引論：我們?yōu)槟砹?3篇城市生活垃圾處理現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、前言
本文主要通過2大方面進(jìn)行具體的分析和論述。1.分析了我國(guó)城市垃圾的處理現(xiàn)狀，主要是探討了垃圾處理方法和我國(guó)垃圾的產(chǎn)量和成分。2.對(duì)我國(guó)城市生活垃圾具體的管理方法進(jìn)行了研究。通過對(duì)上述這2方面進(jìn)行具體的介紹，進(jìn)而使讀者能夠進(jìn)一步了解有關(guān)于我國(guó)城市生活垃圾的處理。下面就進(jìn)行具體的分析。
1.垃圾處理方法
（1）焚燒法
焚燒法是在我國(guó)應(yīng)用最為廣泛的垃圾處理方法，通過對(duì)垃圾進(jìn)行燃燒進(jìn)而減少城市生活垃圾的數(shù)量。但是采用焚燒法存在著一個(gè)問題就是，燃燒垃圾需要較高的熱值，也就是說需要非常多的燃料[1]。從目前我國(guó)采用焚燒法的效果并不是非常的好，造成了很大的經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)。尤其是一些垃圾中可燃的成分非常少的時(shí)候，采用焚燒法會(huì)造成很大程度的經(jīng)濟(jì)損失。因此，采用焚燒法雖然能夠大范圍的減少垃圾的數(shù)量，但是卻存在著非常大的經(jīng)濟(jì)問題。
（2）填埋法
填埋法在我國(guó)城市生活垃圾處理中也應(yīng)用的非常廣泛。填埋法主要是將生活垃圾在一個(gè)適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所中加上覆蓋的材料，進(jìn)而使垃圾自行經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)和物理反應(yīng)。采用填埋法主要的優(yōu)勢(shì)在于，投入的資金比較少，并且容易實(shí)行，處理垃圾的數(shù)量非常大[2]。但是，采用填埋法也有其自身的缺點(diǎn)，并且該缺點(diǎn)對(duì)環(huán)境有著非常嚴(yán)重的破壞。就是采用填埋法是土地中含有大量的有毒物質(zhì)，然后通過風(fēng)化和流水侵蝕等進(jìn)而破壞了土地的肥力，不僅對(duì)種植業(yè)有著非常嚴(yán)重的影響，而且也危害著人類的身心健康。
（3）堆肥法
堆肥法與焚燒發(fā)以及填埋法相比，在處理城市生活垃圾方面是比較綠色和環(huán)保的。堆肥法主要是將垃圾中的有機(jī)物和無機(jī)物進(jìn)行混合，在微生物的作用下，將生活垃圾降解成為一定的腐質(zhì)物，并且這些腐質(zhì)物可以當(dāng)作農(nóng)田的肥料，實(shí)現(xiàn)一種可循環(huán)利用的模式[3]。采用堆肥法處理城市生活垃圾的能夠?qū)崿F(xiàn)資源效益，但是其缺點(diǎn)在于采用堆肥法處理城市生活垃圾的處理周期過于長(zhǎng)，不適用于大范圍的使用，處理的速度大大小于產(chǎn)生城市生活垃圾的速度。
2.我國(guó)城市垃圾產(chǎn)量及其組成成分
我國(guó)城市垃圾的產(chǎn)量非常的驚人，并且增長(zhǎng)速度非常大。根據(jù)相關(guān)資料表明，1998年我國(guó)的城市生活垃圾的數(shù)量為5001萬噸，而到了2008年我國(guó)城市生活垃圾的數(shù)量上升到11923萬噸，并且還在持續(xù)的增長(zhǎng)中，形勢(shì)非常的嚴(yán)峻。我國(guó)城市生活垃圾的特點(diǎn)是可燃物質(zhì)含量較低，可再利用的物質(zhì)非常的少，不可燃物遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于可燃物。而伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，食品結(jié)構(gòu)在發(fā)生著變化，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)也在變化，也進(jìn)一步影響了我國(guó)城市生活垃圾的成分變化。總的來說就是，我國(guó)城市生活垃圾中的可燃物質(zhì)，可再利用的物質(zhì)以及有機(jī)物質(zhì)在大大的增加，進(jìn)一步提高的垃圾中熱值的幅度。
二、城市生活垃圾管理分析
1.經(jīng)濟(jì)管理
所謂的經(jīng)濟(jì)管理最為主要的形式就是進(jìn)行收費(fèi)。在對(duì)城市生活垃圾收費(fèi)主要是采用計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)的。對(duì)城市垃圾進(jìn)行收費(fèi)是最直接的減少垃圾數(shù)量的方法。目前，在我國(guó)的一線城市，如：北京，上海等已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。但是，由于采用計(jì)量收費(fèi)的方式難度較大，需要具備成熟的客觀條件[4]。因此，像我國(guó)的很多二線城市還沒有對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)自身城市的實(shí)際條件逐步的開展定額收費(fèi)以及逐步的對(duì)單位普通垃圾的計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)。另外，對(duì)于城市生活垃圾進(jìn)行如何的計(jì)量收費(fèi)也要根據(jù)實(shí)際的情況來定。像：以桶的體積計(jì)量或者采用重量稱重的方式實(shí)施起來困難較大，成本也較高。例如：像德國(guó)對(duì)于居民垃圾收費(fèi)方式中計(jì)量收費(fèi)只占26%。因此，一些如水、電、煤消費(fèi)系數(shù)折算法的計(jì)量方法，具有強(qiáng)制性大、操作成本低等優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)如今最為廣泛的計(jì)量方式。
2.法律管理
所謂的法律管理主要是我國(guó)應(yīng)該針對(duì)于城市生活垃圾方面制定完善的法律法規(guī)，針對(duì)于居民生產(chǎn)垃圾以及企業(yè)生產(chǎn)垃圾等，都要進(jìn)行明確的規(guī)定，并且應(yīng)該對(duì)于產(chǎn)出垃圾較大的企業(yè)采用一些法律上的措施，嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)垃圾的數(shù)量[5]。另外，針對(duì)于城市生活垃圾的處理方式，也應(yīng)該做一些法律上的規(guī)定，進(jìn)而約束城市生活垃圾處理單位能夠按照法律法規(guī)上的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行城市生活垃圾的處理。
3.輿論監(jiān)督
我們還應(yīng)該重視輿論監(jiān)督的作用。通過媒體曝光等手段監(jiān)督城市生活垃圾的處理情況，對(duì)與一些處理垃圾方式不科學(xué)的方面應(yīng)該在媒體上進(jìn)行深入的探討，以督促城市生活垃圾處理單位能夠進(jìn)一步改善城市生活垃圾的處理方式。另外，我們還應(yīng)該積極的鼓勵(lì)市民進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于城市處理垃圾中存在著的有害于環(huán)境的方法進(jìn)行譴責(zé)和舉報(bào)有關(guān)部門，促進(jìn)我國(guó)城市生活垃圾處理方式的進(jìn)一步科學(xué)化，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
三、結(jié)束語
本文對(duì)城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與管理進(jìn)行了具體的分析和探討，通過本文的研究，我們了解到，對(duì)于城市生活垃圾的處理行為，我們應(yīng)該進(jìn)行有效的管理，對(duì)于在處理城市生活垃圾中存在的問題應(yīng)該積極的采取有效的管理措施進(jìn)行解決，進(jìn)而進(jìn)一步維護(hù)我國(guó)的城市環(huán)境，促進(jìn)城市的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張樂觀，朱新鋒.我國(guó)生活垃圾的處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2006（09）.
[2]吳克明，陳新麗.城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2004（S1）.
篇2
一、引言
在城市生態(tài)系統(tǒng)中人是主體，在整個(gè)系統(tǒng)的循環(huán)過程中人充當(dāng)著多重的角色―生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及分解者。城市生活垃圾是城市生態(tài)系統(tǒng)的必然產(chǎn)物，如何處理這些產(chǎn)物需要城市建設(shè)者們能夠參照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)杠桿作用，運(yùn)用人工生態(tài)系統(tǒng)的維持方式最大程度的實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的轉(zhuǎn)化與循環(huán)利用，讓城市生活垃圾能夠安全、快速的歸還給生態(tài)系統(tǒng)。人類的生存、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定其基礎(chǔ)在于資源的循環(huán)利用，否則這些生存、發(fā)展與穩(wěn)定將會(huì)被破壞，人類社會(huì)發(fā)展到今天我們應(yīng)當(dāng)充分的認(rèn)識(shí)到資源的有限性，如果不能夠樹立科學(xué)的發(fā)展觀以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，那么我們的家園將很快走到盡頭。當(dāng)前，對(duì)于城市人工生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展還需要我們進(jìn)行深入的思考與研究，如何進(jìn)行城市生活垃圾的處理是其中的關(guān)鍵，城市生活垃圾是什么、城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀以及技術(shù)展望都是下文重點(diǎn)進(jìn)行研究、探討的內(nèi)容。
二、城市生活垃圾處理現(xiàn)狀分析
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅僅06年一年我國(guó)的660個(gè)城市的生活垃圾清運(yùn)量高達(dá)1.5億噸，且按每年4%的速度激增，各地統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示城市生活垃圾無害化處理率達(dá)五成，但是實(shí)際的調(diào)查分析顯示我國(guó)城市無害化處理設(shè)施僅四分之一達(dá)標(biāo)，使得實(shí)際無害化處理率不到五分之一。城市生活垃圾的堆放已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了人們的生活環(huán)境，危害人們的健康。針對(duì)這些現(xiàn)狀，我國(guó)近年來也加大了相關(guān)政策的支持等一系列措施，城市生活垃圾處理雖然得到較大的發(fā)展，但是總體而言還存在著發(fā)展方向不明朗的現(xiàn)象，適合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)路線還未形成，同時(shí)卻顯現(xiàn)出了一些傾向性的問題，嚴(yán)重影響該行業(yè)的發(fā)展[1]。
2.1填埋處理比例過大，難以滿足可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。
當(dāng)前垃圾填埋仍在垃圾處理中占較高比例，高達(dá)85%，相應(yīng)帶來以下四點(diǎn)問題：第一，填埋方式消耗了大量的土地資源，長(zhǎng)此以往城市很難再找到新的填埋場(chǎng)；第二，填埋易產(chǎn)生大量滲濾液產(chǎn)生嚴(yán)重污染；第三，填埋氣體不僅污染大氣，還存在安全隱患，且能夠進(jìn)行填埋氣資源化利用的填埋場(chǎng)極少；第四，大部分可回收利用資源也進(jìn)行填埋，無法進(jìn)行循環(huán)利用，此外，對(duì)于無害化填埋場(chǎng)的建設(shè)存在成本較高的問題。
2.2焚燒處理發(fā)展迅猛，一些項(xiàng)目存在隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
歐美國(guó)家以及日本主要使用垃圾焚燒發(fā)電進(jìn)行垃圾處理，我國(guó)也緊隨其后，現(xiàn)在已有約50垃圾焚燒廠，同時(shí)還有近百個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中。就垃圾焚燒而言在垃圾減量以及熱能利用上有明顯的優(yōu)勢(shì)，但也存在一些傾向性問題：第一，投資及運(yùn)行成本高，針對(duì)1000噸的垃圾日處理量就需投資4-6億元人民幣；第二，較高的上網(wǎng)電價(jià)。垃圾發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)要超過每千瓦時(shí)0.5元，而燃煤火力發(fā)電僅需約0.3元，導(dǎo)致有些企業(yè)為收益而過量加煤的現(xiàn)狀；第三，焚燒的飛灰沒有妥善處理，飛灰含有大量超標(biāo)的有毒有害物質(zhì)，必須進(jìn)行相應(yīng)的處理，但處理費(fèi)用較高，每噸處理費(fèi)達(dá)十元至上百元不等。除此之外，我國(guó)生活垃圾發(fā)熱量較低，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一，不適合進(jìn)行垃圾焚燒，同時(shí)熱利用效率方面的技術(shù)也有待進(jìn)一步研究與提高[1，2]。
2.3生物堆肥技術(shù)良莠不齊。
我國(guó)運(yùn)用生活垃圾堆肥已經(jīng)有很長(zhǎng)一段時(shí)間，但是其效果卻不盡如人意。其中較為突出的問題主要是：肥料質(zhì)量較差、垃圾的分選效率低以及無市場(chǎng)銷路。我國(guó)對(duì)于垃圾的處置管理工作起步的較晚，且長(zhǎng)期以來的垃圾清掃等一系列的工作也都由政府一手包辦。但是伴隨著城市化腳步的加快以及人口的不斷增加，使得政府這種一手包辦的管理模式的弊端越來越明顯，城市生態(tài)環(huán)境問題正是由于城市垃圾的暴露而顯現(xiàn)出來。混合收集垃圾一直以來都是我國(guó)大多數(shù)城市進(jìn)行城市垃圾收集的主要方式，僅僅有極少數(shù)的城市推行并實(shí)施分類垃圾的收集。就分類收集的實(shí)施本身而言，受到諸如資金、公眾意識(shí)以及政策等因素的嚴(yán)重影響，導(dǎo)致分類收集無法真正實(shí)施，使得無害化的垃圾處理程度低，垃圾的循環(huán)利用低。雖然早在上世紀(jì)八十年代以來，我國(guó)就開始形成城市生活垃圾管理體制，但是就實(shí)施情況而言仍然是一種對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的延續(xù)而已，因此時(shí)至今日仍然還存在著一些有待解決的問題[3]。
三、城市生活垃圾處理技術(shù)的展望
3.1城市生活垃圾的四種處理方式的比較。
城市生活垃圾的四種處理方式分別是：衛(wèi)生填埋法、堆肥法、焚燒法以及綜合處理法，它們有各自的顯著特點(diǎn)。衛(wèi)生填埋法的優(yōu)點(diǎn)是投資小、成本低，其缺點(diǎn)在于占地面積大，選址要求嚴(yán)格，存在二次污染對(duì)水資源以及大氣具有一定的隱患；堆肥法的優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)營(yíng)成本低且技術(shù)成熟，缺點(diǎn)在于只可處理易腐的有機(jī)物，針對(duì)當(dāng)前城市生活垃圾的多樣性，可以將此法與其他技術(shù)結(jié)合使用可以更好的發(fā)揮它的作用；焚燒法優(yōu)點(diǎn)是垃圾減量以及熱能利用，其缺點(diǎn)是投資大、成本高，實(shí)際的熱能回收技術(shù)不成熟，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較大；綜合處理法是事先將城市生活垃圾按照易腐物、易燃物等進(jìn)行有效的分類，然后再將分類后的易腐物進(jìn)行堆肥處理、將可燃物進(jìn)行焚燒處理、將剩下的進(jìn)行填埋處理，這樣一來垃圾就可以得到最大程度上的充分處理，達(dá)到了垃圾處理的資源化、無害化以及減量化[3]。
3.2城市生活垃圾處理技術(shù)展望。
當(dāng)前我國(guó)在城市垃圾處理上還是以衛(wèi)生填埋法為主要處理方法，其他的三種處理方法還未得到較好的發(fā)展。但是近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、城市化步伐加快，加上人口的快速增長(zhǎng)使得城市生活垃圾也急劇增長(zhǎng)，衛(wèi)生填埋法由于對(duì)選址要求苛刻以及占地面積大等問題，使得其已經(jīng)無法再滿足人們生活垃圾的增長(zhǎng)速度與巨大的垃圾處理需求量了。上面通過四種垃圾處理方法的比較可以明顯看出它們的特點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)在諸多垃圾處理方式中綜合處理法的效果最好，雖然它還存在著投資大、成本高的問題，但是它能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾處理的資源化、無害化以及減量化。未來的城市生活垃圾處理方法中綜合處理法也必將成為我國(guó)城市垃圾處理的發(fā)展重點(diǎn)，由于國(guó)家的重視和人民的環(huán)保意識(shí)的不斷提升，垃圾處理技術(shù)會(huì)不斷的提高，在綜合處理法下的城市會(huì)展現(xiàn)出它經(jīng)久不衰的美麗與健康[3，4]。
四、總結(jié)
總而言之，隨著我國(guó)城市不斷的發(fā)展以及人口的不斷增加，城市生活垃圾的產(chǎn)生并逐年增長(zhǎng)的現(xiàn)狀是無法改變的。但如何進(jìn)行城市生活垃圾的處理卻是可以改變的，我們應(yīng)當(dāng)不斷的提升自己的環(huán)保意識(shí)，同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)，那么我們的城市會(huì)依然保持美麗、健康。
參考文獻(xiàn)
篇3
一、武漢市城市生活垃圾處理現(xiàn)狀
（一）城市生活垃圾的收集
目前，武漢城市生活垃圾收集方式基本為混合收集，主要有以下幾種方式。
1.容器式
所謂容器式指的是收集容器放置于固定的地點(diǎn)，服務(wù)時(shí)間為一天中的全部或大部分時(shí)間。常見的收集容器有桶式和廂式兩種。主要街道的兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置果皮箱也屬于容器式收集方式。
目前使用的收集容器材料多為鋼或塑料制品。鋼制容器結(jié)構(gòu)強(qiáng)度大，可制成較大的容積，但也有易腐蝕，洗刷不便的缺點(diǎn)。塑料垃圾筒具有重量輕，耐腐蝕，易于保潔等優(yōu)點(diǎn)，正在獲得較多的應(yīng)用。
2.構(gòu)筑物式
垃圾定點(diǎn)構(gòu)筑物式收集方式，是以固定構(gòu)筑物作為其收集容器的。構(gòu)筑物一般為磚、水泥結(jié)構(gòu)，樣式各異，容器約5～10m3，不密封。這種收集方式的特點(diǎn)是收集容器為半永久型，故此容器使用壽命長(zhǎng)，費(fèi)用較低，但它具有容積固定，高峰季節(jié)會(huì)發(fā)生垃圾漫溢的情況，易造成周圍衛(wèi)生狀況的惡化，保潔困難。
3.垃圾道收集
在已建成的多層和高層住宅樓中，通過垃圾道收集居民生活垃圾是最常見的收集方式。在居民生活垃圾產(chǎn)量高峰時(shí)如夏季，由于底層垃圾間貯料間容積有限，常會(huì)出現(xiàn)垃圾將門擠開使垃圾暴露；垃圾投放口密閉性差造成垃圾和臭味逸出，污染環(huán)境；特別是垃圾道收集方式不便于對(duì)垃圾收集的管理和控制以及推行分類收集等缺點(diǎn)，這一收集方式將逐步被淘汰。目前，北京、廣州和上海等城市相繼規(guī)定新建住宅樓不設(shè)垃圾道，許多城市還將已建住宅樓的垃圾道封閉停用。
（二）生活垃圾運(yùn)輸
根據(jù)操作方法的不同，運(yùn)輸方式分為“固定式”和“移動(dòng)式”兩種模式。固定式收運(yùn)的容器則始終在原地不動(dòng)，收集車把垃圾裝入車中運(yùn)走。空的垃圾容器留在原地。移動(dòng)式收運(yùn)是把裝滿垃圾容器整個(gè)運(yùn)往轉(zhuǎn)運(yùn)站或處理場(chǎng)，卸空后在把容器拉回原處或其他地點(diǎn)。
城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是為了使小型垃圾收集車從居民、商業(yè)和其它單位等各收集點(diǎn)清除的垃圾在這里合并，并將其投入大型車輛或其它運(yùn)輸成本較低的運(yùn)載工具繼續(xù)運(yùn)往處理廠（場(chǎng)）以節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用的設(shè)施。
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和轉(zhuǎn)運(yùn)方式選擇應(yīng)用的主要因素是經(jīng)濟(jì)上的合理性。在城市生活垃圾處理的全過程中，垃圾的收集和運(yùn)輸是耗費(fèi)人力和物力最大的一個(gè)環(huán)節(jié)，采用垃圾中轉(zhuǎn)的目的，就是提高垃圾收集運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量。
（三）武漢市城市生活垃圾的處理
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前武漢市每天約產(chǎn)出生活垃圾約5000t，80％采取中轉(zhuǎn)后再運(yùn)輸?shù)亩问者\(yùn)方式，武漢市生活垃圾最主要的處置方式是填埋方式．現(xiàn)有12 座垃圾處理場(chǎng)，之前已經(jīng)擁有的垃圾處理廠為金口垃圾處理場(chǎng)、青山白洋橋、流芳、岱山、紫霞觀等衛(wèi)生填埋場(chǎng)，二妃山垃圾發(fā)電廠. 但是除去當(dāng)時(shí)武漢市除剛啟用的二妃山垃圾發(fā)電廠外， 所有垃圾處理場(chǎng)均在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；金口垃圾處理場(chǎng)容量已飽和，關(guān)閉在即；岱山垃圾處理場(chǎng)浸出污水，無處可排；漢陽紫霞觀垃圾處理場(chǎng)逢水必淹，污染漢江；流芳垃圾處理場(chǎng)早已飽和，必須封閉。為控制污染、保證環(huán)境安全，根據(jù)武漢市規(guī)劃，早在2005 年，已經(jīng)新建、擴(kuò)建 6 座垃圾處理場(chǎng)。具體包括：新建漢陽鍋頂山垃圾焚燒發(fā)電廠、漢口地區(qū)垃圾綜合處理廠、岱山垃圾有機(jī)復(fù)合肥廠、江夏環(huán)保資源電廠、青山白洋橋垃圾焚燒發(fā)電廠，擴(kuò)建金口垃圾場(chǎng)．同時(shí)又相繼要求了環(huán)衛(wèi)部門能使垃圾無害化處理率達(dá)到 85%，道路清掃機(jī)械化達(dá)40%，清掃保潔率達(dá)85 ~ 90%，垃圾收集袋裝化達(dá) 20%，資源回收利用率達(dá) 40%， 專用車輛達(dá)842輛，機(jī)動(dòng)車輛擁有數(shù)達(dá)1.8 ~ 2.1輛/萬人，垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后全面綠化，填埋場(chǎng)沼氣收集后燃燒排放。
城市生活垃圾組成非常復(fù)雜， 并受多種因素的影響，如自然環(huán)境、氣候條件、城市發(fā)展規(guī)模、居民生活習(xí)性 (食品結(jié)構(gòu))、家用燃料 (能源結(jié)構(gòu))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等都將對(duì)其有不同程度影響。武漢市城市生活垃圾主要由居民生活垃圾，道路清掃保潔垃圾和集團(tuán)垃圾 3大類組成。居民生活垃圾數(shù)量大，性質(zhì)復(fù)雜，組成受時(shí)間和季節(jié)影響變化大；道路保潔垃圾來自馬路、街道等路面的清掃，其成分和居民生活垃圾相似，但泥沙、枯枝落葉和商品包裝較多，易腐有機(jī)物較少，含水量較低。集團(tuán)垃圾指機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠和第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)和工作過程中產(chǎn)生的廢棄物，它的成分隨發(fā)生源不同而變化．總的來說，垃圾分為有機(jī)和無機(jī)兩大類．根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，武漢市城市生活垃圾中，無極垃圾占56％，有機(jī)垃圾占36%，其他占 8%。居民生活水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變不僅影響城市垃圾的產(chǎn)量，也影響著城市垃圾的成分。
二、武漢市城市生活垃圾處理存在的問題
（一）垃圾填埋方式存在的問題
垃圾填埋處理是武漢市垃圾處理的一種主要方式，并且在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將占垃圾處理的主導(dǎo)地位。近幾年來武漢市都會(huì)建設(shè)或已建成大型甚至超大型的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，這些填埋場(chǎng)在技術(shù)水平上總體而言采用了和發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的技術(shù)要求，這類填埋存在嚴(yán)重的環(huán)境問題。
篇4
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)生速度不斷加快，產(chǎn)量也相應(yīng)增加，如果在城市垃圾處理過程中沒有采取妥善的措施就會(huì)造成環(huán)境污染。目前城市生活垃圾處理中存在很多問題，如何妥善進(jìn)行城市垃圾的處理已經(jīng)成為城市發(fā)展中需要重點(diǎn)考慮的問題。
一、城市生活垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)城市生活垃圾處理中采用的方法隨著時(shí)代的變化而有所不同，加上我國(guó)地域廣闊，南方地區(qū)和北方地區(qū)在垃圾處理中采用的各種措施也是不一樣的，下表1是我國(guó)在過去對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行處理方法的所占比例。
下面就目前世界各國(guó)城市生活垃圾處理中主要采用的技術(shù)——填埋法、堆肥法以及焚燒法進(jìn)行介紹。
1.衛(wèi)生填埋處理技術(shù)
衛(wèi)生填埋法指的是采用地層防滲，對(duì)垃圾進(jìn)行分層填埋，然后將垃圾壓實(shí)之后蓋上土，讓垃圾在厭氧條件下進(jìn)行發(fā)酵，從而對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理的技術(shù)，是過去很長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)大部分城市主要采用的垃圾處理技術(shù)。衛(wèi)生填埋法處理技術(shù)較簡(jiǎn)單，一次性處理的垃圾數(shù)量多，在垃圾處理中的費(fèi)用相對(duì)較低，但是由于我國(guó)的城市垃圾多數(shù)是混合垃圾，在衛(wèi)生填埋過程中會(huì)將一些可以回收利用的資源一起填埋。目前我國(guó)垃圾填埋處理中各種技術(shù)手段有了全新的發(fā)展，在廣州深圳等多個(gè)地方的垃圾填埋處理都采用了HDPE膜防滲技術(shù)，這樣可以保證在進(jìn)行垃圾填埋過程中滲濾液不會(huì)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)周圍的土壤和地下水造成污染。而且由于我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的垃圾中有機(jī)物的含量較高，在填埋之后會(huì)產(chǎn)生很多的有機(jī)氣體，例如沼氣等，可以利用這部分氣體進(jìn)行發(fā)電。但是由于受到各地具體情況的限制，很多垃圾填埋場(chǎng)的設(shè)備存在問題，對(duì)于環(huán)境會(huì)產(chǎn)生影響，例如，在2006年，北京市對(duì)全市490處的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，發(fā)現(xiàn)有二百多個(gè)垃圾填埋場(chǎng)有高度的污染風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于其中10%的垃圾填埋場(chǎng)周圍的地下水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，均有不同程度的污染。所以我國(guó)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的管理，對(duì)于沒有資質(zhì)的垃圾填埋場(chǎng)要嚴(yán)格處理，防止沒有保護(hù)措施導(dǎo)致垃圾填埋中產(chǎn)生的廢氣和廢液污染環(huán)境。
2.堆肥處理技術(shù)
堆肥法是利用自然界中的微生物將城市生活垃圾中的有機(jī)物進(jìn)行分解，從而使垃圾中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化成可以在農(nóng)田中使用的肥料的垃圾處理技術(shù)。這種技術(shù)可以有效利用資源，同時(shí)還不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，但是堆肥技術(shù)主要針對(duì)有機(jī)物含量較高的垃圾。雖然目前我國(guó)的堆肥技術(shù)工藝已經(jīng)成熟，但是由于成本較高，專門從事堆肥處理的廠子很多都處在停運(yùn)狀態(tài)。堆肥處理技術(shù)在目前的發(fā)展?fàn)顩r不是很好，首先，主要是由于我國(guó)的城市生活垃圾還沒有進(jìn)行普遍的分類收集，導(dǎo)致垃圾中的石塊、金屬等不能降解的物質(zhì)處理不了。第二，在當(dāng)代城市生活垃圾中往往存在有毒的物質(zhì)，在進(jìn)行有機(jī)分解中這些有毒物質(zhì)不能分解，會(huì)隨著分解物進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和人體產(chǎn)生影響。第三，堆肥處理是一個(gè)長(zhǎng)期性和連續(xù)性的項(xiàng)目，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是季節(jié)性的項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要肥料期間，堆肥產(chǎn)品就會(huì)迎來銷售淡季。而且堆肥產(chǎn)品的肥力相比一般的肥料較低，所以現(xiàn)階段我國(guó)很多堆肥廠都處于虧損狀態(tài)。所以堆肥處理技術(shù)在上世紀(jì)六十年代有過一段繁榮期，但是在目前階段，堆肥處理技術(shù)的使用越來越少了。
3.焚燒處理技術(shù)
焚燒法就是將垃圾進(jìn)行高溫焚燒，從而減少垃圾的數(shù)量，節(jié)省垃圾占地面積，有效減少垃圾中各種病菌的一種垃圾處理技術(shù)，也是我國(guó)目前使用比較廣泛的垃圾處理技術(shù)。因?yàn)榉贌梢宰畲笙薅鹊臏p少垃圾數(shù)量，而且處理時(shí)間較短、占地較小，還可以回收焚燒余熱。但是，垃圾在焚燒的過程中會(huì)產(chǎn)生很多的煙氣，這些煙氣會(huì)造成空氣的污染，在對(duì)煙氣處理中對(duì)煙氣處理技術(shù)的要求比較高，而且在煙氣處理過程中要需要投入一定的資本，這樣就加大了垃圾處理中的成本。但是隨著對(duì)煙氣處理技術(shù)的不斷改進(jìn)，極大地降低了焚燒中煙氣處理的成本，且由于土地資源越來越匱乏，在垃圾處理中焚燒法是比較實(shí)用的方法。
從幾種城市生活垃圾處理方法來看，處于對(duì)成本以及環(huán)保等各方面的考慮，在目前世界很多發(fā)達(dá)國(guó)家中主要采用的還是焚燒技術(shù)，下表2是發(fā)達(dá)國(guó)家在城市生活垃圾處理中各種處理技術(shù)的應(yīng)用比例。
從表中我們可以看出，由于垃圾焚燒占地較少，處理效率較高，成本較低，很多發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行垃圾處理中首選是焚燒技術(shù)。針對(duì)我國(guó)的具體情況，在城市生活垃圾的處理中使用焚燒技術(shù)還需要解決我國(guó)垃圾沒有分類回收問題。在我國(guó)城市生活垃圾處理收集過程中一直都是混合收集，這樣就造成很多城市的垃圾整體熱值較低，而對(duì)于焚燒技術(shù)來講，在焚燒中要求垃圾的最低熱值要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于沒有達(dá)到的垃圾則需要增加助燃劑，這樣無形中增加了垃圾處理的成本。
二、城市生活垃圾管理對(duì)策
1.加強(qiáng)生活垃圾的分類收集
篇5
[21] 韋保仁，王俊.蘇州城市生活垃圾處置方法的生命周期評(píng)價(jià)[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2009，19（2）：93～97.
[22] 李雯婧，孫娜，張令戈.大連市生活垃圾處理的生命周期評(píng)價(jià)[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2009，17（6）：55～57.
篇6
1生活垃圾處理現(xiàn)狀
1.1基本情況
贛榆縣位于江蘇沿海開發(fā)的前沿陣地，縣城區(qū)26平方公里23萬人口，每天產(chǎn)生大量的生活垃圾，在夏季和節(jié)日等高峰時(shí)期達(dá)到200多噸，平時(shí)達(dá)到120～130噸，這個(gè)數(shù)字還不包括縣城20個(gè)社區(qū)所產(chǎn)生的垃圾。根據(jù)推算，縣城地區(qū)平均每人每天制造的生活垃圾達(dá)到1.5公斤左右。農(nóng)村每天能產(chǎn)生的生活垃圾，則大于這個(gè)數(shù)字。在背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、大小河道內(nèi)以及國(guó)道、省道、縣道兩側(cè)，垃圾成堆成片、隨處可見。
1.2生活垃圾不能及時(shí)處理的現(xiàn)狀分析
1.2.1環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入不足，帶來了垃圾無法及時(shí)處理的難題。
環(huán)衛(wèi)事業(yè)是公益性事業(yè)，需要大量的經(jīng)費(fèi)用于垃圾無害化處理。在縣級(jí)層面，我縣每年投入縣城環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金只有600多萬元，其中包括環(huán)衛(wèi)保潔人員工資。鎮(zhèn)級(jí)層面的投入更少。縣鎮(zhèn)兩級(jí)垃圾只是簡(jiǎn)單的填埋，無垃圾填埋場(chǎng)，達(dá)不到無害化處理。即使這樣，垃圾簡(jiǎn)單處理的費(fèi)用缺口也達(dá)到數(shù)百萬元。而垃圾無害化處理每噸費(fèi)用需要110元，不包括設(shè)施的投入，資金缺口非常大。環(huán)衛(wèi)保潔人員同樣不足，縣城區(qū)400多名保潔員，分布在縣城區(qū)主要路段，比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺少400多人。機(jī)械化清掃率嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施大部分已經(jīng)陳舊落后。全縣18個(gè)鎮(zhèn)有11個(gè)鎮(zhèn)沒有建起壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。
1.2.2部分市民文明素質(zhì)不高，加劇了垃圾圍城的嚴(yán)峻形勢(shì)。
城市的文明就是市民的文明，市民的文明代表著一個(gè)地方的文明程度。有的市民將食品袋、廢棄物等沿路、沿街隨處丟放、堆積；有的市民甚至不愿意多走幾步路，垃圾袋不入桶、不入池、不入房，扔在垃圾容器外；有的市民把綠化帶、河堤、公路邊作為垃圾堆放的場(chǎng)所，致使垃圾成堆成片；有的市民白天不方便，趁著夜深人靜將建筑垃圾隨處亂倒。種種行為造成了垃圾到處可見，垃圾污染令人心痛。直接反映出部分市民缺乏社會(huì)公德意識(shí)，文明素質(zhì)不高。
1.2.3 職能部門公共管理責(zé)任缺失，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理上的不作為。
垃圾圍城，客觀因素是投入不足，主觀因素是部分職能部門管理責(zé)任的缺失。比如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的垃圾問題、穿城河道及堤內(nèi)堤外的垃圾問題、居民小區(qū)的垃圾問題、城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾問題等等，涉及到多個(gè)部門，都有責(zé)任管，都有理由不管，部分職能部門甚至面對(duì)困難推責(zé)任、遇著問題繞道走。比如農(nóng)村道路兩側(cè)、村莊溝塘河道、家前院后的垃圾問題，可以說明一個(gè)村、一個(gè)鎮(zhèn)工作態(tài)度上的懈怠、管理上的真空。市民文明素質(zhì)的提高是加強(qiáng)社會(huì)精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，需要長(zhǎng)期的過程。職能部門每天必須履行社會(huì)管理的職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，盡職盡責(zé)。
1.2.4環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制沒有建立，出現(xiàn)了垃圾管理混亂的局面。
建設(shè)科學(xué)正確的垃圾處理與管理機(jī)制是解決垃圾圍城問題的關(guān)鍵，而建立垃圾分類機(jī)制則是建立垃圾處理機(jī)制的前提。全國(guó)大部分城市沒有建立起垃圾分類機(jī)制，我縣也不例外。居民無垃圾分類意識(shí)與習(xí)慣，大量的垃圾只能混裝處理。垃圾處理缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，國(guó)家、省市沒有項(xiàng)目資金扶持，僅靠地方財(cái)政支撐，捉襟見肘，垃圾處理無害化、減量化、資源化、產(chǎn)業(yè)化路程遙遠(yuǎn)。鎮(zhèn)級(jí)沒有專門的鎮(zhèn)、村市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)村沒有垃圾處理機(jī)制，建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式顯得任重而道遠(yuǎn)。
3解決垃圾圍城的幾點(diǎn)建議和對(duì)策
3.1需要盡快建立起覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾收集及處理網(wǎng)絡(luò)。
通過各種渠道，加大環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入力度。加快推進(jìn)縣城垃圾無害化處理衛(wèi)生填埋場(chǎng)、糞便處理廠建設(shè)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站、生活污水處理廠建設(shè)，加快鎮(zhèn)村兩級(jí)垃圾收集設(shè)施建設(shè)。切實(shí)改善環(huán)衛(wèi)保潔人員的福利待遇，配齊配足縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員，垃圾處理做到有人掃、有人收、有人運(yùn)、有人埋、有人管、有投入，在短期內(nèi)迅速增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能，逐步建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集與處理機(jī)制。盡快建立有效的多層監(jiān)督與輔助體系，讓管理部門盡職盡責(zé)，讓參與者積極參與，逐步形成覆蓋面全、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、運(yùn)行率高、功能完備、迅速及時(shí)的垃圾分類、收集及處理工作網(wǎng)絡(luò)。
3.2需要盡快建立起垃圾分類運(yùn)行機(jī)制。
發(fā)揮政府善于宣傳、組織、領(lǐng)導(dǎo)群眾的特點(diǎn),制定靈活的垃圾分類管理辦法，采取激勵(lì)與行政推進(jìn)并舉，試點(diǎn)與整體推進(jìn)結(jié)合的辦法，從產(chǎn)生垃圾的源頭和每個(gè)居民戶抓起，實(shí)行垃圾源頭分類,提高回收利用率,盡快實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化、無害化。通過強(qiáng)有力的宣傳與動(dòng)員，使人們認(rèn)識(shí)到自己是污染的受害者,又是污染的制造者,也應(yīng)是污染的治理者，鞏固群眾的環(huán)保、衛(wèi)生觀念，增強(qiáng)變廢為寶、廢物利用的意識(shí)，讓垃圾分類的理念深入人心，引導(dǎo)各行各業(yè)和廣大居民形成良好的垃圾分類習(xí)慣，進(jìn)而成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。
3.3 需要盡快建立起垃圾回收再利用的產(chǎn)業(yè)化管理格局。
篇7
進(jìn)入新世紀(jì)以來，城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，給城鄉(xiāng)環(huán)境帶來翻天覆地的變化，人民群眾的物質(zhì)生活日益富足。但是，我們?cè)谙硎馨l(fā)展成果的同時(shí)，垃圾圍城、環(huán)境臟亂差等問題也日益突出,成為社會(huì)文明進(jìn)程中的不和諧音符。目前國(guó)際上城市生活垃圾的處理方式主要包括填埋、堆肥、焚燒等。垃圾處理方式的選擇與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、土地及周邊條件、產(chǎn)生垃圾的成分以及居民的生活習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)等有關(guān)。
一、當(dāng)前城市生活垃圾主要處理技術(shù)
1、填埋處理法
填埋處理包括簡(jiǎn)易填埋和衛(wèi)生填埋。簡(jiǎn)易填埋是將原生垃圾進(jìn)行直接填埋，為最原始最傳統(tǒng)的垃圾處理方法，該方法沒有考慮垃圾可能產(chǎn)生的廢液廢氣對(duì)環(huán)境帶來的污染問題。衛(wèi)生填埋是經(jīng)過科學(xué)的選址、嚴(yán)格的場(chǎng)地防護(hù)處理，減少填埋廢物對(duì)周圍環(huán)境造成的污染。目前衛(wèi)生填埋處理技術(shù)在世界各國(guó)被廣泛采用。此法的特點(diǎn)是建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用比較低，操作簡(jiǎn)單，但由于技術(shù)上的不完善而造成的環(huán)境問題很多。如:垃圾在厭氧環(huán)境中由于微生物的作用產(chǎn)生CH4 (63.8%)、CO2(33.6%) 及N2(2.4%)等氣體，易引起甲烷爆炸事故。世界上許多國(guó)家，如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等已經(jīng)在填埋氣體利用方面積累了較多的經(jīng)驗(yàn)。衛(wèi)生填埋會(huì)產(chǎn)生大量的滲濾液。由于滲濾液成分復(fù)雜，有害物質(zhì)濃度高，必須進(jìn)行處理后方可排入水體。
填埋處理生活垃圾占地面積大，土地資源浪費(fèi)大。然而無論采用何種技術(shù)處理城市生活垃圾，最后總有一定數(shù)量的殘?jiān)?包括無機(jī)物和不燃物)需作最終處理，其最終手段還是填埋。
2、、生物處理法
生物處理，即堆肥法，是借助微生物的生物能，對(duì)固體廢物進(jìn)行處理，其中堆肥技術(shù)是最常用的生物處理技術(shù)。城市固體廢棄物中的有機(jī)物經(jīng)過生物化學(xué)的降解作用，可成為腐殖質(zhì)，用作土壤改良劑或肥料。近十多年來，堆肥在一些發(fā)展中國(guó)家比較受歡迎，如印度、泰國(guó)、埃及、也門、摩洛哥和印尼等國(guó)家。這些國(guó)家城市廢物中可利用的物質(zhì)如紙、金屬、塑料等大都被撿走，剩余的廢物中有機(jī)成分較高，同時(shí)政府大力支持，堆肥有銷售市場(chǎng)。
我國(guó)應(yīng)用堆肥處理的歷史開始于20世紀(jì)50—60年代，經(jīng)過多年發(fā)展，工藝術(shù)已比較成熟。但是目前堆肥處理在我國(guó)的發(fā)展前景并不理想。由于處理成本過高，產(chǎn)品銷路不好，大部分垃圾堆肥場(chǎng)處于停運(yùn)狀態(tài)，只有北京、廣西、上海、四川等地幾座城市的堆肥廠在運(yùn)行。究其原因，主要有：(1)入廠的混合垃圾中含有大量土石、塑料等不可降解成分，這些成分必須分選出來，而分選設(shè)備工藝比較復(fù)雜，費(fèi)用較高，使堆肥產(chǎn)品的成本大大增加；（2）經(jīng)過分選工藝后的產(chǎn)品沒有徹底清除石塊等雜質(zhì)和重金屬等有害成分，質(zhì)量難以保證；同時(shí)，與有機(jī)肥和化肥相比，堆肥產(chǎn)品的肥效較低，所以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中毫無優(yōu)勢(shì)。（3）生活垃圾處理的連續(xù)性和堆肥產(chǎn)品銷售的季節(jié)性之間存在著固有矛盾，另一方面也增加了堆肥的處理成本。鑒于以上原因，堆肥廠往往很難取得經(jīng)濟(jì)收益以致虧損；而大多數(shù)地方政府和企業(yè)看重垃圾堆肥的資源化理念，過分強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)效益，沒有充分了解市場(chǎng)行情，盲目進(jìn)行堆肥工程的開發(fā)，從而導(dǎo)致大批的堆肥廠經(jīng)濟(jì)難以維持而停止運(yùn)行。
3、熱處理法
熱處理不只是焚燒法，它包括焚燒，熱解、氣化熱融等方法。
焚燒是一種對(duì)城市垃圾進(jìn)行高溫處理的技術(shù)。垃圾燃燒產(chǎn)生的高溫?zé)煔饪勺鳛闊崮芑厥绽茫再|(zhì)穩(wěn)定的殘?jiān)芍苯犹盥窕蜃鹘ú挠谩＝?jīng)過焚燒處理，垃圾中的細(xì)菌、病毒能徹底被消滅，各種惡臭氣體得到高溫分解，煙氣中的有害氣體經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放。由于焚燒處理具有占地少、減容減重比大(體積、重量分別可縮減到原來的8%～12%和25%～40%)處理徹底迅速、不受天氣影響、可回收利用熱能等特點(diǎn)，近年來在國(guó)內(nèi)外得到普遍的應(yīng)用。有些國(guó)家，焚燒已成為城市垃圾處理的主要方式。
2、熱解是將垃圾中有機(jī)物在無氧或缺氧狀態(tài)下加熱，使之發(fā)生分解反應(yīng)而達(dá)到回收儲(chǔ)存能源(如燃料氣、燃料油和炭黑) 和減少焚燒造成二次污染的目的。熱解氣化法在處理單組分廢棄物(如塑料、橡膠、生物質(zhì)等) 方面取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。由于城市生活垃圾含有硫、金屬、玻璃等物質(zhì)，組分極其復(fù)雜，且為高水分、高灰分，使得熱解產(chǎn)氣(或油) 品質(zhì)較低，難以利用，所以城市垃圾熱解回收能源在工業(yè)化方面沒有取得太大的進(jìn)展。
3、為了解決垃圾熱解或焚燒遇到的難題，近十年來，城市垃圾氣化熔融技術(shù)的研究得到迅猛發(fā)展。垃圾氣化熔融技術(shù)是將垃圾熱分解氣化以后，在高溫下(約1300℃或1700℃)將焚燒和熔融合二為一。因?yàn)闊岱纸膺^程的溫度約為450℃～600℃，所以可將垃圾中的金屬物質(zhì)回收利用，該技術(shù)在日本和歐洲一些國(guó)家已處于運(yùn)行試驗(yàn)階段，如:日本新日鐵公司、鋼管公司采用的煉鋼高爐熔融技術(shù)，德國(guó)西門子公司、PKA 公司及日本的三井造船公司等采用的回轉(zhuǎn)窯+熔融技術(shù)，日本荏原和神戶制鋼公司及瑞士的ABB 公司采用流化床爐+ 熔融技術(shù)，瑞士的熱選( Thermose2lect) 技術(shù)及ABB 公司的回轉(zhuǎn)窯直接熔融技術(shù)等。垃圾氣化熔融技術(shù)在環(huán)境保護(hù)方面具有較大的優(yōu)勢(shì)(排氣二噁英濃度
二、城市生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
城市垃圾處理技術(shù)的選擇和發(fā)展,主要取決于其垃圾成分、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、及地質(zhì)、地理?xiàng)l件等。國(guó)情不同,因而對(duì)垃圾處理所采用的技術(shù)路線、技術(shù)措施和方法有所不同。但無論采取何種技術(shù)方法,其總的發(fā)展目標(biāo)是朝著垃圾處理的減量化、無害化、資源化方向發(fā)展。
1、從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來講，由于填埋方式成本優(yōu)勢(shì)的縮小以及填埋場(chǎng)的選址難度的加大，填埋處理垃圾方式將逐漸被邊緣化。焚燒是最接近減量化、資源化和無害化原則的，大型城市普遍已將焚燒作為未來主流方向。堆肥技術(shù)在我國(guó)城市垃圾處理中的地位逐漸下降，但由于成本優(yōu)勢(shì)顯著（阿蘇衛(wèi)綜合處理廠為120元認(rèn)左右）以及對(duì)垃圾中有機(jī)物進(jìn)行堆肥處理要優(yōu)于焚燒，處理前端分選+后端堆肥的綜合處理模式在二線城市仍極具吸引力，是目前最為綠色環(huán)保的處理工藝。2003～2006年，我國(guó)填埋處理能力和處理量穩(wěn)中有降，填埋場(chǎng)數(shù)量則明顯減少，填埋場(chǎng)平均處理能力則穩(wěn)步提高；焚燒方式呈迅速上升趨勢(shì)，堆肥方式呈下降趨勢(shì)。
2、垃圾厭氧發(fā)酵產(chǎn)沼氣將一種資源化發(fā)展方向。沼氣發(fā)電技術(shù)是利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)或城鎮(zhèn)生活中的大量有機(jī)廢物（如酒糟液、禽畜糞、城市垃圾和污水等），經(jīng)厭氧發(fā)酵處理產(chǎn)生的沼氣，驅(qū)動(dòng)沼氣發(fā)電機(jī)組發(fā)電，并可充分將發(fā)電機(jī)組的余熱用于沼氣生產(chǎn)，使綜合熱效率達(dá)80%左右，大大高于一般30%～40%的發(fā)電效率，經(jīng)濟(jì)效益顯著。站在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度上，沼氣發(fā)電技術(shù)在我國(guó)未來垃圾處理中將占重要地位，尤其是農(nóng)村沼氣的推廣，不僅處理了農(nóng)村大量的廢物，而且產(chǎn)生了綠色能源，緩解國(guó)家能源壓力，是一種集環(huán)保和節(jié)能于一體的能源綜合利用的處理技術(shù)。
篇8
Key words: waste disposal; status quo; trend; city
中圖分類號(hào)：R124.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市生活垃圾的產(chǎn)量不斷增加，垃圾成份也不斷變化，對(duì)城市居民產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行無害化處理符合人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)環(huán)境的需求。對(duì)生活垃圾的無害化處理方式加以探討和研究，合理確定城市垃圾處理的技術(shù)發(fā)展路線，選定正確的處理模式，為城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和政府在環(huán)衛(wèi)上的投資方向，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策做參考，指導(dǎo)城市垃圾的無害化處理都具有重要意義。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)絕大多數(shù)城市采用露天堆放，自然填溝和坑填的原始方式對(duì)城市垃圾進(jìn)行處置，對(duì)土壤、地下水及大氣造成現(xiàn)實(shí)的影響和潛在的危害。垃圾的隨意丟棄及堆放， 形成病源微生物滋生的場(chǎng)所， 許多旅游景觀受到影響， 對(duì)居民生活環(huán)境造成危害。在城市垃圾中存在有大量的有機(jī)物質(zhì)，堆放或填埋會(huì)造成大量易燃易炸的甲烷類氣體的產(chǎn)生，有可能引起垃圾爆炸事故。 我國(guó)近年來發(fā)生的多起垃圾爆炸事件就是這一原因引起的， 給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全均造成較大損失。因此城市垃圾處理也愈來愈受到政府與公眾的重視。垃圾污染事故頻出，嚴(yán)重破壞了城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡。城市垃圾已成為制約城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。因此，我們必須深入研究城市的垃圾處置、處理現(xiàn)狀，存在問題以及管理對(duì)策，為環(huán)境與發(fā)展的綜合決策提供依據(jù)。
城市垃圾處理的基本概況
近10年，我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量大幅度增加。中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)人均生活垃圾年產(chǎn)生量為440kg，全國(guó)城市垃圾年產(chǎn)生量達(dá)1.5億t，且每年以8%～10%的速度增長(zhǎng)，全國(guó)歷年垃圾存量已超過60億t，約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。
目前，由于公眾意識(shí)和技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)投入等問題， 使得城市垃圾的量不是有效地減少，而是增加的勢(shì)頭難以抑制。 減量化是解決城市垃圾問題的一個(gè)首要環(huán)節(jié)，但是，它的實(shí)現(xiàn)需要公眾環(huán)境意識(shí)的真正提高和對(duì)垃圾問題的真正認(rèn)識(shí)，需要有關(guān)人士的指導(dǎo)和改變目前的生活習(xí)慣及相應(yīng)的設(shè)施。在一些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，公眾對(duì)垃圾分類回收不僅在概念上予以接受，而且落實(shí)到行動(dòng)上，從而在垃圾產(chǎn)生的源頭上就使得垃圾的產(chǎn)生量得以削減，可回收利用的物質(zhì)業(yè)已分離，為其資源化做了很有益的工作，創(chuàng)造了很好的條件， 也大大降低了進(jìn)一步處理的技術(shù)難度。在我國(guó)，城市垃圾組分極為復(fù)雜，特別是大量的無機(jī)類建筑垃圾也混雜在其中， 給處理造成困難，也降低了資源化的價(jià)值。另外，技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的限制也是限制源頭處理的一個(gè)重要方面。
二、 城市垃圾處理的技術(shù)現(xiàn)狀
目前，我國(guó)城市垃圾處理采用的主要技術(shù)手段有：城市垃圾的衛(wèi)生填埋技術(shù)、城市垃圾焚燒處理技術(shù)、城市垃圾堆肥技術(shù)等。但是，大量的城市垃圾是被采用露天堆放及自然填埋方式處置的。
1.城市垃圾的衛(wèi)生填埋技術(shù)
上個(gè)世紀(jì) 80 年代 我國(guó)發(fā)生首例垃圾爆炸事件以后，對(duì)爆炸垃圾的合理有效處置是擺在人們面前的一個(gè)重要課題。當(dāng)時(shí)，為解決這一課題，由清華大學(xué)牽頭，設(shè)計(jì)了我國(guó)首座人工強(qiáng)化處理的非天然狀態(tài)下填埋的垃圾處理廠。這一處理廠主要使用填埋技術(shù)， 從而為我國(guó)采用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市垃圾探索了道路，也積累了經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在，我國(guó)城市垃圾填埋多采用厭氧填埋法， 利用天然的地形地貌進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼危?并建有人防滲層。在防滲層中，為提高防滲能力，一般還采用了人工合成的化學(xué)合成材料， 如高密度聚乙烯板等。在垃圾填埋系統(tǒng)中設(shè)有滲出液收集系統(tǒng)及沼氣收集系統(tǒng)等。填埋層中采用垃圾/ 黏土交替壓實(shí)鋪砌的填埋方法，上部設(shè)有防水的覆土層， 覆土上部還可以進(jìn)行綠化處理。這一技術(shù)可回收沼氣作為能源，但是，垃圾滲濾液必須處理。
好氧填埋技術(shù)也是一項(xiàng)重要的垃圾填埋技術(shù)，它具有對(duì)有機(jī)物分解徹底、 迅速的優(yōu)點(diǎn)， 但是，其工程的成本高，構(gòu)造復(fù)雜，運(yùn)行費(fèi)用也高，故在我國(guó)尚無應(yīng)用。
2.城市垃圾焚燒處理技術(shù)
對(duì)城市垃圾進(jìn)行焚燒是最為徹底的無害化處理技術(shù)，它可充分燃燒其中的有機(jī)物， 殺滅其致病微生物，使垃圾體積大幅減小，減輕后處理負(fù)擔(dān)。
它的一般技術(shù)工藝是： 將運(yùn)到焚燒廠的垃圾首先進(jìn)行適度儲(chǔ)存、混合，然后由進(jìn)料設(shè)備將垃圾送入爐內(nèi)進(jìn)行干燥、焚燒處理，并對(duì)其余熱進(jìn)行回收利用。如果煙氣含有可回收的組分，也要進(jìn)行回收利用， 煙氣經(jīng)凈化后排除。
目前人們對(duì)焚燒設(shè)備的技術(shù)狀況都很關(guān)注，我國(guó)目前也開始杭州鍋爐廠自行研制、 開發(fā)并生產(chǎn)垃圾焚燒爐，其技術(shù)狀況尚待長(zhǎng)運(yùn)行的考驗(yàn)。
垃圾焚燒技術(shù)中目前人們最為關(guān)心的問題就是煙氣中二惡英的量及其毒害作用，這一問題可能成為焚燒技術(shù)工程實(shí)際應(yīng)用的挑性問題。
由于我國(guó)城市垃圾組分中有機(jī)組分含量偏低，而且有機(jī)組分也是以高含水率的碳水化合物為主要成分， 使得燃燒熱值偏低， 影其資源化的價(jià)值。
3.污水廠剩余污泥生產(chǎn)肥料技術(shù)
我國(guó)有些具有優(yōu)勢(shì)條件的單位利用污水處理廠產(chǎn)生的剩余污泥生產(chǎn)復(fù)合肥， 或利用化糞池的沉積物生產(chǎn)復(fù)合肥。這些技術(shù)主要是通過高效堆肥的方法來實(shí)現(xiàn)，有些還攙加一定比例的植物營(yíng)養(yǎng)元素， 并對(duì)城市垃圾殊組分進(jìn)行特殊處理。
這一技術(shù)的前景受市場(chǎng)狀況影響很大，而且也受到使用者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)程度的限制。其它技術(shù)不再贅述。
三、 城市垃圾處理的發(fā)展方向
1、公眾參與的積極性日漸提升
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和公眾環(huán)保意識(shí)的提高，包括垃圾處理在內(nèi)的整個(gè)環(huán)境服務(wù)業(yè)也成為政府、企業(yè)、公眾等各方關(guān)注的熱點(diǎn)。公眾對(duì)垃圾處理的關(guān)注也同樣體現(xiàn)在“兩會(huì)”上，垃圾處理這一關(guān)系人民群眾身體健康的問題成為許多代表委員熱議的話題。代表們紛紛就垃圾處理技術(shù)的選擇、垃圾處理場(chǎng)選址、垃圾處理市場(chǎng)的規(guī)范與監(jiān)管等當(dāng)前比較突出的問題建言獻(xiàn)策。
2、全生命周期系統(tǒng)管理
目前，在城市垃圾污染控制策略上，我國(guó)由于被嚴(yán)重的環(huán)境局勢(shì)所困擾，而污染控制管理采用條塊分割的管理模式， 造成目前只注重終端處理處置， 忽視源頭控制的局面。 只有從全生命周期的各個(gè)進(jìn)程和階段進(jìn)行有效的管理和控制，才能獲得良好的綜合效益，否則，就會(huì)形成一頭急著處理，另一頭毫不在意地產(chǎn)生的局面。 把目前人們對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注引導(dǎo)到人們知道如何去作并開始去作一點(diǎn)一滴的具體工作是當(dāng)前我們必須的行動(dòng)。
3、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化
經(jīng)濟(jì)問題是垃圾處理問題的一個(gè)重要制約因素。把人們的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)量化， 使得污染對(duì)應(yīng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任， 相應(yīng)地， 城市垃圾污染也占有它相應(yīng)的份額，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決垃圾問題的一個(gè)重要的融集資金的渠道。
在國(guó)外，城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化有著許多成功的經(jīng)驗(yàn)可供我們學(xué)習(xí)。但是，必須注意到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完備程度和社會(huì)平均的承受力， 避免社會(huì)負(fù)效應(yīng)。
4循環(huán)經(jīng)濟(jì)變廢為寶
目前，日本一年產(chǎn)生的塑料瓶廢棄物約50萬t，其中18萬t得到再生利用。廢棄的塑料瓶經(jīng)過篩選、粉碎、洗滌，加工制成聚乙烯，再經(jīng)過紡線、織布、印染等工序，最終變成了手套、領(lǐng)帶和西裝；廢舊汽車經(jīng)過多達(dá)50多道工序的自動(dòng)分揀后，提煉的鋼、鐵、銅、鉛、錫等所有金屬都會(huì)被送到工廠回爐，而后生產(chǎn)新汽車，甚至連座椅上的泡沫塑料都回收再利用，實(shí)現(xiàn)了汽車的“生命輪回”；工廠處理后的“廢水”，因?yàn)榧儍舳瘸^自然河水的5倍，周邊居民強(qiáng)烈要求工廠將“廢水”排入河中，進(jìn)行“稀釋”；城市中大量的生活垃圾，20%被回收，70%以上被焚燒發(fā)電，為城市居民提供熱氣、熱水。
在垃圾回收利用、變廢為寶的背后是無數(shù)的科研工作者的智慧與汗水，是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的世紀(jì)給人們展示的無限美好的畫卷。由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也是大家有目共睹的，也為我們垃圾處理行業(yè)注入了鮮活的血液。
結(jié)束語
篇9
我國(guó)城市環(huán)境管理中的生活垃圾指城市居住的人口在開展日常生活時(shí)，產(chǎn)生的固體廢物與法律法規(guī)規(guī)定視為垃圾的固體廢物。我國(guó)垃圾基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、處理、運(yùn)行及監(jiān)督是由城市的環(huán)衛(wèi)部門管理，垃圾收集及處理的環(huán)境管理則由環(huán)衛(wèi)部門及下屬垃圾收集處理單位具體管理，收集處理費(fèi)由政府管理。
一、城市環(huán)境管理中的生活垃圾構(gòu)成及污染現(xiàn)狀分析
我國(guó)城市環(huán)境管理中的垃圾清運(yùn)量及產(chǎn)量的不斷增加，生活垃圾構(gòu)成也開始慢慢發(fā)生變化，主要表現(xiàn)為有機(jī)物和可燃物明顯增多，垃圾的可利用及可回收價(jià)值增大。我國(guó)城市環(huán)境管理中生活垃圾的處理場(chǎng)數(shù)量及相應(yīng)的規(guī)模無法滿足城市垃圾處理增長(zhǎng)的速度，一些垃圾露天集中堆放，造成嚴(yán)重的環(huán)境危害，污染事故日趨嚴(yán)重，表現(xiàn)如下：一是對(duì)大氣造成污染。城市生活垃圾及其他固體形式的廢物在經(jīng)過相應(yīng)的運(yùn)輸和處理時(shí)，若缺乏必要的防護(hù)手段及凈化措施，則會(huì)產(chǎn)生細(xì)末及粉塵四處揚(yáng)散；堆放或者填埋的生活垃圾則滲入土壤揮發(fā)出有害氣體，嚴(yán)重污染大氣；二是對(duì)水體造成污染，城市生活垃圾如果直接排放到河流或是湖泊等活的水體，或露天堆放的垃圾經(jīng)過雨水沖刷后滲入水體中，都會(huì)造成水體溶解進(jìn)有害成分，污染水質(zhì)及水中生物；三是對(duì)土壤造成污染。生活垃圾濾出液中的有害物質(zhì)在滲入到土壤中時(shí)，會(huì)改變土壤結(jié)構(gòu)及相應(yīng)土質(zhì)，對(duì)土壤微生物活動(dòng)造成影響，妨礙植物生長(zhǎng)。有害成分經(jīng)土壤吸附后在土壤不斷積累，污染土地甚至不能耕種；四是對(duì)人體造成污染。人以大氣、水和土壤為基礎(chǔ)生活，這些環(huán)境中造成的污染直接攝入人體，使人發(fā)病。
二、城市環(huán)境管理中的生活垃圾的處理方法
為了完成我國(guó)城市環(huán)境管理中的生活垃圾處理的無害化、規(guī)模化及調(diào)度資源化的發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)針對(duì)處理生活垃圾的方法進(jìn)行了多種嘗試。目前在我國(guó)發(fā)展成熟且比較常用的城市環(huán)境管理的生活垃圾處理方法主要有焚燒法、堆肥法及填埋法三種。
表1：焚燒法、堆肥法及填埋法的優(yōu)缺點(diǎn)比較
三、城市環(huán)境管理中的生活垃圾處理存在的問題
我國(guó)政府一直很重視城市生活垃圾的污染及處理工作，并且相繼頒布了部分政策法規(guī)用于防治垃圾污染和處理問題的嚴(yán)重化，并取得了突出的效果。但是因?yàn)橹卫頃r(shí)間短，所以生活垃圾處理還有不少問題沒有解決，主要表現(xiàn)如下：
1、管理制度不暢
我國(guó)城市生活垃圾處理是由建設(shè)部牽頭，不同城市的城建環(huán)衛(wèi)部門直接管理垃圾的收集、清運(yùn)及處理等工作，但垃圾處理活動(dòng)的管理和監(jiān)督也是由這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，造成政企不分，體制不順，管理制度無法有效執(zhí)行。部分城市垃圾處理收費(fèi)制度無法正確落實(shí)，即束縛了垃圾處理管理的發(fā)展，又影響了環(huán)境衛(wèi)生管理部門的正常運(yùn)行。
2、尚建立起科學(xué)合理的垃圾處理收費(fèi)制度
城市生活垃圾越來越多，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，就要求政府必須加大生活垃圾處理的資金投入，以確保垃圾無害化處理工作得以順利完成。而傳統(tǒng)的生活垃圾治理的公益化帶給各級(jí)政府財(cái)政極大的壓力，為確保城市生活垃圾處理可以健康發(fā)展，針對(duì)垃圾處理開始收費(fèi)的相關(guān)政策在2002年出臺(tái)，但卻一直沒有科學(xué)合理的垃圾處理收費(fèi)制度出臺(tái)，造成公眾和企業(yè)大部分未能意識(shí)到垃圾處理問題的嚴(yán)重性，使得收費(fèi)如同虛設(shè)。
3、生活垃圾不分類收集
目前，我國(guó)絕大多數(shù)的城市生活垃圾還是選取了不分類收集的方式，有機(jī)垃圾和其他垃圾混合收集，導(dǎo)致垃圾的含水率過高、發(fā)熱量過低。這種不分類的垃圾如果填埋處理，則會(huì)加大滲濾液的用量，造成二次污染；如果焚燒處理，則必須添入助燃劑方可滿足處理要求，導(dǎo)致運(yùn)行成本大幅度。另外，城市生活垃圾中的塑料、橡膠等若焚燒處理，還會(huì)釋放有毒、有害氣體污染大氣。
4、公眾環(huán)境意識(shí)低
目前，我國(guó)已出臺(tái)的《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾處理管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)，針對(duì)防治生活垃圾污染給予明確的規(guī)定。但因?yàn)槲茨苤贫ㄏ鄳?yīng)的實(shí)施細(xì)則，所以執(zhí)行比較困難。要想處理好生活垃圾，必須從公眾的整體考慮來提升全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前我國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)極低，亂扔垃圾，人為破壞環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的行為屢有發(fā)生，無法提升公眾的環(huán)境意識(shí)也加大了垃圾處理環(huán)境管理工作的難度。
四、提升我國(guó)城市環(huán)境管理中生活垃圾處理水平的有效對(duì)策
1、改革環(huán)境衛(wèi)生管理體制、加快垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
根據(jù)我國(guó)環(huán)境管理和生活垃圾處理必須產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化及制化發(fā)展的要求，我國(guó)必須盡快針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理體制進(jìn)行改革，提升城市環(huán)衛(wèi)主管部門的管理權(quán)限，出臺(tái)可操作性強(qiáng)、規(guī)定明確細(xì)致的環(huán)境管理和生活垃圾處理改革方案，落實(shí)政府職能，使得政企分開，確保社會(huì)公眾與城市環(huán)境的雙重效益。開放生活垃圾處理的建設(shè)和營(yíng)市場(chǎng)，建立并完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，健全垃圾處理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2、建立并健全垃圾處理收費(fèi)制度
根據(jù)誰污染誰負(fù)費(fèi)的原則，全面開始征收生活垃圾處理費(fèi)]。在目前環(huán)衛(wèi)體制改革沒有完成的條件下，各地可選取供水、污水及垃圾處理費(fèi)統(tǒng)一征收，或水電及燃?xì)赓M(fèi)等聯(lián)合征收，來增強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)用的收繳效率，減少收費(fèi)成本。并逐步提高垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以增加生活垃圾處理企業(yè)的利潤(rùn)空間，并起到提升公眾環(huán)保意識(shí)的作用。
3、實(shí)行垃圾分類收集
生活垃圾分類收集，提高回收率，便于垃圾的最終處理]。我國(guó)可參照發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾分類收集及處理的成功經(jīng)驗(yàn)，先行在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市試點(diǎn)后再行推廣，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集的統(tǒng)一化。要做到，一是提倡居民分類收集；二是公眾場(chǎng)合設(shè)有垃圾分類收集器，便于不同垃圾分類收集；三是制定垃圾分類處理的廢品回收及獎(jiǎng)罰制度，確保垃圾分類收集的健康發(fā)展。
4、提高公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)
公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的提升是我國(guó)城市環(huán)境管理的生活垃圾處理的關(guān)鍵因素，要廣泛開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾樹立合理利用資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，提倡節(jié)能、節(jié)水、綠色及環(huán)保的生活及消費(fèi)方式。
結(jié)束語
我國(guó)城市環(huán)境管理中的生活垃圾處理問題即是環(huán)境問題，也是社會(huì)問題。我國(guó)各級(jí)政府必須重視垃圾處理的法制化、規(guī)模化及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，針對(duì)生活垃圾處理存在的問題，提出有效的改革措施，促進(jìn)我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)垃圾處理的無害化和環(huán)境管理的最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)：
篇10
一、垃圾滲濾液的特點(diǎn)
垃圾滲濾液是污水處理領(lǐng)域內(nèi)最為復(fù)雜和難處理的一類廢水，其成分和水量與填埋場(chǎng)垃圾成份、垃圾處理規(guī)模、降雨量、氣候溫度、填埋操作工藝等多方面因素密切相關(guān)。
1. 1 水質(zhì)的不可逆變化
滲濾液水質(zhì)隨著填埋年限的增長(zhǎng)逐年變化，COD、BOD呈現(xiàn)不斷降低趨勢(shì)，而氨氮卻維持在較高水平，營(yíng)養(yǎng)比例嚴(yán)重失調(diào)。如果采用了滲濾液回灌方式處理滲濾液或濃縮液，則可能存在填埋系統(tǒng)內(nèi)的鹽分及其他不可降解毒物的累積問題。
1.2 水量的不穩(wěn)定性
滲濾液通常一年內(nèi)各季節(jié)水量差異很大，通常需要大容積的調(diào)節(jié)池以調(diào)節(jié)水量，否則將對(duì)滲濾液處理廠造成沖擊負(fù)荷，影響系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。隨著填埋年份和垃圾量的逐年增長(zhǎng)，滲濾液的全年平均處理量也將發(fā)生較大的變化，通常需要對(duì)滲濾液處理廠進(jìn)行改建或擴(kuò)建。
二、滲濾液處理的工藝組合
滲濾液處理技術(shù)的發(fā)展歷程就是針對(duì)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)更新及提高的過程。
2.1 厭氧 + 好氧生化處理
80年代中后期至90年代的滲濾液處理技術(shù)處于摸索階段，主要針對(duì)污水中有機(jī)物進(jìn)行去除，通常采用厭、好氧結(jié)合的生化處理工藝為主，出水基本可以達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前的針對(duì)GB16889-2008的滲濾液處理廠改造項(xiàng)目多屬于此類廠。
2 .2 氨吹脫 + 生化處理 + 混凝物化
90年代后期，舊標(biāo)準(zhǔn)GB16889-1997的出臺(tái)將垃圾滲濾液處理排放標(biāo)準(zhǔn)定為三個(gè)級(jí)別，部分已建的滲濾液處理廠為此進(jìn)行了改造，主要以增加物化處理單元為主，當(dāng)時(shí)廣州大田山滲濾液處理廠改造采用的主體工藝為“氨吹脫+生化處理+混凝物化”，一般能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。但是氨吹脫產(chǎn)生的氨氣和裝置的結(jié)構(gòu)問題制約了此工藝路線。
2.3 上流式厭氧污泥床（UASB）+SBR+CMF+反滲透（RO）
此工藝是我國(guó)滲濾液處理具有標(biāo)桿意義的廣州興豐生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)首期工程的主體工藝。它將膜處理技術(shù)引入國(guó)內(nèi)的滲濾液處理領(lǐng)域，生化處理與膜技術(shù)結(jié)合的處理工藝逐步被推廣應(yīng)用。由于采用了反滲透膜分離技術(shù)，滲濾液處理出水能穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)甚至回用水要求。通過在長(zhǎng)期的運(yùn)行、研究和總結(jié)，其成功之處以及暴露的問題都為全國(guó)滲濾液處理技術(shù)發(fā)展和探索邁出了重要的一步。
2.4 膜生物反應(yīng)器（MBR）+ 反滲透（RO）/ 納濾（NF）
它與2.3工藝類似，是通過多方面的的改進(jìn)和總結(jié)得出的目前國(guó)內(nèi)最為成熟的滲濾液處理工藝。隨著膜深度處理技術(shù)的發(fā)展和推廣，此工藝的投資成本也在逐漸降低。
2.4.1 厭氧單元的取舍
填埋場(chǎng)前期較為新鮮的滲濾液可生化性高，采用厭氧單元可減小好氧單元的處理負(fù)荷和池容，降低系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。但對(duì)已運(yùn)行了數(shù)年的填埋場(chǎng)而言，水可生化性逐漸降低，高氨氮導(dǎo)致好氧生化系統(tǒng)的硝化和反硝化進(jìn)程需要較多的碳源，如果再采用厭氧處理，反而會(huì)導(dǎo)致好氧生化單元碳源不足。因此，現(xiàn)在許多滲濾液處理廠舍去了厭氧處理環(huán)節(jié)。
2.4.2 MBR膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用與改進(jìn)
MBR膜生化反應(yīng)器技術(shù)采用超濾技術(shù)取代傳統(tǒng)的二沉池，同時(shí)又可以作為后續(xù)反滲透（RO）/納濾（NF）的預(yù)處理工序。超濾對(duì)微生物完全截留使生化反應(yīng)器內(nèi)的污泥濃度從傳統(tǒng)活性污泥法的3～5g/L提高到10g/L～30g/L，從而提高了反應(yīng)器的容積負(fù)荷，足以應(yīng)對(duì)高濃度的COD、BOD和總氮的處理需求，占地也大大減少。通常滲濾液處理廠的用地都十分有限，MBR工藝憑借其高效處理和節(jié)省占地在滲濾液處理中得到很大的推廣和應(yīng)用。
針對(duì)GB16889-2008對(duì)氨氮、總氮要求排放值分別為25mgL、40mgL（特別地區(qū)為8mgL、20mgL），要求生化部分總氮的去除率是應(yīng)該達(dá)到90%以上，否則后續(xù)的膜深度處理難以達(dá)到出水標(biāo)準(zhǔn)。要達(dá)到高的脫氮效率可以采用復(fù)合MBR工藝（有后加碳源的兩級(jí)A/O-MBR工藝）。碳源選擇上，如廠區(qū)附近有糞便水、新鮮滲濾液等的可生化性高的污水可考慮作為廉價(jià)碳源，如無則需要外購(gòu)碳源，價(jià)格較為昂貴。
2.4.3 反滲透（RO）和納濾（NF）的應(yīng)用與組合
反滲透可截留幾乎所有污染物，僅有水、少數(shù)極小分子和低價(jià)離子能通過反滲透膜，對(duì)生化部分的要求相對(duì)NF低很多，因此，反滲透是確保滲濾液穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的一道堅(jiān)固防線。但是，截留率越高就意味著RO濃縮液的問題更加難解決。
納濾對(duì)污染物的截留能力不及反滲透，要求生化部分對(duì)總氮的去除率達(dá)到99%以上，能耗和投資都付出了較大的代價(jià)，否則出水難以保證達(dá)標(biāo)。但NF對(duì)一價(jià)鹽離子不作截留，可把不可降解的大分子有機(jī)物截留卻使鹽份隨出水排出，因此納濾對(duì)采用回灌措施的填埋場(chǎng)可緩解鹽分的富集。此外，節(jié)約運(yùn)行成本較低，反滲透操作壓力一般在0.3MPa～0.6MPa，而納濾為0.07MPa左右，同時(shí)NF的產(chǎn)水率也比RO高。
選擇反滲透還是納濾一直都是許多業(yè)主為難的問題，其選擇與當(dāng)?shù)卣咭约皾饪s液的處理政策有關(guān)。在建的長(zhǎng)沙市滲濾液處理改造工程采用的就是納濾和反滲透作配比組合應(yīng)用。
2.5 MVC蒸發(fā)處理工藝
機(jī)械壓縮蒸發(fā)MVC處理工藝是一種用純物化方式進(jìn)行液體濃縮的裝置。MVC蒸發(fā)濃縮技術(shù)理論上可行，但國(guó)內(nèi)仍未有穩(wěn)定運(yùn)行的實(shí)例，其結(jié)垢和清洗問題、反應(yīng)器的材質(zhì)及壽命、蒸餾液中的氨后續(xù)處理，藥劑的消耗都是有待解決的突破口。需要指出的是MVC蒸發(fā)處理工藝也會(huì)產(chǎn)生濃縮液，其濃縮液的去向與處理也是問題。
三、濃縮液的處理
目前，許多填埋場(chǎng)采用回灌方式處理滲濾液或濃縮液，導(dǎo)致不可降解有機(jī)物和鹽分在系統(tǒng)內(nèi)不斷積累，最終將會(huì)導(dǎo)致生化系統(tǒng)和膜處理系統(tǒng)的崩潰。隨著回灌的弊端日益顯現(xiàn)，濃縮液的去向和處理問題變得十分迫切。越來越多業(yè)主明確禁止?jié)饪s液回灌，并且要求提出切實(shí)可操作的處理措施。理論上說，蒸發(fā)工藝用于處理濃縮液是可行的，而非直接處理滲濾液原液，從生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的角度考慮，生化部分可將大部分C、H、O、N元素回歸大自然，剩下的不可降解有毒性的濃縮液則采用蒸發(fā)技術(shù)進(jìn)行高度濃縮最終固化填埋；濃縮液也可通過高效絮凝沉淀去除大部分有機(jī)物和鹽分后通過多級(jí)氧化改變污水的可生化性回流生化系統(tǒng)。這兩項(xiàng)技術(shù)仍未有已成功運(yùn)行的實(shí)例。
四、結(jié)語和建議
滲濾液處理工藝路線的設(shè)計(jì)需從填埋場(chǎng)系統(tǒng)整體考慮，應(yīng)滿足：可抗高的水質(zhì)、水量沖擊負(fù)荷；高效的有機(jī)物去除和脫氮能力；高的運(yùn)行穩(wěn)定性；較低的運(yùn)行和能耗；濃縮液的盡可能減量化等，且注意填埋場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的相互制約關(guān)系，避免惡性循環(huán)。
膜生物反應(yīng)器（MBR）+反滲透（RO）/納濾（NF）工藝是目前最為成熟和穩(wěn)定的滲濾液處理工藝。采用后加碳源的兩級(jí)AO復(fù)合MBR處理技術(shù)可使可生化性較差的滲濾液在生化部分的脫氮效率達(dá)到90%以上，保證后續(xù)膜深度處理的效果，使出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
受到技術(shù)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的限制，如何在廠內(nèi)解決濃縮液的處理是一個(gè)更加棘手的問題，需要更多業(yè)者的探索與實(shí)踐，為濃縮液找到一條合理的出路。■
參考文獻(xiàn)
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篇11
篇12
城市生活垃圾的數(shù)量測(cè)算與收費(fèi)費(fèi)率的研究是國(guó)內(nèi)外環(huán)境科學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理至關(guān)重要。2002年6月7日，國(guó)家發(fā)改委，財(cái)政部，建設(shè)部，環(huán)保部四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]872號(hào)），決定實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。截至2005年底，中國(guó)661座城市有260個(gè)實(shí)行了垃圾收費(fèi)制度，占城市總數(shù)約40%。2008年，我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量1.55億噸。
南充市建于1993年7月，行政地域包括高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、順慶區(qū)、南部縣、營(yíng)山縣、閬中（縣級(jí)）市、儀隴縣、蓬安縣、西充縣共9個(gè)縣（區(qū)、市）。有2200余年歷史的南充城市指高坪、嘉陵、順慶區(qū)的城市建成區(qū)。2002年南充被列為“國(guó)家清潔能源試點(diǎn)示范城市”，城市居民、商業(yè)、餐飲以電和天然氣為能源。2004年底，一座位于城市建成區(qū)以南約15千米的貓兒山衛(wèi)生填埋處置場(chǎng)建成并投入使用，投資4200萬元，日處理城市生活垃圾500噸。2004年入選四川省衛(wèi)生城市，2006年入選中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，2008年入選國(guó)家園林城市。2008年末，南充城市建成區(qū)面積64 萬平方米，人口69.3萬人，戶均3人，城市氣化率95.76 % 。城市環(huán)衛(wèi)部門對(duì)生活垃圾處置方式為集中衛(wèi)生填埋，2008年城市生活垃圾處理率81.69% 。到目前為止，南充市政環(huán)衛(wèi)管理部門還未向居民收取垃圾費(fèi)。
二、2003-2015年南充城市生活垃圾量測(cè)算
查閱《南充統(tǒng)計(jì)年鑒1994-2009》歷年的城市生活垃圾清運(yùn)量數(shù)據(jù)，筆者發(fā)現(xiàn)，僅1994-2002年期間城市生活垃圾清運(yùn)量數(shù)據(jù)完整，據(jù)此得到南充城市1994-2002年的9年中人均垃圾日產(chǎn)量2.24-2.81千克（表1）。
同期，我國(guó)城市人均垃圾日產(chǎn)量為1.30-1.50千克，位于西部地區(qū)川中丘陵區(qū)的南充城市人均垃圾日產(chǎn)量約為我國(guó)城市人均垃圾日產(chǎn)量的2倍。這與南充市民的消費(fèi)不太科學(xué)理性、城市居民購(gòu)買帶泥蔬菜、把裝修房子的邊角飾材、舊家具、舊衣服鞋帽、餐余食物與廚余當(dāng)成垃圾丟掉有一定關(guān)系，從一個(gè)側(cè)面反映出南充城市居民的消費(fèi)還不夠綠色環(huán)保。1994-2002年南充城市垃圾量與人口數(shù)成正相關(guān)。《城市生活垃圾產(chǎn)量計(jì)算及預(yù)測(cè)方法（CT/106-1999）》指出，垃圾產(chǎn)量測(cè)算應(yīng)考慮以下主要影響因素：人口、生活水平、燃料結(jié)構(gòu)、人口密度、流動(dòng)人口、氣候以及收集方式等。筆者按王偉等以人口數(shù)測(cè)算城市生活垃圾量的辦法，用2010-2015城市人口數(shù)據(jù)推算南充城市每年生活垃圾量。2010-2015年城市人口數(shù)據(jù)來自《南充城市發(fā)展規(guī)劃（2010-2020》，以1994-2002年的人均垃圾日產(chǎn)量平均值2.54千克為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，測(cè)算2003—2015年生活垃圾量。同時(shí)，按南充2009年每噸城市生活垃圾的收運(yùn)處理費(fèi)約為120元，以2009年不變價(jià)格為基礎(chǔ)測(cè)算出2010—2015年南充城市的垃圾處理費(fèi)用（表2）。
三、南充2010-2015年城市居民生活垃圾處理費(fèi)用及收費(fèi)費(fèi)率的確定
2009年我國(guó)5個(gè)城市的垃圾處理費(fèi)用分別是： 昆明180元/噸，海口155元/噸 ，連云港120元/噸 ，鄭州140元/噸 ，貴陽150元/噸 ，全國(guó)城市垃圾處理費(fèi)用均值約為150元/噸。經(jīng)調(diào)研，南充2009年每噸城市生活垃圾的收運(yùn)處理費(fèi)約為120元，以2009年不變價(jià)格為基礎(chǔ)，測(cè)算出2010-2015年南充城市的垃圾處理費(fèi)用為每年10360-14058萬元。城市居民生活垃圾處置費(fèi)由城市居民和企事業(yè)單位及政府補(bǔ)貼等幾部分構(gòu)成。目前，南充城市居民個(gè)體承擔(dān)垃圾處理費(fèi)用大約為總費(fèi)用的15%。根據(jù)污染者付費(fèi)原則（PPP），按2009年城市垃圾收運(yùn)處理的成本價(jià)，依據(jù)定額用戶收費(fèi)的政策測(cè)算出南充2010-2015年按戶每月垃圾處置收費(fèi)的費(fèi)率平均值為6.8元（表3）。所以，建議南充在具體的征收實(shí)踐中按每戶每月6.8元的標(biāo)準(zhǔn)收取居民垃圾費(fèi)。這一收費(fèi)費(fèi)率持平或稍低于我國(guó)其它已實(shí)施垃圾收費(fèi)的城市垃圾處理費(fèi)率，如西寧的費(fèi)率為6元/戶·月，天津的費(fèi)率為5元/戶·月，成都的費(fèi)率為8元/戶·月，廈門的費(fèi)率為10元/戶·月。
四、結(jié)論與討論
（一）施行城市垃圾收費(fèi)制度是國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的必然要求與體現(xiàn)
城市生活垃圾處理費(fèi)制度之所以必須施行，一是城市生活垃圾處理收費(fèi)制度為垃圾處理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化注入了資金支持和政策保障；二是隨著我國(guó)對(duì)城市生活垃圾處理要求的提高，城市生活垃圾處理市場(chǎng)規(guī)模將擴(kuò)大；三是根據(jù)規(guī)定，城市生活垃圾處理將堅(jiān)持“無害化、減量化、資源化”原則，積極推進(jìn)城市生活垃圾分類收集、廢物回收和綜合利用；四是全面推行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將提高城市生活垃圾無害化處理能力，促進(jìn)城市生活垃圾處理的良性循環(huán)。
（二）在南充按每戶每月6.8元的標(biāo)準(zhǔn)收居民垃圾費(fèi)比較低廉，具有操作的可行性
根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，南充城市生活垃圾量將繼續(xù)不斷增加。南充目前正在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生城市，必須加大垃圾減量化和資源化管理的步伐，城市垃圾收費(fèi)制度在南充的建立對(duì)于其它地級(jí)城市的垃圾管理將具有一定的先導(dǎo)示范作用。城市垃圾收費(fèi)制度為城市生活垃圾處理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化注入了資金支持和政策保障。完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和制度將使城市生活垃圾處理達(dá)到無害化、減量化、資源化，從而促進(jìn)城市生活垃圾處理的良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)
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篇13
城市生活垃圾的數(shù)量測(cè)算與收費(fèi)費(fèi)率的研究是國(guó)內(nèi)外環(huán)境科學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對(duì)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理至關(guān)重要。2002年6月7日，國(guó)家發(fā)改委，財(cái)政部，建設(shè)部，環(huán)保部四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]872號(hào)），決定實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。截至2005年底，中國(guó)661座城市有260個(gè)實(shí)行了垃圾收費(fèi)制度,占城市總數(shù)約40%。2008年，我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量1.55億噸。
南充市建于1993年7月，行政地域包括高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、順慶區(qū)、南部縣、營(yíng)山縣、閬中（縣級(jí)）市、儀隴縣、蓬安縣、西充縣共9個(gè)縣（區(qū)、市）。有2200余年歷史的南充城市指高坪、嘉陵、順慶區(qū)的城市建成區(qū)。2002年南充被列為“國(guó)家清潔能源試點(diǎn)示范城市”，城市居民、商業(yè)、餐飲以電和天然氣為能源。2004年底，一座位于城市建成區(qū)以南約15千米的貓兒山衛(wèi)生填埋處置場(chǎng)建成并投入使用，投資4200萬元，日處理城市生活垃圾500噸。2004年入選四川省衛(wèi)生城市，2006年入選中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，2008年入選國(guó)家園林城市。2008年末，南充城市建成區(qū)面積64 萬平方米，人口69.3萬人，戶均3人，城市氣化率95.76 % 。城市環(huán)衛(wèi)部門對(duì)生活垃圾處置方式為集中衛(wèi)生填埋，2008年城市生活垃圾處理率81.69% 。到目前為止，南充市政環(huán)衛(wèi)管理部門還未向居民收取垃圾費(fèi)。
二、2003-2015年南充城市生活垃圾量測(cè)算
查閱《南充統(tǒng)計(jì)年鑒1994-2009》歷年的城市生活垃圾清運(yùn)量數(shù)據(jù)，筆者發(fā)現(xiàn)，僅1994-2002年期間城市生活垃圾清運(yùn)量數(shù)據(jù)完整，據(jù)此得到南充城市1994-2002年的9年中人均垃圾日產(chǎn)量2.24-2.81千克（表1）。
同期，我國(guó)城市人均垃圾日產(chǎn)量為1.30-1.50千克，位于西部地區(qū)川中丘陵區(qū)的南充城市人均垃圾日產(chǎn)量約為我國(guó)城市人均垃圾日產(chǎn)量的2倍。這與南充市民的消費(fèi)不太科學(xué)理性、城市居民購(gòu)買帶泥蔬菜、把裝修房子的邊角飾材、舊家具、舊衣服鞋帽、餐余食物與廚余當(dāng)成垃圾丟掉有一定關(guān)系，從一個(gè)側(cè)面反映出南充城市居民的消費(fèi)還不夠綠色環(huán)保。1994-2002年南充城市垃圾量與人口數(shù)成正相關(guān)。《城市生活垃圾產(chǎn)量計(jì)算及預(yù)測(cè)方法（CT/106-1999）》指出，垃圾產(chǎn)量測(cè)算應(yīng)考慮以下主要影響因素：人口、生活水平、燃料結(jié)構(gòu)、人口密度、流動(dòng)人口、氣候以及收集方式等。筆者按王偉等以人口數(shù)測(cè)算城市生活垃圾量的辦法,用2010-2015城市人口數(shù)據(jù)推算南充城市每年生活垃圾量。2010-2015年城市人口數(shù)據(jù)來自《南充城市發(fā)展規(guī)劃（2010-2020》，以1994-2002年的人均垃圾日產(chǎn)量平均值2.54千克為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，測(cè)算2003―2015年生活垃圾量。同時(shí)，按南充2009年每噸城市生活垃圾的收運(yùn)處理費(fèi)約為120元，以2009年不變價(jià)格為基礎(chǔ)測(cè)算出2010―2015年南充城市的垃圾處理費(fèi)用（表2）。
三、南充2010-2015年城市居民生活垃圾處理費(fèi)用及收費(fèi)費(fèi)率的確定
2009年我國(guó)5個(gè)城市的垃圾處理費(fèi)用分別是： 昆明180元/噸，海口155元/噸 ，連云港120元/噸 ，鄭州140元/噸 ，貴陽150元/噸 ，全國(guó)城市垃圾處理費(fèi)用均值約為150元/噸。經(jīng)調(diào)研，南充2009年每噸城市生活垃圾的收運(yùn)處理費(fèi)約為120元，以2009年不變價(jià)格為基礎(chǔ)，測(cè)算出2010-2015年南充城市的垃圾處理費(fèi)用為每年10360-14058萬元。城市居民生活垃圾處置費(fèi)由城市居民和企事業(yè)單位及政府補(bǔ)貼等幾部分構(gòu)成。目前，南充城市居民個(gè)體承擔(dān)垃圾處理費(fèi)用大約為總費(fèi)用的15%。根據(jù)污染者付費(fèi)原則（PPP），按2009年城市垃圾收運(yùn)處理的成本價(jià)，依據(jù)定額用戶收費(fèi)的政策測(cè)算出南充2010-2015年按戶每月垃圾處置收費(fèi)的費(fèi)率平均值為6.8元（表3）。所以，建議南充在具體的征收實(shí)踐中按每戶每月6.8元的標(biāo)準(zhǔn)收取居民垃圾費(fèi)。這一收費(fèi)費(fèi)率持平或稍低于我國(guó)其它已實(shí)施垃圾收費(fèi)的城市垃圾處理費(fèi)率，如西寧的費(fèi)率為6元/戶?月，天津的費(fèi)率為5元/戶?月，成都的費(fèi)率為8元/戶?月，廈門的費(fèi)率為10元/戶?月。
四、結(jié)論與討論
（一）施行城市垃圾收費(fèi)制度是國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的必然要求與體現(xiàn)
城市生活垃圾處理費(fèi)制度之所以必須施行，一是城市生活垃圾處理收費(fèi)制度為垃圾處理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化注入了資金支持和政策保障；二是隨著我國(guó)對(duì)城市生活垃圾處理要求的提高，城市生活垃圾處理市場(chǎng)規(guī)模將擴(kuò)大；三是根據(jù)規(guī)定，城市生活垃圾處理將堅(jiān)持“無害化、減量化、資源化”原則，積極推進(jìn)城市生活垃圾分類收集、廢物回收和綜合利用；四是全面推行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將提高城市生活垃圾無害化處理能力，促進(jìn)城市生活垃圾處理的良性循環(huán)。
（二）在南充按每戶每月6.8元的標(biāo)準(zhǔn)收居民垃圾費(fèi)比較低廉，具有操作的可行性
根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，南充城市生活垃圾量將繼續(xù)不斷增加。南充目前正在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生城市，必須加大垃圾減量化和資源化管理的步伐，城市垃圾收費(fèi)制度在南充的建立對(duì)于其它地級(jí)城市的垃圾管理將具有一定的先導(dǎo)示范作用。城市垃圾收費(fèi)制度為城市生活垃圾處理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化注入了資金支持和政策保障。完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和制度將使城市生活垃圾處理達(dá)到無害化、減量化、資源化，從而促進(jìn)城市生活垃圾處理的良性循環(huán)。
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