引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)保護(hù)的必要性范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1 保護(hù)區(qū)概況

陜西天華山自然保護(hù)區(qū)是2002年8月經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)建立的以保護(hù)大熊貓及其棲息地為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)，2008年1月晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。地處秦嶺中段南坡寧陜縣境內(nèi)，屬秦嶺大熊貓主要種群天華山種群的核心分布地。保護(hù)區(qū)總面積25485公頃。由于該保護(hù)區(qū)地理位置獨(dú)特，區(qū)內(nèi)分布的野生動(dòng)植物資源豐富，不僅種類(lèi)多、品種全，而且保護(hù)價(jià)值高。生態(tài)群落具有南北交匯、四方雜居的分布特點(diǎn)，是秦嶺野生動(dòng)植物的天然基因庫(kù)。據(jù)保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察統(tǒng)計(jì)，保護(hù)區(qū)內(nèi)有野生脊椎動(dòng)物227種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物28種，主要有大熊貓、金絲猴、羚牛、林麝等。保護(hù)區(qū)有野生種子植物137科，618屬，1528種，主要有紅豆杉、云杉、冷杉、水青樹(shù)、連香樹(shù)等。

保護(hù)區(qū)建立以來(lái)，先后成立了組織管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了保護(hù)管理人員，制定了一系列保護(hù)管理制度，完成了劃界立標(biāo)工作，開(kāi)展了本底資源調(diào)查，完成了綜合科學(xué)考察，編制了總體規(guī)劃，出版發(fā)行了《陜西天華山自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察與研究》。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)初見(jiàn)規(guī)模。積極開(kāi)展野外大熊貓及其棲息地巡護(hù)監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵行為，保護(hù)區(qū)內(nèi)的大熊貓、金絲猴、羚牛等珍稀瀕危野生動(dòng)物數(shù)量逐漸增加、種群不斷擴(kuò)大，大熊貓棲息地“島嶼化”現(xiàn)狀得到了有效改善，天華山種群有效棲息地面積不斷擴(kuò)大，棲息地質(zhì)量明顯優(yōu)化，區(qū)內(nèi)林政案件發(fā)生率顯著下降，保護(hù)區(qū)的保護(hù)效能已經(jīng)顯現(xiàn)。

2 生態(tài)旅游工作開(kāi)展情況

天華山自然保護(hù)區(qū)建立以來(lái)，主要以保護(hù)管理自然資源為重點(diǎn)，修建了保護(hù)站、檢查站等基礎(chǔ)設(shè)施，在生態(tài)旅游方面做了一些前期準(zhǔn)備工作，正在積極創(chuàng)造條件，在做好保護(hù)管理工作的前提下，適度開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源。

3 生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)

3.1旅游資源優(yōu)勢(shì)

天華山自然保護(hù)區(qū)位于秦嶺腹地，保護(hù)區(qū)以生物多樣性、森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和森林植被典型性而聞名，其高山草甸、瀑布、野生動(dòng)植物景觀獨(dú)具特色，各類(lèi)森林旅游資源豐富。天華山峰巒疊嶂，山奇石怪，林海茫茫，云霧繚繞，保護(hù)區(qū)內(nèi)有挺拔險(xiǎn)峻的山峰、狀如石海的冰緣地貌、神秘絕妙的溶洞、飛瀉千仞晶瑩清澈的飛瀑，縱橫交錯(cuò)的溪流，以及高山平湖，還有景色秀麗的天然林，歷史悠久的人文景觀，因此，被游人譽(yù)為陜西的“九寨溝”，能夠滿(mǎn)足人們探索自然，了解自然，反璞歸真的需求，豐富的旅游資源使保護(hù)區(qū)極具旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。

3.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)

天華山保護(hù)區(qū)位于秦嶺南坡，距西漢高速公路30余公里，驅(qū)車(chē)到西安或漢中約2小時(shí)，隨著西漢高速公路的建成通車(chē)，交通條件大為改觀，陜西省把保護(hù)區(qū)納入以西安市為中心的全省米字形交通主干網(wǎng)絡(luò)，使保護(hù)區(qū)成為整個(gè)秦嶺生態(tài)旅游圈的一個(gè)重要成員。區(qū)內(nèi)已基本實(shí)現(xiàn)了村村通電視、通公路，農(nóng)村電網(wǎng)也已改造完成，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，保護(hù)區(qū)豐富多彩的旅游資源得以展現(xiàn)，為保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游提供了優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

4 生態(tài)旅游景觀資源狀況

4.1山地景觀

秦嶺逶迤綿亙，素以雄、奇、險(xiǎn)、幽、俊而聞名于世，而天華山自然保護(hù)區(qū)更是無(wú)限風(fēng)光，競(jìng)顯風(fēng)流，是鑲嵌在秦嶺中的一顆璀璨明珠。這里可謂“舉頭紅日近，回首白云低”，別有一番天然情趣。可以說(shuō)天華山的山岳景觀集泰山之雄、黃山之秀、華山之險(xiǎn)于一身，游人至此，大有“兩山夾明鏡，人在畫(huà)中游”之感覺(jué)。

4.2水域景觀

天華山保護(hù)區(qū)山勢(shì)高大，植被茂盛，故而形成了多彩多姿、水量充沛的河、瀑、潭、溪、泉等自然景觀，構(gòu)成清澈秀美的水體旅游資源。區(qū)內(nèi)兩條河流麻河和木河，均發(fā)源于區(qū)內(nèi)最高的秦嶺主脊，水流湍急，水量充沛，河中怪石層疊，水擊浪起，波瀾回旋。河水清澈甘甜，沁人心扉。總之，天華山各種水體景觀之形姿、色彩、味甘、樂(lè)音等給游人許多情趣。

4.3生物景觀

保護(hù)區(qū)內(nèi)植物種類(lèi)豐富，植被類(lèi)型多樣，垂直帶譜明顯，具有多種觀賞價(jià)值，其中許多珍貴植物、孑遺植物，又具有極高的科學(xué)研究?jī)r(jià)值。據(jù)調(diào)查，天華山自然保護(hù)區(qū)有苔蘚植物180種，蕨類(lèi)植物111種，種子植物1528種。在這些豐富的植物種類(lèi)種中，有觀賞植物436種，藥用植物720種，淀粉植物93種，芳香植物57種，油料植物78種，食用植物79種，纖維植物134種，鞣料植物62種，樹(shù)脂橡膠植物20種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物9種，如秦嶺冷杉、大果青杄、太白紅杉、紅豆杉、連香樹(shù)、水青樹(shù)、野大豆、水曲柳、香果樹(shù)等。

森林景觀絢麗多姿，五彩繽紛、季相分明，一年四季，各有特色。春天，萬(wàn)物復(fù)蘇，樹(shù)木嫩葉初發(fā)，生機(jī)勃勃，山坡上百花盛開(kāi)，群芳競(jìng)妍，姹紫嫣紅；盛夏，郁郁蔥蔥，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，山上綠波起伏，青翠鎖目，林內(nèi)上有綠葉如蓋，下有綠茵綴花；秋天層林盡染，霜染紅葉，滿(mǎn)山紅遍，百果飄香；隆冬，山上松柏更加青翠挺拔，大雪初降，山如銀蛇，崖掛冰簾。

雨后山中白霧彌漫，雀歌雉鳴，猴飛鹿奔，羊豹倘佯，水中魚(yú)兒徘徊的景象，常常令游人驚嘆不絕。登上雞公梁頂，大面積的野生杜鵑花，種類(lèi)繁多，具有極高的科學(xué)研究和觀賞價(jià)值。盛開(kāi)時(shí)節(jié)，沿途觀賞，姹紫嫣紅，燦爛奪目，似云海，似云霞。步入這斑斕動(dòng)人的畫(huà)卷之中，望著那鮮艷奪目的杜鵑花海，青翠欲滴的針葉林，人們漫步于草甸，你會(huì)覺(jué)得這里一切都那么舒適愜意、那么具有勃勃生機(jī)。

5 生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)存在的困難和問(wèn)題

5.1缺乏整體規(guī)劃

天華山自然保護(hù)區(qū)成立時(shí)間較短，各項(xiàng)建設(shè)工作正在逐步完善，生態(tài)旅游尚未進(jìn)行，正在著手編制生態(tài)旅游總體規(guī)劃。

5.2經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施落后

陜西是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，由于財(cái)力不足，對(duì)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏必要的投資，保護(hù)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施較差，接待能力有限，服務(wù)質(zhì)量不高，缺乏吸引力，更沒(méi)有誘惑力。

5.3缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，發(fā)展后勁不足

天華山保護(hù)區(qū)是在原陜西省寧西林業(yè)局蒲河林場(chǎng)的基礎(chǔ)上成立的，現(xiàn)有技術(shù)人員大多是林業(yè)專(zhuān)業(yè)方面而非旅游專(zhuān)業(yè)，目前保護(hù)區(qū)急需生態(tài)旅游方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

5.4宣傳不到位，知名度低

天華山保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)時(shí)間不久，加之過(guò)去宣傳力度不大，知名度小，缺乏社會(huì)認(rèn)知，也是影響保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游的一個(gè)重要方面。

6 生態(tài)旅游設(shè)想與規(guī)劃

6.1生態(tài)旅游的原則

6.1.1以有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境為前提的原則

保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游必須服從于保護(hù)、立足于保護(hù)，即“保護(hù)第一、旅游第二”。要堅(jiān)持和完善“定點(diǎn)、定線(xiàn)、定時(shí)、定量”等行之有效的做法，將旅游活動(dòng)嚴(yán)格控制在規(guī)劃區(qū)的旅游景點(diǎn)和線(xiàn)路上，使旅游活動(dòng)不超過(guò)自然破壞的臨界值。

6.1.2 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，科學(xué)利用的原則

根據(jù)保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目，充分體現(xiàn)保護(hù)區(qū)的特色，要有自己的鮮明個(gè)性，才具有誘惑力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還要充分考慮保護(hù)區(qū)的生態(tài)資源類(lèi)型，盡量發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。

6.1.3 加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格法規(guī)，科學(xué)管理的原則

廣泛宣傳生態(tài)旅游的優(yōu)點(diǎn)，宣傳保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)條例等有關(guān)保護(hù)法律、法規(guī)，依法開(kāi)展生態(tài)旅游。

6.1.4 循序漸進(jìn)，有控制、有秩序地開(kāi)展生態(tài)旅游的原則。

生態(tài)旅游要在科學(xué)規(guī)劃的前提下進(jìn)行，不能盲目，也不能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大旅游規(guī)模。應(yīng)結(jié)合最佳游客容量嚴(yán)格控制游客數(shù)量，科學(xué)設(shè)置旅游線(xiàn)路，由小到大、循序漸進(jìn)地開(kāi)展生態(tài)旅游。

6.2規(guī)劃的指導(dǎo)思想

在有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境的前提下，合理地開(kāi)發(fā)、利用旅游資源，有計(jì)劃地建設(shè)一個(gè)生態(tài)旅游特色明顯、功能齊全、服務(wù)一流、典雅舒適的大自然綠色世界，滿(mǎn)足人類(lèi)對(duì)優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境的游憩需求以及回歸質(zhì)樸和諧的自然環(huán)境需求。提高人們保護(hù)自然、維護(hù)生態(tài)平衡的自覺(jué)性，探求人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)旅游模式，充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的多種功能，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

6.3環(huán)境容量分析

只有準(zhǔn)確測(cè)算環(huán)境容量和游客數(shù)量，按照科學(xué)合理的環(huán)境容量控制游客規(guī)模，才能達(dá)到人與自然和諧共處。

按線(xiàn)路法計(jì)算，保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的日環(huán)境容量為322人次/日，共5個(gè)多月（即每年的5月至10月上旬），其中有效旅游日主要集中在周未和節(jié)假日，取有效旅游系數(shù)0.4，經(jīng)計(jì)算，年環(huán)境容量為20608人，按照保護(hù)區(qū)2004年旅游人數(shù)500人次，年均增長(zhǎng)率20%計(jì)算，規(guī)劃期未2014年預(yù)測(cè)旅游人數(shù)3700余人，年均人數(shù)不會(huì)超過(guò)環(huán)境容量。

6.4客源和市場(chǎng)分析

目前保護(hù)區(qū)的主體游客來(lái)自于周邊的佛坪、戶(hù)縣和寧陜縣等地，輻射范圍較小。近期客源市場(chǎng)應(yīng)以西安、漢中、安康為中心的省內(nèi)大中城市旅游市場(chǎng)為重點(diǎn)，逐步拓寬和開(kāi)辟省內(nèi)其它城市和周邊省、區(qū)旅游市場(chǎng)。

保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游應(yīng)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，適時(shí)進(jìn)行游客問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)調(diào)查，了解游客的性質(zhì)、旅游目的，以便及時(shí)做出適應(yīng)性的調(diào)整計(jì)劃，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

6.5綠化美化規(guī)劃

6.5.1對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，確保綠化美化科學(xué)合理。

6.5.2綠化要突出地方特色，種植具有保護(hù)區(qū)特色的植物，配置采用自然、不規(guī)則方式，并與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)。

6.5.3旅游步道或旅游線(xiàn)路兩側(cè)，適當(dāng)配置自然或風(fēng)景林帶，以美化旅途環(huán)境，改善視覺(jué)效果，增添游客游覽樂(lè)趣。

6.5.4對(duì)景點(diǎn)旅游線(xiàn)路附近的村莊，應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)突出環(huán)境設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大綠地面積，凈化、美化環(huán)境，力求村莊建設(shè)與保護(hù)區(qū)建設(shè)相協(xié)調(diào)。

6.6三廢處理

在游人聚集地、游覽線(xiàn)路、景點(diǎn)等地合理設(shè)置垃圾箱，并定期清理回收垃圾，集中運(yùn)至垃圾場(chǎng)統(tǒng)一處理。

根據(jù)旅游景點(diǎn)的規(guī)模、特征和游客數(shù)量，合理設(shè)置公共廁所，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

6.7旅游項(xiàng)目規(guī)劃

6.7.1旅游項(xiàng)目

6.7.1.1森林觀光游：以參觀保護(hù)區(qū)內(nèi)喬、灌、花、草組成的多姿林相，進(jìn)行森林浴、避暑休閑為主，方式為步行。

6.7.1.2瀑布觀賞游：以欣賞秦嶺地區(qū)少有的劍雨飛壑，銀絲縷縷，跌巖百折的瀑布群為主，讓人體驗(yàn)“凝似銀河落九天”的詩(shī)句境界。方式為步行。

6.7.1.3登山探險(xiǎn)游：以登山游覽為主，欣賞天華山、五女峰峰巒疊嶂，竹木相映，煙霧繚繞之美，體驗(yàn)留云峰、勁松峰峭壁如掛，絕處逢生之險(xiǎn)。方式為步行。

6.7.1.4科普考察游：以參觀、閱覽保護(hù)區(qū)豐富的動(dòng)植物資源、地質(zhì)地貌景觀為主，通過(guò)閱覽有關(guān)宣傳材料、聲像作品以及觀賞具有典型特征的珍稀動(dòng)植物、地形、地貌等，最終使游人對(duì)保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究?jī)r(jià)值有感性認(rèn)識(shí)并能進(jìn)一步上升為理性認(rèn)識(shí)。

6.7.1.5民俗風(fēng)情游：以參觀保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)農(nóng)舍、寺廟、名勝古跡等人文景觀為主，使游人體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，陶冶游人熱愛(ài)大自然，熱愛(ài)生活的高尚情操。

6.7.2 旅游路線(xiàn)

6.7.2.1麻房子—十里河—留云峰—蘭花湖旅游線(xiàn)路。游覽勁松峰、留云峰、北亞熱帶及暖溫帶森林植被帶譜、奇特的地質(zhì)地貌景觀等。

6.7.2.2蘿卜峪—大青溝—天華山旅游線(xiàn)路。游覽天華山秀峰高聳、煙霧繚繞、怪石林立的山岳景觀和蔚為壯觀的天華山飛瀑。

6.7.3旅游設(shè)施規(guī)劃

由于保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游尚未正常開(kāi)展，缺乏一定的基礎(chǔ)設(shè)施，加上可利用部分設(shè)施較少，保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游目前尚不具備一定規(guī)模的旅游接待能力，本期規(guī)劃主要利用保護(hù)區(qū)原有道路并加以適當(dāng)?shù)母脑煨纬陕糜尾降溃瑢?duì)景點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行完善和加強(qiáng)旅游促銷(xiāo)宣傳。

6.7.3.1修建蘭花湖旅游步道7.5公里，天華山旅游步道3.1公里。

6.7.3.2麻房子—蘭花湖旅游道路增設(shè)觀景亭2處，蘿卜峪—天華山旅游步道增設(shè)觀景亭1處。

6.7.3.3麻房子修建200平方米停車(chē)場(chǎng)1處。

6.7.3.4購(gòu)置中巴旅游車(chē)1輛。

6.7.3.5完善供電、供水及環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

6.7.3.6提高導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)，定期舉辦導(dǎo)游培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重生態(tài)旅游、自然資源與自然環(huán)境、科普教育。規(guī)劃培訓(xùn)社區(qū)及保護(hù)區(qū)相關(guān)人員20人，按人均每年1次，共計(jì)200人次。

6.7.3.7旅游宣傳

今后的主要促銷(xiāo)手段有：參加各種旅游網(wǎng)絡(luò)，積極參與全國(guó)或區(qū)域性的促銷(xiāo)會(huì)議，通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體促銷(xiāo)，編印旅游手冊(cè)，制作旅游紀(jì)念品等。規(guī)劃每年投資5萬(wàn)元。

篇2

1對(duì)象與方法

1.1研究對(duì)象

采用質(zhì)性研究中的目的抽樣法，選取符合納入標(biāo)準(zhǔn)的本科生進(jìn)行訪(fǎng)談。納入標(biāo)準(zhǔn)為：（1）各院校在讀本科生；（2）知情同意，自愿參加；（3）語(yǔ)言能力較強(qiáng)，能清楚表達(dá)自己的感受。當(dāng)信息飽和、不再有新觀點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)停止訪(fǎng)談。共有20名受訪(fǎng)者參與訪(fǎng)談，其年齡、性別、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別等一般情況見(jiàn)表1。

1.2方法

1.2.1質(zhì)量控制方法研究者對(duì)提綱上的問(wèn)題理解透徹，在訪(fǎng)談過(guò)程中保持客觀中立的態(tài)度，遇到問(wèn)題及時(shí)追問(wèn)、澄清。1.2.2德?tīng)柗茖?zhuān)家咨詢(xún)法首先根據(jù)研究目的初步制定訪(fǎng)談提綱，然后進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)，結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)修改訪(fǎng)談提綱。最終確定的訪(fǎng)談提綱如下：①對(duì)生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)；②從何時(shí)開(kāi)始接觸生態(tài)保護(hù)教育；③在社會(huì)生活中獲取該方面的信息情況；④在生態(tài)保護(hù)方面的自我約束情況；⑤哪些教育方式對(duì)您生態(tài)保護(hù)意識(shí)的養(yǎng)成影響最大；⑥身邊同齡人的生態(tài)保護(hù)意識(shí)對(duì)您有何影響；⑦對(duì)生態(tài)保護(hù)的教育感受。1.2.3資料收集通過(guò)面對(duì)面形式，進(jìn)行一對(duì)一半結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談，向受訪(fǎng)者做自我介紹，說(shuō)明訪(fǎng)談目的，保證會(huì)完全遵守保密原則，在舒適安靜的環(huán)境中進(jìn)行訪(fǎng)談。1.2.4資料分析在征得訪(fǎng)談對(duì)象的同意后，開(kāi)始訪(fǎng)談。訪(fǎng)談過(guò)程中全程錄音，在訪(fǎng)談結(jié)束后及時(shí)將錄音文件逐字逐句轉(zhuǎn)為文本模式。采用Colaizzi的現(xiàn)象學(xué)資料7步分析法，對(duì)信息加以處理、分析。

2結(jié)果

2.1本科生生態(tài)保護(hù)意識(shí)現(xiàn)狀

2.1.1生態(tài)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，與自身生活息息相關(guān)的生態(tài)文明行為表現(xiàn)較好調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分本科生自律性較強(qiáng)，在日常生活中養(yǎng)成了良好習(xí)慣，這與其他學(xué)者的研究結(jié)果相同[5]。從訪(fǎng)談結(jié)果可知，幾乎所有受訪(fǎng)者都自述其生態(tài)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，尤其體現(xiàn)在與自身生活相關(guān)的行為方面。當(dāng)談到對(duì)于生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和意義時(shí)，5號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“在平時(shí)會(huì)少使用一些一次性筷子，注意空調(diào)的使用時(shí)間，環(huán)境好了傳染病就會(huì)少一點(diǎn)。”6號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“生態(tài)保護(hù)對(duì)我們十分重要，如果生態(tài)保護(hù)做得好，我們的環(huán)境就會(huì)變好，有助于我們的身心健康。”18號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“能做到一些基本的環(huán)保行為，不踩踏草坪、不亂扔垃圾等，這是對(duì)我們的子孫后代負(fù)責(zé)，誰(shuí)也不希望生活在糟糕的環(huán)境里。”2.1.2習(xí)慣已經(jīng)固定，不會(huì)輕易改變隨著年齡的增長(zhǎng)，本科生會(huì)養(yǎng)成各種各樣的習(xí)慣，而且習(xí)慣養(yǎng)成之后很難改變。本科生的生態(tài)保護(hù)意識(shí)養(yǎng)成會(huì)受到多方面因素影響，如教師和家長(zhǎng)的模范作用、身邊同學(xué)的行為習(xí)慣等。當(dāng)問(wèn)到“你認(rèn)為做些什么能增強(qiáng)自己的生態(tài)保護(hù)意識(shí)”時(shí)，4號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“感覺(jué)改變還是挺難的，學(xué)校開(kāi)設(shè)大班課的作用可能不大，習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成20多年了，幾節(jié)課也改變不了什么。”16號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“我覺(jué)得還是宣傳力度不夠大，應(yīng)該在各方面都加大力度，而且要采用強(qiáng)制性措施，否則很難輕易改變。”

2.2本科生生態(tài)保護(hù)意識(shí)來(lái)源

2.2.1以口頭教育為主的家庭、學(xué)校教育大多數(shù)環(huán)保宣傳停留在口頭上[6]。在訪(fǎng)談中，大部分學(xué)生表示，自己的長(zhǎng)輩、教師在平時(shí)生活中對(duì)其進(jìn)行的生態(tài)保護(hù)教育以口頭教育為主。在問(wèn)到“你大概什么時(shí)候開(kāi)始接受生態(tài)保護(hù)相關(guān)的教育”時(shí)，1號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)、8號(hào)、10號(hào)、15號(hào)、18號(hào)受訪(fǎng)者均表示：“家庭方面的教育從記事起就已經(jīng)開(kāi)始，滲透在平時(shí)生活中。”9號(hào)受訪(fǎng)者表示：“家里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)教育過(guò)，就是口頭教育，尤其我是和老人一起長(zhǎng)大的，他們也不是很注重這些；老師也會(huì)口頭教育，如不能隨地扔垃圾、節(jié)約用水之類(lèi)；小學(xué)也會(huì)有那種亂扔垃圾會(huì)給班級(jí)扣分的強(qiáng)制約束性措施。”2.2.2學(xué)校在各學(xué)科中滲透相關(guān)教育很多學(xué)校會(huì)將生態(tài)保護(hù)的內(nèi)容滲透到文化課中[7]。20位受訪(fǎng)者中，僅有6號(hào)受訪(fǎng)者表示學(xué)校開(kāi)設(shè)過(guò)與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的必修課。在問(wèn)到學(xué)校方面的教育時(shí)，6號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“在小學(xué)階段，學(xué)校開(kāi)設(shè)一些科學(xué)百科類(lèi)的科目，涉及生態(tài)保護(hù)教育；但從初高中開(kāi)始，因?yàn)槲幕n開(kāi)始緊湊起來(lái)，相關(guān)課程就變得很少了。”2號(hào)、3號(hào)、7號(hào)、17號(hào)、19號(hào)受訪(fǎng)者均表示：“學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)過(guò)生態(tài)保護(hù)相關(guān)課程，不過(guò)會(huì)在語(yǔ)文、生物、地理、化學(xué)中滲透生態(tài)保護(hù)教育，還有一部分課程與生態(tài)保護(hù)有關(guān)。”8號(hào)、20號(hào)受訪(fǎng)者表示：“學(xué)校這方面還是挺缺乏的，在課堂上老師不會(huì)給我們具體地講關(guān)于保護(hù)環(huán)境的問(wèn)題，更沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的老師來(lái)教我們。”2.2.3通過(guò)手機(jī)或廣告獲取有關(guān)生態(tài)保護(hù)的知識(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，智能手機(jī)走入了人們的日常生活，手機(jī)和廣告成為青少年學(xué)習(xí)生態(tài)保護(hù)知識(shí)的主要途徑[8]。對(duì)于“社會(huì)生活中獲取生態(tài)保護(hù)信息的具體情況”這一問(wèn)題，很多學(xué)生認(rèn)為自己通過(guò)社會(huì)途徑接觸生態(tài)保護(hù)信息最多。13號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“在網(wǎng)絡(luò)上獲取信息比較多，網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常有一些有關(guān)生態(tài)保護(hù)的公益廣告，比如‘沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有殺害’，讓更多的人意識(shí)到野生動(dòng)物保護(hù)的重要性。”10號(hào)、15號(hào)受訪(fǎng)者表示：“我經(jīng)常在自媒體上看到一些和生態(tài)保護(hù)相關(guān)的視頻，微博和視頻類(lèi)APP也會(huì)自動(dòng)推送這些知識(shí)。”

2.3影響本科生生態(tài)保護(hù)意識(shí)的因素

2.3.1生態(tài)保護(hù)意識(shí)受同情心影響生態(tài)道德情感的培養(yǎng)具有不可替代的作用[9]。培養(yǎng)青少年的同情心，有利于培養(yǎng)其仁愛(ài)之心，有利于人際關(guān)系的和諧[10]，對(duì)促進(jìn)生態(tài)保護(hù)也有幫助。有學(xué)生表示，在看到一些生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的惡劣后果時(shí)，會(huì)激發(fā)自己的同情心，進(jìn)而促使自己產(chǎn)生保護(hù)生態(tài)的行為。4號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“電視上的一些新聞會(huì)讓我印象比較深刻，感覺(jué)多接觸那些比較惡劣的環(huán)境，就會(huì)激發(fā)你想保護(hù)生態(tài)的欲望。”7號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“當(dāng)自己在微博上看到南極北極冰川融化，企鵝、北極熊那么可憐時(shí)，就會(huì)想去進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，對(duì)于我自己而言，多看看這方面的新聞，就會(huì)影響我很長(zhǎng)一段時(shí)間。”2.3.2生態(tài)保護(hù)意識(shí)受身邊同齡人影響通過(guò)訪(fǎng)談了解到，當(dāng)身邊的同學(xué)有良好的生態(tài)保護(hù)意識(shí)時(shí)，受訪(fǎng)者會(huì)主動(dòng)向他們學(xué)習(xí)；而對(duì)于生態(tài)保護(hù)意識(shí)較差的同學(xué)，受訪(fǎng)者表示不會(huì)受他們影響。6號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“我身邊的很多同學(xué)對(duì)生態(tài)保護(hù)都有很深層次的認(rèn)識(shí)，我會(huì)主動(dòng)向他們學(xué)習(xí)。”8號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“身邊同學(xué)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)都挺強(qiáng)的，對(duì)我也會(huì)有很大影響，比如他們都那么做，我要是沒(méi)有做到，就會(huì)有一種愧疚感，也會(huì)督促我去進(jìn)行生態(tài)保護(hù)。”3號(hào)、10號(hào)受訪(fǎng)者說(shuō)：“身邊的同齡人還是有差異的，畢竟大家的教育環(huán)境不同，對(duì)我來(lái)說(shuō)，我會(huì)選擇學(xué)習(xí)好的行為，糾正那些對(duì)生態(tài)保護(hù)不利的行為。”

篇3

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步，但環(huán)境保護(hù)的效果、生態(tài)建設(shè)的成果與人民群眾的期待還存在著較大差距。刑法對(duì)于生態(tài)法益的保護(hù)存在這樣一種矛盾，即在對(duì)于生態(tài)法益保護(hù)的過(guò)程中存在執(zhí)法嚴(yán)格卻沒(méi)有起到良好的社會(huì)效果。前段時(shí)間，一則“大學(xué)生掏鳥(niǎo)”而被判十年重刑的新聞使得一件普通的刑事案件引起了社會(huì)的熱議。事情的緣由是河南的一名大學(xué)生在暑期，因與他人共同獵捕16只鷹隼（國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物），被判犯非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，而被一審法院判處十年有期徒刑。①該案是因?yàn)楸景甘欠裥塘P過(guò)于太重而引起熱議，認(rèn)為就是因?yàn)椴东C了16只鷹隼就判處10年徒刑，但是該案卻引發(fā)另一個(gè)問(wèn)題就是隨著生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面，因此生態(tài)文明建設(shè)迫切需要刑法對(duì)生態(tài)法益的有效保護(hù)，如何有效的利用刑法保護(hù)生態(tài)法益成為一個(gè)新的課題。

二、生態(tài)法益概述

法益（Legal Interest，德文Rechtsgut），即受法律保護(hù)的利益和價(jià)值；刑法法益，是受刑法規(guī)范保護(hù)的利益和價(jià)值。②法益需要從三個(gè)方面去界定，一是現(xiàn)有法律條文有哪些？ 二是這些法律保護(hù)的對(duì)象是什么？ 三是保護(hù)的利益是什么？③只有從這三方面去解釋?zhuān)拍艿贸龇ㄒ娴目茖W(xué)內(nèi)涵。因此對(duì)于生態(tài)法益的界定我們需要從上訴三個(gè)方面對(duì)生態(tài)法益進(jìn)行限定。對(duì)于保護(hù)法益的相關(guān)法律法規(guī)。以保護(hù)資源環(huán)境為例，我國(guó)有《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)草原法》等多部法律法規(guī)涉及保護(hù)環(huán)境資源。所以在保護(hù)資源環(huán)境中我國(guó)法律是有對(duì)該法益的保護(hù)的。對(duì)于保護(hù)的對(duì)象在制定法律法規(guī)時(shí)，首先要明確法律法規(guī)保護(hù)的對(duì)象，對(duì)于上述法律來(lái)說(shuō)保護(hù)的對(duì)象就是環(huán)境資源，如野生動(dòng)植物資源等。最后法益利益的內(nèi)涵。在使用法律法規(guī)保護(hù)生態(tài)環(huán)境時(shí)，首先要分析保護(hù)生態(tài)環(huán)境的利益是什么。以環(huán)境資源為例，我們保護(hù)的利益就是生物的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過(guò)上述分析，生態(tài)環(huán)境法益是受民法、行政法和刑法等一系列法律法規(guī)保護(hù)的利益，保護(hù)的對(duì)象是客觀存在的大氣、水和土壤等生態(tài)本身，保護(hù)的利益是維護(hù)生態(tài)環(huán)境在“時(shí)間、空間和承載”三維尺度上的自然規(guī)律免遭破壞。

三、生態(tài)法益的刑法保護(hù)的必要性及其效果

（一）生態(tài)法益刑事立法保護(hù)的必要性

雖然我國(guó)刑法已經(jīng)通過(guò)《刑法修正案》（八）將嚴(yán)重污染環(huán)境的行為納入刑法規(guī)制，邁出了生態(tài)法益保護(hù)的重要一步，但與日益嚴(yán)重的生態(tài)保護(hù)以及生態(tài)文明建設(shè)相比，生態(tài)法益刑事法律保護(hù)的道路才剛剛開(kāi)始，諸多侵害與威脅生態(tài)法益的行為還沒(méi)有受到刑法的規(guī)制。生態(tài)遭受破壞與責(zé)任主體的責(zé)任還沒(méi)有形成一個(gè)平衡，并且隨著生態(tài)法益主體多元、內(nèi)容豐富以及我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，除“污染環(huán)境”外，其它類(lèi)型生態(tài)法益的刑事法律保護(hù)也將凸顯出來(lái)，比如嚴(yán)重破壞自然生態(tài)的行為、嚴(yán)重虐待或侵害動(dòng)物的行為、嚴(yán)重破壞氣候的行為等。西方法治發(fā)達(dá)國(guó)家正在或已經(jīng)建立起來(lái)的以“污染環(huán)境”行為規(guī)制為主、其它侵害生態(tài)法益行為的規(guī)制相配合的立體化生態(tài)法益刑事立法體系值得我們關(guān)注，也值得我們?nèi)リP(guān)注。比如對(duì)于生態(tài)法益受侵害后人的刑事責(zé)任問(wèn)題。

（二）生態(tài)法益刑事立法的效果

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，法益也處于變動(dòng)之中，新的法益不斷生成。對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境需求的正當(dāng)性越來(lái)越得到法律的認(rèn)可，公民在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域享有的利益應(yīng)被法律所保護(hù)已經(jīng)成為大多數(shù)人的共識(shí)。公民個(gè)人的法益中不僅包括財(cái)產(chǎn)法益、人身法益等傳統(tǒng)法益，也還應(yīng)包括生態(tài)法益。而刑法作為最有效的保護(hù)手段之一。其在保護(hù)生態(tài)法益中有著獨(dú)特的效果。

刑法的目的是在于保護(hù)法益其本質(zhì)就是法益保護(hù)法，并且刑法保護(hù)生態(tài)法益主要是對(duì)人的正當(dāng)利益的保護(hù)。對(duì)人類(lèi)而言生態(tài)環(huán)境具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值等多種屬性，能滿(mǎn)足其多種需要。但不同的利益或需求在實(shí)現(xiàn)時(shí)往往針對(duì)同一種環(huán)境要素或環(huán)境要素的同一種功能，致使環(huán)境經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)功能之間、生態(tài)功能相互之間發(fā)生沖突。而刑法以保護(hù)人之權(quán)益為首要出發(fā)，在法益保護(hù)上也以保護(hù)人的法益為主要目的，通過(guò)刑法手段保護(hù)生態(tài)法益是對(duì)人在生態(tài)領(lǐng)域的正當(dāng)利益的保護(hù)，這既是刑法在法益保護(hù)上的正常邏輯，也是生態(tài)文明先進(jìn)國(guó)家刑法已經(jīng)或正在承擔(dān)的使命。充分體現(xiàn)了刑法對(duì)生態(tài)法益保護(hù)的成效。④

四、完善生態(tài)法益的刑法保護(hù)

生態(tài)法益的刑事法律保護(hù)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明重要途徑之一，也是建設(shè)中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義國(guó)家所必然經(jīng)歷的過(guò)程。加強(qiáng)生態(tài)法益的刑事保護(hù)，促進(jìn)刑事立法的生態(tài)化是生態(tài)法益刑事法律保護(hù)的起點(diǎn)，也是生態(tài)法益得到有效保護(hù)的重要支點(diǎn)。

（一）完善生態(tài)保護(hù)的刑事立法

雖然我國(guó)刑法已經(jīng)通過(guò)《刑法修正案》（八）將嚴(yán)重污染環(huán)境的行為納入法律規(guī)制，邁出了生態(tài)法益保護(hù)的重要一步，但在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，生態(tài)法益刑事法律保護(hù)的道路才剛剛開(kāi)始，諸多侵害與威脅生態(tài)法益的行為還有待刑法規(guī)制。

（二）優(yōu)化保護(hù)生態(tài)法益的刑事法律規(guī)制

生態(tài)法益與其它類(lèi)型法益既存在緊密聯(lián)系也存在重大差別。作為一種新型法益，生態(tài)法益與傳統(tǒng)的人身法益與財(cái)產(chǎn)法益具有緊密聯(lián)系。⑤以上述“大學(xué)生掏鳥(niǎo)”案為例，刑法對(duì)非法捕獵、收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物的刑罰設(shè)置過(guò)重。刑法忽視了破壞動(dòng)物資源的犯罪侵犯的動(dòng)物法益具有可修復(fù)性的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為：對(duì)于此類(lèi)犯罪，不能一味注重嚴(yán)厲的人身罰，而要注重添加判處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)罰，并把這些財(cái)產(chǎn)用于動(dòng)物法益的修復(fù)。”因此，在生態(tài)法益保護(hù)的法律資源配置上，我國(guó)刑法還存在著較大的優(yōu)化空間。

（三）加強(qiáng)生態(tài)法益的刑法司法保護(hù)

我們知道刑法目的的實(shí)現(xiàn)不僅包括刑事立法對(duì)相關(guān)利益保護(hù)的法律設(shè)定，還包括通過(guò)有效的刑事司法使法益保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)，因此有效的刑事司法對(duì)于生態(tài)法益的保護(hù)也是非常重要的，并且是生態(tài)法益刑事法律保護(hù)機(jī)制的重要組成部分。因此，加強(qiáng)生態(tài)法益的刑法司法保護(hù)也是生態(tài)法益刑事保護(hù)的重要一環(huán)。（作者單位：西北政法大學(xué)）

注解：

①參見(jiàn)（2014）輝刑初字第409號(hào)刑事判決書(shū)

②參見(jiàn)楊春洗 苗生明：《論刑罰法益》，載《北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》1996年第6期，第12頁(yè)。

③參見(jiàn)陳珊利子平：《生態(tài)環(huán)境法益探微》，載《求索》2015年第5期，第82頁(yè)。

④焦艷鵬：《生態(tài)文明視野下生態(tài)法益的刑事法律保護(hù)》，載《法學(xué)評(píng)論》2013年第3期，第91頁(yè)。

⑤焦艷鵬：《生態(tài)文明視野下生態(tài)法益的刑事法律保護(hù)》，載《法學(xué)評(píng)論》2013年第3期，第94頁(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]焦艷鵬：生態(tài)文明視野下生態(tài)法益的刑事法律保護(hù)[J]，法學(xué)評(píng)論，2013（3）.

篇4

一、“美麗中國(guó)”建設(shè)的理論奠基

”美麗中國(guó)”代表著綠色的、生態(tài)的生活環(huán)境，是人們賴(lài)以生存的基礎(chǔ)和重要生活保障。對(duì)于廣大人民來(lái)說(shuō)，”更優(yōu)美的環(huán)境”如同豐衣足食、人身自由、知書(shū)達(dá)理、公平公道、安居樂(lè)業(yè)、和平和諧一樣，不需要什么高深莫測(cè)的說(shuō)教，當(dāng)山川秀美、山清水秀離人們漸行漸遠(yuǎn)，甚至連呼吸安全都成為一種奢求的時(shí)候，每一個(gè)正常的人都不難理解正確處理人地關(guān)系的極端重要性、不難理解無(wú)人能置身于美麗中國(guó)建設(shè)之外的道理。美麗中國(guó)建設(shè)是新時(shí)代的聲音，在當(dāng)今人與自然關(guān)系如此緊張的大背景之下，呼吁”建設(shè)美麗中國(guó)”是國(guó)家長(zhǎng)治久安、國(guó)富民強(qiáng)的重中之重。轉(zhuǎn)變不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，應(yīng)首先注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的自然和社會(huì)環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，造福于民。

在倫理學(xué)領(lǐng)域，道德是改善人與人之間利益關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，是人際關(guān)系建立和改善的重要標(biāo)桿。建設(shè)”美麗中國(guó)”將道德關(guān)系延伸至人與自然的關(guān)系范疇，認(rèn)為當(dāng)下的生態(tài)危機(jī)是人與自然關(guān)系相對(duì)立的后果，應(yīng)在人與自然之間建立和諧的道德關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)以自然為手段的不合理開(kāi)發(fā)和使用，改變不合理的唯利論觀念，注重以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的整體利益，在人類(lèi)與自然之間建立平等共贏、和諧共生的道德關(guān)系，在和諧關(guān)系中逐漸改善生態(tài)危機(jī)的現(xiàn)狀。因此，應(yīng)做到關(guān)懷自然，理解自然，明晰自然的收獲就是人類(lèi)的收獲。建設(shè)”美麗中國(guó)”即建立美麗生態(tài)，更是為人們建立美麗人生的舞臺(tái)。

二、當(dāng)代大學(xué)生生態(tài)觀現(xiàn)狀

每個(gè)中華兒女都有為建設(shè)美麗中國(guó)盡心盡力的責(zé)任，接受高等教育的大學(xué)生更是責(zé)無(wú)旁貸。大學(xué)生有著較為豐富的理論知識(shí)積淀和較高的綜合素質(zhì)，其言行代表著國(guó)家發(fā)展的整體后備力量的文明程度，并且在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中起著舉足輕重的標(biāo)榜作用。觀念決定行動(dòng)，在生態(tài)建設(shè)的進(jìn)程中，不容忽視大學(xué)生的基本生態(tài)觀念，掌握大學(xué)生對(duì)生態(tài)建設(shè)的基本看法，明晰大學(xué)生存在的不合理生態(tài)文明觀念，從而有的放矢地采取有效措施轉(zhuǎn)變生態(tài)理念偏見(jiàn)，培養(yǎng)學(xué)生良好的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)道德修養(yǎng)，是高校思想政治教育的內(nèi)在價(jià)值取向所在。

（1）生態(tài)知識(shí)相對(duì)匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)問(wèn)題日益凸顯。大學(xué)生作為國(guó)家公民的一部分，也認(rèn)識(shí)到了生態(tài)問(wèn)題的嚴(yán)重性，明白了進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的緊迫性和必要性，但是缺乏相關(guān)的生態(tài)理論知識(shí)。生態(tài)理論主要指的是區(qū)別于專(zhuān)業(yè)生態(tài)學(xué)知識(shí)、更為普通非專(zhuān)業(yè)人群所接受的常識(shí)性生態(tài)學(xué)知識(shí)。盡管是常識(shí)性知識(shí)，很多大學(xué)生依然了解的不清楚，比如有關(guān)生態(tài)保護(hù)的節(jié)日“世界環(huán)境日”、“世界衛(wèi)生日”等的日期和節(jié)日要求均不詳，以及關(guān)于可回收垃圾與不可回收垃圾的分類(lèi)也不清楚，還有類(lèi)似廢電池、白色垃圾的處理及消化也不甚解等，諸多現(xiàn)象表明，大學(xué)生雖然屬于高等教育的接收者，卻對(duì)基本生態(tài)保護(hù)知識(shí)卻是一知半解，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)也缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和了解。

（2）生態(tài)責(zé)任感薄弱。當(dāng)代大學(xué)生雖然認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，在言語(yǔ)上充分表明進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的決心，但同時(shí)，又認(rèn)為日常生活中的小瑕疵不會(huì)影響生態(tài)全局，無(wú)形之中造成亂扔垃圾、隨地吐痰、踐踏草坪等現(xiàn)象，對(duì)他人違反環(huán)境保護(hù)的做法也無(wú)心去勸阻，或避免與他人不必要的矛盾選擇無(wú)視和逃避。由此看出，大學(xué)生在生態(tài)文明建設(shè)中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任感，以人為主的思想觀念指導(dǎo)著其日常行為，面對(duì)環(huán)境污染，只想到自我所受傷害，忽略了自我作為環(huán)境問(wèn)題的制造者，這就導(dǎo)致大學(xué)生的主體意識(shí)淡薄，進(jìn)行日常環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感較弱，缺乏生態(tài)保護(hù)的自覺(jué)意識(shí)。

（3）知行轉(zhuǎn)化能力較弱。綠色生態(tài)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要人們腳踏實(shí)地去實(shí)踐，將具有的生態(tài)保護(hù)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為生態(tài)實(shí)踐行動(dòng)，切實(shí)做好生態(tài)保護(hù)的各項(xiàng)工作。大學(xué)生在自我意識(shí)中明白保護(hù)環(huán)境的重要性，但在實(shí)際生活中卻無(wú)法很好的進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。為了省事，隨手丟棄垃圾；看到校園內(nèi)的廢棄物，繞開(kāi)代替了撿起；出于方便，大量使用一次性碗筷等。雖然只是生活中的小事情，但顯示出當(dāng)代大學(xué)生在將理論付諸實(shí)踐的環(huán)節(jié)是斷裂的狀態(tài)，沒(méi)有很好的運(yùn)用生態(tài)理論知識(shí)約束自我，沒(méi)有真正的將所學(xué)只是轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。這種僅僅停留在思想上的生態(tài)保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)逐漸改善較弱的知行轉(zhuǎn)化能力。

三、“美麗中國(guó)”建設(shè)下大學(xué)生生態(tài)觀教育路徑

美麗中國(guó)的創(chuàng)建離不開(kāi)生態(tài)建設(shè)，生態(tài)建設(shè)則需要依靠生態(tài)文明教育。正如前文所述，大學(xué)生作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，在生態(tài)建設(shè)方面，大學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)和生態(tài)文明活動(dòng)至關(guān)重要。因此，應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生良好的生態(tài)責(zé)任意識(shí)和生態(tài)道德修養(yǎng)，倡導(dǎo)大學(xué)生生態(tài)保護(hù)的自覺(jué)性，引導(dǎo)其積極投身于生態(tài)建設(shè)中來(lái)，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)。

（1）將生態(tài)文明教育與專(zhuān)業(yè)課、基礎(chǔ)課有機(jī)融合。生態(tài)文明教育是新時(shí)期賦予高校德育的歷史重任。大部分高校還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)開(kāi)設(shè)生態(tài)文明公共必修課，由于現(xiàn)實(shí)條件的制約，也不可能短時(shí)間實(shí)現(xiàn)，但將生態(tài)文明教育理念納入思想政治理論課，并加強(qiáng)其與專(zhuān)業(yè)課知識(shí)的聯(lián)系，是較為可取的。通過(guò)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生態(tài)觀教育，使學(xué)生了解在與自然環(huán)境的摩擦中的是非善惡，正確調(diào)整個(gè)人言行。

篇5

近年來(lái)，生態(tài)補(bǔ)償在可持續(xù)發(fā)展的大背景下應(yīng)運(yùn)而生，這一詞的誕生逐漸引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。而現(xiàn)階段的生態(tài)補(bǔ)償制度僅是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一種經(jīng)濟(jì)手段，雖然我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，在林木業(yè)、自然保護(hù)區(qū)、遏制沙漠化等方面取得了一定的成效，但是，對(duì)于濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度的法律構(gòu)建仍是摸著石頭過(guò)河，并沒(méi)有現(xiàn)成的實(shí)例可以借鑒，只能在摸索中不斷前進(jìn)。為此，建立和完善貴陽(yáng)市濕地公園的生態(tài)補(bǔ)償制度仍需統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜地制定規(guī)章制度，加強(qiáng)補(bǔ)償制度的法律構(gòu)建，以此來(lái)強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償制度對(duì)保護(hù)濕地公園生態(tài)環(huán)境的實(shí)際意義。

一、 貴陽(yáng)市濕地公園生態(tài)之概況

貴陽(yáng)市濕地公園的建設(shè)是近年才發(fā)展起來(lái)的生態(tài)項(xiàng)目，對(duì)于爽爽的貴陽(yáng)而言，濕地公園的建設(shè)很是重要。目前，在貴陽(yáng)市主要建設(shè)了兩大濕地公園：花溪濕地公園和小車(chē)河濕地公園。花溪國(guó)家城市濕地公園位于貴陽(yáng)市花溪區(qū)中心城區(qū)的北部，距離貴陽(yáng)市中心僅十二公里，是全國(guó)罕見(jiàn)的城市濕地。在環(huán)境上它屬于亞熱帶濕潤(rùn)氣候下的高原巖溶丘陵區(qū)，是以喀什特地貌為特征的城市濕地公園。貴陽(yáng)市花溪國(guó)家城市濕地公園范圍內(nèi)有天然的河流濕地、河漫灘，也有人工的水稻田、池塘、溝渠等。適宜的氣候和多種多樣的濕地類(lèi)型為各種生物營(yíng)造了安全的覓食、棲息、繁殖場(chǎng)所。花溪河水資源充足，年平均徑流量9.84億立方米。另外，花溪河的水質(zhì)優(yōu)良，清澈見(jiàn)底，達(dá)到Ⅱ類(lèi)地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是貴陽(yáng)市民生活用水的主要供水點(diǎn)。其次，小車(chē)河國(guó)家城市濕地公園地處貴陽(yáng)市中心城區(qū)，根據(jù)規(guī)劃，該濕地公園總面積約6平方公里，按照“世界眼光、國(guó)內(nèi)一流、貴陽(yáng)特色”的要求，充分發(fā)揮生態(tài)多樣性的優(yōu)勢(shì)，突出海拔落差和梯次植被特色，彰顯良好的河谷生態(tài)，在公園內(nèi)建設(shè)有公用配套設(shè)施，并配有完善的垃圾處理、排污治理、慢性系統(tǒng)等功能，是展示貴陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)成就的重要窗口。小車(chē)河濕地公園的建設(shè)直接惠及城市西部、南部的60多萬(wàn)居民 。

貴陽(yáng)市中這兩大的罕見(jiàn)濕地公園，為當(dāng)?shù)氐木用駧?lái)的好處可以說(shuō)是不甚枚舉。為此，對(duì)濕地公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性也就不言而喻，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理論，筆者認(rèn)為對(duì)濕地公園生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要完善相關(guān)的法律法規(guī)、制定配套的生態(tài)補(bǔ)償制度，促使人類(lèi)更好地保護(hù)濕地公園，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以此造福于子孫后代。

二、 建設(shè)貴陽(yáng)市濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度的必要性

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)非常重視，特別是對(duì)自然環(huán)境下天然濕地的生態(tài)補(bǔ)償更是毋庸置疑。曾經(jīng)學(xué)者們甚是擔(dān)憂(yōu)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題如今已上升為了重要的法律問(wèn)題，在2012年修改《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的時(shí)候，首次將公益訴訟列入法律規(guī)范之中，這在生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史上具有劃時(shí)代的意義。

（一） 濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度的不健全成為重要的制約因素

在我國(guó)，生態(tài)補(bǔ)償制度在某些區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)上已有實(shí)踐。眾所周知，生態(tài)補(bǔ)償制度適用于環(huán)境破壞甚是嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，在一定程度上取得了一定的成效，而對(duì)于濕地公園的運(yùn)用卻是幾乎沒(méi)有先例可尋。為此，免不了在保護(hù)濕地公園生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中采取生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的措施會(huì)有缺失，或者是濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度根本就不健全，導(dǎo)致在對(duì)濕地公園進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候出現(xiàn)漏洞，以至于給那些損害濕地環(huán)境的人以可乘之機(jī)。在此情況下，對(duì)濕地公園的保護(hù)就會(huì)陷入很危險(xiǎn)的境地，從而不能更好地保護(hù)濕地生態(tài)。如此看來(lái)，建設(shè)濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度的重要性顯而易見(jiàn)。

（二）濕地公園生態(tài)補(bǔ)償不到位，影響濕地公園的生態(tài)建設(shè)

生態(tài)補(bǔ)償制度是偏主觀判斷的制度范疇，其在被有關(guān)部門(mén)運(yùn)用的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題。比如在生態(tài)補(bǔ)償中，生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)需要人的主觀判斷，如果判斷不到位，或者有關(guān)人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)誤差較大，就會(huì)對(duì)被補(bǔ)償人產(chǎn)生不公平。這樣不公平很可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)于生態(tài)建設(shè)付出的人、對(duì)環(huán)境保護(hù)付出的人而言，他們以犧牲自己的固有利益作為環(huán)境保護(hù)的投入成本無(wú)法得到收回，他們的權(quán)益得不到保護(hù)，產(chǎn)生利益不均衡。而由此產(chǎn)生的利益不均衡、人與人之間的不公平，就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)與建設(shè)者之間存在的心理落差，進(jìn)而滋生不滿(mǎn)情緒，影響濕地公園的生態(tài)建設(shè)。

（三）濕地公園生態(tài)破壞嚴(yán)重，引發(fā)更嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)

濕地公園的建設(shè)對(duì)于正處于城市化進(jìn)程中的人類(lèi)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。在城市化的進(jìn)程下，公民早已遠(yuǎn)離了碧水藍(lán)天的生活環(huán)境，現(xiàn)如今每天都是和現(xiàn)代化的設(shè)備打交道，這固然就免不了現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展給我們的生態(tài)環(huán)境造成威脅。生態(tài)環(huán)境被破壞，生態(tài)建設(shè)不安全，很有可能就此引發(fā)生態(tài)危機(jī)，從而觸發(fā)生態(tài)威脅。近年來(lái)自然災(zāi)害的頻發(fā)就是生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞帶來(lái)的結(jié)果。貴陽(yáng)市具有“涼都”之稱(chēng)，“爽爽的貴陽(yáng)”也是家喻戶(hù)曉，這些稱(chēng)號(hào)來(lái)源于貴陽(yáng)獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和天然的氣候條件。筆者認(rèn)為，如若我們不對(duì)最基本的生態(tài)環(huán)境予以保護(hù)，那生態(tài)遭到破壞帶來(lái)的后果是很?chē)?yán)重的。所以，建立濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免生態(tài)危機(jī)有著重大意義。

三、 構(gòu)建貴陽(yáng)市濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度的理論基礎(chǔ)

貴陽(yáng)市濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度的構(gòu)建不是空中樓閣，這是需要一定的理論為支撐。經(jīng)濟(jì)法這一獨(dú)立的學(xué)科，在一定的程度上給環(huán)境保護(hù)建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)，對(duì)于濕地公園而言更是對(duì)至關(guān)重要。現(xiàn)筆者就從外部性、公共物品供給以及可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面來(lái)闡述構(gòu)建貴陽(yáng)市濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度所需的理論基礎(chǔ)。

（一） 外部性理論

外部性是經(jīng)濟(jì)法這門(mén)學(xué)科里一個(gè)獨(dú)有的概念，其含義是指一種經(jīng)濟(jì)行為給外部環(huán)境造成非自愿的積極或消極的影響，導(dǎo)致他人的成本降低收益增加或者是成本增加收益降低的效用，由此外部性就可以劃分為正外部性和負(fù)外部性 。環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)科里的一個(gè)分支，也具有經(jīng)濟(jì)法學(xué)科應(yīng)有的基本特征，外部性問(wèn)題在生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然存在。對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言，外部性理論是濕地公園生態(tài)保護(hù)中生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)的有力理論支撐。“鼓勵(lì)和保護(hù)正外部性，預(yù)防和制止負(fù)外部性，是政府的一項(xiàng)重要職能；在規(guī)制外部性方面，行政法主要從明確政府的職權(quán)和職責(zé)、強(qiáng)化正當(dāng)行政程序以及提高行政效率等方面著眼，發(fā)揮重要作用。” 對(duì)濕地公園生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在某種程度上定會(huì)造成外部性的影響，有正外部性也有負(fù)外部性。對(duì)此，對(duì)那些為保護(hù)生態(tài)環(huán)境予以付出的人而言，可以對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；相反，對(duì)于那些破壞環(huán)境的人而言，則可以對(duì)其進(jìn)行懲罰。“經(jīng)濟(jì)法對(duì)帶來(lái)正外部性的個(gè)人或企業(yè)，通過(guò)授權(quán)政府采取補(bǔ)貼、減免稅收等鼓勵(lì)措施，使私人的收益低于社會(huì)收益的部分得到補(bǔ)償，以克服或減少‘搭便車(chē)’的現(xiàn)象。”

（二） 公共物品供給理論

公共物品，顧名思義就是人類(lèi)公用的物品，當(dāng)人們?cè)谑褂霉参锲返臅r(shí)候，因?yàn)槿说谋拘裕瑫?huì)導(dǎo)致人類(lèi)為實(shí)現(xiàn)自己的利益而忽略其他人的利益，甚至為了自己的利益而損害公共物品，由此損害他人的利益。生態(tài)環(huán)境就是一個(gè)典型的公共物品，當(dāng)人類(lèi)在享受生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的好處的時(shí)候，因?yàn)槟抗舛虦\或者利益使然，就會(huì)促使有的人在享受生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的好處的同時(shí)，因?yàn)橐患褐蕉鴵p害生態(tài)。諸如很多人在享受環(huán)境的時(shí)候故意破壞環(huán)境，他們認(rèn)為這種破壞暫時(shí)不會(huì)對(duì)自己造成不利，至于會(huì)不會(huì)對(duì)他人造成損害，他們置之不理。久而久之，就會(huì)造成希望享用環(huán)境好處的人越來(lái)越多，相反對(duì)環(huán)境建設(shè)投資的人越來(lái)越少，最終就會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)殆盡、生態(tài)逐漸惡化的后果。因此，就需要建立一套生態(tài)補(bǔ)償制度，給予那些為保護(hù)生態(tài)環(huán)境免受損害而犧牲自己利益的人一定的補(bǔ)償，對(duì)那些破壞環(huán)境的人予以懲罰，同時(shí)調(diào)動(dòng)他們的積極性，以致更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（三）可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論是“一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展的多元目標(biāo)相互協(xié)調(diào)的新型戰(zhàn)略。 ”保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是人類(lèi)必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)代人有權(quán)使用資源和享受生態(tài)環(huán)境并從中受益，當(dāng)然地也有責(zé)任為后代人保護(hù)有限資源和避免環(huán)境受到破壞，當(dāng)代人同后代人都具有平等的權(quán)利，每一代人都應(yīng)當(dāng)對(duì)后代人負(fù)責(zé)。“可見(jiàn)，為了防止當(dāng)代人為有利自己、以后代人利益為代價(jià)濫用自然資源，在法律上承認(rèn)代與代之間的權(quán)利和當(dāng)代人對(duì)下一代人的義務(wù)是至關(guān)重要的。”

四、貴陽(yáng)市濕地公園生態(tài)補(bǔ)償制度的法律構(gòu)建

（一）確立生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆傻匚?/p>

法律作為我國(guó)法律體系中的第二大法律體系，其重要地位是舉足輕重。濕地公園的生態(tài)補(bǔ)償是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是保護(hù)現(xiàn)有自然環(huán)境良好發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，所以只有明確濕地公園生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆傻匚徊拍茼樌貙?shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。法律對(duì)于濕地公園生態(tài)保護(hù)的規(guī)定，是其重要依據(jù)。在應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的法律對(duì)策中，希望國(guó)家能將生態(tài)補(bǔ)償列入生態(tài)保護(hù)的法律條款中。

（二）進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)法，以明確對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定

篇6

篇7

環(huán)境保護(hù)稅是國(guó)家為了調(diào)節(jié)環(huán)境污染行為、籌集環(huán)境保護(hù)資金、實(shí)現(xiàn)特定的資源與環(huán)境保護(hù)而對(duì)造成環(huán)境污染行為的單位和個(gè)人依法征收的一種特定稅。它是利用稅收杠桿促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的一種有效方式。環(huán)境稅可以溯源到英國(guó)“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”庇古的外部性理論，20世紀(jì)70年代以來(lái)，環(huán)境稅紛紛在歐美等國(guó)家實(shí)施，在諸多環(huán)境保護(hù)的措施中，環(huán)境稅體現(xiàn)出明顯的優(yōu)越性。我國(guó)理論界對(duì)環(huán)境稅相關(guān)的理論和實(shí)踐問(wèn)題也展開(kāi)了研究，環(huán)境稅的立法完善也提上議事日程。但作為環(huán)境保護(hù)的措施，環(huán)境稅的核心價(jià)值應(yīng)是環(huán)境正義。

二、環(huán)境稅立法的原則

1、生態(tài)保護(hù)原則

生態(tài)保護(hù)原則意指環(huán)境稅法應(yīng)當(dāng)充分考慮和尊重自然資源和生態(tài)演變的規(guī)律，以地

球生態(tài)系統(tǒng)平衡的基本原理作為立法原則。環(huán)境稅法應(yīng)符合生態(tài)學(xué)基本原則和原理，如持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、循環(huán)再生、生態(tài)平衡、生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)等，體現(xiàn)環(huán)境時(shí)代對(duì)稅法制度變革的客觀要求，即將環(huán)境保護(hù)思想和可持續(xù)發(fā)展觀融入環(huán)境稅法制定和實(shí)施的全過(guò)程。在環(huán)境稅設(shè)計(jì)上體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)原則，就是要賦予稅收以生態(tài)保護(hù)的功能，使稅種和稅收措施具有“環(huán)境友好”的屬性，在判斷稅種與稅收措施的取舍上要以是否具有生態(tài)保護(hù)功能為標(biāo)準(zhǔn)。

2、公平原則

樸素意義上的公平是指同等情況同等對(duì)待，不同情況不同等對(duì)待，反映到人類(lèi)社會(huì)上就是同樣的人同等對(duì)待，不同樣的人不同等對(duì)待，反映到環(huán)境與人類(lèi)社會(huì)的關(guān)系上要正確處理人與自然的關(guān)系、當(dāng)代人與后代人的關(guān)系以及當(dāng)代人之間的關(guān)系，在三個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)公平。人與自然的公平不適用人類(lèi)利益最大化的原則，而應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)人類(lèi)和自然的公平保護(hù)。環(huán)境稅設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持，當(dāng)自然環(huán)境的基本利益與人類(lèi)的非基本利益沖突時(shí)，若二者不相容，則禁止為滿(mǎn)足人類(lèi)的非基本利益而犧牲自然環(huán)境的基本利益。

三、環(huán)境稅立法的框架設(shè)想

征收環(huán)境稅的目的是為了保護(hù)環(huán)境,但作為一種稅,其構(gòu)架應(yīng)與普通的稅結(jié)構(gòu)相同,由納稅人、征稅對(duì)象、稅率、納稅期限、納稅地點(diǎn)、稅收優(yōu)惠等要素構(gòu)成,只是具體的要素與普通的稅有所差異。

1、納稅主體

環(huán)境稅的納稅人,是指開(kāi)發(fā)、使用環(huán)境資源和污染環(huán)境的單位和個(gè)人。具體包括:(1)開(kāi)發(fā)和使用特定環(huán)境資源的單位和個(gè)人。環(huán)境資源是一種財(cái)富,雖不能為其定價(jià),但使用就應(yīng)付費(fèi)。(2)污染和破壞環(huán)境資源的單位和個(gè)人。依據(jù)“污染者付費(fèi)”原則,對(duì)環(huán)境資源造成污染和破壞的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的費(fèi)用。

2、征稅范圍

國(guó)際通行的環(huán)境稅征稅對(duì)象是直接污染環(huán)境的行為和在消費(fèi)過(guò)程中造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀,首先應(yīng)將不可再生的、存量較少的自然資源作為征稅對(duì)象。資源稅中雖對(duì)其已有規(guī)范,但如前所述,我國(guó)對(duì)具有巨大生態(tài)環(huán)境價(jià)值的水、森林、地?zé)豳Y源等缺乏稅收調(diào)控,造成以上資源過(guò)度消耗。其次,向生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的行為征稅,如對(duì)在生產(chǎn)中產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣及噪音等行為征稅。再次,對(duì)過(guò)度耗費(fèi)自然資源的消費(fèi)品,以及環(huán)境污染嚴(yán)重的消費(fèi)品,如采用難以降解和無(wú)法再回收利用的材料制造的、在使用中預(yù)期會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染而又有相關(guān)的綠色產(chǎn)品可以替代的包裝物品等產(chǎn)品列入消費(fèi)稅的征收范圍。

4、稅收征管

綜上所述,我們可以說(shuō),環(huán)境稅是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的重要的環(huán)境保護(hù)手段,是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段解決環(huán)境問(wèn)題的主要方式,也是提供環(huán)境保護(hù)資金的重要形式。在我國(guó)開(kāi)征環(huán)境稅,既有其必要性,又有其可行性。從某種意義上說(shuō),一些在西方國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的環(huán)境問(wèn)題正在我國(guó)重演。環(huán)境的惡化不但直接影響著我國(guó)人民的生存質(zhì)量,而且制約著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境稅收制度建設(shè),運(yùn)用稅收手段來(lái)保護(hù)我國(guó)的環(huán)境顯然是非常必要的。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,又為環(huán)境稅收制度的存在提供了更充分的理由和客觀條件。我們期待不久的將來(lái)環(huán)境稅法律制度能夠建立和完善,并在我國(guó)整個(gè)稅法體系中發(fā)揮重要的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]陳建國(guó). 環(huán)境稅理論及其對(duì)我國(guó)的啟示[ J ]. 涉外稅務(wù)，1998 (6).

[2]雷新華. 關(guān)于開(kāi)征環(huán)境稅的理論思考[ J ]. 經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2002 (8).

篇8

流域水循環(huán)系統(tǒng)的整體性、河流水系的流動(dòng)性、以及流域與行政區(qū)域之間的相互分割性，決定了流域的上游地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)下游地區(qū)存在正反兩方面的外部效益。為有效解決流域生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，建立一個(gè)流域間、區(qū)域間的上下游的補(bǔ)償機(jī)制非常重要。

目前，人們對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯恳呀?jīng)從單純的生態(tài)補(bǔ)償提升為流域生態(tài)共建共享。生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算是確立生態(tài)補(bǔ)償量的關(guān)鍵，也是流域生態(tài)共建共享機(jī)制中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。閩江流域在良好的生態(tài)保護(hù)下?lián)碛蟹浅：玫沫h(huán)境，其流域生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題僅涉及福建省，比其他流域相對(duì)簡(jiǎn)單。因此本文選擇閩江流域作為研究對(duì)象，以生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕纠碚摓榛A(chǔ)，確立該流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算模型。

二、生態(tài)補(bǔ)償理論基礎(chǔ)的應(yīng)用

1.水資源的準(zhǔn)公共物品屬性造成了生態(tài)建設(shè)投入的外部性，這是生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題產(chǎn)生的根源。

2.生態(tài)與環(huán)境資源的有償使用理論決定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾院汀罢l(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則。

3.效率與公平理論為實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目并由政府建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供了依據(jù)。

4.外部成本內(nèi)部化理論是測(cè)算生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并確保其實(shí)施的理論基礎(chǔ)。

三、流域生態(tài)建設(shè)與保護(hù)補(bǔ)償模型

根據(jù)以上理論基礎(chǔ)，本文從生態(tài)建設(shè)的總成本入手對(duì)生態(tài)補(bǔ)償量進(jìn)行測(cè)算。

1.上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的總成本分析

水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償成本由直接成本與間接成本構(gòu)成。通過(guò)調(diào)查收集上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的一年內(nèi)的各項(xiàng)直接成本(DCt)和間接成本(ICt)，直接成本包括水源涵養(yǎng)區(qū)提高森林覆蓋率的投入(DFCt)，水土流失治理投入(DSCt)和污染防治投入（DPCt)等，即:DCt=DFCt+DSCt+DPCt;間接成本包括水源涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展節(jié)水的投入(ISCt)，水庫(kù)區(qū)生態(tài)移民安置投人(IICt)，水源涵養(yǎng)區(qū)限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展而遭受的經(jīng)濟(jì)損失量(IECt)等，即ICt=ISCt+IICt+IECt。公式(1)即為年總成本的計(jì)算公式:Ct=DCt+ICt (1)

2.上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的補(bǔ)償模型

根據(jù)前述理論，上游水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生態(tài)建設(shè)投入應(yīng)得到下游地區(qū)的補(bǔ)償。本文引人水量分?jǐn)傁禂?shù)KVt、水質(zhì)修正系數(shù)KQt和效益修正系數(shù)KEt，測(cè)算上游生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的外部性所需的補(bǔ)償量。

①將年總成本Ct乘以KVt，作為下游地區(qū)對(duì)上游生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成本按水量進(jìn)行的分?jǐn)偂；谒Y源利用狀況，確定水量分?jǐn)傁禂?shù)KVt為下游地區(qū)利用上游水量W下占上游總水量W總的比例，即: ,0

則下游因利用上游水量而需承擔(dān)上游生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成本C的分擔(dān)量為CtKVt。

②在水資源利用的過(guò)程中，水質(zhì)的優(yōu)劣同樣能夠影響用水效益，上游地區(qū)供給下游水量的水質(zhì)越好，其發(fā)揮的效益越大。因而，應(yīng)引入水質(zhì)修正系數(shù)KQt對(duì)下游分?jǐn)偟某杀綜tKVt進(jìn)行修正。以常用的水質(zhì)指標(biāo)COD濃度作為上下游交界斷面處的代表性指標(biāo)，假設(shè)上下游交界斷面所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為S(mg/L)，即上游地區(qū)有責(zé)任保證上下游交界斷面處的水質(zhì)達(dá)到S，以保證下游地區(qū)的正常用水。

當(dāng)交界斷面處水質(zhì)Qt等于S時(shí)，下游地區(qū)只需因利用上游水量而分?jǐn)偝蒀tKVt。當(dāng)交界斷面處水質(zhì)Qt低于S時(shí)，下游地區(qū)除需分?jǐn)偝杀綜tKVt外，還需要對(duì)水質(zhì)為Qt情況下比水質(zhì)為S下所少排放的COD量Pt(t)進(jìn)行補(bǔ)償，采用上游地區(qū)環(huán)境保護(hù)中年削減單位COD排放量的投資為Mt(萬(wàn)元/t)估算，則上游地區(qū)因向下游提供比標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)更優(yōu)的水量而獲得的補(bǔ)貼為PtMt。當(dāng)交界斷面處水質(zhì)Qt高于S時(shí)，即上游來(lái)水的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況，上游地區(qū)得到下游地區(qū)分?jǐn)偝杀綜tKVt之外，需要對(duì)水質(zhì)為Qt情況下比水質(zhì)為S下所多排放的COD量進(jìn)行賠償，即上游地區(qū)因?yàn)橄蛳掠翁峁┝佑跇?biāo)準(zhǔn)水質(zhì)的水量而賠償PtMt。

根據(jù)以上討論可得考慮水量分?jǐn)偤退|(zhì)修正后下游對(duì)上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)的補(bǔ)償量，那么 (3)對(duì)于公式(3)進(jìn)行討論:Qt=S時(shí)，Pt=0，KQt=l，下游地區(qū)只需因利用上游水量而分?jǐn)偝杀綜tKVt;

Qt0，KQt>1，下游地區(qū)除需分?jǐn)偝杀綜tKVt外，因享用優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)的水量而對(duì)上游地區(qū)補(bǔ)貼PtMt;

Qt=S時(shí)，Pt

③ 在生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生正效益的情況下，投資效益大于成本，以保持投資的積極性，應(yīng)使引入的效益修正系數(shù)KEt>1，對(duì)下游承擔(dān)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)補(bǔ)償量進(jìn)一步修正。不同部門(mén)KEt的取值應(yīng)不同。在實(shí)際的補(bǔ)償機(jī)制逐步建立的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)KEt值有一個(gè)逐步調(diào)整的過(guò)程，使之滿(mǎn)足下文中所述的邊界條件。

至此，得到流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)年補(bǔ)償量的計(jì)算公式為:Cdt=CtKVtKQtKEt (4)

公式(4)即為上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)補(bǔ)償模型的基本公式，將由公式(1)、(2)、(3)代入上式，即得生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的年補(bǔ)償量。

3.上下游生態(tài)建設(shè)效益分享和成本補(bǔ)償需滿(mǎn)足的邊界約束條件

從下游受益地區(qū)考慮，假定某一年度的國(guó)民經(jīng)濟(jì)用水凈效益為Bd，各部門(mén)分享的效益系數(shù)分別為α1,α2,……αn;分擔(dān)的生態(tài)建設(shè)的年補(bǔ)償量為Cd，則第i個(gè)受益部門(mén)分享的效益為aiBd，分擔(dān)的補(bǔ)償量為aiCd，其效益投入比，為保持投資驅(qū)動(dòng)力，使Kd>1。

另一方面，從上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)角度考慮，將上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的總成本C劃分為用于維護(hù)上游地區(qū)生態(tài)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益B上的成本C上，和用于帶給下游地區(qū)生態(tài)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的成本C下，那么應(yīng)滿(mǎn)足上游分享效益與成本的比值，同時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足下游補(bǔ)償值與成本之間的比值，以保證上游生態(tài)建設(shè)投資的驅(qū)動(dòng)力，所以Ku=(B上十Cd)/C至少應(yīng)大于2。由于上游發(fā)展滯后，目前Ku應(yīng)略大于Kd。

四 、閩江流域上游地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的補(bǔ)償量測(cè)算

閩江是福建省第一大河，也是福建人民的母親河，流域面積約60992km2，主要分布在福建省境內(nèi)，是水系相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域性河流。由于區(qū)位特點(diǎn)與生態(tài)功能定位等多種因素的影響，南平市始終是閩江流域的天然屏障，是福建省生態(tài)保護(hù)的重要功能區(qū)，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)。2008年南平市轄區(qū)10個(gè)市、縣(區(qū))總?cè)丝跒?89萬(wàn)人，國(guó)民生產(chǎn)總值僅為559.14億元，同年閩江下游福州段相關(guān)行政區(qū)總?cè)丝跒?83萬(wàn)人，國(guó)民生產(chǎn)總值卻達(dá)2284.16億元，后者國(guó)民生產(chǎn)總值是前者的4.1倍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后嚴(yán)重削弱了上游地區(qū)對(duì)保護(hù)和建設(shè)成本的承受能力，與長(zhǎng)期維持優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)的需求差距很大。

根據(jù)公式(1)將上游地區(qū)南平市在生態(tài)建設(shè)和保護(hù)中的成本進(jìn)行匯總，作為補(bǔ)償計(jì)算的依據(jù)表1。結(jié)果顯示上游地區(qū)近年生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成本保持增加的趨勢(shì)，歷年總計(jì)成本13.75億元。運(yùn)用公式(4)，測(cè)算2004－2008年閩江流域下游受益區(qū)對(duì)上游南平市水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償量。水量分?jǐn)傁禂?shù)的計(jì)算中，上游地區(qū)的總水量用于上游和下游部分的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)用水，故取為上游地區(qū)的年降水資源量;閩江流域允許水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為Ⅲ類(lèi)水，而在上游地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的生態(tài)保護(hù)作用下，其水質(zhì)長(zhǎng)年處于Ⅰ類(lèi)到Ⅱ類(lèi)之間，計(jì)算得到的水質(zhì)修正系數(shù)較高;效益修正系數(shù)取經(jīng)驗(yàn)值1.2，測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表2。2004－2008年間，下游地區(qū)共分擔(dān)上游生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投入5.26億元。

五、結(jié)語(yǔ)

閩江流域的南平市、福州市之間有著傳統(tǒng)的友好合作關(guān)系，為了妥善解決水生態(tài)與環(huán)境效益的外部性問(wèn)題，必須以流域水系為單元，以政府為主導(dǎo)，以行政區(qū)域?yàn)橹黧w，按照“受益者補(bǔ)償、損害者賠償”的原則，在上下游各行政區(qū)域協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，制定全流域生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃目標(biāo)，明確界定各方的責(zé)、權(quán)、利，逐步建立和完善全流域生態(tài)共建、經(jīng)濟(jì)共贏的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)共建共享。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

民間故事作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)文化的載體，具有重大的傳承價(jià)值。民間故事的傳承作為文化生態(tài)保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，需要遵循活態(tài)傳承的原則，將群眾的主體參與意識(shí)與政府的引導(dǎo)管理結(jié)合起來(lái)，貫徹“保護(hù)中利用”的原則。為了使活態(tài)傳承具備更深厚的受眾基礎(chǔ)，在社會(huì)生活中發(fā)揮更大價(jià)值，需要積極面向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、尋找與產(chǎn)業(yè)嫁接的可能性，發(fā)揮“非遺”項(xiàng)目在文化產(chǎn)業(yè)與商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方面的積極作用，為民間故事的活態(tài)傳承提供新的可能性。本文擬研究民間故事活態(tài)傳承的必要性和傳承的路徑，以閩南民間故事為例，探討民間故事中創(chuàng)意元素產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方法和路徑等問(wèn)題。

一、閩南民間故事活態(tài)傳承的現(xiàn)狀

（一）閩南民間故事是文化多樣性的體現(xiàn)

閩南民間故事在民族文化共同體中有著鮮明的閩南文化特色，用國(guó)際通行的AT分類(lèi)法進(jìn)行故事類(lèi)型與口頭程式研究，還能看出海上絲綢之路帶來(lái)的域外文化的影響印記，是中華文化多樣性的典范代表之一。故事以民間的立場(chǎng)宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化和美德，塑造了一系列深入人心的如媽祖、神醫(yī)大道公吳、何氏九仙等神話(huà)形象和相關(guān)故事程式，作為孝道、忠義、樂(lè)善好施、保境安民等傳統(tǒng)道德的化身，千百年來(lái)感化形塑著閩南人的精神空間，并伴隨閩南人的足跡輻射東南亞乃至全球。閩南文化兼具內(nèi)陸農(nóng)耕文化和海洋文化的特征，有對(duì)田園生活與和諧家庭關(guān)系的推崇，又有以航海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)生活為語(yǔ)境的外向型文化的特征。

隨著文化生態(tài)環(huán)境的變化，閩南文化賴(lài)以生存和延續(xù)的土壤正逐漸縮小，活態(tài)傳承面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何保持閩南文化的生命力和鮮活度，是文化生態(tài)保護(hù)需要考慮的問(wèn)題。

（二）民間故事的傳承與保護(hù)的特殊性和相對(duì)優(yōu)勢(shì)

與其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)門(mén)類(lèi)相比，民間故事以日常語(yǔ)言講述日常故事，經(jīng)過(guò)文字的整理和保存，具有較少的語(yǔ)言和文化方面的接受障礙，能夠突破時(shí)空的限制，讓更多的受眾認(rèn)可接受；又具有親產(chǎn)業(yè)性，民間故事的人物、情節(jié)和素材能夠成為創(chuàng)意元素，變身為品牌形象代言以及影視作品。民間故事多具有長(zhǎng)久積累的知名度、美譽(yù)度和辨識(shí)度，具備在當(dāng)代傳播的可能性，能為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)意素材資源和激發(fā)靈感的源泉，具有潛在的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用價(jià)值。

民間故事是一種敘事文學(xué)，在日常生活審美化和文化生態(tài)構(gòu)型方面發(fā)揮著重要作用。往往具有豐富生動(dòng)的人物形象、引人入勝的故事情節(jié)、貼近生活的態(tài)度和觀念，并內(nèi)化為民族文化心理傳統(tǒng)的一部分。一些經(jīng)典形象和家喻戶(hù)曉的故事情節(jié)能通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將之嫁接、轉(zhuǎn)化和重新闡釋?zhuān)ㄟ^(guò)與特定的文化品牌和產(chǎn)業(yè)品牌結(jié)合，成為文化標(biāo)識(shí)乃至文化品牌，這將是民間故事重新煥發(fā)生機(jī)并獲得活態(tài)傳承的一種可行而高效的途徑。

二、活態(tài)傳承的原則和路徑

活態(tài)傳承是指在日常生活中進(jìn)行傳承與發(fā)展的保護(hù)方式，區(qū)別于以技術(shù)手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行博物館、展覽館式的場(chǎng)所展示型保護(hù)，以及用音像、視頻、匯演的方式記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的文獻(xiàn)記錄式保護(hù)，也與旅游休閑、演藝等商業(yè)開(kāi)發(fā)式的利用有明顯區(qū)別。民間故事的活態(tài)傳承原則是保護(hù)和利用相結(jié)合，保證傳承的科學(xué)性和可行性。

活態(tài)傳承的終極目標(biāo)是通過(guò)傳承保護(hù)促進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，使具有重要價(jià)值的文化載體繼續(xù)在日常生活中發(fā)揮作用，通過(guò)活態(tài)形式獲得傳承和發(fā)揚(yáng)、保護(hù)文化多樣性，活態(tài)傳承的成果體現(xiàn)為傳承項(xiàng)目的日常化和鮮活性。

首先是活態(tài)傳承的對(duì)象選擇。文化成果要能經(jīng)受文化傳承主體的考驗(yàn)，受眾接受又隨著時(shí)代和環(huán)境的變遷而變動(dòng)。技術(shù)進(jìn)步和娛樂(lè)方式的更新使得手工藝類(lèi)和表演類(lèi)等項(xiàng)目?jī)H能依賴(lài)特定人群的懷舊和復(fù)古心態(tài)支撐。民間故事如果延續(xù)口耳相傳、茶館講古等傳統(tǒng)方式，無(wú)法吸引當(dāng)代受眾尤其是青年群體，不能算是真正的活態(tài)傳承，若借助傳媒的號(hào)召力和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的邊際效應(yīng)延伸，營(yíng)造一種時(shí)尚風(fēng)潮，則有可能成為活態(tài)傳承的典范。

文化活態(tài)傳承的價(jià)值和命運(yùn)取決于它的效用和價(jià)值，活態(tài)傳承意味著變革和適應(yīng)，文化的影響力和生命力來(lái)源是契合時(shí)代需求和精神風(fēng)貌。隨著生活方式和思維方式的變化，如果不能積極變革以適應(yīng)環(huán)境的變化、遠(yuǎn)離了受眾需求，將會(huì)被無(wú)情淘汰、被人們所舍棄。而與現(xiàn)代生活息息相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是活態(tài)傳承的有效途徑。

借助現(xiàn)代技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)手段，依托文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的力量，可降低文化項(xiàng)目傳承的難度。有些項(xiàng)目的傳承要求較高，需要付出艱苦努力去學(xué)習(xí)和掌握，要想實(shí)現(xiàn)保護(hù)和傳承的目標(biāo)，需要通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行改進(jìn)，以降低傳承的成本和準(zhǔn)入門(mén)檻，使其重新獲得簡(jiǎn)便快捷而又喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，迅速獲得受眾支持從而避免被邊緣化乃至消亡的命運(yùn)。

其次是活態(tài)傳承的路徑選擇。保護(hù)與利用民間故事不能僅僅以遺產(chǎn)保護(hù)的形式進(jìn)行標(biāo)本式的陳列，尤其是一些表演性質(zhì)較強(qiáng)的綜合藝術(shù)門(mén)類(lèi)，不能完全以靜態(tài)的形式保存，不僅需要有傳承人延續(xù)其生命，還需要有更多的人積極參與并將之重新鮮活化，成為日常生活的一部分。如果傳承主體的規(guī)模要求和受眾認(rèn)可程度較低，僅僅是在一些代表性傳承人那里獲得單線(xiàn)的延續(xù)，這樣保護(hù)對(duì)象就僅具備標(biāo)本意義，徒具典籍價(jià)值，成為一種見(jiàn)證和象征。目前，對(duì)閩南民間故事的研究仍然是閩南“非遺”保護(hù)工作中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，在研究成果的質(zhì)量和數(shù)量上均不如南音、舞蹈和戲曲等，亟需加強(qiáng)傳承和保護(hù)的意識(shí)和行動(dòng)，并在文化生態(tài)保護(hù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的層面上展開(kāi)研究，以面向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方式進(jìn)行活態(tài)傳承。

閩南民間故事創(chuàng)意元素產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的具體領(lǐng)域正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。閩南民間故事包含的創(chuàng)意元素適用于廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等對(duì)故事性需求強(qiáng)烈、注重鑒識(shí)度和美譽(yù)度的文化產(chǎn)業(yè)部門(mén)；還可將創(chuàng)意元素打造成知名文化品牌，與服裝、鞋帽等產(chǎn)業(yè)品牌有機(jī)結(jié)合，形成獨(dú)具泉州特色的品牌文化，這不僅為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展動(dòng)力，還可為泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)文化全面發(fā)展提供契機(jī)。

閩南民間故事包含多種優(yōu)秀元素，其蘊(yùn)含的價(jià)值是多元化的，因而對(duì)其保護(hù)和利用的路徑也應(yīng)是多層次的。

一是突出社會(huì)效益，成為精神文化的載體，體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德，同時(shí)突出閩南文化特色，通過(guò)傳承和保護(hù)助推閩南地區(qū)的精神文明建設(shè)。二是閩南文化的品牌化，一些著名的民間故事情節(jié)和人物形象具有高美譽(yù)度和知名度，從中萃取和提煉創(chuàng)意元素并打造成文化品牌，用于廣告制作、助力產(chǎn)業(yè)品牌構(gòu)建，并制作成動(dòng)漫作品和影視作品，將有助于閩南文化產(chǎn)業(yè)的興盛和文化品牌的崛起。三是經(jīng)典傳承的活態(tài)化，一些經(jīng)典民間故事的受眾群體已經(jīng)開(kāi)始萎縮，面臨傳承的考驗(yàn)，原因并不是其自身的藝術(shù)品質(zhì)發(fā)生了變化，而是缺乏媒介因素的支持。民間文學(xué)強(qiáng)大生命力的源泉在于其喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和面向最廣泛受眾的親和力，如果單純憑借政府層面的保護(hù)，或者以學(xué)術(shù)研究的形式將之進(jìn)行保護(hù)和傳承，則無(wú)異于失去了所賴(lài)以生存的土壤。以電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介的形式，擴(kuò)大其傳播的廣度和深度，無(wú)疑具有重要意義。當(dāng)民間故事的人物和情節(jié)具有廣泛的受眾基礎(chǔ)，成為特色鮮明的標(biāo)識(shí)物乃至于樹(shù)立為文化品牌時(shí)，打造產(chǎn)業(yè)品牌和為文化產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供創(chuàng)意自然會(huì)水到渠成。因此，積極利用蓬勃發(fā)展的新媒體和方興未艾的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將為閩南民間故事的活態(tài)傳承提供有效的路徑和渠道。

三、結(jié)語(yǔ)

活態(tài)傳承意味著文化遺產(chǎn)的存續(xù)狀態(tài)良好、具有深厚的群眾基礎(chǔ)，并在當(dāng)代文化語(yǔ)境中保持鮮活性和話(huà)語(yǔ)權(quán)。閩南民間故事的活態(tài)傳承，一是要保護(hù)傳承人，作為口頭表述和表演性的文化門(mén)類(lèi)，需要運(yùn)用田野調(diào)查和文獻(xiàn)研究等方式來(lái)進(jìn)行歸類(lèi)和整理；二是通過(guò)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行整體生態(tài)的全面系統(tǒng)保護(hù)，為活態(tài)傳承創(chuàng)造良好環(huán)境；三是要明確傳承和保護(hù)的目標(biāo)及其路徑，以保護(hù)傳統(tǒng)文化原生態(tài)為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)性保護(hù)開(kāi)發(fā)為途徑，并注重受眾群體的培養(yǎng)。

只有通過(guò)活態(tài)傳承才能真正保護(hù)文化遺產(chǎn)并發(fā)揮其時(shí)代價(jià)值，使文化始終保持生機(jī)和活力。民間故事在眾多“非遺”項(xiàng)目中具有親和力和易傳播性，與傳統(tǒng)民俗、曲藝、民間音樂(lè)和舞蹈等門(mén)類(lèi)相比，因其娛樂(lè)性和通俗性強(qiáng)，在當(dāng)代受眾特別是青少年群體中所受的傳承阻力相對(duì)較少。因其故事性強(qiáng)、情節(jié)明白曉暢、人物生動(dòng)突出，尤其適用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和部門(mén)。

包括民間故事在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，需要立足于文化對(duì)象的特征及價(jià)值來(lái)考慮，使文化遺產(chǎn)具有深厚的群眾基礎(chǔ)，在公共文化空間中具有一席之地，并擁有廣泛的知名度和美譽(yù)度。將閩南民間故事的優(yōu)秀創(chuàng)意元素應(yīng)用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如：與泉州的輕紡制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，借助故事創(chuàng)意元素的知名度增進(jìn)產(chǎn)品的品牌認(rèn)同和美譽(yù)度；引入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)意元素提升為文化品牌，使其與產(chǎn)業(yè)品牌相互促進(jìn)，形成泉州的特色品牌文化。

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篇10

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2016）22-0010-03

1規(guī)劃區(qū)基本情況

鹿寨縣地處桂中腹地、廣西中部偏北，地理位置介于北緯24°14′～24°50′、東經(jīng)109°28′～110°12′之間。鹿寨縣地理多樣，東北部為架橋嶺余脈，約占鹿寨縣面積的1/5，西北部為峰林谷地。鹿寨縣域總面積3389km2。鹿寨縣地處低緯，屬南亞熱帶向中亞熱帶過(guò)渡帶，境內(nèi)氣候溫和，年平均氣溫20℃左右，夏季最高氣溫38℃，冬季最低氣溫0℃。該縣土壤質(zhì)地較好，土壤酸堿度適中，植物資源豐富，種類(lèi)繁多，自然分布種和栽培種維管束植物186科657屬1078種（含變種和亞種）。現(xiàn)有林地面積為193645.90hm2，森林覆蓋率為57.91%，森林活立木總蓄積量為778.04萬(wàn)m3。

2規(guī)劃指導(dǎo)思想與目標(biāo)

依據(jù)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃技術(shù)方法，遵循“生態(tài)環(huán)境功能優(yōu)先，保護(hù)鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，確保鄉(xiāng)村生態(tài)持續(xù)發(fā)展”的原則，以“依托鹿寨縣鄉(xiāng)村森林資源，發(fā)掘生態(tài)資源要素，彰顯城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)，打造高效生態(tài)功能”為規(guī)劃理念，貫徹“合理規(guī)劃、因地制宜、科學(xué)種植、逐步調(diào)整”的方針，對(duì)區(qū)域進(jìn)行林業(yè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃凸現(xiàn)用地范圍內(nèi)現(xiàn)有森林資源類(lèi)型和資源現(xiàn)狀，實(shí)行樹(shù)種限種與改種相結(jié)合、珍貴樹(shù)種與鄉(xiāng)土樹(shù)種齊發(fā)展，以良好的生態(tài)布局，培育樹(shù)種豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)優(yōu)良、林相美麗、質(zhì)效顯著的多功能森林，為鹿寨縣生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)和條件，將鹿寨縣建設(shè)成柳州市區(qū)域性林業(yè)生態(tài)功能保護(hù)示范縣域。

3生態(tài)功能區(qū)保護(hù)規(guī)劃實(shí)踐

3.1生態(tài)功能區(qū)生態(tài)安全格局識(shí)別

根據(jù)規(guī)劃區(qū)森林植被現(xiàn)狀及生態(tài)功能要求，按照保護(hù)地生態(tài)基質(zhì)、生態(tài)適宜度及生態(tài)敏感度將規(guī)劃區(qū)生態(tài)安全格局定性為“一核一環(huán)二帶二片三軸”的生態(tài)安全格局框架。“一核”即鹿寨鎮(zhèn)城區(qū)生態(tài)保護(hù)核；“一環(huán)”就是“鹿寨縣沿周邊區(qū)域生態(tài)保護(hù)環(huán)”；“二帶”指“洛古河道生態(tài)保護(hù)帶”和“黃盤(pán)石洲河道生態(tài)保護(hù)帶”；“二片”就是鹿寨行政區(qū)劃中以323國(guó)道劃分成北片與南片；“三軸”即鐵路高速公路生態(tài)保護(hù)軸、普通公路（含縣道）生態(tài)保護(hù)軸及自然山水生態(tài)景觀保護(hù)軸。

此生態(tài)安全格局充分體現(xiàn)了鹿寨縣森林生態(tài)資源特點(diǎn)，彰顯了該縣生態(tài)功能布局的規(guī)劃要求，突出了“依托鹿寨縣森林資源，發(fā)掘生態(tài)資源要素，彰顯城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)，打造高效生態(tài)功能”的規(guī)劃理念。

3.2生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃方法

3.2.1劃分生態(tài)功能區(qū)

依托該縣森林生態(tài)資源類(lèi)型與特點(diǎn)，圍繞保護(hù)地生態(tài)基質(zhì)、生態(tài)適宜度及生態(tài)敏感度差異，吸收既有的區(qū)劃成果，將區(qū)域劃分為4個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)：拉溝黃冕自然生態(tài)水源功能保護(hù)區(qū)、中渡平山自然生態(tài)景觀功能保護(hù)區(qū)、寨沙鹿寨人居生態(tài)拓展功能保護(hù)區(qū)和江口導(dǎo)江四排休閑生態(tài)延伸功能保護(hù)區(qū)。對(duì)每個(gè)功能區(qū)進(jìn)行資源分析，找出各區(qū)特點(diǎn)，歸納特色。

例如，對(duì)拉溝黃冕自然生態(tài)水源功能保護(hù)區(qū)的分析，描述為：區(qū)域土地面積684km2，區(qū)域人口4.50萬(wàn)人。以北片兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉溝、黃冕為片區(qū)基礎(chǔ)，拉溝全鄉(xiāng)及黃冕西北東北都是重要的生態(tài)林培育區(qū)，林地面積大，植被資源豐富。該區(qū)是古嘗河、洛清江、大洲河等水源地，是柳州市已規(guī)劃的水源飲用地。區(qū)內(nèi)分布有拉溝自然保護(hù)區(qū)、拉溝原始森林，林地森林覆蓋率70%以上。

3.2.2劃定各區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方向

生態(tài)保護(hù)及建設(shè)方向是規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，各功能區(qū)因其資源、用地、產(chǎn)業(yè)等有差異，必須根據(jù)差別性采取措施，找準(zhǔn)其保護(hù)與生態(tài)建設(shè)方向，從而采取相應(yīng)技術(shù)方法。生態(tài)保護(hù)方向的定位多從生態(tài)功能、生態(tài)經(jīng)濟(jì)及特別保護(hù)這幾個(gè)方面加以確定措施。

如針對(duì)中渡平山自然生態(tài)景觀功能保護(hù)區(qū)所提出的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方向，從功能方向看，該區(qū)為鹿寨縣精心打造的生態(tài)旅游景區(qū)，功能上以響水河兩岸峰巒為界面，形成豐富的立面景觀。布局沿河生態(tài)林保護(hù)功能，片狀上以中渡-香橋旅游度假區(qū)為基面做好風(fēng)景生態(tài)保護(hù)，聯(lián)貫平山生態(tài)鄉(xiāng)村點(diǎn)、果林形成面上的保護(hù)。同時(shí)突出喀斯特地形石山的生態(tài)安全，嚴(yán)格保護(hù)石山森林生態(tài)環(huán)境。

從保護(hù)方面分析，該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以自然生態(tài)游憩及民俗民風(fēng)、古建筑等文化展示為龍頭，因此，首先應(yīng)加大監(jiān)管和整治力度，對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格環(huán)評(píng)制度，防止石山荒漠化；其次，加大森林原生植被的保護(hù)及封禁力度，在風(fēng)景名勝區(qū)點(diǎn)嚴(yán)禁新上木材大量消耗型項(xiàng)目；第三，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的綜合整治；第四，高度重視香橋―中渡古鎮(zhèn)的森林風(fēng)貌與響水河水土保持，嚴(yán)格編制水土保持方案和相關(guān)的水土保持配套措施，任何項(xiàng)目必須提供環(huán)評(píng)報(bào)告；第五，該片區(qū)根據(jù)實(shí)際情況加快沿路、沿江河、湖塘周邊速生桉樹(shù)種調(diào)整，適當(dāng)選用軟闊樹(shù)種或風(fēng)景樹(shù)種，從林相上改變森林景觀。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方向突出片區(qū)內(nèi)各發(fā)展核心要素，比如香橋-中渡古鎮(zhèn)景區(qū)、響水河沿江帶、平山生態(tài)鄉(xiāng)村等。平山生態(tài)鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村的綜合建設(shè)展示，許多村屯成為區(qū)域生態(tài)環(huán)境建構(gòu)一大亮點(diǎn)。后續(xù)要通過(guò)中渡景區(qū)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)域生態(tài)發(fā)展，加快鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)，要篩選基本具備條件的村屯做好整體規(guī)劃，建立群眾參與建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，保障鄉(xiāng)村建設(shè)效益，圍繞生態(tài)農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)果園、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、生態(tài)專(zhuān)類(lèi)@（荷園、竹園、藥園、花海等）項(xiàng)目引入，形成生態(tài)體驗(yàn)與生態(tài)科普區(qū)域。

3.3生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

3.3.1生態(tài)保護(hù)規(guī)劃基本流程

確定所要保護(hù)的生態(tài)功能區(qū)明晰功能區(qū)核心功能篩選出功能區(qū)結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)勢(shì)樹(shù)種按林業(yè)用地情況進(jìn)行生態(tài)造林與樹(shù)種調(diào)整提出重要的生態(tài)保護(hù)技術(shù)措施提出功能區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議成圖全套方案。

3.3.2生態(tài)保護(hù)規(guī)劃措施

根據(jù)生態(tài)的適宜度、敏感度，結(jié)合生態(tài)功能區(qū)區(qū)劃情況，依據(jù)“一核一環(huán)二帶二片三軸”的生態(tài)安全格局框架，結(jié)合各功能區(qū)生態(tài)基質(zhì)情況，提出各功能生態(tài)保護(hù)技術(shù)措施。并從不同林分類(lèi)型制定詳細(xì)措施。為此，劃定了水源涵養(yǎng)林、水體護(hù)坡林、路網(wǎng)防護(hù)林、喬木景觀林、田園景觀林、村寨風(fēng)景林、生態(tài)果林等11種類(lèi)型。

例如對(duì)村寨風(fēng)景林的保護(hù)，具體技術(shù)措施為：一是要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)同步開(kāi)展，對(duì)已選點(diǎn)建設(shè)的村屯要嚴(yán)格按照建設(shè)要求做好林木保護(hù)及管理，必須建立村屯風(fēng)景林檔案；二是沒(méi)有開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)有風(fēng)景林木要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍，先進(jìn)行古樹(shù)名木調(diào)查，建檔建章，通過(guò)村約守則加強(qiáng)保護(hù)；三是凡具有宗教意義的古樹(shù)名木、片狀林（多在村頭村尾、社稷、宗祠、寺廟處）要按宗教文化加以保護(hù)，同時(shí)掛牌說(shuō)明樹(shù)種科屬種、樹(shù)齡、功能、來(lái)源、傳說(shuō)；四是已確定的風(fēng)景林木含古樹(shù)要采取適當(dāng)措施如建設(shè)護(hù)欄、護(hù)坡石、護(hù)框架等加以保護(hù)，除根部外，整枝部分要做好支撐（竹、木、鐵管、PVC管），注意病蟲(chóng)害觀測(cè)與防治，特別是星天牛、白蟻、白粉病等的危害；五是村屯四旁樹(shù)，尤其是果樹(shù)是協(xié)調(diào)烘托村落風(fēng)貌的生態(tài)基質(zhì)，必須加強(qiáng)保護(hù)，要對(duì)村民加強(qiáng)自然生態(tài)及人居環(huán)境教育，提升家園保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，保護(hù)管理得好者獎(jiǎng)，破壞者懲，在村規(guī)民約中予以規(guī)定，形成約束制度。

4生態(tài)單元基本規(guī)劃

4.1生態(tài)單元?jiǎng)澐?/p>

生態(tài)單元是指根據(jù)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)劃定的有基礎(chǔ)功能的生態(tài)保護(hù)點(diǎn)，例如生態(tài)林地、生態(tài)路網(wǎng)、生態(tài)河道、生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)、生態(tài)村屯、生態(tài)濕地、生態(tài)旅游地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等。根據(jù)鹿寨縣林業(yè)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)規(guī)劃之要求，特別是重點(diǎn)生態(tài)源（生態(tài)基質(zhì)）保護(hù)問(wèn)題，對(duì)核心生態(tài)單元?dú)w納為生態(tài)林地、生態(tài)路網(wǎng)、生態(tài)河道、生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)、生態(tài)村屯、生態(tài)旅游地、自然保護(hù)區(qū)（森林公園）、城鎮(zhèn)綠化地等八類(lèi)。

4.2生態(tài)單元規(guī)劃理論導(dǎo)入

生態(tài)單元規(guī)劃是基于可持續(xù)發(fā)展理論以及森林生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)論理學(xué)、生態(tài)環(huán)境地理學(xué)、區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論的指導(dǎo)。森林生態(tài)系統(tǒng)的核心是森林地，而最終形成的系統(tǒng)是圍繞這一核心，再結(jié)合環(huán)境支撐系統(tǒng)與物源系統(tǒng)共同構(gòu)成。森林生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于生態(tài)功能區(qū)保護(hù)規(guī)劃具有特別指導(dǎo)意義。可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)資源的延續(xù)性問(wèn)題，生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展指既能夠滿(mǎn)足當(dāng)下各類(lèi)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的需求，達(dá)到設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益，又能夠?qū)ψ匀毁Y源和環(huán)境形成較好的保護(hù)，使人類(lèi)生存資源得以延續(xù)。

生態(tài)倫理學(xué)應(yīng)用于生態(tài)基質(zhì)保護(hù)規(guī)劃中，就是要強(qiáng)調(diào)人與自然如何建立道德規(guī)范，防止人類(lèi)行為破壞自然。隨著生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，探索優(yōu)良的居住環(huán)境條件已成人類(lèi)所需，由此通過(guò)生態(tài)環(huán)境地理學(xué)分析居住空間，能否從山、水、氣、溫、風(fēng)、植物等多方面滿(mǎn)足生態(tài)居所的營(yíng)造。理論的本位是關(guān)注人與居住環(huán)境的關(guān)系，定性為人與自然的融洽程度。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容是尋求通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)提升產(chǎn)業(yè)效益，解決的本質(zhì)問(wèn)題是在不破壞資源的情況下擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益面，因此區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，就是在特定區(qū)域內(nèi)如何體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同步的，不是矛盾的，保護(hù)不是嚴(yán)封不準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)也不是什么都不管，只有兩者協(xié)調(diào)發(fā)展才有利于地方綜合實(shí)力的發(fā)展與提升。

4.3生態(tài)單元規(guī)劃要點(diǎn)

按照鹿寨縣生態(tài)單元?jiǎng)澐值念?lèi)型以及各單元具體構(gòu)成要素（如水系、河道、山體、林分、田園、村屯等）對(duì)生態(tài)單元提出保護(hù)規(guī)劃意見(jiàn)，擬定應(yīng)采取的措施和技術(shù)，保證各單元在整體生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃之基礎(chǔ)上更具有針對(duì)性。生態(tài)單元的保護(hù)規(guī)劃更加突出重點(diǎn)類(lèi)型的保護(hù)，其措施更能與相應(yīng)生態(tài)單元協(xié)調(diào)。

以生態(tài)河道為例，鹿寨縣主要河流有洛清江、古賞河、石榴河、大洲河、響水河、盤(pán)龍河、洛江等。因此，生態(tài)河道的保護(hù)措施如下。

（1）鹿寨縣河道基本上都是水源性河道，整體按水原地河道進(jìn)行保護(hù)，特別是水質(zhì)、水量的保護(hù)。靠近城鎮(zhèn)的河道要注意工業(yè)及生活污水的污染，嚴(yán)格做好排污，保證污水排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）水源地、水源頭的生態(tài)林木屬于自然保護(hù)的水源涵養(yǎng)林，嚴(yán)格劃分后按公益林保護(hù)。生態(tài)河道的風(fēng)景林、點(diǎn)綴林是提升風(fēng)景質(zhì)量的要素，必須重點(diǎn)保護(hù)。對(duì)于成片的色葉樹(shù)種如楓香、銀杏等要建立保護(hù)區(qū)域，豎牌從嚴(yán)管護(hù)。

（3）因蓄水建庫(kù)河道提升河面擴(kuò)大，可能會(huì)引起水土流失，必須嚴(yán)格規(guī)劃按段控制，沿岸雜木林劃為水源林。洪水季節(jié)常出現(xiàn)水土流失的河段要建立洪水擋岸，選擇深根植物造林，同時(shí)選取工程措施綜合整治。

（4）在生態(tài)河道沿線(xiàn)村點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)山莊、農(nóng)莊按規(guī)劃建設(shè)，保證周邊林木得到保護(hù)，生活污水得到治理。沿河村屯中現(xiàn)有的荷塘、古井、潭池、溪流等水景，村屯后山、側(cè)山、前山一般為風(fēng)景林、要建檔加強(qiáng)管護(hù)。

（5）生態(tài)水體沿周的坡地、河道兩側(cè)80～100m的林地原有速生桉要進(jìn)行改造調(diào)整，凡已進(jìn)入采伐期的林分采伐后改種其他樹(shù)種，不再種速生桉；中齡林（2～3年）的桉樹(shù)可繼續(xù)保留，到采伐期時(shí)必須采伐，采伐跡地改種其他樹(shù)種；新造的速生桉林地保留至第一輪代期，采代后不得再種桉樹(shù)。同時(shí)，河道水體等護(hù)岸樹(shù)種多選擇楓楊、水楊梅、撐篙竹、楓香、樟樹(shù)、白臘樹(shù)、榆樹(shù)、柳樹(shù)、柿子等，重視水系重要節(jié)點(diǎn)的風(fēng)景營(yíng)造。

5結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村綠色生態(tài)功能區(qū)的區(qū)劃及生態(tài)保護(hù)規(guī)劃比較復(fù)雜，編制出的方案在實(shí)施中也不是固定不變的，因?yàn)殡S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及地方文化的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致用地的變化，實(shí)際工作中要因地因時(shí)制宜，根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整方案，但整體上要保證方案的連續(xù)性、可續(xù)性。生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已全面滲透到人居環(huán)境的構(gòu)建中，人們渴望優(yōu)美的生態(tài)居所，這利于生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)。同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)不是將資源全封閉，而是通過(guò)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)來(lái)提高環(huán)境質(zhì)量，在保護(hù)之基礎(chǔ)上適當(dāng)開(kāi)發(fā)資源，讓資源發(fā)揮其基本效益。因此，要正確處理好環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系，注意當(dāng)前經(jīng)濟(jì)需要與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同。

參考文獻(xiàn)：

篇11

生態(tài)系統(tǒng)是指在一定時(shí)間和空間內(nèi)，由生物群落與其環(huán)境組成的一個(gè)整體。各組成要素間借助物種流動(dòng)、能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)、信息傳遞和價(jià)值流動(dòng)而相互聯(lián)系、相互制約，并形成具有自調(diào)節(jié)功能的復(fù)合體。

廣告生態(tài)系統(tǒng)是以廣告產(chǎn)品生產(chǎn)和傳播為核心的相關(guān)要素的組合。廣告生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相互依存并有著復(fù)雜聯(lián)系的整體。這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在廣告的生態(tài)資源之間、生態(tài)資源與其生存環(huán)境之間的相互依存和相互制約，協(xié)調(diào)發(fā)展。

廣告生態(tài)系統(tǒng)主要由廣告生產(chǎn)者、廣告?zhèn)鞑フ摺⑾M(fèi)者及反饋者以及這幾者之間的相互關(guān)系和相互作用構(gòu)成。媒介與消費(fèi)者之間的互動(dòng)構(gòu)成了受眾生態(tài)環(huán)境;廣告系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間的互動(dòng)關(guān)系構(gòu)成了廣告制度與政策環(huán)境;廣告公司與廣告公司之間的相互競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成了廣告行業(yè)的生態(tài)環(huán)境;媒介與廣告主、廣告公司之間的互動(dòng)關(guān)系則構(gòu)成了媒介的廣告資源環(huán)境。

廣告信息生態(tài)作為廣告生態(tài)系統(tǒng)中的一部分，在維持廣告生態(tài)系統(tǒng)的平衡方面發(fā)揮著重要的作用。

二、廣告?zhèn)鞑ブ械男畔⑸鷳B(tài)失衡

信息生態(tài)是關(guān)于信息、信息環(huán)境、人之間相互關(guān)系的總和。信息、人、信息環(huán)境是信息生態(tài)研究的三要素，是一個(gè)統(tǒng)一的整體。信息生態(tài)研究的對(duì)象是信息生態(tài)系統(tǒng)。

廣告信息生態(tài)系統(tǒng)是指由廣告信息—人—環(huán)境組成的具有一定的自我調(diào)節(jié)能力的人工生態(tài)系統(tǒng)。在廣告信息生態(tài)系統(tǒng)中，廣告信息生產(chǎn)者、廣告信息傳播者、廣告信息分解者、廣告信息消費(fèi)者與外界環(huán)境之間的信息交換，構(gòu)成了一個(gè)信息生態(tài)的循環(huán)。

對(duì)于廣告生態(tài)系統(tǒng)而言，系統(tǒng)內(nèi)一切要素相互組合為一個(gè)有機(jī)整體，都離不開(kāi)信息的駕馭作用，而廣告系統(tǒng)功能的發(fā)揮，又必須以信息為主導(dǎo)。

在廣告生態(tài)系統(tǒng)中，人才資源、信息資源、受眾資源、媒介資源、財(cái)力資源等各種資源之間是相互聯(lián)系、相互影響的，但是各種資源在生態(tài)系統(tǒng)中的作用是不一樣的，各種資源中以信息資源為主導(dǎo)，它的狀況以及發(fā)展變化，制約著其他資源乃至整個(gè)廣告生態(tài)系統(tǒng)的狀況和發(fā)展變化。

廣告?zhèn)鞑ブ幸坏┏霈F(xiàn)信息生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象，將使整個(gè)廣告生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)失衡的狀況。

在當(dāng)代信息社會(huì)，廣告信息生態(tài)失調(diào)問(wèn)題越來(lái)越突出。如形形的虛假?gòu)V告信息、廣告信息超載、廣告信息拉圾、廣告信息污染、廣告信息失真、污穢廣告信息等等，給人們對(duì)廣告信息的吸收與利用帶來(lái)妨礙，甚至危害人們的生產(chǎn)、生活和健康。

“目前廣告的公信力狀況卻并不樂(lè)觀，調(diào)查結(jié)果顯示，不相信廣告內(nèi)容的消費(fèi)者(56.1%)群體比例比相信廣告內(nèi)容(38.9%)的群體比例高17.2%造成這種狀況的原因與廣告信息生態(tài)失衡關(guān)系密切。

當(dāng)前廣告信息生態(tài)失衡主要表現(xiàn)為廣告信息超載和廣告信息污染等。

1.廣告信息超載

廣告信息超載即個(gè)人或系統(tǒng)所接受的廣告信息超過(guò)其處理能力或有效應(yīng)用的情況。廣告信息超載主要表現(xiàn)為:受傳者對(duì)廣告信息反應(yīng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣告信息傳播的速度;大眾媒介中的廣告信息量大大高于受眾所能消費(fèi)、承受或需要的信息量;大量無(wú)關(guān)的沒(méi)用的冗余廣告信息嚴(yán)重于擾了受眾對(duì)相關(guān)有用廣告信息的準(zhǔn)確分辨和正確選擇。

廣告信息超載不僅成為獲取廣告信息的個(gè)人或機(jī)構(gòu)的沉重負(fù)擔(dān)，而且還帶來(lái)了難以計(jì)算的財(cái)力、物力和精力上的浪費(fèi)。

2.廣告信息污染

廣告信息污染，是指在廣告信息流中混人了虛假的、錯(cuò)誤的甚至有害的信息。廣告信息污染是由廣告信息的激增、廣告信息傳遞的無(wú)序性造成的，它不僅阻礙社會(huì)對(duì)有用信息的吸收和利用，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的精神領(lǐng)域造成嚴(yán)重后果。

廣告信息的污染可劃分為無(wú)意識(shí)的污染和有意識(shí)的污染兩種形式:

(1)有意識(shí)的廣告信息污染。也稱(chēng)之為人為的廣告信息污染，主要是指由于人們(主要指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者)為了牟取非法利益，有意識(shí)、故意制造虛假信息而導(dǎo)致的信息失真。這是我國(guó)當(dāng)前廣告信息污染最主要的形式。

它的具體表現(xiàn)形式主要可分為:①虛夸。有的廣告有意夸大商品的優(yōu)點(diǎn)或用途來(lái)欺騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。②說(shuō)謊。有的廣告把質(zhì)量低劣商品說(shuō)成優(yōu)質(zhì)商品以吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。③隱瞞。有的廣告隱瞞商品的缺陷，甚至隱瞞對(duì)人體有害方面的問(wèn)題。④偽造。有的廣告假借他人言論或者其他帶欺騙性的證據(jù)宣傳商品和質(zhì)量、功能等。⑤低毀。有的廣告對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)進(jìn)行不公正的評(píng)價(jià)，低毀他人的商業(yè)信譽(yù)，以削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力。⑥虛假許諾。有的廣告進(jìn)行不能實(shí)現(xiàn)的或根本不準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)的許諾。

(2)無(wú)意識(shí)的廣告信息污染。也可以稱(chēng)之為被動(dòng)的廣告信息污染，主要是指由于廣告主的素質(zhì)、廣告制作手段、方式、消費(fèi)者的理解能力、信道質(zhì)量等條件的限制，而導(dǎo)致的信息失真。

具體包括以下幾個(gè)方面:①由于廣告主或者廣告制作人員本身缺乏商品的有關(guān)知識(shí)，而造成信息失真。②由于低水平的廣告制作而導(dǎo)致廣告信息失真。③由于廣告主缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)查和同類(lèi)產(chǎn)品的調(diào)查，對(duì)自己的商品過(guò)分自信而導(dǎo)致廣告信息失真。④由于語(yǔ)言表達(dá)不當(dāng)，宣傳不全面而導(dǎo)致廣告信息失真。⑤由于某些客觀情況發(fā)生變化，而導(dǎo)致廣告信息失真。⑥由于理解上的差異，而導(dǎo)致廣告信息失真。一方面，廣告主和消費(fèi)者對(duì)同一商品及其廣告表現(xiàn)可能有理解上的差異;另一方面，廣告主與廣告制作者，廣告制作者與消費(fèi)者之間產(chǎn)生的理解上的差異。這兩種情況都與廣告藝術(shù)表現(xiàn)和消費(fèi)者的心理及其理解力有關(guān)。⑦由于廣告主忽視或根本不了解商品在使用過(guò)程中可能給消費(fèi)者帶來(lái)的損害而導(dǎo)致廣告信息失真。⑧由于廣告信息的傳播信道質(zhì)量較低，而導(dǎo)致廣告信息失真等等。

三、廣告?zhèn)鞑ブ羞M(jìn)行信息生態(tài)保護(hù)的必要性

信息資源是廣告生態(tài)系統(tǒng)的“神經(jīng)中樞”，如果信息資源的流量過(guò)大或流動(dòng)中斷，廣告生產(chǎn)或再生產(chǎn)就會(huì)失去控制，從而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)和混亂。

在廣告?zhèn)鞑ブ校瑢?duì)廣告信息生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，使廣告生態(tài)系統(tǒng)處于一種平衡狀態(tài)，不僅是必要的，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.提高廣告?zhèn)鞑バЧ默F(xiàn)實(shí)需要

現(xiàn)階段，廣告?zhèn)鞑バЧ趸脑颍耙皇菑V告信息量過(guò)大、過(guò)濫，影響目標(biāo)受眾的到達(dá)率;二是不實(shí)的、甚至虛假的廣告信息充斥市場(chǎng)，造成廣告的信譽(yù)度降低;三是社會(huì)產(chǎn)品豐富，消費(fèi)者的消費(fèi)心理開(kāi)始趨于理性;四是消費(fèi)者對(duì)廣告的欣賞性提高;五是廣告主和廣告公司的自身素質(zhì)不高，二者之間的相互關(guān)系不夠穩(wěn)定。

2、有利于廣告?zhèn)鞑ブ行畔⑸鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡。

3、和諧的廣告生態(tài)能夠保障廣告信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳播。

4、有利于促進(jìn)廣告業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5、有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

6、有利于引導(dǎo)消費(fèi)者形成科學(xué)的消費(fèi)觀。

四、如何實(shí)現(xiàn)廣告?zhèn)鞑ブ械男畔⑸鷳B(tài)保護(hù)

首先，要合理控制廣告生態(tài)系統(tǒng)中的信息流量。對(duì)循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)廣告信息生產(chǎn)的監(jiān)控。廣告信息生產(chǎn)者是主要的廣告信息超載的制造者。強(qiáng)化廣告信息的生產(chǎn)管理和廣告信息傳播過(guò)程的管理，勢(shì)在必行。為此各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)設(shè)立廣告信息質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)流通廣告信息的審查。利用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段從源頭上制止廣告信息污染的發(fā)生。

其次，要采用先進(jìn)的廣告?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)。這樣可以提高廣告信息傳遞速度，縮短廣告信息從生產(chǎn)到利用的周期，降低噪音干擾，提高廣告信息傳遞保真度，使得廣告信息能夠完整準(zhǔn)確地到達(dá)消費(fèi)者。

第三，不斷提高廣告從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感和廣大消費(fèi)者的廣告素養(yǎng)。廣告從業(yè)人員(主要指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者)素質(zhì)如何，是決定廣告業(yè)興衰的關(guān)鍵。廣告從業(yè)人員的廣告素質(zhì)，直接決定著整個(gè)系統(tǒng)的功能發(fā)揮。只有當(dāng)從業(yè)人員的自身素質(zhì)得到全面提高時(shí)，才能提高廣告信息生產(chǎn)和服務(wù)的質(zhì)量，才能將廣告信息污染控制在最小范圍、最低程度，才能更好的維護(hù)廣告系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)廣告系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。

篇12

一、環(huán)境保護(hù)的意義

（一）環(huán)境保護(hù)是改變生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的需要

一是從生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀來(lái)看，全球的二氧化碳排放量逐漸增多，森林被亂砍濫伐，大量礦產(chǎn)資源被過(guò)度地開(kāi)采殆盡，淡水資源被污染，酸雨現(xiàn)象日益嚴(yán)重，我們?nèi)祟?lèi)唯一的生態(tài)家園——地球已經(jīng)是傷痕累累、千瘡百孔。我們只注重眼前的利益，而忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。我們把本該后由后代人享受的資源提前進(jìn)行了透支，嚴(yán)重影響了人類(lèi)生存與研學(xué)。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為迫在眉睫的重要任務(wù)，所以說(shuō)環(huán)境保護(hù)是改變生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的需要。

二是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有利于人的責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)

環(huán)境保護(hù)與我們有著十分密切的關(guān)系，它涉及到我們生活的方方面面，我們應(yīng)該從自己做起，從小事做起，爭(zhēng)做環(huán)保衛(wèi)士。譬如，當(dāng)我們看到有人踐踏青草時(shí)，我們可以善意勸阻，當(dāng)看到草地上白色垃圾時(shí)，可以把它撿起來(lái)；當(dāng)我們看到水龍頭沒(méi)有關(guān)好時(shí)，我們應(yīng)該擰緊水龍頭。當(dāng)我們用完電池后，應(yīng)該分類(lèi)送給回收處處理，而不能隨手扔掉。從這些看似微不足道的小事中，我們的舉手之勞都是環(huán)保行動(dòng)，都是環(huán)保意識(shí)的體現(xiàn)。通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的環(huán)保行動(dòng)，能夠增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，有利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

二、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的有效途徑

（一）完善環(huán)保法制建設(shè)，為環(huán)境保護(hù)保駕護(hù)航

一是盡快完善有關(guān)水資源、土壤、化學(xué)物質(zhì)等污染方面的預(yù)防與防治的法律法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)與臭氧層保護(hù)等方面的法律建設(shè)，構(gòu)建核安全法律法規(guī)，健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)建設(shè)，加大環(huán)境損害賠償力度，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律法規(guī)建設(shè)。二是環(huán)保主管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工廠(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，從源頭上減少工業(yè)污染的發(fā)生，對(duì)于嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的，必須責(zé)令其限期整改。三是不斷加強(qiáng)污染受害追責(zé)和法律援助機(jī)制，完善環(huán)境民事法律訴訟制度。加強(qiáng)城市汽車(chē)廢氣排放，噪聲污染治理等方面的法律法規(guī)建設(shè)，加大違反環(huán)保法律法規(guī)后的執(zhí)法追責(zé)力度。

（二）完善環(huán)境管理機(jī)制，加大環(huán)境監(jiān)管力度

一是完善從國(guó)家監(jiān)察到地方監(jiān)管再到單位負(fù)責(zé)三級(jí)環(huán)境監(jiān)管運(yùn)行模式。作為國(guó)家環(huán)保主管部門(mén)，應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的監(jiān)察力度。作為地方主管部門(mén)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各個(gè)責(zé)任單位履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)的追責(zé)原則，堅(jiān)決按照環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)執(zhí)行，嚴(yán)懲執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的不作為行為，堅(jiān)決嚴(yán)打肆意破壞環(huán)境的惡劣行徑。二是地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)按照國(guó)家環(huán)保規(guī)定結(jié)合地方實(shí)際切實(shí)做好污染預(yù)防與治理工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，切實(shí)完成好各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工作。三是各個(gè)法人單位應(yīng)該切實(shí)履行好環(huán)境保護(hù)職責(zé)，確保本單位的行為符合環(huán)保要求，承擔(dān)起污染治理的重要責(zé)任，以促進(jìn)生態(tài)的恢復(fù)。

（三）構(gòu)建環(huán)境保護(hù)的良性機(jī)制，不斷加大環(huán)保投入力度

一是將地方政府作為環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任單位，應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加資金的投入，切實(shí)將環(huán)境污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作為地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要指標(biāo)，作為主要領(lǐng)導(dǎo)升遷的必查項(xiàng)目。二是不斷拓寬環(huán)境保護(hù)資金來(lái)源渠道，廣泛吸納社會(huì)資金投入到環(huán)保建設(shè)中來(lái)，對(duì)從事環(huán)境保護(hù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為予以稅費(fèi)減免的優(yōu)惠待遇。通過(guò)各種優(yōu)惠政策，以吸納更多的社會(huì)資金投入到環(huán)境保護(hù)的行業(yè)中來(lái)，不斷增加環(huán)保資金的投入，以確保環(huán)保工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）注重環(huán)境科技工作，提高環(huán)保隊(duì)伍素養(yǎng)

一是要強(qiáng)化環(huán)保科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，將重大環(huán)保科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入國(guó)家科技計(jì)劃，積極組織對(duì)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，積極推廣先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)。二是要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系，規(guī)范環(huán)保人員管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

（五）增強(qiáng)社會(huì)環(huán)境意識(shí)，發(fā)揮環(huán)保影響效應(yīng)

第一，要通過(guò)各種宣傳手段，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，只有提高了意識(shí)、手法、環(huán)保、參與才能變成一種自覺(jué)的行動(dòng)；第二，鼓勵(lì)公眾與新聞媒體輿論對(duì)政府、工業(yè)污染大戶(hù)等監(jiān)督，施以壓力才能使環(huán)保政策切實(shí)。此外，環(huán)保民間組織的興起在引導(dǎo)環(huán)保節(jié)能新風(fēng)尚的形成中發(fā)揮重要作用。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，環(huán)境保護(hù)不僅是政府的責(zé)任，更是全社會(huì)共同的責(zé)任。為此，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，用實(shí)際行動(dòng)履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。不斷完善環(huán)保法制建設(shè)，為環(huán)境保護(hù)保駕護(hù)航，完善環(huán)境管理，加大環(huán)境監(jiān)管力度，構(gòu)建環(huán)境保護(hù)的良性機(jī)制，不斷加大環(huán)保投入力度，以助推我國(guó)環(huán)保事業(yè)更好更快地發(fā)展，從而促使人類(lèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]踐行環(huán)境保護(hù)理念共建環(huán)境友好型社會(huì)[J].腐植酸,2008,(04)

篇13

一、森林生態(tài)功能價(jià)值與森林生態(tài)效益價(jià)值

（一）森林生態(tài)功能價(jià)值。森林具有天然的生態(tài)功能價(jià)值，其對(duì)周?chē)h(huán)境能夠起到非常重要的影響，例如，森林在土地荒漠化地帶可以起到防風(fēng)固沙的作用，在水土流失嚴(yán)重的地區(qū)可以起到保持水土平衡的作用，在干旱的地帶可以起到涵養(yǎng)水源的作用，在氣候嚴(yán)峻的地帶還可以起到調(diào)節(jié)氣候的作用等等。

（二）森林生態(tài)效益價(jià)值。森林生態(tài)系統(tǒng)在一定的時(shí)間范圍內(nèi)能夠產(chǎn)生一定的社會(huì)效益，具有森林生態(tài)的效益。例如，比如利用農(nóng)田防護(hù)林來(lái)對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)田增產(chǎn)，增產(chǎn)的量就是農(nóng)田防護(hù)林產(chǎn)生的森林生態(tài)效益價(jià)值。

二、保護(hù)森林的重要性

自1998年我國(guó)松花江流域發(fā)生特大洪水以來(lái)，2016年我國(guó)南方有再次發(fā)生特大型洪水，受災(zāi)面積約為14個(gè)省份，直接經(jīng)濟(jì)損失137億元，不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展造成影響，還對(duì)人民生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。相關(guān)研究表明，過(guò)度開(kāi)采森林以及亂砍濫伐是造成洪水災(zāi)害出現(xiàn)的主要原因之一。相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段我國(guó)草原退化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，退化面積約為90萬(wàn)平方米，占現(xiàn)有草地面積高達(dá)33%，全國(guó)水土流失面積高達(dá)38.2%，上述數(shù)據(jù)充分說(shuō)明我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，提醒我們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。森林資源匱乏是引起上述現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一，現(xiàn)階段我國(guó)政府以及人民不斷提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加快森林工程建設(shè)，但還是存在諸多不足，需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期的探索與努力。我國(guó)森林覆蓋率僅為世界標(biāo)準(zhǔn)水平的23%，與世界水平相差懸殊，因此必須進(jìn)行不斷的努力，利用科學(xué)的手段對(duì)森林資源覆蓋率進(jìn)行有效提高。成熟林和過(guò)成熟林是用材林中的重要組成部分，現(xiàn)階段上述木材蓄積量呈現(xiàn)出大幅度下降趨勢(shì)，人類(lèi)社會(huì)在不斷進(jìn)步發(fā)展，對(duì)木材的需求量逐漸增加，導(dǎo)致樹(shù)木數(shù)量銳減，按照當(dāng)前消耗速度，地球上的樹(shù)木使用量?jī)H剩7-8年。因此，對(duì)現(xiàn)有森林資源進(jìn)行有效保護(hù)勢(shì)在必行。退耕還林是增加森林覆蓋面積的有效手段之一，對(duì)該種手段進(jìn)行合理利用可促使荒漠化面積進(jìn)減少，對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展有極大推動(dòng)作用。

三、保護(hù)野生動(dòng)物的必要性

近年來(lái)，世界各地都存在隨意捕殺野生動(dòng)物的現(xiàn)象。具有關(guān)部門(mén)的調(diào)查顯示，我國(guó)大約有400多種的野生動(dòng)物長(zhǎng)期處于飽受威脅的狀態(tài)，瀕臨滅絕。更不要說(shuō)是世界上的所有野生動(dòng)物了。野生動(dòng)物的身上一般會(huì)帶有很多的傳染病，人類(lèi)食用之后會(huì)出現(xiàn)生命的危險(xiǎn)，并且，由于病毒的傳染性很強(qiáng)，會(huì)帶來(lái)巨大的社會(huì)威脅，給人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響。科學(xué)研究表明，艾滋病就是由于人類(lèi)食用森林中靈長(zhǎng)類(lèi)動(dòng)物所造成的，最后導(dǎo)致一場(chǎng)世界性的災(zāi)難。動(dòng)物是人類(lèi)的朋友，與我們一起生活在地球之上，我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，而不是大肆迫害，不能夠隨意的捕食與殺害。而禁止違法捕殺以及食用野生動(dòng)物不僅僅是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更是對(duì)人類(lèi)自身安全的維護(hù)。

四、增生態(tài)保護(hù)意識(shí)的意義

（一）保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整和多樣性。生態(tài)系統(tǒng)主要包括以植物、動(dòng)物、微生物為主的生物因素以及包括陽(yáng)光、水、土等生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的非生物因素兩部分，遵循自然界的規(guī)律構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。在生態(tài)系統(tǒng)中生物種類(lèi)表現(xiàn)出多樣性，一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)生物的種類(lèi)越呈現(xiàn)多樣性的時(shí)候，生態(tài)系統(tǒng)就越具有穩(wěn)定性，能夠獲得更好的可持續(xù)性發(fā)展，當(dāng)生物種類(lèi)的多樣性被人為地進(jìn)行破壞，出現(xiàn)種類(lèi)減少，將威脅到生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，甚至引起整個(gè)生態(tài)圈的崩潰。

（二）保護(hù)森林生態(tài)能夠?yàn)槲覈?guó)帶來(lái)很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)的發(fā)展一直以來(lái)都是建立在對(duì)大自然的掠奪和破壞之上的，這就導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，直接的后果就是我國(guó)的自然資源越來(lái)越緊張。為此，我國(guó)需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的目的，促進(jìn)我國(guó)的發(fā)展向著可持續(xù)的方向前進(jìn)，為我國(guó)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這就要求我們要做到生產(chǎn)開(kāi)發(fā)與對(duì)自然環(huán)境的利用維持在平衡狀態(tài)，盡量使得利用少于開(kāi)發(fā)，維護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的健康穩(wěn)定狀態(tài)。

（三）促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展是建立在自然環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，所以要想人類(lèi)能夠更好的發(fā)展就需要處理好人與自然之間的關(guān)系。人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)與大自然的被破壞程度有著直接的關(guān)系，這種情況之下，就需要對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制，在保障人與自然和諧統(tǒng)一的而基礎(chǔ)上進(jìn)行人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。