潤的模式來分析，需要同時用到關(guān)于企業(yè)行為和消費者的抉擇理論兩個定律。一個有剩余勞力的小農(nóng)，把投入農(nóng)場的勞力提高到如此高的地步，是因為這樣的勞力對他來說只需要很低的“機會成本”。所謂機會成本，即一種資源可以有多種用途，如果用于某一用途，就不能同時作為它用，便失去了投入其他用途的機會。由此便產(chǎn)生了機會成本。簡言之，機會成本是指做出一種選擇，而放棄的其它選擇的最大價值。由于在17、18世紀中國，小農(nóng)的剩余勞力缺乏選擇其他就業(yè)的可能，因此投入到農(nóng)場的這些勞力對于小農(nóng)來說，只需要很低的機會成本，而這種勞力的報酬，對于一個在生存邊緣掙扎的小農(nóng)消費者來說，具有極高的“邊際效用”。
不用來自企業(yè)行為的理論：追求最高利潤的觀念，而用來自微觀經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于理性消費者的抉擇理論：“效用”概念的好處是，它可以考慮到與特殊情況相關(guān)的主觀選擇。也就是說，要把家庭農(nóng)場當做一個生產(chǎn)和消費合一的單位來理解。這樣一個單位的生產(chǎn)決策，是同時由家庭自身的消費需要以及為市場而生產(chǎn)的收益核算而形成的較貧窮家庭式農(nóng)場為主。而這種家庭式農(nóng)場，并不以資本主義企業(yè)行為的邏輯來支配活動。一個資本主義企業(yè)，不會在成本超越報酬的情況下繼續(xù)投入勞力。但對于一個有剩余勞力及掙扎于饑餓邊緣的貧農(nóng)家庭式農(nóng)場來說，只要邊際報酬保持在零以上，便值得繼續(xù)投入勞力。我們可以說：鼻子快被睡湮沒的人，會想盡一切辦法，以求露出水面。
不少貧農(nóng)農(nóng)場都會采用內(nèi)卷式的經(jīng)營方式，即在同一作物上投入了近乎經(jīng)營式農(nóng)場一倍的勞力，而取得的只是急劇遞減的邊際報酬。他們之中有的過分集中于單一的經(jīng)濟作物，因此，收成豐歉和市場價格升降的風險，會使他們長期的平均收益受到損失。這就解釋了為什么中國小農(nóng)得不到理想的發(fā)展。
用邊際效用來解釋農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化，就要先看看何為邊際效用。
英國功利主義哲學(xué)家和經(jīng)濟學(xué)家杰里米·邊沁最早提出了效用概念。他提出經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該是研究效用的課程，所謂效用是指物品能使人獲得幸福和避免痛苦的能力，而一切物品的價值都在于它的效用，因此政治經(jīng)濟學(xué)應(yīng)以最大幸福原理和效用原理為基礎(chǔ)。
邊際效用就是指消費者在新增加的每一個單位商品的消費中所獲得的效用，也就是消費者對某種商品的消費量增加一單位所增加的效用。
觀察人們的行為和心理可以發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律性的現(xiàn)象：當我們越來越多地消費一種物品時，獲得的額外的滿足程度會下降，英國經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾把這一現(xiàn)象稱作“邊際報酬遞減規(guī)律”。邊際報酬遞減規(guī)律是指：在一定時間內(nèi)，在其它商品的消費數(shù)量保持不變的條件下，隨著消費者對某種商品消費量的增加，消費者從該商品連續(xù)增加的每一消費單位中所得到的效用增量，即邊際效用，是遞減的。
農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化便可以用邊際效用來解釋。在土地供給數(shù)量不變和人口增加的條件下，每個額外的人所生產(chǎn)的額外產(chǎn)出會下降，因為每個農(nóng)民所耕種的土地數(shù)量減少了。隨著每一英畝土地上勞動力的人數(shù)不斷增加，總產(chǎn)出會不斷增加。但是每個新增加的農(nóng)民生產(chǎn)的數(shù)量會少于前一個人，也就是人口增加的比例會大于糧食供給增加的比例。因此，隨著投入到農(nóng)場的勞力的增多，邊際報酬會越來越少。由于勞動力的邊際報酬遞減，邊際報酬的刺激力也因此下降，從而會導(dǎo)致一定程度的勞動松勁，這就形成了中國貧農(nóng)經(jīng)濟的惡性循環(huán)。
在西歐的小農(nóng)經(jīng)濟經(jīng)歷資本主義的發(fā)展和改造時，中國的小農(nóng)經(jīng)濟卻在日益內(nèi)卷化。西歐的小農(nóng)社會經(jīng)歷階級分化和向全面資本主義轉(zhuǎn)化時，中國仍停留在小農(nóng)社會階段。西歐越來越多的小農(nóng)轉(zhuǎn)化為新興的無產(chǎn)階級成員時，中國的小農(nóng)仍舊為小農(nóng)，只是經(jīng)歷了部分的無產(chǎn)化。這種差異是內(nèi)部體制和外部環(huán)境共同作用的結(jié)果。
面對小農(nóng)經(jīng)濟的日益內(nèi)卷化，即小農(nóng)經(jīng)濟表現(xiàn)出來的邊際收益日益遞減，可以通過技術(shù)變革、采用機器生產(chǎn)、使用化肥、加強對農(nóng)民的教育、及時為農(nóng)民提高市場供需的信息、加大資金投入、改善勞動經(jīng)營組織、多層次分工協(xié)作等方法來提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，糧食的增長速度會遠遠超過人口的增長。
篇7
二、文獻綜述
Berger(1993)以1975至1989年間美國263家廠商為樣本，以時間序列模型研究R&D投資抵減租稅獎勵的效果及隱性稅。研究結(jié)果顯示，R&D投資抵減的確顯著激勵企業(yè)增加研究發(fā)展支出投資，樣本公司隱性稅負占外顯稅負的比例在0.336-0.756之間。但這一比率高或低的公司仍會因錯誤的租稅顧客效果而支付凈租稅成本。
Callihan and White(1999)以財務(wù)報表信息加入Scholes and Wolfson（1992）模型來估計公司的隱性稅負，并探討公司估計隱性稅負與股東權(quán)益稅前報酬率及市場架構(gòu)的關(guān)系，該市場架構(gòu)是以市場集中度與市場占有率來評估。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，公司估計隱性稅負與市場其占有率和市場集中度都具有負向關(guān)系。
Ericson and Maydew(1998)探討1995年美國財政部提案擬將公司收到股利所得的免稅比例由70%降至50%，這一事件對穩(wěn)含稅的影響。該項提案實質(zhì)上市提高公司收到股利的所得稅外顯稅率，依據(jù)隱含理論，收到股利之隱含稅會因此降低，其實證結(jié)果證明了這一觀點。
朱軍生與陸曄（2006）針對隱含稅負對企業(yè)投資行為之影響進行分析，認為企業(yè)在選擇其投資地點時，通常會選擇能享有較多投資優(yōu)惠的地區(qū)，以期望能以較低的投資成本換取較高的投資稅后報酬率，但是通常這樣的想法都忽略了隱含稅負的重要性。
陳小云與朱軍生（2006）依市場架構(gòu)理論，將市場區(qū)分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場及寡頭壟斷市場，探討市場結(jié)構(gòu)不同是否造成隱含稅負歸宿之差異。在完全競爭市場中，訊息完全透明公司且市場沒有進入障礙，所以當政府給予某產(chǎn)業(yè)租稅優(yōu)惠時，將導(dǎo)致其他隱性競爭者投入該產(chǎn)業(yè)。享有稅收優(yōu)惠的企業(yè)為了維持市場占有率，可能必須降低產(chǎn)品售價、增加研發(fā)成本或是增加廣告支出、但這些方法將會導(dǎo)致企業(yè)稅前利潤降低，并承擔全部的隱含稅負，租稅優(yōu)惠政策所帶來的利益則移轉(zhuǎn)至消費者身上。
三、數(shù)據(jù)選取
由于Scholes and Wolfson(1992)所提出之隱含稅理論需要采用各資產(chǎn)之稅前及稅后報酬率，但本文采用實證性研究方法，難以針對各農(nóng)業(yè)上市公司資產(chǎn)計算其稅前及稅后報酬率，故采用Callihan and White(1999)將資產(chǎn)報酬率之觀念轉(zhuǎn)為公司整體報酬率之觀念，間接使Scholes and Wolfson(1992)之隱含稅理論得以進行實證性研究。
目前，我國60家農(nóng)業(yè)上市公司，主營業(yè)務(wù)主要分布在農(nóng)、林、牧、副、漁和深加工等各個領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)上市公司多數(shù)是業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)，是中國證券市場上的一個重要板塊，其財務(wù)數(shù)據(jù)在一定程度上可較好的反映出中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。但這些農(nóng)業(yè)上市公司在績效上同其他行業(yè)相比存在很大的差距，諸如資產(chǎn)規(guī)模不大，總規(guī)模不到700億，平均規(guī)模不到17億等。因此分析農(nóng)業(yè)上市公司的隱含稅以及企業(yè)發(fā)展采用農(nóng)業(yè)多元化（與農(nóng)業(yè)相關(guān)的）與非農(nóng)業(yè)關(guān)多元化（如涉足生物制藥、金融證券、電子通訊、房地產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)上市公司）的優(yōu)勢比分析，這對促進農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展有積極的影響。
樣本數(shù)據(jù)來源及指標選取數(shù)據(jù)來源于銳思數(shù)據(jù)(省略)2000-2007年中40家有關(guān)農(nóng)業(yè)上市公司的有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。
四、實證分析模型
Scholes and Wolfson(1992)提出隱含稅率與企業(yè)股東權(quán)益稅前報酬率及市場競爭程度有負向關(guān)系，本文參考了國外文獻及相關(guān)的實證研究，并考慮我國農(nóng)業(yè)企業(yè)租稅環(huán)境的特點，建立測試實證模型一如下：
隱含稅率=a+b1*有效稅率i+b2*股東權(quán)益稅前報酬率i+b3*市場權(quán)重i+b4* ln(總資產(chǎn))i+b5*公司成長機會i+Ei
其中：隱含稅=[（稅前收益-當前稅負支出）÷（1-t）-當前稅負支出]÷（稅前收益-當前稅負支出）÷（1-t）t=33%
有效稅率=當期所得稅費用÷稅前凈利
股東權(quán)益稅前報酬率＝稅前所得÷股東權(quán)益
市場權(quán)重＝公司銷貨額÷產(chǎn)業(yè)總銷貨額
公司規(guī)模=ln(總資產(chǎn))
公司成長機會為TobinQ=(普通股市價+特別股市價+長期負債+短期負債)÷有形資產(chǎn)之賬面值
標號i代表各個公司的樣本，a及b表示各項變量以回歸模型估計結(jié)果的回歸系數(shù)。模型一中分析方法采用面板數(shù)據(jù)回歸，截面數(shù)據(jù)為2000年至2007年每家公司的年報數(shù)據(jù)。
農(nóng)業(yè)上市公司則是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的方向，農(nóng)業(yè)上市公司進行非農(nóng)多元化生產(chǎn)是否能很好地提高企業(yè)的業(yè)績？實行高科技和深加工型的農(nóng)業(yè)上市公司的業(yè)績是否高于非農(nóng)多元化上市公司？建立測試實證模型二如下：
Z=a+b1*股東權(quán)益稅前報酬率i+b2*市場權(quán)重i+b3*公司成長機會i
P=exp(Z)/[1+exp(Z)]（P取0或1）
其中；
P取0表示農(nóng)業(yè)上市公司采取了農(nóng)業(yè)多元化生產(chǎn)
P取1表示農(nóng)業(yè)上市公司采取了非農(nóng)業(yè)多元化生產(chǎn)
exp(Z)為指數(shù)函數(shù)，exp是常數(shù)e
其它變量解釋與模型一中的解釋相同
模型一結(jié)果分析
從前文Scholes and Wolfson(1992)的模型可知，總稅率為有效稅率與隱含稅率的和。表對于各變量的基的描述性統(tǒng)計量如下：其中有效稅率之均值約為9.85%，低于我國企業(yè)所得稅稅率33%，顯示整體農(nóng)業(yè)上市公司普遍享有很高的租稅優(yōu)惠。隱含稅率之平均值約為29%，實際總稅率為38.85%(9.85%+29%)，大于稅法規(guī)定的33%，符合隱含稅理論的預(yù)期，即繳納較低稅率者，仍須負擔隱含稅，兩者合計數(shù)并不低于法定的稅率。對于實際總稅率大于規(guī)定稅率的原因，主要是稅法對于部分支出及費用的扣除沒有設(shè)定標準，導(dǎo)致依據(jù)稅務(wù)會計所計算的課稅所得額高于財務(wù)會計所計算的稅前凈利，造成實際總稅率大于名目稅率。股東權(quán)益稅前報酬率之平均值為0.13509，即平均而言股東權(quán)益之報酬率為14％。公司成長機會變量TobinQ的平均值約1.926，反映農(nóng)業(yè)整體上市公司市值約為其賬面值的兩倍，即平均而言上市公司市價高于其財務(wù)上之賬面價值。
2008年國家對企業(yè)所得稅下調(diào)到25%，由于隱含稅公式的分母項變大導(dǎo)致隱含稅率整體上出現(xiàn)了下降，通過實證分析顯示隱含稅率有6%下降幅度，有效稅率只下降了1%不到，而企業(yè)的實際稅率為32%依然高于25%。對于其他變量的變化，市場權(quán)重和股東權(quán)益稅前報酬率下降源于2008年爆發(fā)的金融危機的沖擊所致，但我國政府采取了大規(guī)模的救助措施、補助措施、補貼措施。特別是一些非常優(yōu)惠的貸款政策，這使得TobinQ計算公式的分子項中的長期貸款和短期貸款增加從而使TobinQ得值變大而總資產(chǎn)變化不大。
本文主要變量間的回歸系數(shù)分析結(jié)果顯示：隱含稅率與有效稅率之間為負向關(guān)系，且p-value小于0.001，與國外文獻的研究發(fā)現(xiàn)(Scholes and Wolfson,1992)一致，即有效稅率與隱含稅率有相對的替代關(guān)系。隱含稅率與股東權(quán)益稅前報酬率呈負向關(guān)系，且p-value小于0.0347，說明負擔隱含稅率較高的公司，其股東權(quán)益稅前報酬率通常較低，與Callihan and White(1999)的研究結(jié)果相同。隱含稅率與市場權(quán)重之間呈負向關(guān)系，這是因為我國農(nóng)業(yè)上市公司有相對較高市場占有率，且市場集中度較大。隱含稅率與公司成長機會（TobinQ）呈負向關(guān)系，且p-value小于0.0373，表示當公司市值為賬面值倍數(shù)越高時，公司因租稅優(yōu)惠產(chǎn)生的隱含稅越低。
將上述通過顯著性檢驗的回歸參數(shù)代入模型一，將變量有效稅率移至方程等號左邊得：（隱含稅率+1.13869*有效稅率i）=實際總稅率=a-0.16517*股東權(quán)益稅前報酬率i-0.00923*市場權(quán)重i-0.01542*公司成長機會i+Ei。
對于農(nóng)業(yè)上市而言，要降低實際總稅率，可調(diào)增的變量為股東權(quán)益稅前報酬率或市場權(quán)重或公司成長機會。對于公司成長機會的調(diào)增，即在當前有形資產(chǎn)一定的情況下對其分子項進行調(diào)增。企業(yè)若想提高自身的股價，所能做的就是增加經(jīng)營成果（這里不考慮各種炒作或操控行為）而經(jīng)營成果的增加在財務(wù)上的直觀反映就是營業(yè)收入的增加；若對長期債務(wù)和短期債務(wù)的提高會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風險的提高，但營業(yè)收入的有效增加會降低其經(jīng)營風險，如果企業(yè)通過在股東權(quán)益稅前報酬率或市場權(quán)重方面的增加從而降低實際總稅率，也必須通過營業(yè)收入的增加體現(xiàn)出來。
當前我國的農(nóng)業(yè)市場相對比較集中，企業(yè)通過多元化的經(jīng)營策略提高自己的營業(yè)收入是通常的方法，但采取農(nóng)業(yè)多元化還是非農(nóng)業(yè)多元化能更有效的提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營成果或者說哪種多元化的策略更具有可持續(xù)性，這里引入測試實證模型二進行分析。
模型二結(jié)果分析。模型二采用邏輯回歸，應(yīng)變量為二值變量，即取零值表示農(nóng)業(yè)多元化；取一時表示非農(nóng)業(yè)多元化，采用優(yōu)勢比判斷不同多元化的優(yōu)勢，自變量取對實際稅率有顯著影響的股東權(quán)益稅前報酬率、市場權(quán)重、TobinQ。
結(jié)合模型二和實證研究，分析結(jié)果顯示：股東稅前報酬率通過的顯著性檢驗，也就是市場權(quán)重、TobinQ對多元化方式的優(yōu)劣不構(gòu)成顯著的影響，但優(yōu)勢比的分析結(jié)果顯示采用非農(nóng)業(yè)多元化擴大營業(yè)收入從而提高股東稅前報酬率的企業(yè)，擴大經(jīng)營成果的優(yōu)勢遠遠低于農(nóng)業(yè)多元化的企業(yè)。該實證結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)上市公司進行非農(nóng)多元化生產(chǎn)并不能很好地提高企業(yè)的業(yè)績，而實行高科技和深加工型的農(nóng)業(yè)上市公司在發(fā)展方向上把高新技術(shù)融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，從而獲得長期的可持續(xù)發(fā)展。
對照實際股票市場中農(nóng)業(yè)上市公司被ST的大多都是采取非農(nóng)業(yè)多元化的經(jīng)營策略也是一個明顯的例證。
五、對實證分析的總結(jié)
前述的模型一說明了，盡管一直以來，農(nóng)業(yè)上市公司是享受稅收優(yōu)惠政策最多、集中度最高的一個板塊。尤其對于從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品深加工的上市公司來說，其取得的收入，可以直接獲得免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。更為有利的是，這些農(nóng)業(yè)龍頭上市公司開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用，可以不受比例限制，計入管理費用，這樣就可以減少納稅所得額，增大公司的利潤空間。但由于隱含稅的存在以及隱含稅率與有效稅率產(chǎn)生的實際稅率的存在，如果農(nóng)業(yè)企業(yè)在充分利用優(yōu)惠政策是對股東稅前報酬率、市場權(quán)重、TobinQ等指標沒有進行相應(yīng)調(diào)整配去合優(yōu)惠政策的正向作用則會回抵消優(yōu)惠政策帶來的益處。表二的分析結(jié)果就是反映了及時把所得稅率降低后，企業(yè)的實際稅率依然高于降低后的所得稅率。“要利用優(yōu)惠政策加速技術(shù)更新提高企業(yè)的市場競爭力。”是企業(yè)家們長講的話，而隱含稅率的存在卻是要求這些經(jīng)營者要用“利弊相伴”的思維權(quán)衡如何“用好用足”既得的優(yōu)惠。
篇8
課堂改革作為課程改革系統(tǒng)工程的重要組成部分，對有效落實國家課程方案，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，完善學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高課堂教學(xué)效率，具有十分重要的理論和實踐意義。但是，目前農(nóng)村初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)低效，教師應(yīng)在深入研究課堂教學(xué)低效原因的基礎(chǔ)上找準對策。
一、農(nóng)村初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)低效的原因
1.教師缺乏學(xué)習(xí)先進教學(xué)理念的機會
農(nóng)村數(shù)學(xué)教師學(xué)習(xí)先進教學(xué)理念及方法的機會少，教學(xué)理念及方法比較落后，不能利用多媒體進行有效教學(xué)，從而導(dǎo)致教學(xué)低效。
2.淡化素質(zhì)教育
農(nóng)村初中學(xué)校大多淡化素質(zhì)教育，唯成績至上。我們經(jīng)常聽到的一句話是“是騾子是馬，把成績拉出來遛遛”。在此種情況下，大多數(shù)農(nóng)村初中數(shù)學(xué)教師仍沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，實施“題海戰(zhàn)術(shù)”，導(dǎo)致課堂缺乏趣味性。
3.教學(xué)方法單一
在農(nóng)村初中數(shù)學(xué)課堂中，學(xué)生往往是在不斷做題，教師不斷講題。教師處理教材時總是按部就班，不去分解與整合，缺乏教學(xué)的自主性、靈活性和創(chuàng)新性，教學(xué)方法更是陳舊老套，不是機械地講概念、公式等，就是布置大量、重復(fù)、沒有新意的練習(xí)。在這種單一、機械性的教學(xué)模式中，學(xué)生并不會靈活運用知識解題，不會舉一反三，難以提升數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力。
二、改變農(nóng)村初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)低效現(xiàn)狀的策略
1.學(xué)習(xí)先進的教學(xué)理念
學(xué)校應(yīng)加大新課程理念的滲透，通過開展教師輪訓(xùn)、城鄉(xiāng)教師交流、電化教育下鄉(xiāng)等活動，組織教師學(xué)習(xí)先進的教學(xué)理念，讓他們能緊跟新課程改革的步伐，用先進的教育教學(xué)理念武裝自己。數(shù)學(xué)課程標準指出：“教師要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)輔助教學(xué)，大力開發(fā)并向?qū)W生提供更為豐富的學(xué)習(xí)資源，把現(xiàn)代教育技術(shù)作為學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和解決問題的有力工具，致力于改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生樂意并有更多的精力投入現(xiàn)實的、探索性的數(shù)學(xué)活動中去。”因此，在農(nóng)村初中數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容恰當?shù)剡\用多媒體輔助教學(xué)，為學(xué)生提供更為廣闊的自由活動的空間，提供更為豐富的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)資源，從而提高課堂教學(xué)效率。
2.加大素質(zhì)教育力度
教師應(yīng)一改“唯成績至上”的教學(xué)觀念，倡導(dǎo)趣味教學(xué)、合作探究式教學(xué)、多媒體教學(xué)等，從而激活課堂，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)素養(yǎng)。加大素質(zhì)教育力度需從以下三個方面人手。
一是學(xué)校層面。學(xué)校要加大素質(zhì)教育力度，需評價先行。通過改變課堂評價標準、途徑、方法，讓成績不再成為評價教師與教學(xué)效果的唯一指標，以此構(gòu)建一個以素質(zhì)教育為目標的教學(xué)大環(huán)境。事實上，在教育發(fā)達地區(qū)或市縣中，等級評價或綜合評價體系已基本建立，而農(nóng)村學(xué)校還需要迎頭趕上。
二是教師層面。教師需要以先進的教學(xué)理念武裝自己，積極探索激發(fā)課堂活力和學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有效教學(xué)策略，以此培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)，促進學(xué)生全面發(fā)展。
三是學(xué)生層面。學(xué)生需要一改過去被動接受的局面，認識到自己是課堂學(xué)習(xí)的主人，積極主動地學(xué)習(xí)。同時，學(xué)生要學(xué)會運用所學(xué)知識解決實際問題，在實踐中內(nèi)化知識，體驗成功的喜悅。例如，學(xué)生學(xué)習(xí)“實踐與探索”中的儲蓄問題后，了解了各銀行的不同存儲形式（如定期、活期）及利率，并計算活期、定期以及理財產(chǎn)品的收益。這也是提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的途徑之一。
篇9
1、中國是世界農(nóng)業(yè)起源地之一，距今一萬年左右農(nóng)業(yè)開始起源，距今七八千年時原始農(nóng)業(yè)已相當發(fā)達，是世界上最早培植水稻和粟的國家。
原始農(nóng)業(yè)的主要耕作方法是刀耕火種。
2、商周時期出現(xiàn)了青銅農(nóng)具，但使用并不普遍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以石器、木器、骨器為主;
人們已懂得了開溝排水、漚制綠肥、除草培土和治蟲滅害等技術(shù);西周時后世的主要農(nóng)作物基本具備;家庭飼養(yǎng)業(yè)也得到發(fā)展;人們也由經(jīng)常遷徙走向定居生活。
(二)精耕細作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)
1、耕作方式的發(fā)展：
自春秋戰(zhàn)國至明清時期，鐵犁牛耕成為中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。
春秋戰(zhàn)國時期鐵犁牛耕逐漸推廣;西漢趙過推廣兩人三牛的耦犁，并出現(xiàn)犁壁;東漢出現(xiàn)直轅犁;隋唐時期出現(xiàn)曲轅犁，并增加了犁箭、犁評。
2、耕作技術(shù)的進步：
①耕作方法：春秋戰(zhàn)國出現(xiàn)壟作法，西漢趙過推廣"代田法"。
②耕作技術(shù)：魏晉南北朝時期，北方旱地形成耕耙耱技術(shù);南方水田也采用耕耙技術(shù)。
③耕作制度：漢代基本上以一年一熟為主;宋代推廣水旱輪作的稻麥復(fù)種制;明清時期，北方黃河流域形成了兩年三熟制和三年四熟制;南方長江流域發(fā)展多種形式的一年兩熟制;閩江和珠江流域一些地區(qū)形成一年三熟制。
3、水利設(shè)施的完善：
著名的水利工程有戰(zhàn)國時期的都江堰、漢朝的漕渠、白渠和龍首渠等;人們還創(chuàng)造和改進了灌溉工具，曹魏時馬鈞改制翻車用于灌溉;唐朝時創(chuàng)造了筒車;宋朝出現(xiàn)了利用水力的高轉(zhuǎn)筒車;明清時出現(xiàn)風力水車。
(三)男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟
1、商周時期，土地歸國家所有，勞動者在田間集體耕作。
春秋戰(zhàn)國時期，鐵農(nóng)具的出現(xiàn)和牛耕的逐漸推廣，提高了社會生產(chǎn)力。封建土地私有制確立，以一家一戶為單位男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟逐步形成。
2、小農(nóng)經(jīng)濟的特點：分散性;
封閉性;落后性;脆弱性。
3、小農(nóng)經(jīng)濟的地位：小農(nóng)經(jīng)濟是中國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式，在中國封建經(jīng)濟中始終占主導(dǎo)地位;
小農(nóng)經(jīng)濟又是兩千多年中國封建社會生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，它是封建王朝財政收入、徭役兵役的主要來源，它的興衰關(guān)系到封建經(jīng)濟的繁榮和封建政權(quán)的安危;它長期的牢固存在是中國封建社會發(fā)展緩慢和封建社會長期延續(xù)的重要原因。
4、對小農(nóng)經(jīng)濟的評價：
小農(nóng)經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè)處境有了明顯的改善，擁有一定的土地、農(nóng)具和牲畜等生產(chǎn)資料，勞動產(chǎn)品除繳納賦稅外可供自己支配，因此他們具有很高的生產(chǎn)積極性。他們在自己有限的土地上，努力提高耕作技術(shù)、精耕細作，在較長時期內(nèi)推動了社會的發(fā)展、經(jīng)濟的進步和國家的統(tǒng)一。但隨著生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟的發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟狹小的生產(chǎn)規(guī)模和簡單的性別分工，很難擴大在生產(chǎn)、很難提高生產(chǎn)技術(shù)，這就日益阻礙了社會分工和社會交換，從而影響中國經(jīng)濟社會的長期持續(xù)發(fā)展。到了近代小農(nóng)經(jīng)濟越來越嚴重阻礙了資本主義萌芽的成長，它成為了阻礙近代中國發(fā)展的重要因素。
2、古代手工業(yè)的進步(一)素稱發(fā)達的官營手工業(yè)
1、官營手工業(yè)由政府直接經(jīng)營，進行集中的大作坊生產(chǎn)。
它憑借國家權(quán)力，征調(diào)優(yōu)秀工匠，使用上等原料，生產(chǎn)不計成本，產(chǎn)品大多精美。
①商周時代，青銅鑄造進入繁榮時期，展示出輝煌燦爛的青銅文明。②西周晚期中國已有鐵器，人工冶鐵屬于春秋時期，戰(zhàn)國時期掌握了鑄造生鐵技術(shù)，發(fā)明鑄鐵柔化技術(shù)和多管鼓風技術(shù)，東漢杜詩發(fā)明水力鼓風冶鐵工具--水排，北宋時普遍使用煤作冶鐵燃料，南宋開始使用焦炭冶鐵。③春秋晚期掌握了煉鋼的方法和淬火技術(shù)，西漢掌握了炒鋼技術(shù)，"百煉鋼"在西漢出現(xiàn)，南北朝有灌鋼法。
2、絲織業(yè)：世界上最早養(yǎng)蠶繅絲織綢的國家;
商代室內(nèi)養(yǎng)蠶很普遍，并出現(xiàn)了織機;西周絲織技術(shù)突飛猛進，出現(xiàn)斜紋提花織物;戰(zhàn)國時出現(xiàn)多種絲織品;西漢在長安設(shè)東西織室，發(fā)明了提花機;唐代絲織技術(shù)進一步提高，并吸收了波斯等國的技藝;宋代絲織品種類繁多，織錦吸收了花鳥畫中的寫實風格;明清時期，絲織業(yè)的發(fā)展進入鼎盛時期，明代中后期，絲織業(yè)最早出現(xiàn)了資本主義萌芽。
3、商代已燒紙出原始瓷器;
東漢燒出成熟的青瓷，北朝燒出成熟的白瓷;唐朝形成南青北白兩大制瓷系統(tǒng);宋代是我國制瓷業(yè)發(fā)展史上的一個重要階段;元代燒出了著名的清華和釉里紅，我國進入彩瓷生產(chǎn)時期;明清時期，青花瓷、彩瓷、琺瑯彩爭奇斗艷;江西景德鎮(zhèn)是著名的瓷都。
(二)艱難經(jīng)營的民間手工業(yè)
1、元朝時，民間棉紡能手黃道婆推廣先進的棉紡織技術(shù)，棉紡織品產(chǎn)量增多，改變了絲、麻、棉的紡織品比例。
明中葉以后，紡織、制瓷、礦冶等行業(yè)中，民營手工業(yè)甚至超過官營手工業(yè)，占據(jù)全社會手工業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)地位。
中國古代手工業(yè)享譽世界
2、西漢開始，中國絲綢遠銷亞洲、歐洲，為中國獲得"絲國"的譽稱。
唐朝起，中國瓷器大量輸出國外。
(三)資本主義萌芽
明朝中后期在商品經(jīng)濟發(fā)達的江南一些地區(qū)、一些生產(chǎn)部門出現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽，其標志就是手工業(yè)工場。除蘇州的絲織業(yè)外，在江南的棉布襪制造業(yè)、榨油業(yè)、礦冶業(yè)中也出現(xiàn)了類似的資本主義萌芽。清代資本主義萌芽繼續(xù)緩慢發(fā)展：手工工場的規(guī)模擴大了，分工更細密了;出現(xiàn)的手工業(yè)部門和地區(qū)增多了。
明清資本主義萌芽稀疏地出現(xiàn)在個別地區(qū)、個別生產(chǎn)部門，多為分散的手工工場，發(fā)展速度又相當緩慢。微弱的資本主義萌芽始終未能發(fā)展到工場手工業(yè)階段，其力量還遠遠不足以分解封建生產(chǎn)方式，在全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟仍占據(jù)主要地位。
3、古代商業(yè)的發(fā)展(一)重農(nóng)抑商下的古代商業(yè)
1、先秦時期：古代商業(yè)活動興起于商代，商朝的移民為了維持生計，進行商品交易，周人稱其職業(yè)為在"商人";
春秋戰(zhàn)國時期，官府控制商業(yè)的局面被打破，城市商業(yè)繁榮，商人社會地位提高，各地出現(xiàn)了許多擁有雄厚資產(chǎn)的大商人。
2、秦漢時期：商業(yè)初步發(fā)展。
國家的統(tǒng)一和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展推動了商業(yè)的發(fā)展，但由于重農(nóng)抑商政策的推行，商業(yè)艱難發(fā)展。商人經(jīng)商受到地點、時間的限制，商業(yè)總體水平發(fā)展不高。
3、隋唐時期：商業(yè)進一步發(fā)展。
由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、手工業(yè)的進步，特別是大運河的開通促進商品流通的范圍擴大。都市和鄉(xiāng)村貿(mào)易發(fā)展起來;柜坊和飛錢相繼問世。
4、宋元時期：商業(yè)空前繁榮。
農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的高度發(fā)展，政府逐漸放松了對商品交易的限制，水陸交通便利，促進了兩宋商業(yè)的繁榮，出現(xiàn)了紙幣"交子"。商稅成為政府的重要財源。元代交通發(fā)達促使商業(yè)繼續(xù)繁榮。
5、明清時期：商業(yè)繼續(xù)繁榮。
農(nóng)副產(chǎn)品大量進入市場成為商品，貨幣的作用越來越大，出現(xiàn)了地域性的商人群體，叫做"商幫"。實力最強的是徽商和晉商。
(二)市的變遷和城市的發(fā)展
1、宋朝以前，縣治以上的城市，一般都在特定的位置設(shè)市，市四周有圍墻，與民居嚴格分開。
官府設(shè)市令或市長，對市場交易進行嚴格的管理。
2、宋朝時，城市中坊和市的界限被打破，市分散在城中，城郊和鄉(xiāng)村的"草市"也更加普遍。
經(jīng)營時間限制也被打破，早市、夜市晝夜相接，交易活動也不再受官府的直接監(jiān)管。
3、絲綢之路的開通、大運河的開鑿、經(jīng)濟中心的逐漸南移等，也催生了一批城市的興起和繁榮。
揚州、成都 成為當時最繁榮的大都會。
(三)官府控制下的對外貿(mào)易
1、中國古代對外貿(mào)易的發(fā)展概況
西漢：陸上絲綢之路、海上絲綢之路的開通，對外貿(mào)易逐漸發(fā)展起來，主要商品是絲綢。
唐朝：廣州成為重要的外貿(mào)港口，政府設(shè)立市舶使，專管對外貿(mào)易。
兩宋：為增加財政收入積極發(fā)展海外貿(mào)易，海外貿(mào)易稅收甚至成為南宋國庫的重要財源。
元朝：主要的港口有泉州、廣州和慶元(寧波)，泉州是重要的對外貿(mào)易港口。
明清：對外貿(mào)易萎縮。明清兩朝實行"海禁"和"閉關(guān)鎖國"政策。
2、中國古代官方貿(mào)易的特點及目的
官府控制下的中國古代對外貿(mào)易，朝貢貿(mào)易即通過朝貢和賞賜完成交易占有重要地位。特點是"厚往薄來""倍償其價"。目的是在政治上宣揚國威，而不是獲取最大的經(jīng)濟利益。
4、古代的經(jīng)濟政策(一)土地制度的演變
1、土地制度的演變歷程
(1)原始社會--氏族公社公有制
(2)奴隸社會--井田制。夏、商、西周時期，一切土地屬于國家。國王把土地層層分封，受封者世代享用，但不得轉(zhuǎn)讓與買賣;同時要向國王交納貢賦。那時的耕地，成方成塊，形同井字，被稱為"井田"這種土地國有制度被稱為"井田制"。實質(zhì)上是一種名義上國有而實際上是各級奴隸主私有的土地制度。
(3)春秋時期--到戰(zhàn)國時期，各諸侯國先后進行變法。秦國的商鞅變法，廢除井田制，以法律形式確立了封建土地私有制。
(4)封建社會--以私有制為主體多種土地制度所有制并存。封建社會有四種土地所有制;①土地國有制：國家政權(quán)直接掌握的土地，由國家經(jīng)營，主要用于封賞和對農(nóng)民授田。代表性的土地制度就是均田制，即封建國家把控制的土地分給農(nóng)民使用。②地主土地私有制：封建地主占有全國大部分土地，并利用政治經(jīng)濟特權(quán)，大量兼并農(nóng)民土地。③小農(nóng)土地私有制：廣大農(nóng)民占有很少土地。④君主土地私有制：君主直接掌握的一部分土地，其收入主要用于君主開支。
封建土地所有制以地主土地私有制為主體，它在封建社會中長期占據(jù)主導(dǎo)地位。
2、土地兼并
①概念：指地主官僚貴族通過各種手段兼并農(nóng)民土地甚至國有土地，使封建國家、農(nóng)民控制的土地數(shù)量急劇減少，土地逐漸集中到地主手中。其根源是封建土地私有制，土地私人所有，土地可以買賣和轉(zhuǎn)讓。土地兼并既是封建土地私有制發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是封建經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。
②土地兼并產(chǎn)生的影響：在政治上導(dǎo)致國家財政收入減少，加劇了社會的兩極分化，導(dǎo)致社會矛盾尖銳;豪強地主勢力的增強影響中央集權(quán)。
經(jīng)濟上造成農(nóng)民普遍貧困，使之無力購買手工業(yè)品，影響了手工業(yè)擴大再生產(chǎn)，抑制了手工業(yè)的發(fā)展，從長遠來看，它阻礙了中國經(jīng)濟的發(fā)展，特別是資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。
③面對土地高度集中，歷朝政府都采取措施抑制兼并，以維護小農(nóng)經(jīng)濟，鞏固統(tǒng)治。北魏至唐朝前期，政府實行均田制。制定官民占有土地的最高限額，限制土地買賣。明朝政府丈量全國土地，按照人丁和田畝的多寡收取賦稅。
④封建政府采取抑制土地兼并的措施不能成功的原因：土地兼并的根源是封建土地私有制，規(guī)定土地私有，并可以自由買賣的轉(zhuǎn)讓;土地是封建社會的主要財富和各種財富的最終歸宿;封建政府是地主階級利益的代表，不可能真正抑制土地兼并。
(二)"重農(nóng)抑商"
1、目的：經(jīng)濟目的是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護封建政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)--自然經(jīng)濟，確保賦役的征派和地租的征收;
政治目的是加強對人們的控制、鞏固封建統(tǒng)治;根本目的是維護封建統(tǒng)治。
2、演變過程：
①為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力，禁止農(nóng)民棄農(nóng)經(jīng)商，商鞅首倡"重農(nóng)抑商"。
影響：保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟，有利于鞏固封建土地所有制，促進封建經(jīng)濟的發(fā)展;保證賦役的征派和地租征收，鞏固了封建制度和封建統(tǒng)治。
②西漢初年，社會經(jīng)過長期戰(zhàn)亂，經(jīng)濟凋敝，富商大賈乘機囤積居奇，操縱物價。漢武帝推行一系列經(jīng)濟政策，鹽鐵官營，加強對工商業(yè)的管理、對工商業(yè)征收重稅，這些政策有效地避免了因商人非法牟利對恢復(fù)發(fā)展社會經(jīng)濟的阻礙;打擊富商大賈也有利于鞏固中央集權(quán)、維護國家統(tǒng)一。
③明清時期，工商業(yè)空前興盛，但封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策。明清兩代繼續(xù)實行專賣制度，壟斷鹽、茶等重要商品的經(jīng)營，而對民營商業(yè)，不斷加征商稅，破壞工商業(yè)的正當經(jīng)營，以致影響到資本主義萌芽的發(fā)展。
(三)"海禁"與"閉關(guān)鎖國"
1、明太祖時期，實行"海禁"，禁止官民私自下海，對外貿(mào)易只能在官方主持下進行。
篇10
0引言
就目前來看，我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也趨于穩(wěn)定健康發(fā)展的狀態(tài)，新農(nóng)村建設(shè)取得了實效，農(nóng)民收入有了明顯提高，生活幸福指數(shù)也有所提高。但是，在我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的道路上，還存在一定的制約因素，農(nóng)村金融約束就是其中之一。筆者主要分析了我國農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中受到金融約束的原因。
1金融約束
金融約束就是政府通過實施一系列金融約束政策促進金融業(yè)的發(fā)展，從而推動經(jīng)濟快速增長，其隱含的前提是政府可以有效地管理金融業(yè)，或者說政府可以解決市場失靈問題。金融約束理論的核心內(nèi)容：政府通過一系列金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機會，以達到既防止金融壓抑的危害又能促使銀行主動規(guī)避風險的目的。金融政策包括對存貸款利率的控制、市場準入的限制，甚至對直接競爭加以管制，以影響租金在生產(chǎn)部門和金融部門之間的分配，并通過租金機會的創(chuàng)造，調(diào)動金融企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和居民等各個部門的生產(chǎn)、投資和儲蓄的積極性。政府在此可以發(fā)揮積極作用，采取一定的政策為銀行體系創(chuàng)造條件鼓勵其積極開拓新的市場進行儲蓄動員，從而促進金融深化。
2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到金融約束的原因
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的約束因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系屬于二元化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的約束性；二是金融機構(gòu)需要把信貸作為一種基礎(chǔ)，在經(jīng)濟的發(fā)展中起到供給補充的作用；三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中采用小農(nóng)生產(chǎn)組織形式，與現(xiàn)代的金融資本不匹配。
2.1農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系屬于二元化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的約束性
一方面，在農(nóng)村正規(guī)的金融機構(gòu)很難正常運轉(zhuǎn)。例如，如果農(nóng)民的貸款用于消費，則增大了還款的風險。另一方面，非金融機構(gòu)在農(nóng)村屬于合理的機構(gòu)，這種金融機構(gòu)的特點在于只能維持很簡單的經(jīng)濟生產(chǎn)，沒有向現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)注入大量的資本。非正規(guī)渠道取得的資本在一定條件不能有效地運行。同時，非正規(guī)資本的利息過重，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，造成了很多非經(jīng)濟性的問題。所以農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)體系的二元化，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的約束性。
2.2金融機構(gòu)需要把信貸作為一種基礎(chǔ)，在經(jīng)濟的發(fā)展中起到一種供給補充的作用
現(xiàn)在的金融體系本身屬于資本供給的中心渠道，非正規(guī)的金融體系屬于自發(fā)的狀態(tài)。雖然我國已經(jīng)對金融體系進行改革，但是農(nóng)村的儲蓄資本轉(zhuǎn)向投資，流入到城市中，削弱了農(nóng)村經(jīng)濟增長需要資本，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外，我國的金融資本市場本身處于轉(zhuǎn)型和相互融合的階段，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展會造成很大的沖擊和影響。從農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展角度出發(fā)，這種金融借貸資本的形式會造成農(nóng)民很難支付還款，農(nóng)村經(jīng)濟增長受到高資本低回報的影響，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中采用小農(nóng)生產(chǎn)組織形式，與現(xiàn)代的金融資本不匹配
主要表現(xiàn)在農(nóng)村金融體系資本不完善，制約了獲得資本的方式。同時，小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式無法支撐現(xiàn)代意義上的金融體系。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要提高勞動生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)移非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)剩余勞動力只是暫時地離開農(nóng)村，他們對小農(nóng)經(jīng)濟仍然存在一定的依賴，把很多希望都寄托在農(nóng)村土地上。農(nóng)戶的非農(nóng)收入需要進行有效的補充，不能替代農(nóng)業(yè)收入，缺少現(xiàn)代的資本支撐使小農(nóng)經(jīng)濟的簡單生產(chǎn)得到全面擴張。現(xiàn)在的商業(yè)金融機構(gòu)很難為小農(nóng)經(jīng)濟提供必要的金融服務(wù)。
篇11
農(nóng)戶的資金需求一般具有分散、小額化、周期長、風險高、不易監(jiān)督的特點，銀行如對其貸款，利潤就比較低。而任何銀行它所追求的利潤只能來源于相對有規(guī)模效益的貸款。因此，這就導(dǎo)致了資金的需求和供給兩方面不對稱。不對稱的根本原因在于信息不對稱，銀行沒有辦法了解農(nóng)戶的貸款需求，農(nóng)戶也不可能拿出詳盡的貸款報告給銀行，不可能走目前的金融程序向銀行申請貸款。此外，農(nóng)戶沒有資產(chǎn)抵押條件，即使可以用土地抵押，銀行也難以收回這種隱含農(nóng)民社會保障的抵押品。實際上如果不使用特殊的或暴力的手段，就連高利貸者也難以收回農(nóng)戶借款時的抵押品。
從近幾年對農(nóng)戶的整體調(diào)查情況來看，農(nóng)戶的存款增長幅度大于其貸款增長幅度，因此有大量資金從農(nóng)村流出也是一個必然的趨勢。表面形式就是農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社吸納農(nóng)村的資金有所增加，銀行給農(nóng)戶的貸款卻是減少的。農(nóng)民的信用需求能夠從銀行和信用社得到滿足的只占到24，連四分之一都不到，這就證明了我們剛才的假設(shè)：市場化導(dǎo)向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果是其退出農(nóng)村信用領(lǐng)域，銀行的資金供給與農(nóng)戶高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小額的、周期長的、風險高的、監(jiān)督不易的資金需求之間信息不對稱、體制不對稱，其嚴重結(jié)果是導(dǎo)致農(nóng)村資金要素匱乏。
作為龍頭要素和最具組織作用的要素——資金，它如果退出農(nóng)業(yè)，就會導(dǎo)致任何力圖加大農(nóng)業(yè)投入的政策措施都不能落實，增加農(nóng)民收入的良好愿望只能落空。這就會引出一個問題：在整個國家堅持市場化改革取向的同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法實現(xiàn)市場經(jīng)濟。這怎么來解釋：市場這只看不見的手，它調(diào)控的是什么？它是在邊際收益遞減的規(guī)律作用之下調(diào)控那些遞減的要素，使那些邊際收益可能遞增的要素替代那些邊際收益遞減的要素。
那么什么要素的邊際收益是遞減的呢？很明顯，是勞動力要素，而資金要素是過度稀缺的。因此就必然會產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象：在農(nóng)村搞高利貸是最賺錢的。資金要素的邊際效益是上漲的，但由于銀行資金供給與農(nóng)戶資金需求之間的矛盾，資金沒法通過國家金融部門進入農(nóng)村，因此農(nóng)村成為資金要素過度稀缺的一個領(lǐng)域。土地要素也不能增加，因為它是人均占有的，而且由于土地承擔農(nóng)民的社會保障，所以土地要素的流轉(zhuǎn)比例低。因此，盡管勞動力要素的邊際效益降為零，甚至是負值，它也當然不能被替代。
因此，我們說，用市場這只看不見的手來自發(fā)調(diào)控資源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域很難發(fā)揮作用，用市場這只看不見的手來調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更有可能會出問題。當我們的政策取向是建立在這樣一個基本思路上的時候，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟所遇到的困難與這種政策取向的善良愿望之間似乎就出現(xiàn)了不相一致。
中國的農(nóng)村經(jīng)濟問題不能靠外資來解決九十年代后期城市經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上是靠外資不斷增加來維持的。
那么，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能不能靠外資呢？我的回答是不可能。因為，外資是不會投向高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小規(guī)模的、周期長的、風險高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的。因此可以說，既不能按照城市經(jīng)濟發(fā)展的思路來解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題，也不能靠外部市場來解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟問題。
簡單地強調(diào)用市場化的路子來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可能走不通，因為單純開展“農(nóng)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走到頭了，九十年代中期以來的兩次大幅度提高糧食收購價格，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的成本在“天花板”價格(國際價格)之上，此后小農(nóng)經(jīng)濟條件下惟一能夠維持農(nóng)業(yè)簡單再生產(chǎn)的內(nèi)在機制，是農(nóng)民在家庭經(jīng)營內(nèi)部自己把勞動力的收益降為零，甚至是負值。在這種情況下，對農(nóng)業(yè)的一切政策設(shè)計，包括政府對農(nóng)民直接進行補貼，其效果都不可能明顯。
農(nóng)村政策研究應(yīng)該體現(xiàn)“實踐是檢驗真理的惟一標準”從以往的經(jīng)驗看，一方面我們認識到，市場化的制度最早是在中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中被借鑒的，那時候的城市仍然在維持計劃經(jīng)濟；并且由于政府對農(nóng)村采取休養(yǎng)生息的讓步政策，放開了對農(nóng)民的人身控制，因此，農(nóng)村的市場經(jīng)濟制度并不是被設(shè)計好、被推行下去的，實際上是在農(nóng)民作為利益主體的條件下，自發(fā)地與農(nóng)村傳統(tǒng)制度結(jié)合，才發(fā)揮了市場的作用。
另一方面，后來農(nóng)村發(fā)展面臨困境的重要原因之一，則與城市改革從原來的國家計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T壟斷體制以及在國家大規(guī)模對外開放進程中部門壟斷與國際資本結(jié)合有關(guān)。這顯然已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟外部環(huán)境發(fā)生根本改變。以往的教訓(xùn)表明，再單純地強調(diào)農(nóng)業(yè)的市場化改革解決不了農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)雜矛盾。如果政府真的想扶持農(nóng)業(yè)，必須從國家安定團結(jié)的大局出發(fā)，放開某些壟斷領(lǐng)域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟參與進來。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策的深入討論第一，中國農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟，必須用適宜小農(nóng)經(jīng)濟的思路來解決農(nóng)業(yè)問題。
首先要看到，我國的小農(nóng)經(jīng)濟中，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)，其投入產(chǎn)出比下降為負值其實是個必然的過程。要想有針對性地進行理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，就不能照搬西方，而東亞小農(nóng)經(jīng)濟社會模式的基本政策安排——東亞模式——是更值得我們借鑒的。東亞模式的主要特點就是對農(nóng)民合作社采取特殊政策放開農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營。因為純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有規(guī)模效益，政府對農(nóng)民進行補貼又由于交易費用太高而不可能補到每個單一的農(nóng)民頭上，因此，只能靠農(nóng)業(yè)外部規(guī)模來補充農(nóng)業(yè)內(nèi)部收益下降的損失，政府只能是放開與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟進入。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的這些領(lǐng)域
包括：農(nóng)村信用、保險、生產(chǎn)資料購銷、農(nóng)產(chǎn)品的加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)等。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部經(jīng)營領(lǐng)域都能形成規(guī)模、產(chǎn)生利潤，而惟獨種植業(yè)產(chǎn)生不了利潤。外部合作經(jīng)營所產(chǎn)生的收益必須通過合作社內(nèi)部收益分配補貼到種植業(yè)上去，否則東亞小農(nóng)經(jīng)濟從事的農(nóng)業(yè)就很難持續(xù)下去。
其次是政府對農(nóng)業(yè)的投入要針對那些有組織的合作社，而不是直接投給農(nóng)戶。這還是由于政府與單個農(nóng)戶的交易成本過高。近年來提出的糧食流通體制改革、稅費改革等政策都是以為政府可以與九億農(nóng)民進行直接交易，其實五十年的經(jīng)驗教訓(xùn)證明這是做不到的。政府能做的是，對農(nóng)村的投入和補貼不是用于部門或者部門下設(shè)的企業(yè)，而是直接用于農(nóng)村基層合作經(jīng)濟組織。比如，政府對合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工項目投入，政府投入可以計股(政府股權(quán)甚至可以占到50以上，保證政府投入的資金不被私人占有)，但不能拿回收益。政府股權(quán)收益只能通過合作社內(nèi)部分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼和農(nóng)村公益事業(yè)開支。
不過，即使我們采納了東亞的合作經(jīng)濟模式，也僅僅意味著我們其實將小農(nóng)經(jīng)濟條件下必然不斷推高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消化在其他涉農(nóng)行業(yè)領(lǐng)域返還的利潤之中，而這并沒有解決農(nóng)業(yè)規(guī)模不足的根本問題(美國勞動力人均土地面積為八百多畝，中國僅為四畝多，相差二百倍)，中國的農(nóng)業(yè)依然無法與國際上的規(guī)模農(nóng)業(yè)去抗爭。
第三，現(xiàn)在必須盡快啟動城市化，否則就很難解決農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，也難以帶動國民經(jīng)濟整個一盤棋的發(fā)展。
篇12
中學(xué)歷史對封建社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)的表述通常是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(自然經(jīng)濟)。而自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟和封建地主土地所有制之間的關(guān)系到底又是怎樣的？對于這個問題的解釋關(guān)鍵在于如何全面理解什么是自然經(jīng)濟。自然經(jīng)濟我們經(jīng)常明確其特點是以家庭為單位的自給自足，是一種男耕女織的自給自足，從字面含義來看是自己生產(chǎn)滿足自己的需要。但是以家庭為單位的自給自足是不能簡單的理解為生產(chǎn)者通過自己的生產(chǎn)滿足了自己生活需要，因為無論漫長的原始社會，還是奴隸社會、封建社會都不是(或不能)自給自足。在此以家庭為單位的自給自足可以理解為生產(chǎn)的極端封閉性，無論是產(chǎn)品的生產(chǎn)還是生產(chǎn)的分工幾乎都是在一個封閉的環(huán)境中完成的，這樣的情況下，以家庭為單位的生產(chǎn)實體，彼此孤立幾乎不發(fā)生聯(lián)系。如果說在家庭為單位的生產(chǎn)實體下的生產(chǎn)有極強的封閉性的話，那么從生產(chǎn)的目的及產(chǎn)品的分配上來看，自然經(jīng)濟亦體現(xiàn)為自給自足。因此在階級社會，自然經(jīng)濟作為一個社會經(jīng)濟范疇，不能從單個家庭來解釋，必須包括剝削者和勞動者兩個方面。一方面是因為自然經(jīng)濟的存在時間范圍，另一方面做為一種經(jīng)濟形態(tài)它是有階級性的。從中可以看出自然經(jīng)濟的另外一個特點，即勞動者為自己和剝削者直接消費而進行生產(chǎn)。在這種經(jīng)濟中，勞動者是直接生產(chǎn)者，他們的勞動也是直接的社會勞動，或自然形式的社會勞動(即不需通過交換即為社會所承認的勞動)。
從生產(chǎn)的性質(zhì)來看它不僅包括生活資料的生產(chǎn)還包括生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，在這里僅僅是生活資料的生產(chǎn)，還不是全部的生產(chǎn)活動，因而又得出自然經(jīng)濟的第三層含義。在原始社會，奴隸社會、封建社會這幾種社會形態(tài)中商品經(jīng)濟一直存在，雖然它與通常所說的自然經(jīng)濟有區(qū)別，但從根本上說它是自然經(jīng)濟的補充。可以說在這樣的經(jīng)濟單位中它是生產(chǎn)資料和消費資料的自給自足，相對于其他的經(jīng)濟單位它是封閉。在我國的封建社會中，這種“單一的經(jīng)濟單位”應(yīng)當是大體相當于過去一個鄉(xiāng)里或邑縣，包括這一地區(qū)的地主、農(nóng)民、各種工匠、手藝人，還有小商人。否則很難做到從生產(chǎn)資料到消費資料的基本自給。一家一戶，包括手藝人，是一個生產(chǎn)單位，但不是一個經(jīng)濟單位；他們聯(lián)合起來，才成為一個經(jīng)濟單位。每戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不盡相同，他們是靠在地方小市場上進行品種調(diào)劑、余缺調(diào)劑，互相取得原料或成品完成再生產(chǎn)的。這種調(diào)劑往往也經(jīng)過商人，但它是使用價值的交換，乃至勞動的直接交換，應(yīng)當屬于自然經(jīng)濟的范疇。
這樣，我們可以把自然經(jīng)濟的概念再引申一層，得出它的第四層含義，或廣義的含義即使用價值的生產(chǎn)和交換。自然經(jīng)濟，本來是與商品經(jīng)濟相對立而言。因此，廣義地說，凡是以使用價值為目的的生產(chǎn)，或者以獲取使用價值為目的的交換，都屬于自然經(jīng)濟的范疇。從這個含義說，不僅包括農(nóng)民家庭手工業(yè)，還包括獨立的工場手工業(yè)。從這一點上來看不僅是作為副業(yè)的工場手工業(yè)，還可把某些城市手工業(yè)包括在內(nèi)。
篇13
什么是“集體生活”，“那是一個組織，不僅是一種以關(guān)系的存在，組織特點的范圍，在有范圍（不能無邊際）與主腦（需有中樞機關(guān)）。他的范圍超出家族，且并不依于家族為組織的出發(fā)點。主要根據(jù)范圍是占領(lǐng)，宗教或著其他的范圍內(nèi)，大家都覺得約束，總是時時刻刻與自己的利害關(guān)系有關(guān)聯(lián)。”符合上述標準的，就是我們談?wù)摰募w生活。就以上標準可以衡量出中國人缺乏集體生活。
在西方，基督教“博愛”的理念深入人心。圣經(jīng)說的一切都是上帝的人，每個人都是平等相稱的兄弟姐妹。這一方面促進了宗教的盛行，另一方面促進了“利他主義”在人們的生活中生根發(fā)芽，在現(xiàn)實生活中進一步推動行動去幫助別人。中國人沒有宗教，有些人可能不同意這個觀點，這是因為許多人模糊信念和概念之間，像向上帝祈禱，是信念。中國的社會組織大多是基于血親、姻親的形式，這樣的組織和“集體生活”中提到的組織相差很遠。
缺乏集體生活與誠信缺失是否有因果聯(lián)系呢？答案是肯定的。首先從集體生活缺乏的表現(xiàn)上來談?wù)撛搯栴}。
傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式是產(chǎn)生缺乏社會誠信現(xiàn)象的經(jīng)濟根源。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟體現(xiàn)的是人與自然博弈不同于社會化大分工體現(xiàn)的人與人的博弈，前者更有助于催生博弈主體的機會主義意識。當然，小農(nóng)經(jīng)濟有家庭內(nèi)部的經(jīng)濟分工，所以，小農(nóng)經(jīng)濟所導(dǎo)致的誠信更多體現(xiàn)的是一種家庭誠信，而非社會誠信。少與不相互“知根知底”的“異族”打交道，不需要用契約避免被騙。
一、公共觀念淡薄
傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式是社會信用缺乏經(jīng)濟現(xiàn)象的原因。提供自給的小農(nóng)經(jīng)濟反映了人與自然的競爭不同于社會分工中人與人之間的競爭，前者有助于競爭機會主義意識的誕生。農(nóng)業(yè)社會，小農(nóng)經(jīng)濟有家庭內(nèi)部的經(jīng)濟分工，其誠信關(guān)系多在于家庭中。家族的基本生活方式，造成了中國傳統(tǒng)社會中人口不流動是其最重要的特征之一。即使發(fā)生人口流動，中國不傾向于別的單位進入其中，但以家族為單位，移動到一個地方。在這樣的環(huán)境中，避免欺詐合同是多余的，簡單地說，一個家庭生活中不會互相欺騙，危機只發(fā)生在家外，自然也沒有立約。但是，對于一個不誠實的農(nóng)業(yè)社會，它會帶來太多的不利因素或支付的成本太高。中國有諺語：“跑得了和尚，跑不了廟”。誠信，長期穩(wěn)定的合作關(guān)系說得很清楚。可見，契約精神依賴于社會。不“知根知底”的時候很少，所以自然不要求合同。在這種情況下，公眾的想法是無法形成的。
二、紀律習(xí)慣差，不講規(guī)則
因為中國的誠信往往存在于宗法社會土壤，熟人、朋友、親戚等狹窄范圍的傳統(tǒng)文化中。傳統(tǒng)的中國社會是一個熟人、血緣家庭關(guān)系和延伸出來的其他社會關(guān)系構(gòu)成的最基本的社會環(huán)境。在熟人社會中，熟人就是信用憑證，人們相信那些喜歡、熟悉、尊重的人的承諾，其他道德判斷經(jīng)常憑自己的直覺，是基于情感而不是理性的。在這種情況下，紀律、規(guī)則的作用也大大減弱。
三、組織能力差，習(xí)慣窩里斗
所謂的“窩里斗”，實際上指的是一些病態(tài)的人在一個很小的環(huán)境中競爭。中國有句古話：“站起來的椽子先爛。”當一個人是成功的，超越別人的，周圍所有的人都想趕上，把他拖下來。事實上，中國的嫉妒“窩里斗”的現(xiàn)象一直存在，封建社會的王室為了爭奪帝國的戰(zhàn)斗，早有“本是同根生，相煎何太急”的感嘆。